美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(通用19篇)

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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(通用19篇)
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通過(guò)撰寫報(bào)告,我們可以提高自己的溝通表達(dá)能力,培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。編寫報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該充分了解相關(guān)背景知識(shí),并對(duì)相應(yīng)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研。報(bào)告的參考范文充分展示了如何將復(fù)雜的工作內(nèi)容簡(jiǎn)化、概括并清晰地表達(dá)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇一

美麗鄉(xiāng)村,是指中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。

按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉(cāng)上、西營(yíng)、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個(gè)鎮(zhèn)及15個(gè)村,通過(guò)走訪、座談、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看等形式,重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來(lái)的成效和問(wèn)題。在每個(gè)被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開(kāi)了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會(huì)。還組織召開(kāi)了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會(huì),就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。同時(shí),又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報(bào)告如下:

20xx年6月,縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實(shí)施,取得了階段性成效。

一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。

二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開(kāi)展以來(lái),縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長(zhǎng),保潔員隊(duì)伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),從嚴(yán)落實(shí)門前四包責(zé)任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)不斷增強(qiáng),鎮(zhèn)容村貌今非昔比。

三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取力度不斷加大,全市15個(gè)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)項(xiàng)目,我縣就有8個(gè)。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè),機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購(gòu)置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè),分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營(yíng)的垃圾填埋場(chǎng),初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過(guò)實(shí)施兩場(chǎng)(廠)建設(shè)、文體廣場(chǎng)建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。

全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績(jī),但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來(lái),主要有以下6個(gè)方面:

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。

全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒(méi)有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢(shì)在必行。

(二)工作方案不完善,體制機(jī)制運(yùn)行不暢。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺(tái)的。調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的本意是側(cè)重推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治。而國(guó)家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的,從20xx年6月1日開(kāi)始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我縣去年的方案,無(wú)論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí),原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢,把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門,上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開(kāi)展。

(三)工作進(jìn)展不平衡,抓點(diǎn)示范力度不夠。

從實(shí)地調(diào)研情況看,工作進(jìn)展不夠平衡,整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則,縣上確定了1個(gè)示范鎮(zhèn)和3個(gè)示范村。而這些示范點(diǎn),建設(shè)思路還不夠清晰,建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯,尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重,主觀能動(dòng)性和工作積極性較差,工作進(jìn)展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情,但長(zhǎng)期的疲軟乏力、行動(dòng)遲緩,難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī),必須引起我們的高度重視。

(四)宣傳發(fā)動(dòng)不到位,思想認(rèn)識(shí)有待提高。

縣上還沒(méi)有針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開(kāi)過(guò)專題動(dòng)員會(huì),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前,點(diǎn)上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說(shuō),從上到下,在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上,都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識(shí)有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標(biāo)不明確,縣上又沒(méi)有對(duì)這方面工作進(jìn)行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識(shí)有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動(dòng)謀劃的少,只是盲目要項(xiàng)目,沒(méi)有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識(shí)有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設(shè)好,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到真正發(fā)揮。

(五)項(xiàng)目實(shí)施緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。

交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持,后續(xù)推動(dòng)艱難乏力;垃圾填埋場(chǎng)由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動(dòng)工,加之地方配套資金尚無(wú)著落,項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成,但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題尚未落實(shí);部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè),但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場(chǎng)(廠)(垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、集貿(mào)市場(chǎng)、文體廣場(chǎng)、公用停車場(chǎng))一廁(公共廁所)建設(shè),極度缺乏項(xiàng)目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。

(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強(qiáng)。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見(jiàn)好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見(jiàn);電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個(gè)集鎮(zhèn),成為各個(gè)集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。

(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。

一要總攬全局,科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍,對(duì)全縣113個(gè)村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評(píng)審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問(wèn)題,又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒(méi)錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實(shí)施。特別要重視對(duì)房屋的規(guī)劃。對(duì)樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進(jìn)行項(xiàng)目編報(bào)、爭(zhēng)取和實(shí)施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在,又能規(guī)避挪用項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn),還能有效避免重復(fù)投資的問(wèn)題發(fā)生。

二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個(gè)結(jié)合:一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國(guó)家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來(lái)。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(chǎng)(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來(lái),真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來(lái),應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來(lái)。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項(xiàng)主要目標(biāo)來(lái)規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣€能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。

(二)強(qiáng)化安排部署,嚴(yán)格督辦考核。

一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國(guó)家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,明確各部門的任務(wù),盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項(xiàng)目捆綁和資金扶持力度,加快示范點(diǎn)的建設(shè)速度,提高示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對(duì)口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時(shí),建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法,強(qiáng)化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重協(xié)調(diào)配合。

一要主動(dòng)謀劃,積極作為。職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動(dòng)尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn),提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局,為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個(gè)部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺(tái)設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。

(四)強(qiáng)化項(xiàng)目整合,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)大的財(cái)力支持。如果沒(méi)有項(xiàng)目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見(jiàn)肘的吃飯財(cái)政,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無(wú)從談起。目前急需的項(xiàng)目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(chǎng)(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主管部門要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目對(duì)接,最大限度地多爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取大項(xiàng)目,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐??h上要加大對(duì)各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項(xiàng)目用在示范點(diǎn)上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。

一要嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。凡是不符合國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對(duì)污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的同時(shí),要加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動(dòng)漢江斷面監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加大水生物保護(hù)力度。對(duì)毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。

(六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

沒(méi)有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級(jí)各部門要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的具體任務(wù)是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺(jué)地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來(lái)。同時(shí),要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度,要把工作的重點(diǎn),放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠(chéng)信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實(shí)提高,進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(七)強(qiáng)化綜合整治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)要把電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問(wèn)題。二要完善體制機(jī)制??h上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費(fèi)投入。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費(fèi)用支出,維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇二

黨的十八大以來(lái),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國(guó)內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開(kāi)展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國(guó)內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽(yáng)市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)地考察,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過(guò)程來(lái)看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過(guò)上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊(yùn)深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時(shí)代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開(kāi),風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會(huì)有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來(lái),主要有以下五個(gè)方面:

一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個(gè)村莊都邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì),達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個(gè)牛棚經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯(cuò),是談不上美麗的?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭(zhēng)利。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒(méi)有一個(gè)是通過(guò)大拆大建來(lái)建設(shè)的,都是因勢(shì)利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無(wú)中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個(gè)村莊的精氣神,沒(méi)有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用,所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過(guò)保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號(hào),賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說(shuō),不惜在村子主干道上修一座墳塋來(lái)傳承弘揚(yáng)宗族文化。

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

xx這幾年通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒(méi)有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢(shì)沒(méi)有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住進(jìn)了樓房,但是他們沒(méi)有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來(lái)生活的保障沒(méi)有得到根本的解決。這些問(wèn)題是需要我們認(rèn)真思考的。

前幾天,李克強(qiáng)總理到國(guó)家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說(shuō)到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬(wàn)農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說(shuō)“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過(guò)幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來(lái)說(shuō)就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對(duì)人們影響最大。自古以來(lái)中國(guó)人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國(guó)家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說(shuō),“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強(qiáng)總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢(shì)建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說(shuō)到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無(wú)論從哪個(gè)方面講,符合中央要求,契合國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面:

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過(guò)科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長(zhǎng)期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂,有越來(lái)越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非常渴望讓心靈得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)等提供了很大的市場(chǎng)空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來(lái),通過(guò)生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的生態(tài)環(huán)境,通過(guò)對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí),對(duì)比借鑒,我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn),先行打造,形成經(jīng)驗(yàn)之后,再全市鋪開(kāi)。目前重點(diǎn)要做好以下工作:

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策,為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財(cái)政給予支持的前提下,建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭(zhēng)取整合資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),依托村莊自身的特色或優(yōu)勢(shì),打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。

四是強(qiáng)化考評(píng),激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績(jī)效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。

五是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí),利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇三

我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。

區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。

全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬(wàn)元,專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。

與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。

實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。

首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。

其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,各有側(cè)重,各有特色。

第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。

通過(guò)對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。

1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了一定的困難。

2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。

3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無(wú)人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,很難持久。

麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。

1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。

2、分類指導(dǎo)。要對(duì)不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見(jiàn)效一批。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。

4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹(shù)起來(lái),趣聞典故挖出來(lái),古村舊貌整出來(lái),山水資源靚出來(lái),民俗山歌唱出來(lái),努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇四

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ),管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個(gè)輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開(kāi)發(fā)利用就大打折扣,難于實(shí)現(xiàn)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來(lái)越發(fā)揮著獨(dú)特而顯著的作用,可以說(shuō),行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個(gè)地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。

一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的概念

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理,按照有關(guān)專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過(guò)旅游政策、法規(guī),引導(dǎo)旅游發(fā)展方向,建立市場(chǎng)規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級(jí)政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等相關(guān)要素為管理對(duì)象,通過(guò)運(yùn)用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段,建立市場(chǎng)規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一,其主體就我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,主要有兩類:

一是政府部門。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問(wèn)題,如設(shè)施需要完善,經(jīng)營(yíng)需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護(hù),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立,這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來(lái)支持、推動(dòng),離開(kāi)了政府的主導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。

二是行業(yè)協(xié)會(huì)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者自發(fā)成立的市場(chǎng)中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營(yíng)者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來(lái)越重要的重要。

二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用

規(guī)范作用。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營(yíng)紊亂、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問(wèn)題,政府部門通過(guò)行業(yè)管理,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問(wèn)題,制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境,起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,普遍素質(zhì)不高,信息閉塞,觀念落后,知識(shí)缺乏,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對(duì)此,政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,一個(gè)重要的方面就是通過(guò)推廣管理經(jīng)驗(yàn)、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見(jiàn)等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營(yíng)管理的能力和素質(zhì),使其在實(shí)踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢(shì)盡顯,充分發(fā)揮。

服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營(yíng)主體的弱勢(shì)性及資源環(huán)境的復(fù)雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù),著力開(kāi)辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn);積極提供信息支持,開(kāi)闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),把握主動(dòng);組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對(duì)外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。

調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強(qiáng),哪一方面缺失或不完善,都會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況,并運(yùn)用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過(guò)快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。

監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過(guò)行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問(wèn)題

權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu),普遍權(quán)力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小,一是國(guó)家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目審批、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn),經(jīng)營(yíng)中出了問(wèn)題往往拍不了板,定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營(yíng)多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。

管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的.鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)具備的條件,市場(chǎng)監(jiān)管措施,安全保障等都沒(méi)有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項(xiàng)目未能納入行業(yè)管理的范圍。

1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威,不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時(shí)也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu),除現(xiàn)有的職權(quán)外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)監(jiān)管的需要,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)(線路)的審批權(quán);旅游價(jià)格審批權(quán);牽頭組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)的監(jiān)察權(quán)等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作,依法維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)樹(shù)立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營(yíng)者和游客心目中的威信。

2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。在當(dāng)前國(guó)家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場(chǎng)中的一些違法違規(guī)行為無(wú)法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠全社會(huì)力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子,且必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。

借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),長(zhǎng)期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

3、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。當(dāng)前,社會(huì)監(jiān)督越來(lái)越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強(qiáng)和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個(gè)重要手段。一方面,建立舉報(bào)制度。旅游行政部門開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報(bào)、投訴熱線電話,隨時(shí)受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)等方面的舉報(bào)和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報(bào)箱,實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,使監(jiān)督公開(kāi)化、透明化。另一方面,強(qiáng)化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強(qiáng)大的特點(diǎn),對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光,借助新聞的力量實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。

4、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是旅游市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分,也是旅游市場(chǎng)體系成熟與否的一個(gè)重要標(biāo)志。健全的旅游市場(chǎng)體系及市場(chǎng)運(yùn)行、管理機(jī)制,離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會(huì)是獨(dú)立于政府的一種社會(huì)中介組織,是平等的法律主體,有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動(dòng)。對(duì)此,政府及有關(guān)部門,可讓行業(yè)協(xié)會(huì)參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會(huì)以協(xié)會(huì)名義代替政府部門組織開(kāi)展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和行業(yè)檢查評(píng)比活動(dòng)等。這樣,可以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和民主觀念,提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力,讓協(xié)會(huì)真正起到政府、經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。

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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇五

一、基本情況

*村位于**市*鎮(zhèn),緊鄰河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢(shì)明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。

二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

*村地理位置優(yōu)越,地處河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹(shù)種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。

三、推薦理由及發(fā)展方向

北張寨子有優(yōu)良的果樹(shù)種植特色優(yōu)勢(shì),目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時(shí)機(jī),但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請(qǐng)將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè),請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。

x年xx月xx日

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇六

,蘇州在全省率先基本完成村莊環(huán)境整治任務(wù),并全面通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收。為鞏固村莊環(huán)境整治成果,提升村莊建設(shè)水平,更好地彰顯農(nóng)村特色、培育致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,蘇州市委、市政府于7月全面部署開(kāi)展美麗鎮(zhèn)村建設(shè),努力打造生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕的美麗村莊。當(dāng)前,蘇州市美麗村莊建設(shè)工作正在快速、穩(wěn)步、有序地推進(jìn),取得了階段性成果,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

