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項目工程策劃書篇一
1、項目名稱：公路建設工程項目。
2、項目單位概況：該項目由四川省發(fā)改委川計發(fā)
(2003)635號批準立項，四川省交通廳公路局批準了施工圖及預算，四川省財政廳、交通廳、物價局批準該項目為收費路。
3、項目擬建地點：廣安區(qū)境內花橋至溪口鎮(zhèn)。
4、項目建設內容與規(guī)模：全長55.1公里，其中建跨渠江特大橋1座(510米)，瀝青砼路面，按山重二級路新建。
5、項目建設年限：2年
(一)項目建設的必要性分析。
廣安已和重慶達成共識，將再建一條全長82公里的高速通道，一直往北延伸，經(jīng)廣安-花橋鎮(zhèn)-南充營山-儀隴-巴中-漢中-西安，打通重慶北上的大通道串聯(lián)起整個“西三角”。 這條高速暫定名“渝川陜高速”，建成后重慶至西安的陸上距離將從現(xiàn)在的800多公里縮短為500多公里。 其中，漢中-西安段高速已經(jīng)建成，巴中-漢中段在建。四川境內的廣安-巴中段也正在爭取之中。 現(xiàn)在從廣安開車到西安，如果不堵車，約需11個小時。這條新的渝川陜北上大通道打通后，廣安到重慶全高速40分鐘就可以到達，廣安到西安實現(xiàn)“全高速”，4個小時就可抵達，將大大提高廣安的區(qū)域經(jīng)濟地位和加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，極大的改善廣安民生現(xiàn)狀。
該路建成后，可擴大對外開放，促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高項目所在地區(qū)人民的.生活水平，可加強與重慶、達川、南充等地的交往，發(fā)展地方經(jīng)濟，發(fā)展旅游事業(yè)。
(二)項目建設的條件分析
城市、全國雙擁模范城市、國家園林城市、全國綜合治理工作優(yōu)秀城市、省級衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級環(huán)保模范城市、省級平安區(qū)，是國家扶貧開發(fā)重點扶持區(qū)，國家商務部對口扶持區(qū)。
1、區(qū)位交通優(yōu)勢明顯、生產(chǎn)要素富集
廣安位于成渝經(jīng)濟區(qū)重要節(jié)點，距重慶120公里1小時車程，距成都280公里2.5小時車程，距南充60公里0.5小時車程。襄渝復線鐵路和建設中的蘭(州)渝(重慶)鐵路橫貫廣安，均設二級編組站，途經(jīng)廣安火車班次均在廣安站停留，可辦理各種火車托運，是川東北重要的客貨集散地。長江二級支流渠江流經(jīng)廣安，通航能力500噸級，從廣安水運可達重慶、武漢、南京、上海等地，從重慶寸灘港報關水運可直達海外。
廣安與重慶在交通、商貿、工商、科技、工業(yè)、農業(yè)、商貿、旅游等方面簽署了12項合作協(xié)議，在規(guī)劃上把廣安納入重慶“一小時經(jīng)濟圈”，并確立了廣渝正式合作機制。以廣安為中心點，5小時可到達成都、重慶、貴陽、西安、武漢等省會城市，所輻射范圍內的人口為4.3億，達全國人口的三分之一。
2、城市功能完善、水電氣金融服務高效
城市建成面積25平方公里，城鎮(zhèn)人口近30萬。城區(qū)水電氣供給網(wǎng)絡暢通，日供水10萬噸、日供天然氣20萬立方米，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡覆蓋全區(qū)，有星級賓館11家，星級農家樂8家，其中五星級酒店1家、四星級酒店3家。國美電器、蘇寧電器、美好家園、重慶百貨等知名商業(yè)集團、連鎖超市云集區(qū)內。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育事業(yè)發(fā)展迅速，有市級以上示范性普通高中6所，其中廣安中學為國家級示范性普通高中。醫(yī)療、衛(wèi)生、保健等機構健全、設施齊備，有三乙、二甲等醫(yī)療機構57個。
支持企業(yè)通過信托資金、上市融資、企業(yè)債券、金融租賃和引進戰(zhàn)略投資者等方式拓寬融資渠道，努力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。
3、政府服務優(yōu)質高效
廣安區(qū)上設有園區(qū)服務處和行政服務中心，為企業(yè)全程代辦各種行政審批手續(xù)，提供一站式、保姆式行政服務。
4、工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠
(三)項目建設的資源條件評價
廣安礦產(chǎn)資源資源豐富。礦產(chǎn)資源近30多種，其中儲煤10億噸，石灰石45億噸。廣安是全國重要天然氣氣田之一，理論儲量達6000億立方米，已探明地質儲量可達1400億立方米。廣安位于四川最大聚鹽盆地南充鹽盆軸心地帶，鹽鹵儲量5775億噸。
全長55.1公里，其中建跨渠江特大橋1座(510米)，瀝青砼路面，按山重二級路新建，計算行車速度40公里/小時，路基寬8.5米，行車道寬7.0米，設計荷載汽車——20級，掛車——100。
一是土地值換。二是由合作公司墊資修建，區(qū)財政逐年支付工程款。項目預算投資20760萬元。
公路運輸效益高，經(jīng)濟效益好，該路建成后，可擴大對外開放，促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高項目所在地區(qū)人民的生活水平，可加強與重慶、達川、南充等地的交往，發(fā)展地方經(jīng)濟，發(fā)展旅游事業(yè)。
通過本項目建議書分析認證，本項目是一個可行的好項目
項目工程策劃書篇二
1.2項目內容和投資規(guī)模。
本項目是xxxx。
項目建設內容包括紅線范圍內xxx工程、xxx工程、排水工程、xxx工程、xxx工程、交叉工程、附屬工程(照明工程、綠化景觀工程)、交通工程及沿線設施等。運營服務內容包括xxxx等沿線設施正常運營、沿線區(qū)域廣告、路燈節(jié)能、綠化維護等。
本項目總投資額為xxxx萬元。
本項目位于xxxx。
1.4項目建設的必要性。
本項目的建設，對區(qū)域的開發(fā)建設具有重要意義：
