報(bào)告的撰寫過程需要我們進(jìn)行充分的調(diào)研,搜集相關(guān)的資料和信息,確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可信度。在撰寫報(bào)告之前,應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保信息的準(zhǔn)確性和可信度。希望這些報(bào)告范文能夠?yàn)槟峁﹨⒖己蛦l(fā),幫助您寫出更具影響力的報(bào)告。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇一
一是完善責(zé)任體系,形成工作合力。堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作的重中之重,在征求廣大群眾、黨員意見建議的基礎(chǔ)上,研究確定壯大村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項(xiàng)目和具體措施等。嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”班子成員抓村集體經(jīng)濟(jì)的工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任分工,確保形成發(fā)展村壯大村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。大力培養(yǎng)有經(jīng)營頭腦、有管理能力、有奉獻(xiàn)精神的后備干部,充實(shí)到村班子中來。
二是成立合作組織,創(chuàng)新發(fā)展方式。一個(gè)是探討將村集體土地和村內(nèi)多肉植物基地建立合作關(guān)系,由基地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理分紅。另一個(gè)是將5100平方米村集體屬有的店鋪和套房與物業(yè)公司合作,統(tǒng)一包裝出租壯大村集體。
三是聯(lián)合能人創(chuàng)業(yè),確保穩(wěn)定增收。聯(lián)合本村致富能手,技術(shù)型人才,由村委會(huì)牽頭整合本村閑置公用設(shè)施、集體閑置土地,采取以土地入股等多種形式,在本村新建潛力大,市場前景好的基地、企業(yè)等,努力培植村集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。(如將目前村臨時(shí)過度房邊上的2000余平方米空置地塊加以利用)
四是把握發(fā)展機(jī)遇,實(shí)施綜合開發(fā)。充分利用高速項(xiàng)目,利用村集體溝、渠、路等公用地或設(shè)施征占賠償資金,采取入股分紅等多種形式,大力發(fā)展以物流、倉儲(chǔ)等為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
五是加大資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)效益。對目前現(xiàn)有村集體資產(chǎn)進(jìn)行加大管理,提高現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益,如對老的村委會(huì)辦公樓進(jìn)行對外出租,村里的碾米房出租等,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增效,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇二
各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處,高新區(qū)、各中心,縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,不斷增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財(cái)政廳陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《〈關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見〉的通知》(陜組發(fā)〔2019〕1號),陜西省農(nóng)業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于支持貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2018〕33號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定出臺本指導(dǎo)意見。
(一)總體目標(biāo)。支持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),以集體經(jīng)濟(jì)組織為載體,以集體資產(chǎn)資源和扶持資金為依托,大力推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。謀定符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型村,貧困戶從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到的收益實(shí)現(xiàn)有效突破,為全縣集體經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)工作樹立樣板、積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)基本原則。一是堅(jiān)持集體所有,確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅(jiān)持市場導(dǎo)向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,探索集體經(jīng)濟(jì)不同實(shí)現(xiàn)形式,走出適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。四是堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),因村施策,探索不同經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運(yùn)營模式,推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。五是堅(jiān)持以村為主導(dǎo),充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)和農(nóng)民的主體作用,切實(shí)保證集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益、產(chǎn)業(yè)增效益。
在全縣14個(gè)鎮(zhèn)(辦、中心)141個(gè)行政村,支持發(fā)展愿望強(qiáng)烈、干群基礎(chǔ)比較好的村集體經(jīng)濟(jì)組織,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織。
享受資金扶持政策的村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村兩委班子堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全,經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)部門審核設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)組織,組織機(jī)構(gòu)健全,并擁有獨(dú)立賬戶和組織印章。
(三)群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈,群眾發(fā)展積極性較高,關(guān)心關(guān)注集體經(jīng)濟(jì),有意愿參與集體經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營。
(四)項(xiàng)目應(yīng)能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,適合本區(qū)域發(fā)展,有一定發(fā)展基礎(chǔ),有良好市場前景的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(一)項(xiàng)目實(shí)施主體。村集體經(jīng)濟(jì)組織。
(二)支持發(fā)展方式。支持村集體經(jīng)濟(jì)將扶持資金用于自主經(jīng)營、委托經(jīng)營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經(jīng)營方式。
(三)扶持標(biāo)準(zhǔn)。
3.扶持資金不得用于下列支出:
(1)修建樓堂館所及改善辦公條件;
(2)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出;
(3)購置交通通訊工具;
(4)發(fā)放務(wù)工、生活等個(gè)人補(bǔ)助;
(5)償還村集體債務(wù);
(6)挪用或借貸等方式用于個(gè)人使用;
(一)召開村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議,討論項(xiàng)目可行性,形成初步實(shí)施方案。
(二)召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì),討論表決初步方案,通過后形成最終方案,并進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論表決項(xiàng)目方案,通過后上報(bào)鎮(zhèn)(辦、中心)人民政府。
(四)各鎮(zhèn)(辦、中心)接到村級報(bào)告后,對項(xiàng)目方案和項(xiàng)目的可行性進(jìn)行審核,審核通過后,以正式文件形式報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
對其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目,以縣產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式文件批復(fù)各鎮(zhèn)(辦、中心)并報(bào)備縣財(cái)政局。
(六)各鎮(zhèn)(辦、中心)收到批復(fù)后,及時(shí)批復(fù)到村,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付資金,并做好資金的監(jiān)督管理。
對其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織檢查。
(一)對脫貧攻堅(jiān)期間,以貧困村集體名義承接的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等所形成的資產(chǎn),所有權(quán)歸集體所有。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金形成的收益,原則上首先提取不超過30%公積公益金,其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題,主要有:
1.首先提取一定比例的資金,用于貧困戶的分配;
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災(zāi)害等損失較大,影響收入的給予適當(dāng)生產(chǎn)補(bǔ)助;
4.發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),前景較好,有示范作用的適當(dāng)給予扶持;
5.貧困戶參與公益事業(yè),如人居環(huán)境整治等公益性勞動(dòng),可以給予薪酬補(bǔ)助;
7.脫貧期內(nèi)提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項(xiàng)指標(biāo)開展。如:改水、改電、修路、接氣等。
(二)其它財(cái)政資金投資形成的收益,原則不超過30%提取公積公益金后,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)首先向貧困戶分配,其次向集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(辦、中心)主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)履行職責(zé),幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定工作目標(biāo),落實(shí)工作措施。要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。加強(qiáng)對工作中新情況、新問題進(jìn)行分析研究,結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施,妥善解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的村,要廣泛征求群眾意愿,確定發(fā)展項(xiàng)目、經(jīng)營模式、投入機(jī)制、分配方式,加強(qiáng)公開公示,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路,做好農(nóng)村集體“三資”管理。各相關(guān)部門要建立健全幫聯(lián)制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,經(jīng)常性開展督查檢查活動(dòng),確保工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化考核激勵(lì)。把扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入鎮(zhèn)(辦、中心)脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興責(zé)任目標(biāo)考核。對年度村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施不力,效果較差的鎮(zhèn)(辦、中心)、相關(guān)單位和責(zé)任人,視其情況給予通報(bào)批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度,規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)收益的分配和使用,確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,完善村級集體公益金、公積金制度,增強(qiáng)村級自我發(fā)展與保障能力。
(五)強(qiáng)化民主監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行村級村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,認(rèn)真落實(shí)民主決策機(jī)制,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)作用,確保村級集體經(jīng)濟(jì)增收節(jié)支、健康發(fā)展,保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
(六)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,建立村級集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,定期開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審計(jì),推進(jìn)村級集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化,保障集體資產(chǎn)安全。對在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)、違法問題,及時(shí)移交縣紀(jì)委監(jiān)委等部門依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇三
殘留量等一些主要指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),這是我們對外宣傳的一筆寶貴財(cái)富,必須牢牢扭住不放,有針對性地采取推銷措施,大做文章,大力宣傳。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的作用,充分利用他們聯(lián)系廣泛,消息靈通的獨(dú)特優(yōu)勢,加強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的營銷能力。
二是在蘋果文化內(nèi)涵上狠下功夫。近年來,一些蘋果生產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)在挖掘蘋果文化內(nèi)涵上做大文章,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在這方面,我們也應(yīng)狠下功夫,加大力度,融藝術(shù)于果品,賦予蘋果以文化品質(zhì),提升蘋果的價(jià)值。要挖掘地名所蘊(yùn)含的文化價(jià)值,做好“壽”文化與蘋果生產(chǎn)相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導(dǎo)果農(nóng)通過貼字、貼花等形式,生產(chǎn)具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等,不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。
三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當(dāng)前,隨著食品安全事件的'接連發(fā)生,市場對綠色、安全、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢,大打綠色生態(tài)牌,大力發(fā)展有機(jī)蘋果,并以此帶動(dòng)永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機(jī)果園建設(shè),以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上,以省市級示范園為主,加快誘蟲袋等生物防治先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí),積極實(shí)施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展,確保有機(jī)肥肥源,提高果品有機(jī)質(zhì)含量,使每一個(gè)生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點(diǎn)。力爭在2-3年內(nèi),全縣蘋果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍,再上新臺階。
四是在提升果農(nóng)市場意識上實(shí)現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看,蘋果產(chǎn)業(yè)也具有一定的市場周期。因此,要教育引導(dǎo)果農(nóng),著眼長遠(yuǎn),充分認(rèn)識蘋果在促進(jìn)增收中的重要作用,正確認(rèn)識市場,不能一出現(xiàn)價(jià)格下跌就挖樹,而到了蘋果價(jià)格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響,國外消費(fèi)市場疲軟,果汁出口受限,落果價(jià)格跌倒了歷史最低點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期情況下,要積極引導(dǎo)群眾客觀分析市場行情,增強(qiáng)發(fā)展蘋果生產(chǎn)的信心,同時(shí),讓群眾充分認(rèn)識到提高果品品質(zhì)才是增收致富的關(guān)鍵,從而自覺地走以質(zhì)取勝之路。
五是在搭建發(fā)展平臺上多想辦法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要實(shí)現(xiàn)和市場的對接,銜接越緊密,發(fā)展就越快。從我縣實(shí)際來看,需要搭建好兩個(gè)對接平臺。一要建立專業(yè)果品銷售市場,以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個(gè)規(guī)模較大的果品批發(fā)市場,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個(gè)二級果品交易市場。讓每一個(gè)市場成為蘋果產(chǎn)業(yè)信息交流中心、技術(shù)支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會(huì)和蘋果專業(yè)合作社組織建設(shè)。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會(huì)一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發(fā)揮作用,把更多的果農(nóng)組織起來,更好實(shí)現(xiàn)果農(nóng)與市場對接,從而讓果農(nóng)得到更大更多的實(shí)惠。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點(diǎn)擊下載文檔
搜索文檔
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇四
現(xiàn)在,我們要不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀(jì)80年代初,我們有豐富的勞動(dòng)力。所以,那時(shí)中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動(dòng)密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老百姓的收入水平越來越高,儲(chǔ)蓄總額也越來越大,當(dāng)這些儲(chǔ)蓄變?yōu)橥顿Y后,中國經(jīng)濟(jì)的資本密集度就越來越大,這是產(chǎn)業(yè)升級的過程。
隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺。如何判斷經(jīng)濟(jì)中存在不存在勞動(dòng)力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說,當(dāng)崗位數(shù)和勞動(dòng)力人數(shù)差不多的話,就意味著勞動(dòng)力市場的供求是平衡的。如果勞動(dòng)力人數(shù)多余崗位數(shù),就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動(dòng)力總數(shù),就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。
中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動(dòng)力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然,我們在這段時(shí)間還出現(xiàn)了大學(xué)生過剩的情況。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動(dòng)力素質(zhì)的變化。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大學(xué)生就業(yè)難的問題就會(huì)消失。
對中國來說,我們的資金越來越豐裕,外匯越來越豐裕,技術(shù)水平越來越高,管理水平越來越高,對外開放度越來越大,引進(jìn)國外技術(shù)、資金、管理的能力越來越強(qiáng),這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后,產(chǎn)業(yè)升級是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級,說明以前生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品;以前用勞動(dòng)密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級。
產(chǎn)業(yè)升級意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品,所需要的時(shí)間變短了。那么,勞動(dòng)者就有更多的閑暇時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級,本國經(jīng)濟(jì)能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的種類越來越多。也就是說,老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類上變得越來越多,產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級,單位勞動(dòng)力的附加值越來越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個(gè)正常品,甚至是奢侈品。因?yàn)椋虚e一直是每一個(gè)勞動(dòng)者的夢想。
休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國老百姓的勞動(dòng)力供給曲線發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時(shí)勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給量跟工資水平正相關(guān)。此外,勞動(dòng)力供給還有個(gè)期待效應(yīng),就是隨著工資的增加,人們越來越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度,可以抵消收入效應(yīng)的時(shí)候,老百姓的勞動(dòng)力供給就減少了。這時(shí),如果工資再增加,期待效應(yīng)將會(huì)大于收入效應(yīng),這樣就會(huì)導(dǎo)致隨著工資的增長,勞動(dòng)力供給反而減少,這就是勞動(dòng)力供給與工資水平之間的關(guān)系,它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇五
年以來,根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的通知要求,我鄉(xiāng)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村黨建工作上水平的一項(xiàng)重要措施,狠抓不放。經(jīng)過近一年鄉(xiāng)村兩級基層干部以及群眾的共同努力,全鄉(xiāng)的村級集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,村級組織發(fā)展向前邁進(jìn)一大步?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:
一年來我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)縣委縣政府下發(fā)的關(guān)于發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的文件精神,學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)使許多村干部認(rèn)識到只有發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義新農(nóng)村的唯一出路,才能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富;村級集體經(jīng)濟(jì)在保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共品、增加農(nóng)民收入等方面具有十分重要的意義,做好村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作關(guān)系到農(nóng)村千家萬戶老百姓的切身利益,也關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能否又快又好的發(fā)展。
xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長的村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有部分鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子同志以及8個(gè)行政村支部書記等。村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組根部不同的部門和人員對具體工作進(jìn)行了分工。鄉(xiāng)土地所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo);農(nóng)經(jīng)站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財(cái)務(wù)管理方面給予指導(dǎo);水利站從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導(dǎo),加強(qiáng)信息和產(chǎn)品銷售服務(wù)。
今年以來鄉(xiāng)黨委政府通過各種渠道,發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)有條件的各種類型群眾積極創(chuàng)業(yè)。xx年x月17日,鄉(xiāng)黨委政府在集體會(huì)議室召開了有外出務(wù)工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學(xué)生村官等50多人參加的座談會(huì),邀請大家在張圩鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)。同時(shí),鄉(xiāng)黨委政府積極向社會(huì)宣傳我鄉(xiāng)對待一些特殊群體創(chuàng)業(yè)實(shí)施的.一些優(yōu)惠政策。普通大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政府部門給予5萬元的無息貸款;創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)的企業(yè),建筑面積每達(dá)到1000平方米政府給予其業(yè)主10000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)等。
典型具有先鋒模范的引領(lǐng)作用,它象征一面旗幟。截止年10月份,我鄉(xiāng)的“雙強(qiáng)型”村干部配備率已達(dá)100%?!半p強(qiáng)型”村干部他們用親身的經(jīng)歷、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)。老嚴(yán)蕩村葛志清書記,徐碼村盧立勝書記都是我鄉(xiāng)“雙強(qiáng)型”村干部的模范代表。葛志清書記在老嚴(yán)蕩村創(chuàng)辦的造紙廠每年用于300多萬元采購附近村民秸稈,使得周邊村民每戶平均增收200元。徐碼村盧立勝書記經(jīng)營的張圩鄉(xiāng)北窯廠年產(chǎn)值近1200萬元,吸納當(dāng)?shù)厝罕?0多人就業(yè)。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面建設(shè)和諧社會(huì),突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊扣富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo),狠抓村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。通過全鄉(xiāng)各級組織的扎實(shí)工作和有效推動(dòng),使我鄉(xiāng)的村級經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,截止年x月份,全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村干部創(chuàng)業(yè)35人,新增12人,共上報(bào)各類收入103萬元,同比上年增長80%,提前實(shí)現(xiàn)了全年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
主要表現(xiàn)是:
1、個(gè)別村居領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展意識落后,仍然存在極個(gè)別不想、不敢、不善發(fā)展的村組干部;
2、村級創(chuàng)業(yè)主體的絕對數(shù)量較少,人才外流現(xiàn)象較多;
3、村辦企業(yè)總體實(shí)力相對薄弱,尚沒形成較大規(guī)模;
4、各村辦企業(yè)創(chuàng)新能力比較差,經(jīng)濟(jì)效益不高,單位產(chǎn)出gdp不高。
經(jīng)過客觀的深入調(diào)查和分析研究,今后在今后的村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中我鄉(xiāng)必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn):
1、擴(kuò)大村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)主體,吸納更多群眾創(chuàng)業(yè)來達(dá)到增加村集體收入的目的;
3、提高現(xiàn)有村級企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模;
4、積極發(fā)揮“雙強(qiáng)型”村干部先鋒模范的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)更多的群眾致富;
5、全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村級經(jīng)濟(jì)總量年度發(fā)展增速確保在30%以上。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇六
20xx年,我區(qū)把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的有力舉措,聚焦解決村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題,健全完善扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)制度機(jī)制,著力在基層黨建、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、責(zé)任分配上下功夫,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)鍛造強(qiáng)勁引擎。
一、在基層黨建上謀強(qiáng)
我區(qū)堅(jiān)持三級書記齊抓共管村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作局面,統(tǒng)籌各方資源,匯聚各方力量,聚焦村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),明確發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,著力解決村“兩委”班子帶富能力不強(qiáng)等問題,持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,大力開展黨支部書記能力提升工程,調(diào)整選拔15名致富能手擔(dān)任村黨支部書記。組織部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、民政等部門,及時(shí)制定出臺提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬十條”等有關(guān)政策文件,謀劃村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目300多個(gè),進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和扶持措施,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)政策支撐。同時(shí),將抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作列為區(qū)、鎮(zhèn)黨委重要議事日程,實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保,定期拉練評比排名,進(jìn)一步褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1.2億元,190個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部過10萬元,其中22個(gè)村過100萬元。
二、在人才培養(yǎng)上謀實(shí)
我區(qū)緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,研究出臺《農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》《鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》等一系列政策文件,并積極爭取省委組織部農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地資金支持,先后投入資金30萬元,打造具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土人才之家。大力實(shí)施三鄉(xiāng)工程,對全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才整體情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立6824名的農(nóng)村實(shí)用人才信息庫,并運(yùn)用大數(shù)據(jù)科學(xué)分析行業(yè)分布、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點(diǎn)等情況,著力培養(yǎng)技術(shù)示范型人才,全區(qū)登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社849家,家庭農(nóng)場主1609家,集聚農(nóng)戶7000多戶,實(shí)現(xiàn)將人才聚在產(chǎn)業(yè)上,才智用在產(chǎn)業(yè)上。深入實(shí)施“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃,推選27名青年能手到大專院?!俺潆姟?,一大批返鄉(xiāng)能人加入集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理隊(duì)伍。
三、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀優(yōu)
我區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強(qiáng)基固本、致富脫貧的重要支撐,聚合資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育形成各具特色的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式。扎實(shí)開展“三資”清理,大力釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利,依法強(qiáng)力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等78.6萬畝,流轉(zhuǎn)集體資源3.78萬畝,增加集體收益1500多萬元。全面盤活土地資源,培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷探索發(fā)展“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品深加工”、“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)業(yè)+電子商務(wù)”等新興產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)新發(fā)展黨組織引領(lǐng)下的“村集體+龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(行業(yè)協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,實(shí)施耕地質(zhì)量提升與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,改良土壤20萬畝,推廣綠色種植模式,不斷推動(dòng)糧食、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)75家,省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家,區(qū)級以上示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體134個(gè),2萬余人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè),村集體增收760多萬元。
