如果我們對一些陌生的知識點感興趣，我們可以主動去了解和學習?？偨Y需要簡明扼要地表達事物的本質和特征，不冗長但又不失完整性。以下是小編為大家收集的范文，希望對大家寫作總結有所幫助。
檢察院監(jiān)督申請書篇一
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌xxxxxxxxx案依法立案偵查。
20xx年9月22日晚，申請人就xxxxxxx本人一事，向xxxxxx派出所報案，民警將申請人及帶至xxxx派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的.，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！?/p>
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
檢察院監(jiān)督申請書篇二
申請人：，女，漢族，年月日出生，身份證號碼：。住，聯(lián)系電話：。
被申請人：************派出所
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌*********案依法立案偵查。
事實與理由
20xx年9月22日晚，申請人就*******本人一事，向******派出所報案，民警將申請人及帶至****派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案
通知書
》。申請人認為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。”
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
20**年x月x日
檢察院監(jiān)督申請書篇三
申請人：，女，漢族，年月日出生，身份證號碼：。住，聯(lián)系電話：。
被申請人：*派出所
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌案依法立案偵查。
事實與理由
20**年9月22日晚，申請人就本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。”
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
20**年x月x日
檢察院監(jiān)督申請書篇四
申請人： ，女，漢族， 年 月 日出生，身份證號碼： 。住 ，聯(lián)系電話： 。
被申請人：*派出所
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對 涉嫌案依法立案偵查。
事實與理由
20xx年9月22日晚，申請人就 本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及 帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明 已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！?/p>
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
檢察院監(jiān)督申請書篇五
《民事訴訟法》第14條明確規(guī)定了人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監(jiān)督。民事檢察監(jiān)督作為一種特殊的司法救濟制度，用檢察機關訴訟監(jiān)督權去監(jiān)督人民法院審判權和執(zhí)行權，是一種用公權力監(jiān)督公權力的制度安排。但是，民事訴訟處理的是當事人之間的私人事務，民事檢察監(jiān)督必然會介入當事人的私權利，其結果往往會直接影響民事訴訟當事人的權利和義務。文章擬從民事檢察監(jiān)督程序的啟動、案件事實的審查、監(jiān)督?jīng)Q定的作出三個方面，對民事檢察監(jiān)督中公權與私權的關系進行分析和探討，以期對民事檢察實踐有所裨益。
[關鍵詞]
民事檢察監(jiān)督;公權力;私權利
檢察機關是憲法所確立的法律監(jiān)督機關，民事檢察監(jiān)督是檢察機關對民事訴訟領域的介入，是檢察機關訴訟監(jiān)督權的一部分。民事訴訟主要涉及平等主體之間的財產(chǎn)關系和人身關系，是當事人對自身私權利的處分，檢察機關作為公權力機關，是否應當介入民事訴訟曾飽受質疑。應當看到，民事檢察監(jiān)督作為民事訴訟的最后一道防線，其對促進法院公正審判、保障國家、社會和公民個人的合法權益發(fā)揮著非常重要的作用。
一、民事檢察監(jiān)督的啟動———依申請監(jiān)督和依職權監(jiān)督
(一)依申請監(jiān)督是啟動民事檢察監(jiān)督的主要方式對于人民法院的裁判調解結果以及審判、執(zhí)行程序的異議，屬于當事人的私權，檢察機關作為公權力應當給予充分的尊重。在司法實踐中，檢察機關依當事人申請對民事訴訟進行監(jiān)督是民事檢察監(jiān)督的常態(tài)，占民事檢察監(jiān)督案件的90%以上。(二)依申請監(jiān)督的例外，檢察機關主動出擊雖然民事訴訟中當事人對自己的私權利享有處分權，但一旦私權利觸及到國家利益和社會公共利益時，公權力就會介入到民事訴訟中來?！度嗣駲z察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》第41條明確規(guī)定：“具有下列情形之一的民事案件，人民檢察院應當依職權進行監(jiān)督：(一)損害國家利益或者社會公共利益的;(二)審判、執(zhí)行人員有貪污受賄、、枉法裁判等行為的;(三)依照有關規(guī)定需要人民檢察院跟進監(jiān)督的?！睂τ诜弦陨先N情形的民事案件，即使當事人沒有申請監(jiān)督，檢察機關也應當依職權啟動監(jiān)督程序。
二、民事檢察監(jiān)督的案件審查———當事人舉證和檢察機關調查取證
(一)誰主張，誰舉證在民事訴訟中，當事人舉證是基本原則，人民法院調查收集證據(jù)是一種補充。雙方當事人通過自己所掌握的證據(jù)來證明自己的主張，反駁對方的主張。為了保證雙方當事人對抗地位的平等性，檢察機關應當保持中立，即使具備相應的條件，一般情況下也不應當替當事人舉證，否則會造成民事檢察權行使的越位，導致當事人訴權行使的不平等。
(二)檢察機關有限的調查核實權從《民事訴訟法》《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》以及《最高人民法院、最高人民檢察院關于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監(jiān)督的若干意見(試行)》的有關規(guī)定可以看出，當事人是舉證責任的主體，檢察機關只有在特殊情況下才可以進行調查核實，是當事人舉證的一種補充，不能把檢察機關也看作舉證的主體。在實踐中，有些民行辦案人員在案件審查過程中主動依職權調查收集證據(jù)，投入了過多的司法資源。一方面，檢察機關為當事人一方調查取證會造成民事訴訟當事人的地位失衡;另一方面，有些案件在原審中是由于當事人舉證不能而承擔不利后果，而檢察機關即使在審查案件過程中為當事人取得了證據(jù)，也不能證明生效裁判確有不當。檢察機關無節(jié)制地行使調查核實權，有違“誰主張、誰舉證”的舉證基本規(guī)律，浪費了司法資源，破壞了當事人之間平等的訴訟地位。但是，檢察機關的調查核實權確有存在的意義，法律在保障舉證基本原則的前提下，必須賦予檢察機關特定條件下有限的調查核實權，在強化當事人舉證的同時，保護國家利益、社會公共利益和當事人的訴訟利益。
三、民事檢察監(jiān)督的抗訴決定———當事人意思自治與抗訴權
(一)當事人在窮盡所有民事審判程序后權利仍然無法得到救濟的，可以依法向檢察機關申請監(jiān)督從《民事訴訟法》第209條規(guī)定可以看出，法律賦予了當事人向檢察機關申請監(jiān)督的權利，前提是窮盡民事訴訟程序內的審判救濟，即“法院糾錯先行，檢察抗訴斷后”。訛譺當事人在經(jīng)過了法院一、二審程序之后，還需要向法院申請再審，原則上只有在窮盡了所有的審判程序之后依然無法維護自身合法權益時，當事人才可以向檢察機關申請監(jiān)督。
(二)抗訴權是檢察機關對民事訴訟唯一具有強制性的監(jiān)督方式從《民事訴訟法》第208條規(guī)定可以看出，法律賦予了檢察機關民事檢察監(jiān)督權，對于符合民事訴訟法第200條規(guī)定情形的裁判或者損害國家利益、社會公共利益的調解書，檢察機關可以通過檢察建議或者抗訴的方式來進行監(jiān)督?？乖V權是檢察機關作為法律監(jiān)督機關的法定職責和權力，是檢察機關對于民事訴訟最具剛性的監(jiān)督方式，只要檢察機關提起抗訴，法院就必須啟動再審程序。檢察機關依法對確有錯誤的民事生效判決裁定和損害國家利益、社會公共利益的調解書提出抗訴，對于促進審判權依法公正行使、維護司法公正發(fā)揮了重要作用。
在實踐中，當事人意思自治與檢察機關民事抗訴權的行使還存在一些沖突，如檢察機關的抗訴理由和當事人的申請監(jiān)督理由不一致、抗訴理由不利于申請監(jiān)督一方的當事人實體權利的實現(xiàn)等。當事人向檢察機關申請監(jiān)督，檢察機關對案件進行審查后，認為應當提出抗訴，但抗訴理由和當事人的申請監(jiān)督理由不一致，那么應當以檢察機關審查認定的抗訴理由還是以當事人的申請監(jiān)督理由向人民法院提起抗訴?檢察機關的抗訴理由可能使申請監(jiān)督一方處于更為不利的訴訟地位，檢察機關是否還應當提起抗訴?對于此類問題，筆者認為，檢察機關不應僅考慮申請監(jiān)督一方當事人的申訴目的，對于符合法律規(guī)定的抗訴條件的民事案件，應當以其審查認定的抗訴理由來提起抗訴。檢察機關通過民事抗訴，客觀上維護了一方當事人的合法權益，但檢察機關作為公權力機關，其抗訴權最根本的法律追求體現(xiàn)在保證法院訴訟活動的合法性和公正性，其重心還是在于對公權力的監(jiān)督。因此，檢察機關對于民事案件應當居中審查，客觀、中立地體現(xiàn)國家公意，而不能作一方當事人的代言人，而淪為救濟機構。但是，我們也不能排除有些民行辦案人員為了迎合現(xiàn)行的考核制度，過度追求抗訴案件數(shù)量。從實踐中看，隨著社會的不斷進步和法治的不斷完善，審判人員會更加依法、公正地行使審判權，錯誤裁判和損害國家、社會公益的調解書會越來越少，抗訴案件的數(shù)量也會隨之減少。檢察機關應當對民事抗訴的法律效果和社會效果進行綜合考量，而不應一味地追求抗訴案件數(shù)量。
四、對協(xié)調處理民事檢察監(jiān)督中公權與私權關系的兩點思考