第一，本項目是xxx有利于支撐和引導沿線組團(片區(qū))的開發(fā)和建設。
第二，本項目將xxxx帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
第三，本項目整合xxxx具有重要作用。
1.5項目實施進度。
各項前期工作已按照相關法律法規(guī)的要求同步開展。
根據(jù)xxx相關精神，本項目擬于xxx啟動項目采購程序，項目建設期暫定為xxx月。
2.1項目工作組織。
以公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則選擇合作社會資本，并與依法選定的社會資本簽訂ppp協(xié)議。
2.2基本模式。
本項目采用ppp模式運作，依據(jù)xxx文件，項目運作方式主要包括委托運營、轉讓-運營-移交和改建-運營-移交等。項目公司將項目設施完好、完整、無償?shù)匾平唤o指定機構。
2.3項目交易總體結構體系。
作為本項目的實施機構。
通過公開招標方式選擇中選社會資本。
3.按照xxx%的比例簽署《ppp協(xié)議》和《公司章程》，并注入資本金。
簽署《ppp協(xié)議》，授予項目公司本項目的特許經(jīng)營權，以及項目投融資、建設、運營和維護工作。
5.項目公司通過在合作經(jīng)營期內以補償經(jīng)營成本、繳納稅金并獲取合理投資回報。
6.根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》xxx款，本項目擬采用社會資本的招標方式，項目公司成立后，由中選社會資本承擔項目的施工總承包任務。
7.如果使用財務杠桿，項目公司應與金融機構簽訂《融資協(xié)議》進行項目融資。
8.在合作經(jīng)營期內，xxx對項目公司的服務質量進行考核。
9.合作經(jīng)營期屆滿后，項目公司應按照《ppp協(xié)議》約定，將本項目設施無償、完好、無債務、不設定擔保地移交給指定機構。
2.4項目投融資結構。
根據(jù)項目特點，本項目擬設計的融資結構為：資本金占項目投資總額的xxx銀行貸款、股東貸款等方式籌集，具體融資工作由中標的社會資本方全權承擔。
項目工程策劃書篇三
1，工程項目的報建手續(xù)辦理，按行政主管部門要求提供的所有資料提供(資料由業(yè)主方提供)。
二、工程招投標：
1、委托招標代理單位進行招投標。
2、招標方式采取邀請招標和公開招標方式，建議采用邀請招標方式。
3、招標代理費的支付，建議采用誰半標誰支付的辦法。
4、招標中對施工企業(yè)監(jiān)理單位要求(詳見招標文件)。
5、招標文件的編制，由招標代理單位負責，按照工程招投標管理部門要求或規(guī)范格式(如有)制定，報公司主管部門審核，主管領導簽字認可后執(zhí)行。
6、招投標時最高限價的確定，由公司委托工程造價審計單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場材料人工單價予算定額進行核算，出具工程瞀書，并報公司主管部門審核，主管領導簽字后執(zhí)行。
三、開工準備工作
1、施工現(xiàn)場的“五通一平”工作，建議由中標單位施工，公司配合，費用按實際發(fā)生的費用追加至施工合同價款。
2、施工許可證的辦理，由公司(如業(yè)主方先行撥付規(guī)費)或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費，施工單位提供相應的資質證書等證照。繳納應由施工單位繳納的規(guī)費，提供中標通知書辦理施工許可證，如因雙方中任意一方不能及時履行自己職責造成辦證延誤的，業(yè)主方原因除施工工期順延外，負責賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責任，除合同工期不能改變外，還將賠償公司由此造成的一切損失，直至終止合同，合同履約保證金不予退還。
3、監(jiān)理單位進場，監(jiān)理單位在進場前須向公司提供項目監(jiān)理人員名單及授權委托書，單位營業(yè)執(zhí)照，資質證書等文件報公司備案存檔。由公司答發(fā)進場通知書。
4、施工單位進場，施工單位正式進場前，須向公司及監(jiān)理單位提供項目管理人員名單及授權委托書，單位應具備的營業(yè)執(zhí)照，資質證書，安全生產(chǎn)許可證，外地企業(yè)提供進滬備案登記表等。施工組織設計、機械設備進場目錄及機械工程進度計劃表，工程預算書，材料及人工分析表。報監(jiān)理單位，公司審核合格后，由監(jiān)理單位，公司簽發(fā)審批，開工報告后方能正式開工。
5、公司委派的項目負責人進場，在進場前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項目負責人的工作范圍，職權范圍，并向項目負責人下發(fā)項目授權委托書。
四、對施工單位的管理
1、人員管理
a、公司對施工單位駐項目部所有管理人員資料(包括身份證復印件，職稱證，職務等信息)全部存檔備查。
b、公司對施工單位所有在現(xiàn)場施工工人進行分班組人員(施工單位制表)資料(身份證復印件、工種等)存檔備查，有工人流動及單項工程結束工人離開工地需及時向公司匯報并更新現(xiàn)場施工人員名單，并報公司存檔。
c、施工單位派駐工地現(xiàn)場管理人員須與投標文件及上報公司項目管理人員名單相符，并由公司抽查。不準隨意更換關鍵職位人員(如項目經(jīng)理，技術負責人，現(xiàn)場施工技術員，資料員等)如因特殊原因確需更換，施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權終止施工單位合同，一切損失均由施工單位自行承擔。
d、施工單位管理人員必須做到工作時間常駐工地，不準隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負責人及公司派駐的項目負責人請假，得到審批同意后(請假條)方可離開，并將離開后的工作交由某人負責報監(jiān)理及公司項目負責人備案。 e、由監(jiān)理單位、公司組織的每周監(jiān)理、質量、進度例會，施工單位項目經(jīng)理、技術負責人、資料員、安全員必須參加。不準無故缺席，否則公司按每人/次xxx元給予處罰。