1、目標(biāo)明確,推進(jìn)有序。

蘇州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作點(diǎn)面兼顧,層次清楚。主要分為美麗村莊示范點(diǎn)創(chuàng)建、星級(jí)康居鄉(xiāng)村提升和生活污水治理三個(gè)層面。20,以美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)為突破,全市選擇了71個(gè)有一定條件和基礎(chǔ)的村開(kāi)展美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)。,全面實(shí)施“百村示范千村整治提升”三年行動(dòng)計(jì)劃,就是三年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建100個(gè)有產(chǎn)業(yè)特色的美麗村莊示范點(diǎn)(含年開(kāi)展試點(diǎn)的71個(gè)),提升1000個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套的星級(jí)康居鄉(xiāng)村。20,為切實(shí)解決農(nóng)村污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題,出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村生活污水治理工作的意見(jiàn)》,以每年不少于1000個(gè)村莊10萬(wàn)農(nóng)戶的速度推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。通過(guò)三年的努力,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村、特色村生活污水治理全覆蓋。到,全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上。

2、規(guī)劃科學(xué),分類指導(dǎo)。

蘇州市在村莊布點(diǎn)方面堅(jiān)持以人為本,實(shí)事求是。一方面從尊重村莊既有現(xiàn)狀,保護(hù)山水田園風(fēng)光出發(fā),將上一輪1268個(gè)保留村目標(biāo)擴(kuò)展為5000個(gè)左右。一方面堅(jiān)持按不同村莊類型和資源稟賦進(jìn)行分類指導(dǎo)。劃定的“一般村”,必須按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道,保障農(nóng)民群眾基礎(chǔ)生活需求)標(biāo)準(zhǔn)搞好村莊整治,不搞重復(fù)建設(shè);劃定的“重點(diǎn)村”,必須按“六整治、六提升”標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施,打造“康居鄉(xiāng)村”;劃定的“特色村”,探索挖掘歷史文化、培育特色產(chǎn)業(yè)、完善旅游設(shè)施,創(chuàng)建“美麗村莊示范點(diǎn)”。尤其是重點(diǎn)村和特色村,必須按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、生產(chǎn)發(fā)展”的要求,科學(xué)編制美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”整治規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車場(chǎng)、小游園、社區(qū)服務(wù)分中心等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序與要求。

3、突出重點(diǎn),加大投入。

蘇州市積極探索國(guó)家、集體、農(nóng)戶和社會(huì)共同參與村莊建設(shè)的.多元化投入模式,建立財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制,根據(jù)不同項(xiàng)目性質(zhì)明確不同投入主體。市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè),2013年開(kāi)展試點(diǎn)的71個(gè)示范村莊,市級(jí)財(cái)政根據(jù)打造標(biāo)準(zhǔn),分檔次獎(jiǎng)補(bǔ)5240萬(wàn)元,加上其它項(xiàng)目支持,市級(jí)扶持資金共計(jì)近7000萬(wàn)元。20試點(diǎn)的市級(jí)重點(diǎn)村莊,市級(jí)財(cái)政每村獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn),每年10個(gè),三年30個(gè);1000多個(gè)規(guī)劃保留村莊“康居鄉(xiāng)村”建設(shè),市級(jí)部門給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,市委市政府給予命名表彰。年開(kāi)始每年1000個(gè)規(guī)劃保留村莊生活污水集中治理,全市三年計(jì)劃投入60億元,市級(jí)財(cái)政計(jì)劃每年安排不少于2億元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,用于對(duì)各區(qū)的補(bǔ)助和各市的獎(jiǎng)勵(lì)。吳中區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政計(jì)劃投資40多億元,完成全區(qū)109個(gè)特色村、408個(gè)重點(diǎn)村、421個(gè)無(wú)撤并計(jì)劃一般村和540個(gè)自然村污水處理的建設(shè)任務(wù),2015年當(dāng)年計(jì)劃投資8億元,其中區(qū)財(cái)政安排4億元專項(xiàng)資金。該區(qū)還對(duì)區(qū)內(nèi)電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施采取由區(qū)統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一與相關(guān)部門洽談等辦法,使各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用下降約20%。

4、產(chǎn)業(yè)融合,致富農(nóng)民。

針對(duì)農(nóng)村休閑游普遍存在體驗(yàn)項(xiàng)目單一、難以持續(xù)吸引游客、農(nóng)民無(wú)法享受更多增值收益等問(wèn)題,蘇州市在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃中明確了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),倡導(dǎo)發(fā)展六次產(chǎn)業(yè),以就地就近解決農(nóng)民就業(yè)為目標(biāo),為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供條件和保障,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。依托綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū),以企業(yè)化理念推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)式發(fā)展,以生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、服務(wù)一體化的形態(tài),形成可復(fù)制的“六次產(chǎn)業(yè)”新模式。農(nóng)民全程參與生產(chǎn)、加工以及營(yíng)銷、旅游三大環(huán)節(jié),農(nóng)民增收空間得到有效拓展。園區(qū)因地制宜規(guī)劃設(shè)立由家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)區(qū)域,并推行項(xiàng)目、技術(shù)、資金、銷售等服務(wù)。整合資源,統(tǒng)一開(kāi)展親子游、采摘游、婚紗攝影等營(yíng)銷服務(wù),為農(nóng)場(chǎng)持續(xù)吸引游客,解決單個(gè)農(nóng)場(chǎng)休閑游粘合力不強(qiáng)等問(wèn)題。通過(guò)在居民區(qū)設(shè)專賣店,進(jìn)餐飲店、企業(yè)批量營(yíng)銷等途徑,為家庭農(nóng)場(chǎng)打通銷售渠道,農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈中獲得增值收益空間。

5、機(jī)制健全,推進(jìn)有力。

市美麗村莊建設(shè)辦公室組織市住建、市容市政、水務(wù)、農(nóng)委等成員單位建立聯(lián)合督查和驗(yàn)收制度,加強(qiáng)工作力量,加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各地、各部門圍繞“百村示范千村整治提升”建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)配合,細(xì)化任務(wù),周密布置工作計(jì)劃,加大工作推進(jìn)力度。市政府成立“農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利(水務(wù))局,凡推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)困難矛盾,立即召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,梳理問(wèn)題原因,明確責(zé)任主體,確保工作得到扎實(shí)推進(jìn)。

當(dāng)前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入由點(diǎn)到面深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。按照既定目標(biāo),江寧、高淳兩區(qū)必須全面完成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)任務(wù),市級(jí)示范村累計(jì)須達(dá)100個(gè)。學(xué)習(xí)借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn),建議突出做好以下三個(gè)方面工作:一是加大農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)力度。近幾年,南京農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量雖有較大提升,但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還較低,覆蓋面還不高,污水仍是影響農(nóng)村環(huán)境的重中之中。建議學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn),結(jié)合“十三五”規(guī)劃安排,制定農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)總體方案,用幾年左右的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃布點(diǎn)村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以區(qū)為單位,對(duì)農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排并與相關(guān)建設(shè)單位打包協(xié)商,以加快建設(shè)進(jìn)度、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、降低建設(shè)成本。三是加快推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在抓好市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的同時(shí),著手研究面上農(nóng)村環(huán)境整治的提檔升級(jí),讓更多的農(nóng)民享受到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇七

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:

為推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做好市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議市政府相關(guān)情況報(bào)告的準(zhǔn)備工作,根據(jù)常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃安排,市人大常委會(huì)副主任許青云帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和市人大代表組成的調(diào)研組,于5月18日至21日先后深入蕉城、周寧、福安、壽寧四縣(市、區(qū))12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研,實(shí)地察看了16個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)情況,并與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行座談。5月22日,調(diào)研組聽(tīng)取了市政府及有關(guān)部門匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。

一、成效做法。

我市從開(kāi)始實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治,各級(jí)黨委、政府重視推動(dòng),各部門協(xié)同努力,鄉(xiāng)村兩級(jí)積極推進(jìn),取得階段性明顯成效,培育一批示范典型,有效改善農(nóng)村環(huán)境。全市共投資6.6億元啟動(dòng)建設(shè)130個(gè)美麗鄉(xiāng)村,創(chuàng)建13個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,打造三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶,在福安市開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。全市共完成裸房整治4286棟,整治建筑面積59.1萬(wàn)平方米,村道硬化85.8公里,新增綠化面積6萬(wàn)平方米,垃圾處理能力達(dá)到108.2噸/天,新增農(nóng)村污水處理設(shè)施16處,新建污水管網(wǎng)12.1公里。今年正在組織實(shí)施134個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)建13個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,打造4條景觀帶。

1.注重組織推動(dòng)。市長(zhǎng)親任宜居環(huán)境建設(shè)指揮部總指揮,分管副市長(zhǎng)任副總指揮,內(nèi)設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)組,將工作納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目和“雙百”項(xiàng)目進(jìn)行管理;20出臺(tái)《美麗鄉(xiāng)村一日游示范村創(chuàng)建工作方案》《關(guān)于做好美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃“一張圖”工作的通知》,今年又出臺(tái)《進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》;注重分類指導(dǎo)、示范引路,以來(lái)召開(kāi)了7場(chǎng)各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織100多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村建站長(zhǎng)分10期赴福州業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織30多名村支書赴臺(tái)灣參加鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))制定工作方案與考評(píng)辦法,開(kāi)展農(nóng)村工匠等培訓(xùn),上下齊心協(xié)力,共建美麗鄉(xiāng)村。

2.注重整治環(huán)境。圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)(整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化),各地積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動(dòng)生態(tài)示范創(chuàng)建、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和村莊綠化工程,有力地整治了農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題。美麗鄉(xiāng)村示范村則按照“三整治三提升”(整治生活環(huán)境、整治農(nóng)村生活污水、整治舊房裸房,提升公用設(shè)施建設(shè)水平、提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)水平、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平)要求,提高整治水平。各創(chuàng)建村還突出基礎(chǔ)先行,千方百計(jì)改善鄉(xiāng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,有些村還建設(shè)村民活動(dòng)廣場(chǎng)、小公園,整治了河道等。

3.注重突顯特色。各創(chuàng)建村立足條件優(yōu)勢(shì)、資源秉賦,保護(hù)好鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、村莊原有形態(tài),挖掘文化內(nèi)涵和生態(tài)特點(diǎn),走差異化、特色化路子,形成不同類型的特色示范點(diǎn)。如以蕉城貴村、邑板為代表沿溪流域景觀型,以福安牛石坂、秀洋為代表的田園風(fēng)光生態(tài)型,以福安虎頭、溪塔為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色型,以霞浦東壁、福安大獲為代表的海邊海灘風(fēng)光型等。同時(shí),我市大力創(chuàng)建白云山、霍童溪、福鼎蔣太線三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶,并在沿線啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村一日游示范點(diǎn)建設(shè),成為鄉(xiāng)村游精品。

4.注重文化傳承。大部分創(chuàng)建村能夠注重保護(hù)和挖掘村莊的生態(tài)資源和歷史文化,打造精品。如福安市采取融入“畬、茶、古、廉、紅”等元素,就是開(kāi)發(fā)歷史文化村的好辦法,整治后的廉村環(huán)境古樸受到好評(píng)。我市傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)工作均取得明顯成效。全市國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村3鎮(zhèn)6村(全省42個(gè)鎮(zhèn)村),中國(guó)傳統(tǒng)村落31個(gè)(全省125個(gè)),總數(shù)居全省第一。福鼎仙蒲與巽城、福安廉村、屏南雙溪、壽寧西浦及古田杉洋等6個(gè)村(社區(qū))于年獲得中央財(cái)政傳統(tǒng)村落保護(hù)資金補(bǔ)助各300萬(wàn)元。20,省政府通過(guò)競(jìng)選方式選擇十個(gè)鎮(zhèn)(村)開(kāi)展歷史文化名村環(huán)境景觀改善提升工作,我市蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南t下村以總評(píng)分第一位、第二位的成績(jī)列入該項(xiàng)目。

5.注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一些村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)強(qiáng),依托資源優(yōu)勢(shì),加快培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)莊,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如福安秀洋、壽寧亭溪村依托自然資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展有機(jī)特色農(nóng)業(yè),產(chǎn)品暢銷效益較好。發(fā)展游游產(chǎn)業(yè)也是很多創(chuàng)建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要選擇。如福安虎頭、福鼎瀲城、古田江灣、柘榮石山村依托風(fēng)景名勝區(qū);霞浦半月里、福安坦洋村依托民族風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝等開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村游,都是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有益嘗試。

二、存在問(wèn)題。

我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點(diǎn)到面逐漸推開(kāi),不少村莊發(fā)生可喜變化。但必須清醒認(rèn)識(shí)到,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚處推進(jìn)階段,與上級(jí)要求、與有些設(shè)區(qū)市相比有差距,面臨較大挑戰(zhàn)。

1.各地有差異,推進(jìn)不平衡。從組織推動(dòng)看,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一,造成推進(jìn)力度不一,個(gè)別村今年創(chuàng)建工作未啟動(dòng);從縣(市、區(qū))看,各有特色亮點(diǎn),示范村建設(shè)方面福安、蕉城相對(duì)走在前;從創(chuàng)建村看,環(huán)境整治效果差異較大,有的連基本的衛(wèi)生都未打掃清楚,有的觀望等待、應(yīng)付過(guò)關(guān),重建設(shè)輕規(guī)劃、重基礎(chǔ)建設(shè)輕環(huán)境整治的現(xiàn)象自然存在。

