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新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇一
雙溪村位于雙溪橋鎮(zhèn)中部,是雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地,距咸安城區(qū)僅20余公義,沿橫公路縱貫全村,交通便利。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,屬亞帶季風(fēng)性氣候,適宜水稻、油菜、芝麻、花生、苧麻、蔬菜等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概略。
豬、家禽等。xx年年栽種水稻3238畝,油菜xx畝,年末生豬存欄400頭,牛存欄22頭,人均純收入3582元。全村2個(gè)組通有線電視,有4個(gè)組通了自來水,有12組通了水泥硬化路面。村內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)1所,幼兒園1所,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級(jí)活動(dòng)室1所。
(三)發(fā)展優(yōu)勢條件。
1、天然氣候優(yōu)勢村內(nèi)為江南丘陵地帶,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,年平均氣溫度,年降雨量mm,無霜期天左右,年日照時(shí)數(shù)小時(shí)左右,適宜水稻、油菜等多種糧食經(jīng)濟(jì)作物生長。
2、交通區(qū)位優(yōu)勢雙溪村為雙溪橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地。雙溪橋鎮(zhèn)位于咸寧市。
東大門,與武漢、黃石兩市交界,距107國道、京廣鐵路12公里,連結(jié)106、107國道的省級(jí)公路——沿橫公路縱貫鎮(zhèn)區(qū)40公里,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村硬化公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),南到株洲、廣州,北上武漢,交通十分便利。
(四)目前存在的問題。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造單調(diào),主要仍是以水稻經(jīng)濟(jì)作物為主;不能組成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模栽種。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要仍是梨耕的原始耕種方式,不能組成專業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能組成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系;農(nóng)民收入單調(diào),主要靠銷售農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。
2、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)模有待進(jìn)一步的提高,目前全村有20個(gè)組,新鄉(xiāng)村建設(shè)就只有譚家咀一個(gè)示范點(diǎn),規(guī)模相對較小,不具有普遍性。
3、精神禮貌建設(shè)匱乏,村民的物質(zhì)水平在漸漸提高,可是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少,主要仍是觀看電影和欣賞本鎮(zhèn)的農(nóng)家樂隊(duì)為主,村民自覺參與活動(dòng)的專心性不高,不能體現(xiàn)“樂在其中”的成立思想,精神禮貌成立工作有待加強(qiáng)和提高。
二、規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基來源則。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村禮貌、村。
目標(biāo),以合理利用土地資源為先決條件,以全面整體推進(jìn)雙溪村社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)提高為最終目的,立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展有特色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。專心參與公益事業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)。不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)奮斗目標(biāo)。
力求透過五年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全村組組都通自來水,硬化道路到每組,建設(shè)全村污水辦理工程,成立鄉(xiāng)村勞動(dòng)力工程,亦稱全民信息化工程,豐富村民的業(yè)余生活,人均收入由3582元提高到6000元。
(三)基來源則。
17。
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
生活水平。今年糧食經(jīng)濟(jì)作物規(guī)劃面積6202畝、糧食總產(chǎn)2356噸,比xx年年總產(chǎn)2301噸增55噸。
2、苧麻生產(chǎn)依靠鎮(zhèn)龍頭公司,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)苧麻示范基地110余畝,麻苗由村帶給,對發(fā)展苧麻大戶購置苧麻剝打機(jī)賜予必須補(bǔ)貼。
3、蔬菜生產(chǎn)在本村5、8組建蔬菜基地120畝,以栽種反季節(jié)蔬菜為主,并選派10人到外地學(xué)習(xí)栽種技術(shù),村賜予適合的生活補(bǔ)助。
4、發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。
計(jì)劃。
發(fā)展牲豬年出欄20頭大戶8戶。
5、發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)依靠溫氏公司,由田戶選好基地、建好雞舍,抵達(dá)要求,
和服規(guī)格的由村牽頭辦理小額貸款,全村力求年出欄2萬只大戶5戶。
6、水產(chǎn)養(yǎng)殖全村擁有水面面積350畝,xx年年規(guī)模養(yǎng)殖100畝,2015年新增養(yǎng)殖面積120畝。發(fā)展養(yǎng)蝦、蟹大戶5戶。
7、林業(yè)生產(chǎn)利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源,抓好百株萬戶工程,全村。
計(jì)劃。
植樹萬株,泡桐繁育基地300畝,泡桐栽種基地3個(gè),面積達(dá)800畝;林漿紙項(xiàng)目基地3個(gè),面積400畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。
1、水利建設(shè)工程加強(qiáng)水利設(shè)備,逐步解決水利死角,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害潛力,由群眾自發(fā)投工投勞,疏通和清污六號(hào)支渠,解決了4至8組人畜飲水和澆灌問題,全年新建和維修塘堰8口。
2、道路硬化工程2015年已硬化6個(gè)組的道路共公里,2015年計(jì)劃硬化10和11組道路2公里.
3、沼氣工程2015年全村五改三建已有70戶用上沼氣,11年計(jì)劃新增戶用上沼氣。
4、村支部建設(shè)進(jìn)一步完善組織、綜治、計(jì)生陣地和村支部陣地建設(shè),以及周邊環(huán)境及新鄉(xiāng)村綠化建設(shè)。
(三)村容村貌建設(shè)(鄉(xiāng)村建設(shè))。
解決本村9組45戶路燈的安裝,啟動(dòng)亮化工程;做好清潔家園工程,以譚家咀為典范,逐步解決鄉(xiāng)村“臟、亂、差”形象,樹立新鄉(xiāng)村新形象。
(四)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
搞好新型農(nóng)家書屋工程,知足人民學(xué)習(xí)知識(shí)的要求,做好新型科技農(nóng)民;依靠鄉(xiāng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)加強(qiáng)全村衛(wèi)生建設(shè),此后將進(jìn)一步完善全村醫(yī)療設(shè)備,提高醫(yī)療水平,引導(dǎo)全村村民參加合作醫(yī)療。
(五)民主法制與精神禮貌建設(shè)。
1、民主管理:實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織的黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)的全面公然,確實(shí)維護(hù)村民的選舉權(quán),推行民主決議、民主管理、民主監(jiān)察,完善村民“一事一議”制度,選舉村民代表10—23人,參與村內(nèi)重要事務(wù)的決議,成立5—7人的村務(wù)管理財(cái)產(chǎn)小組,完善村規(guī)民約和村民自治章程。
2、法制建設(shè):成立“平安村”成立公安與聯(lián)防隊(duì)為主的專防隊(duì)伍,加強(qiáng)基層巡邏分隊(duì)工作,群防群治,打擊違法犯法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,妥善辦理村內(nèi)各樣矛盾,做到無重要刑事案件、無重要安全事故、無群體性事析。加強(qiáng)普法宣傳教育,要讓全體村民都知法、懂法、用法,維護(hù)法制、推進(jìn)法治進(jìn)程。
3、精神禮貌:加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要資料的村民思想道德教育,培養(yǎng)“四有”新人、倡導(dǎo)“五講四美”,村民之間團(tuán)結(jié)友好,互敬互愛,樂于助人,和平共處。
4、完善村“兩委”班子建設(shè)及工作運(yùn)行體制,實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子的公推直選,寬泛開展主主評議,成立目標(biāo),績效查核體制,擬訂干部目標(biāo)職責(zé)制和干部崗位職責(zé)制。完善工作運(yùn)行機(jī)構(gòu),加強(qiáng)群眾的有效監(jiān)察,促使村“兩委”班子的健康發(fā)展。
四、規(guī)劃建設(shè)投資概算。
戶/年,五年共增加50戶雞農(nóng),年產(chǎn)雞2萬只,共需資本500萬元。
五、規(guī)劃建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。
規(guī)模建設(shè)推行區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)督辦抓,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成立專班組織領(lǐng)導(dǎo)小組,推行黨委書記負(fù)責(zé)抓,分管黨委親自抓,包村干部詳細(xì)抓,村干部落實(shí)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層管理,明確職責(zé),層層落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)整體規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇二
二、土地利用規(guī)劃………………………6
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃………………………6
四、配套設(shè)施規(guī)劃………………………7
五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃………………………7
六、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃………………………9
第三章實(shí)施規(guī)劃的措施及建議……………9
**縣**鄉(xiāng)**村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)文本
第一章總則
一、**村基本情況
(一)地理位置
**村位于**縣南部,**鄉(xiāng)境內(nèi),東靠,南鄰,西依,北接。
(二)地形地貌
*村地勢西北高東南低,村域內(nèi)四面皆山,地貌為侵蝕臺(tái)坎狀低山圍繞的構(gòu)造山原,屬典型的山區(qū)地貌,海拔在550米左右,土質(zhì)多為沙壤土和粘壤土。
(三)范圍及人口
全村幅員6306畝,耕地1368畝,其中:田地80畝。全村共有6個(gè)組,352戶,總?cè)丝?333人,人均耕地1.02畝。
(四)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)
*村村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。主要農(nóng)作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,經(jīng)濟(jì)作物以核桃、柑橘、桃等水果為主,現(xiàn)全村已發(fā)展柑橘100畝,核桃100畝,桃80畝,畜牧產(chǎn)業(yè)以黃羊、生豬、小家禽飼養(yǎng)為主。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀
1、道路現(xiàn)狀
全村現(xiàn)有進(jìn)村主干道一條,全長4.5公里,紅線寬度為4米-5米,為泥碎石路面;現(xiàn)有社道15公里,寬度3.5米-4米?,F(xiàn)有3.2公里入戶文明路。
2、電力現(xiàn)狀
全村由縣電力公司統(tǒng)一架設(shè)的農(nóng)網(wǎng)供電,設(shè)有一個(gè)變電站,電力供應(yīng)能夠滿足需要。
3、給排水現(xiàn)狀
各農(nóng)戶現(xiàn)生活用水全依靠井水(紅層找水)和使用澗水解決,水質(zhì)一般。
廁所以旱廁為主,個(gè)別農(nóng)戶建有沼氣池,人畜糞便部分進(jìn)入沼氣池進(jìn)行處理,污水仍已直排為主。
4、通信、有線電視
全村已接通固定電話線,部分農(nóng)戶安裝了固定電話,已通移動(dòng)電話。有線電視用戶極少。
5、公共服務(wù)設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施
該村有村委會(huì)辦公室一處、小學(xué)一所、醫(yī)療點(diǎn)一個(gè),均分布在三社,無固定垃圾堆放點(diǎn)。
(六)村莊現(xiàn)狀情況分析
1、全村土地構(gòu)成分析
一級(jí)分類二級(jí)分類三級(jí)分類字庫村
編號(hào)名稱編號(hào)名稱編號(hào)名稱面積(畝)
1農(nóng)用土地
11耕地小計(jì)1368
112水田80
114旱地1288
12園地小
計(jì)370
121果園280
125其他園地90
13林地小計(jì)780
131有林地580
132疏林地200
15其他農(nóng)用地小計(jì)129
153農(nóng)村道路115
154坑塘水面9
156農(nóng)田水利用5
2建設(shè)用地
20居民點(diǎn)及
工礦用地小計(jì)89
203農(nóng)村居民點(diǎn)89
26交通用地262公路用地
27水利設(shè)施271水庫水田
3未利用地31未利用地3111荒草地3567
合計(jì)6306
2、全村居民點(diǎn)現(xiàn)狀分析
該村范圍內(nèi),居民居住較為分散,村委會(huì)所在地相對集中有5個(gè)居民點(diǎn),但都規(guī)模較小,最大的居民點(diǎn)居住有20戶左右,全村居民點(diǎn)分布較亂。
3、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量分析
*村除8%屬磚混結(jié)構(gòu)村民住宅外,其余多為土木、磚木結(jié)構(gòu)住宅,均為村民自建房,建筑時(shí)間參差不齊,建筑風(fēng)格各異,配套設(shè)施不全,人畜未有效分離,總體質(zhì)量較差。
4、居住條件分析
村內(nèi)無公共綠地,無專門的公共活動(dòng)場所,社會(huì)生活單調(diào),居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無統(tǒng)一垃圾回收和處理點(diǎn)。村內(nèi)交通狀況相對較好,6個(gè)社均通社道,90%的入戶路為泥結(jié)石路,以公路和文明路為主的村社路網(wǎng)基本形成。
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析
*村屬*鄉(xiāng)規(guī)劃確定的蔬菜,干果、水果規(guī)模發(fā)展區(qū),今后鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展來帶動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)方面,應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加科技投入,繼續(xù)發(fā)展以柑橘、核桃為主。在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大南江黃羊、生豬、小家禽的種養(yǎng)規(guī)模,增加收入。
二、存在的問題
(一)人多地少,全村人均耕地僅1.02畝。
(二)無支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,市場競爭力低,二、三產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài),服務(wù)水平低。
(三)村民居住分散,人均宅基地面積大,住房平面布局較為混亂,利用率低,土地資源浪費(fèi)。
(四)公共設(shè)施不全,無農(nóng)民集中活動(dòng)地點(diǎn),無集中綠化和安全管理機(jī)制。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,村道路系統(tǒng)不完善。環(huán)境衛(wèi)生差,禽畜養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖地點(diǎn)安排不合理,農(nóng)戶生活垃圾沒有規(guī)范處理,環(huán)境污染嚴(yán)重。
三、規(guī)劃依據(jù)與原則
(一)規(guī)劃依據(jù)
1、國家與四川省的村民規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例;
2、《村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》;
3、《全國村莊整治工作會(huì)議材料》;
4、《*鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》;
5、《*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃》;
6、《*縣土地利用總體規(guī)劃》;
7、《農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》;
8、國家、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的意見;
9、縣委、縣府對新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。
(二)規(guī)劃指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),通過有效的措施發(fā)展村莊自身建設(shè),改善居民基本生活條件,提高村民的物質(zhì)文化生活,在此基礎(chǔ)上達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)自然環(huán)境和資源,逐步發(fā)展成為繁榮、富裕、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(三)規(guī)劃原則
1、根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的要求,結(jié)合該村自然環(huán)境,資源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,統(tǒng)籌兼顧,綜合布署該村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。
2、正確處理近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),使村莊的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模、速度同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增減相適應(yīng)。
3、合理用地,節(jié)約和集約使用土地;
4、合理布局,配套建設(shè),有利生產(chǎn),方便生活;
5、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)一規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
6、保護(hù)歷史遺跡和自然景觀,突出地方和民俗特色。
7、遵循:“規(guī)模適度的村莊布局,川北民居的建設(shè)風(fēng)格,功能完善的配套設(shè)施,生態(tài)良好的自然環(huán)境,規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則,大力實(shí)施“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空,村容環(huán)境治臟,農(nóng)戶住房治亂,產(chǎn)業(yè)發(fā)展治多”,確保農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到基本改變。