四、在責(zé)任分配上謀效
我區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”,明確
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
黨委要發(fā)揮一線指揮部作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員要履行好抓村直接責(zé)任,村黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,并明確全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)也要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)任務(wù)。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)成效作為考核基層黨建的核心指標(biāo),開展一季度一拉練一評比一排名,并將拉練評比結(jié)果掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評,對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作綜合評價(jià)排位靠后的,基層黨建年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次,倒逼基層黨組織履行職責(zé)到位。結(jié)合落實(shí)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村制度,對鎮(zhèn)村干部、第一書記
履職盡責(zé)情況,基層黨建
和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、基層組織制度落實(shí)和黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等情況進(jìn)行不定期暗訪督查,跟蹤整改落實(shí),促進(jìn)鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。同時(shí),加大在村干部中定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員力度,對德才兼?zhèn)洹?shí)績突出的,優(yōu)先選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇七
近年來,
*縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的部署要求,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化基層黨組織的造血功能,從而提升農(nóng)村黨組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力水平,專門成立了調(diào)研課題組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了本調(diào)研報(bào)告。
近年來,
*縣堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為深化抓基層黨建促鄉(xiāng)村振興的重要舉措,大力實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng),在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、政策扶持、發(fā)展模式、考評激勵(lì)等方面,探索了一些發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)好的經(jīng)驗(yàn)做法,有效消除了一批“空殼村”“薄弱村”,進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村振興。
*家,設(shè)置特色產(chǎn)業(yè)型黨小組*個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨支部就建到哪里。二是探索增強(qiáng)發(fā)展能力。堅(jiān)持“專業(yè)化”“能人化”選配村干部,結(jié)合村級組織換屆工作,注重選擇政治素質(zhì)優(yōu)、發(fā)展本領(lǐng)高、治理能力強(qiáng)、作風(fēng)品行正的人選進(jìn)入村“兩委”班子,目前村“兩委”干部中各類致富能*人,占*%。先后從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派*名優(yōu)秀干部到相對貧困、軟弱渙散村任職,持續(xù)實(shí)施“基層黨組織書記素質(zhì)提升工程”“村干部大學(xué)學(xué)歷培養(yǎng)計(jì)劃”等,全面提高村級班子整體素質(zhì)。三是探索增強(qiáng)發(fā)展活力。開展“百名干部下百村”行動(dòng),組織*個(gè)縣直單位、*家非公企業(yè)與*個(gè)重點(diǎn)村、薄弱村結(jié)對,建立由駐村任職干部、農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)等力量組成的*個(gè)幫扶工作組,助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明確掛鉤單位企業(yè)每年為幫扶村爭取至少*個(gè)項(xiàng)目、*元以上經(jīng)費(fèi)。目前,全縣共爭取各類幫扶資金*元,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目*個(gè)。
一是加大資金扶持??h財(cái)政連續(xù)
3年每年安排*元資金,并每年配套專項(xiàng)資金*元,根據(jù)立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)模,擇優(yōu)安排配套資金,重點(diǎn)支持*個(gè)空殼村、重點(diǎn)村、少數(shù)民族村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。二是加大金融支持。組織農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等把扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為信貸重點(diǎn),成立貸款規(guī)模*元信貸資金,對村級引進(jìn)或在當(dāng)?shù)芈鋺羝髽I(yè)新增稅收按一定比例返還,每年按*%增加信貸額度,并實(shí)行貸款利率優(yōu)惠,最大限度滿足村級集體經(jīng)濟(jì)對資金要求。三是加大土地使用。村集體發(fā)展項(xiàng)目用地優(yōu)先列入土地利用年度計(jì)劃,將舊村復(fù)墾指標(biāo)出讓金全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)讓收益中*%以上比例撥付給相關(guān)村發(fā)展村集體項(xiàng)目,激發(fā)村級組織“造血”功能。目前,全縣經(jīng)營收益在*元以下村*個(gè),占*%;*元以上的村*個(gè),占*;*萬元以上的村*個(gè),占*%。
*村創(chuàng)建村集體工廠,每年增加村財(cái)*元。二是大力盤活閑置資源。鼓勵(lì)土地、山林等自然資源豐富的村,通過資源折價(jià)入股或租賃等方式盤活集體資源。如*村通過出租池塘,每年增加村財(cái)收入*元。三是大力推動(dòng)資本經(jīng)營。村集體牽頭創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)型合作社、專業(yè)服務(wù)公司,為群眾提供方便和產(chǎn)品營銷等服務(wù)。如*村投資*元入股*股份,每年約分紅*元。四是大力推動(dòng)互助發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)先進(jìn)村與薄弱村以強(qiáng)帶弱、以大帶小,整合各方優(yōu)勢,共同實(shí)施村級創(chuàng)收項(xiàng)目,形成特色與優(yōu)勢互補(bǔ)、資源與收益共享的發(fā)展格局。
“空殼村”,*%以上村的村財(cái)收入超*元,*%以上村的村財(cái)收入超*元;明確掛鉤幫扶單位每年為幫扶村爭取至少*個(gè)項(xiàng)目、*元以上經(jīng)費(fèi)。二是開展評先評優(yōu)活動(dòng)。從工作成效明顯、具有示范帶動(dòng)效應(yīng)等方面綜合考量,評選出*個(gè)左右先進(jìn)村或進(jìn)步村,每村給予*元獎(jiǎng)勵(lì)。2021年以來已支持*個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目共計(jì)*元。三是納入績效考評管理。將村干部報(bào)酬與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)掛鉤,對沒有負(fù)債且村財(cái)逐年增長的村,將增長收入的*%作為村主干的績效補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對完不成消除“空殼村”任務(wù)的,將約談?dòng)嘘P(guān)人員,并視情扣績效補(bǔ)貼。
:一是產(chǎn)業(yè)層次低。從
*縣村集體經(jīng)濟(jì)整體情況來看,很大一部分村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于村集體租金等收入,產(chǎn)業(yè)層次較低、管理方式落后;二是規(guī)模不大。村沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進(jìn)行開發(fā)整合,分散有限的人力、物力、財(cái)力。以村一級自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,難以形成市場競爭力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是發(fā)展不平衡。各村發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。目前經(jīng)營性收入達(dá)到*元以上的村僅*個(gè),而村集體經(jīng)濟(jì)收益在*元以下的村*個(gè),占*%,村之間差距明顯。四是發(fā)展后勁不足。從調(diào)查情況看,還有部分村的村財(cái)收入以短期收益為主,村集體也就少了收入,村集體經(jīng)濟(jì)正常收入乏力,發(fā)展后勁不足。
“等、靠、要”思想嚴(yán)重;有的村干部工作思路不清,點(diǎn)子不多、經(jīng)驗(yàn)不足,過多強(qiáng)調(diào)資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不從主觀找原因;有的群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心,對集體喪失信心,不愿出錢出力,甚至不聞不問。這些思想認(rèn)識上的差異性,嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。三是能力素質(zhì)不高。村級經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展,村主干是關(guān)鍵。村里缺少具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦,會(huì)經(jīng)營,善管理的帶頭人。四是集體積累困難。村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。從調(diào)查情況來看,一方面,原有的村級集體收入渠道萎縮,新的增長點(diǎn)形成速度慢,村集體經(jīng)濟(jì)收入增長緩慢。而隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)和群眾對人居環(huán)境、社會(huì)保障要求的提高,基礎(chǔ)設(shè)施、綠化保潔、新型合作醫(yī)療及集體福利性資金等方面的鋼性支出逐年攀升,村級組織面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。尤其是對集體經(jīng)濟(jì)本身薄弱的村級組織來說,不堪重負(fù),甚至出現(xiàn)負(fù)債現(xiàn)象。另一方面,在土地征用費(fèi)補(bǔ)償問題上,“分光用光”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。一些村民出于個(gè)人自身的利益考慮,害怕這些錢被村干部吃掉、用掉,強(qiáng)烈要求把補(bǔ)償費(fèi)按人均分,造成村集體積累不足,沒有資金進(jìn)行投資開發(fā)。五是政策扶持不夠強(qiáng)。當(dāng)前國家惠農(nóng)政策限于取消農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼等種植業(yè)領(lǐng)域,對農(nóng)村基層發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面缺乏必要引導(dǎo),缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,無法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。此外,雖然我縣采取各級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位掛村幫扶、下派縣鄉(xiāng)干部等方式來支持農(nóng)村的發(fā)展,但一些扶貧措施沒有起到“造血”作用,有的部門在幫扶過程中往往注重農(nóng)戶增收、注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè),而忽視了村集體,忽略“造血”功能的建立完善。
。思路決定出路,一方面,采取各種行之有效的方式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性,消除發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的誤區(qū),引導(dǎo)廣大干部群眾切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)增強(qiáng)廉潔干事的意識;另一方面,加強(qiáng)對現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功模式的總結(jié)宣傳,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,引導(dǎo)農(nóng)村干部學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找優(yōu)勢,選擇符合村情民意的發(fā)展路子,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
。在加大社會(huì)各界幫扶的基礎(chǔ)上,研究制定支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的相關(guān)政策。如,出臺對村級集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持政策;縣財(cái)政每年可通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等辦法,扶持發(fā)展一批示范作用大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;將建設(shè)征地補(bǔ)償費(fèi)和一定比例的土地出讓金返還給村集體;對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領(lǐng)辦、承辦集體企業(yè)、專業(yè)合作社的,給予一定資金扶持;在村級集體企業(yè)新增稅金中,縣、鄉(xiāng)兩級留成部分的按比例分別獎(jiǎng)給村集體。
,增加固定資產(chǎn)的投入;鄉(xiāng)鎮(zhèn)本點(diǎn)村可建設(shè)綜合貿(mào)易市場收取租金;靠近市郊的村可利用當(dāng)?shù)刭Y源,介入二、三產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游等;山林資源豐富的村,可抓好林竹、藥材等開發(fā);有獨(dú)特水利資源優(yōu)勢的村可合股辦廠;有條件的村可引進(jìn)企業(yè),收取租金和實(shí)現(xiàn)稅利分成。同時(shí),鼓勵(lì)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織利用資金、資產(chǎn)和資源,以入股、合作、租賃等形式,與承包大戶、企業(yè)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作,實(shí)現(xiàn)多元化、多層次、多形式經(jīng)營,發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
。凡村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入年度增幅在
*%以上且總額在*萬元以上的,村干部除按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取報(bào)酬補(bǔ)助外,可通過合法程序按一定比例提取集體經(jīng)濟(jì)收入中超出上年度部分,作為村干部績效獎(jiǎng)勵(lì)??h級財(cái)政可列出專項(xiàng)資金,每年對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較突出的村給予*元的獎(jiǎng)勵(lì)。對成績突出的村主干,可給予優(yōu)先考選公務(wù)員或事業(yè)干部的待遇。
。分門別類整頓歷史遺留的村級債務(wù),對村級債務(wù)進(jìn)行全面審核認(rèn)證,經(jīng)過核定已確定認(rèn)為無效的債權(quán)債務(wù),按法定程序予以核銷。對原村辦企業(yè)向銀行貸款形成的債務(wù),要按照誰借誰還的原則落實(shí)債務(wù)人,債務(wù)由企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)償還;企業(yè)倒閉的,可以采取股份合作、租賃、拍賣等形式處置,所得收入按法律規(guī)定償還債務(wù)。同時(shí),嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,對辦公費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目實(shí)行限額管理,降低管理成本,達(dá)到增收節(jié)支的目的。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇八
一、 光明社區(qū)基本情況
光明社區(qū)地處龍里縣城西南面,全社區(qū)共轄16個(gè)居民小組,面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶,總?cè)丝?737人,有57名黨員?,F(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝,社區(qū)集體管理林地12456畝。
2017年社區(qū)集體固定資產(chǎn)積累達(dá)1100萬余元,資金積累已
達(dá)645萬余元,2017年集體經(jīng)濟(jì)收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)達(dá)240萬余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個(gè)體工商戶120余戶,社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店,一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū),龍城國際等大型房開公司進(jìn)入社區(qū)開發(fā),現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿(mào)、休閑、娛樂為一體的的新型農(nóng)村社區(qū)。
二、發(fā)展歷程
出租,年出租資金為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收40萬元以上。參與房地產(chǎn)開發(fā)(龍城國際房開商),現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓。
三、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的宗旨是為了讓群眾得到實(shí)惠,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。在發(fā)展?fàn)畲蠊饷魃鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)過程中,冠辦街道辦事處始終堅(jiān)持發(fā)揮主導(dǎo)作用,依靠群眾支持,堅(jiān)持“民主決策、事務(wù)公開、公平分配”原則。同時(shí)爭取上級政策的支持,創(chuàng)新模式,走市場化發(fā)展道路。群眾是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅(jiān)持把好“民主決策、事務(wù)公開、公平分配”三個(gè)關(guān)口,凡事公開、凡事民主、凡事由群眾代表大會(huì)討論通過,逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大就有了生根的土壤,才得以開花結(jié)果。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要為資源依賴型,依靠土地和閑置資產(chǎn)獲取租賃性收入,僅有的資源空間被擠占后,發(fā)展后勁不足,前景有限,已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式,走市場化發(fā)展之路。
1.盤活資產(chǎn)流轉(zhuǎn)地,租賃資源挖潛力。由于地處城郊,光
明社區(qū)農(nóng)村人均土地面積較少,小片閑置土地及荒地又占了相當(dāng)一部分,社區(qū)拓寬思路,施行“資源換資金,存量換增量”的方針,將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產(chǎn),通過出租、承包等市場化運(yùn)作,融入城市化發(fā)展,借梯上樓當(dāng)“地主”,盤活存量資產(chǎn)、閑置資金,促進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值,進(jìn)一步增加村級集體經(jīng)濟(jì)積累。
中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展,建設(shè)湖南酒店。
2.創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚民力,增加創(chuàng)收門路。社區(qū)地處城郊,區(qū)位交通優(yōu)勢明顯,社區(qū)因地制宜,依靠社區(qū)自身的努力,增強(qiáng)自身的造血功能和發(fā)展后勁,由社區(qū)班子牽頭,整合利用集體資金,采取村集體投入,集體管理的辦法,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,加強(qiáng)內(nèi)部管理,控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),建立科學(xué)的民主決策和利益分配機(jī)制。推動(dòng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2017年社區(qū)實(shí)現(xiàn)人均純收入6600元,集體積累1100余萬元。不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),年增加村級集體經(jīng)濟(jì)積累40萬余元。
3.創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范資金運(yùn)營管理。群眾參與村級資產(chǎn)管理。 2
依據(jù)街道出臺的《村(社區(qū))“三資”委托管理辦法》,完善“三資” 尾托監(jiān)管機(jī)制。取消社區(qū)賬戶,統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開支落實(shí)提前報(bào)告制度,大額支出必須經(jīng)街道掛村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀(jì)行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設(shè)置各村(社區(qū))黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開墻,做到三統(tǒng)一:即統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開時(shí)間。社區(qū)民主理財(cái)小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報(bào)賬后把收入支出全部公開,置于群眾的監(jiān)督之下。在資產(chǎn)資源處置中,堅(jiān)持全程公開、紀(jì)委參與、嚴(yán)格程序、把好關(guān)口。有力促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,把村干部的報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤,形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。
3
組織部調(diào)研組:
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)費(fèi)投入,提高村級組織的服務(wù)功能,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來,我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)為重點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)“強(qiáng)核心工程”為抓手,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。2012年,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)(主要指經(jīng)營性收入)總收入81.05萬元,其中收入在10萬元以上的村3個(gè),收入5萬—10萬的村5個(gè),收入1萬—5萬的村16個(gè),收入1萬元以下的村18個(gè)。
《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇九
一是探索各具特色的發(fā)展路徑。根據(jù)山區(qū)村、丘陵村、平原村等不同地域類型,鎮(zhèn)區(qū)村、中心村、偏遠(yuǎn)村等區(qū)位特點(diǎn),收入低村、一般村、先進(jìn)村等不同村情實(shí)際,引導(dǎo)試點(diǎn)村立足自身優(yōu)勢,探索各自不同的發(fā)展路徑。目前,……等興辦蘋果和葡萄交易市場,……等集中建設(shè)蔬菜大棚,有x個(gè)試點(diǎn)村依托種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走農(nóng)業(yè)服務(wù)型路子;……等x個(gè)村,建設(shè)門面房、超市進(jìn)行租賃或自主經(jīng)營,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,走資產(chǎn)經(jīng)營型的路子;……等x個(gè)村,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、古村落保護(hù),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光,走資源開發(fā)型的路子;……等x個(gè)村,興建工業(yè)小區(qū)或者標(biāo)準(zhǔn)化廠房等,依托制鞋、鋼制辦公家具等支柱產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的路子;……等x個(gè)村,發(fā)揮城中村或者城郊村的區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)房地產(chǎn)、提供物業(yè)服務(wù),走產(chǎn)城融合型的路子;大口鎮(zhèn)草廟、府店鎮(zhèn)曹窯等x個(gè)村,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以財(cái)政專項(xiàng)扶持資金參股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、工商企業(yè),走混合經(jīng)營型的路子。二是實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)。組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工信、科技、文物旅游、建設(shè)等部門,幫助村里論證項(xiàng)目、指導(dǎo)實(shí)施;有關(guān)部門在財(cái)稅、土地、金融等方面也給予試點(diǎn)村優(yōu)惠扶持。目前,全市已向x個(gè)試點(diǎn)村的發(fā)展項(xiàng)目撥付先期啟動(dòng)資金x萬元。三是強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。全市統(tǒng)一安排部署,以鎮(zhèn)(街道)為單位,組織對村級所有的荒山、荒溝、流轉(zhuǎn)土地、閑置校舍廠房等集體資產(chǎn),進(jìn)行了一次全面的普查活動(dòng),運(yùn)用“四議兩公開”逐一評估,重新將閑置的用起來、占用的收回來、低價(jià)的提起來,在村級集體資產(chǎn)保值增值上實(shí)現(xiàn)了收益的最大化。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,我縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來抓,重點(diǎn)圍繞開新局、補(bǔ)短板、強(qiáng)引領(lǐng)三個(gè)方面,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百花齊放”。
一、健全機(jī)制開新局。完善頂層設(shè)計(jì)。制定出臺《**縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃(2021-2025年)》文件,明確目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展路徑、扶持措施、實(shí)施步驟、組織保障等;
探索建立村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)、預(yù)警等相關(guān)制度;
制定下發(fā)《2022年全縣基層黨建工作項(xiàng)目化任務(wù)清單》,將全面壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,實(shí)施清單式部署,項(xiàng)目化推進(jìn)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面實(shí)施推進(jìn)“四亮創(chuàng)建”主題活動(dòng)、“巴陵先鋒十項(xiàng)行動(dòng)”、基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)、清廉支部建設(shè);
充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,助力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。清理整合資源。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成所有村(社區(qū))“三資”清理,全面梳理項(xiàng)目、政策等優(yōu)勢資源,匯總建立集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資源臺賬。強(qiáng)化調(diào)度考核??h發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議,堅(jiān)持工作推進(jìn)一周一總結(jié)、一月一調(diào)度;
制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任分解表,打樁定位、責(zé)任到人,實(shí)行月報(bào)告制度;
制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)考核辦法,實(shí)行日常調(diào)研、重點(diǎn)督導(dǎo)、年終考評“三個(gè)結(jié)合”,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)成效作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
二、重點(diǎn)攻堅(jiān)補(bǔ)短板。全縣共有集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以下的薄弱村43個(gè),為實(shí)現(xiàn)“消薄清零”目標(biāo),全力推進(jìn)重點(diǎn)攻堅(jiān)。制定方案計(jì)劃。制定下發(fā)《關(guān)于開展村級集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施方案》,督促43個(gè)薄弱村因地制宜制定“強(qiáng)村計(jì)劃”,組織相關(guān)職能部門對43個(gè)薄弱村“強(qiáng)村計(jì)劃”研判會(huì)審。廣調(diào)研“村村到”。縣委組織部聯(lián)合相關(guān)職能部門對43個(gè)薄弱村開展“村村到”調(diào)研,通過與鎮(zhèn)村兩級黨組織書記座談交流探討,聽取一線意見建議,厘清集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”思路同時(shí)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。建立工作臺賬。全面澄清薄弱村集體經(jīng)濟(jì)底子,了解薄弱情況、分析薄弱原因、找準(zhǔn)發(fā)展路徑、選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,全面建立薄弱村建檔立卡信息臺賬。薄弱村結(jié)合實(shí)際制定“消薄清零”攻堅(jiān)計(jì)劃,明確“消薄清零”主要路徑措施、第一責(zé)任人以及銷號退出時(shí)間。實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶。根據(jù)薄弱村困難程度,擇優(yōu)選拔10名退線干部和13名年輕干部到薄弱村擔(dān)任第一書記;
積極開展城鄉(xiāng)黨組織“兩結(jié)對三互比一聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),39個(gè)縣直單位與43個(gè)薄弱村“一對一”或“多對一”聯(lián)點(diǎn)駐村幫扶;
定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局等職能部門召開調(diào)度會(huì),對資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?!皰靾D作戰(zhàn)”銷號。制定《**縣村級集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅(jiān)行動(dòng)退出驗(yàn)收操作辦法》,實(shí)行退出驗(yàn)收銷號,全縣“一張總圖”管到底。按照村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級核查、上級抽查的步驟,申報(bào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè),年底前實(shí)現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個(gè)薄弱村退出驗(yàn)收核查工作。
三、典型示范強(qiáng)引領(lǐng)。組織專題培訓(xùn)。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升村(社區(qū))黨組織書記政治素質(zhì),提高發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)能力。常態(tài)宣講進(jìn)村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊(duì)伍及內(nèi)容,持續(xù)開展“長工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來重點(diǎn)圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大進(jìn)村宣講42堂次。開展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機(jī)分組進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書記先后走進(jìn)萬庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)示范村,通過現(xiàn)場觀摩互學(xué)互鑒,營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個(gè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長工故里”金字招牌,農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)社會(huì)資本8000余萬元,實(shí)施“紅色城堡”“神奇禹山”等項(xiàng)目,去年南竹村被評定為中組部第三批紅色美麗村莊試點(diǎn)村。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十一
老人橋村位于界首鎮(zhèn)南部,依傍六周公路,交通極為便利?,F(xiàn)有村民962戶,3362人,其中黨員121名。近年來,我村黨支部深入分析自身優(yōu)勢,因地制宜,明確提出以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”為突破口,發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村,從而扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文明和諧新村的全面建設(shè)。通過近年的實(shí)踐,我村基層組織建設(shè)工作煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力,在實(shí)現(xiàn)了村級集體收入3萬元,人均純收入11366元。
一、理清思路,夯實(shí)基礎(chǔ),為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村理清思路,夯實(shí)基礎(chǔ),為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村指明方向。思路決定出路,加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè),增加群眾收入,關(guān)鍵要從自身實(shí)際出發(fā),以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮自身優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢或區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
