2023年涉法涉訴工作方案大全（14篇）

一個(gè)好的方案是基于充分的調(diào)研和分析，并能夠解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的有效途徑。方案的制定過(guò)程中，我們應(yīng)該充分考慮風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案。這些方案已經(jīng)被證明是有效的，希望對(duì)大家有所幫助。

涉法涉訴工作方案篇一

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隨著改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約，人的思想觀(guān)念變化發(fā)生了巨變化，信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì)，自20xx年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo)，按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路，不等不靠，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作，已取得了階段性成效。

自20xx年以來(lái)，我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件，已辦結(jié)49件，結(jié)案率高達(dá)100，有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作，就要統(tǒng)一思想，樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀(guān)念。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀(guān)念，才能整合資源、凝聚力量，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。因此，自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議后，我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局、公、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢(shì)，對(duì)我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》，從縣公、檢、法、司部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。

由縣政法委牽頭，組織政法各部門(mén)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制，明確規(guī)定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當(dāng)前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中，全縣政法各部門(mén)統(tǒng)一了思想，樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀(guān)念，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件，確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健９ぷ髦?，我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng)，縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)了接訪(fǎng)工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接待。

“群眾利益無(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾，不管是有理來(lái)訪(fǎng)，還是無(wú)理上訪(fǎng)，我們要求全縣政法部門(mén)和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪(fǎng)，善待每一位來(lái)訪(fǎng)者，動(dòng)之以情，曉之以法，給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“兩會(huì)”期間，要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，較好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái)，我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪(fǎng)事件。

2、堅(jiān)持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng)。

為暢通群眾信訪(fǎng)渠道，自20xx年6月份開(kāi)始，我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì)，會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示，于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)，使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前，我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員，針對(duì)上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究，了解上訪(fǎng)人當(dāng)前的思想狀況，做到心中有數(shù)，注意做好其思想工作，避免出現(xiàn)不必要的重訪(fǎng)現(xiàn)象。懇談會(huì)上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng)，與群眾面對(duì)面地交流，零距離對(duì)話(huà)，做到了訪(fǎng)必接，接必辦，辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映，其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還，因宅基地糾紛無(wú)法蓋房，且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。

首次接訪(fǎng)后，立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì)，要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn)：1、如身份證無(wú)法追回，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許，鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪(fǎng)人被打一事，當(dāng)事是否有傷情鑒定，再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究，并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn)，表示非常滿(mǎn)意。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決，但我們認(rèn)真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調(diào)解未果，且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的。

我們認(rèn)為，要做好涉法涉訴工作，處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明，就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”，即深入排查、深入調(diào)查研究，我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查：一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門(mén)信訪(fǎng)案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中排查，在排查出的49起涉法涉訴案件中，上級(jí)督辦的案件13起，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起，赴省的5起，赴市的1起。

對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件，我們逐案甄別，從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究，實(shí)行一案一表，按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì)，分類(lèi)整理，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍Ｎ铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中，積極做好息訴息訪(fǎng)工作，成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件，并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。

鄉(xiāng)村民周，曾多次到縣公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打傷，翟*不但沒(méi)有被追究，近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng)，要求公安機(jī)關(guān)盡快處理，否則，將進(jìn)京上訪(fǎng)?？h公安局控申科根據(jù)這一具體情況，在耐心做周思想工作的同時(shí)，向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。

派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún)，得知翟*系負(fù)案在逃犯，遂周密部署，于近日一舉將翟*抓獲，并依法將翟刑事拘留，周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿(mǎn)意，表示不再上訪(fǎng)。當(dāng)事人雖然表示不在上訪(fǎng)，但從此案來(lái)看，我們認(rèn)為，周案件的形成，主要是案件發(fā)生后，當(dāng)時(shí)難以取證，兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理，助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng)，使上訪(fǎng)人連續(xù)受到傷害。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育，提高覺(jué)悟，積極配合公安機(jī)關(guān)取證，及時(shí)破案，使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持，也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

為使排查出的案件盡快得到解決，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即：“明確工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，明確工作責(zé)任”。同時(shí)，將這些案件分解到政法各部門(mén)，規(guī)定各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人，包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人，嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐案聽(tīng)取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)拿出處理意見(jiàn)。

如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件，涉及面較大，影響面較廣，極可能引起群體性上訪(fǎng)事件，并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度，我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo)，與專(zhuān)案組人員一道分析案情，研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí)，親自接見(jiàn)廣大儲(chǔ)戶(hù)與其交換意見(jiàn)，做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度，我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見(jiàn)面”?！八膫€(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合，做好協(xié)調(diào)工作，把問(wèn)題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合，解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。

四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?！八膫€(gè)見(jiàn)面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門(mén)所包案件的整體情況掌握如何，工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見(jiàn)面，即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪(fǎng)當(dāng)事人，詢(xún)問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見(jiàn)面，詢(xún)問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。

四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見(jiàn)面，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致?！八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施，有效加快了辦案速度，提高了案件辦結(jié)率。

信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn)，只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，有助于問(wèn)題的迅速解決。為此，我們認(rèn)真分析，潛心研究，采取化繁為簡(jiǎn)，逐個(gè)破解的方法，以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn)，以“六種工作方法”為突破口，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展涉法涉訴案件的處置工作。

“三個(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件，按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類(lèi)：一是案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜，需要做很多工作，有時(shí)單個(gè)部門(mén)不能完成，需要幾個(gè)部門(mén)共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚，處理結(jié)果也合理合法，只是由于上訪(fǎng)人主觀(guān)上的不懂法或客觀(guān)上的原因才上訪(fǎng)的。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，將全縣49起涉法涉訴信訪(fǎng)案件分類(lèi)排隊(duì)，采用六種不同的方法，對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。

即對(duì)那些案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作就可以結(jié)案的，責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案，在政策允許的范圍內(nèi)，通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正，還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”，即對(duì)比較復(fù)雜的案件，由縣政法委牽頭，公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加，一起分析案情，共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服，還應(yīng)當(dāng)事人要求，適時(shí)舉行上訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì)，讓上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚，處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件，靜下心來(lái)，耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。

即對(duì)那些想通過(guò)上訪(fǎng)途徑解決實(shí)際困難的群眾，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，用好社會(huì)保障制度，通過(guò)民政部門(mén)給予救助，幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪(fǎng)老戶(hù)，在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下，辦案人員和工作人員要輕裝上陣，放下架子，緊緊貼上，真心以人民公仆的角色融入到群眾中去，白天幫助干農(nóng)活，夜晚陪著聊天，以融融親情去感動(dòng)群眾，使之主動(dòng)放棄上訪(fǎng)。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、違犯信訪(fǎng)條例和法律法規(guī)的，在上述諸法均告無(wú)效的情況下，通過(guò)法律程序予以處置，絕不手軟。由于措施得力，市督辦的13起案件已全部結(jié)案，結(jié)案率達(dá)到了100，縣里自查的36起案件，已結(jié)案36件，結(jié)案率達(dá)100。

隨著涉法信訪(fǎng)案件的增多，我縣政法機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題，我們認(rèn)真分析，潛心研究，積極探索涉法信訪(fǎng)工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”：一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪(fǎng)案件，就歸誰(shuí)辦理，且要負(fù)責(zé)到底，不得中途無(wú)故換人，直到案件息訪(fǎng)為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪(fǎng)案件由哪個(gè)單位主辦，不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。

三是推行案件回訪(fǎng)制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后，定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人，及時(shí)了解其思想狀況，穩(wěn)定其情緒，最大限度地避免重訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件，政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，查找不足。隨著“四制”的落實(shí)，有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象，提高了辦案效率和質(zhì)量，促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因，追根溯源，就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少，警力不足，思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上，在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù)，礙于人情和關(guān)系，致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn)，工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出，造成上訪(fǎng)的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪(fǎng)者法制觀(guān)念淡薄，不懂依法辦事，依法上訪(fǎng)。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育，而是以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽(tīng)民聲，關(guān)乎民情，真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng)，哪些是無(wú)理亂訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。

5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù)，以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者，處理結(jié)果顯得不盡如人意。

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隨著改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約，人的思想觀(guān)念變化發(fā)生了巨變化，信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì)，自20xx年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo)，按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路，不等不靠，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作，已取得了階段性成效。自20xx年以來(lái)，我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件，已辦結(jié)49件，結(jié)案率高達(dá)100，有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作，就要統(tǒng)一思想，樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀(guān)念。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀(guān)念，才能整合資源、凝聚力量，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。因此，自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議后，我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局、公、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢(shì)，對(duì)我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》，從縣公、檢、法、司部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭，組織政法各部門(mén)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制，明確規(guī)定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當(dāng)前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中，全縣政法各部門(mén)統(tǒng)一了思想，樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀(guān)念，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件，確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健９ぷ髦?，我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng)，縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)了接訪(fǎng)工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

1、堅(jiān)持做好群眾來(lái)訪(fǎng)的日常接待?！叭罕娎鏌o(wú)小事”。對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾，不管是有理來(lái)訪(fǎng)，還是無(wú)理上訪(fǎng)，我們要求全縣政法部門(mén)和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪(fǎng)，善待每一位來(lái)訪(fǎng)者，動(dòng)之以情，曉之以法，給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“兩會(huì)”期間，要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái)，我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪(fǎng)事件。

2、堅(jiān)持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng)。為暢通群眾信訪(fǎng)渠道，自20xx年6月份開(kāi)始，我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì)，會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示，于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)，使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前，我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員，針對(duì)上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究，了解上訪(fǎng)人當(dāng)前的思想狀況，做到心中有數(shù)，注意做好其思想工作，避免出現(xiàn)不必要的重訪(fǎng)現(xiàn)象。懇談會(huì)上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng)，與群眾面對(duì)面地交流，零距離對(duì)話(huà)，做到了訪(fǎng)必接，接必辦，辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映，其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還，因宅基地糾紛無(wú)法蓋房，且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。首次接訪(fǎng)后，立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì)，要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn)：1、如身份證無(wú)法追回，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許，鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪(fǎng)人被打一事，當(dāng)事是否有傷情鑒定，再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究，并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn)，表示非常滿(mǎn)意。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決，但我們認(rèn)真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調(diào)解未果，且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的。

我們認(rèn)為，要做好涉法涉訴工作，處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明，就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”，即深入排查、深入調(diào)查研究，我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查：一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會(huì)案件卷宗排查;三是從政法各部門(mén)信訪(fǎng)案件登記表排查;四是從群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記排查;五是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件中排查，在排查出的49起涉法涉訴案件中，上級(jí)督辦的案件13起，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起，赴省的5起，赴市的1起。對(duì)排查出來(lái)的涉法涉訴案件，我們逐案甄別，從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究，實(shí)行一案一表，按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì)，分類(lèi)整理，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中，積極做好息訴息訪(fǎng)工作，成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件，并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周，曾多次到縣公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打傷，翟*不但沒(méi)有被追究，近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng)，要求公安機(jī)關(guān)盡快處理，否則，將進(jìn)京上訪(fǎng)?？h公安局控申科根據(jù)這一具體情況，在耐心做周思想工作的同時(shí)，向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún)，得知翟*系負(fù)案在逃犯，遂周密部署，于近日一舉將翟*抓獲，并依法將翟刑事拘留，周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿(mǎn)意，表示不再上訪(fǎng)。當(dāng)事人雖然表示不在上訪(fǎng)，但從此案來(lái)看，我們認(rèn)為，周案件的形成，主要是案件發(fā)生后，當(dāng)時(shí)難以取證，兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理，助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng)，使上訪(fǎng)人連續(xù)受到傷害。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育，提高覺(jué)悟，積極配合公安機(jī)關(guān)取證，及時(shí)破案，使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持，也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

為使排查出的案件盡快得到解決，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即：“明確工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，明確工作責(zé)任”。同時(shí)，將這些案件分解到政法各部門(mén)，規(guī)定各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人，包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人，嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐案聽(tīng)取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)拿出處理意見(jiàn)。如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件，涉及面較大，影響面較廣，極可能引起群體性上訪(fǎng)事件，并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度，我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo)，與專(zhuān)案組人員一道分析案情，研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí)，親自接見(jiàn)廣大儲(chǔ)戶(hù)與其交換意見(jiàn)，做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度，我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見(jiàn)面”?！八膫€(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合，做好協(xié)調(diào)工作，把問(wèn)題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合，解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，同時(shí)做好思想溝通工作。三是要和上級(jí)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?！八膫€(gè)見(jiàn)面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門(mén)所包案件的整體情況掌握如何，工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見(jiàn)面，即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪(fǎng)當(dāng)事人，詢(xún)問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見(jiàn)面，詢(xún)問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見(jiàn)面，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致?！八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施，有效加快了辦案速度，提高了案件辦結(jié)率。

信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn)，只有對(duì)癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，有助于問(wèn)題的迅速解決。為此，我們認(rèn)真分析，潛心研究，采取化繁為簡(jiǎn)，逐個(gè)破解的方法，以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn)，以“六種工作方法”為突破口，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展涉法涉訴案件的處置工作?！叭齻€(gè)步驟”即對(duì)49件涉法涉訴案件，按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類(lèi)：一是案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜，需要做很多工作，有時(shí)單個(gè)部門(mén)不能完成，需要幾個(gè)部門(mén)共同辦理才能結(jié)案的(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng));三是案情比較清楚，處理結(jié)果也合理合法，只是由于上訪(fǎng)人主觀(guān)上的不懂法或客觀(guān)上的原因才上訪(fǎng)的。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，將全縣49起涉法涉訴信訪(fǎng)案件分類(lèi)排隊(duì)，采用六種不同的方法，對(duì)癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”。即對(duì)那些案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作就可以結(jié)案的，責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案，在政策允許的范圍內(nèi)，通過(guò)法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正，還當(dāng)事人一個(gè)明白。二是“聯(lián)合辦公法”，即對(duì)比較復(fù)雜的案件，由縣政法委牽頭，公、檢、法、司“四長(zhǎng)”參加，一起分析案情，共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服，還應(yīng)當(dāng)事人要求，適時(shí)舉行上訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì)，讓上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題在近期內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。三是“說(shuō)服教育法”。即對(duì)那些案情清楚，處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件，靜下心來(lái)，耐心細(xì)致地做好群眾的說(shuō)服教育工作。四是“社會(huì)救助法”。即對(duì)那些想通過(guò)上訪(fǎng)途徑解決實(shí)際困難的群眾，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，用好社會(huì)保障制度，通過(guò)民政部門(mén)給予救助，幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”。即對(duì)那些上訪(fǎng)老戶(hù)，在說(shuō)服教育仍不起作用的情況下，辦案人員和工作人員要輕裝上陣，放下架子，緊緊貼上，真心以人民公仆的角色融入到群眾中去，白天幫助干農(nóng)活，夜晚陪著聊天，以融融親情去感動(dòng)群眾，使之主動(dòng)放棄上訪(fǎng)。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對(duì)個(gè)別鉆政策和法律空子的無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、違犯信訪(fǎng)條例和法律法規(guī)的，在上述諸法均告無(wú)效的情況下，通過(guò)法律程序予以處置，絕不手軟。由于措施得力，市督辦的13起案件已全部結(jié)案，結(jié)案率達(dá)到了100，縣里自查的36起案件，已結(jié)案36件，結(jié)案率達(dá)100。