2.規(guī)劃不完善,特色不突顯。村鎮(zhèn)規(guī)劃20雖然實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但受技術(shù)力量、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、編制時(shí)間等因素制約,整體水平不高,相當(dāng)多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng),與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求不相適宜。一些村規(guī)劃雷同或者太抽象,甚至無(wú)宜居環(huán)境整治規(guī)劃;一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。從建設(shè)上看,“有新房無(wú)新村”現(xiàn)象比較明顯;不少村莊存在硬化過(guò)度等現(xiàn)象,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒(méi)充分展示。有的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,有的則貪大求洋、大拆大建,洋氣有余,土味不足,有的種大樹(shù)、搞不銹鋼,甚至有的挖地造湖,脫離農(nóng)村實(shí)際,城市化明顯。

3.整治不徹底,保潔不落實(shí)。一些村“五清楚”(掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚)不夠清楚,示范村“三整治三提升”不到位,臟亂差問(wèn)題尚未全面解決。有的衛(wèi)生沒(méi)搞不到位,有的房前屋后生產(chǎn)生活用品亂堆亂放,有的村“清違”工作不落實(shí),有的裸房未裝飾或處理,個(gè)別村雞鴨沒(méi)有圈養(yǎng);生活垃圾、生活污水未有效處理現(xiàn)象比較普遍,連霍童溪沿岸部分村莊也未建設(shè)污水處理設(shè)施。重建設(shè)輕管理,整治后回潮現(xiàn)象不容忽視。

4.發(fā)動(dòng)不到位,主體不主動(dòng)。有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策,一些群眾衛(wèi)生保潔意識(shí)差,各掃門前雪,主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),存在“干部做,群眾看”現(xiàn)象,甚至涉及自身利益時(shí)就不支持、不配合、開(kāi)口就要錢,宣傳發(fā)動(dòng)工作有待加強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)村干部存在階段任務(wù)意識(shí),有畏難情緒和“等靠要”思想,主動(dòng)性、持久戰(zhàn)精神不足。

5.產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展缺后勁。除個(gè)別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因區(qū)位、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒(méi)特色沒(méi)規(guī)模沒(méi)競(jìng)爭(zhēng)力,也難招商。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展整體水平不高,土地流轉(zhuǎn)緩慢,人才、資金缺乏;有些村想借助建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,愿望好,但自身?xiàng)l件限制,即使加入旅游元素也難有作為。

6.投入不集中,機(jī)制不健全。當(dāng)前除了省財(cái)政專項(xiàng)資金外,市縣鄉(xiāng)財(cái)力投入不足,部門項(xiàng)目資金沒(méi)有有效整合,加上村財(cái)薄弱,難以保證在要求的時(shí)間內(nèi)完成較大的`投入。今后開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建制村則相當(dāng)部分是村財(cái)空殼村,難度更大。組織領(lǐng)導(dǎo)與共管長(zhǎng)效機(jī)制也待完善,怕美麗不持久。

三、意見(jiàn)建議。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)承載著群眾對(duì)美好生活的期盼,但這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程,必須按照《福建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》的要求,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),持續(xù)推進(jìn)“千村整治、百村示范”工程,延伸“點(diǎn)線面”攻堅(jiān),不斷提高串點(diǎn)連線成片上規(guī)模效應(yīng)。必須突出重點(diǎn),科學(xué)選點(diǎn),分期分步實(shí)施,示范引導(dǎo)推動(dòng),形成特色亮點(diǎn)。在實(shí)踐中要注意把握以下六項(xiàng)工作:

1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。以規(guī)劃為龍頭,突出特色,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。一要注重基礎(chǔ)資料和民意收集。規(guī)劃要因地制宜,注意多深入實(shí)地摸實(shí)情,多尊重村民意愿,多方便生產(chǎn)生活,并注重與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃相銜接。二要因地制宜突出特色。根據(jù)村莊山水、生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)等實(shí)際,考慮旅游基本要素,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合,防止“千篇一律”,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。三要簡(jiǎn)單實(shí)用便于實(shí)施。規(guī)劃不能太抽象,要通俗易懂,簡(jiǎn)單管用,可直接實(shí)施。四要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)作用。通過(guò)規(guī)劃生成項(xiàng)目,分期分批、分門別類地篩選好項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)的立項(xiàng)支持。當(dāng)前可結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、水利建設(shè)、環(huán)保投入、鄉(xiāng)村旅游,做好做足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目文章。五要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。要加大規(guī)劃宣傳與督查力度,村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行。

2.強(qiáng)化環(huán)境整治。大力實(shí)施宜居家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要注重生活環(huán)境整治。這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最基本工作。要引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展環(huán)境整治,嚴(yán)格按照“五清楚”,把要求落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)上、每一個(gè)具體行動(dòng)上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題。二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”(不推山、不填塘、不搞村里的寬?cǎi)R路、不要過(guò)多使用水泥鋼筋、不在門前屋后搞過(guò)度硬化,多依山就勢(shì)、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑)原則,加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、坡荒地)和裸露地塊綠化,達(dá)到“兩特色”(房前屋后菜地化、菜地似綠化”“田園資源是公園、田間步道變綠道)目標(biāo),防止簡(jiǎn)單套用城市化做法。三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強(qiáng)舊房、裸房整治,進(jìn)行“平改坡”或挑檐改造,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌。

3.強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。從我市村級(jí)實(shí)際出發(fā),各地要在繼續(xù)完善農(nóng)村水電路通訊設(shè)施的同時(shí),集中力量重點(diǎn)解決三方面公共配套服務(wù)缺位問(wèn)題。一是建設(shè)鄉(xiāng)村生活污水治理設(shè)施。綜合考慮人口數(shù)量、供水規(guī)模和建成區(qū)分散與否,合理選擇處理工藝、處理規(guī)模及排放標(biāo)準(zhǔn)和排放路線,合理建設(shè)布局鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施,每個(gè)創(chuàng)建村當(dāng)年應(yīng)想辦法建設(shè)污水處理設(shè)施。積極推進(jìn)敖江、閩江、交溪等重點(diǎn)流域1公里范圍內(nèi)的554個(gè)建制村的污水處理設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)前全部實(shí)現(xiàn)污水有效處理。二是開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。重點(diǎn)在解決市縣經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題上求突破,推廣“村收鄉(xiāng)運(yùn)縣處理”模式,實(shí)現(xiàn)“四有”(每個(gè)村有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、完備的處理設(shè)施、長(zhǎng)效的資金保障、完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制)目標(biāo)。省里正在制定相關(guān)政策,我市要抓緊跟進(jìn)出臺(tái)。還可以通過(guò)“一事一議”動(dòng)員村民每戶每年繳一定費(fèi)用用于村莊保潔。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%建制村生活垃圾有效處理。三是配套建設(shè)其他公用設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)群眾集體活動(dòng)廣場(chǎng)、涼曬場(chǎng)、公廁,整治河道、溝渠,加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所、防洪和消防設(shè)施建設(shè),解決好農(nóng)村居民飲用水安全問(wèn)題,向農(nóng)村延伸商業(yè)服務(wù),完善基本公共保障。

4.強(qiáng)化文化傳承。文化是每個(gè)村落的“魂”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能面子光鮮、里子脆弱,必須根據(jù)自身?xiàng)l件,合理定位村莊特色,在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、延續(xù)鄉(xiāng)村野趣上下功夫,挖掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺產(chǎn),努力彰顯鄉(xiāng)土、山水特色和地方人文特色,做到“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”。對(duì)列入年省政府重點(diǎn)扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)整治項(xiàng)目的蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南t下村,要認(rèn)真組織實(shí)施。要加快全市傳統(tǒng)村落普查與評(píng)審認(rèn)定,逐步完善省、市、縣三級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,并有效組織申報(bào)第四批國(guó)家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)村落,爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金支持。同時(shí),注重農(nóng)村精神文明建設(shè),深入實(shí)施文化惠民工程,完善農(nóng)村文化公共服務(wù)體系,豐富農(nóng)民精神生活。

5.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。把村美與民富有機(jī)統(tǒng)一,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,選好路子,巧借山水,盤活資源,經(jīng)營(yíng)村莊,最大限度激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情,打造“一村一品”,激活“美麗經(jīng)濟(jì)”。一要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、社會(huì)化,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木基地、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。福安秀洋村發(fā)展有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的做法值得學(xué)習(xí)推廣。二要開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游。要挖掘文化內(nèi)涵,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),樹(shù)立更多類似“霍童溪生態(tài)走廊”、“溪塔葡萄溝”、“洋中夢(mèng)里水鄉(xiāng)”等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗(yàn)、民俗風(fēng)情、特色民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生等新型旅游業(yè)態(tài)。今年重點(diǎn)抓好蕉城、福鼎、福安、柘榮四條示范線路創(chuàng)建,開(kāi)展旅游扶貧工作。三要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)整合資源、整理資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化資本,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、為農(nóng)服務(wù)型、股份合作型集體經(jīng)濟(jì),增加村財(cái)收入。

6.強(qiáng)化機(jī)制保障。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不能搞一陣風(fēng),當(dāng)時(shí)很漂亮,不久又恢復(fù)老樣子,必須靠有效機(jī)制來(lái)保障。一要完善投入機(jī)制。市本級(jí)和縣(市、區(qū))政府要在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,兌現(xiàn)落實(shí)政策投入的同時(shí),每年安排專項(xiàng)資金,對(duì)納入美麗鄉(xiāng)村年度創(chuàng)建計(jì)劃的村莊和景觀帶,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。要積極引導(dǎo)村民參與,并引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金投入,倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助投資村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),逐步建立政府、社會(huì)資金參與的多元化投入機(jī)制。二要完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。克服重建設(shè)輕管理的傾向,建立污水、垃圾、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)制度,做到有專人來(lái)管、有制度來(lái)管、有村規(guī)民約來(lái)管,避免人為破壞、過(guò)快損壞。同時(shí),加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)村建站建設(shè),充實(shí)技術(shù)力量,縣鄉(xiāng)要派人掛點(diǎn)幫助指導(dǎo)推動(dòng),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。三要建立村民參與的有效機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),政府不能大包大攬。要強(qiáng)化村民主體地位,深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,變“要我做”為“我要做”,引導(dǎo)村民自覺(jué)參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督;同時(shí),要廣泛開(kāi)展文明教育,創(chuàng)建美麗家庭,引導(dǎo)村民改善生活習(xí)慣和消費(fèi)方式,自覺(jué)整治環(huán)境。四要完善宣傳教育機(jī)制。加大宣傳引導(dǎo)力度,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型范例,營(yíng)造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,成為各級(jí)政府、部門的責(zé)任,村民的自覺(jué)。加大宣傳促銷,提高我市美麗鄉(xiāng)村對(duì)外知名度和影響力。五要完善督查考評(píng)機(jī)制。繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入政府目標(biāo)管理任務(wù)和績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,通過(guò)采取“月通報(bào)、季考評(píng)”等方式強(qiáng)化督查,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇八

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),辦規(guī)范有序的少年宮。為加強(qiáng)少年宮建設(shè)、運(yùn)行和管理,一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程,成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)實(shí)施方案》,將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標(biāo)考核和文明單位考核評(píng)比的重要內(nèi)容,形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、教育部門具體實(shí)施、有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作格局。二是健全投入機(jī)制。按照政府投資、社會(huì)捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的思路,多種渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運(yùn)行資金。目前,全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬(wàn)元,已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實(shí)現(xiàn)了有牌子、有設(shè)施、有活動(dòng)。三是健全師資保障機(jī)制。全面加強(qiáng)輔導(dǎo)教師培訓(xùn),提高學(xué)校教師一專多能的基本素質(zhì),推行特長(zhǎng)教師的多?;テ?,實(shí)行跨校教師走教,努力實(shí)現(xiàn)師資配置共享。積極整合利用各種社會(huì)公益性資源,吸納五老人員、非遺傳承人、民間藝人等擔(dān)任輔導(dǎo)員,進(jìn)一步充實(shí)了師資力量,豐富了授課內(nèi)容。四是健全運(yùn)行機(jī)制。以教育部門為主體,建立了一整套少年宮運(yùn)行制度,制定了活動(dòng)實(shí)施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé),規(guī)范了活動(dòng)的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了輔導(dǎo)員管理、教學(xué)管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度,確保了工作有序開(kāi)展。同時(shí),要求各少年宮就近、就需、就時(shí)安排未成年人參加活動(dòng),確保了良好的活動(dòng)效果。

2.傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),辦有特色的少年宮。結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多,民族風(fēng)情濃郁,以圍鼓嗩吶土家擺手舞白族仗鼓舞桑植民歌為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富多彩的實(shí)際,堅(jiān)持從娃娃抓起,把各類別非遺傳承人、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員,開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)項(xiàng)目課程,培養(yǎng)孩子們對(duì)優(yōu)秀民族民間文化的認(rèn)知、興趣和愛(ài)好。在**中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮,以穿民服、唱民歌、跳民舞、學(xué)民樂(lè)、習(xí)民俗為主線,積極推進(jìn)傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)。聘請(qǐng)李發(fā)成、向左海等當(dāng)?shù)孛耖g老藝人進(jìn)校園為學(xué)生傳授圍鼓、嗩吶技藝,做到非遺傳承從娃娃抓起,受到校園00后們的追捧。學(xué)校少年圍鼓隊(duì)多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級(jí)各類匯報(bào)演出,取得不錯(cuò)成績(jī)。學(xué)校還組織教師利用假期,查閱大量鄉(xiāng)志資料,走訪**及附近當(dāng)?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人,選取了其中60余首圍鼓詞牌,精心修訂編印《圍鼓校本教材》,讓非遺文化在校園中著實(shí)火起來(lái)。近年來(lái),**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進(jìn)校園,確立傳統(tǒng)文化立校、民間特色興校的.辦學(xué)思路,打造一校一品精品化校園,辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。**中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國(guó)學(xué)教育、**中心學(xué)校少年宮的稻草龍等非遺項(xiàng)目日漸受到社會(huì)各界的關(guān)注。