(一)要居中審查案件，保持中立地位檢察機關出于維護司法公正而進行民事檢察監(jiān)督，不代表任何一方當事人的利益。雖然大多數(shù)情況下，檢察機關的抗訴理由和當事人的申請監(jiān)督理由一致，并且在結果上維護了申請監(jiān)督一方當事人的合法權益，但是檢察機關監(jiān)督的重心始終是法院民事訴訟活動的合法性和公正性，并不是代表一方當事人而對抗另一方當事人的救濟機構。因此，檢察機關應當獨立、客觀地審查民事案件，不得有所偏向。在案件審查過程中，檢察機關從程序上應當保證雙方當事人都正常參與，在條件允許的情況下，既要聽取申請監(jiān)督一方當事人的意見，也要聽取另一方當事人的意見，避免先入為主、偏聽偏信。另外，對于證據(jù)的調查收集，檢察機關應當嚴格按照法律規(guī)定，遵守“誰主張、誰舉證”的舉證規(guī)則，不進行過度的調查核實，破壞當事人的民事訴訟平等地位。
(二)要注重與當事人溝通交流，做好釋法說理工作民事檢察監(jiān)督工作與當事人的民事權利息息相關，民行辦案人員要加強與當事人的溝通。當事人向檢察機關申請監(jiān)督時，對于符合條件的監(jiān)督申請，檢察機關向其發(fā)出受理通知書，申請監(jiān)督的當事人往往會存在“冤屈有人管了”的思想;檢察機關受理案件后，經(jīng)審查認為不應當支持當事人的監(jiān)督申請，申請監(jiān)督的當事人往往會認為檢察機關不作為，與法院串通一氣;對于受理案件的檢察機關提請抗訴而上級院作出不支持監(jiān)督申請決定的，也容易出現(xiàn)當事人纏訴鬧訪事件;對于檢察機關作出抗訴或者提請抗訴決定的案件，另一方當事人往往會認為檢察機關代表申請監(jiān)督一方當事人的利益與之對抗。因此，在對民事訴訟的整個監(jiān)督過程中，要及時做好對申請監(jiān)督一方當事人的風險告知工作，以及對雙方當事人的釋法說理工作，嚴格按照法律規(guī)定審查案件、作出決定，不得侵犯任何一方當事人的合法權益。
檢察院監(jiān)督申請書篇六
請求依法撤銷xx地區(qū)中級人民法院（xx）新xx民終x號民事判決，依法由xx地區(qū)中級人民法院按二審程序再次開庭審理。
事實與理由
xx地區(qū)中級人民法院二審程序嚴重違法，請求人民檢察院依據(jù)《民事訴訟法》第二百零八條、二百零九條之規(guī)定向貴院申請向xx地區(qū)中級人民法院出具檢察建議。
xx地區(qū)中級人民法院二審程序嚴重違反《民事訴訟法》的有關規(guī)定。
本案是一個商品房買賣合同糾紛，申請人為一審被告購房者，被申請人為一審原告開發(fā)商，一審判決被告勝訴，原告不服一審判決提起上訴，上訴至xx地區(qū)中級人民法院即二審法院。
二審法院定于2017年2月28日在xx地區(qū)中級人民法院第四審判庭16:30開庭審理，當日申請人依傳票所載內容攜證人及相關證據(jù)出庭應訴，但被承辦法官xx告知，因上訴人（即被申請人）一方的傳票未妥投打電話也無人接聽，上訴人沒有前來參加庭審，要求被上訴人（即申請人）回去等候通知，但一直沒有等到通知，而在2017年5月22日卻收到了二審法院寄來的判決書，判決內容全部改判。
一審判決作出后，一方不服一審判決而提起上訴引發(fā)二審程序，依據(jù)《民事訴訟法》第174條規(guī)定“第二審人民法院審理上訴案件，除依照本章規(guī)定外，適用第一審普通程序。”第143條規(guī)定“原告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理;被告反訴的，可以缺席判決。”本案二審法院，在上訴人拒收傳票，無故不參加庭審的情況下二審法院沒有依法認定按上訴人撤回上訴處理，而轉為不開庭審理，是為程序違法之一。
在被上訴人前來開庭應訴但上訴人無故缺席的情況下，沒有再次確定開庭時間，沒有當庭聽取被上訴人的舉證及質證意見，徑行作出判決，嚴重剝奪了被上訴人作為訴訟參加人最基本的舉證質證權利和法庭辯論權利，是為程序違法之二。
被上訴人在二審開庭應訴時向承辦法官提出有證人出庭即有新證據(jù)向法庭出示，并將證人代入法庭。但二審法院未予回應，反倒以上訴人沒來庭審為由將原本開庭審理的二審案件直接轉為不開庭審理，《民事訴訟法》第169條規(guī)定：“第二審人民法院對上訴案件，應當組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷、調查和詢問當事人，對沒有提出新的事實、證據(jù)或者理由，合議庭認為不需要開庭審理的，可以不開庭審理?！北景副簧显V應訴開庭要求提交新證據(jù)，二審法院卻徑行轉為不開庭審理，是為程序違法之三。
xx地區(qū)中級人民法院嚴重的程序違法，使申請人不明不白就被改判輸了官司，程序正義尚且無法維護，何談實體正義!現(xiàn)依法申請人民檢察院向xx地區(qū)中級人民法院出具檢察建議，監(jiān)督其按二審程序再次開庭審理本案，以維護法律的尊嚴和申請人的合法權益！
xx地區(qū)人民檢察院
申請人：
時候： 年 月 日
檢察監(jiān)督申請書申請人：周廣洪，男，漢族，職業(yè)個體戶，農(nóng)民，，1949年4月18日出生。身份證號碼:***513，住址：濟寧市高新區(qū)柳行街道辦事處南營村文明西街115號。申請事項：請求濟......
檢察院監(jiān)督申請書篇七
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、籍貫、單位職務、住址、聯(lián)系方式。）
被申請單位：______公安局______分局
申請事項：懇請貴院依法行使立案監(jiān)督職責，依法糾正被申請單位在審查處理涉嫌案刑事立案過程中的違法不予立案的行為，敦促被申請單位依法立案。
事實理由：
報案人認為，被舉報人的行為已經(jīng)涉嫌構成罪，但是被申請單位卻，即做出不予立案的決定。申請人認為被申請單位違反相關法律規(guī)定，肯定貴院依法行使立案監(jiān)督權，責令被申請單位對涉嫌案立案偵查。
人民檢察院
申請人：
年 月 日
附件：1、《不予立案通知書》
2、《關于某某某涉嫌構成某某罪的舉報信》
3、報案時提供的證據(jù)材料
4.……
檢察院監(jiān)督申請書篇八
申請人：潘**，江西省玉山縣人，電話：******
被申請人：江西省上饒市^v^長期住北京截訪組，北京市黑保安。
申請事項
對被申請人非法羈押等犯罪行為予以立案查處。
事實與理由
根據(jù)以上事實與理由，被申請人的行為觸犯了【刑法】，請予以立案查處。
北京市公安局
申請人：潘**
**年**月**日
篇二：立案申請書
申請人：** 男，出生年月，漢族，原石家莊博柯特包裝有限公司潤滑油合伙經(jīng)營人。
被申請人：**，男，出生年月，漢族，石家莊博柯特包裝公司法人、潤滑油合伙人。
申請事項
對被申請人違規(guī)披露、不披露重要信息和職務侵占的犯罪行為予以立案查處。
事實與理由
2018年4月份，我與段新利、杜志峰合伙利用段新利注冊的“石家莊博科特包裝有限公司”的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營潤滑油生意，協(xié)議簽訂每人出資三萬元，收益和虧損三方共有。簽訂協(xié)議后，三人開始合伙經(jīng)營，在經(jīng)營當中杜志峰投資萬元外其余兩人均已投夠上述金額。
合伙期間經(jīng)營一直處于贏利狀態(tài)，但由于合伙經(jīng)營由段新利牽頭，且段新利作為企業(yè)法定代表人獨攬企業(yè)財務大權，其私欲不斷膨脹，存在大量損害公司利益的違法行為。我多次提出退伙要求，并要求在退伙前對合伙財產(chǎn)進行核算，但段新利和杜志峰只同意對小部分合伙財產(chǎn)核算確認，且拒絕我了解公司的經(jīng)營狀況及查看財務賬薄。經(jīng)初步估計，我們合伙經(jīng)營期間的石家莊博科特包裝有限公司凈資產(chǎn)，若核算后應當退還我財產(chǎn)份額。
我認為，段新利和杜志峰故意隱瞞公司的財務狀況及提供虛假的財務資料，已對我造成八萬余元的嚴重經(jīng)濟損失，應以違規(guī)披露、不披露重要信息罪追究二人的刑事責任。
另外，段新利和杜志峰故意編造公司虧損的事實，背著我將公司庫存及公司固定資產(chǎn)私自賣掉，并將所賣公司財產(chǎn)的所得非法占為己有，嚴重侵害了公司的利益，應以職務侵占罪追究其法律責任。
根據(jù)以上事實和理由，被申請人的行為觸犯了《刑法》的第一百六十一條和第二百七十一條的規(guī)定，請予以立案查處。
石家莊市公安局裕華區(qū)分局
應經(jīng)濟偵查大隊趙隊的要求本人后附說明（2頁）本人申請與民事法庭無關和申請的證據(jù)提交法院的望調查。
申請人：**
篇三：立案申請書
申請人：程**，男，漢族，臺灣人，1957年1月15日出生于臺北，身份證號碼：******,家庭住址：臺北市北投區(qū)榮華里13鄰明德路150巷15號13樓，暫住地址：深圳市坪山新區(qū)荔景路榮步電子工（深圳）有限公司宿舍，電話 ：******。
請 求 事 項：
請求貴局依法對李良聰涉嫌詐騙犯罪進行刑事立案，并依法追究其刑事責任。
事實與理由：
李良聰在榮步公司的股權相關證照、印章已經(jīng)實際交付的情況下，偽造了證照遺失的虛假事實，隱瞞了股權已實際轉讓并且交付的事實真相，利用騙取到的榮步公司的證照，對外公然以榮步公司的名義從事經(jīng)營、變更申請等實體活動，實際上也非法獲取了本不該屬于他的利益，其行為具有明顯的商業(yè)欺詐，是現(xiàn)今社會“三打兩建”的打擊對象，是誠信的社會主義國家所不能容忍的，其行為符合詐騙罪的構成要件，申請人認為李良聰犯罪主觀故意明顯，也有實際存在的犯罪事實且非法獲取了利益，其行為具有明顯的社會危害性，觸犯了《刑法》第二百六十六條的規(guī)定，犯有詐騙罪。
綜上所述，為了維護申請人的合法權益，申請人特請求貴局對李良聰涉嫌詐騙的行為依法予以刑事立案偵查。
深圳市坪山新區(qū)公安局
申請人：
20xx年 月 日
1.首部
（1）標題。應當居中寫明“強制執(zhí)行申請書”。
（2）當事人的基本情況。主要應當寫明申請人和被申請人的基本情況。寫法與一般文書大體相同。
（3）申請事由。主要應當寫明申請執(zhí)行的生效法律文書的制作單位、文書標題、制作日期和編號，并向法院提出強制執(zhí)行的申請。
2.正文。正文主要應當寫明事實與理由以及請求事項。在事實部分，應當概括敘述雙方當事人發(fā)生爭議后由人民法院或仲裁委員會或公證機關以何種法律文書確認申請人享有的權利和被申請人應盡的義務，以及被申請人拒不履行或不履行法律文書中規(guī)定義務的事實情況。在理由部分，應從事實上、法律上闡明被申請人拒不履行或不履行法定義務是錯誤的，積極執(zhí)行法律文書規(guī)定的義務是應盡的職責。說理要有理有據(jù)，合理合法。在請求事項部分，應具體明確地提出申請執(zhí)行的事項。
3.尾部。尾部包括結尾和附項。結尾主要應當寫明致送人民法院的名稱、申請人簽名或蓋章，注明年月日。律師代書的，可寫明代書律師的姓名和職務以及律師事務所名稱。附項主要應當寫明生效文書的份數(shù)、被申請人執(zhí)行財產(chǎn)所在地。
值得注意的是：根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，雙方或一方當事人是個人的，申請執(zhí)行的期限為i年；雙方是法人或者其他組織的，申請執(zhí)行的期限為6個月，均從法律文書規(guī)定履行期限的最后一日起計算。法律文書規(guī)定分期履行的，則從規(guī)定的每次履行期限的最后一日起計算。強制執(zhí)行申請書必須在法定的執(zhí)行期限內提出。
