在日常生活中，我們經(jīng)常會遇到各種類型的報告，例如工作報告、學(xué)術(shù)報告、調(diào)查報告等。報告的結(jié)構(gòu)非常重要，應(yīng)該先明確報告的主題和目標(biāo)，然后按照邏輯順序進(jìn)行論述。這份報告詳細(xì)介紹了公司的財務(wù)狀況和業(yè)績表現(xiàn)，為投資者提供決策依據(jù)。
審議報告和議案篇一
今天，我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會。在此，我謹(jǐn)代表縣委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向全體與會代表致以崇高的敬意!
第一，要充分認(rèn)識這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會，核心任務(wù)是選出一個好班子、討論出一個好報告。能不能開好這次會議，選舉出一個開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政務(wù)實、為民謀利的好班子，討論出一個符合營上鎮(zhèn)實際、指導(dǎo)營上鎮(zhèn)發(fā)展的好報告，直接關(guān)系到營上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益，關(guān)系到未來五年甚至更長一段時期的發(fā)展，關(guān)系到黨的各項方針政策在的貫徹落實。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照《縣委關(guān)于認(rèn)真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序，積極穩(wěn)妥地組織好、開展好換屆選舉的各項工作。各位代表要保持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來，把這次換屆工作當(dāng)成加強干部隊伍建設(shè)的一次有利契機，當(dāng)作營上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機遇，真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，討論出一個指導(dǎo)發(fā)展、推動發(fā)展的好報告，換出凝聚力，換出戰(zhàn)斗力，換出發(fā)展力。
第二，要正確處理好行使民主權(quán)利與貫徹黨委意圖的關(guān)系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委提出的候選人預(yù)備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，充分考慮營上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作實際需要，并經(jīng)過縣委會認(rèn)真研究確定的。在選舉過程中，各位代表一定要增強組織觀念，自覺與黨委保持高度一致，旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定，既要嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚民主，正確行使自己的權(quán)利;又要正確領(lǐng)會黨委意圖，講黨性，顧大局，在行使自己權(quán)利的過程中嚴(yán)格按組織意圖辦事，對黨忠誠，對人民負(fù)責(zé)，把正確行使民主權(quán)利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來，把黨委的決定貫徹落實到選舉工作中。對有不同意見的同志要及時同他們交心談心，解釋縣委的人事安排意圖，通過積極的思想工作，把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來。
第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉工作順利進(jìn)行。會議期間，各位代表一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，講政治、講黨性、講紀(jì)律，不搞小動作，不打歪主意，不偏聽偏信，不信謠傳謠，不允許對他人進(jìn)行誣告陷害、誹謗中傷，不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不允許有任何非組織活動和非法言行，對影響選舉工作的不良現(xiàn)象，尤其是違紀(jì)違法行為，要堅決、及時、有效進(jìn)行制止，對審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時報告、及時處理，確保選舉工作順利行。我相信，大家一定會堅定地站在黨性原則的立場上，以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，從營上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā)，在政治、思想和行動上同縣委保持高度一致，確保會議各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。
審議報告和議案篇二
近日，瀘水市委書記普記顏主持召開專題會議，聽取和審議一屆市委第二輪巡察工作情況匯報。
會議指出，自市委開展第二輪巡察工作對市文體廣電和新聞出版局黨組、市市場監(jiān)督管理局黨組、市直機關(guān)工委、市委老干部局和市供銷合作社聯(lián)合社等進(jìn)行了全面的“政治體檢”以來，列出了被巡察黨組和部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、履職擔(dān)當(dāng)不到位等方面的'問題清單，切實發(fā)揮了“探照燈”和“顯微鏡”的作用，達(dá)到了巡察工作的目的。
普記顏對當(dāng)前和今后一段時間的巡察工作提出要求，一要嚴(yán)格把握政治導(dǎo)向。要緊緊圍繞中央、省委、州委巡視巡察工作要求，在推進(jìn)巡察工作上不含糊、不遲疑、不停頓。要聚焦中央、省委、州委重點關(guān)注的工作領(lǐng)域，將巡察“觸角”延伸至脫貧攻堅、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境提升等領(lǐng)域。要注重對基層一線的巡察監(jiān)督工作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察。要注重“板塊輪動”，采取“機動式”“點穴式”等巡察方式，有序推動巡察工作“全覆蓋”。
二要強化巡察成果運用。要強化問題整改，嚴(yán)格督促被巡察黨組或部門“一把手”落實整改工作的“第一責(zé)任人”責(zé)任，注重建立整改落實的長效機制，按時按質(zhì)完成整改工作。對不認(rèn)真落實整改工作的，視為不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)行處理。要強化線索辦結(jié)，認(rèn)真結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索要認(rèn)真分類、及時移交,紀(jì)委、組織部等單位要優(yōu)先辦結(jié)巡察移交的線索。要強化經(jīng)驗總結(jié)，完善巡察工作的長效機制，加強共性問題的梳理和總結(jié)，促進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等各項工作規(guī)范運行。
三要嚴(yán)守巡察保密紀(jì)律。在問題線索辦結(jié)之前，做到不討論、不外傳、不泄露巡察線索涉及的信息。
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審議報告和議案篇三
形成與修改事項。
第十四條：屆期和每年召開次數(shù)。職工代表大會的屆期為三年一屆。職代會每年至少召開。
一次會議，遇有重大事項，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、工會或1/3以上的職工代表提議，可以臨時召開會議。
第十五條：會議議題。職代會議題應(yīng)圍繞增加單位活力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益，
針對單位經(jīng)營管理、分配制度、職工生活方面的重大問題來確定。
第十六條：確定職代會中心議題的一般程序是：
(1)工會在會前廣泛征求職工代表和職工群眾的意見;。
(2)工會與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商并提請中層干部會議討論，形成初步議題;。
(3)召開職工代表團(tuán)(組)長和職工代表大會專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議進(jìn)行討論，征。
求意見;。
(4)由工會向職工代表大會預(yù)備會議提出大會議題的建議，并由預(yù)備會議審議通過。第十七條：預(yù)備會議程序：
(1)選舉大會主席團(tuán);。
(3)通過代表資格審查委員會(小組)所做的代表資格審查情況的報告;。
(4)通過職工代表大會的議題和議程;。
(5)決定大會其他有關(guān)事項。
審議報告和議案篇四
張重新代表：聽了《縣委工作報告》，認(rèn)為報告總結(jié)年的工作實事求是，各方面的工作都取得了顯著成績。20xx年的工作安排比較全面，非常切合開縣的實際。我對報告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無公害、綠色、有機產(chǎn)品的優(yōu)勢”表示贊同，在發(fā)展無公害、綠色、有機產(chǎn)品方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強引導(dǎo)，加強監(jiān)管，要從長遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，把這項工作抓好;對于“四面山”的保護(hù)和打造，應(yīng)采取有效措施，破解當(dāng)前存在的難題，下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長抓不懈，也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報告提出要加強黨建工作、強化思想政治建設(shè)，各級各部門必須重視，加強法制宣傳教育，提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識。
潘文峰代表：在聽了兩個報告和決議后，很受教育和啟發(fā)，對接下來的工作也有了更明確的方向。縣委、縣政府的報告體現(xiàn)出了強烈的政治意識，其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署，緊扣重慶市委對開縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位，緊扣全縣近年來的綠色、特色發(fā)展舉措，突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。2014年縣委、縣政府的各項工作是出彩的，尤其是全縣三級服務(wù)中心的建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度?；鶎狱h組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念，各基層組織在工作中要站得住“樁”，用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。
張建平代表：《縣委工作報告》樸實、真實、客觀，簡短的報告做了全面的總結(jié)。2014年，縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾，發(fā)奮圖強，開縣各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展，在重慶市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成績，可謂亮點紛呈。對20xx年工作安排布置到位，細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個“注重”：一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作，凝心聚力。
陳德勝代表：《縣委工作報告》真實客觀地對2014年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，同時又對20xx年的工作做了安排部署。2014年，開縣注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列，說明縣委措施應(yīng)對有方、工作推進(jìn)有力。20xx年，我們將按照報告要求，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，低調(diào)務(wù)實、少說多干、積極作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力建設(shè)美麗富饒開縣。
徐曉林代表：聽了應(yīng)蘭書記所作的報告和何毅縣長的兩個決議的說明，感到十分激動和振奮，對以上報告和決議非常贊成。
應(yīng)蘭書記所作的報告文風(fēng)樸實、腳踏實地、講政治、講大局，尊重開縣實際。報告對2014年成績的總結(jié)客觀真實，對20xx年的工作安排結(jié)合了實際，重點突出，具有較強的操作性。
報告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實了中央、市委的政治導(dǎo)向，提出了主動認(rèn)識新常態(tài)、主動對接新常態(tài)、主動引領(lǐng)落實新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、重大項目建設(shè)等方面會更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長遠(yuǎn)的大方向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。
報告對一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，越來越切合開縣實際，措施目標(biāo)也更加具體，接下來關(guān)鍵是要抓好落實;報告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實在，“四大生態(tài)”建設(shè)每一項都提出了具體的措施，雖然實施起來還有難度，但只要按照這些報告提出的措施踏實去做，開縣的明天一定會更美好。
覃興建代表：兩個報告對2014年的工作進(jìn)行總結(jié)，開縣的各項工作真是可圈可點。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，多項指標(biāo)能夠位居全市前列，是非常不容易的。從《縣委工作報告》和兩個決議中可以看出，優(yōu)化空間部局是開縣未來城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向，也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個大的格局下，開縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。
姚光銀(列席人員)：今年的《縣委工作報告》篇幅雖短小，但內(nèi)容詳實具體，這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會風(fēng)的具體體現(xiàn)。報告對2014全年的工作進(jìn)行了總結(jié)，真實客觀地指出了工作中存在的具體問題，同時對20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報告，讓廣大老百姓知曉了解報告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用，并加大督查考核，必要時可采取追責(zé)措施，旨在讓報告中布置的各項工作任務(wù)全面落實。
陳彩范代表：《縣委工作報告》文風(fēng)樸實、簡潔，符合中央要求，緊扣市里的布局，符合開縣的實際情況，不冒進(jìn)，與時代合拍;總結(jié)客觀真實，切實反映了開縣在2014年取得的成績。對下一步工作的開展，目標(biāo)具體明確，與過去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化，我們對目標(biāo)的實現(xiàn)充滿信心。
姚光富代表：《縣委工作報告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點突出，對重點工作的具體深入部署。2014年工作總結(jié)到位，群眾路線扎實開展、經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強、平安建設(shè)深入推進(jìn)、深化改革重點落實、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力，堅持特色、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)依法治縣、全面深化改革兩條主線，充分體現(xiàn)了縣委實事求是的工作作風(fēng)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會的執(zhí)政才能，完全贊同報告。
向超代表：聽了報告令人振奮，應(yīng)蘭書記代表縣委對2014年的總結(jié)非常務(wù)實，數(shù)據(jù)充分，讓人信服。對20xx年的計劃和安排，符合開縣實情，具有可操作性，讓全縣黨員干部充滿希望。下一步，我們要將報告精神宣傳好，貫徹好，落實好!
肖仁軍代表：聽了報告感受很深，本次黨代會的報告文風(fēng)樸實，數(shù)據(jù)詳實，成績可信。對于20xx年的美好藍(lán)圖，務(wù)實不虛，符合實情。建議在調(diào)動干部工作積極性上能有好的突破點。定責(zé)定崗，做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。
李繼彬(列席人員)：聽了《縣委工作報告》感到很振奮，對開縣的明天充滿希望。報告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致，符合開縣實際。2014年各項工作取得的成績非常顯著，這些成績的取得離不開縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開幾萬黨員發(fā)揮的先鋒模范作用，也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對“四面山”的建設(shè)打造要抓實;依法治縣方面要加強群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強基層黨支部書記的培訓(xùn)教育。
黎曉春代表：報告樸實，內(nèi)容豐富，符合當(dāng)前要求，順應(yīng)了發(fā)展形勢。2014年的工作取得了顯著的成效，很多重要指標(biāo)都高于全國平均水平，這些成績的取得來之不易，實實在在。20xx年的工作安排符合實際，完全贊同。
王斌代表：報告主題鮮明，思想性很強，總結(jié)的九個方面的成績實實在在，非常全面。對20xx年工作的安排符合實際，振奮人心。
龔根代表：報告對中央和市委的精神把握很準(zhǔn)，對當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢把握很準(zhǔn)，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際把握很準(zhǔn)。報告切合開縣實際，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的要求，很有新意。2014年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。對20xx年的工作安排表示贊同，希望20xx年的工作再上新臺階。
何紹祥代表：兩個報告形式上更簡化，用語上更加貼近民眾，內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開縣依法治縣有機結(jié)合起來。作為基層干部很受振奮，一定要將會議精神帶回去，結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實際帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
熊朝春、雷剛代表：聽了報告后，感覺客觀真實、系統(tǒng)全面。報告對2014年的工作給予了總結(jié)，對20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實研判，符合開縣的發(fā)展需求。在2014年工作中，開縣緊扣黨的、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會和全市生態(tài)文明建設(shè)會議精神，呈現(xiàn)出教育實踐活動開展扎實有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點。
陳善勇、祁家艷代表：報告簡潔、平實，數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng)，體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項具體工作落實的問題實際上就是人的問題，在工作中要外化于“形”，結(jié)合點體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，而基層的黨組織在做工作的時候也要做到當(dāng)仁不讓，才能結(jié)合法制，強化基層黨組織的政治功能。希望加強社區(qū)陣地建設(shè)，以及法律下鄉(xiāng)的力度。
盛興龍代表：在做好基層黨建工作時，要注重整體聯(lián)動，確保系統(tǒng)性;要有針對性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強文化建設(shè)，并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實到行動中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。
加強生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)推動特色綠色發(fā)展。
陳光海代表：《縣委工作報告》對2014年工作總結(jié)客觀，亮點、特色突出，文風(fēng)樸實，思路清晰，便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點。20xx年，縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個責(zé)任”的落實，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，紀(jì)檢工作機制要進(jìn)行創(chuàng)新，廉政宣傳教育方面要加大力度。
向中華代表：對《報告》的審議談兩點感受，總的感受是工作報告文風(fēng)樸實，回顧2014年工作成績和問題實在，部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實際。在推動特色工業(yè)發(fā)展方面，建議在力所能及的情況下，對工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理，該解決的問題要解決;要選好商，選擇過程中寧缺毋濫，選擇有前景、帶動力大的企業(yè);要對園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析，對長期占用地盤沒有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研，進(jìn)行針對性的幫扶。
何宗欽代表：兩個報告總結(jié)工作實實在在，亮點很多，成效突出。對今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個報告，以“抓鐵有痕”的精神，腳踏實地，規(guī)劃先行，多做調(diào)研，摸清情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢開展工作。
張偉代表：聽了《報告》后，我談一點關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見。從全縣的大局來看，這幾年工業(yè)增長態(tài)勢有目共睹，工業(yè)集群初步形成，工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)發(fā)展迅速，特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng)，要對企業(yè)認(rèn)真服務(wù)，切實解決問題。
侯大平代表：聽了各位的發(fā)言受益匪淺，關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面，建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，加強招商引資。另外，建議加快同城化管理，加強對市面上的保護(hù)和管理，加快豐樂、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。
桑祥代表：去年開縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績，可圈可點。報告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo)，我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實會議精神，立足滿月實際，開展扶貧攻堅，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。
左仁平代表：我完全贊成《縣委工作報告》和《縣紀(jì)委工作報告》?，F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ)，希望縣里從資金、景點開發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
加大園區(qū)建設(shè)力度助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
高顯權(quán)代表：報告對全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)，例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”，在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實貫徹這次會議精神，根據(jù)自身實際情況，對接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。
陳關(guān)鍵代表：2014年，縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，取得了有目共睹的成績，《縣委工作報告》對20xx年工作計劃和安排，體現(xiàn)了前瞻性，務(wù)實性。將加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，定位準(zhǔn)確，開縣的旅游經(jīng)濟(jì)剛剛浮出水面，大有前景和“錢景”。
程波(列席人員)：《縣委工作報告》總結(jié)的成績客觀公正，20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。2014年，開縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，取得了較好的成績，但仍存在園區(qū)發(fā)展相對滯后的劣勢。建議堅定不移地走“面上保護(hù)，點上開發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時，還要注重工業(yè)集群式發(fā)展，將開縣的優(yōu)勢用好、用活、用亮，讓企業(yè)發(fā)展帶動園區(qū)發(fā)展。
周福余代表：聽了《報告》，感覺兩個《報告》目標(biāo)高遠(yuǎn)，特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機制。
胡晏銘代表：整個黨代會無論是會風(fēng)、文風(fēng)，體現(xiàn)出了一個新常態(tài)，2014年工作總結(jié)客觀、實際，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時，20xx年的工作措施具體，目標(biāo)明確，有操作性，振奮人心。我們將以本次黨代會的精神為指引，加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
何興林代表：2014年的各項成績很振奮人心。去年開縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基層民生保障全覆蓋，改革方面亮點頗多。20xx年，縣委更加注重加強自身建設(shè)，起了帶頭表率作用。作為基層干部，要按照“兩色”發(fā)展部署，找好自身發(fā)展的著力點，切實完成各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
楊發(fā)新代表：南門鎮(zhèn)的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里，目前項目已完成80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營基本形成，綜合示范帶動作用越來越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步階段。希望能加大市級專項資金的爭取力度、項目整合力度、政策扶持力度，簡化審批程序，解決設(shè)施用地難題，建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長效機制，促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。
陳勇(列席人員)：去年開縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報告提出的建設(shè)趙長快速通道很有必要，浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，將會帶來不少工業(yè)項目，所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施，對工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外，長沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè)，希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
陳圣福、徐明代表：報告對2014年的回顧實在，20xx年工作目標(biāo)切合實際，為下一步工作指明了方向。建議縣委加強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在擴(kuò)大增量的同時，將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時，不要廣撒網(wǎng)，應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個園區(qū)發(fā)展，避免園區(qū)建設(shè)時間過長;在引進(jìn)企業(yè)方面，應(yīng)選擇規(guī)模大、實力強、影響深遠(yuǎn)的企業(yè)，才能真正帶動開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強解決土地征用的矛盾問題，在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。
嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表：開縣的經(jīng)濟(jì)總量較大，目前企業(yè)存在融資難的問題，建議加大對企業(yè)的扶持，要實現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn)，招投標(biāo)過程中建議采用專家動態(tài)評審，監(jiān)管部門要強化管理。
縱深推進(jìn)素質(zhì)教育營造良好社會風(fēng)尚。
陳為賢(列席人員)：在文化建設(shè)上提一點建議，“三品兩德”不太完善，因為沒有提出職業(yè)道德，這樣會容易出現(xiàn)公信力的缺失，建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。
廖琨(列席人員)：加強學(xué)前教育發(fā)展和管理，人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代，所以學(xué)前教育至關(guān)重要，現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺，特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的，不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù)，另外，就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡陋。
張光青代表：在大形勢下，縣委總攬全局，作風(fēng)扎實，工作務(wù)實，成績顯著。報告文風(fēng)樸實，特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué)，20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實，符合開縣實際，體現(xiàn)了縣委的少說多干、低調(diào)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭取支持投入，讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨特作用。
陳旭代表：過去幾年，開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績。希望在引導(dǎo)社會樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會關(guān)注家庭教育問題方面多做工作。
鄧洪明代表：報告很實在、很到位，20xx年工作的展望對我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持，特別是把2014年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實事之一。作為教育系統(tǒng)的一個代表，我一定在崗位上更努力地工作。
姜正友(列席人員)：一直以來，職業(yè)教育深受國家重視，建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)開縣職業(yè)教育的發(fā)展。
趙新華代表：縣委工作報告對2014年工作進(jìn)行了詳實概括，對20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對園區(qū)拓展上做好要素保障，增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套，讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人，還能留得住人。
鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表：報告科學(xué)，重點突出，思路清晰，分析問題客觀實在。近年來，教育改革全面深化，積極作為，有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。
