制定方案的過程需要綜合分析和決策能力。方案的制定需要我們具備一定的專業(yè)知識和技能。通過不斷反思和總結(jié)，我們可以優(yōu)化和改進(jìn)我們的方案。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇一
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護專項行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作中，首先要著力解決監(jiān)護缺失問題，強化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動實施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護這個“牛鼻子”，加強家庭監(jiān)護的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動將堅持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實現(xiàn)和維護好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的通知》指出，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地方各級民政部門落實家庭監(jiān)護責(zé)任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及時接收公安機關(guān)護送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機關(guān)積極動員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護人主動到公安機關(guān)申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員樹立強制報告意識，依法落實強制報告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實部門責(zé)任，健全通報機制、及時掌握情況，強化激勵問責(zé)、確保工作成效，加強宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍，保障全國農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的順利進(jìn)行。
今天，天津市民政局組織召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動部署會。天津市政府副秘書長李福海，市民政局黨組書記、局長曲孝麗，以及各區(qū)縣和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。
據(jù)了解，今年4月份，按照民政部的統(tǒng)一部署，天津市民政局、市教委、市公安局聯(lián)合下發(fā)了《天津市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的實施方案》，在全市十個涉農(nóng)區(qū)縣組織開展了農(nóng)村留守兒童摸底排查。主要排查對象是“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力，無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人”。
從排查總體規(guī)模看，全市共摸底排查出農(nóng)村留守兒童1236人，其中由(外)祖父母監(jiān)護的970人，占78.48%;由親戚朋友監(jiān)護的33人，占2.67%;無人監(jiān)護的35人，占2.83%;一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力的198人，占16.02%。另外，有356名由(外)祖父母或親朋監(jiān)護的農(nóng)村留守兒童監(jiān)護情況較差。目前，仍有少數(shù)農(nóng)村留守兒童輟學(xué)(7人)或尚未登記戶口(13人)。從區(qū)域分布看，主要集中在武清、寶坻、寧河、薊州等區(qū)域，以上四個區(qū)共有農(nóng)村留守兒童1117人，占全市總數(shù)的90.37%，其中薊州區(qū)農(nóng)村留守兒童565人，是全市農(nóng)村留守兒童人數(shù)最多的地區(qū)。從年齡結(jié)構(gòu)看，0-5周歲、6(含)-13周歲、14(含)-16周歲的農(nóng)村留守兒童分別為279人、834人和123人，各占22.57%、67.48%和9.95%。從家庭經(jīng)濟來源情況看，農(nóng)村留守兒童家庭主要經(jīng)濟來源是外出務(wù)工(702戶)和種養(yǎng)殖業(yè)(227戶)。
曲孝麗介紹，從20xx年11月至20xx年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動，將落實家庭監(jiān)護責(zé)任、落實強制報告責(zé)任、落實臨時監(jiān)護責(zé)任、落實控輟保學(xué)責(zé)任、落實戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為作為主要工作任務(wù)。在專項行動過程中，各部門明確職責(zé)，組織和督促受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責(zé)任確認(rèn)書》，及時發(fā)現(xiàn)和保護處于無人監(jiān)護等困境的農(nóng)村留守兒童，嚴(yán)厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護侵害行為，為農(nóng)村留守兒童提供針對性幫扶。歸納梳理專項行動的有效做法和協(xié)作方式，對存在的問題和困難提出有針對性的政策措施或意見，研究確定鞏固措施和方案。
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認(rèn)真開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建滄州“愛心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
滄州市民政局組織召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會議第一次全體會議，及時確定聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全方位為困境兒童提供關(guān)愛保護。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會議制度，推動和加強留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障兩項工作。
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動，按時完成落實家庭監(jiān)護責(zé)任、落實強制報告責(zé)任、落實臨時監(jiān)護責(zé)任、落實控輟保學(xué)責(zé)任、落實戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項任務(wù)。
滄州市民政局組織加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升留守兒童保護工作的專業(yè)性，分部門分系統(tǒng)適時分級組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關(guān)愛保護舉措細(xì)化在基層。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門牽頭，繼續(xù)組織農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準(zhǔn)關(guān)愛保護提供數(shù)據(jù)支持，完善動態(tài)管理和報送機制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇二
22日，吉林農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議第一次全體會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動視頻會議在長春召開，副省長隋忠誠、省政府副秘書長于強、省民政廳黨組書記喬恒等出席會議。目前，全省共有農(nóng)村留守兒童50108人，約占全國農(nóng)村留守兒童總數(shù)的0.5%，其中由祖父母、外祖父母監(jiān)護的40757人，占81.3%;由親戚朋友監(jiān)護的1187人，占2.3%;無人監(jiān)護的1374人，占3%;父母一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力的6790人，占13.4%。有12448名在祖父母、外祖父母或親朋監(jiān)護下的.留守兒童監(jiān)護情況較差。還有少數(shù)農(nóng)村留守兒童輟學(xué)或尚未登記戶口。長春、四平、松原、通化四個地區(qū)農(nóng)村留守兒童相對集中，占全省總數(shù)的72.9%。會議決定于2016年11月至2017年年底，在全省開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動。
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農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇三
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委將在全國聯(lián)合開展以"合力監(jiān)護、相伴成長"為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護專項行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作中，首先要著力解決監(jiān)護缺失問題，強化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好"合力監(jiān)護、相伴成長"關(guān)愛保護專項行動實施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護這個"牛鼻子"，加強家庭監(jiān)護的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動將堅持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實現(xiàn)和維護好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童"合力監(jiān)護、相伴成長"關(guān)愛保護專項行動的通知》指出，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地方各級民政部門落實家庭監(jiān)護責(zé)任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及時接收公安機關(guān)護送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機關(guān)積極動員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護人主動到公安機關(guān)申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員樹立強制報告意識，依法落實強制報告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實部門責(zé)任，健全通報機制、及時掌握情況，強化激勵問責(zé)、確保工作成效，加強宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍，保障全國農(nóng)村留守兒童"合力監(jiān)護、相伴成長"關(guān)愛保護專項行動的順利進(jìn)行。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇四