強制執(zhí)行申請書
申請人：_________________________
被申請人：_________________________
申請人與被申請人之間因_________________________一案，業(yè)經(jīng)_________________________人民法院（或仲裁委員會）于--年--月--日作出（ ）字第--號民事判決書（或裁決、調解），被申請人拒不遵守判決（或裁決調解）履行。為此，特申請你院給予強制執(zhí)行。
事 實 與 理 由：
（寫明各種生效法律文書中的主文部分涉及到的財產(chǎn)執(zhí)行內容。被執(zhí)行人應當給付
事項的種類、范圍、數(shù)量等；被執(zhí)行人沒有履行的情況，寫明被執(zhí)行人逾期拒不履行
法律文書中指定義務的情況。）
_________________________人民法院
申請人：
_________________年_______月______日
附：生效判決書（裁定、調解書） xxx 份。
強制執(zhí)行申請書范文
強制執(zhí)行申請書
被申請人：xxxx市xxxx廠
地址：xxxx市xx區(qū)xx街道xx號
法定代表人：鄭xx 職務：廠長
電話：xxxxxxxx 郵編：xxxxxx
申請事項和理由：
xx市xx區(qū)人民法院
申請人：xxxx
xx年xx月xx日
附件：xxxxxx人民法院民事判決書1份
懷柔區(qū)人民檢察院：
我公司是xxx（公司名稱）組織，組織機構代碼證號是xxxx。因參加x年x月x日，xxx項目招投標（或其他原因），需要提供檢察機關出具我單位（及法人、項目經(jīng)理等，注明身份證號）x年x月x日至x年x月x日期間無行賄犯罪記錄的證明。
特此申請。
xxx（單位名稱）
（蓋章）
x年x月x日
主辦單位：北京市人民檢察院
篇二：行賄犯罪檔案查詢申請書
行賄犯罪檔案查詢申請書
無錫市崇安區(qū)人民檢察院：
特此申請！
江蘇省科佳工程設計有限公司（蓋章）
**年**月**日
檢察院監(jiān)督申請書篇九
申請人：，女，漢族，年月日出生，身份證號碼：。住，聯(lián)系電話：。
被申請人：************派出所。
申請事項。
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌*********案依法立案偵查。
事實與理由。
20xx年9月22日晚，申請人就*******本人一事，向******派出所報案，民警將申請人及帶至****派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。”
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
xuexila。
20xx年x月x日。
檢察院監(jiān)督申請書篇十
申請人，女，漢族，年月日出生，身份證號碼。住，聯(lián)系電話。
被申請人xxxx派出所。
申請事項。
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌犯罪案依法立案偵查。
事實與理由。
20xx年9月22日晚，申請人就xxx本人一事，向xxxx派出所報案，申請人認為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！?/p>
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮！
申請人：xxx。
20xx年xx月xx日。
檢察院監(jiān)督申請書篇十一
執(zhí)行監(jiān)督申請書一：執(zhí)行監(jiān)督申請書
申請人：鄭州夢達實業(yè)有限公司
住所地：鄭州市二七區(qū)桃源路39號院二號樓
法定代表人：范夢強，該公司董事長
請求事項：
2、裁定將被違法委托變賣的股權依法予以執(zhí)行回轉。
事實與理由：
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股（附件1）成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元，申請人以鄭土權字第00599號土地使用證項下的11191．333平方米建設用地使用權設定抵押(抵押率為71％)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調解書調解結案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案債權人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣，民生銀行遂以自己的名義將申請人股權全部變賣給他人(附件4)，使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴重違法行為，應當依法予以糾正：
第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》，嚴重違反法律的明文規(guī)定
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應當在三日內向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請人至今未收到有關本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先，北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級人民法院”，其原件紙型為b5紙；而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷，此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應為“北京市第二中級人民院，其紙型為a4紙。其次，1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務，人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權凍結、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。人民法院決定凍結、劃撥存款，應當作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關于有關金融機構配合法院進行查詢的義務，與委托變賣當事人的財產(chǎn)毫不相干。
在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關部門檢舉控告，有關部門在調取本案案卷時，竟然沒有任何案卷存留。有理由認為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關法律文書，故此不敢保存任何相關的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達過相關法律文書，故此根本不可能有相應文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關于執(zhí)行擔保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔保如果合法有效，且超出了擔保債務的價值，在此情況下，法院應執(zhí)行擔保財產(chǎn)，而不應再對被執(zhí)行人和擔保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權已由申請人擁有的土地使用權（鄭土權字第00599號）作為抵押，即使進入強制執(zhí)行程序，也應當依法執(zhí)行上述抵押物；但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關聯(lián)的股權。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強制措施，應當制作裁定書，送達被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權，也應當依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關法律文書，違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復議等的權利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進行變價時，應當委托依法成立的評估機構進行評估并委托拍賣機構進行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴格的法律程序才能有效保障當事人的合法權益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評估機構對該股權進行評估，更加沒有依法委托拍賣機構進行公開拍賣，更為嚴重的是，該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權人對債務人的股權進行變賣，債權人與債務人的利益是直接對立的、相互沖突的，委托債權人變賣債務人的財產(chǎn)將會必然債務人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導致了申請人所持股權被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件（附件5）。20xx年11月，民生銀行借股權分置改革后申請注冊資本金變更之機，違法向國家工商局申請將申請人名下的股權進行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復議，國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權轉讓給上海巴士實業(yè)（集團）股份有限公司（以下簡稱上海巴士公司）的變更登記”。國務院國復[20xx]163號行政復議裁決書（附件6）明確責令，國家工商總局刪除關于變更申請人股權的登記事項。因此涉案股權至今仍合法登記在申請人名下，但申請人的全部股東權益卻被非法剝奪。
綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為，請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責，依法糾正有關違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請人股權依法予以執(zhí)行回轉，以維護申請人的合法權益，維護法律的公平與正義！
此致
最高人民法院！
申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司
20xx年7月1日
