安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得大全(20篇)

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安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得大全(20篇)
時(shí)間:2023-11-06 02:11:02     小編:書香墨

人們常常會(huì)試圖去理解和解讀自己的情感體驗(yàn),以便更好地應(yīng)對和處理各種情感需求。一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該有自己的觀點(diǎn)和思考,能夠把握住事物的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系。接下來是一些值得借鑒的總結(jié)樣例,希望對大家的寫作有所啟示。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇一

近年來,我國在執(zhí)法領(lǐng)域積極開展“三年行動(dòng)專項(xiàng)整治”,以加強(qiáng)執(zhí)法力度、促進(jìn)法治建設(shè)。通過這一行動(dòng),我有幸親身參與其中,從中受益匪淺。在這篇文章中,我將就這一整治行動(dòng)的意義、取得的成果以及我個(gè)人的感悟和體會(huì)進(jìn)行闡述。

首先,三年行動(dòng)專項(xiàng)整治對加強(qiáng)執(zhí)法力度具有重要意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會(huì)問題也日益增多,因此加強(qiáng)執(zhí)法力度勢在必行。三年行動(dòng)專項(xiàng)整治不僅對于監(jiān)管環(huán)境、保護(hù)社會(huì)公正具有重要意義,也對于推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建法治社會(huì)具有重要作用。通過加大對涉法涉訴活動(dòng)的整治力度,可以更好地保護(hù)人民權(quán)益,提升人民對法治的信心。

其次,三年行動(dòng)專項(xiàng)整治在很大程度上取得了積極成果。整治期間,各級政府部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)加大了對違法犯罪行為的打擊力度,取得了顯著成效。尤其是在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪方面,三年行動(dòng)專項(xiàng)整治發(fā)揮了積極的作用。不僅揭露了一批互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙、非法集資等經(jīng)濟(jì)犯罪案件,還迫使了一些違法犯罪分子落網(wǎng),為我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

此外,三年行動(dòng)專項(xiàng)整治也對我個(gè)人產(chǎn)生了深刻的影響。首先,通過參與整治行動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到執(zhí)法工作的重要性和復(fù)雜性。在此過程中,我親身體驗(yàn)到了執(zhí)法過程中的艱辛和挑戰(zhàn)。這使我更加重視執(zhí)法工作的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,也加深了我對法律法規(guī)的理解。其次,整治行動(dòng)還提高了我的責(zé)任感和使命感。作為一名執(zhí)法者,我深深感受到了維護(hù)社會(huì)秩序和公平正義的使命。最后,整治行動(dòng)讓我認(rèn)識(shí)到執(zhí)法工作需要團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)作精神。只有全體執(zhí)法人員緊密協(xié)作,才能發(fā)揮出最大的工作效能。

然而,盡管三年行動(dòng)專項(xiàng)整治在取得一系列積極成果的同時(shí),仍然存在一些問題和不足。首先,有些地方和單位在整治過程中存在行動(dòng)不力、問題整改不徹底的現(xiàn)象,導(dǎo)致整治成果不夠顯著。其次,整治行動(dòng)涉及面廣,監(jiān)管對象眾多,執(zhí)法難度較大。因此,我們需要不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力,提高整治的效果。最后,整治行動(dòng)還需要更多地關(guān)注執(zhí)法的公正性和透明度,防止濫用執(zhí)法權(quán)力和權(quán)益侵害的現(xiàn)象的出現(xiàn)。

綜上所述,三年行動(dòng)專項(xiàng)整治不僅對加強(qiáng)執(zhí)法力度具有重要意義,也取得了積極的成果。對于我個(gè)人而言,參與整治行動(dòng)讓我對執(zhí)法工作有了更為直觀的了解,也對我的成長產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。但隨著整治行動(dòng)的推進(jìn),我們也要正視其中存在的問題和不足,不斷完善執(zhí)法機(jī)制,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,以推動(dòng)我國法治建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階,為人民群眾提供更好的法治保障。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)工作要求和決策部署,在2020年7月—12月期間,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位結(jié)合工作實(shí)際,針對園區(qū)重點(diǎn)區(qū)域全面排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中行動(dòng),確保各項(xiàng)工作有序開展。

一、加大安全隱患排查工作

加大安全檢查工作,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域隱患排查,針對轄區(qū)道路、辦公區(qū)、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域的消防安全隱患進(jìn)行全面排查。從七月至今,已對園區(qū)59家企業(yè)進(jìn)行了共計(jì)66次安全隱患排查和現(xiàn)場指導(dǎo)。

二、全方位部署安全生產(chǎn)工作

1、編制《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,根據(jù)文件要求,經(jīng)開區(qū)管委會(huì)召開了兩次安委會(huì),第一次會(huì)議制定了《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的編制計(jì)劃,第二次會(huì)議

總結(jié)

了各安委會(huì)成員建議,對方案運(yùn)作問題進(jìn)行了可行性討論。建立了工作機(jī)制,確保工作落到實(shí)處,按規(guī)執(zhí)行。

2、開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作部署會(huì),經(jīng)開區(qū)安委會(huì)召開了2020年三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作部署會(huì),在本次會(huì)議中,共帶領(lǐng)126家園區(qū)企業(yè),共計(jì)168人次統(tǒng)一進(jìn)行了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案》的學(xué)習(xí),積極帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自查自改,并遵照相關(guān)條例要求認(rèn)真落實(shí)工作。

三、

加強(qiáng)應(yīng)急處置能力

多次開展專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),提高各企業(yè)安全管理人員和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)急處置能力。要求針對汛期、強(qiáng)降雨等惡劣天氣的安全隱患進(jìn)行排查,強(qiáng)化對災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)運(yùn)行、做好應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,能夠快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、及時(shí)處置,將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度。

學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總結(jié)

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)

城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇三

為了進(jìn)一步改善我縣中小學(xué)校、幼兒園消防安全條件,預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)漳縣實(shí)際情況,我大隊(duì)組織各中小學(xué)、幼兒園深入開展了消防安全專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)將開展情況總結(jié)于后。

為了加強(qiáng)對消防安全專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),大隊(duì)成立了由大隊(duì)長任組長,參謀任副組長,教育局各股室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣公安消防大隊(duì),由兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)治理工作。各中小學(xué)校、幼兒園也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),中小學(xué)校長、幼兒園園長為單位第一責(zé)任人,片區(qū)督導(dǎo)員為片區(qū)第一責(zé)任人,將教育系統(tǒng)消防安全專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前安全工作的一項(xiàng)重要工作來抓,針對教育系統(tǒng)消防安全現(xiàn)狀制定了切實(shí)可行的治理工作方案,確保了治理工作有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展。

為了營造良好的治理環(huán)境,我們深入地開展了消防宣傳。一是以正在開展的題為“以人為本,安全第一”的第三個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),組織全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了教育系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識(shí),提高了他們依法管理、依法治校,依法治教的自覺性。二是開展了消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂活動(dòng)。各中小學(xué)校、幼兒園根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對性地開展消防安全法制教育,廣泛宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火及逃生自救知識(shí)。提高了廣大中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的防火滅火知識(shí)和逃生自救能力。三是采取懸掛消防安全標(biāo)語,利用黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站,印發(fā)消防宣傳資料等形式,宣傳消防法律法規(guī),增強(qiáng)了廣大師生的消防安全意識(shí)和參與意識(shí),提高了自我防范能力。

一是認(rèn)真摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握學(xué)校、幼兒園消防安全現(xiàn)狀。今年9月,我大隊(duì)抽派人員深入全區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園調(diào)查摸底,通過聽取學(xué)校匯報(bào),走訪師生、群眾和實(shí)地查看等方式,對全縣中小學(xué)、幼兒園的消防現(xiàn)狀進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查了解,并形成調(diào)查報(bào)告報(bào)局黨委。二是認(rèn)真研究,確定專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)。我縣中小學(xué)校、幼兒園專項(xiàng)治理的重點(diǎn)主要有五個(gè)方面:

1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的;

2、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損壞,影響正常使用的;

4、集體宿舍、疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵或占用的;

5、電線電路老化、容易發(fā)生火災(zāi)事故的。三是制定專項(xiàng)治理工作方案,以文件形式下發(fā)各中小學(xué)校、幼兒園開展專項(xiàng)治理工作;四是自查自糾,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改,防止火災(zāi)事故發(fā)生;五是組織了2個(gè)檢查組,抽調(diào)檢查人員156人次,檢查了全縣168所中小學(xué)、幼兒園(含村小)。通過檢查,共發(fā)現(xiàn)堵塞安全出口等火災(zāi)隱患和消防違法行為47處。各中小學(xué)在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下打緊開支,及時(shí)進(jìn)行了整改,保證了消防安全。

為了把消防安全專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,鞏固治理成果。教育局及中小學(xué)、幼兒園都建立了《消防安全工作預(yù)案》、《消防安全責(zé)任制》、《消防安全報(bào)告制》、《消防安全管理獎(jiǎng)懲方案》等制度,并層層簽訂消防安全管理責(zé)任書,逐步建立起了消防安全工作長效機(jī)制,確保安全工作萬無一失。

總之,安全責(zé)任重于泰山,消防安全工作專項(xiàng)治理,查找出了存在的問題,加強(qiáng)了師生消防安全教育,擬定了整改措施,排除了火災(zāi)隱患,建立了消防安全長效機(jī)制,從源頭上杜絕了新的火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。保證了廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。我們決心在今后的工作中進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,開創(chuàng)工作深度,把學(xué)校消防安全工作做得更扎實(shí),更有成效,為保障全縣中小學(xué)、幼兒園正常教育教學(xué)秩序、維護(hù)廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇四

根據(jù)相關(guān)文件要求和我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況所開展的關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作推進(jìn)落實(shí)情況,現(xiàn)對我區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況作如下總結(jié):

