總結(jié)是對過去經(jīng)歷的一種回顧,能夠幫助我們更好地成長和發(fā)展。如何解決社會問題、減少貧困和不平等是社會發(fā)展的核心任務(wù)??偨Y(jié)范文的多樣性和完整性,為我們提供了一個全面了解總結(jié)寫作的機會。
防暴反恐預(yù)案篇一
為加強重突發(fā)危機事件處理的綜合指揮能,提緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)平,確保我校迅速有效地處理各類重突發(fā)危機事件,將突發(fā)危機事件對員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降最程度,最限度地保障師的命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
、適范圍
本預(yù)案適于我校發(fā)的恐怖襲擊員校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及災(zāi)事故、敏感時期、交通安全事故、校舍安全事故、物中毒事故、傳染病爆發(fā)流、校園傷害事件等。
、校園青年應(yīng)急處突隊主要作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)組:
領(lǐng)導(dǎo)組作職責(zé):
居安思危,及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀態(tài)及動態(tài),提出反恐處突作的對策和措施;在教育局的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好反恐處突應(yīng)急處置作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項應(yīng)急處置作效、有序進。
2、作組
(1)協(xié)調(diào)總指揮:王向忠,全組織、指揮全體師開展預(yù)防、先期處置、救和疏散作,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門開展搶救及現(xiàn)場處置作。
(2)信息聯(lián)絡(luò)組:
職責(zé):負責(zé)第時間向領(lǐng)導(dǎo)組指揮報告并撥打“110”、“120”、“119”電話,負責(zé)與各的聯(lián)系協(xié)調(diào),負責(zé)當(dāng)前情況的匯總上報等。
(3)應(yīng)急處置組:
職責(zé):佩帶防衛(wèi)器械,發(fā)現(xiàn)有恐怖犯罪侵害為,能制的要及時奮制,不能制的要與犯罪分巧妙周旋,為警援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分,轉(zhuǎn)移搶救受傷員。
(4)秩序維持組:
職責(zé):分責(zé)組織學(xué)隱蔽、疏散和秩序維持作,最快最限度地將學(xué)撤離安全區(qū)域。
(5)后勤保障組:
職責(zé):組織校內(nèi)量,配合上級有關(guān)部門,做好善后作,并為其他組提供必要的后勤保障。
三、作原則
1、統(tǒng)指揮,快速反應(yīng)原則。旦發(fā)涉校安全或恐怖事件,各組要處在臨戰(zhàn)狀態(tài),各就各位,5分鐘內(nèi)到達作崗位。要在10分鐘內(nèi)上報教育局。1時內(nèi)上報書材料。
2、主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)后,要在第時間組織相關(guān)部門和員進有效救援。
3、命第原則。事件發(fā)后,把救護師命作為要任務(wù),最限度減少員傷亡。
4、科學(xué)施救,控制危險源,防事態(tài)擴原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)員傷亡。
5、保護現(xiàn)場,收集證據(jù)原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進有效保護,收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,正確處理提供依據(jù)。
四、事故處理程序及辦法
1、學(xué)校保安、值班員應(yīng)加強來盤查登記,對圖謀闖的不法分應(yīng)堅決阻,禁進校園。
2、獲得突發(fā)性恐怖事件信息的師、保安及值班員應(yīng)在第時間向協(xié)調(diào)總指揮和信息聯(lián)絡(luò)組報告。
3、各組接到預(yù)警信號后,做出迅速反應(yīng),根據(jù)職責(zé),各司其職,有效控制,把傷害降低到最程度。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置),要即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)組報告,并及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,同時迅速組織學(xué)校師緊急疏散,等待公安等有關(guān)部門進處理。
5、飲污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲污染,要緊急對源進有效隔離,并即向衛(wèi)部門和領(lǐng)導(dǎo)組報告,同時組織相關(guān)員對中毒員進救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)爆炸事件后,要迅速組織員進救援,并即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)組報告。及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防次事故發(fā)。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情作,防再次發(fā)爆炸事故。
6、災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)災(zāi)事故,要在第時間全組織師疏散和救作,同時即向119指揮中和領(lǐng)導(dǎo)組報告,安排員配合消防部門組織救和滅搶險作。要配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷員。
7、物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)師物中毒事件,要即向衛(wèi)部門和領(lǐng)導(dǎo)組報告,并迅速組織員將中毒者送附近醫(yī)院進救治。并對堂炊管員進監(jiān)控,對堂進隔離管理,等待有關(guān)部門進采樣化驗。
8、師法聚會事件處理辦法。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政辦公室、德育處、安全保衛(wèi)辦公室、保衛(wèi)員要在第時間趕到現(xiàn)場,按照職責(zé)分制事態(tài)的蔓延和發(fā)展,求將影響降到最低平。
此外,發(fā)房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故,樓梯間擁擠踩踏、校園交通、型活動事故,校園周邊突發(fā)安全事故、地震等燃災(zāi)害事故等的處理辦法,參照本預(yù)案執(zhí)。
防暴反恐預(yù)案篇二
當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或其它人為破壞電力設(shè)施事件時,發(fā)現(xiàn)人立即向公安分局報警(報警電話:110),同時保護自身安全,撤離到安全區(qū)域,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
為確保公司員工人身安全,公司各部門為單位,部門負責(zé)人根據(jù)事態(tài)情況,告誡員工不必驚慌,如需疏散,依據(jù)本預(yù)案疏散示意圖組織員工有序地進行疏散。
辦公樓各樓層、各房間應(yīng)急疏散排列順序:
各樓層應(yīng)急疏散排列順序是:一層、二層、三層。
一層應(yīng)急疏散排列順序是:保潔員、營業(yè)廳員工通過營業(yè)廳對外通口疏散;司機班、副經(jīng)理室通過辦公樓中間通口疏散;工程預(yù)算室、業(yè)務(wù)部長室、繪圖室通過辦公樓西口疏散。
二層應(yīng)急疏散排列順序是:工程技術(shù)部、財務(wù)部長室、文檔室、財務(wù)部、辦公室、副書記室、技術(shù)部長室、計算機室依次通過樓梯向辦公樓中間出口疏散。
三層應(yīng)急疏散排列順序是:總經(jīng)理室、會議室通過樓梯向辦公樓中間出口疏散。
供電部應(yīng)急疏散排列順序:
調(diào)度控制中心及其西側(cè)辦公室通過1#35kv站東口樓梯疏散。
供電部長室通過1#35kv站中間樓梯疏散。
試驗班通過1#35kv站西口樓梯疏散。
接到報告后,公司領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場指揮部進行指揮,根據(jù)事態(tài)情況,由總經(jīng)理下達啟動反恐怖應(yīng)急預(yù)案指令。
信息聯(lián)絡(luò)小組接到指揮部應(yīng)急啟動指令后,應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場。
建立并保持指揮部和各應(yīng)急小組以及與外部救援機構(gòu)通訊渠道暢通。
確?,F(xiàn)場通訊系統(tǒng)正常運行。及時提供各機構(gòu)、人員的通信聯(lián)絡(luò)方式。
及時與指揮部聯(lián)絡(luò),并通過不同途徑取得現(xiàn)場信息。
經(jīng)過總指揮審批后,對公眾和媒體發(fā)布信息。
按照事故上報程序逐級上報,無法與上級領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系時,可越級報告上一級領(lǐng)導(dǎo)。報告的內(nèi)容應(yīng)包括:
a、事故發(fā)生的時間、地點、單位;
b、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
c、事故發(fā)生原因的初步判斷;
d、事發(fā)后采取應(yīng)急措施及事故控制的情況;
e、事故報告單位。
搶險救護。
搶險救護組和警戒疏散組接到指揮部應(yīng)急啟動指令后,及時趕赴現(xiàn)場。
警戒疏散組確定危險區(qū)域,維持現(xiàn)場附近秩序,禁止無關(guān)車輛、人員進入;保障救援隊伍、物資運輸和人員疏散等交通暢通。在接到指揮部的疏散指令后,按既定疏散路線,引領(lǐng)人員撤離至安全區(qū)域緊急避難,并清點人數(shù)。維持避難區(qū)的治安秩序,保衛(wèi)現(xiàn)場的重要目標(biāo)和財產(chǎn)安全。
如有火災(zāi)發(fā)生,搶險救護組迅速趕往失火地點,按照指揮部的指令,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢蔓延。
搶險救護組對傷員在現(xiàn)場進行急救處理,急救時按先重后輕的原則治療;在緊急救護的同時,迅速與外部醫(yī)療急救機構(gòu)取得聯(lián)系,說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的裝備。
在送醫(yī)院時搶險救護組做好傷員的交接,并對傷員傷勢進行跟蹤監(jiān)護。
搶險救護組在外部救援單位到達現(xiàn)場后,立即匯報現(xiàn)場情況,配合外部救援單位進行救援工作。
后勤保障。
后勤保障組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動指令后,聽從指揮部指令,及時調(diào)配應(yīng)急車輛和應(yīng)急物資、設(shè)備進行應(yīng)急行動,保證應(yīng)急過程中車輛和應(yīng)急物資的需求。
善后處置組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動指令后,迅速趕到指定地點。安排專人在應(yīng)急過程中做好對傷亡家屬的安撫工作。
預(yù)備機動組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動指令后,迅速趕赴應(yīng)急指定地點,聽候指揮部指令,隨時準(zhǔn)備參與應(yīng)急行動。
應(yīng)急恢復(fù)。
指揮部確認事態(tài)基本控制后,下達解除警戒指令,組織各應(yīng)急小組對現(xiàn)場進行清理、恢復(fù)工作。
成立突發(fā)事件調(diào)查小組,調(diào)查受損情況,對損失進行評估,提出處理意見,并撰寫報告。
善后處置組及時與工傷保險部門聯(lián)系,進行傷亡人員的善后處置和傷亡人員家屬的安撫、慰問等工作。
8應(yīng)急結(jié)束。
事態(tài)得到完全控制后,指揮部下達應(yīng)急結(jié)束指令,安排恢復(fù)正常生產(chǎn)。
防暴反恐預(yù)案篇三
根據(jù)金牛區(qū)教育局、金牛公安分局組織系統(tǒng)內(nèi)直屬學(xué)校、(幼兒園)相關(guān)要求,進一步完善制度、強化意識、落實責(zé)任,為維護社會穩(wěn)定,確保學(xué)校師生平安.我園根據(jù)實際情況,結(jié)合上級關(guān)于校園安全管理的要求,制定以下反恐防暴相關(guān)工作預(yù)案.