執(zhí)行監(jiān)督申請書二：民事判決執(zhí)行監(jiān)督申請書（2507字）
申請人（一審被告、二審上訴人）：李大勇：男，漢族，生于20xx年3月7日,四川省三臺縣建設鎮(zhèn)3村4社村民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：孟根乾，男，漢族，生于20xx年8月7 日，河南省臨穎縣臺陳鄉(xiāng)田莊村村民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：張漢卿。男，漢族，生于20xx年9月15日，河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號5排居民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：王得甫，男，漢族，生于20xx年6月30日，河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。
申請請求：
申請你院依法監(jiān)督三臺縣人民法院執(zhí)行局嚴格按照 “三臺縣人民法院（20xx）三臺民初字第1613號民事判決書”（一審）的判決事項和“綿陽市中級人民法院（20xx）綿民終字第884號民事判決書”（二審）的認定、解釋事項，依法正確執(zhí)行生效判決，以維護司法公正和社會穩(wěn)定。
事實與理由：
一、本案糾紛的基本情況：
本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日，該廠因負債過大，債務纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫（甲方）和廖明金、李大勇、林勇（乙方）雙方簽訂了“合伙經(jīng)營機磚廠合同”。（20xx年6月1日，孟根乾和廖明金對該廠投入的財產(chǎn)進行了清點并制作了清單）。在合伙期間，因管理無序，該廠出現(xiàn)了經(jīng)濟賬目混亂、工傷事故時有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、（最多一天遭遇8起訴訟）等非正常情況。當磚廠面臨上述窘境，孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”，退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源，被告李大勇個人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機器設備，在原址新建了一座磚廠（企業(yè)證照已經(jīng)部分辦理、字號待定），并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經(jīng)營磚廠的第一年，（即：20xx年度）該廠的經(jīng)營狀況舉步維艱。時至20xx年5月12日，汶川地震導致了在災后重建中需要大量用磚，因此，磚價有所上漲。20xx年9月，孟根乾等三人突然以“解除合伙協(xié)議、清算合伙債權債務”糾紛為案由向三臺縣法院起訴。在訴訟期間，孟根乾變更訴訟請求為“終止合伙協(xié)議、返還財產(chǎn)”糾紛。訴訟中，原告孟根乾以三臺法院沒有及時判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日，該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時的財產(chǎn)清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日，李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日，綿陽中院做出了二審判決，該院在維持原判的前提下認定：一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實物。對此判決，被告李大勇并沒有異議。目前，孟根乾已經(jīng)對本案申請執(zhí)行，在執(zhí)行中，李大勇積極配合執(zhí)行工作，并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當事人進行了多次協(xié)商。協(xié)商中，孟根乾違反判決本意，提出兩點要求：1、要求李大勇將該廠的全部資產(chǎn)整體（含李大勇個人資產(chǎn)）返還給他；2、要求李大勇給他現(xiàn)金130萬元。李大勇的意見是：一、嚴格按照生效判決配合執(zhí)行，將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項實物予以返還；二、附帶條件將“磚廠”整體轉讓給孟根乾；1、李大勇個人購買用于“磚廠”的資產(chǎn)可以折價70萬元賣給孟根乾；2、“磚廠”已經(jīng)訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應；三、暫緩本案執(zhí)行，先清算合伙期間債務。在協(xié)商中，雙方就“1、李大勇個人資產(chǎn)折價賣給孟根乾；2、繼續(xù)按訂購清單供磚”的意思表示已經(jīng)達成共識，價格尚未商定。目前，雙方當事人尚未達成一致意見。20xx年3月12日，三臺縣法院向申請人發(fā)出了（20xx）三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”，該通知書以申請人“未按判決書履行義務”為由要求申請人“停產(chǎn)”、“?；稹?。
二、申請人對本案的幾點意見
（一）、根據(jù)一、二審判決認定，本案系返還財產(chǎn)的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠；二審法院在判決中補充解釋并認定：原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時投入的實物。對此，我認為：除了該清單以外的其余財產(chǎn)（三臺法院在執(zhí)行中已登記）的所有權均屬我個人所有。因此，三臺法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對一二審判決原文理解上的重大失誤，如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財產(chǎn)所有權。
（二）、根據(jù)孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經(jīng)營機磚廠合同”約定，由甲方出實物（50%），乙方出流動資金（50%）。（注明：該合同沒有約定合同期滿“返還財產(chǎn)”的事項。）因此，上述財產(chǎn)按約定從20xx年6月1日起已經(jīng)成為了全體合伙人的共有財產(chǎn)。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對上述實物擁有50%的份額。因此，在合伙人已經(jīng)退伙但是尚未進行清算的情況下，我認為三臺法院暫時不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財產(chǎn)。
（三）、從20xx年 6月 1日開始至20xx年4月期間，磚廠的經(jīng)營模式系個人合伙性質。根據(jù)法律規(guī)定，合伙是合伙人共享收益、共擔風險并對合伙債務承擔無限連帶責任的組織。因此，在未經(jīng)清算的前提下，磚廠的債務仍應全體合伙人共同承擔。孟根乾方只考慮自己的個人利益，要求返還投資的實物而拒不承擔合伙體債務的行為于法無據(jù)。二審判決認為：原告和被告之間的合伙債權債務的清算應當另案處理。因此，我認為本案應當終止執(zhí)行，先行清算。待清算訴訟終結后，兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權益。
（四）、我認為三臺縣法院（20xx）三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項不合法，超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中，我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行，沒有拒絕按照判決書履行義務。二是該通知書中的“停產(chǎn)”、“?；稹眱身梼热莶皇潜景概袥Q所確定的、我應當履行的法定義務。
綜上所述，我和孟根乾是個人合伙關系，在合伙企業(yè)沒有清算之前，三臺法院擬超越一二審判決書確定的給付義務范圍，將我個人的財產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯誤。故請求你院依法監(jiān)督，切實維護我的合法權益。
此致
三臺縣人民檢察院
申請人：
20xx年 3 月11 日
執(zhí)行監(jiān)督申請書三：民事執(zhí)行監(jiān)督申請書（1261字）
申請人：xxx，男，20xx年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道xx號，公民身份證號碼：35xxxx19610402021。
被申請人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號。
法定代表人林xx，負責人。
被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號，組織機構代碼xxxx9483-3。
法定代表人劉xx，主任。請求事項 ：
1、依法對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行（20xx）漳民初字第456號民事判決。
事實和理由：
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權債務進行清算，以清算后的財產(chǎn)清償債務。清算后的財產(chǎn)不足清償債務，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的義務進行履行。
二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產(chǎn)、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》（20xx年3月10日 高檢會[20xx]2號）第五條規(guī)定：“對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當干預難以執(zhí)行的，人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請求檢察機關對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督，以維護申請人的合法權益。
此致 xx市人民檢察院