2、安全管理
a、公司須與施工單位及項目部簽定安全責任書(安全規(guī)范，安全實施細則，安全責任劃分，安全事故的處理，現(xiàn)場安全管理獎懲制度等)。
b、施工單位須每天向公司匯報現(xiàn)場安全管理情況，事故發(fā)生及處理情況。
c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)生安全隱患即時提出，責令整改，并將檢查結果上報公司存檔。
d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工，安全措施不到位，存在重大安全隱患的，責令施工單位停工整改，并給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的，可以終止合同，所有損失由施工單位自行負責。
e、施工單位所有進場施工人員必須全部購買意外傷害保險，并辦理平安卡，資料報公司備案并作為發(fā)放勞務工資的依據(jù)。
3、質量管理
a、技術交底，組織施工，設計，監(jiān)理，建設單位進行圖紙會審，技術交底，對圖紙中存在的問題，設計缺陷，做出相應的處理措施。保證工程順利施工，達到質量標準。
b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設計，技術措施，制定切實可行的質量保證體系。
c、施工單位不準隨意變更施工圖紙內容和設計要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設計單位或建設單位出具的變更通知書后方能實施。
d、定期組織人員對工程質量進行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，絕不允許遺留質量隱患。
e、對新技術新材料的應用必須上報公司并獲得審批后方能實施。
f、對施工單位出現(xiàn)的質量事故，公司有權進行干預及經(jīng)濟處罰，直至過程質量達到規(guī)范要求。
4、工程資料及竣工驗收
a、施工單位必須要求工程資料與工程進度同步完成，不準滯后補做資料。
b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進度不符，公司有權對施工單位進行嚴重處罰并責令施工單位限期完善工程資料。
c、施工單位必須確定專職資料員，保證上班時間常駐工地，負責對工程資料的收集，整理，歸檔并負責試驗、監(jiān)理、建設、質檢等部門的簽字、蓋章工作，保證工程竣工前所有資料齊全，不準漏項，漏檢等情況發(fā)生。
d、工程竣工及中間驗收由施工單位組織各相關單位及職能部門及時驗收(包括自檢、新驗、復驗、終檢)做到每一步驗收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
e、在工程驗收過程中出現(xiàn)的質量、安全、技術等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格，公司對驗收中不合格項需對施工單位給予一定金額的處罰。
五、工期控制
1、公司在收到施工單位上報的工程進度計劃時，須會同公司主管部門認真審核進度計劃的合理性和可操作性，不準盲目跟從，并依據(jù)實際情況制定工程最短工期要求施工單位實施。
2、按工程進度表，按時對施工單位所完成進度檢查，對提前完成目標工期時間給予一定獎勵。對工期滯后時間要求施工單位制訂切實可行的措施補救，挽回工期損失并給予適當處罰。
3、嚴格控制施工總工期，在施工期為半程可順排工期，日歷工期精確至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日歷工期精確至每天，沖刺階段和關鍵工序可以精確至每小時以此提高工作效率，保證工期的順利或提前完成。
六、成本控制
1、施工前，公司須委托專業(yè)審計單位對全套施工圖紙，材料，人工價格做出準確分析，并出具全套書面報告。
2、公司對報告進行嚴格審查，并確立準確的目標成本。
3、公司可將工程項目中的個別單項(如土石方，防水，外墻，門窗等)從主合同中剝離出來，進行單獨招投標，分包給有專業(yè)資質的施工單位以達到降低成本的目的。
4、施工中，對施工單位提出的設計變更，工程量增減，經(jīng)濟簽證必須符合嚴格的審批程序(監(jiān)理、項目負責人、公司主管部門、主管領導)簽字并加蓋公司經(jīng)濟簽證專用章后方能生效。
5、工程結算由公司主管部門會同所委托的審計單位對施工單位所報工程決算進行不一逐一審核，審核無誤后加蓋公章審計單位及公司公章后生效(固定價格合同無任何增減項目除外)。
七、材料控制
1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材(包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等)采購方式以公司內部實行供應商招投標方式產(chǎn)生。做到三證齊全，試驗合格。
2、施工單位領用主材料需提前7-10天以書面報告形式向公司申請，公司主管部門對所報申請進行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號審核無誤，簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費、庫管費。
3、施工單位領用材料必須與工程進度同步進行，不準超前多領材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。
4、材料的調整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師，項目負責人審批。公司主管領導簽字后執(zhí)行。
5、工程材料管理實行門禁制度，所有進入工地現(xiàn)場的材料，主要機械設備不準隨意調出現(xiàn)場(工人自帶小型工具除外)，如確需調出現(xiàn)場，須經(jīng)公司所派保安負責人簽字，工程項目負責人同意后方能調出現(xiàn)場。
6、施工單位所購買的材料，必須做到三證齊全，試驗合格，進場前須經(jīng)監(jiān)理單位，工程項目負責人簽字認可后方能使用，如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品，項目負責人有權責令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品，所有損失全部由施工單位承擔。