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認(rèn)真開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建滄州“愛心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
滄州市民政局組織召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會議第一次全體會議，及時確定聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全方位為困境兒童提供關(guān)愛保護。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會議制度，推動和加強留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障兩項工作。
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動，按時完成落實家庭監(jiān)護責(zé)任、落實強制報告責(zé)任、落實臨時監(jiān)護責(zé)任、落實控輟保學(xué)責(zé)任、落實戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項任務(wù)。
滄州市民政局組織加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升留守兒童保護工作的專業(yè)性，分部門分系統(tǒng)適時分級組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關(guān)愛保護舉措細(xì)化在基層。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門牽頭，繼續(xù)組織農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準(zhǔn)關(guān)愛保護提供數(shù)據(jù)支持，完善動態(tài)管理和報送機制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇五
近日，記者從安徽省民政廳獲悉，為給農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境，安徽省民政廳聯(lián)合省高級人民法院、省人民檢察院等多部門決定，從現(xiàn)在起至年底，在全省聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動。
根據(jù)《安徽省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動實施方案》，本次專項行動的重點對象是無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍和患病、殘疾的農(nóng)村留守兒童。
本次專項行動的目標(biāo)是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系進(jìn)一步完善，關(guān)愛保護工作機制進(jìn)一步健全，部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實問題及時響應(yīng)并解決。力爭到2017年底，將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
通過落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學(xué)和戶口登記等五方面責(zé)任，加強對無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童的干預(yù)幫扶，為其健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，依法打擊遺棄行為，要求公安機關(guān)要及時受理并出警處置父母或其他監(jiān)護人遺棄留守兒童的不法行為。
其中，各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任等，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向公安機關(guān)報告。
實施方案要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息庫，實行動態(tài)管理，對工作中發(fā)現(xiàn)的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童等重點對象，及時將其納入專項行動范圍。對其他農(nóng)村留守兒童，組織開展心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等關(guān)愛服務(wù)，促進(jìn)其心理、人格積極健康發(fā)展。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇六
〕
13。
〕
43。
號）精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制訂如下實施方案。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿。
16。
周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作要以促進(jìn)留守兒童健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護，突出問題導(dǎo)向，強化家庭監(jiān)護的主體責(zé)任和政府保護的主導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)群團組織和動員社會力量積極參與關(guān)愛服務(wù)，努力減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
堅持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、源頭預(yù)防原則，落實家庭監(jiān)護主體責(zé)任，落實鎮(zhèn)、處屬地職責(zé)，強化民政等部門監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的關(guān)愛保護組織體系，建立健全強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、重點時段排查的工作機制。使全區(qū)未成年人保護制度體系更加健全，全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的意識普遍增強，農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境得到改善、安全更有保障，農(nóng)村留守兒童留守現(xiàn)象明顯減少，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好格局。
家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力、虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鎮(zhèn)、辦事處及各部門要在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力，切實將留守兒童關(guān)愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容，各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護工作格局。
各鎮(zhèn)、辦事處要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關(guān)愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強家長作為第一監(jiān)護人的責(zé)任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護人的培訓(xùn)指導(dǎo)，外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護人依法監(jiān)護意識，監(jiān)護人進(jìn)行家庭教育時以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護人的監(jiān)督，各鎮(zhèn)、辦事處及村委會加大對家庭監(jiān)護的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的，村委會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責(zé)任。
成立區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、省、市各項決策部署落到實處；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我區(qū)實際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬各鎮(zhèn)、辦事處開展關(guān)愛保護行動，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護機制，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對各鎮(zhèn)、辦事處及村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真落實好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護工作的各項措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護工作機制。要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，每個季度向區(qū)民政部門報送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報區(qū)教育部門和公安部門。同時要加強對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護職責(zé)，提高監(jiān)護能力。通過黨員干部上門家訪、村干部走訪等方式，對重點對象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向區(qū)政府報告。
