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家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇一
加快建立節(jié)約型社會(huì),按照“減量化、再利用、資源化”原則,以資源綜合開(kāi)發(fā)、有效配置、循環(huán)利用和永續(xù)發(fā)展為目標(biāo),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)烏蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。近期,根據(jù)塔城地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的部署,烏蘇市組織力量,對(duì)全市有關(guān)部門(mén)和企業(yè),就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展新路子,著力培育循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型城市,初步奠定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)。20xx年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值27.11億元,比上年增長(zhǎng)15.5%。第一產(chǎn)業(yè)10.17億元,增長(zhǎng)7.97%;第二產(chǎn)業(yè)9.72億元,增長(zhǎng)26.2%。其中工業(yè)增加值5.24億元,增長(zhǎng)29.5%;第三產(chǎn)業(yè)7.22億元,增長(zhǎng)12.7%。
烏蘇地處新疆主電網(wǎng)覆蓋范圍之內(nèi),電力總裝機(jī)容量3.16萬(wàn)千瓦。其中水電站3座,熱電廠(chǎng)1座,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較為穩(wěn)定的電力保證。全市煤炭探明地質(zhì)儲(chǔ)量近5億噸,是自治區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地。水資源豐富,總量為16.84億立方米。境內(nèi)有三條主要河流,年徑流量12.5億立方米,地下水可開(kāi)采量4.34億立方米。20xx年,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資9219萬(wàn)元,環(huán)境污染治理投資750萬(wàn)元。工業(yè)固體廢水綜合利用率達(dá)100%,生活垃圾無(wú)害化處理率為100%。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本情況
1、初步形成了煤電產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
利用充足的煤炭資源,20xx年全市生產(chǎn)原煤124萬(wàn)噸,其中四棵樹(shù)煤炭有限公司生產(chǎn)原煤99萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9817萬(wàn)元。消耗電能649萬(wàn)千瓦小時(shí),消耗標(biāo)準(zhǔn)煤0.24萬(wàn)噸。5號(hào)井、7號(hào)井回采率分別為78.7%和82%。近三年,年均排放爐渣950噸、煤矸石1850噸,全部集中堆放掩埋。
為節(jié)約資源,減少資源浪費(fèi),降低綜合能耗,在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將大力發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,并且按照自治區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,關(guān)閉不符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的礦井,積極推廣先進(jìn)的綜采技術(shù),使全市煤炭回采率達(dá)到85%以上。
2、初步形成了污水處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)
市污水處理廠(chǎng)距城區(qū)5公里,建設(shè)用地3萬(wàn)平方米,總投資5835萬(wàn)元。近期污水處理設(shè)計(jì)規(guī)模3.0萬(wàn)噸/日,遠(yuǎn)期5萬(wàn)噸/日。采用中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)院“八五”科技攻關(guān)成果,絕氧--好氧活性污泥法除磷技術(shù),中水達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。20xx年10月投入正常運(yùn)行,中水排放量平均5300噸/日。
3、初步形成了集中供熱循環(huán)經(jīng)濟(jì)
為節(jié)約能源,減少污染,保護(hù)大氣環(huán)境,積極推進(jìn)集中供熱進(jìn)程。集中供熱項(xiàng)目工程概算總投資6764萬(wàn)元。建設(shè)新增3臺(tái)29mw供熱鍋爐及相應(yīng)配套設(shè)施,1個(gè)熱源站,12個(gè)熱交換站,10.6公里集中供熱一級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)和10.2公里集中供熱二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)改造。市區(qū)供熱采暖面積130萬(wàn)平方米,經(jīng)過(guò)近2年集中供熱市場(chǎng)開(kāi)發(fā),已完成集中供熱面積85萬(wàn)平方米。集中供熱水循環(huán)系統(tǒng)采用封閉式重復(fù)循環(huán)無(wú)排放運(yùn)行,生產(chǎn)運(yùn)行廢水進(jìn)行微孔陶瓷過(guò)濾重復(fù)使用,無(wú)生產(chǎn)廢水排放,年水資源循環(huán)利用總量達(dá)4.32萬(wàn)噸,每小時(shí)循環(huán)處理利用量80噸。
4、初步形成了循環(huán)型城市基本框架
市建成區(qū)面積15平方公里,建成了街心公園、園林公園、兒童公園,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)31.3%。實(shí)現(xiàn)了城市集中供熱、供氣,集中供熱率達(dá)85%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)70.7%。城市污水處理廠(chǎng)已開(kāi)工生產(chǎn),設(shè)立了廢舊物品回收點(diǎn),開(kāi)工建設(shè)了垃圾處理廠(chǎng)。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型簡(jiǎn)介
1、工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型
新疆天玉生物科技有限公司從原料檢驗(yàn)進(jìn)廠(chǎng)開(kāi)始,嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量,逐級(jí)進(jìn)行質(zhì)量和計(jì)量考核,并與崗位工資掛鉤。在電能消耗上,設(shè)備選型匹配,進(jìn)行了電能消耗考核。在水資源使用上,投資97萬(wàn)元建設(shè)4個(gè)儲(chǔ)水沉淀罐,對(duì)回收的水再循環(huán)利用,年節(jié)約用水17萬(wàn)噸。
四棵樹(shù)煤炭有限公司采用先進(jìn)的綜采技術(shù),提高煤炭回采率,從而節(jié)約了煤炭資源。先后投資2520萬(wàn)元,改造了5號(hào)井、7號(hào)井和2號(hào)井,使四棵樹(shù)煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤礦高出40多個(gè)百分點(diǎn)。
宏光玻璃有限公司投資500萬(wàn)元,新建一條年產(chǎn)20萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn),改造后的生產(chǎn)線(xiàn)比原生產(chǎn)線(xiàn)單位能耗下降50%。在生產(chǎn)中回收利用廢舊玻璃,20xx年使用回收廢舊玻璃3111噸,占主要原料的87%。從而節(jié)約了資源,減少了對(duì)周邊環(huán)境的`污染,降低了產(chǎn)品成本。
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型
棉花滴灌農(nóng)業(yè)節(jié)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式:生產(chǎn)季節(jié)農(nóng)用水資源短缺已是限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,選擇膜下滴灌技術(shù),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)植棉節(jié)水技術(shù)示范,進(jìn)一步提高棉花單產(chǎn),節(jié)約用水和勞動(dòng)用工,從而增加植棉效益,有利于引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。滴灌節(jié)水較常規(guī)地面灌溉節(jié)水30%―50%,提高土地利用率5%―7%,并具有明顯的節(jié)本增效作用。近年來(lái),累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水滴灌面積6.5萬(wàn)畝。
業(yè)―果品蔬菜的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。20xx年全市無(wú)公害綠色蔬菜面積2.17萬(wàn)畝,葡萄面積0.23萬(wàn)畝,枸杞面積1.11萬(wàn)畝。
3、工業(yè)園區(qū)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型
工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積59.2平方公里,其中東工業(yè)區(qū)19.2平方公里,石化工業(yè)園區(qū)30平方公里,建材工業(yè)園區(qū)10平方公里。20xx年?yáng)|工業(yè)園區(qū)消耗水219萬(wàn)噸,水資源循環(huán)利用量為36萬(wàn)噸,企業(yè)用電量3519萬(wàn)千瓦小時(shí),使用原煤15萬(wàn)噸。一是堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,在對(duì)新上項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)全過(guò)程中,引導(dǎo)項(xiàng)目和原有企業(yè)充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用等技術(shù)。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作,形成產(chǎn)品和廢物加工鏈。三是推行清潔生產(chǎn)工程,提高企業(yè)資源利用率。
1、總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以?xún)?yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源利用率和減少?gòu)U棄物排放為目標(biāo),按照“整體規(guī)劃、梯度推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、循環(huán)開(kāi)發(fā)”的原則,著力推進(jìn)資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開(kāi)發(fā),把烏蘇市建成為三次產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
2、擬建循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
(1)農(nóng)作物秸桿發(fā)電項(xiàng)目:計(jì)劃投資12500萬(wàn)元,新建30mw發(fā)電廠(chǎng)一座。項(xiàng)目建成后,年消耗35萬(wàn)噸秸桿,相當(dāng)解決70萬(wàn)畝農(nóng)田秸桿回收利用問(wèn)題,農(nóng)民每畝增加收入20元。
(2)生活垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目:計(jì)劃投資450萬(wàn)元,新建分類(lèi)回收處理房及配套分類(lèi)設(shè)備。項(xiàng)目建成后,年處理生活垃圾5.3萬(wàn)噸,創(chuàng)產(chǎn)值80萬(wàn)元。
(3)污水處理改擴(kuò)建工程:計(jì)劃投資15841萬(wàn)元,新增規(guī)模為3萬(wàn)立方米/日,完善城區(qū)排水管網(wǎng)64公里,增加污水回用系統(tǒng),其中庫(kù)容536萬(wàn)立方米,增建污泥處理與利用設(shè)施。工程建成后,使污水處理率達(dá)85%,管網(wǎng)覆蓋率80%,再生水利用率60%,污泥利用率100%。
(4)爐渣綜合利用項(xiàng)目:計(jì)劃投資100萬(wàn)元,新建年產(chǎn)1萬(wàn)立方米爐渣磚或200萬(wàn)塊免燒磚。項(xiàng)目建成后,年處理工業(yè)廢渣7000立方米。
(5)新疆天玉生物科技有限公司污水處理站建設(shè)項(xiàng)目:計(jì)劃投資306萬(wàn)元,新建日處理300立方米的污水站。項(xiàng)目建成后,使企業(yè)污水全部達(dá)標(biāo)排放。
烏蘇市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目前仍處于探索、起步階段,在具體實(shí)施過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題。一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念有待進(jìn)一步宣傳,全社會(huì)共同關(guān)注的氛圍尚需加強(qiáng);二是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制還不完善,在政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、公眾自覺(jué)參與等方面還有大量的工作要做;三是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高,互為補(bǔ)充、互相利用的能力不強(qiáng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的任務(wù)相當(dāng)繁重。
(一)加大宣傳力度。主要從宣傳、培訓(xùn)、教育入手,在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,使各級(jí)干部牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,進(jìn)一步提高自覺(jué)性和責(zé)任感,提高社會(huì)公眾的參與意識(shí)和參與能力。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是明確相關(guān)單位職責(zé),建立有效的工作機(jī)制。三是積極建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)體系。建立一套包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、群眾福利和健康狀況的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以反映烏蘇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)實(shí)效。
(三)搞好發(fā)展規(guī)劃。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),著手編制全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
(四)強(qiáng)化政策保障。一是積極尋求上級(jí)有關(guān)部門(mén)的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建議出臺(tái)全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn),積極調(diào)整財(cái)政扶持方向,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,對(duì)一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息,引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。
(五)推進(jìn)招商引資。在招商引資中,提出進(jìn)入園區(qū)的項(xiàng)目在土地、能源、水資源利用及污染物排放等方面的綜合要求,并以此為招商基本依據(jù)。大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商,推出一批旅游、物流、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)展對(duì)外招商,不斷拓寬招商領(lǐng)域。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,使供水、集中供熱、污水處理設(shè)施更加完備。
(作者系市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)干部)
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇二
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn),是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況,以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:
額爾古納市轄行政村4個(gè),從xx年開(kāi)始實(shí)行了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負(fù)責(zé)人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會(huì)計(jì)核算工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員(實(shí)為報(bào)賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核,建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí),村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí),市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等,起到了一定的約束機(jī)制作用。
(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復(fù)記息,導(dǎo)致不良債務(wù)增多,村級(jí)債務(wù)化解難。三是開(kāi)支大手大腳。
(三)報(bào)銷(xiāo)審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷(xiāo)憑證不夠規(guī)范。
(四)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬,對(duì)賬不及時(shí),憑證傳遞方法不規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。
(五)財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問(wèn)題。由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開(kāi)支合理、合法,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開(kāi)的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)、公布,無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi),實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容公開(kāi)不細(xì)。
(六)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì),就更換一屆會(huì)計(jì)人員,造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且,會(huì)計(jì)人員沒(méi)有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》的現(xiàn)象普遍存在。
(七)財(cái)務(wù)不公開(kāi),管理不民主。有的村財(cái)務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說(shuō)了算,收入不進(jìn)賬,支出無(wú)票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重,村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒(méi)有,債權(quán)債務(wù)不清理。
上述問(wèn)題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀(guān)念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢,管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過(guò)程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備,造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。
(一)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體,完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出:“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng),專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái),既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),又可避免農(nóng)戶(hù)在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象,《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。
(二)建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心,制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶(hù)。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶(hù),使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng),由統(tǒng)管帳戶(hù)拔入支出帳戶(hù)。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日,村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開(kāi)支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí),每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái),直接接受村民的監(jiān)督。
(三)建立和培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會(huì)管理、較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。村級(jí)會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的具體操作者,所以應(yīng)當(dāng)采用“專(zhuān)職選聘,培訓(xùn)考核,持證上崗,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理辦法,培養(yǎng)一支頂?shù)米。镜梅€(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會(huì)管理較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的順利貫徹執(zhí)行。
(四)建立和健全財(cái)務(wù)管理制度、制定系列化村級(jí)內(nèi)部控制制度。一是財(cái)務(wù)公開(kāi)和村民查帳制度;二是財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度;三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財(cái)制度;六是財(cái)務(wù)審計(jì)制度;七是政務(wù)公開(kāi)制度;八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé);九是會(huì)計(jì)資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
(五)建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,是深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控,克服村集體財(cái)務(wù)混亂,根除前清后亂,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)力度,才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法行為,才能維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(六)腳踏實(shí)地的落實(shí)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。每年都要定期、不定期地對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或輪訓(xùn),采取崗前培訓(xùn),在崗培訓(xùn),專(zhuān)題培訓(xùn),長(zhǎng)短期培訓(xùn),案例分析等多種形式,結(jié)合農(nóng)村的工作實(shí)際通俗化授課,以提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平,經(jīng)濟(jì)管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
(七)積極開(kāi)拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。首先,牢固樹(shù)立政府和各部門(mén)的扶農(nóng)思想,提高誠(chéng)心服務(wù)意識(shí)。其次,加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,工作能力強(qiáng),具有奉獻(xiàn)精神,具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實(shí)施力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度,管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。在現(xiàn)行體制下,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰,導(dǎo)致監(jiān)督約束機(jī)制不健全,集體資產(chǎn)權(quán)益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當(dāng)前農(nóng)村干群矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。因此,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,最終形成“產(chǎn)權(quán)明晰,三權(quán)分離,管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,已是當(dāng)務(wù)之急。
(八)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),重農(nóng)民意愿,護(hù)農(nóng)民利益,增農(nóng)民福祉,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一方面,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。另一方面,加大固本力度,培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的自立機(jī)制、自主能力。這關(guān)鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而且是一個(gè)政治問(wèn)題,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設(shè),雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇三
近年來(lái),__縣農(nóng)機(jī)局從“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),立足本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,多措并舉,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化,大蒜、設(shè)施蔬菜、馬鈴薯 、山藥、花生等特色農(nóng)業(yè)面積不斷增加,但目前經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化一直是制約成武縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,為積極探索經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展新路子,進(jìn)一步提升全縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平,近期,__縣農(nóng)機(jī)局組織精干人員,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研。
1、以經(jīng)濟(jì)作物種植基礎(chǔ)較好的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)為重點(diǎn),通過(guò)實(shí)行耕地的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物大的大規(guī)模連片種植,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、積極引進(jìn)適合__縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)實(shí)際的機(jī)械,如馬鈴薯播種機(jī)械、收獲機(jī)械、山藥開(kāi)溝機(jī)械等機(jī)械,使其能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)作物種植勢(shì)頭的發(fā)展。
3、發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的作用,促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械、大豆收獲機(jī)等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。把傳統(tǒng)農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),逐漸探索出一條適用經(jīng)濟(jì)作物的種植與收獲的技術(shù)路線(xiàn)。
5、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)科技示范園的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,在經(jīng)濟(jì)作物種植、管理、收獲季節(jié),做好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的試驗(yàn)、示范、推廣工作,推廣一大批技術(shù)可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物種植習(xí)慣的作業(yè)機(jī)械,帶動(dòng)群眾購(gòu)買(mǎi)使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具和技術(shù)。
截止目前,__縣已推廣微耕機(jī)、馬鈴薯播種機(jī)械、收獲機(jī)械、山藥開(kāi)溝機(jī)械等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械400余臺(tái),經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)面積25萬(wàn)余畝。
1、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平低。馬鈴薯、花生等經(jīng)濟(jì)作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統(tǒng)的、人工作業(yè)方式,機(jī)械化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于糧食作物,主要經(jīng)濟(jì)作物山藥的種植還處在半機(jī)械化,山藥收獲還是人工收獲。
2、種植規(guī)模小,不利于大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)作物種植相對(duì)分散,成方連片形成規(guī)模的很少,不適宜機(jī)械化成方連片作業(yè)。
3、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械品種少、適用性、可靠性差。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械需求量少、要求高、研制生產(chǎn)難度大,導(dǎo)致一些科研部門(mén)和生產(chǎn)廠(chǎng)家重視程度差,可供農(nóng)民選擇的性能優(yōu)良的機(jī)械少,機(jī)械質(zhì)量差,不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)需求。
4、政策扶持力度不夠,難以激發(fā)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。國(guó)家對(duì)小麥、玉米的機(jī)械化生產(chǎn)重視程度高,扶持力度大,對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不高,引導(dǎo)、宣傳、推廣力度不夠,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的良好氛圍沒(méi)有形成。廣大農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械購(gòu)買(mǎi)和使用的積極性不高。
5、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械價(jià)格較高,加上機(jī)械作業(yè)市場(chǎng)小,作業(yè)效益低,機(jī)手收入少,機(jī)手不愿冒險(xiǎn)購(gòu)置機(jī)械。
1、加強(qiáng)宣傳。建立經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)科技示范園,以示范園為陣地采取廣播、電視、印發(fā)宣傳單、明白紙,舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等多種形式搞好宣傳。讓農(nóng)民了解并接受這些新技術(shù)。
2、政府要高度重視。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,不僅能夠大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)省勞動(dòng)力,而且能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入??h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府以及行政村應(yīng)將經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展擺上重要議事日程,切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中考慮,作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要素對(duì)待,納入縣域經(jīng)濟(jì)考核體系,建立工作責(zé)任制,及時(shí)解決在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化全面發(fā)展。