3.建設(shè)一宮兩陣地,辦有活力的少年宮。按照整合資源、一宮兩陣地的建設(shè)思路,充分整合校內(nèi)、校外資源,把少年宮的活動(dòng)陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,利用文化站的圖書、文化資源信息共享、體育活動(dòng)場(chǎng)所、非遺傳習(xí)所等資源,極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)載體和活動(dòng)方式。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費(fèi)向未成年人開(kāi)放;另一方面,在寒暑假期間,文化站為有興趣愛(ài)好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂(lè)、土家刺繡等培訓(xùn),并組織文藝展演、比賽等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長(zhǎng),豐富學(xué)生的假期生活。此外,整合薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、社會(huì)力量捐贈(zèng)的物資設(shè)備,充實(shí)了少年宮活動(dòng)所需的電腦等設(shè)備器材。通過(guò)資源整合、陣地延伸和活動(dòng)拓展,形成課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外并重、學(xué)期與假期銜接、學(xué)校與家庭和社會(huì)教育相溝通的育人新空間,促進(jìn)了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長(zhǎng)。

4.開(kāi)展綜合評(píng)價(jià),辦促進(jìn)全面發(fā)展的少年宮。積極探索對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià),全方位培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手和動(dòng)腦能力,按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求,結(jié)合未成年人的心理和生理特點(diǎn),把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合,對(duì)學(xué)生從學(xué)科知識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、課外活動(dòng)、興趣特長(zhǎng)、勞動(dòng)技能等方面提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持學(xué)生自評(píng)、教師評(píng)、學(xué)校評(píng)和區(qū)教育行政部門全面分析的三評(píng)一分析辦法,每學(xué)期末組織對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行一次全面的分析評(píng)價(jià),有效避免了重分?jǐn)?shù)輕德育、重文化成績(jī)輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。5.堅(jiān)持抓小抓早,辦立德樹(shù)人的少年宮。育人先育德,育人必先抓小抓早,從娃娃抓起。**區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地,精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng),做到實(shí)踐育人、以德育人。充分發(fā)揮少年宮活動(dòng)最接地氣、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢(shì),把未成年人思想道德建設(shè)的先進(jìn)性和示范性與普遍性和廣泛性有機(jī)結(jié)合起來(lái),把樹(shù)立未成年人的遠(yuǎn)大理想和滿足現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧美德少年評(píng)選、道德講堂、做一個(gè)有道德的人我們的節(jié)日敬老尊老心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)五心教育等主題教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)未成年人走出校門、融入社會(huì)、感受樂(lè)趣、培養(yǎng)能力。

二、經(jīng)驗(yàn)和啟示

1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進(jìn)農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺(tái)。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛(ài)好,精心設(shè)計(jì)內(nèi)容鮮活、形式多樣、吸引辦強(qiáng)的德、智、體、美、勞主題興趣活動(dòng)小組,做到了人人參與,人人有項(xiàng)目。并充分利用學(xué)校課余時(shí)間、周末和寒暑假免費(fèi)開(kāi)放,為未成年人提供了多樣化的課外活動(dòng)空間,讓廣大農(nóng)村未成年人體會(huì)到了課余生活的樂(lè)趣,不再沉迷于游戲、網(wǎng)吧,或三五成群無(wú)事生非,解決了家長(zhǎng)的后顧之憂。

2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。**區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園工作,開(kāi)辦的土家刺繡、民族樂(lè)器、民族歌舞等興趣小組,成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動(dòng)項(xiàng)目。少年宮聘請(qǐng)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問(wèn)題,又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了傳人,實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在學(xué)校寓教于樂(lè)中得以傳承和發(fā)展。

3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺(tái)。據(jù)調(diào)查,大部分農(nóng)村未成年人,特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味,缺乏家庭教育和關(guān)愛(ài),做作業(yè)、看電視、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開(kāi)放時(shí)間為平日放學(xué)后、節(jié)假日和寒暑假,活動(dòng)項(xiàng)目豐富多彩,而且適合未成年人口味,這讓農(nóng)村未成年人娛有去處,并在集體活動(dòng)中培養(yǎng)了興趣特長(zhǎng),享受到充實(shí)快樂(lè)的課余生活,促進(jìn)身心健康。4.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),結(jié)合廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育的要求,通過(guò)開(kāi)展做一個(gè)有道德的人、我們的節(jié)日、經(jīng)典誦讀等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長(zhǎng)、在社會(huì)奉獻(xiàn)他人,樹(shù)立正確理想信念,培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時(shí),通過(guò)持續(xù)深入的開(kāi)展活動(dòng),使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)有實(shí)在、可行的陣地和載體,讓農(nóng)村未成年人成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播者、踐行者。

三、困難和問(wèn)題

**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績(jī),但仍然存在一些困難和問(wèn)題,主要為:1.建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。標(biāo)準(zhǔn)少年宮建設(shè)數(shù)量明顯不夠,目前**區(qū)得到中央、省、市項(xiàng)目資金支持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)少年宮僅有6所,無(wú)法滿足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求。2.運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過(guò)相關(guān)部門、單位的支持,雖然把陣地建起了,但運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足,因此活動(dòng)開(kāi)展不是很經(jīng)常。3.師資力量不足。部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻,校內(nèi)有特長(zhǎng)的師資缺乏,聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員較困難,因此課程設(shè)置較簡(jiǎn)單,不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。

四、幾點(diǎn)建議

1.繼續(xù)加大彩票公益金項(xiàng)目支持力度。建議中央、省的項(xiàng)目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜,特別是向落后地區(qū)傾斜,讓彩票公益金項(xiàng)目真正成為扶貧工程、實(shí)事工程、民心工程,辦受學(xué)生、家長(zhǎng)、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

2.整合資源,齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。各級(jí)各部門要將落地到學(xué)校的資源進(jìn)行整合,合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中,使資源配置發(fā)揮效益最大化,解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資源匱乏問(wèn)題。

3.繼續(xù)建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用。目前,中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評(píng)比機(jī)制,將每年獲得中央和省項(xiàng)目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等次考核,按照考核成績(jī)發(fā)放不同的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級(jí)各部門進(jìn)一步建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),組織各類評(píng)選展示活動(dòng),對(duì)成績(jī)特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項(xiàng)目、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰,對(duì)少年宮的優(yōu)秀成果、特殊才藝進(jìn)行展示,表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長(zhǎng)苗子,提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇九

xx美麗鄉(xiāng)村是安徽省20xx年度省級(jí)中心村,位于郭廟鎮(zhèn)西北部,距鎮(zhèn)政府駐地6公里,有260戶居民,1003口人,耕地1260畝,其中土地流轉(zhuǎn)860畝,主要產(chǎn)業(yè)有西瓜、草莓、薄荷等,經(jīng)濟(jì)效益明顯,居民收入快速增加,群眾生活富足,鄉(xiāng)風(fēng)文明,環(huán)境清潔,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、群眾擁護(hù)。

二、主要做法

(一)明確思路,科學(xué)規(guī)劃

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)劃先行,在建設(shè)之初,郭廟鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求,聘請(qǐng)xx縣規(guī)劃局技術(shù)人員多次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪,并召開(kāi)村民代表大會(huì),全面征求群眾意見(jiàn),集思廣益,編制了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃方案。

(二)整合資源,形成合力

成立了由郭廟鎮(zhèn)黨委書記xx任組長(zhǎng)的xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志具體負(fù)責(zé),村三委班子、黨員代表、群眾代表積極參與、齊心協(xié)力,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,尚書記高度重視,每周召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決,確保了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。

(三)創(chuàng)新機(jī)制,群眾參與

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,群眾是主體,全民參與是關(guān)鍵。在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,聘請(qǐng)德高望重的老黨員、老干部擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員,確保了工程質(zhì)量,在庭院整治方面,我們向村民發(fā)放倡儀書,每周開(kāi)展一次清潔、最清潔戶評(píng)選,簽訂門前三包責(zé)任書,對(duì)評(píng)選最清潔的戶,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的措施,提升了居住品味。在垃圾處理上,聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員和垃圾清運(yùn)員,戶戶配備垃圾筒,實(shí)行戶收集村處理,達(dá)到了村莊整潔效果。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,我們根據(jù)xx莊實(shí)際,制訂了村規(guī)民約,大家共同遵守,每月開(kāi)展一次張西好人評(píng)選活動(dòng),用身邊的事教育身邊的人,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量,我們郭廟有一位盲人教師--郭岳,去年12月被評(píng)為“安徽好人”。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力脫貧

近幾年,xx村西瓜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,僅xx村西瓜種植面積已超過(guò)1500多畝,畝均純收入在6000元以上,另外,草莓、薄荷等種植面積逐年擴(kuò)大,土地流轉(zhuǎn)率在70%以上,我們注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合,為貧困群眾提供技術(shù)指導(dǎo)和就業(yè)崗位,千方百計(jì)助力貧困群眾脫貧致富,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供不竭動(dòng)力。

三、取得成效

1、道路硬化13000平方米,實(shí)現(xiàn)了戶戶通。

2、村莊綠化4800平方米,目前綠樹(shù)成蔭,鳥語(yǔ)花香。

3、新建了污水處理廠,修建下水道3500平方米,保證了溝渠水質(zhì)清澈。

4、安裝路燈91盞,實(shí)現(xiàn)了亮化全覆蓋。

5、建設(shè)文體廣場(chǎng)1500平方米,為周邊群眾提供了休閑、娛樂(lè)、健身的好去處。

6、投資1000多萬(wàn)元建設(shè)的宋張水廠,解決了包括該村在內(nèi)的周邊2萬(wàn)多人的飲水安全問(wèn)題。

7、農(nóng)家書屋、老年活動(dòng)中心、留守人員之家、黨群服務(wù)中心等均已建成使用。

四、存在問(wèn)題

雖然xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一點(diǎn)成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:

1、xx村廣場(chǎng)面積小,急需建設(shè),但是擴(kuò)建需要的土地的性質(zhì)受限制,影響了擴(kuò)建。

2、溝河無(wú)護(hù)坡,存在一定的安全隱患,急需建設(shè)護(hù)坡。

3、資金缺乏。單靠政府的投入畢竟有限,并且政府的作為也主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到,主要還是要靠農(nóng)村居民自身投入。

五、下一步打算

(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施,規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際,不搞大拆大建,滿足農(nóng)民要求,方案交由村民代表大會(huì)討論決定,取得村民的理解和支持。規(guī)劃要體現(xiàn)農(nóng)村特色,注重保留存有的古建筑,突出鄉(xiāng)村田園特色。

(二)整治工作有計(jì)劃。按照“水溝要暢通、垃圾要清理、雜地要綠化、危舊房要整治、亂搭蓋要拆除、設(shè)施要完善、保潔要持續(xù)、村容要美麗”的目標(biāo)要求,狠抓落實(shí)。確保整治后村莊達(dá)到“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”的目標(biāo)要求。

(三)加大公共財(cái)政投入力度。積極對(duì)外借力,爭(zhēng)取外部資金、政策、項(xiàng)目和技術(shù)等資源。抓好宣傳、辦好活動(dòng)、打響品牌,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和有效性。研究落實(shí)優(yōu)惠政策,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道。

(四)盤活存量資產(chǎn)。強(qiáng)化閑置的基礎(chǔ)設(shè)施整體優(yōu)化利用。通過(guò)宅基地整理、中心村建設(shè)、舊村改造等途徑增加有效用地面積。及時(shí)與有關(guān)部門對(duì)接,調(diào)整土地性質(zhì)。

(五)加大宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮村基層組織的作用。充分尊重農(nóng)民意愿,吸納農(nóng)民群眾對(duì)改善家鄉(xiāng)環(huán)境的意見(jiàn)建議。村建立村規(guī)民約,提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)。動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量關(guān)注和投入農(nóng)村環(huán)境改善工作。創(chuàng)新宣傳載體,可適時(shí)舉辦“美麗鄉(xiāng)村”攝影大賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),擴(kuò)大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)影響。通過(guò)積極宣傳造勢(shì),凝聚各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十

身為當(dāng)代大學(xué)生,我們深刻的認(rèn)識(shí)到我們必須從基層做起,從根本上改變貧困村落后面貌,為盡快達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因?yàn)橹挥杏布O(shè)施完善了,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,人民的生活水平才會(huì)提高,人民的精神水平、道德意識(shí)才會(huì)不斷的增強(qiáng),我們的國(guó)家,我們生活的這片土地才會(huì)迸發(fā)出無(wú)限的活力。同時(shí)為積極響應(yīng)暑假社會(huì)實(shí)踐的號(hào)召,我在這個(gè)暑假對(duì)“幸福鄉(xiāng)村建設(shè)”做了深入的了解。我以xx市xx縣的幾個(gè)鄉(xiāng)村為基點(diǎn),發(fā)現(xiàn)原來(lái)現(xiàn)在的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)較過(guò)去有了很大的改善。