教育部門要認(rèn)真落實免費義務(wù)教育和。
“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受托監(jiān)護人的溝通交流，幫助監(jiān)護人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護人責(zé)任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的應(yīng)書面報區(qū)教育局和區(qū)政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會實踐活動，增強學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護人共同關(guān)愛培育的合力。
強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動；加強親情關(guān)愛，常態(tài)化開展愛心關(guān)愛活動。有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù)；共青團要重點建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
“愛心家長”關(guān)愛幫扶機制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村委會、福利機構(gòu)等及其工作人員要切實履行報告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機關(guān)報告，負(fù)有強制報告責(zé)任的單位和個人未履行報告義務(wù)的，其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表彰獎勵。
公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護強制報告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報各鎮(zhèn)、辦事處。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鎮(zhèn)、辦事處在接到公安機關(guān)相關(guān)情況通報后，要及時會同民政部門、公安機關(guān)在村委會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會、民政部門等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。同時，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達(dá)申請人、被申請人、公安機關(guān)及村委會后，公安機關(guān)及村委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執(zhí)行的，村委會應(yīng)及時向有關(guān)部門進(jìn)行報告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效的救助保護。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要高度重視，并結(jié)合本部門實際，制定具體實施方案，要精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
建立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，民政部門牽頭，教育、公安、司法、人力社保、衛(wèi)生計生等部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重大事項和難點問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。民政、公安、教育等部門要強化責(zé)任意識，督促有關(guān)方面落實相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供有力法律保障。
區(qū)政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機制，獎優(yōu)罰劣，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個人，要適當(dāng)給予獎勵。區(qū)未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作扎實推進(jìn)。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《遼寧省未成年人保護條例》，開展立法調(diào)研，加強執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務(wù)，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。健全未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇七
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認(rèn)真開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建滄州“愛心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
愛心+協(xié)同推進(jìn)。
滄州市民政局組織召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會議第一次全體會議，及時確定聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全方位為困境兒童提供關(guān)愛保護。
愛心+制度保障。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會議制度，推動和加強留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障兩項工作。
愛心+專項行動。
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動，按時完成落實家庭監(jiān)護責(zé)任、落實強制報告責(zé)任、落實臨時監(jiān)護責(zé)任、落實控輟保學(xué)責(zé)任、落實戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項任務(wù)。
愛心+專業(yè)培訓(xùn)。
滄州市民政局組織加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升留守兒童保護工作的專業(yè)性，分部門分系統(tǒng)適時分級組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關(guān)愛保護舉措細(xì)化在基層。
愛心+精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門牽頭，繼續(xù)組織農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準(zhǔn)關(guān)愛保護提供數(shù)據(jù)支持，完善動態(tài)管理和報送機制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇八
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，11月至年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護專項行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作中，首先要著力解決監(jiān)護缺失問題，強化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動實施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護這個“牛鼻子”，加強家庭監(jiān)護的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動將堅持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實現(xiàn)和維護好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的通知》指出，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地方各級民政部門落實家庭監(jiān)護責(zé)任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及時接收公安機關(guān)護送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機關(guān)積極動員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護人主動到公安機關(guān)申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員樹立強制報告意識，依法落實強制報告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實部門責(zé)任，健全通報機制、及時掌握情況，強化激勵問責(zé)、確保工作成效，加強宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍，保障全國農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的順利進(jìn)行。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇九
根據(jù)團市委《關(guān)于在全市開展“傳遞青春正能量，關(guān)愛留守學(xué)生”活動的通知》的通知要求，結(jié)合我校實際，特制定如下活動方案:。
5月——11月。
1.召開主題班會，讓學(xué)生了解留守兒童。
學(xué)校德育處下發(fā)通知，要求各班召開“傳遞青春正能量?關(guān)愛留守學(xué)生”主題班會，讓學(xué)生了解留守兒童的生活、家庭、學(xué)習(xí)情況，煥發(fā)學(xué)生對留守兒童的關(guān)愛之情。發(fā)動學(xué)生跟留守兒童結(jié)對子，寫信等活動。