隨著涉法信訪(fǎng)案件的增多，我縣政法機(jī)關(guān)的信訪(fǎng)工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題，我們認(rèn)真分析，潛心研究，積極探索涉法信訪(fǎng)工作新路子。在處理涉法問(wèn)題中推行“四制”：一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪(fǎng)案件，就歸誰(shuí)辦理，且要負(fù)責(zé)到底，不得中途無(wú)故換人，直到案件息訪(fǎng)為止。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪(fǎng)案件由哪個(gè)單位主辦，不管將來(lái)人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。三是推行案件回訪(fǎng)制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后，定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人，及時(shí)了解其思想狀況，穩(wěn)定其情緒，最大限度地避免重訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件，政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，查找不足。隨著“四制”的落實(shí)，有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象，提高了辦案效率和質(zhì)量，促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規(guī)范化。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因，追根溯源，就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少，警力不足，思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上，在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù)，礙于人情和關(guān)系，致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn)，工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出，造成上訪(fǎng)的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪(fǎng)者法制觀(guān)念淡薄，不懂依法辦事，依法上訪(fǎng)。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育，而是以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽(tīng)民聲，關(guān)乎民情，真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng)，哪些是無(wú)理亂訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。

5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù)，以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者，處理結(jié)果顯得不盡如人意。

涉法涉訴工作方案篇二

近年來(lái)，涉法信訪(fǎng)問(wèn)題比較突出，已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素之一，引起了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視。

今年以來(lái)，根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署，我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪(fǎng)攻堅(jiān)、涉法信訪(fǎng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理等一系列排查處理活動(dòng)，工作中，本著有理有利有節(jié)，積極穩(wěn)妥地原則，針對(duì)不同的涉法問(wèn)題，積極采取各種有效措施，使一大批多年來(lái)沒(méi)有解決的涉法信訪(fǎng)問(wèn)題得以妥善處理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我們信訪(fǎng)接待室接待上訪(fǎng)群眾300余人次，重點(diǎn)案件47件，基中到市赴省進(jìn)京12案，縣35案，目前47案已結(jié)40案，結(jié)案率85%。下面，我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、主要做法。

層層重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書(shū)記李百選任組長(zhǎng)，縣委常委、政法委書(shū)記邵明水、政法委副書(shū)記任和辰及公檢法“三長(zhǎng)”任副組長(zhǎng)，各單位專(zhuān)抓副職為成員，政法委副書(shū)記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組，為工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。工作中，我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢(shì)，多次召開(kāi)“三長(zhǎng)”辦公會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見(jiàn)當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，因案制宜，對(duì)癥下藥。涉法上訪(fǎng)案件千差萬(wàn)別，實(shí)際工作中我們具體情況具體分析，對(duì)群眾反映的問(wèn)題中有理的或部分有理的，實(shí)事求是，依法糾正，該賠償?shù)慕o予賠償，對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問(wèn)題的案件，組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量，視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法，滿(mǎn)足上訪(fǎng)人的合理訴求。對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪(fǎng)的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說(shuō)透、說(shuō)細(xì)，防止簡(jiǎn)單行事，以勢(shì)壓人，對(duì)纏訪(fǎng)案件，實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)審理、公開(kāi)訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。

9月29日，縣公安局針對(duì)王萬(wàn)萬(wàn)上訪(fǎng)一案召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，就王萬(wàn)萬(wàn)提出的縣公安局存有兩份鑒定書(shū)和辦案不公及徇私作弊等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)證，王萬(wàn)萬(wàn)對(duì)自己提出的問(wèn)題舉不出任何證據(jù)。月日，縣法院針對(duì)劉慧多次無(wú)理纏訪(fǎng)一案，在其安峪鎮(zhèn)董封村公開(kāi)審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀(guān)念，實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí)，還能體會(huì)到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍，由此贏(yíng)得了當(dāng)事人的信任，達(dá)到有效化解涉訴信訪(fǎng)案件的目的。涉法上訪(fǎng)案件中，當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L(fǎng)接訪(fǎng)人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L(fǎng)時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任，“帶著深厚感情做工作”，做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”，特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié)，實(shí)行人性化辦案，包括適時(shí)向信訪(fǎng)當(dāng)事人反饋信息，保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離，為涉法上訪(fǎng)案件的圓滿(mǎn)處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

家住絳縣針織廠(chǎng)家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定，先后多次越級(jí)赴市進(jìn)京上訪(fǎng)，了解到這一情況的縣委常委、政法委書(shū)記邵明水親自登門(mén)拜訪(fǎng)了王廷璽老人，耐心細(xì)致、入情入理跟他談心，王某深為邵書(shū)記的真情所動(dòng)，最終表示息訴罷訪(fǎng)。縣法院在處理周丁山涉法上訪(fǎng)一案中院長(zhǎng)張永平高度重視，先后五次約見(jiàn)當(dāng)事人，當(dāng)面進(jìn)行解釋說(shuō)服，又安排紀(jì)檢書(shū)記侯小旺驅(qū)車(chē)5小時(shí)上門(mén)做善后處理工作，周丁山感激萬(wàn)千，主動(dòng)向縣法院送來(lái)了感謝信，并表示再不上訪(fǎng)。

加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取多方支持。實(shí)踐證明，加強(qiáng)與各方聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，齊心協(xié)力，才能使上訪(fǎng)案件得到有效解決?；谶@一認(rèn)識(shí)，在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，聽(tīng)取上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的案件，及時(shí)上報(bào)結(jié)果，防止重復(fù)上訪(fǎng)，形成及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，形成工作合力。全縣政法各部門(mén)將涉法上訪(fǎng)工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以信訪(fǎng)室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法上訪(fǎng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，使全縣上下形成一盤(pán)棋。三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，爭(zhēng)取多方配合。在辦理涉法上訪(fǎng)案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪(fǎng)，根據(jù)不同涉法上訪(fǎng)當(dāng)事人的案情，通過(guò)當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門(mén)，做好上訪(fǎng)當(dāng)事人的思想工作，防止發(fā)生意外。

明確職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實(shí)信訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)“大信訪(fǎng)”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)“進(jìn)口”是信訪(fǎng)室、“出口”是紀(jì)檢組，使信訪(fǎng)工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免了久訪(fǎng)不決等問(wèn)題的發(fā)生。二是于7月份出臺(tái)《中共絳縣政法委員會(huì)關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》，按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)解決”的原則，由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。

同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件，嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪(fǎng)工作工作渠道，完善處理涉法上訪(fǎng)案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法上訪(fǎng)案件。縣公安局法醫(yī)董在20xx年的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中，由于工作不負(fù)責(zé)，粗心大意，錯(cuò)誤引用已經(jīng)廢止的法律條文，引起當(dāng)事人越級(jí)上訪(fǎng)，我們對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后，及時(shí)給予該董行政記過(guò)處分。一石驚百鳥(niǎo)，通過(guò)個(gè)案責(zé)任的追究，用身邊的人和事，扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意，粗心麻痹的不良風(fēng)氣，有效預(yù)防和減少了司法現(xiàn)象。

二、幾點(diǎn)體會(huì)。

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的艱苦努力，我縣在處理涉法上訪(fǎng)案件上取得了階段性的成果，但涉法上訪(fǎng)大量增多的勢(shì)頭還沒(méi)有真正得到遏止，一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決，新的涉法上訪(fǎng)案件還在不斷產(chǎn)生，已經(jīng)息訴罷訪(fǎng)的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此，今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，涉法上訪(fǎng)問(wèn)題仍將處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服自滿(mǎn)、厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)定信心，從政治的高度，大局的高度，進(jìn)一步做好集中處理工作。

二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn)，政法干警執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，是造成涉法上訪(fǎng)的重要原因。從集中處理涉法上訪(fǎng)工作實(shí)踐看，人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后，我們要進(jìn)一步針對(duì)這些問(wèn)題，突出抓好整改工作，要用集中處理涉法上訪(fǎng)工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型，對(duì)廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育，切實(shí)解決對(duì)群眾的感情和工作責(zé)任心問(wèn)題，端正執(zhí)法思想，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。

三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯(cuò)案責(zé)任追究，《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺(tái)了，但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對(duì)重大、重點(diǎn)、有影響的案件，政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告，確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和每個(gè)案件的辦案流程，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理，定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)，從源頭上減少涉法上訪(fǎng)。

三是推行案件回訪(fǎng)制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后，定時(shí)不定時(shí)回訪(fǎng)上訪(fǎng)人，及時(shí)了解其思想狀況，穩(wěn)定其情緒，最大限度地避免重訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)制。不論有無(wú)新發(fā)涉法上訪(fǎng)案件，政法各部門(mén)每月都要召開(kāi)一次涉法信訪(fǎng)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，查找不足。隨著“四制”的落實(shí)，有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象，提高了辦案效率和質(zhì)量，促進(jìn)了我縣涉法信訪(fǎng)工作規(guī)范化。

二、存在的問(wèn)題。

1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪(fǎng)案件的成因，追根溯源，就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過(guò)少，警力不足，思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上，在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪(fǎng)埋下了隱患。

2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會(huì)其他因素所左右。如行政干預(yù)，礙于人情和關(guān)系，致使處理信訪(fǎng)問(wèn)題工作效率下降。

3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對(duì)某些個(gè)案存在分歧意見(jiàn)，工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪(fǎng)個(gè)案中可以看出，造成上訪(fǎng)的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4、法制宣傳不到位。許多上訪(fǎng)者法制觀(guān)念淡薄，不懂依法辦事，依法上訪(fǎng)。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育，而是以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽(tīng)民聲，關(guān)乎民情，真正弄清上訪(fǎng)案件的來(lái)龍去脈，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上訪(fǎng)，哪些是無(wú)理亂訪(fǎng)、纏訪(fǎng)。

5、由于沒(méi)有相關(guān)的政策與法律作依據(jù)，以至于遇到某些無(wú)理上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者，處理結(jié)果顯得不盡如人意。

涉法涉訴工作方案篇三

隨著改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約，人的思想觀(guān)念變化發(fā)生了巨變化，信訪(fǎng)問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢(shì)，自20xx年2月13日開(kāi)展集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)為載體，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為最終目標(biāo)，按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入、三個(gè)明確、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路，不等不靠，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作，已取得了階段性成效。自20xx年以來(lái)，我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件，已辦結(jié)49件，結(jié)案率高達(dá)100，有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

一、主要做法。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作，就要統(tǒng)一思想，樹(shù)立“大信訪(fǎng)”觀(guān)念。只有牢牢樹(shù)立起這個(gè)觀(guān)念，才能整合資源、凝聚力量，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。因此，自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作電視電話(huà)會(huì)議后，我縣及時(shí)組織召開(kāi)由縣政法委、信訪(fǎng)局、公、檢、法等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，分析我縣涉法上訪(fǎng)工作形勢(shì)，對(duì)我縣涉法信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題工作實(shí)施方案》，從縣公、檢、法、司部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門(mén)也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭，組織政法各部門(mén)廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好處理涉法上訪(fǎng)工作的自覺(jué)性。落實(shí)了工作責(zé)任制，明確規(guī)定政法各部門(mén)一把手為涉法信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人，把集中處理涉法上訪(fǎng)工作作為當(dāng)前各部門(mén)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中，全縣政法各部門(mén)統(tǒng)一了思想，樹(shù)立了“大信訪(fǎng)”觀(guān)念，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，妥善辦理每一起涉法上訪(fǎng)案件，確保了涉法上訪(fǎng)工作的有效開(kāi)展。

(二)以民為本，暢通信訪(fǎng)渠道。

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)造和諧社會(huì)的要求。暢通信訪(fǎng)渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪(fǎng)工作,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健９ぷ髦?，我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來(lái)訪(fǎng)，縣里有公民懇談會(huì),政法委成立了涉法信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各行政部門(mén)均有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作,真正為來(lái)訪(fǎng)群眾營(yíng)造一個(gè)良好的“信訪(fǎng)環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)了接訪(fǎng)工作的程序化、制度化和規(guī)范化。

真耐心接訪(fǎng)，善待每一位來(lái)訪(fǎng)者，動(dòng)之以情，曉之以法，給來(lái)訪(fǎng)群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國(guó)“兩會(huì)”期間，要求政法部門(mén)每天都保證有一名班子成員公開(kāi)接訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來(lái)，我縣沒(méi)有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門(mén)現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪(fǎng)事件。

2、堅(jiān)持深入開(kāi)展公民懇談日活動(dòng)。為暢通群眾信訪(fǎng)渠道，自20xx年6月份開(kāi)始，我縣于每月25日定期召開(kāi)公民懇談會(huì)，會(huì)前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示，于懇談日前兩天在縣電視臺(tái)公告懇談會(huì)召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)，使群眾反映的問(wèn)題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說(shuō)、有人管、有人辦。每次懇談會(huì)前，我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員，針對(duì)上次接訪(fǎng)的案件進(jìn)行分析研究，了解上訪(fǎng)人當(dāng)前的思想狀況，做到心中有數(shù)，注意做好其思想工作，避免出現(xiàn)不必要的重訪(fǎng)現(xiàn)象。懇談會(huì)上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪(fǎng)，與群眾面對(duì)面地交流，零距離對(duì)話(huà)，做到了訪(fǎng)必接，接必辦，辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映，其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒(méi)收身份證至今未還，因宅基地糾紛無(wú)法蓋房，且被人數(shù)次毆打無(wú)人解決。首次接訪(fǎng)后，立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會(huì)，要求落實(shí)三點(diǎn)意見(jiàn)：1、如身份證無(wú)法追回，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許，鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問(wèn)題。3、上訪(fǎng)人被打一事，當(dāng)事是否有傷情鑒定，再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)以上意見(jiàn)要專(zhuān)門(mén)研究，并及時(shí)將情況反饋上來(lái)。上訪(fǎng)人聽(tīng)了上述處理意見(jiàn)，表示非常滿(mǎn)意。問(wèn)題雖然得到了圓滿(mǎn)解決，但我們認(rèn)真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調(diào)解未果，且被打后難以取證形成此上訪(fǎng)事件的。