1、立足資源優(yōu)勢,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營。幾年前,我們村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為空白,全村群眾靠著僅有耕地這單一的生產(chǎn)模式生存,若在這條路上長久的走下去將會(huì)越走越窄。無工不富,無商不活,我們清醒認(rèn)識到要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須跳出農(nóng)門,開辟新的生存空間。我村實(shí)行土地扭轉(zhuǎn),原品祚村、老人橋村到目前為止已經(jīng)扭轉(zhuǎn)土地1500多畝,實(shí)行集約化經(jīng)營,解放了勞動(dòng)力,發(fā)揮了土地效率最大化。
2、立足區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)筑發(fā)展平臺。我村是典型的邊緣村,與周山、馬棚接壤,良好的優(yōu)勢使得我村有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。在“?yōu)勢在區(qū)位,重點(diǎn)在工業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),出路在招商,關(guān)鍵在項(xiàng)目”的發(fā)展新思路指引下,利用資源,通過整合資源和積極招商引資,引進(jìn)了服裝企業(yè)一個(gè),企業(yè)用工總數(shù)達(dá)180人,年人均工資收入2.3萬元,幾年來累計(jì)上交村集體租金超過6萬元,形成了“鎮(zhèn)得稅金、村集體得租金、農(nóng)民得薪金、企業(yè)得利金”多方受益的良好發(fā)展態(tài)勢。還帶活了周邊的商貿(mào)、房屋出租業(yè)的發(fā)展,壯大了我村經(jīng)濟(jì)總量。
二、加強(qiáng)管理,盤活資產(chǎn),為村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造加強(qiáng)管理,盤活資產(chǎn),更大效益隨著村級集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的地位逐漸衰退,然而,無農(nóng)不穩(wěn)又決定了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。為更好做到聚財(cái)有術(shù),理財(cái)有方,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)互補(bǔ)互利。我們采取下列措施是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其最大效益。
1、市場化管理,多管齊下,提高經(jīng)營效益采取租賃經(jīng)營方式。對于村集體閑置的廠房、場地采取公開租賃、承包經(jīng)營等多種方式進(jìn)行盤活,建立資產(chǎn)有償使用制度,使得村集體存量資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值,增加村集體收入。
2接受群眾監(jiān)督。成立民主理財(cái)小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,對村集體經(jīng)濟(jì)收入和開支情況進(jìn)行審核、監(jiān)督,并將結(jié)果張榜公布,給群眾一個(gè)明白。
3、有錢辦事,取信于民,解決疑難雜癥。
三、發(fā)展“一村一品”,實(shí)現(xiàn)一枝獨(dú)秀到滿園春色的擴(kuò)張。
發(fā)展“一村一品”,目的在于推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。我們不斷加大行政推動(dòng)力度,讓“亮點(diǎn)”更亮、“光圈”更大。
強(qiáng)化典型帶動(dòng)。抓好典型、以點(diǎn)帶面是開展各項(xiàng)工作行之有效的方法。我們注重培育各類典型,通過查評會(huì)、推進(jìn)會(huì)組織村干部、種養(yǎng)大戶參觀學(xué)習(xí),讓各組都學(xué)有榜樣,干有標(biāo)兵。原老人橋、品祚都有土地扭轉(zhuǎn)后大面積水產(chǎn)養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn),今年我們又在原有基礎(chǔ)上扭轉(zhuǎn)土地400多畝,形成我村的一大特色,各類典型為全村發(fā)展一村一品增強(qiáng)了信心,拓寬了思路,樹立了榜樣。
強(qiáng)化農(nóng)技推廣。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。發(fā)展“一村一品”,我們高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、推廣。注重加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的合作,積極引進(jìn)、推廣新技術(shù)、新品種。
如今,老人橋村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷加強(qiáng),村民安居樂業(yè),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的融合,形成了以工哺農(nóng)、以農(nóng)穩(wěn)村發(fā)展的格局。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十二
黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,中央歷來十分關(guān)注農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來抓,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。因此,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題。
近年來,中央出臺了一系列政策、制度、文件,就如何壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和提升村級集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力謀劃路徑、指明方向、提供保障。中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎,要求各地積極探索符合實(shí)際的多元化發(fā)展模式,著力提升村級組織“造血”功能與質(zhì)量。
探索多元化發(fā)展模式
提升村級組織“造血”功能
從當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的狀況看,受區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)能力等主客觀因素影響,村級集體經(jīng)濟(jì)盡管有了較大發(fā)展但自身“造血”功能并未被完全激活,村級集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作與發(fā)展還沒有擺上各地方和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程,主要問題有三個(gè)方面:一是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)、統(tǒng)籌不夠、辦法不多,存在等、靠、要思想,內(nèi)生動(dòng)能不足;二是缺乏發(fā)展資金支撐;三是村級往往沒有條件吸引人才培養(yǎng)人才留住人才。從地縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看,造成這些問題的主要原因包括:缺思路和發(fā)展定位,縣鄉(xiāng)很少整體謀劃村一級經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,整縣整鎮(zhèn)聯(lián)村連片上謀劃思考少;不能因地制宜,支撐不夠,導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)“散松小”;困難多資源少;管理弱化,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)難度大。
近年來,中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎。
做好這項(xiàng)工作,我們必須從三個(gè)方面著力:一是配強(qiáng)配好村級領(lǐng)導(dǎo)班子,做好老中青結(jié)合,不拘一格將年輕、有文化、懂科技、有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的人才選到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,用制度、成長通道用人,用高報(bào)酬留人,建設(shè)農(nóng)村專業(yè)化隊(duì)伍,不斷提升黨建與自身經(jīng)營管理能力;二是加大資金投入力度,縣鄉(xiāng)要采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等方式分級建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和專項(xiàng)資金,協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、自然資源等部門和金融機(jī)構(gòu)加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的支持,所有下達(dá)到村使用的各類資金統(tǒng)歸村黨組織調(diào)配管理使用,發(fā)揮最大效益,養(yǎng)雞生蛋;三是強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級領(lǐng)導(dǎo)要包村包項(xiàng)目,找準(zhǔn)切入點(diǎn),通過開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、成立專業(yè)合作社、建立種養(yǎng)基地、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等措施形成“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展格局。積極探索“黨建企業(yè)基地農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村集體和企業(yè)共同發(fā)展,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。
促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)
發(fā)生“五個(gè)轉(zhuǎn)變”
要通過我們的工作,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)生“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是資源變資本。盤活鄉(xiāng)村土地資源、生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、產(chǎn)業(yè)資源以及農(nóng)村集體性資產(chǎn)等,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,以村集體、合作社為組織載體引入農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游企業(yè)、文創(chuàng)企業(yè),通過吸引投資、合作開發(fā)、租售開發(fā)等模式,將閑置資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的資本。
二是產(chǎn)品變商品。整合大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游資源、電商平臺資源等,將鄉(xiāng)村特色農(nóng)副產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品等進(jìn)行品牌設(shè)計(jì)、包裝,轉(zhuǎn)化為市場商品、旅游商品、文創(chuàng)禮品,提高產(chǎn)品的附加值。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“營銷”,從“做產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向“做渠道”,從“優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)向“優(yōu)價(jià)”。同時(shí),提煉優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“區(qū)域公共品牌”,通過“農(nóng)產(chǎn)品可視農(nóng)業(yè)”“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播”“農(nóng)產(chǎn)品電商”“農(nóng)產(chǎn)品微商”“農(nóng)產(chǎn)品餐飲”“農(nóng)產(chǎn)品社群”等方式,讓農(nóng)產(chǎn)品形成“名人效應(yīng)”,樹立口碑、產(chǎn)生爆款、圈粉變現(xiàn)。
三是村民變股民。將村集體資產(chǎn)及財(cái)政投入到農(nóng)村的發(fā)展類、扶持類資金等量化為村民持有的股金,集中投入到企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體形成股權(quán),鼓勵(lì)村民將個(gè)人的資源、資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股到經(jīng)營主體成為股東,按股分享收益,形成穩(wěn)定增收的長效機(jī)制??刹扇≡邳h組織的統(tǒng)領(lǐng)下“組織工商資本村集體”發(fā)展模式,圍繞本地特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢建立新型經(jīng)營主體名錄制度,加快培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,健全完善“合作社家庭農(nóng)場農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)合作社農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過組建專業(yè)公司、加工企業(yè)以及生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的中介組織,盤活鄉(xiāng)村土地資源及農(nóng)村集體性資產(chǎn),村集體通過為農(nóng)民提供有償服務(wù)增加收入,形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機(jī)制。
四是人力變?nèi)瞬拧?shí)施大學(xué)生回歸、在外能人回歸、機(jī)關(guān)干部回歸、大企業(yè)家回歸的“四回”工程,吸引新農(nóng)村人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓(xùn)新農(nóng)民,形成“頭雁領(lǐng)路、群雁齊飛”的格局,壯大“一懂兩愛”人才隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì),將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。
五是組織變“組工”。發(fā)揮組織優(yōu)勢,建立、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村干部隊(duì)伍“雙向流通互動(dòng)”的工作機(jī)制,選派優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任職。打通村干部、村人才、村級工作者成長通道。通過組建“城鄉(xiāng)黨建大聯(lián)盟”“聯(lián)村大黨委”等不斷提高鄉(xiāng)村干部及工作者適應(yīng)市場、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力。充分發(fā)揮第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官等作用,完善推進(jìn)村黨組織書記選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、招錄公務(wù)員以及剛性退出、退后保障等機(jī)制,不斷改善村干部政治、工資報(bào)酬等待遇。讓更多的“土專家”“田秀才”帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富,推動(dòng)村集體經(jīng)發(fā)展實(shí)效化、實(shí)體化、實(shí)績化。
用好十條措施
扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在具體工作中,各地摸索出村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多種辦法和發(fā)展模式可資學(xué)習(xí)借鑒。如,資源開發(fā)型,憑借土地山水田園等特色自然資源開發(fā)增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;物業(yè)經(jīng)營型,引導(dǎo)扶持村集體利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地,興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲(chǔ)設(shè)施、職工生活服務(wù)設(shè)施等,通過物業(yè)租賃經(jīng)營等方式增加村集體收入;資產(chǎn)盤活型,對村集體閑置的會(huì)堂、廠房、祠堂和廢棄學(xué)校等設(shè)施,通過公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種方式進(jìn)行盤活,增加村集體收入;資本運(yùn)營型,將村集體歷年積累的資金、土地補(bǔ)償費(fèi)等貨幣資產(chǎn),通過參股經(jīng)營等方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營資本,獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等資本運(yùn)營收入;基金運(yùn)作型,利用各級財(cái)政扶持資金和村級自籌資金組建發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基金池,由國資公司負(fù)責(zé)運(yùn)作,收入返還給納入扶持范圍的經(jīng)濟(jì)薄弱村;村莊經(jīng)營型,利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟(jì)等,把綠水青山變成金山銀山;產(chǎn)業(yè)發(fā)展型,把加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相結(jié)合,與塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入;生產(chǎn)服務(wù)型,圍繞村域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)辦多種形式的村級經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治、技術(shù)咨詢等服務(wù),開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),興辦農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場,通過開展購銷服務(wù)增加村集體收入;村落建設(shè)型,以歷史文化村落、中心村等建設(shè)為載體,通過保護(hù)開發(fā)、宅基地整理復(fù)墾等途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入;土地股份合作型,通過村集體領(lǐng)辦土地股份合作社推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。
福州市日前出臺了《扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》,全市要用好這十條措施,對標(biāo)對效狠抓工作落實(shí):一是抓好頂層設(shè)計(jì)“鋪路子”,縣鄉(xiāng)要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織采取資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、創(chuàng)辦企業(yè)等方式拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,盤活閑置或低效使用的各類集體財(cái)產(chǎn),保障村集體資產(chǎn)保值增值,不斷增強(qiáng)村級組織“造血”功能和自我發(fā)展的能力;二是選優(yōu)頭雁“強(qiáng)班子”,深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程,加大培養(yǎng)選拔力度,實(shí)行行業(yè)黨組織對接幫扶村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,實(shí)施村后備人才縣管計(jì)劃,強(qiáng)化政策激勵(lì),將村干部的經(jīng)濟(jì)待遇與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效掛鉤,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向清晰;三是推行入村幫扶“四個(gè)一”(即1名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、1個(gè)工作分隊(duì)駐村、1名第一書記掛村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村),重點(diǎn)協(xié)助村“兩委”因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),并建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)制度;四是精準(zhǔn)把脈“開方子”,以縣為單位對村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)梳理盤活資產(chǎn)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)辦合作社、投資入股促增收等路子,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模;五是考核激勵(lì)“壓擔(dān)子”,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記齊抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用,縣委書記帶頭聯(lián)系貧困程度最深的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度最大的村,壓實(shí)村黨組織書記直接責(zé)任人責(zé)任,實(shí)行縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、包村干部和村黨組織書記三級責(zé)任制,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)做到逢會(huì)必講、下村必看、考核必查、有責(zé)必問。
在抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上,我們要不斷探索新做法,按照黨中央部署要求,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),找準(zhǔn)基層黨建與集體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,通過不斷努力,解決好發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)成果共享問題,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈⒔Y(jié)出累累碩果。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十三
集體經(jīng)濟(jì),屬于勞動(dòng)群眾集體所有、實(shí)行共同勞動(dòng)、在分配方式上以按勞分配為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組織。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為進(jìn)一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟(jì),著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,根據(jù)縣委文件要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定如下方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
堅(jiān)持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動(dòng)、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,大力實(shí)施街道“一村一品”示范工程,確保2017年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下自然村實(shí)現(xiàn)翻番,2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進(jìn)措施取得實(shí)效。
(一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上,由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方,提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),用于村級組織的集體收入。同時(shí),將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動(dòng)型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動(dòng)型、園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型等多種模式,加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。
(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。
(三)資產(chǎn)運(yùn)營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn),采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費(fèi),增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織,在出租房屋和為民服務(wù)中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
(四)有償服務(wù)型。依托村集體興辦村級服務(wù)組織,如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等,把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機(jī)械耕作、產(chǎn)品銷售等,由村級服務(wù)組織統(tǒng)一起來實(shí)施,在實(shí)行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時(shí),為群眾提供有償服務(wù),增加集體收入。
(五)項(xiàng)目開發(fā)型。村集體通過獨(dú)資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施,通過對外租賃增加集體經(jīng)濟(jì)收入;利用集體建設(shè)用地引進(jìn)項(xiàng)目,通過利潤分成等增加集體收入。
(六)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(七)集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上,將村集體財(cái)產(chǎn)投資或理財(cái),實(shí)現(xiàn)集體財(cái)產(chǎn)的保值增值。
(八)借力扶貧項(xiàng)目。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,在扶貧資金使用上,優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟(jì)收入有作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)培育村級組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
(九)其他方式。村集體結(jié)合本村實(shí)際情況,在多方論證的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
(一)調(diào)查研究,找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員,組建工作組,采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式,對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行逐村調(diào)研,摸清底數(shù),查實(shí)家底。對2017年集體收入3萬元以下的自然村和2018年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調(diào)研,詳細(xì)了解各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn)做法,分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的門路。
(二)迅速行動(dòng),認(rèn)真實(shí)施。一要科學(xué)制定方案。結(jié)合村情民情,堅(jiān)持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵(lì)引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。細(xì)化目標(biāo)任務(wù),將各項(xiàng)任務(wù)分步排出時(shí)間表,分人明確責(zé)任,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)把關(guān)。各網(wǎng)格黨支部書記要切實(shí)負(fù)起“帶頭人”的責(zé)任,按照制定的目標(biāo)要求逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二要抓好工作指導(dǎo)。對有項(xiàng)目、發(fā)展好的村,要突出提檔升級,加強(qiáng)規(guī)范管理;對無項(xiàng)目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。認(rèn)真研究各方面的政策,多渠道爭取項(xiàng)目、政策和資金,支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用,全力培植村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
(三)總結(jié)表彰,完善機(jī)制。在全街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村和村級集體經(jīng)濟(jì)增速快的前十名村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外,通過召開現(xiàn)場會(huì)、推介會(huì)等多種形式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的好思路、好項(xiàng)目、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,整體推進(jìn)全街道村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。各辦事處黨總支書記要對這項(xiàng)工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)上下聯(lián)動(dòng),合力攻堅(jiān)。各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責(zé),積極提供人力、物力、財(cái)力、信息支持,幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(三)嚴(yán)格考評,強(qiáng)化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對2017年集體收入3萬元以下自然村,于2019年年底實(shí)現(xiàn)收入翻番,對2018年集體收入5萬元以下自然村,2019年底集體收入明顯提高,確?!耙淮逡徊摺蓖七M(jìn)扎實(shí)有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦,實(shí)行每月通報(bào)、季度檢查、年底考核。
摘要:眾所周知,農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時(shí)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷投入資金,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大大改善了農(nóng)民生活。同時(shí),村級集體經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展,然而也產(chǎn)生了一些問題。因此,本篇文章基于新時(shí)代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的一些具體思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源,增加經(jīng)濟(jì)效益。
對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進(jìn)行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),通過承包、租賃等相關(guān)形式,以發(fā)展需要為導(dǎo)向,對荒灘閑地進(jìn)行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動(dòng),從而帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)開發(fā)運(yùn)作思路,注入股份模式。
由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進(jìn)行相關(guān)的變動(dòng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,國家的土地政策開始放寬,這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村,通過土地和技術(shù)入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價(jià)格,從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變管理思路,深化改革力度。
是不是符合廣大農(nóng)民的利益,這是衡量村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。在實(shí)際管理方面,要大力探索符合實(shí)際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機(jī)制,從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式,進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理,構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機(jī)制。在責(zé)任劃分方面,將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分,各自履行好相關(guān)的職能?;诿袷路ㄖ沃贫?,對村領(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行有效的約束,從而確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
二、面臨的問題。
(1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí),許多人的第一想法就是項(xiàng)目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認(rèn)真考慮到村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)財(cái)政管理缺乏經(jīng)驗(yàn)。一般來說,村級集體經(jīng)濟(jì)的管理和支配機(jī)構(gòu)是村級組織,但是因?yàn)榇寮壗M織相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏,剛有了一定集體財(cái)政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),就會(huì)缺乏相關(guān)的資金支持,進(jìn)而失去了發(fā)展機(jī)遇。(3)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益沒有充分保護(hù)。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí),由于政策和制度方面的不完善,經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù)。但是,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際效果和村級領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的,“風(fēng)險(xiǎn)大、困難多、責(zé)任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導(dǎo)遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當(dāng)下,村集體經(jīng)濟(jì)有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險(xiǎn)繳納、績效獎(jiǎng)勵(lì)等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索,這肯定給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略。
(一)解放思想,開拓創(chuàng)新。
我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成這一意識,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。基于現(xiàn)實(shí)情況,認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟(jì)和其他類型經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進(jìn)財(cái)政收入的提高,同時(shí)也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進(jìn)行經(jīng)營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜,走特色之路。
