社會(huì)問(wèn)題是指在社會(huì)中存在的需要解決的各種不良現(xiàn)象或困境。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),要用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)自己的思考和感悟。通過(guò)以下總結(jié)范文的閱讀,相信大家會(huì)對(duì)總結(jié)的寫(xiě)作有更深入的了解。
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇一
經(jīng)雙方協(xié)商一致,現(xiàn) (甲方)與 (乙方)就____年____月____日在學(xué)校發(fā)生的學(xué)生傷害事故,經(jīng)地方公安派出所及校方多次調(diào)解,本著平等、自愿、公平原則,經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方愿一次性賠償給乙方醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi),精神撫慰金等合計(jì)人民幣_(tái)_______元,此賠償款直接由公司從甲方工資中扣除支付給乙方。
二、上述費(fèi)用支付給乙方后,由乙方自行安排處理,其安排處理的方式及后果不再與甲方有任何關(guān)系。
三、甲方 履行賠償義務(wù)后,乙方 保證就此事不再以任何形式和任何理由向甲方 提出其他任何賠償費(fèi)用要求。
四、甲方履行賠償義務(wù)后,就此事處理即告終結(jié),甲乙雙方之間不再有任何權(quán)利、義務(wù)。以后因這次賠償事故的結(jié)果亦由乙方自行承擔(dān),甲方對(duì)此不再承擔(dān)任何責(zé)任。
五、本協(xié)議為雙方平等、自愿協(xié)商之結(jié)果,是雙方真實(shí)意思表示,且公平、合理。
六、本協(xié)議內(nèi)容甲乙雙方已經(jīng)全文閱讀并理解無(wú)誤,甲乙雙方明白違反本協(xié)議所涉及后果,甲乙雙方對(duì)此協(xié)議處理結(jié)果完全滿意。
七、本協(xié)議為一次性終結(jié)處理協(xié)議,本協(xié)議書(shū)一式二份,雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字或捺指印后生效,雙方當(dāng)事人各應(yīng)以此為據(jù),全面切實(shí)履行本協(xié)議,不得再以任何理由糾纏。
八、乙方今后身體或精神出現(xiàn)任何問(wèn)題均與甲方無(wú)關(guān)。
甲方:________(簽字)
乙方:________(簽字)
____年____月____日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇二
編號(hào):。
當(dāng)事人______________性別_____年齡_____身份證件及號(hào)碼_______________________工作單位及職業(yè)_________________________________________________________________家庭住址________________________________________________________________________當(dāng)事人______________性別_____年齡______身份證件及號(hào)碼_______________________工作單位及職業(yè)__________________________________________________________________家庭住址________________________________________________________________________主要事實(shí):。
本協(xié)議自雙方簽字之時(shí)起生效,并當(dāng)場(chǎng)履行,機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理行為人不予處罰。
當(dāng)事人(簽名):。
當(dāng)事人(簽名):。
辦案民警:。
(第一聯(lián):存根;第二聯(lián):送當(dāng)事人;第三聯(lián):送當(dāng)事人)。
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇三
當(dāng)事人:張某,男,19xx年出生,漢族,身份證號(hào):x,住址:x,聯(lián)系方式:xxx。
當(dāng)事人:李某,男,19xx年出生,漢族,身份證號(hào):x,住址:x,聯(lián)系方式:xxx。
委托代理人:
20xx年xx月x日,在xx地區(qū)xx地段發(fā)生xx樣交通事故造成李某受傷或,交通事故發(fā)生后,甲方立即采取超常規(guī)和積極搶救措施將乙方送到xxx醫(yī)院治療,經(jīng)診斷:。在此期間乙方共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)xxxx萬(wàn)元,乙方在xx醫(yī)院住院已xxx天進(jìn)行康復(fù)休養(yǎng).目前傷勢(shì)已經(jīng)基本痊愈,根據(jù)xxx醫(yī)院的主治醫(yī)師的意見(jiàn)可以回家進(jìn)行調(diào)養(yǎng)。乙方病情痊愈后,多次找到甲方請(qǐng)求調(diào)解,并請(qǐng)求給予一次性處理。甲方在乙方的一再要求下,同意乙方的請(qǐng)求。為此甲乙雙方本著公平,自愿的原則,就交通肇事?lián)p害賠償一事,經(jīng)過(guò)雙方充分的協(xié)商,協(xié)商一致的情況下,達(dá)成如下協(xié)議:
1、乙方的傷情傷殘程度及乙方病情需要恢復(fù)的時(shí)間等基本情況,甲乙雙方均已了解和認(rèn)可。
2、甲方已替乙方支付的醫(yī)療費(fèi)xx萬(wàn)元,由甲方承擔(dān)。
3、甲方同意乙方的要求,一次性付給乙方xx萬(wàn)元人民幣整。
4、乙方在簽訂此協(xié)議書(shū)后,自愿放棄追究甲方的一切的權(quán)利。
5、乙方一經(jīng)簽訂此協(xié)議,甲方給付的賠償款為乙方現(xiàn)在或?qū)?lái)、直接或間接與此次事故有關(guān)的索賠的費(fèi)用最終和全部賠償數(shù)額。
6、甲方與乙方簽訂此協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)立即給付乙方xxx萬(wàn)元人民幣。
7、乙方收到上述賠償金后,甲、乙雙方就此次交通事故的賠償問(wèn)題已解決完畢,今后雙方互不追究由此引起的一切。
8、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
雙方對(duì)未盡事宜協(xié)商解決,協(xié)商解決不成時(shí),交由xxxxxx人民法院裁決。我們上述協(xié)議完全真實(shí)、合法,如果有虛假愿意承擔(dān)法律。
甲方:
乙方:
x年x月x日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇四
原告:__________,男,_____年_____月__________日出生,漢族,個(gè)體工商戶,住__________區(qū)_________________小鎮(zhèn)_____號(hào)樓_____單元__________室。
委托代理人:______________,北京__________律師事務(wù)所律師。
被告:_______________,女,_____年_____月__________日出生,漢族,北京_____________飲管理有限公司職員,住__________區(qū)__________莊__________號(hào)院宿舍。
委托代理人:______________,男,_____年_____月_____日出生,無(wú)業(yè),住__________區(qū)路__________號(hào)院_____號(hào)樓_____________號(hào)。
案由:_________________離婚糾紛
原告_____與被告_____在_____介紹,_____年_____月_____日登記結(jié)婚。婚后未生育子女。結(jié)婚初期雙方感情尚好。_____年_____月_____日,_____以雙方兩地分居導(dǎo)致感情不和為由訴至本院要求離婚,_____當(dāng)庭表示同意離婚。
一、原告_____與被告_____離婚。
二、其他無(wú)異議。
案件受理_______________元,由原告負(fù)擔(dān),已交納。
上述協(xié)議,符合有關(guān)法律規(guī)定,本院予以確認(rèn)。
本調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。
此致
___________人民法院
具狀人:___________
____年_____月_____日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇五
乙方:高一.3班張舒奇
事由:20xx年11月14日早晨打水的過(guò)程,田瑾暖瓶破碎無(wú)意把張舒奇右腳燙傷,經(jīng)戶縣惠安醫(yī)院檢查并治療,張舒奇已基本痊愈。 根據(jù)以上情況,我校依照戶縣第八中學(xué)重大違紀(jì)處理辦法對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解,經(jīng)甲乙雙方家長(zhǎng)協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議:
2、本次調(diào)解為一次性調(diào)解,雙方不得以任何借口挑起糾紛;
3、經(jīng)調(diào)解,雙方無(wú)爭(zhēng)議,調(diào)解協(xié)議雙方簽字后生效。
甲方當(dāng)事人: 監(jiān)護(hù)人:
乙方當(dāng)事人: 監(jiān)護(hù)人:
調(diào)解人:
戶縣第八中學(xué)
20xx年9月22日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇六
甲方:
乙方:
糾紛簡(jiǎn)要情況:
經(jīng)調(diào)解,倆人自愿達(dá)成如下協(xié)議:
房子由乙方一直居住,所以乙方自愿付給甲方租金人民幣元,雙方簽字蓋章,自此以后雙方不得以任何方式侵害對(duì)方的權(quán)益。
履行協(xié)議的方式:書(shū)面形式。
履行協(xié)議的地點(diǎn):房產(chǎn)科。
本協(xié)議一式份,當(dāng)事人、房產(chǎn)科各執(zhí)一份。
甲方:
乙方:
簽訂日期:
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇七
甲方:
乙方:
甲、乙雙方因履行 年 月 日簽訂的《 合同》(或……協(xié)議書(shū))而發(fā)生爭(zhēng)議。現(xiàn)雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商一致,同意將爭(zhēng)議提交惠州商事調(diào)解中心按該中心現(xiàn)行有效的調(diào)解規(guī)則進(jìn)行調(diào)解。
雙方一致(可選擇):
1、選定 先生/女士擔(dān)任調(diào)解員。
2、委托調(diào)解中心代為指定調(diào)解員。
并同時(shí)確認(rèn)如下事項(xiàng)(可選擇):
1、經(jīng)調(diào)解達(dá)成和解協(xié)議后,雙方同意將和解協(xié)議提交惠州仲裁委員會(huì)制作成仲裁裁決書(shū),賦予其可強(qiáng)制執(zhí)行的.法律效力。
2、經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成和解協(xié)議的,雙方同意將爭(zhēng)議提交惠州仲裁委員會(huì)仲裁解決,以及時(shí)有效地解決爭(zhēng)議。
甲方(蓋章):
乙方(蓋章):
代表(簽字):
代表(簽字):
年 月 日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇八
乙方:____________
甲、乙雙方系夫妻關(guān)系,為了家庭和睦團(tuán)結(jié),經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方的收入每月拿出________元用于家庭日常共同生活開(kāi)支,拿出________元用于女兒的教育,余額歸自己所有。
二、乙方的收入每月拿出________元用于家庭日常共同生活開(kāi)支,拿出________元用于女兒的教育;余額歸自己所有。
三、各方的父母的贍養(yǎng)費(fèi)由各方自行解決。
四、家庭需要添置大件時(shí),共同協(xié)商出資,購(gòu)買(mǎi)后歸雙方共同共有。
五、今后遇生活費(fèi)、教育費(fèi)等費(fèi)用增長(zhǎng),雙方根據(jù)當(dāng)時(shí)各自的收入情況另行協(xié)商變更本協(xié)議相應(yīng)條款。
六、雙方支付女兒的教育費(fèi)至女兒完成學(xué)業(yè)為止。
甲方:_____________
乙方:_____________
_____年____月____日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇九
甲 方:(注明名稱(chēng)、地址、法定代表人等)
乙 方:(注明姓名、性別、民族、出生日期、住址等)
上列雙方因______引起爭(zhēng)議,乙方______于______年______月______日向______勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁請(qǐng)求,現(xiàn)雙方協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議如下:
2、乙方于簽署本協(xié)議三日后(前)向______勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出撤回仲裁請(qǐng)求。
4、在甲方依本協(xié)議約定支付全部款項(xiàng)后,甲、乙雙方的所有爭(zhēng)議即告終結(jié),乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主張權(quán)利,否則乙方應(yīng)無(wú)條件返還甲方已支付的全部款項(xiàng),且不得已本協(xié)議作為其主張權(quán)利的依據(jù)。
5、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或蓋章后生效;本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方:____________公司
乙方(簽字):____________
法定代表人或委托代理人:____________
______年______ 月______ 日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇十
以下就是房產(chǎn)繼承糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū)的相關(guān)回答。
甲方(遺贈(zèng)人):______________(寫(xiě)明姓名、住址)
乙方(受贈(zèng)人):______________(寫(xiě)明姓名、住址)
甲乙雙方就遺贈(zèng)事宜達(dá)成協(xié)議如下:_________________
一、甲方所有的_______________(寫(xiě)明遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的其本情況),在甲方死亡后贈(zèng)送給乙方。其所有權(quán)的證明為:_________________(寫(xiě)明證明甲方擁有所有權(quán)的證據(jù)名稱(chēng),如贈(zèng)與房屋,就應(yīng)有房產(chǎn)所有權(quán)證)。
二、乙方應(yīng)于每月十日前給付甲方生活費(fèi)_______________元,醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)_______________元(可以約定其他費(fèi)用)。
三、乙方應(yīng)在甲方去世后三十日內(nèi)辦理贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。逾期不辦的,視為拒絕遺贈(zèng),其遺產(chǎn)可按法定繼承處理。