3、促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)不僅要有適宜的機(jī)具,對(duì)種植品種、種植模式和生長(zhǎng)管理等農(nóng)藝技術(shù)也都有新的.要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,就必須對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)藝技術(shù)進(jìn)行變革,使經(jīng)濟(jì)作物品種選擇、播種規(guī)格、田間管理和采摘清選等各項(xiàng)農(nóng)藝技術(shù)與機(jī)械化生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要聯(lián)合農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén),組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝專(zhuān)家特別是經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)人員,制定科學(xué)合理的花生、山藥、馬鈴薯等機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力開(kāi)展花生、山藥、馬鈴薯等生產(chǎn)機(jī)械化農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn),形成生產(chǎn)全程機(jī)械化的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)體系和操作規(guī)范。
4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。要通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班,不斷提高廣大機(jī)手和種植戶(hù)的技術(shù)素質(zhì)、操作技能和對(duì)新生事物的接受能力,讓他們真正懂得機(jī)械的構(gòu)造、原理,熟練掌握操作技能,以更好地發(fā)揮新機(jī)具的作業(yè)性能,加快經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的應(yīng)用和推廣步伐。
5、加大政策支持力度。積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多的資金投向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展。各級(jí)黨委政府應(yīng)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的資金支持,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物種植大戶(hù)發(fā)揮明顯帶頭作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的快速發(fā)展。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,重點(diǎn)補(bǔ)貼小型經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,并逐年增加補(bǔ)貼額度。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等基層農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)實(shí)用、科技含量高的經(jīng)濟(jì)作物種植、收獲機(jī)械,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。
6、建立示范基地,搞好新機(jī)具推廣。建立示范基地,實(shí)施輻射帶動(dòng)。在設(shè)施蔬菜、花生、山藥、馬鈴薯種植集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立示范基地,充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動(dòng)作用。一方面要把示范基地建成農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合的推廣示范基地,統(tǒng)一種植模式,建立標(biāo)準(zhǔn)化的種植體系,引導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn),為機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造先決條件;另一方面要把示范基地建成經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)機(jī)具引進(jìn)和研究的試驗(yàn)基地,確定適合本地實(shí)際情況和農(nóng)民需要的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械,并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)具演示會(huì)等多種形式,積極做好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的示范推廣工作。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇四
xx鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),湖南的門(mén)戶(hù)鎮(zhèn),資源優(yōu)勢(shì)明顯,林業(yè)資源豐富,林地面積14.5萬(wàn)畝,其中生態(tài)公益林面積14.3萬(wàn)畝,楠竹6.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率89.5%。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)力度,特別是從去年以來(lái),積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“建設(shè)一城三地,推動(dòng)綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力把xx建設(shè)成為最美的民族風(fēng)情森林小鎮(zhèn)。
1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開(kāi)發(fā)基地?;貫閤x鎮(zhèn)石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社自籌資金70萬(wàn)元興辦。xx年2月,在縣政府和xx鎮(zhèn)黨委、政府的重視和大力支持下,基地由中心村搬遷至黃洞口村實(shí)施。使用流轉(zhuǎn)林地500多畝,在辦理好土地林地流轉(zhuǎn)和基本解決“三通一平”的基礎(chǔ)上,合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢(shì)、林地優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)省、市和國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和市場(chǎng)需求,基地計(jì)劃按因地置宜和長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前效益相結(jié)合的原則,采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、旅游休閑相結(jié)合的立體綜合開(kāi)發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹(shù)、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載,暢銷(xiāo)全國(guó)和東南亞的xx產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線(xiàn)蓮、白芨等豐富的中藥材?;ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開(kāi)發(fā)前景并已登錄注冊(cè)為國(guó)字蘭花品種xx建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展林藥(鐵皮石斛系列保健品)加工銷(xiāo)售和旅游休閑,爭(zhēng)取獲得最大效益,為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實(shí)行“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一條龍,搭建大棚80個(gè),大棚種植16000盆,種植石斛蘭500畝,仿野生貼樹(shù)種植鐵皮石斛80多畝;種下山蘭200多盆,長(zhǎng)勢(shì)喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀(guān)賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷(xiāo)售。
2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書(shū)記鐘禮韶自籌資金30萬(wàn)元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝,在解決種羊、養(yǎng)殖技術(shù)和安全越冬等難題后,獲得了顯著效益?,F(xiàn)存欄280多頭,年出欄60多頭,收入超過(guò)10萬(wàn)元,并帶動(dòng)了五戶(hù)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖。
3、林禽基地。上里村黨支部書(shū)記李建秀,發(fā)揮交通方便優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)。投資20萬(wàn)元,建土雞林下養(yǎng)殖場(chǎng),放養(yǎng)山林面積30多畝,自繁自養(yǎng),主要由夫妻倆人管理,現(xiàn)存籠13000多只。一般20天出售一批,一年出售12-15批,年收入60萬(wàn)元左右,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖1000-2000只的15戶(hù),500-1000只的8戶(hù)。
4、林馴基地
(1)野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成,21歲。2013年初,投資4萬(wàn)元,利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞。從衡陽(yáng)先后購(gòu)入三批野雞雛雞計(jì)1800只,仿原生態(tài)林下養(yǎng)殖。野雞抗病力強(qiáng),成活率高,放養(yǎng)半年左右,每只可達(dá)2.5-3斤可上市。主要銷(xiāo)往廣東,另附養(yǎng)本地土雞2000只。現(xiàn)已銷(xiāo)售1500只,銷(xiāo)路極好,價(jià)格高出家雞幾倍,年收入可達(dá)10萬(wàn)元。但因交通不便,三個(gè)村民組100多戶(hù)的大村,至今未修通組公路,嚴(yán)重影響村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(2)林下原生態(tài)石蛙養(yǎng)殖基地。石蛙為難得的山珍,銷(xiāo)售市場(chǎng)極好。上里村西豐組盧房?jī)?yōu)根據(jù)市場(chǎng)需求,于2012年自學(xué)技術(shù),籌資10萬(wàn)元,選擇社會(huì)治安好,水好、環(huán)境好的寒坳細(xì)坑興建石蛙原生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)(基地),現(xiàn)已建養(yǎng)殖棚260平方,養(yǎng)殖池5個(gè),高價(jià)從廣東引進(jìn)種蛙200對(duì),經(jīng)過(guò)精心養(yǎng)殖、繁殖,現(xiàn)已出售第一批石蛙,收入2萬(wàn)多元,見(jiàn)效快。計(jì)劃再投資20萬(wàn)元,擴(kuò)大養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖池400平方。由于獲得了很好效益,已有幾戶(hù)農(nóng)戶(hù)準(zhǔn)備養(yǎng)殖。
1、缺乏對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解。對(duì)國(guó)家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策和申報(bào)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的要求和條件不了解,故難以得到政策扶持,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認(rèn)識(shí)。只有一個(gè)名符其實(shí)的石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社,其他都是一家一戶(hù)單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng),故難以將項(xiàng)目做大做強(qiáng),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)。
3、缺資金。農(nóng)戶(hù)積極性高,迫切要求將項(xiàng)目做大做強(qiáng),但缺資金,農(nóng)村要求代款難解決,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶(hù)積極性。
4、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,一般都在村邊、山邊,遠(yuǎn)離公路,交通不便,影響農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個(gè)村民組,是一個(gè)100多戶(hù)的大村莊,急需政府幫助解決通村公路。
5、加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。按照林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,尊重農(nóng)民意愿,因地置宜,突出特色,整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,模式和目標(biāo)。認(rèn)真搞好規(guī)劃論證,建立項(xiàng)目庫(kù),為立項(xiàng)開(kāi)發(fā)和招商引資提供依據(jù),確保林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
6、廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工和旅游開(kāi)發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合性大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。應(yīng)利用各種關(guān)系廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,促進(jìn)我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
7、引進(jìn)人才和新技術(shù)新品種。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)大專(zhuān)院校聯(lián)系,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、教授當(dāng)顧問(wèn),結(jié)合邀市、縣科技人員,搞好技術(shù)服務(wù)。為打造區(qū)域品牌,爭(zhēng)取最大效益,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,提供保障。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇五
為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定可行的政策措施,根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局文件【】31號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)精心組織,安排專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析?,F(xiàn)將本次調(diào)研工作總結(jié)如下:
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營(yíng)方式多樣化,以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益調(diào)查表為例,數(shù)據(jù)顯示:
(一)經(jīng)營(yíng)收入方面。全鎮(zhèn)制種服務(wù)費(fèi)收入1436160元,出租經(jīng)營(yíng)收入503275元,其中:機(jī)動(dòng)地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設(shè)用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專(zhuān)業(yè)合作社投資570000元,共計(jì)1949635元。
(二)經(jīng)營(yíng)成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營(yíng)成本14000元,其它經(jīng)營(yíng)成本273000元,共計(jì)287000元。
(三)經(jīng)營(yíng)收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)收益為1662635元。
從上述數(shù)據(jù)中可以看出,我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。截至目前,鎮(zhèn)轄村98%修建村委會(huì)辦公樓,97%配設(shè)農(nóng)家書(shū)屋,96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓,村上文化廣場(chǎng)等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求邁進(jìn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些新問(wèn)題。
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足
隨著改革開(kāi)放30多年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就,然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨后勁不足的問(wèn)題。表現(xiàn)在:部分村干部對(duì)待自己的事情勁頭十足,干集體的事情“庸、懶、散、慢”,不能充分發(fā)揮“雙帶”作用,村上沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),沒(méi)有新氣象,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新點(diǎn)子,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新思路,影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社利用不充分
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,為同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。本意在于以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實(shí)中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶(hù)不重視合作社項(xiàng)目,看不到專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展前景,再加上自身沒(méi)有申報(bào)經(jīng)驗(yàn),顧慮重重不愿意發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專(zhuān)業(yè)合作社提供強(qiáng)有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導(dǎo)致我鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)合作社力量薄弱,發(fā)展緩慢,現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用,存在“空巢”現(xiàn)象。
(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)不積極
近年來(lái),由財(cái)政局、減負(fù)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)惠民項(xiàng)目工程,正在如火如荼的進(jìn)行,給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力地資金支持,帶來(lái)了春天般的“福音”,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的步伐。但是部分村村干部不夠重視,再加上村民的不理解不支持,上級(jí)部門(mén)審批、申報(bào)項(xiàng)目資金嚴(yán)格,辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復(fù)雜等原因,致使?fàn)幦№?xiàng)目資金不主動(dòng)、不賣(mài)力,從而一定程度上是損害了群眾的利益,導(dǎo)致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)速度變緩。
(一)創(chuàng)建村級(jí)品牌,加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向?qū)?,目前我?zhèn)的經(jīng)濟(jì)正在向規(guī)?;⒓s化,標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化科學(xué)發(fā)展。但是還有一段距離,要進(jìn)一步創(chuàng)建村級(jí)一村一品牌,建立示范帶動(dòng),以點(diǎn)代面,努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)每三年的村級(jí)換屆選舉,真正把一批想干事,干實(shí)事,敢干事,作風(fēng)正派,思路清晰,點(diǎn)子多,優(yōu)秀的、復(fù)合型年輕村干部納入村級(jí)組織,從而進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)眼光要有前瞻性,重視發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
做為村干部和專(zhuān)業(yè)合作社的領(lǐng)頭雁,眼光要具有前瞻性,要牢記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社服務(wù)成員的宗旨,把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中要補(bǔ)漏洞,杜絕盲點(diǎn)。創(chuàng)條件,改變現(xiàn)狀。拓展工作思路,成熟一批專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要深入調(diào)查研究,查明問(wèn)題,理清思路,制定發(fā)展計(jì)劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮作用。
(三)加強(qiáng)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)
鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心要抽調(diào)得力干部,搞好宣傳。首先,必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議組織村社干部學(xué)習(xí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí),充分認(rèn)識(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的益處。其次,要做好群眾工作,改變村干部和群眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū),村級(jí)組織要及時(shí)將相關(guān)信息傳達(dá)到所屬村的各社直至農(nóng)戶(hù),爭(zhēng)取村民的理解與支持。再次,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的過(guò)程中要審時(shí)度勢(shì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇六
今年以來(lái),隨著中央和各級(jí)政府出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實(shí),我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化,1-2月全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元,同比下降10.5%。其中規(guī)上工業(yè)423.8億元,下降9.1%。規(guī)上工業(yè)增加值96.1億元,下降0.6%。地方一般預(yù)算收入15.4億元,下降7.5%,全口徑財(cái)政收入38.6億元,下降12.3%。出口7.9億美元,下降36.3%。
1.生產(chǎn)逐漸回暖,開(kāi)臺(tái)率不斷上升。從工業(yè)用電看,我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時(shí),同比下降5.03%,增幅比上月回升了8.3個(gè)百分點(diǎn)。2月當(dāng)月用電比1月增長(zhǎng)3.4%,同比增長(zhǎng)6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長(zhǎng)8%。從企業(yè)開(kāi)工和設(shè)備利用情況看,全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的33家工業(yè)企業(yè)中,至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)綜合能力發(fā)揮正常,有13家企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)能力利用率在80%以上,均比上月有所增加。
2.價(jià)格低位運(yùn)行,生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,沙鋼集團(tuán)和永鋼集團(tuán)螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)6%,東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)15%,華昌集團(tuán)復(fù)合肥產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)5%,攀華集團(tuán)彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番,33家企業(yè)中僅張銅集團(tuán)、其元集團(tuán)和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價(jià)格波動(dòng)的影響,我市重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定但產(chǎn)值卻持續(xù)走低,在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中,沙鋼集團(tuán)螺紋鋼2月均價(jià)為3100元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌250元/噸;板材2月均價(jià)為3300元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌200-300元/噸,比去年同期價(jià)格下跌25%左右。同時(shí)由于鋼材是我市機(jī)械裝備制造業(yè)的主要原材料,鋼材價(jià)格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設(shè)備的價(jià)格,我市機(jī)械制造企業(yè)(馬尼托瓦克起重機(jī)械有限公司、愛(ài)博納集團(tuán)等企業(yè))2月產(chǎn)值和銷(xiāo)售只有同期的一半。
3.銷(xiāo)售基本穩(wěn)定,效益未明顯提高。前2個(gè)月銷(xiāo)售生產(chǎn)基本同步,產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)98.5%。由于市場(chǎng)需求仍較疲弱,大部分產(chǎn)品價(jià)格仍處低位,企業(yè)盈利能力未有明顯好轉(zhuǎn)。1-2月,實(shí)現(xiàn)利稅24.71億元,同比下降42.2 %;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.89億元,同比下降58.6%。
4.貨幣政策顯現(xiàn),流動(dòng)資金較寬裕。在國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的情況下,金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央適度寬松的貨幣政策。1-2月,全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額931.4億元,比年初增加143.5億元,超過(guò)去年全年74.6億元,其中,短期貸款占據(jù)份額最大,占全部貸款余額的52.7%,存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,流動(dòng)資金基本正常和充裕的有23家,占70%,比上月提高5個(gè)百分點(diǎn)。
沙鋼集團(tuán):整體運(yùn)行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬(wàn)噸,粗鋼236.92萬(wàn)噸,成品鋼材244.28萬(wàn)噸,除粗鋼產(chǎn)量略有下降外,鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長(zhǎng)1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價(jià)格出現(xiàn)小幅回落,而隨著節(jié)后鋼材市場(chǎng)庫(kù)存的上升,下游需求卻未明顯放大,鋼材產(chǎn)品價(jià)格在2月份由以前的小幅上升而出現(xiàn)回落,至月末,部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價(jià)格已跌至去年末水平,不含稅價(jià)低于3000元/噸。預(yù)計(jì)后期產(chǎn)品價(jià)格仍將處于低位波動(dòng)。由于市場(chǎng)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,部分產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格已出現(xiàn)倒掛,企業(yè)計(jì)劃于3月10日對(duì)熱卷板實(shí)施停產(chǎn)大修,而大盤(pán)卷生產(chǎn)線(xiàn)亦將進(jìn)行換品種改造。當(dāng)前,產(chǎn)品出口形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億,比1月份減少2億多,1-2月累計(jì)比去年同期下降56.3%。
永鋼集團(tuán):生產(chǎn)運(yùn)行正常,2月螺紋鋼產(chǎn)銷(xiāo)量高于上月,線(xiàn)材產(chǎn)銷(xiāo)量略低于上月,總體鋼材產(chǎn)銷(xiāo)量基本與上月相當(dāng),由于鋼材市場(chǎng)繼續(xù)低迷,產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格比上月有所降低,但因前期的高價(jià)原材料已消化,產(chǎn)品仍保持一定的利潤(rùn)空間。
聯(lián)合銅業(yè):企業(yè)原料采購(gòu)依然緊張,2條生產(chǎn)線(xiàn)繼續(xù)停產(chǎn),剩余3條生產(chǎn)線(xiàn)基本開(kāi)足,而電解銅價(jià)格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動(dòng),因此,2月份企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)基本保持1月份水平。由于電解銅價(jià)格同比大幅下降,產(chǎn)銷(xiāo)同比仍有較大幅度下降。
攀華集團(tuán):運(yùn)行良好,生產(chǎn)線(xiàn)基本發(fā)揮正常,彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷(xiāo)量都超過(guò)了去年同期,鍍鋅卷板的銷(xiāo)售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價(jià)格同比有所下降,但企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)同比保持了較好增長(zhǎng)。
東海糧油:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正常,目前已基本開(kāi)足,精煉油價(jià)格比一月份略有回落,本月銷(xiāo)售基本保持上月水平,由于目前油價(jià)與去年同期相比差距較大,因此銷(xiāo)售收入出現(xiàn)較大脫幅。
華芳集團(tuán):2月4日企業(yè)正式上班,當(dāng)天開(kāi)臺(tái)率超過(guò)90%,目前基本已開(kāi)足,尤其是棉紡,由于銷(xiāo)售形勢(shì)較好,機(jī)臺(tái)都已開(kāi)足,因此2月份產(chǎn)銷(xiāo)情況明顯好于一月份,而產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),因此二月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售7.2個(gè)億,比上月增加了2.6億。
駿馬集團(tuán):生產(chǎn)較為正常,簾子布及鋼簾線(xiàn)產(chǎn)出逐步提高,節(jié)后設(shè)備基本開(kāi)足,至3月份,簾子布月產(chǎn)出將達(dá)8500噸左右,鋼簾線(xiàn)在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價(jià)格與1月份相比有所下降,產(chǎn)銷(xiāo)額也低于上月水平。
華昌集團(tuán):二月份生產(chǎn)形勢(shì)較好,基本全部開(kāi)足,產(chǎn)出量亦較高,1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復(fù)合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過(guò)了去年同期。由于生產(chǎn)天數(shù)減少,加上產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),仍然處于低位,本月產(chǎn)出基本與上月相當(dāng),銷(xiāo)售有所上升。受價(jià)格因素影響,產(chǎn)銷(xiāo)總量同比略有脫幅,盈利能力下降。
1.價(jià)格低位波動(dòng),企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),至今未有大的改變,主要產(chǎn)品鋼材、食油等的價(jià)格在上月略有回升的情況下,由于市場(chǎng)需求依然低迷,本月再次下跌,繼續(xù)維持著較低價(jià)位。如沙鋼集團(tuán)的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品,月末價(jià)格已不到3000元/噸(不含稅),低于年初水平,產(chǎn)品利潤(rùn)空間大大減小。浦項(xiàng)的不銹鋼產(chǎn)品,從前年下半年開(kāi)始下跌后,基本處于下跌通道,目前價(jià)格僅為去年同期的一半,企業(yè)銷(xiāo)售和利潤(rùn)增長(zhǎng)持續(xù)回落。化工行業(yè)的華昌集團(tuán),其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價(jià)格為919元/噸,去年同期達(dá)到1585元/噸,而生產(chǎn)成本卻有一定上升,致使企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。
2.產(chǎn)品價(jià)格下跌,影響全市經(jīng)濟(jì)總量提高。隨著去年四季度產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌,今年以來(lái)鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價(jià)格基本處于低位,如鋼材,今年1-2月沙鋼的鋼材(不含浦項(xiàng))平均價(jià)格為3425元/噸,而去年同期為4015元/噸,噸鋼均價(jià)下跌590元,同比下降14.7%;永鋼鋼材價(jià)格下降更大,螺紋鋼噸鋼均價(jià)同比下降717元,線(xiàn)材下降957元/噸,僅沙鋼本部(不含浦項(xiàng))和永鋼兩個(gè)企業(yè)的鋼材銷(xiāo)售,因價(jià)格下跌因素,將影響全市工業(yè)銷(xiāo)售增幅 3.34個(gè)百分點(diǎn);還有食用油,平均價(jià)格下跌4000元/噸左右,也將影響全市銷(xiāo)售增幅近1個(gè)百分點(diǎn)。另外,純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價(jià)格也出現(xiàn)下跌,而且同比都有一定跌幅,這都將影響全市工業(yè)總量的增長(zhǎng)。
