方案的制定需要充分的調研和分析,以確保解決問題的可行性。方案的制定需要考慮到各種資源的利用情況,包括人力、物力、財力等。通過閱讀這篇方案范文,我們可以學到很多關于方案制定和實施的經(jīng)驗和技巧。
項目建設預算方案篇一
為深入開展重點項目建設攻堅年活動,充分調動全區(qū)上下引項目、抓項目、促發(fā)展的積極性,鼓勵先進、鞭策后進,加快重點項目建設,確保重點項目順利推進、取得實效,特制定本辦法。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū),全區(qū)各部門。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):重點考核項目總數(shù)、投資規(guī)模、列入省市重點項目情況,項目謀劃、落地、開工、竣工、投產(chǎn)情況。
(二)各園區(qū):重點考核項目總數(shù)、投資規(guī)模、列入省市重點項目情況,分包幫扶項目進展情況,項目謀劃、開工、竣工、投產(chǎn)情況,承接省市考察、觀摩等情況。
(三)區(qū)直各部門:重點考核項目謀劃,分包幫扶項目進展情況。
考核采用積分制的辦法,完成區(qū)下達任務目標基礎分為100分,根據(jù)完成情況增減分數(shù)。
(一)項目謀劃(標準分20分)
1、按年度計劃要求,完成謀劃項目任務目標的得標準分,未完成謀劃任務的按比例減分。
2、謀劃項目列入?yún)^(qū)級當年重點開工、竣工項目建設計劃,每列入一個加2分,列為市級重點項目建設計劃,每列入一個加3分,列入省級重點項目建設計劃,每列入一個加5 分(一個項目同時列入省市級重點項目,按省級重點項目加分,不重復加分)。
3、列入?yún)^(qū)級以上當年新開工的重點項目,按投資規(guī)模加分。總投資超過1億元的加1分,超過5億元的加2分,超過10億元的加3分。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門謀劃引進的入園區(qū)建設項目,視為本單位的謀劃項目。
(二)項目推進(標準分60分)
1、完成當年重點項目建設計劃任務目標的得標準分,未完成任務目標的按比例減分。
2、當年列入新開工計劃的重點項目,開工1個項目,加2分;億元以上項目,開工1個加3分;5億元以上新開工1個加5分。
3、當年開工在建及上年結轉續(xù)建項目,完成投資計劃和形象進度任務目標要求的,1個加1分,實現(xiàn)竣工運營加2分;當年開工,當年竣工投入運營的項目,按開工、竣工分別加分。
4、前期重點跑辦項目,每個項目取得重大突破,具備開工條件的加1分,實現(xiàn)開工建設的,按項目開工標準加分。
5、未列入年度重點項目建設計劃的項目,實現(xiàn)開工1個加2分,竣工1個加1分(億元以上項目按列入重點項目建設計劃的標準加分)。
6、對有進地任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按期限完成億元以下項目進地任務,1個加2分;完成1―2億元項目進地任務,1個加3分;完成2―5億元項目進地任務,1個加5分;完成5―10億元項目,1個加8分;完成10億元以上項目進地任務,1個加10分。
(三)協(xié)調落實(標準分20分)
1、能夠認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于重點項目建設的決策部署,實行項目推進責任制,按照周會商機制定期研究項目推進措施,重點項目臺賬資料齊全,按要求迎接省市區(qū)領導觀摩考察,準確及時上報有關情況和報表,協(xié)調督導幫扶重點項目建設扎實有力的得標準分。
2、單個項目臺賬資料不全的減0.5分,無臺賬資料的減1分,標準分減完為止。
3、未實行項目推進責任制的減3分。
4、區(qū)委、區(qū)政府會商會議定的事項,未按時按質落實的,每項減1分,標準分減完為止。
5、重點項目建設報表每缺報、遲報一次減0.5分,因缺報、遲報影響全區(qū)工作的減2分。
6、上報重點項目建設信息或專報被采用,每期加0.1分,受到區(qū)領導批示表揚的加0.5分,有創(chuàng)新舉措受到區(qū)領導表揚或批示的加1分。
按核查、評議相結合方法進行。
1、核查。區(qū)委、區(qū)政府督查室,區(qū)監(jiān)察局和區(qū)“重點項目攻堅年”指揮部辦公室(區(qū)發(fā)改局),按照上述評分辦法,對逐個項目進行現(xiàn)場核實,并查閱有關臺賬資料,公開、公正、實事求是進行評價,每月排隊、每季通報,年終總評。占總分90%。
2、評議。從項目對接幫扶、限時辦結、辦事效率等方面,由分包項目區(qū)領導和項目單位對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、園區(qū)和對口幫扶部門進行評議打分,分季度進行。占總分10%。
(一)獎勵
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵。按照考核結果依次排隊,取前六名,授予“重點項目建設實績突出單位”榮譽稱號。
2、對園區(qū)的獎勵。按照考核結果依次排隊,取前兩名,授予“重點項目建設實績突出單位”榮譽稱號。
3、對項目建設幫扶部門的獎勵。根據(jù)謀劃項目和分包幫扶項目進展情況,取前10名,授予“推進項目建設工作實績突出單位”榮譽稱號。
4、對先進個人的獎勵。對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的先進個人,授予“項目建設先進個人”榮譽稱號,相關人員優(yōu)先提拔重用。
5、對業(yè)主貢獻突出的獎勵。按照有關規(guī)定,“一事一議”給予獎勵,予以土地、資金等要素傾斜。
(二)懲處
1、對達不到時間進度的項目,視進展情況,由區(qū)監(jiān)察局依次下發(fā)預警告知書、質詢書。
2、月度排名連續(xù)兩次靠后的,由常務副區(qū)長和主管副區(qū)長約談相關單位主要領導;季度排位連續(xù)兩次后三名的,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導約談相關單位主要領導。
3、年度排名后三名的,取消評優(yōu)評先資格,連續(xù)兩年后三名的,進行組織調整(其中屬于雙重管理的單位,向其上級主管部門提出建議)。
項目建設預算方案篇二
為進一步增強項目責任單位推進項目建設的責任感和緊迫感,督促貫徹落實好市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”動員大會精神,確保各類項目順利實施,為完成全年重點項目建設任務奠定堅實基礎,根據(jù)《市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”實施方案》(德辦字〔20xx〕80號)文件要求,項目進度督查組將對當前全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”工作進行專項督查。現(xiàn)制定督查方案如下:
根據(jù)《市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”實施方案》的決定,成立項目進度督查組,成員名單如下:
定于7月至9月。期間,每周由3個督查小組分別對3個片區(qū)重點項目上周進度情況進行專項督查,并由督查組辦公室形成督查通報。
全市“百日大會戰(zhàn)”項目責任單位。為便于督查,將全市“百日大會戰(zhàn)”項目劃分為3個片區(qū)(詳細項目劃分見附表)。
采取聽、查、看等形式,每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日對“百日大會戰(zhàn)”項目進度情況開展專項督查。
1、聽:聽取項目責任單位貫徹落實全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”動員大會和德辦字〔20xx〕80號文件精神,項目建設的實際情況,項目推進存在的問題。
2、查:查閱項目合同、進資情況和進度表等材料。
3、看:查看項目施工現(xiàn)場進度情況和投產(chǎn)情況。
4、其他:要求項目責任單位負責人對有關問題作出說明等。
1、在談項目的簽約情況。項目責任單位是否指派專人跟蹤負責正在洽談的項目,是否落實跟蹤服務措施,確保項目盡快簽約落戶。
2、簽約項目的落地情況。項目責任單位是否對簽約項目實行時間、任務、責任“三位一體”責任制;是否制定出每周進度安排計劃和實施措施,做到定人、定責、定時間;是否加緊辦理已簽約項目的規(guī)劃、選址、設計、審批等前期手續(xù),為項目建設奠定基礎。
3、在建項目的進度情況。項目責任單位是否對在建項目進行了一次全面梳理,重新分解細化目標任務,按照從早從快的原則,倒排時間,提出進度要求,明確時間節(jié)點和完成時限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設。
4、建成項目的投產(chǎn)情況。有關項目責任單位是否對已竣工尚未投(達)產(chǎn)的工業(yè)類項目進行調研,并幫助企業(yè)解決困難,使其盡快投產(chǎn),盡快產(chǎn)生效益;有關項目責任單位是否安排落實已建成或收尾的城建類項目盡快投入使用,以改善城市形象,健全城市功能。
5、來年項目的儲備情況。項目責任單位是否在推進20xx年全市“雙百”工程建設和“百日大會戰(zhàn)”項目的同時,還組織力量做好了下個年度建設項目的儲備;儲備項目的文本編制、申報、用地、規(guī)劃、環(huán)保等前期準備工作;下年度續(xù)建項目的工作安排等。
六、督查要求
1、加強領導,認真負責。各督查小組要充分認識項目建設“百日大會戰(zhàn)”的重要性和緊迫性,高度重視,切實加強組織領導,將督查工作作為全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”的推進器。各督查小組要明確職責任務,每次督查后如實填寫督查調度表,并建好督查臺帳。督查組辦公室負責起草督查通報呈送有關領導,并下發(fā)至各項目責任單位,督查結果要通過報社、電視臺、網(wǎng)站等媒體渠道予以公布。
2、周密部署,務求實效。各督查小組要按照督查方案,周密部署,明確督查重點,細化督查內容。要深入基層,深入一線,確保督查不走形式、不走過場,確保督查落到實處、取得實效。對于督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時上報市項目建設“百日大會戰(zhàn)”指揮部辦公室,并做好整改情況的跟蹤督查。對于在連續(xù)三次督查中均沒有取得實質性進展的項目,要求該項目責任單位主要領導向市項目建設“百日大會戰(zhàn)”指揮部作情況說明。
3、遵守紀律,廉潔自律。督查人員要認真履行督查職責,主動高效服務;不干預企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不干預有關單位的正常工作,不增加有關單位負擔;不得“索、拿、卡、要、吃、請”,務必自覺維護干部良好形象。
項目建設預算方案篇三
建設xx縣域電子商務公共服務中心,改造現(xiàn)有辦公場地、添置培訓設施、改造和裝修產(chǎn)品展示中心場所和購置產(chǎn)品展示設施設備、建設數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計等場所(不含土建)。
建設分為設備設施采購和場所裝修改造兩部分,將經(jīng)過政府招標的方式進行。擬采購的設施設備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復)印機、掃描設備、音像(視頻、led顯示)設備、網(wǎng)絡接入(輸出、存儲)設備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預算明細表。
劍川縣電子商務公共服務中心建設總預算為300萬元,項目計劃在3月底完成建設任務,到達運營要求。
(二)電子商務公共服務中心運營管理服務
劍川縣電子商務公共服務中心設施建成后,由商務局選撥貼合條件的電子商務運營商實施運營并做好運營商的管理和服務工作。優(yōu)先選擇能供給現(xiàn)有電商平臺、本地技術支持和運營管理與服務人員的本地電子商務企業(yè)承擔運營工作。
做好電商運營企業(yè)的管理與服務,引導和支持電商運營企業(yè)面向當?shù)卣心茧娚谭站蜆I(yè)人員供給就業(yè)崗位,面向縣內企業(yè)、農戶和個人供給電商技能實訓、資料加工制作、品牌培育服務、網(wǎng)絡宣傳推廣、包裝設計、電商代運營、在線支付結算等服務,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農戶、個人供給規(guī)范的農村電子商務公共服務體系,加快推進商品信息進村入戶,開展商品上線、農產(chǎn)品上行、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
劍川縣電子商務公共服務中心運營預算費用為50萬元,將補貼給運營企業(yè)開展運營工作。
(六)做到機構健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范;
(七)門頭建設特征醒目,應有“全國電子商務進農村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務公共服務中心”等字樣。
鼓勵本地電商企業(yè)進取申報承接公共服務中心運營,實施服務外包,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農戶、個人供給規(guī)范的農村電子商務公共服務體系,開展商品上線、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進商品信息進村入戶,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