八、工程款的支付
1、按照施工合同規(guī)定的時間期支付工程款。
2、施工單位按月(階段性工期)所報工程進度款支付申請須經(jīng)監(jiān)理、項目負責人、主管部門、主管領導審核、簽字后方能支付。
3、在支付工程款時，應扣回施工單位在公司所領材料的全部貨款。
4、在支付工程款時，將人工工資應付款中扣出，由公司財務人員到現(xiàn)場按施工單位所報工資表(真實)單獨發(fā)放，保證每個人能按時領到工資，杜絕工人因工資拖欠鬧事。
5、施工單位所報工資表須與公司留存的工人花名冊及工人辦理的平安卡相符，工人領取工資時須本人攜帶身份證原件(備查)復印件(存檔)簽字認領，不準代領代簽。
6、公司在每次給施工單位支付工程款時，從應付工程款中扣回5-10%做工人工資保證金，以防出現(xiàn)不可預見人工費問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。
九、合同要素
1、明確工程地點、名稱、適用的規(guī)范、標準、法律、法規(guī)。
2、明確工程施工的范圍，合同內所包含的工程子目單項。
3、明確工程施工的工期以及在工期實施中的獎懲。
4、明確工程質量的要求，以及對施工中出現(xiàn)的質量問題的處理、處罰。
5、明確總包單位與分包單項工程之間的配合及配合費的支付標準。
6、明確設計變更、技術變更、經(jīng)濟簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費用增減合同價款的標準。
7、明確中間驗收、竣工驗收的時間、部位。
8、明確對施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡線路的保護責任，以及有換壞的賠償處罰。
9、明確安全事故的責任，處理及處罰。
10、明確合同，造價爭議的處理方式及時限。
11、明確工程保修期的保修項目、時限、責任。
項目工程策劃書篇四
1.1項目名稱
xxxx工程ppp項目(下稱“本項目”)。
1.2項目內容和投資規(guī)模
本項目是xxxx
項目建設內容包括紅線范圍內xxx工程、xxx工程、排水工程、xxx工程、xxx工程、交叉工程、附屬工程(照明工程、綠化景觀工程)、交通工程及沿線設施等。運營服務內容包括xxxx等沿線設施正常運營、沿線區(qū)域廣告、路燈節(jié)能、綠化維護等。
本項目總投資額為xxxx萬元。
1.3項目區(qū)位
本項目位于xxxx。
1.4項目建設的必要性
本項目的建設，對區(qū)域的開發(fā)建設具有重要意義：
第一，本項目是xxx有利于支撐和引導沿線組團(片區(qū))的開發(fā)和建設。
第二，本項目將xxxx帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
第三，本項目整合xxxx具有重要作用。
1.5項目實施進度
各項前期工作已按照相關法律法規(guī)的要求同步開展。
1.6項目建設計劃
根據(jù)xxx相關精神，本項目擬于xxx啟動項目采購程序，項目建設期暫定為xxx月。
2項目交易結構
2.1項目工作組織
以公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則選擇合作社會資本，并與依法選定的社會資本簽訂ppp協(xié)議。
2.2基本模式
本項目采用ppp模式運作，依據(jù)xxx文件，項目運作方式主要包括委托運營、轉讓-運營-移交和改建-運營-移交等。項目公司將項目設施完好、完整、無償?shù)匾平唤o指定機構。
2.3項目交易總體結構體系
作為本項目的實施機構。
通過公開招標方式選擇中選社會資本。
3.按照xxx%的比例簽署《ppp協(xié)議》和《公司章程》，并注入資本金。
簽署《ppp協(xié)議》，授予項目公司本項目的特許經(jīng)營權，以及項目投融資、建設、運營和維護工作。
5.項目公司通過在合作經(jīng)營期內以補償經(jīng)營成本、繳納稅金并獲取合理投資回報。
6.根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》xxx款，本項目擬采用社會資本的招標方式，項目公司成立后，由中選社會資本承擔項目的施工總承包任務。
7.如果使用財務杠桿，項目公司應與金融機構簽訂《融資協(xié)議》進行項目融資。
8.在合作經(jīng)營期內，xxx對項目公司的服務質量進行考核。
9.合作經(jīng)營期屆滿后，項目公司應按照《ppp協(xié)議》約定，將本項目設施無償、完好、無債務、不設定擔保地移交給指定機構。
2.4項目投融資結構
根據(jù)項目特點，本項目擬設計的融資結構為：資本金占項目投資總額的xxx銀行貸款、股東貸款等方式籌集，具體融資工作由中標的社會資本方全權承擔。
項目公司可通過特許經(jīng)營權或收益權向提供融資的債權人提供質押擔保，所融資金必須全部用于本項目投資、建設和運營。
若項目公司不能順利完成項目融資，中標的社會資本方必須采取其它融資方式，確保項目公司融資足額及時到位。
2.5合作期限
初步考慮建設期xxx年，運營期xxx年。
2.6項目回報機制
本項目采用xxxx的投資回報機制。項目公司完成項目工程投資、建設并經(jīng)驗收合格后，需提供項目設施運營和養(yǎng)護服務。
2.7付費保障
根據(jù)財政部《項目財政承受能力論證指引》(xxxx號)等文件的要求，為增加社會投資人信心，保證項目招標的順利開展，將本項目中的政府可行性缺口補助納入到長期財政預算和年度財政預算。
為平衡本項目的投資建設成本，降低財政支付可行性缺口補助的壓力，結合本項目實際情況，xxxx作為本項目可行性缺口補助的付費來源之一。
3社會資本的采購
3.1采購主體
xxx可根據(jù)需要委托xxx具體實施采購工作，并對其進行指導和監(jiān)督。
3.2采購內容
本項目通過公開招標方式選擇具備相應資質和業(yè)績的社會資本，xxx項目公司，在合作經(jīng)營期內，負責xxxxxx建設、運營和維護工作。
3.3采購方式
本項目擬采用公開招標的采購方式。本次選定的供應商可直接與項目公司簽署本項目施工總承包合同，不再針對工程施工進行單獨招標。