首先,村民們的生活質(zhì)量有了很大的改善,現(xiàn)在幾乎家家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電器化,電視,電冰箱,洗衣機(jī)已經(jīng)成了家家必備,有的條件稍微好點(diǎn)的家庭已經(jīng)有了電腦,空調(diào),百姓的生活水平有了很高的提升,在收入來(lái)源上有很多家庭都以養(yǎng)豬為主業(yè),還有奶牛,部分牛場(chǎng)還都是以村民個(gè)人投資,合伙養(yǎng)殖為主,慢慢形成一定的規(guī)模,并且現(xiàn)在大都有了自己的固定客源,在牛場(chǎng)養(yǎng)殖上,也都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn),在糞便清理上全都是機(jī)器作業(yè),極大地提高了生產(chǎn)的效率,而傳統(tǒng)的以種地為主業(yè)的家庭已經(jīng)很少了。

再次,村民的娛樂(lè)方式也變得多樣化,有很多村莊現(xiàn)在都流行跳廣場(chǎng)舞,在晚上大多以老年夫妻為主,隨著音樂(lè),翩翩起舞,另外有的村莊還修建了公園,例如我調(diào)查的香營(yíng),還修建了人工湖,在湖里還有荷花供人觀賞,人們?cè)诖耸⑾倪€可以去那里的涼亭去納蔭乘涼,人們還會(huì)在節(jié)日的時(shí)候,利用擊鼓,吹嗩吶,來(lái)慶賀,尤其是在中國(guó)吹歌之鄉(xiāng)的撫寧。其次,在村莊的交通方式上已經(jīng)不再是以往人們想象的那樣只是一些土路,斷路,現(xiàn)在幾乎每個(gè)村莊都已經(jīng)通了水泥路,并且實(shí)現(xiàn)了村村互通,極大地提高了交通效率,極大地方便了村民的一些糧食交易,還有橋梁的修建,也都極大地提高了人們的交通效率、方便了人們的出行。

最后,在糧食的種植收獲上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作,提高了人們的耕作效率,減少了人力的投入,讓人們有更充足的時(shí)間去投入其他活動(dòng)中去。幸福鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)有了質(zhì)的提高,相信在黨的十八大的文件指導(dǎo)下,在黨的關(guān)懷下,幸福鄉(xiāng)村建設(shè)還會(huì)有很大的提高,讓我們祝福幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十一

1、通過(guò)這次活動(dòng),培養(yǎng)熱愛(ài)家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導(dǎo)廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添綠增彩,帶動(dòng)全社會(huì)積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

2、通過(guò)本次活動(dòng),鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力,提高個(gè)人文化藝術(shù)素養(yǎng)。

3、通過(guò)這次活動(dòng),搭建相互切磋交流的平臺(tái),激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情。

愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園

xxxx年1月——2月

一是圍繞活動(dòng)主題舉行書法比賽。

二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動(dòng)。組織廣大學(xué)生圍繞“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”進(jìn)行主題繪畫比賽。

三是舉辦一次“愛(ài)我家園”手抄報(bào)展覽活動(dòng)。

四是開(kāi)展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動(dòng)。

五是組織師生和家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)生活中的美,記錄生活中的美,開(kāi)展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。

1、組織動(dòng)員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動(dòng)方案;各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大師生參與活動(dòng)的積極性。

2、全面啟動(dòng)階段(1月7日至1月25日)。各學(xué)校舉行“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式,布置開(kāi)展該項(xiàng)工作。師生作品以學(xué)校為單位征集,其中書法、攝影作品不少于20件,繪畫、手抄報(bào)中學(xué)、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。

3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類展示,屆時(shí)邀請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo),各單位對(duì)各上交的作品進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出一等獎(jiǎng)(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(jiǎng)(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎(jiǎng),給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責(zé),廣泛動(dòng)員青少年學(xué)生參與活動(dòng),通過(guò)主題活動(dòng)的開(kāi)展,迅速形成“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”良好氛圍。

2、積極推進(jìn),注重實(shí)效。各個(gè)學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際情況,研究制定具體的工作方案,確?;顒?dòng)開(kāi)展的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類媒體開(kāi)展宣傳,向廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)宣傳“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”活動(dòng)的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)效。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十二

為響應(yīng)黨中央建設(shè)“美麗中國(guó)”的號(hào)召,貫徹落實(shí)省、市、鄉(xiāng)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村工作部署,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,營(yíng)造和諧楊橋,特制定楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃:

一、基本情況

楊橋村地處九里回族鄉(xiāng)東北部,東與國(guó)營(yíng)盤石嶺林場(chǎng)接壤,南與國(guó)營(yíng)雙橋原種場(chǎng)毗鄰,西與本鄉(xiāng)黃庵村交界,北與洋梓鎮(zhèn)高林村相連。版圖面積16.25平方公里,其中耕地面積3256畝,山林面積4965畝,水面1184畝(含余家垱和李剛沖兩個(gè)小i型水庫(kù),龍泉小ii型水庫(kù)),北高南低,山林、農(nóng)田、水面交錯(cuò)分布,屬丘陵地區(qū);下轄8個(gè)村民小組,現(xiàn)細(xì)分為7個(gè)網(wǎng)格分區(qū),共278戶,1038人,村兩委班子共5人交叉任職,共有黨員42人,村民代表23人。全村依托“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、苗木花卉、周邊務(wù)工”三大產(chǎn)業(yè),村民安居樂(lè)業(yè),和諧穩(wěn)定,環(huán)保意識(shí)強(qiáng)烈,但部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后;綠化覆蓋率達(dá)到90%以上,但部分路肩綠化有待加強(qiáng),有部分低產(chǎn)旱田及荒山可改造為高產(chǎn)苗木經(jīng)濟(jì)林;全村40余公里村組要道已經(jīng)硬化28公里,仍有部分農(nóng)戶存在“出行難”問(wèn)題,全村水、電、路依然是村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。

二、指導(dǎo)思想

立足村情實(shí)際,按照“因地制宜,注重實(shí)效;總體規(guī)劃,重點(diǎn)突破;量力而行,籌補(bǔ)結(jié)合”的原則,常態(tài)抓凈化,長(zhǎng)年抓綠化,促進(jìn)人居生態(tài)化,力爭(zhēng)達(dá)到“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”。

三、主要目標(biāo)

“一看路、二看住、三看環(huán)境、四看樹(shù)”,鐘祥市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有著明晰的工作目標(biāo),楊橋村將不懈努力,按照村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化”的目標(biāo),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下突破性推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí),真正把楊橋村建設(shè)成“戶戶優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的美麗鄉(xiāng)村。

四、工作任務(wù)

(一)、道路硬化

2015年道路硬化預(yù)計(jì)投資共計(jì)70萬(wàn)元,硬化通組主干道2.3公里,道路培肩1.9千米,力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)“組組通”。(其中二組硬化500米,四組硬化1200米,六組硬化600米。)

(二)、衛(wèi)生凈化

2015年凈化預(yù)計(jì)投資83.85萬(wàn)元,其中整治村主河道3400米,需耗資9萬(wàn)元;黃陵灣、楊家灣、尹家灣、何家灣、肖家咀等居民集中點(diǎn)凈化提檔升級(jí)需耗資3萬(wàn)元;全村配置垃圾簍285套(兩竹樓一木架為一套)需耗資2.85萬(wàn)元;新修垃圾池90處,需耗資4.5萬(wàn)元;新建生活污水處理設(shè)施試點(diǎn)3處(人工濕地1處,聯(lián)體式1處,單體式10處)惠及近40戶農(nóng)戶,需耗資64萬(wàn)元;衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)補(bǔ)需耗資0.5萬(wàn)元。

(三)、村莊綠化

4.2萬(wàn)元;村主道綠化提檔升級(jí),栽植金絲翠柳600棵,日本櫻花2000棵,紅花紫薇2500棵,紅葉石楠1000棵,欒木400棵,栽植色塊苗木3800平米,耗資23.7萬(wàn)元;空田閑地及低產(chǎn)林改造50畝,耗資15萬(wàn)元;空地補(bǔ)綠獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.5萬(wàn)元。

(四)、村莊亮化

2015年亮化預(yù)計(jì)投資針對(duì)各組重要路段及路口,安裝太陽(yáng)能燈40盞(根據(jù)不同區(qū)域的功能定時(shí)定位和景觀特征確定燈具選型),需耗資24萬(wàn)元;整改一組、八組電力線路設(shè)施,需耗資50萬(wàn)。

(五)、環(huán)境美化

2015年村莊美化預(yù)計(jì)投資260萬(wàn)元,其中,新修文化廣場(chǎng)700平米,耗資15萬(wàn)元;鄰面改造農(nóng)戶房屋50戶,耗資35萬(wàn)元;村民安全飲水工程150萬(wàn)元,解決村內(nèi)120戶村民飲水問(wèn)題;“五務(wù)合一”服務(wù)中心建設(shè)需投資60萬(wàn)元。

五、存在的問(wèn)題

1、資金籌措不到位,部分規(guī)劃進(jìn)展力度不夠,如:道路硬化僅完成1.2公里,有1.1公里仍無(wú)資金硬化;路燈建設(shè)、村民安全飲水工程、“五務(wù)合一”陣地建設(shè)等均未完成。

2、凈化工作不徹底,部分農(nóng)戶清潔衛(wèi)生不徹底。

3、綠化工作需升級(jí),全村雖然“栽滿栽足”不留空地,但是部分地域綠化檔次太低。

楊橋村民委員會(huì)

2015年5月

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十三

縣農(nóng)辦廖海英

根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報(bào)告如下。

一、考察印象

在桐鄉(xiāng)、長(zhǎng)興、安吉、桐廬、遂昌等地的實(shí)地考察以及交流中聽(tīng)到最多的、感受最深的、觸動(dòng)最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營(yíng)等字眼。長(zhǎng)興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實(shí)值得學(xué)習(xí)借鑒。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在于付諸行動(dòng),在行動(dòng)中創(chuàng)新,在行動(dòng)中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),桐鄉(xiāng)進(jìn)行了“兩分兩換”試點(diǎn)工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開(kāi)展了區(qū)域建設(shè)用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進(jìn)程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施得到進(jìn)一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行嚴(yán)格的功能區(qū)分,把當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)逐步引導(dǎo)到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,較好地實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過(guò)組建新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,探索實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過(guò)縣財(cái)政注資縣信用聯(lián)社1200萬(wàn)元作為擔(dān)保,縣信用聯(lián)社按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)單位授信,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長(zhǎng)興把加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)和合作共建省級(jí)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的首要工作來(lái)抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個(gè),應(yīng)修編的規(guī)劃2個(gè),需新編的規(guī)劃13個(gè)。在規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中,一是堅(jiān)持規(guī)劃全覆蓋,強(qiáng)化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的全覆蓋。按照“一核心三組團(tuán)”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設(shè)詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類型分別確定中心村的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置100個(gè)左右的中心村,推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總目標(biāo),借助浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)教授、專家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個(gè)龍頭規(guī)劃的同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃,使全縣各項(xiàng)規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!?目標(biāo)指導(dǎo)下,以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進(jìn)上求經(jīng)度”為架構(gòu),尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美,堅(jiān)持規(guī)劃為引領(lǐng),研究制訂《安吉縣建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》,委托浙江大學(xué)編制完成《安吉縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色研究—營(yíng)造技術(shù)導(dǎo)則》,為全縣農(nóng)村風(fēng)貌的營(yíng)造提供正確的價(jià)值觀念和適宜的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類專項(xiàng)規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃。

資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自2007年起就進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)項(xiàng)目資源整合力度下發(fā)文件,以科學(xué)配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項(xiàng)目資源,有效整合項(xiàng)目資金投向,提高財(cái)政資金的使用績(jī)效,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。整合范圍主要是涉及財(cái)政性資金的新農(nóng)村建設(shè)到村項(xiàng)目,項(xiàng)目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實(shí)施,項(xiàng)目整合、資金預(yù)算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財(cái)力、突出重點(diǎn)”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一專戶”的要求進(jìn)行使用。長(zhǎng)興等6縣市發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動(dòng)工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理提供充足的資金來(lái)源。遂昌縣農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領(lǐng)、以村級(jí)組織為主導(dǎo)、以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,農(nóng)戶和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的積極性非常高漲。

產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長(zhǎng)興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開(kāi)發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時(shí),把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級(jí)產(chǎn)品與消費(fèi)形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識(shí)地保護(hù)式開(kāi)發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。

經(jīng)營(yíng)美麗效益好。放大品牌效應(yīng)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,一改單打獨(dú)斗的營(yíng)銷方式,從之前單一的政府、個(gè)體景區(qū)營(yíng)銷,走向政府引導(dǎo)、企業(yè)抱團(tuán)、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時(shí)代,以強(qiáng)大的營(yíng)銷合力,帶動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉縣在建設(shè)過(guò)程中,提前考慮經(jīng)營(yíng)要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗(yàn)等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級(jí)資產(chǎn)的盤活和開(kāi)發(fā),引導(dǎo)村級(jí)通過(guò)規(guī)劃和建設(shè),增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾等工作有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)創(chuàng)建從“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營(yíng)村莊”提升。

二、我縣存在的困難和問(wèn)題

基于我縣自身獨(dú)特的山水優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),2010年起,我們提出并實(shí)施了“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風(fēng)格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。

村小布局散。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程,有3萬(wàn)多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)村青壯年離開(kāi)了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個(gè)行政村,其中人口在1000人以上的僅16個(gè),所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達(dá)93個(gè),占55%,另有19個(gè)村的人口還不到200人/村。

生態(tài)文明觀需進(jìn)一步樹(shù)立。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡(jiǎn)單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒(méi)有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習(xí)慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來(lái)分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。