經(jīng)過縣公共服務中心的運營服務,進取培育我縣農村電子商務市場主體,充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農村電子商務市場主體,構建農村購物網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農村電子商務發(fā)展。縣公共服務中心運營后將擴大電子商務在農業(yè)農村的應用。在農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯(lián)網(wǎng)技術應用和推廣。拓寬農產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時,為農產(chǎn)品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數(shù)據(jù)引導農業(yè)生產(chǎn),促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。
項目建設預算方案篇四
美術課程標準總目標里明確指出:“學生以個人或集體合作的方式參與各種美術活動,嘗試各種工具、材料和制作過程,學習美術欣賞和評述方法,豐富視覺、觸覺和審美經(jīng)驗,體驗美術活動的樂趣,獲得對美術學習的持久興趣……在美術學習過程中,激發(fā)創(chuàng)造精神,發(fā)展美術實踐能力,形成基本的美術素養(yǎng),陶冶高尚的審美情操,完善人格。”我們將在進一步深化素質教育的基礎上,以此為指導思想,把美術教育提高到一個前所未有的高度。
1、凸顯既有優(yōu)勢,強化美術特色
2、尋找資源的“生長點”,提升美術特色品位。
以校本課程開發(fā)為載體,以藝術教育為龍頭,以美育的基本原理為依據(jù),樹立大美育觀,充分發(fā)揮課程美育、課堂美育、社會美育、自然美育的作用,以人為本,將審美教育、知識教育和思想教育結合起來,以美陶情、以美輔德、以美益智、以美健體、以美促美。在實踐中形成環(huán)境布置體現(xiàn)美,學科教學滲透美,課外活動感受美,親身實踐創(chuàng)造美,行為習慣檢驗美的運行機制,形成學校美育特色。
(一)組織管理與保障
1、加強組織建設,形成行政管理、師資培訓、教學研究、活動指導網(wǎng)絡化管理的運行機制,加強對學校美術教育教學的管理與業(yè)務指導。成立專門的領導小組機構:
組長:xxx
副組長:xxx
常務副組長:xxx
成員:全體班主任
2、建立并不斷完善張甸小學美術教育評估標準,重點放在課堂教學質量及美術活動的過程和學生的參與程度。
3、學校由校長直接領導負責美術特色創(chuàng)建工作,健全學校美術教育管理網(wǎng)絡,各部門職能明確,管理到位。完善學校美術教育規(guī)章制度,確保學校美術教育政策的落實。
4、學校保證美術教育的經(jīng)費投入,設立專項經(jīng)費,更新教學設施,確保美術專用教室或美術教育活動專用場地的落實,確保校本教材的開發(fā)。
(二)環(huán)境布置與創(chuàng)建
1、專門設立美術專用教室,配備專用美術課桌,多媒體,專用電腦等設備,確保美術教學設備的現(xiàn)代化,為提高教學質量奠定基礎。
2、在校園內設立櫥窗和玻璃鏡框,在櫥窗和鏡框內展示優(yōu)秀的學生作品,為孩子們提供展示才華的舞臺,營造濃郁的美術特色氛圍。
(三)課程教學
1、整合課程資源,拓寬教育內容。在美術學習的過程中融入創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),培養(yǎng)學生的美術興趣,發(fā)揮學生的主體作用,激發(fā)學生視、聽、想、動的潛能,讓學生充分體驗、感受、表現(xiàn),提高學生的審美能力和美術表現(xiàn)力、創(chuàng)造力,收集和撰寫部分教學案例。
2、學校美術課的教師要積極探索,勇于改革教學內容和教學方法,根據(jù)美術教育的規(guī)律和學生生理心理發(fā)展的特點,結合本校的實際情況創(chuàng)造性地組織教學。
3、配合課程改革和實施素質教育的需要,積極探索現(xiàn)代化美術教育手段的應用,提高美術教學品位,提升我校美術教育的知名度。
4、加強美術類課程教學評價的改革。在對學生進行美術技能的掌握和認知水平評價的同時,注重評價學生在情感態(tài)度、審美能力和創(chuàng)新精神等領域的發(fā)展水平,要把靜態(tài)的評價教學結果與動態(tài)的對課程實施過程進行分析評價結合起來,建立起能夠促進學生素質全面發(fā)展的美術課程評價體系。
(四)課外美術活動
1、活動時間:學校每周要保證學生有兩個小時的活動課時間,讓每個學生都動起來。
2、擬將一至六年級分為兩個組,一、二、三年級為低年級組;四、五、六年級為高年級組。各年級組長依次為黃麗麗、劉娟。
3、低年級美術教學以泥塑、簡單手工、簡筆畫、兒童畫等為教學內容;高年級組主要以手工制作、油畫棒、水粉畫、基礎國畫、素描等為教學內容。
4、選拔對美術有濃厚興趣的和有一定美術基礎的學生組成一個小畫家興趣班,(分基礎班和提高班,開辟專門的美術活動室)由專職教師利用課余時間重點培養(yǎng),使其成為特色項目的龍頭班級,并積極發(fā)揮其模范帶頭作用。
5、每月分項開展一次評比活動,對好的作品進行展覽。不定期舉行各項美術競賽,對師生的優(yōu)秀作品進行評展。
6、積極組織學生參加各級舉辦的美術競賽,積極向各類報刊雜志投稿。
7、學期末,為了進一步激勵廣大師生學習積極性,我們擬訂《張甸中心小學小畫師星級評定標準》,分為榮譽畫師,繪畫能手,小畫師三個層次。對達到級別的學生,利用櫥窗、專欄、紅領巾廣播站進行廣泛地宣傳。
我們深信,創(chuàng)建美術特色學校是xx小學構建現(xiàn)代學校文化,促進學校和諧發(fā)展的有效舉措。我們有信心,有決心通過打造美術特色項目,樹立學校品牌,辦好人民滿意的學校。
項目建設預算方案篇五
為確保全年目標在全縣領先,結合我局項目建設實際,經(jīng)局黨委研究,決定在交通運輸系統(tǒng)上下開展20xx年四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)活動,實施方案如下:
20xx年10月1日—12月31日
力爭四季度引進“三落實”項目1個;開工項目1個。確保市對縣2個工業(yè)重點項目通過驗收,確保在庫列統(tǒng)企業(yè)開票銷售完成7576萬元,入庫稅收783萬元。
一是重抓參加市對縣2個工業(yè)重點項目,確保投資億元重點項目通過驗收。二是重抓竣工投產(chǎn)項目,力爭今年開工項目投產(chǎn)達效,竣工投產(chǎn)項目在開票銷售、入庫稅收、工業(yè)用電量等指標上實現(xiàn)最大增長。三是重抓在手儲備項目,力爭今年在談項目實現(xiàn)簽約,簽約項目完成“三落實”,“三落實”項目開工建設。
(一)營造會戰(zhàn)氛圍,確保掀起比拼高潮
局利用每月的局務會對下屬各單位進行鼓勁加壓,形成比招引效率、比建設速度、比投產(chǎn)達效,并對下屬各單位采取的新舉措、取得的新成績,選樹先進典型,激勵先進、鞭策后進,營造出熱烈的項目建設沖刺會戰(zhàn)氛圍。
(二)聚焦市對縣重大工業(yè)項目,確保順利通過驗收
一是建立和完善由局主要領導負責,幫辦單位一把手掛帥、分管領導主抓、幫辦人員具體落實工作機制。二是局分管領導每旬進行過堂和會辦,對項目建設情況進行分析,對項目存在的問題進行剖析,加快項目推進。三是不斷強化和深化督查,通過“走進圍墻、走進車間、走進投資商心里”,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,對項目推進中的問題進行交辦、催辦和督辦。
(三)加速項目建設,確保達序時進度
一要進一步明確今年新開工和新竣工項目的建設和產(chǎn)出節(jié)點計劃,掛牌作戰(zhàn),既抓項目建設,又抓項目產(chǎn)出。二要進一步強化服務意識,設身處地為企業(yè)著想,千方百計幫助企業(yè)解決所面臨的問題,積極調動內部因素,挖掘內部潛力,加快建設和生產(chǎn),確保達序時進度。
按照縣20xx年四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)、核心指標沖刺會戰(zhàn)、小康指標沖刺會戰(zhàn)實施方案文件精神執(zhí)行。項目得分以縣重點項目督查考核辦確認為主。
(一)獎勵
(二)懲誡
對在四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)中無實績的單位予以通報批評。
得分情況依據(jù)縣重點督查辦公室考核計分為準,根據(jù)得分高低排出名次;實績?yōu)榱銌挝徊粎⒓釉u獎。
項目建設預算方案篇六
根據(jù)《江西省“項目大會戰(zhàn)”(20xx-2023年)實施方案》(贛府廳〔20xx〕7號)以及全省高質量發(fā)展考核評價有關要求,現(xiàn)就江西省20xx年度重大項目建設考核評價制定本辦法。
全省11個設區(qū)市、贛江新區(qū)、100個縣(市、區(qū))。
江西省20xx年度重大項目建設考核評價設定3個一級指標、12個二級指標,總分值100分;同時設置加分項、減分項。
(一)重大項目對固定資產(chǎn)投資拉動情況。設置分值40分,包括全部施工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、全部新開工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、億元以上施工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、億元以上新開工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)4個二級指標。
(二)所屬省重點重大項目進展情況。設置分值48分,包括所屬省大中型項目年度計劃完成投資及實際完成投資占全省比重與當?shù)豨dp占全省比重的比例情況(設置分值6分)、所屬省大中型建設項目實際完成投資增速及實際完成投資占計劃完成投資比例(含省大中型項目中投資50億元以上重大項目完成投資占年度計劃比例,設置分值12分)、所屬省重點建設項目實際完成投資增速及實際完成投資占計劃完成投資比例(設置分值12分)、所屬20xx年中央預算內投資和省基建投資項目綜合評估情況(設置分值12分)、所屬省大中型項目入統(tǒng)情況(設置分值6分)5個二級指標。
(三)“項目大會戰(zhàn)”工作落實情況。設置分值12分,包括本級政府印發(fā)本地區(qū)“項目大會戰(zhàn)”方案及年度推進項目清單情況(設置分值4分)、本級政府召開專題會議研究解決重大項目建設中遇到的問題情況(設置分值4分)、省級層面協(xié)調推進問題解決落實情況(設置分值4分)3個二級指標。
(四)加分項。包括重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦),省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件表彰情況,各領域“項目大會戰(zhàn)”推進成效明顯的情況。重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦)正式文件表彰1次計2分,受省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件表彰1次計1分;“項目大會戰(zhàn)”每一領域排名第1的設區(qū)市和前10名的縣(市、區(qū))計0.2分;同一事項多次受到表彰的,取最高分值計分;加分上限為總得分不超過100分。
(五)減分項。包括重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦),省委、省政府(含兩辦)或國家部委,省發(fā)改委正式文件通報批評情況,重大項目推進虛報瞞報、弄虛作假或省重大項目推進不力受省級層面通報情況,固定資產(chǎn)投資季度增速被約談情況,各領域“項目大會戰(zhàn)”推進不力的情況。重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦)正式文件通報批評1次計2分,受省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件通報批評1次計1分;重大項目推進情況虛報瞞報、弄虛作假受省級層面正式文件通報1次計0.2分(所在設區(qū)市、所在縣市、區(qū)同時扣分);省重大項目推進不力受省級層面正式文件通報1次計0.1分(所在設區(qū)市、所在縣市、區(qū)同時扣分);固定資產(chǎn)投資季度增速年內兩次及以上被約談的計0.2分;“項目大會戰(zhàn)”每一領域排名最末1位的設區(qū)市和最末10位的縣(市、區(qū))計0.2分;同一事項受到不同層級通報批評的,取最高分值計分。
本辦法考核指標與下一步公布的20xx年度江西省高質量發(fā)展考核評價指標沖突或重復的,以20xx年度江西省高質量發(fā)展考核評價指標為準,本辦法中不予考核。
(一)評分方法。二級指標的評分根據(jù)該指標的特性,分別采取功效系數(shù)法、特殊計分法進行評分。考評對象的綜合得分為所有二級指標的評分總和。
1.功效系數(shù)法。將考評對象的指標值由大到小排序,最大的計該指標分值的滿分,最小的計該指標分值的60%分數(shù),其他的采取[(本地值-最小值)/(最大值-最小值)×該指標40%分值+該指標60%分值]的公式計算得分。其中,考核對象無省級重大項目的,對應指標按最小值計分;所在地方?jīng)]有省級層面協(xié)調解決問題的,對應指標按最大值計分。
2.踩點計分法。明確該指標的要求,考評對象不符合要求的不得分,符合要求的取相應分值。其中,考核對象沒有中央預算內投資項目、省預算內基建投資項目的,對應指標按平均分計分。
(二)數(shù)據(jù)來源。二級指標根據(jù)該指標的特性,數(shù)據(jù)來源分別為省統(tǒng)計局、“項目大會戰(zhàn)”各領域牽頭單位、國家重大建設項目庫、全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、省發(fā)改委組織的中央預算內投資和省基建投資項目年度綜合評估得分情況,以及考評對象收集提供和省發(fā)改委日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的情況。
(一)數(shù)據(jù)采集。根據(jù)各指標的數(shù)據(jù)來源進行數(shù)據(jù)采集??荚u對象收集提供的數(shù)據(jù)具體由各設區(qū)市發(fā)改委收集并報市政府審定后,加蓋政府公章于2022年2月15日前報送??荚u對象對報送數(shù)據(jù)的真實性負責。