2.開展“傳遞青春正能量——承載留守學(xué)生之夢”活動。
廣泛開展“心愿直通車”活動，幫助農(nóng)村留守學(xué)生實現(xiàn)微心愿，解決他們學(xué)習(xí)和生活中的困難，參與方式分兩種:一是和家長一起在“心愿直通車”網(wǎng)站選定心愿，直接聯(lián)系留守學(xué)生，幫助其實現(xiàn)愿望;二是通過參加團組織集中開展的“心愿直通車”活動，現(xiàn)場將心愿禮物送給留守學(xué)生。
3.開展“傳遞青春正能量——志愿者在行動”。
4.開展“傳遞青春正能量——捐建‘紅領(lǐng)巾讀書角’”活動。
(1)集體捐建。發(fā)動各班級為留守兒童自主捐建一個或多個“讀書角”。
(2)個人捐建。發(fā)動家長或者愛心人士對口一個學(xué)校的少先隊中隊，自主捐建一個或多個“讀書角”;也可以幾個人共同捐建一個或多個“讀書角”。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十
簡報一：
“農(nóng)村留守兒童是社會事業(yè)發(fā)展的短板，也是最需要關(guān)愛幫扶的群體。”11月9日，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動視頻會議上，浙江省副省長熊建平如是說道。
近年來，頻發(fā)的農(nóng)村留守兒童意外身亡事故，引起了各界的思考。根據(jù)民政部、教育部、公安部《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的通知》(民發(fā)﹝20xx﹞42號)，20xx年3月中旬，浙江省農(nóng)村留守兒童摸底排查工作正式啟動。
截至20xx年6月30日，浙江全省共有農(nóng)村留守兒童約11.68萬人，約占該省兒童總數(shù)的1.5%，其中男6萬余人，女5.68萬人。
記者了解到，近76.8%的農(nóng)村留守兒童集中在義務(wù)教育階段，77%的農(nóng)村留守兒童由爺爺、奶奶或外公、外婆監(jiān)護和撫養(yǎng)，有63%的農(nóng)村留守兒童家庭經(jīng)濟收入主要來自于父母外出務(wù)工，父母一方外出務(wù)工、另一方無監(jiān)護能力的有8693人。
早在20xx年，浙江就率先全國啟動了城鄉(xiāng)社區(qū)兒童福利督導(dǎo)制度建設(shè)工作，著手構(gòu)建基層兒童福利服務(wù)體系。浙江的縣、市、區(qū)依托兒童福利院或綜合性社會福利院建立兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立兒童福利服務(wù)工作站，在社區(qū)普遍設(shè)立專兼職兒童福利督導(dǎo)員，建立兒童福利督導(dǎo)員制度，形成了自上而下、深入社區(qū)和鄉(xiāng)村的三級兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為兒童福利保障服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
目前，浙江的留守兒童已全部排查完畢并錄入信息庫，建立了一人一檔，明確了每一名留守兒童的社會及學(xué)校(幼兒園)結(jié)對幫扶人。同時為了加強對農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)的分析運用，20xx年5月底，浙江省民政廳下發(fā)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動態(tài)管理機制的通知》，要求各地除建立基本信息動態(tài)管理機制外，重點要根據(jù)調(diào)查摸底情況，有針對性地開展關(guān)愛保護工作。
“浙江市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)，社會力量活躍，互助幫扶的氛圍十分濃厚?！毙芙ㄆ奖硎荆苏憬?gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系，浙江的民間力量也為社會事業(yè)發(fā)展提供了重要補充。
據(jù)了解，浙江正大力統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和志愿者參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。據(jù)統(tǒng)計，浙江省平均每萬人擁有社會組織8個，每年募集慈善資金約45億元人民幣。
簡報二：
構(gòu)建全方位關(guān)愛體系成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為推動全省共青團關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作深入開展，河北省共青團關(guān)愛農(nóng)村留守兒童“青春守護點對點行動”培訓(xùn)交流大會于10月27日在省會石家莊舉行。共青團河北省委副書記宋華英出席交流會并講話。據(jù)了解，河北團組織將農(nóng)村父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人作為服務(wù)對象，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入重要議事日程，作為“一把手工程”來抓。省、市兩級團委均成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
7366個貧困村留守兒童將有“電子檔案”
目前，完成了全省62個貧困縣和38個易地搬遷縣農(nóng)村留守兒童的摸底工作。為了更好地服務(wù)留守兒童，共青團河北省委建成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童電子信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有整合留守兒童建檔立卡信息管理、貧困家庭動態(tài)變化、專項扶貧業(yè)務(wù)管理等功能，通過數(shù)據(jù)分析管理，實現(xiàn)關(guān)愛和保護農(nóng)村留守兒童工作的精準(zhǔn)化管理。
7項幫扶項目為關(guān)愛工作提供有利保障
以各級團組織、青年志愿者、青年聯(lián)合會、青少年發(fā)展基金會、青年社會組織等社會各界愛心人士為幫扶主體，開創(chuàng)了貧困救助、醫(yī)療救助、權(quán)益維護、心理輔導(dǎo)、課后輔導(dǎo)、假期照料、創(chuàng)業(yè)幫扶7項“菜單式”服務(wù)，推出了貧困留守兒童助學(xué)行動、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童“暖心行動”、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童“健康成長法律護航”行動等多個專項行動。此外，通過建立全省共青團關(guān)愛農(nóng)村留守兒童電子信息系統(tǒng)、建成專門開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的志愿者隊伍以及創(chuàng)立關(guān)愛和救助農(nóng)村留守兒童基金，落實精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理機制，為關(guān)愛服務(wù)工作提供有力保障。
留守兒童工作幫扶如火如荼
據(jù)悉，活動實施以來，通過扎實有效的工作，各級團組織及社會各界積極響應(yīng)，結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困留守兒童工作如火如荼。全省各級團組織幫扶及動員轄區(qū)內(nèi)社會力量幫扶貧困縣留守兒童34559人次，結(jié)對8049個，實施幫扶項目204個，開展活動964次，幫扶資金395萬元，幫扶物資價值493萬元。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十一
認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，培養(yǎng)學(xué)生樂于助人、互敬互愛、團結(jié)協(xié)作、克難奮進(jìn)、自理自強等意識與能力，號召學(xué)生關(guān)心幫助留守同學(xué)，幫助留守學(xué)生樹立起樂觀積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和生活態(tài)度，從而樹立正確的人生觀。
xx縣xx鄉(xiāng)中學(xué)八年級8班。
1.掌握班級留守學(xué)生所占比例，詳細(xì)弄清班級留守學(xué)生情況：留守學(xué)生家長打工去向、聯(lián)系方式，留守學(xué)生監(jiān)管人，留守學(xué)生家庭表現(xiàn)等。
2.指導(dǎo)留守學(xué)生給自己遠(yuǎn)方的爸爸媽媽寫一封信。
3.班主任老師與幾個留守兒童的爸爸媽媽電話連線，并錄下通話內(nèi)容。
4.其它活動準(zhǔn)備。(歌曲、節(jié)目等)。
活動前播放音樂。
主持人出場。
甲：親愛的同學(xué)們。
合：大家好——。
甲：同學(xué)們，老師經(jīng)常教育我們：我們雖來自不同的家庭，但我們都是兄弟姐妹。
乙：是啊，我們是——。
全班合：快樂的一家。
甲：八年級8班。
(全班鼓掌)。
甲：很多同學(xué)知道，在我們這個班級大家庭里，父母長年在外打工的同學(xué)為數(shù)不少，他們一直與爺爺奶奶、外公外婆或親戚一起生活。
乙：我們班一共60位同學(xué)，那么我想現(xiàn)場做個調(diào)查：究竟有多少同學(xué)沒和父母生活在一起。
父母親都在外面打工的同學(xué)，請你們站起來，請向前一步。(在主持人語言指揮下，坐著的同學(xué)坐到一起，留守同學(xué)坐到一起)。
哇，60位同學(xué)中有近20位同學(xué)的爸爸和媽媽都在外面打工。我真想知道父母不在他們身邊的生活是怎樣的，讓我們一起來聽聽他們的心聲，好不好?首先請看大屏幕：
(一)、大屏幕展示《++的日記》。
這是班上留守++同學(xué)的日記，我念給大家聽聽……。
(二)、訴說煩惱。
留守學(xué)生紛紛發(fā)言：
1.與外公外婆交流困難。
2.爺爺奶奶沒有輔導(dǎo)我學(xué)習(xí)的能力。
3.爸爸媽媽走后，玩耍的時間更自由，因為自控能力差，學(xué)習(xí)成績下降了很多。
4.看到別的同學(xué)的媽媽總能雨中送傘，心里十分難過，我很想念媽媽。
……。
(三)、爸爸媽媽我想你。(2個留守同學(xué)代表讀寫給自己父母的信。)。
(有的同學(xué)會選擇打電話，有的同學(xué)會選擇寫信)。
那么現(xiàn)在我們就請出幾位同學(xué)把他們曾經(jīng)寫給父母的信讀給我們聽聽。
(3個留守同學(xué)念寫給遠(yuǎn)方父母的信。伴樂)。
二、家長真情告白(播放在外務(wù)工的家長與班主任老師的電話對話錄音)。
一封封感人的信道出了一個個留守同學(xué)思念的心聲，遠(yuǎn)方的父母你們好嗎?你們是否也牽掛著自己的孩子?接下來就讓我們一起來看看x老師和幾位家長的電話連線，一同來聽聽遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)父母的心聲吧!