三、幾點(diǎn)啟示

山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實(shí)踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)保障、夯基礎(chǔ),著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重的“四位一體”發(fā)展體系,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。

基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個(gè)整體來(lái)謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng),不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個(gè)性和可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個(gè)別具一格、獨(dú)樹(shù)一幟、不可復(fù)制的“童話鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹(shù)立精品意識(shí)和品牌意識(shí),把“童話鄉(xiāng)村”作為一張國(guó)家級(jí)名片來(lái)打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國(guó)都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財(cái)力和物力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè),將整個(gè)農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)創(chuàng)建和謀劃,整體推進(jìn);四是項(xiàng)目化,要按照項(xiàng)目化管理的管理理念,方案的制定、實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類、分期、分批啟動(dòng),整體有序地實(shí)現(xiàn)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”目標(biāo)。

(一)實(shí)現(xiàn)路徑

1.加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過(guò)制定農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺(tái),加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強(qiáng)小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺(tái)激勵(lì)政策。積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進(jìn)進(jìn)城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻?。三是制定土地和山林流轉(zhuǎn)政策。鼓勵(lì)下山轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。

2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化特色和集群理念,圍繞建設(shè)“中國(guó)生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標(biāo),確保童話鄉(xiāng)村建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)“中國(guó)木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國(guó)高端軸承專業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過(guò)增加財(cái)政收入達(dá)到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢(shì),形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動(dòng)的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達(dá)到生活寬裕。

3.營(yíng)造童話意境。一是開(kāi)展村莊環(huán)境整治提升行動(dòng)。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),對(duì)村莊進(jìn)行潔化、綠化、美化,切實(shí)解決村莊存在的臟亂問(wèn)題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話文化識(shí)別設(shè)施建設(shè)。在田間地頭,道路兩旁、戶外休閑場(chǎng)所建立童話故事宣傳牌、童話故事個(gè)體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個(gè)故事背景或者場(chǎng)所,增加童話色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話故事、童話標(biāo)識(shí),或者涂上童話般的顏色,讓人全方位感受到童話樂(lè)趣。四是建設(shè)童話景觀帶。對(duì)村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進(jìn)行特色景觀化建設(shè),打造出爭(zhēng)奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢(mèng)幻般的景觀帶。

4.提升童話人文。一是通過(guò)建設(shè)中國(guó)木玩文化創(chuàng)意基地,推動(dòng)木玩與幼教、動(dòng)漫相結(jié)合,并把云和本源的童話、傳說(shuō)和世界經(jīng)典童話融入到農(nóng)村,促使木玩文化進(jìn)一步提升。二是通過(guò)建設(shè)童話展示館、童話體驗(yàn)園、童話人家等措施使世界經(jīng)典童話故事落地,豐富群眾文化生活。三是開(kāi)展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動(dòng),深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設(shè)“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動(dòng)本土文化充分彰顯;四是開(kāi)展村民素質(zhì)提升行動(dòng),切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)人員、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),努力提高他們帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、合作化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展休閑觀光旅游和“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽(yáng)光服務(wù)”為抓手,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無(wú)差異的陽(yáng)光理念融入農(nóng)村管理服務(wù)中,拉近干群關(guān)系,促使群眾生活更加幸福和諧。

(二)具體措施

1.堅(jiān)持規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推進(jìn)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細(xì)化《云和縣“山水童話鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有云和特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理,一手抓人口集中居住,加快村莊整治建設(shè)由治臟治亂向治理布局分散轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務(wù)提升。捆綁推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設(shè),采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,引導(dǎo)撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。

2.堅(jiān)持典型示范,科學(xué)引導(dǎo)。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極樹(shù)立梅灣村等童話鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來(lái)。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進(jìn)的“童話鄉(xiāng)村”布局。要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責(zé)任主體、村莊是落實(shí)行動(dòng)的區(qū)域,農(nóng)民是落實(shí)行動(dòng)的行動(dòng)主體,要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過(guò)教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識(shí),下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)投身到“童話鄉(xiāng)村”的建設(shè)中來(lái)。

3.堅(jiān)持整合資源,注重經(jīng)營(yíng)。整合全縣各級(jí)各部門資源,多途徑引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),集中財(cái)力、物力、精力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。大力整合支農(nóng)項(xiàng)目,使各類建設(shè)項(xiàng)目和資金優(yōu)先安排于實(shí)施“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村。

對(duì)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝,加大項(xiàng)目對(duì)接和對(duì)外招商引資工作,積極向省市申報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動(dòng)規(guī)劃具體建設(shè)項(xiàng)目,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外合作,層層抓項(xiàng)目落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能作用,對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān)。培養(yǎng)營(yíng)銷人才,充分運(yùn)用營(yíng)銷戰(zhàn)略,整合旅游、農(nóng)業(yè)等營(yíng)銷資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收。

4.堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決山水童話鄉(xiāng)村推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報(bào)情況,確定每一的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村及重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目安排表,落實(shí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施,并負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村由一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),一個(gè)部門聯(lián)系。專門成立技術(shù)指導(dǎo)組,駐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設(shè)施有效管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確?!巴掄l(xiāng)村”建設(shè)工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用,對(duì)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施??h財(cái)政安排專項(xiàng)資金,根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十四

1、綠化工作一是持續(xù)推進(jìn)春季綠化工作,截止目前,全鄉(xiāng)在大廣高速、京九鐵路沿線和四邊地區(qū)綠化1666.5畝,占綠化任務(wù)的138.9%。二是大力開(kāi)展村莊綠化工作,鄉(xiāng)黨委在財(cái)政緊張的情況下,拿出10萬(wàn)元用于精品區(qū)片綠化獎(jiǎng)補(bǔ),拉動(dòng)精品區(qū)片5個(gè)村綠化投入15萬(wàn)元,栽種垂柳、碧桃、木槿等各類花木近4000株。

2、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制大力推進(jìn)垃圾清理清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制,目前兩輛垃圾清運(yùn)車全部投入使用,全鄉(xiāng)22個(gè)村有16個(gè)村已納入運(yùn)行體系,配備垃圾桶1000余個(gè),每日清理的垃圾全部運(yùn)輸?shù)饺吻鹗欣鴪?chǎng)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自去年“兩委”換屆完成以來(lái),各村干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。西八方村投資60萬(wàn)元翻建了村“兩室”;西陵村新建了占地400㎡的文化廣場(chǎng);王各莊修建了特色村莊標(biāo)識(shí);東于村、北蘆莊、前王約、西陵更新維護(hù)了吃水井;南陵、史莊水改工作正有條不紊的進(jìn)行中;蘇莊村內(nèi)鋪設(shè)排水管道100余米。

1、繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制在現(xiàn)有16個(gè)村進(jìn)行垃圾集中清運(yùn)的基礎(chǔ)上,到5月底前,組織剩余的6個(gè)村將村內(nèi)垃圾徹底清除,然后全部納入鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)系統(tǒng)。同時(shí)加大宣傳力度,提高廣大群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。

2、精品區(qū)片深度打造投資80余萬(wàn)元進(jìn)行西八方、新莊、詩(shī)塢基、東八方游園建設(shè)和王各莊文化廣場(chǎng)升級(jí)。并對(duì)主要街道進(jìn)一步綠化、美化。

3、繼續(xù)完善村莊綠化南陵、北陵、西陵、新莊、侯圪垯等村在完成水改、修路等重點(diǎn)工作后,將進(jìn)一步對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十五

我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、調(diào)研整體印象

1、目標(biāo)定位準(zhǔn)確。

石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。

2、整體規(guī)劃有序。

區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。

3、建設(shè)規(guī)模大氣。

全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬(wàn)元,專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。

4、產(chǎn)業(yè)文化融合。

與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。

5、組織措施有力。

實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。

二、橫縱對(duì)比分析

首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。

其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,各有側(cè)重,各有特色。

第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。

通過(guò)對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。

1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了一定的困難。

2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。

3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無(wú)人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,很難持久。

三、幾點(diǎn)想法

(一)什么是美麗鄉(xiāng)村

麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。

(二)怎樣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。

2、分類指導(dǎo)。要對(duì)不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見(jiàn)效一批。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。

4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹(shù)起來(lái),趣聞典故挖出來(lái),古村舊貌整出來(lái),山水資源靚出來(lái),民俗山歌唱出來(lái),努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十六

黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國(guó)的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑,也是全面建成小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排和縣政協(xié)工作計(jì)劃,11月下旬至12月中旬,縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領(lǐng)部分政協(xié)常委、委員,會(huì)同有關(guān)縣直部門和鎮(zhèn)街,通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、訪問(wèn)群眾、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢?duì)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研視察,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況

為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,我縣從開(kāi)始,在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上,按照“重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)品牌”的要求,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,并提出了明確的工作目標(biāo)和要求:力爭(zhēng)通過(guò)三年的“連片整治、滾動(dòng)打造”,到20末實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,90%的村莊達(dá)到“三化”環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn),40%的村莊達(dá)到“四好”生態(tài)文明鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),10%的村莊達(dá)到“五美”美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,我縣在大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、抓好環(huán)境整治工作的同時(shí),還同步實(shí)施了綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重點(diǎn)工程,集中打造了4大示范片區(qū),農(nóng)村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍,農(nóng)民群眾的幸福感和滿意度大大提升。今年,又提出以美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、示范村建設(shè)為引領(lǐng),提速推進(jìn)戶戶通、街街亮、村村凈、家家美、處處綠“五個(gè)全覆蓋”,聚力突破坑塘整治、片區(qū)創(chuàng)建、污水處理、集中供暖、廣場(chǎng)拓展“五個(gè)新突破”,扎實(shí)深化“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”,不斷完善機(jī)制、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化舉措,全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)層次和水平。

(一)、健全組織,落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。建立健全了工作的推進(jìn)機(jī)制,成立了縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制定計(jì)劃,搞好綜合協(xié)調(diào)、督查考核。圍繞“五大工程”分別成立五個(gè)推進(jìn)組,每個(gè)推進(jìn)組均由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門組織實(shí)施,負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案,抓好任務(wù)分解、工程推進(jìn)和檢查指導(dǎo)。根據(jù)任務(wù)編制建設(shè)規(guī)劃,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任目標(biāo),狠抓工作落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鎮(zhèn)街是實(shí)施主體,村(居)是創(chuàng)建主體。各鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),對(duì)各級(jí)確定重點(diǎn)建設(shè)的示范村、重點(diǎn)村,作為“一把手工程”來(lái)抓,加強(qiáng)工作力量,確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全縣年度科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考核,作為劃撥“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的重要依據(jù)。對(duì)未完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作任務(wù)的鎮(zhèn)街、村居,當(dāng)年度的農(nóng)村工作考核不得評(píng)為優(yōu)秀。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的督導(dǎo)檢查,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季排名、半年觀摩、年終總評(píng)制度,確保如期完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

(二)、規(guī)劃在先,明晰目標(biāo)任務(wù)。制訂出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見(jiàn)》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)(示范村)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《金鄉(xiāng)縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》、《20金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件,并且參考浙江省相關(guān)市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃的編制方法,組織人員編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,明確了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主題、總體要求、建設(shè)格局、建設(shè)時(shí)序及原則性、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建鎮(zhèn)街、村也對(duì)照有關(guān)文件要求,從自身實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃,明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)街編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,充分考慮與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、各職能部門規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,明確工作重點(diǎn)、組織保障、實(shí)施步驟等,注重沿路、沿河、沿風(fēng)景區(qū)一體規(guī)劃,突出當(dāng)?shù)靥厣?。試點(diǎn)村(居)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以保護(hù)村莊生態(tài)環(huán)境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風(fēng)貌特色、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提,明確每個(gè)單體項(xiàng)目的具體安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃編制完畢后報(bào)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣規(guī)劃部門牽頭評(píng)審。