鄭清術(shù)代表：報告對來年的工作指明了方向，在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革，特別是醫(yī)生的績效考核和分配，推進(jìn)會縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾的身體健康。
加強生態(tài)文明建設(shè)著力打造宜居家園。
李從戎代表：報告提出了加強農(nóng)村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問題，使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強落實農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭取政策，加大投入;整治時要優(yōu)化環(huán)境，確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán)，強化管護(hù)。
紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊，務(wù)實求真，突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。
譚小波代表：我切實感受到工作做得實，報告做得好，社會反響好。認(rèn)識到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既要保護(hù)生態(tài)，也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署，在綠色中找特色，用特色保護(hù)綠色。
李云飛代表：報告總結(jié)得實事求是，特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實踐活動，大力推動特色、綠色發(fā)展，圓滿地完成了上一屆黨代會提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利，建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。
譚清云代表：完全贊同兩個報告，過去一年取得了顯著成績，尤其是各項重點工作，例如建設(shè)開達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好，老百姓的滿意度高。對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機制，建議實行常態(tài)化考核，規(guī)定一個合理的分值。
陳遠(yuǎn)益代表：對鯉魚塘的保護(hù)有幾點建議。一是關(guān)閉庫區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是加大對庫區(qū)減載的力度;三是加大庫區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對水庫統(tǒng)籌管理的力度。
任登文代表：報告盡管只有短短的20頁，卻概括了2014年的工作亮點，同時也直面了工作中存在的問題和不足，內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確，體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報告中明確指出20xx年鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加強城市綜合治理，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去，盡職盡責(zé)把工作開展好。
向周國代表：近些年縣委、縣政府扎實而卓有成效的工作大家有目共睹，我作為一個開縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點工作中進(jìn)行宣傳，并改革農(nóng)村改廁的補償制度設(shè)計，把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié)，并實行以獎代補，從源頭上遏制農(nóng)村污染源。
譚超英代表：報告總結(jié)得實實在在，建議：一是對鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時有發(fā)生，影響生態(tài)，應(yīng)加強宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄，開達(dá)高速通車后，該路段交通壓力更大，應(yīng)修復(fù)并加寬。
魏貽興(列席人員)：2014年開縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展，物質(zhì)滿足了，經(jīng)濟(jì)提高了，但群眾的精神文明還沒有跟上，與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多，建議加強環(huán)境綜合整治，并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。
張善海代表：今年的報告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義，總體思路明確，對基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題，希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對長沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。
韋先國、彭銘代表：對漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重，其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強管理和治理，加大宣傳力度，形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識，進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù)，嚴(yán)禁亂搭亂建，亂砍亂伐。
李應(yīng)和代表：報告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，開縣地處三峽庫區(qū)的腹地，水環(huán)境保護(hù)壓力巨大，特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。2014年，開縣采取了強有力的措施，水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo)，提升全民素質(zhì);抓住重點，強力治污;建立機制，加大考核。
楊光、張理國、陳昌勇代表：報告總結(jié)2014年工作成績實事求是，亮點很多，成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確，思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理，建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動意識，增強企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識;嚴(yán)格考核，做到賞罰分明。
構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò)全面推進(jìn)依法治縣。
劉承權(quán)代表：過去一年，縣委的核心作用發(fā)揮得很好，低調(diào)務(wù)實，少說多干，實實在在干大事，結(jié)合開縣實際真抓實干，一步一個腳印。2014年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項目工作的爭取力度，要組建專門的班子來推進(jìn)工作。要加大普法力度，使全縣人民都自覺學(xué)法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度，加大處罰力度，防患于未然。同時，建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度，重點打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開發(fā)。
陳忠代表：《報告》回顧了2014年的成績，值得肯定，也彰顯了求真務(wù)實。對20xx年的工作安排，不籠統(tǒng)，很細(xì)致，具有可操作性。建議對民間集資行為要引起高度重視，不少群眾缺乏風(fēng)險意識，要積極引導(dǎo)，并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上，作為法院，將積極作為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陳康代表：《報告》亮點紛呈，推行“依法治縣”作為檢察院來講，責(zé)任更加重大。開縣執(zhí)法環(huán)境較好，為檢察機關(guān)依法獨立執(zhí)法營造了良好氛圍，下一步，檢察機關(guān)一定要履行好職責(zé)，在規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)上狠下功夫，全面落實“依法治縣”。
田靜、付小紅代表：聽了李應(yīng)蘭書記代表縣委做的報告，感覺很扎實具體，同時我也對法制建設(shè)談一下自己的看法，對全面推進(jìn)依法治縣，建立各級政府的法律顧問制度，這個很有必要，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時也存在盲區(qū)、誤區(qū)，所以在這方面要加強。
袁永平代表：我對報告中依法治縣、強調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員，只有懂法、守法，為群眾辦事時做到公開公平公正，才能得到群眾的支持，有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。
王清國代表：聽了報告，體會到報告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。
周宗彬代表：依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊伍，要加大宣傳力度，提高群眾法制意識。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長效機制，要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升，從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實現(xiàn)到村的全覆蓋。
姜奎孝代表：報告總結(jié)得實在，成績可喜，對20xx年的工作進(jìn)行了整體部署，指明了方向。對于基層黨建工作，建議狠抓干部隊伍學(xué)習(xí)，黨員干部要起到模范帶頭作用，同時發(fā)展培育青年黨員。
陽異泉、吳清代表：加強重點單位、重點窗口工作人員培訓(xùn)，建立長效機制，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，簡化程序，讓老百姓辦事方便。加大對農(nóng)村村干部隊伍的培養(yǎng)，提高辦事效率。
鄭小東代表：報告對2014年成績表述客觀、準(zhǔn)確，20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善，理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關(guān)系，各司其職，全面推進(jìn)依法治縣。
盛勇、龐仁俊代表：20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣，是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志，法治建設(shè)為工作開展提供堅強后盾。開達(dá)高速的建設(shè)、開城高速的納入規(guī)劃，體現(xiàn)了縣委對交通工作的高度重視，必將造福子孫萬代。
陳擁軍、鄭俊代表：城市停車問題尤其突出，建議政府規(guī)劃地下停車場，盡快落實《停車規(guī)劃方案》出臺并實施，切實解決市民辦事停車難問題。
審議報告和議案篇五
張重新代表：聽了《縣委工作報告》，認(rèn)為報告總結(jié)的工作實事求是，各方面的工作都取得了顯著成績。20xx年的工作安排比較全面，非常切合開縣的實際。我對報告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無公害、綠色、有機產(chǎn)品的優(yōu)勢”表示贊同，在發(fā)展無公害、綠色、有機產(chǎn)品方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強引導(dǎo)，加強監(jiān)管，要從長遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，把這項工作抓好;對于“四面山”的保護(hù)和打造，應(yīng)采取有效措施，破解當(dāng)前存在的難題，下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長抓不懈，也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報告提出要加強黨建工作、強化思想政治建設(shè)，各級各部門必須重視，加強法制宣傳教育，提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識。
潘文峰代表：在聽了兩個報告和決議后，很受教育和啟發(fā)，對接下來的工作也有了更明確的方向。縣委、縣政府的報告體現(xiàn)出了強烈的政治意識，其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署，緊扣重慶市委對開縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位，緊扣全縣近年來的綠色、特色發(fā)展舉措，突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。20縣委、縣政府的各項工作是出彩的，尤其是全縣三級服務(wù)中心的建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度。基層黨組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念，各基層組織在工作中要站得住“樁”，用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。
張建平代表：《縣委工作報告》樸實、真實、客觀，簡短的報告做了全面的總結(jié)。年，縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾，發(fā)奮圖強，開縣各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展，在重慶市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成績，可謂亮點紛呈。對20xx年工作安排布置到位，細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個“注重”：一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作，凝心聚力。
陳德勝代表：《縣委工作報告》真實客觀地對2014年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，同時又對20xx年的工作做了安排部署。2014年，開縣注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列，說明縣委措施應(yīng)對有方、工作推進(jìn)有力。20xx年，我們將按照報告要求，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，低調(diào)務(wù)實、少說多干、積極作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力建設(shè)美麗富饒開縣。
徐曉林代表：聽了應(yīng)蘭書記所作的報告和何毅縣長的兩個決議的說明，感到十分激動和振奮，對以上報告和決議非常贊成。
應(yīng)蘭書記所作的報告文風(fēng)樸實、腳踏實地、講政治、講大局，尊重開縣實際。報告對2014年成績的總結(jié)客觀真實，對20xx年的工作安排結(jié)合了實際，重點突出，具有較強的操作性。
報告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實了中央、市委的政治導(dǎo)向，提出了主動認(rèn)識新常態(tài)、主動對接新常態(tài)、主動引領(lǐng)落實新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、重大項目建設(shè)等方面會更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長遠(yuǎn)的大方向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。
報告對一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，越來越切合開縣實際，措施目標(biāo)也更加具體，接下來關(guān)鍵是要抓好落實;報告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實在，“四大生態(tài)”建設(shè)每一項都提出了具體的措施，雖然實施起來還有難度，但只要按照這些報告提出的措施踏實去做，開縣的明天一定會更美好。
覃興建代表：兩個報告對2014年的工作進(jìn)行總結(jié)，開縣的各項工作真是可圈可點。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，多項指標(biāo)能夠位居全市前列，是非常不容易的。從《縣委工作報告》和兩個決議中可以看出，優(yōu)化空間部局是開縣未來城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向，也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個大的格局下，開縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。
姚光銀(列席人員)：今年的《縣委工作報告》篇幅雖短小，但內(nèi)容詳實具體，這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會風(fēng)的具體體現(xiàn)。報告對2014全年的工作進(jìn)行了總結(jié)，真實客觀地指出了工作中存在的具體問題，同時對20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報告，讓廣大老百姓知曉了解報告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用，并加大督查考核，必要時可采取追責(zé)措施，旨在讓報告中布置的各項工作任務(wù)全面落實。
陳彩范代表：《縣委工作報告》文風(fēng)樸實、簡潔，符合中央要求，緊扣市里的布局，符合開縣的實際情況，不冒進(jìn)，與時代合拍;總結(jié)客觀真實，切實反映了開縣在2014年取得的成績。對下一步工作的開展，目標(biāo)具體明確，與過去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化，我們對目標(biāo)的實現(xiàn)充滿信心。
姚光富代表：《縣委工作報告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點突出，對重點工作的具體深入部署。2014年工作總結(jié)到位，群眾路線扎實開展、經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強、平安建設(shè)深入推進(jìn)、深化改革重點落實、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力，堅持特色、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)依法治縣、全面深化改革兩條主線，充分體現(xiàn)了縣委實事求是的工作作風(fēng)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會的執(zhí)政才能，完全贊同報告。
向超代表：聽了報告令人振奮，應(yīng)蘭書記代表縣委對2014年的總結(jié)非常務(wù)實，數(shù)據(jù)充分，讓人信服。對20xx年的計劃和安排，符合開縣實情，具有可操作性，讓全縣黨員干部充滿希望。下一步，我們要將報告精神宣傳好，貫徹好，落實好!
肖仁軍代表：聽了報告感受很深，本次黨代會的報告文風(fēng)樸實，數(shù)據(jù)詳實，成績可信。對于20xx年的美好藍(lán)圖，務(wù)實不虛，符合實情。建議在調(diào)動干部工作積極性上能有好的突破點。定責(zé)定崗，做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。
李繼彬(列席人員)：聽了《縣委工作報告》感到很振奮，對開縣的明天充滿希望。報告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致，符合開縣實際。2014年各項工作取得的成績非常顯著，這些成績的取得離不開縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開幾萬黨員發(fā)揮的先鋒模范作用，也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對“四面山”的建設(shè)打造要抓實;依法治縣方面要加強群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強基層黨支部書記的培訓(xùn)教育。
黎曉春代表：報告樸實，內(nèi)容豐富，符合當(dāng)前要求，順應(yīng)了發(fā)展形勢。2014年的工作取得了顯著的成效，很多重要指標(biāo)都高于全國平均水平，這些成績的取得來之不易，實實在在。20xx年的工作安排符合實際，完全贊同。
王斌代表：報告主題鮮明，思想性很強，總結(jié)的九個方面的成績實實在在，非常全面。對20xx年工作的安排符合實際，振奮人心。
龔根代表：報告對中央和市委的精神把握很準(zhǔn)，對當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢把握很準(zhǔn)，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際把握很準(zhǔn)。報告切合開縣實際，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的要求，很有新意。2014年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。對20xx年的工作安排表示贊同，希望20xx年的工作再上新臺階。
何紹祥代表：兩個報告形式上更簡化，用語上更加貼近民眾，內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開縣依法治縣有機結(jié)合起來。作為基層干部很受振奮，一定要將會議精神帶回去，結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實際帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
熊朝春、雷剛代表：聽了報告后，感覺客觀真實、系統(tǒng)全面。報告對2014年的工作給予了總結(jié)，對20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實研判，符合開縣的發(fā)展需求。在2014年工作中，開縣緊扣黨的、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會和全市生態(tài)文明建設(shè)會議精神，呈現(xiàn)出教育實踐活動開展扎實有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點。
陳善勇、祁家艷代表：報告簡潔、平實，數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng)，體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項具體工作落實的問題實際上就是人的問題，在工作中要外化于“形”，結(jié)合點體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，而基層的黨組織在做工作的時候也要做到當(dāng)仁不讓，才能結(jié)合法制，強化基層黨組織的政治功能。希望加強社區(qū)陣地建設(shè)，以及法律下鄉(xiāng)的力度。
盛興龍代表：在做好基層黨建工作時，要注重整體聯(lián)動，確保系統(tǒng)性;要有針對性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強文化建設(shè)，并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實到行動中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。
加強生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)推動特色綠色發(fā)展。
陳光海代表：《縣委工作報告》對2014年工作總結(jié)客觀，亮點、特色突出，文風(fēng)樸實，思路清晰，便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點。20xx年，縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個責(zé)任”的落實，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，紀(jì)檢工作機制要進(jìn)行創(chuàng)新，廉政宣傳教育方面要加大力度。
向中華代表：對《報告》的審議談兩點感受，總的感受是工作報告文風(fēng)樸實，回顧2014年工作成績和問題實在，部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實際。在推動特色工業(yè)發(fā)展方面，建議在力所能及的情況下，對工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理，該解決的問題要解決;要選好商，選擇過程中寧缺毋濫，選擇有前景、帶動力大的企業(yè);要對園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析，對長期占用地盤沒有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研，進(jìn)行針對性的幫扶。
何宗欽代表：兩個報告總結(jié)工作實實在在，亮點很多，成效突出。對今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個報告，以“抓鐵有痕”的精神，腳踏實地，規(guī)劃先行，多做調(diào)研，摸清情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢開展工作。
張偉代表：聽了《報告》后，我談一點關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見。從全縣的大局來看，這幾年工業(yè)增長態(tài)勢有目共睹，工業(yè)集群初步形成，工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)發(fā)展迅速，特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng)，要對企業(yè)認(rèn)真服務(wù)，切實解決問題。
侯大平代表：聽了各位的發(fā)言受益匪淺，關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面，建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，加強招商引資。另外，建議加快同城化管理，加強對市面上的保護(hù)和管理，加快豐樂、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。
桑祥代表：去年開縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績，可圈可點。報告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo)，我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實會議精神，立足滿月實際，開展扶貧攻堅，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。
左仁平代表：我完全贊成《縣委工作報告》和《縣紀(jì)委工作報告》?，F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ)，希望縣里從資金、景點開發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
加大園區(qū)建設(shè)力度助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
高顯權(quán)代表：報告對全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)，例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”，在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實貫徹這次會議精神，根據(jù)自身實際情況，對接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。
陳關(guān)鍵代表：2014年，縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，取得了有目共睹的成績，《縣委工作報告》對20xx年工作計劃和安排，體現(xiàn)了前瞻性，務(wù)實性。將加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，定位準(zhǔn)確，開縣的旅游經(jīng)濟(jì)剛剛浮出水面，大有前景和“錢景”。
程波(列席人員)：《縣委工作報告》總結(jié)的成績客觀公正，20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。2014年，開縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，取得了較好的成績，但仍存在園區(qū)發(fā)展相對滯后的劣勢。建議堅定不移地走“面上保護(hù)，點上開發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時，還要注重工業(yè)集群式發(fā)展，將開縣的優(yōu)勢用好、用活、用亮，讓企業(yè)發(fā)展帶動園區(qū)發(fā)展。
周福余代表：聽了《報告》，感覺兩個《報告》目標(biāo)高遠(yuǎn)，特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機制。
胡晏銘代表：整個黨代會無論是會風(fēng)、文風(fēng)，體現(xiàn)出了一個新常態(tài)，2014年工作總結(jié)客觀、實際，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時，20xx年的工作措施具體，目標(biāo)明確，有操作性，振奮人心。我們將以本次黨代會的精神為指引，加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
何興林代表：2014年的各項成績很振奮人心。去年開縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基層民生保障全覆蓋，改革方面亮點頗多。20xx年，縣委更加注重加強自身建設(shè)，起了帶頭表率作用。作為基層干部，要按照“兩色”發(fā)展部署，找好自身發(fā)展的著力點，切實完成各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
楊發(fā)新代表：南門鎮(zhèn)的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里，目前項目已完成80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營基本形成，綜合示范帶動作用越來越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步階段。希望能加大市級專項資金的爭取力度、項目整合力度、政策扶持力度，簡化審批程序，解決設(shè)施用地難題，建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長效機制，促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。
陳勇(列席人員)：去年開縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報告提出的建設(shè)趙長快速通道很有必要，浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，將會帶來不少工業(yè)項目，所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施，對工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外，長沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè)，希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
陳圣福、徐明代表：報告對2014年的回顧實在，20xx年工作目標(biāo)切合實際，為下一步工作指明了方向。建議縣委加強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在擴(kuò)大增量的同時，將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時，不要廣撒網(wǎng)，應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個園區(qū)發(fā)展，避免園區(qū)建設(shè)時間過長;在引進(jìn)企業(yè)方面，應(yīng)選擇規(guī)模大、實力強、影響深遠(yuǎn)的企業(yè)，才能真正帶動開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強解決土地征用的矛盾問題，在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。
嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表：開縣的經(jīng)濟(jì)總量較大，目前企業(yè)存在融資難的問題，建議加大對企業(yè)的扶持，要實現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn)，招投標(biāo)過程中建議采用專家動態(tài)評審，監(jiān)管部門要強化管理。
縱深推進(jìn)素質(zhì)教育營造良好社會風(fēng)尚。
陳為賢(列席人員)：在文化建設(shè)上提一點建議，“三品兩德”不太完善，因為沒有提出職業(yè)道德，這樣會容易出現(xiàn)公信力的缺失，建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。