3.4供應商資格條件
參與本項目的供應商應具備以下資格：
1.主體資格
(1)供應商可以是依法注冊的獨立法人實體，也可以是由獨立法人組成的聯(lián)合體;
(5)供應商(如為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體所有成員)應提供檢察機關出具的近三年內有無行的賄犯罪檔案記錄的書面告知函。
2.資質要求
供應商需具有建設行政主管部門核發(fā)的一級及以上資質，且安全生產(chǎn)許可證處于有效狀態(tài)。
3.業(yè)績要求
(2)如聯(lián)合體的成員為三(3)名，則必須有一名成員具備施工經(jīng)驗;
(3)如供應商不具備xxx施工經(jīng)驗，則項目公司需另行招標選擇。
4.財務實力
5.技術能力
投標人應具有實施本項目所需的技術和管理能力。
6.企業(yè)信譽
投標人應具有合法的法律地位，在過去五年內沒有嚴重違約或不良行為。包括但不限于以下幾種情況：
(1)沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài);
(2)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題重大安全責任事故;
(4)沒有拖欠員工工資或農民工工資，或任何原因導致的群體性上訪事件;
(5)無重大法律糾紛、無嚴重信用逾期記錄、無不良法院判決記錄。
3.5資格審查
本項目應采取資格預審方式。參加本項目響應的供應商需參加資格預審。采購主體對參加資格預審的社會資本的主體資格、資質、業(yè)績、財務實力、技術能力、企業(yè)信譽進行詳細審查，通過資格預審的供應商確定為合格供應商，可以進入最終投標環(huán)節(jié)。
3.6前期費用
項目前期費用包括聘請專業(yè)機構進行投融資咨詢費用、招投標代理費用、可研費用、地勘費用、審計費用等。由項目公司成立后xxxx指定的賬戶。
3.7投標保證金
供應商應以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交投標保證金。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》等的規(guī)定，招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過xxx%。本項目投標保證金的具體數(shù)額見招標文件。
3.8采購標的
本項目擬確定合作經(jīng)營權、社會資本自有資金出資額等邊界條件，以項目公司在運營期要求結合施工方案及工程預算定額下浮比例、融資方案、運營方案、投資人綜合實力等因素綜合評標。定額按照xxxx及相關配套文件執(zhí)行。
最終執(zhí)行的以審計部門審計確認的項目工程決算總投資進行調整，在招標文件中對決算總投資額變化對應的計算規(guī)則予以明確。
出于對社會資本綜合能力的審核，評審時還將綜合考慮財務實力、資質榮譽、業(yè)績經(jīng)驗、技術能力、人員配置方案、技術方案和法律方案。
本項目攔標價以項目公司股東自有資金內部收益率xxx進行測算。
3.9評審辦法
1.項目評審采用綜合評分法。
2.評標委員會將綜合考慮供應商的響應報價、財務實力、業(yè)績經(jīng)驗、技術能力、企業(yè)信譽、設計優(yōu)化方案、技術方案、財務方案和法律方案等。
3.具體評審辦法以招標文件為準。
3.10合同簽署
確定中標人后，依照采購文件所附的合同文本，由xxx草簽《ppp協(xié)議》，以明確雙方的合作意向，詳細約定雙方的關鍵權利義務。待項目公司成立后，xxxx正式簽署《ppp協(xié)議》或關于承繼上述協(xié)議的補充協(xié)議。
4項目實施計劃
項目實施及操作時間擬初步安排如下：
xxx投資人意向征集;
xxx發(fā)售資格預審文件;
xxx提交資格預審文件，發(fā)出招標文件;
xxx社會投資人準備和提交投標文件;
xxx開標，中標候選人公示;
xxx采購結果確認談判;
xxx發(fā)出中標通知書，簽訂ppp協(xié)議，完成項目公司股權注入相關工作，準備項目開工。
5其他
本方案未盡事宜，參見本項目招標文件。
項目工程策劃書篇五
1.1項目名稱
xxxx工程ppp項目(下稱“本項目”)。
1.2項目內容和投資規(guī)模
本項目是xxxx
項目建設內容包括紅線范圍內xxx工程、xxx工程、排水工程、xxx工程、xxx工程、交叉工程、附屬工程(照明工程、綠化景觀工程)、交通工程及沿線設施等。運營服務內容包括xxxx等沿線設施正常運營、沿線區(qū)域廣告、路燈節(jié)能、綠化維護等。
本項目總投資額為xxxx萬元。
1.3項目區(qū)位
本項目位于xxxx。
1.4項目建設的必要性
本項目的建設，對區(qū)域的開發(fā)建設具有重要意義：
第一，本項目是xxx有利于支撐和引導沿線組團(片區(qū))的開發(fā)和建設。
第二，本項目將xxxx帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
第三，本項目整合xxxx具有重要作用。
1.5項目實施進度
各項前期工作已按照相關法律法規(guī)的要求同步開展。
1.6項目建設計劃
根據(jù)xxx相關精神，本項目擬于xxx啟動項目采購程序，項目建設期暫定為xxx月。
2.1項目工作組織
以公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則選擇合作社會資本，并與依法選定的社會資本簽訂ppp協(xié)議。
2.2基本模式
本項目采用ppp模式運作，依據(jù)xxx文件，項目運作方式主要包括委托運營、轉讓-運營-移交和改建-運營-移交等。項目公司將項目設施完好、完整、無償?shù)匾平唤o指定機構。
2.3項目交易總體結構體系
作為本項目的實施機構。
通過公開招標方式選擇中選社會資本。
3.按照xxx%的比例簽署《ppp協(xié)議》和《公司章程》，并注入資本金。
簽署《ppp協(xié)議》，授予項目公司本項目的特許經(jīng)營權，以及項目投融資、建設、運營和維護工作。
5.項目公司通過在合作經(jīng)營期內以補償經(jīng)營成本、繳納稅金并獲取合理投資回報。