3.市場(chǎng)需求依然疲軟,外貿(mào)出口拉動(dòng)作用減弱。自去年9月份以來(lái),我市自營(yíng)出口額逐月下降,從去年8月份的12.7億美元,下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷減弱。如順德電子,主要承接外貿(mào)業(yè)務(wù),受市場(chǎng)需求影響,業(yè)務(wù)訂單減少,文具和電子都開(kāi)臺(tái)不足,企業(yè)員工輪流上班,預(yù)計(jì)此種情況下半年或有可能好轉(zhuǎn)。
4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑明顯,企業(yè)開(kāi)臺(tái)不足訂單少。受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)明顯下滑影響,春節(jié)過(guò)后,部分企業(yè)雖已開(kāi)工,但開(kāi)臺(tái)不足,如aaa軸承,因配套企業(yè)業(yè)務(wù)減少而致訂單不足,企業(yè)只得按排有業(yè)務(wù)車(chē)間上班,其余休息;而圣達(dá)因也因去年下半年訂單業(yè)務(wù)減少而今年生產(chǎn)開(kāi)臺(tái)率不到80%;再如海陸鍋爐,因客戶(hù)原因,延緩或取消的業(yè)務(wù)就有1個(gè)多億,雖然目前業(yè)務(wù)充足,但下半年競(jìng)標(biāo)合同已明顯減少。富瑞鍋爐,由于需求降低,5000萬(wàn)左右業(yè)務(wù)訂單已取消,1.5億合同暫緩執(zhí)行,超低溫閥門(mén)、低溫氣瓶的訂單下降至原來(lái)的一半,對(duì)企業(yè)今年的運(yùn)行帶來(lái)較大影響。
隨著中央與十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢(shì)向好,投資和消費(fèi)的拉動(dòng),財(cái)政收入降幅趨緩,民生和支農(nóng)投入繼續(xù)增加,存貸款快速增長(zhǎng),消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)回落,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,國(guó)際金融危機(jī)的影響繼續(xù)加深加大,經(jīng)濟(jì)止跌回升的特征尚不十分明顯,一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇七
進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際金融危機(jī)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷沖擊我們國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng),我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策,在這種情況下,我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。物流園區(qū)建設(shè)、區(qū)域性物流中心正在形成。物流信息化建設(shè)有了突破性進(jìn)展,其中主要表現(xiàn)為:物流業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高;物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善;物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
在經(jīng)濟(jì)衰退或者說(shuō)調(diào)整時(shí)期,物流基地建設(shè)都保持較快增長(zhǎng),從比較積極的角度來(lái)看,這是實(shí)施積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容,也是物流業(yè)對(duì)于積極推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走向復(fù)蘇的重要貢獻(xiàn)。
1.2青島地區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái),隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成,企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤(rùn)源”開(kāi)始有了比較深刻的認(rèn)識(shí),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求。青島物流業(yè)也同國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)一樣有了較大發(fā)展~逐步形成了以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)交通、通訊等物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資,與物流相關(guān)的交通運(yùn)輸、信息通訊、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝和配送等各行業(yè)都有較快的發(fā)展。
1.3物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
國(guó)公路物流市場(chǎng)發(fā)展幾十年,但未能實(shí)現(xiàn)集中化。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所副所長(zhǎng)汪鳴認(rèn)為這是政府管理的問(wèn)題,政府應(yīng)該放權(quán),由市場(chǎng)去配置資源。
汪鳴指出,近幾年各路資本云集物流市場(chǎng),為推動(dòng)中國(guó)物流市場(chǎng)的集中化發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,粗放式的發(fā)展已經(jīng)不再符合國(guó)家的發(fā)展方向。
的模式將發(fā)展較大變化,價(jià)格戰(zhàn)將被模式站取代;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生極大轉(zhuǎn)變,三年時(shí)間內(nèi)即可出現(xiàn)千億級(jí)企業(yè);第四高效、低碳、誠(chéng)信化、網(wǎng)絡(luò)化將成為國(guó)家政策支持的重點(diǎn)方向。
2.1倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況。
自從進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)物流行業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)專(zhuān)業(yè)的人才出現(xiàn)了非常大的需求。尤其是具有專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)性的人才。通過(guò)對(duì)20xx年人才招聘網(wǎng)、51jb和智聯(lián)招聘等大型企專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并且從中篩選出208條與之相關(guān)的招聘記錄。
2.2我校物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度狀況。
我校畢業(yè)生畢業(yè)后在青島就業(yè)人數(shù)占大多數(shù),主要分布在四季青商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)中心、中遠(yuǎn)物流黃島倉(cāng)儲(chǔ)中心等。就業(yè)生對(duì)這些工作崗位還比較滿(mǎn)意。
2.3物流倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況經(jīng)過(guò)調(diào)研,大多數(shù)企業(yè)要求畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)和能力:
1.知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(1)掌握物流管理的基本理論、基本知識(shí)。
(2)了解物流管理發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。
2.能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
(1)具備物流管理的應(yīng)用程序操作能力;。
(2)具備物流信息組織、分析研究、傳播與開(kāi)發(fā)利用的基本能力;。
(3)能進(jìn)行物流系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和規(guī)劃,具有物流管理的基本能力。
3.1運(yùn)輸行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況。
隨著物流業(yè)快速發(fā)展,物流人才需求的層次性特征也日趨明顯,其他行業(yè)和跨國(guó)公司對(duì)物流人才的需求也日益增加。在物流人才方面,據(jù)畢博調(diào)查得出數(shù)據(jù)顯示,物流從業(yè)人員當(dāng)中擁有大學(xué)學(xué)歷以上的僅占21%,高中及中專(zhuān)職校兩者則占了50%,高學(xué)歷高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)性人才緊缺。
3.2我校物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度狀況。
該行業(yè)的主要職位有運(yùn)務(wù)副總經(jīng)理、倉(cāng)儲(chǔ)主管、運(yùn)輸主管、庫(kù)存監(jiān)控等職位,由于本校畢業(yè)人員工作年齡較小,因此大多數(shù)人的職位較低,具有極少數(shù)人因?yàn)樘乩?,直接坐上了高層管理者的位置??傮w來(lái)說(shuō)該行業(yè)的就職情況比較滿(mǎn)意。
3.3物流運(yùn)輸行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況。
具體對(duì)人才的培養(yǎng)及要求如下:
1.知識(shí)要求。
(2)熟悉國(guó)家交通運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī);
2.能力要求。
(1)具有交通運(yùn)輸組織指揮、交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理的基本能力;
(2)具有獨(dú)立分析和處理運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)用中的實(shí)際問(wèn)題的能力;具有基本的汽車(chē)運(yùn)用能力。
(3)具有工作和學(xué)習(xí)所需要的文獻(xiàn)檢索能力,具有一定的科學(xué)研究能力。
4.1貨代行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況。
青島的中小型貨代企業(yè)比較多,因此對(duì)職工的要求通常不是特別高,但還是缺乏技術(shù)型人才,貨代從事人員的工作盡可能的是從事設(shè)外活動(dòng),業(yè)務(wù)人員是企業(yè)對(duì)外的一個(gè)窗口,代表著企業(yè)形象,業(yè)務(wù)人員要加強(qiáng)自身的修養(yǎng),克服自己的不良習(xí)慣,注意是自己的言談舉止符合國(guó)際禮儀。
4.2我校物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度狀況。
在青島的幾十家貨物代運(yùn)公司中,有不少我校畢業(yè)生在工作,通過(guò)這個(gè)工作,使他們積累了不少的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),鍛煉了口語(yǔ)交談能力,增加了自己的修為,因此他們的態(tài)度很滿(mǎn)意。
4.3貨代行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況。
總體來(lái)說(shuō),企業(yè)要求貨代人才應(yīng)具備以下素質(zhì)結(jié)構(gòu):
1.思想政治素質(zhì)。
認(rèn)真貫徹我國(guó)的對(duì)外方針政策,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益兼顧,出口創(chuàng)匯和利潤(rùn)效益并重,堅(jiān)持效益優(yōu)先、兼顧公平原則,在履約中,注意重合同、守信用,注意保持良好的形象。
2.專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
要通曉我國(guó)的外貿(mào)政策和理論、國(guó)際市場(chǎng)、外貿(mào)規(guī)則與慣例、進(jìn)出口交易程序與合同條款、國(guó)際承包和勞務(wù)合作等。另外,由于國(guó)際貿(mào)易的交易雙方處在不同的國(guó)家和地區(qū),各國(guó)的政治制度、法律體系不同,文化背景互有差異,價(jià)值觀(guān)念也有所不同,因此要求國(guó)際貿(mào)易從業(yè)人員還要熟悉國(guó)際貿(mào)易法則,通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融、政治法律、社會(huì)文化等情況。
5.1快遞行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況。
快遞行業(yè)的人才需求量是極大的,可以說(shuō)是培養(yǎng)人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及需求數(shù)量,于是便出現(xiàn)一個(gè)情況:快遞員持證上崗率低,快遞人才素質(zhì)跟不上行業(yè)發(fā)展。面對(duì)這一情況,大多數(shù)企業(yè)選擇了“校企合作訂單式培養(yǎng)”這樣來(lái)滿(mǎn)足企業(yè)的需求。并且這一方法得到大多數(shù)人的認(rèn)可,在目前急需快的人才的情況下,校企合作訂單式培養(yǎng)、在職培養(yǎng)是一條較好的路。還有企業(yè)人員建議,“培訓(xùn)要多注重業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),少一些理論教學(xué)?!?/p>
5.2我校物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度狀況。
青島作為山東的一線(xiàn)城市,快遞行業(yè)定然發(fā)展迅速,人才的需求也必不可少,我校畢業(yè)生主要面向運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè),從事物流系統(tǒng)的籌劃、運(yùn)作、管理等工作。還有一部分同學(xué)自主創(chuàng)業(yè),也取得了較大的成績(jī),他們對(duì)整個(gè)快遞行業(yè)發(fā)展表示有好的前景。
5.3快遞行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況快遞行業(yè)要求畢業(yè)生:要把自己變成一個(gè)為人誠(chéng)實(shí)守信,專(zhuān)心敬業(yè)、禮貌待人的人,還要熱愛(ài)快遞行業(yè),有強(qiáng)烈的客戶(hù)服務(wù)意識(shí)和突發(fā)事件的處置能力,還要有親和力、應(yīng)變和語(yǔ)言溝通能力都很強(qiáng);要熟悉快遞行業(yè)管理工作和運(yùn)營(yíng)流程。
經(jīng)過(guò)此次調(diào)研,我大體上知道了整個(gè)物流行業(yè)的前景和發(fā)展?fàn)顩r以及就業(yè)情況,也知道了社會(huì)上急缺什么樣的物流人才,對(duì)物流管理專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)也更加深刻了。這次調(diào)研使我印象深刻的現(xiàn)象是:現(xiàn)代培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求人才不相符合。這一矛盾有待解決,希望國(guó)家制定合理的政策給予支持物流行業(yè),因?yàn)槲锪餍袠I(yè)發(fā)展前景不可估量。還有就是希望各大院校積極培養(yǎng)企業(yè)需求型人才,增多實(shí)踐能力的培養(yǎng),相對(duì)減少理論教學(xué)內(nèi)容,再一個(gè)要求人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)與企業(yè)相互協(xié)調(diào),以培養(yǎng)出一大批合格的'社會(huì)人才。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇八
青島作為山東的最大城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)乎著整個(gè)山東的經(jīng)濟(jì)力量如今,青島市已經(jīng)具有了自己的支柱產(chǎn)業(yè)。電子通訊、信息家電等六大支柱產(chǎn)業(yè),是我國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的城市之一。通過(guò)對(duì)青島市這個(gè)核心區(qū)域、龍頭城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查,進(jìn)一步了解青島的資源,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主要企業(yè),名優(yōu)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及發(fā)展展望。
都”。2011年1月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,青島市作為其核心區(qū)域和龍頭城市。
非常豐富。
1、青島是整個(gè)沿黃流域里最具吸引力的城市,也是整個(gè)沿黃流域最主要的出海口。
2、青島是一座沿海港口城市,有著著名港口青島港這一點(diǎn)又要比那些內(nèi)陸的城市有優(yōu)勢(shì)得多。
3、青島的環(huán)境氣候條件十分宜人,市郊自然生態(tài)景觀(guān)、人文景觀(guān)、名勝古跡豐富多彩。是中國(guó)最具吸引力的城市之一,因而更易吸引資金和人才的進(jìn)駐。
今年前三季度gdp實(shí)現(xiàn)11.3%的增長(zhǎng)。2011年上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值142.32億元,增長(zhǎng)3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1477.96億元,增長(zhǎng)10.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1396.47億元,增長(zhǎng)12.2%。三次產(chǎn)業(yè)比例為4.1:46.9:49,統(tǒng)計(jì),今年上半年青島市共有實(shí)際投資500萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目650個(gè),實(shí)際到位內(nèi)資243.8億元,同比增長(zhǎng)14.6%,高出一季度增幅1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,二季度實(shí)際到位內(nèi)資132.3億元,同比增長(zhǎng)15.8%,環(huán)比增長(zhǎng)18.7%。從內(nèi)資項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)18個(gè)項(xiàng)目到位資金3.3億元;第二產(chǎn)業(yè)315個(gè)項(xiàng)目到位資金110億元;第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))317個(gè)項(xiàng)目到位130.5億元。其中,服務(wù)業(yè)內(nèi)資占比達(dá)到53.5%,比上年同期所占份額提升7.3個(gè)百分點(diǎn),全市利用內(nèi)資三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2010年,青島市完成地區(qū)生產(chǎn)總值5666.19億元,其中第一產(chǎn)業(yè)完成276.99億元,第二產(chǎn)業(yè)完成2758.62億。第三產(chǎn)業(yè)完成2630.58億。全年財(cái)政總收入完成1990.54億,其中地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入452.61億,地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出532.39億。固定資產(chǎn)投資3022.5億,其中房地產(chǎn)投資602.4億。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1902.74億。
規(guī)模以上工業(yè)增速提升。1-4月份,青島市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,比一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn),增幅高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。1-4月份,青島市固定資產(chǎn)投資完成1255.2億元,增長(zhǎng)18%,增速分別高于全國(guó)、全省0.7和0.8個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-4月份青島市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額371.9億元,增長(zhǎng)11.9%。外貿(mào)出口增速回升。1-4月份,青島市進(jìn)出口總額270.2億美元,增長(zhǎng)13.1%,比上年同期提高7.3個(gè)百分點(diǎn),比一季度提升3.3個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速提高,商品房銷(xiāo)售面積降幅擴(kuò)大。1-4月份,青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資286.1億元,增長(zhǎng)10.2%,比上年同期提高3.9個(gè)百分點(diǎn),比一季度提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入增速回落。1-4月份,青島市公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)309.6億元,增長(zhǎng)17.8%,比一季度回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)貸款余額同比少增。4月末,青島市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額10060億元,比年初新增398億元,同比少增111億元;青島市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額11713億元,比年初增加286億元,同比少增390億元。物價(jià)基本穩(wěn)定。1-4月份青島市居民消費(fèi)價(jià)格(cpi)較上年同期上漲2%。4月份青島市cpi上漲2.6%。
退出領(lǐng)域,但面臨來(lái)自新興工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)。第二類(lèi)是不具備優(yōu)勢(shì),但是有廣闊市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,包括電子信息、高檔家具、環(huán)保及生物技術(shù)產(chǎn)品等。這類(lèi)產(chǎn)品今后會(huì)面對(duì)不同程度的沖擊,特別是技術(shù)創(chuàng)新周期不斷縮短的信息技術(shù)產(chǎn)品可能遭遇較大沖擊。第三類(lèi)是在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,包括石化產(chǎn)品,交通運(yùn)輸,汽車(chē)等。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)大多面臨兼并、收購(gòu)和重組的局面。第四類(lèi)是總體水平落后的產(chǎn)業(yè),有西藥、農(nóng)藥、染料等。隨著今后外資企業(yè)和跨國(guó)公司產(chǎn)品進(jìn)口的增加,這類(lèi)產(chǎn)業(yè)將會(huì)面臨兼并或被外資控股的命運(yùn)。第五類(lèi)是生產(chǎn)能力過(guò)剩的產(chǎn)業(yè):機(jī)電、鞋類(lèi)、印染、服裝加工、玻璃等,將來(lái)面臨來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
此外,隨著對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提升,作為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中間力量的金融、旅游、保險(xiǎn)、中介、電信等服務(wù)業(yè)將逐漸對(duì)外國(guó)企業(yè)開(kāi)放,使得青島的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景也不容樂(lè)觀(guān)。
今后的青島,將在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中著眼全國(guó),高端引領(lǐng),瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),加強(qiáng)新領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和儲(chǔ)備。同時(shí),還將根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的特點(diǎn),在空間布局上,按照“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”的城市戰(zhàn)略和全市工業(yè)整體布局,兼顧上游資源能源和下游產(chǎn)業(yè),對(duì)具備條件的新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)建立相對(duì)集中的園區(qū);對(duì)那些與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè),分別引導(dǎo)加入現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間,引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的服務(wù)業(yè)大企業(yè)和大項(xiàng)目,著力打造藍(lán)色濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,不斷提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,盡快使服務(wù)業(yè)成為青島經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇九
遞市場(chǎng)需求量大,快遞行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈,傳統(tǒng)的ems郵政和新崛起的民營(yíng)快遞企業(yè)幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業(yè)務(wù)。身在浙江大學(xué)紫金港校區(qū)的我們,作為大學(xué)生,每一天都在享受著快遞服務(wù)帶給我們的快捷和方便,同時(shí)也會(huì)因?yàn)椴煌目爝f公司服務(wù)質(zhì)量不同而有不同的選擇。本調(diào)研正是從紫金港校區(qū)的快遞服務(wù)出發(fā)進(jìn)行調(diào)查,整理和分析出多家民營(yíng)快遞公司的優(yōu)劣,以及學(xué)生們對(duì)快遞公司的選擇,從而得出二者之間的關(guān)系,分析思考未來(lái)如何建立更良好的高校快遞網(wǎng)絡(luò),讓大學(xué)生可以享受到更加優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù),也讓學(xué)校周邊的民營(yíng)快遞公司有更好的工作網(wǎng)絡(luò)。
1 我國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)快速發(fā)展
自 1979年出現(xiàn)第一家快遞企業(yè)起,中國(guó)快遞業(yè)已成為市場(chǎng)中關(guān)注度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。中國(guó)報(bào)告網(wǎng)物流行業(yè)分析師指出,隨著購(gòu)物狂歡節(jié)等網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)的拉動(dòng),即使在經(jīng)濟(jì)低迷的20xx年,快遞業(yè)增速依然高達(dá)51、2%。同時(shí),快遞企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,目前我國(guó)注冊(cè)快遞企業(yè)逾6000家,從業(yè)人員達(dá) 60 多萬(wàn)??爝f行業(yè)中,國(guó)有企業(yè)加速改革,民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,國(guó)際快遞加強(qiáng)中國(guó)市場(chǎng)戰(zhàn)略部署。
2、國(guó)際快遞行業(yè)發(fā)展背景
從20世紀(jì)80年代國(guó)際快遞公司接踵進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái),國(guó)際快遞公司就迅速瓜分了中國(guó)快遞市場(chǎng)80%的份額。近幾年,在歐美市場(chǎng),幾大快遞公司的發(fā)展并不順利,這是他們將更過(guò)的資金投入到正在火熱發(fā)展的中國(guó)快遞市場(chǎng)。20xx年敦豪與ups在華營(yíng)業(yè)額猛增60%,是亞洲其他國(guó)家平均水平的3倍。目前fedex和ups,德國(guó)的dhl,荷蘭的tnt以逐漸成為劃分中國(guó)快遞市場(chǎng)的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在中國(guó)快遞市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。對(duì)于fedex來(lái)說(shuō),他們選擇了與大田物流合作,而dhl與中外運(yùn)成立了中外運(yùn)敦豪。雖然國(guó)際快遞公司在中國(guó)快遞市場(chǎng)已經(jīng)占有相當(dāng)一部分的市場(chǎng)份額,但是國(guó)際快遞公司還在不斷的搶占內(nèi)陸市場(chǎng)。國(guó)際快遞公司躋身中國(guó)市場(chǎng),其主要在于自己控制的全球網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的全球通訊技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。而中國(guó)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的建立和完善對(duì)于國(guó)際快遞公司來(lái)說(shuō)比ems和民營(yíng)快遞公司存在著一定的優(yōu)勢(shì)。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運(yùn)商,ups以在中國(guó)投入品牌服務(wù)城市達(dá)40個(gè)之多,而服務(wù)范圍將延伸的120多個(gè)城市。tnt也在利用自己在歐洲的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大自己對(duì)中國(guó)快遞市場(chǎng)內(nèi)國(guó)外快遞以業(yè)務(wù)部分的市場(chǎng)占有。20xx年tnt公司在華分支機(jī)構(gòu)將從目前的25家增至100家,為中國(guó)100多個(gè)城市提供物流、快遞服務(wù)。而其在華員工也將隨之增至3萬(wàn)人,倉(cāng)庫(kù)面積預(yù)計(jì)到達(dá)325萬(wàn)平方米并擁有2500輛運(yùn)輸車(chē)組成的車(chē)隊(duì)。據(jù)估計(jì),從現(xiàn)在到20xx年中國(guó)國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)市場(chǎng)將以平均每年10、3%的速度增長(zhǎng),隨之而來(lái)的是快遞市場(chǎng)高大1000億的利潤(rùn)空間,國(guó)際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭(zhēng)相分食這塊未被開(kāi)發(fā)的蛋糕。
3、快遞行業(yè)的變化—————快遞種類(lèi)眾多,逐漸壟斷
中國(guó)民營(yíng)快遞是一個(gè)沒(méi)有全國(guó)性統(tǒng)一的行業(yè)組織。雖然自誕生以來(lái),民營(yíng)快遞的業(yè)務(wù)量以每年60%到120%的速度遞增,但是飛速的增長(zhǎng)給中國(guó)民營(yíng)快遞帶來(lái)利潤(rùn)的同時(shí),隨之而來(lái)的還有行業(yè)內(nèi)部越來(lái)越大的隱患。中國(guó)民營(yíng)物流企業(yè)大多以中小公司為主,在沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范的前提下,民營(yíng)快遞之間惡意競(jìng)爭(zhēng)、相互排擠的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。這不僅影響到民營(yíng)快遞公司的形象,同時(shí)也影響到了對(duì)中國(guó)快遞市場(chǎng)的占有和公司未來(lái)的發(fā)展。
4、校園周邊快遞背景
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)上購(gòu)物被越來(lái)越多的人接受,物流快遞配送需求隨之?dāng)U大,而大學(xué)生是走在流行前沿的龐大群體,這種新興且快捷的購(gòu)物方式在這個(gè)群體中倍受青睞。由于快遞在學(xué)校配送的頻率非常高。校園網(wǎng)點(diǎn)的存在正好中和了公司和學(xué)生客戶(hù)群體時(shí)間上的矛盾,節(jié)約了公司的時(shí)間成本和人力成本;學(xué)生只需要利用課余時(shí)間隨時(shí)收件寄件,又可以解決學(xué)生在時(shí)間上的問(wèn)題。學(xué)生從全國(guó)各地到大學(xué)求學(xué),與家里親人和在各地的朋友、同學(xué)的物品信件來(lái)往,現(xiàn)在主要依靠快遞,方便快捷,尤其是節(jié)日、假期前、畢業(yè)生離校前的幾個(gè)時(shí)間段,學(xué)??爝f的業(yè)務(wù)量很大。現(xiàn)在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業(yè)生、各地公司企業(yè)的文件等傳遞也主要依賴(lài)快遞。
在20xx年校園快遞市場(chǎng)調(diào)查中,65%的學(xué)生使用過(guò)快遞。這個(gè)比例是以每年15%的比例上升的,這些都會(huì)使學(xué)??爝f市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)。同時(shí)這些需求分析也說(shuō)明了校園快遞網(wǎng)點(diǎn)繼續(xù)存在的必要性。 學(xué)生校園快遞最初只與申通公司開(kāi)展合作,但隨著校園市場(chǎng)需求量的擴(kuò)大,更多的學(xué)生看到了這中間的商機(jī),于是陸續(xù)把圓通、韻達(dá)、中通、匯通、天天、ems、等多家快遞引進(jìn)了校園。
1、資料搜集整理
通過(guò)搜集有關(guān)校園周邊快遞的信息和相關(guān)案例,了解其運(yùn)作形式,從而策劃直接問(wèn)詢(xún)、問(wèn)卷調(diào)查等后續(xù)調(diào)查的內(nèi)容。
2、直接調(diào)查
直接與快遞公司服務(wù)人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢(xún)問(wèn)、請(qǐng)教,以較快的速度獲得所需的市場(chǎng)信息。通過(guò)這種方法取得的信息往往比較可信。
3、間接調(diào)查
通過(guò)報(bào)紙、刊報(bào)及其他媒體收集有關(guān)快遞行業(yè)信息、發(fā)展動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)分析等材料,當(dāng)然對(duì)這些材料要對(duì)比分析,去偽存真。
4、實(shí)地考察
把要咨詢(xún)了解的問(wèn)題編制問(wèn)卷、填寫(xiě),回收,分析。
數(shù)據(jù)收集
我們通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)獲得所需數(shù)據(jù)。我們對(duì)幾家快遞公司站點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了簡(jiǎn)單的采訪(fǎng),向紫金港內(nèi)的大學(xué)生發(fā)放了線(xiàn)上和紙質(zhì)的調(diào)查問(wèn)卷,并利用網(wǎng)絡(luò)資源了解了許多當(dāng)前國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)的狀況。