(二)考核評分。按照各指標的評分方法和計分細則,計算各考評對象的指標評分,并加總形成綜合得分。依據(jù)綜合得分排序情況,分設區(qū)市和縣(市、區(qū))得出考核評價結果。
(三)結果審定。將考核評價結果報省發(fā)改委主任辦公會審議后,報省考評辦審定。
考核評價結果運用于江西省高質量發(fā)展考核評價中“重大項目建設”指標的考核。同時,對考核評價一類設區(qū)市中排名前2位的、二類設區(qū)市(含贛江新區(qū))中排名前1位的、一類縣(市、區(qū))中排名前4位的、二類縣(市、區(qū))中排名前3位的、三類縣(市、區(qū))中排名前3位的市縣,省發(fā)改委在省預算內基建投資安排各地項目前期工作經(jīng)費時給予一定傾斜,在申報中央預算內投資時對符合條件的項目優(yōu)先支持申報。
本辦法由省發(fā)改委負責解釋。
項目建設預算方案篇七
1、包保招商引資責任單位
bbxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx工業(yè)集中區(qū)和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成20個招商引資責任單位,其中的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與市直部門一對一組成招商引資責任單位,每位市領導包保其中的一個責任單位,帶領和幫助責任單位完成招商引資任務。
2、包保民營經(jīng)濟企業(yè)
在包保招商引資責任單位的同時,包保該單位的民營經(jīng)濟企業(yè),帶領和幫助責任單位完成年度發(fā)展任務。
3、包保大項目建設情況
由市委書記、市長確定每位市領導包保一個或幾個在建大項目,包保領導要幫助項目建設單位解決實際問題,推進項目如期完成建設。
1、包保招商引資責任單位工作。年終檢查責任單位工作情況。
2、包保民營經(jīng)濟企業(yè)工作。年終檢查責任單位工作情況。
3、包保大項目建設工作。年終審核固定資產(chǎn)投資完成情況,按項目建設協(xié)議書形象進度投資的視為完成任務。
根據(jù)包保單位招商引資工作和民營經(jīng)濟企業(yè)完成情況給予獎勵。
1、市財政列支一定資金作為市領導包保項目建設工作獎金。其中,工業(yè)固投任務每人基礎獎金元,民營經(jīng)濟企業(yè)基礎獎金 元,完成任務的得基礎獎金,超額完成或未完成任務的按比例得獎。未包保責任單位的領導得平均獎金。
2、如包保單位被一票否決,市領導同樣被一票否決,不評各類先進。
項目建設預算方案篇八
堅持系統(tǒng)思維、標本兼治,堅持打擊、整治、管理、預防多措并舉、一體推進,聚焦工程建設領域存在的惡意競標、強攬工程等突出問題,嚴格依法查處違法違規(guī)行為,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞監(jiān)管漏洞,建立健全源頭治理的防范整治長效機制,堅持規(guī)范建筑市場秩序和招標投標活動。
工程建設領域惡意競標、強攬工程等違法違規(guī)行為得到有效遏制,招標投標亂象和突出問題得到有效整治,招標投標監(jiān)管制度進一步完善,群眾滿意度進一步提升。
(一)針對工程建設領域以下突出問題開展整治工作:
1.投標人串通投標、以行賄的手段謀取中標、掛靠或者借用資質投標等惡意競標行為。
2.投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標,或者脅迫中標人放棄中標、轉讓中標項目等強攬工程行為。
(二)問題存在的主要情形:
1.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容;
2.投標人之間約定中標人;
3.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
4.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;
5.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動;
6.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
7.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
8.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
9.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
10.不同投標人的投標文件相互混裝;
11.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出;
12.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標;
13.出讓或者出租資格、資質證書供他人投標;
14.以向招標人、招標代理機構、評標委員會成員等行賄的手段謀取中標;
15.使用偽造、變造的許可證件;
16.提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;
17.提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
18.提供虛假的信用狀況;
19.其他弄虛作假的行為;
20.脅迫其他潛在投標人放棄投標;
21.脅迫中標人放棄中標;
22.脅迫中標人轉讓中標項目;
23.捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴;
24.招標代理機構違法泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
成立“武川縣住建局推進建筑領域專項整治工作領導小組”,具體負責專項整改工作的組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調。
組長:
副組長:
成員:
(一)集中整治行業(yè)亂象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要持續(xù)加強在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的全面排查,重點檢查招標文件、投標文件、評標報告、評標現(xiàn)場視頻監(jiān)控、招標代理機構和人員、評標專家以及中標后合同履約等情況,建立項目臺賬并動態(tài)管理,對涉嫌行業(yè)領域亂象的迅速整改落實,及時對賬銷號,對違紀違法的線索及時移交紀委監(jiān)委和公安機關。
牽頭單位:住房和城鄉(xiāng)建設局
參加單位:紀委監(jiān)委、自然資源局、法院、檢察院、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(二)健全源頭治理長效機制。堅持邊整治、邊建制,推進評定分離、全過程工程咨詢和工程總承包、招標投標交易全過程電子化和遠程異地評標、工程擔保、建筑市場信用評價工作,推動建筑市場監(jiān)管平臺、建筑工人實名制平臺、公共資源交易平臺等互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,應用好大數(shù)據(jù)手段提升治理水平。要邊整治、邊總結,及時研究梳理房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標突出問題,深入研判招標投標領域出現(xiàn)的新動向、新情況,健全完善行業(yè)監(jiān)管和防范問題發(fā)生的常態(tài)化制度機制,嚴查工程建設領域違紀違法及其背后“保護傘”,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固整治成果。
牽頭單位:住房和城鄉(xiāng)建設局
參加單位:掃黑辦、紀委監(jiān)委、法院、檢察院、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(三)及時總結上報。要及時總結整治工作,按照年度形成整治報告,報告內容應包括工程建設領域整治工作總體情況、采取的`工作措施、取得的工作成效、發(fā)現(xiàn)的典型案例、招標投標監(jiān)管制度完善情況以及工作建議等。
牽頭單位:住房和城鄉(xiāng)建設局
參加單位:公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(一)加強組織領導。此項工作由分管住建局的副縣長總負責,加強組織領導,成立由分管副縣長任組長,各牽頭單位和參加單位等為成員單位的領導小組,及時召開會議,細化工作方案(報縣掃黑辦),全面安排部署,定期調度,推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位,充分認識整治工作的必要性和緊迫性,強化組織領導、明確工作目標、完善工作機制、強化責任落實,統(tǒng)籌執(zhí)法檢查力量,提升監(jiān)管執(zhí)法效率,確保整治任務取得扎實成效。
(二)強化監(jiān)督指導。監(jiān)管部門要建立任務跟蹤督導機制,通過調研、抽查、走訪企業(yè)和開展現(xiàn)場巡查專項檢查等多種方式,密切跟進各項工作進展,嚴禁利用職權或者職務上的影響干預工程建設和招標投標活動。對整治不積極、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,通過約談、通報、現(xiàn)場督導等方式督促落實,確保按期整治到位。
(三)構建聯(lián)動機制。要加強與政法機關、紀檢監(jiān)察機關的信息共享和工作聯(lián)動,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立監(jiān)察、司法、檢察建議書和公安提示函(“三書一函”)臺賬并動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管問題隱患,強化跟蹤問效,推動以案促改、以案促建,不斷提升“三書一函”辦理質量,全面加強行業(yè)監(jiān)管。
(四)加強宣傳引導。要加強對專項整治工作的輿論宣傳,廣泛發(fā)動市場主體和社會群眾參與專項整治。要及時向群眾公示整治重點,通告工作進展,公布整治成果,做到整治內容直面群眾關切,整治過程邀請群眾參與,整治結果接受群眾監(jiān)督。
項目建設預算方案篇九
根據(jù)《省政府辦公廳關于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號)、《省民政廳、省財政廳關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20xx〕3號)和《關于印發(fā)南通市推進殯葬服務設施建設管理真抓實干工作方案的通知》(通民事〔20xx〕11號)等文件精神,加快推進我市殯葬基礎設施建設,提升殯葬服務管理質效,現(xiàn)結合我市實際,制定本工作方案。
全面貫徹落實各級關于殯葬工作的指示要求,堅持以人民為中心,切實把滿足群眾合理殯葬服務需求作為出發(fā)點和落腳點,把提升殯葬服務質量作為行業(yè)生命線,讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。
堅持科學謀劃、文明引領、公益優(yōu)先、節(jié)地生態(tài)、服務配套的原則,積極爭取資金投入,加快推進殯葬服務設施建設,規(guī)范殯葬服務管理,健全完善殯葬服務體系,力爭全市殯葬服務設施管理工作取得長足發(fā)展。
在市殯葬改革工作聯(lián)席會議框架下成立真抓實干專項工作組。工作組組長由局主要負責同志擔任,副組長由局分管考核工作和局分管社會事務工作負責同志擔任,局辦公室、財務科、社會事務科負責同志任工作組成員。專項工作組負責貫徹省、南通及我市關于殯葬服務體系建設有關重要會議和文件精神,及時研究部署,統(tǒng)籌推進相關工作。
著力補齊殯葬服務設施短板弱項,全面系統(tǒng)推進殯葬服務設施建設,保障和改善殯葬公共服務多元供給,對照省民政廳、省財政廳印發(fā)《關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》有關激勵評價指標和評價條件,根據(jù)其中明確的4個評價指標,重點圍繞殯葬設施配套、殯葬服務設施管理、殯葬服務設施保障和殯葬改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等短板弱項指標,扎實推進殯葬服務設施建設管理各項工作。
(一)加快推進殯葬設施布局規(guī)劃實施。堅持規(guī)劃引領,按照《啟東市殯葬服務設施布局專項規(guī)劃(20xx-20xx)》規(guī)劃目標,加快推進基本殯葬服務和基礎設施建設,努力形成殯葬服務設施日趨完善,節(jié)地生態(tài)安葬水平不斷提升,殯葬信息化建設不斷加強的新時代殯葬發(fā)展格局。
(二)大力推動殯葬服務品質提檔升級。積極探索殯葬服務體系建設,通過構建“政府主導、社會參與”殯葬服務模式,在“建好”的基礎上,更加注重“管好”,按照“四有”標準,持續(xù)推進殯葬服務機構服務品質,形成基本服務更有保障,選擇性服務更加豐富多元的殯葬服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務需求,進一步促進全市殯葬公共服務與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)扎實做好殯葬民生實事項目建設。統(tǒng)籌推進我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設施建設項目任務。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對照鎮(zhèn)村公墓“八有”建設標準,因地制宜,細化方案,形成“一地一策”建設方案,加快推進殯葬服務設施建設步伐,通過改(擴)建、項目配套和整合共享等方式,確保11月底前全部完成建設任務和提檔升級工作,進一步提升全市農村公益性骨灰安放(葬)設施建設水平,更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持續(xù)抓好殯葬領域問題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領導協(xié)調機制作用,進一步壓緊壓實管理責任,按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求,堅持問題導向、標本兼治,抓好殯葬領域相關問題專項整治,達到減存量、控增量,切實深化殯葬改革工作,不斷推進殯葬管理制度建設,健全殯葬服務監(jiān)管體制,努力形成各類殯葬服務機構管理規(guī)范化,行業(yè)主管部門監(jiān)管常態(tài)化工作格局,進一步規(guī)范和提高殯葬管理質量,更好促進殯葬領域規(guī)范有序健康發(fā)展。