廖琨(列席人員)：加強學(xué)前教育發(fā)展和管理，人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代，所以學(xué)前教育至關(guān)重要，現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺，特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的，不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù)，另外，就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡陋。
張光青代表：在大形勢下，縣委總攬全局，作風(fēng)扎實，工作務(wù)實，成績顯著。報告文風(fēng)樸實，特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué)，20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實，符合開縣實際，體現(xiàn)了縣委的少說多干、低調(diào)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭取支持投入，讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨特作用。
陳旭代表：過去幾年，開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績。希望在引導(dǎo)社會樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會關(guān)注家庭教育問題方面多做工作。
鄧洪明代表：報告很實在、很到位，20xx年工作的展望對我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持，特別是把2014年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實事之一。作為教育系統(tǒng)的一個代表，我一定在崗位上更努力地工作。
姜正友(列席人員)：一直以來，職業(yè)教育深受國家重視，建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)開縣職業(yè)教育的發(fā)展。
趙新華代表：縣委工作報告對2014年工作進(jìn)行了詳實概括，對20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對園區(qū)拓展上做好要素保障，增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套，讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人，還能留得住人。
鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表：報告科學(xué)，重點突出，思路清晰，分析問題客觀實在。近年來，教育改革全面深化，積極作為，有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。
鄭清術(shù)代表：報告對來年的工作指明了方向，在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革，特別是醫(yī)生的績效考核和分配，推進(jìn)會縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾的身體健康。
加強生態(tài)文明建設(shè)著力打造宜居家園。
李從戎代表：報告提出了加強農(nóng)村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問題，使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強落實農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭取政策，加大投入;整治時要優(yōu)化環(huán)境，確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán)，強化管護(hù)。
紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊，務(wù)實求真，突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。
譚小波代表：我切實感受到工作做得實，報告做得好，社會反響好。認(rèn)識到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既要保護(hù)生態(tài)，也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署，在綠色中找特色，用特色保護(hù)綠色。
李云飛代表：報告總結(jié)得實事求是，特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實踐活動，大力推動特色、綠色發(fā)展，圓滿地完成了上一屆黨代會提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利，建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。
譚清云代表：完全贊同兩個報告，過去一年取得了顯著成績，尤其是各項重點工作，例如建設(shè)開達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好，老百姓的滿意度高。對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機制，建議實行常態(tài)化考核，規(guī)定一個合理的分值。
陳遠(yuǎn)益代表：對鯉魚塘的保護(hù)有幾點建議。一是關(guān)閉庫區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是加大對庫區(qū)減載的力度;三是加大庫區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對水庫統(tǒng)籌管理的力度。
任登文代表：報告盡管只有短短的20頁，卻概括了2014年的工作亮點，同時也直面了工作中存在的問題和不足，內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確，體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報告中明確指出20xx年鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加強城市綜合治理，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去，盡職盡責(zé)把工作開展好。
向周國代表：近些年縣委、縣政府扎實而卓有成效的工作大家有目共睹，我作為一個開縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點工作中進(jìn)行宣傳，并改革農(nóng)村改廁的補償制度設(shè)計，把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié)，并實行以獎代補，從源頭上遏制農(nóng)村污染源。
譚超英代表：報告總結(jié)得實實在在，建議：一是對鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時有發(fā)生，影響生態(tài)，應(yīng)加強宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄，開達(dá)高速通車后，該路段交通壓力更大，應(yīng)修復(fù)并加寬。
魏貽興(列席人員)：2014年開縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展，物質(zhì)滿足了，經(jīng)濟(jì)提高了，但群眾的精神文明還沒有跟上，與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多，建議加強環(huán)境綜合整治，并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。
張善海代表：今年的報告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義，總體思路明確，對基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題，希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對長沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。
韋先國、彭銘代表：對漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重，其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強管理和治理，加大宣傳力度，形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識，進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù)，嚴(yán)禁亂搭亂建，亂砍亂伐。
李應(yīng)和代表：報告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，開縣地處三峽庫區(qū)的腹地，水環(huán)境保護(hù)壓力巨大，特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。2014年，開縣采取了強有力的措施，水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo)，提升全民素質(zhì);抓住重點，強力治污;建立機制，加大考核。
楊光、張理國、陳昌勇代表：報告總結(jié)2014年工作成績實事求是，亮點很多，成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確，思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理，建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動意識，增強企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識;嚴(yán)格考核，做到賞罰分明。
構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò)全面推進(jìn)依法治縣。
劉承權(quán)代表：過去一年，縣委的核心作用發(fā)揮得很好，低調(diào)務(wù)實，少說多干，實實在在干大事，結(jié)合開縣實際真抓實干，一步一個腳印。2014年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項目工作的爭取力度，要組建專門的班子來推進(jìn)工作。要加大普法力度，使全縣人民都自覺學(xué)法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度，加大處罰力度，防患于未然。同時，建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度，重點打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開發(fā)。
陳忠代表：《報告》回顧了2014年的成績，值得肯定，也彰顯了求真務(wù)實。對20xx年的工作安排，不籠統(tǒng)，很細(xì)致，具有可操作性。建議對民間集資行為要引起高度重視，不少群眾缺乏風(fēng)險意識，要積極引導(dǎo)，并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上，作為法院，將積極作為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陳康代表：《報告》亮點紛呈，推行“依法治縣”作為檢察院來講，責(zé)任更加重大。開縣執(zhí)法環(huán)境較好，為檢察機關(guān)依法獨立執(zhí)法營造了良好氛圍，下一步，檢察機關(guān)一定要履行好職責(zé)，在規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)上狠下功夫，全面落實“依法治縣”。
田靜、付小紅代表：聽了李應(yīng)蘭書記代表縣委做的報告，感覺很扎實具體，同時我也對法制建設(shè)談一下自己的看法，對全面推進(jìn)依法治縣，建立各級政府的法律顧問制度，這個很有必要，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時也存在盲區(qū)、誤區(qū)，所以在這方面要加強。
袁永平代表：我對報告中依法治縣、強調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員，只有懂法、守法，為群眾辦事時做到公開公平公正，才能得到群眾的支持，有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。
王清國代表：聽了報告，體會到報告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。
周宗彬代表：依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊伍，要加大宣傳力度，提高群眾法制意識。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長效機制，要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升，從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實現(xiàn)到村的全覆蓋。
姜奎孝代表：報告總結(jié)得實在，成績可喜，對20xx年的工作進(jìn)行了整體部署，指明了方向。對于基層黨建工作，建議狠抓干部隊伍學(xué)習(xí)，黨員干部要起到模范帶頭作用，同時發(fā)展培育青年黨員。
陽異泉、吳清代表：加強重點單位、重點窗口工作人員培訓(xùn)，建立長效機制，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，簡化程序，讓老百姓辦事方便。加大對農(nóng)村村干部隊伍的培養(yǎng)，提高辦事效率。
鄭小東代表：報告對2014年成績表述客觀、準(zhǔn)確，20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善，理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關(guān)系，各司其職，全面推進(jìn)依法治縣。
盛勇、龐仁俊代表：20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣，是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志，法治建設(shè)為工作開展提供堅強后盾。開達(dá)高速的建設(shè)、開城高速的納入規(guī)劃，體現(xiàn)了縣委對交通工作的高度重視，必將造福子孫萬代。
陳擁軍、鄭俊代表：城市停車問題尤其突出，建議政府規(guī)劃地下停車場，盡快落實《停車規(guī)劃方案》出臺并實施，切實解決市民辦事停車難問題。
審議報告和議案篇六
下，區(qū)人大會提出的意見和建議，目前已基本落實到位?，F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保整改工作落到實處
落實整改措施，逐條落實整改時間和具體要求；情況不查清不放過，整改不落實不放過，問題不處理不放過，群眾不滿意不放過。切實把區(qū)人大會的監(jiān)督意見落到實處。
二、全面貫徹實施《就業(yè)促進(jìn)法》，不斷完善促進(jìn)就業(yè)
長效機制
企業(yè)大就業(yè)、小貸款大效果的作用。
三、堅持以人為本，不斷完善各類就業(yè)困難人員的援助措施
系，逐步實現(xiàn)全區(qū)就業(yè)困難人員信息共享，對認(rèn)定的就業(yè)困難人員實施就業(yè)動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。
四、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，幫扶失地農(nóng)民和大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)
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審議報告和議案篇七
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán)，人民幣成為首個納入sdr的新興市場貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子，決議將于10月1日生效。以下是會議報告全文：
基金組織執(zhí)董會每五年或情況變化顯示有必要提前時對特別提款權(quán)籃子的定值方法進(jìn)行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對重要性，以提高特別提款權(quán)作為儲備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
特別提款權(quán)審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素，包括：選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時使用的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，籃子貨幣的數(shù)目，以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
在最近結(jié)束的審議中(2015年11月)，執(zhí)董會決定，從月1日起，中國的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
具體而言，基金組織確定，人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(見下述)。作為世界第三大出口國(按照過去五年出口衡量)，中國符合第一項加入標(biāo)準(zhǔn)?；鸾M織還決定，人民幣從年10月1日起將被認(rèn)定為可自由使用貨幣，從而達(dá)到加入籃子的第二項標(biāo)準(zhǔn)。中國當(dāng)局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進(jìn)人民幣業(yè)務(wù)，因此，基金組織及其成員國和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進(jìn)入在岸市場，開展與基金組織有關(guān)的交易和儲備管理交易，不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后，中國國債三個月基準(zhǔn)利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計值工具。
2015年審議——貨幣權(quán)重。
基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式，以解決1978年以來采用的公式一直存在的問題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時提出的兩個備選方案之一。在新公式下，貨幣發(fā)行國的出口和綜合金融指標(biāo)具有相同的權(quán)重。金融指標(biāo)包括，非貨幣發(fā)行國的貨幣當(dāng)局持有的以貨幣發(fā)行國(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計值的官方儲備，以該貨幣計值的外匯市場交投總額，以及以該貨幣計值的國際銀行負(fù)債和國際債務(wù)證券總余額，上述三個指標(biāo)所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重，決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量：
·美元41.73%(20審議時的權(quán)重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時的權(quán)重為37.4%)。
·中國人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時的權(quán)重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時的權(quán)重為11.3%)。
2016年9月30日，將根據(jù)上述權(quán)重計算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當(dāng)日之前三個月的平均匯率進(jìn)行計算，確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前，特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊)，它們在2010年審議時的各自權(quán)重列在上表中。
加入特別提款權(quán)籃子的標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有加入標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)董會在采納的。它們決定，特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價值最大的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認(rèn)定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中，執(zhí)董會決定將籃子擴(kuò)大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標(biāo)準(zhǔn)扮演著“門檻”的角色，旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮核心作用的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標(biāo)準(zhǔn)自上世紀(jì)70年代以來一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
20，增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標(biāo)準(zhǔn)，以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》，如果基金組織認(rèn)定一個成員國的貨幣事實上廣泛用于國際交易支付，并且在主要外匯市場上廣泛交易，那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實際國際使用和交易，不同于某種貨幣是否自由浮動或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易，即使其受到一些資本賬戶的限制(過去，英鎊和日元被認(rèn)定為可自由使用貨幣時，仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面，某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言，接受基金組織資金援助的成員國有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確，基金組織貸款業(yè)務(wù)實際上都是通過可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來進(jìn)行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下，借款國有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣?？勺杂墒褂玫母拍钪荚诖_保成員國能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來滿足國際收支融資需求。
用來決定可自由使用性的指標(biāo)。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且，在決定哪些貨幣是可自由使用時，需要在法律框架范圍之內(nèi)，根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標(biāo)和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會根據(jù)量化指標(biāo)作出這種判斷。，執(zhí)董會批準(zhǔn)在評估可自由使用性時以幾項指標(biāo)為重要因素：評估一種貨幣是否被廣泛使用時，采用的指標(biāo)是該貨幣在儲備持有量中所占比例，以及以該貨幣計值的國際債務(wù)證券和國際銀行負(fù)債;在評估是否被廣泛交易時，采用的指標(biāo)是外匯市場交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中，執(zhí)董會還將其他指標(biāo)考慮在內(nèi)，例如，官方持有的外幣資產(chǎn)、國際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等，用來補充20批準(zhǔn)的指標(biāo)。
決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定，條件是以下變動需要總投票權(quán)的85%多數(shù)：(1)定值原則變更，或(2)實際上對原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止，改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過的。
下一次審議。
特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進(jìn)行，除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進(jìn)行。
審議報告和議案篇八
今年省政府工作報告是一個非常好的報告，報告總結(jié)成績實事求是，分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確；部署今年工作目標(biāo)明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈，但我認(rèn)為，最大的亮點應(yīng)該是求真務(wù)實。體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實。報告中提出的各項發(fā)展目標(biāo)，是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接，經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神，又有實踐基礎(chǔ)，既有高度，又切實可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實。在充分認(rèn)識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下，提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務(wù)。這一項項任務(wù)都是在深入調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了求真務(wù)實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務(wù)前，用了千方百計、下大力量等詞語，更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認(rèn)識，我省目前的發(fā)展，還是要把投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力，把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實抓好。
三是工作措施求真務(wù)實。報告指出，要完成今年的各項。
任務(wù)，對政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動等一系列措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展力量，推動各項任務(wù)的落實。
我們相信，20xx年，在十八大精神的指引，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全省各族人民的共同努力，今年的各項工作任務(wù)一定能夠順利完成，目標(biāo)一定能夠圓滿實現(xiàn)，吉林省的明天會更加美好，吉林省的人民會更加幸福。
審議報告和議案篇九
去年年，在河南能源、永煤公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，永貴能源深入貫徹落實河南能源、永煤公司去年年“兩會”精神及各項決策部署，以深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機，堅持“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，積極推進(jìn)永貴能源3年戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)實施。
1.安全工作：全公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕了人身傷亡事故，區(qū)域瓦斯治理完成調(diào)整計劃。
2.煤炭產(chǎn)量：計劃425.3萬噸，完成379.06萬噸，完成計劃的89.12%。
3.總進(jìn)尺：計劃25802米，完成21131米，完成計劃的81.89%;其中開拓進(jìn)尺完成3830米，完成計劃的85.83%。
4.營業(yè)收入：計劃47.81億元，完成22.58億元，完成計劃的47.22%，同比減少7.6億元。
5.利潤總額：計劃虧損1.34億元，累計虧損5.85億元(其中含財務(wù)費用2.83億元)，較計劃增虧4.51億元。
總結(jié)回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面：
(一)把握管理重點，持續(xù)彌補瓦斯治理欠賬。通過推進(jìn)防突、瓦斯管理等“一通三防”重點工作，全年杜絕了突出事故，瓦斯超限次數(shù)大幅度減少。一是創(chuàng)新并落實瓦斯治理制度。在配齊礦井通防、地測副總工程師及相關(guān)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新并嚴(yán)格落實《礦井瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度》、《視頻驗孔、封孔管理辦法》、《防突管理補充規(guī)定》等10余項瓦斯防治、防突管理制度。通過制度創(chuàng)新使公司防突管理和防止瓦斯超限管理做到了更加嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué)。二是推進(jìn)瓦斯治理技術(shù)革新。對礦井抽放系統(tǒng)的改造，解決了部分礦井瓦斯抽放系統(tǒng)上的瓶頸;強力推進(jìn)打鉆視頻系統(tǒng)的使用，避免打假鉆、假封孔的情況出現(xiàn);組織開展封孔新技術(shù)、新材料的探索，保證了封孔質(zhì)量，提高了抽放濃度;組織水力沖孔技術(shù)研究，提高了抽放和工作面消突效率。三是加大打鉆設(shè)備、設(shè)施投入。購置16臺大功率液壓鉆機、12臺履帶鉆機，提高打鉆效率，保證了區(qū)域瓦斯治理目標(biāo)完成。去年年瓦斯治理投入1.15億元，完成瓦斯抽采8474萬m3，瓦斯利用3175萬m3，施工鉆孔工程145.43萬m，施工抽采巷m，完善系統(tǒng)工程1991m，開采保護(hù)層29.88萬m2，瓦斯治理達(dá)標(biāo)煤量447.64萬噸。
(二)強化安全管理，提升事故預(yù)防預(yù)控能力。牢固樹立“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，全面提升事故預(yù)防預(yù)控能力。一是推進(jìn)安全“雙基”建設(shè)。通過實行“三級”考核體系，“三層”比重考核，“三力”對標(biāo)提升等措施，持續(xù)提升“雙基”建設(shè)水平。二是狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過選樹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿，實行“精品工程”量化評比考核，獎優(yōu)罰劣，多措并舉助推質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)新提升。三是強化隱患排查治理。制定綜合隱患排查方案，明確了各專業(yè)系統(tǒng)需排查的5大項95小項重點內(nèi)容，確保了隱患排查治理常態(tài)化管理。四是提升機電運輸管理水平。以機電運輸量化考核和采掘機電現(xiàn)場精細(xì)化管理為抓手，強化幫扶指導(dǎo)，促進(jìn)機電現(xiàn)場管理水平穩(wěn)步提升，確保了機電運輸大系統(tǒng)的安全運行。五是嚴(yán)格安全責(zé)任追究。全年責(zé)任追究1349人次，罰款20余萬元，停頭面12次，停設(shè)備3次，免職6人，進(jìn)一步強化了各級管理人員及職工遵章守紀(jì)的意識。
(三)加強指導(dǎo)幫扶，確保生產(chǎn)活動有序推進(jìn)。一是強化管理幫扶。每月由分管副總經(jīng)理牽頭，組織各部室專業(yè)技術(shù)人員對各礦井實行對口幫扶，幫助基層解決管理難題。去年年永貴能源對基層單位累計對口幫扶50余次，有效解決了現(xiàn)場存在的難題。二是開展技術(shù)會診。通過對各礦生產(chǎn)接替和瓦斯區(qū)域治理技術(shù)路線的會診，優(yōu)化各礦生產(chǎn)布局，明確了瓦斯區(qū)域治理技術(shù)路線。通過對各礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)會診，查找各礦系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，制定優(yōu)化升級改造技術(shù)方案和實施計劃。如在優(yōu)化升級安順礦、轎子山礦沿空留巷技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過積極幫扶將沿空留巷技術(shù)推廣到高山礦、黔金礦、五鳳二礦,都取得了較好效果。三是引進(jìn)外圍幫扶。借助永煤本部四支整編隊伍的現(xiàn)場幫扶，帶動各礦現(xiàn)場管理水平提升。如轎子山礦經(jīng)永煤城郊礦安裝隊幫扶后，回撤安裝效率顯著提升，分別在10天內(nèi)安全高效完成了兩個工作面的搬家及兩個工作面的安裝工作，刷新了永貴能源回撤安裝時間最短記錄。
(四)強化經(jīng)營管理，積極抵御市場下行壓力。一是嚴(yán)格指標(biāo)考核。推行“33211”生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)考核機制，考核結(jié)果嚴(yán)格與各單位月度工資總額、班子月度基薪掛鉤，調(diào)動各單位積極性。二是加強物資管理。開展實物資產(chǎn)清查建賬工作，解決了資產(chǎn)管理責(zé)任不清，賬卡物不符，帳外物資無記錄等問題，使實物資產(chǎn)管理逐步實現(xiàn)良性循環(huán)。同時，加強閑置積壓物資調(diào)劑，盤活閑置物資1000余萬元。三是強化財稅管理。加強資金管理和對外融資，累計協(xié)調(diào)借款6億元，滿足各單位生產(chǎn)經(jīng)營所需。同時，去年年共爭取各項財政補貼1394萬元，合計節(jié)約稅費2067萬元。四是強化煤質(zhì)管理。堅持效益最大化原則，通過采面設(shè)計、綜采設(shè)備選型、源頭采煤方式、運輸過程控制、地面篩分管理等措施，合理控制產(chǎn)品質(zhì)量和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時，引入委托洗選加工合作模式，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。去年年銷售商品煤發(fā)熱量完成4887卡/克，同比提高385卡/克，銷售塊煤率完成14.1%，同比提高1.8個百分點。五是開拓外部市場增效益。去年年永貴機修通過開拓外部市場，承接了九江大橋局、林東三礦等外部單位的鋼結(jié)構(gòu)加工、設(shè)備維修等業(yè)務(wù)，全年實現(xiàn)外部收入1226萬元。六是瓦斯發(fā)電創(chuàng)收增效。全年瓦斯發(fā)電量共計5043.95萬度，節(jié)約電費2521萬元，爭取瓦斯發(fā)電補貼1512萬元。