本次調(diào)研過(guò)程中,我們通過(guò)線(xiàn)下和線(xiàn)上的方式發(fā)放問(wèn)卷,共收回了109份有效問(wèn)卷。具體數(shù)據(jù)如下:
一、調(diào)查對(duì)象基本情況
此次調(diào)查問(wèn)卷針對(duì)的對(duì)象主要是紫金港的在校學(xué)生,旨在了解快遞市場(chǎng)中在校大學(xué)生這個(gè)消費(fèi)者群體的一些情況。
1、 調(diào)查對(duì)象性別分布:
根據(jù)問(wèn)卷結(jié)果,回收的109份問(wèn)卷中,男生59人,女生50人。男女比例基本平衡,比例分布如下圖所示。
2、 調(diào)查對(duì)象的月消費(fèi)情況:
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十
一、基本情況 自然概況
務(wù),全鎮(zhèn)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16000畝,養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)了其它各業(yè)的發(fā)展,花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起,已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點(diǎn),為建設(shè)生態(tài)型農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)攀升。工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)億元,財(cái)政收入達(dá)到1404萬(wàn)元,工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到136家,初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局,確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū),為招商引資創(chuàng)造了條件。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿(mào)園區(qū)建設(shè)工程,形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、美容、健身、浴池的服務(wù)體系,為群眾提供了較完善的消費(fèi)場(chǎng)所。
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4、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀(guān)。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設(shè)規(guī)劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話(huà)、有線(xiàn)電視實(shí)現(xiàn)配套,完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程,通過(guò)了省重點(diǎn)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收。
5、實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見(jiàn)》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現(xiàn)已形成了從小學(xué)到大學(xué)完整的教育體系。
6、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設(shè)取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善,人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高,農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),計(jì)劃生育工作完成各項(xiàng)指標(biāo),社會(huì)治安綜合治理、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)都取得了較好的成績(jī)。
式有待轉(zhuǎn)變
目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時(shí)期。一些污染較重的行業(yè),如水泥、紡織、化工等,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位,生產(chǎn)規(guī)模仍將擴(kuò)大,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和污染物排放總量增加,環(huán)境的壓力不斷加大。
資源供需矛盾突出,資源利用效率不高 能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運(yùn)入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
到,初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。
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發(fā)展重點(diǎn)
1、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)化的新農(nóng)村
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復(fù)種或間套作,并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,通過(guò)過(guò)腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ),種養(yǎng)加一體化開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),廢棄物資源化利用為紐帶,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),建立生產(chǎn)基地,有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強(qiáng)度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
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2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè),營(yíng)造清潔生產(chǎn)環(huán)境 以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠色化為核[那一世本站.://.找文章,到那一世本站.]心,推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品為重點(diǎn),大力開(kāi)展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)與研制開(kāi)發(fā),通過(guò)產(chǎn)品的綠色升級(jí)換代,提升產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)具有循環(huán)型工業(yè)特點(diǎn)的零排放工業(yè)園區(qū)建設(shè);以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無(wú)害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持有益于社會(huì)廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。
工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
3、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),建設(shè)健康城鎮(zhèn) 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)資源集約利用。引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補(bǔ)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
建設(shè)資源節(jié)約型住宅。住宅的設(shè)計(jì)以及建材的選擇應(yīng)充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要,禁止使用實(shí)心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽(yáng)能,新建住宅要實(shí)施太陽(yáng)能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設(shè)計(jì)與施工,并預(yù)留熱水器管道。配套設(shè)施門(mén)窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
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家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十一
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著全球金融危機(jī)進(jìn)一步加劇,我縣農(nóng)民收入狀況如何,影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在?2017年11月份,本人對(duì)所在地的村民收入進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查,調(diào)查采取座談的形式,對(duì)村民收入狀況進(jìn)行了調(diào)查了解,并形成以下報(bào)告。
一、農(nóng)戶(hù)收入的現(xiàn)狀
本次共走訪(fǎng)調(diào)查農(nóng)戶(hù) 戶(hù),其中:純農(nóng)業(yè)戶(hù) 戶(hù);半農(nóng)半商的 戶(hù)。其中,2017年度家庭年收入1萬(wàn)元以下的 戶(hù);1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上2萬(wàn)元以下 戶(hù);2萬(wàn)元(含)以上3萬(wàn)元以下 戶(hù);調(diào)查顯示:當(dāng)前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等,使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。
二、農(nóng)戶(hù)收入狀況分析
在此次調(diào)查的20戶(hù)中,總?cè)丝?03人,其中,除老人和學(xué)生以后有勞動(dòng)力50人,在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶(hù)的收入構(gòu)成中,主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面:一是原始的生產(chǎn)模式,以種玉米等原始農(nóng)作物為主,二是近年來(lái)主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟(jì)作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出,農(nóng)民來(lái)源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少,來(lái)源于經(jīng)濟(jì)作物的收入較多,其次近年來(lái)由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策較好,如退耕還林、良種補(bǔ)貼等也在給一般家庭進(jìn)行了貼補(bǔ)。
通過(guò)以上分析,目前,我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來(lái)源還是靠經(jīng)濟(jì)作物收入,從調(diào)查出的在家勞動(dòng)人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來(lái)說(shuō)也是如此;分析當(dāng)前農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)收入低,增收困難的原因,我認(rèn)為主要有以下幾方面:
(1)農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶(hù)中,年收入1萬(wàn)元以上的占大多數(shù),但近年來(lái)農(nóng)村家庭開(kāi)支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶(hù)全年沒(méi)有結(jié)余,稍有變故就得負(fù)債。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來(lái),盡管?chē)?guó)家相繼出臺(tái)一些有利政策,農(nóng)民增收速度可以超過(guò)5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。
(4) 同時(shí)還有儲(chǔ)多方面:一是交通不便;二是信息服務(wù)滯后;三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難;調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí),并有一些可行的增收項(xiàng)目,但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金,而難以上馬。
三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對(duì)策和建議
尤其是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,限制了我國(guó)刺激消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力與動(dòng)力。因此,增加農(nóng)民收入,對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有:
1、加快交通干線(xiàn)的建設(shè)工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀;
2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門(mén)千方百計(jì)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),讓農(nóng)民更多更早地了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。
3 、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu);二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶;三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。
4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。
學(xué)員:
xx-xx年xx月xx日
經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn):糧食生產(chǎn)再獲豐收,農(nóng)民工工資水平明顯上升,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
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存在問(wèn)題:2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年,存在著財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒(méi)有落實(shí)到位等問(wèn)題。
對(duì)策建議:完善政策措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
編者按 2017年,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持了回升向好的態(tài)勢(shì),但面臨著通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)和人民幣升值壓力增大等突出問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然較為復(fù)雜,保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的難度依然較大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜多變的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,經(jīng)受住了氣候極端異常、災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的不利影響,在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。糧食生產(chǎn)再獲豐收,農(nóng)民工工資水平明顯上升,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,供求基本平衡,大豆、棉花、糖料等部分品種產(chǎn)需缺口增大;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體上漲趨勢(shì)明顯,部分品種市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)劇烈;氣候異常變化、通脹預(yù)期增強(qiáng)、成本上升拉動(dòng)以及國(guó)際價(jià)格傳導(dǎo)、游資炒作等因素相互疊加,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控難度進(jìn)一步加大。
最近,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心根據(jù)對(duì)12個(gè)省118個(gè)縣,以及這些省的9950個(gè)農(nóng)村固定觀(guān)察點(diǎn)調(diào)查戶(hù)的問(wèn)卷調(diào)查,2017年政策措施的執(zhí)行情況總體上弱于上年,存在著財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入弱化、地區(qū)之間政策執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒(méi)有落實(shí)到位等問(wèn)題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應(yīng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化新特點(diǎn)新要求,應(yīng)進(jìn)一步完善政策措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境2017年,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨著諸多不確定性的環(huán)境下運(yùn)行的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持平穩(wěn)較快發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,又要克服經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加的不利影響。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),既對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求,也增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的難度。在這種背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在較高基數(shù)上依然保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。
(一)今年以來(lái)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)今年以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持了回升向好的態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)前高后低的特點(diǎn),朝著宏觀(guān)調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展,全年能夠?qū)崿F(xiàn)年初制定的8%的增長(zhǎng)目標(biāo),有望達(dá)到9%以上。但面臨著通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)和人民幣升值壓力增大等突出問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然較為復(fù)雜,保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的難度依然較大。
1.6和0.7個(gè)百分點(diǎn),但回落幅度趨緩。從結(jié)構(gòu)來(lái)看,消費(fèi)、投資、出口三大需求均保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.3%,比上年同期加快3.2個(gè)百分點(diǎn),表明內(nèi)需在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用日益突出,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的消費(fèi)、投資和出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局初步形成。
季度的2.2%、二季度的2.9%,上升到三季度的3.5%。前三季度,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%。其中9月份達(dá)到3.6%,為近23個(gè)月新高。進(jìn)入四季度以來(lái),物價(jià)翹尾因素雖然有所減弱,但通脹預(yù)期仍然較強(qiáng)。從國(guó)際看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始推出新的經(jīng)濟(jì)刺激措施,流動(dòng)性和貨幣條件持續(xù)寬松,美元匯率走低,全球大宗商品價(jià)格攀升,通脹預(yù)期升溫,我國(guó)面臨的輸入型通脹預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)加大。從國(guó)內(nèi)看,前期寬松的貨幣政策使流動(dòng)性過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)加劇,今年以來(lái)由于政策打壓,大量聚集在樓市、股市中的流動(dòng)性資金很可能充分釋放,加上農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)力和服務(wù)業(yè)等價(jià)格趨升,資源產(chǎn)品調(diào)價(jià)等結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲壓力將長(zhǎng)期存在,形成較為明顯的通脹壓力。實(shí)現(xiàn)全年物價(jià)漲幅3%的調(diào)控目標(biāo)難度較大。
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3.國(guó)內(nèi)貨幣政策仍較寬松,人民幣升值壓力進(jìn)一步增大。金融危機(jī)以來(lái),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),采取了較為寬松的貨幣政策,貨幣供應(yīng)量明顯增長(zhǎng),廣義貨幣供應(yīng)量(m2)同比增幅由金融危機(jī)前的約15%猛增到25%以上,最高時(shí)達(dá)到近30%。今年以來(lái),貨幣政策有所收緊,通過(guò)發(fā)行央行票據(jù)、開(kāi)展正回購(gòu)操作等回籠了部分貨幣,并上調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn),貨幣供應(yīng)量同比增速降到20%以下,三季度貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)有所回升??傮w上看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)貨幣政策仍然較為寬松,銀行體系流動(dòng)性總體充裕。后期國(guó)內(nèi)貨幣政策取向?qū)⒃诒3诌B續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),加強(qiáng)流動(dòng)性和通脹預(yù)期管理,引導(dǎo)貨幣條件逐步從反危機(jī)狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。另一方面,人民幣升值壓力增大。金融危機(jī)以來(lái),人民幣匯率總體保持基本穩(wěn)定,略有升值態(tài)勢(shì)。自今年6月19日進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái),人民幣匯率升勢(shì)明顯,到10月15日人民幣兌美元中間價(jià)首次突破6.65關(guān)口,創(chuàng)匯改以來(lái)新高,特別是9月份以來(lái)升值幅度達(dá)到2.3%。當(dāng)前,人民幣升值面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外的雙重壓力。從國(guó)際看,美國(guó)出于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治等方面的原因,空前加大了對(duì)人民幣匯率的施壓力度,同時(shí)還意欲同其他一些大國(guó)聯(lián)手施壓。從國(guó)內(nèi)看,外匯占款增加,顯示出當(dāng)前流入我國(guó)的短期國(guó)際資本流動(dòng)已“由出轉(zhuǎn)入”,熱錢(qián)流入趨勢(shì)明顯,而熱錢(qián)流入又會(huì)加劇國(guó)內(nèi)通脹壓力和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。
(二)今年以來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院采取有力措施,積極調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),推動(dòng)資源要素配置向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。中央財(cái)政用于“三農(nóng)”方面的支出預(yù)算達(dá)8183.4億元,比上年增長(zhǎng)12.8%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜多變的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,經(jīng)受住了氣候極端異常、災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的不利影響,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。糧食生產(chǎn)再獲豐收,農(nóng)民工工資水平明顯上升,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)步發(fā)展,糧食生產(chǎn)再獲豐收。今年以來(lái),面對(duì)西南地區(qū)發(fā)生百年一遇特大旱災(zāi)、主產(chǎn)區(qū)普遍持續(xù)低溫、洪澇災(zāi)害頻發(fā)的情況,國(guó)務(wù)院先后兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究制定政策措施,支持糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門(mén)采取技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù)等措施,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害并減少損失。各地區(qū)各部門(mén)積極協(xié)調(diào)配合,極大地調(diào)動(dòng)了基層和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。預(yù)計(jì)全年糧食播種面積達(dá)到16.2億畝,比上年增加約1500萬(wàn)畝,總產(chǎn)在連續(xù)六年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)。前三季度,豬牛羊禽肉產(chǎn)量5439萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.6%,其中豬肉產(chǎn)量3589萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量3486萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.5%。預(yù)計(jì)四季度,隨著消費(fèi)旺季的到來(lái),養(yǎng)殖業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
2.農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)好于往年,工資水平明顯提高。受金融危機(jī)影響,農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)一度較為嚴(yán)峻,曾出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。隨著宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)回升向好,今年以來(lái),東部沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)訂單增多,擴(kuò)大內(nèi)需政策推動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,農(nóng)民就業(yè)崗位增多,加上農(nóng)民工外出就業(yè)政策環(huán)境進(jìn)一步改善,全國(guó)農(nóng)民工外出就業(yè)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),外出務(wù)工規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,今年二季度末全國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)15723萬(wàn)人,比上年同期增加626萬(wàn)人。從地區(qū)分布來(lái)看,中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀(guān)察點(diǎn)監(jiān)測(cè),1~5月,到中部和西部就業(yè)的外出勞動(dòng)力比重分別比去年同期上升了1.7和2.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn),也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。1~9月全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)11.6%,增速比上年同期提高2.0個(gè)百分點(diǎn);支付勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)10%以上,增速快于上年同期。與此同時(shí),許多地區(qū)相繼提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民工工資水平明顯增長(zhǎng),進(jìn)一步顯示出勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民工需求較為旺盛。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀(guān)察點(diǎn)的數(shù)據(jù)顯示,1~5月,農(nóng)村外出勞動(dòng)力月平均工資同比增長(zhǎng)16.5%。
增速達(dá)到7.7%,在這一基礎(chǔ)上,今年的農(nóng)民收入繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。前三季度,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4869元,增長(zhǎng)13.1%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)9.7%,增幅同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,家庭經(jīng)營(yíng)收入2599元,增長(zhǎng)8.7%;工資性收入1773元,增長(zhǎng)18.7%;轉(zhuǎn)移性收入362元,增長(zhǎng)17.2%;財(cái)產(chǎn)性收入135元,增長(zhǎng)19.4%。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),主要得益于以下幾點(diǎn):一是國(guó)家大幅度提高小麥、稻谷等主要糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)格,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所上升,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好條件。二是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量和工資水平呈現(xiàn)“雙增”態(tài)勢(shì),工資性收入對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到49.8%。三是國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)力度加大,農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入較快增長(zhǎng)。四是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)一步增加,成為農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從全年來(lái)看,預(yù)計(jì)農(nóng)民增收6%的目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn),有望達(dá)到8%左右。
值得一提的是,前三季度農(nóng)民收入實(shí)際增速比城鎮(zhèn)居民收入增速快2.2個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入比值降至2.94:1,為近年來(lái)同期最低。同時(shí),農(nóng)民消費(fèi)支出實(shí)際增長(zhǎng)7.3%,也比城鎮(zhèn)居民增速快1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入與消費(fèi)增速雙雙快于城鎮(zhèn)居民,10多年來(lái)尚屬首次。城鄉(xiāng)收入和消費(fèi)關(guān)系出現(xiàn)的上述變化,從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)、推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置的政策開(kāi)始發(fā)揮積極作用。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新特點(diǎn)及對(duì)策建議當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。適應(yīng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化新特點(diǎn)新要求,應(yīng)完善政策措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)指導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特點(diǎn)1.我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生重大變化。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深入推進(jìn),主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,生產(chǎn)主體和生產(chǎn)方式出現(xiàn)分化。糧、棉、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍主要以分散的農(nóng)戶(hù)為主體,在補(bǔ)貼和價(jià)格政策的支持和引導(dǎo)下,逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,產(chǎn)量穩(wěn)步提高;瓜果蔬菜花卉等園藝產(chǎn)品和畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)主體逐步向?qū)I(yè)化規(guī)?;r(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)變,集約化和設(shè)施化程度大幅度提高,技術(shù)水平快速提升,生產(chǎn)周期大大縮短。