做好各項準(zhǔn)備工作,保持高度的警覺性,嚴密防范發(fā)生各種影響社會政治穩(wěn)定的突發(fā)事件,一旦發(fā)生不穩(wěn)定情況采取果斷措施,迅速控制,及時處置,將不穩(wěn)定事件帶來的影響降到最低.
(一)組織機構(gòu)
組長賀芳
副組長李瑾王俐
成員鄭梅倪海燕胡莉方燕李楊
彭南元及各班組班長
(二)具體職責(zé)
1、由組長負責(zé)布置反恐防暴的具體工作和應(yīng)急措施.
2、李瑾負責(zé)了解掌控全園全體保教人員的相關(guān)思想動態(tài)和信息收集工作.
3、王俐負責(zé)了解掌控后勤全體工作人員及離退休人員的相關(guān)思想動態(tài)和信息收集工作.
4、鄭梅負責(zé)收集相關(guān)信息并向組織匯報.
5、成員協(xié)助開展信息收集、上報、教育疏導(dǎo)等工作.
1、加強門衛(wèi)安全管理.增強門衛(wèi)力量,晨接、離園時增加門口安保人員;落實門衛(wèi)職責(zé),嚴格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度;嚴格執(zhí)行來訪者登記驗證制度,堅決杜絕陌生人進入校園.
2、堅持家長志愿者爸爸護衛(wèi)隊工作.從各班召集男性家長志愿者,參與園所安全守護工作.對家長志愿者爸爸護衛(wèi)隊進行分工,每日上崗前進行安全培訓(xùn),明確工作職責(zé),將爸爸們組織起來共同守護幼兒的生命安全.
3、定期排查校舍及校園周邊安全隱患并整改.定期與區(qū)教育局校園警務(wù)大隊、安辦聯(lián)合撫琴街道辦事處、轄區(qū)派出所相關(guān)人員一起對校舍、校園周邊安全隱患進行排查,檢查安全防護網(wǎng)、校園四周的石墩,每日指派專人對校園周邊安全進行巡邏、檢查.
4、定期培訓(xùn)幼兒園應(yīng)急小分組成員和家長護衛(wèi)隊.對小組成員和護衛(wèi)隊成員進行安全防護器械的使用培訓(xùn)、緊急事件發(fā)生時的應(yīng)急處理辦法培訓(xùn).保證成員們能熟練使用安全防護器械,知道緊急事件發(fā)生時各自的職責(zé)與處理辦法.
5、每學(xué)期開展反恐防暴應(yīng)急演練一次,確立園內(nèi)反恐應(yīng)急小組成員,通過演練進一步明確全體工作人員的緊急事件應(yīng)急職責(zé)、增強其應(yīng)急處理的能力.
6、定期檢查安保設(shè)備,篩查消防設(shè)備.定期檢查門衛(wèi)安全防護器械,保證門衛(wèi)人手配備頭盔、警棍、安全鋼叉、對講機;對全園所有的消防設(shè)備進行排查,排查專滅電路起火的滅火器,保證園所安保設(shè)備、器材完備.
7、聯(lián)系交管局、轄區(qū)派出所、街道社區(qū),聯(lián)合管理校園安全.定期與交管局工作人員一起分析園所周圍交通安全情況,制定整改措施.與轄區(qū)派出所、街道社區(qū)一起商討園所安全管理辦法,保證幼兒入、離園高峰期時有專人協(xié)同門衛(wèi)一起保護幼兒安全.同時,請轄區(qū)派出所增加校園周邊安全巡邏.
8、管控安全隱患人員.對我園已退休的一名法輪功人員進行監(jiān)管,每日派人去了解情況,保證其在我們的監(jiān)管內(nèi).
9、召開全園教職工和家長的安全工作會,務(wù)必在思想上引起高度重視,并布置相關(guān)安全防范工作要點,爭取家長的理解和支持.
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇.
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警.
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大.
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動.
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子.
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域.
6、救護受傷學(xué)生和其他傷員.
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場.
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育行政主管部門報告.
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物.
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告.
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi).
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進行進一步盤問.
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查.
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備.
6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全.
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告.
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故.
也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處.
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,或發(fā)動機動車輛等.
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理.
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴密的防范措施.
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品.
6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告.
1、機構(gòu)建立后,由組長明確組員的職責(zé).
2、認真摸底,做好排查工作.
3、明確工作內(nèi)容和具體要求,遇到不清楚的事要及時詢問上級,不擅自解決.
4、一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定時間,領(lǐng)導(dǎo)小組的成員第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動預(yù)案.