(三)深入摸排，加大整治力度。

上訪(fǎng)人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究，實(shí)行一案一表，按上訪(fǎng)性質(zhì)和案件性質(zhì)，分類(lèi)整理，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中，積極做好息訴息訪(fǎng)工作，成功息訴一起涉法信訪(fǎng)案件，并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周，曾多次到縣公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打傷，翟*不但沒(méi)有被追究，近期還多次到家中鬧事。周情緒激動(dòng)，要求公安機(jī)關(guān)盡快處理，否則，將進(jìn)京上訪(fǎng)。縣公安局控申科根據(jù)這一具體情況，在耐心做周思想工作的同時(shí)，向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún)，得知翟*系負(fù)案在逃犯，遂周密部署，于近日一舉將翟*抓獲，并依法將翟刑事拘留，周對(duì)該案處理結(jié)果十分滿(mǎn)意，表示不再上訪(fǎng)。當(dāng)事人雖然表示不在上訪(fǎng)，但從此案來(lái)看，我們認(rèn)為，周案件的形成，主要是案件發(fā)生后，當(dāng)時(shí)難以取證，兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)法處理，助長(zhǎng)了兇手的威風(fēng)，使上訪(fǎng)人連續(xù)受到傷害。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群眾的思想道德教育，提高覺(jué)悟，積極配合公安機(jī)關(guān)取證，及時(shí)破案，使兇手及時(shí)歸案。這是對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的支持，也是人民群眾自己對(duì)自己保護(hù)的重要手段。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)，提高案件辦結(jié)率。

為使排查出的案件盡快得到解決，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即：“明確工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，明確工作責(zé)任”。同時(shí)，將這些案件分解到政法各部門(mén)，規(guī)定各部門(mén)一把手為第一責(zé)任人，包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人，嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時(shí)間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理?？h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐案聽(tīng)取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)拿出處理意見(jiàn)。如因鎮(zhèn)儲(chǔ)金會(huì)非法吸儲(chǔ)案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪(fǎng)案件，涉及面較大，影響面較廣，極可能引起群體性上訪(fǎng)事件，并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度，我縣多次召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo)，與專(zhuān)案組人員一道分析案情，研究如何提高案件的審理效率及對(duì)贓款、臟物的追繳力度。同時(shí)，親自接見(jiàn)廣大儲(chǔ)戶(hù)與其交換意見(jiàn)，做好思想工作。

系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)結(jié)合，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?！八膫€(gè)見(jiàn)面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該部門(mén)所包案件的整體情況掌握如何，工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見(jiàn)面，即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪(fǎng)當(dāng)事人，詢(xún)問(wèn)案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見(jiàn)面，詢(xún)問(wèn)辦案人員對(duì)案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見(jiàn)面，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說(shuō)的是否一致。“四個(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見(jiàn)面”的實(shí)施，有效加快了辦案速度，提高了案件辦結(jié)率。

涉法涉訴工作方案篇四

層層重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，

一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書(shū)記李百選任組長(zhǎng)，縣委常委、政法委書(shū)記邵明水、政法委副書(shū)記任和辰及公檢法“三長(zhǎng)”任副組長(zhǎng)，各單位專(zhuān)抓副職為成員，政法委副書(shū)記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組，為工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。工作中，我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢(shì)，多次召開(kāi)“三長(zhǎng)”辦公會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見(jiàn)當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。

三是堅(jiān)持實(shí)事求是，因案制宜，對(duì)癥下藥。涉法上訪(fǎng)案件千差萬(wàn)別，實(shí)際工作中我們具體情況具體分析，對(duì)群眾反映的問(wèn)題中有理的或部分有理的，實(shí)事求是，依法糾正，該賠償?shù)慕o予賠償，對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問(wèn)題的案件，組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量，視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法，滿(mǎn)足上訪(fǎng)人的合理訴求。

對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪(fǎng)的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說(shuō)透、說(shuō)細(xì)，防止簡(jiǎn)單行事，以勢(shì)壓人，對(duì)纏訪(fǎng)案件，實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)審理、公開(kāi)訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。9月29日，縣公安局針對(duì)王萬(wàn)萬(wàn)上訪(fǎng)一案召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，就王萬(wàn)萬(wàn)提出的縣公安局存有兩份鑒定書(shū)和辦案不公及徇私舞弊等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)證，王萬(wàn)萬(wàn)對(duì)自己提出的問(wèn)題舉不出任何證據(jù)。月日，縣法院針對(duì)劉慧多次無(wú)理纏訪(fǎng)一案，在其安峪鎮(zhèn)董封村公開(kāi)審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀(guān)念，實(shí)以人文關(guān)懷。

讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí)，還能體會(huì)到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍，由此贏(yíng)得了當(dāng)事人的信任，達(dá)到有效化解涉訴信訪(fǎng)案件的目的。涉法上訪(fǎng)案件中，當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L(fǎng)接訪(fǎng)人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L(fǎng)時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任，“帶著深厚感情做工作”，做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”，特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié)，實(shí)行人性化辦案，包括適時(shí)向信訪(fǎng)當(dāng)事人反饋信息，保持與當(dāng)事人的.溝通聯(lián)系。

從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離，為涉法上訪(fǎng)案件的圓滿(mǎn)處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。家住絳縣針織廠(chǎng)家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定，先后多次越級(jí)赴市進(jìn)京上訪(fǎng)，了解到這一情況的縣委常委、政法委書(shū)記邵明水親自登門(mén)拜訪(fǎng)了王廷璽老人，耐心細(xì)致、入情入理跟他談心，王某深為邵書(shū)記的真情所動(dòng)，最終表示息訴罷訪(fǎng)?？h法院在處理周丁山涉法上訪(fǎng)一案中院長(zhǎng)張永平高度重視，先后五次約見(jiàn)當(dāng)事人，當(dāng)面進(jìn)行解釋說(shuō)服，又安排紀(jì)檢書(shū)記侯小旺驅(qū)車(chē)5小時(shí)上門(mén)做善后處理工作，周丁山感激萬(wàn)千，主動(dòng)向縣法院送來(lái)了感謝信，并表示再不上訪(fǎng)。

加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取多方支持，

資料共享平臺(tái)。

實(shí)踐證明，加強(qiáng)與各方聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，齊心協(xié)力，才能使上訪(fǎng)案件得到有效解決?；谶@一認(rèn)識(shí)，在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。

二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，形成工作合力全縣政法各部門(mén)將涉法上訪(fǎng)工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以信訪(fǎng)室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法上訪(fǎng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，使全縣上下形成一盤(pán)棋。

三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，爭(zhēng)取多方配合。在辦理涉法上訪(fǎng)案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪(fǎng)，根據(jù)不同涉法上訪(fǎng)當(dāng)事人的案情，通過(guò)當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門(mén)，做好上訪(fǎng)當(dāng)事人的思想工作，防止發(fā)生意外。

明確職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實(shí)信訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。

一是落實(shí)“大信訪(fǎng)”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)“進(jìn)口”是信訪(fǎng)室、“出口”是紀(jì)檢組，使信訪(fǎng)工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免了久訪(fǎng)不決等問(wèn)題的發(fā)生。

二、幾點(diǎn)體會(huì)。

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的艱苦努力，我縣在處理涉法上訪(fǎng)案件上取得了階段性的成果，但涉法上訪(fǎng)大量增多的勢(shì)頭還沒(méi)有真正得到遏止，一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決，新的涉法上訪(fǎng)案件還在不斷產(chǎn)生，已經(jīng)息訴罷訪(fǎng)的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此，今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，涉法上訪(fǎng)問(wèn)題仍將處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服自滿(mǎn)、厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)定信心，從政治的高度，大局的高度，進(jìn)一步做好集中處理工作。

涉法涉訴工作方案篇五

隨著社會(huì)的進(jìn)步和法制建設(shè)的不斷完善，涉法涉訴工作在我們的日常生活中顯得愈發(fā)重要。近期，我參與了一次涉法涉訴工作規(guī)則的培訓(xùn)，并在實(shí)際工作中深刻體會(huì)到了其重要性和必要性。本文將結(jié)合個(gè)人的體驗(yàn)和感悟，簡(jiǎn)要闡述我對(duì)涉法涉訴工作規(guī)則的理解和體會(huì)。

首先，了解法律是涉法涉訴工作的基本條件。作為相關(guān)工作的從業(yè)人員，首先要了解和熟悉法律法規(guī)，掌握基本的法律知識(shí)。只有不斷學(xué)習(xí)和深化對(duì)法律的理解，才能在實(shí)際工作中做到知行合一，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用法律規(guī)定。在我參與的涉法涉訴工作規(guī)則培訓(xùn)中，我學(xué)到了很多有關(guān)法律的知識(shí)，包括法律基本原則、相關(guān)法規(guī)和案例分析等。這些知識(shí)為我日后的工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，遵守規(guī)則是涉法涉訴工作的核心要求。在涉法涉訴工作中，規(guī)則是保證工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。遵守規(guī)則不僅是一種要求，更是一種自覺(jué)和責(zé)任。在實(shí)際工作中，我常常遇到一些復(fù)雜和困難的情況。但我明白，只有遵守規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行涉法涉訴工作規(guī)程，才能確保工作的公正和公平。只有做到規(guī)范操作，才能保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。

再次，保持專(zhuān)業(yè)的工作態(tài)度是涉法涉訴工作的關(guān)鍵所在。作為從業(yè)人員，我們要建立正確的價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立正確的工作觀(guān)念。我們要對(duì)待每個(gè)案件和每個(gè)當(dāng)事人都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，在工作中展現(xiàn)出高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神。在我們的工作實(shí)踐中，我們會(huì)遇到各種各樣的案件，有時(shí)我們需要一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技巧來(lái)處理。在這個(gè)過(guò)程中，我們不能滿(mǎn)足于表面的了解，要不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)，提高自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。只有如此，我們才能更好地履行自己的職責(zé)，為每個(gè)當(dāng)事人提供更好的法律服務(wù)。

此外，積極溝通和合作同樣是涉法涉訴工作的重要要素。在實(shí)際工作中，我們與當(dāng)事人、律師、法官等各方面都需要進(jìn)行溝通和合作。通過(guò)積極的溝通和合作，我們可以更好地了解當(dāng)事人的真實(shí)需求和情況，也可以更好地協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系。在我個(gè)人的體驗(yàn)中，一次良好的溝通和合作能夠避免很多不必要的紛爭(zhēng)和沖突，也能找到問(wèn)題的解決方案。因此，我深知積極溝通和合作的重要性，會(huì)在工作中始終保持良好的溝通和合作態(tài)度。

最后，提高綜合素質(zhì)是不斷發(fā)展涉法涉訴工作的必由之路。隨著社會(huì)的發(fā)展和變革，涉法涉訴工作也在不斷變化和發(fā)展。作為相關(guān)從業(yè)人員，我們不能止步于過(guò)去，要不斷提升自己的綜合素質(zhì)。除了必要的法律知識(shí)和技巧外，我們還要具備較強(qiáng)的文字表達(dá)能力、邏輯思維能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力等。只有全面提高自己的素質(zhì)，才能應(yīng)對(duì)不斷變化的工作環(huán)境和需求。

綜上所述，涉法涉訴工作規(guī)則在我們的實(shí)際工作中起著重要的作用。通過(guò)參與培訓(xùn)并實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到遵守規(guī)則、保持專(zhuān)業(yè)態(tài)度、積極溝通合作以及提高綜合素質(zhì)等是涉法涉訴工作規(guī)則的重要內(nèi)容。我將始終堅(jiān)守這些規(guī)則，不斷完善自己，為當(dāng)事人和社會(huì)提供更好的法律服務(wù)。

涉法涉訴工作方案篇六

近日，最高人民檢察院下發(fā)《人民檢察院受理控告申訴依法導(dǎo)入法律程序?qū)嵤┺k法》、《人民檢察院司法瑕疵處理辦法(試行)》、《人民檢察院控告申訴案件終結(jié)辦法》三個(gè)涉法涉訴信訪(fǎng)改革配套辦法。12月5日，最高檢控告檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)三個(gè)辦法出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

問(wèn)：為什么要制定三個(gè)辦法?

答：從檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)工作實(shí)際看，目前還存在以下比較突出的問(wèn)題：

控告申訴導(dǎo)入法律程序機(jī)制尚不健全。檢察機(jī)關(guān)管轄的控告申訴與普通信訪(fǎng)以及其他政法機(jī)關(guān)管轄的涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)界限不清、標(biāo)準(zhǔn)不明;內(nèi)外部銜接配合機(jī)制不完善，推諉扯皮、“踢皮球”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

檢察環(huán)節(jié)司法瑕疵的補(bǔ)正機(jī)制缺位。因執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明等導(dǎo)致的司法瑕疵問(wèn)題還比較突出，導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)案件辦理的公正性產(chǎn)生懷疑，往往要求對(duì)司法瑕疵給個(gè)說(shuō)法。但因缺乏明確的處理規(guī)定，如何妥善補(bǔ)正司法瑕疵成為長(zhǎng)期困擾涉法涉訴信訪(fǎng)工作的一個(gè)突出問(wèn)題，成為“案結(jié)事不了”的一個(gè)重要原因。

訴訟終結(jié)案件出口不暢問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)為檢察機(jī)關(guān)終結(jié)案件范圍不明確、備案審查定位不明確以及終結(jié)案件移交機(jī)制不健全等問(wèn)題。

制定下發(fā)三個(gè)辦法，對(duì)保障當(dāng)事人依法行使控告、申訴等訴訟權(quán)利，依法及時(shí)公正解決人民群眾的合理合法訴求具有重要意義。

問(wèn)：請(qǐng)介紹一下三個(gè)辦法的主要內(nèi)容?