規(guī)劃年限:近期:xx年至xx年;遠(yuǎn)期:xx年至
四、規(guī)劃重點(diǎn)與基本思路
(一)規(guī)劃重點(diǎn)
1、按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合土地整合,對原有破、危房進(jìn)行拆除整理,在規(guī)劃用地范圍內(nèi)就近集中,規(guī)范建設(shè)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套公建,滿足居民生活、生產(chǎn)的需要,鋪設(shè)給、排水管網(wǎng),電力、電信、光纖、電視線路,生活污水的分散(沼氣)處理,對村內(nèi)水溝、水塘、堰渠等水利設(shè)施進(jìn)行整治和修繕,村內(nèi)設(shè)置公共廁所、垃圾處理點(diǎn)等設(shè)施。
3、對村莊環(huán)境進(jìn)行整治,重點(diǎn)處理好人畜關(guān)系,采取適當(dāng)措施美化環(huán)境,在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)增加公共綠地,滿足村民修閑娛樂活動(dòng)的要求。
(二)基本思路
以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ),加大科技投入,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;整治村容,突出特色,加快建筑風(fēng)貌形成,主要以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主,大力發(fā)展民營企業(yè),努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
五、規(guī)劃目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶;人飲工程進(jìn)村、安全用水入戶;
農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶;環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶;
特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項(xiàng)目入戶;科教文化進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶;
民主法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶;黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶;
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):通過社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),帶動(dòng)字庫村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。
(三)社會(huì)目標(biāo):通過社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使字庫村生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套,人居環(huán)境得到較大改善,村民生活水平得以巨大提高,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
(四)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo):示范點(diǎn)內(nèi)道路硬化率達(dá)100%,用電普及率達(dá)100%,安全飲用水合格率達(dá)100%,電視通訊信息網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)配套,配置必要的教育、文化、衛(wèi)生等生活服務(wù)設(shè)施。
(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):清潔能源普及率達(dá)100%,生活污水沼氣化處理達(dá)80%以上,規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達(dá)90%,實(shí)現(xiàn)垃圾集中堆放清運(yùn)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇三
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,全面突進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中,改善農(nóng)村居民生活條件,盤活農(nóng)村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設(shè)用地緊張局面,根據(jù)上級(jí)文件精神,特制定本方案。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是:以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè),收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。
對原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕,用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
在實(shí)際操作中把握以下原則:
一是耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。
二是群眾自愿,政府批準(zhǔn)。
三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù),各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
四是政策扶持,市場運(yùn)作。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合,通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
許家臺(tái)鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村,總?cè)丝?0036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村,新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝。
許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝,需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃,擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上,首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場村、花甲石村三個(gè)村,一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則,并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度,按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路,根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝,用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實(shí),形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行,會(huì)同有關(guān)部門制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等,制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級(jí)工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請,并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則,由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。
1、3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商,啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
廣州恒大集團(tuán)盤山國際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi),縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套,12月底前完成還遷。
在還遷工作中,以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。
3、12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。
農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,村一級(jí)也成立相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu),完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。
2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。由縣政府出臺(tái)關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定,縣人大審議通過支持開展試點(diǎn)建設(shè)的決議,制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。
按照新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。
3、依法民主操作,尊重群眾意愿。遵照村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策規(guī)定,已完成前期情況調(diào)查,全鄉(xiāng)15個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對新農(nóng)村建設(shè)申請、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等,嚴(yán)格履行民主決策程序,征得村民同意。由村民委員會(huì)與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂,協(xié)議納入對原住房實(shí)施拆遷和土地復(fù)耕的條件。取得農(nóng)戶拆房退地的法定承諾,同時(shí)簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議,保證按計(jì)劃還遷、拆遷。
4、引進(jìn)實(shí)體運(yùn)作,市場化籌集資金。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,引進(jìn)實(shí)體開發(fā)公司具體運(yùn)作,利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開發(fā)建設(shè)收益,獲取建設(shè)資金保障。目前已與開發(fā)商達(dá)成合作開發(fā)意向。
5、嚴(yán)把復(fù)耕重點(diǎn)環(huán)節(jié),周密組織實(shí)施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃,在此前提下,制定土地整理復(fù)耕具體辦法,明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會(huì)對原村莊實(shí)施拆遷并進(jìn)行復(fù)耕。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇四
由省組織舉辦的大學(xué)生農(nóng)村科普行活動(dòng),深入到農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查、村民對新農(nóng)村合作醫(yī)療態(tài)度調(diào)查、科普知識(shí)調(diào)查等調(diào)查活動(dòng),宣傳科學(xué)種植知識(shí)、提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)讓大學(xué)生真正走出校門,接觸社會(huì),了解國情,在實(shí)習(xí)中增長了知識(shí),得到了鍛煉,將學(xué)校所學(xué)的知識(shí)付諸于實(shí)習(xí),增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn),以便以后能更好地參加公共衛(wèi)生工作。
7月11日下午2點(diǎn)王院長召集將參加活動(dòng)的全體師生開會(huì)。會(huì)上,王院長介紹了開展此次活動(dòng)的目的及其重要意義。后由負(fù)責(zé)該活動(dòng)的老師介紹將要實(shí)習(xí)的內(nèi)容和時(shí)間安排。老師還依照以前的經(jīng)驗(yàn)教授了我們應(yīng)該帶的物品及活動(dòng)過程中可能遇到問題的處理辦法。最后每一個(gè)人都領(lǐng)到兩件t恤和一頂志愿者帽子。拿到裝備后我是無比的激動(dòng),盼望著明日早些到來好好的要大干一場。已經(jīng)是大四結(jié)束了,專業(yè)課知識(shí)已經(jīng)學(xué)完了,正好趁開學(xué)去實(shí)習(xí)之前檢驗(yàn)一下自己學(xué)的到底怎樣了?;氐剿奚岽┥涎b備,對著鏡子更是期待看到明日的我早些到來。
12日早上我五點(diǎn)半就起床了,因?yàn)榱c(diǎn)半要在公衛(wèi)樓前集合,這可是我大學(xué)生活中起來最早的一次了,真是一個(gè)挑戰(zhàn)!但我知道挑戰(zhàn)也是和我們一樣才剛剛開始。起來洗漱整理之后吃完前晚準(zhǔn)備的早餐,準(zhǔn)時(shí)到了集合地點(diǎn)。盡管起來都那么早,但每一個(gè)隊(duì)員都是激情洋溢,絲毫沒有一點(diǎn)困意。老師安排我們把宣傳條幅、旗、宣傳單、宣傳手冊、調(diào)查問卷等所需物品搬運(yùn)到車上。我們可又多了一個(gè)隊(duì)員司機(jī)。一切準(zhǔn)備完好之后,司機(jī)師傅開著車就向涉縣出發(fā)。在車上,老師給每一個(gè)人發(fā)了一份調(diào)查問卷以熟悉其內(nèi)容,同時(shí)老師把我們14名學(xué)生又分成了兩小組,這樣一來每2名老師帶領(lǐng)7名學(xué)生分頭行動(dòng),更是提高了工作效率。我們早上7點(diǎn)出發(fā)到達(dá)時(shí)已經(jīng)是下午1點(diǎn)多鐘了。由于之前沒有開車去過涉縣,也只是問了別人大概多長時(shí)間能到而已,對道路不熟悉加上路上遇到了一次堵車,使我們比計(jì)劃晚了3個(gè)多小時(shí)左右到達(dá)。真是計(jì)劃趕不上變化啊!早上起的早、吃的又少,現(xiàn)在每個(gè)人臉上略微顯出疲憊的表情,但依然眼神里充滿著激情。到了之后,我們大家在一家飯店吃了午餐。為了減少太大的消費(fèi),我們也是簡單吃了一頓。但我們已很滿足了,畢竟這不是來的目的。來了,我們就要吃最大的苦,做最大的事。老師也是希望著早些開展工作,畢竟路上耽誤了一些時(shí)間。譚老師更是簡單吃了些后悄悄地出去找一下我們晚上的住宿地方。飯后我們到了住處,老師安排了一下房間后,我們便立即動(dòng)身前往我們要宣傳調(diào)查的第一站池鎮(zhèn)招崗村。
我們首先到了村委會(huì),取得了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的同意,在他們的協(xié)助下,我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺(tái)血壓計(jì),在墻上貼了宣傳單,掛起了條幅,豎起了旗子。趙老師在村委會(huì)的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來村委會(huì)。一切準(zhǔn)備完了之后,我們拿著宣傳單、宣傳手冊和調(diào)查問卷等待著村民的到來。廣播通知后,很快就有村民前來了,同學(xué)們很快微笑著迎接上去,向村民發(fā)放知識(shí)書籍,給村民講解科學(xué)知識(shí),并做了問卷調(diào)查。由于大多數(shù)村民不識(shí)字,我們都是一個(gè)題一個(gè)題地問出來的。做一份調(diào)查可能容易,但是要做許多份時(shí)就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話,有些同學(xué)在交流上有些阻礙,但我們都克服了種種困難。同學(xué)們有的在發(fā)放傳單,有的在回答村民問題,有的在做調(diào)查,有的在為村民測量血壓。老師們更是和大家融在一起,已經(jīng)分不清誰是學(xué)生誰是老師了。漸漸地村民多了起來,大家更是忙的接不過來。看看這一熱鬧的場景:有調(diào)查、有發(fā)傳單、有訪談、有測量血壓、有照相大家真是忙的不亦樂乎!就這樣我們順利地完成了第一站的任務(wù)。
本來計(jì)劃第一天要去兩個(gè)地方的,但時(shí)間已晚了,只能第二天再行動(dòng)了,我們還是滿意地回到了住處。老師給我們學(xué)生每人發(fā)了10元錢自行解決了晚餐。晚餐后回到住處,大家都高興地聊了一些今天的感觸,現(xiàn)已經(jīng)是疲憊不堪了,于是早早就休息了以便擁有很好的精力去迎接第二天的活動(dòng)。我們6點(diǎn)起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因,也許是沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,在這我們就呆了十幾分鐘發(fā)放了一些傳單。老師決定下面兵分兩路:一路前往原曲村,一路前往固新鎮(zhèn)固新村。司機(jī)師傅開車在路途中把第一組留在了原曲村,我們第二組繼續(xù)前往固新村。由于昨天已經(jīng)開展了一次,所以我們都有了經(jīng)驗(yàn),也很順利地完成了任務(wù)。兩組到了一起后已是11點(diǎn)多了,我們坐車往學(xué)校趕去。休息了一晚上,第三天同樣早起坐車前往石家莊市深澤縣。這次也是分成了兩路,第一組去了大賈村,我們第二組去了西南留村。到了之后取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的同意,群眾的理解支持后,我們便進(jìn)行了活動(dòng)。大家都有了前兩天的經(jīng)驗(yàn),都已經(jīng)對所做的宣傳調(diào)查工作相當(dāng)熟練了,于是很順利地就完成了任務(wù)。
完成實(shí)習(xí)活動(dòng)之后,大家聚在一起吃午飯,交流了一下自己此次實(shí)習(xí)活動(dòng)所收獲之處,并說說自己認(rèn)為自己這次實(shí)習(xí)活動(dòng)有哪些不足的地方。我們都暢談了自己的心得體會(huì)。回到學(xué)校后在公衛(wèi)樓前我們再一次合影留念,雖然已是很疲憊,但每個(gè)人的臉上卻都掛著自信而滿意的`笑容。
短短3天的暑期社會(huì)實(shí)習(xí)活動(dòng)結(jié)束了,但它給我們的影響是深遠(yuǎn)的,真是收獲很多,感觸很深。我充分認(rèn)識(shí)到了只有把理論與實(shí)習(xí)相結(jié)合,才能更好地完成工作。活動(dòng)之前應(yīng)精心計(jì)劃,盡量想的周全些,則后面就順利些,畢竟好的開端是成功的一半;活動(dòng)過程中對出現(xiàn)計(jì)劃之外的情況應(yīng)能夠靈活而合理地進(jìn)行調(diào)整;此類調(diào)查活動(dòng)首先更應(yīng)該取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視和群眾的理解支持;這樣才能提高工作效率,更好地完全任務(wù)。此次農(nóng)村之行讓我更深層地了解我銘家農(nóng)村的基本情況。我們?nèi)サ亩际前┌Y高發(fā)之處,特別是涉縣這個(gè)人口調(diào)整死亡率全國第一的地方。經(jīng)調(diào)查當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染比較嚴(yán)重,盡管當(dāng)?shù)赜小笆研】荡濉保矂購S較多帶來了經(jīng)濟(jì)效益,但也給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來了巨大污染。以前農(nóng)民不得不飲用被污染的水,現(xiàn)在普遍已經(jīng)打了深井,能夠喝上清潔衛(wèi)生的水。但各方面的許多因素仍使當(dāng)?shù)匦难芗膊『桶┌Y高發(fā)。有的家庭出現(xiàn)了“因病致貧,因病返貧”的現(xiàn)象。國家新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施有效地緩解了病人家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象,促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民就醫(yī)觀念的改變,同時(shí)也提升了黨和府為民辦事的形象,但仍有不少農(nóng)民對這一策不夠了解。因次還應(yīng)加大宣傳教育,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生需要極大改善,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)需極大提高。這也許才是我毛共衛(wèi)生人員以后工作的一個(gè)極大挑戰(zhàn)啊!我深知我們肩上的擔(dān)子很重,任重而道遠(yuǎn)!