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委,省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),為全區(qū)安全生產(chǎn)有力有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委,省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇五

第一段:引言(200字)

近年來,我國政府為了加強(qiáng)社會(huì)治理,推動(dòng)人民群眾安居樂業(yè),實(shí)施了一系列的專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中,三年行動(dòng)專項(xiàng)整治是一個(gè)重要的舉措,旨在解決社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。我參與了這一專項(xiàng)整治行動(dòng),親身體會(huì)到了其中的重要性和困難性。以下是我對三年行動(dòng)專項(xiàng)整治的一些心得體會(huì)。

第二段:確立目標(biāo),細(xì)化措施(250字)

最初的階段,我們的目標(biāo)是確立和明確專項(xiàng)整治的范圍和重點(diǎn)。通過專項(xiàng)整治,我們要解決社會(huì)領(lǐng)域矛盾突出的問題,提升群眾的幸福指數(shù)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們進(jìn)行了大量的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析。我們細(xì)化了整治的措施,針對不同的問題,采取了不同的手段,包括加強(qiáng)宣傳教育、制定相關(guān)政策、加大執(zhí)法力度等。通過這些措施的有序執(zhí)行,我們初步實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)整治的預(yù)期目標(biāo)。

第三段:動(dòng)員廣泛,凝聚合力(250字)

實(shí)施專項(xiàng)整治需要政府的領(lǐng)導(dǎo)和廣大民眾的積極參與。我們充分意識(shí)到動(dòng)員廣泛、凝聚合力的重要性。我們通過各種渠道,如召開座談會(huì)、發(fā)放通知、開展排查等,向社會(huì)各界廣泛宣傳專項(xiàng)整治的重要意義和影響,并號(hào)召民眾積極參與。在這個(gè)過程中,我們遇到了一些困難和阻力,但通過持之以恒的努力,我們獲得了廣大民眾的支持和理解,凝聚了社會(huì)各界的合力,為專項(xiàng)整治開展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四段:面臨挑戰(zhàn),突破困境(300字)

在專項(xiàng)整治的過程中,我們不可避免地面臨各種困難和挑戰(zhàn)。一方面,一些矛盾問題復(fù)雜多樣,例如環(huán)保問題、食品安全問題等,需要我們協(xié)調(diào)各方利益,推動(dòng)解決。另一方面,一些涉及利益關(guān)系的問題,如土地收儲(chǔ)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等,需要我們在法律框架下尋求最優(yōu)解。在這些問題上,我們需要統(tǒng)籌各方利益、權(quán)衡利弊,才能找到適合的解決方案。在處理這些問題的過程中,我們不斷探索和創(chuàng)新,積極尋求各方面的支持和合作,突破了不少困境。

第五段:效果顯著,持續(xù)推進(jìn)(200字)

經(jīng)過三年的專項(xiàng)整治,我們?nèi)〉昧孙@著的效果。許多社會(huì)矛盾得到了妥善解決,人民群眾的生活水平和幸福感明顯提高。特別是在環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公平正義等領(lǐng)域,我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?。然而,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,整治工作并非一勞永逸,需要長期的推進(jìn)和持續(xù)的努力。為了鞏固和發(fā)展專項(xiàng)整治的成果,我們需要進(jìn)一步完善相關(guān)的制度和機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,引導(dǎo)廣大民眾積極參與社會(huì)治理。

總結(jié)(200字)

三年行動(dòng)專項(xiàng)整治是一個(gè)重要的社會(huì)治理舉措,通過確立目標(biāo)、細(xì)化措施,動(dòng)員廣泛、凝聚合力,面臨挑戰(zhàn)、突破困境,取得了明顯的成效。然而,整治工作并非一蹴而就,需要長期的推進(jìn)和不斷的努力。只有進(jìn)一步完善制度、加大執(zhí)法力度,引導(dǎo)廣大民眾積極參與,才能鞏固和發(fā)展專項(xiàng)整治的成果,推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。我們相信,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持三年行動(dòng)專項(xiàng)整治的理念和原則,我國的社會(huì)治理將進(jìn)一步邁上新的臺(tái)階,人民群眾的安居樂業(yè)將得到更好的保障。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇六

為認(rèn)真吸取近年來勞動(dòng)密集型企業(yè)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,以及xx區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治工作方案安排以及新消安字(20xx)11號(hào)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)開展工作實(shí)際,現(xiàn)將開展工作情況總結(jié)如下:

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全工作,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產(chǎn)工作。把消防安全工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)本轄區(qū)消防安全責(zé)任,建立健全管理制度。成立由鎮(zhèn)長李組長,副鎮(zhèn)長馬宗祥任副組長,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任付云興等相關(guān)部門及成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)工作。

為進(jìn)一步推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)消防宣傳工作,讓更多的群眾接受消防教育,提高自身防范意識(shí),消除火災(zāi)隱患。鎮(zhèn)政府與12月18日召開了全鎮(zhèn)今冬明春安全生產(chǎn)、消防工作會(huì)各村(社區(qū)),企業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議要求各單位要認(rèn)真開展好人員密集場所開展消防安全宣傳活動(dòng),要針對人員密集、消防安全意識(shí)淡薄等特點(diǎn),逐一講解防火滅火、逃生自救知識(shí),特別強(qiáng)調(diào)用水、用電等方面,讓員工充分了解了冬季防火的重要性。

按照排查范圍和重點(diǎn),扎實(shí)做好勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防安全大排查大整治活動(dòng)。

1、及時(shí)召開勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人工作會(huì),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)開展消防安全自糾自查,督促企業(yè)安全員及時(shí)整改火災(zāi)隱患,對排查出的火災(zāi)隱患要登記造冊,逐項(xiàng)整改。

2、鎮(zhèn)安辦于從即日起到20xx年1月31日前對勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面、深入的排查,對檢查出滅火器擺放不規(guī)范、廢料亂堆等問題提出立即整改意見。

3、“元旦”、“春節(jié)”,我鎮(zhèn)將加大對轄區(qū)安全檢查力度,確保節(jié)日安全,廣大群眾安全過節(jié)。鎮(zhèn)政府嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日值班制度,做好應(yīng)急處置,全力保障全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇七

為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開展消防安全專項(xiàng)整治,對存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),依法進(jìn)行徹底整治。

以“堅(jiān)決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系,推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

6月1日至7月31日。

高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所,重點(diǎn)突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲(chǔ)物流(即從事倉儲(chǔ)經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。

(一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。

(二)是否辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。

(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。

(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。

(五)倉儲(chǔ)物流場所內(nèi)部布局、儲(chǔ)存物品類別及核定的最大儲(chǔ)存量是否擅自改變,儲(chǔ)存物品是否分類、分堆、限額存放,進(jìn)入庫房的機(jī)動(dòng)車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。

(六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲(chǔ)、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動(dòng)火、吸煙、燃放煙花爆竹。

(七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報(bào)區(qū)人民政府備案。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇八

第一段:介紹整治行動(dòng)的背景和目標(biāo)(200字)

近年來,我國社會(huì)存在著一些突出的問題,如食品安全、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)詐騙等,這些問題嚴(yán)重影響著人民群眾的生活品質(zhì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為了加強(qiáng)社會(huì)治理和維護(hù)人民群眾的利益,我國推出了“三年行動(dòng)專項(xiàng)整治”計(jì)劃。該計(jì)劃目標(biāo)明確,采取有力的措施,打擊違法犯罪和不良行為,提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。這是一個(gè)具有重大意義的行動(dòng),也給我們帶來了許多啟示和反思。

第二段:具體介紹行動(dòng)中的亮點(diǎn)和成果(300字)

三年行動(dòng)專項(xiàng)整治取得了一系列顯著成果。首先,通過大規(guī)模的打擊和整頓,犯罪行為得到了一定程度的遏制,人民群眾的安全得到了有效保障。其次,整治行動(dòng)在根源上解決了一些社會(huì)問題,如食品安全問題。通過加大對食品安全監(jiān)管力度和建立有效的懲罰機(jī)制,食品安全問題得到了有效遏制,人民群眾的健康得到了有效保護(hù)。此外,行動(dòng)中還注重解決熱點(diǎn)問題,如破壞生態(tài)環(huán)境的行為。通過加大對環(huán)境污染治理的力度,環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善,人民群眾的生活環(huán)境得到了有效保護(hù)。

第三段:總結(jié)行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和啟示(300字)

三年行動(dòng)專項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn)。首先,政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織起到了關(guān)鍵作用。整治行動(dòng)的成功離不開政府的高度重視和精心組織,政府的強(qiáng)力推動(dòng)使整治行動(dòng)得到了較好的執(zhí)行。其次,在整治行動(dòng)中注重法治的力量。行動(dòng)的依據(jù)和措施都是依照法律進(jìn)行的,這使整治行動(dòng)的成果更加明確和具有可操作性。最后,三年行動(dòng)的專項(xiàng)整治注重運(yùn)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析。通過運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段,政府能夠更加精準(zhǔn)地掌握犯罪和不良行為的情況,從而有針對性地制定措施。

第四段:分析行動(dòng)中存在的問題和不足(200字)

盡管取得了一系列成果,但三年行動(dòng)專項(xiàng)整治仍然存在一些問題和不足。首先,行動(dòng)中的執(zhí)行力度還不夠大、不夠堅(jiān)決,一些違法犯罪分子能夠僥幸逃過打擊,給人民群眾的生活帶來了安全隱患。其次,整治行動(dòng)在一些地區(qū)沒有得到充分的地方政府支持,影響了整治行動(dòng)的效果。此外,行動(dòng)中的協(xié)調(diào)和配合還不夠緊密,需要繼續(xù)加強(qiáng)各部門之間的合作和協(xié)調(diào),提升整治行動(dòng)的整體效能。