答：實(shí)施辦法對(duì)訴訪(fǎng)分離標(biāo)準(zhǔn)和要求、檢察機(jī)關(guān)受理范圍和條件、控告申訴導(dǎo)入相應(yīng)法律程序的具體情形、對(duì)其他司法機(jī)關(guān)管轄和共同管轄事項(xiàng)的處理以及導(dǎo)入機(jī)制的保障措施等內(nèi)容作了明確規(guī)定。

處理辦法首次對(duì)檢察機(jī)關(guān)在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、法律程序、法律文書(shū)以及司法作風(fēng)等方面存在司法瑕疵的表現(xiàn)形式作出了具體規(guī)定，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)途徑、答復(fù)息訴、源頭治理、責(zé)任追究以及發(fā)現(xiàn)其他政法機(jī)關(guān)司法瑕疵的處理等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。

終結(jié)辦法對(duì)依法終結(jié)的涵義、終結(jié)案件的范圍、終結(jié)決定的責(zé)任主體、案件終結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和條件、案件終結(jié)的路徑、終結(jié)決定的效力、案件終結(jié)后的退出、終結(jié)決定的備案以及案件終結(jié)后當(dāng)事人權(quán)利的救濟(jì)等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。

問(wèn)：貫徹執(zhí)行三個(gè)辦法應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

答：加快構(gòu)建綜合性受理平臺(tái)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，以信息技術(shù)為支撐，加快構(gòu)建網(wǎng)上信訪(fǎng)、視頻接訪(fǎng)工作機(jī)制，整合來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、視頻等訴求表達(dá)渠道，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集控告、舉報(bào)、申訴、投訴、咨詢(xún)、查詢(xún)于一體的綜合性受理平臺(tái)建設(shè)，做到有訴必理、有案必立。

堅(jiān)持訴訪(fǎng)分離原則。要嚴(yán)格按照檢察機(jī)關(guān)依法管轄的涉檢和訴訟監(jiān)督類(lèi)事項(xiàng)，做好控告申訴的受理工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，要依法規(guī)范履行法律監(jiān)督職責(zé)，不能人為提高受理門(mén)檻，該受理的必須受理，依法保障當(dāng)事人的控告申訴權(quán)利。

準(zhǔn)確界定執(zhí)法錯(cuò)誤和司法瑕疵。司法瑕疵不影響案件結(jié)論的正確性和效力，也不屬于法律規(guī)定的啟動(dòng)復(fù)查程序和監(jiān)督程序條件的情形。因此，要準(zhǔn)確把握司法瑕疵與執(zhí)法錯(cuò)誤之間的界限，既不能不當(dāng)擴(kuò)大司法瑕疵范圍，使執(zhí)法錯(cuò)誤被“降格”為司法瑕疵，也不能不當(dāng)擴(kuò)大執(zhí)法錯(cuò)誤的范圍，使司法瑕疵被“升格”為執(zhí)法錯(cuò)誤。對(duì)于執(zhí)法錯(cuò)誤，要依法糾正錯(cuò)誤的決定、判決和裁定，保護(hù)申訴人的合法權(quán)益。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的檢察環(huán)節(jié)司法瑕疵，要根據(jù)訴訟階段及司法瑕疵具體情況，妥善予以補(bǔ)正，重新塑造司法公信力。

嚴(yán)格把握訴訟終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)和條件。各省級(jí)檢察院要切實(shí)負(fù)起審查終結(jié)的主體責(zé)任，對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)終結(jié)的案件，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，依法審慎開(kāi)展訴訟終結(jié)工作，確保案件終結(jié)質(zhì)量經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

主任、各位副主任、各位委員：

涉法涉訴信訪(fǎng)工作是人民法院整體工作的重要組成部分，是人民法院化解社會(huì)矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要基礎(chǔ)性工作。2019年是我院涉法涉訴信訪(fǎng)工作取得新成效的一年，共處理涉法涉訴來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng)567件次，其中接待來(lái)訪(fǎng)431人次(包括5人以上的群體訪(fǎng)23批次)，處理人民來(lái)信136件;妥善辦理上級(jí)法院、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)人大重點(diǎn)督辦信訪(fǎng)案件36件，為維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

通過(guò)認(rèn)真的分析研判，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，涉法涉訴信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻，肩負(fù)的任務(wù)依然十分艱巨。一是信訪(fǎng)總量居高不下。因土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面的矛盾引發(fā)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題仍占信訪(fǎng)總量的50%左右，勞動(dòng)爭(zhēng)議、

合同。

糾紛、房地產(chǎn)糾紛等方面的矛盾糾紛明顯增加，信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)難以有大的改變。二是信訪(fǎng)矛盾壓力不斷加大。受多種因素的影響，個(gè)別上訪(fǎng)人持續(xù)重復(fù)信訪(fǎng)，訴求越來(lái)越高。特別是一些上訪(fǎng)人追求利益最大化，相互攀比，使解決和化解難度越來(lái)越大;少數(shù)信訪(fǎng)人信“上”不信“下”、信“訪(fǎng)”不信“法”。不理性、不合法的行為時(shí)有發(fā)生，不僅影響了正常的信訪(fǎng)秩序，也占用了大量的司法資源，加大了化解工作的壓力。三是信訪(fǎng)環(huán)境日趨復(fù)雜。在開(kāi)放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境下，社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性不斷增強(qiáng)，一些涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題極易成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。少數(shù)信訪(fǎng)人為達(dá)到訴求目的，千方百計(jì)制造“新聞”擴(kuò)大社會(huì)影響;一些不相關(guān)問(wèn)題也被貼上“信訪(fǎng)”標(biāo)簽，在媒體聚焦下迅速發(fā)酵放大，成為炒作熱點(diǎn)。四是審判管理水平有待進(jìn)一步提高。少數(shù)審判人員審判水平不高，對(duì)案件當(dāng)事人缺乏熱情，方法簡(jiǎn)單，敷衍了事，案件裁判不公、存在瑕疵的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

針對(duì)近年來(lái)涉法涉訴信訪(fǎng)案件呈現(xiàn)的趨勢(shì)，我院按照區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)法院的統(tǒng)一部署，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，著力抓好涉法涉訴信訪(fǎng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了明顯的成效。2019年，我院涉法涉訴信訪(fǎng)總量同比下降18.85%，進(jìn)京上訪(fǎng)率同比下降50%，集中化解信訪(fǎng)積案46件，涉法涉訴信訪(fǎng)工作綜合排名名列全市法院前列。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2019年，院黨組10多次專(zhuān)題研究涉法涉訴信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，先后組織召開(kāi)4次中層干部工作會(huì)議專(zhuān)題部署涉法涉訴信訪(fǎng)工作。院領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)強(qiáng)化第一責(zé)任，帶頭開(kāi)展“四解四促”和大接訪(fǎng)活動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、層層落實(shí)、齊抓共管的良好工作局面。對(duì)于重點(diǎn)督辦案件，我院堅(jiān)持實(shí)行“四定一包”制度。院領(lǐng)導(dǎo)親自包案、親自接訪(fǎng)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，分管院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)辦案責(zé)任、辦案時(shí)限，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題上，做到件件有著落，件件有回音。嚴(yán)格落實(shí)審判責(zé)任，扎實(shí)做好庭審評(píng)查和裁判文書(shū)評(píng)查工作，對(duì)于因錯(cuò)案或因工作不負(fù)責(zé)、不規(guī)范而造成案件瑕疵，引發(fā)當(dāng)事人進(jìn)京上訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)的，對(duì)原承辦人實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究。

(二)標(biāo)本兼治，有效減控信訪(fǎng)增量。

2019年以來(lái)，我院加大審判管理力度，狠抓均衡結(jié)案、隨機(jī)分案、定案把關(guān)、審判績(jī)效考評(píng)等機(jī)制的落實(shí)，不斷提高審判質(zhì)量和效率。2019年，全院一審案件服判息訴率為94.99%，同比上升2.95%。強(qiáng)化“調(diào)解優(yōu)先”理念，把調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)解效果日益凸顯。2019年全院民事案件調(diào)解率達(dá)50.28%，同比上升3.13%，訴前調(diào)解662件案件。全院積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主辦、各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的重大案件處理機(jī)制，穩(wěn)妥適時(shí)地掌握裁判節(jié)奏和尺度，成功處置了以金葉花園一案為典型的群體性糾紛4起，沒(méi)有發(fā)生一起矛盾激化事件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅審判行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，要求每一位法官以情相待、法理交融、耐心疏導(dǎo)，做到規(guī)范司法、文明司法、廉潔司法。強(qiáng)化初信初訪(fǎng)流程管理，認(rèn)真做好當(dāng)事人法律釋明和判后答疑工作。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，以信訪(fǎng)服務(wù)大廳為平臺(tái)，第一時(shí)間受理好、答復(fù)好、解決好信訪(fǎng)人的問(wèn)題，努力把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在首接首辦環(huán)節(jié)。

(三)突出重點(diǎn)，著力減少信訪(fǎng)存量。

堅(jiān)持將解決上訪(fǎng)老戶(hù)問(wèn)題、進(jìn)京上訪(fǎng)問(wèn)題作為涉法涉訴信訪(fǎng)工作重點(diǎn)，通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)調(diào)會(huì)辦、幫扶救濟(jì)、依法終結(jié)等辦法，最大限度地減少信訪(fǎng)存量。我院每周安排一名院領(lǐng)導(dǎo)、一名庭(室)長(zhǎng)在信訪(fǎng)窗口值班，重點(diǎn)接待上訪(fǎng)老戶(hù)和進(jìn)京勸返人員，確保了xx大期間未發(fā)生中央和省掛牌備案的涉法涉訴信訪(fǎng)老戶(hù)赴京上訪(fǎng)。加大進(jìn)京訪(fǎng)化解處理力度，近年來(lái)對(duì)已窮盡法律和經(jīng)濟(jì)手段的進(jìn)京上訪(fǎng)老戶(hù)胡秀珍、陳明友和趙萬(wàn)香等人及時(shí)啟動(dòng)甄別程序，上述案件已被最高人民法院駁回再審申請(qǐng)。對(duì)于上級(jí)交辦的重點(diǎn)督辦案件、非正常進(jìn)京上訪(fǎng)案件，由院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成工作組開(kāi)展工作，集中力量，攻堅(jiān)克難，促其息訴罷訪(fǎng)，實(shí)現(xiàn)了全年涉訴信訪(fǎng)總量、進(jìn)京非正常訪(fǎng)案件數(shù)量和重信重訪(fǎng)案件老戶(hù)數(shù)量明顯下降的目標(biāo)，進(jìn)京訪(fǎng)由2019年的20人次減少為2019年的10人次，受到市法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。強(qiáng)化重點(diǎn)涉法涉訴信訪(fǎng)案件集中處理，對(duì)納入全省法院清理范圍的46件重點(diǎn)案件，逐案研究方案、逐案定人跟蹤、逐案落實(shí)措施，全年涉法涉訴信訪(fǎng)案件集中化解率達(dá)100%。

(四)開(kāi)拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)制度建設(shè)。

全院扎實(shí)推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)工作制度創(chuàng)新，積極探索運(yùn)用新思路新辦法破解信訪(fǎng)難題。堅(jiān)持超前排查化解制度，通過(guò)日常登記審查、定期梳理排查與重點(diǎn)敏感時(shí)期全面排查相結(jié)合的辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響穩(wěn)定的苗頭隱患。一年來(lái)，圍繞重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間及前后維穩(wěn)工作，先后下發(fā)4份通知、召開(kāi)9次會(huì)議，專(zhuān)題部署排查化解工作，共排查化解涉穩(wěn)案件16件。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)制度，堅(jiān)持每周三院領(lǐng)導(dǎo)及庭局長(zhǎng)信訪(fǎng)接待日制度，及時(shí)處置、化解信訪(fǎng)矛盾。結(jié)合“四解四促”和大接訪(fǎng)活動(dòng)，院領(lǐng)導(dǎo)按照工作聯(lián)系點(diǎn)分工，不定期地深入街道、社區(qū)接待信訪(fǎng)當(dāng)事人，協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)人頭穩(wěn)控工作。堅(jiān)持糾紛化解和司法求助相結(jié)合制度，在集中力量化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件、維護(hù)穩(wěn)定的同時(shí)，加大對(duì)生活困難信訪(fǎng)當(dāng)事人的司法救助。2019年，我院經(jīng)過(guò)逐案研究，共對(duì)18名信訪(fǎng)當(dāng)事人發(fā)放司法救助資金15.5萬(wàn)元，對(duì)280名案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)24.6萬(wàn)元，幫助群眾解決實(shí)際困難。

三、下一步工作重點(diǎn)。

加強(qiáng)涉法涉訴信訪(fǎng)工作，重在實(shí)踐，貴在落實(shí)。下一步，全院將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市法院《涉訴矛盾糾紛化解工作考評(píng)細(xì)則(試行)》等規(guī)范性文件的精神，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，形成工作合力，確保全院涉法涉訴信訪(fǎng)工作取得更大的工作成效。

(一)加強(qiáng)形勢(shì)研判，更加扎實(shí)地謀劃部署工作。全院要充分發(fā)揮司法能動(dòng)性，把加強(qiáng)涉法涉訴信訪(fǎng)工作，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性工作，擺上更加突出的位置。院黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常性地開(kāi)展督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)自身實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定加強(qiáng)和規(guī)范涉法涉訴信訪(fǎng)工作的具體實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)工作的規(guī)范開(kāi)展。加強(qiáng)情況動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)工作的健康發(fā)展。對(duì)重大、群體性矛盾糾紛，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào)案件處理情況，依靠社會(huì)各界力量共同開(kāi)展化解處置工作。

(二)突出強(qiáng)基固本，全力抓好源頭治理工作。全院要進(jìn)一步提高案件質(zhì)量，狠抓案件庭審、裁判文書(shū)和定案把關(guān)機(jī)制，深入辨法析理，增加當(dāng)事人認(rèn)同，促進(jìn)服判息訴。要進(jìn)一步完善審判績(jī)效考核辦法，把涉及涉法涉訴信訪(fǎng)工作成效的相關(guān)指標(biāo)納入法官業(yè)績(jī)考評(píng)之中，切實(shí)提高預(yù)防和化解涉法涉訴信訪(fǎng)矛盾的自覺(jué)性。繼續(xù)深化訴訟服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，著力在規(guī)范上下功夫，在服務(wù)上做文章，在效果上求實(shí)效。制定和完善訴訟服務(wù)中心接待服務(wù)規(guī)范，明確各個(gè)崗位的具體職責(zé)，不斷提升訴訟服務(wù)中心工作水平。加強(qiáng)和規(guī)范訴調(diào)對(duì)接工作，不斷完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制，努力提升矛盾糾紛化解工作質(zhì)量。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，健全依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制。今年，中央政法委已將涉法涉訴信訪(fǎng)工作列入改革的重點(diǎn)，我院要抓住機(jī)遇，著力構(gòu)建和完善依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要立足進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)工作行為和群眾信訪(fǎng)行為，抓緊健全相關(guān)工作制度，既要糾正“攔卡堵截”上訪(fǎng)群眾的錯(cuò)誤做法，也要堅(jiān)決遏制纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等違法行為，依法維護(hù)好正常信訪(fǎng)秩序;要立足更好地整合資源做好涉訴信訪(fǎng)工作，積極培育、扶持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與化解涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，做好上訪(fǎng)人的法律救助和心理疏導(dǎo)工作，加大對(duì)生活困難信訪(fǎng)當(dāng)事人的司法救助工作力度。