(播放老師與3學(xué)生家長的電話對話錄像。家長談話內(nèi)容重點是圍繞對子女提出希望，鼓勵留守學(xué)生在家更要自立自強、熱愛生活進(jìn)行。)。
(全體鼓掌)。
三、能干懂事的留守兒。(播放錄像《能干懂事的留守兒》)。
親愛的爸爸媽媽，請你們放心，我們一定牢記您的教誨，將這份思念化作我們進(jìn)步的動力，我們一定不會辜負(fù)你們的殷切期望。
有你們陪伴的日子，我們的生活溫暖而又精彩，你們不在身邊的日子里，我們一樣能自理、自強。不信?請讓我們一起走進(jìn)班上幾個留守同學(xué)的生活。
1.主持人邊解說。
父母不在家的日子里，學(xué)習(xí)更應(yīng)自覺。
父母不在家的日子里，更應(yīng)懂得尊老護小。
四、溫暖與留守同在。
1.2個同學(xué)代表贈言。
(設(shè)計同學(xué)贈言，是要讓全體同學(xué)找準(zhǔn)自己學(xué)習(xí)的榜樣和方向，表明自己今后進(jìn)步的決心。)。
2.非留守同學(xué)各抒己見，暢所欲言，談?wù)勔院笤鯓泳唧w幫助有困難的留守同學(xué)。
同學(xué)們，我們共同生活在一片藍(lán)天下，同在一個班集體，團結(jié)友愛，不分彼此，遠(yuǎn)離父母的留守同學(xué)需要更多的友愛。作為大家庭里的一員，關(guān)心幫助留守同學(xué)是我們義不容辭的責(zé)任。那大家覺得我們應(yīng)從哪些方面來關(guān)心和幫助他們呢?(學(xué)生圍繞學(xué)習(xí)、生活、思想、行為習(xí)慣、班上設(shè)立“心語信箱”等方面暢談。)。
3.宣讀倡議書。
想不到大家能想出這么多的好辦法，為了表明我們關(guān)心幫助班上留守同學(xué)的決心，那就請班干部××同學(xué)宣讀班干部們共同起草的倡議書吧。
(大家爭先恐后)。
5.舞蹈表演。
動聽的歌聲讓我們的心情格外舒暢，接下來——。
我們幾位同學(xué)為大家準(zhǔn)備了一個舞蹈。
6.慶祝留守同學(xué)××生日(播放生日快樂歌)。
(大家爭著獻(xiàn)上禮物，生活委員：伙伴們，伙伴們，今天真一個特別的日子，有誰知道今天是誰的生日?大家不解的搖搖頭，竊竊私語后，播放生日快樂歌，生活委員端出生日蛋糕，走到××同學(xué)跟前說祝福語，唱生日歌，許愿，吹蠟燭。)。
五、留守兒童集體朗誦《我愛我們的老師和同學(xué)》。
是啊，只要我們都獻(xiàn)出同學(xué)間的友誼，班上的留守同學(xué)一定過得非常開心。
對，愛心獻(xiàn)給社會，關(guān)心獻(xiàn)給他人，孝心獻(xiàn)給父母，信心獻(xiàn)給自己，忠心報效祖國!讓我們一起聆聽班上留守同學(xué)共同的心聲吧。(感恩的心伴奏配樂)。
我愛我們的老師，
我愛我們的同學(xué)。
因為他們都有一顆火熱的心。
你看，他們精神飽滿、意氣風(fēng)發(fā)，
你聽，教室里書聲朗朗，筆尖沙沙。
他們一個個在辛勤耕耘，播下那希望的種子，
他們一個個在勤奮學(xué)習(xí)，收獲著成功的果實。
我愛我們的老師，
我愛我們的同學(xué)。
因為他們教會了我們?nèi)绾稳ジ玫貙W(xué)習(xí)。
老師說，要好好學(xué)習(xí)，天天向上，
同學(xué)們說，要遵守紀(jì)律，不負(fù)眾望。
是的，課堂上聚精會神，勤于思考，不斷追求，努力創(chuàng)新。是的，課堂外提前預(yù)習(xí)，不懂就問，勇于探索，溫故知新。
我愛我們的老師，
我愛我們的同學(xué)。
因為他們教會了我們?nèi)绾稳ビ有碌纳睢?/p>
老師說，新時代的少年兒童，更應(yīng)該緊跟新時代，
同學(xué)們說，守紀(jì)、勤奮、安全、衛(wèi)生、活潑、團結(jié)，一樣都不能少。
是啊!科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我們從小就要煉就一身過硬的本領(lǐng)，堅定我們的意志。
是啊!身心健康才是有用之人，我們?nèi)巳艘袨槿嗣穹?wù)的精神，實現(xiàn)我們的理想。
我愛我們的老師，
我愛我們的同學(xué)。
因為他們指明了我們前進(jìn)的方向。
老師啊，我永遠(yuǎn)不會忘記，安下心來學(xué)習(xí)，堂堂正正做人。
同學(xué)啊，我永遠(yuǎn)不會忘記：團結(jié)就是力量，祖國的未來靠我們?nèi)?chuàng)造。
我決心，不辜負(fù)老師殷切的期望，
我決心，不辜負(fù)同學(xué)們期待的目光，
沿著有中國特色的社會主義的糠莊大道，與時俱進(jìn)，團結(jié)拼搏，成為建設(shè)祖國的棟梁。
結(jié)束語：讓我們團結(jié)友愛，攜手奮進(jìn)，成為建設(shè)祖國的棟梁。一年級1班主題隊會圓滿結(jié)束，謝謝老師和同學(xué)們。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十二
隨著社會的發(fā)展和需要，巨八這個欠發(fā)達(dá)的地方，外出務(wù)工人數(shù)越來越多，因此，導(dǎo)致全鎮(zhèn)各學(xué)校的留守學(xué)生也隨之增多，面臨這種情況，學(xué)校十分重視對留守學(xué)生的關(guān)心和教育,特擬定此方案。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在工會，由xxx擔(dān)任辦公室主任，由xxx負(fù)責(zé)具體辦公。
1、建立健全工作制度。
根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，建立“三關(guān)”工程會議制度、教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度，建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，研究解決“三關(guān)”工程中遇到的問題，制定并逐步完善相關(guān)工作制度，確保工程有序、有效實施。
開學(xué)初必須對所有學(xué)生進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)。各班主任必須認(rèn)真調(diào)查了解本班學(xué)生的家庭情況，要把留守學(xué)生的基本信息報政教處，政教處以班級為單位建立花名冊，建立留守兒童的檔案和聯(lián)系卡。建立資料務(wù)必做到檔案齊，底數(shù)清、數(shù)據(jù)明，動態(tài)管理及時；同時，在平時的教育中要把握分寸，講究方法，以關(guān)心和幫助留守學(xué)生為宗旨開展各項工作。
每班推薦部分典型學(xué)生與教師結(jié)對，幫扶教師經(jīng)常找留守兒童談心，幫扶教師隨時把握留守學(xué)生的思想動態(tài)，定期家訪、關(guān)心生活、指導(dǎo)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們健康成長，同時，將此項工作納入教師考核中，作為重要的考評依據(jù)。
4、了解和掌握留守學(xué)生的心理狀況。
組織班主任及任課教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，便于教師在平時的工作中能針對留守學(xué)生這一特殊群體進(jìn)行特殊教育，消除其心理障礙，讓留守學(xué)生不再自悲、孤僻、消極和暴燥，能和普通學(xué)生一起認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極生活，主動與師生溝通，在生活和學(xué)習(xí)上都能獨立自主，為留守學(xué)生的健康成長提供條件。
5、開展“留守學(xué)生座談會”。
每學(xué)期學(xué)校至少組織兩次以上的“留守學(xué)生座談會”，通過座談會的方式，打消其自悲、消極的心理，讓學(xué)生感受到學(xué)校有家一樣的溫暖。通過傳統(tǒng)節(jié)日，學(xué)校和班級老師要對留守學(xué)生進(jìn)行慰問和關(guān)懷，教師要有作義務(wù)爸爸、義務(wù)媽媽、義務(wù)哥哥、義務(wù)姐姐的思想和精神，幫助留守學(xué)生健康成長。
6、加強對留守學(xué)生的家訪力度。作為老師尤其是班主任必須通過大力度的家訪，深入家庭進(jìn)行關(guān)切，分擔(dān)學(xué)生的心理壓力，讓學(xué)生積極面對生活。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十三
范文一：
每至六一兒童節(jié)，許多幼兒園、小學(xué)校都舉辦各類豐富多彩的慶?；顒?，或是到博物館、青少年活動中心參觀游覽，或是看電影、觀演出，許多少兒此時還能得到一份屬于自己的禮物。然而，這些對于農(nóng)村留守兒童而言，卻是可望而不可及的事。讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，應(yīng)當(dāng)真正成為全社會共同關(guān)注的話題。
根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國農(nóng)村目前“留守兒童”數(shù)量超過了5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監(jiān)護。面對近年來屢屢出現(xiàn)的由于對農(nóng)村留守兒童監(jiān)管不力、缺乏撫慰、疏于照顧而產(chǎn)生的性侵、自卑、怨恨、自殺、學(xué)習(xí)生活能力差、法律道德意識淡薄，少年違法犯罪激增等情況，實事求是地說讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，在一些地方已經(jīng)成了一句漂亮的空洞口號。對此絕不能坐視不管。
讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，要在關(guān)心上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有專門組織與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心農(nóng)村留守兒童，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對口幫扶，不漏一人一戶，把幫扶成果作為考核部門與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，做不好農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)不僅不能得到提拔任用，還要追究主管上級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，要在務(wù)實上做文章。采取開辦農(nóng)村留守兒童學(xué)校，相關(guān)單位對口支援、城鄉(xiāng)學(xué)校對口交流體驗、社會公益組織定點幫扶等形式，解除農(nóng)村留守兒童后顧之憂，提倡有條件的農(nóng)村兒童到父母打工地就近入學(xué)，充分享受公共教育資源，城市關(guān)工委可采取邀請農(nóng)村留守兒童到城市參觀游覽等方式，讓農(nóng)村留守兒童充分感受社會的溫暖。
讓農(nóng)村留守兒童快樂成長，要在持久上看成效。農(nóng)村留守兒童問題較多，各有關(guān)部門應(yīng)列出整改時間表，對各節(jié)點任務(wù)完成情況要有檢查驗收評比獎懲，并通過媒體公之以眾，接受人民大眾監(jiān)督。要逐步解決困擾農(nóng)村留守兒童快樂成長的`系列問題，不達(dá)目的決不罷休。
讓少年兒童快樂成長，要時刻把農(nóng)村留守兒童成長納入視線。各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門工作人員要動真情、用真心、辦實事，再也不能讓留守兒童成為被遺忘的“無辜”、“無奈”、“無助”、“問題”兒童。讓全社會共同努力，使向農(nóng)村留守兒童獻(xiàn)愛心活動成為每個公民的自覺行動。
范文二：
“六一”國際兒童節(jié)來臨之際，為使留守兒童也像其他孩子一樣度過一個快樂的節(jié)日，5月30日上午，市交通運輸局組織“愛心媽媽”看望和慰問鹿頭鎮(zhèn)中心小學(xué)留守兒童和特困學(xué)生，向18名留守兒童和特困學(xué)生送去了書包、雨傘、鋼筆、夏涼被等學(xué)習(xí)生活用品以及慰問金，給他們送去了節(jié)日的問候和關(guān)愛。“愛心媽媽”們和留守兒童還進(jìn)行了親切的交流與互動，提前和孩子們一起度過了一個快樂的“六一”兒童節(jié)。
更多
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十四
為推動全省共青團關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作深入開展，河北省共青團關(guān)愛農(nóng)村留守兒童“青春守護點對點行動”培訓(xùn)交流大會于10月27日在省會石家莊舉行。共青團河北省委副書記宋華英出席交流會并講話。據(jù)了解，河北團組織將農(nóng)村父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人作為服務(wù)對象，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入重要議事日程，作為“一把手工程”來抓。省、市兩級團委均成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
7366個貧困村留守兒童將有“電子檔案”
目前，完成了全省62個貧困縣和38個易地搬遷縣農(nóng)村留守兒童的摸底工作。為了更好地服務(wù)留守兒童，共青團河北省委建成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童電子信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有整合留守兒童建檔立卡信息管理、貧困家庭動態(tài)變化、專項扶貧業(yè)務(wù)管理等功能，通過數(shù)據(jù)分析管理，實現(xiàn)關(guān)愛和保護農(nóng)村留守兒童工作的精準(zhǔn)化管理。
7項幫扶項目為關(guān)愛工作提供有利保障
以各級團組織、青年志愿者、青年聯(lián)合會、青少年發(fā)展基金會、青年社會組織等社會各界愛心人士為幫扶主體，開創(chuàng)了貧困救助、醫(yī)療救助、權(quán)益維護、心理輔導(dǎo)、課后輔導(dǎo)、假期照料、創(chuàng)業(yè)幫扶7項“菜單式”服務(wù)，推出了貧困留守兒童助學(xué)行動、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童“暖心行動”、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童“健康成長法律護航”行動等多個專項行動。此外，通過建立全省共青團關(guān)愛農(nóng)村留守兒童電子信息系統(tǒng)、建成專門開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的志愿者隊伍以及創(chuàng)立關(guān)愛和救助農(nóng)村留守兒童基金，落實精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理機制，為關(guān)愛服務(wù)工作提供有力保障。
留守兒童工作幫扶如火如荼
據(jù)悉，活動實施以來，通過扎實有效的工作，各級團組織及社會各界積極響應(yīng)，結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困留守兒童工作如火如荼。全省各級團組織幫扶及動員轄區(qū)內(nèi)社會力量幫扶貧困縣留守兒童34559人次，結(jié)對8049個，實施幫扶項目204個，開展活動964次，幫扶資金395萬元，幫扶物資價值493萬元。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十五
為切實關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步加強和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長，根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作實施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就如何加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作制定以下實施方案：
工作對象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動到其它地區(qū)3個月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。
目標(biāo)任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實保障，成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長”制；積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護人培訓(xùn)工作等。努力實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護、活動有地”的工作目標(biāo)。
（一）摸底排查，建立臺帳。20xx年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報社會事務(wù)局。6月30日前，社會事務(wù)局匯總后報市民政局、市教育局。同時，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護人情況、父母動態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。
（牽頭單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。
（二）評估風(fēng)險，明確分級。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎(chǔ)上，建立類型、等級評估體系，實行分類監(jiān)管。對被監(jiān)護人的評估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童；二類：無父母監(jiān)護，但有其他親屬為監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童；三類：無父母監(jiān)護，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分為四個等級。一級：受監(jiān)護人基本沒有履行監(jiān)護職責(zé)或無監(jiān)護人，被監(jiān)護人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級：委托監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)不力，導(dǎo)致被監(jiān)護人不能正常生活和健康成長、輟學(xué)以及染上不良行為。三級：委托監(jiān)護人疏于對被監(jiān)護人的監(jiān)管，導(dǎo)致被監(jiān)護人心理受到嚴(yán)重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對待。四級：委托監(jiān)護人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護責(zé)任，導(dǎo)致被監(jiān)護人行為出現(xiàn)偏差、心理失當(dāng)、性格孤僻、偶爾會逃學(xué)等。對委托監(jiān)護人進(jìn)行評估，較好：委托監(jiān)護人較好履行監(jiān)護職責(zé)，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護人能基本履行監(jiān)護職責(zé)，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當(dāng)?shù)惹闆r的潛在風(fēng)險；差：無監(jiān)護人或委托監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當(dāng)、輟學(xué)、外出流浪乞討等非正常情況。