因此現(xiàn)在學(xué)校階段必須充分學(xué)好相關(guān)理論知識(shí),充分武裝自己的頭腦,把握好社會(huì)實(shí)習(xí)和學(xué)校實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),多積累經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能為我銘家的公共衛(wèi)生事業(yè)做出自己最大的貢獻(xiàn),讓我銘家更加繁榮昌盛,人民都能過上健康幸福的生活。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇五
20,在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和幫忙下,水村新農(nóng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,其他各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開展。年水村將主要透過以下四個(gè)方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè):
一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。
我們以在水村開展新農(nóng)村示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則,來整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),并用心探索出一條適應(yīng)全村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路,為全縣鋪開新農(nóng)村示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、帶給借鑒。以此來推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)構(gòu)成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。
二、加強(qiáng)村莊環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
今年2月下旬,伏嶺鎮(zhèn)將展開農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動(dòng)群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動(dòng)。力爭將垃圾定點(diǎn)收集、定期清理,農(nóng)戶垃圾集中處理率要到達(dá)90%以上,人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善,較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),用心破解水村衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問題;充分發(fā)揮廣大群眾的用心性,透過走市場化與公益化相結(jié)合的道路,建立健全管理體系;注重實(shí)際效果,堅(jiān)持長期運(yùn)作,構(gòu)成長效工作機(jī)制;及時(shí)推廣,創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
三、做好村道徽派改造工程
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編,拆除所有露天糞坑,建造公共廁所,完成村內(nèi)供電線路改造。
四、做強(qiáng)農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)
我鎮(zhèn)2015年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)辦牽頭,其他部門聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理部署,有序開發(fā),使“農(nóng)家樂”真正成為促進(jìn)水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢,在發(fā)展農(nóng)家樂中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”,不僅僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇六
農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作要繼續(xù)圍繞農(nóng)村黨組織建設(shè)“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)和“農(nóng)民富、村莊美、風(fēng)尚好”的目標(biāo)要求,全面推行村級(jí)“12”模式,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的農(nóng)村基層組織;按照省委整村推進(jìn)扶貧村要求,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),增加農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)收入;按照市委“全面建設(shè)小康村”示范點(diǎn)要求,科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),有計(jì)劃、分步驟實(shí)施小康新村建設(shè)。要充分整合各種幫扶力量,形成全市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作強(qiáng)大合力。
一是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收,大力提高農(nóng)村黨員干部“五種能力”,即執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要按照農(nóng)村黨組織、村民自治組織和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織三位一體共同發(fā)展的村級(jí)“12”模式創(chuàng)新村級(jí)組織制度,實(shí)現(xiàn)村級(jí)主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”,班子成員交叉任職,黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機(jī)制。要配合組織部門搞好黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作。今年是我市的黨委換屆年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣(市、區(qū))黨委、市委將相繼換屆,各包村單位、工作隊(duì)要從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、保持農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定、構(gòu)建平安、和諧常州的戰(zhàn)略高度出發(fā),支持這項(xiàng)工作。
二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)。各工作隊(duì)要按照市委確立的“一縣一品”和“數(shù)縣一品”工作思路,圍繞建設(shè)烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、藥材等10大特色農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局做文章、想辦法。堅(jiān)持從駐點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際出發(fā),調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大規(guī)模,提高品質(zhì)。要在駐點(diǎn)村大力發(fā)展沼氣,推行“豬―沼―果”、“豬―沼―魚”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―煙”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用。要千方百計(jì)增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)兩種收入,探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式,力爭使駐點(diǎn)村農(nóng)民人均收入增長20以上,村集體經(jīng)濟(jì)收入增長3萬元以上。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組織形式。工作隊(duì)要在駐點(diǎn)村全面推行村級(jí)“12”模式的同時(shí),堅(jiān)持民辦民管民受益原則,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織、基層技術(shù)服務(wù)部門和農(nóng)村能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦多元化、多形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。通過對農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導(dǎo)、扶持和管理,提高農(nóng)民專業(yè)合作組織整體素質(zhì)和帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。
四是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,我市的投資方向和結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,即由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地重視農(nóng)村建設(shè),對農(nóng)業(yè)的投入只能增加、不能減少,各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng)、不能減弱,全市將逐步建立穩(wěn)步增長、合理有效的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。各包村單位和工作隊(duì)要緊緊抓住這個(gè)重要的歷史機(jī)遇,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,通過資金和原材料補(bǔ)助或“以獎(jiǎng)代投”等方式,積極引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),發(fā)展農(nóng)村清潔能源,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
五是要積極推進(jìn)小康新村建設(shè)。要進(jìn)一步完善小康新村建設(shè)規(guī)劃,全面實(shí)施“六改六建”,即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁,建產(chǎn)業(yè)、建經(jīng)濟(jì)合作組織、建村民理事會(huì)、建小康住宅區(qū)、建休閑廣場、建垃圾池,切實(shí)改善村容村貌。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀,加大舊村整治改造力度,加快小康建房步伐。努力把駐點(diǎn)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備齊全、功能配套,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的文明富裕小康村。
六是要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。要廣泛開展形式多樣的`群眾性精神文明創(chuàng)建活
動(dòng),大力整治陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,認(rèn)真組織好文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),全面提高村民文明素質(zhì),逐步建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
一是繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、隊(duì)員當(dāng)代表、單位作后盾”的責(zé)任機(jī)制。要堅(jiān)持作好示范、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局。各縣(市、區(qū))繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)制度,縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn)要由市委考核驗(yàn)收。包村單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),全力做好農(nóng)村建設(shè)扶貧工作后盾。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要以開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),多花精力謀大事,多下基層搞調(diào)研,多為群眾解難題。全體工作隊(duì)員既代表自身形象,又代表單位形象,更代表市委形象,要扎扎實(shí)實(shí),勤勤懇懇工作,不辱使命,不負(fù)重托。
二是職能部門要切實(shí)履行職責(zé)。市、縣兩級(jí)基層辦、扶貧辦、小康辦要加強(qiáng)對全市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作的組織管理、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。年中要進(jìn)行兩次全面督查,召開一次工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)通報(bào)建設(shè)扶貧工作情況,總結(jié)成績、經(jīng)驗(yàn),指出問題、差距,促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。年底要根據(jù)年度目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收,評先評優(yōu)。
同志們,加快我市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,繼續(xù)保持我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作在全省的領(lǐng)先局面,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),為而努力奮斗!
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇七
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用,緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求,以“科技富民、惠民”為核心,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個(gè)層次開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn)),培育一批具有帶動(dòng)作用的新農(nóng)村的科技典型。
到“十一五”末,重點(diǎn)培育30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū);使示范(試點(diǎn))區(qū)域內(nèi)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高,科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快,社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到較大改善,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,努力成為科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村樣板。
(一)突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè),以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容,推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范(試點(diǎn))區(qū)域集中,建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),聚集高新技術(shù),培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)群(鏈)。
(二)堅(jiān)持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用,加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用,提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力,形成多種科技活動(dòng)整體推動(dòng)示范(試點(diǎn))的格局。
(三)政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合。加強(qiáng)政府對新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境,引導(dǎo)各類科技人才到示范(試點(diǎn))一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范(試點(diǎn))的技術(shù)依托單位,支持以企業(yè)為主體、利用市場機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為示范(試點(diǎn))服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技貸款,吸納民間資本,推動(dòng)示范(試點(diǎn))工作。
(四)發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”,帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實(shí)際需求,尊重農(nóng)民意愿,提高農(nóng)民協(xié)作程度,激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求,不斷增強(qiáng)農(nóng)民使用技術(shù)的主動(dòng)性和能動(dòng)性,讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。
(一)重點(diǎn)任務(wù)。
1、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以科技為載體,實(shí)施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合,有針對性地引進(jìn)、轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)成果,促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。
2、強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標(biāo)與農(nóng)民急需解決的問題,加強(qiáng)飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用,發(fā)展設(shè)施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。
3、開展重大應(yīng)用技術(shù)研究,提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問題,組織高等院校、科研機(jī)構(gòu)與示范(試點(diǎn))單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān),解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù)、土地修復(fù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問題,獲得一批實(shí)用技術(shù),進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實(shí)施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”,建設(shè)市級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地,推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程,輻射面積100萬畝。
4、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)村信息化水平。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)及農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),構(gòu)建科技知識(shí)進(jìn)村入戶的實(shí)時(shí)服務(wù)信息平臺(tái),為廣大農(nóng)民提供科技、政策和市場等信息服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。開展數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范(試點(diǎn)),加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù)、社會(huì)事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量,豐富信息服務(wù)內(nèi)容,提高基層科技管理部門信息化管理和服務(wù)水平。
5、強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓(xùn)基地(學(xué)校)和各類職業(yè)學(xué)校的作用,采用多種形式,對示范(試點(diǎn))單位開展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,以適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”,通過他們的示范帶動(dòng)和影響,使周圍的農(nóng)民掌握一些實(shí)用技術(shù),以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
6、構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái),提升科技服務(wù)能力。堅(jiān)持多元化方向,結(jié)合實(shí)際,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,示范推廣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院、博覽交易會(huì)等新型科技服務(wù)模式,與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道,建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊(duì)伍,引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線,形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機(jī)制。