2.強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策連續(xù)出臺(tái),政府支持農(nóng)業(yè)方式發(fā)生重大變化。黨的十六大以來(lái),堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,全面取消農(nóng)業(yè)稅,增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù),政策框架基本形成,政策體系不斷完善,累積效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
3.我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。2001年底,我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的階段。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,外資進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域速度加快,國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一體化程度大大提高。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不僅受?chē)?guó)內(nèi)供求因素的影響,也日益受到世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求因素的影響。在大豆、食用油等產(chǎn)品領(lǐng)域,世界市場(chǎng)供求波動(dòng)甚至已經(jīng)成為影響國(guó)內(nèi)價(jià)格走向的決定性因素。
4.國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)成為影響農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要因素。2017年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),世界經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)新變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)格局和動(dòng)力結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,已成為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的'重要舉措。同時(shí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益加深,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、貨幣政策調(diào)整、資本市場(chǎng)變動(dòng)等因素對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響更加直接和明顯。特別是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的發(fā)展,使資本市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的聯(lián)系和滲透進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議1.健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),確保財(cái)政支農(nóng)投入保持較快增長(zhǎng)。抓緊制定《農(nóng)業(yè)信貸法》和《農(nóng)村社區(qū)再投資法》,明確和強(qiáng)化銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的義務(wù)和責(zé)任,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,明確中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的資金比例和增長(zhǎng)幅度。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措,要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。一是增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金規(guī)模,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高農(nóng)民種糧收益。二是擴(kuò)大對(duì)種糧大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社補(bǔ)貼,加大對(duì)訂單生產(chǎn)的支持,推動(dòng)糧食生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?;?,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。三是在總結(jié)退耕還林、退牧還草、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,建立健全特定產(chǎn)品、特定產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼制度,促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。四是以測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升試點(diǎn)補(bǔ)貼為基礎(chǔ),增加標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)補(bǔ)貼,探索建立重大技術(shù)推廣補(bǔ)貼,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。
3.健全市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì)和新要求,加快構(gòu)建分品種、多層次、多主體的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控體系。對(duì)糧、棉、油、糖等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)目標(biāo)價(jià)格、最低收購(gòu)價(jià)、儲(chǔ)備制度和進(jìn)出口調(diào)控等手段,引導(dǎo)和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場(chǎng)和價(jià)格的作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)蔬菜、瓜果、畜水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)及時(shí)發(fā)布行業(yè)供求信息,健全行業(yè)自律組織,優(yōu)化市場(chǎng)貿(mào)易環(huán)境等方式,引導(dǎo)市場(chǎng)有序平穩(wěn)運(yùn)行。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和價(jià)格形成機(jī)制,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的投機(jī)行為,避免對(duì)農(nóng)產(chǎn)品惡意炒作引起價(jià)格大起大落。
4.健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。針對(duì)當(dāng)前重大自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、動(dòng)植物疫病防控難度加大的突出問(wèn)題,加快健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。一是繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模,擴(kuò)大試點(diǎn),增加品種,提高標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,建立再保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。二是健全動(dòng)植物疫病防控體系,建立動(dòng)植物重大疫病疫情綜合補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助制度,降低重大動(dòng)植物疫病給農(nóng)民帶來(lái)的損失。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
5.拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。進(jìn)一步完善就業(yè)制度,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),增加農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移務(wù)工收入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)的支持,加快東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,激發(fā)中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)吸納能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度,促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民增收。
6.完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機(jī)制不合理,導(dǎo)致農(nóng)村土地、勞動(dòng)力和資金等要素外流,是工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)的重要原因。當(dāng)前重點(diǎn)是完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地制度和金融服務(wù)制度,構(gòu)建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機(jī)制。一是改革農(nóng)地征占制度,探索農(nóng)村土地增值收益分配的有效體制和機(jī)制,將土地增值收益主要用于農(nóng)村和農(nóng)民,讓農(nóng)民切實(shí)分享發(fā)展成果。二是強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)義務(wù)和責(zé)任,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式,增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進(jìn)一步放開(kāi)民間金融市場(chǎng),加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農(nóng)村資金互助社。四是大力開(kāi)展信貸擔(dān)保、信貸貼息等,引導(dǎo)信貸資金投向農(nóng)村。
黨的十七屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題,描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?為此,經(jīng)過(guò)深入村組走訪(fǎng)及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,通過(guò)調(diào)研,現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
天然林保護(hù)、退耕還林成效明顯,國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林面積達(dá)72470畝;萬(wàn)壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
(一)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問(wèn)題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等,也取得一定成效。但總的看來(lái),農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴(lài)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,收入受阻。家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
(二)品種結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的
方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬(wàn)壽菊、蔬菜等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶(hù)的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷(xiāo)售也以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶(hù)收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷(xiāo)售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶(hù)普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷(xiāo)路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
度低、商品量少、效益低下。
(四)自然條件差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2017年完成3.3萬(wàn)畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施無(wú)法充分發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿(mǎn)”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)培育少,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(五)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
(一)加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè),走制度保障之路。
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶(hù)聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,引導(dǎo)發(fā)展各種類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械、信息與物流等建設(shè),增加投入,不斷健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。利用建設(shè)鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機(jī),加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)業(yè)給予大力支持。
營(yíng),有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植,給防蟲(chóng)治病、機(jī)械操作帶來(lái)方便,達(dá)到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機(jī)械化作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大規(guī)模的集中連片作業(yè),以全程機(jī)械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,達(dá)到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的合理流轉(zhuǎn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
益,向規(guī)?;?、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問(wèn)題。實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶(hù)我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,走科技興農(nóng)之路。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢(qián)少,見(jiàn)效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲(chóng)、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入,扶持典型戶(hù),是農(nóng)民增收的有效途徑,最大限度的爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對(duì)我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但與周邊發(fā)達(dá)縣市相比,仍存在較大差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告。為切實(shí)增強(qiáng)可比性,在此選取與我市水平相當(dāng)、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系,以便全面了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
一是總體實(shí)力有差距。與安吉相比,我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、農(nóng)民人均純收入等各方面都全面落后,這也充分反映出兩地在發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)層次等方面的差距(具體見(jiàn)下表)。目前,該縣已有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)躋身全國(guó)五百?gòu)?qiáng)、浙江省百?gòu)?qiáng)行列,1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為全國(guó)首批小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)鎮(zhèn),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是發(fā)展平衡度有差距。從自身各區(qū)塊看,我市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省道沿線(xiàn)與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大,并呈逐步拉大趨勢(shì)。以2008年財(cái)政收入為例(城區(qū)三個(gè)辦事處不納入統(tǒng)計(jì)),港口鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入15826萬(wàn)元;排名最后的方塘鄉(xiāng)僅41萬(wàn)元,前者是后者的386倍;排名第二的中溪鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)4223萬(wàn)元,與港口鎮(zhèn)也有11603萬(wàn)元差距,即使剔除寧國(guó)水泥廠(chǎng)稅收部分,兩者差距仍達(dá)3000余萬(wàn)元。而安吉縣去年最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)24215萬(wàn)元,最少的也達(dá)486萬(wàn)元。
三是發(fā)展后勁有差距。去年以來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安吉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增幅達(dá)32.6%。其中,財(cái)政收入增幅最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)115.8%,完成年初下達(dá)任務(wù)基數(shù)比最高的達(dá)639.9%。與之相比,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等影響,后勁略顯不足。2008年,在總量落后的情況下,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)增幅仍慢于安吉。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增幅落后11.3個(gè)百分點(diǎn)。今年1—3月份,安吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力第二的高禹鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2223萬(wàn)元,同比增幅達(dá)178%;而我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力第二的中溪鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1163萬(wàn)元,兩者差距達(dá)1060萬(wàn)元。
二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。
綜合分析,我市與安吉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的較大差距,既有地域區(qū)位、政策機(jī)制等客觀(guān)因素制約,更多是受自身主觀(guān)原因影響。具體表現(xiàn)在以下幾方面。
一是重視程度不夠。近年來(lái),我市堅(jiān)持把城市和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的載體,大膽實(shí)踐“經(jīng)營(yíng)城市”理念,舉全市之力加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),使得城市輻射帶動(dòng)能力和開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力在短期內(nèi)得到迅速提高。在全市各項(xiàng)財(cái)力、物力、人力都向城市和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)一線(xiàn)集中的情況下,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所忽視。此外,伴隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合改革的順利推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心發(fā)生變化,沒(méi)有硬性指標(biāo),缺乏工作抓手,發(fā)展更多依靠各地的自覺(jué)行動(dòng),調(diào)查報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》。
二是發(fā)展定位不清。近年來(lái),安吉縣在全國(guó)率先推出了“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃,因地制宜實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),通過(guò)一系列舉措引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道突出重點(diǎn)、傾斜發(fā)展,初步形成了“一中心五重鎮(zhèn)兩大特色區(qū)塊”的空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。我市盡管早在2002年即提出異地辦工業(yè)的創(chuàng)新理念,并通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。但直至2008年初的《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》中,才結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)和財(cái)政收支規(guī)模等因素,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了社區(qū)事務(wù)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游三類(lèi)劃分,并且未明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)定位。由于缺乏具體規(guī)劃指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自成一體、各自為戰(zhàn),從而造成產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)品深加工程度低,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是投入力度不足。適度的政策扶持,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助力器”,對(duì)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力至關(guān)重要。近年來(lái),我市先后實(shí)施了多輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和扶持力度不斷加大。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3500萬(wàn)元/年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)投入達(dá)500萬(wàn)元/年。但與安吉相比,仍存在較大差距。該縣每年僅用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)資金就達(dá)5000萬(wàn)元,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)到村資金更是高達(dá)億元。此外,通過(guò)財(cái)政貼息、對(duì)上爭(zhēng)取、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、超收分成等多種形式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。以隸屬于高禹、良朋兩鎮(zhèn)的天子湖工業(yè)園區(qū)發(fā)展為例,該縣本著“涵養(yǎng)財(cái)源,激勵(lì)發(fā)展”原則,出臺(tái)了園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)行財(cái)政封閉管理的意見(jiàn),通過(guò)“放水養(yǎng)魚(yú)”,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的“三級(jí)跳”。該園區(qū)07年財(cái)政收入僅2000萬(wàn)元,08年即增加至7000萬(wàn)元,今年預(yù)計(jì)將突破2億元。
四是創(chuàng)新手段不多。安吉縣在加大政策扶持力度的同時(shí),探索實(shí)行了一系列鼓勵(lì)發(fā)展的工作機(jī)制,有效推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。例如,該縣全面推行了以財(cái)政貢獻(xiàn)率為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)性化分類(lèi)考核;每年開(kāi)展先進(jìn)特色制造業(yè)集聚區(qū)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)評(píng)選,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展類(lèi)別分類(lèi)設(shè)定獎(jiǎng)項(xiàng),并獎(jiǎng)勵(lì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員;優(yōu)化財(cái)政分成,逐步調(diào)低分類(lèi)分檔分成比例,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線(xiàn)工作制”,實(shí)行黨委書(shū)記重點(diǎn)抓招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)重點(diǎn)抓項(xiàng)目和平臺(tái),黨委副職抓日常事務(wù)。這些創(chuàng)新舉措,充分激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生力。與之相比,我市在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,方法手段不多,過(guò)于粗線(xiàn)條,缺乏實(shí)質(zhì)性助推內(nèi)容。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十三
為了準(zhǔn)確把握湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,科學(xué)研判全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),近日,湖南省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)經(jīng)隊(duì)在芷江、會(huì)同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽(yáng)、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進(jìn)行了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、與農(nóng)口部門(mén)人員座談、與農(nóng)戶(hù)深入交流等方式,對(duì)糧食生產(chǎn)、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了較為全面深入的了解。調(diào)研結(jié)果顯示,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)紛呈,總體向好,同時(shí)存在一定的發(fā)展困境,下階段要多措并舉確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)中晚稻長(zhǎng)勢(shì)較為良好。此次調(diào)研時(shí)期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期,據(jù)實(shí)地走訪(fǎng)湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產(chǎn)創(chuàng)建片了解到,今年中晚稻生長(zhǎng)期陽(yáng)光充沛,雨水充裕,時(shí)間分布均勻,未出現(xiàn)“寒露風(fēng)”等不利天氣,氣象條件良好,稻谷結(jié)實(shí)率較高,有效穗增加。在芷江縣,中稻和晚稻長(zhǎng)勢(shì)普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積xx年同期增加1.53千公頃,增長(zhǎng)8.1%,產(chǎn)量達(dá)148483噸,較上年同期增加13775噸,增長(zhǎng)10.23%。但是在懷化部分地區(qū),晚稻抽穗揚(yáng)花期遇到了雨水和低溫,稻曲病等病蟲(chóng)害偏重。
(三)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)向上向好。通過(guò)詢(xún)問(wèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)了解到,生豬價(jià)格自3月底開(kāi)始反彈,至9月下旬約為8.8-9元斤,出欄生豬頭均盈利400元左右,市場(chǎng)行情較好,養(yǎng)殖效益可觀(guān),預(yù)計(jì)此輪上漲行情可持續(xù)至明年上半年。養(yǎng)殖戶(hù)補(bǔ)欄積極性回升,但大量散養(yǎng)戶(hù)在此輪上漲行情到來(lái)前,扛不住長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)虧損紛紛暫時(shí)退出,由于受挫較大,養(yǎng)殖信心尚未恢復(fù),多呈謹(jǐn)慎觀(guān)望態(tài)勢(shì),生豬產(chǎn)能仍處于調(diào)整階段。此外,特色養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭良好。如茶陵縣充分利用山地資源較多和農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛經(jīng)驗(yàn)豐富的雙重優(yōu)勢(shì),開(kāi)展本地特色黃牛養(yǎng)殖。由于茶陵黃牛以放牧為主,茶陵縣林豐黃牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)建立繁育示范基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖,并延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化,產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化是湖南轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的必由之路。溆浦縣政府每年初制定農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)集團(tuán)承包獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)定獲獎(jiǎng)條件,每年底由農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)各農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行考核,對(duì)符合條件的.農(nóng)機(jī)合作社,由縣政府給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。芷江大力推進(jìn)油菜全程機(jī)械化生產(chǎn),例如,xx年芷江綠葉農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)油菜100多公斤畝,每畝收益達(dá)到了400多元。
(一)蔬菜惠農(nóng)政策不足。相比水稻生產(chǎn)有國(guó)家托市政策,蔬菜生產(chǎn)未納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),且國(guó)家惠農(nóng)政策不足。在調(diào)研湘潭縣某蔬菜種植基地了解到,由于未能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情,且缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,xx年該基地的絲瓜嚴(yán)重滯銷(xiāo),種植戶(hù)虧損嚴(yán)重。在洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村調(diào)研過(guò)程中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映,當(dāng)前蔬菜種植成本偏高,政府補(bǔ)貼力度不夠。例如,一個(gè)蔬菜大棚的成本大概為5800元,其中大部分成本由農(nóng)民自己承擔(dān),此外,當(dāng)?shù)乇徽{(diào)查的農(nóng)民稱(chēng)對(duì)省內(nèi)相關(guān)的蔬菜惠農(nóng)政策知曉率很低,甚至完全不知道。