(五)優(yōu)化銷售策略，打贏市場攻堅戰(zhàn)。一是因地制宜，拓展銷售市場。黔西南地區(qū)采取省內(nèi)外客戶保銷量、貿(mào)易直銷結(jié)合保價格的措施，達(dá)到了降硫、提價、降庫、多客源的目的;畢節(jié)地區(qū)采取“高中端結(jié)合，南北東流動”措施，形成四家電廠、一家大型化工廠、多家水泥廠的客戶群，北銷至四川，南下占領(lǐng)塘寨電廠市場，搞好與大方、黔西、畢節(jié)電廠戰(zhàn)略合作關(guān)系，并成為開陽化工最大的外部客戶，全年銷售平穩(wěn)、有序;安順片區(qū)有安順電廠、黔東電廠等4家電廠保證市場份額，同時保有永福電廠、海螺水泥等市場客戶，調(diào)劑銷量提高售價，發(fā)揮安順片區(qū)產(chǎn)量穩(wěn)定、低硫稀缺、銷售半徑大的優(yōu)勢，確保了效益最大化和銷售穩(wěn)定化。二是強化考核，確?，F(xiàn)金周轉(zhuǎn)和產(chǎn)銷平衡。通過考核回款額、回款質(zhì)量、庫存數(shù)量三項指標(biāo)，全年回款率100%，未形成一家用戶欠款;全年承兌比例32%，遠(yuǎn)低于同行業(yè)水平，保證了現(xiàn)金流;全年平均庫存6.46萬噸，同比降低3萬噸。三是配煤創(chuàng)收，貿(mào)易增盈保戶。去年年完成貿(mào)易煤24萬噸，貿(mào)易額9700萬元，利潤120萬元。全年加權(quán)結(jié)算增收900余萬元，配煤創(chuàng)收650萬元。配煤和貿(mào)易有效化解了去年年黔金熱值低、糯東硫分高、安順斷層多、政策性停產(chǎn)頻繁等難題，保證了客戶供貨穩(wěn)定性。
(六)持續(xù)深化改革，推進(jìn)人力資源和薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是用工總量得到有效控制。目前永貴能源在冊職工7477人，較20末減少1464人，完成總量減少5%的目標(biāo)。二是薪酬分配向一線傾斜。通過優(yōu)化薪酬分配體系，如10月份采取各級機關(guān)降薪10%，礦廠地面輔助崗位降薪5%的薪酬分配辦法，將薪酬向一線關(guān)鍵崗位傾斜。去年年保證了基層一線員工的收入，生產(chǎn)單位采掘區(qū)隊人均工資水平高于公司整體人均收入水平，較好實現(xiàn)了“規(guī)范管理人員的薪酬管理，工資向基層一線傾斜”的目標(biāo)。
(七)強化團(tuán)隊建設(shè)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。一是抓班子隊伍建設(shè)。通過干部考評，對基層單位班子和機關(guān)中層管理人員進(jìn)行了重新調(diào)整，一批責(zé)任意識強、員工擁護(hù)的干部被調(diào)整到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是開展掛職交流活動。選派32名優(yōu)秀大學(xué)生到本部掛職交流，達(dá)到了預(yù)期效果。三是抓員工素質(zhì)提升。全年各專業(yè)結(jié)合自身實際開展培訓(xùn)23972人次，其中安全資格培訓(xùn)1558人;入職轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1900人;管理技術(shù)培訓(xùn)14581人次;工人技能培訓(xùn)5933人次。
(八)加強黨群工作，凝聚企業(yè)發(fā)展動力。一是開展“三嚴(yán)三實”專題教育，在全公司營造了嚴(yán)、實的工作作風(fēng)。二是組織開展安全大討論、“105”安全警示日活動、安全標(biāo)兵評選等活動，進(jìn)一步增強了全員的安全意識。三是開展“弄虛作假就是謀財害命”形勢教育活動，傳播了理念，深化了認(rèn)識。四是通過改進(jìn)文化宣貫方式，選樹先進(jìn)人物典型，營造了濃厚的企業(yè)文化氛圍。五是全面開展職工技能大賽和導(dǎo)師帶徒活動。去年年共組織14個工種競賽，選拔各崗位技術(shù)能手100余名。尤其是永貴救護(hù)大隊在貴州省礦山救援技術(shù)競賽中取得了業(yè)務(wù)理論、技術(shù)操作、連續(xù)體能三項團(tuán)體第一名的佳績。六是關(guān)注民生工程，服務(wù)職工群眾。去年年資助困難職工103人，發(fā)放金秋愛心助學(xué)款10.7萬元。同時，使用困難職工幫扶專項資金1.5萬元幫扶2名意外致困職工。
與此同時，紀(jì)檢監(jiān)察、工會宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤保衛(wèi)也做了大量的工作。去年年作為3年調(diào)整期的開局之年，永貴能源在持續(xù)下滑的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和依然嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)態(tài)勢的背景下，取得了安全管理更加務(wù)實、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)提升、干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變、員工素質(zhì)穩(wěn)步提升和團(tuán)隊執(zhí)行力持續(xù)增強等方面的成效。取得這樣的成效，是上級公司正確領(lǐng)導(dǎo)，以及全體干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表公司經(jīng)理層班子向始終關(guān)心支持公司發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)，向廣大干部員工及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表、同志們，通過總結(jié)分析過去一年的工作，永貴能源的發(fā)展還面臨很多的問題和不足。一是采掘接替失調(diào)嚴(yán)重，區(qū)域瓦斯治理欠賬較多。二是提質(zhì)增效，算賬抓生產(chǎn)，算賬搞經(jīng)營的意識不強，生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。三是隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)骨干人才和一線關(guān)鍵崗位人員缺口大。四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部保生存穩(wěn)運行的意識不強，思路不清，措施不力。這些問題和不足，都需要我們在今年年予以整改提升。
二、今年年工作目標(biāo)。
今年年作為實施3年調(diào)整承上啟下的過渡之年，也是克服困難、持續(xù)攻堅的關(guān)鍵之年。堅決做好今年年各項工作，對永貴能源打贏戰(zhàn)危機保生存攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)3年戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。我們必須在河南能源、永煤公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，全面貫徹落實河南能源、永煤公司“兩會”精神，牢固樹立“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，認(rèn)清形勢，堅定目標(biāo)，樹立信心，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，持續(xù)提升員工素質(zhì)，持續(xù)彌補歷史欠賬，確保全年各項既定目標(biāo)順利實現(xiàn)。
今年年主要工作目標(biāo)：
安全生產(chǎn)：公司整體實現(xiàn)零死亡，所有礦井瓦斯區(qū)域綜合治理完成年度規(guī)劃目標(biāo);安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成年度規(guī)劃目標(biāo);杜絕一般以上環(huán)境事件。
煤炭產(chǎn)量：370萬噸;。
總進(jìn)尺：30877米,其中開拓進(jìn)尺4802米;。
營業(yè)收入：18.78億元;。
利潤：虧損4.58億元。
三、今年年重點舉措。
集團(tuán)公司、永煤公司已經(jīng)明確了今年年保生存、穩(wěn)運行的總基調(diào)，結(jié)合永貴能源實際，我們要積極發(fā)揮主觀能動性，堅定戰(zhàn)略調(diào)整不動搖，堅持主動作為不退縮，圍繞全年各項既定目標(biāo)，重點做好以下幾方面工作。
(一)固化安全理念，把握管理重點，夯實安全基礎(chǔ)。
我們要持續(xù)固化“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，強化“紅線”意識和“底線”思維，始終將安全放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
一要文化引領(lǐng)促安全。堅決鎖定“零”目標(biāo)，以對社會、對企業(yè)、對員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓實安全生產(chǎn)工作。深入踐行“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，徹底杜絕“五假三松一滑坡”現(xiàn)象;持續(xù)貫徹事故警示教育的反思文化，常思事故之害，牢記切膚之痛，提高全員安全意識;堅持“守規(guī)盡責(zé)、誠實守信”的敬畏文化，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則、規(guī)章制度，做到用制度管人、用流程管事;大力倡導(dǎo)“言必行、行必果”的執(zhí)行文化，全面持續(xù)提升安全執(zhí)行力。
二要精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)安全。一是精準(zhǔn)定位機關(guān)職能。兩級機關(guān)要各司其職、各盡其責(zé)，防止層次不明、職能不清、管理無序。公司機關(guān)要重點圍繞“抓大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”，抓好技術(shù)方案的審批、專業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管和瓦斯抽采消突達(dá)標(biāo)評價。基層礦廠機關(guān)要重點制定切合實際的安全措施，組織現(xiàn)場實施并監(jiān)督落實。二是精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變工作方法。著力構(gòu)建“1+5”工作法，即：以“雙基”建設(shè)考核為總抓手，以專業(yè)系統(tǒng)會診、安全約談、瓦斯異?！傲恪眳R報日分析、安全計劃管理、安監(jiān)小分隊現(xiàn)場監(jiān)督為支撐的安全工作方法。三是精準(zhǔn)改進(jìn)檢查方式。一要堅持謀定而后動。根據(jù)問題制定檢查范圍、安排參檢人員;根據(jù)檢查結(jié)果分析原因，制定整改方案。二要堅持分類檢查法、檢查頻次有增有減。三要明確檢查重點。重點檢查各級領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)履職行為和重點工作落實情況以及安全監(jiān)管和考核機制的運行情況。四是精準(zhǔn)發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。在新常態(tài)下，要大力營造“比學(xué)趕幫超”氛圍，以安全“雙基”對標(biāo)考核為依據(jù)，積極開展安全示范礦、本質(zhì)安全系統(tǒng)、“三無”區(qū)隊、“三無”班組和“安全標(biāo)兵”等推先樹優(yōu)活動，充分發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。要通過召開現(xiàn)場會等方式，及時總結(jié)和推廣基層礦井的先進(jìn)經(jīng)驗和作法。
三要現(xiàn)場管理保安全。一是強化隱患排查治理。要重點加強瓦斯異常區(qū)域、采掘頭面地質(zhì)變化，出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造，受水害威脅等自然災(zāi)害的風(fēng)險管控。要加強規(guī)劃方案、技術(shù)設(shè)計的審查，嚴(yán)把第一道關(guān)口，確保方案、設(shè)計安全。要加強干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職情況。重點治理系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門存在的“三松”行為，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要加強現(xiàn)場“三違”行為的檢查排查，重點治理習(xí)慣性違章、關(guān)鍵崗位違章。要堅持開展應(yīng)急演練工作，檢查應(yīng)急反應(yīng)情況。要把“瓦斯超限必須撤人”作為一條鐵律，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是抓好現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)。各單位要堅持“經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠”原則，開展樸素達(dá)標(biāo)工作，重點在規(guī)范、統(tǒng)一、實用、安全上下功夫。要適時召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推廣現(xiàn)場樸素達(dá)標(biāo)經(jīng)驗。三是抓好設(shè)備達(dá)標(biāo)和崗位操作達(dá)標(biāo)。設(shè)備達(dá)標(biāo)要按照機電部統(tǒng)一下發(fā)的精細(xì)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化要求管理，做到包機到人、檢修到位，實現(xiàn)“電氣零失爆、供電零中斷、運輸零失控”。四是不斷優(yōu)化“雙基”建設(shè)制度和考核體系。要從務(wù)實的角度出發(fā)，完善制度、嚴(yán)格考核，把各單位正職對副職的考核，把區(qū)隊對班組、班組對個人的考核做為重點環(huán)節(jié)進(jìn)行管控和落實;五是優(yōu)化礦井系統(tǒng)升級。持續(xù)開展礦井各大系統(tǒng)的優(yōu)化工作，不斷查找礦井系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，重點加強通風(fēng)系統(tǒng)管理，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，消除供電、提升系統(tǒng)重大隱患，加強采掘機電規(guī)范化、統(tǒng)一化工作。同時，定期組織開展系統(tǒng)隱患排查，治理薄弱系統(tǒng)和系統(tǒng)“短板”，提高系統(tǒng)運行安全可靠程度。
四要科技強安助安全。要持續(xù)推進(jìn)“機械化換人、自動化減人”科技強安工作。一是機械化換人方面。針對不同礦井條件，分類實施挖掘式裝載機、巖巷作業(yè)線和巖巷掘進(jìn)機，進(jìn)一步提高采掘機械化率;各礦要擴(kuò)大無極繩絞車使用數(shù)量，進(jìn)一步提高運輸效率。二是自動化減人方面。重點實施主煤流皮帶集中控制，采掘設(shè)備集中控制和局部通風(fēng)機集中控制;條件具備的礦井，逐步實施壓風(fēng)機房、地面瓦斯抽放泵站等機房硐室的無人值守自動化管理。
(二)抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)瓦斯治理，堅守發(fā)展紅線。
區(qū)域瓦斯治理工作是安全管理的重中之重，也是持續(xù)高效生產(chǎn)組織的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，我們必須腳踏實地的推進(jìn)區(qū)域瓦斯治理工作，堅守發(fā)展紅線，為安全和生產(chǎn)保駕護(hù)航。
一要保障區(qū)域瓦斯治理投入。為進(jìn)一步彌補瓦斯治理欠賬，公司將持續(xù)保障瓦斯治理設(shè)備、人員、資金等方面的投入,確保各單位瓦斯治理組織機構(gòu)、人員配置、人員待遇、設(shè)備購置、監(jiān)測監(jiān)控到位，優(yōu)先解決瓦斯治理問題。今年年公司計劃瓦斯治理投資1.67億元，計劃完成瓦斯抽采量8350.15萬m3，瓦斯利用量2875.47萬m3，鉆孔工程量165.05萬m，施工抽采巷6960m，完善系統(tǒng)工程1255m，開采保護(hù)層23.78萬m2，實現(xiàn)年底瓦斯治理達(dá)標(biāo)煤量剩余110.1萬噸。
二要做實區(qū)域瓦斯治理工作。根據(jù)瓦斯區(qū)域治理三年規(guī)劃，要認(rèn)真落實今年年實施計劃，以礦井區(qū)域瓦斯治理為抓手，各礦要進(jìn)一步完善通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)，超前完成瓦斯治理工程，提高封孔質(zhì)量，保證抽放濃度，加快煤巷消突速度，確保瓦斯治理效果;要不斷優(yōu)化礦井區(qū)域瓦斯治理技術(shù)路線，積極開展瓦斯治理技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，保障礦井安全生產(chǎn)，促進(jìn)礦井采掘接替實現(xiàn)良性發(fā)展;要將鉆孔抽放濃度作為區(qū)域瓦斯治理考核項目，確保打鉆封孔連抽效果;各礦要嚴(yán)格執(zhí)行以鉆孔抽放濃度和鉆孔進(jìn)尺作為工資結(jié)算的依據(jù)，加大防突隊的考核力度，調(diào)動積極性;同時，要加強封孔技術(shù)研究，提高封孔質(zhì)量，確保抽放效果。
(三)挖掘生產(chǎn)潛力，強化生產(chǎn)組織，彌補采掘欠賬。
采掘接替已經(jīng)關(guān)系到公司各礦的生存發(fā)展問題。我們要在保證安全的前提下，通過科學(xué)有序組織，持續(xù)彌補開拓工程和掘進(jìn)進(jìn)尺欠賬，力爭實現(xiàn)各礦小接替不失調(diào)，逐步達(dá)到良性發(fā)展的目標(biāo)。
一要強化計劃管理。各單位要進(jìn)一步理順三年采掘接替計劃，做到心中有數(shù)，明確生產(chǎn)主攻方向，提前未雨綢繆，確保重點工程、難點問題的統(tǒng)籌規(guī)劃解決，促進(jìn)礦井良性循環(huán)。
二要強化過程管控。要加強生產(chǎn)調(diào)度指揮，及時了解、掌握生產(chǎn)進(jìn)度，研究分析影響生產(chǎn)的各種因素，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)對策，優(yōu)化施工工序管理，強化現(xiàn)場勞動組織，確保生產(chǎn)正規(guī)循環(huán)。要推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化，各單位要在生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化上下工夫，優(yōu)化簡化礦井供電、排水系統(tǒng)，構(gòu)建精簡高效的生產(chǎn)系統(tǒng)，提高運行效率。要加強先進(jìn)技術(shù)推廣，通過先進(jìn)生產(chǎn)工藝和經(jīng)驗的推廣應(yīng)用，提高礦井單產(chǎn)單進(jìn)水平。同時，加強設(shè)備管理，做好綜采、綜掘等生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)，提高設(shè)備完好率、利用率和周轉(zhuǎn)率。
三要強化幫扶指導(dǎo)和考核管理。公司機關(guān)各生產(chǎn)部室要積極圍繞如何幫助基層礦井安全生產(chǎn)行使職能，增加到基層現(xiàn)場辦公、蹲點、幫扶的次數(shù)，幫助各礦排疑解難，解決影響生產(chǎn)的重點、難點問題，提升基層單位管理水平。同時，要嚴(yán)格對照年度下達(dá)的任務(wù)計劃，加強月度生產(chǎn)任務(wù)完成的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，利用工資杠桿機制提高各單位強化生產(chǎn)組織的積極性。
四要加強隊伍建設(shè)。各單位要嚴(yán)格落實定崗定員制度，做到瘦身提效。通過制定切實可行的薪酬分配方案，保證采掘一線、防突隊隊伍人員穩(wěn)定，提高單產(chǎn)單進(jìn)效率。同時，狠抓標(biāo)桿隊建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及崗位達(dá)標(biāo)工作，加強工程質(zhì)量管理、設(shè)備檢修質(zhì)量管理，通過工人操作技能提升，人均工效提升，持續(xù)把控正規(guī)循環(huán)作業(yè)。
(四)采取得力措施，強化經(jīng)營管理，應(yīng)對市場危機。
保生存、穩(wěn)運行是集團(tuán)公司、永煤公司今年各項工作的總基調(diào)，也是我們應(yīng)對當(dāng)前市場危機必須做好的核心工作，各單位要結(jié)合實際制定指標(biāo)考核方案，強力推進(jìn)經(jīng)營管理工作，積極應(yīng)對市場危機。
一要優(yōu)化人力資源和薪酬結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。要堅持對標(biāo)提升原則，持續(xù)動態(tài)加強定編定員管理，按照先進(jìn)原則，統(tǒng)籌制定機關(guān)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、機關(guān)人員編制標(biāo)準(zhǔn)，切實制訂方案并加快組織實施。要持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)人員勞動定員管理，以人均效率為主要指標(biāo)開展對標(biāo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)生產(chǎn)人員精干高效。要加強內(nèi)部用工調(diào)劑，推行內(nèi)部勞務(wù)交易，提高人力資源配置效率。要加強對停產(chǎn)放假和正常生產(chǎn)單位的分類管理，有序分流安置富余人員。人員富余單位也要轉(zhuǎn)變觀念，通過勞務(wù)輸出進(jìn)行創(chuàng)收，實現(xiàn)自給自足，解決生存問題。二是優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。公司人力資源部要結(jié)合上級公司關(guān)于加大收入分配改革力度的總體要求，強化工資總額控制，規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)人員薪酬管理，合理調(diào)整各類人員收入比例，統(tǒng)籌調(diào)控各級人員工資水平，著力引導(dǎo)薪酬分配向基層一線員工、核心骨干崗位傾斜。
二要加強財務(wù)管理保資金安全。一是加強資金管理，確保安全高效運作。加強續(xù)貸和融資工作，各單位要提前三個月做好董事會決議、抵押擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押等相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保借款到期及時償還和生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。同時，要加強資金預(yù)算上報的準(zhǔn)確性和合理性，提高資金的使用效率，嚴(yán)禁超預(yù)算付款。二是加大工作力度，推進(jìn)債務(wù)清欠工作。內(nèi)部債務(wù)方面，財務(wù)部、物管中心、機電部及各單位要積極配合，處理到位各單位之間的債務(wù)問題。外部債務(wù)方面，加大對永煤科技的考核，積極主動抓好外部欠款的回收工作。三是做實稅務(wù)籌劃，降低企業(yè)稅負(fù)成本。要把稅務(wù)籌劃深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)，降低稅負(fù)和涉稅風(fēng)險。具體要做好稅收政策的研究、采購合同及銷售合同的簽訂、發(fā)票的管理、不合規(guī)的煤炭稅費的清理、稅收減免的落實、稅費優(yōu)惠的爭取等工作。四是加強成本管控，推廣原煤成本精細(xì)化管理。今年年，要擇優(yōu)推廣在高山礦試行的原煤成本精細(xì)化管理方案，切實降低原煤生產(chǎn)成本。
三要加強物資管理控成本。一是加強采購計劃管理。單批次金額5萬元及以上的物資，要報經(jīng)物管中心、機電、生產(chǎn)、通防等相關(guān)部門單獨論證審批，未經(jīng)審批的物資，不得申報計劃;要提高計劃的準(zhǔn)確性，調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，減少3個月超齡物資，杜絕6個月超齡物資，避免因計劃不準(zhǔn)造成庫存積壓;同時，堅決杜絕無計劃、超計劃采購現(xiàn)象。二是加強閑置物資調(diào)劑。庫齡在一年及以上流動率低的物資、已出庫的閑置半年及以上或使用率低的設(shè)備列入可調(diào)劑范圍，并做好季度盤點工作，及時更新發(fā)布可調(diào)劑物資明細(xì);實行先調(diào)劑后采購的強制性原則，各單位申報物資需求計劃前，須先核對可調(diào)劑物資明細(xì)，不足部分方可申報，有可調(diào)劑的堅決不準(zhǔn)采購;堅持市場化原則，有償調(diào)劑，物資調(diào)入單位須及時支付貨款，提高調(diào)出單位調(diào)劑積極性。今年年庫存總額要從6500萬元降低到5000萬元以下。三是強化物資使用的現(xiàn)場管理。加強對物資現(xiàn)場使用的效果，使用的數(shù)量，進(jìn)行監(jiān)督管理，杜絕浪費現(xiàn)象。
四要加強煤質(zhì)管理提效益。一是強化煤質(zhì)意識。大力宣傳“安全保生命，煤質(zhì)保生存”的理念，確保全體干部職工達(dá)成算賬抓煤質(zhì)，不抓煤質(zhì)影響收入，煤質(zhì)得不到保證就沒有市場和效益的共識。二是強化源頭控制。針對煤層賦存條件差、構(gòu)造多、煤層薄等情況，要以效益測算為基礎(chǔ)，合理選擇采面設(shè)計、設(shè)備選型、分采分運、采高控制、先放松動炮后割煤等措施，盡可能保證原煤發(fā)熱量，提高塊煤率。三是加強過程管控。要強化煤流系統(tǒng)管理，避免因運輸環(huán)節(jié)管理不當(dāng)引起影響煤質(zhì)的現(xiàn)象。要單獨考核嚴(yán)控原煤水分，采面頂板、煤墻無淋水，老塘及臨近采空區(qū)向工作面無涌水時，原煤水分不得超過7%。要加強與客戶化驗結(jié)果的比對分析，及時查明原因，逐步降低化驗結(jié)果的差異，避免電廠吃扣發(fā)熱量帶來的損失。四是持續(xù)完善地面洗選系統(tǒng)。安順煤礦、轎子山煤礦要落實好風(fēng)選項目建設(shè)，在項目建設(shè)和資金計劃取得上級公司批準(zhǔn)后，力爭在三個月內(nèi)完成項目建設(shè)。黔金礦新風(fēng)選系統(tǒng)未立項前，要及時改造優(yōu)化現(xiàn)有風(fēng)選系統(tǒng)，提高處理能力和產(chǎn)品質(zhì)量。同時，按照上級公司批復(fù)意見，推進(jìn)糯東選煤廠建設(shè)，制定年度、季度、月度節(jié)點計劃，按節(jié)點嚴(yán)格考核。五是不斷優(yōu)化考核機制。要進(jìn)一步完善標(biāo)煤計量考核辦法。首先是根據(jù)實際情況，分礦井、逐月制定標(biāo)煤折標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)部門制定標(biāo)煤產(chǎn)量計劃。其次是嚴(yán)格標(biāo)煤產(chǎn)量考核，考核時要充分考慮商品煤發(fā)熱量波動范圍、塊煤產(chǎn)品質(zhì)量、售價等因素;要注重結(jié)果考核，切實發(fā)揮考核的杠桿作用，避免因地質(zhì)條件不同等客觀條件，引起考核結(jié)果不公平的現(xiàn)象;要加大考核獎懲力度，采面凡是出現(xiàn)采高超過規(guī)定、漏頂嚴(yán)重、原煤水分超過指標(biāo)要求的必須進(jìn)行責(zé)任追究。
此外，新田選煤廠、五鳳選煤廠要找準(zhǔn)定位，在服務(wù)好內(nèi)部礦井的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極向周邊礦井承接外部洗選業(yè)務(wù)。
五要舞活銷售龍頭。一是拼客戶結(jié)構(gòu)。通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，挖掘高附加值的產(chǎn)品組合，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)的目的。安順地區(qū)，提高旗能供應(yīng)量，擠壓朗月集團(tuán)和松藻礦務(wù)局份額，保證轎子山礦煤炭的發(fā)運;充分利用平壩高硫高熱值礦井，做大貿(mào)易，黔東電廠爭取做到40萬噸以上，成為其重要客戶。畢節(jié)地區(qū)，隨著高山礦產(chǎn)量增加，要做好化工煤的市場開發(fā)，爭取開發(fā)畢節(jié)化工和天?；?，占領(lǐng)市場高地。新田礦洗選開始后，爭取開發(fā)直銷塊煤市場，開發(fā)冶金煤用戶。同時，永貴機修要繼續(xù)堅持好“以外補內(nèi)”的市場開拓思路，加大外部客戶的開發(fā)，盡可能多的承接外部業(yè)務(wù)。二是拼市場信息。要深入調(diào)研貴州省各產(chǎn)煤縣的生產(chǎn)情況，調(diào)研各用戶的市場信息，用充足的市場信息和正確的銷售決策機制占領(lǐng)市場競爭制高點。三是拼內(nèi)部管理。今年年要對價格管理、信息管理、調(diào)運管理、銷售(駐廠)管理、回款管理、績效考核進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化修訂，提高銷售計劃完成率，防范廉政風(fēng)險，形成公開透明的價格決策機制、發(fā)運機制。四是采取激勵措施，加大外欠款回收力度，管控欠款風(fēng)險。
六要深入推進(jìn)節(jié)支增收、節(jié)能環(huán)保工作。一是節(jié)支增收方面。要通過鞏固市場化基礎(chǔ)工作，對內(nèi)部市場各結(jié)算要素加強引導(dǎo)，提高市場化工作層次，加大井下“三鐵”、工具交舊領(lǐng)新、礦井用電管理的考核，杜絕生產(chǎn)性支出浪費;要樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求，推進(jìn)減少50%公車的目標(biāo)，強化四項費用控制，嚴(yán)控各項非生產(chǎn)性支出;要通過優(yōu)化采掘布局、采用新技術(shù)、新工藝等技術(shù)措施，減少投入，降低生產(chǎn)成本;要發(fā)揮主觀能動性，立足于材料回收復(fù)用，機修車間修舊利廢，積壓物資改制代用，自主加工配件，減少物資采購，降低生產(chǎn)成本;要加大瓦斯發(fā)電量的考核力度，做好瓦斯發(fā)電創(chuàng)收增效，積極爭取瓦斯發(fā)電補貼。二是節(jié)能環(huán)保方面。要積極推廣以自主創(chuàng)新壓風(fēng)機、瓦斯發(fā)電余熱利用為重點的礦井綜合余熱利用，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，徹底取消所有燃煤鍋爐的總體目標(biāo)。同時，糯東礦、新田礦要加快推進(jìn)環(huán)保手續(xù)的辦理工作。
此外，積極推進(jìn)資源整合、兼并重組工作，加快四通礦、發(fā)祥礦、大竹林礦的關(guān)閉。
(五)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強化素質(zhì)提升，凝聚團(tuán)隊合力。
要實現(xiàn)公司3年戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，隊伍素質(zhì)提升是保障，今年我們將持續(xù)苦練內(nèi)功，堅定不移的抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提升這兩項工作。
一要持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是強化干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部跟、值班管理制度，提高入井質(zhì)量，解決現(xiàn)場問題，促進(jìn)班子戰(zhàn)斗力提升。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，通過強化日常監(jiān)管，定期組織開展民意調(diào)查，確保領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記黨風(fēng)廉政底線，始終心懷戒懼、行有所止，努力打造一支職工滿意、風(fēng)清氣正、干凈健康的班子隊伍。三是加強職工勞動紀(jì)律。各單位要加大“三盲”期間的查崗力度，狠反“三違”、根除隱患，提升職工的思想認(rèn)識，促進(jìn)安全形勢穩(wěn)定。
才支持。
(六)持續(xù)文化引領(lǐng)，關(guān)注民生工作，凝聚發(fā)展合力。
在形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下，要持續(xù)推進(jìn)民生工作，鞏固和諧的人企關(guān)系，保障職工與企業(yè)同呼吸、共命運，凝聚企業(yè)發(fā)展的合力。
一是要強化思想教育。持續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，充分發(fā)揮黨委宣傳、工會服務(wù)的功能，通過思想發(fā)動、服務(wù)引導(dǎo)，讓職工積極參與到公司3年戰(zhàn)略調(diào)整的各項工作中，進(jìn)一步凝聚保生存、穩(wěn)運行的信心和決心。二是要持續(xù)加強文化建設(shè)。通過改進(jìn)文化宣貫方式，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司企業(yè)文化在貴州地區(qū)的落地生根，大力宣傳“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念和先進(jìn)典型，營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)文化氛圍。同時，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，凝聚同舟共濟(jì)、共克時艱的強大合力。三是要做好民生工作。越是困難時期，越要關(guān)注民情、重視民意、改善民生，要充分發(fā)揮工會的幫扶作用，堅持辦好事、辦實事，積極開展困難幫扶、兩送一助、大病救助等活動，在關(guān)心職工生活、改善民生上下功夫，切實把民生工作做實做好，著力解決關(guān)系職工群眾切身利益的問題。
各位代表、同志們，今年年，我們肩負(fù)的任務(wù)相當(dāng)繁重，面臨的外部市場形勢相當(dāng)復(fù)雜，但不論任務(wù)如何重，形勢怎樣變，我們做好保生存、穩(wěn)運行的堅強意志不能變，我們實施3年戰(zhàn)略調(diào)整的昂揚斗志不能減。讓我們在河南能源、永煤公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、眾志成城，堅定信心、認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，只爭朝夕、真抓實干，為實現(xiàn)今年年各項工作目標(biāo)而努力奮斗!