防暴反恐預(yù)案篇四
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應(yīng)對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“和諧槐樹”建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的;
(四)犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;
(八)犯罪分子劫持黨政機關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應(yīng),高效處置;以人為本,減少危害的原則。
為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時,全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施,特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:王旭東黨委書記
常務(wù)副組長:杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:張林黨委副書記(綜治)
謝樹忠黨委委員、武裝部部長
成員:張擁軍黨委委員、人大主席
楊曉琴黨委副書記、紀(jì)委書記
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長
謝樹早黨委委員
張勇黨委委員、黨政辦主任
杜勇派出所所長
覃飛綜治辦副主任
王棟信訪維穩(wěn)辦主任
蘇眉海安辦主任
郭雄翅衛(wèi)生院院長
文偉清民政所所長
陳雷消防中隊中隊長
蒙清電信公司槐樹支局局長
趙紫旭移動公司槐樹片區(qū)經(jīng)理
龐友海供電所所長
各村(社區(qū))支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦,由張林同志任辦公室主任,蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任,負責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實行總指揮負責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財政、民政、電信、移動等單位負責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動其他職能部門負責(zé)人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,黨委副書記(綜治)、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)?,F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關(guān)處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組
組長:謝樹忠、杜勇
職責(zé):負責(zé)封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隊員組成,配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組
組長:杜勇
職責(zé):負責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應(yīng)急分隊成員組成。應(yīng)急隊負責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組
組長:杜勇
職責(zé):負責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組
組長:郭雄翅
職責(zé):鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務(wù)人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設(shè)備的配置,確保恐怖襲擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災(zāi)組
組長:張勇
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應(yīng)急分隊開展搶險救災(zāi)工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組
組長:蒙清、趙紫旭
職責(zé):負責(zé)保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò),出動通訊聯(lián)絡(luò)人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組
組長:馬千佛
職責(zé):負責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關(guān)派出談判人員。
(8)偵查破案組
組長:杜勇
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組
組長:楊曉琴
職責(zé):負責(zé)組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責(zé)傳達上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產(chǎn)損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
(三)先期處置
1、公安機關(guān)應(yīng)急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù),并立即向公安局指揮中心報告;公安機關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災(zāi)隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應(yīng)急機制,調(diào)動有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災(zāi)工作,并視情調(diào)動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作
恐怖事件發(fā)生后,公安機關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內(nèi)緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送
各部門、村(社區(qū))要加強信息采集工作,對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強值班制度
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
防暴反恐預(yù)案篇五
(一)為了有效防范突發(fā)傷害事件,切實保障師生人身安全,及時處置侵害師生安全的惡性的事件,維護我校安全穩(wěn)定,增強在真實情景下的心理素質(zhì)和反恐防暴意識,提高師生應(yīng)對能力。學(xué)校組織應(yīng)急防暴組人員及部分師生開展安全防暴反恐模擬演練活動。為使此活動順利有序地開展,特制訂本方案。
(二)增強師生“生命第一”的意識,提升反恐防暴意識。
(三)對學(xué)校各方面力量的溝通協(xié)調(diào)能力、危急條件下的執(zhí)行力進行磨合和檢驗,以促進學(xué)校綜合反恐防暴意識與能力的提升。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組和六個具體工作小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排下開展工作,并分別明確工作職責(zé)和任務(wù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)工作小組職責(zé)及任務(wù)分工:
1.應(yīng)急指揮組:
組長:
組員:
工作職責(zé):應(yīng)急指揮室(監(jiān)控室)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
2.應(yīng)急防暴組:
組長:
組員:
工作職責(zé):負責(zé)與暴恐分子周旋、搏斗、阻止犯罪,并設(shè)法抓獲暴恐分子。
3.醫(yī)療救助組:
組長:
組員:
心理健康教育老師。
工作職責(zé):救護傷員,保護現(xiàn)場,做好善后工作,避免和減少師生的人身損失,開展心理干預(yù)。
4.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組:
組長:
組員:
丁旺紅。
工作職責(zé):聯(lián)系派出所,到現(xiàn)場指導(dǎo),做好接待工作和演練時的溝通協(xié)調(diào)。演練結(jié)束后,向教體局上報演練情況,負責(zé)演練文字、影像資料收集,提前在微博、電子顯示屏上發(fā)布演練消息,提供掛網(wǎng)稿件。
5.學(xué)生工作組:各班班主任。
工作職責(zé):班主任演練前召開班上學(xué)生動員大會,講明本次演練的重要意義和重大變化,講明演練的程序、內(nèi)容和紀(jì)律要求,聽從指揮。班主任和科任教師聽到應(yīng)急指揮組發(fā)出指令后,立即趕到班上指導(dǎo)學(xué)生開展防護工作。
6.后勤保障組:
組長:
組員:學(xué)校后勤工作人員。
工作職責(zé):負責(zé)及時調(diào)度、采購、為應(yīng)急處置工作提供必要的物資保障,為門衛(wèi)配備膠木警棍、鋼叉、防刺背心、防割手套、盾牌、防暴帽、辣椒水等防護器具,為應(yīng)急防暴組配備棍子、辣椒水等防護器具。
(三)暴恐分子扮演者:由保安人員或是志愿者擔(dān)任,根據(jù)演練預(yù)設(shè)難度,設(shè)置一名或多名。
(四)其他準(zhǔn)備工作:
1.各工作組提前召開全體工作人員的培訓(xùn)會議,明確各自崗位和職責(zé),熟悉演練流程;
3.向全校教職員工通報此項安排,要求演練時有工作任務(wù)的教職工屆時到崗。
4.后勤保障組負責(zé)提前為演練購置必要的`器械和調(diào)試信號,確保線路通暢。
5.如有人員受傷,應(yīng)立即通知校醫(yī)進行緊急救治,并撥打120急救求助,以最快的速度把傷員就近送往醫(yī)院搶救。
(一)先期處置:門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)持刀暴恐分子試圖闖入校園,酌情進行先期處置,阻攔或關(guān)閉大門。
(二)門衛(wèi)發(fā)出警報:報告學(xué)校分管安全工作的值班領(lǐng)導(dǎo)或安全處、學(xué)校分管安全工作的副校長及安全處接到警報后第一時間撥打“110”或派出所聯(lián)系電話報警,同時報告應(yīng)急指揮組。
(三)應(yīng)急指揮到位:應(yīng)急指揮組長接警后,立即前往應(yīng)急指揮室(監(jiān)控室)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,并發(fā)出提示“老師們同學(xué)們,學(xué)校大門口發(fā)生了恐怖暴力的襲擊,請大家不要緊張,學(xué)校已經(jīng)報警,并出動了應(yīng)急防暴小分隊,請老師們履行職責(zé),堅守崗位,請室外的同學(xué)盡快返回教室,關(guān)閉門窗,聽從老師指揮”。各小組長到應(yīng)急指揮室協(xié)助校長協(xié)調(diào)指揮。
(四)應(yīng)急防暴組到位:所有防暴組成員持器械立刻到學(xué)校大門口,阻止暴恐分子進入校園。
(五)應(yīng)急指揮小組調(diào)動各方力量,集中力量到暴恐分子突擊的入口或暴恐分子聚集點,最終制服暴恐分子,或盡量拖延時間,等待警察到來。
(六)演練結(jié)束:暴恐分子被全部制服后,校長宣布演練結(jié)束,并總結(jié):“老師們、同學(xué)們,經(jīng)過學(xué)校應(yīng)急處置,暴恐分子已經(jīng)被成功制服,希望全體師生以此次演練為契機,牢固樹立‘安全第一’的意識,保護生命、珍惜生命、熱愛生命,提高自己面對恐怖襲擊時的應(yīng)變能力和生存能力。宣布長安希望小學(xué)反恐防暴應(yīng)急演練圓滿結(jié)束。請全體師生馬上恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序?!?/p>
防暴反恐預(yù)案篇六
為修建良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育教學(xué)秩序,保障師幼員工生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,全面進步應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我園實際情況,特制定幼兒園反恐防暴預(yù)案。
組長:
副組長:
安全xxx:
醫(yī)務(wù)負責(zé)人:
保安職員:
成員:全體教職工。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、調(diào)和、保衛(wèi)、救濟等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
1.通訊聯(lián)絡(luò)組:()負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組:()負責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織職員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀職員。
3.醫(yī)療救護組:()負責(zé)對傷亡職員實施救治和處置。
4.物質(zhì)保障組:()負責(zé)及時提供反恐防暴器材、物質(zhì),做好后勤保障工作。
5.善后處理組:()負責(zé)事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
二、報告(警)程序:
1.事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組?,F(xiàn)場教師或負責(zé)人要根據(jù)局勢盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時,責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”,報警內(nèi)容為:“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園(地點)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請迅速前來救助,地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內(nèi)”。待對方放下電話后再掛機。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)立即向區(qū)教育局報告,xx派出所片警:
4.幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,依照預(yù)案規(guī)定職責(zé)展開處置救濟工作。
5.通訊聯(lián)絡(luò)組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
三、應(yīng)急處置:
1.保衛(wèi)疏散:保安職員負責(zé)在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制局勢發(fā)展,按預(yù)案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師盤點人數(shù),上報校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.救助:幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織有關(guān)職員攜帶醫(yī)療器械進行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)幼兒受傷情況,通知有關(guān)幼兒家長到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,保安在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達指定地點。
(4)物質(zhì)保障組預(yù)備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:善后處理組做好遭到傷害幼兒、家屬的支屬的撫慰、安置工作,妥善處理相干善后事宜,進行或配合進行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
防暴反恐預(yù)案篇七
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立幼兒園防恐防暴應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生生命及幼兒園財產(chǎn)安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