主任、各位副主任、各位委員，加強(qiáng)涉法涉訴信訪(fǎng)工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，離不開(kāi)區(qū)人大及其常委會(huì)的關(guān)心、監(jiān)督和支持。我們將認(rèn)真聽(tīng)取本次會(huì)議的審議意見(jiàn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷提升我院涉法涉訴信訪(fǎng)工作的水平，切實(shí)發(fā)揮審判職能作用，為全面建設(shè)美麗幸福新雨花作出更大的貢獻(xiàn)。

以上報(bào)告，如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

涉法涉訴工作方案篇七

上半年，我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路，各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開(kāi)展。

實(shí)行每周一例會(huì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略，營(yíng)造了熱情洋溢的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略，增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了對(duì)外的學(xué)習(xí)考察和對(duì)內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面，實(shí)行了輪崗交流，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了司法工作觀(guān)念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng)，面對(duì)公證律師等管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，以正確的態(tài)度對(duì)待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動(dòng)全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳，局黨委投資近7xxxx元購(gòu)置了宣傳車(chē)、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開(kāi)展。為提高服務(wù)水平，又投資十萬(wàn)余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開(kāi)展。

同時(shí)，在其他方面，通過(guò)全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力，法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

半年來(lái)，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任制建設(shè)雖初見(jiàn)成效，但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對(duì)司法行政工作的新情況新問(wèn)題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把真實(shí)效果反映上來(lái)，是我們當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒(méi)有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽，對(duì)個(gè)別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問(wèn)題，未能有效地加以防范，這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。

(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)干警的積極性和主動(dòng)性，改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢(shì);有利于營(yíng)造生動(dòng)活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌，挖掘干警的潛能與智能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過(guò)渡，最終，使舊觀(guān)念、舊作風(fēng)脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)歷久彌堅(jiān)。

因此，我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，做到“六個(gè)統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，預(yù)期目標(biāo)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)要與客觀(guān)效果這個(gè)落腳點(diǎn)相契合，既防止脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀(guān)念，動(dòng)作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問(wèn)題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無(wú)的放矢，紙上談兵。要通過(guò)加強(qiáng)工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動(dòng)力，為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利)，既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無(wú)權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無(wú)責(zé)的不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一，個(gè)人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個(gè)單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

今年以來(lái)，我院堅(jiān)持更新理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪(fǎng)難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件31件(其中重信重訪(fǎng)20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過(guò)程中。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當(dāng)事人服判息訴息訪(fǎng)。

(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專(zhuān)門(mén)印制信訪(fǎng)案件卷宗，依照案件處理流程，對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、苗頭登記造冊(cè)，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪(fǎng)登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪(fǎng)當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問(wèn)題的，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào)，一季一分析，半年一講評(píng)，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上，有效地控制了信訪(fǎng)案件源頭。

(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題。實(shí)踐證明，初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題解決不好，會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪(fǎng)”變?yōu)椤皝?lái)訪(fǎng)”，由“初訪(fǎng)”變?yōu)椤爸卦L(fǎng)”，由“逐級(jí)訪(fǎng)”變?yōu)椤霸郊?jí)訪(fǎng)”，嚴(yán)重?cái)_亂信訪(fǎng)工作秩序。努力提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制，力爭(zhēng)將初信初訪(fǎng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪(fǎng)工作的良性發(fā)展的局面。

1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪(fǎng)是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。

2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪(fǎng)的訴求，找準(zhǔn)上訪(fǎng)的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪(fǎng)或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。

3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪(fǎng)。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪(fǎng)人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪(fǎng)。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪(fǎng)的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪(fǎng)發(fā)生，盡快使老訪(fǎng)息訴罷訪(fǎng)。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪(fǎng)人從訪(fǎng)為訴，減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)發(fā)生。

4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪(fǎng)責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。

涉法涉訴工作方案篇八

“四個(gè)必須、五項(xiàng)制度”

三跨三分離。

跨地區(qū)：一件案子涉及兩個(gè)地區(qū)，比如移民問(wèn)題，就可能涉及戶(hù)籍地和投靠地兩個(gè)地區(qū)。

跨部門(mén)：就是一個(gè)案子涉及兩個(gè)或者多個(gè)部門(mén)?？缧袠I(yè)：同理。

人事分離：人與事分屬兩地，如信訪(fǎng)人在別地發(fā)生案件，卻要戶(hù)口所在地解決，即為人事分離。

人戶(hù)分離：常住地和戶(hù)口登記地不一致，案件處理起來(lái)很難劃分責(zé)任。

人事戶(hù)分離：更為復(fù)雜，案件發(fā)生地，戶(hù)口所在地，居住地均不在一起。

涉法涉訴工作方案篇九

司法局歷來(lái)高度重視涉法涉訴信訪(fǎng)案件的化解工作。20xx年，我局在縣政法委的倡導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪(fǎng)工作會(huì)議文件精神，緊緊圍繞加快發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷加大督查督辦及落實(shí)力度，并堅(jiān)持以人為本，在事情解決上下功夫，依法維護(hù)信訪(fǎng)秩序，推進(jìn)信訪(fǎng)工作重心下移，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，按照“大接訪(fǎng)、大排查、大化解”的方向，全面開(kāi)展“涉法涉訴積案大會(huì)戰(zhàn)”和“案件評(píng)查”活動(dòng)，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

司法局堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作擺在重要位置，教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào)，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)信訪(fǎng)工作，以“真情和真心”為工作要求，以“事要解決”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則，認(rèn)真處理好每一件信訪(fǎng)事項(xiàng)。同時(shí)，結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查，摸清底數(shù)，掌握各種矛盾糾紛的基本情況，把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn)，并對(duì)排查出的問(wèn)題分類(lèi)排隊(duì)，增強(qiáng)解決各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)效性。另外，認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長(zhǎng)是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題，確保其信訪(fǎng)工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待制度，對(duì)重大信訪(fǎng)案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)約訪(fǎng)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案，做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中，局里還針對(duì)不同時(shí)期的信訪(fǎng)形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，及時(shí)對(duì)各股、室、所信訪(fǎng)工作提出具體要求，有力地促進(jìn)了全局信訪(fǎng)工作的深入開(kāi)展，提高信訪(fǎng)工作水平。

1、開(kāi)展集中排查化解矛盾糾紛，有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展矛盾糾紛排查與化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，多次開(kāi)展了排查化解矛盾糾紛活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層，熟悉社情民意，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn)，提升他們的整體素質(zhì)，打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年，我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪(fǎng)案件的問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處，把問(wèn)題消滅在基層，確保了全區(qū)無(wú)激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生，盡可能從源頭上杜絕信訪(fǎng)案件的發(fā)生。

3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪(fǎng)等涉及社會(huì)穩(wěn)定的案件。對(duì)待涉及信訪(fǎng)案件，我局盡量降低法律援助門(mén)檻，做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國(guó)法律嚴(yán)格規(guī)定了對(duì)糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施，目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺(tái)下共同來(lái)調(diào)解糾紛，化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì)，對(duì)因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對(duì)象降低法律門(mén)檻，對(duì)他們進(jìn)行法律援助，對(duì)其指定法律援助律師，認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

隨著新時(shí)期新思路的提出，信訪(fǎng)工作也必然會(huì)是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn)，但是隨著各部門(mén)共同的努力，也會(huì)成為突破阻礙的亮點(diǎn)，困難重重，任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘，乘風(fēng)破浪共謀。因此，我局針對(duì)信訪(fǎng)工作也提出了新思路。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀(guān)念，樹(shù)立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪(fǎng)案件的迫切性和重要性，以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng)，打贏(yíng)涉訴信訪(fǎng)案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)推動(dòng)信訪(fǎng)案件有效解決。

二、要進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，規(guī)范信訪(fǎng)秩序。結(jié)合目前正在開(kāi)展的“大接訪(fǎng)、大排查、大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪(fǎng)、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用多種手段，力爭(zhēng)按期有效化解。

四、要堅(jiān)持政法部門(mén)各司其職，密切配合。政法各部門(mén)在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)本部門(mén)排查的有上訪(fǎng)纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪(fǎng)等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。

總之，信訪(fǎng)工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重，做好信訪(fǎng)工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，需要各個(gè)部門(mén)的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛，解決基層問(wèn)題，才能真正做到以人為本，社會(huì)才能和諧發(fā)展。

涉法涉訴工作方案篇十

檢察機(jī)關(guān)涉檢信訪(fǎng)工作是指群體、個(gè)人因?yàn)槟承﹩?wèn)題或者案件得不到及時(shí)公正的處理，或是認(rèn)為處理不公*時(shí)，而到檢察機(jī)關(guān)或者致信檢察機(jī)關(guān)反映、咨詢(xún)并尋求解決的一種積極行為。信訪(fǎng)工作既是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，也是觀(guān)察社情民意的窗口，同時(shí)是解決人民內(nèi)部矛盾的重要形式和渠道。涉檢信訪(fǎng)是信訪(fǎng)工作的一個(gè)重要組成部分，也是檢察機(jī)關(guān)發(fā)掘案源，懲治腐敗的第一通道。

近期，我院已經(jīng)陸續(xù)派出三個(gè)工作組處理信訪(fǎng)工作，主要解決的是農(nóng)村信訪(fǎng)類(lèi)案件。從農(nóng)村信訪(fǎng)反映的問(wèn)題來(lái)看，農(nóng)村信訪(fǎng)可以分為三種類(lèi)型：民告官、民告民、個(gè)體或群起訴求。民告官案件是大頭，也是重難點(diǎn)、重點(diǎn)；民告民案件因?yàn)榇蟛糠謱儆诿耖g糾紛和涉法案件，如果辦案人員結(jié)合實(shí)際依據(jù)有關(guān)政策、細(xì)心耐心的工作，大部分也會(huì)很好解決；個(gè)人訴求和群體訴求案件中，群體訴求只要高度重視，也好解決。就以上三種案件類(lèi)型，民告官類(lèi)型是我們涉檢信訪(fǎng)工作處理的重點(diǎn)，同時(shí)涉檢信訪(fǎng)工作主要反應(yīng)的也是此類(lèi)型案件。

目前群眾信訪(fǎng)舉報(bào)數(shù)量不斷增加，所涉及到的問(wèn)題領(lǐng)域也遠(yuǎn)比過(guò)去更深、更廣。接待信訪(fǎng)工作，要明白自身任道重遠(yuǎn)，一定要正視自己的位置，做好信訪(fǎng)群眾的貼心人、忠實(shí)使者。在處理每一件信訪(fǎng)案件時(shí)，不論群眾反映的是何種問(wèn)題，甚至于其對(duì)法律有誤解，或者摻雜過(guò)激言論，我們都應(yīng)本著“立檢為公、執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。在檢察工作中樹(shù)立起檢察機(jī)關(guān)公正、文明的執(zhí)法形象，發(fā)揚(yáng)滿(mǎn)腔熱情的辦實(shí)事的工作作風(fēng)，讓群眾投訴有門(mén)，有難盡說(shuō)，有理盡講，通過(guò)接待和處理信訪(fǎng)進(jìn)一步提升我們檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)和人民群眾中的公信度和滿(mǎn)意度；將信訪(fǎng)渠道建成為老百姓尋求司法救濟(jì)的坦途，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)的公*正義。

結(jié)合檢察室的工作實(shí)際，現(xiàn)在涉檢信訪(fǎng)工作方面所表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)為：1、涉檢信訪(fǎng)的主體大部分為弱勢(shì)群體。信訪(fǎng)群眾來(lái)自于社會(huì)各行各業(yè)，他們絕大多數(shù)年齡大、收入低，屬于社會(huì)的弱勢(shì)群體，想要通過(guò)信訪(fǎng)來(lái)提高自己的生活水*，達(dá)到自己的訴求。就我們現(xiàn)在工作組所處理的信訪(fǎng)案件而言，信訪(fǎng)主體為村內(nèi)的群眾，他們的訴求也很簡(jiǎn)單，就是得到更高的收入，對(duì)村內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村干部予以處理。2、涉農(nóng)信訪(fǎng)案件居高不下。近幾年，黨的惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，中央的政策性扶持資金進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，大量的農(nóng)村集體土地需要征用國(guó)有化。在這種現(xiàn)實(shí)情況下，由于征地補(bǔ)償費(fèi)用不能及時(shí)足額發(fā)放或者發(fā)放后不能向村民及時(shí)發(fā)放，貪污、挪用公款等問(wèn)題就會(huì)接踵而來(lái)。我院近年來(lái)處理的涉及農(nóng)村的職務(wù)犯罪案件，基本上都與土地征用這方面有關(guān)。3、選擇*時(shí)機(jī)的集中性。群眾信訪(fǎng)尤其是集體訪(fǎng)容易選擇在重大節(jié)日和重要政治、社會(huì)活動(dòng)的前夕和期間，此時(shí)*頻率較高，很多*人都抓住*及各級(jí)部門(mén)對(duì)*工作的重視和關(guān)注，不斷地*和纏訪(fǎng)，知道其反映的問(wèn)題得到完全解決。我工作組所辦的涉農(nóng)案件信訪(fǎng)人就在節(jié)日期間到上級(jí)*進(jìn)行過(guò)集體*，給工作組的開(kāi)展帶來(lái)了一定的影響。