(一)準備階段(20xx年9月)對照激勵評價指標和條件,查找短板弱項,制定工作方案,明確目標任務,突出工作重點,細化工作舉措,組織各項工作按時序推進。
(二)實施階段(20xx年9月-12月)圍繞抓殯葬設施配套,按時完成任務;抓節(jié)地生態(tài)安葬,樹文明導向;抓殯葬服務監(jiān)管,建全完善機制;抓殯葬服務保障,提高服務品質;抓經(jīng)驗總結宣傳,形成真抓實干氛圍,加強對接協(xié)調和檢查指導,全力推進殯葬服務設施管理各項工作。
(三)總結階段(20xx年1月)對全市情況進行檢查評估,把工作成果應用于制度機制創(chuàng)新和日常服務管理之中,形成具有啟東地方特色的殯葬設施服務創(chuàng)新舉措。
(一)明確工作職責。真抓實干工作是助推全市殯葬工作高質量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財務科、社會事務科在專項工作組的統(tǒng)一領導下,密切配合,通力協(xié)作,確保工作落到實處。辦公室負責材料把關等工作。財務科負責做好爭取資金保障等工作。社會事務科負責工作任務推進,政策文件制定,督查指導等工作。
(二)強化督導推進。按照工作方案明確的完成時序節(jié)點和工作目標,通過定期會商、約談通報等形式,市級層面加強工作統(tǒng)籌指導,加快殯葬服務設施建設,不斷完善殯葬基本公共服務體系。對未按規(guī)定步驟和時限完成工作任務,加大督促整改力度,確保工作有部署、有指導、有落實、出成效。
(三)注重宣傳引導。深入挖掘、及時總結,加強對殯葬服務服務設施建設管理工作中的創(chuàng)新做法和工作成效,充分調動和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造真抓實干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時加強對上匯報銜接,做好特色亮點工作的宣傳推介,增加社會關注度和影響力,展示啟東殯葬工作高質量發(fā)展的經(jīng)驗和模式。
項目建設預算方案篇十
為加快重點建設項目工作進度,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見和藍辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,特制定本方案。
第一條凡列入藍辦發(fā)〔20xx〕13號文件的重點建設項目及縣級領導、責任單位的考核按本方案進行。
第二條全縣重點項目考核由縣考核領導小組及其辦公室組織,縣重點辦協(xié)辦;季度、年度考核由縣考核領導小組負責,縣紀委、縣發(fā)改委、縣財政局、縣統(tǒng)計局等單位參與。
第三條考核項目投資額由縣重點辦、縣統(tǒng)計局認定;稅收及形象進度考核由縣考核辦組織,由縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣考核辦共同認定;投資完成及基礎工作考核由縣重點辦組織,縣統(tǒng)計局等單位協(xié)助。
第四條考核采取一月一調度、一季一考評、半年一小結、年終結總帳的辦法進行。
第五條考核主要內容為20xx年度重點項目投資額(含形象進度)和稅收(地稅、國稅)完成情況。
第六條各項目建設指揮部向縣考核辦和縣重點辦每月月底按時提供以下資料:
1.屬于政府投資性質的在建項目由縣國庫集中支付核算局出具投資額證明;
3.存在農民自主投工投勞的重點建設項目,農民工的投工投勞數(shù)額可折算計入投資額。
第七條年終考核時被考評單位應提供以下資料:
1.列入縣級考核的重點項目年度工作總結;
2.考核項目目標任務投資完成進度表;
3.重點項目投資統(tǒng)計臺帳;
4.重點建設項目施工環(huán)境方面的情況;
5.考核項目年度財務報表和統(tǒng)計報表等其他有關文件資料。
第八條實行100分制考核。統(tǒng)計臺帳、會計報表等基礎工作,計5分;投資任務完成進度計15分;形象進度計20分;稅收任務計60分。
第九條對重點項目建設情況分半年、年終兩次兌現(xiàn)獎勵,縣委縣政府根據(jù)各重點項目的投資和稅收任務統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費。其中全年稅收總任務50萬以下的重點項目最高獎金不超過3萬元,全年稅收總任務50萬以上的最高獎金不超過4萬元,保底1萬元,1—3萬(4萬)元之間的按實際完成稅收占全年總任務的比例測算獎勵經(jīng)費。
(一)工作經(jīng)費安排原則
1.最高不超過5萬元,保底2萬元,中間的按實際完成稅收的10%測算,煙葉稅、煙基工程、土地開發(fā)整理、廈蓉高速、永藍高速等有辦公經(jīng)費來源的項目,不再安排工作經(jīng)費。
2.有征地拆遷任務的重點項目,工作經(jīng)費從發(fā)放征地補償款總額的10%中提取一定比例作為指揮部的工作經(jīng)費,具體比例標準由縣財政明確。
3.縣重點項目類別中的其他項目,由縣財政與指揮部單獨簽署責任狀,落實工作經(jīng)費。
(二)半年獎勵原則
1.全面完成“雙過半”(時間過半、稅收任務完成過半)任務的各個重點項目,按實際完成稅收的6%測算獎金。其中每個重點項目最高獎金不超過1.8萬元。
2.稅收完成低于半年總任務90%的,半年不兌現(xiàn)獎勵。
(三)年終獎勵原則
1.全年實際稅收完成達80%以上(含80%)的,按實際完成稅收的6%測算獎金。其中全年稅收總任務50萬以下的重點項目最高獎金不超過3萬元,全年稅收總任務50萬以上的最高獎金不超過4萬元。
2.全年實際稅收完成低于總任務80%的或完成大量前期基礎工作但無稅收產(chǎn)生,且指揮部配合督查考核工作的,一律按保底1萬元獎勵;對于部分征地拆遷任務重、群眾思想工作難度大且完成效果較好的重點項目,縣考核領導小組和縣委、縣政府主要領導視情況可以對其酌情提高獎勵標準(不超過2萬元)。
3.凡超額完成稅收任務的,超額部分按8%安排工作經(jīng)費,其中20%可用于獎勵有功人員。
第十條重點項目考核單位的劃分及計分辦法:
1.責任單位,考核分100分,對應和折成縣綜合考核分10分。只有一個項目為第一責任單位的,對應取分;同為兩個以上項目的第一責任單位,考核取平均分;不是第一責任單位的參建單位,以該項目的考核評分酌情減1—2分進行評分;參建兩個以上項目的,取各項目考核得分的平均分。
2.未列入項目責任單位,但具有服務、指導、協(xié)助等職能的單位,對應縣綜合考核分為6分。實行全年一次性考評,視業(yè)績和業(yè)主意見,可酌情加減分。
3.未列入重點項目考核對象的其他有關單位,對應縣綜合考核分為5分,實行全年一次性計入。
4.責任單位所承擔的工作由二級機構負責的,考核分同增同減,年(季)度考評表彰視情況取其一。
第十一條實行重點項目季度考評:
3.季度投資任務可適當調整,但累計不得低于全年任務數(shù);
4.季度所得獎金由各項目指揮部安排,指揮部及成員單位一把手按1:0.5的比例予以安排。
5.凡影響全縣當年績效考核計分的責任單位,一律不評先評優(yōu),并取消一把手當年工作津貼。
第十二條實行重點項目年度考核評先評優(yōu):設一等獎1個,獎勵項目指揮部10000元;二等獎2個,分別獎勵項目指揮部8000元;三等獎3個,分別獎勵項目指揮部6000元。
第十三條在項目建設中出現(xiàn)嚴重違反廉政建設規(guī)定的或當年出現(xiàn)重大安全、質量事故的,實行一票否決。
項目建設預算方案篇十一
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設攻堅行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
全面貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設攻堅戰(zhàn),加快重點項目建設進度,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
攻堅行動采取縣領導分包、相關鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式,對29個項目進行重點推進。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn),5個重點項目開工建設,具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質性進展。
這次攻堅行動重點推進的29個項目,不僅投資規(guī)模大,而且關系到我縣未來發(fā)展,對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度,要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,以調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進一步建立健全投資項目評估機制,積極引進國內外大公司、大集團,提高項目檔次和質量;加大協(xié)調和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調研、選址等基礎性工作,為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準)、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協(xié)調督導,盡快完善項目的各項審批手續(xù),促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設,要突出抓好項目建設內、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導,促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù),加快落實資金、物料、人力等建設要素,為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設條件,明確責任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內實現(xiàn)開工建設。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設步伐,盡快完善各項基礎設施,滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快項目建設進度,要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協(xié)調和解決。要進一步強化責任意識,對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應對措施,督導項目業(yè)主單位強化時間、任務觀念,做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設環(huán)境,切實加快項目建設進度,確保取得實質性進展,推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
(一)加強領導,明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領導小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,負責我縣“攻堅行動”的組織領導,領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領導分包責任制,縣四大班子領導作為分包項目的第一責任人,對分包項目負總責,一包到底;相關鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結合自身職能,責成專人協(xié)調盯辦,確保盡快辦結;項目業(yè)主單位作為項目的具體責任人,要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務,制訂詳細的工作計劃,倒排時間表,細化、量化目標任務,確保重點項目順利實施。
(二)突出重點,加強調度。為全面掌握攻堅行動工作進展,及時協(xié)調解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題,領導小組將實行月調度制度,每月進行一次集中調度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調調度項目工作目標、工作任務、工作時限及節(jié)點等內容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準)等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調調度水、電、地、資金等建設條件是否落實,項目建設的內外部環(huán)境是否優(yōu)良,項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查,嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結合開展的“效率年”活動,全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查,切實加強組織協(xié)調,建立健全層級檢查、考核制度,確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進行專項督查,并發(fā)布督查通報。年終,要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