新春佳節(jié)即將來臨，提前給大家拜年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
審議報告和議案篇十
從大家討論發(fā)言的情況來看，這次黨代會的報告得到了廣泛的認(rèn)可，是一個能夠指導(dǎo)未來五年吉安發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。這個《報告》充分凝聚了全市廣大干部群眾和市級領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧?！秷蟾妗返钠鸩萁?jīng)歷了自下而上、自上而下的反復(fù)醞釀和討論，是一個集體決策、廣集民智、廣納群言的過程，汲取了各方面意見，集中了各方面智慧，只要是發(fā)展有需要、百姓有期盼，我們就負(fù)責(zé)任地盡量體現(xiàn)到《報告》中來。
《報告》全面總結(jié)了我們過去五年發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，又對未來發(fā)展的挑戰(zhàn)進(jìn)行了認(rèn)真研判，并結(jié)合吉安實際，站在一定的制高點上來謀劃未來，體現(xiàn)了廣大人民群眾意愿和市委領(lǐng)導(dǎo)核心集體意志的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了繼承性和開創(chuàng)性的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了進(jìn)位趕超與可持續(xù)發(fā)展的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全面進(jìn)步的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的高度統(tǒng)一。
報告勾畫了未來吉安發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。把藍(lán)圖變成現(xiàn)實，需要用報告的精神統(tǒng)一思想，把報告的理念轉(zhuǎn)化為全市上下的共同認(rèn)知，轉(zhuǎn)化為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安的自覺行動。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳黨代會精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)，帶頭認(rèn)真研讀、深入思考，領(lǐng)會報告精神實質(zhì)。
要全面把握報告主題內(nèi)涵，“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安”既是吉安未來五年的發(fā)展定位，同時又是我們必須堅持的發(fā)展方向，也是我們必須完成的建設(shè)任務(wù)。開放是前提，是第一位的，繁榮是路徑，秀美、幸福是目標(biāo)，就是要通過開放繁榮來建設(shè)秀美幸福新吉安。這是一個“四位一體”、有機聯(lián)結(jié)又互為因果的完整體系。要認(rèn)真理解領(lǐng)會報告要點，特別是對報告提出的新觀點新理念、新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略部署、新的工作要求、新的工作指向要研讀好研讀透，認(rèn)真領(lǐng)會我們吉安過去發(fā)展到底靠的是什么？哪些是必須要繼承、總結(jié)和發(fā)揚的？哪些是必須要與時俱進(jìn)的？哪些難題是必須要破解的？要大力營造學(xué)習(xí)宣傳宏大聲勢，充分運用各種傳媒方式和陣地，通過專題、專欄、專刊、專輯等多種形式，長流水、不斷線，持之以恒地宣傳造勢；要組織全市各級黨員干部系統(tǒng)開展黨代會精神學(xué)習(xí)，全面加強思想武裝，使黨代會精神真正轉(zhuǎn)化為全市上下的共識共為，成為引領(lǐng)吉安新一輪發(fā)展的思想先導(dǎo)和行動綱領(lǐng)。
學(xué)習(xí)研讀的目的在于貫徹落實。各地各部門要迅速行動起來，緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安這個主題，提出具有操作性、促進(jìn)工作落實、實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的貫徹實施意見，拿出切實可行的.辦法，抓好貫徹落實。結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點，無論哪個地方、哪個部門，都要始終保持良好的精神狀態(tài)，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，突破思想束縛，突破體制機制桎梏，按照報告提出的新要求、新任務(wù)、新觀點、新思路、新舉措，搶抓發(fā)展機遇，力爭在進(jìn)位趕超中有新突破，在服務(wù)大局中有新舉措，不斷開創(chuàng)工作的新局面。我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揚真抓實干的工作作風(fēng)，不負(fù)歷史的重望，不枉百姓的重托，多一點責(zé)任，多一點擔(dān)當(dāng)，多一點實干。謀劃好明年工作，在改革發(fā)展大潮中爭先進(jìn)位，爭創(chuàng)一流，以每一個地方、每一個部門的突出業(yè)績，支撐起全市的發(fā)展大局，真正把報告中的各項部署轉(zhuǎn)化為全市上下加快發(fā)展的實際成果。
審議報告和議案篇十一
上午，我們聆聽了書記代表市委熱情洋溢的工作報告。報告正確分析了新時期所面臨的新形勢。報告明確指出當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征是機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。報告對今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會管理的戰(zhàn)略謀劃科學(xué)、發(fā)展定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、奮斗目標(biāo)具體，令人耳目一新，精神為之振奮。
我認(rèn)為這個報告：一是具有時代性。報告的可貴之處，在于高屋建瓴，與時俱進(jìn)，把握時代脈搏，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，上符國策，中合市情，下順民意，大手筆勾畫了“十二五”期間建設(shè)一個新xx的宏偉藍(lán)圖，充分展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報告的最大特點，就是順應(yīng)時代要求和實踐發(fā)展，結(jié)合xx特色，謀勢審勢，確定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個xx”的新舉措，讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報告最振奮人心的是：“十二五”高點開局，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標(biāo)，激起了全市人民爭先創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分，發(fā)展的干勁更加充足。我堅信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們xx一定會早日建成實力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。
回去之后，我們將認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨代會工作報告，貫徹落實好黨代會精神，并結(jié)合xx實際，突出“三抓”，推動xx的經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
第一、抓轉(zhuǎn)型升級圖發(fā)展。
工業(yè)是xx的重頭戲，我們始終堅持“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工哺農(nóng)”理念，推動全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一是在發(fā)展方法上轉(zhuǎn)型，加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐?！捌髽I(yè)家是老大”是一個企業(yè)的魂之所在，決定著一個企業(yè)未來的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在過去五年，我們初步培養(yǎng)引進(jìn)了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質(zhì)企業(yè)家。未來五年，xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，同時不斷提升企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的參與度，鼓勵企業(yè)家承擔(dān)一定社會發(fā)展責(zé)任，不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過不斷努力，力爭到末，實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會責(zé)任感，具有敏銳經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦，也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識經(jīng)驗的“新企業(yè)家”轉(zhuǎn)變。
二是在發(fā)展方位上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一方面，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。過去的五年，我們共投入2.4億元，對園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套建設(shè)。，我們將繼續(xù)籌資8500萬元重點建設(shè)道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎(chǔ)工程。到20末，預(yù)計投入5億元配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同類型企業(yè)，將園區(qū)細(xì)致劃分并建好“一園兩區(qū)”，即江北精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、機電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅決不再新上工業(yè)項目。通過不斷努力，到年末，力爭建成設(shè)施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。
三是在發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強，必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。過去五年，我們投入技改資金4.9億元，不斷發(fā)展高新技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能。投入生產(chǎn)資金16.4億元，加粗、加長磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。截至，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元，工業(yè)增加值19.5億元，利稅3.48億元，財政收入5194.64萬元，分別是的5倍。力爭到2016年末，實現(xiàn)“2252”發(fā)展目標(biāo)，即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，入庫稅金達(dá)到2億元，規(guī)模企業(yè)達(dá)50家，億元企業(yè)達(dá)20家。
四是在發(fā)展方略上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來，工業(yè)污染一直困擾著xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè)，為構(gòu)建具有xx特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，五年來，我們共投入3億元，配套6大項目，處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到2016年末，力爭實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)：單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%，同時重點工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%目標(biāo)。
第二、抓造福百姓保民生。
“民生事務(wù)大如天”，民生工作事關(guān)全局。我們必須把改善民生作為第一追求，讓民眾普惠共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。我們要用更多的時間和精力來發(fā)展民生。
一是抓增收，做好“富民”文章。富民是民生之核心。過去的五年，全鎮(zhèn)通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、花卉苗木和小農(nóng)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)民增收。截至20，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到7180元，比20翻了一番。未來五年，在將重點扶持現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體的同時，力爭再引進(jìn)3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶，帶動農(nóng)戶6000戶;重點建設(shè)萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝花卉苗木和優(yōu)質(zhì)林果基地和萬頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點做好農(nóng)民技能培訓(xùn)。積極和大中院校聯(lián)姻，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺作用，全面提高農(nóng)民致富奔小康的技能，年轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員5000人以上。通過努力，到2016年末，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12650元目標(biāo)。
二是抓服務(wù)，做好“親民”文章。親民是民生之根本。過去的五年，xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉(zhuǎn)換，變“行政管理型”為“示范服務(wù)型”，在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”以及“結(jié)對幫扶”等活動中，排民憂、解民難，共幫扶群眾3600余人次，幫扶資金286萬元。未來五年，我們將繼續(xù)貫徹落實全市“三萬”活動，整合資源，聚合資金，齊心合力辦大事。深入探索實施“村企共建”活動，大力開展以“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾”為主要內(nèi)容的“四走進(jìn)”活動，實現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務(wù)，鼓勵班子成員和機關(guān)干部走出院子，深入村組和工作現(xiàn)場，上門服務(wù)，切實解決好群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題。力求工作在一線，解決問題在一線。
三是抓基礎(chǔ)，做好“惠民”文章?；菝袷敲裆ＷC。過去的五年，我們共投入資金14.6億元，積極實施“水利設(shè)施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程，群眾“行路難、飲水難、用電難”等問題基本得到解決。但民生工程的實施不是短期行為，需要持之以恒去努力，未來五年，我們將進(jìn)一步完善措施，加大投入，深化管理，真正把“民生工程”辦成“民心工程”，讓群眾得到真正實惠。
四是抓穩(wěn)定，做好“安民”文章。安民是民生之目的。過去的五年，我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來抓，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。全鎮(zhèn)社會保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。未來五年，我們將推出便民服務(wù)新舉措。建立便民服務(wù)大廳，實行“一站式”服務(wù)。積極打造陽光政務(wù)，保障全鎮(zhèn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保公開公平公正原則在工作中的落實。
審議報告和議案篇十二
工作報告。
是指各級各類機關(guān)工作人員，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部向上級、主管部門和下屬群眾陳述任職情況的書面報告，下面是本站小編給大家?guī)淼狞h代表審議工作報告，歡迎閱讀!
總結(jié)成績實實在在展望未來信心滿滿。
張重新代表：聽了《縣委工作報告》，認(rèn)為報告總結(jié)20xx年的工作實事求是，各方面的工作都取得了顯著成績。20xx年的工作安排比較全面，非常切合開縣的實際。我對報告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無公害、綠色、有機產(chǎn)品的優(yōu)勢”表示贊同，在發(fā)展無公害、綠色、有機產(chǎn)品方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強引導(dǎo)，加強監(jiān)管，要從長遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，把這項工作抓好;對于“四面山”的保護(hù)和打造，應(yīng)采取有效措施，破解當(dāng)前存在的難題，下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長抓不懈，也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報告提出要加強黨建工作、強化思想政治建設(shè)，各級各部門必須重視，加強法制宣傳教育，提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識。
潘文峰代表：在聽了兩個報告和決議后，很受教育和啟發(fā)，對接下來的工作也有了更明確的方向。縣委、縣政府的報告體現(xiàn)出了強烈的政治意識，其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署，緊扣重慶市委對開縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位，緊扣全縣近年來的綠色、特色發(fā)展舉措，突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。20xx年縣委、縣政府的各項工作是出彩的，尤其是全縣三級服務(wù)中心的建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度。基層黨組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念，各基層組織在工作中要站得住“樁”，用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。
張建平代表：《縣委工作報告》樸實、真實、客觀，簡短的報告做了全面的總結(jié)。20xx年，縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾，發(fā)奮圖強，開縣各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展，在重慶市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成績，可謂亮點紛呈。對20xx年工作安排布置到位，細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個“注重”：一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作，凝心聚力。
陳德勝代表：《縣委工作報告》真實客觀地對20xx年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，同時又對20xx年的工作做了安排部署。20xx年，開縣注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列，說明縣委措施應(yīng)對有方、工作推進(jìn)有力。20xx年，我們將按照報告要求，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，低調(diào)務(wù)實、少說多干、積極作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力建設(shè)美麗富饒開縣。
徐曉林代表：聽了應(yīng)蘭書記所作的報告和何毅縣長的兩個決議的說明，感到十分激動和振奮，對以上報告和決議非常贊成。
應(yīng)蘭書記所作的報告文風(fēng)樸實、腳踏實地、講政治、講大局，尊重開縣實際。報告對20xx年成績的總結(jié)客觀真實，對20xx年的工作安排結(jié)合了實際，重點突出，具有較強的操作性。
報告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實了中央、市委的政治導(dǎo)向，提出了主動認(rèn)識新常態(tài)、主動對接新常態(tài)、主動引領(lǐng)落實新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、重大項目建設(shè)等方面會更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長遠(yuǎn)的大方向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。
報告對一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，越來越切合開縣實際，措施目標(biāo)也更加具體，接下來關(guān)鍵是要抓好落實;報告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實在，“四大生態(tài)”建設(shè)每一項都提出了具體的措施，雖然實施起來還有難度，但只要按照這些報告提出的措施踏實去做，開縣的明天一定會更美好。
覃興建代表：兩個報告對20xx年的工作進(jìn)行總結(jié)，開縣的各項工作真是可圈可點。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，多項指標(biāo)能夠位居全市前列，是非常不容易的。從《縣委工作報告》和兩個決議中可以看出，優(yōu)化空間部局是開縣未來城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向，也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個大的格局下，開縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。
姚光銀(列席人員)：今年的《縣委工作報告》篇幅雖短小，但內(nèi)容詳實具體，這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會風(fēng)的具體體現(xiàn)。報告對20xx全年的工作進(jìn)行了總結(jié)，真實客觀地指出了工作中存在的具體問題，同時對20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報告，讓廣大老百姓知曉了解報告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用，并加大督查考核，必要時可采取追責(zé)措施，旨在讓報告中布置的各項工作任務(wù)全面落實。
陳彩范代表：《縣委工作報告》文風(fēng)樸實、簡潔，符合中央要求，緊扣市里的布局，符合開縣的實際情況，不冒進(jìn)，與時代合拍;總結(jié)客觀真實，切實反映了開縣在20xx年取得的成績。對下一步工作的開展，目標(biāo)具體明確，與過去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化，我們對目標(biāo)的實現(xiàn)充滿信心。
姚光富代表：《縣委工作報告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點突出，對重點工作的具體深入部署。20xx年。
工作總結(jié)。
到位，群眾路線扎實開展、經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強、平安建設(shè)深入推進(jìn)、深化改革重點落實、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力，堅持特色、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)依法治縣、全面深化改革兩條主線，充分體現(xiàn)了縣委實事求是的工作作風(fēng)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會的執(zhí)政才能，完全贊同報告。
向超代表：聽了報告令人振奮，應(yīng)蘭書記代表縣委對20xx年的總結(jié)非常務(wù)實，數(shù)據(jù)充分，讓人信服。對20xx年的計劃和安排，符合開縣實情，具有可操作性，讓全縣黨員干部充滿希望。下一步，我們要將報告精神宣傳好，貫徹好，落實好!
肖仁軍代表：聽了報告感受很深，本次黨代會的報告文風(fēng)樸實，數(shù)據(jù)詳實，成績可信。對于20xx年的美好藍(lán)圖，務(wù)實不虛，符合實情。建議在調(diào)動干部工作積極性上能有好的突破點。定責(zé)定崗，做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。
李繼彬(列席人員)：聽了《縣委工作報告》感到很振奮，對開縣的明天充滿希望。報告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致，符合開縣實際。20xx年各項工作取得的成績非常顯著，這些成績的取得離不開縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開幾萬黨員發(fā)揮的先鋒模范作用，也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對“四面山”的建設(shè)打造要抓實;依法治縣方面要加強群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強基層黨支部書記的培訓(xùn)教育。
黎曉春代表：報告樸實，內(nèi)容豐富，符合當(dāng)前要求，順應(yīng)了發(fā)展形勢。20xx年的工作取得了顯著的成效，很多重要指標(biāo)都高于全國平均水平，這些成績的取得來之不易，實實在在。20xx年的工作安排符合實際，完全贊同。
王斌代表：報告主題鮮明，思想性很強，總結(jié)的九個方面的成績實實在在，非常全面。對20xx年工作的安排符合實際，振奮人心。
龔根代表：報告對中央和市委的精神把握很準(zhǔn)，對當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢把握很準(zhǔn)，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際把握很準(zhǔn)。報告切合開縣實際，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的要求，很有新意。20xx年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。對20xx年的工作安排表示贊同，希望20xx年的工作再上新臺階。
何紹祥代表：兩個報告形式上更簡化，用語上更加貼近民眾，內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開縣依法治縣有機結(jié)合起來。作為基層干部很受振奮，一定要將會議精神帶回去，結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實際帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
熊朝春、雷剛代表：聽了報告后，感覺客觀真實、系統(tǒng)全面。報告對20xx年的工作給予了總結(jié)，對20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實研判，符合開縣的發(fā)展需求。在20xx年工作中，開縣緊扣黨的、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會和全市生態(tài)文明建設(shè)會議精神，呈現(xiàn)出教育實踐活動開展扎實有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點。
陳善勇、祁家艷代表：報告簡潔、平實，數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng)，體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項具體工作落實的問題實際上就是人的問題，在工作中要外化于“形”，結(jié)合點體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，而基層的黨組織在做工作的時候也要做到當(dāng)仁不讓，才能結(jié)合法制，強化基層黨組織的政治功能。希望加強社區(qū)陣地建設(shè)，以及法律下鄉(xiāng)的力度。
盛興龍代表：在做好基層黨建工作時，要注重整體聯(lián)動，確保系統(tǒng)性;要有針對性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強文化建設(shè)，并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實到行動中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。
加強生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)推動特色綠色發(fā)展。
陳光海代表：《縣委工作報告》對20xx年工作總結(jié)客觀，亮點、特色突出，文風(fēng)樸實，思路清晰，便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點。20xx年，縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個責(zé)任”的落實，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，紀(jì)檢工作機制要進(jìn)行創(chuàng)新，廉政宣傳教育方面要加大力度。
向中華代表：對《報告》的審議談兩點感受，總的感受是工作報告文風(fēng)樸實，回顧20xx年工作成績和問題實在，部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實際。在推動特色工業(yè)發(fā)展方面，建議在力所能及的情況下，對工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理，該解決的問題要解決;要選好商，選擇過程中寧缺毋濫，選擇有前景、帶動力大的企業(yè);要對園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析，對長期占用地盤沒有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研，進(jìn)行針對性的幫扶。
何宗欽代表：兩個報告總結(jié)工作實實在在，亮點很多，成效突出。對今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個報告，以“抓鐵有痕”的精神，腳踏實地，規(guī)劃先行，多做調(diào)研，摸清情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢開展工作。
張偉代表：聽了《報告》后，我談一點關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見。從全縣的大局來看，這幾年工業(yè)增長態(tài)勢有目共睹，工業(yè)集群初步形成，工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)發(fā)展迅速，特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng)，要對企業(yè)認(rèn)真服務(wù)，切實解決問題。
侯大平代表：聽了各位的發(fā)言受益匪淺，關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面，建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，加強招商引資。另外，建議加快同城化管理，加強對市面上的保護(hù)和管理，加快豐樂、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。
桑祥代表：去年開縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績，可圈可點。報告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo)，我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實會議精神，立足滿月實際，開展扶貧攻堅，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。
左仁平代表：我完全贊成《縣委工作報告》和《縣紀(jì)委工作報告》?，F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ)，希望縣里從資金、景點開發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
加大園區(qū)建設(shè)力度助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
高顯權(quán)代表：報告對全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)，例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”，在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實貫徹這次會議精神，根據(jù)自身實際情況，對接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。
陳關(guān)鍵代表：20xx年，縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，取得了有目共睹的成績，《縣委工作報告》對20xx年。
工作計劃。
和安排，體現(xiàn)了前瞻性，務(wù)實性。將加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，定位準(zhǔn)確，開縣的旅游經(jīng)濟(jì)剛剛浮出水面，大有前景和“錢景”。
程波(列席人員)：《縣委工作報告》總結(jié)的成績客觀公正，20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。20xx年，開縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，取得了較好的成績，但仍存在園區(qū)發(fā)展相對滯后的劣勢。建議堅定不移地走“面上保護(hù)，點上開發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時，還要注重工業(yè)集群式發(fā)展，將開縣的優(yōu)勢用好、用活、用亮，讓企業(yè)發(fā)展帶動園區(qū)發(fā)展。
周福余代表：聽了《報告》，感覺兩個《報告》目標(biāo)高遠(yuǎn)，特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機制。
胡晏銘代表：整個黨代會無論是會風(fēng)、文風(fēng)，體現(xiàn)出了一個新常態(tài)，20xx年工作總結(jié)客觀、實際，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時，20xx年的工作措施具體，目標(biāo)明確，有操作性，振奮人心。我們將以本次黨代會的精神為指引，加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
何興林代表：20xx年的各項成績很振奮人心。去年開縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基層民生保障全覆蓋，改革方面亮點頗多。20xx年，縣委更加注重加強自身建設(shè)，起了帶頭表率作用。作為基層干部，要按照“兩色”發(fā)展部署，找好自身發(fā)展的著力點，切實完成各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
楊發(fā)新代表：南門鎮(zhèn)的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里，目前項目已完成80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營基本形成，綜合示范帶動作用越來越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步階段。希望能加大市級專項資金的爭取力度、項目整合力度、政策扶持力度，簡化審批程序，解決設(shè)施用地難題，建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長效機制，促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。