當(dāng)然，對(duì)于*人員，特別是老*戶(hù)，我們應(yīng)該聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，但是不能他們說(shuō)什么我們就怎么做。對(duì)于這些老*戶(hù)我們必須有一定的了解，現(xiàn)在社會(huì)上有很多人是以*為業(yè)，*為起解決了一定的難題，他們就會(huì)覺(jué)得只要*，什么都能得到，這樣不僅給*的工作帶來(lái)了不便，同時(shí)也會(huì)形成一種不好的風(fēng)氣。這里面還有一個(gè)問(wèn)題就是當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)管轄權(quán)缺乏必要的了解，有的當(dāng)事人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)可以解決所有問(wèn)題，把根本不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的案件控告、申訴的*，如果檢察機(jī)關(guān)不能將問(wèn)題處理得當(dāng)或者不能移交其他部門(mén)，當(dāng)事人就會(huì)誤認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有盡到責(zé)任，進(jìn)而走上了*之路。也因?yàn)榇?，檢察機(jī)關(guān)的形象也受到了一定的影響。因此在工作中，我們首先必須熟知自己的工作范圍，自己的管轄區(qū)域，然后才能將*問(wèn)題就事論事，不是我們所能管轄的就勸說(shuō)*人去相應(yīng)的受理部門(mén)，是我們的，那么我們就得耐心處理。

耐心傾聽(tīng)來(lái)訪(fǎng)人的反映，繼而將聽(tīng)運(yùn)用到實(shí)踐中，做好初查工作。運(yùn)用法律和國(guó)家的有關(guān)政策和法規(guī)來(lái)化解各種社會(huì)矛盾和信訪(fǎng)案件。在對(duì)每件涉檢信訪(fǎng)案件的審查過(guò)程中，我們應(yīng)本著客觀(guān)性、真實(shí)性和合法性，并按照不同案件的性質(zhì)類(lèi)別及時(shí)依法按照程序辦理，力爭(zhēng)做到事事有答復(fù)、案案有結(jié)果。用自己的工作熱誠(chéng)來(lái)體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)做信訪(fǎng)工作的信譽(yù)力和誠(chéng)信力。健全信訪(fǎng)工作機(jī)制，推動(dòng)走出去調(diào)研工作的常態(tài)化，繼續(xù)完善派駐檢察室的工作機(jī)制，定期到轄區(qū)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)，有意識(shí)得排除矛盾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把矛盾解決在萌芽階段。矛盾的解決就為信訪(fǎng)工作的解決掃清了很大的一個(gè)障礙，無(wú)矛盾，信訪(fǎng)案件就會(huì)減少。

檢察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作要下大力氣轉(zhuǎn)變觀(guān)念，將群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)所學(xué)習(xí)的內(nèi)容用到實(shí)處，真正的做到聽(tīng)民意，街民憂(yōu)，理解群眾情緒，密切干群關(guān)系，豐富新時(shí)期檢察工作信訪(fǎng)的內(nèi)涵，以適應(yīng)新時(shí)期檢察工作需要。

涉法涉訴工作方案篇十一

近年來(lái)，涉法涉訴案件逐漸增多，涉及各個(gè)領(lǐng)域，也給相關(guān)工作帶來(lái)了巨大壓力和挑戰(zhàn)。為了更好地開(kāi)展涉法涉訴工作，各級(jí)法院紛紛制定了一系列的工作規(guī)則，并將其落實(shí)到實(shí)際工作中。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐和思考，我深刻體會(huì)到涉法涉訴工作規(guī)則的重要性和獨(dú)特性，也對(duì)這一工作規(guī)則的落實(shí)提出了一些自己的見(jiàn)解和建議。

在涉法涉訴工作中，確保工作規(guī)則的落實(shí)是保障公正審判的基石。在審判過(guò)程中，法官必須嚴(yán)格按照法律程序和相關(guān)規(guī)則進(jìn)行操作，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯。例如，在證據(jù)的收集過(guò)程中，法官要按照規(guī)定的程序，對(duì)不同類(lèi)型的證據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、登記和保管，并確保證據(jù)的真實(shí)性和合法性。只有嚴(yán)格遵守工作規(guī)則，才能保證審判結(jié)果的公正和權(quán)威。

另外，涉法涉訴工作規(guī)則的落實(shí)也能提高工作效率。涉法涉訴工作中，涉及各類(lèi)文件的制作、傳遞和歸檔，工作規(guī)則能幫助法官明確工作的流程和要求，提高工作效率。例如，在立案階段，法官需要根據(jù)工作規(guī)則的要求，準(zhǔn)確評(píng)估案件的性質(zhì)、歸屬和實(shí)質(zhì)等問(wèn)題，為后續(xù)工作提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)，避免案件因處理不當(dāng)而產(chǎn)生的一系列問(wèn)題。只有工作規(guī)則得到有效落實(shí)，涉法涉訴工作才能高效有序地進(jìn)行，更好地為當(dāng)事人提供司法服務(wù)。

然而，涉法涉訴工作規(guī)則的落實(shí)還面臨一些困難和挑戰(zhàn)。首先，相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和理解是推動(dòng)工作規(guī)則落實(shí)的基礎(chǔ)。由于涉法涉訴工作的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性，培訓(xùn)人員需要對(duì)法律法規(guī)有深入了解，并能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)化成具體工作中的操作方法。同時(shí)，相關(guān)工作人員要能夠理解工作規(guī)則的精神和意圖，將其融入到實(shí)際工作中。其次，工作規(guī)則的完善和修訂也是工作規(guī)則落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)際操作過(guò)程中，難免會(huì)遇到一些問(wèn)題和矛盾，需要及時(shí)對(duì)工作規(guī)則進(jìn)行調(diào)整和修改。所以，各級(jí)法院要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作規(guī)則，為涉法涉訴工作提供更為明確的操作指導(dǎo)。

針對(duì)上述問(wèn)題，我認(rèn)為有幾點(diǎn)需要加強(qiáng)。首先，加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴工作規(guī)則的培訓(xùn)和宣傳，提高相關(guān)人員的法律素養(yǎng)和操作能力。其次，建立健全工作規(guī)則的調(diào)整機(jī)制，定期評(píng)估和修訂工作規(guī)則，確保其具有時(shí)效性和操作性。再次，建立工作規(guī)則落實(shí)的考核機(jī)制，對(duì)相關(guān)人員的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，推動(dòng)規(guī)則在實(shí)際工作中的有效落實(shí)。最后，加強(qiáng)工作規(guī)則的交流和學(xué)習(xí)，借鑒其他地區(qū)和單位的好經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高涉法涉訴工作的質(zhì)量和效率。

總之，涉法涉訴工作規(guī)則的落實(shí)對(duì)保障公正審判、提高工作效率具有重要意義。只有加強(qiáng)對(duì)工作規(guī)則的培訓(xùn)和宣傳，完善工作規(guī)則的調(diào)整機(jī)制，建立工作規(guī)則落實(shí)的考核機(jī)制，并加強(qiáng)工作規(guī)則的交流和學(xué)習(xí)，涉法涉訴工作才能更好地為社會(huì)服務(wù)，推動(dòng)法治建設(shè)的進(jìn)程。我相信，在各級(jí)法院的共同努力下，涉法涉訴工作的規(guī)則落實(shí)將取得更為顯著的成效，為公正與效率的司法所做出積極貢獻(xiàn)。

涉法涉訴工作方案篇十二

20xx年，在江山市委市*的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)_門(mén)的關(guān)心支持下，市交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)*工作會(huì)議精神，緊緊圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展工作大局，以推進(jìn)“依法*”為目標(biāo)，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為核心，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，較好地完成了全年*工作的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將我局20xx年度的*工作報(bào)告如下：

20xx年，截止至12月25日，我局共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)（含市*局轉(zhuǎn)、交辦，其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦和局直接受理）64件103人次，其中受理來(lái)信33件52人次，承辦市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察*件1件1人次；接待來(lái)訪(fǎng)30批次50人次，和去年同期相比批次持*，人次下降幅度明顯，下降率達(dá)。*件按時(shí)報(bào)結(jié)率為100%，初信一次性辦結(jié)率為。

從受理情況分析，主要有以下特點(diǎn)：

1、*總量沒(méi)有明顯變化。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年我局*件的受理總量與上年同期相比批次基本持*，未發(fā)生明顯變化，交通*局面總體保持*穩(wěn)。

2、*難點(diǎn)問(wèn)題增多。今年我局*件的受理總量雖未發(fā)生明顯變化，但所受理的*問(wèn)題多為因條件限制不宜解決或縱橫交錯(cuò)或已遺留多年的復(fù)雜問(wèn)題，*件的處理難度較大。

3、歷史遺留問(wèn)題依然是交通*工作的重中之重。從受理事項(xiàng)上看，原縣鄉(xiāng)公路農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工的養(yǎng)老保障、大眾公交公司內(nèi)部管理、市運(yùn)輸公司內(nèi)部管理等幾個(gè)歷史遺留問(wèn)題，占據(jù)了全局*事項(xiàng)的主要部分，依然是我局*工作的重中之重。

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

1、明確工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。堅(jiān)持把*工作納入各單位、科室年度工作綜合目標(biāo)考核和*安單位創(chuàng)建考核，年初根據(jù)工作計(jì)劃制定年度*工作要點(diǎn)，與局屬各單位、科室簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。對(duì)因解決問(wèn)題不到位、排查矛盾問(wèn)題不到位而引發(fā)越級(jí)訪(fǎng)、去杭赴京訪(fǎng)的，全部實(shí)行“一票否決”并嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有壓力。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)。根據(jù)年初制訂的《江山市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年接待群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)間安排表》，每天安排一名局領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)。逢有群眾來(lái)訪(fǎng)，局接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真接待、處理，同時(shí)，局*員、局相關(guān)職能單位、科室協(xié)助接訪(fǎng)。對(duì)接待的*案件，能現(xiàn)場(chǎng)解決、答復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)解決答復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)不能解決答復(fù)的，簽批分管領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)辦責(zé)任部門(mén)限期解決答復(fù)；案情復(fù)雜的，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示，及時(shí)進(jìn)行包案。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)組織開(kāi)展交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)走訪(fǎng)活動(dòng)。局班子領(lǐng)導(dǎo)先后深入下屬養(yǎng)護(hù)公司、公交企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展下訪(fǎng)走訪(fǎng)活動(dòng)，傾聽(tīng)基層聲音，解決矛盾問(wèn)題，從源頭上遏制*問(wèn)題的發(fā)生。

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。以“事要解決”為核心，全面落實(shí)*問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制度，包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包*案件實(shí)行“五包”，即包案件調(diào)查、包解決問(wèn)題、包教育疏導(dǎo)、包案結(jié)事了、包穩(wěn)控管理。遇有重大疑難*問(wèn)題，包案領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手信息，把好第一個(gè)關(guān)鍵程序，努力將問(wèn)題處置在第一現(xiàn)場(chǎng)。如農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工*問(wèn)題、企業(yè)*干部*問(wèn)題、市運(yùn)公司職工*問(wèn)題，全部實(shí)行局班子領(lǐng)導(dǎo)分頭包案負(fù)責(zé)制度。

（二）抓排查，強(qiáng)化源頭防范。

涉法涉訴工作方案篇十三

信訪(fǎng)，是指公民、法人或者其它組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式，向各級(jí)有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。下面是小編搜集整理的檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪(fǎng)

工作總結(jié)

執(zhí)法為民”的觀(guān)念和群眾利益無(wú)小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪(fǎng)第二階段工作要求，大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪(fǎng)案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪(fǎng)案件*件，其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件，即、*信訪(fǎng)案，涉及法院的*件，即*信訪(fǎng)案，沒(méi)有中央、省交辦的涉法涉訴信訪(fǎng)案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪(fǎng)案件4起，即案和涉法涉訴信訪(fǎng)案。

政法各部門(mén)把集中處理涉法涉訴上訪(fǎng)工作與正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合《信訪(fǎng)條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪(fǎng)條例》，深入開(kāi)展了對(duì)上訪(fǎng)群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾理性合法地通過(guò)正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪(fǎng)人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪(fǎng)案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件的部門(mén)在做好接訪(fǎng)工作、處理涉法上訪(fǎng)案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪(fǎng)案件組織機(jī)制?？h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開(kāi)展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪(fǎng)臺(tái)帳、走訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來(lái)的涉法涉訴信訪(fǎng)案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪(fǎng)工作重心下移、重點(diǎn)前移，掌握上訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過(guò)超前預(yù)測(cè)民意、暢聽(tīng)民言、分擔(dān)民憂(yōu)，使群眾話(huà)有處說(shuō)，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日，增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的主動(dòng)性，把握信訪(fǎng)工作的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪(fǎng)、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，本著什么問(wèn)題突出，就努力克服什么問(wèn)題，什么問(wèn)題棘手，就認(rèn)真處理什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難辦，就著力解決什么問(wèn)題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線(xiàn)，把問(wèn)題處理在基層，把法律政策落實(shí)到上訪(fǎng)人員的心坎里。

針對(duì)涉法涉訴上訪(fǎng)人員多在重要敏感時(shí)期上訪(fǎng)這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪(fǎng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪(fǎng)的處理工作，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓，一個(gè)部門(mén)專(zhuān)管，其他部門(mén)協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪(fǎng)案件中，縣委政法委分管副書(shū)記多次聽(tīng)取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門(mén)依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪(fǎng)人所在地聽(tīng)取意見(jiàn)，做好協(xié)調(diào)和勸訪(fǎng)工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪(fǎng)息訴。

在處理涉法涉訴信訪(fǎng)案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照“全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪(fǎng)纏訴的予以依法打擊處理”的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪(fǎng)者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪(fǎng)案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪(fǎng)工作情況開(kāi)展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改。如處理案中，縣委縣政府成立專(zhuān)門(mén)的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對(duì)原治安案件予以撤銷(xiāo)，對(duì)3名被羈押的涉案人予以國(guó)家賠償，對(duì)涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪(fǎng)案件圓滿(mǎn)解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)等通過(guò)依法處理仍纏訪(fǎng)纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。

公安局開(kāi)展了“大接訪(fǎng)”活動(dòng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪(fǎng)”活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來(lái)訪(fǎng)群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠(chéng)心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪(fǎng)案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪(fǎng)，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問(wèn)題已解決、群眾反饋意見(jiàn)表示滿(mǎn)意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問(wèn)題得以解決，但群眾仍不滿(mǎn)意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿(mǎn)意才能歸檔。如縣公安局通過(guò)大接訪(fǎng)共接訪(fǎng)50起，其中局長(zhǎng)接訪(fǎng)15起，已辦結(jié)36起，停訪(fǎng)息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪(fǎng)辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)調(diào)查，直至問(wèn)題徹底解決。