（牽頭單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。
（三）建立機制，構(gòu)建體系。
1.強化父母或者其他監(jiān)護人的監(jiān)護責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護人、對一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護人并訂立監(jiān)護合約；按照《中華人民共和國未成年人保護法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實履行法定監(jiān)護責(zé)任。學(xué)校、村委會（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護人、其他監(jiān)護人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書》，對不依法履行監(jiān)護職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。
（責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校）。
2.強化社會的關(guān)愛責(zé)任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務(wù)中心對留守兒童實行一對一幫扶，村居兩委對其轄區(qū)實行留守兒童多對一幫扶；積極探索各種關(guān)愛模式，廣泛動員社會力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關(guān)愛和貼心服務(wù)為主，以賞識教育和勵志教育為重。
（責(zé)任單位：新區(qū)各單位）。
3.強化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關(guān)愛；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強；對留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護人座談會。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。
（責(zé)任單位：工會、團委、轄區(qū)各學(xué)校）。
1.切實保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。
（責(zé)任單位：社會事務(wù)局）。
2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。
（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、社會事務(wù)局、新區(qū)各單位）。
3.落實救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會救助。工會、共青團等群團組織要配合有關(guān)部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。
（責(zé)任單位：社會事務(wù)局、工會、團委）。
4.大力開展關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童志愿者服務(wù)活動。組織心理健康教育隊伍，聘請有資職的心理輔導(dǎo)教師不定期對轄區(qū)各學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)，推行學(xué)校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關(guān)愛、感情有寄托、學(xué)習(xí)有幫助、生活有支持、管理有保障。
（責(zé)任單位：工會、團委、職校）。
加強農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長效管理機制。（責(zé)任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）。
（一）健全機構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作全面落實到位。
組長：郭振東工委委員、管委會副主任。
成員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊），分局，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，轄區(qū)各學(xué)校校長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會事務(wù)局，辦公室主任由耿濤同志兼，負(fù)責(zé)關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童統(tǒng)籌和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要針對存在的突出問題，找準(zhǔn)工作切入點，加大人力、財力、物力投入，切實把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作措施落到實處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，為實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費保障。
（三）加大督查，嚴(yán)格問責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作落到實處，各責(zé)任單位要建立督查機制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)摸底排查工作以及排查后開展的關(guān)愛服務(wù)進(jìn)行督查，對認(rèn)識不到位、作風(fēng)不實、工作不力的必須立即整改。對督查中發(fā)現(xiàn)有假落實、嚴(yán)重失職和重大過錯的必須嚴(yán)格問責(zé)，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十六
國務(wù)委員王勇6日出席全國加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作電視電話會議時強調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，主動作為，狠抓落實，構(gòu)建家庭、政府、學(xué)校履職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系，促進(jìn)關(guān)愛保護工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
王勇指出，要堅持問題導(dǎo)向，突出重點，標(biāo)本兼治，不斷完善政策體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，大力改善留守兒童生存、保護、發(fā)展條件，進(jìn)一步加強關(guān)愛保護工作。家庭監(jiān)護是兒童健康成長的`基礎(chǔ)，要加強留守兒童家長法治教育，督促落實監(jiān)護主體責(zé)任。要健全和落實救助保護機制，加強安全管理、情感關(guān)懷和生活照料。嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童的違法犯罪，營造兒童安全成長的良好環(huán)境。要落實基層政府責(zé)任，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，支持引導(dǎo)社會力量積極參與。要健全協(xié)調(diào)機制，狠抓政策措施落地見效，強化基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全關(guān)愛保護工作網(wǎng)絡(luò)。
國務(wù)院副秘書長孟揚參加會議，教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、最高人民檢察院、全國婦聯(lián)、共青團中央負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