7、大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè),培育大宗農(nóng)產(chǎn)品用戶企業(yè),進(jìn)而拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)農(nóng)民增收,增加農(nóng)民就業(yè)。在涉農(nóng)企業(yè)中建立省級(jí)研發(fā)中心,培育成科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)示范內(nèi)容。
示范村(試點(diǎn))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))、示范縣市區(qū)(試點(diǎn))分別重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容。
1、科技示范村(試點(diǎn))。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用,推進(jìn)“科技入戶”;加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用,推進(jìn)“信息入戶”;加強(qiáng)科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)“服務(wù)入戶”。發(fā)展“一村一品”,促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模,培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。有條件的地方,集成相關(guān)技術(shù),發(fā)展村級(jí)社區(qū)。
2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和擴(kuò)散,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”,引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大;有條件的地方,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一基地”,開展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化;發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一服務(wù)站”,培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺(tái),開展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù);依托現(xiàn)有資源,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一課堂”,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過技術(shù)的集成支持,發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3、科技示范縣市區(qū)(試點(diǎn))。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化,形成示范樣板;加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新,培育一個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴(kuò)大,引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,壯大縣域經(jīng)濟(jì),建成市級(jí)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地(縣);建立健全多元化科技服務(wù)體系,構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺(tái),不斷增強(qiáng)科技管理部門的信息管理和服務(wù)水平,提高科技公共服務(wù)能力;加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)申報(bào)條件。
申報(bào)示范村(試點(diǎn))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))、示范縣市區(qū)(試點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求:
1.圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的全面需求,提出了明確的科技發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)先順序、實(shí)施步驟和保障條件。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對較好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高,圍繞當(dāng)?shù)刭Y源的加工利用確定了明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義。
3.科技發(fā)展條件相對較好,科技工作特色明顯,科技環(huán)境優(yōu)越,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上。
4.農(nóng)民科技意識(shí)較強(qiáng),科學(xué)素質(zhì)較高,具有較強(qiáng)的能動(dòng)性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5.所在縣市區(qū)黨委政府高度重視,投入和政策措施有保障,貫徹圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了技術(shù)依托單位,形成了黨政主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動(dòng)的工作機(jī)制。
6.制定了示范(試點(diǎn))具體實(shí)施方案,并配備開展示范(試點(diǎn))所必須的經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的促進(jìn)措施,明確了技術(shù)依托單位(大專院校、科研院所、有相當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等,多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)依托單位優(yōu)先),方案切實(shí)可行,管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。
7.示范(試點(diǎn))要首先列入本地新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))范圍;示范縣市區(qū)(試點(diǎn))的選擇要與承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目情況、科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)等結(jié)合考慮。
8.嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策,特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。
同時(shí)申報(bào)示范村(試點(diǎn))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))、示范縣市區(qū)(試點(diǎn)),還應(yīng)當(dāng)具備以下指標(biāo)條件:
1、示范縣市區(qū)(試點(diǎn))。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上,縣級(jí)財(cái)政收入達(dá)到3億元以上,縣域gdp達(dá)到100億元以上,縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的20%以上。
2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元以上,地方財(cái)政收入達(dá)到1000萬元以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達(dá)到5億元以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的50%以上。
3、示范村(試點(diǎn))。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。
(二)組織管理。
1、申報(bào)單位。
示范(試點(diǎn))的建設(shè)單位分別為村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設(shè)單位必須具有明確的技術(shù)依托,并編制示范(試點(diǎn))實(shí)施方案、新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))和技術(shù)依托單位合作方案。申報(bào)單位為縣市區(qū)人民政府。
各縣市區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)編制本區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)科技示范實(shí)施方案,并組織專家對各建設(shè)單位提交的實(shí)施方案進(jìn)行評審,填寫審核意見,擇優(yōu)推薦申報(bào)市級(jí)示范(試點(diǎn))。
市科技局組織專家,對各地申報(bào)的材料進(jìn)行論證,符合條件的認(rèn)定為“市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)(試點(diǎn))”,并擇優(yōu)推薦上報(bào)省科技廳。對已列入市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)或科技特派員試點(diǎn)單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式。
新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施將以項(xiàng)目為載體,各地根據(jù)實(shí)施方案選擇新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)示范項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施期限原則為2-3年,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)以技術(shù)依托單位和示范(試點(diǎn))相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專項(xiàng)資金,將視組織實(shí)施和投入情況,擇優(yōu)支持。
3、實(shí)施的評估和驗(yàn)收。
1)市科技局對我市的示范(試點(diǎn))進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)評估和監(jiān)督,并統(tǒng)一部署驗(yàn)收。
2)各縣市區(qū)科技局負(fù)責(zé)本區(qū)域示范(試點(diǎn))工作的組織實(shí)施和具體管理,落實(shí)配套支持經(jīng)費(fèi),對示范(試點(diǎn))進(jìn)行年度評價(jià),編制年度執(zhí)行情況報(bào)告,確保示范(試點(diǎn))目標(biāo)的完成。
3)年度評價(jià)和動(dòng)態(tài)評估的重點(diǎn)是任務(wù)落實(shí)、組織管理和經(jīng)費(fèi)投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價(jià)或評估情況。評價(jià)或評估結(jié)果將作為確定相關(guān)涉農(nóng)科技計(jì)劃對有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據(jù)。
1、組織實(shí)施七大科技支撐工程。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)示范(試點(diǎn))的突破,構(gòu)筑具有地方特色的新農(nóng)村科技支撐體系。
2、制定績效考核辦法,建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各縣市區(qū)政府、市直涉農(nóng)部門以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)大企業(yè)制定促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作的政策措施。鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)進(jìn)入涉農(nóng)工業(yè)領(lǐng)域,增加新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。引進(jìn)新的管理理念和運(yùn)行機(jī)制,為示范(試點(diǎn))工作注入活力。
3、設(shè)立市新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng),圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),突出科技支撐作用,開展示范(試點(diǎn))工作。充分利用農(nóng)業(yè)科技貸款,為新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作提供資金保障。市科技應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,優(yōu)先支持示范(試點(diǎn))工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經(jīng)費(fèi),保障任務(wù)完成。
4、有條件的縣市區(qū),要開展縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點(diǎn),設(shè)立專項(xiàng),出臺(tái)必要的扶持政策,積極爭取涉農(nóng)資金支持。
5、要及時(shí)總結(jié)示范(試點(diǎn))工作的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式,并通過廣播、電視、網(wǎng)站(頁)、標(biāo)牌等多種形式加強(qiáng)宣傳、推介和推廣。對在示范(試點(diǎn))工作中做出突出成績的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇八
按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃,根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及群眾素質(zhì),通過調(diào)查研究,借鑒贛州模式,以甘南縣興十四村為榜樣,結(jié)合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況,因地制宜,立志用三年時(shí)間把常興村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村。為做好常興村社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作,特制定此方案。
堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)村文明,村容整潔,管理民主”的任務(wù)和要求,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),通過“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化公共服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè),為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路,為全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。
常興村位于西集鎮(zhèn)的南部,東至少凌河,西至漂河,北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里,西距哈市79公里,有8個(gè)自然屯,總耕地面積22000畝,總戶數(shù)1148戶,人口4302人,人均住房面積17平方米。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求,具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢和典型性:
1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級(jí)砂石路連接,北側(cè)又有省級(jí)公路哈肇公路通過,與其它村屯相比,出行便利,交通優(yōu)勢明顯。
2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中,為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道,成立了大蔥基地一個(gè),大蒜基地一個(gè),綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè),黃牛養(yǎng)殖基地一個(gè),這四大基地的建設(shè),很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目前已初見成效。
3、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢。目前,已有2個(gè)自然屯吃上了自來水,其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下,電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率,分別達(dá)到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求,悄加規(guī)范引導(dǎo),可迅速提檔升級(jí)。
4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的`建設(shè)和靈隱寺的落成,給常興村的尚家屯帶來了得天獨(dú)厚的旅游資源,為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
5、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級(jí)紅旗單位,自70年代到現(xiàn)在,始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型,具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念?,F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化,使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈和迫切,享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。
1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,2006年人均收入實(shí)現(xiàn)3700元;2007年人均收入實(shí)現(xiàn)4100元;2008年人均收入實(shí)現(xiàn)4500元。
2、村政府所在地通白色路面,屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。
3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。
4、自來水普及率100%。
5、屯屯通電話,入戶率達(dá)到95%。
6、屯屯上有線電視,入戶率達(dá)100%。
7、四周綠化率達(dá)到100%。
8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
9、廁所改造達(dá)到100%,建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。
10、垃圾、糞便、柴草全部出屯,垃圾、糞便全部進(jìn)行無害化處理,作為有機(jī)肥料。
11、建立新經(jīng)濟(jì)組織,成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會(huì)。
1、修通村白色路面1條12公里,修村屯主道38條16828延長米,修村屯巷道30條6395延長米。
2、有線電視入戶95%。
3、自來水06年新入戶3個(gè)自然屯,07年入戶3個(gè)自然屯。
4、改建村辦公室,建立檔案室1個(gè),圖書閱覽室1個(gè),公共活動(dòng)室1個(gè),建立并規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生所1個(gè),建婦幼保健站1個(gè)。
5、修防洪大堤24里,環(huán)山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
7、綠化8個(gè)自然屯四周。
8、新建衛(wèi)生廁所1148個(gè)。
9、村上出機(jī)動(dòng)地、專項(xiàng)資金,把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷,集中圈養(yǎng)。
10、配合政府村村通廣播。
利用三年時(shí)間,基本達(dá)標(biāo)。
(一)建設(shè)新農(nóng)村,首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起。
建設(shè)新農(nóng)村,要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處,增進(jìn)農(nóng)民福祉,具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、開展“三清”活動(dòng)。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對村容、村貌進(jìn)行綜合治理,清垃圾,清淤泥,清路障。達(dá)到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水,改造為深井自來水。采取政府補(bǔ)一塊,村民籌一塊的辦法,打深水井5眼,將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善,使自來水入戶率達(dá)到100%。改廁,建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所,改廁總數(shù)達(dá)到1148個(gè)。改路,主要是硬化村屯內(nèi)外道路,便民出行。通過通村公路改造工程,向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式,修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長米,在三年內(nèi)基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵,我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式,修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”,孩子是我們的希望和未來,為給孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、寧靜、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,我村要改造一所1棟324平方米的教室。
(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè),必須從拓產(chǎn)增收抓起。