恐怖分子故意縱火,引起火災(zāi),危及師生安全等。
防恐防暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(園長,總指揮)
副組長:xxx(副園長,總協(xié)調(diào))
成員:
xx(后勤主任,負責(zé)后勤保障)
xx(安保干部,負責(zé)安全保衛(wèi))
xx(保教主任,負責(zé)疏散幼兒)
xxx(安保人員,負責(zé)安全保衛(wèi))xx(安保人員,負責(zé)安全保衛(wèi))xx(安保人員,負責(zé)安全保衛(wèi))
xxx(保健醫(yī),負責(zé)受傷人員的救治)
1、及時組織、迅速指揮、緊急救援,嚴控事故范圍及損失,盡可能把事故損失降低至最低限度。
2、召開會議,確定救援方案及步驟。
3、啟動應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。
4、及時了解事故情況,向上級及時報告事故的性質(zhì)、發(fā)生的時間、地點。
5、及時開通廣播宣傳、傳遞各種信息、穩(wěn)定師生情緒。
6、協(xié)助相關(guān)部門做好事故原因的調(diào)查,并負責(zé)寫好相關(guān)的調(diào)查報告進行逐級匯報。
7、安排人員與劫持者展開活動,穩(wěn)定情緒,協(xié)同相關(guān)部門對人質(zhì)展開救助行動。
8、迅速將相應(yīng)師生疏散至指定地點,穩(wěn)定師生情緒,機智、勇敢地應(yīng)付突發(fā)事故。
9、維護救援秩序,按圈定警戒線制止相關(guān)人員進入警戒圈內(nèi)。
10、保證救援所需經(jīng)費、器械、設(shè)備的供應(yīng)。
11、確保救援所需供電、供水、應(yīng)急燈、消防設(shè)備等的暢通。
12、確保事故中傷痛者入院治療的安置工作。
13、協(xié)助相關(guān)部門做好事故的善后工作。
一旦發(fā)生幼兒園恐怖、暴力、縱火等事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,召開緊急會議,安排救援方案,按各自所負職責(zé)迅速進入救援行動。
110、120、119迅速取得聯(lián)系,實施救援并掌握第一手資料。指派專人督促各相關(guān)責(zé)任人就地控制幼兒或緊急有序地疏散幼兒,教育幼兒機智、勇敢,保持冷靜,聽從指揮人員安排;指定專人親臨突發(fā)性現(xiàn)場,與暴徒、情緒過激者或構(gòu)成幼兒安全威脅的相關(guān)人員進行對話,以緩和氣氛,降低過激情緒,為相關(guān)部門實施救助贏得時間;對神經(jīng)錯亂或酒醉而對幼兒構(gòu)成威脅者,應(yīng)安排相關(guān)人員暗中觀察,進入預(yù)定位置,以防劫持者突然間喪失理智而發(fā)生過激行動,以最大能力予以救助,把損失減低至最小限度;在全力搶救受傷幼兒時,及時控制危險源,努力把事故損失控制在最低限度。救護人員應(yīng)及時將受傷幼兒送醫(yī)院急診治療。教師應(yīng)及時通知家長,并做好家長的安撫工作。預(yù)案解除,指定專人清理現(xiàn)場,協(xié)助相關(guān)部門進行事故原因的調(diào)查,并寫出相關(guān)的調(diào)查報告進行逐級匯報.
防暴反恐預(yù)案篇八
北京保安公司為有效防止各種暴力恐怖活動,維護學(xué)校安全穩(wěn)定,加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作,營造平安穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境,根據(jù)上級有關(guān)文件和精神,結(jié)合我校實際,特制訂學(xué)校反恐防暴實施方案。
成立學(xué)校反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:、
成員:值班老師及各班班主任
1、加強門衛(wèi)安保力量。
“特防”期間,學(xué)校值班人員輪流到門衛(wèi)值班,加強門衛(wèi)的安保力量。
值班人員每天學(xué)生上、下學(xué)時協(xié)助值班老師做好工作的同時,要提高警惕,密切注意周圍情況,把好校門安全關(guān)。(具體要求及職責(zé)以簽訂的責(zé)任狀為準(zhǔn))
2、加強隱患排查。學(xué)校要對容易肇事肇禍的精神病人、群訪集訪挑頭人、情緒和行為偏執(zhí)人員、對社會極端不滿人員、揚言報復(fù)社會的人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社會閑雜人員、邪教人員、無業(yè)流動人口等特殊人群、高危人員進行拉網(wǎng)式梳理排查,及時掌握情況,落實穩(wěn)控措施,嚴格執(zhí)行校門出入有關(guān)制度,嚴防****、精神病人和具有極端傾向的人員進入校園要加強對因教學(xué)改革、后勤服務(wù)、工資待遇等校園內(nèi)部的矛盾糾紛進行仔細排查,及時妥善化解。
3、加強值班巡邏、嚴格門衛(wèi)管理。校門實施封閉管理和24小時值班制度,門衛(wèi)要認真履職,仔細盤查進出人員,詳細登記出入情況。加強巡邏隊的值班巡邏。特別是要加強就餐、就寢、上下學(xué)高峰時段的值班巡邏,巡邏人員要佩戴袖章,嚴防外來閑雜人員滋事鬧事。
4、加強物防技防建設(shè)。學(xué)校配齊相關(guān)防暴器械。
1、要高度重視。各班必須召開相應(yīng)的主題班會,提高學(xué)生防恐反暴的意識和能力。各處室和各年級、班級要相互配合,將學(xué)校安保工作切實做好、做實。
2、要落實責(zé)任。各相關(guān)人員必須與學(xué)校簽訂安全工作責(zé)任狀,明確要求、落實責(zé)任,做到人人管安全、個個有責(zé)任,形成全校合力,共同應(yīng)對反恐防暴工作。
3、要嚴肅紀(jì)律。各相關(guān)人員必須高度重視反恐防暴工作,切忌敷衍了事。因工作不負責(zé)造成安全事故的,將嚴厲追究責(zé)任。情節(jié)嚴重的,依法送司法部門處理。
防暴反恐預(yù)案篇九
為營造良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育教學(xué)秩序,保障師幼員工生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我園實際情況,特制定幼兒園反恐防暴預(yù)案。
幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
安全管理員:
醫(yī)務(wù)負責(zé)人:
保安人員:
成員:全體教職工
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
1.通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組:負責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
3.醫(yī)療救護組:負責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。
4.物資保障組:負責(zé)及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
5.善后處理組:負責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
1.事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場教師或負責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時,責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”,報警內(nèi)容為:“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園(地點)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請迅速前來救助,地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內(nèi)”。待對方放下電話后再掛機。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)立即向區(qū)教育局報告,xx派出所片警:
4.幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。
5.通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
1.保衛(wèi)疏散:保安人員負責(zé)在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預(yù)案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師清點人數(shù),上報校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.救助:幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械進行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)幼兒受傷情況,通知有關(guān)幼兒家長到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,保安在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達指定地點。
(4)物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進行或配合進行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
防暴反恐預(yù)案篇十
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)暴力災(zāi)害及恐怖襲擊事件,提高我??焖俜磻?yīng)和應(yīng)急處理能力,最大限度確保我校人員和財產(chǎn)安全,按照忻州市教育局安全科的安排部署,結(jié)合我校安全工作實際,制定本預(yù)案。
以建設(shè)和諧社會重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實上級反恐工作的總體部署,引導(dǎo)廣大教職員工充分認識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應(yīng)急救援工作的重要意義,堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,深化學(xué)校安全監(jiān)管,加強應(yīng)急疏散演練,切實提高反恐應(yīng)急反應(yīng)能力,維護教育安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
1、本預(yù)案適用于學(xué)校安全保衛(wèi)和反恐工作。
2、本預(yù)案適用于學(xué)校在進行教育教學(xué)或組織其它活動過程中,遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。主要包括:
(1)對學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓等要害部位實施爆炸、縱火、破壞電網(wǎng)的;
(2)對學(xué)校集體活動和外出活動實施恐怖襲擊的;
(3)劫持車輛、綁架師生、威脅人質(zhì)安全的;
(4)在學(xué)校食堂、水房等飲食場所投毒造成集體食品中毒的;
(5)襲擊各類考試安全的;
(6)其他大規(guī)模恐怖襲擊事件。
成立學(xué)校恐怖襲擊應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)6個具體工作組,在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織安排下開展工作,并分別明確工作職責(zé)和任務(wù)。
(一)成立大同市衛(wèi)生學(xué)校恐怖襲擊應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署學(xué)校防暴反恐工作。
組長:吳昊(校長)
副組長:張智勇(黨委書記)、杜桂平(紀(jì)檢書記)
成員:學(xué)校全體教職員工(包括合作共建單位員工)
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)組織實施校園突發(fā)暴力事件的應(yīng)急處置工作,加強與有關(guān)部門、人員之間的溝通與協(xié)作,決定應(yīng)急處置工作中的決策和措施,確保突發(fā)校園恐怖襲擊事件處置工作及時、有序、高效。
(二)具體工作組職責(zé)及分工
1、報警組組長:席李靖
成員:保衛(wèi)科全體成員
工作職責(zé):負責(zé)報警和通信聯(lián)絡(luò),迅速向有關(guān)部門報告案情。
2、防暴組組長:霍彪
成員:保衛(wèi)科全體成員及安保部成員
工作職責(zé):負責(zé)與罪犯周旋,搏斗,阻止犯罪,并設(shè)法抓獲犯罪分子。
3、救護組組長:邊竹平
成員:教務(wù)處全體成員
工作職責(zé):救護傷員,保護現(xiàn)場,做好善后工作。避免和減少師生的人身損失。
4、疏導(dǎo)組組長:楊清葉
成員:學(xué)生科全體
工作職責(zé):負責(zé)順暢通道,疏散師生,維護秩序,安置、安撫師生。
5、后勤保障組組長:段永恒
成員:總務(wù)處全體成員
工作職責(zé):負責(zé)及時調(diào)度、采購、運輸,為應(yīng)急處置工作提供必在的物資保障。負責(zé)安排好受害師生事件處理期間的生活。
6、調(diào)查及善后工作組組長:席李靖
組員:相關(guān)科室負責(zé)人
1、高度重視,預(yù)防為主。反恐怖是學(xué)校安全工作的重中之重,要高度重視,充分發(fā)揮職能作用,切實加強情報信息工作,獲取一切可能導(dǎo)致恐怖襲擊事件的線索和苗頭,及時介入,及早工作,盡最大努力把問題解決在萌芽狀態(tài),堅決避免和防止恐怖襲擊事件的發(fā)生。
2、以人為本,科學(xué)高效。把保障全校師生員工的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急點和落腳點,充分發(fā)揮人的主觀能動性,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)校師生員工的力量,建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作水平,不斷提高完善救助手段,最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和危害。
3、統(tǒng)一指揮,果斷處置。反恐怖應(yīng)急處置工作要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法果斷處置,嚴防事態(tài)進一步擴大,最大限度地減少恐怖事件造成的損失和危害。一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件,要在15分鐘內(nèi)逐級上報反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,涉及重大事件直接向有關(guān)部門報告。
4、科學(xué)施救,控制危險源,防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中,迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
5、保護現(xiàn)場,收集證據(jù)原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,正確處理提供依據(jù)。
1、及時上報。一旦掌握恐怖事件征兆或發(fā)生恐怖事件時,辦公室應(yīng)立即向110報警,并向大同市市教育局安全科匯報相關(guān)情況。學(xué)校反恐怖小組積極作好反恐部署,根據(jù)上級指示應(yīng)急處置反恐事件。
2、學(xué)校在遭受恐怖襲擊的初期階段,如因各種原因使得相關(guān)信息無法及時上報并未取得上級指示,可依據(jù)首先確保人身安全,其次確保校園安全,再次確保教育教學(xué)和生活秩序運行的原則進行自主處理,力爭將損失和影響降到最小。
3、應(yīng)急處置工作結(jié)束后,各處室應(yīng)積極作好善后處理工作,保證教學(xué)秩序穩(wěn)定,保證師生員工情緒穩(wěn)定。辦公室積極作好上報工作,并適時修改完善工作預(yù)案。
1、分析可能引發(fā)事件的原因,由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復(fù)、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因。
2、采取針對性的預(yù)防措施
(1)加強對師生進行法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
(2)嚴格門衛(wèi)登記、管理制度,控制外來人員進入學(xué)校。發(fā)現(xiàn)可疑人員或不法分子非法侵入校園應(yīng)及時報告或報警。
(3)對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
(4)經(jīng)常性地與派出所溝通聯(lián)系,及時掌握學(xué)校周邊地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素(人或事),采取有效對策。