項目建設預算方案篇十二
為認真貫徹落實《中共彭州 彭州市人民政府關于推進新農村建設示范片工作的實施意見》(彭委發(fā)[20xx]23號)精神,深入推進新農村建設,加快現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農村全面小康建設步伐的目標要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,結合我鎮(zhèn)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃,提出如下實施方案:
一、總體目標
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農村全面發(fā)展為目標,按照建設新農村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,圍繞我鎮(zhèn)“一心、兩軸、三組團”的建設規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質,加快農村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程,為構建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新家園、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實基礎。
二、建設內容
(一)著力推進重點、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、加快農業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以“園區(qū)(基地)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”生產(chǎn)經(jīng)營模式,不斷完善龍頭企業(yè)、專合組織與農戶的利益聯(lián)結機制;以建設現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為目標,與濛陽鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)合力打造10萬畝標準化無公害蔬菜基地。
(2)大力推進有機農業(yè)發(fā)展,扶持有實力的有機農業(yè)龍頭企業(yè),大力開發(fā)純天然、無污染、安全營養(yǎng)的有機農產(chǎn)品,形成有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;借助外資建20000畝有機蔬菜(花卉)產(chǎn)業(yè)園,同時計劃每年推進4000畝,其中含1000畝的中國郁金香花王(獨有的大花朵郁金香)基地。
(3)大力推進設施農業(yè)發(fā)展,并以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基地建設和提升為抓手,以現(xiàn)代農業(yè)科技為支撐,以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點,大力推進以280畝有機養(yǎng)生觀光園為代表的現(xiàn)代設施農業(yè)建設。
(4)引進農產(chǎn)品深加工企業(yè),提高產(chǎn)品質量和檔次,保障農產(chǎn)品穩(wěn)定暢銷。建500畝農產(chǎn)品綜合處理中心(其中包含:氣調冷藏保鮮庫、脫水蔬菜加工廠、鮮切蔬菜加工廠、蔬菜物流配送-中國西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠、綜合服務管理區(qū)等)。
(5)大力發(fā)展標準化養(yǎng)殖業(yè)。通過“公司+農戶”“合作社+農戶”等形式,建100畝標準化、規(guī)?;〖仪蒺B(yǎng)殖場。
2、引進特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展
引進有特色、實力雄厚、低碳環(huán)保的企業(yè)或集團建廠投資,為新農村建設、經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。以1000畝不銹鋼有色金屬集散中心建設為重點,通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動其它相關產(chǎn)業(yè),進而形成產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)完善基礎設施建設
按照三界鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,借助農村土地資源整理項目和場鎮(zhèn)改造、道路建設等項目建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施。重點推進:
1、萬源大道建設:澳門特區(qū)政府援建我鎮(zhèn)馬牧河南岸道路,全長5.2公里,投資額2600萬元,20xx年3月份完成。
2、馬牧河景觀街道:引進重慶匯展房地產(chǎn)開發(fā)公司,從友誼橋起沿萬源大道向西延伸至義和大道,長度約400米,臨馬牧河而建,利用河道景觀和綠地景觀,按“四性”要求打造具有特色風貌的街道,占地約36畝,預計投資7880萬元。
3、興民街及義和大道建設:興民街(長度780米,寬度12米)和義和大道(長度750米,寬度16米)道路用地125畝。引進社會資金在興民路網(wǎng)格內及義和大道兩側分別建設4—6層的商住樓,占地約134畝,預計投資2.78億元。
(三)新型村落民居建設
按照市上級單位規(guī)劃、建設相關要求,結合道路主線農房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風貌打造,制定新村(聚居點)建設規(guī)劃和村級公共服務中心的規(guī)劃設計工作,逐步實施新型社區(qū)(聚居點)建設。
參照農村災后重建標準,并結合我鎮(zhèn)實際,按“四性”要求建設農民集中居住小區(qū),搞好基礎設施配套,小區(qū)按每人占地面積50平方米(含公建)、住房建筑面積30平方米的標準執(zhí)行。計劃:20xx年—20xx年完成場鎮(zhèn)綜合整治、拆院并院;20xx年—20xx年完成7個村(二、三區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院;20xx年—2015年完成8個村(一、四區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
結合市“一池三改”工程建設,提高農村清潔能源使用率,力爭在2012年清潔能源使用率達85%以上;加強對農村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理,努力完成到2012年農村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率達到95%以上的目標;繼續(xù)深入推進“五十百千”工程,爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,力爭到20xx年示范創(chuàng)評成功率達50%以上。
(五)構建民主和諧新機制
1、創(chuàng)新農村管理方式。在堅持“131n”新型村級治理機制的基礎上,積極探索農村管理長效機制。
2、完善民主管理機構。完善議事會制度,充分發(fā)揮議事會積極作用和群眾參議熱情,增強群眾責任心,做到民主理事、民主理財、民主決策;完善群眾監(jiān)督機制,做到大事小事群眾知曉,大帳小賬群眾清楚。
3、完善村務公開制度。村務政務財務要做到規(guī)范程序,及時公開,到20xx年,實現(xiàn)村民對村務公開和村兩委班子滿意率達99%以上。
4、開展基層組織活動。加強班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用,加強對黨員干部的政治素質教育、業(yè)務能力培訓,從而增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、組織農民群眾學習政策法規(guī)和實用技能培訓,提升法律意識和就業(yè)能力。
(六)保障措施
1、加強領導,明確責任
成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席為副組長,鎮(zhèn)班子成員為成員的新農村建設領導小組,下設辦公室,具體負責全鎮(zhèn)新農村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織,同時,實行包村領導責任制,包村領導是所包村的主要負責人,各村支部書記、村主任是第一責任人。
2、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
3、強化管理,嚴格考核
一是將新農村建設納入年終目標考核,二是鎮(zhèn)新農村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農村建設工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,確保新農村建設各項目標順利按時完成。
項目建設預算方案篇十三
二、項目性質:工業(yè)(新建)
三、建設單位:天門工業(yè)園管理委員會
四、地點范圍:天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側,天仙公路以南方向7#路兩側,覆蓋范圍6平方公里,用地面積2500畝。
五、項目背景
(一)建設背景
天門是一個農業(yè)大市,是國家著名的商品糧、優(yōu)質棉、優(yōu)質油和瘦肉豬生產(chǎn)基地,是武漢城市經(jīng)濟圈內重要的農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地之一,主要農產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占有重要地位,具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基矗食品加工業(yè)是直接關系廣大人民群眾生活和健康的重要產(chǎn)業(yè),是增長較快的朝陽產(chǎn)業(yè),是永恒的消費型產(chǎn)業(yè),具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,抓住加工這個關鍵環(huán)節(jié),推動食品加工業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展,提高食品加工水平,促進天門市從農業(yè)大市向食品加工強市轉變。
(二)資源優(yōu)勢
天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米,經(jīng)濟作物有棉花、油菜、蔬菜,傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等;主要水產(chǎn)品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚,名特優(yōu)水產(chǎn)品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等;主要畜禽品牌產(chǎn)品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉(xiāng)”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農產(chǎn)品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產(chǎn)及其加工產(chǎn)品。此外,多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農副產(chǎn)品,都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
天門市境內的野生動植物約有1100余種,其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中,有藥材9類152種,屬國家收購的有20種,年收購量一般為31.8噸,其中野生半夏行銷國內,有“荊半夏”之稱。天門境內現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種(鄉(xiāng)土樹種325種、引進樹種35種),其中:用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等,風景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等,經(jīng)濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。
(三)實施區(qū)域
天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園,設立于20__年,是經(jīng)湖北省人民政府核準保留的省級重點開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)。
1、區(qū)位優(yōu)勢:園區(qū)地處武漢“1+8城市圈”核心區(qū)域中心,位于天門市東南角,地處天門、仙桃、漢川三市交匯處,緊鄰漢江,與仙桃城區(qū)一橋之隔,規(guī)劃建設總面積30平方公里。