(三)、落實(shí)保障,強(qiáng)化政策支撐。首先,出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策。縣財(cái)政整合各部門涉農(nóng)資金集中投入,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜;拿出專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。生態(tài)文明村通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后,縣財(cái)政將按照每個(gè)生態(tài)文明村6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。各鎮(zhèn)街打造的美麗鄉(xiāng)村示范村在通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后,除羊山鎮(zhèn)和胡集鎮(zhèn)兩個(gè)示范片區(qū)外,縣財(cái)政將按照每村30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。今年擬安排胡集(大義)、魚山進(jìn)行“市級(jí)綠化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建,凡通過(guò)市里驗(yàn)收的縣里每鎮(zhèn)補(bǔ)助50萬(wàn)元。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村進(jìn)村道路和村內(nèi)主要街道每公里21萬(wàn)元、對(duì)小街巷每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其次,加大向上爭(zhēng)取力度。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝,加大了與上級(jí)部門的項(xiàng)目對(duì)接力度,積極向上爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金支持,尤其是省市的“連片治理”、“一事一議”、鄉(xiāng)村旅游、改水改廁、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等資金。三是強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作。搶抓棚改、治污、河湖治理等政策機(jī)遇,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、工商資本、企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。四是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步健全結(jié)對(duì)幫扶、包村聯(lián)戶機(jī)制,實(shí)行“周調(diào)度、月督查、季觀摩”推進(jìn)機(jī)制,凡成員單位部門爭(zhēng)取的和在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)推廣實(shí)施的獎(jiǎng)補(bǔ)政策、扶持資金、建設(shè)項(xiàng)目,均優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)、突出重點(diǎn),建設(shè)初顯成效。以大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五大工程”為重點(diǎn),尤其是突出了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程建設(shè)。今年又重點(diǎn)圍繞“五個(gè)全覆蓋”、“五個(gè)新突破”、“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”進(jìn)行打造,一批與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完成,農(nóng)村面貌煥然一新,城鄉(xiāng)差別大幅度縮小?!皯魬敉ā比采w:按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施”的原則,全面實(shí)施村莊街巷硬化“戶戶通”拓展工程、鄉(xiāng)村公路提升工程,建立“向上爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村居籌一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的多渠道籌資機(jī)制。年計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)約6000萬(wàn)元,年計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)3000萬(wàn)元,全面完成“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)。目前,2015年任務(wù)的433個(gè)行政村達(dá)到了戶戶通要求完成了建設(shè)任務(wù)。“村村凈”全覆蓋:全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,采取公開(kāi)招標(biāo)的方式,將鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)及處理委托給專業(yè)公司負(fù)責(zé)。全縣共配備保潔人員1532名、設(shè)置垃圾桶23000個(gè)、三立方垃圾箱242只、快速保潔車13輛、皮卡車13輛、三輪車1373輛、灑水車6輛、清掃車6輛、垃圾清運(yùn)車輛35輛,垃圾收集量增加到420噸/日,無(wú)害化處理率達(dá)到100%?!疤幪幘G”全覆蓋:持續(xù)開(kāi)展大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)不動(dòng)搖,全黨動(dòng)員、全員參戰(zhàn),大搞鄉(xiāng)村綠化、水系綠化、庭院綠化,做到無(wú)水不映綠、無(wú)路不蔭綠、無(wú)村不掩綠,保證綠化增量同過(guò)去相比實(shí)現(xiàn)倍增。今明兩年,將全部完成全縣4個(gè)綠化示范鎮(zhèn)和28個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、206個(gè)生態(tài)文明村、237個(gè)環(huán)境整潔村的'鎮(zhèn)村綠化任務(wù)。“家家美”全覆蓋:出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見(jiàn)》,以講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)為主題,深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”,積極引導(dǎo)各基層單位以及農(nóng)村家庭樹(shù)立正確的生態(tài)觀、環(huán)境觀和衛(wèi)生觀,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),不斷改善人居環(huán)境,為建設(shè)生活舒適、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村做出積極貢獻(xiàn)?!敖纸至痢惫こ陶谕七M(jìn)中??犹林卫砉ぷ鳎?015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個(gè)村莊981處坑塘的現(xiàn)狀調(diào)查,并對(duì)每個(gè)治理坑塘建立了電子檔案,進(jìn)行了典型設(shè)計(jì)、樣板打造等工作。截至目前,全縣981處坑塘已全部治理完畢。示范片區(qū)建設(shè):為抓點(diǎn)連線成面,擴(kuò)大示范效應(yīng),集中主要精力和優(yōu)勢(shì)力量,突出區(qū)域建設(shè)重點(diǎn),2015年著力進(jìn)行胡集、羊山兩個(gè)示范片區(qū)建設(shè)工作。利用省市政策,投資1800余萬(wàn)元,完成了羊山片區(qū)8個(gè)集中連片示范村的建設(shè)。胡集鎮(zhèn)片區(qū)在投入300萬(wàn)元升級(jí)提升7個(gè)村的基礎(chǔ)上,又投入資金350萬(wàn)元,新建了張?zhí)谩⒊鹚聝蓚€(gè)村。

二、存在的問(wèn)題

雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,但是在推進(jìn)過(guò)程中依然還存在著不少困難和問(wèn)題,特別是以下幾個(gè)方面需著力加以解決:

(一)要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作和系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,并且由于規(guī)劃定位較高,環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大,需要投入大量的資金。現(xiàn)在除向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取省、市財(cái)政資金支持外,其余部分主要靠縣級(jí)財(cái)政及鎮(zhèn)村投入,由于我縣財(cái)政實(shí)力有限,而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。個(gè)別鎮(zhèn)街反映因?yàn)檎未宥?、整治任?wù)重,資金配套壓力較大,只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切,由此顯得心有余而力不足。

(二)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性工程,在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色,更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。由于涵蓋面廣,整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多,包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容,在建設(shè)過(guò)程中由于各種各樣的原因,造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。此外,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需要鎮(zhèn)村、施工方進(jìn)行配套和先行墊付,待項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格后以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),結(jié)算周期較長(zhǎng)、手續(xù)較為繁瑣,鎮(zhèn)街、施工方往往也沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力配套項(xiàng)目資金和進(jìn)行先期墊付。

(三)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制有待落實(shí)。雖然目前我縣實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理有了專項(xiàng)資金保證,但只涵蓋了保潔這一項(xiàng),對(duì)于綠化、坑塘、路燈及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)等支出則不在保障范疇,只能由村級(jí)自行承擔(dān)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目完成后,增加了許多景觀和公共基礎(chǔ)設(shè)施,村級(jí)相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護(hù)開(kāi)支,而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力又有限,如果長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)不能很好地解決,村級(jí)將背上沉重的包袱。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工程,后續(xù)長(zhǎng)效管理不及時(shí)跟進(jìn)的話,就會(huì)出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象,將帶來(lái)很多問(wèn)題和負(fù)面效應(yīng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄。

(四)產(chǎn)業(yè)培植力度有待加強(qiáng)。近幾年來(lái),通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善,村莊面貌進(jìn)一步美化,農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升,但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)力度還不夠,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有取得質(zhì)的提升,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。如何因地制宜指導(dǎo)各村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域優(yōu)勢(shì)等,發(fā)展“一村一品一特色”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入,仍然是一項(xiàng)迫切而艱巨的任務(wù)。

(五)建設(shè)缺少主動(dòng)性。部分干部群眾對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)模糊,存在畏難情緒,強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,工作較被動(dòng)。有的群眾認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)是政府行為,群眾只是配合,存在“等、靠、要”等依賴思想,積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到很好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。還有不少農(nóng)民認(rèn)為土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,誰(shuí)也動(dòng)不了、管不了我的一畝三分地,農(nóng)民認(rèn)識(shí)有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹(shù)木等個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí),難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。

三、幾點(diǎn)建議

要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民群眾既是受益者,也是推進(jìn)主體,因此,要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。要充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣級(jí)頂層設(shè)計(jì)理念、治污理念和上級(jí)有關(guān)政策文件精神,深入廣大農(nóng)村干部、人民群眾,積極采納村民、黨員代表的合理意見(jiàn),既要保證村莊規(guī)劃的真正受益者是廣大村民,且能夠形成可持續(xù)的發(fā)展路徑,用效益激勵(lì)村民積極參與規(guī)劃建設(shè)中來(lái)。要利用多種方式,不斷豐富村民精神文化生活,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。使廣大農(nóng)村居民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,強(qiáng)化村民自治作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民積極、主動(dòng)、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù),自覺(jué)維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(二)、進(jìn)一步拓寬渠道,多途徑破解資金難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣,資金需求量大,要進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道。一是縣、鎮(zhèn)加大資金投入力度,提高以獎(jiǎng)代補(bǔ)額度,確保各項(xiàng)配套資金落實(shí),我縣財(cái)力有限,要整合有關(guān)部門涉農(nóng)資金,做到“多個(gè)源頭進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)渠道出水”,集中投入,發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì),提高資金使用績(jī)效;二是要按照建設(shè)目標(biāo)整合資源,進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極向上申報(bào)各類項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;三是積極探索建立市場(chǎng)化、社會(huì)化投入機(jī)制,通過(guò)“一事一議”、村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、社會(huì)捐資等方式,集聚更多的資源、資金,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏,引導(dǎo)社會(huì)力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。

(三)、突出彰顯特色,注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),注重人與自然的和諧相處,通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施,使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時(shí),要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色,培育個(gè)性之美,實(shí)現(xiàn)“一村一景”,每個(gè)村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味,而不是建設(shè)成千村一面。積極保護(hù)鄉(xiāng)土資源,深挖文化底蘊(yùn),留存鄉(xiāng)風(fēng)民俗,突出體現(xiàn)農(nóng)村文化特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

(四)、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),著力培育農(nóng)村文化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美,也要注重鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)在美。要著眼于提升農(nóng)民群眾素質(zhì),大力倡導(dǎo)現(xiàn)代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式,廣泛開(kāi)展基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng),破除農(nóng)村陋習(xí),培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣,形成積極向上的新農(nóng)村精神風(fēng)貌。要著眼于豐富農(nóng)村文化生活,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、周末大舞臺(tái)等農(nóng)村文化活動(dòng),把群眾熱衷參與的文體活動(dòng)深入推進(jìn)。同時(shí),要注重對(duì)傳統(tǒng)文化和民俗的繼承發(fā)揚(yáng),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵。

(五)、注重保持建設(shè)成果,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。俗話說(shuō)三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔要建立健全各項(xiàng)管護(hù)規(guī)章制度,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體,切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù),鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(六)、加大產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎(chǔ),強(qiáng)化輻射帶動(dòng),深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,?jiān)持“一村一業(yè)、一村一品”,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)“造血”功能,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)整治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結(jié)合,保持和實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有持續(xù)生命力。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十七

根據(jù)市人大常委會(huì)監(jiān)督計(jì)劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領(lǐng)下,通過(guò)實(shí)地調(diào)研走訪、外出考察學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開(kāi)展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個(gè)行政村,分別召開(kāi)了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加的座談會(huì),并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

近年來(lái),市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體,在組織、經(jīng)費(fèi)、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在建設(shè)過(guò)程中,以深入開(kāi)展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動(dòng)為載體,注重規(guī)劃引領(lǐng)、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩(shī)畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂(lè)園初步顯現(xiàn),我市被評(píng)為浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣。

(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。注重農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作相結(jié)合,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念,積極推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂(lè)旅游精品示范區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從的2元、8282元提高到的31511元、14404元,年均分別增長(zhǎng)9.4%、14.8%,其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì),注重自然生態(tài)與人文景觀的有機(jī)融合,在保持村莊原貌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、景觀小品的建設(shè)。經(jīng)過(guò)努力,農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長(zhǎng)效機(jī)制,分批建成了15個(gè)中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)323個(gè)村統(tǒng)一市處理,103個(gè)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,18個(gè)村村自行處理,農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃,明確三年共實(shí)施農(nóng)村生活污水治理387個(gè)村,確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達(dá)到90%以上,農(nóng)戶受益率達(dá)到70%以上。

(三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進(jìn)“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設(shè)工作,農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來(lái),完成義務(wù)植樹(shù)51萬(wàn)株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬(wàn)畝,超額完成年度任務(wù);完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村公益林?jǐn)U面90111畝,擴(kuò)面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。

(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn)。先后聘請(qǐng)知名專家和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具“個(gè)性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無(wú)痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時(shí)官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。

二、存在問(wèn)題

205月27日由質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實(shí)施的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指出,美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實(shí),國(guó)家相關(guān)部門早幾年就將安吉模式作為全國(guó)推行的樣本。安吉樣本內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作雖然取得較大成效,但離上級(jí)的總體建設(shè)要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問(wèn)題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進(jìn)行完善。

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠全面。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度不夠、范圍不廣,導(dǎo)致基層群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。

一方面是上級(jí)下達(dá)任務(wù)重、時(shí)間緊,政府存在追趕進(jìn)度、大干快上的急躁情緒,有相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政績(jī)工程,是政府行為,導(dǎo)致群眾對(duì)推進(jìn)該項(xiàng)工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴(yán)重,主動(dòng)性沒(méi)有得到較好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。同時(shí),政府主導(dǎo)與群眾意愿不統(tǒng)一,對(duì)美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導(dǎo)致部分群眾對(duì)農(nóng)村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。

另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面,認(rèn)為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,而對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收沒(méi)有引起高度重視,存在顧此失彼現(xiàn)象。

(二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)規(guī)劃在先,市政府應(yīng)針對(duì)全市的實(shí)際情況進(jìn)行通盤考慮,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開(kāi)展多年,期間雖然聘請(qǐng)了相關(guān)院校的知名專家、團(tuán)隊(duì)編制過(guò)建設(shè)規(guī)劃,制定了-的三年行動(dòng)計(jì)劃,也出臺(tái)了相關(guān)專項(xiàng)整治活動(dòng)的方案,但目前還沒(méi)有完整的實(shí)施方案和工作目標(biāo),導(dǎo)致這項(xiàng)工作推進(jìn)缺乏系統(tǒng)性。

(三)工作重點(diǎn)不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,僅僅強(qiáng)調(diào)其中任何一個(gè)方面都是不全面的。但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在一個(gè)普遍現(xiàn)象,就是重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設(shè),對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。

(四)建設(shè)模式不夠靈活。我市地域?qū)拸V,各地有不同的生活方式、經(jīng)營(yíng)理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式應(yīng)因地制宜,呈現(xiàn)多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形式與我市實(shí)際市情不夠一致,建設(shè)過(guò)程中大部分資源投入傾向于完成上級(jí)交辦任務(wù),未能較好迎合群眾的需求和期盼,導(dǎo)致各村建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象,未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒(méi)有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的刀刃上,導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十八

這幾年,南昌市人大常委會(huì)特別關(guān)注民生工程,將其作為監(jiān)督工作的重中之重。通過(guò)視察,對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解,現(xiàn)綜述如下:

南昌市周邊縣區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府80個(gè),行政村1181個(gè),自然村9525個(gè),農(nóng)村總戶數(shù)60萬(wàn)戶,農(nóng)村人口260萬(wàn)。近幾年來(lái),我市按照中央提出的“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo),著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活發(fā)生了令人欣喜的變化。