四、甲方應(yīng)負(fù)對(duì)遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的維護(hù)責(zé)任,不得隨意處理遺贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)。如果甲方故意將財(cái)產(chǎn)損壞或者送給他人的,乙方有權(quán)要求甲方修理、更換或者收回;甲方拒不修理、更換或者收回的,乙方有權(quán)終止協(xié)議。
五、乙方應(yīng)當(dāng)按時(shí)給付甲方費(fèi)用。逾期給付的,甲方有權(quán)要求乙方履行協(xié)議。如果連續(xù)三個(gè)月不給付費(fèi)用的,甲方有權(quán)終止協(xié)議。
六、本協(xié)議自雙方簽訂之日起生效。一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方:______________
乙方:______________
_____________年__________月__________日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇十一
趙,男,漢族,現(xiàn)年30歲,銅廠村委會(huì)大河邊村村民
趙,男,漢族,現(xiàn)年24歲,銅廠村委會(huì)大河邊村村民
大河鎮(zhèn)大水昝煤礦
案由:20xx年10月10日,大水昝煤礦鍋爐工趙石成在煤礦宿舍不幸死亡,大河派出所接到報(bào)案后于20xx年10月10日及時(shí)趕現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),全身無(wú)傷痕、無(wú)中毒跡象,排除他殺、自殺、 投毒等人為因素,經(jīng)征求死者家屬意見(jiàn),不作醫(yī)學(xué)鑒定,初定為疾病意外死亡,大河鎮(zhèn)綜治中、大河鎮(zhèn)派出所、大河司法所、銅廠村委會(huì)于20xx年10月11日召集煤礦領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人親宿在煤礦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處,死者親屬申請(qǐng)法律援助并獲得批準(zhǔn),自愿達(dá)成善后處理協(xié)議書(shū)。
一、死者趙石成的善后處理事宜由大水昝煤礦積極配合親屬處理;
三、雙方自協(xié)議簽字之日起,由親屬領(lǐng)尸離礦,擇日安葬;
六、本協(xié)議書(shū)雙方當(dāng)事人簽字后具有法律效力;
七、本協(xié)議書(shū)一式三份,大河法律援助工作站及雙方當(dāng)事人各一份。
當(dāng)事人簽字:
調(diào)解單位:法律援助工作站
20xx年10月10日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇十二
20xx年3月21日19時(shí)左右,_____在市區(qū)解放大道由西向東行走過(guò)橫線道時(shí),_____駕駛轎車(chē)沿解放大道由北向南行駛時(shí)與過(guò)橫道口的_____相撞,造成_____受傷的交通事故。
經(jīng)公安交警部門(mén)事故認(rèn)定,_____負(fù)事故的全部責(zé)任,_____不負(fù)事故責(zé)任。
_____受傷后經(jīng)醫(yī)院住院治療10天,花去醫(yī)療費(fèi)7000元,雙方在賠償數(shù)額上發(fā)生爭(zhēng)議,于20xx年4月15日,向交通事故調(diào)解中心申請(qǐng)調(diào)解,中心受理后于當(dāng)月16日進(jìn)行調(diào)解,經(jīng)中心調(diào)解雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議:
2、__________________________
4、__________________________
5、本協(xié)議經(jīng)雙方自愿調(diào)解達(dá)成,一經(jīng)簽訂不得反悔本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,調(diào)解中心存檔一份,經(jīng)雙方簽字后生效。
甲方:__________________________
乙方:__________________________
20xx年_月_日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇十三
甲方:
乙方:
丙方:
鑒于:
一、本協(xié)議各方確認(rèn),本協(xié)議簽訂之日甲方欠乙方本金利息
合計(jì),乙方欠丙方本金利息合計(jì),現(xiàn)甲乙丙三方同意由甲代乙方直接向丙償還債務(wù)。
二、甲方應(yīng)在本協(xié)議簽訂之日起日內(nèi)代乙方向甲方支付上述債務(wù)的本金利息合計(jì)。
支付方法:
三、甲方代乙方向丙方償還上述債務(wù)后,甲乙雙方之間基于【合同】的債權(quán)債務(wù)消滅,乙方無(wú)權(quán)再以同一理由要求甲方向乙方履行償還義務(wù)。
償還義務(wù)。
五、若甲方未按照本協(xié)議之規(guī)定履行還款義務(wù),則每逾期一日,甲方按應(yīng)付未付款的分之向丙方支付違約金。