1、保護現(xiàn)場,配合警方調(diào)查取證。
2、在警方的指導(dǎo)下維持秩序和善后處理。
3、及時向師生及家長通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定情緒。
防暴反恐預(yù)案篇十一
學(xué)校是人群密集場所,學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,本著對黨和人民高度負責(zé)的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,防止安全事故的發(fā)生。同時,認真組織開展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動,開展消防、突發(fā)事故的演練活動,提高廣大師生的自護、自救能力,確保教育教學(xué)工作正常進行。
防暴反恐預(yù)案篇十二
為營造良好安全的社會氛圍,維護我校正常的教育教學(xué)秩序,保障師生員工生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,根據(jù)上級關(guān)于加強安保暨反恐怖工作的通知,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況,特制定校園反恐防暴預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
1.認真貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件精神,提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認識,把學(xué)校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程,確實抓緊抓實。加強學(xué)校安全排查及安全管理工作,確保師生安全。
2.學(xué)校校長要對學(xué)校安全保衛(wèi)工作負總責(zé),主管校長(含負責(zé)人)要對本校的安全保衛(wèi)工作負直接責(zé)任。
3.對全體師生進行法制教育,加強師生的法制觀念。
4.制定安全保衛(wèi)工作預(yù)案,對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進行預(yù)先準(zhǔn)備。
5.加強門衛(wèi)安保工作。要增強門衛(wèi)力量,落實門衛(wèi)職責(zé),嚴格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度,堅決杜絕陌生人進入校園。
6.加強食品安全檢測工作。學(xué)校食堂嚴格執(zhí)行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度,加強對食品安全的檢測工作,嚴格管理,嚴禁陌生人進入學(xué)校食堂。
7.加強教學(xué)樓、宿舍樓等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作,重點加強食堂、宿舍、教室等人群密集場所的巡查力度,不讓任何可疑之人進入重要場所,切實加強學(xué)校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
三、組織機構(gòu)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
為切實加強我校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),成石場鄉(xiāng)中心完小校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全校的安全保衛(wèi)工作。
組長:張書朝(校長)。
副組長:牛朝山(副校長)馬勤政(副校長)李付慶(副校長)成員:值班組全體教師。
2.工作職責(zé)。
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。
4.集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5.盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6.救護受傷學(xué)生和其他傷員。
7.實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的.人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8.事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2.學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3.若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4.若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5.若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備。
6.在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7.學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,或發(fā)動機動車輛等。
3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6.學(xué)校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
2014。
2014年9月1日。
防暴反恐預(yù)案篇十三
預(yù)案是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗,根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度,事先制定的應(yīng)急處置預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應(yīng)對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“岳來岳好”建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定岳家橋鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于反恐工作系列批示指示精神和國家、省、市、區(qū)反恐工作部署要求,提高政治站位,強化“四個意識”,以最高工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴工作要求、最強工作措施、最實工作保障做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;
(八)犯罪分子劫持黨政機關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應(yīng),高效處置;以人為本,減少危害的原則。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實行總指揮負責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財政、民政等單位負責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動其他職能部門負責(zé)人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,政法書記、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)?,F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關(guān)處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:周強。
職責(zé):負責(zé)封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隊員組成,配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組。
組長:徐偉。
職責(zé):負責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應(yīng)急分隊成員組成。應(yīng)急隊負責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:劉吉祥。
職責(zé):負責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:晏坤。
職責(zé):鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務(wù)人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設(shè)備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災(zāi)組。
組長:李峰。
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應(yīng)急分隊開展搶險救災(zāi)工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)攻心談判組。
組長:歐陽海清。
職責(zé):負責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關(guān)派出談判人員。
(7)偵查破案組。
組長:崔揚。
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(8)宣傳教育和后勤保障組。
組長:趙正。
職責(zé):負責(zé)組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責(zé)傳達上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產(chǎn)損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機關(guān)應(yīng)急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù),并立即向公安局指揮中心報告;公安機關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災(zāi)隊伍趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應(yīng)急機制,調(diào)動有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災(zāi)工作,并視情調(diào)動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內(nèi)緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村(社區(qū))要加強信息采集工作,對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應(yīng)對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“和諧槐樹”建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;
(八)犯罪分子劫持黨政機關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應(yīng),高效處置;以人為本,減少危害的原則。
為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時,全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施,特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:王旭東黨委書記。
常務(wù)副組長:杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:張林黨委副書記(綜治)。
謝樹忠黨委委員、武裝部部長。
成員:張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀(jì)委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長。
謝樹早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長。
文偉清民政所所長。
陳雷消防中隊中隊長。
蒙清電信公司槐樹支局局長。
趙紫旭移動公司槐樹片區(qū)經(jīng)理。
龐友海供電所所長。
各村(社區(qū))支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦,由張林同志任辦公室主任,蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任,負責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實行總指揮負責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財政、民政、電信、移動等單位負責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動其他職能部門負責(zé)人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,黨委副書記(綜治)、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)。現(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關(guān)處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:謝樹忠、杜勇。
職責(zé):負責(zé)封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隊員組成,配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組。
組長:杜勇。
職責(zé):負責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應(yīng)急分隊成員組成。應(yīng)急隊負責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:杜勇。
職責(zé):負責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:郭雄翅。
職責(zé):鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務(wù)人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設(shè)備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災(zāi)組。
組長:張勇。
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應(yīng)急分隊開展搶險救災(zāi)工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長:蒙清、趙紫旭。
職責(zé):負責(zé)保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò),出動通訊聯(lián)絡(luò)人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長:馬千佛。
職責(zé):負責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關(guān)派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長:杜勇。
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長:楊曉琴。
職責(zé):負責(zé)組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責(zé)傳達上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產(chǎn)損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機關(guān)應(yīng)急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù),并立即向公安局指揮中心報告;公安機關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災(zāi)隊伍趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應(yīng)急機制,調(diào)動有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災(zāi)工作,并視情調(diào)動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內(nèi)緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村(社區(qū))要加強信息采集工作,對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應(yīng)對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“和諧槐樹”建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的;。