申請人：
申請人代理人：戴永生律師
20xx年9月30日
檢察院監(jiān)督申請書篇十二
被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路_________號，組織機構代碼_________.法定代表人劉xx，主任。
請求事項：
1、依法對xx市法院_________民初字第_________號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行_________民初字第_________號民事判決。
事實和理由：
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院_________民初字第_________號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權債務進行清算，以清算后的財產(chǎn)清償債務。清算后的財產(chǎn)不足清償債務，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的'義務進行履行。
申請人依法向xx市人民法院申請強制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務，并通過各種手段干預執(zhí)行，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位，尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久，申請人多次追討無門，通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款，但終因其處強勢地位而拖延至今。因此，申請人要求：
二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產(chǎn)、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執(zhí)行。
申請人：
申請人代理人：________律師。
________年____月____日。
檢察院監(jiān)督申請書篇十三
淺議檢察對刑事偵查的監(jiān)督xxxxxx偵查權是指司法機關對刑事案件進行專門調查和采取強制措施的權力。它雖然只直接關涉到少數(shù)人（嫌疑人）的利益但它有著極強的力度，極易造成嚴重后果，給當事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序，在整個訴訟活動中處于靠前位置，偵查質量的高低直接影響著以后各個環(huán)節(jié)階段的質量，合理合法的偵查才能帶來公正的審判結果。不受約束的權力必然會帶來腐敗，偵查權也不例外。建立有效的監(jiān)督制約機制是防止權力異化的重要途徑。在我國，檢察院是法律監(jiān)督機關，擔負著監(jiān)督立案，偵查、審判、執(zhí)行整個訴訟過程的重任。如何建立高效的監(jiān)督將是消除現(xiàn)存弊端的關鍵，本文將對檢察院在偵查監(jiān)督中存在的問題作一探討，以期拋磚引玉。一、當前偵查工作中存在的主要問題：可以肯定我國各級偵查機關對刑訴法中有關偵查的制度和規(guī)范的執(zhí)行情況，總的是好的，但也確實存在一些問題，主要是偵查權缺少制約，對當事人的合法權益保護不夠，進而影響案情的切實查證。1．超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機關，國家安全機關，檢察機關都有，主要發(fā)生在某些案情較為復雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清，擔心把人放掉會放縱罪犯；二是偵查工作出現(xiàn)“反復”，比如犯罪嫌疑人串供、翻供等，偵查陷入僵局，羈押期滿而未能結案；三是少數(shù)案情確實復雜，雖經(jīng)批準延長羈押期，仍然未能查清全案；四是共同犯罪的同案犯在逃，對被羈押的犯罪嫌疑人不按有關規(guī)定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供，以及誘供、套供、騙供等問題時有發(fā)生。3、偵查活動同刑事政策不能很好地結合起來。如在嚴打斗爭中，偵查手段的選擇缺乏合理性，傾向于選擇最嚴厲的方法，從而使嚴打的概括性精神轉向具體化，往往使嫌疑人受到不應有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如，不允許犯罪嫌疑人對詢問筆錄中遺漏或差錯提出實事求是的補充或改正意見；實施勘驗，檢查，扣押物證，書證，偵查實驗等偵查行為不邀請見證人到場見證，等等。二、檢察對刑事偵查監(jiān)督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對偵查活動進行監(jiān)督的途徑主要有：（1）通過審查逮捕、起訴工作進行監(jiān)督。（2）通過派員參加偵查機關對重大案件的討論和其他偵查活動進行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關偵查機關的勘驗、檢查，認為需要復驗、復查的，可以要求偵查機關復驗復查，并且可以派檢察人員參加。（3）通過受理有關控告進行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第十四條第三款的規(guī)定，訴訟參與人對于偵查人員侵犯公民訴訟權利和人身侮辱的行為，有權提出控告。因此，訴訟參與人對于偵查機關或者偵查人員侵犯其訴訟權利和人身侮辱的行為提出控告的，人民檢察院應當受理，并及時審查，發(fā)現(xiàn)偵查活動中確實存在違法行為的，要依法處理。（4）通過審查偵查機關執(zhí)行人民檢察院批準或者不批準逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況，進行監(jiān)督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應規(guī)定。人民檢察院實施刑事偵查活動監(jiān)督的具體方法主要有以下幾種：（1）口頭通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較輕的違法行為。（2）書面通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較重的違法行為。即對于偵查活動中情節(jié)較重的違法行為，應當報請檢察長批準后，向偵查機關發(fā)出《糾正違法通知書》。（3）追究有關偵查人員的刑事責任。根據(jù)最高人民檢察院有關司法解釋的規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員在采取偵查措施或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施等活動中的違法行為情節(jié)嚴重、構成犯罪的，應當立案偵查。目前偵查監(jiān)督機制的不足表現(xiàn)在以下幾方面：（1）我國警檢關系的基本模式：公安機關主要負責偵查，檢察機關主要負責起訴。檢察機關無權指揮公安機關。偵查和起訴在程序上被明顯分開，偵查是獨立的訴訟階段。偵查機關獨立進行偵查，除逮捕外可自行采取任何強制措施。檢察機關主要通過批捕和審查起訴進行監(jiān)督。這種模式存在以下幾個問題：檢察機關實施監(jiān)督的滯后性和被動性，往往導致難以有效預防和及時糾正違法，不利于保護犯罪嫌疑人及其他有關公民的合法權益不受非法侵犯。檢察機關審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機關報送的材料，而偵查活動違法的情況很難想像能夠反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機關反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據(jù)證明，實際上多數(shù)也難以查實，有些雖然能夠查實并對違法犯罪行為人給予了適當制裁，但侵犯公民合法權益已成事實，由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律，檢察機關可以參與公安機關的復驗復查但其前提條件是檢察機關要求公安機關復驗，而且復查的案件，一般僅限于大案、要案。實踐中，絕大多數(shù)案件的'偵查活動，檢察機關都不參與。在偵查程序中檢察機關法律監(jiān)督的滯后性，參與程度的有限性與活動的被動性都使其預防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面，公安機關享有廣泛的職權，在程序上缺少有效的制約機制，除逮捕犯罪嫌疑人必須經(jīng)過檢察機關批準外，其他涉及公民人身、財產(chǎn)權利的強制措施如勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候審監(jiān)視居住乃至拘留等，均可以自行決定，自行執(zhí)行。權力如果缺乏真正有效的制約，往往導致濫用。特別是刑事偵查權的行使頻繁涉及公民最基本的權利，就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。（2）檢察院缺乏中立、超然地位，監(jiān)督帶有傾向性。檢察機關盡管屬于國家的法律監(jiān)督機關，卻事實上擔負著審查起訴和提起公訴的職責，它們本質上也屬于國家追訴犯罪機構，在訴訟目標和訴訟角色方面與偵查機構是一致的。這就使得檢察機關在監(jiān)督警察心理上就不是那么堅決和明朗。盡管法律要求檢察機關要尊重事實真相，并同時注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，但刑事偵查的一個基本情況表明，檢察機關無論作為偵查機構還是作為公訴機關，往往更加重視對嫌疑人不利的證據(jù)和事實，即使進行法律監(jiān)督，也經(jīng)常是從如何有效進行追訴的角度進行法律監(jiān)督。法律在不提高嫌疑人地位、不設立中立裁判者的情況下，片面強調檢察機關的法律監(jiān)督地位，必然造成追訴力量的過于龐大和辯護方力量的繼續(xù)萎縮，同時也無助于對偵查活動的司法控制。這顯然表明，只靠偵查機構負責人實施的內部制約或者檢察機關進行的法律監(jiān)督，偵查活動將很難受到有效的司法控制。事實上，沒有中立司法機構的介入，沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護律師參與范圍的擴大，中國的偵查將很難受到有效的司法控制，也很難被完全納入訴訟的軌道。現(xiàn)代意義上的“訴訟”的一個基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進行對抗，裁判者居中裁判。這是一個被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個理念進行的。