六、本協(xié)議未盡事宜,各方可協(xié)商解決,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議;協(xié)商不成,可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
七、本協(xié)議一式份,簽約各方各執(zhí)份,
甲方:(蓋章)
乙方:(蓋章)
丙方:(蓋章)
年月日
調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)篇十四
我們要正視糾紛,那就需要去解決糾紛,其中調(diào)解是處理糾紛的一種方式。
在行政管理活動(dòng)中,行政糾紛的產(chǎn)生是不可避免的,而調(diào)解制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。
一、行政調(diào)解概念。
(一)行政調(diào)解的概念。
我國(guó)學(xué)界對(duì)行政調(diào)解的概念歷來(lái)具有爭(zhēng)議。
爭(zhēng)議主要集中在兩個(gè)觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)側(cè)重調(diào)解的客體,認(rèn)為行政調(diào)解是指對(duì)行政糾紛的調(diào)解。
另一種觀點(diǎn)側(cè)重調(diào)解的主持者,認(rèn)為行政調(diào)解是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)所作的調(diào)解。
本文作者偏向第二種觀點(diǎn),認(rèn)為行政調(diào)解具體應(yīng)當(dāng)界定為:雙方當(dāng)事人在在平等協(xié)商基礎(chǔ)上,國(guó)家行政機(jī)關(guān)通過(guò)說(shuō)服、引導(dǎo)等方法,自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,從而解決民間糾紛。
這一界定既體現(xiàn)行政調(diào)解的特點(diǎn),又與人民調(diào)解的概念規(guī)定相區(qū)分。
(二)行政調(diào)解特征。
1、行政調(diào)解在調(diào)解的主持者上具有特定性。
行政調(diào)解是依法享有國(guó)家行政權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織,憑借其管理經(jīng)驗(yàn),以中立的第三人身份解決糾紛訴訟外活動(dòng)。
既不同于法院主持下的司法調(diào)解,又與人民調(diào)解委員會(huì)主持下的人民調(diào)解相區(qū)別。
2、行政調(diào)解在調(diào)解的程序上具有靈活性。
行政主體可以根據(jù)不同種類(lèi)的糾紛選擇不同的程序,減少因法律規(guī)范滯后、程序刻板導(dǎo)致個(gè)案處理結(jié)果合法不合理的`情形。
3、行政調(diào)解具有非強(qiáng)制性。
當(dāng)事人的自愿是行政調(diào)解的前提,行政調(diào)解程序開(kāi)始、運(yùn)行直至結(jié)束,都必須經(jīng)雙方當(dāng)事人達(dá)成合意。
行政主體對(duì)于當(dāng)事人只能勸解和引導(dǎo),并不能強(qiáng)制干預(yù)。
當(dāng)事人有權(quán)選擇是否申請(qǐng)行政調(diào)解,對(duì)調(diào)解方案也享有完全的自主權(quán)。
二、我國(guó)現(xiàn)行行政調(diào)解的制度。
我國(guó)目前尚未有專(zhuān)門(mén)針對(duì)行政調(diào)解的高位階的綜合性立法,除了《合同爭(zhēng)議行政調(diào)解辦法》等少數(shù)幾部專(zhuān)門(mén)性規(guī)定外,大多數(shù)規(guī)定零星出現(xiàn)在各種法律法規(guī)、司法解釋中:
(一)授予行政機(jī)關(guān)行政調(diào)解權(quán)的規(guī)定。
《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條規(guī)定對(duì)于兩類(lèi)糾紛行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以調(diào)解,一是公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行的自由裁量性具體行政行為不服的,二是對(duì)行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。
《治安管理處罰法》第9條規(guī)定,對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。
(二)行政調(diào)解效力的規(guī)定。
我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)大多規(guī)定調(diào)解自愿,經(jīng)調(diào)解,當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后拒不履行的,可依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟,但協(xié)議達(dá)成后是否有相關(guān)的行政措施來(lái)促使當(dāng)事人履行協(xié)議,并沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定。