一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改，把問(wèn)題解決在初信初訪(fǎng)階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二是基層政府和有關(guān)部門(mén)要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠(chéng)信、重信訪(fǎng)、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪(fǎng)部門(mén)接訪(fǎng)人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”，做到“四專(zhuān)一提高”，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢(xún)問(wèn)耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪(fǎng)重訪(fǎng)一樣熱情，干部群眾一樣真誠(chéng)，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待;專(zhuān)人接待受理，專(zhuān)人審查分流，專(zhuān)人初查督辦，專(zhuān)人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門(mén)處訪(fǎng)的案件一次得到解決，把問(wèn)題解決在基層。

以來(lái)，我委及政法各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問(wèn)題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專(zhuān)題教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開(kāi)展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動(dòng)，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法問(wèn)題明顯減少，涉法涉訴信訪(fǎng)量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，現(xiàn)將我區(qū)自查

工作報(bào)告

從對(duì)我區(qū)實(shí)際的情形分析來(lái)看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動(dòng)中還存在諸多的問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問(wèn)題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對(duì)陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?，但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開(kāi)展偵查工作。

2、個(gè)別政法干警對(duì)工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對(duì)派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫(xiě)告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁(yè)未簽署辦案民警姓名等問(wèn)題。

3、個(gè)別政法部門(mén)監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：2019年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門(mén)，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門(mén)立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案，由于犯罪嫌疑人沒(méi)有羈押，導(dǎo)致案件無(wú)法起訴。

5、政法委對(duì)政法各部門(mén)的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來(lái)主要是被動(dòng)式地處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動(dòng)監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多，過(guò)程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪(fǎng)個(gè)案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

1、執(zhí)法主體方面。

(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺(jué)執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪(fǎng)案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實(shí)不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪(fǎng)。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪(fǎng)。9月經(jīng)省委政法委對(duì)該案評(píng)查后認(rèn)定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場(chǎng)勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)血跡進(jìn)行提取等問(wèn)題。

(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé)，對(duì)涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。

2、涉法涉訴上訪(fǎng)人方面。

(1)上訪(fǎng)人對(duì)法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪(fǎng)人對(duì)法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問(wèn)題弄成法律范疇的問(wèn)題。

(2)上訪(fǎng)人員的心理因素。部分上訪(fǎng)人心里偏執(zhí)，以自我為中心，難以交流。上訪(fǎng)人稱(chēng)其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱，而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明，而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對(duì)進(jìn)行救助了4萬(wàn)元，并寫(xiě)出了息訴罷訪(fǎng)

保證書(shū)

以上存在的執(zhí)法問(wèn)題和問(wèn)題形成的原因，說(shuō)明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的，反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。

1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)，輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外，還將定期 舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會(huì)，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家來(lái)舉辦講座，集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。

2、健全和完善個(gè)案質(zhì)量評(píng)判機(jī)制，完善每月案件質(zhì)量評(píng)比、通報(bào)、分析制度，每月定期對(duì)辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評(píng)判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案，及時(shí)將政法部門(mén)案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問(wèn)題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國(guó)家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示，直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平，作為年終績(jī)效考評(píng)的依據(jù)。

4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作，包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面，制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定，針對(duì)政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時(shí)限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為，訂立明確的懲罰措施，為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。

5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高，成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時(shí)，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情況開(kāi)展清理整頓，責(zé)任倒查，視情況進(jìn)行組織處理。

1、通過(guò)廣泛宣傳、普法教育，教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法，依法信訪(fǎng)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地，大力《信訪(fǎng)條例》等依法信訪(fǎng)的知識(shí)。

2、更新信訪(fǎng)理念，牢固樹(shù)立“立法為公，執(zhí)法為民”的思想，建立信訪(fǎng)工作應(yīng)“增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，確立社會(huì)危機(jī)感”的意識(shí)，引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作的核心問(wèn)題。

3、加大隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)防因隊(duì)伍問(wèn)題引起上訪(fǎng)。將案件責(zé)任與信訪(fǎng)責(zé)任對(duì)接，誰(shuí)承辦的案件引起的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，力爭(zhēng)把正在辦理的案件辦成“鐵案”，并且主動(dòng)做好當(dāng)事人的息訴罷訪(fǎng)工作。

4、集中精力，強(qiáng)力攻堅(jiān)，嚴(yán)格按照“兩查一訪(fǎng)一滿(mǎn)意”的工作目標(biāo)，精細(xì)排查化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素，狠抓源頭治理，嚴(yán)控信訪(fǎng)案件增量。

(一)開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門(mén)開(kāi)展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動(dòng)，組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范，是提高政法干警的法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。

(二)解決對(duì)群眾的感情問(wèn)題，兌現(xiàn)接訪(fǎng)承諾，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)群眾觀(guān)念，增進(jìn)黨群感情，對(duì)大接訪(fǎng)中群眾提出的合理求訴，做到問(wèn)題查不清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、信訪(fǎng)人不停訪(fǎng)息訴不放過(guò)，依法妥善解決各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。

(三)落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，是搞好規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，明確單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé)，政法干警對(duì)自身執(zhí)法過(guò)錯(cuò)負(fù)責(zé)的原則，把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個(gè)人，是搞好規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。

1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個(gè)月。(6月)

2、作風(fēng)整頓1個(gè)月。(6月)

3、建章立制，鞏固成果1個(gè)月。(7月)

1、學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高接訪(fǎng)人員素質(zhì)1個(gè)月。(6月)

2、化解積案，消化處理1個(gè)月。(6月)

3、建立健全信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制1個(gè)月。(7月)

通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問(wèn)題，使政法干警的的公正執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)。宗旨意識(shí)得到提升，執(zhí)法突出問(wèn)題得到解決，執(zhí)法能力得到建設(shè)，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升，對(duì)排查出的問(wèn)題六月底全部整改到位。

涉法涉訴工作方案篇十四

涉法涉訴信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)20xx年，省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于涉法涉訴信訪(fǎng)工作的一系列文件精神，在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合全省法院工作實(shí)際，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，全力做好涉法涉訴信訪(fǎng)工作，妥善處理矛盾糾紛，為保障改革發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是：

一、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦信訪(fǎng)的責(zé)任。

一是提高信訪(fǎng)工作的大局意識(shí)。省法院黨組對(duì)涉訴信訪(fǎng)工作高度重視，多次召開(kāi)黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究、部署。年初，下發(fā)《湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，對(duì)全省法院今后一個(gè)時(shí)期的涉訴信訪(fǎng)工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號(hào)、22號(hào)文件下發(fā)后，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨組會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究具體措施，并及時(shí)召開(kāi)了全省法院第二次立案審判工作會(huì)議。要求全省法院充分認(rèn)識(shí)解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，思想上高度重視，切實(shí)把涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題作為一項(xiàng)法定職責(zé)和長(zhǎng)期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒，努力克服急于求成、方法簡(jiǎn)單的傾向，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，真正把解決涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的工作來(lái)抓。

二是建立健全涉訴信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全院辦信訪(fǎng)大格局的形成，成立了以黨組副書(shū)記、常務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)、政治部主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，審判業(yè)務(wù)部門(mén)和有關(guān)綜合部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的涉訴信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，立案一庭庭長(zhǎng)兼辦公室主任。還明確要求每個(gè)部門(mén)確定一名副職分管信訪(fǎng)工作，確定一名信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)工作。

三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)和院長(zhǎng)批閱人民來(lái)信制度。4月，省法院全面完善了院長(zhǎng)親自批閱人民來(lái)信制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)批閱信件的辦理落實(shí)。鄭少三院長(zhǎng)對(duì)一些重大信訪(fǎng)件親自閱批，親自督辦，過(guò)問(wèn)辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長(zhǎng)批閱信件。7月，還啟動(dòng)了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪(fǎng)制度，并專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)窗口接待來(lái)訪(fǎng)當(dāng)事人制度實(shí)施辦法》，就參與接訪(fǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、接訪(fǎng)方式和時(shí)間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)接待來(lái)訪(fǎng)人外，院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個(gè)案件22人次的當(dāng)事人。

二、以信訪(fǎng)文明窗口建設(shè)為依托，提升涉訴信訪(fǎng)工作的服務(wù)水平7月，投資300余萬(wàn)元建筑面積1700多平方米的立案信訪(fǎng)接待中心正式投入運(yùn)行，標(biāo)志著省法院立案信訪(fǎng)文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪(fǎng)接待中心既是群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口，也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會(huì)各界的橋梁紐帶，功能重要，作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺(tái)的作用，我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手，深入開(kāi)展了“立案信訪(fǎng)窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升信訪(fǎng)工作的服務(wù)水平。

一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個(gè)功能區(qū)，即信訪(fǎng)功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請(qǐng)，刑事、行政、執(zhí)行申訴，立案，訴訟服務(wù)等窗口，還借助武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專(zhuān)家咨詢(xún)及法律援助窗口。實(shí)現(xiàn)了訴訟引導(dǎo)，立案審查，立案調(diào)解，救助服務(wù)，查詢(xún)咨詢(xún)，材料收轉(zhuǎn)，判后答疑，信訪(fǎng)接待八大功能。

二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷，我們細(xì)化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施，增添了電子屏幕、觸摸式查詢(xún)機(jī)、傳呼系統(tǒng)、書(shū)報(bào)欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備，設(shè)置了“和諧”等三個(gè)深層接談室，通過(guò)溫馨舒適的室內(nèi)布置，輕松和緩的背景，平靜心理，舒緩情緒，化解對(duì)立，促進(jìn)矛盾的解決。

三是引導(dǎo)群眾理性上訪(fǎng)。設(shè)置了專(zhuān)業(yè)的訴訟引導(dǎo)員，根據(jù)來(lái)訪(fǎng)人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見(jiàn)法官、法律咨詢(xún)等；通過(guò)在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢(xún)機(jī)、宣傳展板、免費(fèi)提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識(shí)；通過(guò)告知上訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)、分析上訪(fǎng)成本，宣講法律知識(shí)，促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì)，對(duì)上訪(fǎng)的負(fù)面作用有足夠的認(rèn)識(shí)。

四是加強(qiáng)崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪(fǎng)崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰，我們按照每個(gè)崗位有流程，有規(guī)范，有辦法，管理有思路，有針對(duì)性地制定了規(guī)范性文件。針對(duì)信訪(fǎng)接待工作，制定《立案信訪(fǎng)接待中心管理辦法》、《立案一庭來(lái)訪(fǎng)接待辦法》，針對(duì)立案工作制訂《立案工作辦法》，針對(duì)交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》，針對(duì)案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》，針對(duì)院長(zhǎng)信件處理制訂《院長(zhǎng)信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、服務(wù)公開(kāi)制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。

一是完善信訪(fǎng)接處機(jī)制。我院對(duì)信訪(fǎng)接處工作提出了“有訪(fǎng)必接，有信必辦，接處有效”的12涉法涉訴信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)第2頁(yè)要求。為確保信訪(fǎng)渠道暢通，做到件件有登記、件件有人辦、事事有著落，要求訴訟類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題要在法定期限內(nèi)辦結(jié)，非訴類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題一般在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人。在辦理過(guò)程中，十分注重“來(lái)信與來(lái)訪(fǎng)一樣受到重視、一樣得到解決”的導(dǎo)向，切實(shí)解決好群眾來(lái)信問(wèn)題，逐步引導(dǎo)群眾選擇來(lái)信訪(fǎng)而不是來(lái)人訪(fǎng)。20xx年全年，省法院共接待來(lái)訪(fǎng)6609人次，比去年下降了25%；處理群眾來(lái)信4699件次，與去年基本持平。

二是完善分流交辦機(jī)制。通過(guò)信訪(fǎng)接待中心不同功能的窗口，實(shí)行分類(lèi)接待處理。對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，通過(guò)認(rèn)真甄別，分類(lèi)分流處理。對(duì)屬于下級(jí)法院和外單位辦理的及時(shí)交辦和轉(zhuǎn)辦，對(duì)屬于我院有關(guān)職能部門(mén)辦理的及時(shí)督辦，對(duì)上級(jí)、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的重信重訪(fǎng)案件及時(shí)辦理，對(duì)越級(jí)赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的及時(shí)通知當(dāng)?shù)胤ㄔ簞穹到踊兀鋵?shí)穩(wěn)控措施。高度重視網(wǎng)上信訪(fǎng)工作，安排專(zhuān)人進(jìn)行查詢(xún)、下載、批辦和處理，全年共辦結(jié)1270件網(wǎng)上信訪(fǎng)件。

三是完善分級(jí)受理機(jī)制。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確定責(zé)任法院，將信訪(fǎng)事項(xiàng)交責(zé)任單位辦理。對(duì)于初信初訪(fǎng)，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理；對(duì)重信重訪(fǎng)，登記建檔，重點(diǎn)交辦，限期結(jié)案，息訴罷訪(fǎng)；對(duì)“人案分離”案件加強(qiáng)兩地法院密切配合，各司其職，共同做好穩(wěn)定工作。

一是健全機(jī)構(gòu)，明確職能。為應(yīng)對(duì)新民事訴訟法實(shí)施后涉訴信訪(fǎng)工作新形勢(shì)、新變化，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的信訪(fǎng)需求，省法院增設(shè)了一個(gè)立案庭和一個(gè)審判監(jiān)督庭，合理調(diào)整了兩個(gè)立案庭和三個(gè)審判監(jiān)督庭的職能，為有效化解信訪(fǎng)申訴案件大量增多的矛盾提供了組織保障。

二是充實(shí)人員，加強(qiáng)力量。為實(shí)現(xiàn)打造一支一流立案信訪(fǎng)隊(duì)伍的目標(biāo)，我們從院內(nèi)各業(yè)務(wù)部門(mén)和中、基層法院抽調(diào)了40名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的法官充實(shí)到兩個(gè)立案庭從事接待上訪(fǎng)群眾和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣彶楣ぷ?，還通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式為兩個(gè)立案庭選配了三名副庭長(zhǎng)。

一是加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)辦結(jié)省委政法委交辦案件。11月，省委政法委向我院交辦了孫衛(wèi)鰲等130件信訪(fǎng)案件，我院在短短兩個(gè)月內(nèi)就辦結(jié)74件，息訴率為57%。為提高交辦案件辦理的質(zhì)量和效率，我們主要采取了以下措施：

1、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。對(duì)每件交辦案件都由分管院領(lǐng)導(dǎo)親自審閱批辦，重要文件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱處，明確辦理要求。對(duì)于一些重大疑難和矛盾尖銳的案件，院、庭領(lǐng)導(dǎo)直接參加接待、聽(tīng)證，或擔(dān)任審判長(zhǎng)參加審理、調(diào)解，做當(dāng)事人的和解工作。