我國是社會(huì)主義國家,正在大力推進(jìn)中國特色新農(nóng)村建設(shè),這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟(jì)。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同,需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才,加強(qiáng)管理。
對于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,人才非常關(guān)鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復(fù)合型人才。在進(jìn)行村干部的選舉時(shí),需要基于民主集中制原則,構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng)、有能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外,還需要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機(jī)制,從而確保項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
在農(nóng)村地區(qū),以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧,在幫扶時(shí),農(nóng)民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準(zhǔn)項(xiàng)目,進(jìn)而無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)的富民強(qiáng)村。因此,需要樹立起項(xiàng)目發(fā)展是關(guān)鍵,將項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運(yùn)用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項(xiàng)目,如果資金比較充裕,可以設(shè)置專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機(jī)制,確定出項(xiàng)目責(zé)任人,實(shí)行專戶??顚S??;诎l(fā)展需要,對激勵(lì)和約束機(jī)制進(jìn)行完善,對那些在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成績突出的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,制定出可以有效促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并加強(qiáng)相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型,進(jìn)行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、結(jié)束語。
當(dāng)下,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財(cái)力去推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。例如,社會(huì)廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制,這給村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學(xué)生村官也運(yùn)用他們所掌握的知識與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展,從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
參考文獻(xiàn)。
[3]陳玉璋.河北磁縣:積極開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)[j].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng),2018(5).
為進(jìn)一步推動(dòng)紅陽村多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民可支配收入穩(wěn)步增收,按照上級要求,制定紅陽村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)收入作為村總支部和駐村工作隊(duì)的重要工作來抓,創(chuàng)新我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和運(yùn)營模式,努力實(shí)現(xiàn)我村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。
紅陽村距離鎮(zhèn)、8公里,全村共有7個(gè)村民小組,人口總數(shù)1458人,黨員38人。原有貧困戶98戶298人,已于2019年全部脫貧,目前紅陽村已經(jīng)沒有未脫貧戶。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入和村集體收入“雙增長”,努力實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年度收入在8萬元以上,村民年人均純收入收入1萬2千元以上。
1、盤活集體資產(chǎn)。整合其他集體資產(chǎn),如:林地、魚塘等,通過發(fā)包招租,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營獲得租金收益。
2、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖,鞏固甘蔗種植面積,大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術(shù),組織村屯干部和黨員群眾圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶頭參與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。繼續(xù)加大推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,讓全村甘蔗種植戶增收的同時(shí),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入廠噸數(shù)約2.5萬噸,村集體合作社可產(chǎn)生糖業(yè)甘蔗生產(chǎn)管理服務(wù)費(fèi)約1.25萬元。
3、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目全年可獲約1萬元收入。
4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度。建立健全村級財(cái)務(wù)收支管理制度,規(guī)范使用手續(xù)并及時(shí)、完整、真實(shí)地向村民公開財(cái)務(wù)收支信息。
2、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。利用多種方式,搭建平臺,對村“兩委”班子、村屯經(jīng)濟(jì)組織帶頭人就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)等專題進(jìn)行培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí),鼓勵(lì)村兩委帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入提高。
3、加強(qiáng)村級民主管理。認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,規(guī)范民主理財(cái)行為,對財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑和可靠保證。為加快促進(jìn)大興區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展壯大,根據(jù)中央和市級文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得成績?yōu)榛A(chǔ),以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已有發(fā)展資源和發(fā)展能力為依托,以農(nóng)村土地制度改革、北京大興國際機(jī)場運(yùn)營等重大機(jī)遇為契機(jī),發(fā)揮鎮(zhèn)級主導(dǎo)作用,因地制宜,因村施策,推進(jìn)一部分基礎(chǔ)條件好的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織先富起來,帶動(dòng)大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織富起來,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同富裕。
第一階段:消除薄弱村。到2020年底,市級低收入村全部消除,2017年度收不抵支村基本消除,市級扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村年集體經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元。
第二階段:培育重點(diǎn)村。到2022年底,2017年度資不抵債村基本消除,培育一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村和示范村。
第三階段:推廣至所有村。到2025年底,全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額和農(nóng)村集體經(jīng)營性收入增長幅度較大,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(一)高效開發(fā)優(yōu)勢資源。
1.加快推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。加快推進(jìn)各鎮(zhèn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,統(tǒng)籌做好入市收益分配工作,增大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量。(牽頭單位:區(qū)試點(diǎn)辦、區(qū)經(jīng)管站)。
2.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革。研究制定《大興區(qū)農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理的實(shí)施意見》,推動(dòng)試點(diǎn)宅基地改革,探索宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、土地征收的有效結(jié)合,保證宅基地改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn),確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)試點(diǎn)辦)。
3.預(yù)留土地征收項(xiàng)目指標(biāo)。深化農(nóng)村土地征收制度改革,對有條件預(yù)留用地或預(yù)留產(chǎn)業(yè)用房的經(jīng)營性開發(fā)土地征收項(xiàng)目,采取預(yù)留用地、預(yù)留產(chǎn)業(yè)用房或?qū)㈩A(yù)留用地、用房指標(biāo)折算為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等措施,歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用,主要用途為發(fā)展物業(yè)租賃經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)經(jīng)管站)。
4.盤活利用農(nóng)民閑置房屋。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一組織開展農(nóng)民閑置房屋盤活利用工作,發(fā)揮區(qū)屬企業(yè)、社會(huì)資本作用,重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、文化創(chuàng)意、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等符合首都功能定位的特色融合產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)對機(jī)場周邊未盤活農(nóng)民閑置房屋的統(tǒng)一管理,鼓勵(lì)農(nóng)民將閑置房屋作為公共服務(wù)活動(dòng)場所使用。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)民政局;配合單位:區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局)。
5.加快培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才。加大宣傳力度,加強(qiáng)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)習(xí)交流,整體提高對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識和運(yùn)用水平;研究建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專家?guī)?,為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),將優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)能人、致富能手充實(shí)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍中,打造服務(wù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才團(tuán)隊(duì);全覆蓋、分批次培訓(xùn)農(nóng)村黨組織書記,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng),提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力;充分發(fā)揮村級“第一書記”、黨建助理員的作用,推進(jìn)村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)委組織部)。
(二)大力盤活集體資產(chǎn)。
6.盤活閑置集體資產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)集體資產(chǎn)清查工作,重點(diǎn)摸清閑置集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和盤活要求。發(fā)揮“村資區(qū)管”作用,研究建立全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活場所,成立專門服務(wù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌盤活全區(qū)農(nóng)村閑置集體資產(chǎn);與市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所加強(qiáng)合作,提高閑置集體資產(chǎn)盤活效率。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站)。
7.探索自主開發(fā)模式。預(yù)留部分物業(yè)等集體資產(chǎn),采取出租、合作經(jīng)營等方式,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得穩(wěn)定持久收益。通過預(yù)留部分集體經(jīng)營性建設(shè)用地,探索自持自用、自主開發(fā)等模式,逐步提高鎮(zhèn)級集體聯(lián)營公司參與市場競爭能力。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、區(qū)試點(diǎn)辦)。
8.完善已有經(jīng)營模式。繼續(xù)深化購買底商、留地留產(chǎn)安置、聯(lián)村入股等已有集體資產(chǎn)經(jīng)營模式,不斷提高集體資產(chǎn)經(jīng)營效率;加強(qiáng)低收入扶持資金已購置物業(yè)的管理,提高低收入村收益。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(三)拓寬資金投資渠道。
9.推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會(huì)賬務(wù)分離。在農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村委會(huì)實(shí)行賬務(wù)分離,明確村集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會(huì)的財(cái)務(wù)往來關(guān)系;逐步增加政府對農(nóng)村的公共服務(wù)支出,減少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站)。
10.穩(wěn)妥開展委貸理財(cái)。加強(qiáng)村級委貸理財(cái)監(jiān)管,保障村級股份分紅來源。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站)。
11.探索購買優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金購買高端商業(yè)用房或競拍土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、市規(guī)劃自然資源委大興分局)。
12.推進(jìn)村企合作經(jīng)營。加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資本金保障,穩(wěn)步探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和央企、國企合作投資優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),獲取市場投資收益;將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作,試點(diǎn)成功后,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站、區(qū)國資委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
13.探索引入社會(huì)資本。具備條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,可采取入股、合作等多元化經(jīng)營方式引入社會(huì)資本,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員利益,并審慎探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)管站)。
(四)發(fā)展合適特色產(chǎn)業(yè)。
14.承包公共服務(wù)。指導(dǎo)各屬地建立健全綠化服務(wù)類公司,承包植樹造林、養(yǎng)護(hù)公共綠地等綠地服務(wù)工作;與機(jī)場集團(tuán)加強(qiáng)溝通,指導(dǎo)建立健全保潔、維護(hù)等服務(wù)類公司,承包機(jī)場公共服務(wù)。指導(dǎo)建立健全村莊公共服務(wù)類公司,承包村莊內(nèi)垃圾、廁所等公共服務(wù)工作。(牽頭單位:區(qū)園林綠化局、區(qū)機(jī)場辦、區(qū)城市管理委)。
15.發(fā)展地方特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)社會(huì)需求,深入挖掘地方人文特色,充分發(fā)揮特色技術(shù)人才作用,加強(qiáng)與社會(huì)資本合作,逐步發(fā)展地方特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:區(qū)文化和旅游局)。
16.發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。深入挖掘區(qū)內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì),發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以西瓜、航食、花卉、蔬菜等精品農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新興農(nóng)業(yè)綜合體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。研究龐采路農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)化提升龐采路高端特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
17.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)北京市關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)精神,綜合利用閑置集體資產(chǎn),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)“文化+農(nóng)業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展,打造農(nóng)村文創(chuàng)品牌。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展趨勢等,謀劃成立會(huì)展服務(wù)公司,為大型會(huì)展提供各項(xiàng)綜合服務(wù)。研究參與重點(diǎn)學(xué)校、醫(yī)院引進(jìn)工作,提供相關(guān)配套基本服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、新媒體產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委)。
18.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)重要旅游目的地建設(shè)。充分挖掘永定河、鳳河、機(jī)場沿線等地域文化,打造特色旅游景區(qū)。圍繞重點(diǎn)旅游區(qū)域,謀劃成立相關(guān)旅游服務(wù)公司。研究利用現(xiàn)有農(nóng)地、林業(yè)資源,逐步打造景觀農(nóng)業(yè),形成特色農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。(牽頭單位:區(qū)文化和旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園林綠化局)。
(五)消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。
19.消除低收入村。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,到2020年底,消除市級低收入村。落實(shí)“一村一策”要求,到2020年底,市級扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村年集體經(jīng)營性收入均達(dá)到10萬元。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站)。
20.消除收不抵支村和資不抵債村。通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理、拓寬集體增收渠道、加大財(cái)政支持力度等措施,到2020年底,2017年度收不抵支村消除比例達(dá)到90%,資不抵債村消除比例達(dá)到80%;到2022年底,2017年度收不抵支村消除比例達(dá)到95%,資不抵債村消除比例達(dá)到90%;到2025年底,2017年度收不抵支村和資不抵債村全部消除。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站)。
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)大興區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作,組長由主管副區(qū)長楊彥光擔(dān)任。工作小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄭小毅兼任,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作。各鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作的方案制定、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。(牽頭單位:區(qū)委農(nóng)工委)。
22.加大扶持力度。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資做好融資服務(wù),為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織融資提供個(gè)人貸款保證保險(xiǎn)或金融機(jī)構(gòu)貸款損失信用保險(xiǎn);按農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資的行業(yè)類型不同,分別提供種植、養(yǎng)殖、安全責(zé)任方面的保險(xiǎn)保障。深入研究政府資金、項(xiàng)目投入對發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,提高政府資金、項(xiàng)目投入效率;研究安排部分集體經(jīng)營性建設(shè)用地指標(biāo),采取“點(diǎn)狀供地”方式,支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)重大經(jīng)營項(xiàng)目;積極推進(jìn)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村信息化水平。(牽頭單位:區(qū)金融辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)試點(diǎn)辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局)。
23.強(qiáng)化考核獎(jiǎng)勵(lì)。將發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作納入?yún)^(qū)級績效考核,并開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查;進(jìn)一步完善《村干部報(bào)酬調(diào)整辦法》,參照區(qū)屬國企獎(jiǎng)勵(lì)辦法,研究制定《村干部發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀村干部給予獎(jiǎng)勵(lì),有效激發(fā)村干部工作熱情。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)委組織部、區(qū)國資委)。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十四
邳州市八路鎮(zhèn)劉集村黨總支注重加強(qiáng)黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,與爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,大力實(shí)施村級“四有一責(zé)”建設(shè)和“四權(quán)”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,提高了村級黨組織為民辦實(shí)事的能力,保持全村和諧穩(wěn)定,提升了村黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,推進(jìn)富民強(qiáng)村工程建設(shè)。
一、加強(qiáng)組織建設(shè),構(gòu)筑基層堡壘工程。
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須把加強(qiáng)支部建設(shè)作為重要任務(wù)來抓,劉集村黨總支選優(yōu)配齊村級班子,把有能力,素質(zhì)高的人選拔到村里的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,挑選有頭腦,懂經(jīng)濟(jì),有組織協(xié)調(diào)能力的黨員作為后備干部隊(duì)伍培養(yǎng),給他們壓擔(dān)子、定任務(wù)、多渠道、多形式開展黨員干部培訓(xùn),通過組織村干部走出去、請進(jìn)來,圍繞加快全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展討論,使他們解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開闊眼界,強(qiáng)化發(fā)展意識,明確新時(shí)期黨總支擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)市場,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重任,先后組織村干部和黨員群眾代表,到山東的壽光和本省的新沂、銅山、沛縣等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展好的地方去參觀、考察、學(xué)習(xí),對黨員干部進(jìn)行洗腦式的培訓(xùn),把黨員干部培養(yǎng)成為帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人,通過舉辦培訓(xùn)班,收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等形式,對黨員干部進(jìn)行黨的路線、方針、政策、黨的基本知識,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論,現(xiàn)代科技、法律、歷史知識和其他相關(guān)知識點(diǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化了村黨總支部的決策權(quán),規(guī)范了村代會(huì)的決定權(quán),落實(shí)了村委會(huì)的執(zhí)行權(quán),完善了群眾的監(jiān)督權(quán),健全了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主管理,村民自治機(jī)制,對推進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
劉集村黨總支把發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖業(yè)作為富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,去年初投資1000多萬元辦起徐州大地金屬制品有限公司,是蘇北第一家生產(chǎn)彩鋼和扣板的廠家,投產(chǎn)后產(chǎn)品暢銷江蘇、安徽、河南、山東等地,產(chǎn)品供不應(yīng)求,年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)5000多萬元,實(shí)現(xiàn)利潤在500多萬元;投資800多萬元興建的徐州甲豐機(jī)械配件有限公司,主要生產(chǎn)消防管件、汽車剎車盤等產(chǎn)品,銷售市場很好,年產(chǎn)值可達(dá)4000多萬元,實(shí)現(xiàn)利潤在400多萬元。在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上,該村鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展投資少,見效快,風(fēng)險(xiǎn)小的養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬業(yè),目前,全村已建起有規(guī)模的養(yǎng)殖場6個(gè),成立了3個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,特別是養(yǎng)雞和養(yǎng)鴨,他們采取訂單銷售,由廠方提供種苗、包技術(shù)指導(dǎo)、包疾病防疫、包飼料供應(yīng)、包產(chǎn)品銷售,實(shí)行保底價(jià)銷售,農(nóng)戶沒有風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性,昌隆養(yǎng)殖專業(yè)合作社年出欄肉鴨15萬只,每只純利潤在3萬元左右,一年純收入達(dá)45萬元。
三、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施增收致富工程。
劉集村的花卉產(chǎn)業(yè),可謂是該村的特色產(chǎn)業(yè),花卉園第一期投資500多萬元,面積400余畝,主要種植百合、扶郎、玫瑰、菊花、滿天星等10多個(gè)品種鮮花,鮮切花暢銷周邊市縣及上海、北京、黑龍江等省市,現(xiàn)在已完成第三期花卉園建設(shè),面積發(fā)展到1200畝,總投資達(dá)多萬元,共建日光溫室大棚和鋼架大棚600余棟,成立了徐州春淼花卉有限公司,邳州四季芳庭花卉專業(yè)合作社,采取公司+農(nóng)戶+合作社的經(jīng)營模式,解決本村500多名剩余勞力就業(yè),全村在花卉園務(wù)工收入達(dá)400多萬元,在花卉園務(wù)工的花農(nóng)每月收入在3000元左右,其中花卉園種植的白菊出口韓國等地,年創(chuàng)匯400多萬美元,成為蘇北第一家的菊花出口基地,花卉園年創(chuàng)產(chǎn)值8000多萬元,僅此一項(xiàng)全村人均花卉收入5000多元,劉集村花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,得到了省和徐州市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,徐州市副市長漆冠山多次親臨花卉園參觀考察,周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣也紛紛組團(tuán)前來劉集花卉園參觀學(xué)習(xí)。
四、關(guān)注百姓生活,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧工程。
村黨總支心系百姓,關(guān)注民生,把利民惠民當(dāng)作議事日程事抓,時(shí)刻把群眾溫暖放心上,千方百計(jì)解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,做到心為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用,醋莊和馬西兩個(gè)村民小組莊內(nèi)道路高低不平,晴天一身塵土,雨天一身泥水,村民家里要是遇到了紅白喜事,車子進(jìn)不去,出不來,群眾有怨言,村總支發(fā)現(xiàn)后,相繼投資250多萬元修水泥路25000平方米,修下水道2000米,全村基本上實(shí)現(xiàn)了水泥路戶戶通,今年5月,全村1000多農(nóng)戶吃上了清潔衛(wèi)生的自來水,投資近100多萬元建設(shè)了村綜合服務(wù)中心,建設(shè)了衛(wèi)生室和幼兒園,有限電視戶戶通,建成了一個(gè)便民超市,被徐州市評為“新農(nóng)村建設(shè)示范村”。國家重點(diǎn)工程——南水北調(diào)邳州站座落在村境內(nèi),2月開工建設(shè),總投資3.6億元,開工前期,永久和臨時(shí)用地538畝,共拆遷農(nóng)戶104戶,房屋面積3.45萬平方米,拆除企業(yè)和養(yǎng)殖場6家,遷墳509座,砍伐樹木3800多棵,他們針對拆遷時(shí)間緊,任務(wù)重的實(shí)際情況,把拆遷房屋面積和用地張榜公布,采取自評和互評結(jié)合,共同監(jiān)督,市拆遷辦逐戶簽字,然后將補(bǔ)償金額打卡發(fā)放,做到公平、公正、公開、合理,共賠償資金3400多萬元,他們僅用兩個(gè)月的時(shí)間,就全部完成拆遷任務(wù),并無一例上訪案件發(fā)生,受到省、徐州市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并給予表揚(yáng)。
劉集村黨總支把抓好基層組織建設(shè)與發(fā)展全村經(jīng)濟(jì)結(jié)合,使黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成就,劉集村先后被評為全國防災(zāi)減災(zāi)示范村,省民主法治示范村,徐州市新農(nóng)村建設(shè)示范村,徐州市民主法治示范村,連續(xù)多年被評為邳州市十佳黨支部、精神文明建設(shè)先進(jìn)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范村、土地執(zhí)法先進(jìn)村、計(jì)劃生育先進(jìn)村,村黨總支書記朱英躍也多次被評為徐州市五星級黨支部書記和邳州市老百姓信得過的十佳黨組織書記。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十五
為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下農(nóng)村工作,夯實(shí)村級基層組織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),鞏固基層黨的執(zhí)政地位,提升村級組織為民服務(wù)的能力,根據(jù)《中共資中縣委農(nóng)村工作委員會(huì)關(guān)于做好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的通知》(資農(nóng)委[2018]28號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
到2020年底,高寶村每年村級集體收益達(dá)5000元,年集體經(jīng)營性收入1萬元以上的村達(dá)到7個(gè)(樓房村、三樹村、寶華村、觀音村、青崗村、碾米村、大水村),年集體經(jīng)營性收益2萬元以上的村達(dá)到3個(gè)(棗樹村、葉家村、大溝村),所有行政村全部實(shí)現(xiàn)零收入突破,消滅“空殼”村。
各村以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、盤活‘三資’、能人帶動(dòng)、興辦實(shí)體、開源節(jié)支”為重點(diǎn),積極探索實(shí)踐“以資源轉(zhuǎn)資本、以服務(wù)促創(chuàng)收”的多元化發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商,既堅(jiān)持推廣現(xiàn)有成功模式,又要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,找準(zhǔn)符合發(fā)展實(shí)際、各具特色的強(qiáng)村富民增收之路。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,著重從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1.盤活農(nóng)村土地資源。各村利用完善二輪延包的有利時(shí)機(jī),留足機(jī)動(dòng)地,大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),集合長期外出創(chuàng)業(yè)人員的承包土地集中流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。對新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營,以增加集體資產(chǎn)收益。