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;。
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;。
(八)犯罪分子劫持黨政機關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;。
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;。
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應(yīng),高效處置;以人為本,減少危害的原則。
為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時,全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施,特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:王旭東黨委書記。
常務(wù)副組長:杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:張林黨委副書記(綜治)。
謝樹忠黨委委員、武裝部部長。
成員:張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀(jì)委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長。
謝樹早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長。
文偉清民政所所長。
陳雷消防中隊中隊長。
蒙清電信公司槐樹支局局長。
趙紫旭移動公司槐樹片區(qū)經(jīng)理。
龐友海供電所所長。
各村(社區(qū))支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦,由張林同志任辦公室主任,蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任,負責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實行總指揮負責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財政、民政、電信、移動等單位負責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動其他職能部門負責(zé)人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,黨委副書記(綜治)、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)?,F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關(guān)處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:謝樹忠、杜勇。
職責(zé):負責(zé)封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隊員組成,配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組。
組長:杜勇。
職責(zé):負責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應(yīng)急分隊成員組成。應(yīng)急隊負責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:杜勇。
職責(zé):負責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:郭雄翅。
職責(zé):鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務(wù)人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設(shè)備的配置,確保恐怖襲擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災(zāi)組。
組長:張勇。
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應(yīng)急分隊開展搶險救災(zāi)工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長:蒙清、趙紫旭。
職責(zé):負責(zé)保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò),出動通訊聯(lián)絡(luò)人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長:馬千佛。
職責(zé):負責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關(guān)派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長:杜勇。
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長:楊曉琴。
職責(zé):負責(zé)組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責(zé)傳達上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產(chǎn)損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機關(guān)應(yīng)急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù),并立即向公安局指揮中心報告;公安機關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災(zāi)隊伍趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應(yīng)急機制,調(diào)動有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災(zāi)工作,并視情調(diào)動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內(nèi)緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村(社區(qū))要加強信息采集工作,對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
為嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動,保證各部門正確履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護我街道的政治穩(wěn)定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據(jù)市反恐辦有關(guān)文件精神和相關(guān)部署,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學(xué)危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、電視臺、學(xué)校、重點科研單位等黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全街道居民小區(qū)、商廈集市、汽車站等公眾場所或其他人員聚集場所實施恐怖活動的;。
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;。
(七)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應(yīng),高效處置;以人為本,減少危害。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作小組。
成立太和橋街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組:負責(zé)封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由事發(fā)地派出所民警組成,配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組:負責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組:負責(zé)現(xiàn)場搶救、救護傷員。視人員傷情需要,調(diào)動醫(yī)護救治人員,并配備救護車(內(nèi)裝藥品)。
(4)搶險救災(zāi)組:負責(zé)現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防官兵開展搶險救災(zāi)工作,需配備消防車。另外,管道燃氣公司、供電部門也要派出搶險隊伍,負責(zé)檢查現(xiàn)場的天然氣管道設(shè)施、電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(5)通信保障組:負責(zé)保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(6)偵查破案組:負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負責(zé)。
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量。
1、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位的負責(zé)同志;。
2、公安機關(guān)處置恐怖暴力事件的應(yīng)急隊伍。包括警戒、交通管制等方面的隊伍;。
3、消防部門滅火救援隊伍;。
4、醫(yī)療救護隊伍;。
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;。
6、救災(zāi)增援隊伍。
(二)先期處置。
1、公安機關(guān)應(yīng)急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,事發(fā)地公安機關(guān)先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)。
2、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組織開展處置。
3、搶險救災(zāi)隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場反恐工作小組判明情況后,立即啟動反恐怖應(yīng)急機制,調(diào)動有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災(zāi)工作,并視情況調(diào)動本部門力量增援。
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報道口徑。
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護形象”的原則,在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報道口徑,組織、協(xié)調(diào)宣傳報道工作,及時、準(zhǔn)確地向公眾報道事件真相,有針對性地進行宣傳教育,正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。同時,要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩(wěn)定人心;動員各部門和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復(fù)正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破后,應(yīng)及時報道或辟謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經(jīng)工作組審核批準(zhǔn)。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對恐怖和暴-力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:蔡蘭科。
副組長:王新日。
成員:吳春香、孫玉芬。
2、工作職責(zé)。
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部、值班教師、保安或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴-力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告??梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
為嚴厲打擊和防范暴力恐怖犯罪活動,保證各部門正確履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護我街道的政治穩(wěn)定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據(jù)市、區(qū)反恐防暴有關(guān)文件精神和相關(guān)部署,特制定本預(yù)案.
本預(yù)案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件.主要包括:。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學(xué)危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、學(xué)校、重點單位等黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應(yīng),高效處置;以人為本,減少危害.
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件現(xiàn)場指揮部,聽從總指揮部開展處置工作.
(一)成立處置恐怖犯罪工作協(xié)調(diào)小組。
成立凱旋街道反恐怖工作小組(以下簡稱工作小組),由街道黨工委書記朱君任組長,街道辦事處主任金煒竑任第一副組長,街道黨工委副書記李靜峰任常務(wù)副組長,街道黨工委員委員、人武部部長王志良、街道黨工委員委員、派出所所長莫俊任副組長,成員由機關(guān)各科室、派出所、城管中隊、交警中隊、消防中隊、衛(wèi)生院及14個社區(qū)的主要負責(zé)人擔(dān)任.
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組:負責(zé)封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾.由派出所負責(zé)實施,其他部門配合,并配備相應(yīng)車輛和裝備.
(2)交通管制組:負責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛.由交警負責(zé)實施.
(3)醫(yī)療救治組:負責(zé)現(xiàn)場搶救、救護傷員.由衛(wèi)生院負責(zé),視人員傷情需要,調(diào)動醫(yī)護救治人員,并配備救護車(內(nèi)裝藥品).
(4)搶險救災(zāi)組:負責(zé)現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作.由消防部門負責(zé),視險情需要,組織消防官兵開展搶險救災(zāi)工作,需配備消防車.管道燃氣公司、供電部門派出搶險隊伍,負責(zé)檢查現(xiàn)場的天然氣管道設(shè)施、電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場爆炸隱患.由街道黨政辦負責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門.
(5)通信保障組:負責(zé)保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡(luò)暢通.由街道黨政辦負責(zé)聯(lián)系中國電信等通訊公司.
(6)偵查破案組:負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件.由派出所負責(zé),協(xié)同刑偵部門開展案件偵查破案工作.