6.根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》xxx款，本項目擬采用社會資本的招標方式，項目公司成立后，由中選社會資本承擔項目的施工總承包任務。
7.如果使用財務杠桿，項目公司應與金融機構簽訂《融資協(xié)議》進行項目融資。
8.在合作經(jīng)營期內，xxx對項目公司的服務質量進行考核。
9.合作經(jīng)營期屆滿后，項目公司應按照《ppp協(xié)議》約定，將本項目設施無償、完好、無債務、不設定擔保地移交給指定機構。
2.4項目投融資結構
根據(jù)項目特點，本項目擬設計的融資結構為：資本金占項目投資總額的`xxx銀行貸款、股東貸款等方式籌集，具體融資工作由中標的社會資本方全權承擔。
項目工程策劃書篇六
第一條為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，加強政府對裝潢項目施工招標投標的管理，使建設單位和施工企業(yè)進入建筑市場進行公平交易、平等競爭，達到控制建設工期、確保工程質量和提高投資效益的目的，制定本辦法。
第二條凡政府和公有制企、事業(yè)單位投資的新建、改建、擴建和技術改造工程項目的施工，除某些不適宜招標的特殊工程外，均應按本辦法實行招標投標。
第三條施工招標投標，應當堅持公平、等價、有償、講求信用的原則，以技術水平、管理水平、社會信譽和合理報價等情況開展競爭，不受地區(qū)、部門限制。
第四條施工招標投標是雙方當事人依法進行的經(jīng)濟活動，受國家法律保護和約束。凡具備條件的建設單位和相應資質的施工企業(yè)均可參加施工招標投標。
第二章機構與職責。
第五條建設部負責全國裝潢項目施工招標投標的管理工作，其主要職責是：
（二）指導、檢查各地區(qū)、各部門招標投標工作；
（三）總結、交流招標投標工作的經(jīng)驗，提供服務；
（四）維護國家利益，監(jiān)督重大工程的招標投標活動；
（五）審批跨省的施工招標投標代理機構。
第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門，負責管理本行政區(qū)域內的施工招標投標工作，其主要職責是：
（二）監(jiān)督、檢查有關施工招標投標活動，總結、交流工作經(jīng)驗；
（三）審批咨詢、監(jiān)理等單位代理施工招標投標業(yè)務的資格；
（四）調解施工招標投標糾紛；
（五）否決違反招標投標規(guī)定的定標結果。
第七條省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門可以根據(jù)需要，報請同級人民政府批準，確定各級施工招標投標辦事機構的設臵及其經(jīng)費來源。
根據(jù)同級人民政府建設行政主管部門的授權，各級施工招標投標辦事機構具體負責本行政區(qū)域內施工招標投標的管理工作。主要職責是：
（一）審查招標單位的資質；
（二）審查招標申請書和招標文件；
（三）審定標底；
（四）監(jiān)督開標、評標、定標和議標；
（五）調解招標投標活動中的糾紛；
（六）否決違反招標投標規(guī)定的定標結果；
（七）處罰違反招標投標規(guī)定的行為；
（八）監(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂、履行。
第八條國務院工業(yè)、交通等部門要會同地方建設行政主管部門，做好本部門直接投資和相關投資公司投資的重大建設項目施工招標管理工作。其主要職責是：
（一）貫徹國家有關裝潢項目招標投標的法規(guī)和方針、政策；
（三）監(jiān)督、檢查本部門有關單位從事施工招標投標活動；
（四）商項目所在的省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門辦理招標等有關事宜。
第九條按照建設項目實行業(yè)主負責制的原則，建設單位作為投資的責任者和業(yè)主享有下列權利：
（一）按照有關規(guī)定程序，有權組織招標活動；
（二）根據(jù)政府規(guī)定的資質標準，有權正當選擇和確定投標單位；
（三）根據(jù)有關評標原則和價格管理規(guī)定，有權選定中標價格和中標單位。
第十條建設單位招標應當具備下列條件：
（一）是法人、依法成立的其他組織；
（二）有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術管理人員；
（三）有組織編制招標文件的能力；
（四）有審查投標單位資質的能力；
（五）有組織開標、評標、定標的能力。
不具備上述二至五項條件的，須委托具有相應資質的咨詢、監(jiān)理等單位代理招標。第十一條建設項目招標應當具備下列條件：
（一）概算已經(jīng)批準；
（二）建設項目已正式列入國家、部門或地方的固定資產(chǎn)投資計劃；
（三）建設用地的征用工作已經(jīng)完成；
（四）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；
（五）建設資金和主要建筑材料、設備的來源已經(jīng)落實；
（六）已經(jīng)建設項目所在地規(guī)劃部門批準，施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標范圍。
第十二條施工招標可采用項目的全部工程招標、單位工程招標、特殊專業(yè)工程招標等方法。但不得對單位工程的分部、分項工程進行招標。
第十三條施工招標可采用下列方式：
（一）公開招標。由招標單位通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標公告；
（三）議標。對不宜公開招標或邀請招標的特殊工程，應報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權的招標投標辦事機構，經(jīng)批準后可以議標。參加議標的單位一般不得少于兩家（含兩家）。
第十四條施工招標一般應按下列程序進行：
（一）由建設單位組織一個與本辦法第十條要求相符的招標班子；
（三）編制招標文件和標底，并報招標投標辦事機構審定；
（四）發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書；
（五）投標單位申請投標；
（六）對投標單位進行資質審查，并將審查結果通知各申請投標者；
（七）向合格的投標單位分發(fā)招標文件及設計圖紙、技術資料等；