民政部部長主持會議，并對貫徹落實王勇國務(wù)委員重要講話和電視電話會議精神，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作提出了進(jìn)一步要求。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)同志、聯(lián)絡(luò)員、中央編辦有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、民政部有關(guān)司局、事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，部分開展農(nóng)村留守兒童和未成年人保護工作的全國型社會組織負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。條件具備的省、市、縣三級民政部門相關(guān)人員在各地分會場參加電視電話會議，并參照主會場參會范圍邀請同級相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員參加電視電話會議，縣級人民政府負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加電視電話會議。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十七
任奎軍要求，各縣(市區(qū))、各有關(guān)部門要以留守兒童利益最大化為原則，著力解決監(jiān)護缺失問題，切實兜住農(nóng)村留守兒童的安全底線;要著力落實各方責(zé)任，大力引導(dǎo)社會力量參與，實現(xiàn)政府保護與社會關(guān)愛優(yōu)勢互補、有效銜接;要著力強化工作保障，通過優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，盤活用好救助補助資金及彩票公益等方式，多渠道、制度化籌措農(nóng)村關(guān)愛保護資金，確保關(guān)愛保護工作覆蓋到每一位需要幫助的留守兒童。
近幾年來，關(guān)注、關(guān)愛留守兒童這一特殊群體一直是社會熱點問題。由于無法獲得正常的家庭教育和情感關(guān)懷，留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和行為養(yǎng)成等方面都容易出現(xiàn)問題，其中以心理健康問題最為突出。心理專家指出：父母對孩子的關(guān)愛一般有四個層次，第一層次是只給孩子提供物質(zhì)上的供給;第二層次是給予孩子物質(zhì)需求以及適當(dāng)?shù)膼郏惆楹⒆映砷L;第三層次是了解孩子在不同階段的不同需要并給予適當(dāng)?shù)墓┙o;第四層次是家長去適應(yīng)孩子的成長。絕大部分留守兒童只得到了父母第一層次的關(guān)愛，還有一些孤兒，孩子最基本的情感需求來自于爺爺奶奶間接的`愛，但很多時候老人心有余而力不足。對孩子來說，對于情感的需求有時甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)需求，而情感的缺失和隔代監(jiān)管的溺愛、偏愛、失愛，都容易造成孩子性格極端、行為偏差、學(xué)習(xí)困難等心理障礙。
據(jù)了解，對于留守兒童的關(guān)愛，聊城市政府從未停止。從去年開始，聊城市就啟動實施了“牽手關(guān)愛行動”，按照“結(jié)對+接力”的模式陸續(xù)開展了志愿者和孩子“一對一”的親情陪伴、心理疏導(dǎo)、“微心愿”達(dá)成、感受城市等一系列活動，目前這些活動都在有條不紊地進(jìn)行中。聊城市還把提高困境兒童保障水平寫入工作報告，將其列為20民生工程的重要內(nèi)容，并提出了明確要求。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十八
1.通過活動，盡社區(qū)所能去幫助社區(qū)流動人口子女。
2.提高社區(qū)居民的愛心意識，把關(guān)愛付諸行動。
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
xx小學(xué)。
輔導(dǎo)員”并和幫扶對象簽訂“愛心結(jié)對卡，達(dá)到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
（二）招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊”開展輔導(dǎo)幫扶活動，將關(guān)愛留守兒童工作納入社區(qū)活動的重要內(nèi)容，發(fā)動社區(qū)工作人員在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊”，專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護等方面的.輔導(dǎo)幫扶工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十九
為進(jìn)一步落實好朔州市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，1月16日下午，朔州市召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議第一次全體會議暨“合力監(jiān)護相伴成長”關(guān)愛保護專項行動會議。副市長田東出席并講話。
田東指出，各相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要指示精神和決策部署，提高認(rèn)識，高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作在全市中起到的重要意義，部門與部門之間要齊心協(xié)力推動全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作全面落實。各成員單位要著力解決監(jiān)護缺失問題。落實家庭監(jiān)護責(zé)任，建立發(fā)現(xiàn)報告制度，加強家庭監(jiān)護的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)。要按照《實施方案》和《全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)分工》，認(rèn)真抓好本部門本系統(tǒng)職責(zé)任務(wù)的'落實，要結(jié)合本部門實際制定本部門方案、迅速召開部門會議、做好信息報送工作，確保全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作暨“合力監(jiān)護相伴成長”關(guān)愛保護行動有序開展，并為建設(shè)和諧美麗生態(tài)朔州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇二十
1月11日，衡水市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動部署視頻會議召開。市委常委、副市長、市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議召集人韓立群出席會議并講話。
韓立群指出，各級各部門要充分認(rèn)識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要意義，切實增強做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的'責(zé)任感和緊迫感，把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作牢牢抓在手上，積極推動各項政策措施貫徹落實，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作取得扎實成效。
韓立群要求，要強化措施，全力做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護各項工作任務(wù)。各縣市區(qū)要配齊配強基層工作力量，摸清底數(shù)，完善臺賬，實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息的動態(tài)管理;要細(xì)化實施方案，整合政府、家庭、學(xué)校資源，拿出專項資金購買服務(wù)，構(gòu)建起關(guān)愛保護工作體系;要結(jié)合實際廣泛開展關(guān)愛幫扶專題實踐活動。各級各部門要加大工作力度，細(xì)化分工，明確責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)、督促和幫助外出務(wù)工父母依法履行監(jiān)護責(zé)任，確保關(guān)愛保護工作實效。
韓立群強調(diào)，各級各部門要切實加強對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，把關(guān)愛留守兒童工作擺在突出重要位置，抓好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、責(zé)任落實等工作，確保事有人抓、責(zé)有人負(fù)。各聯(lián)席會議成員單位要加強溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)同推進(jìn)，充分利用好各部門資源，健全完善長效機制。宣傳部門要多宣傳各級基層組織關(guān)愛兒童的典型案例、先進(jìn)事跡，營造起全社會關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。要通過建立完善的考核問責(zé)機制，確保專項行動順利開展、抓出成效。
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