2.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦糧食、蔬菜、水果等高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”、“一帶一業(yè)”,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3.積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。鼓勵(lì)村級組織牽頭成立各種專業(yè)合作社,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.挖掘自然資源潛力。各村堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內(nèi)的自然資源特別是“三荒”(荒水、荒地、荒灘)資源潛力,充分利用轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)特的氣候和旅游資源創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
5.通過能人帶動(dòng)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。大力實(shí)施村干部創(chuàng)業(yè)工程,著力培育一批致富能力強(qiáng),帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村干部,努力把村干部培養(yǎng)成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,帶領(lǐng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),充分發(fā)揮本村在外成功創(chuàng)業(yè)人士的“能人效應(yīng)”,通過他們的帶動(dòng)幫扶,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(一)加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。加強(qiáng)對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保,承包、租賃等形式不得超出本屆村兩委班子任期。
(二)規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。建立健全村級財(cái)務(wù)收支各項(xiàng)制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等站所嚴(yán)格把關(guān)村級財(cái)務(wù)收支程序,完善村財(cái)鄉(xiāng)管制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。
(三)加強(qiáng)村級民主管理。認(rèn)真落實(shí)三務(wù)公開制度,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,規(guī)范民主理財(cái)行為,對財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
采取四種方式:
1.計(jì)劃指導(dǎo)。年初制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃,明確發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
2.定期調(diào)度。實(shí)行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作月報(bào),定期入村檢查督辦。
3.觀摩推進(jìn)。適時(shí)召開工作現(xiàn)場會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推動(dòng)工作落實(shí)。
4.加大宣傳。對好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)通過微信群、工作信息、
調(diào)研報(bào)告
等形式,進(jìn)行廣泛宣傳推廣。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人由村黨組織書記兼任。嚴(yán)格落實(shí)第一書記和駐村干部職責(zé),對于工作突出的村級組織和個(gè)人,予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)利用各種方式,加大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性、緊迫性和必要性的宣傳力度,積極向上對外推介先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和作法,以點(diǎn)帶面,示范驅(qū)動(dòng),以形成濃厚的輿論氛圍。
(二)抓好結(jié)對幫扶。各村積極向上爭取集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持,積極爭取聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門的支持,充分發(fā)揮駐村第一書記、駐村干部的優(yōu)勢資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)民間資本參與集體經(jīng)濟(jì)的開發(fā),嚴(yán)明鎮(zhèn)村收支界限,嚴(yán)禁向村轉(zhuǎn)嫁和攤派支出。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入村級組織年度目標(biāo)管理考核范疇,加大賦分權(quán)重,與村“兩委班子”成員年度績效考核和績效工資掛鉤,與相關(guān)駐村第一書記作為評議考核推薦的重要內(nèi)容和依據(jù)。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十六
黨支部:是黨組織開展工作的基層單位,是黨的各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)群眾的核心,是教育黨員的學(xué)校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘,在社會(huì)基層單位中發(fā)揮著核心作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
轉(zhuǎn)眼間,從事初中道德與法治課教學(xué)已經(jīng)十幾年,經(jīng)過這十幾年的歷練,我成長了很多也積累了一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但這十幾年我一直在西部山區(qū)教學(xué),我深感自己教學(xué)理念和教學(xué)方式的落后,急待改變和提高。所以我積極參加教育局和學(xué)校組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶著努力學(xué)習(xí)不斷成長的初心,我主動(dòng)申請加入了xx市初中道德與法治工作室,希望自己在工作室不斷成長不斷蛻變。
新的學(xué)年開始了,我將一如既往的努力去工作,同時(shí)將我的個(gè)人三年成長發(fā)展規(guī)劃作以下闡述。
三年發(fā)展總目標(biāo):
三年時(shí)間要通過努力學(xué)習(xí)不斷地成長,不斷地充實(shí)自己、提高自己,使自己成長為xx市的優(yōu)秀教師,道德與法治學(xué)科的骨干教師、名師。
年度目標(biāo):
2020—2021學(xué)年:在提高自己的業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上,認(rèn)真上好學(xué)校的示范課和研討課,提高本校道德與法治學(xué)科的整體水平,使學(xué)校本學(xué)科追趕上市里先進(jìn)單位的腳步。
2021—2022學(xué)年:積極參加全市的示范課、優(yōu)質(zhì)課評選活動(dòng)。力爭使自己成為道德與法治學(xué)科的骨干教師、名師,為xx市道德與法治學(xué)科發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
?
1.努力提高自身的政治思想素質(zhì)。?
2.自覺加強(qiáng)師德建設(shè)。
3.努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。
我將積極參加教育局和學(xué)校的組織的各種培訓(xùn),提高自己的專業(yè)水平和教學(xué)能力。認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃,注重研究中學(xué)教學(xué)理論,認(rèn)真?zhèn)湔n和教學(xué),積極參加科組活動(dòng),多聽課從中吸取教學(xué)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,提高自己教學(xué)的業(yè)務(wù)水平。作為道德與法治課的任課教師,我要認(rèn)真研究教材,多方面去搜集相關(guān)資料。為提高每節(jié)課的教學(xué)效果,還采用多媒體教學(xué),如:投影、幻燈、漫畫、錄音等多樣形式。通過培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,提高課堂的教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)工作方面,為了把自己的教學(xué)水平提高,爭取機(jī)會(huì)多出外聽課,從中學(xué)習(xí)別人的長處,領(lǐng)悟其中的教學(xué)藝術(shù)。平時(shí)還虛心請教有經(jīng)驗(yàn)的老師,與同備課組的同事進(jìn)行教學(xué)交流。每一節(jié)課,我都做好充分的準(zhǔn)備,在備課過程中認(rèn)真分析教材,根據(jù)教材的特點(diǎn)及學(xué)生的實(shí)際情況設(shè)計(jì)教案。
每學(xué)期完成以下目標(biāo):
1.精心準(zhǔn)備每一節(jié)課,制定切實(shí)可行的教學(xué)目標(biāo),精心備課。平時(shí)虛心請教有經(jīng)驗(yàn)的老師,與同備課組的同事進(jìn)行教學(xué)交流。
2.認(rèn)真研究教材,多方面去搜集相關(guān)資料,提高每節(jié)課的教學(xué)效果。每學(xué)期認(rèn)真上好學(xué)校的示范課和研討課。
3.積極參加教研活動(dòng),閱讀教研論文和教育理論專著并嘗試自己撰寫教研論文。
4.多讀書,讀好書,并寫下自己的讀書心得。
5.爭取機(jī)會(huì)多外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),從中汲取別人的長處,領(lǐng)悟其中的教學(xué)藝術(shù)。努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。
總之,在今后的教育教學(xué)工作中,我將更嚴(yán)格要求自己,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,努力提高自己的教學(xué)水平,逐漸創(chuàng)造出自己的教學(xué)風(fēng)格。使自己成長為xx市的優(yōu)秀教師,道德與法治學(xué)科的骨干教師,為xx市道德與法治學(xué)科發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
08年于我而言是人生的又一次轉(zhuǎn)折點(diǎn),因?yàn)樵?8年的7月,我擔(dān)任了實(shí)驗(yàn)幼教中心黨支部的副書記、實(shí)驗(yàn)幼教中心實(shí)驗(yàn)幼兒園的園長之職;08年的11月,又有幸成為太倉市首批名師工作室之“陳靜怡工作室”的學(xué)員。無論是出于行政工作的需要,還是自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高,我都會(huì)好好珍惜、積極參與名師工作室的每一次活動(dòng),因?yàn)椤懊麕煿ぷ魇摇钡囊磺薪?jīng)歷都將是我一生值得珍藏的財(cái)富。
三年的時(shí)間于我而言是既長又短,說它長,是因?yàn)樵诠ぷ魇一顒?dòng)啟動(dòng)時(shí),導(dǎo)師已經(jīng)制訂了較為詳細(xì)的三年活動(dòng)計(jì)劃,如每月閱讀一本好書、寫一篇讀書筆記,如組織外出參觀學(xué)習(xí),如每學(xué)期一次“斟字酌句”活動(dòng),如每學(xué)年一次公開觀摩研討等等……總之,在這三年里,每位學(xué)員都將在這些豐富的活動(dòng)中不斷汲取名師的經(jīng)驗(yàn)為己所用,從而厚實(shí)自己的底蘊(yùn);覺得短,是因?yàn)樵谌甑臅r(shí)間里要想有一定數(shù)量的文章發(fā)表,于我個(gè)人而言真的感到很困難。但不管怎樣,我都將在分析自身的優(yōu)勢和不足的基礎(chǔ)上好好規(guī)劃這三年的時(shí)光。
工作至今已有20年,20年的歷練讓我從一名幼教新兵成為了一名蘇州市幼教學(xué)科帶頭人,從一線教師走上了行政管理的崗位?;厥鬃哌^的歲月:勤奮、踏實(shí)、肯干的做人準(zhǔn)則讓我有了好人緣;務(wù)實(shí)、敬業(yè)、求真的處事風(fēng)格讓我有了好業(yè)績。在20年的歲月里,同行與領(lǐng)導(dǎo)給了我很多的榮譽(yù):江蘇省幼兒教育先進(jìn)工作者、蘇州市優(yōu)秀教育工作者、蘇州市幼教學(xué)科帶頭人、蘇州市幼教雙十佳。也正因?yàn)槿绱?,我需要向更高的目?biāo)邁進(jìn)。但“文章發(fā)表”卻成為制約我發(fā)展的瓶頸,總也無法突破,希望在名師工作室里能有新的進(jìn)展。
一本好書可以讓人獲益匪淺,在這三年里,我將每月至少讀一本與專業(yè)有關(guān)的理論書籍,認(rèn)真做好讀書摘錄、寫下讀書隨感;還要隨時(shí)關(guān)注《上海托幼》、《幼兒教育》、《早期教育》等幼教雜志,了解幼教信息,開闊眼界,指導(dǎo)工作。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展。
為確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員崗位變動(dòng)后及時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。制定了領(lǐng)導(dǎo)小組工作細(xì)則和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作工作方案,安排部署了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)工作,明確目標(biāo)任務(wù),保證專項(xiàng)行動(dòng)有序開展。
二、強(qiáng)化宣傳,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
一是在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中宣傳工作和掃黑除惡“百日攻堅(jiān)”工作任務(wù)中,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議和文件精神。加大涉黑涉惡線索摸排力度,加強(qiáng)街道亂擺攤設(shè)點(diǎn)等亂象治理,制定措施,納入常態(tài)化管理。二是下屬各村(社區(qū))為保證掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的高效開展,充分利用多種方式進(jìn)行宣傳,如開廣播會(huì)、掛橫幅、led顯示屏、定點(diǎn)宣傳、發(fā)放宣傳單等方式,三年共計(jì)制作并懸掛了掃黑除惡宣傳橫幅18幅;散發(fā)宣傳資料400余份,廣泛宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義和斗爭方向,保持對掃黑除惡的高壓態(tài)勢。三是積極配合鎮(zhèn)派出所在破獲團(tuán)伙盜雞案件,震懾了黑惡勢力,保護(hù)了人民群眾安全,收到了很好的宣傳效果。
三、強(qiáng)化措施,推動(dòng)打擊工作整體提升。
我鎮(zhèn)要求各村(社區(qū))強(qiáng)化線索摸排,建立長效機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,健全完善責(zé)任體系,把工作落到實(shí)處。對占用街道擺攤問題進(jìn)行了整治,落實(shí)農(nóng)戶到市場擺攤販賣農(nóng)產(chǎn)品。協(xié)調(diào)、配合公安、城管、社區(qū)等相關(guān)職能部門不定期的鎮(zhèn)旅店、ktv、網(wǎng)吧等場所開展安全檢查、宣傳,減少隱患,保證轄區(qū)群眾的幸福感。
四、強(qiáng)化防范,凈化社會(huì)治安環(huán)境。
我鎮(zhèn)通過印發(fā)宣傳單,懸掛橫幅標(biāo)語,制作滾動(dòng)播放電子標(biāo)語,現(xiàn)場一對一宣傳等形式,加大禁止在主街道亂擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)銷售的宣傳和教育,號召農(nóng)戶到市場擺攤銷售,營造專項(xiàng)整治的濃厚氛圍。加大對黑惡勢力巡邏力度,嚴(yán)防嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)管,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。建立完善舉報(bào)機(jī)制,通過張貼宣傳海報(bào)等方式想轄區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行了宣傳,拓寬完善線索來源渠道,提高群眾對黑惡勢力的知曉率和參與率,提升了人民群眾對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的認(rèn)識。鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)侵害群眾利益的各種違法犯罪行為,發(fā)現(xiàn)黑惡勢力問題線索。安排干部、村組干部、黨員代表、群眾代表等人員相互配合,形成合力,加大線索摸排力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),全力維護(hù)社會(huì)秩序,給群眾營造一個(gè)風(fēng)清氣正的生活環(huán)境。
五、強(qiáng)化信息報(bào)送,嚴(yán)格報(bào)送時(shí)效。
對照工作重點(diǎn),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底,認(rèn)真梳理重要案件線索,根據(jù)上級要求,按時(shí)報(bào)送掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作情況資料。
六、下一步工作打算。
今后,我鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)按照上級部門各項(xiàng)工作部署,繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的全面性、深入性,加大線索摸排工作,落實(shí)督導(dǎo)長效機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)工作。
當(dāng)前市場背景
縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心幼兒園位于錦城大道旁,由于縣政府的整體規(guī)劃,周圍基本上沒有什么村莊,但是周邊有新建小區(qū),且周圍還有幾十家企業(yè),地理位置不錯(cuò),所以只要了解市場,滿足家長的要求,并以自己的辦園特色,吸引生源。幼兒園發(fā)展前景良好。但凡事都要有個(gè)過程,所謂“萬事開頭難”,首先要有一個(gè)可行性計(jì)劃,再按計(jì)劃實(shí)施并且能根據(jù)當(dāng)前情況及時(shí)做出調(diào)整,才能穩(wěn)抓穩(wěn)打,開拓好市場。
發(fā)展計(jì)劃
1,指導(dǎo)思想:在教育局正確領(lǐng)導(dǎo)下,以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo),以對幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面和諧發(fā)展為主要任務(wù)。以切實(shí)提高教學(xué)實(shí)效為目標(biāo),以提高教師素質(zhì)和促進(jìn)幼兒和諧發(fā)展為著眼點(diǎn),為幼兒園的可持續(xù)發(fā)展提供保障。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,探索辦園特色,提高辦學(xué)效益,全面提高保教質(zhì)量,爭創(chuàng)縣市級示范幼兒園。
2,幼兒園奮斗目標(biāo)及定位:始終以“面向未來,服務(wù)家長,以人為本,全面育人”為辦園宗旨,引導(dǎo)培養(yǎng)幼兒個(gè)性,促進(jìn)知識和品質(zhì)的健康和諧發(fā)展,貫徹保育與教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境?!翱茖W(xué)教養(yǎng),快樂成長”的理念,倡導(dǎo)幼兒個(gè)性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)辦園可持續(xù)發(fā)展。其定位是致力于建一所集日常教育,雙語教育和特色教育等多元化教育為一體的精品幼兒園,讓孩子從良好的習(xí)慣到德智體美勞全面發(fā)展。
3,管理目標(biāo):本著“以人為本,以德育人,嚴(yán)謹(jǐn)寬容”的原則,日常管理等制度及規(guī)范與當(dāng)前現(xiàn)況相結(jié)合,制定并完善更加全面,更加科學(xué)的教育教學(xué)管理制度,包括教師考核制度,教師晉升制度,工資考核制度等,已達(dá)到規(guī)范科學(xué)管理的目的。
4,發(fā)展目標(biāo):努力爭創(chuàng)縣級,市級,省級示范園。
5,階段目標(biāo):
第一階段(時(shí)間為一年):園內(nèi)外硬件,軟件的配備,內(nèi)部員工,領(lǐng)導(dǎo)班子及管理的建立,扎實(shí)的基礎(chǔ),鮮明的辦園特色,吸進(jìn)生源。
(1)裝修設(shè)計(jì):
現(xiàn)代——當(dāng)今的幼兒是未來現(xiàn)代化社會(huì)的主要力量,用現(xiàn)代的教育思想和現(xiàn)代的教育手段才能培養(yǎng)出符合現(xiàn)代化社會(huì)需求的人才。
設(shè)置園網(wǎng),以現(xiàn)代信息技術(shù)建構(gòu)開放式的教育和管理模式,實(shí)現(xiàn)幼兒園,班級,家庭立體式的在線互動(dòng)管理,切實(shí)增強(qiáng)教師的信息素養(yǎng),確保教學(xué)質(zhì)量,提高管理效率。
生態(tài)——根據(jù)幼兒好奇、好動(dòng)、好模仿的特點(diǎn),創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮境教的功能,促進(jìn)幼兒身心健康和諧發(fā)展。
建立仿沙灘,種植園,草坡,水族館,動(dòng)物角等,營造鳥語花香、春色盎然的天然景觀,讓孩子在觀察中發(fā)現(xiàn),在活動(dòng)中感知,在動(dòng)手參與飼養(yǎng)、種植等勞動(dòng)中懂得保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)大自然。
溫馨——幼兒園是孩子的第二個(gè)家,園舍柔和的色彩,適齡的布置都會(huì)減少幼兒入園焦慮,給幼兒以安全、溫馨的滿足感。
藝術(shù)——富有藝術(shù)的環(huán)境創(chuàng)設(shè),可以培養(yǎng)幼兒欣賞美、感受美、和創(chuàng)造美得能力,并能陶冶幼兒的情操。
所有帶有棱角的地方做防護(hù),以免孩子碰傷。將擺放大型玩具的地方種植草坪或鋪置塑膠墊。自主——幼兒園是孩子的天地,是孩子的樂園,是孩子自己的家,幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)應(yīng)體現(xiàn)孩子的自主性。
班級區(qū)角的功能要滿足幼兒多方面發(fā)展需要,有利于自主活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)累積。區(qū)角的空間設(shè)計(jì)、櫥柜擺放等方便幼兒隨時(shí)活動(dòng);材料投放即豐富多樣,體現(xiàn)多元化,又能依據(jù)不同年齡特點(diǎn)體現(xiàn)層次性,在區(qū)域的功能上,考慮多方面因素,使幼兒認(rèn)知、情感、個(gè)性的等都得到全面發(fā)展。教室墻面布置結(jié)合主題追求過程展現(xiàn),體現(xiàn)動(dòng)態(tài)、自主、體驗(yàn)、互動(dòng)、多元,給孩子留出空間,隨著主題的深入發(fā)展,不斷豐實(shí)拓展,讓幼兒與環(huán)境互動(dòng),讓環(huán)境說話,讓環(huán)境體現(xiàn)教育價(jià)值,使環(huán)境真正促進(jìn)幼兒自主發(fā)展。
多元——根據(jù)多元智能理論和孩子玩中學(xué)的特點(diǎn),創(chuàng)設(shè)多元化的功能活動(dòng)場所,以滿足幼兒多元化發(fā)展的需求。
能活動(dòng)室、教師辦公室、保健室、閱覽室、盥洗室、水沖式兒童廁所等輔助設(shè)施。
資料分別不少于6中和15冊,幼兒讀物人均3冊以上。
采用電子化教學(xué)。根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,配備相應(yīng)的教材、教具、業(yè)務(wù)刊物、教育資料和有關(guān)表冊等。并且園內(nèi)每個(gè)公共場所均配備監(jiān)控設(shè)備,家長接送電子識別設(shè)備等以保障幼兒安全。
(5)廚房與活動(dòng)室有一定距離,有必要的炊用器械、防鼠、防蠅、防塵及消毒設(shè)備。幼兒餐具數(shù)量充足。并取得《食品衛(wèi)生許可證》。
(6)幼兒園配備必要的衛(wèi)生消毒用品用具及治療一般外傷和常見病的藥品。保健室配備幼兒磅秤、視力表、體溫計(jì)、診視床等必要的醫(yī)療器械和用具。
(7)有飲水、流水洗手設(shè)備和防暑降溫、防寒取暖設(shè)備。配備幼兒年齡特點(diǎn)的桌、椅、床和必要的玩具。室內(nèi)桌面玩具人均3件以上(包括自制玩具)
(8)配有獨(dú)立的多功能廳,先進(jìn)的現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)備,以滿足幼兒的不同需求。幼兒園的師資隊(duì)伍規(guī)劃:
(1)配備合格的園長、教師、保育員等工作人員。
(2)教職工應(yīng)明確幼兒園的性質(zhì)和雙重任務(wù),堅(jiān)持教養(yǎng)并重,保教結(jié)合,動(dòng)靜交替,面向全體幼兒因材施教,注重個(gè)體差異,促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。
(3)教職工應(yīng)進(jìn)行健康檢查合格后才能入園工作,未按規(guī)定進(jìn)行健康檢查或健康檢查不合格的一律不得在幼兒園工作。
幼兒園管理工作及管理制度建立
(1)加強(qiáng)組織管理:成立幼兒園規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對計(jì)劃全過程的貫徹落實(shí)、監(jiān)督和反饋,并能對計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)控和完善,使規(guī)劃能引領(lǐng)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。
(2)增強(qiáng)班子建設(shè):增強(qiáng)班子“協(xié)調(diào)、和諧”能力,各成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、各司其職,逐步形成一支凝聚力強(qiáng)、率先垂范,群眾信任的干部隊(duì)伍,帶領(lǐng)全園教工共同實(shí)現(xiàn)幼兒園的工作目標(biāo)。
(3)推進(jìn)制度建設(shè):制度體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷調(diào)整完善幼兒園各項(xiàng)管理制度,變剛性制度為人性制度,積極營造“引導(dǎo)、激勵(lì)、服務(wù)和支持”的制度文化。
(4)內(nèi)化制度管理:學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)時(shí)代發(fā)展需要,對照一級幼兒園評審標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理和調(diào)整、規(guī)范崗位職責(zé)、完善考核標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)管理,出臺新的班務(wù)工作管理細(xì)則,做到“常規(guī)工作抓細(xì)節(jié),發(fā)展工作抓創(chuàng)新”,確保管理工作規(guī)范有序。
(5)加強(qiáng)例會(huì)制度:
1)“中層例會(huì)制”:每周一次,溝通、共商、決策,保證方向的正確性、科學(xué)性、發(fā)展性。
2)“家委會(huì)制”:每學(xué)期召開一次家長聽證會(huì)、咨詢活動(dòng)。包括:伙委會(huì)、家委會(huì)、家長座談會(huì)等,讓家委會(huì)參與管理和監(jiān)督、測評,讓家長代表先一步了解幼兒園的辦學(xué)思路,傾聽他們的建議,形成教育合力。
3)“園務(wù)公開制”:在家園之欄和幼兒園網(wǎng)絡(luò)平臺建立園務(wù)公開欄,公開收費(fèi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目、重大活動(dòng)事項(xiàng)等欄目,提高工作的透明度,教師、家長包括社區(qū)居民可以及時(shí)了解幼兒園相關(guān)事務(wù)。
4)“即時(shí)提案制”:在網(wǎng)站、內(nèi)部管理平臺和家長園地開辟提案張貼欄,力求發(fā)揮每位教師和家長的工作主動(dòng)性,積極性,隨時(shí)發(fā)表合理化建議和意見。
5)“課題例會(huì)制”:每月一次課題研討和反饋;每學(xué)期進(jìn)行一次項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)和自評,對目標(biāo)的達(dá)成作評價(jià),同時(shí)對目標(biāo)作相應(yīng)調(diào)整。
6)“安全檢查制”:行政做好一日三巡工作和記錄,并和電工每周一次實(shí)施全面檢查和評比;規(guī)范門衛(wèi)登記、詢問制度和接送制度。完善各類應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演習(xí),將預(yù)案演習(xí)成為幼兒園的常規(guī)工作,根據(jù)每學(xué)期不同要求進(jìn)行不同內(nèi)容的預(yù)案演習(xí)。
7)完善管理平臺:建立幼兒園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),不斷完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理平臺,實(shí)施電子文檔管理,實(shí)行辦公自動(dòng)化,運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段,提高管理效能。
8)加強(qiáng)和諧校園:突出“三項(xiàng)深化內(nèi)容”——深化素質(zhì)校園建設(shè)、民主校園建設(shè)、安全校園建設(shè),以此進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀師德,提高教職工的綜合素質(zhì);進(jìn)一步優(yōu)化民主管理,提高教職工的主人翁地位;進(jìn)一步豐富校園生活,提高教職工的職業(yè)認(rèn)同感,不斷激發(fā)教職工的潛能,為教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
9)加強(qiáng)安全校園教育:切實(shí)加強(qiáng)校園安全教育,不斷增強(qiáng)建設(shè)平安校園的責(zé)任感。開發(fā)安全、健康教育資源和課程,打造特色課程,彰顯幼兒園辦園特色。
幼兒園的辦園特色
小班化:幼兒園實(shí)行小班化教學(xué),做到真正的與國際教育接軌,實(shí)行平等教育,面向全體,提高幼兒的綜合素質(zhì),注重個(gè)體教育。
雙語化:全方位滲透式雙語教育模式。幼兒園將課堂英語教育活動(dòng)、區(qū)域英語活動(dòng)、生活英語活動(dòng)、英語學(xué)科活動(dòng)和濃厚自然地學(xué)校英語環(huán)境及家庭英語環(huán)境融為一體,進(jìn)行全程雙語母語化教育。
藝術(shù)化:幼兒園借助藝術(shù)教育為載體,注重幼兒的養(yǎng)成教育,培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性品質(zhì)和健全人格。
主體化:根據(jù)一年四個(gè)季節(jié)和各個(gè)節(jié)日的內(nèi)容和特征,當(dāng)時(shí)的時(shí)事,焦點(diǎn)熱點(diǎn)為依據(jù),作為主題,再根據(jù)每個(gè)年齡段的幼兒接受的能力在幼兒園班級的各個(gè)活動(dòng)角、墻面上做裝飾,得以展現(xiàn),或讓幼兒參與到制作當(dāng)中,讓幼兒更深刻的了解,以拓展幼兒的知識面。
多元化:注重幼兒的動(dòng)手能力和探索能力,以及潛能的開發(fā),率先引進(jìn)蒙氏教育快樂實(shí)踐數(shù)學(xué),經(jīng)典誦讀,科學(xué)實(shí)踐等先進(jìn)的教學(xué)方法,使幼兒阻礙學(xué)習(xí)的過程中能夠享受實(shí)踐和探索帶來的樂趣,同時(shí)添加幼兒感官訓(xùn)練、幼兒攀巖等體育項(xiàng)目,讓幼兒在享受體育活動(dòng)所帶來的樂趣的同時(shí)使身體機(jī)能得到訓(xùn)練。
一體化:保中有教,教中有保,保教結(jié)合,保教并重,幼兒園聘有專業(yè)的營養(yǎng)師,制定自己的四季食譜。在幼兒園“沒有保育員,只有保育工作”,每一位老師都是嚴(yán)格經(jīng)過培訓(xùn)具有專業(yè)保育知識和經(jīng)驗(yàn),保教一體化有利于兒童身心和諧健康的發(fā)展。
人文化:幼兒園堅(jiān)持以兒童為本,以教師為本,實(shí)施需要教育、需要管理,賞識教育、賞識管理,成功教育、成功管理,陽光教育、陽光管理的先進(jìn)教育管理模式,同時(shí)人文化環(huán)境讓孩子在被愛中學(xué)會(huì)愛;在寬容中學(xué)會(huì)理解;在合作中學(xué)會(huì)分享;在努力中學(xué)會(huì)競爭。
第二階段(時(shí)間為一到兩年):鞏固上一階段的同時(shí),不斷學(xué)習(xí)、探索并參考國內(nèi)包括國外教育的先進(jìn)理念和教學(xué)方式,從實(shí)際出發(fā),形成獨(dú)有的辦學(xué)特色,努力爭創(chuàng)縣、市級示范園。
(1)加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理,園領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),更新理念,樹立現(xiàn)代化與時(shí)俱進(jìn)的育人意識。提高幼兒園的管理水平,使幼兒園各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化。
(2)加大投入,改善辦園條件,添置相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和教、玩具,提高幼兒園現(xiàn)化程度。
(4)形成自己的特色,為創(chuàng)建縣、市級示范園做好準(zhǔn)備工作。
(5)培養(yǎng)更多的品德優(yōu)、習(xí)慣好、能合作、會(huì)交往、愛探索、會(huì)生活、會(huì)學(xué)習(xí)、健康自信、聰明活潑、誠實(shí)勇敢的好孩子。
(6)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,不斷加強(qiáng)辦園特色,營造良好的社會(huì)聲譽(yù),樹立良好的社會(huì)形象。與外省市一些名園,名師結(jié)對,借助他們的力量提高辦園質(zhì)量。
(7)建立一支觀念新、文化層次較高、動(dòng)手能力強(qiáng)、掌握現(xiàn)代教學(xué)手段的教師隊(duì)伍。
(8)建立以績效考核為核心的管理框架,強(qiáng)化計(jì)劃——實(shí)施——檢查——總結(jié)個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化,激勵(lì)教師工作的能動(dòng)性與創(chuàng)新性。
(9)努力改善辦園條件:進(jìn)一步調(diào)整幼兒園的整體布局,充分利用空間,為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)、游戲環(huán)境。
(10)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)班目標(biāo),使幼兒園規(guī)模不斷擴(kuò)大。
(11)開拓創(chuàng)新,奮發(fā)努力,辦出幼兒園的特色,使其真正成為縣、市級示范幼兒園。
第三階段(時(shí)間為兩年)
本著可持續(xù)發(fā)展的原則,挖掘自身潛力,形成自己獨(dú)特的辦園特色,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),在課程改革、創(chuàng)特色教育、樹自身品牌上下功夫,努力是幼兒園健康持續(xù)發(fā)展。以一流的師資、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)創(chuàng)品牌,樹特色,將幼兒園建設(shè)成為一流的優(yōu)質(zhì)園,努力實(shí)現(xiàn)省級示范園的辦園目標(biāo)。
(1)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),充分運(yùn)用學(xué)校資源和“遠(yuǎn)程”教育資源,開展校本培訓(xùn),促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,提高保育質(zhì)量。
(2)加大對幼兒進(jìn)行健康教育的研究,力求通過豐富多彩的活動(dòng)使幼兒達(dá)到體能健康、心理健康和智能健康的全面和諧發(fā)展。
(3)適應(yīng)現(xiàn)代教育多元化發(fā)展的需要,充分開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源并合理利用,如:家長資源、校外資源等,為幼兒全面發(fā)展特工更廣闊的視野和空間。
(4)投入資金美化校園環(huán)境,營造良好的教育文化氛圍。
(5)加強(qiáng)學(xué)習(xí),利用多種途徑幫助教師樹立新型的現(xiàn)代教育理念,實(shí)現(xiàn)新時(shí)期教師角色的轉(zhuǎn)變,成為終身的學(xué)習(xí)者、生命的關(guān)懷者、平等的交往者、寬容的教育者,并引領(lǐng)教師逐步走向科研型、學(xué)者型發(fā)展。
(6)切實(shí)做好師資培訓(xùn)工作,提高教師的專業(yè)化水平及文化素養(yǎng),加強(qiáng)園本課程培訓(xùn),繼續(xù)搞好幼兒園健康特色教育,使教師不僅具有運(yùn)用課程的能力,更具備選擇課程和生成課程的能力,使園本課程更系統(tǒng)化。
(7)提供機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件幫助教師掌握當(dāng)前現(xiàn)代教學(xué)技術(shù),能運(yùn)用多媒體輔助教學(xué),強(qiáng)化課件制作能力并在園內(nèi)開展評比活動(dòng)。
(8)進(jìn)一步改善辦園條件,做好幼兒園的擴(kuò)建工作。
(9)完善幼兒個(gè)人檔案,記錄幼兒成長軌跡。
工作室以”以提高農(nóng)村數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量“為根本任務(wù),立足學(xué)科實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,開展“基于學(xué)生心理背景下的數(shù)學(xué)教學(xué)策略“研究,將“心理學(xué)與數(shù)學(xué)研究”相結(jié)合,在數(shù)學(xué)教學(xué)中關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài),以培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生的”數(shù)學(xué)興趣、數(shù)學(xué)思想,數(shù)學(xué)能力“為最終目標(biāo),努力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。以校內(nèi)研究為主陣地,緊扣初中數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)發(fā)展需求,以優(yōu)秀教師敬業(yè)的精神和精深的造詣,發(fā)揮為人師表、言傳身教的引領(lǐng)力和感召力,探索一條“名師帶教,共同成長”的教師培訓(xùn)的新途徑與新方法,促進(jìn)青年教師的全面成長,促進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。