任何一個訴訟制度的形成都要經(jīng)過長期的歷史積累，并形成一系列與它相配套的制度。改革一項制度必須考慮與它相配套的制度，例如我國的庭審方式改革就引發(fā)了起訴方式的改革，同樣對抗式審判也要求偵查制度的改革。因為對抗的前提是控辯雙方力量的均衡，這就要求建立一個中立裁判者對偵查機關進行制約。而我們目前恰恰缺少一個中立的裁判者，因而由中立司法機構主持的司法審查和授權機制并不存在。我們可以看到，無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實施，還是對犯罪嫌疑人長時間的羈押，都是由偵查機構自己或者檢察機關通過秘密審查來發(fā)布許可令狀的，而沒有類似法院這樣一個中立的司法授權機構，也不經(jīng)過專門的授權程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候審，也無法向承擔偵查和公訴職責的司法機構提出申請。這樣，那種由司法機構主持進行的所謂“程序性審查”活動在中國偵查程序中就不可能存在；那種由控辯雙方同時參與的聽審活動在偵查程序中也無從進行。一句話，中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態(tài)，而完全屬于一種超職權主義的、行政化的單方面追訴活動。在這里，無論是專門性調查活動，還是有關限制公民基本自由和權益的強制性措施，都是由偵查機構或是由公訴機構自行決定，而不是由中立司法機構進行授權。這種制度設計不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現(xiàn)代法治基本原則，也會經(jīng)常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現(xiàn)象，主要導源于這種由追訴機構兼負司法審查職能的偵查構造。（3）偵檢脫離影響起訴質量。偵查畢竟屬于刑事追訴機制的一個環(huán)節(jié)，刑事追訴的成功與否，最終還要取決于檢察機關能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中，案件不論是由檢察機關還是由公安機關立案偵查，最后的出庭支持公訴都要由檢察機關統(tǒng)一負責實施?？梢哉f，在確保已經(jīng)偵破的案件取得最終“勝訴”方面，檢察機關要比公安機關承擔著更大、也更為關鍵的責任。但是，中國目前實行的檢警分離的體制，卻造成負責對大多數(shù)案件進行偵查的機關，與負責對所有案件支持公訴的機關各行其是的局面。在司法實踐中，公安機關普遍存在著這樣一種觀念：只要將案件偵破完畢，其余的追訴工作也就由檢察機關去做了。于是，在法庭審判過程中，負責偵破案件和實施鑒定的公安人員極少有出庭作證的，負責支持公訴的檢察人員很難獲得公安機關的繼續(xù)支持和配合。另外檢察機關不能直接命令和指揮公安人員進行偵查，而只能在必要時請求公安機關派員協(xié)助，這樣一來檢察機關就無法從起訴的角度對偵查進行指導，進而大大影響了刑事追訴的效果。（4）檢察機關與公安機關的偵查活動實際上脫離，也不利于促使偵查人員提高素質。公安機關偵查活動較少受到制約的現(xiàn)狀使偵查人員缺少一種外在的壓力，在辦案過程中往往忽視提高自身素質及改進偵查方法和提高技術手段，而是習慣于過多地依賴和使用強制處分權，尤其是偏重羈押和對犯罪嫌疑人的訊問，而這些手段使用不當又極易侵犯公民的合法權益。實踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現(xiàn)象，不能說與此無關，由于對違法偵查缺乏制約機制而不能有效預防及時制止并予以相應制裁，反過來又會強化偵查人員對這種現(xiàn)象的無所謂態(tài)度，形成惡性循環(huán)。三、對完善檢察對偵查監(jiān)督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實踐來看，大多數(shù)侵犯個人基本權益的現(xiàn)象都發(fā)生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力，而只能被動地接受刑事追訴機構帶有行政治罪色彩的追究。因此，在重新構建這一程序時必須提高嫌疑人的防御能力，為刑事追訴活動設立一系列程序性障礙，以達到在國家追訴和公民基本權利保障之間形成抗衡的目標。另一方面，偵查程序又是刑事追訴機構發(fā)現(xiàn)事實真相、收集有罪證據(jù)的關鍵階段?？梢哉f，偵查機構能否成功地將刑事案件予以偵破，檢察機關能否在法庭上成功地說服法庭，將被告人予以判罪，在相當程度上取決于偵查追訴活動質量的高低和效果的好壞。從這一角度來講，刑事偵查程序的設計也必須考慮到提高訴訟效益這一價值目標。根據(jù)以上認識，筆者認為，中國刑事偵查程序應當借鑒有關西方國家的經(jīng)驗，結束這種分離化和松散化的局面，走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個具體環(huán)節(jié)視為一個具有內在邏輯結構的統(tǒng)一整體，視為追訴機構為發(fā)現(xiàn)事實真相、懲治犯罪而必經(jīng)的訴訟階段，使得檢察機關對刑事追訴活動的成功承擔最終責任。與此同時，為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權力濫用情況，應當同時確保刑事追訴活動的各個環(huán)節(jié)受到有效的司法控制，使得所有不利于某一個人的追訴行為和決定，都能受到中立司法裁判機構的授權、審查和救濟。從我國實際出發(fā)，這種構造同刑訴法規(guī)定有著很大的距離，因此，在短期內不會實現(xiàn)。當前最為緊迫的是找到檢察機關同偵查機關最有效的切入點，筆者認為，可以在偵查機關設置檢察室，檢察機關直接監(jiān)督偵查活動，以增加透明度，從而使偵查與公訴真正成為一體，檢察機關與偵查機關都能夠充分發(fā)揮各自的功效。
檢察院監(jiān)督申請書篇十四
摘要：本文從加強和完善檢察機關民事行政檢察監(jiān)督職責的角度出發(fā)，以基層檢察院民行部門的視角，發(fā)現(xiàn)當前民事行政檢察建議運用中存在的一些問題和障礙，通過結合修改后《民事訴訟法》以及檢察機關在實踐中對民事訴訟活動進行法律監(jiān)督的具體做法，針對性地提出對民事行政檢察建議完善的對策。
關鍵詞：基層檢察機關,民事行政檢察,檢察建議
新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實施，對基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產(chǎn)生了巨大影響，基層檢察機關的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。
一、新時期基層民事行政檢察工作特點
(一)案件數(shù)量總體上升，但具有實際監(jiān)督價值的比例有所下降
案件受理數(shù)量總體呈上升趨勢，但從監(jiān)督結果看，不支持監(jiān)督申請的案件大幅度上升。因此受案數(shù)量雖然上升，但是超過半數(shù)案件因申訴理由不成立、實體或程序無實質性瑕疵而不符合監(jiān)督條件，只能做出不支持監(jiān)督申請的決定，導致具有實際監(jiān)督價值的案件數(shù)量比例下降，這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實際監(jiān)督價值的案件。
(二)監(jiān)督范圍擴大，但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉移
依據(jù)新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條，對生效裁判結果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴格的限制，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在辦理的對生效裁判監(jiān)督案件中，符合受案條件的數(shù)量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機關對審判人員違法行為監(jiān)督和對執(zhí)行活動監(jiān)督的職能，進一步擴大了基層檢察機關監(jiān)督范圍，由過去單純的生效裁判結果監(jiān)督轉向對民事訴訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出，基層檢察機關的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化，工作重心由原來的生效裁判結果監(jiān)督逐漸轉向審判活動監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。
(三)監(jiān)督方式靈活多元，但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低
檢察機關可以根據(jù)法院的違法情形程度不同，綜合、靈活運用提請抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式，開展跟蹤監(jiān)督，構建靈活多元的監(jiān)督格局。但是，當前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效，再采用另一種監(jiān)督方式，不僅耗時耗力，而且必須在3個月的期限內辦結，使得檢察機關的監(jiān)督效率大打折扣。
(四)監(jiān)督手段更加豐富，但監(jiān)督措施缺乏剛性
新民訴法賦予檢察機關查閱、調閱、摘錄、復制案卷，詢問當事人或者案外人，勘驗、鑒定和調查核實等更豐富的監(jiān)督手段。但是，實踐中檢察機關提出的再審檢察建議法院的采納率極低。基層檢察機關唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請抗訴，因受理條件和上級院審查而受到嚴格限制，又呈現(xiàn)出基本無案可辦的現(xiàn)狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性，而較難產(chǎn)生實際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性，一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協(xié)調的結果，致使檢察機關從“監(jiān)督者”淪為“協(xié)調者”的角色，喪失了作為法律監(jiān)督機關應有的法律地位。
二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實施后檢察建議工作面臨的困難
(一)再審檢察建議，運行不暢，監(jiān)督效果欠佳