2、交通運輸:滬蓉高鐵橫貫園區(qū),并在園區(qū)分別設立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站,20__年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā),西至成渝經(jīng)濟圈4小時,東到長三角城市群3小時;園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線,g50(滬渝高速)、s49(隨岳高速)、s342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經(jīng)濟帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時;規(guī)劃設置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設,經(jīng)漢江可通江達海,直達下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地;正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐,將于20__年底全線貫通。
3、基礎設施:20__年至今,園區(qū)共投入30億元用于配套基礎設施建設。目前,已完成二期16.8平方公里內道路修建,形成了“四縱八橫”的路網(wǎng)格局;廣嘗綠化、景觀大道及l(fā)ed路燈等市政基礎設施建成并投入使用;架設10kv供電專線兩條,7回路110kv變電站已投入使用;4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用;中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座;同時,學校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。
4、發(fā)展歷程:建園以來,園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢,緊緊把握國家出臺的一些列相關政策,著力打造農業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農業(yè)及食品加工三大核心板塊,并在此基礎上,重點發(fā)展農產(chǎn)品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關配套產(chǎn)業(yè)。期間先后經(jīng)歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設,土地開發(fā)總面積16.8平方公里,共引進各類項目51個,引資總額近200億元,累計完成固定資產(chǎn)投資100億元、產(chǎn)值80億元、稅收入庫6000萬元。
20__年4月,天門市人民政府與武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)(中國光谷)管委會達成合作協(xié)議,雙方合作共建“武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。
20__年1月,天門市人民政府與武漢市硚口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議,雙方合作共建天門工業(yè)園“化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”。天門工業(yè)園已成為武漢產(chǎn)業(yè)轉移的重要承接地和“園中園”合作的示范區(qū)。
20__年5月,天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈 “兩型”社會建設綜合配套改革示范項目,建設主體為天門工業(yè)園,同時授予園區(qū)為武漢城市圈 “兩型”社會建設綜合配套改革(國家級)示范區(qū)之一。
20__年3月,天門市農產(chǎn)品加工園被省政府確定為全省20家省級農產(chǎn)品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū),采勸一園兩區(qū)”的建設模式,規(guī)劃建設面積10平方公里。天門市農產(chǎn)品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園,首期建設面積6平方公里,目前建成面積4平方公里。
5、特色產(chǎn)業(yè):園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設施齊全等優(yōu)勢,通過引領產(chǎn)業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段,重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產(chǎn)品加工、糧棉油加工等四大主導產(chǎn)業(yè)為核心的特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了綠色農業(yè)及食品加工板塊。截至目前,園區(qū)已入駐農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(項目)36家, 20__年,實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。
六、建設總體規(guī)劃及發(fā)展目標
(一)規(guī)劃范圍和依據(jù)
1、規(guī)劃范圍:天門市綠色食品工業(yè)園是經(jīng)天門市人民政府批準,高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內,規(guī)劃開發(fā)面積2500畝,緊鄰342省道(天仙一級公里)和7#公路、8#公路,沿7#公路可直達滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū),沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站,交通便利。
2、建設年限:20__年—20__年
3、規(guī)劃依據(jù):《中共湖北省委、湖北省人民政府關于實施農產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》(鄂發(fā)【20__】27號)、天門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園(近期)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。
(二)指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關于農產(chǎn)品加工園區(qū)建設的總體部署和要求,堅持政府引導與市場主導相結合的發(fā)展原則,以實現(xiàn)農民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設一體化為目標,以市場為導向,以效益為中心,以開放引進和管理創(chuàng)新為動力,以特色資源為基礎,以龍頭企業(yè)為依托,以綠色食品加工為重點,以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工、林特色產(chǎn)品加工為主攻方向,做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè),培育壯大新興食品加工業(yè),形成以名牌食品為主導,龍頭企業(yè)為支撐、上下游產(chǎn)業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局。努力壯大天門市綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟實力,提升食品加工業(yè)競爭力,力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設全省食品加工示范基地。
(三)基本原則
1、市場化、特色化原則。面向國內國際兩個市場,立足市場對食品的消費需求,重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè),發(fā)揮特色效應,實現(xiàn)特色效益。
2、產(chǎn)業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè),培育一批市場競爭力強的新興市場主體,促進食品加工企業(yè)與農產(chǎn)品基地、原料基地緊密結合、上下游產(chǎn)品無縫銜接、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條式拓展。
3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產(chǎn)基地,壯大綠色食品加工園區(qū),全面推進食品工業(yè)標準化生產(chǎn),積極推廣綠色食品認證和國際食品標準認證,用無公害食品、綠色食品、有機食品占領市場,打造天門食品綠色品牌。
(四)發(fā)展目標
總體目標:以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、“湖北省農產(chǎn)品加工園”為契機,立足全市資源優(yōu)勢,發(fā)揮市場配置作用,建設特色明顯、競爭力強、質量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū);通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關系,以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內道路、給排水、路燈、綠化等基礎設施;通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務質量等有效措施,力爭使園內食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到35家,銷售收入達到100億元以上。
銷售收入目標:20__年,園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達到100億元以上。其中,糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元;畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工業(yè)35億元;相關配套產(chǎn)業(yè)達15億元。
龍頭企業(yè)目標:引進國內綠色食品名牌企業(yè)6-10家;培育省級、國家級食品名牌本土企業(yè)5-8家。20__年食品加工園區(qū)年銷售收入過30億元企業(yè)達到2個,年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達到8個,年銷售收入過億元企業(yè)達到20個以上,一個龍頭企業(yè)進入全國同行業(yè)前100名。
七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
(一)糧油食品加工業(yè)
利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農產(chǎn)品,進行深加工,開發(fā)具有高技術含量綠色有機糧油產(chǎn)品,形成一批有基地、有規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)品、有較好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群。同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈,與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資,吸引一些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認證(a和aa級)。
(二)畜禽加工業(yè)
利用我市現(xiàn)有的特色畜禽種類:豬、鴨、雞、兔、牛、羊等,進行肉類產(chǎn)品的屠宰加工或深加工,以發(fā)展肉類食品深加工為主。
(三)果蔬加工業(yè)
依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產(chǎn)業(yè),通過改進傳統(tǒng)加工制品的生產(chǎn)工藝,重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產(chǎn)品,發(fā)展食用菌,實現(xiàn)工廠化、標準化、規(guī)?;a(chǎn)。
(四)水產(chǎn)品加工業(yè)
依托水產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)基地,建設高標準精養(yǎng)魚池,進一步優(yōu)化產(chǎn)品結構,擴大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品精深加工能力,大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工,開發(fā)系列魚制品、風味食品、速冷食品、保健方便制品等,不斷提高水產(chǎn)品附加值。
(五)食品倉儲物流業(yè)
利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網(wǎng),建立起具有一定規(guī)模的、設施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。
八、招商優(yōu)惠政策
(一)企業(yè)落戶優(yōu)惠政策
1、工業(yè)標準廠房建設:針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企業(yè),園區(qū)通過市場化方式運作,墊資新建工業(yè)標準廠房,占地約150畝左右,入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買,或直接購買等多種方式取得項目用地使用權,并為其辦理土地證。