陳勇(列席人員)：去年開縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報告提出的建設(shè)趙長快速通道很有必要，浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，將會帶來不少工業(yè)項目，所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施，對工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外，長沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè)，希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
陳圣福、徐明代表：報告對20xx年的回顧實在，20xx年工作目標(biāo)切合實際，為下一步工作指明了方向。建議縣委加強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在擴(kuò)大增量的同時，將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時，不要廣撒網(wǎng)，應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個園區(qū)發(fā)展，避免園區(qū)建設(shè)時間過長;在引進(jìn)企業(yè)方面，應(yīng)選擇規(guī)模大、實力強、影響深遠(yuǎn)的企業(yè)，才能真正帶動開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強解決土地征用的矛盾問題，在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。
嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表：開縣的經(jīng)濟(jì)總量較大，目前企業(yè)存在融資難的問題，建議加大對企業(yè)的扶持，要實現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn)，招投標(biāo)過程中建議采用專家動態(tài)評審，監(jiān)管部門要強化管理。
縱深推進(jìn)素質(zhì)教育營造良好社會風(fēng)尚。
陳為賢(列席人員)：在文化建設(shè)上提一點建議，“三品兩德”不太完善，因為沒有提出職業(yè)道德，這樣會容易出現(xiàn)公信力的缺失，建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。
廖琨(列席人員)：加強學(xué)前教育發(fā)展和管理，人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代，所以學(xué)前教育至關(guān)重要，現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺，特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的，不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù)，另外，就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡陋。
張光青代表：在大形勢下，縣委總攬全局，作風(fēng)扎實，工作務(wù)實，成績顯著。報告文風(fēng)樸實，特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué)，20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實，符合開縣實際，體現(xiàn)了縣委的少說多干、低調(diào)務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭取支持投入，讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨特作用。
陳旭代表：過去幾年，開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績。希望在引導(dǎo)社會樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會關(guān)注家庭教育問題方面多做工作。
鄧洪明代表：報告很實在、很到位，20xx年工作的展望對我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持，特別是把20xx年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實事之一。作為教育系統(tǒng)的一個代表，我一定在崗位上更努力地工作。
姜正友(列席人員)：一直以來，職業(yè)教育深受國家重視，建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)開縣職業(yè)教育的發(fā)展。
趙新華代表：縣委工作報告對20xx年工作進(jìn)行了詳實概括，對20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對園區(qū)拓展上做好要素保障，增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套，讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人，還能留得住人。
鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表：報告科學(xué)，重點突出，思路清晰，分析問題客觀實在。近年來，教育改革全面深化，積極作為，有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。
鄭清術(shù)代表：報告對來年的工作指明了方向，在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革，特別是醫(yī)生的績效考核和分配，推進(jìn)會縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾的身體健康。
加強生態(tài)文明建設(shè)著力打造宜居家園。
李從戎代表：報告提出了加強農(nóng)村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問題，使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強落實農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭取政策，加大投入;整治時要優(yōu)化環(huán)境，確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán)，強化管護(hù)。
紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊，務(wù)實求真，突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。
譚小波代表：我切實感受到工作做得實，報告做得好，社會反響好。認(rèn)識到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既要保護(hù)生態(tài)，也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署，在綠色中找特色，用特色保護(hù)綠色。
李云飛代表：報告總結(jié)得實事求是，特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實踐活動，大力推動特色、綠色發(fā)展，圓滿地完成了上一屆黨代會提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利，建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。
譚清云代表：完全贊同兩個報告，過去一年取得了顯著成績，尤其是各項重點工作，例如建設(shè)開達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好，老百姓的滿意度高。對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機制，建議實行常態(tài)化考核，規(guī)定一個合理的分值。
陳遠(yuǎn)益代表：對鯉魚塘的保護(hù)有幾點建議。一是關(guān)閉庫區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是加大對庫區(qū)減載的力度;三是加大庫區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對水庫統(tǒng)籌管理的力度。
任登文代表：報告盡管只有短短的20頁，卻概括了20xx年的工作亮點，同時也直面了工作中存在的問題和不足，內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確，體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報告中明確指出20xx年鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加強城市綜合治理，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去，盡職盡責(zé)把工作開展好。
向周國代表：近些年縣委、縣政府扎實而卓有成效的工作大家有目共睹，我作為一個開縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點工作中進(jìn)行宣傳，并改革農(nóng)村改廁的補償制度設(shè)計，把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié)，并實行以獎代補，從源頭上遏制農(nóng)村污染源。
譚超英代表：報告總結(jié)得實實在在，建議：一是對鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時有發(fā)生，影響生態(tài)，應(yīng)加強宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄，開達(dá)高速通車后，該路段交通壓力更大，應(yīng)修復(fù)并加寬。
魏貽興(列席人員)：20xx年開縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展，物質(zhì)滿足了，經(jīng)濟(jì)提高了，但群眾的精神文明還沒有跟上，與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多，建議加強環(huán)境綜合整治，并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。
張善海代表：今年的報告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義，總體思路明確，對基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題，希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對長沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。
韋先國、彭銘代表：對漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重，其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強管理和治理，加大宣傳力度，形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識，進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù)，嚴(yán)禁亂搭亂建，亂砍亂伐。
李應(yīng)和代表：報告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，開縣地處三峽庫區(qū)的腹地，水環(huán)境保護(hù)壓力巨大，特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。20xx年，開縣采取了強有力的措施，水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo)，提升全民素質(zhì);抓住重點，強力治污;建立機制，加大考核。
楊光、張理國、陳昌勇代表：報告總結(jié)20xx年工作成績實事求是，亮點很多，成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確，思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理，建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動意識，增強企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識;嚴(yán)格考核，做到賞罰分明。
構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò)全面推進(jìn)依法治縣。
劉承權(quán)代表：過去一年，縣委的核心作用發(fā)揮得很好，低調(diào)務(wù)實，少說多干，實實在在干大事，結(jié)合開縣實際真抓實干，一步一個腳印。20xx年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項目工作的爭取力度，要組建專門的班子來推進(jìn)工作。要加大普法力度，使全縣人民都自覺學(xué)法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度，加大處罰力度，防患于未然。同時，建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度，重點打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開發(fā)。
陳忠代表：《報告》回顧了20xx年的成績，值得肯定，也彰顯了求真務(wù)實。對20xx年的工作安排，不籠統(tǒng)，很細(xì)致，具有可操作性。建議對民間集資行為要引起高度重視，不少群眾缺乏風(fēng)險意識，要積極引導(dǎo)，并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上，作為法院，將積極作為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陳康代表：《報告》亮點紛呈，推行“依法治縣”作為檢察院來講，責(zé)任更加重大。開縣執(zhí)法環(huán)境較好，為檢察機關(guān)依法獨立執(zhí)法營造了良好氛圍，下一步，檢察機關(guān)一定要履行好職責(zé)，在規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)上狠下功夫，全面落實“依法治縣”。
田靜、付小紅代表：聽了李應(yīng)蘭書記代表縣委做的報告，感覺很扎實具體，同時我也對法制建設(shè)談一下自己的看法，對全面推進(jìn)依法治縣，建立各級政府的法律顧問制度，這個很有必要，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時也存在盲區(qū)、誤區(qū)，所以在這方面要加強。
袁永平代表：我對報告中依法治縣、強調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員，只有懂法、守法，為群眾辦事時做到公開公平公正，才能得到群眾的支持，有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。
王清國代表：聽了報告，體會到報告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。
周宗彬代表：依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊伍，要加大宣傳力度，提高群眾法制意識。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長效機制，要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升，從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實現(xiàn)到村的全覆蓋。
姜奎孝代表：報告總結(jié)得實在，成績可喜，對20xx年的工作進(jìn)行了整體部署，指明了方向。對于基層黨建工作，建議狠抓干部隊伍學(xué)習(xí)，黨員干部要起到模范帶頭作用，同時發(fā)展培育青年黨員。
陽異泉、吳清代表：加強重點單位、重點窗口工作人員培訓(xùn)，建立長效機制，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，簡化程序，讓老百姓辦事方便。加大對農(nóng)村村干部隊伍的培養(yǎng)，提高辦事效率。
鄭小東代表：報告對20xx年成績表述客觀、準(zhǔn)確，20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善，理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關(guān)系，各司其職，全面推進(jìn)依法治縣。
盛勇、龐仁俊代表：20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣，是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志，法治建設(shè)為工作開展提供堅強后盾。開達(dá)高速的建設(shè)、開城高速的納入規(guī)劃，體現(xiàn)了縣委對交通工作的高度重視，必將造福子孫萬代。
陳擁軍、鄭俊代表：城市停車問題尤其突出，建議政府規(guī)劃地下停車場，盡快落實《停車規(guī)劃方案》出臺并實施，切實解決市民辦事停車難問題。
中共東莞市第十三次黨代會今天開幕。石碣鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席王煒東、鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長游耀波率石碣鎮(zhèn)9名黨代表出席大會，并參加了第十七代表團(tuán)的分組討論。代表們認(rèn)為，東莞五年來取得的輝煌成就讓與會代表深受鼓舞，提出未來的發(fā)展藍(lán)圖更他們充滿信心。
中共東莞市第十三次黨代會今天在我市會議大廈隆重開幕。在聽取市委工作報告后，下午，各代表團(tuán)進(jìn)行了分組討論。
市公安局局長崔建、市政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長鐘淦泉、鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席王煒東、鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)長游耀波、鎮(zhèn)黨委委員譚敘綿等我鎮(zhèn)9名黨代表和高埗鎮(zhèn)黨代表參加了第十七代表團(tuán)的分組討論，認(rèn)真審議《東莞市委工作報告》。
石碣鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席王煒東在討論中表示，市委工作報告思路清晰、目標(biāo)明確、重點突出、措施得力，全面客觀地總結(jié)了過去五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績。王煒東書記表示，石碣將會認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次黨代會精神，將其作為石碣今后工作的指引，緊密結(jié)合實際，圍繞建設(shè)現(xiàn)代信息生態(tài)文化名城，努力推進(jìn)石碣各項工作，力爭使石碣在產(chǎn)業(yè)升級上有新起色，在宜居建設(shè)上有新優(yōu)勢，在社會管理上有新突破，在各項事業(yè)上有新推進(jìn)，在能力建設(shè)上有新加強。
《市委工作報告》的主題是“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福東莞，實現(xiàn)高水平崛起的宏偉目標(biāo)”。討論中，代表們還一直認(rèn)為，東莞五年來取得的輝煌成就讓與會代表深受鼓舞，提出未來的發(fā)展藍(lán)圖更讓門他們信心滿懷。
中共東莞市第十三次黨員代表大會代表袁倫香：“很高興能參加這次的大會，在聽了市委的工作報告和未來五年規(guī)劃好，我十分振奮，因為這次報告貼切實際。作為我們企業(yè)也將更好地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，為東莞以及石碣的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”
“”成績碩果累累“十三五”規(guī)劃振奮人心。
高顯權(quán)代表：過去5年，開縣各方面工作都取得了顯著成效，極大地鼓舞了全縣人民決戰(zhàn)決勝全面小康建設(shè)、開啟發(fā)展新征程的信心和決心。我們要牢記“十三五”目標(biāo)和任務(wù)，深刻理解四個功能區(qū)的意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)消化江里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。
鄧博代表：何書記作的報告對開縣“”取得的成績作出了充分的肯定。就拿我看到的來說，干群關(guān)系越來越和諧，這就是每一個黨員代表不懈努力的成果。“十三五”發(fā)展提出的“1365”戰(zhàn)略，既有理論水平又有實踐深度，為實現(xiàn)開縣全面建設(shè)小康這一目標(biāo)打好堅實基礎(chǔ)。希望通過此次會議，讓全縣人民能夠心往一處想，勁往一處使，使開縣的發(fā)展進(jìn)入“十三五”的快車道。
陳忠代表：本次大會和以往黨代會有所不同。一是任務(wù)不同。以往是對工作的總結(jié)安排，本次是對“十三五”規(guī)劃的建議以及對20xx年工作任務(wù)的安排;二是本次黨代會明確提出“1365”發(fā)展戰(zhàn)略，在新常態(tài)下，縣委結(jié)合實際，提出了切實獨到的工作思路;三是這次提出了開縣四大功能區(qū)的格局，影響深遠(yuǎn)，堅持“三個原則”，對以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展找準(zhǔn)定位;四是對干部的隊伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)更加重視。
法院必須在縣委的宏偉藍(lán)圖下，積極作為，為開縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
袁昌德代表：《報告》勾畫了開縣未來5年發(fā)展藍(lán)圖，讓我感到開縣發(fā)展大有希望，增強了發(fā)展自信，統(tǒng)一了黨員干部的認(rèn)識，凝聚人心?？偰繕?biāo)宏偉，任重道遠(yuǎn);四個定位、“1365”發(fā)展思路對開縣未來升區(qū)是很好的規(guī)劃，突出了“面上保護(hù)、點上開發(fā)”;五大保障措施符合開縣實際;“十三五”要進(jìn)一步構(gòu)筑“五張防控網(wǎng)”，加強立體化社會治安防控體系建設(shè)。
全修治代表：《縣委工作報告》是一個總結(jié)過去、開創(chuàng)未來的報告，總結(jié)成績客觀真實，謀篇布局科學(xué)務(wù)實?！笆濉币?guī)劃思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體，符合開縣實際，抓住了開縣發(fā)展的關(guān)鍵，振奮人心，讓老百姓有盼頭。
張兵代表：《縣委工作報告》脈絡(luò)清楚、思路清晰，具體表現(xiàn)在《報告》分為三塊：一是對“”回顧歸納實在、客觀;二是對“十三五”愿景展望，目標(biāo)宏大，實行路徑清楚，保障有力;三是20xx年工作安排，緊緊圍繞“發(fā)展”這個主線，達(dá)到“創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、綠色、共享”五個要求，核心強調(diào)20xx年的工作是“十三五”規(guī)劃的開局之年，為其打下了堅實的基礎(chǔ)，是結(jié)合開縣實際，符合全國、全市的發(fā)展趨勢，要求我們統(tǒng)一思想，凝聚共識，結(jié)合好會議精神。
肖仁軍代表：聽了《報告》有四點感受：一是分析很透徹，從機遇到挑戰(zhàn)兩個方面出發(fā);二是目標(biāo)很明確，提出了“1365”發(fā)展思路，切合開縣實際;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位更加準(zhǔn)確，確定了四大功能區(qū);四是明年工作更加具體，采取“5+1”的辦法(五個發(fā)展，一個從嚴(yán))，思路清晰，重點突出，要求明確。
陳光艷代表：在《報告》中對“”的回顧，文字精煉，總結(jié)全面，成績突出，碩果累累。在“十三五”規(guī)劃中，“1365”戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，符合開縣實際，符合老百姓的希望和要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作定位。20xx年工作在措施、辦法、目標(biāo)、戰(zhàn)略上都符合實際，九龍山鎮(zhèn)將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定規(guī)劃，完善工作思路。
譚菲代表：聽了兩個《報告》和對“十三五”的規(guī)劃，令人振奮。生態(tài)開縣擬題響亮、新穎，語言精練樸實、數(shù)據(jù)翔實、定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、措施具體。作為一名代表，一定會把這次黨代會的精神帶到工作崗位上去，結(jié)合工作實際，把各項工作貫徹好、落實好、完成好。
陳善勇代表：《報告》容量大，信息量豐富，明確了建設(shè)美麗富饒生態(tài)開縣的具體舉措，《報告》充分體現(xiàn)了對黨中央、國務(wù)院新觀念、新理念、新常態(tài)的理解。
“”的成果收獲豐盛，碩果累累，令人欣慰，所取得的成績證明了開縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭強勁?！笆濉币?guī)劃和藍(lán)圖描繪切合縣情，格局大、目標(biāo)準(zhǔn)、動力足、措施實，給我們指明了工作的方向，讓我們充滿了信心。
張國君、向周國代表：《報告》樸實無華，對開縣“”取得的成績總結(jié)很實在，令人振奮、熱血沸騰。對“十三五”的展望和藍(lán)圖很宏偉，開縣的環(huán)境將會更好，出行更方便，山河更美。
袁永平、楊霞、曾迎春、肖冬梅代表：《報告》對開縣未來發(fā)展的整體規(guī)劃，各個功能區(qū)域開發(fā)格局準(zhǔn)確定位，對開縣未來的發(fā)展將會有更大的促進(jìn)作用。用一個字來說就是“好”，無論是從數(shù)據(jù)上反映，還是文字上的體現(xiàn)，都是一個實事求是的報告，對未來充滿希望的報告。
扈月文代表：當(dāng)前是開縣發(fā)展的黃金期、機遇期，《縣委工作報告》對這一點把握得很準(zhǔn)?！秷蟾妗吠ㄆ獨馄呛甏螅芷鹾祥_縣人的想法和精神。《報告》中四大功能區(qū)的劃分，提出了六大建設(shè)，明確了今后該干什么、怎么干，指明了開縣的發(fā)展方向。我們回去后還要認(rèn)真研究，找準(zhǔn)本地的優(yōu)勢、發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，理清自己的發(fā)展思路。
向東、李緒林代表：《報告》對“”的總結(jié)很到位，“十三五”目標(biāo)明確，給我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指明了方向，有了明確的奮斗目標(biāo)。“1365”發(fā)展思路站得很高，特別是四個功能區(qū)定位，解決了臨江鎮(zhèn)關(guān)于工業(yè)園發(fā)展方面的困惑，給出了明確的答案。
譚清華代表：聽了今天的《報告》，非常振奮。過去5年是不平凡的5年，也是取得卓越成績的5年，我們有目共睹，對“十三五”的謀劃，規(guī)劃出了目標(biāo)、藍(lán)圖，值得期待!縣委“1365”發(fā)展戰(zhàn)略更是指明了方向。敦好鎮(zhèn)處于生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，下一步，我們將在“生態(tài)”二字上做足功課，竭力做到生態(tài)發(fā)展。
陳遠(yuǎn)益代表：對于“”的回顧，《報告》非?？陀^實在，字字珠璣。對于“十三五”的規(guī)劃，方向明，壓力大，更有動力。紫水鄉(xiāng)有全縣人民的“生命之水”——鯉魚塘水庫，所以更是生態(tài)保護(hù)區(qū)的重中之重。下一步，我們要立足打好生態(tài)牌，各種措施齊上陣，保護(hù)好飲水源。
彭慧代表：《報告》總結(jié)過去的成績，做到了用數(shù)字說話、用事實說話、用評價說話，可信可查可感。對于“十三五”的規(guī)劃，既宏大又非常接地氣，目標(biāo)明確，理念創(chuàng)新。下一步，我們將認(rèn)真細(xì)讀消化，讀深讀透，并逐一落實。作為生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)，責(zé)任更重大，要不斷夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新方式，做好生態(tài)功課。
廖家勝代表：我是來自村里的黨代表，參觀了7個重點工程項目，見證了開縣近5年來的發(fā)展變化。今天聽了《報告》，更是對未來充滿信心。作為基層農(nóng)民代表，我要把黨代會精神帶回去，當(dāng)好宣傳員。同時，也要發(fā)動村民，都來維護(hù)生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)農(nóng)業(yè)搞得更紅火。
侯大平代表：何書記作的報告求真務(wù)實、繼往開來、開拓創(chuàng)新、催人奮進(jìn)。整個《報告》有五大特點，一是以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，導(dǎo)航定向。二是提出以“1365”發(fā)展思路對全縣發(fā)展進(jìn)行謀篇布局。三是以四大功能分區(qū)為載體，錯位差異發(fā)展。四是以浦里工業(yè)新區(qū)建設(shè)和旅游開發(fā)建設(shè)為抓手。五是以大項目、大招商、大消費、大園區(qū)為措施推動全縣發(fā)展。希望正式出臺四大功能分區(qū)的意見，并破解規(guī)劃、用地、資金、管理、服務(wù)、交通、開發(fā)秩序、“兩違”整治八大瓶頸，有序加快環(huán)湖開發(fā)建設(shè)。
李云飛代表：《報告》實事求是，客觀真實，各級黨組織充分發(fā)揮碉堡、凝聚作用，取得了很好的成績?！笆濉币?guī)劃描繪了新藍(lán)圖、新目標(biāo)，明確提出“1365”發(fā)展思路，建設(shè)美麗富饒生態(tài)開縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等都很切合實際。
陳平代表：《報告》是一個統(tǒng)一思想、凝聚人心的好報告，精心推出了“1365”發(fā)展思路。結(jié)合開縣實際，《報告》定位準(zhǔn)確，思路清晰，措施有力。建議20xx年盡快打造濱湖夜景，啟動開縣故城建設(shè)、“四面山”生態(tài)景觀改造。
姚光富代表：《報告》對“”時期總結(jié)數(shù)據(jù)充分，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)成績實事求是，展現(xiàn)了縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的能力。以教育發(fā)展為例，教育體制改革和均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展扎實推進(jìn)，切實改善了教育民生。對“十三五”時期展望冷靜客觀，大有可為的機遇與破難除弊的挑戰(zhàn)并存?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，“1365”發(fā)展思路響亮明確科學(xué)管用，統(tǒng)籌三個關(guān)系、四大定位、七個更加、六大建設(shè)、五大保障，讓我們清晰地看到了開縣未來5年的發(fā)展藍(lán)圖和實施路徑。
李寧川代表：《報告》充分體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新。“生態(tài)開縣”功能定位與戰(zhàn)略定位更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，《報告》的最大亮點“1365”發(fā)展思路，是縣委對縣域發(fā)展和治理的總體思路。同時，報告體現(xiàn)了“唯上”和“唯實”，遵循了中央、市委精神，又充分結(jié)合了開縣實際，很有特色、很有新意。此外，《報告》還充分體現(xiàn)了“跨界”和“融合”，體現(xiàn)了“改革”精神和“法治”思維，有很強的指導(dǎo)性、可行性、操作性。
陳迎春、李應(yīng)和、陳昌勇、李啟權(quán)代表：《報告》和《建議》對過去5年開縣的工作總結(jié)真實可信，取得的成績讓人鼓舞。對未來5開縣的發(fā)展，明確提出了“1365”發(fā)展思路，既貫徹落實了中央五大發(fā)展理念，又適合切合開縣之際，不但目標(biāo)宏偉，而且措施得力，具有很強的科學(xué)性和可操作性。對20xx年的工作安排也特別具體，只要安排安排部署扎實工作，就一定能圓滿完成各項任務(wù)。
唐定成(列席人員)：《縣委工作報告》系統(tǒng)總結(jié)了過去5年來的工作。從人口、城市建設(shè)來看，取得的成績令人驚嘆，比如民生工程，村級公路基本硬化，村里面集中供應(yīng)自來水;居民平均收入，20xx年已在20xx年基礎(chǔ)上翻了一番，這5年的成就喜人。建議不遺余力在“縣上開發(fā)”上做工作。
劉文勝(列席人員)：從“”規(guī)劃中的數(shù)據(jù)說明了開縣經(jīng)濟(jì)實力更強，“十三五”規(guī)劃提出了“1365”發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)明確，措施具體，保障得力。建議把“金融生態(tài)”納入其中，規(guī)范民間借貸。
狠抓黨的自身建設(shè)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
陳瀟代表：黨員干部的教育管理要做到“三學(xué)一做”即：學(xué)講話、學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)，做合格黨員;全縣“兩違”整治工作停滯不前，一定要找準(zhǔn)根源，對癥下藥，徹底治理，黨員干部要嚴(yán)于律己，更不能參與其中;脫貧攻堅工作中，幫扶單位一定要核實貧困戶的實際情況，擠干水分，認(rèn)真規(guī)劃，重在扶志，尤其是項目資金，一定要妥善管理，做到真扶貧、扶真貧。
袁德華、劉兆平代表：20xx年應(yīng)該繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，著力抓實抓細(xì)，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強干部作風(fēng)管理。
楊交全代表：增加基層干部的待遇，讓基層組織能夠“留得住人”。
陳旭代表：《報告》中提出抓均衡優(yōu)質(zhì)教育，對于農(nóng)村九年義務(wù)教育來說，還存在薄弱環(huán)節(jié)。建議推進(jìn)村校教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，主要包含六個方面：一是落實校長“五個一”工作不打折;二是充實村校領(lǐng)導(dǎo)力量不走樣;三是配齊村校教師力量不能變通;四是改善村校教師工作和生活條件不動搖;五是提高村校學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件不能忽悠;六是注重村校學(xué)生全面發(fā)展不能含糊。
黃禮清、熊良體代表：基層服務(wù)型干部常年工作在一線，工作中不乏疑難險阻，建議縣上重視這類基層干部，加大對村級干部的關(guān)愛力度，有利于留住優(yōu)秀人才。
劉德章代表：進(jìn)一步地優(yōu)化開縣的發(fā)展環(huán)境，特別是要解決產(chǎn)業(yè)空虛的問題;進(jìn)一步反對形式主義，不應(yīng)該發(fā)文的不發(fā)文，可開可不開的會盡量不開。
楊慶龍代表：城鄉(xiāng)文體設(shè)施不斷完善，文體活動豐富多彩，群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步提高。政府投入大量資金修建體育、文化健身等硬件設(shè)施較多，但是其保護(hù)和維修卻成為了難題，破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，建議加強體育、文化等設(shè)備設(shè)施保護(hù)和維修。
何興林代表：積極引進(jìn)辦學(xué)，以教育拉動經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。引入高等高職專科大學(xué)入浦里地區(qū)，結(jié)合工業(yè)新區(qū)實際進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，保證就業(yè)，為浦里工業(yè)新區(qū)提供人才支持。
譚小波、譚超英代表：目前，村干部待遇要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社區(qū)干部，社區(qū)支書主任誤工補助為每月1800元，其余干部為其80%。另外，社區(qū)干部參照城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險，而村干部每年每人補助保險費900元。這樣一來，村干部與社區(qū)干部待遇差距甚遠(yuǎn)，而就工作量而言，村與社區(qū)都很大。建議縣上將村、社區(qū)干部待遇同步化，縮小兩者之間的差距。
段家成(列席人員)：近年來，感受最大的問題是，由于廣大群眾信仰的缺失，造成“物質(zhì)文明上去了，精神文明下來了”這一結(jié)果。我認(rèn)為應(yīng)該加大社會主義核心價值觀的宣傳，在群眾心目中樹立起正確的價值觀和榮譽感。
李繼彬(列席人員)：去年乃至過去5年，開縣一系列成績的取得，與縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全縣干群的努力分不開。我認(rèn)為在20xx年要繼續(xù)狠抓黨的自身建設(shè)，發(fā)揮好核心領(lǐng)導(dǎo)作用;要加強法制宣傳，增強群眾法治意識。另外，鯉魚塘水庫和漢豐湖是開縣的生命之源，必須不遺余力、毫不放松的保護(hù)好。
廖坤(列席人員)：我認(rèn)為應(yīng)該加強漢豐湖的開發(fā)力度，加強漢豐湖庫岸的建設(shè)力度，并加快環(huán)湖慢車道的建設(shè)和做好開縣中華民族傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承。
夯實基礎(chǔ)筑巢引鳳以工強縣加快發(fā)展。