只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一方面,我們在繼續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎(chǔ)上,再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝,黃牛飼養(yǎng)量1800頭,綠色大米種植5098畝,生豬飼養(yǎng)量15000頭,兩瓜種植面積50畝。另一方面,大搞農(nóng)村剩余勞動(dòng)力長年或農(nóng)閑時(shí)輸出,預(yù)計(jì)輸出勞動(dòng)力800余人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。
(三)培育新農(nóng)民,核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起。
“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此,依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力,市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標(biāo),以實(shí)用技術(shù),務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程,利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校,每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人,通過典型帶動(dòng)和滲透,力爭使戶戶都有科技明白人。
(四)塑造新風(fēng)貌,倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起。
在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上,開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,推進(jìn)人畜分居,建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍,盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象,爭取三年內(nèi)村屯道路基本硬化,自來水普及率100%,實(shí)現(xiàn)人畜分離。同時(shí),扎實(shí)開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),對村民展開普法教育,反對一切邪惡組織,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè),物質(zhì)文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。
(五)提倡新民主,著力從村民自治抓起。
在堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的前提下,充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神,全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,增強(qiáng)村干部的公共服務(wù)意識(shí),搞好“一事一議”,確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
(六)崇尚新健康,主要從防疫治病抓起。
當(dāng)前有句游行話,農(nóng)村人怕得病,城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會(huì)現(xiàn)象,也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾,首先我村要建1個(gè)村級(jí)規(guī)范衛(wèi)生所,方便農(nóng)民就醫(yī)。其次,在2008年實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系,徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后,為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境,我村下大力氣、加大投入,抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)和管理。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共彭州市委彭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范片工作的實(shí)施意見》(彭委發(fā)[2010]23號(hào))精神,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐的目標(biāo)要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,結(jié)合我鎮(zhèn)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃,提出如下實(shí)施方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo),按照建設(shè)新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,圍繞我鎮(zhèn)“一心、兩軸、三組團(tuán)”的建設(shè)規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程,為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新家園、新機(jī)制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)著力推進(jìn)重點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
基地。
(2)大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,扶持有實(shí)力的有機(jī)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力開發(fā)純天然、無污染、安全營養(yǎng)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,形成有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;借助外資建20000畝有機(jī)蔬菜(花卉)產(chǎn)業(yè)園,同時(shí)計(jì)劃每年推進(jìn)4000畝,其中含1000畝的中國郁金香花王(獨(dú)有的大花朵郁金香)基地。
(3)大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,并以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)和提升為抓手,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點(diǎn),大力推進(jìn)以280畝有機(jī)養(yǎng)生觀光園為代表的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(4)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定暢銷。建500畝農(nóng)產(chǎn)品綜合處理中心(其中包含:氣調(diào)冷藏保鮮庫、脫水蔬菜加工廠、鮮切蔬菜加工廠、蔬菜物流配送-中國西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠、綜合服務(wù)管理區(qū)等)。
(5)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)。通過“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等形式,建100畝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;〖仪蒺B(yǎng)殖場。
2、引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。
相關(guān)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照三界鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,借助農(nóng)村土地資源整理項(xiàng)目和場鎮(zhèn)改造、道路建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn):
1、萬源大道建設(shè):澳門特區(qū)政府援建我鎮(zhèn)馬牧河南岸道路,全長5.2公里,投資額2600萬元,2011年3月份完成。
2、馬牧河景觀街道:引進(jìn)重慶匯展房地產(chǎn)開發(fā)公司,從友誼橋起沿萬源大道向西延伸至義和大道,長度約400米,臨馬牧河而建,利用河道景觀和綠地景觀,按“四性”要求打造具有特色風(fēng)貌的街道,占地約36畝,預(yù)計(jì)投資7880萬元。
3、興民街及義和大道建設(shè):興民街(長度780米,寬度12米)和義和大道(長度750米,寬度16米)道路用地125畝。引進(jìn)社會(huì)資金在興民路網(wǎng)格內(nèi)及義和大道兩側(cè)分別建設(shè)4—6層的商住樓,占地約134畝,預(yù)計(jì)投資2.78億元。
(三)新型村落民居建設(shè)。
按照市上級(jí)單位規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)要求,結(jié)合道路主線農(nóng)房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌打造,制定新村(聚居點(diǎn))建設(shè)規(guī)劃和村級(jí)公共服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,逐步實(shí)施新型社區(qū)(聚居點(diǎn))建設(shè)。
參照農(nóng)村災(zāi)后重建標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按“四性”要求建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套,小區(qū)按每人占地面積50平方米(含公建)、住房建筑面積30平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。計(jì)劃:2011年—2013年完成場鎮(zhèn)綜合整治、拆院并院;2012年—2014年完成7個(gè)村(二、三區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院;2013年—2015年完成8個(gè)村(一、四區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
結(jié)合市“一池三改”工程建設(shè),提高農(nóng)村清潔能源使用率,力爭在2012年清潔能源使用率達(dá)85%以上;加強(qiáng)對農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理,努力完成到2012年農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率達(dá)到95%以上的目標(biāo);繼續(xù)深入推進(jìn)“五十百千”工程,爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,力爭到2012年示范創(chuàng)評成功率達(dá)50%以上。
(五)構(gòu)建民主和諧新機(jī)制。
1、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。在堅(jiān)持“131n”新型村級(jí)治理機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村管理長效機(jī)制。
2、完善民主管理機(jī)構(gòu)。完善議事會(huì)制度,充分發(fā)揮議事會(huì)積極作用和群眾參議熱情,增強(qiáng)群眾責(zé)任心,做到民主理事、民主理財(cái)、民主決策;完善群眾監(jiān)督機(jī)制,做到大事小事群眾知曉,大帳小賬群眾清楚。
3、完善村務(wù)公開制度。村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)要做到規(guī)范程序,及時(shí)公開,到2012年,實(shí)現(xiàn)村民對村務(wù)公開和村兩委班子滿意率達(dá)99%以上。
4、開展基層組織活動(dòng)。加強(qiáng)班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用,加強(qiáng)對黨員干部的政治素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從而增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)政策法規(guī)和實(shí)用技能培訓(xùn),提升法律意識(shí)和就業(yè)能力。
(六)保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席為副組長,鎮(zhèn)班子成員為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織,同時(shí),實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人,各村支部書記、村主任是第一責(zé)任人。
2、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
3、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格考核。
一是將新農(nóng)村建設(shè)納入年終目標(biāo)考核,二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建。
設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作,采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收,一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)順利按時(shí)完成。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇十
1、糧食生產(chǎn)根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)文件精神,在全村范圍內(nèi)大力推廣優(yōu)質(zhì)稻種植,提高糧食單產(chǎn)、總產(chǎn),確保糧食增產(chǎn)增收,提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。今年糧食經(jīng)濟(jì)作物規(guī)劃面積6202畝、糧食總產(chǎn)2356噸,比xx年年總產(chǎn)2301噸增55噸。
2、苧麻生產(chǎn)依托鎮(zhèn)龍頭企業(yè),新發(fā)展優(yōu)質(zhì)苧麻示范基地110余畝,麻苗由村提供,對發(fā)展苧麻大戶購買苧麻剝打機(jī)給予一定補(bǔ)貼。
3、蔬菜生產(chǎn)在本村5、8組建蔬菜基地120畝,以種植反季節(jié)蔬菜為主,并選派10人到外地學(xué)習(xí)種植技術(shù),村給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。
4、發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)計(jì)劃發(fā)展牲豬年出欄20頭大戶8戶。
5、發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)依托溫氏集團(tuán),由農(nóng)戶選好基地、建好雞舍,達(dá)到要求,和服規(guī)格的由村牽頭辦理小額貸款,全村力爭年出欄2萬只大戶5戶。
6、水產(chǎn)養(yǎng)殖全村擁有水面面積350畝,xx年年規(guī)模養(yǎng)殖100畝,新增養(yǎng)殖面積120畝。發(fā)展養(yǎng)蝦、蟹大戶5戶。
7、林業(yè)生產(chǎn)利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等資源,抓好百株萬戶工程,全村計(jì)劃植樹2.5萬株,泡桐繁育基地300畝,泡桐栽植基地3個(gè),面積達(dá)800畝;林漿紙項(xiàng)目基地3個(gè),面積400畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、水利建設(shè)工程加強(qiáng)水利設(shè)施,逐步解決水利死角,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力,由群眾自愿投工投勞,疏通和清污六號(hào)支渠,解決了4至8組人畜飲水和灌溉問題,全年新建和維修塘堰8口。
2、道路硬化工程20已硬化6個(gè)組的道路共3.8公里,年計(jì)劃硬化10和11組道路2公里。
3、沼氣工程2011年全村五改三建已有70戶用上沼氣,11年計(jì)劃新增100戶用上沼氣。
4、村支部建設(shè)進(jìn)一步完善組織、綜治、計(jì)生陣地和村支部陣地建設(shè),以及周邊環(huán)境及新農(nóng)村綠化建設(shè)。
(三)村容村貌建設(shè)(村莊建設(shè))。
解決本村9組45戶路燈的安裝,啟動(dòng)亮化工程;做好清潔家園工程,以譚家咀為模范,逐步解決村莊“臟、亂、差”形象,樹立新農(nóng)村新形象。
(四)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
搞好新型農(nóng)家書屋工程,滿足人民學(xué)習(xí)知識(shí)的要求,做好新型科技農(nóng)民;依托農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)加強(qiáng)全村衛(wèi)生建設(shè),今后將進(jìn)一步完善全村醫(yī)療設(shè)備,提高醫(yī)療水平,引導(dǎo)全村村民參加合作醫(yī)療。
(五)民主法制與精神文明建設(shè)。
1、民主管理:實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織的黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)的全面公開,切實(shí)維護(hù)村民的選舉權(quán),實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,完善村民“一事一議”制度,選舉村民代表10―23人,參與村內(nèi)重大事務(wù)的決策,成立5―7人的村務(wù)管理財(cái)產(chǎn)小組,完善村規(guī)民約和村民自治章程。
2、法制建設(shè):創(chuàng)建“平安村”建立公安與聯(lián)防隊(duì)為主的專防隊(duì)伍,加強(qiáng)基層巡邏分隊(duì)工作,群防群治,打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,妥善處理村內(nèi)各種矛盾,做到無重大刑事案件、無重大安全事故、無析。加強(qiáng)普法宣傳教育,要讓全體村民都知法、懂法、用法,維護(hù)法制、推進(jìn)法治進(jìn)程。
3、精神文明:加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的村民思想道德教育,培養(yǎng)“四有”新人、倡導(dǎo)“五講四美”,村民之間團(tuán)結(jié)友好,互敬互愛,樂于助人,和睦相處。
4、完善村“兩委”班子建設(shè)及工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子的公推直選,廣泛開展主主評議,建立目標(biāo),績效考核機(jī)制,制定干部目標(biāo)責(zé)任制和干部崗位責(zé)任制。完善工作運(yùn)行機(jī)構(gòu),加強(qiáng)群眾的有效監(jiān)督,促進(jìn)村“兩委”班子的健康發(fā)展。
四、規(guī)劃建設(shè)投資概算。
今后5年需建設(shè)的項(xiàng)目為:一是全村自來水安裝,共需300萬元;二是張?zhí)旒?、阮香、謝黃道、潘福、新屋王方、張午門、清塘劉、黃土劉這八個(gè)組長達(dá)8公里的通組公路,以每年4個(gè)自然組的規(guī)劃建設(shè),11年動(dòng)工,20萬元/公里的標(biāo)準(zhǔn),共需170萬元(需要添加一座橋);四是環(huán)境污水處理工程的建設(shè),投入資金320萬元,明年動(dòng)工;五是沼氣池建設(shè),以每年150戶的建設(shè)速度,加強(qiáng)沼氣池的清潔能源建設(shè),共需100萬元;六是全民信息化工程建設(shè),共需電腦30余臺(tái),合計(jì)15萬元;七是養(yǎng)雞業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,以10戶/年,五年共增加50戶雞農(nóng),年產(chǎn)雞2萬只,共需資金500萬元。
五、規(guī)劃建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。
規(guī)模建設(shè)實(shí)行區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)督辦抓,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成立專班組織領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)抓,分管黨委親自抓,包村干部具體抓,村干部落實(shí)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層管理,明確責(zé)任,層層落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)整體規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇十一
我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況,用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動(dòng)場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),用心開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開展建立“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村建立“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
1月份:根據(jù)定點(diǎn)的狀況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支狀況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面和考評工作,查看后備點(diǎn)的建設(shè)狀況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,個(gè)性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
(二)加大資金投入:一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會(huì)不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)禮貌信用戶的創(chuàng)評,擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是用心配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S茫煽h財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
(五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇十二
為了進(jìn)一步深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、整體提升我市新農(nóng)村建設(shè)水平、按照市委、市政府的部署、經(jīng)貿(mào)委繼續(xù)選派干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)、具體駐點(diǎn)在龍嶺鎮(zhèn)村頭村橫龍口新村點(diǎn)、幫扶和參與新農(nóng)村建設(shè)工作。為組織落實(shí)好各項(xiàng)工作、現(xiàn)將有關(guān)情況和工作做如下計(jì)劃。