（八）組織投標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；
（九）建立評標組織，制定評標、定標辦法；
（十）召開開標會議，審查投標標書；
（十一）組織評標，決定中標單位；
（十二）發(fā)出中標通知書：
（十三）建設單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。
第十五條招標文件的主要內容包括：
（二）必要的設計圖紙和技術資料；
（三）工程量清單；
（四）由銀行出具的建設資金證明和工程款的支付方式及預付款的百分比；
（六）特殊工程的施工要求以及采用的技術規(guī)范；
（七）投標書的編制要求及評標、定標原則；
（八）投標、開標、評標、定標等活動的日程安排；
（九）《建設工程施工合同條件》及調整要求；
（十一）其它需要說明的事項。
第十六條招標文件一經(jīng)發(fā)出，招標單位不得擅自變更其內容或增加附加條件；確需變更和補充的，報招標投標辦事機構批準后，在投標截止日期７天前通知所有投標單位。
第十七條招標文件發(fā)出后１０天內，招標單位組織答疑會。答疑紀要作為招標文件的補充，應報招標投標辦事機構批準備案并以書面形式通知所有投標單位。
第十八條發(fā)出招標文件至投標截止時間，小型工程不少于１５天，大中型工程不少于３０天。
第三章標底。
第十九條工程施工招標必須編制標底。標底由招標單位自行編制或委托經(jīng)建設行政主管部門認定具有編制標底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制。
第二十條編制標底應遵循下列原則：
（五）一個工程只能編制一個標底。
第二十一條標底必須報經(jīng)招標投標辦事機構審定。
第二十二條標底一經(jīng)審定應密封保存至開標時，所有接觸過標底的人員均負有保密責任，不得泄漏。
第二十三條實行議標的工程，其承包價格由承發(fā)包雙方商議，報招標投標辦事機構備案。
第四章投標。
第二十四條施工企業(yè)作為建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在施工招標投標的活動中，享有下列權利：
（二）根據(jù)自己的經(jīng)營狀況和掌握的市場信息，有權確定自己的投標報價；
（三）有權對要求優(yōu)良的工程實行優(yōu)質優(yōu)價；
（四）根據(jù)自己的經(jīng)營狀況有權參與投標競爭或拒絕參與競爭。
第二十五條投標單位應向招標單位提供以下材料：
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書；
（二）企業(yè)簡歷；
（三）自有資金情況；
（五）近三年承建的主要工程及其質量情況；
（六）現(xiàn)有主要施工任務，包括在建和尚未開工工程一覽表。
第二十六條投標單位領取招標文件時，須按規(guī)定交納投標保證金。
第二十七條投標單位應按招標文件的要求，認真編制投標書。投標書應包括下列內容：
（一）綜合說明；
（三）施工方案和選用的主要施工機械；
（四）保證工程質量、進度、施工安全的主要技術組織措施；
（五）計劃開工、竣工日期，工程總進度；
（六）對合同主要條件的確認。
第二十八條投標書須有單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒。投標單位應在規(guī)定的日期內將投標書密封送達招標單位。如果發(fā)現(xiàn)投標書有誤，需在投標截止日期前用正式函件更正，否則以原投標書為準。
第二十九條投標單位可以提出修改設計、合同條件等建議方案，并做出相應標價和投標書同時密封寄送招標單位，供招標單位參考。
第五章開標評標定標。
第三十條開標、評標、定標活動，在招標投標辦事機構的監(jiān)督下，由招標單位主持進行。第三十一條招標單位應邀請有關部門參加開標會議，當眾宣布評標、定標辦法，啟封投標書及補充函件，公布投標書的主要內容和標底。
第三十二條有下列情況之一，投標書宣布作廢：
（一）未密封；
（二）無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒；
（三）未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或字跡模糊、辨認不清；
（四）逾期送達；
（五）投標單位未參加開標會議。
第三十三條評標組織由建設單位及其上級主管部門（包括由建設單位委托的咨詢、監(jiān)理單位）和建設單位邀請的有關單位組成。特殊工程或大型工程還可邀請有關專家參加。
第三十四條評標、定標應采用科學的方法。按照平等競爭、公正合理原則，一般應對投標。
單位的報價、工期、主要材料用量、施工方案、質量實績、企業(yè)信譽等進行綜合評價，擇優(yōu)確定中標單位。
第三十五條自開標（或開始議標）至定標的期限，小型工程不超過１０天，大中型工程不超過３０天，特殊情況可適當延長。
第三十六條確定中標單位后，招標單位應于７天內發(fā)出中標通知書，同時抄送各未中標單位，抄報招標投標辦事機構。未中標的投標單位應在接到通知后７天內退回招標文件及有關資料，招標單位同時退還投標保證金。
第三十七條中標通知書發(fā)出３０天內，中標單位應與建設單位依據(jù)招標文件、投標書等簽訂工程承發(fā)包合同。
第六章罰則。
第三十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權機構根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、中止招標、取消一定時期投標權、不準開工、責令停止施工的處罰，并可處以罰款：
（一）應招標的工程而未招標的；
（二）招標單位隱瞞工程真實情況（如建設規(guī)模、建設條件，投資、材料的保證等）的；
（三）泄露標底，影響招標投標工作正常進行的；
（四）投標單位不如實填寫投標申請書、虛報企業(yè)資質等級的；
（五）投標單位串通作弊、哄抬標價，致使定標困難或無法定標的；
（六）定標后，逾期拒簽承發(fā)包合同的。
第三十九條建設單位利用招標權索賄收受“回扣”；投標單位以行賄，給“回扣”等不正當手段獲取工程任務的，按《建筑市場管理規(guī)定》的有關規(guī)定處理。