第五段:對未來整治行動(dòng)的展望和建議(200字)

針對上述問題和不足,我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治的力度和力度,加大打擊力度和整頓力度,切實(shí)保障人民群眾的安全和利益。同時(shí),地方政府應(yīng)該積極配合,樹立正確的工作導(dǎo)向,充分發(fā)揮其在整治行動(dòng)中的作用。此外,也需要進(jìn)一步加強(qiáng)行動(dòng)中的信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)分析,提升整治行動(dòng)的科學(xué)性和有效性??傊?,三年行動(dòng)專項(xiàng)整治在促進(jìn)社會(huì)治理、保障人民群眾的安全和提高人民群眾的幸福感方面發(fā)揮著十分重要的作用,我們應(yīng)該繼續(xù)加油努力,推動(dòng)整治行動(dòng)取得更加顯著的成果。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司及分公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求和決策部署,我分中心結(jié)合工作實(shí)際,持續(xù)針對站區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段全面排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中行動(dòng),確保我分中心各項(xiàng)工作有序開展。

一、持續(xù)施力安全隱患排查工作。

加大汛期期間的安全檢查工作,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域隱患排查,針對所轄區(qū)道路、隧道、辦公區(qū)、宿舍、廚房、發(fā)電機(jī)房等重點(diǎn)區(qū)域的安全指示標(biāo)識(shí)、用電、消防安全隱患進(jìn)行全面排查,切實(shí)保障監(jiān)控分中心的安全生產(chǎn)。

二、全方位部署安全生產(chǎn)工作。

強(qiáng)化旅游期間車輛高峰期間的安全部署工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)格24小時(shí)帶班制度,加大外場隧道巡察力度,堅(jiān)決杜絕車輛擁堵等事故的發(fā)生,確保車輛高峰期期間的保通保暢工作。

三、加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

提高應(yīng)急處置能力,針對汛期、強(qiáng)降雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣的安全隱患進(jìn)行排查,強(qiáng)化對災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)運(yùn)行、做好應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,能夠快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、及時(shí)處置,將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度。

四、下一步工作方向。

1、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,樹立危機(jī)意識(shí),大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,提高安全工作水平。

2、持續(xù)加強(qiáng)職工日常安全生產(chǎn)培訓(xùn),全面提高職工安全意識(shí)和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り?duì)伍。

3、加大監(jiān)控力度,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,快速準(zhǔn)確傳達(dá)工作信息,傳達(dá)指令批示及時(shí)準(zhǔn)確,不斷提高監(jiān)控水平。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇十

全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

二、主要任務(wù)推動(dòng)地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

重點(diǎn)分2個(gè)專題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論迷專題。

一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專題片公開版。

二是集中開展學(xué)習(xí)教育。

各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢。

中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。

結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。

建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。

認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。

健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。

各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。

建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。

五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,姜特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬無一失。

深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。

深化礦山安全監(jiān)寨、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進(jìn)國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。

六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),不再列出)。

一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識(shí),針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做“,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評價(jià),防止漏管失控。

四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。

通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。

五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。

六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住賽房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會(huì)、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵沖政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。

一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦下公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意數(shù)見》。

具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。

二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)是化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。

三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品扣的建設(shè)項(xiàng)目。

四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。

五是完善理落實(shí)城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。

(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)煤礦安全整治。

一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時(shí)期推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。

二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。

三是堅(jiān)持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。

四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達(dá)到1000個(gè)以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。

五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。

(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)非煤礦山安全整治。

一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。

二是制定實(shí)施非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒蜜息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。

三是認(rèn)真落實(shí)8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。

四是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障,重點(diǎn)管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。

五是加強(qiáng)深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(六)消防安全整治。

一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022軍底前分類分批完成督辦整改。

二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合“”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提開消防安全管理水平。

五是積極推廣應(yīng)用消防安全勉聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。

(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(七)道路運(yùn)輸安全整治。

一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。

二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。

三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。

四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動(dòng)。

五是加強(qiáng)部門協(xié)同重合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運(yùn)輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(八)交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。

一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞、女危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理,深化機(jī)場凈空保護(hù)、鳥擊防范等安全專項(xiàng)整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實(shí)訓(xùn)基地。

二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)墓治,健全完善長效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。

三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。

四是加強(qiáng)“四類重點(diǎn)船舶”和“六區(qū)一線”重點(diǎn)水城安全監(jiān)管,開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險(xiǎn)航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)行動(dòng)。

五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運(yùn)營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;開展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等危及城市軌道交通運(yùn)營安全的行為。

六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。

(交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(九)城市建設(shè)安全整治。

一是加強(qiáng)對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全平自系,推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二是指導(dǎo)地方全面排毒樂用愿有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱想,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》。

排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè),技會(huì)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老督下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,推動(dòng)各地開展綜市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。

四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。

五是指導(dǎo)各地開展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。

六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范茲1市,推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十)工業(yè)國區(qū)等功能區(qū)安全整治。

一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地1方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。

二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。

三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。

四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。

五是加強(qiáng)對水運(yùn)港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報(bào)制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的安全高效運(yùn)行。

(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十一)危險(xiǎn)廢物等安全整治。

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開展危險(xiǎn)廢物排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

加快制定危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。

建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)城協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。

加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。

督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證和隱患排查治理。

(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。

(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急時(shí)管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全出專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案。

三、進(jìn)度安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單“,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。

動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單“,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。

深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果,在全國推廣。

總結(jié)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并報(bào)送國務(wù)院安委會(huì)辦公室,國務(wù)院安委會(huì)辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會(huì)辦公室對專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會(huì)審議后,上報(bào)黨中央、國務(wù)院。

四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。

加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部續(xù)效考核。

國務(wù)院安委會(huì)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會(huì)主任辦公例會(huì)制度,定期研究專項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。

國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。

各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。

(二)完善法規(guī)制度。

注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

推動(dòng)制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),推動(dòng)修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。

推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。

建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)開級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

(應(yīng)急管理部牽頭)(三)強(qiáng)化保障能力。

完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化中央和地方財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),簡重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。

地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。

重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評價(jià)結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。

在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。

(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。

實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。

強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直“明查暗訪、異地交叉檢查,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。

堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。

督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)嚴(yán)格問效問責(zé)。

各地區(qū)要加強(qiáng)對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對地方和有關(guān)部門落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。

要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。

對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門推依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))附件:1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案4.煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。

5.非煤礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案6.消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案7.道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案悟精8.交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和動(dòng)漁業(yè)船舶安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案9.城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案11.危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案附件1學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》。

制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。

通過3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。

一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺對標(biāo)對表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程。

三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同貴、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)質(zhì)”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。

二、主要任務(wù)(一)制作“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

專題片以專家解讀、系列訪談和案例升析等方式,全面闡述習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,系統(tǒng)解瓶讀安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、強(qiáng)化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)抓落實(shí)等重要內(nèi)容,體現(xiàn)政治性思想性指導(dǎo)性,增強(qiáng)吸引力感菜,力影響力。

專題片制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有4關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。

中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專題片公開版。

(二)集中開展學(xué)習(xí)教育。

各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組支排專題學(xué)習(xí),?深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。

各地區(qū)、各有關(guān)部門:和單位分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

要善于抓住典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線工作者互動(dòng)講,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實(shí)。

(三)深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢。

中央和地方、行業(yè)主要媒體在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開設(shè)專題專欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

各級安委會(huì)辦公室結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗(yàn)基地,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。

要結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會(huì)氛圍。

地方各級黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。

始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。

各級安委會(huì)要制定成員單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法,督促改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)。

建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,完善落實(shí)安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和輿論監(jiān)督等措施,督促企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。

(五)有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,對城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大工程項(xiàng)目實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持創(chuàng)新方式加強(qiáng)監(jiān)管,綜合運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤合礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專施項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。

要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化山規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),組確保萬無一失。

堅(jiān)持深化改革健全制度,結(jié)合深入貫徹落實(shí)《中共單中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。

深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進(jìn)國度家和地方安全生產(chǎn)立法工作筑牢防控安全風(fēng)險(xiǎn)的制度防線。

(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

地方各級黨委和政府要統(tǒng)生籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),向基層傾斜招錄政策,加大相關(guān)保障力度,重點(diǎn)充實(shí)市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員,到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè),出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級分類精準(zhǔn)執(zhí)法。

要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓(xùn),通過公務(wù)員聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。

(二)組織實(shí)施(2020年5月至12月)。

制作“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

組織開展集中學(xué)習(xí)教育和廣泛宣傳活動(dòng),對各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行督查。

(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。

著重完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,制定各級安委會(huì)成員單位年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合工作開展情況,推動(dòng)健全有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī),確保重點(diǎn)工作取得顯著進(jìn)展。

(四)完善提升(2022年)。

總結(jié)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況,宣傳推廣一批典型成果,加強(qiáng)示范引導(dǎo),帶動(dòng)提升安全生產(chǎn)整體水平。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告,報(bào)國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,精心組織安排,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。

各級安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門要密切配合,為附件威工作合力,力戒形式主義、官僚主義。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。

充分發(fā)揮地方政府安全生產(chǎn)工作考核通查和安委會(huì)成員單位責(zé)任考核“指揮棒”作用,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況作為考核重要內(nèi)容,改進(jìn)優(yōu)化評價(jià)指標(biāo)體系,以堅(jiān)決遏制重特大事故、推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹成效。

(三)大力宣傳推動(dòng)。

運(yùn)用多種手段,多層次多角度宣傳各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的新舉措新成效,推動(dòng)工作開展,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展。

制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

完善形成以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

企業(yè)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確業(yè)業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制管建立企業(yè)內(nèi)都安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全音程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急教授“五到位”。