一是制度性障礙?！睹袷略V訟法》修改后，再審檢察建議的監(jiān)督對象由普通二審生效裁判轉變?yōu)楸获g回再審申請的生效裁判，這是導致目前再審檢察建議運行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機關有權提出再審檢察建議，但對于再審檢察建議如何啟動再審程序卻未作規(guī)定，導致部分人民法院以無權自行啟動再審程序為由拒絕檢察機關的再審檢察建議。二是效力保障機制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式，但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機關履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用，在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對檢察機關的信賴程度和對檢察建議內容的認可程度。
(二)審判、執(zhí)行活動督初見成效，但遠未達到預期
一是案源渠道狹窄。受以往司法實踐的影響，大部分當事人并不了解檢察機關對審行程判活動違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮，不會主動提醒當事人向檢察機關申請監(jiān)督。而當事人對訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟的途徑后，才可向檢察機關申請監(jiān)督，進一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關法律配套制度不健全?，F(xiàn)行法律規(guī)定過于原則，相關規(guī)定的可操作性不強。作為檢察建議重要配套的調查核實權功效難以發(fā)揮，對當事人、案外人以及被調查的審執(zhí)人員不配合調查的情況，檢察機關又缺乏有效的制約手段。
(三)人民法院對檢察建議的處理程序不規(guī)范
一是人民法院對檢察建議的回復程序較為混亂，主要表現(xiàn)為回復形式不規(guī)范、審查時限不規(guī)范、回復內容不規(guī)范等。二是人民法院對再審檢察建議的采納程序不規(guī)范，司法實踐中人民法院一般不會在再審裁定書上載明是依據(jù)再審檢察建議啟動再審程序，由于法院在再審檢察建議啟動再審方式上的變通處理，從而也了導致上級法院和檢察院在相關案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上差距巨大。
(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機制的嚴格程度不對等
實踐中，比檢察建議效力更強的抗訴案件都無需一律經(jīng)過檢委會研究決定，相反效力較弱被譽為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴格的檢察機關內控程序，其合理性值得商榷。相對于檢察機關內部對檢察建議的嚴格控制，人民法院卻缺乏對等的審查機制和文書制發(fā)程序，由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權威。
三、解決當前困境的對策建議
(一)深挖現(xiàn)有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實“受審分離”規(guī)定的基礎上，加強與控告申訴部門的協(xié)調聯(lián)動，提高控申部門準確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理條件的能力;要樹立線索發(fā)現(xiàn)意識，善于從裁判結果案件審查辦理過程中發(fā)現(xiàn)審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索，對于原案確實存在審判活動違法情形的，可以按檢察機關依職權發(fā)現(xiàn)程序重新受理后，依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向審查機制，樹立全方位監(jiān)督理念，重點針對已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件，依職權啟動審查程序，努力實現(xiàn)“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標。
檢察院監(jiān)督申請書篇十五
從20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，我在a市人民檢察院偵查監(jiān)督科（簡稱“偵監(jiān)科”）度過了為期兩個多月的實習生活。雖然這段時間并不長，但卻讓我學到了很多課堂上與書本上無法學到的知識。所以在此我首先要感謝我的兩位實習指導老師——a市人民檢察院偵查監(jiān)督科的副科長熊科長與檢察員雷姐，是他們的精心與耐心讓我在短短兩個多月的時間內學到了許多非常實用的知識。另外我還要感謝偵監(jiān)科的科長馮科長和科員胡和王，是他們的親切與關懷為我的實習生活添了幾許溫馨與快樂。
記得第一天到達市檢的時候，緊張忐忑的心情讓我無心欣賞市檢氣派十足的大門，高高聳立的辦公樓，綠翠可人的松柏。在政治部華科長與我們一番交流之后，我們一起來到這里實習的八個人被分成了六組，而我被分到了偵查監(jiān)督科。后來在兩位指導老師的指點下，我漸漸明白我所在的偵監(jiān)科的基本職能。
a市人民檢察院的偵查監(jiān)督科主要有兩個職能：一是對a市各縣（區(qū)）的人民檢察院的偵查與審查逮捕工作進行指導監(jiān)督；一是對a市公安局、市人民檢察院反貪局和反瀆職局移交過來提請批準逮捕犯罪嫌疑人的案件進行審查并作出批準逮捕、不予批準逮捕或不批準逮捕的決定。而我在這兩個多月的時間內，主要學到了如何對市公安局、市人民檢察院反貪局、反瀆職局的移交過來提請批捕的案件進行審查并作出相應決定（這整個過程可稱為“審查逮捕犯罪嫌疑人案件”）。現(xiàn)將經(jīng)驗總結如下。
審查逮捕犯罪嫌疑人案件主要經(jīng)過以下六個步驟：一是辦案人（承辦人）對公安局、反貪局、反瀆職局移送過來的案卷（即證據(jù)材料）進行審查并對案件形成一個較為理性的認識。二是就案件的相關情況對犯罪嫌疑人進行提審。三是在前兩個階段取得的證據(jù)進行分析的基礎上，形成書面材料也即“審查逮捕案件意見書”，該意見書主要反映承辦人決定捕或不捕的決定與理由。四是承辦人將其承辦的案件向上級主管人（就我們科而言是指檢察院的胡副檢察長）匯報案件并與其它承辦人一起討論案件，然后一起作出捕或不捕的決定。五是承辦人將決定通知（書面通知）提請批捕方。六是承辦人將有關材料整理成卷宗。
這六個步驟看似簡單，但其中有很多細節(jié)是值得注意與深究的。
這一環(huán)節(jié)是一個非常關鍵的環(huán)節(jié)，可直接影響承辦人作出捕后不捕的決定。這一環(huán)節(jié)的關鍵在于承辦人要在案卷中找到有用的證據(jù)并得出一個初步結論，而由于市公安局、市人民檢察院反貪局和反瀆職局承辦的案件都是一些案情較為復雜，標的較大的案件，所以收集的相關證據(jù)也較為多。這樣，承辦人往往需要在一大堆的證據(jù)材料中尋找有用的證據(jù)并形成一個證據(jù)鏈。就我在市檢學習到的知識告訴我：要想快速有效地找到有用的證據(jù)，可先看犯罪嫌疑人的口供與證人證言，再從口供與證言出發(fā)找到與之相對應的書證、物證和鑒定結論，并在此基礎上形成一個較為理性的初步?jīng)Q定。
在提審階段首先要準備好提押證與訊問犯罪嫌疑人筆錄紙，如對提審這部分還不是很為熟練可先準備好一個訊問大綱。再次，要明確偵查監(jiān)督部門派出檢察員對犯罪嫌疑人進行訊問的主要目的不是在于收集證據(jù)，而是在于復核犯罪嫌疑人對公安機關所做的供述并對公安機關前期的審訊工作進行監(jiān)督（如每次提審都會問犯罪嫌疑人這樣的問題：公安機關在訊問你時有無刑訊逼供行為）。
審查逮捕案件意見書包括五部分。一是犯罪嫌疑人基本情況，包括犯罪嫌疑的姓名、性別、年齡、職業(yè)、涉嫌的罪名以及家庭的基本組成情況。二是發(fā)案、立案、破案經(jīng)過。一般寫明公安機關或反貪局、反瀆職局是如何發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的犯罪事實并于何年何月何日提請批準逮捕。三是對案件事實的認定及證據(jù)。這一部分主要包括三個方面：一是偵查機關認定的案件事實，這一部分內容是直接截取偵查機關移交偵監(jiān)部門的“提請批準逮捕書”中的.案件事實部分。二經(jīng)審查認定的案件事實及證據(jù)。
這一部分則是由承辦人在整理所有證據(jù)之后經(jīng)過理性分析認定的案件事實，其中證據(jù)部分主要包括犯罪嫌疑人的供述與辯解、證人證言、鑒定結論和書證。在這里要注意的地方是如果犯罪嫌疑人有翻供行為存在，那么在意見書的這一部分就要體現(xiàn)出翻供這一情形。
如在我參與辦理的虛開增值稅專用發(fā)票一案中，犯罪嫌疑人湯某就存在有翻供行為，在指導老師熊科長的指導下，我在書寫“犯罪嫌疑人的供述與辯解”的這一部分內容時，就將其分成五個段落進行書寫，即“xx年7月28日向公安機關供述”、“xx年7月31日向公安機關供述”、“xx年8月3日向公安機關供述”、“xx年8月13日向公安機關供述”和“xx年8月14日向公安機關供述”五部分。四是需要說明的問題。這一部分內容主要寫明對公安機關的一些建議，如對案件部分問題應進行進一步補充偵查。另外，如果在案件中出現(xiàn)證人改變證詞、犯罪嫌疑人翻供情形時，承辦人應對此進行說明。
處理意見就是承辦人對整個案件作出的最后的建議捕或不捕的決定，為整篇意見書的結論部分。
這一階段要做的首先是由承辦人向與會人員（一般包括偵監(jiān)科所有人員與上級主管人胡副檢察長）介紹案件的基本情況，并提出處理意見；然后由與會人員對案件和承辦人的意見發(fā)表見解；最后綜合所有與會人員的意見得出捕或不捕的最后決定。
檢察院監(jiān)督申請書篇十六
第一條為了加強對人民檢察院查辦職務犯罪案件工作的監(jiān)督，提高執(zhí)法水平和辦案質量，確保依法公正履行檢察職責，維護社會公平和正義，根據(jù)憲法、人民檢察院組織法等有關法律，結合檢察工作實際，制定本規(guī)定。
第二條人民檢察院查辦職務犯罪案件，實行人民監(jiān)督員制度，接受社會監(jiān)督。人民檢察院應當保障人民監(jiān)督員履行監(jiān)督職責，認真對待人民監(jiān)督員提出的意見和建議。
第三條人民監(jiān)督員經(jīng)民主推薦程序產(chǎn)生，依照本規(guī)定對人民檢察院查辦職務犯罪活動實施監(jiān)督。
人民監(jiān)督員享有獨立發(fā)表意見和表決的權利，表決實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
人民監(jiān)督員應當公平公正地履行職責，促進人民檢察院正確行使檢察權。
第四條實行人民監(jiān)督員制度的人民檢察院設立人民監(jiān)督員辦公室作為辦事機構?？h級人民檢察院不具備單獨設立條件的，應當由專人負責人民監(jiān)督員工作。