2、項目用地優(yōu)先供應:對入園投資的項目,在簽訂投資合同并繳納訂金后,園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作,并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。
3、土地出讓價格實行扶持獎勵:食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標,生產(chǎn)性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標準。即單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以下的,土地實際出讓價格為8萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000-10000萬元的,土地實際出讓價格為6萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在10000萬元以上的,土地實際出讓價格為5萬元/畝;特大型食品加工企業(yè)及國內500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達到投資合同書中約定的投資強度和建設時限的企業(yè),市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。
4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標準執(zhí)行,實行“打包”收費。
5、專班服務。園區(qū)組建食品工業(yè)服務專班,對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理,“一條龍”服務。
6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內享受最低的電價、水價優(yōu)惠;享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關支持武漢“1+8”城市圈建設的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策;對重點企業(yè)實行25天安靜生產(chǎn)日制度,除公安、安全生產(chǎn)、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外,未經(jīng)園區(qū)管委會批準,其他任何單位和個人不得到企業(yè)進行檢查;生產(chǎn)性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有一定自有資金的企業(yè),市擔保公司提供融資擔保服務。
(二)企業(yè)成長扶持政策
7、專項扶持資金。依托“兩型社會”綜改示范項目配套資金、省級農產(chǎn)品加工園區(qū)專項配套資金,采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則,對新進入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等,主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務的機構;給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術改造、設備更新、品牌建設、產(chǎn)品推介和重大農產(chǎn)品加工技術研發(fā)等專項扶持資金。
8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農產(chǎn)品流動資金貸款門檻,提高授信額度;對發(fā)展?jié)摿Υ?、屬省?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風險扶持;對大型知名品牌企業(yè)貸款,實行政府貼息、零負擔擔保。
9、稅收優(yōu)惠。認真落實國家和省關于農產(chǎn)品加工的相關稅收扶持政策。幫助指導企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策,按規(guī)定免征、減征所得稅。生產(chǎn)性企業(yè)和廠房租賃經(jīng)營企業(yè),從開始經(jīng)營年度起,可由企業(yè)申請,政府批準,在地方財政收入中安排專項資金,給予企業(yè)在4年內每年相當于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助;第5年至第10年每年給予企業(yè)相當于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策,對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等領域的食品企業(yè),從投產(chǎn)之日起,3年內其繳納的產(chǎn)品增值稅,市財政按留成部分的30%予以補貼。
鼓勵食品加工企業(yè)增加技術開發(fā)投入,企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;開成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。購進先進技術、發(fā)明和專利費用,按無形資產(chǎn)管理,在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年,技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設要求的國內500強大型、資金技術密集型企業(yè),由園區(qū)請示市政府,落實相應的示范基地面積,幫助企業(yè)培育原料基地。
11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳,合理引導我市富余勞動力轉移,鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農民工入園就業(yè),政府將投入專項資金,針對不同企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術要求,積極開展農民工崗前專業(yè)技能培訓,以滿足企業(yè)的用工需求和質量。
12、支持企業(yè)拓展市常有計劃地組織入園企業(yè)參加國內外展覽展銷活動,并對參展企業(yè)給予適當補貼。組織國際貿易方面的專家,對企業(yè)開展進出口業(yè)務和國際貿易實務的專業(yè)知識培訓,提高企業(yè)開拓國際市場的能力。
(三)專項資金獎勵政策
13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金,主要用于扶持產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務體系建設。市政府鼓勵企業(yè)申報名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標,對產(chǎn)品被評定為“中國馳名商標”的企業(yè)獎勵40萬元,對獲得“中國名牌產(chǎn)品”的企業(yè)獎勵30萬元,對獲得“農產(chǎn)品地理標志商標”的單位獎勵10萬元,對獲得“湖北省名牌產(chǎn)品”或“湖北省著名商標”的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關于推進企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導意見》及《關于推進企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎上,市財政再給予50萬元補貼。
14、稅收貢獻獎勵。對當年實繳稅收分別為1000--20__萬元、20__--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè),政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元;對稅收過億元項目,政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。
項目建設預算方案篇十四
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路,結合村情民意和資源優(yōu)勢,著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程,將全村建設成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
翟家河鄉(xiāng)程家河村
20xx至2022年
公共基礎設施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷推動農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質達標。供電質量安全穩(wěn)定,滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實施的高標準農田項目,完善后續(xù)的.小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡通村入戶,信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網(wǎng)點和村級便民服務中心。村莊規(guī)劃科學,布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設備配置合理,做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉。戶廁改造實施整村推進,無害化衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標準化水沖式廁所。
基本公共服務方面:有小學、有功能完善的綜合性文化服務中心,群眾性文體活動正常開展,建有標準化衛(wèi)生室,醫(yī)療設施設備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務、法律服務等功能的村級綜合服務場所。積極組織村民參加職業(yè)素質和技能等學習培訓,帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的能力。
鄉(xiāng)村治理和精神文明建設方面:建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內民風淳樸、文明和諧,社會治安良好有序,村民安全生產(chǎn)意識強,防災減災措施得力。
1、基礎設施建設。道路建設方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面,兩邊排水渠進行提質改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固;解決村部、居民點、公路排水難問題,包括程家河村居民點周邊鋪設雨水管網(wǎng)70米,安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農戶購置布設柴草屋、垃圾桶,對垃圾進行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米,2022年計劃種植1350畝,引進飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地,實現(xiàn)就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),引進隴東黑山羊進行試點養(yǎng)殖,積極銜接合作社實現(xiàn)配種、防疫、技術指導、訂單銷售等一條龍服務,并在原有養(yǎng)殖基礎上,繼續(xù)擴大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達到10萬元以上。
3、公共服務設施。按照提升公共服務總體水平的要求,建設戶外文體活動場所1處,配套基礎設施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務中心平穩(wěn)運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平。
4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長廊,評選先進典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內生動力,不斷提升群眾精神風貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領,依托一支“紅蜜蜂”黨員服務隊引導,推進法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場;一平臺:利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺,進行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等;一輛車:將中國聯(lián)通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務車設置為“流動調解庭”,將矛盾調解服務開展到田間地頭;一診所:每村建設法律服務診所,聘任法律顧問,提供法律援助。)將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道;組建“四會”(百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,引導群眾積極破陳規(guī)舊習,厚植文明鄉(xiāng)風;建設“四個一”( 一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉(xiāng)村治理展廳)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等建設,弘揚社會正能量,為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