在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗有位、盯守現(xiàn)場,確保安全。

強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度。

重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。

企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班封和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系。

1.立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。

企業(yè)要依法建立健全安全產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。

2.強(qiáng)化安全投入。

企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。

企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。

3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。

企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

充分利用國家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

到2022年底前,省屬以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要通過自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校(技工院校),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位人員“變招工為招生”。

4.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。

(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè),從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。

企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升全管理水平。

2022年底前,高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)評工作。

(三)健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

1.建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估制度。

企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對本企業(yè)類型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識(shí)生,設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,持續(xù)更新完善。

按照有關(guān)標(biāo)對辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、梳理、評估,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級,實(shí)現(xiàn)“一企一清單“。

2.建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。

企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的安全風(fēng)險(xiǎn)分級、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)的目的。

針對高危工藝、品、場所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營狀況和危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施,確保安終處于受控范圍內(nèi)。

2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。

3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。

企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。

企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)貴,要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求,對辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),定期向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。

(四)健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。

1.加強(qiáng)安全隱患排查。

企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。

企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)間負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。

2.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。

企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門按告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱息治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

2020年底前,企業(yè)建立起完善的隱患持查治理制度;2021年底前,各地區(qū)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱惠排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。

(五)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。

1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評估研判的基礎(chǔ)上,通過各種方式途徑,向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。

要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。

2020年底前,制定出臺(tái)包括所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)承諾制度。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主現(xiàn)故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。

2020年底前,修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度。

3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要篩選一批專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,2020年底前制定出臺(tái)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評價(jià)結(jié)果公開和第三方評估制度,確保規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。

4.充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評估和事故預(yù)防功能。

深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》。

(aq90102019),通過實(shí)施安貴險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。

2021年底前各地區(qū)應(yīng)急管理部門全部建立安責(zé)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái),2022年底前對所有承保安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測,并制定實(shí)施第三方評估公示制度。

對預(yù)防服務(wù)沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人予以警示,督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。

有關(guān)規(guī)定,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,并向社會(huì)公布。

三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。

按照統(tǒng)一工作部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng);

要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,及時(shí)將落實(shí)方案報(bào)送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

(二)組織實(shí)施(2020年5月至12月)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要對相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱息的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。

結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

結(jié)合各地區(qū)各單位經(jīng)驗(yàn)做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和全國推廣。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要將本實(shí)施方案與相關(guān)行業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。

要推動(dòng)企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

(二)強(qiáng)化制度保障。

制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性。

要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各地區(qū)和企業(yè)積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。

(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。

各地區(qū)要把企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。

要督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系,未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患,未建立實(shí)施企業(yè)安全承諾制度,開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進(jìn)行查處。

各地區(qū)要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)分析評估,加強(qiáng)線上線下監(jiān)管。

要堅(jiān)持離執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又要避免簡單化、“一刀切”,對重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)部門要組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。

(四)注重典型引路。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取多種有效形式,細(xì)化貫徹落實(shí)措施,強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng),鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,大力推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)通過實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。

到2022年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。

二、主要任務(wù)(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

1.嚴(yán)格商風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。

牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。

涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。

中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》。

要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評估分級工作,2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評估分級。

對安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估為b級(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2022年底前仍未達(dá)到c級(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。

督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》。

在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案對于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。

組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風(fēng)險(xiǎn)評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。

大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。

強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。

開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。

嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。

加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。

鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場。

加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。

組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。

督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》。

已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。

嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量儲(chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。

2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。

繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。

推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。

涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》。

具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。

現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作指導(dǎo)意見,對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評估。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇十一

為切實(shí)做好xx區(qū)人員密集場所消防安全管理工作,維護(hù)我區(qū)社會(huì)消防形勢穩(wěn)定,夯實(shí)“防火墻工程”,推進(jìn)十八大消防安全,我大隊(duì)根據(jù)區(qū)政府相關(guān)要求開展了人員密集場所專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將本年度專項(xiàng)整治工作總結(jié)匯報(bào)如下:

為切實(shí)做好黨的十八大安全保衛(wèi)工作,深入推進(jìn)人員密集場所專項(xiàng)整治工作,7月底,大隊(duì)積極聯(lián)合工商、安監(jiān)等部門開展夏季消防安全大檢查。此外,大隊(duì)先后分5次組織轄區(qū)重點(diǎn)單位及民警開展“戶籍化”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),轄區(qū)400余家重點(diǎn)單位參加了培訓(xùn)會(huì),并按要求建立了“戶籍化”管理檔案。

(一)召開專題會(huì)議對轄區(qū)區(qū)域性消防安全隱患和不放心的“三合一”場所、大跨度廠房等重點(diǎn)單位進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性分析研判。

(二)提請區(qū)政府將蘇州市東協(xié)木業(yè)制品有限公司、xx區(qū)樓足浴店等8家單位列為區(qū)級重大火災(zāi)隱患掛牌督辦整改項(xiàng)目。并積極督促存在重大火災(zāi)隱患的單位制定、落實(shí)整改方案,依法加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)掌握重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)度,切實(shí)履行跟蹤督辦責(zé)任,督促有關(guān)單位落實(shí)整改過程中的防范措施,確保安全。

(三)深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。此次專項(xiàng)檢查以勞動(dòng)密集型企業(yè)、大跨度廠房、高層地下建筑、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”場所、群租房、家庭旅館等為重點(diǎn)對象。以“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制,規(guī)范消防安全管理行為,指導(dǎo)單位開展火災(zāi)隱患自查、自糾,嚴(yán)格落實(shí)整改措施。自開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,大隊(duì)共檢查社會(huì)單位6418家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患13084處,臨時(shí)查封66起,責(zé)令“三?!?9起。罰款201.9萬元,拘留16人。檢查并查處投訴舉報(bào)48起。接下來,大隊(duì)將以轄區(qū)不放心單位和場所及人員密集場所為優(yōu)先,繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,不斷改善社會(huì)消防安全環(huán)境。

(四)嚴(yán)格落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理及重點(diǎn)單位“戶籍化”管理工作。根據(jù)實(shí)際,組織轄區(qū)488家重點(diǎn)單位、專兼職消防民警及消防協(xié)管員召開“戶籍化”管理培訓(xùn)會(huì),并組織建立消防安全“戶籍化”檔案,嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?/p>

(五)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

1、打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。消防大隊(duì)堅(jiān)持把執(zhí)法為民教育納入黨員教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)宗旨觀念和群眾路線、群眾紀(jì)律教育,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

2、全面規(guī)范消防執(zhí)法行為。大隊(duì)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,深化消防警務(wù)公開,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)和完善執(zhí)法考評機(jī)制,推行陽光執(zhí)法,提高消防執(zhí)法的透明度和公信力。

3、著力整改消防監(jiān)督執(zhí)法突出問題。認(rèn)真梳理、整改人民群眾和社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的消防監(jiān)督執(zhí)法問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。同時(shí),認(rèn)真辦理群眾信訪執(zhí)法事項(xiàng),努力改善消防執(zhí)法形象。

(六)聯(lián)合派出所對轄區(qū)“不放心”人員密集場所進(jìn)行消防培訓(xùn)。近期,大隊(duì)消防監(jiān)督員組織“不放心”單位員工學(xué)習(xí)《消防安全常識(shí)二十條》,講解人員密集場所火災(zāi)的特點(diǎn)、起因,初起火災(zāi)的撲救,如何組織員工安全疏散,消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容,深入淺出的教授員工一般火災(zāi)處置方法、火場逃生救護(hù)措施以及常用滅火器使用方法。并就使用滅火器撲滅油盆、水帶出水等對員工進(jìn)行了培訓(xùn)。

二是在人員密集型場所和居民小區(qū)進(jìn)出口明顯位置投放宣傳標(biāo)語,設(shè)置電子屏、燈箱,懸掛宣傳橫幅等,使消防宣傳的社會(huì)影響力和公共覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

四是短信、微博溫馨助陣。“11.9”宣傳月期間,大隊(duì)在官方微博、qq平臺(tái)上連續(xù)滾動(dòng)播出溫馨提示,冬季防火、安全用火、用電等防火常識(shí)。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇十二

為深入貫徹落實(shí)《消防安全隱患排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》(吉富熱政字[20xx]27號(hào))文件精神,切實(shí)抓好消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng),堅(jiān)決杜絕重、特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,我所堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的原則,多方位宣傳、精心布置,杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生以及重、特大火災(zāi)事故,圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我所百日攻堅(jiān)行動(dòng)情況總結(jié)如下。

根據(jù)公司通知精神和行動(dòng)方案要求,我所立即著手組織學(xué)習(xí),深入貫徹,加以部署。我們組成了以劉海富所長為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,以組長帶隊(duì),以安全員牽頭,組織所有人員進(jìn)行深入、細(xì)致的學(xué)習(xí),然后結(jié)合我所實(shí)際情況進(jìn)行了明確分工。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組對我所管轄內(nèi)所有泵站、庫房、伙房、維修站、電焊機(jī)、臨時(shí)施工現(xiàn)場等進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。檢查中在我所管轄內(nèi)的泵站、維修站中沒有發(fā)現(xiàn)公司明令禁止使用的電爐子、電褥子等電器。各類庫房中的物資擺放整齊,并有明顯禁煙防火標(biāo)示。泵站內(nèi)、倉庫中沒有私自停放機(jī)動(dòng)車輛和易燃易爆物品,無人值守站點(diǎn)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)吸煙的跡象。在臨時(shí)施工現(xiàn)場,凡是有旱工作業(yè)、地溝作業(yè)、高處作業(yè)的,施工人員都能認(rèn)真按照安全工作流程操作。臨時(shí)接電也是由專業(yè)電工操作連接。這為正常施工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另外,我們還采取了多種宣傳形式,通過掛條幅,每周組織安全培訓(xùn),每周召開安全會(huì)議等形式,大講、特講安全知識(shí),教育員工要時(shí)刻提高安全意識(shí)、安全生產(chǎn)必須常抓不懈,絕不能掉以輕心。對好人好事給與表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對違章現(xiàn)象批評和曝光。使各站到處呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、積極向上的繁榮景象。