一、點(diǎn)上的基本情況。
村頭村人口3160人、干部4人、7個(gè)。
村民小組、黨員48人、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)有5個(gè)、根據(jù)市里按排、本工作隊(duì)駐在橫龍口新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、有農(nóng)戶30戶119人、耕地面積83畝、20xx年人均收入3750元、農(nóng)業(yè)以種值業(yè)為主。點(diǎn)上的.情況主要是沒有通組水泥路、也沒有一條三面不見土水溝、改水、改廁的任務(wù)較重、有較多的空心房和大面積未粉刷的紅磚房、新風(fēng)貌建設(shè)有待加強(qiáng)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待突破。
本工作隊(duì)經(jīng)調(diào)查并與鎮(zhèn)村干部、點(diǎn)上群眾協(xié)商、決定按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針、以“三清三整三改”為切入點(diǎn)、做好如下工作:
1、搞好調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)工作。本工作隊(duì)已于2月中旬搞好了調(diào)查摸底工作、計(jì)劃在2月下旬、利用一個(gè)星期時(shí)間、開好戶主會(huì)、并成立橫龍口點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、理事會(huì)由5人組成、引導(dǎo)和示范點(diǎn)上農(nóng)戶開展各項(xiàng)工作。3月份開始各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2、首先從民房裝飾開始、力爭在3月底前完成裸露土坯房可視立面外墻粉刷工作、經(jīng)調(diào)查、本點(diǎn)土坯房有5棟、要粉刷面積的1600平方米、7月底前完成全部7500平米紅磚房裝飾。
3、拆除破舊牛、豬欄空心房28間、面積約860平方米、力爭在5月底完成。
4、全面進(jìn)行改水、改廁。30戶農(nóng)戶全面用上清潔衛(wèi)生的自來水和三隔式廁所、立爭上半年完成60%、10月份全部完成。
5、新修通組主干道一條、長460米、寬3米、爭取在10月底完成。
6、主干道排水溝硬化920米、與主干道同步完成。
7、硬化通戶路2120平米、余坪2200平米、水溝1520平米、階沿1310平米、11月底全面完成。
8、綠化主干道、植樹180株。
9、年內(nèi)在點(diǎn)上新上兩家家俱企業(yè)、以增加就業(yè)、年底冬修水利完成12畝水塘清淤泥、把橫龍口點(diǎn)當(dāng)作一休閑垂釣場所、增加農(nóng)戶收入。
1xx年中組織本點(diǎn)農(nóng)戶到其它點(diǎn)上學(xué)習(xí)、并請有關(guān)科技人員上3—4次科普、社會(huì)主義新風(fēng)尚課程、使村民經(jīng)濟(jì)水平和文化素質(zhì)同步提高。
11、完成上級(jí)交辦的其他工作。
以上就是本工作隊(duì)今年的工作計(jì)劃、妥否、請市委組織部、市委農(nóng)工部指示。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇十三
在“十一五”開局之年,縣委、縣政府作出加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定,這是貫徹黨的十六大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“十一五”規(guī)劃的一項(xiàng)重大舉措,也是符合縣情,順乎民意的一項(xiàng)愛民工程。作為國土部門,很多工作與之緊密相連,息息相關(guān)。為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,切實(shí)做好國土資源管理工作,根據(jù)縣政府辦公室通知要求,特提出以下工作思路及主要措施。
一、總體工作思路。
圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,堅(jiān)持“以人為本,可持續(xù)發(fā)展”的原則,貫徹節(jié)約集約用地方針,充分發(fā)揮國土部門職能作用。加快土地規(guī)劃修編,深化征地制度改革,切實(shí)保護(hù)耕地,合理開發(fā)利用土地資源。著力在集體建設(shè)用地、農(nóng)民建房、土地開發(fā)整理、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理工作中有所創(chuàng)新和突破,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有效的政策引導(dǎo)和資源保障。
二、主要措施。
(一)加快修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。從“十五”規(guī)劃實(shí)施來看,我縣土地利用總體規(guī)劃發(fā)揮了應(yīng)有的作用,但也存在一些突出問題,一是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)??刂七^死;二是項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留地過少;三是基本農(nóng)田保護(hù)率過高;四是總體規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃矛盾突出,在項(xiàng)目建設(shè)中,有近50%的用地都涉及到規(guī)劃的調(diào)整問題。因此,要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及小城鎮(zhèn)建設(shè),當(dāng)務(wù)之急應(yīng)修編土地利用總體規(guī)劃,通過規(guī)劃的修編和調(diào)整,為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。目前,我局已著手投入大量的資金和人力,對全縣的土地資源進(jìn)行全面更新調(diào)查,并建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,力爭在今年6月底前完成,為規(guī)劃修編、摸清土地家底打好基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作。我縣農(nóng)保工作有一個(gè)較好的`基礎(chǔ),全縣已簽訂縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組(農(nóng)戶)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,落實(shí)了保護(hù)面積、責(zé)任人、保護(hù)人。但我縣在建設(shè)用地與農(nóng)保的矛盾仍然存在,必須繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù),尤其是基本農(nóng)田保護(hù)工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低。每年對基本農(nóng)田保護(hù)工作進(jìn)行考核評比,對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是嚴(yán)格審批項(xiàng)目用地,凡用地紅線圖在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的一律不予通過。對省以上重點(diǎn)項(xiàng)目以及特殊行業(yè)用地確需選址在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的,則按照法定程序調(diào)整總體規(guī)劃,并補(bǔ)劃同籌數(shù)量和質(zhì)量的基本農(nóng)田。三是加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地規(guī)劃管理,嚴(yán)禁零星占用土地建住宅,引導(dǎo)農(nóng)民建房向規(guī)劃的中心村集中。
(三)深化農(nóng)村征地制度改革。近年來,我縣在征地過程中,在關(guān)心農(nóng)民利益方面做了積極努力,對失地農(nóng)民提供低保,對其再就業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策,但仍未從根本上解決問題,進(jìn)一步深化征地制度改革勢在必行。下一步,我們將從以下幾個(gè)方面入手:一是依照法律規(guī)定制定符合實(shí)情的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),目前正在制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)工作,制定成果將逐級(jí)上報(bào)省政府公布實(shí)施。二是修改和完善征地程序,建立土地征收的協(xié)商機(jī)制和司法裁決機(jī)制,把征地過程納入規(guī)劃化和法制化軌道。三是制定完整的切實(shí)可行的社會(huì)保障體系,切實(shí)解決失地農(nóng)民的后顧之憂。四是對經(jīng)營性項(xiàng)目用地,必須通過市場與農(nóng)民集體和承包農(nóng)戶平等談判協(xié)商后,并通過招拍掛方能取得土地使用權(quán)。
(四)開展農(nóng)村住宅示范小區(qū)建設(shè)。只見新房、不見新村,或只見新村不見新貌是目前我縣農(nóng)村存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象,要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,運(yùn)用規(guī)劃控制、政策鼓勵(lì)、示范引導(dǎo)農(nóng)民合理建房,力爭3~5年時(shí)間,使農(nóng)村大部分村居面貌得到較好改變。
1、編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)一安排住宅建設(shè)用地。建議有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年選擇1~2個(gè)群眾積極性高、有一定人口規(guī)模的村,劃定農(nóng)村住宅示范小區(qū)用地,主要是利用空閑地、荒雜地及存量地,可免收相關(guān)規(guī)費(fèi)。縣、鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)好住宅小區(qū)的總量、布局,提供農(nóng)村住宅通用圖集和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)村民按圖紙施工建設(shè),保持徽派民居統(tǒng)一風(fēng)格。
2、鼓勵(lì)舊村改造,鼓勵(lì)零星戶、自然村向中心村、集鎮(zhèn)集聚,鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)村村民住宅小區(qū),縣政府可專門制訂相關(guān)配套的優(yōu)惠政策,按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、群眾自愿、屬地運(yùn)作”的原則予以實(shí)施。在城郊結(jié)合部地段,可與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目捆綁,通過招拍掛方式運(yùn)作,把村民安置住宅建設(shè)作為招拍掛必備條件之一。
3、城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的一、二級(jí)土地中,原屬于集體所有的農(nóng)村居住用地和生活保障用地,可按照國家有關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)為國有土地劃撥使用,核發(fā)《國有土地使用證》,在補(bǔ)繳國有土地出讓金后,可以上市交易。
(五)切實(shí)抓好土地開發(fā)整理。土地開發(fā)整理工作是通過開發(fā)整理新耕地,從根本上彌補(bǔ)各項(xiàng)建設(shè)對耕地的占用,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的有效途徑。針對我縣荒地資源較多、坡坎多、中低產(chǎn)田以及徽水河沿岸灘地多的實(shí)際情況,全面組織開發(fā)整理,按照因地制宜的原則,宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜桑則桑,力爭在“十一五”期間,較好完成土地開發(fā)整理任務(wù)。
主要措施:一是成立縣土地開發(fā)整理機(jī)構(gòu),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé),將土地開發(fā)整理工作納入目標(biāo)考核。二是制訂獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,縣從土地出讓金收益拿出30%作為獎(jiǎng)勵(lì)資金;堅(jiān)持誰開發(fā),誰收益原則;實(shí)施多渠道投入政策,采取向上爭取一點(diǎn),財(cái)政撥一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體拿一點(diǎn),農(nóng)戶投工投勞籌一點(diǎn)辦法;新增耕地面積的耕地開墾費(fèi)按1000~1500元/畝由開發(fā)人取得。三是縣國土局具體負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理工作,從規(guī)劃、申請、立項(xiàng)、施工到監(jiān)督檢查,竣工驗(yàn)收,全程搞好服務(wù)。四是走因地制宜,綜合開發(fā)整理的路子,將土地開發(fā)整理與灘地改造相結(jié)合,與落實(shí)村莊規(guī)劃相結(jié)合,與改造中低產(chǎn)田相結(jié)合。
目前,廟首土地整理項(xiàng)目已經(jīng)省級(jí)批準(zhǔn)實(shí)施,該項(xiàng)目省級(jí)總投資716萬元,計(jì)劃在底完成。繼續(xù)抓好三溪土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作,力爭進(jìn)入國家項(xiàng)目籠子,總投資達(dá)1800余萬元。通過兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),努力建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范基地。
(六)加大對出讓金收繳與管理力度。近年來,全縣出讓金征收額穩(wěn)步提高,但不少企業(yè)用地因種種原因仍要求政府緩交或減免,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,年出讓金征收幅度從零到幾萬元不等,企事業(yè)單位用地,銀行抵債土地上市及企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓土地等仍有很大的征收空間。根據(jù)出讓金的收繳及使用規(guī)定,以及“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的整體趨勢,可通過以下措施加強(qiáng)收繳與管理:一是嚴(yán)格按照《劃撥用地目錄》,從嚴(yán)控制出讓金減免范圍。二是國土部門加大征繳力度,依法征收土地出讓金。對按現(xiàn)行政策不該使用劃撥供地的企事業(yè)單位,進(jìn)行一次全面的清查登記,建立臺(tái)帳,制訂處置方案,報(bào)請縣政府研究同意后實(shí)施。如:對經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),要求補(bǔ)交出讓金,可采取按下限計(jì)繳,分期繳納等優(yōu)惠政策。對黨政機(jī)關(guān)使用的劃撥土地,凡已改變用途或轉(zhuǎn)讓出租使用的,必須依法辦理出讓手續(xù),或政府依法收回此類土地,通過招拍掛公開推向市場,重點(diǎn)是沿街、主干道的門面房。三是實(shí)行征繳與使用相結(jié)合,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo),凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳數(shù),原則上全額用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。
(七)抓緊抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理工作。我縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣之一,全縣約200個(gè)地質(zhì)災(zāi)隱患點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理,根據(jù)《全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案》,我縣已有3個(gè)重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)列入省批準(zhǔn)同意實(shí)施避讓搬遷或工程治理計(jì)劃,安排版書白楊嶺,20安排白地洪川和俞村下周家,以徹底消除其地質(zhì)災(zāi)害隱患。
災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理工作的基本原則:一是避讓為主,避讓與治理相結(jié)合。二是統(tǒng)籌兼顧,集中與分散安置相結(jié)合。三是明確責(zé)任、市、縣為主與省補(bǔ)助相結(jié)合。
資金籌措和相關(guān)政策主要有:市、縣避讓搬遷和工程治理可需資金,可通過列入財(cái)政預(yù)算、從本級(jí)土地出讓金和探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款中安排一部分及搬遷安置群眾自籌一部分等多渠道解決。省補(bǔ)助的搬遷經(jīng)費(fèi),比照省行蓄洪區(qū)移民建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),戶均補(bǔ)助搬遷經(jīng)費(fèi)1.7萬元,其中建房補(bǔ)助1.6萬元,公共設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助1000元。在符合規(guī)劃的前提下,地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置點(diǎn)建設(shè)用地由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府編制土地置換方案依法報(bào)批。確需占用耕地的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)復(fù)墾舊宅基地或開墾其他土地作為補(bǔ)充,新增耕地經(jīng)驗(yàn)收及確認(rèn)并實(shí)現(xiàn)“占一補(bǔ)一”或“占少補(bǔ)多”的,可不再繳納耕地開墾費(fèi)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇十四
為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署和縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《小雄鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為保證,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,緊緊圍繞自加壓力、爭先進(jìn)位、負(fù)重拼搏、重振雄風(fēng),精心打造“平安小雄、生態(tài)小雄、活力小雄、潛力小雄”的發(fā)展思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:“五新一好”,即以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村鎮(zhèn);以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè);以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民;以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織;以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo),塑造新風(fēng)貌;以“親民、為民、富民”活動(dòng)為抓手,創(chuàng)造好班子,使村鎮(zhèn)基本達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾生產(chǎn)安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧的文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
積極借鑒“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),樹立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目化管理理念,按照以“群眾需求定項(xiàng)目”的工作思路,深入調(diào)研、精心策劃項(xiàng)目庫建設(shè),以下發(fā)《新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查表》和《擬建項(xiàng)目調(diào)查表》、召開村民代表會(huì)議、上門征詢等形式廣泛征求群眾、黨員干部、專家意見,集眾人智慧,抓好項(xiàng)目的排查、篩選和論證工作,以明確項(xiàng)目目標(biāo)要求、具體措施、投資概算和相應(yīng)責(zé)任人等為重點(diǎn)做好項(xiàng)目庫的策劃和細(xì)化工作。同時(shí)分類指導(dǎo)、量力而行,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民主政治建設(shè)上,結(jié)合各村建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源優(yōu)勢,將全鎮(zhèn)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)性項(xiàng)目、提高性項(xiàng)目和開發(fā)性項(xiàng)目。對于基礎(chǔ)性項(xiàng)目,重點(diǎn)要解決群眾目前最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如“三清四改”、農(nóng)業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)項(xiàng)目。對于條件較好的村,鼓勵(lì)其建設(shè)提高性項(xiàng)目,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向更高層次發(fā)展。
按照因地制宜、量力而行、政府引導(dǎo)、以民為主的原則,突出“富裕農(nóng)民、改善環(huán)境、社會(huì)和諧”三個(gè)重點(diǎn),積極實(shí)施四大工程。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定五年規(guī)劃項(xiàng)目共678個(gè),計(jì)劃總投資5019萬元;列入鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目45個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),新村建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)。