2、加強(qiáng)督促辦理。由省法院涉訴信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)這批交辦案件的督辦工作。對(duì)交辦案件的登記、辦理、回告環(huán)節(jié)明確要求，確保交辦案件有人辦、有結(jié)果、有回音。

3、按職責(zé)職能進(jìn)行分流辦理。省法院涉訴信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的批辦要求，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行分流交辦。屬中、基層法院辦理的轉(zhuǎn)有關(guān)法院辦理；屬我院辦理的，由立案一庭負(fù)責(zé)通知當(dāng)事人補(bǔ)充材料和證據(jù)，進(jìn)行形式審查和調(diào)卷，登記立案編號(hào)后交各審判庭、執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理和回告。

4、認(rèn)真辦理，及時(shí)回告。強(qiáng)調(diào)各承辦單位要切實(shí)提高辦理的質(zhì)量和效率，明確規(guī)定了辦理的時(shí)間和要求。不能按時(shí)限要求辦結(jié)的，也要及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)展工作情況。

5、建立通報(bào)制度。為及時(shí)掌握案件辦理進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦，我們采用通報(bào)方式，向各辦案單位通報(bào)案件進(jìn)展，有力促進(jìn)了案件辦理工作。

二是開(kāi)展自查，領(lǐng)導(dǎo)帶頭化解信訪(fǎng)積案。我院以“聽(tīng)民聲、訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)大走訪(fǎng)”活動(dòng)為載體，積極排查信訪(fǎng)積案，共排查案件48件，目前階段性息訪(fǎng)的有30件，息訪(fǎng)率達(dá)63%。此次活動(dòng)主要采取了以下措施：

1、公開(kāi)定點(diǎn)接訪(fǎng)。認(rèn)真落實(shí)院、庭領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度，提前告知案件當(dāng)事人接待領(lǐng)導(dǎo)及接待時(shí)間，由院、庭領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述，當(dāng)面解決問(wèn)題。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出的信訪(fǎng)積案，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和參與單位及人員，明確工作要求及辦結(jié)時(shí)限。包案領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“四包”（包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪(fǎng)）要求，親自帶頭解決問(wèn)題。3、帶案下訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)。我們選擇一定數(shù)量的重點(diǎn)信訪(fǎng)積案，由院領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪(fǎng)，有針對(duì)性地約請(qǐng)案件當(dāng)事人，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，剖析問(wèn)題癥結(jié)，研究解決辦法。

六、嚴(yán)格責(zé)任，全面落實(shí)涉訴信訪(fǎng)工作責(zé)任追究和通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

一是實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查及領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度。對(duì)初信初訪(fǎng)中反映的問(wèn)題屬實(shí)的，倒查辦案人的責(zé)任；屬重信重訪(fǎng)的，倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人的責(zé)任；對(duì)因工作嚴(yán)重失職造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

二是實(shí)行嚴(yán)格的涉訴信訪(fǎng)工作情況通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。我院立案一庭每季度對(duì)我院和各中級(jí)法院的涉訴信訪(fǎng)及工作情況進(jìn)行定期通報(bào)。對(duì)問(wèn)題突出的，要求整改，并反饋整改結(jié)果。對(duì)成績(jī)突出，處于前列的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

請(qǐng)示報(bào)告的格式及范文請(qǐng)示報(bào)告的格式。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)名稱(chēng)+事由+請(qǐng)示。

二、正文：

1、請(qǐng)示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請(qǐng)示如下”。

2、請(qǐng)示的事項(xiàng)：寫(xiě)明請(qǐng)示要求，如請(qǐng)求物資要寫(xiě)明品名、規(guī)格、數(shù)量，請(qǐng)求資金要寫(xiě)明金額。

三、結(jié)尾語(yǔ)：多用“上述意見(jiàn)，是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示”?！疤卮苏?qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”，“以上請(qǐng)求，請(qǐng)予審批”，“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批復(fù)”，“以上請(qǐng)示，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行”等語(yǔ)。

購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備的請(qǐng)示報(bào)告。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

按照市委工作部署，今年4月底前我縣要需要完成20個(gè)村的實(shí)地測(cè)繪，工作量非常巨大，但我局目前所用設(shè)備均為97年前購(gòu)進(jìn)，非常落后，已遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)工作需要，根據(jù)工作要求，現(xiàn)需購(gòu)買(mǎi)br-8新型測(cè)繪儀器6臺(tái)，gf9型繪圖儀1臺(tái)，大型打印、復(fù)印機(jī)1臺(tái)，特此報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示撥付所需資金12萬(wàn)元。

此致敬禮!

申請(qǐng)人：xxx。

申請(qǐng)日期：xx年xx月xx日

工作調(diào)動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告范文xxx教育局：

我于20xx年從xx學(xué)校畢業(yè)后分配在xx區(qū)從事教育工作，在xx小學(xué)工作四年后，于20xx年7月調(diào)至xx小學(xué)工作至今。因本人工作的xx小學(xué)與家較遠(yuǎn)、丈夫不在市區(qū)工作等原因，導(dǎo)致小孩年幼無(wú)法照顧等實(shí)際困難，特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，將本人調(diào)到離家較近的xx路第一小學(xué)工作。

20xx年12月，我與在xx縣上班的愛(ài)人結(jié)婚。20xx年我們按揭在xx縣購(gòu)置了房屋。我的父母在xx市居住，愛(ài)人的父母在xx縣居住，均因年事已高，不能來(lái)xx區(qū)與我們一起居住，不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲，現(xiàn)在市保幼院讀書(shū)，我們工作繁忙，根本無(wú)法親自接送。因?yàn)檎煞驈氖鹿补ぷ?，無(wú)暇顧及家庭，教養(yǎng)兒子，以及家務(wù)勞動(dòng)，都由我獨(dú)自承擔(dān)。因我們家至xx小學(xué)較遠(yuǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)，我一直在學(xué)校與家庭間奔波，疲倦之極，實(shí)在難以支撐。

為解決家庭實(shí)際困難，免除后顧之憂(yōu)，更好的投身工作，我希望就近調(diào)入大公路第一小學(xué)工作。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

此致敬禮!

申請(qǐng)人：xxx。

申請(qǐng)日期：xx年xx月xx日

報(bào)告定義及格式。

(1)標(biāo)題：包括事由和公文名稱(chēng)。

(2)上款：收文機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人。

(3)正文：結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報(bào)情況的，應(yīng)有情況、說(shuō)明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略;報(bào)意見(jiàn)的，應(yīng)有依據(jù)、說(shuō)明、設(shè)想三部分，其中以建設(shè)想不能省去。從形式上看，復(fù)雜一點(diǎn)的要分開(kāi)頭、主體、結(jié)尾。開(kāi)頭使用多的是導(dǎo)語(yǔ)式、提問(wèn)式給個(gè)總概念或引起注意。主體可分部分家二級(jí)標(biāo)題或分條加序碼。

(4)結(jié)尾：可展望、預(yù)測(cè)，亦可省略，但結(jié)語(yǔ)不能省。

(5)打報(bào)告要注意做到：情況確鑿，觀(guān)點(diǎn)鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

(1)內(nèi)容的匯報(bào)性：一切報(bào)告都是下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯報(bào)工作，讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對(duì)自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)，所以，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個(gè)大特點(diǎn)。

(2)語(yǔ)言的陳述性：因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性，是向上級(jí)講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，存在什么問(wèn)題，今后有什么打算，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么意見(jiàn)、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請(qǐng)示那樣采用祈使、請(qǐng)求等法。

(3)行文的單向性：報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù)，屬于單項(xiàng)行文。

(4)成文的事后性：多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后，向上級(jí)機(jī)關(guān)作出匯報(bào)，是事后或事中行文。

主要指日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)等，常見(jiàn)于工作生活中，用于工作直屬下級(jí)對(duì)上級(jí)匯報(bào)制定時(shí)間段的工作安排，報(bào)告內(nèi)容除了要反應(yīng)這段時(shí)間的工作完成進(jìn)度和結(jié)果之外，還要說(shuō)明工作中所發(fā)生的情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、存在的問(wèn)題和問(wèn)題解決的辦法，寫(xiě)作的方法一般采用記敘的方式，要求要全面而言簡(jiǎn)意賅。

請(qǐng)示報(bào)告格式范文請(qǐng)示報(bào)告是機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位在公文往來(lái)中經(jīng)常用到的重要評(píng)議體之一。主要用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、請(qǐng)示批準(zhǔn)某一事項(xiàng)。

一是時(shí)間性較強(qiáng)。請(qǐng)示的事項(xiàng)一般都是急需明確和解決的,否則會(huì)影響正常工作,因此時(shí)間性強(qiáng)。

二是要一事一請(qǐng)示。三是通常主送一個(gè)機(jī)關(guān)，不多頭主送，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請(qǐng)示的同時(shí)又抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。四是應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,一般情況不得越級(jí)請(qǐng)示,如確需越級(jí)請(qǐng)示,應(yīng)同時(shí)抄報(bào)直接主管部門(mén)。

請(qǐng)示報(bào)告格式：

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)名稱(chēng)+事由+請(qǐng)示。

二、正文：

一請(qǐng)示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請(qǐng)示如下”。

二請(qǐng)示的事項(xiàng)：寫(xiě)明請(qǐng)示要求，如請(qǐng)求物資要寫(xiě)明品名、規(guī)格、數(shù)量，請(qǐng)求資金要寫(xiě)明金額。

三、結(jié)尾語(yǔ)：多用“上述意見(jiàn)，是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示”?！疤卮苏?qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”，“以上請(qǐng)求，請(qǐng)予審批”，“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批復(fù)”，“以上請(qǐng)示，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行”等語(yǔ)。

購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備的請(qǐng)示報(bào)告范文尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

按照市委工作部署，今年4月底前我縣要需要完成20個(gè)村的實(shí)地測(cè)繪，工作量非常巨大，但我局目前所用設(shè)備均為97年前購(gòu)進(jìn)，非常落后，已遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)工作需要，根據(jù)工作要求，現(xiàn)需購(gòu)買(mǎi)br-8新型測(cè)繪儀器6臺(tái)，gf9型繪圖儀1臺(tái)，大型打印、復(fù)印機(jī)1臺(tái)，特此報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示撥付所需資金12萬(wàn)元。

申請(qǐng)部門(mén)：

申請(qǐng)日期：

工作調(diào)動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告范文xxx教育局：

我于20xx年從xx學(xué)校畢業(yè)后分配在xx區(qū)從事教育工作，在xx小學(xué)工作四年后，于20xx年7月調(diào)至xx小學(xué)工作至今。因本人工作的xx小學(xué)與家較遠(yuǎn)、丈夫不在市區(qū)工作等原因，導(dǎo)致小孩年幼無(wú)法照顧等實(shí)際困難，特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，將本人調(diào)到離家較近的xx路第一小學(xué)工作。

20xx年12月，我與在x縣上班的愛(ài)人結(jié)婚。2012年我們按揭在xx巷購(gòu)置了房屋。我的父母在xx市居住，愛(ài)人的父母在x縣居住，均因年事已高，不能來(lái)xx區(qū)與我們一起居住，不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲，現(xiàn)在市保幼院讀書(shū)，我們工作繁忙，根本無(wú)法親自接送。因?yàn)檎煞驈氖鹿补ぷ?，無(wú)暇顧及家庭，教養(yǎng)兒子，以及家務(wù)勞動(dòng)，都由我獨(dú)自承擔(dān)。因我們家至xx小學(xué)較遠(yuǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)，我一直在學(xué)校與家庭間奔波，疲倦之極，實(shí)在難以支撐。

為解決家庭實(shí)際困難，免除后顧之憂(yōu)，更好的投身工作，我希望就近調(diào)入大公路第一小學(xué)工作。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

此致敬禮!

申請(qǐng)人：xxx申請(qǐng)日期：

請(qǐng)示報(bào)告分類(lèi)。

第一類(lèi)。

請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。此類(lèi)請(qǐng)示一般是政策性請(qǐng)示,是下級(jí)機(jī)關(guān)需要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋,對(duì)變通處理的問(wèn)題作出審查認(rèn)定,對(duì)如何處理突發(fā)事件或新情況、新問(wèn)題作出明確指示等請(qǐng)示。

第二類(lèi)。

請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。此類(lèi)請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。

第三類(lèi)。

請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見(jiàn)和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬部門(mén)辦理,需上級(jí)機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請(qǐng)示就屬此類(lèi)。

(一)明確報(bào)告出自何種角度，必須站在一定的高度來(lái)寫(xiě)。

(二)報(bào)告中的文字表述要實(shí)事求是，既要肯定成績(jī)，又不能虛報(bào)浮夸，凡是用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明的事項(xiàng)，數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確。

(三)報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中，以上行公文體裁(報(bào)告)，把握客觀(guān)性、陳述性敘述。文字要簡(jiǎn)練，避免重復(fù)，用語(yǔ)要準(zhǔn)確，切忌詞不達(dá)意，文字冗長(zhǎng)。

(四)作為匯報(bào)材料，在會(huì)議中領(lǐng)導(dǎo)使用的文稿，可不寫(xiě)稱(chēng)謂和落款，正式上報(bào)的方向可根據(jù)相關(guān)要求決定是否添加稱(chēng)謂和落款以及正、副標(biāo)題、報(bào)告人單位及職務(wù)等。

調(diào)研報(bào)告格式。

標(biāo)題:調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題，具體寫(xiě)法有以下幾種：

（1）調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實(shí)沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》；也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成，如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。

（2）調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心，十分簡(jiǎn)潔，如《本市老年人各有所好》。

（3）調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題，如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法，特點(diǎn)是具有吸引力。

調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題（工作、事件、人物）進(jìn)行調(diào)查；調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法；調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定，不必面面俱到。

調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問(wèn)手法，有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，有的承上啟下，有的畫(huà)龍點(diǎn)睛，沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練，概括性要強(qiáng)。

（2）主體。

這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心，是引語(yǔ)的引申，是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō)，調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式：

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn)，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法，一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu)，而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

（3）結(jié)尾。

結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告，結(jié)尾寫(xiě)法各不相同，一般來(lái)說(shuō)，調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種：對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明，總結(jié)主要觀(guān)點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認(rèn)識(shí)；對(duì)事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索；提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考；寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足，說(shuō)明有待今后研究解決；補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題?？傊?，調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力，有話(huà)則長(zhǎng)，無(wú)話(huà)則短，沒(méi)有必要也可以不寫(xiě)。

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