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量。
2、實施警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫(yī)療救護隊伍;
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;
6、救災(zāi)增援隊伍.
(二)先期處置。
1、公安機關(guān)應(yīng)急力量出動.恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后,公安機關(guān)先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù).
2、反恐怖工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組織開展處置.
3、搶險救災(zāi)隊伍趕赴現(xiàn)場.現(xiàn)場反恐工作小組判明情況后,立即啟動反恐怖應(yīng)急機制,調(diào)動有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場.
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災(zāi)工作,并視情況調(diào)動本部門力量增援.
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全街道治安大局的穩(wěn)定.
(四)統(tǒng)一報道口徑。
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護凱旋街道形象”的原則,在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報道口徑,組織、協(xié)調(diào)宣傳報道工作,及時、準(zhǔn)確地向公眾報道事件真相,有針對性地進行宣傳教育,正確引導(dǎo)輿論.同時,要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩(wěn)定人心;動員各部門、各單位和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復(fù)正常的社會秩序.在恐怖犯罪活動偵破后,應(yīng)及時報道或辟謠.宣傳報道活動和新聞稿件必須經(jīng)工作組審核批準(zhǔn).
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力.
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行.
根據(jù)縣委縣政府的指示精神,維護轄區(qū)治安穩(wěn)定扼殺各類恐怖組織不法活動面對日益復(fù)雜的反恐斗爭形勢,為不斷提高廣大人民群眾的反恐意識,確保在發(fā)生恐怖襲擊時能夠掌握有效的規(guī)避危險,自防自救及報警處置等基本知識,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議研究,制定如下應(yīng)急預(yù)案:
下設(shè)6個工作組:
1、應(yīng)急救援組(100人)。
組長:人武部部長、陸勇平。
組員:民兵應(yīng)急分隊隊長任銘。
橫村消防中隊中隊長王達幀。
橫村城管執(zhí)法中隊中隊長宋文偉。
桐廬陽光應(yīng)急救援隊橫村中隊中隊長何玥波。
在轄區(qū)一旦出現(xiàn)各類突發(fā)事件和恐怖活動的發(fā)生,救援組按照預(yù)案第一時間到達現(xiàn)場采取有效的應(yīng)急措施,使人民的生命財產(chǎn)降到最低。
2、治爆組(70人)。
組長:橫村派出所所長夏成崗。
組員:橫村派出所副所長余萬里。
綜治辦工作人員賴春洪。
橫村交警中隊中隊長鐘雪芳。
橫村村治保主任張小健。
城東村治保主任田東偉。
出現(xiàn)事故后治安巡邏組及時控制和維護現(xiàn)場秩序,防止人員騷動,平時加強隱患排查和處置各類治安隱患。
3、安撫組(6人)。
組長:鎮(zhèn)黨委副書記張曉良。
組員:橫村司法所所長徐鵬飛。
綜治辦工作人員張云飛。
橫村派出所調(diào)解員周有進。
及時做好群眾的矛盾調(diào)解工作,積極做好部門之間聯(lián)動協(xié)調(diào)工作。提高矛盾化解力度。
4、醫(yī)療保障組(12人)。
組長:副鎮(zhèn)長陳小馬。
組員:社會事務(wù)辦畢歡。
第三人民醫(yī)院院長李冬明。
積極做好傷病員的急救、輸送和協(xié)調(diào)工作,確保治療及時。
5、宣傳教育(勸導(dǎo))組(5人)。
組長:組織委員朱曉楓。
組員:黨政辦主任趙丹。
黨政辦工作人員袁琳霞。
社會事務(wù)辦工作人員洪林妹。
司法所工作人員華錦波。
加強現(xiàn)場的宣傳勸導(dǎo)工作,控制負面輿論的蔓延。
6、機動組(60人)。
組長:綜治辦書記俞曉。
組員:人武干事朱錫梁。
綜治辦工作人員潘國強。
徐家埠民兵連長徐斌。
橫村村民兵連長陳漢標(biāo)。
隨時做好待命準(zhǔn)備,確保人員、物資等設(shè)備準(zhǔn)備就緒,聽從指揮員的派遣。
從3月1日以來為確保巡防巡查工作實效性和巡查隊員的自身安全,鎮(zhèn)加大物資保障力度和提高巡防質(zhì)量,橫村派出所出動巡邏車10輛、自行車30輛、交警巡邏車3輛、鎮(zhèn)巡查車輛8輛,消防中隊的消防車3輛、衛(wèi)生救護車2輛作為機動車,備用物資有防爆盾牌防爆棍50套。鎮(zhèn)向各巡防中隊和其他巡查隊伍共補辦“平安巡防”紅袖章50個,夜間反光背心15件,手電筒30把,總投入資金2500元。
1、加強巡防。
鎮(zhèn)要求各巡防中隊(護村隊)、消防巡查中隊、派出所巡邏隊等相關(guān)部門,主要劃分為矛盾化解組、治安巡邏組、隱患排查組、重點人員重點目標(biāo)監(jiān)管組、交通安全協(xié)管組和宣傳組。對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧、歌舞廳、足浴店、民宿、旅游景點、桑拿浴室、快遞業(yè)、液化氣銷售點、加油站等重點行業(yè)重要區(qū)域加大巡查力度、擴大巡查區(qū)域、延長巡查時間、提高巡查質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故苗頭必須第一時間采取有效的應(yīng)急措施和及時上報鎮(zhèn)綜合信息指揮室,確保轄區(qū)的絕對安全。
2、重點人員重點部位監(jiān)管。
全鎮(zhèn)對上訪人員、邪教人員、涉毒人員、社區(qū)矯正人員、精神病人等五類重點人員實行一人一策一專班的監(jiān)管制度,每天向鎮(zhèn)綜合信息指揮室進行一次“零報告”,有事故苗頭人員每天進行兩次“零報告”確保24小都在監(jiān)管之中。對學(xué)校、水庫、加油站、快遞業(yè)、瓶裝液化氣銷售點、危險品行業(yè)以及高層點等重點部位重點行業(yè),進行四定管理(定人、定物、定崗、定位)。確實做到人防、物防、技防三防結(jié)合。發(fā)動網(wǎng)格力量加大巡防力度,專(兼)職網(wǎng)格員分班包片不間斷的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
3、加強值班制度。
從應(yīng)急響應(yīng)機制啟動以來,鎮(zhèn)綜合信息指揮室、各行政村(站)、社區(qū),各崗?fù)ず椭匾繕?biāo)采取24小時值班制度,原每班一人增加為兩人,值班電話保持24小時暢通。應(yīng)急分隊人員24小時電話暢通,并建立應(yīng)急分隊微信工作群確保上下聯(lián)動指令通暢。
為有效預(yù)防、控制與處置可能發(fā)生在我校校園內(nèi)的恐怖暴力事件,積極營造平安和諧的教育教學(xué)管理環(huán)境,最大限度地保護全體在校學(xué)生和教職員工的人身與財產(chǎn)安全,保證教育教學(xué)正常的工作秩序,根據(jù)《定海區(qū)教育系統(tǒng)暴力恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》的文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案中的恐怖活動,是指發(fā)生在校園內(nèi)、人為制造的一切危害學(xué)校穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和人的生命與財產(chǎn)安全的一切形式活動,通常包括爆炸、襲擊、綁架、投毒、縱火等活動。
(一)指揮部組織機構(gòu)。
組長:朱彩娟。
副組長:鮑艷艷徐兆國蔣海芬。
成員:楊敏李方波朱瑤娜林海婭張芬波兩名學(xué)校輔警。
(二)具體分工。
組長:全面負責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢做出決定;制定臨時對策,適時發(fā)布命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調(diào)撥。
副組長:在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我校對突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
組員:及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告;向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,遵從上級指示,開展相關(guān)工作:組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴防死守;對現(xiàn)場情況進行拍照等取證工作;通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。
(三)具體工作職責(zé)。
5.調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定;
6.及時向上級相關(guān)職能部門報告應(yīng)急處置工作進展情況;
7.研究處理重大事項的后續(xù)問題。
(一)統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生恐怖事件,學(xué)校要及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)毓膊块T報告。
(二)主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時間組織相關(guān)部門和人員進行有效救援。
(三)生命第一原則。事件發(fā)生后,要把救護師生生命作為首要任務(wù),最大限度減少人員傷亡。
(四)科學(xué)施救,控制危險源,防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
(五)保護現(xiàn)場,收集證據(jù)原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,為正確處理提供依據(jù)。
(一)校園爆炸事件處理程序。
1.學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。
3.要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(二)火災(zāi)事故處理程序。
1.學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,要在第一時間按照學(xué)?;馂?zāi)疏散預(yù)案全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2.安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
3.配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
(三)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
2.值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。
4.集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5.盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6.救護受傷學(xué)生和其他傷員。
7.實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8.事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。
(四)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2.學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3.若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4.若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5.若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6.在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7.學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(五)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6.學(xué)校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
學(xué)校要經(jīng)常性開展有關(guān)反恐防暴宣傳教育工作,增強師生預(yù)防恐怖、暴力襲擊的常識,鼓勵師生舉報恐怖、暴力犯罪線索,廣泛調(diào)動師生參與反恐防暴斗爭的積極性,增強師生的防范意識,提高師生的防范能力。
防暴反恐預(yù)案篇十四
幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王曉玲。
副組長:夏菲丁亞靜沈翠萍王亮。
安全管理員:王亞明。