由于我所精心組織,對每項(xiàng)安全措施都進(jìn)行了系統(tǒng)安排,在“消防安全隱患排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”中,我所創(chuàng)造了零事故的佳績。

消防安全是一項(xiàng)長久的工作,我所的百日攻堅(jiān)行動(dòng)在全所員工的共同努力下,雖然取得了一定的成績但是,我們深知:安全生產(chǎn),任重而道遠(yuǎn)。我們以后的道路還很長。在今后工作中我所將堅(jiān)持把消防安全工作繼續(xù)深入開展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴,嚴(yán)厲打擊發(fā)現(xiàn)的各類消防安全問題,保障公司財(cái)產(chǎn)以及員工生命的安全,為進(jìn)一步發(fā)展保駕護(hù)航,推動(dòng)消防安全工作再上一個(gè)臺(tái)階。為集團(tuán)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇十三

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行三年行動(dòng)方案。自行動(dòng)開展以來,鎮(zhèn)村兩級嚴(yán)陣以待,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,切實(shí)做到任務(wù)到位,責(zé)任到位,措施到位,防患于未然。

成立了以政府鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)站辦所長、各村書記為成員的鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)防火工作進(jìn)行安排部署。各村、鎮(zhèn)直單位、東風(fēng)林場也成立撲火隊(duì)并嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對火災(zāi)安全隱患進(jìn)行排查。截止目前,全鎮(zhèn)共成立23支78人防火隊(duì)伍,劃分責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,落實(shí)防火責(zé)任。

通過廣播、微信、發(fā)放傳單等方式對火災(zāi)特點(diǎn),防火知識(shí),及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,讓廣大群眾了解掌握防火滅火常識(shí),自覺做好防火工作。提高全民消防素質(zhì),推動(dòng)消防工作實(shí)現(xiàn)群防群治。懸掛條幅60條,傳單3000余份。微信群推送消防安全知識(shí)300余條。

防火領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)防火設(shè)施全面檢查,確保鎮(zhèn)兩臺(tái)消防車滿水應(yīng)急,義務(wù)消防救援撲火隊(duì)24小時(shí)待命。隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)火情,一旦發(fā)生火情,確??焖俜磻?yīng)、妥善處置,杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

各村、鎮(zhèn)直單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,責(zé)任落實(shí)到人頭,值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),確?;鹎樾畔⑸舷录皶r(shí)快速傳遞,妥善處置突發(fā)火情。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕“瞞報(bào)、遲報(bào)”現(xiàn)象,對貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)醞釀成重大損失的有關(guān)人員要依法追究責(zé)任。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)合鎮(zhèn)工商所,派出所等單位對轄區(qū)企事業(yè)單位,大型商超,敬老院,學(xué)校進(jìn)行消防隱患排查,截止日前,共排查135家,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患69處,已整改67處,正在整改1處。

存在的問題:

一是個(gè)別群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,存在麻痹僥幸思想,還存在燒荒現(xiàn)象。二是缺少資金支持,撲火物資裝備簡陋,無法應(yīng)對大面積突發(fā)火情。三是動(dòng)員群眾困難,部分群眾存在“事不關(guān)已,高高掛起”的思想,從而難以及時(shí)組織撲救。

下步工作打算

一是廣泛宣傳,大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動(dòng)員工作,做到不留死角,從而切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識(shí),形成干群聯(lián)防的工作局面。二是加大巡查力度,強(qiáng)化火源管理。每周2次巡查,嚴(yán)看硬守,杜絕一切野外用火,堅(jiān)決防止用火失控。鎮(zhèn)督導(dǎo)組進(jìn)行督促檢查,確保巡查工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化科學(xué)撲救。在撲火過程中講究方法,注意人身安全。一旦發(fā)生火災(zāi),要及早組織撲救,將火打早、打小、打了。包村干部、駐村第一書記與村“兩委”成員時(shí)刻保持備戰(zhàn)狀態(tài)。確保不發(fā)生一起火災(zāi),確保不發(fā)生一起損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全事故。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃總方案和2個(gè)專題實(shí)施方案、9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動(dòng)地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報(bào)中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺(tái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),不再列出)。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識(shí),針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會(huì)、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。五是完善落實(shí)城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時(shí)期推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。三是堅(jiān)持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達(dá)到1000個(gè)以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實(shí)施非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障,重點(diǎn)管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強(qiáng)深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái),2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(七)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運(yùn)輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(八)交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理,深化機(jī)場凈空保護(hù)、鳥擊防范等安全專項(xiàng)整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實(shí)訓(xùn)基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治,健全完善長效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)“四類重點(diǎn)船舶”和“六區(qū)一線”重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險(xiǎn)航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物作業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)行動(dòng)。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運(yùn)營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;開展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等危及城市軌道交通運(yùn)營安全的行為。六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(九)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全水平體系,推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,推動(dòng)各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強(qiáng)對水運(yùn)港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報(bào)制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的安全高效運(yùn)行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十一)危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開展危險(xiǎn)廢物排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。加快制定危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)城協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))?!懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。按程序報(bào)批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和11個(gè)專項(xiàng)整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會(huì)議,部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實(shí)施方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單",制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單",針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果,在全國推廣??偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并報(bào)送國務(wù)院安委會(huì)辦公室,國務(wù)院安委會(huì)辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會(huì)辦公室對專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會(huì)審議后,上報(bào)黨中央、國務(wù)院。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。國務(wù)院安委會(huì)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會(huì)主任辦公例會(huì)制度,定期研究專項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。

(二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。推動(dòng)制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),推動(dòng)修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。(應(yīng)急管理部牽頭)。

(三)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化中央和地方財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施評價(jià)結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(五)嚴(yán)格問效問責(zé)。各地區(qū)要加強(qiáng)對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對地方和有關(guān)部門落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇十五

消防安全工作是__x綜合治理的重要內(nèi)容,關(guān)系到井區(qū)、集輸隊(duì)各員工的生命安全。在這一季度中,____區(qū)采油監(jiān)督管理部的監(jiān)督與指導(dǎo)下,全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,建立完善消防工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化消防安全管理,加大消防監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治,深入開展消防宣傳教育培訓(xùn),提高廣大員工消防安全意識(shí)。

一、嚴(yán)格落實(shí)消防責(zé)任制,嚴(yán)防消防安全事故

建立消防安全責(zé)任制,明確消防安全第一責(zé)任人,組建消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。各領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹安全工作文件精神,明確檢查重點(diǎn),按照隱患檢查工作部署要求,以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為標(biāo)準(zhǔn),對作業(yè)區(qū)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)對人員密集場所、生產(chǎn)場所的消防器材、電氣安全等進(jìn)行檢查,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

二、加大檢查力度,及時(shí)消除事故隱患。

各消防領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)對大站大庫、生產(chǎn)場所和人員聚集場所等防火重點(diǎn)要害部位的消防安全、電氣安全等逐項(xiàng)檢查,要求員工定期按時(shí)維護(hù)消防器材及電路保養(yǎng),對損壞、不合格的消防器材、電氣設(shè)備等要求立即更換,確保消防系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并要求各井區(qū)、集輸隊(duì)繼續(xù)開展自查自改活動(dòng)。

經(jīng)檢查,消防安全無重大事故隱患存在,處于可控狀態(tài),共檢查__x井站,其中消防安全隱患__x項(xiàng),主要是滅火器問題,現(xiàn)已全部整改完畢。但作業(yè)區(qū)仍會(huì)加大督查和檢查的力度,確保無重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。

三、組織消防應(yīng)急演練

在本季度中,____x結(jié)合實(shí)際情況組織消防演練,動(dòng)員全體員工參與其中,分工明確,以最快的速度對突發(fā)事件進(jìn)行控制,同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故警報(bào)解除、恢復(fù)生產(chǎn)。共組織5次四級演練,1次三級演練,參加演練人數(shù)__x左右。作業(yè)區(qū)進(jìn)行多次消防演練目的在于提高各井區(qū)緊急處置突發(fā)事件的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,鍛煉了員工的操作技能,發(fā)生事故不慌亂,達(dá)到及時(shí)搶救及自救的目的。

四、取得顯著成效

此次專項(xiàng)治理主要包括人員密集場所、生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)產(chǎn)品場所及電氣設(shè)施等場所,結(jié)合實(shí)際情況,督促各單位按照此次治理提出的要求,有條不紊進(jìn)行治理,對查出的隱患逐一落實(shí)整改措施,整改人,整改期限,消除一批隱患,各項(xiàng)管理更加規(guī)范化,使得本次檢查取得顯著成果。

通過檢查,全員的消防意識(shí)明顯的提高,各部門的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí),安全隱患,進(jìn)一步排除。在今后的工作中,我們要以這次消防安全專項(xiàng)檢查為契機(jī),建立健全更加完善的消防安全長效機(jī)制,認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),查清工作疏漏,繼續(xù)深入開展好火災(zāi)隱患排查工作,使作業(yè)區(qū)的消防安全工作再上新臺(tái)階。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇十六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以及“從根本上消除事故隱忠”的重要指示精神,按照省、市、區(qū)政府、街道安全生產(chǎn)委員會(huì)相關(guān)文件精神,x社區(qū)針對轄區(qū)在建工地、小區(qū)、三無院落、醫(yī)院、學(xué)校等單位開展安全事故隱患排查工作?,F(xiàn)將開展x社區(qū)xxxx年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下:

1、x社區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作,把此項(xiàng)工作作為重中之重,每月月初安全生產(chǎn)工作及每周工作例會(huì),x社區(qū)黨委書記李春梅及時(shí)傳達(dá)街道安全生產(chǎn)會(huì)議精神,研究部署安全生產(chǎn)工作,分析排查安全隱患,督促企業(yè)采取措施消除隱患。x、經(jīng)常組織社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、轄區(qū)企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),提高了社區(qū)工作人員及企事業(yè)單位人員的安全生產(chǎn)意識(shí),為創(chuàng)建安全社區(qū)打下基礎(chǔ)。

組織院落壩壩會(huì),特別是留守兒童、老弱病殘等群體發(fā)放消防安全冊,提高消防安全意識(shí)和逃生自救能力。

2、x社區(qū)與社區(qū)民警、消防大隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)x校區(qū)、x區(qū)第一中學(xué)進(jìn)行安全大檢查,要求轄區(qū)學(xué)校做好消防、食品、防疫等各項(xiàng)安全工作,針對部分緊急疏散燈不亮、消防器材巡查不到位、消防栓被遮擋、食堂滅火系統(tǒng)等問題與學(xué)校提出立即整改意見,確保教學(xué)師生安全、安心學(xué)習(xí)!x、x社區(qū)黨委書記x與社區(qū)工作人員就生資市場右側(cè)三類地塊積水問題與鑫源城捷東x標(biāo)段進(jìn)行磋商并提出要求捷東公司立即進(jìn)行排水工作,消除積水安全隱患,防止危險(xiǎn)事故發(fā)生。x、針對生資市場排水難的問題,綜合考慮今年大雨對生資市場的影響,李書記要求捷東公司從長遠(yuǎn)出發(fā)做好大雨應(yīng)急預(yù)案,防止附近居民因大雨房屋進(jìn)水受損,促進(jìn)社區(qū)和諧。x、xxxx年x月開始,陸續(xù)對轄區(qū)小區(qū)、小餐館、超市、醫(yī)院、廢品回收站進(jìn)行安全巡查,對巡查過程中廢品回收站違規(guī)住人、滅火器材缺失等安全問題與回收站老板進(jìn)行溝通并要求廢品回收站立即進(jìn)行整改,防范安全事故的發(fā)生,針對小餐館、小超市的檢查過程中發(fā)現(xiàn)部分商家有滅火器材過期、消防栓有遮擋的情況以及部分超市商品即將過期等,要求商家立即整改,做好安全防范各項(xiàng)工作。

組織轄區(qū)龍光物業(yè)公司,x城建、中南公司在建工地,開展消防安全應(yīng)急演練。演練過程中,向廣大居民及建筑工人宣傳消防安全知識(shí),進(jìn)行現(xiàn)場消防安全演練,對如何正確使用滅火器材、高空作業(yè)安全帶的使用以及逃生路線和方法等進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家消防安全意識(shí)及自救、互救能力。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇十七

按照教育局和公安消防大隊(duì)寧教聯(lián)發(fā)[20xx]226號(hào)文件精神,我局認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、追究責(zé)任”為核心,在全縣教育體育局系統(tǒng)內(nèi)開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

局機(jī)關(guān)成立了火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長李龍任組長,由副局長柳長春副組長,各中小學(xué)校長、幼兒園園長為組員。所有學(xué)校都是責(zé)任人并責(zé)任到年級到班,落實(shí)責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)。全縣師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。清醒地認(rèn)識(shí)到:校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會(huì)隨時(shí)出現(xiàn),學(xué)校在加強(qiáng)安全管理的同時(shí),突出加強(qiáng)安全教育和安全防范工作。

1、把學(xué)校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴(yán)格校園防火管理,開展消防安全專項(xiàng)整治工作,整治期間,學(xué)校全面開展了消防安全大檢查,對各科室、計(jì)算機(jī)室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、教室及各辦公室等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進(jìn)行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進(jìn)行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級、不漏設(shè)施,排患務(wù)盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。

2、整改內(nèi)容:及時(shí)更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題插座;增加滅火器數(shù)量。

學(xué)校在組織活動(dòng)時(shí)能充分考慮安全因素,落實(shí)安全防范措施。教師在教學(xué)過程中能根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn),科學(xué)、合理、認(rèn)真組織好教學(xué)活動(dòng),防止發(fā)生學(xué)生傷害事故。學(xué)校根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn),積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

織力量對學(xué)校消防安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)按有關(guān)要求加以整改。整改工作落實(shí)好整改的責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。整改中做到一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí),不留死角。同時(shí),整改工作和預(yù)防工作很好地結(jié)合起來,以改促防。樹立正確的發(fā)展觀,確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則。對易于引發(fā)事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理,進(jìn)行整改。

我們將把學(xué)校消防安全工作放在突出位置,加強(qiáng)管理和防范,充分認(rèn)識(shí)消防安全工作的艱巨性和長期性,力戒形式主義,堅(jiān)持下大力氣、不懈努力,狠抓落實(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性和預(yù)見性,堅(jiān)持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,初步建立起學(xué)校消防安全工作的長效機(jī)制。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇十八

為加強(qiáng)學(xué)校安全專項(xiàng)整治,根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關(guān)于印發(fā)秀嶼區(qū)學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號(hào))等文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除學(xué)校安全事故隱患的責(zé)任鏈條、工作機(jī)制和防范體系,確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得明顯成效,扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決遏制學(xué)校安全事故的發(fā)生。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問題,完善和落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任和管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定,健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能部門齊抓共管的責(zé)任體系,壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。建立健全學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理體系,持續(xù)開展學(xué)校安全隱患大排查大整治。全面加強(qiáng)學(xué)校安全“三防”建設(shè),切實(shí)提升學(xué)校安全管理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要批示精神。

(二)全面落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任體系。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。

(四)開展學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。

(五)加強(qiáng)安全建設(shè)和人才培養(yǎng)。

(六)提升安全基礎(chǔ)保障能力。

從2020年6月到2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學(xué)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各處室、年段、班級要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結(jié)合《莆田第十中學(xué)安全隱患大排查大整治工作方案》要求,堅(jiān)持邊部署、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、隱患整改、督導(dǎo)問責(zé)貫穿大排查大整治全過程。堅(jiān)持把保證人身安全放在首要位置,發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改,對一時(shí)難以整治的安全隱患要采取防范措施,在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單,制定時(shí)間表路線圖,明確整改單位和要求,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。動(dòng)態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單,加大攻堅(jiān)力度,持續(xù)開展安全隱患集中整治,確保按時(shí)整改銷單,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年段、班級要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性緊迫性,成立工作小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施。

(二)健全長效機(jī)制。研究制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風(fēng)險(xiǎn)管控到位。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解和隱患排查整治長效機(jī)制。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理體系重要內(nèi)容。對重點(diǎn)問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不及時(shí)的學(xué)校要給予嚴(yán)肅處理,造成安全責(zé)任事故的要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇十九

20xx年以來,全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)在市委、市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新消防治理,突出宣教培訓(xùn),公共消防安全水平得到有效提升。截至目前,共發(fā)生火災(zāi)367起,死亡0人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失4355184元。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了43.1%,亡人數(shù)下降了100%,傷人數(shù)與去年持平,直接財(cái)產(chǎn)損失下降了34.41%?,F(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任。

一是提請黨政統(tǒng)籌主導(dǎo)。市消專委注重靠前協(xié)調(diào),贏得黨委政府和安委會(huì)重視支持。在政府層面成立工作推進(jìn)組和領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)三年行動(dòng)。市委書記蔣斌、市長猶王瑩(合拼)多次批示指示消防工作,常務(wù)副市長徐鴻親自調(diào)度,主持召開會(huì)議對三年行動(dòng)、“暢通生命通道”、深化“九小”場所等專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào),并帶隊(duì)開展消防安全檢查。市政府出臺(tái)《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》《新余市無物業(yè)管理小區(qū)物業(yè)全覆蓋過渡工作方案》等文件,將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入辦實(shí)事工程、民生工程,督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。出臺(tái)《新余市城市公共停車設(shè)施提質(zhì)增量補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,計(jì)劃今明兩年新增公共停車場13個(gè),公共停車位3000個(gè),改造臨時(shí)停車場650個(gè),新劃道路停車位500個(gè),開放行政事業(yè)停車位4500個(gè),有效解決違法占用消防車通道等“老大難”問題,高位推動(dòng)三年行動(dòng)落實(shí)。

二是科學(xué)建章立制。緊扣工作方案,制定出臺(tái)20xx年政府相關(guān)部門重點(diǎn)項(xiàng)目清單,細(xì)化明確11項(xiàng)30條具體任務(wù)、責(zé)任單位和進(jìn)度時(shí)限,壓實(shí)工作責(zé)任。專門印發(fā)推進(jìn)工作制度,建立了工作專班、定期調(diào)度、督導(dǎo)督辦、宣傳曝光和考核獎(jiǎng)懲“五個(gè)方面”措施機(jī)制,明確市各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員和工作職責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)推動(dòng)。各地、各部門在總體方案基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)際,因地制宜通過召開會(huì)議、印發(fā)整治行動(dòng)方案等方式,將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

三是推動(dòng)行業(yè)部門履責(zé)。各成員單位按照“三管”原則,扎實(shí)開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全排查整治工作,同時(shí)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,房管、城管、公安交警、消防等部門定期開展打通“生命通道”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);應(yīng)急管理、消防等部門組成專家組對全市?;肺kU(xiǎn)源企業(yè)開展督導(dǎo)檢查;教育、消防等部門開展秋季學(xué)校開學(xué)復(fù)課消防安全專項(xiàng)督導(dǎo);市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市城管局、市住建局將消防安全整治納入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、建筑施工等專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重要內(nèi)容。