一、主要做法

1、突出村鎮(zhèn)規(guī)劃,建設(shè)生態(tài)家園。突出抓好村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民建房、村組道路、給排水、綠化以及各種線路管網(wǎng)的規(guī)劃,嚴(yán)格把好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃關(guān)。一是積極編制規(guī)劃。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都編制了村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,并有2252個(gè)自然村完成了村莊規(guī)劃。安義縣推行了村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保潔“兩個(gè)全覆蓋”,設(shè)計(jì)近120種風(fēng)格各異的房屋建筑式樣供農(nóng)民自主選擇。新建區(qū)每年由財(cái)政撥出100萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村規(guī)劃編制,聘請(qǐng)具有較高資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位到村組進(jìn)行規(guī)劃編制,保證規(guī)劃質(zhì)量。南昌縣完成了171個(gè)試點(diǎn)村規(guī)劃工作和蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、黃馬“兩江”生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊的建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)賢縣聘請(qǐng)三支有資質(zhì)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍與試點(diǎn)村實(shí)行雙向?qū)樱┐褰M自由選擇。在具體實(shí)施村組規(guī)劃的編制過(guò)程中,各地堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)尊重”、“三個(gè)保護(hù)”。即堅(jiān)持編制規(guī)劃實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍、鄉(xiāng)村干部和群眾代表參與“三結(jié)合”;堅(jiān)持尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、尊重村民群眾的意見(jiàn);堅(jiān)持保護(hù)農(nóng)村歷史文脈、保護(hù)基本農(nóng)田、保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)。真正使新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)自然風(fēng)貌、鄉(xiāng)土風(fēng)情、田園風(fēng)光。二是大力宣傳規(guī)劃。采取召開(kāi)村民大會(huì)、組織村民代表參觀、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、布置宣傳長(zhǎng)廊、將村組規(guī)劃圖表制作上墻等形式,引導(dǎo)村民了解規(guī)劃、認(rèn)識(shí)規(guī)劃、遵守規(guī)劃。全市669個(gè)試點(diǎn)村整治建設(shè),都認(rèn)真按照村莊規(guī)劃要求實(shí)施。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。各地把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)的“法規(guī)”來(lái)執(zhí)行,把村鎮(zhèn)規(guī)劃“全覆蓋”的要求落到實(shí)處。安義縣嚴(yán)格實(shí)行村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審批把關(guān)制,對(duì)公路沿線新建住宅則由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),有效地避免了農(nóng)村亂搭亂建、未批先建、無(wú)證亂建等違規(guī)行為。灣里區(qū)把新農(nóng)村建設(shè)同旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持村莊規(guī)劃和村民建房由分管區(qū)長(zhǎng)一支筆審批,確保了村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。

2、突出產(chǎn)業(yè)培植,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。突出抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極引導(dǎo)試點(diǎn)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。新建縣對(duì)農(nóng)民發(fā)展新產(chǎn)業(yè)實(shí)行財(cái)政資金重點(diǎn)扶助,涌現(xiàn)了聯(lián)圩鄉(xiāng)灣上新基的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、樂(lè)化鎮(zhèn)大坪的千畝大棚蔬菜基地、樵舍鎮(zhèn)波汾村的規(guī)模養(yǎng)豬、生米鎮(zhèn)朱崗老屋的藠頭種植加工等一批特色產(chǎn)業(yè)村。進(jìn)賢縣積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展水果、山茶等特色種植,養(yǎng)鴿、養(yǎng)蟹等特色養(yǎng)殖,建筑施工、鋼結(jié)構(gòu)、醫(yī)療器械、文具用品等特色產(chǎn)業(yè)。安義縣大力引導(dǎo)試點(diǎn)村發(fā)展蔬菜水果產(chǎn)業(yè),發(fā)展塑鋼產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民完善產(chǎn)、銷、加工一條龍服務(wù),使本縣塑鋼產(chǎn)品達(dá)到全國(guó)60%以上的市場(chǎng)份額,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了重要平臺(tái),也為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金保障。南昌縣專門安排1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金,幫助和扶持廣大農(nóng)民發(fā)展無(wú)公害蔬菜、畜禽水產(chǎn)、農(nóng)家樂(lè)等特色產(chǎn)業(yè)。

3、突出環(huán)境整治,塑造農(nóng)村社區(qū)。重點(diǎn)抓好“三化(劃)三改”,即:村莊規(guī)劃、環(huán)境美化、生態(tài)綠化,改水、改廁、改路。在試點(diǎn)村整治建設(shè)進(jìn)程中,完成村莊道路水泥硬化1390公里,改建自來(lái)水34600戶,為試點(diǎn)村33700戶農(nóng)戶改建了水沖廁,為519個(gè)試點(diǎn)村修建了下水道,新建沼氣池1700余座,新安裝太陽(yáng)能熱水器2200戶,維修房屋10000多幢,526個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)通了有線電視,595個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)通了程控電話,建設(shè)村組宣傳長(zhǎng)廊607個(gè),399個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)了村民文化活動(dòng)室,264個(gè)試點(diǎn)村購(gòu)置了體育健身器材、修建了休閑小廣場(chǎng),為536個(gè)試點(diǎn)村植樹(shù)39.4萬(wàn)株,整治山塘門塘410口,建立村級(jí)“五個(gè)之家”118個(gè),197個(gè)試點(diǎn)村配齊了村組衛(wèi)生所。669個(gè)試點(diǎn)村中有420個(gè)村發(fā)展起了特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、以及農(nóng)家樂(lè)、旅游度假等“一村一品”產(chǎn)業(yè),全市試點(diǎn)村改水、改廁、改路率三項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)了省里要求的95%或90%。試點(diǎn)村生態(tài)綠化建設(shè),通過(guò)整治村塘門塘、植樹(shù)造林、建設(shè)農(nóng)民休閑健身廣場(chǎng)和保護(hù)歷史文脈、疏理暢通村組水系等舉措,真正體現(xiàn)了田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、自然風(fēng)貌。各地還根據(jù)財(cái)力狀況,因地制宜地推進(jìn)了試點(diǎn)村有線電視、廣播、電話、互聯(lián)網(wǎng)、沼氣、太陽(yáng)能的推廣和普及。使試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和文明程度大為提升。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,各試點(diǎn)村還建立了村莊環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,設(shè)立了村莊環(huán)境保潔員,添置了環(huán)境保潔設(shè)施,對(duì)公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、集體事務(wù)實(shí)行社區(qū)化管理,通過(guò)整治建設(shè),成為了房屋建設(shè)規(guī)范有序、環(huán)境衛(wèi)生整治干凈、生態(tài)環(huán)境山青水秀的農(nóng)村新社區(qū)。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

1、新農(nóng)村建設(shè)必須抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌考慮關(guān)系農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。只有這樣,才能使新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)抓住要領(lǐng)、防止偏差。一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃。堅(jiān)持把搞好規(guī)劃作為試點(diǎn)村整治建設(shè)首要的工作來(lái)抓,做到整治建設(shè)事先編制規(guī)劃,整治建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,整治建設(shè)后繼續(xù)維護(hù)規(guī)劃,實(shí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。二是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)力保障。只有農(nóng)民富裕了,才有真正意義的新農(nóng)村;只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收致富有了保障,才可以支撐真正意義的新農(nóng)村。堅(jiān)持把培植“一村一品”產(chǎn)業(yè)特色村、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,全市669個(gè)試點(diǎn)60%以上都有了主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。三是抓好鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。培育良好的鄉(xiāng)風(fēng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾和睦相處和農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必要前提。因此,我們?cè)谠圏c(diǎn)建設(shè)中,堅(jiān)持把建設(shè)和完善農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施,組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化和文明健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)作為大事來(lái)抓,建設(shè)村民文化墻、村民文化活動(dòng)室、組建農(nóng)民劇團(tuán)、開(kāi)展農(nóng)民健身體育活動(dòng)等,大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。四是抓好民主管理。在新農(nóng)村試點(diǎn)中,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)民主管理,讓農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村事務(wù)的管理,擴(kuò)大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),還干部以清白,讓村民得明白,進(jìn)一步密切了基層干部群眾的相互關(guān)系,有效增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、新農(nóng)村建設(shè)必須整合資源,在凝聚各種建設(shè)項(xiàng)目和力量上下功夫。新農(nóng)村建設(shè),涉及千家萬(wàn)戶,工程量大,所需資金量大,需要規(guī)劃、拆遷、整治、改造的項(xiàng)目繁多,光靠少數(shù)人干是不行的。必須爭(zhēng)取方方面面的力量,整合各種資源,共同推進(jìn)。一是要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)在推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,依靠領(lǐng)導(dǎo)重視,形成工作氛圍,協(xié)調(diào)各方力量,整合各種資源,形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)和工作合力,推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的又好又快發(fā)展。二是要爭(zhēng)取社會(huì)支持。各地通過(guò)召開(kāi)村民群眾代表會(huì)、在外人士座談會(huì)以及組織開(kāi)展各種對(duì)口幫扶等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。三是要爭(zhēng)取群眾參與。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的建設(shè)要求,充分發(fā)揮群眾主體作用,特別是發(fā)揮村民理事會(huì)教育群眾、宣傳群眾、組織群眾的重大作用,調(diào)動(dòng)廣大村民自覺(jué)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,做到新農(nóng)村試點(diǎn)建不建、怎么建,都由群眾說(shuō)了算。引導(dǎo)村民配合和參與整治建設(shè),自覺(jué)拆除違章搭建、捐資捐款、投工投勞,共同搞好試點(diǎn)村建設(shè)。

總之,新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求,認(rèn)真按照省里關(guān)于“五新一好”即:發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,建設(shè)新村鎮(zhèn),樹(shù)立新風(fēng)尚,形成新機(jī)制,創(chuàng)建好班子的工作思路,繼續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、村鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)化、農(nóng)民素質(zhì)技能化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作化、村落管理社區(qū)化,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力,提升農(nóng)村文明和諧程度”。注重在新農(nóng)村試點(diǎn)整治建設(shè)中,看環(huán)境綜合整治的效果,看特色產(chǎn)業(yè)培育的效果,看社會(huì)事業(yè)發(fā)展的效果,看管理水平提高的效果,看集中連線成片的效果,看規(guī)模展示的預(yù)期效果。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十九

根據(jù)民生工作要求,對(duì)照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,采取查閱軟件資料和現(xiàn)場(chǎng)成效查看相結(jié)合的方式,依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,縣美麗辦認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)工作,自評(píng)結(jié)果如下:

省級(jí)中心村建設(shè)成效類基本指標(biāo)(100分)

自評(píng)得分:99.5分

中心村選址科學(xué)合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達(dá)到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點(diǎn);在規(guī)劃制定過(guò)程中,充分尊重農(nóng)民意愿;中心村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)較好。

(一)垃圾處理(10分)

建立生活垃圾收運(yùn)處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的方式收運(yùn)處理;其他村莊的生活垃圾通過(guò)“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運(yùn)設(shè)備;生活拉圾及時(shí)清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無(wú)暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農(nóng)村實(shí)際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。

(二)飲水安全鞏固提升(6分)

結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過(guò)區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達(dá)到100%;水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。

(三)衛(wèi)生改廁(7分)

戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上;無(wú)露天類糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。

(四)房前屋后環(huán)境整治(6分)

電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無(wú)違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。

(五)通路暢通(10分)

納入年度多村道路楊通工程的`村莊,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,路寬達(dá)到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達(dá)到3.5米;村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米;村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。

(六)污水處理(8分)

以分散處理為主,通過(guò)分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理;或在有條件和實(shí)際需求的地方,采用經(jīng)濟(jì)有效、簡(jiǎn)便易行、工藝可靠的無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理;生活污水處理率達(dá)到80%以上。

(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)

整治疏浚河溝渠塘,實(shí)現(xiàn)水體清澈;無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染、水面無(wú)明顯漂浮物;村內(nèi)加強(qiáng)橋涵配套。

(八)公要服務(wù)設(shè)施建設(shè)(8分)

接照因地制宜、資源整合,簡(jiǎn)易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心;服務(wù)中心面積適當(dāng),能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能;結(jié)合寬帶支撐工程,實(shí)現(xiàn)寬帶通村,適當(dāng)提高固定寬帶家庭普及率。

(九)村莊綠化(6分)

開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達(dá)90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國(guó)、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實(shí)現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹(shù),以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。

(十)村莊亮化(5分)

在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡(jiǎn)易路燈,進(jìn)行適度亮化;維護(hù)到位、使用正常。

(十一)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制(4分)

建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合等切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長(zhǎng)效管護(hù)。

中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到l0萬(wàn)元以上。

培育多村文明新風(fēng),積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動(dòng);開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng),設(shè)立“身邊好人榜”等類似評(píng)議;開(kāi)展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),村規(guī)民約合法簡(jiǎn)約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng);挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹(shù)古民居保護(hù)等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開(kāi)展農(nóng)民普法教育,積極開(kāi)展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾依法有序反映問(wèn)題、化解矛盾。

環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。

省級(jí)中心村建設(shè)特別加分項(xiàng)(2分)

自評(píng)得分:1.5分

1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實(shí)現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行;

2.村內(nèi)實(shí)現(xiàn)雨污分流;

3.村內(nèi)建有室外體育文化場(chǎng)所;

綜上,我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià),省級(jí)中心村建設(shè)成效指標(biāo)自評(píng)得分101分。

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