(一)總目標(biāo):圍繞“基于學(xué)生心理背景下的數(shù)學(xué)教學(xué)策略研究”,以教育科研為先導(dǎo),以課堂教學(xué)為主陣地,以網(wǎng)絡(luò)為交流載體,融科學(xué)性、實(shí)踐性、研究性于一體,遵循優(yōu)秀教師的成長規(guī)律,通過三年為一個(gè)周期的工作計(jì)劃的實(shí)施,以理論學(xué)習(xí)、教學(xué)研討、課堂觀摩、網(wǎng)絡(luò)研修、主題沙龍、專家引領(lǐng)為主要的研修形式,有效推動(dòng)名師工作室成員的專業(yè)成長,力爭形成在全區(qū)內(nèi)有較大影響的、具有引領(lǐng)和輻射作用的中學(xué)數(shù)學(xué)骨干教師研修隊(duì)伍。
(二)具體目標(biāo)
1.打造一個(gè)有特色的教研團(tuán)隊(duì)。以初中數(shù)學(xué)教材為主要研究陣地,以培養(yǎng)學(xué)生數(shù)學(xué)核心素養(yǎng)為主要抓手,團(tuán)隊(duì)成員研究方向各有側(cè)重,力求在一個(gè)工作周期內(nèi)使工作室成員在授課能力上有提高,教學(xué)策略上有創(chuàng)新,課題研究上出成果,實(shí)現(xiàn)工作室所有成員的專業(yè)成長和專業(yè)化發(fā)展。
2.做好一個(gè)有價(jià)值的課題研究。利用集體的智慧,積極開展“探究式課堂”教學(xué)研究。注重在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中的情感體驗(yàn),讓學(xué)生動(dòng)手操作,主動(dòng)探索,輕松學(xué)習(xí),讓興趣的種子根植于學(xué)生課堂之中,讓學(xué)生從中享受到數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的快樂。
3.上好一節(jié)高質(zhì)量的課堂觀摩。工作室的每一位成員,根據(jù)自己研究的方向,每年都要完成一節(jié)高質(zhì)量的匯報(bào)課,體現(xiàn)自己的研究成果,并邀請有關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評,借此機(jī)會(huì)利用工作室的平臺組織召開研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、名師論壇,有目的、有計(jì)劃、有步驟地傳播先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法,充分發(fā)揮名師的帶頭、示范、輻射作用。
4.搭建一個(gè)多功能的網(wǎng)絡(luò)平臺。開創(chuàng)本工作室網(wǎng)絡(luò)平臺,及時(shí)傳遞工作室成員之間的學(xué)習(xí)成果,交流“工作室”的研究成果,使網(wǎng)絡(luò)平臺能成為中學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)動(dòng)態(tài)工作站、成果輻射源和資源生成站,以互動(dòng)的形式面向廣大教師和學(xué)生及家長,使師生廣泛受益。
5.取得一批有意義的科研成果。工作室教育教學(xué)、教科研等成果以論文、研究報(bào)告、案例、錄像課等形式向外輸出,匯集成冊。
第一階段(2019年9月至2020年7月)
立足課堂實(shí)際,以”搜集目前數(shù)學(xué)教學(xué)中的困境難”為目標(biāo),“學(xué)生在不同數(shù)學(xué)困境中的心理狀態(tài)”為主要研究方向,組織開展工作室成員會(huì)議,全校數(shù)學(xué)教師會(huì)議,積極尋找應(yīng)對策略。各成員根據(jù)自身基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ_定研究方向,制訂個(gè)人三年發(fā)展規(guī)劃,明確自身追求目標(biāo),并進(jìn)行合理分解。工作室以公開教學(xué)、組織研討、現(xiàn)場指導(dǎo)、專題研究、課題研究等形式廣泛開展活動(dòng),營造成員間相互學(xué)習(xí)、交流、研究、合作的良好環(huán)境,促使成員自身專業(yè)能力較以前有顯著提高。
第二階段(2020年9月至2020年12月)
在第一階段的研究成果之上,以“自主研究,合作交流,歸納總結(jié)”為主要工作模式,積極開展校際交流,送教下校活動(dòng),從多途徑,多角度豐富自己的研究成果,擴(kuò)大視野。并以論文、專題講座、網(wǎng)絡(luò)等形式向同行輻射、示范,顯現(xiàn)成果,形成一定影響。
第三階段(2021年3月至2021年9月)
成員在個(gè)人研究的基礎(chǔ)上深度研究,拓展自己研究方向的寬度、廣度和深度。不同基礎(chǔ)的成員,實(shí)現(xiàn)不同跨度的發(fā)展。
1.組織研修成員理論學(xué)習(xí),快速提高專業(yè)素養(yǎng)
組織研修成員閱讀心理學(xué)相關(guān)書籍,除了自學(xué)以外,定期開展交流活動(dòng),談體會(huì)、談感悟,結(jié)合新課程理論與中學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn),更新知識結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變過去教學(xué)中的陳舊觀點(diǎn),樹立符合新課標(biāo)的新觀點(diǎn),使每個(gè)成員的專業(yè)素養(yǎng)以及理念都能快速提提升。
2.扎實(shí)開展課堂教學(xué)研究,積極鍛造精品課堂
在課堂教學(xué)中,把握學(xué)生心理,認(rèn)真研究學(xué)生,用心感悟教學(xué)、反思教學(xué),扎扎實(shí)實(shí)開展教學(xué)研究,決不搞只務(wù)虛不務(wù)實(shí)的事情,結(jié)合研修成員的實(shí)際情況,提升其駕馭課堂的能力,爭取每一位成員都能上成多媒體信息技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合的精品課堂。
3.有序開展興趣課題研究,落實(shí)引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展
利用工作室平臺,有序開展“探究式課堂”及“問題教學(xué)”的研究,快速提升教師的科研能力,落實(shí)引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)。
4.時(shí)常組織開展專題培訓(xùn),促進(jìn)成員專業(yè)發(fā)展
針對本名師工作室教師的實(shí)際發(fā)展需要,除了自主研修外,還將聘請專家作專題培訓(xùn),并適時(shí)組織工作室成員走出去外出培訓(xùn),提升名師工作室教師的實(shí)施課程和研究的能力,促進(jìn)名師團(tuán)隊(duì)的專業(yè)發(fā)展。
5.每周至少聽一節(jié)課,帶著問題進(jìn)課堂,虛心向同事請教,并做好手記和反思。
7.加強(qiáng)與其他工作室、研究團(tuán)體的交流之互動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享、思想碰撞、共同提高。
整合和開發(fā)優(yōu)質(zhì)的課程資源,收集優(yōu)秀的教學(xué)成果,建立系統(tǒng)的資源庫,以網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行輻射和推廣,實(shí)現(xiàn)資源共享。
1.每位研修成員要制訂個(gè)人的三年成長計(jì)劃,以及每學(xué)期的切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作計(jì)劃。
2.工作室成員積極主動(dòng)與先進(jìn)教育理論對話、與課標(biāo)對話、與教材對話、與同伴對話、與學(xué)生及家長對話、與專家網(wǎng)友對話,以此發(fā)現(xiàn)問題、拓寬視野、提升素養(yǎng)。同時(shí)做到根據(jù)工作室的研究項(xiàng)目積極收集并上傳與研究內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)資源。
3.規(guī)范工作室日常管理和考勤。每周都要進(jìn)行一次課堂研討活動(dòng),對每周內(nèi)出現(xiàn)的教學(xué)疑難及教學(xué)反思及時(shí)交流達(dá)成室內(nèi)共識;每月開展一次在線學(xué)科教學(xué)研討活動(dòng);每學(xué)年召開兩次研討會(huì),每位成員上一次觀摩示范課或研究課,有機(jī)會(huì)安排進(jìn)行一次外出交流學(xué)習(xí);每年至少一次聘請專家舉行專題講座,進(jìn)行理論指導(dǎo)。
4.合理安排網(wǎng)站欄目,加強(qiáng)網(wǎng)站管理,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,形成有一定實(shí)效的“初中數(shù)學(xué)名師工作室網(wǎng)站”。網(wǎng)站欄目由工作室成員分工合作充實(shí)資料,網(wǎng)站定期開展在線交流、研討。
5.工作室的工作指導(dǎo)采用微信交流、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、集中開會(huì)等形式,領(lǐng)銜人要帶頭上示范課、開講座,言傳身教,率先垂范,每年一次檢查,三年總結(jié)。
6.每學(xué)年主要由領(lǐng)銜人負(fù)責(zé)對工作室成員進(jìn)行年度考核,并把考核情況以及研究成果在工作室網(wǎng)站上公布、交流。
預(yù)期成果
2019年9月——2020年7月預(yù)期成果
1、圍繞“基于學(xué)生心理背景下的數(shù)學(xué)教學(xué)教學(xué)策略研究”,根據(jù)不同章節(jié)中的重難點(diǎn),積累整理學(xué)生在數(shù)學(xué)困境中的心理表現(xiàn),積累應(yīng)對策略,形成預(yù)防。
2、研究“情景教學(xué)”對提高學(xué)生數(shù)學(xué)興趣,在數(shù)學(xué)難點(diǎn)問題上降低心理壓力的具體作用。有明確研究結(jié)果,形成論文。
3、成員通過活動(dòng)、研形成學(xué)員學(xué)習(xí)心得,積累優(yōu)秀案例,撰寫論文。
2020年9月——2020年12月預(yù)期成果
1、圍繞“基于學(xué)生心理背景下的數(shù)學(xué)教學(xué)教學(xué)策略研究”,對學(xué)生在疫情下數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)困境心理成因進(jìn)行分析,積累資料,形成論文。
2、研究“分組討論教學(xué)”在解決數(shù)學(xué)難點(diǎn)問題上的突破作用,掌握在合作交流過程中學(xué)生的心理變化,對促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)內(nèi)驅(qū)的影響。即使形成論文,并應(yīng)用到具體的章節(jié)教學(xué)中。
3、將研究成果以論文,公開課,專題講座的形式在校內(nèi)推廣,與校際之間合作交流。
2021年3月——2021年9月預(yù)期成果
1、圍繞“基于學(xué)生心理背景下的數(shù)學(xué)教學(xué)教學(xué)策略研究”,在開展校內(nèi)研究的同時(shí),積極開展校外幫扶,輻射到周邊小學(xué)。
2、成員通過活動(dòng),公開課、專題講座訓(xùn)練,有能力在自己的研究領(lǐng)域內(nèi)完成一篇有質(zhì)量的論文,形成優(yōu)秀論文集。
3、圍繞“基于學(xué)生心理背景下的數(shù)學(xué)教學(xué)教學(xué)策略研究”,形成具有特色提高學(xué)生數(shù)學(xué)核心素養(yǎng)的教學(xué)策略。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),根據(jù)街道黨工委、綜治中心的統(tǒng)一部署,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。現(xiàn)制定如下工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》部署,全面貫徹上級深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的會(huì)議精神,在街道黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“黑惡必除、除惡務(wù)盡”的原則,始終保持對黑惡勢力犯罪團(tuán)伙的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對黑惡勢力犯罪予以“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保我社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全力打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn),我社區(qū)專門成立了掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記xxx同志任組長,社區(qū)主任xxx同志任副組長,社區(qū)兩委干部xxx、及社區(qū)民警為成員,其中蘇紅衛(wèi)同志任辦公室主任。
三、工作重點(diǎn)及目標(biāo)
此次專項(xiàng)斗爭的重點(diǎn)是:1、把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的“黑村官及幕后推手;橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族、宗族勢力稱霸一方的“村霸鄉(xiāng)霸”;采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉的黑惡勢力,以各種名義在拆遷征地過程中煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。2、強(qiáng)占各類農(nóng)貿(mào)市場,欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事,侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力。3、在建筑工程、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)物流等領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、強(qiáng)立債權(quán)、惡意競標(biāo)、強(qiáng)迫交易、非法壟斷經(jīng)營、收取“保護(hù)費(fèi)”、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢力。4、群眾反映強(qiáng)烈的涉嫌高利貸非法討債,以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債,或插手經(jīng)濟(jì)糾紛的“討債公司”、“地下出警隊(duì)”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等惡勢力。5、在居民社區(qū)、娛樂場所,有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)治安的黑惡勢力。6、拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質(zhì)的幫派勢力。7、其他涉黑惡違法犯罪線索。
工作目標(biāo)是:嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除黑社會(huì)性質(zhì)組織和黑惡勢力犯罪團(tuán)伙,堅(jiān)決打掉其背后的保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng),堅(jiān)決打掉其賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),通過掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,切實(shí)提高公眾安全感,提高人民群眾的滿意度。
四、工作措施
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng)。召開社區(qū)兩委班子、黨員、群眾代表會(huì)議,研究成立掃黑除惡專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳活動(dòng),通過發(fā)放宣傳頁、張貼及懸掛統(tǒng)一制定的標(biāo)語、口號、利用宣傳欄、戶外電子屏、手機(jī)、公布舉報(bào)電話等形式,全方位深入宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。通過采取不同形式的宣傳,達(dá)到營造家喻戶曉、人人皆知,全區(qū)上下參與的掃黑除惡氛圍。
(二)廣泛收集線索。社區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量深入小區(qū)住戶,明察暗訪,充分調(diào)動(dòng)村民小組組長、黨小組組長、黨代表等,開展一次拉網(wǎng)式重大矛盾糾紛大排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪苗頭和線索;要鼓勵(lì)村民、群眾大膽檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪和“保護(hù)傘”線索;要對舉報(bào)人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取必要的保密保護(hù)措施。加強(qiáng)信息報(bào)送,嚴(yán)格執(zhí)行“零報(bào)告”。對平時(shí)的摸排行動(dòng)加強(qiáng)信息的報(bào)送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為,第一時(shí)間向上級匯報(bào),及時(shí)向街道掃黑除惡辦報(bào)送工作開展情況。
五、工作要求
1、要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)繼續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的責(zé)任感。
2、要多措并舉,標(biāo)本兼治,進(jìn)一步鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果。
3、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,齊抓共管,進(jìn)一步形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭合力。
為全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府、科創(chuàng)園掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)上級會(huì)議精神,并結(jié)合我村實(shí)際,制定如下規(guī)劃:
根據(jù)科創(chuàng)園統(tǒng)一部署,自2018年期,我村開展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,通過三年努力,徹底打掉黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤,監(jiān)理完善掃黑除惡長效機(jī)制,進(jìn)一步凈化村轄區(qū)內(nèi)的生活環(huán)境,提高人民群眾滿意度和安全感。
1、威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力。
2、把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,壟斷農(nóng)村資源、侵占集體資產(chǎn)的黑惡勢力。
3、利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里,稱霸一方,欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力
4、在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力
5、在建筑工程,交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地濫開濫采的黑惡勢力。
6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力。
7、操縱經(jīng)營“黃賭毒”等違法范圍活動(dòng)的黑惡勢力。
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。
9、插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力。
10、境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
11、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。
(一)加強(qiáng)線索摸排。利用信息化和群防群治隊(duì)伍的情報(bào),全方位開展集中排查、流動(dòng)排查,切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡情況的明察暗訪,確定重點(diǎn),明確主攻方向,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。
(二)提升打擊質(zhì)量,依法嚴(yán)懲。堅(jiān)持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂,及時(shí)與轄區(qū)派出所互聯(lián)互通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,加強(qiáng)輿論宣傳。利用轄區(qū)內(nèi)led顯示屏,不斷壯大正面宣傳聲勢,加大掃黑除惡宣傳活動(dòng),在轄區(qū)營造堅(jiān)決掃除黑惡勢力的濃厚氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。
(一)提高政治站位。在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措。本單位要進(jìn)一步提高政治站位;切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一,科學(xué)謀劃、精心組織、周密實(shí)施,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)仗。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識到開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義,旗幟鮮明,立場堅(jiān)定的支持掃黑除惡工作,結(jié)合自身工作職責(zé),分工明確,責(zé)任到人,確保掃黑除惡工作取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)排查宣傳力度。切實(shí)加大掃黑除惡專項(xiàng)活動(dòng)的宣傳教育引導(dǎo)工作,在轄區(qū)人員密集場所、超市等地方開展宣傳活動(dòng),通過led顯示屏、懸掛條幅,發(fā)放宣傳彩頁、一封信等多種方式,在轄區(qū)營造人人守法、知法、懂法,堅(jiān)決杜絕轄區(qū)內(nèi)黑惡勢力的的滋生。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對因重視不夠、線索摸排不力、指導(dǎo)督導(dǎo)不到位、配合打擊不主動(dòng)、整治不徹底、情況報(bào)送不及時(shí)導(dǎo)致黑惡勢力做大成勢的責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé);對日常監(jiān)管不到位,導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的,實(shí)行責(zé)任倒查和問責(zé)。
我作為一名幼兒園教師,我覺得我要學(xué)的東西自然比別人要多,要學(xué)習(xí)老一輩的育兒經(jīng)驗(yàn)也要和新老師多溝通交流,吸收更多的新育兒信息。因此我必須要嚴(yán)格要求自己。幼兒園教師的教育對象是天真、幼稚、可塑性極大的學(xué)前兒童,他們不僅是兒童知識、智慧的啟蒙者,更是兒童情感、意志、個(gè)性的塑造者。因?yàn)榻逃龁栴}歸根到底是教師問題,教師是優(yōu)質(zhì)幼兒教育最主要、最直接的創(chuàng)造者。同時(shí)更覺得自己應(yīng)該在知識、能力以及個(gè)性品質(zhì)等方面有更好得進(jìn)步,因?yàn)檫@直接關(guān)系到兒童身心的健康成長。我認(rèn)為我以后應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力。
教師的情感對兒童有感染作用。因此,教師良好的情感品質(zhì)也是其職業(yè)的要求之一。
教師身邊,從熟悉的家庭來到陌生的環(huán)境,這是他們?nèi)松囊淮筠D(zhuǎn)折,他們希望幼兒園像他們自己的家一樣,渴望老師像媽媽那樣給他們愛撫,對教師有一種特殊的依戀心理,才能得到孩子對他們的信任,才能取得良好的教育效果。當(dāng)然,教師對孩子的愛應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的,是一種建立在理智基礎(chǔ)上的愛。教師既應(yīng)對孩子一視同仁,尊重他們的人格,保護(hù)他們的自尊心,又提出合理而嚴(yán)格的要求。
教師的情感在教育過程中的表現(xiàn)是多方面的,一個(gè)優(yōu)秀的教師應(yīng)善于控制自己的情感,恰當(dāng)?shù)卦茊驯砬?、姿態(tài)、語言去感染兒童,以保證教育過程地有效性。
首先,教師要有完成教育任務(wù)的堅(jiān)定意向,這是他們完成教育任務(wù)的保證。這種意志品質(zhì)是與他們強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感相聯(lián)系的。其次,教師的沉著、自制,會(huì)有效的影響兒童的意志品質(zhì)。學(xué)前兒童年幼無知,自控能力差,常會(huì)出現(xiàn)各種行為問題,如,任性、不遵守規(guī)則、不聽從規(guī)勸、違背教師提出的要求,同伴之間不能友好相處,攻擊性行為較多等,教師要善于調(diào)整、控制自己的情緒,處事冷靜,以平和的態(tài)度對待孩子,同時(shí)耐心地對他們進(jìn)行教育。如果教師缺乏自制力,用粗暴地方式對待孩子,例如諷刺挖苦,甚至體罰或變相體罰,這不僅傷害孩子地情感,而且會(huì)影響兒童地身心健康。教師地喜怒無常對兒童是極為有害地,容易使一些孩子去窺測教師情緒地“晴雨表”,形成兩面派行為方式,從而影響兒童個(gè)性地健康發(fā)展。
1、敏銳細(xì)致的觀察力
2、創(chuàng)造性思維能力
3、生動(dòng)、流暢的口語表達(dá)能力
4、較強(qiáng)的組織管理能力
幼兒教育這一職業(yè)要求教師在為人處事方面積極活躍,情緒樂觀,興趣廣泛,敢于嘗試,愿意與人交往,在與孩子交往過程中,能始終以積極樂觀的情緒給孩子以良好的影響。
教師個(gè)人的情感、意志、個(gè)性特征,以及與孩子交往的方式,教育兒童的方法,都會(huì)對兒童性格的形成產(chǎn)生潛移默化的影響。充實(shí)、豐富的生活內(nèi)容,快樂的情緒體驗(yàn),給孩子溫馨的愛撫和安全感會(huì)使兒童變得活潑開朗,樂觀向上;相反,單調(diào)得生活刺激,刻板得教育模式,冷漠得環(huán)境氛圍會(huì)使兒童個(gè)性難以健康發(fā)展。因此,從兒童活力得形象,快樂得個(gè)性,大方得儀容去贏得孩子得尊重與喜愛,從而塑造孩子活潑開朗的性格。
對于一個(gè)教師的成長來說,堅(jiān)忍不拔,剛強(qiáng)不屈的意志是非常重要的。行百里半九十的人,不可能取得成功;而真正的成功者是堅(jiān)持走完最后的十里路的人,我覺得在任何時(shí)候都要堅(jiān)持自己的原則和理想不要放棄。只有不失敗、不向挫折彎腰才會(huì)取得最后的成功。
最后希望自己能像大自然懷抱里的花草樹木一樣,舒展自己的心靈,挖掘自己的潛能,張揚(yáng)自己的個(gè)性,讓自己的生命之樹蓬勃向上,蔥蘢繁茂,結(jié)出豐碩的果實(shí),綻放出美麗的花朵。
為切實(shí)履行機(jī)構(gòu)編制管理的職能,更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“全力打造新城區(qū),實(shí)現(xiàn)三年大變樣”的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn),特制訂20_年度機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃。
20_年機(jī)關(guān)黨支部工作指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制工作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的思想,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作,積極開展和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織隊(duì)伍建設(shè)及基層黨組織建設(shè),促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作順利開展
一是建立健全黨建工作制度。完善《縣編委辦黨建工作制度》,包括黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、黨的會(huì)議、理論學(xué)習(xí)等制度。二是按時(shí)報(bào)送黨建工作計(jì)劃、總結(jié),安排好學(xué)習(xí)室。三是按制度按要求開展機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、黨員教育、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、黨建信息報(bào)送工作,按要求組織召開每季一次的支委會(huì)和支部大會(huì)、每半年一次的黨員民主生活會(huì),按要求開展機(jī)關(guān)支部委員會(huì)換屆選舉工作。四是按照要求開展黨務(wù)公開工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提高機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)
一是積極開展黨員教育,提高全體黨員干部的政治理論素養(yǎng),全年集中理論學(xué)習(xí)六次。組織黨員干部集中學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神、黨的_屆六中全會(huì)精神、_屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神、廉政準(zhǔn)則、《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》及機(jī)構(gòu)編制工作相關(guān)會(huì)議精神。二是積極發(fā)展黨員。今年計(jì)劃發(fā)展一名中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正為中共正式黨員,按時(shí)按質(zhì)報(bào)送相關(guān)材料。三是積極開展支部活動(dòng),如開展七一活動(dòng)等。
一是積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)。二是與喬口鎮(zhèn)荷葉湖村黨支部深入開展基層黨組織結(jié)對共建活動(dòng)。三是積極開展干部結(jié)對幫扶活動(dòng),副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部按照區(qū)委、區(qū)政府的部署積極結(jié)對幫扶,資助困難群眾。四是做好關(guān)協(xié)、工會(huì)工作和各種中心工作、活動(dòng)。
我辦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨建工作促機(jī)構(gòu)編制中心工作。一是要統(tǒng)籌全局,圓滿完成政府機(jī)構(gòu)改革。嚴(yán)格審核各單位“三定”規(guī)定,全面完成區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。二是認(rèn)真部署,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。搞好調(diào)研、方案的制定等準(zhǔn)備工作。三是服務(wù)大局,積極配合撤縣設(shè)區(qū)工作。四是認(rèn)真履職,切實(shí)發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制管理職能作用。按照法律法規(guī)、政策制度規(guī)定,合理調(diào)整單位職能職責(zé),設(shè)置機(jī)構(gòu),配備人員編制、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。五是強(qiáng)化服務(wù),認(rèn)真開展各項(xiàng)中心工作。如相關(guān)人事人才工作等。六是規(guī)范操作,不斷提高事業(yè)單位登記管理水平。精心組織事業(yè)單位法人年度審核工作。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十七
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。關(guān)鍵是如何采取有力措施,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”這個(gè)目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”,就必須發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),解決好農(nóng)民增收致富的問題。**鎮(zhèn)地處w市郊,全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村(社區(qū)),總面積161平方公里,耕地面積1.38萬畝,山林面積20.06萬畝,總?cè)丝?8185人。**鎮(zhèn)黨委下設(shè)20個(gè)黨支部、2個(gè)村級黨委,有黨員1061人,村級兩定干部48人。近年來,我鎮(zhèn)在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入分析自身優(yōu)勢,因地制宜,明確提出以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”為突破口,發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村,從而扎實(shí)推進(jìn)“五村、兩規(guī)范”的全面建設(shè)。
通過近年的實(shí)踐,我鎮(zhèn)逐步形成了“一村一品、一村一業(yè)”、“村村有亮點(diǎn)、街街有實(shí)業(yè)”的村級集體經(jīng)濟(jì)新格局。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),自去年至今,全鎮(zhèn)12個(gè)村“社區(qū)”新增村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目28個(gè),增加收入32.5萬元;項(xiàng)目累計(jì)42個(gè),村級集體經(jīng)濟(jì)年總收入67.8萬元。全鎮(zhèn)村級集體收入15萬元以上的村“社區(qū)”1個(gè),10~15萬元的1個(gè),5~10萬元的3個(gè),3~5萬元的4個(gè),3萬元以下的3個(gè),基本上消滅了“空殼村”;全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.58億元,農(nóng)民人均純收入2386元。到目前為止,全鎮(zhèn)有沼氣池1805座,衛(wèi)生廁所5167個(gè),電話3210臺,手機(jī)2107臺,摩托車、農(nóng)用車8602輛,人均住房面積26.85平方米,81%的農(nóng)戶住上了鋼筋水泥樓,實(shí)現(xiàn)了村村通四級公路、通電話,通閉路電視,村村有村部醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)、村部鋼筋水泥辦公樓、學(xué)校教學(xué)樓,100%的村(居)民飲上了清潔衛(wèi)生的自來水,全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作煥發(fā)出勃勃的生機(jī)和活力。我們的主要做法是:
“農(nóng)村要致富,關(guān)鍵在支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看班長?!卑l(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,關(guān)鍵在于要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織和一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。而選好這個(gè)支部的“班長”又是關(guān)鍵的關(guān)鍵。
1、選好班長,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人的帶頭作用。
我鎮(zhèn)在選拔農(nóng)村基層干部時(shí),堅(jiān)持“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的原則,把政治堅(jiān)定,思維活躍,能帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)濟(jì)能人選拔到村級基層組織中來,著力打造一個(gè)“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的村集體領(lǐng)導(dǎo)班子。如上奇社區(qū)的黨委書記伍仕銘,是群眾推選上來的具有高中學(xué)歷的黨員致富帶頭人。近年來,他不但自己搞立體種養(yǎng)年收入有18萬元以上,他和社區(qū)班子一班人達(dá)成共識,村集體投入36萬元建成花崗巖工業(yè)加工開發(fā)小區(qū),并通過招商引資,引進(jìn)了火機(jī)廠、紅磚廠等外資企業(yè)近10個(gè),使集體經(jīng)濟(jì)純收入從每年的10萬元猛增到16.5萬元。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高村級班子干部的致富本領(lǐng)。
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,要迅速發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì),村級班子干部的市場意識和經(jīng)濟(jì)洞察力至關(guān)重要。我鎮(zhèn)一是通過舉辦各種類型的培訓(xùn)班,把理論和實(shí)踐相結(jié)合,提高他們的經(jīng)濟(jì)管理水平和專業(yè)知識能力;二是多次組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、村級集體經(jīng)濟(jì)搞得較好的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察,促進(jìn)他們拓寬視野,更新觀念,把好的經(jīng)驗(yàn)、好的發(fā)展路子帶回來。如自治區(qū)級貧困村――黃沙村的村干部和村民代表在參觀學(xué)習(xí)了藤縣古龍鎮(zhèn)的八角種植技術(shù)后,回來廣泛發(fā)動(dòng)村民擴(kuò)大八角種植面積,對八角樹實(shí)行低產(chǎn)改造。20該村八角種植面積達(dá)到了7000多畝,當(dāng)年全村八角產(chǎn)量2萬多公斤,人均增收40多元。
3、選準(zhǔn)載體,強(qiáng)化村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。