1、實(shí)施農(nóng)民增收“千元”工程。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃編制要求,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)濱海丘陵、灘涂、山林等資源豐富優(yōu)勢,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育項(xiàng)目庫規(guī)劃中總投資2164萬元,91個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,主要是以放養(yǎng)鋸緣青蟹,脊尾白蝦,縊蟶、牡蜊等水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)基地和青蟹品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣工作為依托,以蜍下村大棚西瓜基地、塔坑村竹筍兩用林基地、官塘村西蘭花基地、毛洋村盆景基地和東灣村苗木基地、上董村羅漢松種植基地、西岑等村“烏牛早”茶葉基地進(jìn)一步鞏固擴(kuò)建為抓手,加快推進(jìn)特色水產(chǎn)、特色水果、特色蔬菜等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展獺兔、長毛兔等特色畜牧業(yè)養(yǎng)殖,培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社工作,發(fā)展農(nóng)技示范戶,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和推廣市場營銷的能力和水平。
積極發(fā)揮環(huán)浦壩港工業(yè)聚集區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,營造良好的投資環(huán)境,狠抓招商引資工作,積極推進(jìn)鞋業(yè)“回歸工程”,引導(dǎo)小雄籍外出辦廠能人回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或以其他方式為小雄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,有選擇地發(fā)展特色工業(yè)和家庭作坊式生產(chǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)是要加大農(nóng)業(yè)科技推廣,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收“千元”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”落到實(shí)處。
2、實(shí)施新村建設(shè)“126”工程。繼續(xù)利用土地整理、十百工程等有關(guān)政策導(dǎo)向,在前幾年工作的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施新村建設(shè)“126”工程。即鎮(zhèn)政府各辦公室分別聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)村,每村完成兩項(xiàng)以上新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)每年完成60個(gè)以上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)前期調(diào)研,列入今年開始實(shí)施的項(xiàng)目共435個(gè),重點(diǎn)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村飲用水改造工程,同時(shí)大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),建立畜禽集中飼養(yǎng)點(diǎn),建造公廁,建立村莊衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,提高農(nóng)村信息化水平,繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,力求把“村容整治”真正落到實(shí)處。
3、實(shí)施“文化興鎮(zhèn)”工程。大力發(fā)展農(nóng)村科教文化事業(yè),促進(jìn)村民各方面素質(zhì)的全面提升,選派鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)中的文藝骨干到各村擔(dān)任村級(jí)文化指導(dǎo)員,開展以“我愛我家”為主題的娛樂比賽、文藝匯演等活動(dòng),使村民增強(qiáng)對家鄉(xiāng)發(fā)展的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。激發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情和激情。繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)文化俱樂部建設(shè),同時(shí)積極發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村文化俱樂部的作用,豐富群眾文化生活,并嘗試擴(kuò)展、延伸農(nóng)村文化俱樂部的功能,把俱樂部改造成村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)站,加大農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的新農(nóng)民。同時(shí)大力支持共青團(tuán)、婦聯(lián)、老人協(xié)會(huì)在農(nóng)村開展各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心的建設(shè),把“鄉(xiāng)風(fēng)文明”落到實(shí)處。
4、實(shí)施“一對好搭檔”工程。以協(xié)調(diào)村黨支部書記和村委會(huì)主任關(guān)系為重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)兩委班子建設(shè),進(jìn)一步明確黨支部書記和村委會(huì)主任的職責(zé),理順關(guān)系,強(qiáng)化黨支部的核心作用,同時(shí)貫徹好民主集中制,積極推進(jìn)“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度和議事規(guī)則建設(shè),規(guī)范決策程序。通過黨校培訓(xùn)、交流、外出考察等形式培養(yǎng)和強(qiáng)化村黨支部書記和村委會(huì)主任的科學(xué)理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng),唱好“將相和”,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨組織的'戰(zhàn)斗堡壘作用和村兩委的戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”、村級(jí)重大事務(wù)票決制,村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽和村帳鎮(zhèn)代管等工作。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),以村級(jí)綜治工作站建設(shè)為龍頭,建立為民服務(wù)長效機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、治安防范應(yīng)對機(jī)制,努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的農(nóng)村社會(huì)新秩序,確保“管理民主”落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合資源。組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,成立以黨委書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排、決策新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的重大事宜,研究、協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并抽調(diào)6名鎮(zhèn)里工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。同時(shí),實(shí)行辦公室分片包干和脫產(chǎn)干部聯(lián)村責(zé)任制,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村新農(nóng)村建設(shè)工作,從而形成工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好創(chuàng)建局面。
二是廣泛動(dòng)員、營造氛圍。要采取有力措施,利用標(biāo)語、板報(bào)、宣傳廣告欄、廣播電視宣傳新農(nóng)村建設(shè)工作意義,營造人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的“大合唱”,真正讓老百姓認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)主體是群眾,得益的也是群眾,從而變“要我建”為“我要建”。同時(shí)充分利用第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,組織村干部參觀學(xué)習(xí)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),通過典型引路,讓農(nóng)民看到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的具體成效,以點(diǎn)帶面,激發(fā)農(nóng)民積極性,為開展新農(nóng)村建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇十五
×村位于套蘇公路8公里處,與×村和×村接壤。地域面積6.5平方公里,全村共四個(gè)村民組,255戶,910口人。全村有耕地1000畝,山巒面積4000余畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以板栗、艷紅桃為主。人均收入元,村集體收入元。
為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,制定―2008年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
一、發(fā)展思路。
高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六大及三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),結(jié)合我村實(shí)際,確立今后五年發(fā)展思路為“三個(gè)牽動(dòng)”,即:以特色農(nóng)業(yè)資源牽動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化;以發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)牽動(dòng)村民收入增長的快速化;以旅游業(yè)牽動(dòng)我村特色農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化。
二、奮斗目標(biāo)。
(一)、總體目標(biāo)。
到2008年末,全村建成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心、基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、村風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、生產(chǎn)發(fā)展:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)干鮮果種植面積達(dá)到畝,年銷售收入實(shí)現(xiàn)萬元,種植干鮮果農(nóng)戶占全村農(nóng)戶總數(shù)的100%,戶均畝。全村工業(yè)總收入萬元,人均實(shí)現(xiàn)收入萬元,年均增長%。村集體收入達(dá)到萬元。
2、生活寬裕:農(nóng)民人均純收入年均增加元以上,到2008年達(dá)到元,外出務(wù)工人數(shù)人,人均工資性收入超過元?;鞠麥缣乩丝凇H司幼∶娣e達(dá)到平方米。
3、村風(fēng)文明:計(jì)劃生育率100%,義務(wù)教育普及率100%,參加合作醫(yī)療農(nóng)戶100%。村有活動(dòng)中心、書報(bào)閱覽室、文化廣場、體育健身等公共設(shè)施。創(chuàng)建和諧家庭,培訓(xùn)新型農(nóng)民。全村無偷盜行為、無犯罪案件,村民對社會(huì)治安滿意率達(dá)到100%。
4、村容整潔:全村主干道全部鋪上油面,架設(shè)太陽能路燈。村路綠化率達(dá)到100%。建成垃圾處理中轉(zhuǎn)站,保持全村清潔衛(wèi)生。初步建成村民集中居住、住宅樣式統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的定居點(diǎn)。
5、管理民主:村兩委班子團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng)。實(shí)行村務(wù)公開制、財(cái)務(wù)公開制、一事一議制、重大事項(xiàng)實(shí)行村民代表會(huì)議表決制,村民對村務(wù)公開、民主管理滿意率達(dá)到100%,對兩委班子滿意率達(dá)到98%以上。
(二)主要建設(shè)內(nèi)容。
1、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展干鮮果種植產(chǎn)業(yè),到2008年面積增加到畝。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展“五味子”生產(chǎn),使玉米等低效農(nóng)作物逐步退出耕地,到2008年“五味子”生產(chǎn)面積達(dá)到200畝。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修柏油路6公里,實(shí)現(xiàn)組組通油路目標(biāo);新修自來水井3眼,自來水入戶率100%;治理河道7.6公里;修建橋梁6座;建設(shè)蔬菜氣調(diào)庫1000平方米,調(diào)節(jié)干鮮果及蔬菜供應(yīng)峰谷;老廠房翻建2000平方米,修漁池3個(gè),增加村集體收入;完成愛河提水工程及蓄水池、管網(wǎng)建設(shè),做到水系暢通。
3、亮化、美化人居環(huán)境。架設(shè)太陽能路燈,完善亮化工程;搞好村路及庭院的綠化美化;主干道旁設(shè)垃圾箱26個(gè),購買垃圾清運(yùn)車一輛,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清;完成居民定居點(diǎn)的選址,初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的新村落。
4、完善公共設(shè)施。建設(shè)一個(gè)黨員(村民)活動(dòng)中心,建設(shè)一個(gè)書報(bào)閱覽室,建設(shè)一個(gè)文化活動(dòng)廣場、建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生醫(yī)療室,增添一批體育健身器材。
通過三年努力,全村100%的農(nóng)戶都有一個(gè)5000元以上的增收骨干項(xiàng)目,都能用上清潔干凈的自來水,全村實(shí)現(xiàn)“八個(gè)聯(lián)”:交通道路聯(lián)成網(wǎng)、公共汽車聯(lián)村組、水利灌溉聯(lián)到山、綠化美化聯(lián)庭院、技術(shù)培訓(xùn)聯(lián)市場、骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片、文化醫(yī)療聯(lián)農(nóng)戶、文化陣地聯(lián)民心。
三、實(shí)施措施。
(一)堅(jiān)持村民的主體作用,充分調(diào)動(dòng)群眾在新村建設(shè)中的積極性。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者,也是新村的建設(shè)者、管理者和維護(hù)者,是建設(shè)活動(dòng)的力量源泉。村兩委要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,尊重群眾的自主權(quán),發(fā)揮其主體作用。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn);規(guī)劃、建設(shè)的過程置于村民的監(jiān)督中,讓村民參與規(guī)劃,參與建設(shè),讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管,把村民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成建設(shè)新農(nóng)村的整體氛圍。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委班子認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)工作的引導(dǎo)和服務(wù),明確建設(shè)目標(biāo)、措施和遠(yuǎn)景規(guī)劃,責(zé)任到人,確保工作循序、持續(xù)推進(jìn),按制定的規(guī)劃一抓到底。用輿論發(fā)動(dòng)、用典型帶動(dòng)、用服務(wù)觸動(dòng)、用政策激動(dòng)全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè),形成全村參與的'良好氛圍。
(三)把握重點(diǎn),循序漸進(jìn)。一是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。增加村民收入是關(guān)鍵,只有村民口袋充實(shí),才有投資建設(shè)的能力。干鮮果產(chǎn)業(yè)是我村農(nóng)民增收的核心基礎(chǔ),進(jìn)一步加大各種果樹的發(fā)展力度和速度,做大做強(qiáng)干鮮果產(chǎn)業(yè)。大力培訓(xùn)村民務(wù)工技能,加大轉(zhuǎn)移輸出力度,把務(wù)工經(jīng)濟(jì)建成村民增收新的增長點(diǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決路通、水暢的問題,實(shí)現(xiàn)道路聯(lián)成網(wǎng)、戶戶飲用衛(wèi)生潔凈的自來水,提高農(nóng)戶的生活質(zhì)量和人居環(huán)境。三是努力做好公共、公益事業(yè)。爭取上級(jí)支持,加大公共設(shè)施建設(shè)力度,逐步縮小城市、農(nóng)村在公共設(shè)施方面的差距。四是辦好戶辦工程,將規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行分解,逐戶規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,做到戶戶有項(xiàng)目,年年有事干。
(四)開展新型農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念,培育新型農(nóng)民。依托各種載體,深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的新風(fēng)貌。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動(dòng)、體育健身活動(dòng),促進(jìn)家庭、鄰里和諧。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇十六
一、指導(dǎo)思想以黨的十六屆五中全會(huì)精神、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和總部、軍區(qū)的知識(shí)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持和樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃,加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。
二、參建目標(biāo)。
按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn),我部參與、支持宋樓村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),總體設(shè)想是經(jīng)過三年的努力,使宋樓村基本達(dá)到組織健全、班子堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)展進(jìn)步明顯的目標(biāo)。
宋樓村基本情況。
宋樓村地處**鎮(zhèn)西南部,北臨沿黃公路,地理位置優(yōu)越,交通方便。全村現(xiàn)有963人,耕地1730畝,黨員23名,村兩委班子成員如下:支部書記兼村委主任宋紅旗,38歲,高中畢業(yè);支部副書記朱孟海,51歲,初中畢業(yè);支部委員、民兵連長宋保藏,33歲,高中畢業(yè);村會(huì)計(jì)宋益海,37歲,高中畢業(yè)。該村支柱產(chǎn)業(yè)是建筑工程和木材加工業(yè)。人均純收入2300元。
四、規(guī)劃措施。
(一)、以農(nóng)村第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),著重解決村兩委和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,達(dá)到組織健全、班子堅(jiān)強(qiáng)的目標(biāo),使村黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的`政治和組織保障;同時(shí)加強(qiáng)民兵部、室、家建設(shè),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員頭腦活、信息靈、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)的優(yōu)勢,動(dòng)員他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中爭當(dāng)排頭兵,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
(二)、搞好農(nóng)田開發(fā),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,增加農(nóng)民收入。
由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,該村水利設(shè)施廢置,土地沙化,農(nóng)作物產(chǎn)量連年下降。為徹底改變這種狀況,我們決定結(jié)合鎮(zhèn)有關(guān)部門,將該村1730畝耕地分5個(gè)方進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā),在開發(fā)方之間修建寬4米的公路和配套的橋、涵、閘設(shè)施,公路兩側(cè)栽植毛白楊,開發(fā)方內(nèi)埋設(shè)pvc管道,每60畝耕地打一眼深50米的機(jī)井。達(dá)到道路平整通暢、兩側(cè)綠化到位、水利設(shè)施完備的目標(biāo),最大限度地增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。
(三)大力發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
木材加工運(yùn)輸是該村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,一直未形成規(guī)模。為促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、增效益,我們決心將全村木材經(jīng)營戶組織起來,成立木材運(yùn)輸和木材加工兩個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,統(tǒng)一供應(yīng)信息,統(tǒng)一對外簽定合同,統(tǒng)一產(chǎn)品價(jià)格、統(tǒng)一銷售渠道,在三年內(nèi)建成本地最大的木材經(jīng)營經(jīng)濟(jì)體。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理,倡導(dǎo)文明新風(fēng),建立安定有序,村風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。
實(shí)行村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,建立健全村民自治組織;落實(shí)社會(huì)綜合治理措施,村治調(diào)委員會(huì)、打更巡邏隊(duì)活動(dòng)正?;?,增加村民安全感;健全紅白理事會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì),倡導(dǎo)計(jì)劃生育新風(fēng),破除封建迷信,實(shí)行喜事新辦,喪事簡辦,杜絕粗俗的吹奏表演活動(dòng)。