祁美文代表：在抓好生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展好浦里工業(yè)新區(qū)這個新的經(jīng)濟(jì)增長點。在抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時，進(jìn)一步強化工業(yè)強縣戰(zhàn)略，同步抓好企業(yè)落地，把已經(jīng)落地的企業(yè)做大做優(yōu)做強。另外，環(huán)湖開發(fā)建設(shè)要快速推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，交通建設(shè)繼續(xù)加大馬力，還要加大金融創(chuàng)新力度。
陳政代表：為滿足浦里工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要，做好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少。跳蹬水庫的修建，能保障園區(qū)工業(yè)用水、城市生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水，同時能起到防洪的作用。目前浦里地區(qū)每隔幾年就要遭遇一次洪災(zāi)，河堤保護(hù)河道治理刻不容緩。
何宗欽代表：在招商引資上注重選擇有實力的大型企業(yè)入駐，特別是世界“500強”企業(yè)。
張偉代表：對“”期間開縣取得的各項成績感到高興，針對“十三五”時期的發(fā)展規(guī)劃，縣委通過提出了“1365”戰(zhàn)略，使開縣發(fā)展目標(biāo)有了很強的可操作性，而針對20xx0xx年的工作，我認(rèn)為應(yīng)該在原有的利用資源、鄉(xiāng)情招商的基礎(chǔ)上加強政策引導(dǎo)，實現(xiàn)創(chuàng)新招商，以發(fā)展開縣的新型實體工業(yè)。
劉明彬代表：“”成就顯著，“十三五”遠(yuǎn)景美好，開縣城鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。從“”時期的總體情況來看，縣委領(lǐng)導(dǎo)為開縣發(fā)展嘔心瀝血，做出了巨大的貢獻(xiàn)，對“十三五”的展望值得期待。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面做大盤強，20xx年要啟動白鶴能源建材產(chǎn)業(yè)園向浦里工業(yè)新區(qū)的搬遷，要及早讓臨港工業(yè)園發(fā)揮作用，按照生態(tài)的要求招商。關(guān)于大交通的建設(shè)既要抓大通道，同時還要抓內(nèi)循環(huán)。
胡晏銘代表：“”時期開縣取得了豐碩的成果，“十三五”規(guī)劃思路非常清晰明確。浦里工業(yè)新區(qū)的開發(fā)，萬開快速通道的打通，讓岳溪、南門幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到發(fā)展的春天來了。
廖雪林代表：在加大環(huán)境保護(hù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，對于工業(yè)企業(yè)將實施供給側(cè)改革：去產(chǎn)能，對于真正有發(fā)展?jié)摿?、先進(jìn)的工業(yè)企業(yè)，政府加大幫扶，對于產(chǎn)品低劣、技術(shù)和設(shè)備落后的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行淘汰，同時解決好債務(wù)、糾紛、矛盾和安置等問題;去庫存，進(jìn)一步摸清摸實市場剛性需求與庫存比率，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，著力化解房地產(chǎn)庫存，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
李啟英代表：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變開縣落后區(qū)域劣勢，切實增強招商引資針對性和實效性。依托鄉(xiāng)情、資源兩大傳統(tǒng)招商渠道，充分借助各級各類招商平臺，以及大型賽事和會展活動，拓寬招商引資渠道。探索建立“萬開云”板塊聯(lián)動招商新模式，加強配套能力建設(shè)，完善招商引資政策機制，強化要素保障，為招商引資和項目建設(shè)營造良好環(huán)境。
雷曉玲、冉平、黃相利代表：過去5年，開縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了較快增長，為未來發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。雖然現(xiàn)在全球、全國都面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，開縣經(jīng)濟(jì)也會遇到各種困難，但開縣的發(fā)展機遇和發(fā)展空間仍然很大，只要按照《報告》和《建議》的要求，扎實穩(wěn)步的推進(jìn)各項工作，開縣的經(jīng)濟(jì)就一定會繼續(xù)保持加快增長，經(jīng)濟(jì)實力也必將會進(jìn)一步增強。
要加快推進(jìn)浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，打造開縣新的經(jīng)濟(jì)“增長極”;要全力做好招商引資工作，力爭多招大商、多招好商;做好企業(yè)服務(wù)工作，幫助企業(yè)做大盤強;在發(fā)揮市場主體的情況下，引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新，增強企業(yè)的競爭力;加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，推動全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
黃裕華(列席人員)：感受一是對開縣縣委的成績充分肯定，二是金融成效明顯，對“十三五”規(guī)劃中“1365”戰(zhàn)略思路振奮人心。建議圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來開展工作，要符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，遵循“去產(chǎn)能、去厚存、去杠桿”原則，對開縣的工業(yè)企業(yè)有很好的指導(dǎo)作用，應(yīng)該消化融合。
江術(shù)均(列席人員)：聽了兩個《報告》，五年來的成績令人滿意。規(guī)劃讓人振奮，起到了重大轉(zhuǎn)折性的引領(lǐng)作用，從上到下精心編造，有前瞻性和可操作性。
投資目標(biāo)設(shè)定有點高，建議把固定資產(chǎn)投資指標(biāo)納入進(jìn)去，生態(tài)、森林、水體、空氣的指標(biāo)設(shè)定，要保證項目落地，要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu);盡量把握輕重緩急，在近期內(nèi)能夠撬動開縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的指標(biāo)擺在前面。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速升級。
向中華(列席人員)：何書記在黨代會上作的報告翔實具體且催人奮進(jìn)，同時也指出了“十三五”開縣面臨的機遇和挑戰(zhàn)。從國家戰(zhàn)略層面講，開縣處于渝川陜鄂的節(jié)點，也是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的東北部的城市群。從重慶市層面來說，開縣是“萬開云”經(jīng)濟(jì)板塊的重要組成部分，這些都說明我們有很強的區(qū)位優(yōu)勢。而作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，我認(rèn)為未來應(yīng)該完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，提高柑橘、山羊等農(nóng)產(chǎn)品的附加值，讓種養(yǎng)殖戶能增產(chǎn)增收。
劉承權(quán)代表：要打造有特色的燈飾工程，完善環(huán)湖步道，加快推進(jìn)“四面山”景點建設(shè)，進(jìn)一步提升城市形象，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。雖然現(xiàn)在牛羊肉的價格下降，養(yǎng)殖業(yè)處在低谷，但是不能放棄。在自然條件合適的地區(qū)，還要繼續(xù)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
姚光銀(列席人員)：兩個《報告》對“”工作總結(jié)實在，很有智慧。“1365”發(fā)展思路把六大問題分析得準(zhǔn)，六大任務(wù)符合開縣縣情，對全縣發(fā)展、改革，穩(wěn)定民心方面進(jìn)行了創(chuàng)新?！笆濉币?guī)劃站得高、看得遠(yuǎn)，接地氣，提質(zhì)提速。
建議加強建筑業(yè)的發(fā)展，扶持壯大建筑業(yè);在漢豐湖景觀打造方面要創(chuàng)新、有特色，庫岸周邊一年四季要有看點，打造出獨一無二的景觀帶，吸引外地游客到開縣旅游。
李本中、王斌代表、鄧明(列席人員)：繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，特別是鄉(xiāng)村道路，在規(guī)劃和修建時，建議提高等級和寬度，以適應(yīng)群眾出行和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大力度保護(hù)環(huán)漢豐湖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，尤其是周圍的“違建”，在打擊的同時，希望加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)的審批，做到疏堵結(jié)合。
桑祥代表：將滿月鄉(xiāng)“狗兒坪”鄉(xiāng)村旅游納入縣級戰(zhàn)略，希望滿月鄉(xiāng)至馬營村的公路早日建成，形成旅游環(huán)線。
李富榮代表：北部山區(qū)的旅游開發(fā)要統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)各地特色，因地制宜進(jìn)行開發(fā)。同時，加大在旅游開發(fā)上的資金投入。
袁定燦代表：聽了報告后，感到很振奮。建議在鄉(xiāng)村旅游打造方面，集中打造江里片區(qū)的楊柳關(guān)、威靈池、龍王廟、中鋒山和余家大院的旅游線路;依托開縣特產(chǎn)三合水竹涼席發(fā)展水竹基地，打造萬畝竹海，然后加大宣傳力度，讓鄉(xiāng)村旅游火起來。
易強代表：北部山區(qū)河道開挖、亂開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，砂石堆積成山，植被破壞嚴(yán)重，與打造美麗富饒生態(tài)新開縣不相符合，建議有關(guān)部門加強管理、監(jiān)督和執(zhí)法打擊力度，打造美麗河流，確保環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)自然。
嚴(yán)定燦代表：開縣是勞務(wù)輸出大縣，留在老家的多數(shù)是老年人，這些農(nóng)民種莊稼搞不來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，政府應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策，加大扶持力度，鼓勵以企業(yè)為龍頭來促進(jìn)發(fā)展。
韋毅代表：要建設(shè)美麗富饒生態(tài)新開縣，就要大力發(fā)展水利工程，確保人畜飲水、農(nóng)田灌溉等，同時能減少污染，保障農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等得到正常發(fā)展。
張朝俊代表：堅持山水林田湖是一個生命共同體，嚴(yán)守耕地、林地和森林三條紅線，鞏固造林綠化成果，加強重點區(qū)域森林資源建設(shè)和管護(hù)，加快縣城“四面山”生態(tài)景觀及林相改造，實施重要水源地、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、石漠化地區(qū)等水土流失治理，保護(hù)生物多樣性，增加森林面積和蓄積量。同時，深入實施畜禽糞污無害化處理及利用、測土配方施肥、綠色防控、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)等防治工程，強化源頭減量、過程控制、末端循環(huán)利用，著力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。
馬新民代表：黨代會提出“1365”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)宏偉，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實施“332”布局，第一個“3”為糧食、生豬和蔬菜，第二個“3”為柑橘為主的水果、山羊為主的草飼牲畜、大鯢為主的生態(tài)魚，“2”為中藥材和飼料桑，這個目標(biāo)符合開縣發(fā)展實際，高瞻遠(yuǎn)矚。
黨代會提出“六大建設(shè)”，重點要以大交通建設(shè)為主，我們盡管有萬開高速、開開高速，但是地域優(yōu)勢不足，要想發(fā)展，無論是農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等都要加大大通道建設(shè)，改變開縣的區(qū)位劣勢，這樣才會可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)涵養(yǎng)等目標(biāo)才會實現(xiàn)。
李繼安代表：開縣作為國家級貧困縣，加大精準(zhǔn)扶貧，徹底改變貧窮面貌任重而道遠(yuǎn)。著力解決貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會民生等方面共性問題，增強貧困群眾自主脫貧能力。因地制宜、分類實施各種扶貧，讓老百姓有經(jīng)濟(jì)實體創(chuàng)收，達(dá)到逐漸脫貧致富的目的。
熊良體代表：“十三五”期間，應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從抓品種變?yōu)樽テ放疲咂放苹l(fā)展道路，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，拓寬銷售渠道。同時培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
張善海代表：周家壩—浦里快速通道建成后，長沙鎮(zhèn)到萬州區(qū)只需15分鐘車程，“萬開云”板塊互聯(lián)互通邁出堅實一步。浦里工業(yè)新區(qū)開發(fā)勢在必行，目前縣城到浦里地區(qū)的長沙鎮(zhèn)、南門鎮(zhèn)仍然交通不便，期待加快建設(shè)縣城到浦里地區(qū)的快速通道。
張俊代表：“”時期成績總結(jié)得非常到位，“十三五”規(guī)劃切合實際，讓我們看到了希望。開縣四個功能區(qū)域的布局已經(jīng)明確了，下一步縣級相關(guān)部門應(yīng)該真正統(tǒng)籌起來，整合資源，從全縣角度做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的發(fā)展規(guī)劃。
李曉軍(列席人員)：縣委工作報告和“十三五”規(guī)劃廣泛地吸納了各方意見，響亮地提出了發(fā)展與保護(hù)并重的。
口號。
措施非常具體讓我們看到了希望。
創(chuàng)新機制加強管理建設(shè)宜居幸福城市。
陳德勝代表：《報告》主要圍繞“”怎么看?“十三五”怎么干?兩條主線作陳述，充分肯定了開縣“”的發(fā)展成績斐然。從報告中羅列的數(shù)據(jù)看，這5年各方面都翻了一番;從感觀來看，“”是開縣繼移民大搬遷之后變化最大的一段時期，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
應(yīng)準(zhǔn)確把握“”面臨的機遇，成渝經(jīng)濟(jì)帶的國家戰(zhàn)略機遇。打造成渝經(jīng)濟(jì)帶，包括開縣;要正視“十三五”的發(fā)展，心里明亮才能做好群眾工作;要緊抓“十三五”發(fā)展重點，一是通道，即核心短板就是交通。二是人才缺乏。三是新型產(chǎn)業(yè)支撐平臺。四是民生問題。
“十三五”工作重點就是社會治理，社會治理的落腳點就是平安社區(qū)。社區(qū)干部的擔(dān)子不輕，要對群眾耐心點，及時消化矛盾;社區(qū)對公共安全防范要高度重視。城市管理、教育與社區(qū)息息相關(guān)，要創(chuàng)新理念，為平安開縣建設(shè)添磚加瓦。
祁家艷、聶輝代表：加快江里和浦里之間的快速通道建設(shè)，實現(xiàn)江里和浦里的橫向貫通。建議加強城市小區(qū)管網(wǎng)的改造和車輛亂停亂放的改造，抓好法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，特別是執(zhí)法部門要帶頭遵紀(jì)守法。加強農(nóng)村的法制教育，要引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)村垃圾收運工作。
李啟洪代表：兩個《報告》總結(jié)全面。從報告中可以看到開縣的變化日新月異，進(jìn)一步提煉出成功經(jīng)驗，明確了“十三五”全縣的工作思路，掌握未來的美好愿景，為20xx年該怎么做指明了方面。
健全完善了懲處制度，獎勵也要有機制;“兩違”整治從縣上統(tǒng)籌，常態(tài)化進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作;進(jìn)一步理順全縣的信訪秩序。
彭銘代表：如何降低作風(fēng)成本、行政成本、工作成本，近年來付出的代價比較大，主要體現(xiàn)在“兩違”整治上，應(yīng)該抓住根源，治理不作為問題，嚴(yán)厲杜絕“兩違”建筑再生。
陳永忠代表：高度重視喚醒民眾生態(tài)意識和環(huán)保意識，從學(xué)校教育、媒體宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道季度考核辦法等方面，多管齊下，提升全民環(huán)保意識。在旅游開發(fā)區(qū)域，更要加強環(huán)境綜合整治。
張文武代表：對漢豐湖實現(xiàn)蓄水常態(tài)化表示興奮和期待的同時，建議提高清庫標(biāo)準(zhǔn)、完善城區(qū)污水管網(wǎng)，建立湖底清淤、地表初期雨水處理工作機制，從源頭上保護(hù)漢豐湖水質(zhì)。城市規(guī)劃向南發(fā)展，減輕漢豐湖壓力，旅游景點設(shè)置不僅要復(fù)制老城，更要把整個三峽庫區(qū)人文風(fēng)景都復(fù)制出來，讓游客們在開縣能夠覽盡三峽庫區(qū)風(fēng)貌，充分體現(xiàn)開縣城湖相依的優(yōu)勢。
鄭俊代表：繼續(xù)圍繞干部群眾關(guān)注的小事、難事開展工作，如廣場舞噪音擾民、停車難、辦事難等問題，要進(jìn)一步制定解決方案。
王斌、姜勇、傅世忠代表：要繼續(xù)加大漢豐湖流域的生活污水和垃圾、養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染的治理力度，讓漢豐湖變得更加干凈漂亮;要加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)集鎮(zhèn)二三管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高集鎮(zhèn)污水無害化處理率;要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，確保全縣清爽干凈的環(huán)境長久保持;要繼續(xù)強化宣傳，營造人人保護(hù)環(huán)境，人人參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大對破壞生態(tài)環(huán)境行為的查處力度。
陳圣福、趙新華、邱文軍、徐明代表：縣委將渠口鎮(zhèn)和趙家街道納入環(huán)湖城市功能區(qū)中，按照浦里新城的定位來發(fā)展，就要不斷提升城市功能建設(shè)，與漢豐、文峰、云楓三大街道共同發(fā)展。同時，希望將浦里新區(qū)納入“萬開云”經(jīng)濟(jì)板塊共同發(fā)展。在完善基礎(chǔ)配套設(shè)施上，盡快將趙家街道的公租房和廉租房進(jìn)行交付，起到應(yīng)有作用。
審議報告和議案篇十三
自治縣人大常委會：
2020年全縣財政決算已編制完成，按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會的安排，現(xiàn)向本次常委會會議報告2020年全縣財政決算草案，請予審議。
（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣財政總收入完成89546萬元，其中：中央級收入36123萬元，省級收入9271萬元，市級收入7269萬元，縣級收入36883萬元，較上年減收3007萬元，下降3.2%。
2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元，占調(diào)整預(yù)算38000萬元的97.1%，較上年減收4469萬元，下降10.8%，其中：稅收收入26904萬元，減收3702萬元，下降12.1%；非稅收入9979萬元，減收767萬元，下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%，雖較上年上升1.1個百分點，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元，占調(diào)整預(yù)算618000萬元的103.1%，較上年增加138120萬元，增長27.7%，剔除上級下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅補短板等一次性補助因素后，同口徑增長15%。
決算平衡情況：全縣一般公共預(yù)算收入36883萬元，加上上級補助收入546866萬元（其中返還性收入4443萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元），一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（一般債券）34911萬元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬元，調(diào)入資金48610萬元，一般公共預(yù)算收入總計669422萬元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元，上解上級支出3613萬元，一般債務(wù)還本支出28530萬元，支出總計669422萬元。收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元，占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%，較上年增加35943萬元，增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項債券對應(yīng)項目專項收入?；痤A(yù)算支出完成135717萬元，占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%，較上年增加104405萬元，增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況：縣級基金預(yù)算收入60997萬元，加上上級基金預(yù)算補助收入19052萬元，專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項債券）104621萬元，上年結(jié)余收入230萬元，調(diào)入資金1067萬元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計185967萬元。基金預(yù)算支出135717萬元，專項債務(wù)還本支出48451萬元，調(diào)出資金575萬元，上解上級支出1000萬元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計185743萬元。收支相抵，結(jié)余224萬元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元，占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%，主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元，占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%，均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況：全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元，收入合計28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元，加上調(diào)出資金655萬元，支出合計28922萬元。收支平衡。
（四）社會保險基金決算情況。
鑒于社會保險基金項目已逐漸納入上級統(tǒng)籌，本次只報告縣本級統(tǒng)籌的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況。
2020年全縣機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入24610萬元，占預(yù)算22286萬元的110.4%，較2019年增加2698萬元，增長12.3%，其中：保險費收入22294萬元，利息收入826萬元，財政補貼收入1425萬元，社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19162萬元，增加1925萬元，增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元，年末滾存結(jié)余38053萬元。
（五）“三公”經(jīng)費決算情況。
匯總縣級行政事業(yè)單位部門決算，2020年縣級行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出合計912.2萬元，比上年減少403.4萬元，下降30.7%。其中：因公出國（境）費0萬元；公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費668萬元（含公務(wù)用車購置費42萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費626萬元），比上年減少188.7萬元，下降22%；公務(wù)接待費244.2萬元，比上年減少214.5萬元，下降46.8%。
2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對脫貧出列的巨大壓力，面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財政運行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻的財政形勢，財政部門堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅持過“緊日子”要求，積極向上爭資爭項，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，積極盤活存量，壓減一般性支出，加強收支管理，強化預(yù)算執(zhí)行，切實保障了財政重點支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項重點類民生支出達(dá)550902萬元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個百分點，同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元，較上年增加825萬元，增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬元，較上年增加14533萬元，增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級一般債券、脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧專項資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元，較上年增加4285萬元，增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬元，較上年增加2126萬元，增長41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點五個體系建設(shè)文化項目支出增加等；五是社會保障和就業(yè)支出72772萬元，較上年增加15606萬元，增長27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業(yè)補助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬元，較上年增長6239萬元，增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機關(guān)事業(yè)單位人員補充醫(yī)療保險以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元，較上年減少46779萬元，下降68.7%。主要是上級專項補助減少以及2020年統(tǒng)籌上級其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬元，較上年增加156047萬元，增長218.9%。主要是上級專項補助增加；九是住房保障支出20718萬元，較上年增加8098萬元，增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項補助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年，縣級預(yù)備費預(yù)算安排6180萬元，預(yù)算執(zhí)行中動用預(yù)備費1283萬元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬元，教育支出409萬元，衛(wèi)生健康支出490萬元，農(nóng)林水支出346萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅相關(guān)支出等。
2020年年初縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當(dāng)年縣級預(yù)備費結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補充縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元，截至2020年底縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會議審議通過。現(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動情況補充匯報如下。
決算收入總計與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況：2020年決算收入總計669422萬元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬元，上級補助收入增加25970萬元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元，專項轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元），調(diào)入資金增加3860萬元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，其中：調(diào)入資金減少1萬元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況：2020年決算支出總計669422萬元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬元（本級預(yù)算安排增加8260萬元，上級補助支出增加11019萬元），上解上級支出增加567萬元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元，稅務(wù)手續(xù)費清算56萬，提取地方水利基金清算37萬元，扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元），一般債務(wù)還本支出增加619萬元（包括一般債券還本支出1萬元，向外國政府借款還本支出615萬元，向國際金融組織借款還本支出3萬元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元（一般債券還本支出1萬元）。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元，較上年增加63171萬元，其中：一般債務(wù)限額388458萬元，較上年增加7000萬元（新增一般債券7000萬元），專項債務(wù)限額239227萬元，較上年增加56171萬元（新增專項債券56171萬元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬元，較上年增加63009萬元，其中：一般債務(wù)余額387279萬元，較上年增加6839萬元，專項債務(wù)余額239226萬元，較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財政下達(dá)我縣新增一般債券和專項債券用于脫貧攻堅以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元，其中：一般債券34911萬元（包括新增債券7000萬元，再融資債券27911萬元），專項債券104621萬元（包括新增債券56171萬元，再融資債券48450萬元）。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況：一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項目；專項債券56171萬元全部用于申報的對應(yīng)項目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項目16300萬元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項目2000萬元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項目16871萬元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目3000萬元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級專項資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計建議，切實采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強化財政資金調(diào)度，加強財務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
（一）截留上級專項資金問題。經(jīng)了解，上級專項資金主要為交通運輸局車輛購置稅收入補助地方資金和財政局農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金。因這兩項資金涉及的項目當(dāng)年啟動較晚，實施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費問題。主要原因為2020年我縣正處于脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項資金請款較慢所致。今年以來，已督促教育局加快完善報賬請款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項資金已全部撥付。
（三）虛列政府性基金預(yù)算本級支出問題。主要原因為預(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時將該指標(biāo)資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計終止前，國庫總預(yù)算已及時撥付該資金加以整改。審計意見也對該問題提出不作處理。
對于審計發(fā)現(xiàn)的其他問題，將按照審計建議的要求，督促相關(guān)單位切實采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門堅持聚焦主責(zé)主業(yè)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅克難，實施更加積極的財政政策，高質(zhì)量組織財政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ?，牢牢守住債務(wù)風(fēng)險底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項重點項目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的財力保障。同時，也還存在財源基礎(chǔ)薄弱，財政收入增長后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險隱患仍然較多；依法行政和依法理財仍有待加強；全面實施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題，在2021年采取加強財源培育，深化財稅改革，強化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險底線等措施切實加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對財政經(jīng)濟(jì)工作的各項部署，振奮精神，攻堅克難，以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實的作風(fēng)，為實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，為續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議報告和議案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表們：
按照會安排，今天分團(tuán)審議報告。下面，我就《報告》談一點體會。
區(qū)委常委會在審議報告時我也參加了討論，今天又和代表們一起共同聆聽了一遍，都認(rèn)為這份工作報告主題明，理念新，站位高、舉措實、立意遠(yuǎn)，是一個思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的好報告，整個報告充分體現(xiàn)出開拓創(chuàng)新的思想。總結(jié)下來有四點突出感受：