上半年,我鎮(zhèn)乘著村級“兩委”班子換屆的契機(jī),在“兩推一選”和村民直選工作中,把“雙強(qiáng)”黨員和致富能人選入“兩委”班子,使他們真正成為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“領(lǐng)頭雁”。并抓住“選、育、促、管”四個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)培養(yǎng)。即“選”就是用率民致富的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)班長,配好班子;“育”就是通過多種途徑提高黨支部班子的素質(zhì);“促”就是對農(nóng)村黨支部實(shí)行目標(biāo)管理,使其感到有壓力;“管”就是建立科學(xué)規(guī)范的村級干部管理監(jiān)督機(jī)制。我鎮(zhèn)黨委還堅(jiān)持開展“三強(qiáng)四帶五個(gè)好”活動(dòng),即每年評選出政治素質(zhì)強(qiáng)、駕馭能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的黨支部(黨委)書記,評選出帶頭學(xué)習(xí)落實(shí)政策法規(guī)、帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、帶頭依靠科學(xué)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的共產(chǎn)黨員,評選出“五個(gè)好”模范村級黨組織。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展,以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍整體水平的不斷提高,從而提高“兩委”班子工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如在20的村級換屆選出的48名兩定干部當(dāng)中,有12名是第一次當(dāng)選為村干部,有14名是村里的致富能手。
思路決定出路。加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵要從自身實(shí)際出發(fā),以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮自身優(yōu)勢,把資源優(yōu)勢或地緣優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
1、理清思路,揚(yáng)長避短,創(chuàng)建示范基地,探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
我鎮(zhèn)黨委要求每個(gè)村(社區(qū))要清醒認(rèn)識自身的優(yōu)勢和不足之處,揚(yáng)長避短,力求做到“三點(diǎn)”,即“年初有要點(diǎn),年內(nèi)有重點(diǎn),年末有亮點(diǎn)”。如思孟村“兩委”班子通過調(diào)查研究,決定充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,寫好兩篇文章:一是寫好“山”的文章,抓好4000畝荔枝基地建設(shè)。通過技改,年全村荔枝產(chǎn)量超過100萬斤,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。該村集體的荔枝園,當(dāng)年產(chǎn)量達(dá)到3萬多斤,收入達(dá)2萬多元。二是寫好“田”的文章,發(fā)展1000畝無公害蔬菜基地。今年上半年,該村借“實(shí)施五大措施,促進(jìn)農(nóng)民增收”的契機(jī),引來了廣東客商在該村種植韭菜花100多畝,并引進(jìn)了蘆筍、毛節(jié)瓜等蔬菜新品種。該村還與w中學(xué)簽訂了建設(shè)100畝學(xué)校蔬菜供應(yīng)基地的合同,規(guī)劃的1000畝蔬菜基地已初具規(guī)模。目前,該村已產(chǎn)出無公害蔬菜1046噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100多萬元。
2、分類指導(dǎo),著眼長遠(yuǎn),引進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營新模式。
我鎮(zhèn)是一個(gè)既有山區(qū)村,又有垌面村的鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)差異比較明顯。為此我鎮(zhèn)堅(jiān)持分類指導(dǎo),相互促進(jìn)的原則,把全鎮(zhèn)12個(gè)行政村(社區(qū))大體劃分為三類,即經(jīng)濟(jì)大村、專業(yè)村和相對后進(jìn)村,提出了“經(jīng)濟(jì)大村抓發(fā)展、專業(yè)村抓提高、后進(jìn)村抓轉(zhuǎn)變”的思路,使各個(gè)村(社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。,我鎮(zhèn)抓住國家林業(yè)政策調(diào)整的大好機(jī)會(huì),建議思英社區(qū)在宜林荒山大力營造速生豐產(chǎn)林,為w市最大的人造板廠――三威板材廠建造原料基地。該社區(qū)干部立即行動(dòng)起來,采用股份承包責(zé)任制的發(fā)展模式,即土地使用權(quán)所有者占利潤的10%~15%,投資者占利潤的85%~90%。這一分配體制深受群眾歡迎,許多農(nóng)戶紛紛與社區(qū)簽訂了互惠互利的合同,從而掀起了大種馬占相思的熱潮。3年來,該社區(qū)共投入了15萬元資金,種植馬占相思450畝。目前這些馬占相思長勢喜人,最高的樹已有5米高,平均周長達(dá)12厘米。據(jù)估算,馬占相思5年成材,平均每畝可產(chǎn)材6立方米,按照每立方250元計(jì)算,450畝就是60多萬元。速生豐產(chǎn)林成為思英社區(qū)建在山上的“綠色銀行”。而寮田村則緊緊依靠w市外貿(mào)雞場這個(gè)龍頭企業(yè),利用山地多的優(yōu)勢,用山地入股,聯(lián)合大型養(yǎng)殖戶一同發(fā)展“三黃雞”養(yǎng)殖。目前該村“三黃雞”存欄量已達(dá)20多萬羽,一躍成為w市養(yǎng)殖“三黃雞”最多的`村之一,寮田村集體也因此每年增收2萬元。
3、依托城區(qū),服務(wù)城市,打好招商引資這張牌,建立新的發(fā)展格局。
對于城區(qū)的幾個(gè)村(社區(qū)),我鎮(zhèn)確立了“優(yōu)勢在區(qū)位,重點(diǎn)在工業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村,出路在招商,關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的發(fā)展新思路。如六凡村把100多畝的荒山溝出租給w市環(huán)衛(wèi)站作為垃圾填埋場,每年可為集體增加收入1.5萬元。思英社區(qū)利用工業(yè)園座落在社區(qū)的契機(jī),全力配合做好征地、拆遷、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、三通一平等工作,建好工業(yè)園,并成功引進(jìn)了投資達(dá)5000多萬元、年產(chǎn)值1.2億元、可安排就業(yè)500人、年上交利稅700多萬元的鷹達(dá)不銹鋼廠。該廠不但解決了部分居民的就業(yè),還帶活了周邊的餐飲、商貿(mào)、房屋出租業(yè)的發(fā)展,壯大了該社區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。自年以來,該社區(qū)共引來了塑料廠、毛織加工廠等二十幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。其中僅毛織加工廠就有9家,僅此一項(xiàng)就可解決600多人的就業(yè)。目前全社區(qū)的1500多個(gè)勞動(dòng)力,有的入廠務(wù)工,有的入市經(jīng)商,基本上是“人人有工作,個(gè)個(gè)有收入”,村集體的收入自然是水漲船高了。而條件相對落后的垌尾村,村干部針對其水利資源豐富的特點(diǎn),通過努力,引來了外地客商歐老板投資200多萬元建設(shè)裝機(jī)容量達(dá)120千瓦的水電站。目前,垌尾水電站已開始運(yùn)行,預(yù)計(jì)每年可為村集體增加收入2萬多元。
三、加強(qiáng)管理,盤活資產(chǎn),為村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造更大的效益。
要壯大村集體經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目建設(shè)是基礎(chǔ),經(jīng)營管理是關(guān)鍵。每個(gè)村(社區(qū))或多或少存在一些經(jīng)營項(xiàng)目,如果管理不善,就不能發(fā)揮出應(yīng)有的效益,為此我鎮(zhèn)著重抓了以下兩方面工作:
1、市場化管理,多管齊下,提高經(jīng)營效益。
一是采取租賃經(jīng)營的方式。山心、大錦等山區(qū)村擁有大片的山場,但由于經(jīng)營管理不善,一直處于閑置狀態(tài),沒有經(jīng)濟(jì)收益。為盤活這部分資源,我們引導(dǎo)村集體把山場租賃給有實(shí)力的老板進(jìn)行連片開發(fā),提高土地經(jīng)營效益,村集體獲得租金收入。如山心村把1450畝的山場租賃給黎老板經(jīng)營,每年村集體可增收2萬元。二是入股經(jīng)營。大錦村對于在山上營造的速生豐產(chǎn)林、藥材,采取集體和個(gè)人入股,收益按股份分紅的模式,以增加集體收入。去年該村就獲利1萬多元。
2、民主理財(cái),村務(wù)公開,管好集體資產(chǎn)。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十八
x村位于x縣東北部x公里處,全村轄x個(gè)村民小組,共x戶、x人,黨員x名,耕地x畝。近年來,x村將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的主抓手,推行規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化發(fā)展,探索出“支部引領(lǐng)帶動(dòng)、群眾廣泛參與、農(nóng)旅一體推進(jìn)”的發(fā)展道路。20xx年,村集體經(jīng)濟(jì)收入x萬元(產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入x萬元),該村于2020年獲得“省衛(wèi)生村”榮譽(yù)稱號,支部書記x于20xx年被評為“全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
(一)鑄牢“主心骨”,支部引領(lǐng)把好“船頭舵”
作為山區(qū)貧困村,過去的x村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,村民以玉米和梨果種植為生,長期處于“靠天吃飯、余錢沒有”的狀態(tài),x%的青壯年勞力外出務(wù)工,老弱留守、發(fā)展乏力的問題日益突出。20xx年,在外打拼的致富能人x返鄉(xiāng)擔(dān)任支部書記,如何找準(zhǔn)發(fā)展方向、增加村民收入,成為村黨組織面臨的第一個(gè)難題,村“兩委”組織黨員干部、種植大戶、貧困戶等,研究討論本村發(fā)展方向,在充分征求黨員和村民意見建議的基礎(chǔ)上,確定了“做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)、做實(shí)農(nóng)旅融合”的思路。借著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的東風(fēng),x村于20xx年成立了農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,由支部書記兼任理事長,村“兩委”班子部分成員擔(dān)任理事會(huì)成員,提高村級集體經(jīng)濟(jì)組織化程度,實(shí)現(xiàn)了村黨組織同股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社高度融合。
(二)盤活“閑資產(chǎn)”,集約經(jīng)營撐起“致富傘”
面對組織化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的困境,村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社發(fā)揮組織優(yōu)勢,收回發(fā)包的x畝集體果園,全部高接換優(yōu)發(fā)展玉露香密植園,通過承辦“梨花節(jié)”、“采摘節(jié)”拓寬銷售市場,帶動(dòng)村集體年均增收x萬元。在鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,圍繞特色農(nóng)業(yè)做延伸、增效益,將葡萄種植作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入產(chǎn)業(yè)資金x萬元,村集體籌資x萬元,發(fā)展x座葡萄大棚、x畝大田葡萄,栽植x株早夏黑葡萄,同時(shí)套種無公害蔬菜,每年純收入達(dá)到x萬元。20xx年,利用上級扶持資金x萬元,建設(shè)x座占地x畝的高標(biāo)準(zhǔn)暖棚,種植櫻桃苗木x株,20xx年初掛果畝產(chǎn)x斤,反季節(jié)上市每斤價(jià)格至少x元,每年為村集體帶來x余萬元的經(jīng)濟(jì)收入。
(三)拓寬“增收路”,強(qiáng)村富民共享“幸福果”
創(chuàng)業(yè)接連成功,使村黨組織的發(fā)展信心更足、眼光放的更遠(yuǎn),于2020年開始著力打造農(nóng)旅融合體,投資新建2個(gè)農(nóng)家樂,打造集果蔬采摘、休閑旅游、觀光娛樂、美食體驗(yàn)于一體的秀美鄉(xiāng)村,向綜合性鄉(xiāng)村休閑旅游轉(zhuǎn)型升級。在壯大集體實(shí)力的同時(shí),構(gòu)建村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過入股分紅、長期就業(yè)、臨時(shí)務(wù)工等形式,讓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全民。村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社下設(shè)勞務(wù)部,吸收本村富余勞動(dòng)力組建產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派遣,目前有x名固定工人,x余人在農(nóng)忙時(shí)節(jié)臨時(shí)務(wù)工,人均勞務(wù)收入x萬元。將集體經(jīng)濟(jì)收入反哺群眾、服務(wù)發(fā)展,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶危助殘濟(jì)困、提升公共服務(wù)等,先后投入x余萬元改造老舊飲水管道,徹底解決了群眾冬季生活用水難題,投入x余萬元完善基礎(chǔ)設(shè)施,硬化了各條巷道,安裝了照明路燈,修建了文化廣場,實(shí)現(xiàn)了村民經(jīng)濟(jì)收入和精神文化的同步提升。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇十九
為改革創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金使用管理,管好用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,支持發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟(jì),助推脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、同步小康的目標(biāo),結(jié)合西秀區(qū)實(shí)際提出如下指意見。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》(黔黨發(fā)〔2018〕19號),以及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,深入推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升計(jì)劃,把管好用好扶貧資金與培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來,推動(dòng)貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型、多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村,壯大一批農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)組織,為實(shí)現(xiàn)2020年與全國全省同步建成小康社會(huì)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。按照精準(zhǔn)扶貧“七個(gè)到村到戶”要求,認(rèn)真制定到村到戶幫扶規(guī)劃和措施,推動(dòng)工作有序開展。
(二)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),突出重點(diǎn)。立足貧困村資源特色,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)量力而行,合理開發(fā)。依托小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、基地建設(shè)或落戶本地的企業(yè)、項(xiàng)目,村級組織可以采取獨(dú)資、入股、合作、租賃、專業(yè)承包等形式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),盤活集體資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)保值增值。
(四)資源整合,多元投入。按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各司其職、各記其功”的原則,積極整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,形成推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
(五)強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)營。加強(qiáng)村級集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,引導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)組織逐步建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)營。
在嚴(yán)格執(zhí)行《中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2017〕8號)、《貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(黔財(cái)農(nóng)〔2017〕220號)的基礎(chǔ)上,改革創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理,通過支持貧困村“兩委”牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社等各類村級集體經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)資本運(yùn)營、土地經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、招工幫村、資金扶村等不同形式,壯大貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展,組織能力得到提升,農(nóng)民收入持續(xù)增加。努力培育一批人均年純收入超萬元、集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬元的示范村,帶動(dòng)全區(qū)各行政村(居)特別是其中的109個(gè)貧困村競相發(fā)展,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、同步小康目標(biāo)。
(一)推進(jìn)扶貧資金投入村集體經(jīng)濟(jì)“三權(quán)分置”改革。
全面落實(shí)省委、省政府夏秋攻勢行動(dòng)令要求,強(qiáng)化扶貧資金的扶貧項(xiàng)目導(dǎo)向,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,大力推行扶貧資金投入形式的資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體所有、經(jīng)營管理權(quán)歸經(jīng)營者所有、收益權(quán)歸村集體和經(jīng)營者共有的“三權(quán)分置”改革,收益分配向村集體合理傾斜,貧困戶參與村集體收益分紅。通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),幫助貧困戶增收致富,讓貧困戶真正分享扶貧資金收益。
(二)創(chuàng)新扶貧資金使用與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。將扶貧資金使用與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,探索項(xiàng)目資金以村集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶或以集體資本金形式入股農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧企業(yè),保底分紅,農(nóng)戶是受益主體,村集體經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力推廣訂單生產(chǎn)、反租倒包、產(chǎn)業(yè)托管、入股分紅、資產(chǎn)收益等利益聯(lián)結(jié)方式。扶貧資金入股市場經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟(jì),主要采取保底分紅和股份分紅兩種方式,保底分紅方式貧困戶年分紅比例原則上不低于入股扶貧資金的5%并逐年遞增,村集體也按一定比例參與分紅;股份分紅方式貧困戶享受分紅的比例原則上不低于量化入股扶貧資金收益的60%,村集體也按一定比例參與分紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦還可結(jié)合項(xiàng)目村實(shí)際探索資產(chǎn)租賃式收益,項(xiàng)目資金建設(shè)的固定資產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施通過租賃或其他有償使用的方式產(chǎn)生收益,村集體再將收益的70%分配給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可根據(jù)脫貧計(jì)劃安排和貧困戶實(shí)際情況確定和調(diào)整參與分紅的貧困戶對象。經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中優(yōu)先向貧困戶提供用工,貧困戶還可通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、“扶貧小額信貸”入股、務(wù)工增收等獲得收益。村集體分紅部分可繼續(xù)入股經(jīng)營或作為村級公益事業(yè)投入、村級工作經(jīng)費(fèi)等。資金投入形成的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)設(shè)施所有權(quán)歸村集體,由受委托的經(jīng)營主體負(fù)責(zé)管理使用。村集體與經(jīng)營主體簽訂入股合作協(xié)議,明確具體權(quán)責(zé)利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資金使用和項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的督促指導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。立足貧困村資源特色,以市場為導(dǎo)向,按照“選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合各方資源,突出示范亮點(diǎn),覆蓋貧困群體,提高發(fā)展能力,持續(xù)穩(wěn)定增收”的要求,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)(扶貧)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在貧困村因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,大力培育中藥材、蔬菜、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加貧困群眾收入。鼓勵(lì)、引導(dǎo)村級組織、有一技之長的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子結(jié)合扶貧開發(fā),帶頭領(lǐng)辦或?qū)嵤┓鲐氻?xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因地制宜加強(qiáng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出“一村一策”特色,確保實(shí)現(xiàn)“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。
(四)加強(qiáng)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)貧困村教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、基層組織等領(lǐng)域的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)飲水、道路、水利、文化活動(dòng)場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升貧困村公共服務(wù)質(zhì)量和水平。村以下小型公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目原則上由村支兩委通過“一事一議”方式組織實(shí)施,鼓勵(lì)就地組建農(nóng)民施工隊(duì)承接建設(shè)。
(五)加大貧困群眾培訓(xùn)力度。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場用工需求,組織實(shí)施貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn),主要開展就業(yè)技能人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、民族特色手工藝培訓(xùn)、技能教育長期培訓(xùn)、經(jīng)營管理創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶貧扶志掃盲培訓(xùn)六大類技能培訓(xùn)。以“三女”(持家女、家政女、錦繡女)培訓(xùn)為重點(diǎn),培養(yǎng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)骨干、能手,充分發(fā)揮婦女在脫貧攻堅(jiān)中的“半邊天”作用。以109個(gè)貧困村為重點(diǎn),優(yōu)先選擇貧困村村級組織負(fù)責(zé)人、黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等,實(shí)施貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工程,以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。
(六)大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。大力培育發(fā)展壯大村級農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全面推行“村社合一”發(fā)展模式,確保每個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的村(居)特別是貧困村都要成立1個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社,貧困戶全部加入合作社,力爭覆蓋所有農(nóng)戶。積極培育貧困村種養(yǎng)大戶、專業(yè)戶和專業(yè)村,鼓勵(lì)村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等,探索龍頭企業(yè)與村級組織利益連接機(jī)制,采取“支部+公司(合作社)+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革。以集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革為重點(diǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),完成貧困村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)村股份合作。推廣“三權(quán)”促“三變”等成功經(jīng)驗(yàn),有關(guān)扶持資金項(xiàng)目向貧困村傾斜,全面落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策向貧困村傾斜,消除“空殼村”,幫助壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)資金保障。因素法分配到縣的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)用于扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶發(fā)展到村到戶生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目;用于村級公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性民生項(xiàng)目;用于小額扶貧信貸貼息和貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)等。通過創(chuàng)新扶貧資金使用管理機(jī)制體制,推進(jìn)貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大,發(fā)展基礎(chǔ)得到較大改善,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)共同發(fā)展致富。同時(shí),加大涉農(nóng)資金整合力度,堅(jiān)持走多元化投入的路子,按照資金使用“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,以財(cái)政扶貧資金為基礎(chǔ),整合各類資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好不同渠道資金的“集聚效應(yīng)”。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。由區(qū)金融辦牽頭、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩郊辦及保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合。鼓勵(lì)和支持貧困戶或扶貧帶動(dòng)力強(qiáng)且與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),分散風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)要指導(dǎo)貧困村抓好基層組織建設(shè),提升鄉(xiāng)村“三支隊(duì)伍”能力,提高基層干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富提供組織保障。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)合作組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督、管理。各村居要通過民主選舉的方式從村(居)民中選出工作主動(dòng)積極、辦事公平公正、敢說敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T成立村級集體經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì),對村級集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理。駐村工作隊(duì)、第一書記要把管好用好扶貧資金作為主要任務(wù),主動(dòng)作為,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。通過加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保村級集體經(jīng)濟(jì)能健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時(shí)總結(jié)推廣在發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)、壯大村集體方面好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型、多元化發(fā)展,努力培育一批產(chǎn)業(yè)示范帶,塑造一批脫貧致富典型,打造一批脫貧攻堅(jiān)亮點(diǎn),壯大一批農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)組織,以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)推動(dòng)全區(qū)面上工作。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇二十
x村位于x縣x鎮(zhèn)西北角,距離縣城約x公里,是黃河入晉第一村,“長城一號”旅游公路與“黃河一號”旅游公路在此交匯。全村占地面積x畝,其中x畝已退耕還林,戶籍人口x戶x人,黨員x人,常住人口約x人。
二、發(fā)展成效。
x村抓住“三大板塊”旅游發(fā)展契機(jī),采取“支部+”模式,2017年以來村集體經(jīng)濟(jì)在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了解決歷史遺留x余萬元債務(wù)——結(jié)余x萬余元的飛躍。20xx年底,村集體經(jīng)濟(jì)收入x萬元,其中經(jīng)營性收入x萬元。
三、特色經(jīng)驗(yàn)。
憑借“黃河入晉第一灣”旅游資源優(yōu)勢,以發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營管理先行,打造農(nóng)村全域旅游發(fā)展模式,做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村民致富、村集體增收。
四、主要做法。
發(fā)揮頭雁效應(yīng),打好“引領(lǐng)牌”。x村具有獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢,由于缺乏經(jīng)營理念,村集體經(jīng)濟(jì)連年空殼。為改變有資源不會(huì)用的現(xiàn)狀,2014年村“兩委”主干率先注冊x水上娛樂有限責(zé)任公司,為全村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)摸索經(jīng)驗(yàn)。為帶動(dòng)更多群眾積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),村“兩委”班子先后到昔陽縣大寨村、汾陽市賈家莊村、岢嵐縣宋家溝村、平定縣娘子關(guān)村等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)學(xué)習(xí)取經(jīng),在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對全村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行整體設(shè)計(jì),提出了“做強(qiáng)吃、住、游、娛產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,并動(dòng)員全村群眾積極參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年由村集體出資x萬元、村民參與的方式入股x水上娛樂有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)村集體每年收入3-5萬元;20xx年集中流轉(zhuǎn)土地x余畝,打造觀光農(nóng)業(yè)大棚x座,為村集體增收x萬元。20xx年,西貝餐飲集團(tuán)進(jìn)駐x村,古法冰醋釀造展示項(xiàng)目正在建設(shè),建成后可為村集體每年增收x萬元,并為x村解決就業(yè)崗位x個(gè),培養(yǎng)技能型人才x人。
規(guī)范經(jīng)營管理,打好“長遠(yuǎn)牌”。針對農(nóng)家樂、游樂公司小打小鬧、各自為戰(zhàn)的局面,村“兩委”多次研究討論,制定了《農(nóng)家樂統(tǒng)一管理制度》,以“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展農(nóng)家樂x家,由村集體統(tǒng)一宣傳營銷、統(tǒng)一分配客源、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)部管理。目前,全村日接待游客能力突破x人,村集體每年增收x萬元。
吸引多方資金,打好“雙贏牌”。x村在自身致富的同時(shí)不忘帶動(dòng)周邊村發(fā)展,20xx年整合泉子彎、沙莊窩兩個(gè)脫貧村的閑散資金x萬元,入股x水上娛樂有限責(zé)任公司,為村集體增收x萬元的同時(shí)幫助兩個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年增收x千元;20xx年吸引萬家寨鎮(zhèn)珍珠莊王村和柏林峁村x萬元“上級扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”項(xiàng)目資金入股x水上娛樂有限責(zé)任公司,每年為村集體增收x萬元,為入股的兩個(gè)村每村分紅x萬元。
五、獲得榮譽(yù)。
20xx年x月被x省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評為“20xx-20xx年度x省文明村”;20xx年x月被x省文化和旅游廳評為“首批3a級鄉(xiāng)村旅游示范村”;20xx年x月被x縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”;20xx年x月被x市總工會(huì)評為“x市先進(jìn)村級工會(huì)”;20xx年x月被x縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”;20xx年,x入選黃河國家文化公園重點(diǎn)項(xiàng)目,并被評為第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來抓,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路、鞏固基層政權(quán)的重要基礎(chǔ)和提升基層黨組織組織力的重要舉措。結(jié)合**市工作實(shí)際,就發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)分析存在問題、提出對策建議。
一、制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的因素
近年來,在各級黨委政府高度重視下,大量的政策、項(xiàng)目和資金向農(nóng)村傾斜,村級集體經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展,但仍然存在一些制約因素。
一是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。各級項(xiàng)目資金主要集中在建檔立卡貧困村(重點(diǎn)貧困村),發(fā)展了一批到村項(xiàng)目,這些村集體經(jīng)濟(jì)收入相對較高;
還有一些圩范區(qū)的村和城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)的村,有大量的集體圩口和房產(chǎn),通過對外承包出租,村集體經(jīng)濟(jì)收入也相對較高。但仍有許多集體資源不豐富,未享受較多項(xiàng)目資金扶持的村,這些村的集體經(jīng)濟(jì)收入就相對較低。
二是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。目前大部分村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源比較單一,經(jīng)營性收入主要來源于扶持資金的入股分紅、集體資產(chǎn)的出租承包金、田地的服務(wù)管理費(fèi)。這些收入安全性相對較高,但收入較少,持續(xù)增長性不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮出村級集體資源資產(chǎn)的潛力和效益。