(二)糧食價(jià)格偏低。在芷江玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片,農(nóng)民反映今年玉米價(jià)格約為95元100斤,比去年價(jià)格降低了15元左右。價(jià)格偏低導(dǎo)致農(nóng)民出售意愿下降,大量玉米囤積。在玉米播種面積達(dá)到幾百畝的曉坪鄉(xiāng)枇杷垠村,堆積在倉(cāng)庫(kù)的玉米也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的最大問(wèn)題。除玉米外,今年稻谷收購(gòu)價(jià)格同樣偏低。xx年中糧儲(chǔ)早稻收購(gòu)價(jià)格為135元100斤左右,而市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格為xx年來(lái),生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性變化對(duì)生豬養(yǎng)殖的負(fù)面影響越來(lái)越明顯,養(yǎng)殖虧損時(shí)間延長(zhǎng)、虧損程度加深、養(yǎng)殖信心受到重創(chuàng)。今年3月底以來(lái),豬價(jià)逐漸上漲,養(yǎng)殖戶(hù)由轉(zhuǎn)虧為盈到盈利頗豐,目前盈利空間仍然較大。但是,較大的盈利空間也隱藏了市場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)此不無(wú)擔(dān)心,因此,投資擴(kuò)張養(yǎng)豬規(guī)模的意愿不強(qiáng)。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十四
(商務(wù)局)。
**縣商務(wù)局充分利用職能,通過(guò)各種方法和渠道,積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
全縣共有各類(lèi)市場(chǎng)186個(gè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2.8萬(wàn)個(gè),商品充裕,物價(jià)平穩(wěn),日交易額985萬(wàn)元,年人流量61萬(wàn)人次。500萬(wàn)元規(guī)模以上商貿(mào)型企業(yè)35家,其中大部分為第三產(chǎn)業(yè);就業(yè)人數(shù)4600-4800人,從業(yè)人員主要為大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農(nóng)民工等,2012年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額95.29億元人民幣,同比增長(zhǎng)16%。
二、主要措施。
1、制定完善制度規(guī)定,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持??h商務(wù)局認(rèn)真貫徹落國(guó)家、省、市關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合我縣實(shí)際,起草了《**縣對(duì)外貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法(試行)》等文件,加大了對(duì)出口企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),提供免費(fèi)的開(kāi)業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢(xún)服務(wù),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
2、引資爭(zhēng)項(xiàng),發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。在招商引資中采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,拓展渠道,創(chuàng)新方式,注重引進(jìn)外商投資企業(yè),培育和壯大外貿(mào)出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)申報(bào)等方面,本著急事急辦、特事特辦的原則,無(wú)償提供服務(wù),為客商和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效滿(mǎn)意服務(wù),營(yíng)造了一個(gè)親商安商富商交流合作平臺(tái)。目前,全縣獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的非公有企業(yè)93家,比2007年增加82家。
3、努力爭(zhēng)取政策資金,扶持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。**縣抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政策資金,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力政策和資金支持。2012年,僅電光源出口專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金一項(xiàng)就爭(zhēng)取了161萬(wàn)元。
4、規(guī)范服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境??h商務(wù)局通過(guò)媒體公開(kāi)承諾,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走進(jìn)行風(fēng)熱線(xiàn)直播間,通過(guò)“行風(fēng)評(píng)議”欄目,熱心傾聽(tīng)耐心解答聽(tīng)眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到件件有著落、事事有回音。轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)排憂(yōu)解難。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研,主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的實(shí)際問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題。
1、消費(fèi)價(jià)格水平上漲過(guò)快影響消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。從短期看,消費(fèi)品價(jià)格上漲能夠促進(jìn)零售額的增長(zhǎng),使得名義上的消費(fèi)增長(zhǎng)較快。但從長(zhǎng)期看,消費(fèi)品價(jià)格特別是直接關(guān)系民生的食品類(lèi)價(jià)格上漲過(guò)快,會(huì)直接影響到部分低收入家庭的正常開(kāi)支、對(duì)人們的`消費(fèi)心理造成負(fù)擔(dān)。在收入預(yù)期沒(méi)有增強(qiáng)的情況下,一些低收入家庭會(huì)以減少開(kāi)支來(lái)應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲,進(jìn)而影響到消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。
2、我縣的消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。()目前,消費(fèi)品市場(chǎng)流通秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,以劣充優(yōu)、價(jià)格偏高等非誠(chéng)信現(xiàn)象和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為仍然存在,一定程度上損害了消費(fèi)者權(quán)益,進(jìn)而不同程度地影響居民消費(fèi)的信心和購(gòu)買(mǎi)力的順利實(shí)現(xiàn)。
3、缺乏外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才,對(duì)外貿(mào)相關(guān)知識(shí)及操作方法不了解,經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)手段較為落后,個(gè)別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。
四、對(duì)策建議。
1、進(jìn)一步加快發(fā)展,增加城鄉(xiāng)居民收入,推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展?,F(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。只有通過(guò)大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高全縣經(jīng)濟(jì)的總體水平,提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費(fèi)需求的擴(kuò)大。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),幫助引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機(jī)會(huì),積極落實(shí)各項(xiàng)社保政策,努力提高各方面人員的收入水平,增加消費(fèi)能力,促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。特別是對(duì)今年以來(lái)快速上漲的食品類(lèi)和農(nóng)資類(lèi)價(jià)格,要加強(qiáng)市場(chǎng)檢查和監(jiān)控,維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。嚴(yán)格打擊缺斤少兩,假冒偽劣等行為,加大對(duì)不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)的懲治力度,保障飲食和食品安全,加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè),增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。
3、實(shí)施人才戰(zhàn)略,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才是企業(yè)最寶貴的資源,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)更需要復(fù)合型外貿(mào)專(zhuān)門(mén)人才??h委、縣政府應(yīng)為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機(jī)會(huì)。撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)自主舉辦培訓(xùn)、進(jìn)修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務(wù)能力。同時(shí),要通過(guò)出臺(tái)政策、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,千方百計(jì)引進(jìn)外貿(mào)人才,調(diào)動(dòng)他們的積極性。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十五
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元和重要基石,縣域經(jīng)濟(jì)的興衰強(qiáng)弱,影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,決定著“四化兩型”戰(zhàn)略部署的加速推進(jìn)和最終落實(shí)。為全面了解我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,為縣委、縣政府制定加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議提供參考依據(jù),xx縣委政研室xx縣統(tǒng)計(jì)局,深入華容各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,xx縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),按照“加快發(fā)展速度,提高發(fā)展水平,增強(qiáng)發(fā)展后勁”的總體要求,實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
1、經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有待提高。20**年,xx縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到165、28億元,是20**年的2、25倍;工業(yè)增加值72、50億元,是20**年的3、11倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資96、25億元,是20**年的4、89倍。從縱向比較的數(shù)據(jù)來(lái)看,xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步非常明顯,但就橫向區(qū)域比較而言,xx縣與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)xx縣市還有不少差距,突出體現(xiàn)在地方財(cái)政收入和人均地方財(cái)政收入等關(guān)鍵考核指標(biāo)上。20**年xx縣財(cái)政總收入4、20億元,相比湖北省xx市的5、05億元,相差0、85億元;財(cái)政總收入占gdp的比重為2、54%,比xx市低4、1個(gè)百分點(diǎn)。這與xx縣域工業(yè)塊頭不大,工業(yè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力差,缺少真正的企業(yè)納稅大戶(hù)有關(guān)。
2、人民生活有所改善,但農(nóng)民增收困難增大。20**年,xx縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17316元,總量比20**年的8450元高出8866元,增長(zhǎng)104、9%;農(nóng)民人均純收入7463元,比20**年的4376元高出3087元,增長(zhǎng)141、8%。同時(shí),公共財(cái)政體制進(jìn)一步確立,20**年全縣各項(xiàng)民生支出7、83億元,其中縣財(cái)政安排9871萬(wàn)元,全面實(shí)施義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度,啟動(dòng)公務(wù)員津補(bǔ)貼工作,社會(huì)保障更加健全,就業(yè)和再就業(yè)工作、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面、廉租房建設(shè)、農(nóng)村五保供養(yǎng)提標(biāo)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、殘疾人事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城鄉(xiāng)居民收入的大幅提高,有力地刺激了消費(fèi)的增長(zhǎng)。20**年,xx縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到47、38億元,是20**年2、13倍,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。20**年,全縣城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)(食品支出占消費(fèi)性支出的比重)為39、9%,比20**年降低了8、5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為31、1%,比20**年降低了9、3個(gè)百分點(diǎn)。盡管xx縣城鄉(xiāng)居民的生活有所改善,但制約農(nóng)民增收因素仍然很多,農(nóng)民增收難的問(wèn)題越來(lái)越突出:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,名優(yōu)產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品少;二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,約1/3農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)不充分狀態(tài);三是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,歷史欠賬較多,與農(nóng)民增收關(guān)系密切的小型基礎(chǔ)設(shè)施的投入還很有限,難以直接帶動(dòng)農(nóng)民增收;四是缺乏必要的金融支持,農(nóng)村發(fā)展中資金供求矛盾仍非常突出;五是深層次的體制問(wèn)題阻礙發(fā)展,農(nóng)村資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和土地市場(chǎng)發(fā)育遲緩,制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的釋放。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,但二三產(chǎn)業(yè)比重仍然偏低。20**年以來(lái),xx縣委、縣政府始終狠抓“主攻新型工業(yè)”戰(zhàn)略,促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了積極成效,第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重得到明顯提高。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20**年的34、9:36、0:29、1優(yōu)化為20**年的24、4:48、1:27、5,其中第二產(chǎn)業(yè)提高了12、1個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中已穩(wěn)居首位,縣域經(jīng)濟(jì)初步由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型走上了工業(yè)主導(dǎo)型道路。雖然近幾年xx縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)xx縣市比,還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的情況。突出表現(xiàn)在一產(chǎn)業(yè)比重仍然較大,二三產(chǎn)業(yè)偏低。同時(shí),從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,也存在不合理的地方。農(nóng)業(yè)內(nèi)部以種植業(yè)為主,畜牧業(yè)發(fā)展不充分,種植業(yè)以普通糧油為主,優(yōu)質(zhì)糧油和名優(yōu)特新產(chǎn)品發(fā)展不充分;畜牧業(yè)內(nèi)部以生豬為主,其他品種發(fā)展不充分;林果業(yè)以數(shù)量取勝,好的不多,多的不好,有量無(wú)質(zhì),有質(zhì)無(wú)量,不能形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系尚未完全形成,低質(zhì)產(chǎn)品積壓,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不足,難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,難以為農(nóng)民增加收入。工業(yè)則體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一;企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)創(chuàng)新能力弱;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,沒(méi)有形成鏈條;產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng),集聚的檔次低;人力資本匱乏,高素質(zhì)的勞動(dòng)力缺乏等問(wèn)題,工業(yè)的支柱作用仍然偏弱。三產(chǎn)業(yè)中,物流、信息等新型業(yè)態(tài)發(fā)展更加緩慢。
4、財(cái)政收入快速增長(zhǎng),但保障能力仍然偏低。20**年,xx縣共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4、20億元,是20**年2、02倍。20**年,縣財(cái)政一般預(yù)算支出為14、98億元,是20**年2、71倍。但從發(fā)展需求來(lái)看,縣財(cái)政保障能力仍然偏低,各種結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。一是財(cái)政自我保障能力弱。20**年縣財(cái)政可用財(cái)力為1、46億元,但縣本級(jí)僅9256萬(wàn)元,維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn),主要依靠上級(jí)財(cái)政的扶持。二是財(cái)源結(jié)構(gòu)不優(yōu),收入質(zhì)量不高。xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重大,但農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已不能形成財(cái)政收入。工業(yè)和服務(wù)業(yè)近幾年雖然發(fā)展較快,但主要支柱產(chǎn)業(yè)仍然是紡織、建材等低端行業(yè),財(cái)政貢獻(xiàn)率低。部分招商引資企業(yè)在增加就業(yè)崗位與縣域經(jīng)濟(jì)總量方面發(fā)揮了非常重要的作用,但所產(chǎn)生的財(cái)政收入實(shí)際上很難形成可用財(cái)力,構(gòu)成地方可用財(cái)力的部分大多又作為投資的交換條件,用于扶持企業(yè)發(fā)展。三是政府性債務(wù)高企,且欠拖不決,嚴(yán)重制約縣、鄉(xiāng)發(fā)展。受政策性因素、自然災(zāi)害、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面的影響,從上世紀(jì)90世紀(jì)末到農(nóng)村稅費(fèi)改革前后,xx縣發(fā)生了大量政府性債務(wù),且由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力不足,一直無(wú)法有效化解,形成了沉重的債務(wù)包袱。截止20**年底,xx縣政府性債務(wù)余額達(dá)7、88億元(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村場(chǎng)債務(wù)和糧食、棉花企業(yè)政策性?huà)熨~)。
二、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展swot分析
當(dāng)前,xx縣正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,引入在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域中被廣泛運(yùn)用的swot分析,來(lái)認(rèn)真研究xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,迎接區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng),無(wú)疑具有極其重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
1、相對(duì)優(yōu)勢(shì)。xx縣在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中已積淀了一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。從資源稟賦上看,該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,有近10種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全省、全國(guó)前列,可以為縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展提供充沛的原料。從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,近幾年堅(jiān)持不懈推進(jìn)四大工作重點(diǎn),新型工業(yè)化和新型城市化的帶動(dòng)作用逐步呈現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),已經(jīng)積聚發(fā)展的巨大能量,具備了后發(fā)趕超的有利條件。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,小墨山核電項(xiàng)目加速推進(jìn),極可能成為周邊地區(qū)的電力供應(yīng)基地。同時(shí),由于荊岳鐵路、岳常高速、岳宜高速等重大交通項(xiàng)目相繼啟動(dòng)實(shí)施,岳常鐵路前期工作提前啟動(dòng)、s202改造加快,加上通江達(dá)海的長(zhǎng)江“黃金水道”、“天賜之水”洞庭湖,xx縣必將成為湘鄂邊集水路、公路、鐵路于一體的中部地區(qū)腹地交通樞紐。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,該縣經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4年多的工商企業(yè)體制改革,縣域經(jīng)濟(jì)基本上全部實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化,具備了強(qiáng)勁的發(fā)展活力。同時(shí),出口企業(yè)比例非常小,外貿(mào)依存度低,受金融危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響相對(duì)較小。從政策層面上看,近年來(lái)該相繼實(shí)施一批加快財(cái)政體制改革、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,落實(shí)了加大信貸支持、支持企業(yè)技術(shù)改造、實(shí)行企業(yè)特別保護(hù)期等相關(guān)政策措施,為縣域經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從人文環(huán)境上看,該縣以“五創(chuàng)”提質(zhì)為目標(biāo),加快全國(guó)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐,著力打造湘鄂邊區(qū)域消費(fèi)中心,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更足、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。此外,全縣廣大黨員干部堅(jiān)持政治上同心,目標(biāo)上同向,工作上同步,科學(xué)謀事干事能力顯著提高,全縣人民創(chuàng)業(yè)致富的熱情空前高漲,氛圍日趨濃厚。從智力支持上來(lái)看,近年來(lái)堅(jiān)定不移地落實(shí)“大投入發(fā)展大教育,大教育造就大華容”理念,教育得到長(zhǎng)足發(fā)展,為華容社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批各行各業(yè)的人才,也造就了可觀(guān)的鄉(xiāng)友資源,為華容加快發(fā)展積聚了寶貴財(cái)富。
2、相對(duì)劣勢(shì)。xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然具有一定的優(yōu)勢(shì),但發(fā)展的“短腿”仍然突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的“點(diǎn)”與“面”、“線(xiàn)條”與“弧度”不協(xié)調(diào),且增長(zhǎng)半徑與幅射能力較為有限。一是區(qū)位的相對(duì)劣勢(shì)。華容位于長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈這兩個(gè)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的中點(diǎn),沒(méi)有湘陰、汩羅、岳陽(yáng)等縣市的地源優(yōu)勢(shì)。同時(shí),華容位于湘鄂交界,處于湖南省的“神經(jīng)末梢”,是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后院”,政策作用遞減的邊際效應(yīng)明顯,隨著信息傳遞的衰減,政策的輻射力逐漸減弱。二是自然條件的制約。華容是湖區(qū)大縣,水患頻發(fā),救災(zāi)抗災(zāi)壓力較大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。近年來(lái),盡管該縣大力推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)、一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重逐年降低,但特殊的地理位置和自然條件,決定了農(nóng)業(yè)絕對(duì)值仍然很大,比較效益較低,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率也較低,在一定程度上影響了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。四是體制性障礙。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,縣、鄉(xiāng)財(cái)政“保民生、保發(fā)展”需求大幅增長(zhǎng),支出壓力不斷涌現(xiàn)。盡管上級(jí)財(cái)政逐年加大了轉(zhuǎn)移支付的力度,但各種專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付仍然要求地方財(cái)政予以配套,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)所面臨的壓力不僅沒(méi)有得到緩解,反而日益沉重。各種政策、法規(guī)所開(kāi)的法定支出口子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣財(cái)政可用財(cái)力的總和。如xx縣20**年gdp為165、28億元,按法定的投入目標(biāo),教育投入應(yīng)為6、62億元,是當(dāng)年全縣財(cái)政收入的1、58倍,是縣本級(jí)可用財(cái)力的4、53倍。
3、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇。從國(guó)際視角看,一是國(guó)際產(chǎn)業(yè)的全球轉(zhuǎn)移為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。受全球經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化、全球化的影響,全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行戰(zhàn)略性大調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移,這是華容招商引資的長(zhǎng)期利好。二是全球經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)進(jìn)入恢復(fù)發(fā)展期為華容引資創(chuàng)造機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),各國(guó)采取有效舉措,居民消費(fèi)信心提高,企業(yè)投資信心大增,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)型發(fā)展期,這是華容加快發(fā)展的近期利好。從國(guó)內(nèi)視角看,一是中央加大“中部崛起”戰(zhàn)略的政策支持力度和繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策,加大調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動(dòng)消費(fèi)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、扶持“三農(nóng)”、改善民生等方面政策的實(shí)施力度,有利于華容鞏固發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是省委、省政府大力實(shí)施“以‘兩新’促‘兩型’,用‘四化’帶‘兩型’”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)強(qiáng)省”建設(shè),全力推進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)和“3+5”城市群建設(shè),為華容發(fā)展指明了路徑,提供了動(dòng)力、創(chuàng)造了條件。三是受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等因素的影響,東部發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,華容處在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一梯度區(qū),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)明顯,這為華容發(fā)展創(chuàng)造巨大市場(chǎng)環(huán)境。四是中央高度重視縣級(jí)政府在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的重要作用,力求通過(guò)省直管縣的模式,用較小的成本創(chuàng)造最大的行政管理效益。財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)省直管縣財(cái)政體制改革的意見(jiàn)》指出,力爭(zhēng)20**年全面完成省直管縣財(cái)政體制改革,省與縣之間建立財(cái)政資金直接往來(lái)關(guān)系。華容作為受益縣,自主權(quán)力將有效擴(kuò)大,發(fā)展空間將更為廣闊,必將享受更多的政策、項(xiàng)目和資金傾斜。
同時(shí),華容也必須正視自身所面臨的挑戰(zhàn)。一是國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)基本格局影響帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)家強(qiáng)勁的刺激性政策逐步退出、房產(chǎn)新政的出臺(tái)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的出現(xiàn),歐元大幅度貶值以及人民幣升值壓力,使以政府為主的投資增速降低、工業(yè)增產(chǎn)指數(shù)回落,預(yù)計(jì)全年將形成前高后低的基本經(jīng)濟(jì)格局。這種格局將對(duì)該縣這類(lèi)以“速度效益型”為主的縣域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響。二是國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間的引資競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),中部六省都將承接國(guó)際和沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提上議事日程,華容的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不太明顯,產(chǎn)業(yè)配套能力較弱,在吸引外商投資方面與全國(guó)其他地區(qū)相比沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)。
三、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策建議
農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),中央和省級(jí)財(cái)政不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度,構(gòu)建支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策體系,極大地促進(jìn)了華容這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展。但由于歷史欠賬較多,再加上現(xiàn)實(shí)財(cái)力有限,xx縣的發(fā)展仍然面臨諸多制約因素,特別是資金瓶頸難以打破。我們認(rèn)為,優(yōu)化財(cái)稅政策仍然是推動(dòng)像華容這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