(二)堅(jiān)持全面排查、鐵腕執(zhí)法,大力整治火災(zāi)隱患。

一是精準(zhǔn)治理打通“生命通道”專項(xiàng)行動(dòng)。市政府下發(fā)行動(dòng)方案,并通過新余政務(wù)、新余發(fā)布等政府官微發(fā)布“通告”,瀏覽點(diǎn)擊量萬余次。市消防救援支隊(duì)專門成立工作專班,聯(lián)合市城管局召開全體物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)議進(jìn)行部署約談,建立微信群要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行自查自改,目前已有71個(gè)高層住宅小區(qū)、146個(gè)多層住宅小區(qū)、239個(gè)社會(huì)單位完成消防車通道施劃線、障礙物清理以及室內(nèi)消火栓出水測試工作。另外,城管、公安交警、消防等部門相互協(xié)作,共享車主身份信息及聯(lián)系方式,與相關(guān)公司簽訂代履行委托協(xié)議,對違法車輛進(jìn)行暫扣停放保管處理。截止目前,共聯(lián)合開展聯(lián)合突擊檢查行動(dòng)10余次,依法查處占用消防車通道車輛80余輛。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《新法制報(bào)》整版報(bào)道,受到了社會(huì)各界一致好評。

二是緊盯“九小”場所整治??朔熬判 眻鏊c(diǎn)多面廣,消防監(jiān)督力量不足的實(shí)際困難,全面發(fā)動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所和村(居)兩委,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理,以村、社區(qū)為單位,成立100余個(gè)聯(lián)合檢查組,組織300余名網(wǎng)格人員深入“九小”場所集中區(qū)域開展消防檢查巡查,列出隱患清單,按照“六個(gè)一律”剛性措施,逐個(gè)督促落實(shí)整改。對確實(shí)存在嚴(yán)重違法行為和隱患問題突出的場所,書面報(bào)送當(dāng)?shù)卣F(xiàn)已向各地政府書面報(bào)送8份,高位推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。截止目前,全市共檢查“九小”場所3522家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患4980處,督促整改火災(zāi)隱患4121處。另外,支隊(duì)在全市推廣各類物防技防措施,解決“九小”場所消防安全痛點(diǎn)難點(diǎn)。截止目前,全市共督促推廣安裝智能獨(dú)立煙感報(bào)警器5352個(gè),安裝簡易噴淋裝置94套,設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放充電場所303個(gè),配備滅火器4418具。

三是狠抓?;穼m?xiàng)督導(dǎo)。市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)聯(lián)合召集全市8家?;菲髽I(yè)法人代表召開會(huì)議進(jìn)行約談部署,要求全面開展重大危險(xiǎn)源排查建檔和隱患自查自改工作,同時(shí)與應(yīng)急部門建立聯(lián)合復(fù)查工作機(jī)制,由市應(yīng)急局和市消防救援支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)合組長,抽調(diào)兩個(gè)部門專業(yè)技術(shù)骨干以及聘請?;泛拖腊踩珜<疫M(jìn)行督導(dǎo),并納入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。截止目前,8家危化品企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的16處火災(zāi)隱患已全部整改完畢。

四是力促標(biāo)準(zhǔn)化管理。市消防救援支隊(duì)協(xié)調(diào)將全市消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作納入全市文明街道、文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建和評選,推動(dòng)全市社區(qū)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。商務(wù)、消防等部門聯(lián)合開展大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),選擇新余市恒太城作為試點(diǎn)單位,制定大型綜合體網(wǎng)格化消防管理、消防安全檢查評估、全員消防培訓(xùn)等制度,全力打造標(biāo)桿示范單位。民政、財(cái)政、住建、消防等部門開展全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,全面建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防標(biāo)準(zhǔn)化。

(三)堅(jiān)持加大投入、統(tǒng)籌建設(shè),著力夯實(shí)消防基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)消防站建設(shè)。支隊(duì)按照“大站建強(qiáng)、小站建密、微站建廣,織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路,提請市政府將渝水區(qū)緯四路、仙來消防站、高新區(qū)九鼎消防站以及袁河經(jīng)開區(qū)小型消防站建設(shè)工作納入年度消防工作目標(biāo)任務(wù)、全市城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)和全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn),并將其作為地方目標(biāo)責(zé)任考核、日常檢查、政務(wù)督查重要內(nèi)容。目前,九鼎消防站總平面布置已基本確定,外觀設(shè)計(jì)正在調(diào)整,豎向設(shè)計(jì)已完成,現(xiàn)場測量與土方計(jì)算正在進(jìn)行;緯四路消防站已完成測量定位,正在征地;袁河小型站、姚圩鎮(zhèn)專職消防隊(duì)已完成選址設(shè)計(jì)。任務(wù)完成后,我市中心城區(qū)共有12個(gè)消防隊(duì)站,隊(duì)站布點(diǎn)密度為6.66平方公里,達(dá)到國家規(guī)定的5至7平方公里布點(diǎn)密度要求。

二是加強(qiáng)消防信息化建設(shè)。全市采用“政府+市場”模式,落實(shí)智贛“119”規(guī)?;瘧?yīng)用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市政府將智慧消防物聯(lián)網(wǎng)一級監(jiān)測平臺(tái)納入20xx年新余市本級政府投資新建項(xiàng)目當(dāng)中。目前市級平臺(tái)正在商洽方案,數(shù)投公司已對接。渝水區(qū)政府、分宜縣政府和仙女湖管委會(huì)分別投入450萬、600余萬、200余萬元建成縣級綜合性消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將各縣區(qū)運(yùn)營商、維保單位物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入統(tǒng)一監(jiān)控管理。同時(shí),繼續(xù)在老舊高層建筑、學(xué)校幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等場所推廣安裝nb-lot感煙報(bào)警器,今年已安裝2萬余個(gè)。

三是扎實(shí)開展消防宣教培訓(xùn)。在持續(xù)抓實(shí)重點(diǎn)人群、部門實(shí)操實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“九小場所”專項(xiàng)整治行動(dòng),部署開展“九小”場所從業(yè)人群實(shí)操實(shí)訓(xùn)行動(dòng),今年以來共開展培訓(xùn)495批次,培訓(xùn)合格人數(shù)9321人,超額完成上級指標(biāo)。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),利用消防宣傳車開展走街串巷活動(dòng),依托各地消防科普館,組織社會(huì)群眾、單位員工、在校師生學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)和滅火逃生技能。夯實(shí)了消防宣傳基礎(chǔ)。市消防救援支隊(duì)全媒體中心完成了人員招聘并進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作,各大隊(duì)宣教工作站組織機(jī)構(gòu)完成了設(shè)立。舉辦了全市消防宣傳骨干培訓(xùn)和宣傳崗位練兵比武競賽,進(jìn)一步錘煉基層應(yīng)急宣傳能力。著力在提升消防隊(duì)伍形象上下功夫,今年以來,全市共在省級以上媒體上稿239條,中央級27條,中央電視臺(tái)14次報(bào)道我市消防工作和滅火救援行動(dòng),央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》3次使用支隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)畫面。始終強(qiáng)化消防新媒體運(yùn)營。支隊(duì)新媒體平臺(tái)累計(jì)粉絲量突破20萬,累計(jì)發(fā)布內(nèi)容2221條,閱讀量達(dá)1.3億,點(diǎn)贊數(shù)超43.6萬,影響力持續(xù)走在全國消防新媒體前列。

(四)堅(jiān)持立足實(shí)戰(zhàn)、瞄準(zhǔn)打贏,做好滅火救援準(zhǔn)備。

一是執(zhí)勤備戰(zhàn)嚴(yán)陣以待。市消防救援支隊(duì)常態(tài)化開展“三隨三實(shí)”實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練,考核基層隊(duì)站23次、拉動(dòng)指戰(zhàn)員1000余人次。緊緊圍繞“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”工作要求,投入52.1萬元采購996件套水域救援裝備。聯(lián)合藍(lán)天救援隊(duì),開展水域救援技術(shù)培訓(xùn)2次。組建40人抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì),先后開展3次抗洪搶險(xiǎn)拉動(dòng)演練。我市入汛以來,支隊(duì)共參與抗洪搶險(xiǎn)5起,營救被困群眾35人,疏散轉(zhuǎn)移群眾107人。全力增援鄱陽抗洪搶險(xiǎn),共出動(dòng)1032人次,134車次,舟艇151次,營救被困人員279人,疏散群眾463人,運(yùn)送物資860余件,清理垃圾淤泥約239立方米、防疫消殺面積1800余平方米,贏得了廣大人民群眾的高度贊譽(yù)。

二是全員練兵斗志高昂。市消防救援支隊(duì)始終堅(jiān)持督訓(xùn)善導(dǎo)、體能主導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)引導(dǎo)、安全向?qū)У目茖W(xué)組訓(xùn)理念,制定《全員崗位大練兵量化考評規(guī)定》,形成黨委成員帶頭練,機(jī)關(guān)、大隊(duì)早晚兩練的練兵氛圍,堅(jiān)持每周全員普考一次,考核成績與個(gè)人量化考評及績效獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤,促使每一名指戰(zhàn)員從“要我練”向“我要練”轉(zhuǎn)變。支隊(duì)在全省冬訓(xùn)交叉考核中取得第二名的好成績,其中支隊(duì)機(jī)關(guān)、大隊(duì)平均分位列全省支隊(duì)級單位第一。