(一)組織領導。由程家河村包村領導負總責,各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務來抓,村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標,做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過資金扶持、政策引導、規(guī)劃協(xié)調、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施。
(二)健全機制。一是工作機制,實行創(chuàng)建工作專項制,精心實施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐,形成全村共同關注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
項目建設預算方案篇十五
我鎮(zhèn)新的又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項優(yōu)質高效農業(yè)項目,加快全村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,制定本方案。
一、項目概況。
管理單位:
二、建設內容及規(guī)模。
網(wǎng)式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式,從東方種子公司引進,20xx年計劃落實播種網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝,以生菜為主。種植技術由公司和基地統(tǒng)一指導、安排,逐步提高我鎮(zhèn)的制種技術,擴大種植規(guī)模,提高我鎮(zhèn)的制種知名度,通過基地帶動作用,在2--3年內使項目區(qū)無公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達到400畝以上。
(1)選地:選擇肥沃、通風的地塊較好,以前茬是糧食作物為佳。
(2)育苗:采用覆網(wǎng)拱棚式育苗,即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網(wǎng),在網(wǎng)頂搭建拱棚,苗棚高1.5米,網(wǎng)高以苗子的高矮而定,每畝需苗床25平方米。
(3)播種時間:一般育苗在3月中下旬,移苗在4月下旬到5月上旬,作物采收在9月底到10月初。
(4)土壤處理:選好耕地在土壤解凍之后,進行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網(wǎng)架、鋪地膜,并對網(wǎng)內昆蟲隨時進行殺滅。
(5)生長期管理:對耕地內生長的雜草要及時進行清除,以人工清除為主,澆水應勤澆薄灌,少量多次。
(6)病蟲害防治.如果有病害發(fā)生,要診斷清楚,選用高效低毒藥物防治。蟲害以預防為主,捕殺為輔,一般每隔3-5天。對網(wǎng)架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發(fā)生。
四、實施進度。
20xx年對農民進行技術培訓,共培訓農村勞動力200人、1000人次,購置種植所需材料,進行100畝種植示范。
五、項目投資概算。
項目共推廣網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝。
1.育苗棚建議每畝200元,計2萬元。
2.防蟲網(wǎng)每畝1500元,計15萬元。
3.搭架鋼管每畝元,計20萬元。
4.鐵絲,繩索,每畝200元,計2萬元。
5.農戶培訓費50000元。
6.其它費用每畝100元,計10000元。
以上總計投入45萬元。
該項目總投資45萬元,市財政配套項目經(jīng)費10萬元,農戶自籌35萬元。
六、效益分析。
該項目實施后,每畝可產(chǎn)優(yōu)質籽種40---50公斤,公司收購價180元/公斤,即每畝收入7200-9000元,除去每畝前期投入及各種成本4000元左右,每畝純收入3200-5000元。效益明顯,高于每畝純普通制種。規(guī)模達到100畝,可創(chuàng)產(chǎn)值72-100萬元,創(chuàng)純收入35萬元以上。另外,防蟲網(wǎng)可用兩年時間,搭架鋼管可多次利用,在種植的第二年,可省下大多數(shù)的前期投入,效益更佳。
該項目實施后,必將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點,促進我鎮(zhèn)制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對增加農民收入起到十分重要的作用。
項目建設預算方案篇十六
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃(20__-20__年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃(20__-20__年)》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定實施方案如下:
一、總體目標。
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求,打造團山、萬寶、新發(fā)、延河4個產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤龍2個文化特色村,形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊,通過以點帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平,力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設先進鎮(zhèn)。
二、主要任務。
(一)著力推進村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治,努力提升農民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃,結合清源鎮(zhèn)實際,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團山村)、特色村(星光村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村科學發(fā)展。
2、加強基礎設施建設。一是實施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬元,啟動供水新管網(wǎng)建設,延河中心村建自來水井房1座、配套供水設施,入戶管線18930延長米。萬寶、團山、新發(fā)3個村鋪設管線14400延長米。二是實施道路硬化工程。投資983.2萬元,硬化延河村屯內路7.6公里(中心村4.7公里、西崗屯2.9公里),達到城鎮(zhèn)內道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米,延河村、萬寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長米。
(二)著力推進人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點,努力構建優(yōu)美的農村人居環(huán)境。
1、深入實施環(huán)境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環(huán)衛(wèi)隊,配備環(huán)衛(wèi)設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛(wèi)一體化建設,延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個,安裝垃圾箱160個,重點抓好日常垃圾“日日清”工作,重點抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛(wèi)長效管理機制。
株,鋪草坪6000平方米,栽果樹20__株。建設城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計劃投資1728萬元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著力推進農民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進產(chǎn)業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè),計劃投資2294萬元,重點打造“一帶三園五區(qū)”?!耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線村為重點的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農業(yè)示范園3000畝?!拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。20__年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長米,建設小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長米,更換柵欄1500延長米,修邊溝1200延長米,購刮糞機、熱風爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進有機生物肥生產(chǎn)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農莊農家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設,形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進文明鄉(xiāng)風培育。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、豐富農村文化生活。積極實施鄉(xiāng)風文明“五個一”活動,即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農民文明素養(yǎng)。以農村基層活動場所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動隊伍,組織“歡樂進農家”等系列活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。
2、促進鄉(xiāng)村社會和諧。進一步完善農村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農村社會管理,推進便民服務中心建設,深化完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的農村社區(qū)管理模式,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
三、實施步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20__年1月至3月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設的目標和內容,發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設,提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質量和參與度。
第二階段:推進創(chuàng)建階段(20__年4月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結合本單位實際,制定具體實施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,富民工程全面實施。
第三階段:全面深化階段(20__年10月至20__年12月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果,形成長效機制。
四、工作措施。
(一)加強組織領導。美麗鄉(xiāng)村建設工作是一項系統(tǒng)性的建設工程,鎮(zhèn)黨委、政府是實施主體,村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的計劃安排、指導協(xié)調和督查考評,同時各村也要成立相應的工作班子,由黨支部書記和村民主任負總責,各網(wǎng)格組長、駐村干部要負責指導聯(lián)系村各項工作的落實,鎮(zhèn)各站、辦負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,做到分工明確,責任到人。
(二)加大資金投入。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作推行項目化管理,實行??顚S茫霞墝⒔o予精品村、特色村一定的資金補助。此外,鼓勵不同經(jīng)濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃、捐贈等多種形式參與農村生態(tài)環(huán)境建設,生態(tài)經(jīng)濟項目開發(fā)。
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