**鎮(zhèn)武裝部。
203月17日。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃效果圖篇十七
鄂爾多斯市全面推開建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署結(jié)合阿日來嘎查實(shí)際在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上制定本規(guī)劃方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求和“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、全面推進(jìn)”的思路,貫徹多予少取放活的方針,以村容村貌整治為突破口,以大搞農(nóng)田水利建設(shè)、改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ),以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為支撐,以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段,著力開展社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。
二、現(xiàn)狀分析。
1、地理位置。
阿日來嘎查位于鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)區(qū)西北,東鄰昂素鎮(zhèn)巴音烏珠嘎查,南與昂素鎮(zhèn)烏蘭浩舒嘎查接壤,西毗昂素鎮(zhèn)明蓋嘎查,北依上海廟鎮(zhèn)什尼烏素嘎查,主要由鄂爾多斯梁地構(gòu)成。
二、行政區(qū)劃。
阿日來嘎查下轄x牧業(yè)社,居住著112戶農(nóng)牧民,總?cè)丝?92人,全嘎查總土地面積53萬畝,其中可利用草牧場46萬畝,是一個(gè)以蒙古族為主體,多民族聚居的以牧為主農(nóng)牧并舉的嘎查。
三、自然條件狀況。
(一)氣候。
昂素鎮(zhèn)阿日來屬典型的干旱荒漠草原,處于中溫帶內(nèi)陸地區(qū),氣候變化的主要特點(diǎn)是溫帶大陸性氣候明顯,日照長,輻射強(qiáng),冬寒長,春暖快,夏熱短,秋涼早。全年最高氣溫38℃,年均氣溫7.1℃,全年日照時(shí)數(shù)2731小時(shí),0℃的積溫3458.8℃,10℃的積溫2938.6℃,無霜期130天,最大凍土深度1.7米,年平均風(fēng)速3.5m/s,最大風(fēng)速23m/s。
(二)地質(zhì)及水資源情況。
昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查位于鄂爾多斯高原西南端,總地勢為西北高,東南低,海拔高度1300―1470米之間,屬典型干旱硬梁地貌。
昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查地下水資源呈北部深南部淺,埋深一般在30―80米之間,地下水屬于白堊系,孔隙,裂隙水,水質(zhì)好,礦化度小于1克/升,在部分地區(qū)并有微自流的承壓水,年均降水量在250mm左右,年蒸發(fā)量在2398.2mm左右,屬鄂爾多斯閉流區(qū),靜水位5―10m,成井深40―200m,單井日涌水量40―60噸,土壤類型為棕鈣土,草甸土和固定風(fēng)沙土,土質(zhì)肥沃,養(yǎng)份含量高。
(三)礦產(chǎn)資源。
昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查地域遼闊,境內(nèi)礦產(chǎn)和藥材資源豐富,有野生麻黃、甘草等天然藥材和國家保護(hù)植物藏錦雞兒,貯藏有天然氣、鹽、堿、芒硝、豐年蟲等礦產(chǎn)。
四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。
近年來,阿日來嘎查在上級(jí)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),立足畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞鎮(zhèn)里提出的“生態(tài)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,帶領(lǐng)廣大農(nóng)牧民艱苦奮斗,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上下功夫,開放創(chuàng)新上求實(shí)效,增收節(jié)支上挖潛力,使全嘎查經(jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展,人民生活水平明顯提高。截止年初,已建成林業(yè)基地6萬畝,建成配套灌溉機(jī)電井160多眼,有效灌溉面積達(dá)0.2萬畝,人工造林保存面積0.15萬畝,人工種草保存面積5萬畝,87%的草牧場實(shí)行了以草定畜,劃區(qū)牧輪,13%的草場實(shí)行了禁牧,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到2.6萬頭只,牲畜出欄率達(dá)40%,肉,絨,毛產(chǎn)量均有大幅度增長,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)5600元。
五、存在的主要問題。
昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查是一個(gè)以畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為支柱的純牧業(yè)嘎查,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全嘎查社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)的重要保證,也是振興民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。多年來,昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查畜牧業(yè)取得了長足的發(fā)展,但也存在著很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、草畜矛盾:阿日來的畜牧業(yè)是以外延數(shù)量型增長方式為主的頭數(shù)畜牧業(yè),因其屬典型干旱硬梁區(qū),北部大部分地區(qū)地下水資源缺乏,水位深,不具備開發(fā)水澆地能力,牲畜數(shù)量逐年遞增,對草牧場實(shí)行掠奪式經(jīng)營,雖然進(jìn)行了大面積人工種草和草場改良,但仍然補(bǔ)不足日益嚴(yán)重的沙化、退化、鹽堿化的速度,草畜矛盾日趨突出,繼續(xù)走頭數(shù)畜牧業(yè)的路子已難以為繼。
2、經(jīng)營管理粗放:表現(xiàn)為飼草料消耗高,報(bào)酬低,牛、羊育肥數(shù)量少,牲畜出欄基本上集中于一年中的第四季度,和天天需要鮮肉的市場很不協(xié)調(diào)。
3、自然環(huán)境惡劣:近年來,降水量逐年下降,旱情及其它自然災(zāi)害比較嚴(yán)重。
4、因農(nóng)牧戶居住分散,農(nóng)牧戶通電率僅為8.3%,鄉(xiāng)村道路較差,生產(chǎn)機(jī)械化率低,綠化率低,社會(huì)保障水平低。
三、總體規(guī)劃和目標(biāo)。
按照“生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求,至年把阿日來嘎查建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生活富裕安康,生活風(fēng)尚文明,生活習(xí)慣衛(wèi)生,村莊環(huán)境整潔,人與自然和諧,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,民主法治進(jìn)步,社會(huì)安定有序的社會(huì)主義新牧區(qū)。在阿日來嘎查做到以下幾點(diǎn):實(shí)現(xiàn)“集中發(fā)展”,即農(nóng)牧戶轉(zhuǎn)移到嘎查所在地,由一家一戶的松散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營和大市場延伸。“兩通”,即實(shí)現(xiàn)通路、通電;實(shí)施“三改”,即實(shí)施改水、改廁、改灶;達(dá)到“十化”,即全村環(huán)境建設(shè)要達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)達(dá)到耕作機(jī)械化、灌溉節(jié)水化、牲畜良種化、飼喂配方化、生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化;建設(shè)“五好”,即在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,做到建設(shè)一個(gè)好班子、選準(zhǔn)一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的好路子、培養(yǎng)一支帶領(lǐng)農(nóng)牧民快速發(fā)家致富的好隊(duì)伍、完善一套好制度、興辦一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目;最終體現(xiàn)“三個(gè)明顯變化”,即農(nóng)牧民素質(zhì)和生活質(zhì)量明顯變化,生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式明顯變化,基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境明顯變化。
四、具體措施和步驟。
按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路。阿日來嘎查新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃于年全面完成。具體措施和步驟如下:
(一)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1、按照“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略的要求,結(jié)合阿日來實(shí)際,將阿日來嘎查現(xiàn)有的100戶農(nóng)牧戶轉(zhuǎn)移動(dòng)嘎查所在地,集中發(fā)展水澆地,解決飼草料缺乏問題,在夏秋季節(jié)草牧場適宜時(shí)農(nóng)牧民回其原有的草庫倫發(fā)展畜牧業(yè),其它時(shí)間在嘎查所在地集中開發(fā)水澆地,引導(dǎo)各類經(jīng)營活動(dòng)由一家一戶的松散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營和大市場延伸,嘗試走適度規(guī)模經(jīng)營之路。
2、加大招商引資力度,依托北京恒潤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,使專用土豆種植基地形成機(jī)制良好的“公司+基地+經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶”模式,成為百事(中國)公司最大、最穩(wěn)定的供應(yīng)商。同時(shí),引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加大工作力度,爭取金融機(jī)構(gòu)支持,通過引進(jìn)和培育農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)畜產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值、農(nóng)牧民增收。
3、進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化特色經(jīng)濟(jì)。一是大力推廣絨山羊養(yǎng)殖,發(fā)展絨產(chǎn)業(yè),著力培育絨山羊養(yǎng)殖基地。二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收”的原則,以服務(wù)養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn),大力種植青貯玉米、優(yōu)質(zhì)牧草,在原有畝飼草料基地的基礎(chǔ)上新開發(fā)水澆地3000畝,使飼草料基地達(dá)到5000畝,人均10畝以上;三是加大草牧場建設(shè)力度,堅(jiān)持以種檸條為主,進(jìn)一步鞏固拓展生態(tài)建設(shè)成果,以項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林草地的復(fù)種和補(bǔ)播為重點(diǎn),全面改良草牧場,提高草牧場質(zhì)量;四是進(jìn)一步健全以政府為主導(dǎo),社會(huì)力量廣泛參與的多元化科技服務(wù)體系,加大對農(nóng)牧民科技培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)牧民科學(xué)意識(shí)和科技水平,提高科技轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率。推廣地埋管、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),在農(nóng)牧戶中推廣使用大型移動(dòng)式噴灌。五是依托近年來,經(jīng)過種草養(yǎng)畜,生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施,培養(yǎng)和造就的一批懂經(jīng)營、會(huì)管理、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)牧民“土專家”,以農(nóng)牧民自辦服務(wù)為主,重點(diǎn)建立和完善信息、科技、農(nóng)機(jī)、金融、運(yùn)銷等服務(wù)組織,大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。在現(xiàn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍的'基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),加大農(nóng)機(jī)具投放力度,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。成立3個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),使農(nóng)牧民生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到100%。
4、加大農(nóng)牧民培訓(xùn)力度,擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照市委、政府收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,加大農(nóng)牧民科技培訓(xùn)力度,使廣大農(nóng)牧民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力的新型農(nóng)牧民或產(chǎn)業(yè)工人,全嘎查從事二、三產(chǎn)業(yè)人員占嘎查總勞力的三分之一,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移出去后決不允許有新的外埠低端勞動(dòng)力進(jìn)入;每年至少培訓(xùn)農(nóng)牧民4次,達(dá)到每戶至少有2個(gè)科學(xué)技術(shù)明白人。
5、大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。以阿日來廟、國家藏錦雞兒保護(hù)區(qū)、包日陶勒蓋敖包祭祀及蒙古族飲食、服飾、馬文化為基礎(chǔ),以發(fā)展民俗飲食文化村為手段,提升文化品位,打造民族文化精品,挖掘民族傳統(tǒng)文化底蘊(yùn),建設(shè)具有濃郁民族特色的草原文化旅游項(xiàng)目。
6、提高嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入。通過嘎查集體的水澆地和草牧場大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),深入實(shí)施“雙贏”工程,穩(wěn)步提高嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施完備。
1、村民安居住宅區(qū)。安排在整個(gè)規(guī)劃區(qū)中央,共安排住宅100幢,每戶占地面積為160平方米,結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)。家家要有兩個(gè)基地(人工飼料基地、灌溉人工草地)和五配套(暖棚、青貯窖、貯草棚、飼草料加工機(jī)具和飼喂槽)。
2,街道主道設(shè)計(jì)寬9米,其中車道為6米,人行道3米,為“十”字街,并有不同寬度的綠化和停車空間,力求達(dá)到曲徑通幽,柳暗花明的效果。
3、給排水規(guī)劃。給水采用自來水,污水采取分片收集預(yù)處理后再集中排放的方式。
4、市政設(shè)施規(guī)劃。為使規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有一個(gè)干凈優(yōu)美的環(huán)境,村民住宅區(qū)共安排4個(gè)廁所和6個(gè)垃圾池,垃圾采取每3天定時(shí)清運(yùn)的方式處理。
5、綠化規(guī)劃。民居院落綠化主要在房前屋后,盡量營造一個(gè)綠樹掩映的原汁原味的蒙古族村落。
6、道路規(guī)劃。道路規(guī)劃以敖達(dá)線(敖勒召其鎮(zhèn)-達(dá)布察克鎮(zhèn))為依托,與村民安居住宅區(qū)相銜接。道路設(shè)計(jì)里程18公里,路基8米,沙石造面,主干道實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序,平整通暢,兩側(cè)綠化,兩側(cè)綠化樹種為檸條,楊柴,道路四通八達(dá),通達(dá)能力強(qiáng)。
7,電力建設(shè),規(guī)劃架設(shè)10千伏線路24公里,0.4千伏線路12公里,上配電變壓器8臺(tái)。
8、每戶安裝一套太陽能熱水器,滿足洗浴和廚房用熱水。
9、每戶有交通工具和電視機(jī)、洗衣機(jī)等家用電器。
10、建設(shè)嘎查中心廣場,為廣大群眾提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、安靜舒適的休閑娛樂場所。
(三)生活富裕安康。
1、大力開展以清理臟、亂、差為主要內(nèi)容的“三清”文明衛(wèi)生活動(dòng),抓好村容村貌整治,逐步解決“柴草亂放,糞土亂堆,垃圾亂倒,污水亂潑,家禽亂跑”的現(xiàn)象,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,建設(shè)生態(tài)庭院。
2、積極推廣沼氣改廁,實(shí)行“一池三改”(建沼氣池,改廁、改廚、改造豬牛羊圈);提倡農(nóng)戶用沼氣和液化氣,逐步用沼氣、液化氣等清潔能源取代柴草、羊糞等作為農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用熱能;農(nóng)牧民的廁所和牲畜圈舍要統(tǒng)一布局、統(tǒng)一樣式,農(nóng)牧民生活起居環(huán)境得到極大改善。
3、村民住宅外觀整潔,院落干凈,室內(nèi)明亮,戶戶通照明電,物品存放整齊,廚房、衛(wèi)生間要統(tǒng)一涂白。統(tǒng)一設(shè)計(jì)門面和院落,所有農(nóng)牧戶門前均建設(shè)花壇、栽植花草和常綠樹。
4、農(nóng)牧民合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,2006年,新建昂素中心衛(wèi)生院(二層樓房),設(shè)立“健康服務(wù)熱線”和“聯(lián)診聯(lián)治熱線”,建立農(nóng)牧民健康檔案,定期為群眾檢查身體,有病能及時(shí)治療。
5、改造和完善文化活動(dòng)中心。嘎查文化活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)圖書室、娛樂室、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,設(shè)置健身器械,購買一定的圖書、影像、電腦以及其他娛樂設(shè)施,嘎查接入寬帶。
6、電視信號(hào)入戶率100%,通迅覆蓋率達(dá),100%拓展村民了解信息的渠道,豐富廣大村民業(yè)余文化生活。
7、報(bào)刊、雜志訂閱率達(dá)100%,每戶至少分別訂閱一份報(bào)紙或一份農(nóng)牧業(yè)方面的雜志。
8、建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、生產(chǎn)生活資料購銷、醫(yī)療健身、文化娛樂、為民服務(wù)全程代理等服務(wù)進(jìn)村入戶,覆蓋整個(gè)嘎查,惠及每個(gè)農(nóng)戶家庭。
(四)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
修訂和實(shí)施村規(guī)民約,設(shè)立紅白理事會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì),村民自覺遵守計(jì)劃生育相關(guān)法規(guī),倡導(dǎo)計(jì)劃生育新風(fēng);無封建迷信活動(dòng)。實(shí)行喜事新辦,喪事簡辦。
(五)培養(yǎng)造就新牧民。
一要大力推廣農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)牧民致富本領(lǐng)。嘎查每年從集體收入中拿出10%資金,廣泛開展農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),積極推進(jìn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣,每年推出一批帶頭人和科技示范戶。推行各種形式的職業(yè)教育,使45歲以下的村民都掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)致富技術(shù)。引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變,成為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要推動(dòng)者。二要深入開展農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提升農(nóng)牧民素質(zhì)修養(yǎng)。提高文明村、星級(jí)文明戶的創(chuàng)建水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè),不斷豐富農(nóng)牧民的精神文化生活,引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立新風(fēng),破除陋習(xí),遠(yuǎn)離迷信,自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。
(六)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主法制建設(shè)。
積極爭取各級(jí)組織部門的專項(xiàng)投入,加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷提高基層黨組織服務(wù)人民群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的工作水平,促進(jìn)黨群干群關(guān)系全面改善,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。同時(shí),加強(qiáng)民主法制建設(shè),堅(jiān)持依法治村,建立村務(wù)公開欄,實(shí)行政務(wù)財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,有民主理財(cái)小組,有黨員議事會(huì)和村民代表議事會(huì),全面提高基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平。組建治安巡邏、矛盾調(diào)處、公共設(shè)施維護(hù)等服務(wù)隊(duì)伍。
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