例如《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條規(guī)定:“當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū),行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力?!痹摋l明確規(guī)定了行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字后具有法律效力。
但并未明確效力的具體內(nèi)容、可否強(qiáng)制執(zhí)行等。
根據(jù)2009年7月最高人民法院頒布的《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》,對(duì)民事糾紛調(diào)節(jié)后達(dá)成的行政調(diào)解協(xié)議僅具合同效力而無(wú)強(qiáng)制拘束力。
若一方當(dāng)事人反悔,該調(diào)解協(xié)議就無(wú)任何意義可言。
為進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解協(xié)議的效力,《若干意見(jiàn)》規(guī)定:“調(diào)解書(shū)經(jīng)簽字蓋章后,當(dāng)事人可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院確認(rèn)其效力。
如果一方當(dāng)事人拒絕履行,則另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!睆脑撘?guī)定可以看出,雖然《若干意見(jiàn)》在一定程度上確認(rèn)了民事?tīng)?zhēng)議行政調(diào)解協(xié)議的效力,但仍需在立法上進(jìn)一步明確。
三、對(duì)我國(guó)制度評(píng)價(jià)。
在制度設(shè)計(jì)上,行政調(diào)解由于相關(guān)法律規(guī)定的適用范圍和效力上的不明確,救濟(jì)機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制的缺失等方面的因素導(dǎo)致行政調(diào)解難以有效地發(fā)揮它的制度功能。
具體表現(xiàn)在一下五個(gè)方面:
第一,設(shè)定上的隨意性。
行政調(diào)解的相關(guān)條文的法律層級(jí)較低,設(shè)立的程序不嚴(yán)格,具有一定的隨意性。
第二,行政調(diào)解的范圍不明確。
容易造成行政機(jī)關(guān)在從事行政調(diào)解的工作時(shí)有較大的自由裁量空間,也可能導(dǎo)致將不能調(diào)解的行政糾紛進(jìn)行調(diào)解,將可以通過(guò)行政調(diào)解的爭(zhēng)議拒之門(mén)外。
從而導(dǎo)致行政相對(duì)人的權(quán)益受到損害。
第三,行政調(diào)解的效力不明確性。
效力的不明確性是行政調(diào)解的一個(gè)先天缺陷就,這種不明確性導(dǎo)致行政調(diào)解無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有的制度功能,更無(wú)從實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
第四,基本程序的缺失。
現(xiàn)有的相關(guān)法律規(guī)定對(duì)行政調(diào)解程序性的規(guī)定非常少,大多從實(shí)體層面出發(fā),相關(guān)的規(guī)定也只在《合同爭(zhēng)議行政調(diào)解辦法》中稍有涉及。
最后,行政調(diào)解的救濟(jì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制存在缺失。
無(wú)救濟(jì)即無(wú)權(quán)利,救濟(jì)機(jī)制的和監(jiān)督機(jī)制的缺失也使得行政相對(duì)人的權(quán)利岌岌可危。
四、完善行政調(diào)解的措施。
一是加快有關(guān)行政調(diào)解的立法,完善行政調(diào)解的制度構(gòu)建。
縱觀我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)范,對(duì)于行政調(diào)解,我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)并未做出詳盡的、專(zhuān)門(mén)的、完善的規(guī)定,而只是散見(jiàn)于各種法律規(guī)范中。
有關(guān)行政調(diào)解的法律法規(guī)種類(lèi)繁多、效力層級(jí)不一,各種法律規(guī)范之間常常出現(xiàn)效力沖突。
而且現(xiàn)行的規(guī)定大多都規(guī)定的不叫粗陋,給實(shí)踐工作增加了難度。
二是理順行政調(diào)解的運(yùn)作程序,使行政調(diào)解更加合理有效地運(yùn)行,行政調(diào)解程序與嚴(yán)格的司法程序相比,相對(duì)較為寬松,但決不能不要求依照程序運(yùn)作。
四是明確行政調(diào)解的范圍。
將行政調(diào)解的案件范圍用法律明文確定下來(lái),減少人為因素的干預(yù),最大程度的保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
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