報告從深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、推動改善城鄉(xiāng)面貌、深化社會治理和從嚴(yán)管黨治黨五個方面全面、客觀、準(zhǔn)確地總結(jié)了過去五年區(qū)委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以***新時代中國特色社會主義思想特別是參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神為遵循，主動適應(yīng)新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，著力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等重點工作，過去五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)發(fā)展勢頭強勁，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，發(fā)展成就令人振奮。
報告提出xxx今后五年的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點任務(wù)，目標(biāo)明確，思路清晰，舉措有力，尤其是圍繞xxx如何走好高質(zhì)量發(fā)展這一路子，立足xxx實際，既與黨***戰(zhàn)略布局相統(tǒng)一，又符合自治區(qū)“兩個屏障”、“兩個基地”和“一個橋頭堡”戰(zhàn)略定位的新要求，找準(zhǔn)了貫徹黨***、自治區(qū)精神和xxx實際的最佳結(jié)合點，富有前瞻性和創(chuàng)新性，是今后一個時期xxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總綱領(lǐng)。
報告緊緊圍繞建設(shè)“文化旅游強區(qū)”戰(zhàn)略定位，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于報告始終，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、民生改善等六個方面，提出了一系列實實在在的舉措，體現(xiàn)了區(qū)委、政府的堅定決心，指引我們用新的理念、新的舉措，推動新的發(fā)展。
報告從五個方面提出強化黨的政治建設(shè)，對從嚴(yán)治黨提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，體現(xiàn)了從嚴(yán)理政、依法治區(qū)的決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實樹立了榜樣，為xxx高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障、增添了新動力。
審議報告和議案篇十五
論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上，寫論文主要是反映學(xué)生對問題的思考， 詳細(xì)內(nèi)容請看下文。
我們提出在研究生學(xué)位論文開題評議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的“要素”這一概念，意在強調(diào)這是開題能否通過的評議標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)要素，雖然提交了報告書也就不能通過或者是緩?fù)ㄟ^開題，即不能或不能按時進(jìn)入論文寫作的環(huán)節(jié)，這當(dāng)中主要是考察“好不好”的問題。在具備了上述的開題“要件”的基礎(chǔ)上，研究生學(xué)位論文開題審議工作就主要集中在開題報告的內(nèi)容上了。對于開題報告內(nèi)容的審議工作各地一般都有所規(guī)定。只是在根據(jù)什么要求、用什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量上，不同學(xué)科會有所不同。
有的采取評議要點加百分制的方法進(jìn)行審議。如：選題研究的意義占1o分;國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展動態(tài)分析占lo分;研究目標(biāo)、內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題占20分;研究方案、擬采取的研究方法及可行性分析占lo分;預(yù)期研究成果及創(chuàng)新之處占30分;已有工作基礎(chǔ)占10分;研究計劃及預(yù)期進(jìn)展占5分;參考文獻(xiàn)占5分。
有的則根據(jù)開題報告內(nèi)容分選題科學(xué)依據(jù)、研究方法、開題條件、閱讀參考文獻(xiàn)等四大部分予以優(yōu)良、及格和不及格三個等級的審議考核：選題科學(xué)依據(jù)“若論述精辟全面，把握了學(xué)科發(fā)展前沿，學(xué)術(shù)思想開闊，選題新穎合理，提出重點問題準(zhǔn)確，預(yù)期成果目標(biāo)適當(dāng)，則評為優(yōu)良;若論述較全面合理，能掌握研究方向國內(nèi)外動態(tài)，學(xué)術(shù)思想清晰，選題基本合理，預(yù)期成果目標(biāo)基本得當(dāng)，則評為合格;若論述欠合理，選題不當(dāng)，目標(biāo)過高或過低等則評為不合格”。研究方法“若選定研究方法較先進(jìn)，技術(shù)路線嚴(yán)密，措施得當(dāng)，掌握技木關(guān)鍵準(zhǔn)確，可能遇到的問題分析合乎邏輯、透徹、有預(yù)見性，工作安排合理緊湊，則評為優(yōu)良;若基本達(dá)到要求，則評為合格;若研究方法簡單或不當(dāng)，技術(shù)路線不嚴(yán)密，措施不力，沒抓住技術(shù)關(guān)鍵，計劃安排不周，則評為不合格”。開題條件“若準(zhǔn)備充分，選用設(shè)備齊全，經(jīng)費概算合理、落實，則評為優(yōu)良;若選題條件各項基本合理，則評為合格;對不合理的項目，則評為不合格”。閱讀參考文獻(xiàn)“能達(dá)到具有獨立搜集資料和分析、研究、綜合問題的能力，滿足工作的需要，則評為優(yōu)良;能基本滿足工作需要，反映有一定的分析、研究、綜合問題的能力，則評為合格;反映能力較低，參閱資料不足的，則評為不合格”。
以上這些評審內(nèi)容和方法的設(shè)計對開題報告的審議是具有一定可操作性的意義的。對開題報告的評審要素來說，目前大多采用通用的規(guī)定，要求填寫的有下列項目：立論依據(jù)，包括選題背景與意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究基礎(chǔ);研究方案，包括研究目標(biāo)與研究內(nèi)容、研究方法和研究路線或?qū)嶒灧桨?、擬解決的關(guān)鍵問題;進(jìn)度安排和研究經(jīng)費預(yù)算。我們暫且不論這一設(shè)置作為通用的文本，項目內(nèi)容是否完備和合理，我們要強調(diào)的是一定要結(jié)合專業(yè)的特點加以不同的理解和詮釋。結(jié)合文科專業(yè)的特點，有人認(rèn)為開題報告的內(nèi)容主要有：問題的提出、文獻(xiàn)綜述、研究意義;研究的主要內(nèi)容、基本思路、論文提綱;研究的重點難點、預(yù)計的創(chuàng)新點;研究的主要方式方法;主要參考文獻(xiàn)等 。
審議報告和議案篇十六
黃寧等代表：政府工作報告概括起來有四個特點：一是“實”，即講
成績
數(shù)據(jù)翔實，談問題實事求是。報告在談綜合實力增強、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面，運用了大約150多個數(shù)據(jù);二是“準(zhǔn)”，即對宏觀經(jīng)濟(jì)運行認(rèn)識準(zhǔn)、判斷準(zhǔn)。報告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時，用了“十二個翻番”來總結(jié)概括，非常準(zhǔn)確到位。三是“高”，即發(fā)展定位目標(biāo)高，報告提出今年及“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，充分體現(xiàn)了中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的要求，符合廣西的實際，具有很強的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”，即觀念新、理念新，報告在推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟(jì)改革等方面提出了許多切合實際的新思路、新舉措、新做法。何開長、黃振東等代表：報告有幾方面深刻印象：一是廣西發(fā)展思路清晰，有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，成效顯著，老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定;四是切實關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大，效果好。建議：一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃，特別是要加強具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護(hù)。二是要有意識地保護(hù)農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木，提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對古樹名木進(jìn)行立法保護(hù)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需或?qū)ｍ椫卫砉ぷ髦校鋵嵐ぷ饕苊饬饔谛问健?010年工作落實年成效好、反響大，應(yīng)建立長效機制，常抓不懈。
解放軍代表團(tuán)：這些年，駐桂部隊在積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)的具體實踐中，充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就，享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后，駐桂部隊將繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)使命，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安寧環(huán)境，為實現(xiàn)“富民強桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。建議：報告中對軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊建設(shè)，特別是對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面，進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)國防建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表：與其說是人大報告寫得好，不如說是干得好。去年，棠委會做了大量卓有成效的工作，監(jiān)督工作也非常到位。棠委會組織代表進(jìn)行視察調(diào)研，使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對現(xiàn)狀有所研究，收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機會，更多地了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。有調(diào)查研究，工作中就有發(fā)言權(quán)，就有感悟，就有責(zé)任。
伍科雄等代表：過去的一年，自治區(qū)人大棠委會做了大量的工作，成效顯著。一是立法多，特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例，為打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極奠定了堅實的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多，共開展了20個專題調(diào)研，有效增強了人大工作的針對性和實效性;三是自治區(qū)人大機關(guān)通過開展“工作落實年”活動，實行各處室“月工作任務(wù)公開制度”、“月工作監(jiān)督點評制度”，工作水平不斷提升。
李蔚代表：監(jiān)督工作力度不斷加大，監(jiān)督的選題比較精，對監(jiān)督議題的調(diào)研很深入，調(diào)研視察時間充分，不走過場，形成的調(diào)研報告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表：自治區(qū)人大棠委會及兩院的工作報告全面務(wù)實。棠委會圍繞中心工作，圍繞四大職能，依法履職，有創(chuàng)新、有突破，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作了很大貢獻(xiàn)。立法是棠委會的首要職能，如何通過立法保障發(fā)展，棠委會已經(jīng)有所考慮。尤其是對沒有立法權(quán)的城市，棠委會已在考慮運用立法權(quán)來推動地方工作。
審議報告和議案篇十七
20**年，在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，全市法院深入貫徹落實市委十一屆七次、八次全委會議精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，始終堅持“司法為民、公正司法”工作主線，大力推進(jìn)司法改革和司法公開，全面提升審判質(zhì)效和司法公信，各項工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件44972件，審結(jié)37070件，同比分別上升22.5%和25.4%;其中，市中院受理各類案件7552件，審結(jié)6579件，同比分別上升30.7%和22.5%，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務(wù)。
(一)依法履行審判職責(zé)，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
一是立足審判職能，增強服務(wù)大局的主動性。認(rèn)真貫徹落實市委決策部署，圍繞我市重點工作重點項目建設(shè)，建立涉“兩重”案件月通報制度，妥善審理一批在重點項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機關(guān)等案件。先后與包鋼集團(tuán)、一機集團(tuán)等支柱型企業(yè)召開研討會，邀請經(jīng)濟(jì)管理部門和非公企業(yè)代表進(jìn)行座談，虛心聽取意見和建議，切實增強服務(wù)大局的針對性。認(rèn)真做好北梁棚改后續(xù)服務(wù)工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律保障。積極參與“十個全覆蓋”惠民工程，全市法院選派46名干警深入基層一線，擔(dān)任駐村黨支部書記和駐村干部，得到基層干部群眾的一致認(rèn)可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署，扎實開展“萬里大造林”涉案林地調(diào)查評估工作，歷時近3個月，已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調(diào)查，為該案資產(chǎn)后期處置奠定基礎(chǔ)。全市法院立足審判執(zhí)行工作，共向黨政機關(guān)和有關(guān)單位發(fā)出司法建議132件，收到反饋回函81份，有效促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。
二是加強刑事審判工作，推進(jìn)平安包頭建設(shè)。全市法院共受理一審刑事案件2615件，同比上升6.2%，審結(jié)2248件，同比下降1.9%，判處罪犯2533人，其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策，依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財犯罪，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件，推動反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件，有效維護(hù)金融市場秩序。針對涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢，堅持依法快立快審快結(jié)，審理毒品犯罪案件299件，同比上升15.9%，判處罪犯409人，有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強對減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查，共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，認(rèn)真落實罪刑法定、疑罪從無等刑法原則，對2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅持罪刑相適應(yīng)原則，深入開展量刑規(guī)范化工作，有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實圓桌審判、社會調(diào)查和判后回訪制度，成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導(dǎo)基地，切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達(dá)40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案，自治區(qū)發(fā)改委原正處級調(diào)研員富林受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案，內(nèi)蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案，內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人王巨團(tuán)行賄、詐騙案，包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會計憑證案，以及內(nèi)蒙古興麟房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司、內(nèi)蒙古德邦房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司合同詐騙案等一系列社會影響較大的刑事案件。
三是加強民商事審判工作，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。全市法院切實堅持民商事審判“六個原則”，充分發(fā)揮民事審判調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，共受理一審民商事案件23705件，審結(jié)19810件，同比分別上升17.9%和22.3%。堅持司法關(guān)注民生，依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權(quán)賠償、勞動爭議、追索勞動報酬等案件2695件，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅持情理法并重，妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財產(chǎn)糾紛案件3379件，有效促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系和睦。堅持平等保護(hù)、誠實信用原則，審理合同糾紛案件12875件，依法制裁違約失信行為。認(rèn)真落實最高法院關(guān)于民間借貸案件的司法解釋，審結(jié)民間借貸案件4258件，涉案標(biāo)的18.6億元，依法維護(hù)我市金融秩序。大力加強商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的保護(hù)，妥善審理知識產(chǎn)權(quán)案件72件，有效促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對民商事案件總量大、增速快的現(xiàn)狀，實施案件繁簡分流，推動訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接，努力構(gòu)建多元化糾紛解決機制。市中院就房產(chǎn)買賣、保險合同、建筑設(shè)備租賃糾紛及農(nóng)村信用社金融糾紛等案件進(jìn)行專項調(diào)研，有效解決類案法律適用問題，促進(jìn)全市法院司法尺度統(tǒng)一。
和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視，市政府制定了《行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行辦法》。五是加大執(zhí)行工作力度，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件，同比上升21.4%，執(zhí)結(jié)8280件，執(zhí)行標(biāo)的27.4億元。認(rèn)真實施失信被執(zhí)行人名單制度，在最高法院平臺曝光“老賴”2557名，在《包頭日報》和包頭文明網(wǎng)公布失信被執(zhí)行人7批668名，有75名被執(zhí)行人主動履行義務(wù)，執(zhí)結(jié)標(biāo)的1880余萬元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度，共限制被執(zhí)行人出境446人次，限制乘機1250余人次，司法拘留186人。深入開展“打擊拒執(zhí)罪”專項活動，有14名被執(zhí)行人被追究刑事責(zé)任。扎實開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行案件清理活動，全市法院13件案件全部執(zhí)結(jié)，執(zhí)結(jié)標(biāo)的2873萬元。開展農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)相關(guān)案件214件，為農(nóng)民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺了《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動機制的實施意見》，有效推動我市執(zhí)行聯(lián)動機制的建立。依托最高法院平臺，啟動執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，上下級法院縱向聯(lián)網(wǎng)，與多家銀行橫向配合，實施查詢、凍結(jié)、劃扣7398次，有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬元，極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網(wǎng)模式司法拍賣改革，上網(wǎng)拍賣789件次，成交68件1.8億元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金447萬元，走在全區(qū)法院前列。市人大會連續(xù)兩年對全市法院執(zhí)行工作進(jìn)行專項評議，市中院專項報告兩次測評結(jié)果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益
一是加強立案窗口建設(shè)，推行立案登記制改革。全市法院大力加強軟硬件投入，全部建成了集立案登記、訴訟引導(dǎo)、費用繳納、財產(chǎn)保全、司法救助、網(wǎng)絡(luò)查詢等功能于一體的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心，努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。市中院積極推進(jìn)立案登記制改革，研究制定《立案登記實施辦法》，建立了立案工作院領(lǐng)導(dǎo)帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實行立案登記制以來，全市法院新收訴訟案件23884件，同比上升29.5%，有效維護(hù)案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
二是化解涉訴信訪案件，保障當(dāng)事人申訴權(quán)利。全市法院始終把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位，認(rèn)真落實院長接待、法律釋明等工作制度，努力解決涉訴信訪當(dāng)事人的合法合理訴求。堅持訴訪分離、依法終結(jié)的原則，上級機關(guān)交辦的重點案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網(wǎng)上信訪通道和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，接收網(wǎng)上信訪案件30件，與最高法院預(yù)約開展遠(yuǎn)程視頻接訪36件次，有效方便當(dāng)事人行使申訴權(quán)利。
三是完善便民利民措施，提升審判工作效率。認(rèn)真落實民生案件“綠色通道”制度，積極推行電話預(yù)約、網(wǎng)上立案和電子送達(dá)等措施，切實方便群眾進(jìn)行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點的功能，開展巡回審判1320余次，為偏遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)事人訴訟提供便利。積極推進(jìn)小額案件速裁機制，一審簡易程序適用率達(dá)65.1%，有效提升審判效率。認(rèn)真落實司法救助和法律援助制度，全市法院為當(dāng)事人減緩免訴訟費297.9萬元，為刑事被害人、危困當(dāng)事人提供司法救助288萬元，充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
(三)遵循司法規(guī)律，積極推動工作機制創(chuàng)新
一是大力推進(jìn)司法公開，完善陽光司法機制。進(jìn)一步完善“包頭法院陽光司法網(wǎng)”功能，公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)、案件信息7480條，在中國裁判文書網(wǎng)公布文書10224份，有效增強司法工作透明度。充分利用新媒體，通過發(fā)布官方微博、微信，進(jìn)行庭審網(wǎng)上直播、室外led屏公告等措施，努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發(fā)布會6次，新聞通報會1次，發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統(tǒng)位居前列。
二是大力加強審判管理，提升審判工作質(zhì)效。認(rèn)真落實主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，建立院庭長辦案制度，真正做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。繼續(xù)深化司法工作標(biāo)準(zhǔn)化活動，組織庭審觀摩42次，對3113次庭審和18127份裁判文書進(jìn)行專項評查，切實提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認(rèn)真落實審判管理例會制度，下發(fā)各類管理通報74期。加強科技法庭建設(shè)，對全部庭審活動同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤，有效強化對審判程序的監(jiān)督。實行案件節(jié)點控制和審限跟蹤，開展結(jié)案集中管理工作，有效控制案件久拖不審、久審不結(jié)以及隱性超審限等現(xiàn)象。
三是堅持先行先試原則，推進(jìn)司法改革工作。市中院在審判權(quán)運行機制改革方面積極探索，結(jié)合我市實際，確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權(quán)運行機制改革試點法院和法庭。各試點法院采取重新設(shè)置業(yè)務(wù)庭、實行均衡分案制、審判團(tuán)隊負(fù)責(zé)制等一系列改革措施，審判工作質(zhì)效明顯提升。內(nèi)蒙古是全國第二批司法體制改革試點地區(qū)，包頭市法院被確定為綜合改革試點法院。為積極推動改革試點工作，市中院在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，制定了包頭中院《司法改革試點方案》和《員額內(nèi)法官選任辦法》，以及一系列配套改革措施，將在自治區(qū)高院批準(zhǔn)后組織實施。
四是主動接受各界監(jiān)督，努力改進(jìn)自身工作。認(rèn)真落實與人大代表、政協(xié)委員“一對一”聯(lián)絡(luò)機制，通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報，發(fā)放征求意見函、開通短信平臺、建立微信群等形式，不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動走訪代表委員1345人次，邀請代表委員參加座談297人次，旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認(rèn)真對2012年以來各級人大交督辦案件進(jìn)行梳理，就市人大代表關(guān)注的10件個案向市人大進(jìn)行了專項匯報。依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督，審理各類抗訴案件29件，及時糾正存在的問題，共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會監(jiān)督，建立輿情快速反應(yīng)機制，編發(fā)輿情報告198期，辦理“大法官留言”案件15件，及時傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
(四)強化教育監(jiān)督管理，大力加強法院隊伍建設(shè)
一是開展專題教育活動，加強思想政治建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育活動，召開專題研討會3次，深入開展談話談心活動，查擺“不嚴(yán)不實”方面突出問題249個。深入開展“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實干樹形象”專項活動，進(jìn)一步改善司法作風(fēng)。積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范抓引領(lǐng)工作，深入聯(lián)系點27次，進(jìn)行工作調(diào)研和政策宣講，努力幫助基層解決實際問題和困難。
二是開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強司法能力建設(shè)。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓(xùn)班，有效提升法官對新法律的理解和適用能力。通過加強對一線法官、司法輔助人員、政務(wù)人員的分層次培訓(xùn)，有效促進(jìn)司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開展司法警察技能訓(xùn)練和崗位練兵活動，著力提升警務(wù)保障工作水平。舉辦20**年全市法官論壇，將優(yōu)秀論文和裁判文書匯編成冊供干警交流參考。全市法院參加上級培訓(xùn)48次450余人，法官隊伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。定期通報違法違紀(jì)案例，用身邊事、身邊人教育干警，切實增強警示教育的效果。市中院出臺嚴(yán)肅審判紀(jì)律16項鐵規(guī)禁令，隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡，開展廉政回訪，實現(xiàn)廉政監(jiān)督的全覆蓋。認(rèn)真開展司法巡查和審務(wù)督察，開展工作紀(jì)律、司法作風(fēng)、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項檢查27次。市中院辦結(jié)信訪舉報案件186件，全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報批評、行政記過等紀(jì)律處分。
一年來，全市法院有18個集體和36名個人受到市級以上表彰。市中院涉農(nóng)金融案件審判、涉訴信訪、司法調(diào)研、司法統(tǒng)計、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評為“全國模范法院”。各位代表，上述工作成績的取得，是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表全市法院干警，向長期關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前，正值社會轉(zhuǎn)型期和改革關(guān)鍵期，各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加，法院受理案件數(shù)量明顯增加，毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動爭議及合同糾紛等類型案件數(shù)量上升幅度明顯。特別是立案登記制實施后，一些疑難復(fù)雜案件進(jìn)入法院，進(jìn)一步增加了審判工作難度。面對人民群眾日益增長的司法需求，部分法官的司法理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司法能力還不能完全適應(yīng)，個別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當(dāng)?shù)葐栴}，部分干警司法作風(fēng)不正，“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想，個別當(dāng)事人躲避送達(dá)、惡意拖延訴訟、進(jìn)行虛假訴訟等不誠信行為屢有發(fā)生，嚴(yán)重浪費司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全，隨著工作強度和職業(yè)風(fēng)險的增加，法官待遇偏低的問題日益凸顯，人員流失較為嚴(yán)重，案多人少的問題更加突出，法官工作壓力明顯增大。對于這些問題和困難，我們將認(rèn)真進(jìn)行剖析，切實采取有力措施加以解決。在此，也懇請各位人大代表、政協(xié)委員對法院的工作給予更多的關(guān)心和支持。
審議報告和議案篇十八
（一）加強自身學(xué)習(xí)，提升思想政治站位。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，制訂專題學(xué)習(xí)計劃，每月學(xué)習(xí)一次。學(xué)習(xí)過程中，班子成員把理論知識和檢察工作實踐相結(jié)合，把檢察工作放在全區(qū)工作大局中去思考、去決策，深入開展課題調(diào)研，為保證學(xué)習(xí)效果，配套建立了學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、理論調(diào)研等制度，并認(rèn)真抓好落實。
（二）抓好民主集中制建設(shè)，提高科學(xué)決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，凡涉及人事、經(jīng)費等重大事項，都提交黨組會研究，由集體作出決定。堅持民主定案，充分發(fā)揮檢委會對檢察業(yè)務(wù)工作的決策作用，解決涉及檢察業(yè)務(wù)的法律問題，解決重大案件的定性和處理問題。堅持民主生活會制度，廣泛征求干警意見，找準(zhǔn)自身存在的問題，認(rèn)真開展自我剖析，坦誠相待，形成合力。
（三）注重勤政廉潔，營造風(fēng)清氣正的氛圍。認(rèn)真踐行黨組“從我做起、向我看齊”的承諾，要求班子成員發(fā)揮帶頭作用，為干警做表率。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全院總體工作思路，與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格執(zhí)行《檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實施辦法》和《檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究暫行規(guī)定》等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。建立班子成員廉政檔案，嚴(yán)格實行重大事項報告、禮金禮品登記。
（一）開展教育活動，提升隊伍整體素質(zhì)。組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”、“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”等教育活動，提高干警爭創(chuàng)意識、自律意識。在加強理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，自查自擺、開門查擺，及時發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法意識、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的問題，并采取切實有效的措施整改提高。
（二）強化崗位練兵，提升業(yè)務(wù)工作水平。成立崗位大練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組，檢察長直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，政治處牽頭落實。按照“缺什么、補什么，實踐工作需要什么，就練什么”的原則和要求，以崗促練、以考促練、以賽促練，突出實踐鍛煉。舉辦了崗位練兵、競賽評比活動，參與了上級院崗位練兵競賽活動，其中一名干警獲市法律文書競賽第四名，并代表市院參加省院的檢察文書總決賽。創(chuàng)辦“檢察官論壇”，狠抓司法考試和學(xué)歷教育，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我院共有8名干警參加司法考試，其中4人通過分?jǐn)?shù)線，司法考試通過率50%。
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