1、考慮邊界縣特殊地位,應(yīng)該出臺(tái)特殊的財(cái)稅扶持政策。作為邊界縣,要贏(yíng)得省際競(jìng)爭(zhēng),除立足現(xiàn)實(shí),加快自身發(fā)展外,由上級(jí)出臺(tái)特殊的扶持十分必要。早在20**年,湖北省政府就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快省際邊界口子鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的通知》,20**年又出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大部分縣(市)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展管理權(quán)限的通知》,給予了邊界縣(市)和“口子鎮(zhèn)”的特殊政策。如對(duì)于“口子鎮(zhèn)”,存量國(guó)有土地出讓金的100%和新增國(guó)有土地出讓金的70%全部留鎮(zhèn)使用等等,使該省邊界縣(市)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。我們同樣應(yīng)該對(duì)全省36個(gè)邊界縣出臺(tái)一些特殊的財(cái)稅扶持政策,以增強(qiáng)其邊界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、考慮湖區(qū)縣特殊因素,應(yīng)該緩解縣、鄉(xiāng)財(cái)政壓力。如前所述,xx縣是一個(gè)湖區(qū)水利大縣,水患頻發(fā),抗旱排漬和防汛救災(zāi)的任務(wù)非常重。正常年景,水利設(shè)施維養(yǎng)、排漬及水管人員經(jīng)費(fèi)約需6500萬(wàn)元。農(nóng)村稅費(fèi)改革方案所核定的共同生產(chǎn)費(fèi)為30元/畝,由于標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求,農(nóng)民為此每年自愿承擔(dān)了22元/畝的抗旱、防洪排漬費(fèi),且按照實(shí)有面積113萬(wàn)畝(比計(jì)稅面積多48萬(wàn)畝)收繳,每年實(shí)收近6000萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村綜合改革,全面取消共同生產(chǎn)費(fèi)后,上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付僅2442萬(wàn)元,與原收入來(lái)源相比,支出缺口達(dá)3600萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均120萬(wàn)元,在農(nóng)村零收費(fèi)、農(nóng)民零負(fù)擔(dān)、收入來(lái)源嚴(yán)重不足的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保運(yùn)轉(zhuǎn)都非常困難,根本談不上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。大災(zāi)之年,相關(guān)支出更是成倍增長(zhǎng)。以今年為例,前段持續(xù)暴雨天氣,形成了長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)漬外澇狀況,再加上長(zhǎng)江洪峰來(lái)臨,僅防洪排漬費(fèi)用就將達(dá)到5000萬(wàn)元以上,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此,省財(cái)政在財(cái)稅政策上,應(yīng)對(duì)湖區(qū)水利大縣給予必要的扶持。
3、進(jìn)一步加大支農(nóng)力度。一是進(jìn)一步加大農(nóng)田水利、農(nóng)村交通等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。建議在現(xiàn)行政策體系下,對(duì)農(nóng)業(yè)大縣予以重點(diǎn)傾斜。如農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),該縣每年所實(shí)施的項(xiàng)目?jī)H覆蓋到6-7個(gè)村場(chǎng),全縣有476個(gè)村場(chǎng),全部開(kāi)發(fā)改造一遍,至少需要50年以上,顯然不適應(yīng)需要。二是整合支農(nóng)資金,集中財(cái)力辦大事。除惠農(nóng)補(bǔ)貼資金外,從不同部門(mén)、不同渠道還有很多支農(nóng)資金,但由于過(guò)于零散,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效益,且難免出現(xiàn)項(xiàng)目與實(shí)際需求不一定相符的情況。目前,盡管整合支農(nóng)資金已形成共識(shí),并作出了政策規(guī)定,但執(zhí)行的效果并不理想。建議從資金源頭上進(jìn)行整合,盡塊下達(dá)到縣市,并指定使用范圍,由縣市統(tǒng)籌安排,以便于縣市集中財(cái)力,解決最急需解決的問(wèn)題。三是逐步化解縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府性債務(wù)。區(qū)分政策性負(fù)債和地方性負(fù)債,屬政策性的,納入農(nóng)村綜合改革范疇,由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān);屬地方性的,通過(guò)清收債權(quán)、處置閑置資產(chǎn)或納入預(yù)算安排等多種形式,逐步進(jìn)行化解。
4、降低或取消財(cái)政困難縣配套要求。從事權(quán)劃分上看,在現(xiàn)行財(cái)稅體制下,各級(jí)政府的事權(quán)具有“上下對(duì)口,職責(zé)同構(gòu)”的特征,大部分項(xiàng)目建設(shè)和政策性專(zhuān)項(xiàng)均要求地方按比例配套,且沒(méi)有明顯地體現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡的區(qū)別,有的項(xiàng)目安排尤其是部門(mén)性支出,還存在“上級(jí)請(qǐng)客,下級(jí)埋單”的現(xiàn)象,對(duì)財(cái)政困難的縣市壓力特別大。從華容實(shí)際來(lái)看,各種配套需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣財(cái)政承受能力,部分項(xiàng)目根本無(wú)法配套到位。同時(shí),由于配套要求達(dá)不到,越是財(cái)政困難需要加快發(fā)展的地區(qū),由于配套能力差,越難以爭(zhēng)得上級(jí)支持。因此,與其導(dǎo)致地方違規(guī)不配套、假配套,不如從政策上體現(xiàn)地區(qū)差異,降低或取消財(cái)政困難縣的配套任務(wù)。
5、進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)行政事業(yè)單位收入分配秩序改革支持力度。從華容實(shí)際來(lái)看,除共同生產(chǎn)費(fèi)外,最大的支出壓力在于行政事業(yè)單位收入分配秩序改革。華容共有義務(wù)教育階段教職工7718人,按照市定1、5萬(wàn)元的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育績(jī)效工資共需11070萬(wàn)元,而上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付僅1250萬(wàn)元,主要支出壓力由縣級(jí)承擔(dān)。由于縣財(cái)政財(cái)力緊張,義務(wù)教育績(jī)效工資改革實(shí)施已經(jīng)三年,仍然無(wú)法達(dá)到市定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。如果其他事業(yè)單位績(jī)效工資改革正式啟動(dòng),縣財(cái)政更加無(wú)力負(fù)擔(dān)。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十六
為了準(zhǔn)確把握湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,科學(xué)研判全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),近日,湖南省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)經(jīng)隊(duì)在芷江、會(huì)同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽(yáng)、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進(jìn)行了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、與農(nóng)口部門(mén)人員座談、與農(nóng)戶(hù)深入交流等方式,對(duì)糧食生產(chǎn)、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了較為全面深入的了解。調(diào)研結(jié)果顯示,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)紛呈,總體向好,同時(shí)存在一定的發(fā)展困境,下階段要多措并舉確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)中晚稻長(zhǎng)勢(shì)較為良好。此次調(diào)研時(shí)期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期,據(jù)實(shí)地走訪(fǎng)湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產(chǎn)創(chuàng)建片了解到,今年中晚稻生長(zhǎng)期陽(yáng)光充沛,雨水充裕,時(shí)間分布均勻,未出現(xiàn)“寒露風(fēng)”等不利天氣,氣象條件良好,稻谷結(jié)實(shí)率較高,有效穗增加。在芷江縣,中稻和晚稻長(zhǎng)勢(shì)普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積xx年同期增加1.53千公頃,增長(zhǎng)8.1%,產(chǎn)量達(dá)148483噸,較上年同期增加13775噸,增長(zhǎng)10.23%。但是在懷化部分地區(qū),晚稻抽穗揚(yáng)花期遇到了雨水和低溫,稻曲病等病蟲(chóng)害偏重。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十七
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度逐年加快。―,縣域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從起,縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面,增長(zhǎng)速度超過(guò)全市平均水平。20,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到179、6億元,是的2、4倍,年均增長(zhǎng)14、5%,人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入15、05億元,是20的2、6倍,年均增長(zhǎng)20、8%,;農(nóng)民人均純收入2969元,比2001年增加1150元,年均增長(zhǎng)10、4%。今年上半年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28、83億元、財(cái)政收入9、17億元,同比分別增長(zhǎng)13、4%、26、4%,其中財(cái)政收入增長(zhǎng)高于全市11、8個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)豐、肥西工業(yè)增加值增長(zhǎng)均快于全市??h域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元,同比增長(zhǎng)26、8%,高于全市9、2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。年縣全?。ㄊ校┚C合指數(shù),肥西居第7位,比2001年上升16位;肥東居第8位,比2001年上升10位;長(zhǎng)豐居第11位,比2001年上升30位。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2005年,縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2001年的44、4∶24、9∶30、7調(diào)整為25、8∶40、6∶33、6。5年時(shí)間,一產(chǎn)比重下降了將近20個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)上升了15、7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)上升了2、9個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)已越過(guò)一、二、三和二、一、三兩個(gè)階段,進(jìn)入二、三、一階段??h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營(yíng)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強(qiáng)化,縣域經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。在縣域工業(yè)中,逐步形成了汽車(chē)及汽車(chē)配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機(jī)械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55、7%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。2005年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45、1億元、工業(yè)稅收5、8億元,分別是2001年的6倍、5、1倍和5、3倍,年均分別增長(zhǎng)43%、38、5%、39、4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2001年的78戶(hù)發(fā)展到196戶(hù),增加了1、5倍。工業(yè)對(duì)縣域gdp和財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37、3%和38、5%,5年分別提高了近20個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素??h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高,由2001年的5、7%提高到17、1%,上升了11、4個(gè)百分點(diǎn)??h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和16個(gè)經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2005年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財(cái)政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn),龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、區(qū)域化取得長(zhǎng)足進(jìn)展,市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,2005年家禽出欄量突破1億只,比2001年增長(zhǎng)65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到17萬(wàn)畝、72、4萬(wàn)畝,設(shè)施栽培達(dá)到10萬(wàn)畝;成片造林59萬(wàn)畝,相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。2005年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷(xiāo)售收入76、9億元;擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)15家,銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶(hù)三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺(tái)階。
(五)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2001年以來(lái),()三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,2005年固定資產(chǎn)投資75、3億元,是2001年的4倍多,年均增長(zhǎng)32、3%。5年累計(jì)實(shí)際利用省外資金50、3億元,其中2005年達(dá)到18、6億元,是的2、1倍,年均增長(zhǎng)20、4%。今年以來(lái),三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。1-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58、17億元,同比增長(zhǎng)134、9%,高于全市22、6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項(xiàng)目48個(gè),實(shí)際到位資金19億元,超過(guò)去年全年,同比增長(zhǎng)91、9%??h域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、我市縣域經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比仍然存在較大差距
近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,我市三縣綜合實(shí)力在全國(guó)2063個(gè)縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長(zhǎng)豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣相比,gdp僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的21、5%,地方財(cái)政收入僅為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣平均水平的24、2%,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百?gòu)?qiáng)縣平均水平的44、1%和60、8%。與百?gòu)?qiáng)縣最后一名萊西市相比,gdp最高的肥東縣不及它的30%,地方財(cái)政收入最高的肥西縣僅有它44、4%,人均指標(biāo)相差更多。
差距之二,工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)層次不高。長(zhǎng)期以來(lái),我市三縣是全國(guó)商品糧的重要生產(chǎn)基地,一產(chǎn)占有很高的比重,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯。近年來(lái)三縣加快推進(jìn)工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍有較大差距。20,百?gòu)?qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90、4%,而我市為64、3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的肥西縣要比萊西市低21、9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,才進(jìn)入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家,總數(shù)比萊西市還要少17家,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)為115、5億元,只及萊西市59、6%。從各縣情況看,肥西、肥東和長(zhǎng)豐縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是萊西市的14、9%、25%和18、5%,實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及萊西市的31、3%、20、9%和7、4%??h域工業(yè)增加值增長(zhǎng)主要靠江汽、二電廠(chǎng)等幾個(gè)大企業(yè)拉動(dòng),縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
差距之三,縣域投資不足,經(jīng)濟(jì)外向度低。我市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)資不足、外資有限,投資能力較弱。2004年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百?gòu)?qiáng)縣平均水平的15、4%。長(zhǎng)豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%??h域貸款水平偏低,到2004年末,三縣貸款余額總量為55、7億元,占全市貸款余額的4、6%,人均貸款余額只及百?gòu)?qiáng)縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百?gòu)?qiáng)縣的11、7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的1、6%,縣均實(shí)際利用外資不到百?gòu)?qiáng)縣平均水平的4%??h域外資依存度為2、2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13、4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足??h級(jí)財(cái)政拮據(jù),加之國(guó)有商業(yè)銀行收縮縣級(jí)以下業(yè)務(wù),郵政儲(chǔ)蓄只存不貸,縣域有限的資金通過(guò)各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專(zhuān)學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。2004年,我市縣域每萬(wàn)人年均申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)0、07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)縣每萬(wàn)人均4、37件的水平。
差距之五,市場(chǎng)化程度不高,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場(chǎng)化程度不高,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場(chǎng)中介組織培育不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,非公有制?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級(jí)階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?月底,三縣個(gè)體工商戶(hù)54842戶(hù),注冊(cè)資金僅為7、28億元,戶(hù)均僅1、3萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)3854戶(hù),注冊(cè)資金5、6億元,戶(hù)均僅14、6萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。
三、進(jìn)一步加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
在新的形勢(shì)下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì),向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的`首要?jiǎng)恿?。從思想理念方面?lái)說(shuō),縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀(guān)念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識(shí),牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在轉(zhuǎn)變觀(guān)念中更新觀(guān)念,在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí),善于把上級(jí)的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)造性的工作開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來(lái)說(shuō),要從多方面確立并發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎(chǔ)之上,并保護(hù)“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說(shuō)就是工業(yè)化過(guò)程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過(guò)程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場(chǎng)需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢(shì),在縣域內(nèi)形成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn),集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(zhǎng)極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營(yíng)規(guī)?;⑼顿Y多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對(duì)連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培育壯大市場(chǎng)主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀(guān)念,深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開(kāi),放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同縣域國(guó)有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革,參與新上項(xiàng)目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。
(五)擴(kuò)大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入。現(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠投資拉動(dòng),靠項(xiàng)目帶動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,主要是因?yàn)橥顿Y不足。因此,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計(jì)擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機(jī),吸納和承接更多的長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,積極“進(jìn)京跑省”,極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景,結(jié)合本地“十一五”發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目,充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫(kù)。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)重大項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)盡快開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和合肥市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢(shì)地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門(mén)檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)省里每年對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果,對(duì)各個(gè)縣進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲,同時(shí)每年開(kāi)展評(píng)選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出,在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎(jiǎng)和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動(dòng)力,又有壓力,從而形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十八
集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)主體作用的重要條件。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問(wèn)題。為全面掌握我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,研究和解決新形勢(shì)下我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,根據(jù)區(qū)委安排,鎮(zhèn)政府進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況
全鎮(zhèn)15個(gè)行政村,109個(gè)社。耕地面積10.62萬(wàn)畝,總?cè)丝?0286人。2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入57162.6萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入13155元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入364.9萬(wàn)元。
1、村級(jí)集體擁有資產(chǎn)情況。2017年底,全鎮(zhèn)15個(gè)村集體資產(chǎn)總額為5232.25萬(wàn)元。其中村集體資產(chǎn)100—200萬(wàn)元之間的村3個(gè),200—400萬(wàn)元之間的村7個(gè),400—500萬(wàn)元之間的村1個(gè),600萬(wàn)元以上的村2個(gè)。集體資產(chǎn)最多的村是三壩村,資產(chǎn)總額685萬(wàn)元,占行政村集體資產(chǎn)總額的13%。在集體資產(chǎn)中,有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村8個(gè),占全鎮(zhèn)村總數(shù)的53%;擁有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額為572.57萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額11%。
-1村銀行有貸款,最多的達(dá)150萬(wàn)元。沉重的村級(jí)債務(wù),嚴(yán)重制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使村的公益事業(yè)難以興辦,服務(wù)功能難以發(fā)揮。
二是基礎(chǔ)條件薄弱,制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從有集體經(jīng)濟(jì)收入的村來(lái)看,全鎮(zhèn)沒(méi)有一家集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠出租集體資產(chǎn)、資源來(lái)獲取一定的租金、承包金,不能將集體資產(chǎn)、資源轉(zhuǎn)化為資本。無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的村組織完全依賴(lài)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和制種服務(wù)收入來(lái)維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn),完全變?yōu)椤叭俊蹦J?,即村?jí)運(yùn)轉(zhuǎn)靠財(cái)政“補(bǔ)”、公益事業(yè)靠國(guó)家“投”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠群眾“要”。
三是干部思想保守落后,滯阻了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目,怕字當(dāng)頭,嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。主要存在三種傾向:一是受項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等諸多因素影響與制約,感到事事都難,難作為。二是由于村級(jí)換屆任期偏短,一屆任期只有三年,大多數(shù)人只求三年平穩(wěn)過(guò)渡,怕搞砸了受埋怨,怕搞垮了受連累思想上顧慮重重怕作為。三是部分村干部存在“小富則安,小進(jìn)則滿(mǎn)”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神不作為。
三、促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
針對(duì)存在問(wèn)題,結(jié)合外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入思考,特提出如下建議:
-3制非生產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性支出。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)時(shí),重視項(xiàng)目的優(yōu)選和效益,避免增加新的村級(jí)債務(wù)。積極探索化解村級(jí)債務(wù)的措施和辦法,切實(shí)化解村級(jí)債務(wù)。三要建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、增速快、后勁大的村,對(duì)村集體實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡村集體經(jīng)濟(jì)收入年度增幅較高且總額較大的,村干部除按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取報(bào)酬補(bǔ)助外,可通過(guò)合法程序按一定比例提取集體經(jīng)濟(jì)收入中超出上年度部分,作為村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)安排。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十九
(一)自然概況
鎮(zhèn)位于鄭州市南35公里,緊鄰新鄭市區(qū),東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里,距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線(xiàn)工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò),擁有獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全鎮(zhèn)總面積74平方公里,下轄24個(gè)行政村,159個(gè)村民組,鎮(zhèn)域人口3。4萬(wàn)人。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里,建成區(qū)面積4。6平方公里。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況
近年來(lái),我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,較好地完成了市委市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16000畝,養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)了其它各業(yè)的發(fā)展,花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起,已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點(diǎn),為建設(shè)生態(tài)型農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)攀升。工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)10。3億元,財(cái)政收入達(dá)到1404萬(wàn)元,工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到136家,初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局,確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū),為招商引資創(chuàng)造了條件。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿(mào)園區(qū)建設(shè)工程,形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、美容、健身、浴池的服務(wù)體系,為群眾提供了較完善的消費(fèi)場(chǎng)所。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀(guān)。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設(shè)規(guī)劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話(huà)、有線(xiàn)電視實(shí)現(xiàn)配套,完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程,通過(guò)了省重點(diǎn)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收。