成員:梁曉玲徐蘇華侍麗林盛迎迎。
保安人員:楊洪進昌定中徐寶忠。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:(夏菲)負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2、警戒保衛(wèi)組:(楊洪進、昌定中、徐寶忠)負責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
3、醫(yī)療救護組:(王亞明)負責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。
4、物資保障組:(鄭靜)負責(zé)及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
5、善后處理組:(王亞明)負責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問、、工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
1、事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場教師或負責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2、恐怖暴力傷害事故重大時,責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”,報警內(nèi)容為:“濱??h機關(guān)幼兒園(地點)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請迅速前來救助,地址是濱??h朝陽小區(qū)”。待對方放下電話后再掛機。
3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)立即向鎮(zhèn)中心校報告(電話:0515—84223661),城中派出所片警:曹新華(電話:0515—84221701)。
4、幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。
5、通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
1、保衛(wèi)疏散:警戒保衛(wèi)組迅速到達現(xiàn)場,負責(zé)在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預(yù)案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師清點人數(shù),上報校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、救助:幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織學(xué)校校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況,通知有關(guān)幼兒家長、教師家屬到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達指定地點。
(4)物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品,協(xié)助搶救受傷教師機幼兒。
3、善后:善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關(guān)善后事宜,進行或配合進行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
防暴反恐預(yù)案篇十五
為修建良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育教學(xué)秩序,保障師幼員工生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,全面進步應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我園實際情況,特制定幼兒園反恐防暴預(yù)案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
安全xxx:xxx。
醫(yī)務(wù)負責(zé)人:xxx。
保安職員:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、調(diào)和、保衛(wèi)、救濟等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)事故的'報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2、警戒保衛(wèi)組:負責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織職員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀職員。
3、醫(yī)療救護組:負責(zé)對傷亡職員實施救治和處置。
4、物質(zhì)保障組:負責(zé)及時提供反恐防暴器材、物質(zhì),做好后勤保障工作。
5、善后處理組:負責(zé)事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
1、事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組?,F(xiàn)場教師或負責(zé)人要根據(jù)局勢盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2、恐怖暴力傷害事故重大時,責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”
3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)立即向區(qū)教育局報告,xx派出所片警:
4、幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位,依照預(yù)案規(guī)定職責(zé)展開處置救濟工作。
5、通訊聯(lián)絡(luò)組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
防暴反恐預(yù)案篇十六
1、認真貫徹落實有關(guān)文件精神,提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認識,把學(xué)校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程,確實抓緊抓實。加強學(xué)校安全排查及安全管理工作,確保師生安全。
2、學(xué)校校長要對學(xué)校安全保衛(wèi)工作負總責(zé),主管校長(含負責(zé)人)要對本校的安全保衛(wèi)工作負直接責(zé)任。
3、對全體師生進行法制教育,加強師生的法制觀念。
4、制定安全保衛(wèi)工作預(yù)案,對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進行預(yù)先準(zhǔn)備。
5、加強門衛(wèi)安保工作。要增強門衛(wèi)力量,落實門衛(wèi)職責(zé),嚴格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度,堅決杜絕陌生人進入校園。
6、加強食品安全檢測工作。學(xué)校食堂嚴格執(zhí)行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度,加強對食品安全的檢測工作,嚴格管理,嚴禁陌生人進入學(xué)校食堂。
7、加強教學(xué)樓、宿舍樓等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作,重點加強食堂、宿舍、教室等人群密集場所的巡查力度,不讓任何可疑之人進入重要場所,切實加強學(xué)校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
防暴反恐預(yù)案篇十七
不法分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對社會不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴重利益沖突而引發(fā)的報復(fù)性行為、精神病人的嚴重失控行為。
1、幼兒園安全工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)幼兒園恐怖暴力事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。
(2)警戒保衛(wèi)組:負責(zé)保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)醫(yī)療救護組:負責(zé)對傷員進施救治和處理。
(4)物資保障組:負責(zé)及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
(5)周旋應(yīng)付組:負責(zé)和外來危險人物周旋,應(yīng)對。
1、由符合條件的專職保安擔(dān)任門衛(wèi),嚴格門衛(wèi)登記、驗證制度,控制外來人員進入幼兒園。
2、對可能引發(fā)矛盾激化事件的`當(dāng)事人要做好矛盾化解工作。
3、加強對師生的法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
4、積極組織師生進行防范暴力事件預(yù)案的演習(xí),提高師生的防范能力。
一旦發(fā)生幼兒園暴力事件,務(wù)必以保護幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下列程序處理:
1、報警:撥打“110”報警電話。
2、選派應(yīng)變能力強、口才較好的老師與犯罪嫌疑人周旋,對犯罪嫌疑人進行勸說,以拖延時間。
3、保護有關(guān)對象及全體幼兒,將被保護者護送到安全處。
4、一旦發(fā)生傷害事故,以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院進行搶救,并通知家長或家屬。
5、保護現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。
6、在警方的指導(dǎo)下維持秩序、作善后處理。將情況報區(qū)教育局辦公室。
1、幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織事故的預(yù)防和處理工作,實行分工負責(zé)制,一旦發(fā)生事故,實行逐級負責(zé),園長在由園長指揮,園長不在由副園長指揮,以此類推廣。
2、各類人員分工明確、行動步驟清晰。
(1)總指揮:xxx
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:xxx
(3)警戒保衛(wèi)組:xxx
(4)醫(yī)療救護組:xxx
(5)物資保障組:xxx
(6)周旋應(yīng)付組:xxx
防暴反恐預(yù)案篇十八
為了有效防范校園內(nèi)暴力事件的發(fā)生,切實保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全,及時處置侵害安全的。惡劣事件,維護學(xué)校的穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1、由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險。
2、因嚴重利益沖突而報復(fù)。
3、精神病人發(fā)病。
4、極少數(shù)歹徒行兇犯罪。
5、其他原因。
1、加強對師生法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
2、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度,嚴控外來人員進入學(xué)校。
3、使用好技防設(shè)施和緊急報警按鈕。
4、對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
1、一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件最早發(fā)現(xiàn)的教職員工應(yīng)立即報告防暴領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,并與犯罪嫌疑人周旋,勸其中止犯罪。
2、聯(lián)絡(luò)組立即通過撥打110報警電話或按緊急報警按鈕報警;并將情況報區(qū)教委政保科,如果科室無人,直接聯(lián)系教委主管領(lǐng)導(dǎo)。視情況撥打電話通知學(xué)生家長。
3、安全保衛(wèi)組組織學(xué)生疏散到安全地帶,并維持秩序。等待警方到來。
4、醫(yī)療組對受傷學(xué)生的進行簡單救護,待120醫(yī)務(wù)人員到來,協(xié)助其將傷者送到醫(yī)院。
5、思想宣傳組穩(wěn)定深入到學(xué)生與家長中間,對學(xué)生與家長進行思想工作,穩(wěn)定其情緒,等待事件解決。
防暴反恐預(yù)案篇十九
為切實加強我校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全校的安全保衛(wèi)工作。
組長:z
副組長:z
成員:z
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由z兼任辦公室主任。
2、工作職責(zé)
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的`要點是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備。
6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,或發(fā)動機動車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
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