三是信息化建設(shè)有所建樹。市消防救援支隊(duì)緊緊圍繞“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智能化”建設(shè)要求,在全省率先試點(diǎn)建設(shè)新一代智能化119接處警指揮調(diào)度系統(tǒng),測試階段接警調(diào)度時(shí)間已成功節(jié)約30秒。此外,支隊(duì)安排信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)891萬元,包括指揮中心改造、接處警與“三臺(tái)合一”切割、各級應(yīng)急通信分隊(duì)裝備配備、系統(tǒng)運(yùn)維及網(wǎng)絡(luò)安全等建設(shè)任務(wù),目前各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)正全力推進(jìn)。

一是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有不小差距。近年來,雖然各級政府投入經(jīng)費(fèi)編制消防規(guī)劃,但普遍“重文本、輕實(shí)施”,很多規(guī)劃停留在紙面,離真正執(zhí)行尚有很大距離。據(jù)測算,全市城市普通消防站和市政消火栓欠賬率普遍較高,如城區(qū)規(guī)劃消防站14個(gè),實(shí)際只建成7個(gè);市政消防栓應(yīng)建3527個(gè),實(shí)際僅有1216個(gè)。大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于消防力量保護(hù)盲區(qū)。

二是滅火救援裝備難以適應(yīng)任務(wù)需要。改革轉(zhuǎn)隸后,消防救援隊(duì)伍從處置單一火災(zāi),向應(yīng)對“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”“大救援”轉(zhuǎn)變,救援任務(wù)呈指數(shù)增加。各地滅火救援攻堅(jiān)力量比較薄弱,消防高精尖裝備配備不足,全市現(xiàn)有裝備大部分于2012年通過融資租賃采購,老化陳舊,且50%的車輛將達(dá)到強(qiáng)制退役或報(bào)廢的要求。

三是消防智能化水平落后于時(shí)代發(fā)展。部分行業(yè)部門對建設(shè)本系統(tǒng)消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)主動(dòng)性不強(qiáng),推動(dòng)難度較大。另外,目前政府只能投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行“智慧消防”平臺(tái)建設(shè),但在后續(xù)物聯(lián)設(shè)備的維護(hù)管理上還沒有形成一套良好的運(yùn)行機(jī)制。

四是部分重點(diǎn)場所隱患治理難以托底。全市共有8家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè),部分設(shè)備老化嚴(yán)重,生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,安全隱患突出;共有合用場所3000余個(gè),建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、住宿布置隨意性大,缺少獨(dú)立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施,消防安全管理混亂;共有養(yǎng)老福利場所70余家,部分單位自動(dòng)消防設(shè)施、消防水源、安全出口、疏散通道和室內(nèi)裝修等達(dá)不到消防安全要求;城市居民小區(qū)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,消防車通道被占用現(xiàn)象十分普遍,電動(dòng)自行車在樓道充電等問題管理困難;農(nóng)村缺少消防基礎(chǔ)設(shè)施,生活人群以老、小居多,消防安全知識(shí)匱乏,容易發(fā)生小火亡人;電商的發(fā)展和網(wǎng)購消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)大型倉儲(chǔ)、物流倉庫興起,一些淘汰下來的空閑廠房改建成大型倉庫,不少“微商”在居民住宅樓內(nèi)開設(shè)網(wǎng)店、儲(chǔ)存貨物,帶來不少新隱患新問題。

五是群眾消防安全素質(zhì)偏低。一直以來,雖然消防安全宣傳教育力度在不斷加大,但與社會(huì)公眾的新期待、新要求相比還存在不少差距。尤其是對特種作業(yè)人員和物業(yè)、保安、巡防隊(duì)伍以及大型商場、市場和高層、地下建筑的物業(yè)管理消防專、兼職人員等重點(diǎn)人群的消防安全教育培訓(xùn)不夠,火災(zāi)應(yīng)急處置能力不足。居民消防安全意識(shí)普遍不強(qiáng),對消防安全常識(shí)以及逃生自救技能的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

(一)不斷健全消防安全責(zé)任體系。

一是完善基層火災(zāi)防控責(zé)任。推動(dòng)各地政府出臺(tái)《消防安全責(zé)任制實(shí)施意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居委員會(huì)的消防屬地監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合基層網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,對沿街門店、居民住宅樓院實(shí)施消防管理。

二是進(jìn)一步落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任。督促各行業(yè)主管部門制定完善行業(yè)消防管理規(guī)定;國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等行政主管部門加大對違法建筑、違法改變建筑規(guī)劃用途的查處力度。

三是探索建立消防規(guī)劃督查機(jī)制。推動(dòng)各地政府應(yīng)將消防規(guī)劃實(shí)施納入整體規(guī)劃督查督辦內(nèi)容,并探索建立消防規(guī)劃專項(xiàng)督查機(jī)制,確保消防設(shè)施真正同步建設(shè)。

(二)全力夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。

一是改善城鄉(xiāng)居住消防條件。針對老舊居民小區(qū)(城中村),推動(dòng)各地政府將基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)以及電氣線路改造等作為整體改造的.重要內(nèi)容同步推進(jìn),采取政府補(bǔ)貼的方式推廣運(yùn)用獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警器、簡易噴淋、消防卷盤等設(shè)施器材。

二是確保消防用水充足有效。推動(dòng)各地重點(diǎn)加快城區(qū)消防水源薄弱地區(qū)改造建設(shè)步伐,填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn),充分利用天然水源,加快取水碼頭、市政消火栓等取水設(shè)施建設(shè)。

(三)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。

一是繼續(xù)緊盯人員密集場所、易燃易爆?;穲鏊?、合用場所、“九小”場所、群租房、消防車通道等重點(diǎn)場所區(qū)域,推進(jìn)“高大化下”等高危場所,“老幼古標(biāo)”等敏感場所排查,電氣火災(zāi)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車綜合治理,開展城市社區(qū)和人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物流倉儲(chǔ)、施工工地專項(xiàng)治理。

二是持續(xù)推動(dòng)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和一般火災(zāi)隱患公示,確保按期整改。

三是加快推進(jìn)消防安全社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)納入政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)治安綜合治理考評內(nèi)容,保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

(四)建設(shè)“智慧消防”抓好火災(zāi)防控。

一是推動(dòng)各地政府加大“智慧消防”建設(shè)的投入力度,在火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑等積極推廣應(yīng)用自動(dòng)消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)及消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù),全面提升智能管火水平。

二是針對電氣火災(zāi)事故高發(fā)的問題,應(yīng)在人員密集場所、文物建筑等重點(diǎn)場所推廣安裝火災(zāi)感煙報(bào)警器系統(tǒng),推動(dòng)各地政府匹配相應(yīng)經(jīng)費(fèi)予以支持。

(五)創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理模式。

一是推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)部門落實(shí)消防安全管理責(zé)任,切實(shí)提高以“四個(gè)能力”為主要內(nèi)容的社會(huì)單位自我管理水平。

二是規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》,規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批程序。強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理措施,加大對違規(guī)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的處罰力度,淘汰違規(guī)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),維護(hù)我市消防技術(shù)服務(wù)市場的良性發(fā)展。

(六)廣泛開展消防安全教育培訓(xùn)。

一是充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體兩個(gè)陣地,及時(shí)推送動(dòng)態(tài)消防信息、典型火災(zāi)案例和工作指導(dǎo)意見,實(shí)現(xiàn)對各類目標(biāo)人群的定向、精準(zhǔn)宣傳。

二是推動(dòng)采取政府購買公共服務(wù)等方式,拓寬消防培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化居民群眾消防安全培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)“一警六員”實(shí)操實(shí)訓(xùn),將培訓(xùn)觸角延伸到園區(qū)企業(yè)、居民小區(qū)和九小場所,在提升培訓(xùn)數(shù)量的同時(shí)要堅(jiān)決確保培訓(xùn)效果,大力培養(yǎng)消防安全明白人。

安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)心得篇二十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《濮陽市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》要求,按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,我局制定以下方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;將風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治三年行動(dòng)始終,切實(shí)管控一批重大風(fēng)險(xiǎn)、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機(jī)制;大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育?活動(dòng)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山――學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片;集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn);集中組織宣傳報(bào)道,將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動(dòng)。對各個(gè)經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動(dòng),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實(shí)施細(xì)則,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)履職考核和獎(jiǎng)勵(lì),健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底,主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底,各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運(yùn)行。2022年底,建成省市縣有效對接,標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是通過社會(huì)化市場化機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。

1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責(zé)任;。

2、制定年度消防安全工作計(jì)劃?和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。

3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識(shí);。

4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。

6、將消防安全知識(shí)納入安全教育培訓(xùn),使機(jī)關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會(huì)”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會(huì):會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初期火災(zāi),四會(huì)組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計(jì)劃:定期檢查消防器材是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修理;對于使用過的滅火器及時(shí)重裝。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行局消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確責(zé)任,及時(shí)檢查總結(jié);。

3、利用多種形式和渠道,對各文化經(jīng)營單位進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)防火教育;。

4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)整改;。

5、做好消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然,實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎(jiǎng)懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對每個(gè)文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一,對各部門的消防安全工作進(jìn)行考評,對模范履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對違法失職者給予懲處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h安委會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng),協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核??h安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,層層抓好落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機(jī)抽查力度。充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè),確保專項(xiàng)整治全覆蓋。對重大隱患,實(shí)施集中交辦、掛牌督辦,堅(jiān)持重患必停,嚴(yán)防漏管失控;對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè),加大巡查排查頻次,嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃;對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴(yán)重違法行為,定期公開曝光,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提高企業(yè)違法成本。

(三)落實(shí)法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。以貫徹落實(shí)《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》為主線,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法促使各類企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度。

(四)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,積極爭取財(cái)政支持,強(qiáng)化財(cái)政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。

(五)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。2021年底前,全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。堅(jiān)持服務(wù)型執(zhí)法,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

(六)嚴(yán)格問效問責(zé)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治落實(shí)情況的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查并將專項(xiàng)整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

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