5、實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見(jiàn)》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現(xiàn)已形成了從小學(xué)到大學(xué)完整的教育體系。
6、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設(shè)取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善,人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高,農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),計(jì)劃生育工作完成各項(xiàng)指標(biāo),社會(huì)治安綜合治理、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)都取得了較好的成績(jī)。
(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有待轉(zhuǎn)變
目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時(shí)期。一些污染較重的行業(yè),如水泥、紡織、化工等,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位,生產(chǎn)規(guī)模仍將擴(kuò)大,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和污染物排放總量增加,環(huán)境的壓力不斷加大。
(二)資源供需矛盾突出,資源利用效率不高
能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運(yùn)入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
(三)環(huán)境容量有限,生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻
受生活污水影響,鎮(zhèn)域內(nèi)黃水河污染較嚴(yán)重。受水泥廠(chǎng)影響,鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量一直不高。城鎮(zhèn)固體廢物以及生活垃圾急劇增加,但處理設(shè)施滯后,集中處理能力低下,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)環(huán)境。
(四)土壤污染較為突出
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥等造成耕地質(zhì)量下降,土壤污染日趨嚴(yán)重。
要解決以上問(wèn)題,就要我們進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),提高資源、能源利用效率和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走新型工業(yè)化道路,逐步建立具有我鎮(zhèn)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下規(guī)劃:
(一)指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線(xiàn),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與生態(tài)規(guī)律,將資源利用和環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)之中,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建發(fā)展集約型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到,初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。
(三)發(fā)展重點(diǎn)
1、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)化的新農(nóng)村
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復(fù)種或間套作,并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,通過(guò)過(guò)腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ),種養(yǎng)加一體化開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),廢棄物資源化利用為紐帶,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),建立生產(chǎn)基地,有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強(qiáng)度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè),營(yíng)造清潔生產(chǎn)環(huán)境
以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠色化為核。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的.主導(dǎo)產(chǎn)品為重點(diǎn),大力開(kāi)展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)與研制開(kāi)發(fā),通過(guò)產(chǎn)品的綠色升級(jí)換代,提升產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)具有循環(huán)型工業(yè)特點(diǎn)的零排放工業(yè)園區(qū)建設(shè);以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無(wú)害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持有益于社會(huì)廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。
依靠科技進(jìn)步,提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力扶持技術(shù)信息平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化;著力研制開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù),清潔能源與可再生能源技術(shù),節(jié)能節(jié)水技術(shù),無(wú)廢少?gòu)U工藝,廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進(jìn)的管理技術(shù),全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
3、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),建設(shè)健康城鎮(zhèn)
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)資源集約利用。引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補(bǔ)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
建設(shè)資源節(jié)約型住宅。住宅的設(shè)計(jì)以及建材的選擇應(yīng)充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要,禁止使用實(shí)心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽(yáng)能,新建住宅要實(shí)施太陽(yáng)能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設(shè)計(jì)與施工,并預(yù)留熱水器管道。配套設(shè)施門(mén)窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇二十
(一)
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對(duì)區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散性,是功能較為完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系。具體地說(shuō),縣域經(jīng)濟(jì)是指以行政縣為區(qū)域范圍,以縣一級(jí)獨(dú)立財(cái)政為標(biāo)志,以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、不同層次經(jīng)濟(jì)元素間的聯(lián)系為基本結(jié)構(gòu),通過(guò)雙向反饋的人力流、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
縣域經(jīng)濟(jì)承接近年來(lái)平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破70億元大關(guān),達(dá)到783155萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24、4%,其中縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)484624萬(wàn)元,增長(zhǎng)30、6%,是以來(lái)增速最高的一年,增速比上年加快15、2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入3、0億元,增長(zhǎng)65、7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10、4億元,增長(zhǎng)29、5%;農(nóng)民人均收入5407元,增長(zhǎng)24、1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8462元,增長(zhǎng)19、6%;城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款10599元,在全省縣級(jí)率先邁上萬(wàn)元臺(tái)階。
二、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征
1、縣域農(nóng)業(yè)是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基石。20全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)424915萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)53、0%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)351666萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55、3%;牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)61942萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25、2%;林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3160萬(wàn)元,同比下降3、2%。全年完成播種面積320580公頃,同比下降0、3%,其中糧食播種面積308232公頃,同比下降1、0%;糧食總產(chǎn)量947808噸,同比增長(zhǎng)45、9%,是歷史以來(lái)我縣糧食產(chǎn)量最高的一年。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。xx縣著力加快工業(yè)建設(shè),大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。受幾戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)大幅度拉動(dòng)所致,全縣工業(yè)總產(chǎn)值全年實(shí)現(xiàn)112299萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24、5%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值84566萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26、0%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33196萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33、9%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26540萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37、9%,占全部工業(yè)增加值的79、9%。
3、農(nóng)村成為最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)??h居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為106、9%,同比上升0、91個(gè)百分點(diǎn)。全縣城鄉(xiāng)居民預(yù)期消費(fèi)心理穩(wěn)定,市場(chǎng)供應(yīng)充足,消費(fèi)品銷(xiāo)售趨旺。但目前農(nóng)民總體消費(fèi)水平較低,與城鎮(zhèn)居民相比,存在著很大差距。全縣城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)額為5925元,而縣域主體的農(nóng)村居民平均消費(fèi)額僅為元,只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的33、9%。一些大件消費(fèi)品,在城市已趨飽和,在農(nóng)村擁有水平還相當(dāng)?shù)?。差距就是潛力,說(shuō)明農(nóng)村居民消費(fèi)需求的上升空間非常大。當(dāng)前要擴(kuò)大內(nèi)需、開(kāi)拓市場(chǎng),最具潛力的是農(nóng)村市場(chǎng),最具活力的消費(fèi)群體是農(nóng)民。
4、各項(xiàng)收入穩(wěn)步提高。年全口徑財(cái)政總收入完成30171萬(wàn)元,較同期18213萬(wàn)元增加11958萬(wàn)元,增長(zhǎng)65、7%。全口徑稅收收入完成22943萬(wàn)元,較同期16194萬(wàn)元增加6749萬(wàn)元,增長(zhǎng)41、7%。一般預(yù)算收入完成17909萬(wàn)元,較同期9296萬(wàn)元增加8613萬(wàn)元,增長(zhǎng)92、7%。2009年財(cái)政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6、2%,較同期5、9%增加0、3個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入增長(zhǎng)速度達(dá)到65、7%,較同期13、1%增加52、6個(gè)百分點(diǎn)。2009年全縣單位從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬為17920元,同比增長(zhǎng)3、5%;城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到8462元,比上年同期增加1387元,同比增長(zhǎng)19、6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5407元,比上年同期增加1051元,同比增長(zhǎng)24、1%。
5、招商引資成為促進(jìn)縣域發(fā)展的“重頭戲”??h原有的國(guó)有、集體、民營(yíng)企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來(lái),全縣致力通過(guò)招商引資加快發(fā)展,進(jìn)一步拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的資金引進(jìn)來(lái),把內(nèi)部的資金挖出來(lái)。建立健全了招商引資長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新招商引資方式,吸引更多的外地客商來(lái)投資興業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,民營(yíng)企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,招商引資取得了明顯成效。全年招商引資項(xiàng)目21個(gè),到位資金12、0億元,增長(zhǎng)99、4%??h口徑非公有制戶(hù)數(shù)發(fā)展到6560個(gè),比上年增長(zhǎng)5、5%;從業(yè)人員21300人,比上年增長(zhǎng)6、5%;注冊(cè)資金37000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8、3%;實(shí)現(xiàn)增加值157000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9%;總產(chǎn)值611000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9、3%;收入625700,比上年增長(zhǎng)9、2%;利潤(rùn)22600萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8%;稅金16875萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)35%。
三、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然艱巨。全縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,防災(zāi)抗災(zāi)能力還需要進(jìn)一步提高。工業(yè)生產(chǎn)和效益較低,高技術(shù)類(lèi)和適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效率的提高受到制約。第三產(chǎn)業(yè)比重小,不利于就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展,就業(yè)壓力增加等因素短期內(nèi)不會(huì)得到改善。
2、工業(yè)化進(jìn)程加快與節(jié)能減排之間的矛盾較為突出。當(dāng)前,我縣正處于工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段,工業(yè)重型化特征較為明顯。全年規(guī)模以上重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重預(yù)計(jì)仍在80、0%以上。在重工業(yè)中,能源消耗高、污染較嚴(yán)重的行業(yè)比重較大、增速較快。從生產(chǎn)看,非金屬礦物制品業(yè)增加值增長(zhǎng)預(yù)計(jì)仍在70、0%以上。從投入看,煤炭、水泥投資增幅預(yù)計(jì)均超過(guò)30%。由于這些高耗能行業(yè)生產(chǎn)和投入較快增長(zhǎng),導(dǎo)致總體耗能規(guī)模隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張而擴(kuò)大。因此,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快推進(jìn),給節(jié)能減排工作也帶來(lái)較大壓力。
3、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)財(cái)政及農(nóng)民收入帶來(lái)較大影響。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,銅制品及銅原料價(jià)格下降幅度達(dá)43%,北泰銅業(yè)銷(xiāo)售收入減少近2億元,減少稅收近1000萬(wàn)元;煤炭?jī)r(jià)格下降幅度達(dá)25%,減少稅收近500萬(wàn)元。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),中國(guó)人民銀行自11月27日起再次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率1、08個(gè)百分點(diǎn),按20貸款額計(jì)算我縣減收營(yíng)業(yè)稅140萬(wàn)元。由于金融危機(jī)造成南方一些企業(yè)倒閉,外出務(wù)工農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng),勞務(wù)收入減收。另外,農(nóng)業(yè)雖然豐收,國(guó)家保護(hù)價(jià)格收購(gòu),但還有相當(dāng)一部分糧食因水分超標(biāo)等問(wèn)題沒(méi)能出售,影響了農(nóng)民收入水平的提高。
4、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)。近年來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷,農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商不景氣,導(dǎo)致農(nóng)民增收渠道明顯變窄;再加上自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,使得農(nóng)民收入的增長(zhǎng)出現(xiàn)低速徘徊,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。
四、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能采取任何單一的發(fā)展思路,必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的眼光,實(shí)施整體發(fā)展的戰(zhàn)略。
一是本著因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則,抓住新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,調(diào)整和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展既符合縣情又適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),迅速擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在突出和合理利用比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮第一、二、三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)作用和協(xié)同效應(yīng),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生能力,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)從一般水平的數(shù)量擴(kuò)張向提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的整體升級(jí)轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。按照“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)上,推進(jìn)國(guó)家大型商品糧生產(chǎn)基地和世行貸款奶源基地項(xiàng)目建設(shè),為龍頭企業(yè)發(fā)展提供原料支撐,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上,推進(jìn)大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)發(fā)銅、鍺等礦產(chǎn)品的下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源過(guò)腹增值;實(shí)施二道水庫(kù)及北部山區(qū)供水、多金屬礦開(kāi)發(fā)、煤礦項(xiàng)目建設(shè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,擴(kuò)特色經(jīng)濟(jì)林果、食用菌種植;搞好特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對(duì)接,形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育林業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)帶。
二是以現(xiàn)存優(yōu)勢(shì)資源為依托,開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),打造特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獲得的關(guān)鍵在于對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握??傮w上看,在全縣縣域經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)資源占有十分重要的位置,但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理環(huán)境、自然和資源稟賦不同,所表現(xiàn)出來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)也較大,要站在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高度,立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),確立發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā),打造獨(dú)具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)20億斤糧食總產(chǎn)目標(biāo),在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上,做好旱澇保收田項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。在土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)上,通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、強(qiáng)化服務(wù)和培植典型等措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)發(fā)展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜種植專(zhuān)業(yè)合作社,奶牛和生豬養(yǎng)殖合作社,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度上,組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè),提高科技化含量。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上,通過(guò)良種補(bǔ)貼直補(bǔ)措施,保證良種覆蓋率達(dá)95%以上;推廣10項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),推廣面積達(dá)到850萬(wàn)畝次,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積達(dá)到500萬(wàn)畝以上。在種植業(yè)基地建設(shè)上,建設(shè)100萬(wàn)畝全國(guó)小麥綠色食品原料基地、100萬(wàn)畝全國(guó)大豆綠色食品原料基地、10萬(wàn)畝高淀粉馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地、2、65萬(wàn)畝高糖甜菜生產(chǎn)基地、3萬(wàn)畝北藥和2萬(wàn)畝燕麥生產(chǎn)基地。
三是以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力為突破口,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。加快城鎮(zhèn)建設(shè),解決“三農(nóng)”問(wèn)題,轉(zhuǎn)化農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力已成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在,也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,縣域轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力應(yīng)采取“標(biāo)本兼治”的方針?!爸螛?biāo)”就是要組織好勞務(wù)輸出,通過(guò)加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、搞好勞務(wù)服務(wù)等措施,增加農(nóng)民收入,同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工,使農(nóng)民增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),開(kāi)拓視野,學(xué)到技術(shù),積累資金,為人口城鎮(zhèn)化建設(shè)準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè),提高縣域產(chǎn)業(yè)聚集度,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善,完成城區(qū)道路改造;完成城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)收尾、污水處理廠(chǎng)生態(tài)塘建設(shè)和垃圾處理場(chǎng)建設(shè),加快供排水管網(wǎng)建設(shè),確保年末實(shí)現(xiàn)東污西排;提高城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)殯儀館堤防建設(shè)。圍繞棚戶(hù)區(qū)改造,重點(diǎn)抓好基本建設(shè)項(xiàng)目;加大政府投入,落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房在商業(yè)開(kāi)發(fā)中的配建比例,提高廉租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
四是打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),提升招商引資水平。把招商引資作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要渠道,千方百計(jì)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目。實(shí)施組團(tuán)推介,搭建部門(mén)間“無(wú)障礙”投資平臺(tái),整合區(qū)域資源、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,通過(guò)產(chǎn)品推介會(huì)等形式推動(dòng)招商;組織招商小分隊(duì)廣泛聯(lián)絡(luò),鎖定目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)企業(yè),通過(guò)重點(diǎn)拜訪(fǎng)實(shí)現(xiàn)上門(mén)招商;委托在外我縣籍人士為招商員,開(kāi)展家鄉(xiāng)宣傳推介;實(shí)施引鳳還巢計(jì)劃,吸引更多在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);借助縣域內(nèi)投資企業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)商家來(lái)投資興業(yè)。要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),確保招商質(zhì)量和落地實(shí)效。改善招商綜合環(huán)境,實(shí)行掛牌跟蹤服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)招商承諾,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)客商投資創(chuàng)業(yè)的熱情和全縣人民招商引資的積極性。營(yíng)造開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境,不折不扣地執(zhí)行招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)保護(hù)外來(lái)客商投資權(quán)益,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,營(yíng)造周密周到的服務(wù)環(huán)境,形成“親商、尊商、重商、護(hù)商”的良好氛圍,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
五是拓寬發(fā)展渠道,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和突破口。從近年來(lái)我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一個(gè)地方的省域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)往往就是強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì),而縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)又往往正是強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。我縣礦產(chǎn)資源豐富,素有“礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽(yù),現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種,具有工業(yè)開(kāi)采價(jià)值的45種,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)利用19種。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn):自然環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮蟆僦袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,平均氣溫-0、1℃,資源優(yōu)勢(shì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。遵循農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加、可持續(xù)發(fā)展,利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法支持、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、形成特色經(jīng)濟(jì)。加快資源整合,發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣I(yè)的集聚效應(yīng),集中生產(chǎn)要素,提高產(chǎn)品配套能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并在管理體制、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。切實(shí)解決好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和對(duì)農(nóng)業(yè)基本土地保護(hù)的關(guān)系,提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷(xiāo)售中介組織不發(fā)達(dá)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的重要原因,縣委、縣政府應(yīng)該鼓勵(lì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的中介組織的發(fā)展,尤其應(yīng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)成果成為社會(huì)的財(cái)富。
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