三是村級懂經(jīng)營的人才缺乏。目前,各村均成立了村級集體經(jīng)濟(jì)組織,負(fù)責(zé)經(jīng)營管理村級集體資產(chǎn)。但村級集體經(jīng)濟(jì)組織的成員主體還是村“兩委”成員,這些人中,真正有時(shí)間精力,有能力水平去管理經(jīng)營村級集體經(jīng)濟(jì),使村級集體資源資產(chǎn)保值升值的少之又少。
二、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)需要政策、項(xiàng)目和資金的扶持,需要體制機(jī)制的創(chuàng)新。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議:
一是強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持基層黨組織特別是村級黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用,要充分發(fā)揮廣大黨員的聰明才智,建言獻(xiàn)策,群策群力;
要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為對村級黨組織負(fù)責(zé)人考核的硬指標(biāo),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,讓有為者有位。
二是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)引進(jìn)。加強(qiáng)管理經(jīng)營人才的培養(yǎng)引進(jìn),讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,要吸收熟悉經(jīng)濟(jì)懂經(jīng)營管理的人加入村級集體經(jīng)濟(jì)組織,并加大對他們的教育培訓(xùn),提升他們的經(jīng)營管理水平;
要探索建立“職業(yè)經(jīng)理人”制度,聘請專業(yè)的企業(yè)或經(jīng)理人員管理村級集體資源資產(chǎn),經(jīng)理人員的待遇同資源資產(chǎn)增值收益掛鉤,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)理人員的積極性。
三是鼓勵(lì)村級之間抱團(tuán)發(fā)展。每個(gè)村集體資源資產(chǎn)各有特點(diǎn),有的村通過土地增減掛或重大工程的實(shí)施,有千萬級別的資金;
有的村有豐富的待開發(fā)的自然資源。市鎮(zhèn)兩級黨委政府應(yīng)鼓勵(lì)村級之間抱團(tuán)發(fā)展,讓有資源優(yōu)勢的村集體和有資金優(yōu)勢的村集體優(yōu)勢互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,謀劃實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目;
讓資源資產(chǎn)優(yōu)勢不明顯的村相互聯(lián)合,積少成多,集中力量辦大事,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。
四是加大對村級集體資金傾斜力度。村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大離不開資金的支持。各級政府要繼續(xù)加大對村級集體經(jīng)濟(jì)扶持發(fā)展資金的投入力度,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面;
要積極開展“信用村”的創(chuàng)建,協(xié)調(diào)銀行對那些信用良好的村集體提供無抵押的低息或無息貸款,解決村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需求。
五是探索資源變資產(chǎn)的新路徑。碳達(dá)峰,碳中和是近年來的熱點(diǎn),如何利用碳達(dá)峰碳中和來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了嘗試。江浙部分地區(qū)的林場已經(jīng)開始通過碳排放權(quán)交易所進(jìn)行交易,將林場吸收的碳指標(biāo)賣給需要的企業(yè),真正將綠水青山變成了金山銀山。桐城市農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)村綠化率非常高,樹木每年吸收的碳指標(biāo)很多,各級黨委政府要提前謀劃,成立專班,認(rèn)真研究碳交易的具體方法和市場運(yùn)作情況,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)的收入來源。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告篇二十二
土地、森林資源豐富的村莊,可以統(tǒng)一開發(fā)機(jī)動(dòng)田、機(jī)動(dòng)山,對外承包、租賃,也可以由村自己組織經(jīng)營,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。對礦山、灘涂等資源豐富的村莊,要在有效利用、合理開發(fā)的前提下進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃,開發(fā)利用資源,化資源為效益。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證,也是解決村集體“有錢辦事”的根本途徑。
轉(zhuǎn)變觀念,深化認(rèn)識。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用,克服對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)信心不足、畏難不前的消極傾向,樹立敢闖敢干,加快發(fā)展的市場意識。
理清思路,科學(xué)規(guī)劃。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),必須以深化改革為動(dòng)力,立足自身優(yōu)勢,按照市場法則,多渠道多形式探索發(fā)展路子,各打各的優(yōu)勢仗,各走各的發(fā)展路。因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)各村根據(jù)自身情況制定符合實(shí)際的發(fā)展模式。規(guī)劃瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依托良好的生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)勢打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展和引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè),建成蔬菜種植區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、特色中藥材種植區(qū)、等三大功能區(qū)。
強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量。集體積累是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財(cái)、理財(cái)并重。一是要準(zhǔn)確界定集體積累的范疇。二是要研究探索新形勢下全方位、多渠道提取積累的辦法。三是要切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理,進(jìn)一步建立健全會(huì)計(jì)制度、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)物收支、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)戎贫取K氖且袑?shí)用好集體資產(chǎn),按照民主決策的原則,抓好集體資產(chǎn)的投入運(yùn)營,減少非生產(chǎn)性開支,增加生產(chǎn)發(fā)展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,提高集體資產(chǎn)使用效益,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
配強(qiáng)班子,育好隊(duì)伍。村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在村黨組織班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的前提來抓。一是選配好黨支部書記,采取下派、競選等形式,挑選思想正、作風(fēng)實(shí),有一技之長、能夠帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的優(yōu)秀人才,選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。二是著力提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、赴外培訓(xùn)、等形式,教育引導(dǎo)基層干部牢固樹立市場意識、發(fā)展意識,不斷解放思想,更新觀念,不斷增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,中央歷來十分關(guān)注農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來抓,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。因此,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題。
近年來,中央出臺了一系列政策、制度、文件,就如何壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和提升村級集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力謀劃路徑、指明方向、提供保障。中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎,要求各地積極探索符合實(shí)際的多元化發(fā)展模式,著力提升村級組織“造血”功能與質(zhì)量。
探索多元化發(fā)展模式。
提升村級組織“造血”功能。
從當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的狀況看,受區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)能力等主客觀因素影響,村級集體經(jīng)濟(jì)盡管有了較大發(fā)展但自身“造血”功能并未被完全激活,村級集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作與發(fā)展還沒有擺上各地方和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程,主要問題有三個(gè)方面:一是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)、統(tǒng)籌不夠、辦法不多,存在等、靠、要思想,內(nèi)生動(dòng)能不足;二是缺乏發(fā)展資金支撐;三是村級往往沒有條件吸引人才培養(yǎng)人才留住人才。從地縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看,造成這些問題的主要原因包括:缺思路和發(fā)展定位,縣鄉(xiāng)很少整體謀劃村一級經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,整縣整鎮(zhèn)聯(lián)村連片上謀劃思考少;不能因地制宜,支撐不夠,導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)“散松小”;困難多資源少;管理弱化,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)難度大。
近年來,中央把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎。
做好這項(xiàng)工作,我們必須從三個(gè)方面著力:一是配強(qiáng)配好村級領(lǐng)導(dǎo)班子,做好老中青結(jié)合,不拘一格將年輕、有文化、懂科技、有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的人才選到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,用制度、成長通道用人,用高報(bào)酬留人,建設(shè)農(nóng)村專業(yè)化隊(duì)伍,不斷提升黨建與自身經(jīng)營管理能力;二是加大資金投入力度,縣鄉(xiāng)要采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等方式分級建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和專項(xiàng)資金,協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、自然資源等部門和金融機(jī)構(gòu)加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的支持,所有下達(dá)到村使用的各類資金統(tǒng)歸村黨組織調(diào)配管理使用,發(fā)揮最大效益,養(yǎng)雞生蛋;三是強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級領(lǐng)導(dǎo)要包村包項(xiàng)目,找準(zhǔn)切入點(diǎn),通過開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、成立專業(yè)合作社、建立種養(yǎng)基地、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等措施形成“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展格局。積極探索“黨建企業(yè)基地農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式,引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村集體和企業(yè)共同發(fā)展,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。
發(fā)生“五個(gè)轉(zhuǎn)變”
要通過我們的工作,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)生“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是資源變資本。盤活鄉(xiāng)村土地資源、生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、產(chǎn)業(yè)資源以及農(nóng)村集體性資產(chǎn)等,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,以村集體、合作社為組織載體引入農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游企業(yè)、文創(chuàng)企業(yè),通過吸引投資、合作開發(fā)、租售開發(fā)等模式,將閑置資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的資本。
二是產(chǎn)品變商品。整合大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游資源、電商平臺資源等,將鄉(xiāng)村特色農(nóng)副產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品等進(jìn)行品牌設(shè)計(jì)、包裝,轉(zhuǎn)化為市場商品、旅游商品、文創(chuàng)禮品,提高產(chǎn)品的附加值。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“營銷”,從“做產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向“做渠道”,從“優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)向“優(yōu)價(jià)”。同時(shí),提煉優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“區(qū)域公共品牌”,通過“農(nóng)產(chǎn)品可視農(nóng)業(yè)”“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播”“農(nóng)產(chǎn)品電商”“農(nóng)產(chǎn)品微商”“農(nóng)產(chǎn)品餐飲”“農(nóng)產(chǎn)品社群”等方式,讓農(nóng)產(chǎn)品形成“名人效應(yīng)”,樹立口碑、產(chǎn)生爆款、圈粉變現(xiàn)。
三是村民變股民。將村集體資產(chǎn)及財(cái)政投入到農(nóng)村的發(fā)展類、扶持類資金等量化為村民持有的股金,集中投入到企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體形成股權(quán),鼓勵(lì)村民將個(gè)人的資源、資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股到經(jīng)營主體成為股東,按股分享收益,形成穩(wěn)定增收的長效機(jī)制??刹扇≡邳h組織的統(tǒng)領(lǐng)下“組織工商資本村集體”發(fā)展模式,圍繞本地特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢建立新型經(jīng)營主體名錄制度,加快培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,健全完善“合作社家庭農(nóng)場農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)合作社農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過組建專業(yè)公司、加工企業(yè)以及生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的中介組織,盤活鄉(xiāng)村土地資源及農(nóng)村集體性資產(chǎn),村集體通過為農(nóng)民提供有償服務(wù)增加收入,形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機(jī)制。
四是人力變?nèi)瞬拧?shí)施大學(xué)生回歸、在外能人回歸、機(jī)關(guān)干部回歸、大企業(yè)家回歸的“四回”工程,吸引新農(nóng)村人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓(xùn)新農(nóng)民,形成“頭雁領(lǐng)路、群雁齊飛”的格局,壯大“一懂兩愛”人才隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì),將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。
五是組織變“組工”。發(fā)揮組織優(yōu)勢,建立、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村干部隊(duì)伍“雙向流通互動(dòng)”的工作機(jī)制,選派優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任職。打通村干部、村人才、村級工作者成長通道。通過組建“城鄉(xiāng)黨建大聯(lián)盟”“聯(lián)村大黨委”等不斷提高鄉(xiāng)村干部及工作者適應(yīng)市場、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力。充分發(fā)揮第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官等作用,完善推進(jìn)村黨組織書記選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、招錄公務(wù)員以及剛性退出、退后保障等機(jī)制,不斷改善村干部政治、工資報(bào)酬等待遇。讓更多的“土專家”“田秀才”帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富,推動(dòng)村集體經(jīng)發(fā)展實(shí)效化、實(shí)體化、實(shí)績化。
用好十條措施。
在具體工作中,各地摸索出村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多種辦法和發(fā)展模式可資學(xué)習(xí)借鑒。如,資源開發(fā)型,憑借土地山水田園等特色自然資源開發(fā)增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;物業(yè)經(jīng)營型,引導(dǎo)扶持村集體利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地,興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲(chǔ)設(shè)施、職工生活服務(wù)設(shè)施等,通過物業(yè)租賃經(jīng)營等方式增加村集體收入;資產(chǎn)盤活型,對村集體閑置的會(huì)堂、廠房、祠堂和廢棄學(xué)校等設(shè)施,通過公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種方式進(jìn)行盤活,增加村集體收入;資本運(yùn)營型,將村集體歷年積累的資金、土地補(bǔ)償費(fèi)等貨幣資產(chǎn),通過參股經(jīng)營等方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營資本,獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等資本運(yùn)營收入;基金運(yùn)作型,利用各級財(cái)政扶持資金和村級自籌資金組建發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基金池,由國資公司負(fù)責(zé)運(yùn)作,收入返還給納入扶持范圍的經(jīng)濟(jì)薄弱村;村莊經(jīng)營型,利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟(jì)等,把綠水青山變成金山銀山;產(chǎn)業(yè)發(fā)展型,把加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相結(jié)合,與塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入;生產(chǎn)服務(wù)型,圍繞村域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)辦多種形式的村級經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治、技術(shù)咨詢等服務(wù),開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),興辦農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場,通過開展購銷服務(wù)增加村集體收入;村落建設(shè)型,以歷史文化村落、中心村等建設(shè)為載體,通過保護(hù)開發(fā)、宅基地整理復(fù)墾等途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入;土地股份合作型,通過村集體領(lǐng)辦土地股份合作社推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。
福州市日前出臺了《扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》,全市要用好這十條措施,對標(biāo)對效狠抓工作落實(shí):一是抓好頂層設(shè)計(jì)“鋪路子”,縣鄉(xiāng)要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織采取資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、創(chuàng)辦企業(yè)等方式拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,盤活閑置或低效使用的各類集體財(cái)產(chǎn),保障村集體資產(chǎn)保值增值,不斷增強(qiáng)村級組織“造血”功能和自我發(fā)展的能力;二是選優(yōu)頭雁“強(qiáng)班子”,深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程,加大培養(yǎng)選拔力度,實(shí)行行業(yè)黨組織對接幫扶村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,實(shí)施村后備人才縣管計(jì)劃,強(qiáng)化政策激勵(lì),將村干部的經(jīng)濟(jì)待遇與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效掛鉤,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向清晰;三是推行入村幫扶“四個(gè)一”(即1名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、1個(gè)工作分隊(duì)駐村、1名第一書記掛村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村),重點(diǎn)協(xié)助村“兩委”因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),并建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)制度;四是精準(zhǔn)把脈“開方子”,以縣為單位對村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)梳理盤活資產(chǎn)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)辦合作社、投資入股促增收等路子,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模;五是考核激勵(lì)“壓擔(dān)子”,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記齊抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用,縣委書記帶頭聯(lián)系貧困程度最深的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度最大的村,壓實(shí)村黨組織書記直接責(zé)任人責(zé)任,實(shí)行縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、包村干部和村黨組織書記三級責(zé)任制,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)做到逢會(huì)必講、下村必看、考核必查、有責(zé)必問。
在抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上,我們要不斷探索新做法,按照黨中央部署要求,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),找準(zhǔn)基層黨建與集體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,通過不斷努力,解決好發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)成果共享問題,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?、結(jié)出累累碩果。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是省委農(nóng)村基層黨建工作的重要任務(wù),是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有效途徑。2019年3月省政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的意見》要求促進(jìn)我省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,以此推動(dòng)鄉(xiāng)村全面全方位振興。目前我省村級集體經(jīng)濟(jì)存在實(shí)力偏弱、發(fā)展思路不清、鄉(xiāng)村干部不積極主動(dòng)作為和管理監(jiān)督不善等問題。如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是我省基層黨組織和廣大基層干部面臨的一個(gè)重要課題。
以財(cái)政扶持為手段構(gòu)建村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。
一是構(gòu)建反映正向激勵(lì)機(jī)制的扶持政策。在充分考慮不同村、屯具體情況的前提下,讓財(cái)政扶持與考核機(jī)制相結(jié)合的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”舉措,解決村級集體公共基礎(chǔ)建設(shè)投入、精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的負(fù)債。不斷加大對村級集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,有效解決村級公共事業(yè)支出日益增加和各項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出增多的矛盾。通過反映正向激勵(lì)機(jī)制的財(cái)政扶持政策,實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的自我可持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化薄弱村精準(zhǔn)扶持政策。加大扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村財(cái)政政策力度,測算村級集體的剛性支出,并以此作為財(cái)政扶持的依據(jù),確保經(jīng)濟(jì)薄弱村能夠有效正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)保證幫扶力度達(dá)到一定的閾值,從而有效幫助村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)初期的資金資本積累。三是擴(kuò)大公共財(cái)政的農(nóng)村覆蓋面。明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的事權(quán)和財(cái)權(quán),根據(jù)公共事務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,逐步將村級集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)費(fèi)支出納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)減輕村級集體經(jīng)濟(jì)組織的公共財(cái)政支出壓力,營造良好的發(fā)展環(huán)境。建議由財(cái)政為主出資建設(shè)村級集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的社區(qū)服務(wù)用房和增加村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)性收入的經(jīng)營性物業(yè),幫助構(gòu)建村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。
一是探索村級集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。對于有資源優(yōu)勢的村級集體,可以根據(jù)資源特點(diǎn),因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟(jì);對于沒有區(qū)位優(yōu)勢、資源較少的村級集體,建議走延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力、增加產(chǎn)品附加值的路子。對村級集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn),采取村級集體直營、承包、租賃、外租、參股、稅收分成、資產(chǎn)置換和bot模式等有效實(shí)現(xiàn)形式,提高村級集體資產(chǎn)利用率。二是探索多形態(tài)的村級集體經(jīng)濟(jì)合作模式。加快村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級,選擇適應(yīng)市場體制的經(jīng)營方式。充分依托村級集體擁有的自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文特色等,積極開發(fā)、培育特色產(chǎn)業(yè),深入挖掘村級集體資產(chǎn)的綜合價(jià)值,發(fā)展“村級+”合作模式,培植特色優(yōu)勢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)融合。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“接二連三”,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“接一連三”,加快休閑農(nóng)業(yè)“接二連一”。通過產(chǎn)業(yè)相融、產(chǎn)權(quán)同享、創(chuàng)新發(fā)展,延伸現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈和開發(fā)新的多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,激活各類發(fā)展要素,深度挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的附加值。
以考核和激勵(lì)為機(jī)制提升鄉(xiāng)村干部經(jīng)營管理能力。
一是提高實(shí)施主體的帶富能力。要注重鄉(xiāng)村干部的選拔提干工作,及時(shí)為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入新鮮血液。要實(shí)施素質(zhì)提升工程,加大鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)力度,尤其是要選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子,提振發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性,培養(yǎng)機(jī)遇意識和進(jìn)取意識,提高思想政治素養(yǎng)和政策水平,增強(qiáng)法制觀念,提升經(jīng)營管理能力。二是培養(yǎng)強(qiáng)村富民帶頭人。村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是人才隊(duì)伍建設(shè)。要搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制,建立科學(xué)、公開的選拔機(jī)制,合理、完善的激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制,對于那些有豐富成功經(jīng)驗(yàn)的種養(yǎng)大戶、有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人員和大學(xué)生村官以及優(yōu)秀的民營企業(yè)家,要不拘一格錄用到村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的隊(duì)伍中來,保障村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。三是建立增壓賦責(zé)機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)村干部考核辦法,激勵(lì)鄉(xiāng)村干部把精力聚集到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富上來。簽訂“村務(wù)合同”,將村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)寫入合同內(nèi)容,運(yùn)用合同化管理手段,將村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合同化、責(zé)任化。制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“攻堅(jiān)”計(jì)劃,逐村定性定向,形成明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任主體,確保工作有人抓、有人管。將村級集體經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)完成情況與村干部績效工資掛鉤,形成有效的動(dòng)力機(jī)制。對抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無思路、無舉措、無成效的鄉(xiāng)村干部,要通過撤換選派等方式進(jìn)行組織調(diào)整。
以規(guī)范運(yùn)營為抓手加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)管理有效性。
一要規(guī)范管理村級集體經(jīng)濟(jì)“三資”。從資金、資產(chǎn)、資源及經(jīng)濟(jì)合同上入手,對村級集體經(jīng)濟(jì)“三資”進(jìn)行全面的清查。要以財(cái)務(wù)軟件管理資金,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)自身財(cái)務(wù)情況實(shí)行財(cái)務(wù)軟件管理,設(shè)立村級內(nèi)部網(wǎng)銀專戶,將原有的村級集體銀行賬戶都?xì)w集到此系統(tǒng)中。要以臺賬管理資產(chǎn),即對村級集體資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)清查,摸清現(xiàn)有資產(chǎn)情況,新登記資產(chǎn)臺賬,報(bào)上級部門備案。以公開競標(biāo)制度管理資源,即在村級集體土地發(fā)包租賃、閑置資產(chǎn)處置、工程建設(shè)上實(shí)行公開招標(biāo)制,所得資金用于村級集體的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。二要完善村級集體財(cái)務(wù)公開制度。成立村務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)和村民理財(cái)小組,及時(shí)真實(shí)地公開相關(guān)信息,對財(cái)務(wù)公開活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對有疑問的賬據(jù),請經(jīng)手人、證明人、批準(zhǔn)人進(jìn)行解釋說明。到戶核對債權(quán)債務(wù)賬目時(shí),由當(dāng)事人簽字蓋章認(rèn)可。確保村級財(cái)務(wù)收支狀況曬在陽光下,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán),管好村級集體每一分錢,確保村級集體資產(chǎn)不流失。三要強(qiáng)化村級集體經(jīng)濟(jì)管理主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村級集體“三資”監(jiān)管,著重解決村級集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確等問題,規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的村級集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營新機(jī)制。村支兩委要堅(jiān)持以“四議兩公開”工作法進(jìn)行實(shí)際操作,讓村民加入到村級集體事務(wù)的決策和監(jiān)管中來,以確保村級集體重大事務(wù)的公開、透明。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/8081201.html】