(一)擁護中華人民共和國憲法;。
(二)有選舉權和被選舉權;。
(三)年滿二十三歲;。
(四)公道正派，有一定的文化水平和政策、法律知識;。
(五)身體健康。
第六條下列人員不得擔任人民監(jiān)督員：
(一)受過刑事處罰或者受到刑事追究的;。
(二)被開除公職或者開除留用的。
第七條因職務原因可能影響履行人民監(jiān)督員職責的人員不宜擔任人民監(jiān)督員。
第八條人民監(jiān)督員由機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織經(jīng)民主推薦、征得本人同意、考察后確認。
第九條人民監(jiān)督員的任期為三年，連任不得超過兩個任期。
第十條出現(xiàn)下列情形之一的，人民監(jiān)督員可以辭去職務：
(一)因職務調整，出現(xiàn)本規(guī)定第七條情形的;。
第十一條人民監(jiān)督員具有下列情形之一的，人民檢察院應當建議確認單位解除其職務：
(一)不再具有本規(guī)定第五條第一、二、四、五項條件之一的;。
(二)出現(xiàn)本規(guī)定第六條情形的;。
(三)違反本規(guī)定，造成不良后果的;。
(四)一年內無故不參加監(jiān)督活動兩次以上的。
第十二條人民監(jiān)督員的名額，由各級人民檢察院根據(jù)工作需要確定。
第十三條人民監(jiān)督員對人民檢察院查辦職務犯罪案件的下列情形實施監(jiān)督：
(一)犯罪嫌疑人不服逮捕決定的;。
(二)擬撤銷案件的;。
(三)擬不起訴的。
涉及國家秘密或者經(jīng)特赦令免除刑罰以及犯罪嫌疑人死亡的職務犯罪案件不適用前款規(guī)定。
第十四條人民監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)人民檢察院在查辦職務犯罪案件中具有下列情形之一的，可以提出意見：
(一)應當立案而不立案或者不應當立案而立案的;。
(二)超期羈押的;。
(三)違法搜查、扣押、凍結的;。
(四)應當給予刑事賠償而不依法予以確認或者不執(zhí)行刑事賠償決定的;。
(五)檢察人員在辦案中有徇私及舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀情況的。
第十五條人民監(jiān)督員可以應邀參加人民檢察院查辦職務犯罪案件工作的其他執(zhí)法檢查活動，發(fā)現(xiàn)有違法違紀情況的，可以提出建議和意見。
第十六條人民監(jiān)督員參加案件監(jiān)督工作，應當保守秘密，不得泄露評議表決情況;不得對其他人民監(jiān)督員施加不正當影響;不得私自會見案件當事人及其委托的人。
第十七條具有本規(guī)定第十三條情形的案件，應當由人民監(jiān)督員根據(jù)本規(guī)定第十八條至第二十七條的規(guī)定進行監(jiān)督。
第十八條案件承辦人在對被逮捕的犯罪嫌疑人第一次訊問時，應當將《逮捕羈押期限及權利義務告知書》交犯罪嫌疑人，同時告知其如不服逮捕決定可以要求重新審查。犯罪嫌疑人不服逮捕決定的，應當自告知之日起五日內向承辦案件部門提出，并附申辯理由。承辦案件部門應當立即將犯罪嫌疑人的意見轉交偵查監(jiān)督部門。偵查監(jiān)督部門應當另行指定承辦人員審查并在三日內提出審查意見。維持原逮捕決定的，偵查監(jiān)督部門應當及時將書面意見和相關材料移送人民監(jiān)督員辦公室，并做好接受監(jiān)督的準備。
第十九條擬撤銷案件的，偵查案件部門應當及時將書面意見和相關材料移送人民監(jiān)督員辦公室，并做好接受監(jiān)督的準備。
第二十條擬不起訴的，公訴部門應當及時將書面意見和相關材料移送入民監(jiān)督員辦公室，并做好接受監(jiān)督的準備。
第二十一條人民監(jiān)督員辦公室收到有關案件材料后，應當在兩日內審查完畢，認為書面意見和相關材料不齊備的，應當報經(jīng)檢察長批準后，要求承辦案件部門補充移送;認為材料符合要求的，應當根據(jù)案情需要及時確定三名以上、總人數(shù)為單數(shù)的人民監(jiān)督員參加案件監(jiān)督工作。
參加案件監(jiān)督的人民監(jiān)督員，應當在人民監(jiān)督員名單中依照排序或隨機抽取的方式確定。
參加案件監(jiān)督工作的人民監(jiān)督員每次臨時推舉其中一人主持評議、表決。人民監(jiān)督員在表決時具有同等的表決權。
第二十二條案件監(jiān)督人員確定后，承辦案件部門應當及時將案件監(jiān)督人員的名單告知本案當事人及其法定代理人，同時告知其有權要求人民監(jiān)督員回避。
第二十三條參加案件監(jiān)督工作的人民監(jiān)督員具有下列情形之一的，應當自行回避，當事人及其法定代理人也有權要求其回避：
(一)是本案的當事人或者當事人的近親屬的;。
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的;。
(三)擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;。
(四)與本案有其他關系，可能影響公正履行案件監(jiān)督職責的。
出現(xiàn)前款規(guī)定的情形之一，本人未提出回避或者當事人及其法定代理人未要求回避的，人民檢察院應當決定其回避。人民監(jiān)督員的回避由檢察長決定。
第二十四條人民監(jiān)督員的監(jiān)督工作應當依照下列步驟進行：
(一)由案件承辦人向人民監(jiān)督員全面、客觀地介紹案情并出示主要證據(jù);。
(二)由案件承辦人向人民監(jiān)督員說明與案件相關的法律適用情況;。
(四)人民監(jiān)督員根據(jù)案件情況，獨立進行評議、表決。表決采用無記名投票方式，按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成表決意見，表決結果和意見由承辦案件部門附卷存檔。
第二十五條檢察長或者檢察委員會應當分別根據(jù)職責權限，對人民監(jiān)督員的表決意見和有關檢察業(yè)務部門的意見進行審查，必要時可以聽取人民監(jiān)督員和有關檢察業(yè)務部門的意見。審查后同意人民監(jiān)督員表決意見的，有關檢察業(yè)務部門應當執(zhí)行;檢察長不同意人民監(jiān)督員表決意見的，應當提請檢察委員會討論;檢察委員會不同意人民監(jiān)督員表決意見的，應當依法作出決定。
第二十六條檢察委員會的決定與人民監(jiān)督員表決意見不一致時，應當由人民監(jiān)督員辦公室向人民監(jiān)督員作出說明。參加監(jiān)督的多數(shù)人民監(jiān)督員對檢察委員會的決定有異議的，可以要求提請上一級人民檢察院復核。復核工作由人民監(jiān)督員辦公室轉交案件承辦部門辦理。上一級人民檢察院應當及時復核并反饋結果。上一級人民檢察院的決定，下級人民檢察院應當執(zhí)行。
第二十七條案件監(jiān)督工作應當自人民監(jiān)督員辦公室收到材料之日起七日內進行完畢。重大復雜案件，案件監(jiān)督期限可以延長至十五日。人民檢察院不得因人民監(jiān)督員的監(jiān)督而超過法定辦案期限。
監(jiān)督期限自人民監(jiān)督員辦公室所收案件相關材料齊備之日起至人民監(jiān)督員形成表決意見之日止。
監(jiān)督期限自人民監(jiān)督員辦公室所收案件相關材料齊備之日起至人民監(jiān)督員形成表決意見之日止。
第二十八條人民監(jiān)督員依照本規(guī)定第十四條、第十五條的規(guī)定實施監(jiān)督的，統(tǒng)一由人民監(jiān)督員辦公室負責收轉材料，督促相關部門辦理，并及時反饋處理意見。
第二十九條人民檢察院應當為人民監(jiān)督員履行職責提供必要的工作條件?？梢愿鶕?jù)監(jiān)督工作需要邀請人民監(jiān)督員列席有關會議、參加有關活動、了解檢察工作情況。
第三十條人民檢察院應當嚴格遵照本規(guī)定接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督，不得擴大或者縮小案件監(jiān)督范圍;不得誘導、控制、規(guī)避人民監(jiān)督員對案件的監(jiān)督;不得干擾人民監(jiān)督員對案件的評議和表決;不得泄露人民監(jiān)督員的評議、表決情況。
違反前款規(guī)定的，對主要責任者和其他直接責任人員依紀處理。
第三十一條對打擊報復或者阻礙人民監(jiān)督員履行職責的，應當交有關部門依法依紀給予處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條人民監(jiān)督員在履行職責過程中有違法違紀行為的，人民檢察院應當建議相關部門對其進行處分，構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。
第三十三條人民監(jiān)督員因履行職責所支出的交通、住宿、就餐、通訊等費用，應當由人民檢察院給予補助;無固定收入的人民監(jiān)督員在參加監(jiān)督活動期間，由人民檢察院參照當?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY，按實際工作日給予相應補助。人民監(jiān)督員在節(jié)假日參加監(jiān)督工作的，由人民檢察院給予適當補助。
有工作單位的人民監(jiān)督員參加監(jiān)督活動期間，人民檢察院應商所在單位同意，不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。
第三十四條人民監(jiān)督員因參加監(jiān)督活動應當享受的補助，人民檢察院為實施人民監(jiān)督員制度所必需的開支，列入人民檢察院業(yè)務經(jīng)費，向同級財政申報，納入財政預算。
第三十五條協(xié)助做好人民監(jiān)督員的選任、解除工作;負責落實安排人民監(jiān)督員評議案件、參加執(zhí)法檢查、了解檢察工作情況等監(jiān)督活動;向人民監(jiān)督員反饋監(jiān)督處理結果;協(xié)調解決人民監(jiān)督員監(jiān)督過程中遇到的困難，為人民監(jiān)督員履行職責提供保障。
第三十六條協(xié)調人民檢察院相關業(yè)務部門接受人民監(jiān)督員監(jiān)督工作;對相關業(yè)務部門落實人民監(jiān)督員監(jiān)督工作的情況進行督促、檢查;向檢察長和相關業(yè)務部門反饋人民監(jiān)督員監(jiān)督工作情況;定期對人民監(jiān)督員監(jiān)督工作進行總結分析;上級人民檢察院人民監(jiān)督員辦公室應對下級人民檢察院人民監(jiān)督員辦公室的工作實施檢查指導。
第三十七條移送、督辦人民監(jiān)督員對人民檢察院查辦職務犯罪案件工作提出的意見或建議。
第三十八條承辦檢察長或者檢察委員會交辦的其他相關工作。
第三十九條本規(guī)定由最高人民檢察院負責解釋。
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