第四十條投標單位投標后，由于招標（建設）單位的原因而中止招標或招標失敗的，招標（建設）單位應向各投標單位賠償一定的經(jīng)濟損失。
第四十一條建設行政主管部門或其授權機構的工作人員徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第四十二條在招標投標中發(fā)生糾紛，可自行協(xié)商處理或由招標投標辦事機構進行調解。調解無效時，可通過訴訟解決。
第四十三條當事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起１５日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議。對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起１５日內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章附則。
第四十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門，可以根據(jù)實際情況制定施工招標投標實施辦法或細則，并報建設部備案。
第四十五條涉外工程的招標投標管理辦法另行制定。
第四十六條本辦法由建設部負責解釋。
第四十七條本辦法自發(fā)布之日起實施。過去頒布的有關規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。
項目工程策劃書篇七
適用于集團公司a類項目。
2、定義
2.1技術術語使用國家或行業(yè)標準中的正式術語；
2.2質量術語采用iso8402：1994標準中的術語和定義；
3、職責
3.1工程部：負責擬制本指導書，督促各新上項目編制《工程項目策劃書》；
3.2項目經(jīng)理部：編制工程項目策劃書，報工程部；
4、編制要求
4.2樣式：版面宜采用a4紙，格式可參考工程項目策劃書編制示例；
4.3工程項目策劃書是為盡快掌握工程邊界條件，確保項目滿足顧客要求而編制的，是編寫實施性施工組織設計的基礎。項目部應在工程進場后，對項目實施條件進行分析，對項目實施進行整體策劃，工程項目策劃書的主要內容：
4.3.1工程概況及邊界條件
4.3.2對項目的評估及認識
4.3.3項目組織
4.3.4施工方案、施工方法簡述
4.3.5資源計劃及組織
4.3.6其他需要說明的情況
4.4工程項目策劃書的具體內容和型式可參照附錄——工程項目策劃書編制示例。
5、相關/支持性文件
施工過程控制程序zs/cx/gc02
6、質量記錄
7、附表/附錄：略
項目工程策劃書篇八
根據(jù)省政府《關于繼續(xù)實施山江湖工程、推進綠色生態(tài)xxx建設的若干實施意見》(x府發(fā)[007]7號)的要求，按照市里分解的任務，到00年，全縣林地面積達到58萬畝。森林覆蓋率達到80%以上，活立木蓄積量達到58萬立方米。為順利完成項目的實施，制定我縣植樹造林綠化工程實施方案如下：
一、項目名稱：植樹造林綠化工程。
二、項目內容：造林(包括采伐跡地造林、重度雪災林地造林、退耕還林造林、補植造林)、封山育林、四旁造林、農田林風培植和道路綠化等四項具體內容。
三、項目實施措施
造林
造林建設規(guī)模和布局
建設規(guī)模萬畝，其中退耕還林荒山造林畝，珠防林畝，采伐跡地重度雪災地及補植補造畝。項目區(qū)安排表-。
表-
樹種設計
造林樹種遵守“因地制宜，適地適樹”的原則，根據(jù)立地條件和設計原則，造林樹種確定為桉樹、杉樹、南酸棗、楓香、松樹、火力楠等六個樹種。在山窩及立地條件較好的中下部栽植桉樹、杉樹、南酸棗、楓香。在山場中上部及山脊栽植火力楠、馬尾松。各造林樹種面積祥見表-。
造林苗木必須選擇發(fā)育健全、組織充實、頂芽飽滿、根莖粗壯、須根多、無病蟲害和機械損傷的一、二級苗，一級苗應大于80%，二級苗不得超過0%。
整地
為確保整地質量，整地時要求沿山坡自上而下，垂直于等高線拉線定點，“品字型”穴狀整地。杉樹、馬尾松、桉樹、火力楠、木荷穴規(guī)格0×0×0厘米。南酸棗穴規(guī)格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地時間要求在20xx年月底前完成。
5栽植
5栽植密度
杉樹、馬尾松、火力楠、木荷、桉樹栽植密度67株/畝，南酸棗株/畝。
5栽植方法
做到隨起隨栽，黃泥漿鈣鎂磷肥沾根，實生苗嚴格按“三填兩踩一提苗”的技術要求操作，并做到栽正、舒根、踏實、適當深栽。容器苗栽植時，必須除去塑料袋。適當深栽于穴中，即杯面略低于穴面-cm，扶直苗木，把四周松土向中間擠緊后踩實，不得用腳垂直下踩，以防踩散營養(yǎng)土團，隨后覆一層松土。
6幼林撫育
幼林撫育安排在5-6月和8-9月進行。撫育方式為擴穴撫育，撫育主要內容為除草松土、擴穴培蔸，以消除雜草對水肥的競爭，改善土壤的理化性能，促進幼樹生長。撫育時注意不能損壞幼樹及其它樹木，注意保持水土。撫育中發(fā)現(xiàn)死株，空穴株應及時補栽，以確保造林或活率達到85%以上。
7管護
栽植后落實專職人員管護，同時在項目區(qū)必須加強森林病蟲害防治和森林防火工作。
封山育林
封育類型
封育類型是根據(jù)封育小班立地條件的差異，林地喬、灌、草生長情況，植被蓋度及其分布，視目的樹種的天然更新能力設計封育類型。據(jù)調查，封育區(qū)林地均為疏林及重度雪災宜人工更新的林地，有一定數(shù)量的天然母樹，幼苗幼樹分布較為均勻，長勢較好，土層較厚，天然更新能力強，封育后喬木密度有望增加到有林地標準，故本項目設計封育類型均為喬木型。
封育方式：全封。
封育措施
封禁措施：主要有人工巡護和設置標志牌。
人工巡護：對封山育林區(qū)設專職護林員進行巡護，每個護林員管護面積000畝左右。項目辦與護林員應簽定合同進行嚴格管理，做到先培訓，后上崗，不合格，不上崗。制定相應的管護制度和獎懲辦法，明確護林員的護林范圍、職責、權益。封禁范圍內實行“九不準十嚴禁”。即：不準砍樹、修枝、剝皮;不準割芒萁、茅草;不準撿枯枝、扒耙松毛;不準鏟草皮、挖樹蔸;不準放牧、狩獵;不準采種、采脂;不準取土、挖石、采礦;不準侵占林地建房;不準毀林造田;嚴禁燒田坎草、稻草;嚴禁上墳燒紙、點蠟燭、放爆竹;嚴禁燒木炭、木灰;嚴禁林內吸煙、野炊;嚴禁燒荒開墾;嚴禁燒火土積肥;嚴禁燒火取暖;嚴禁燒山驅獸;嚴禁煉山造林;嚴禁林區(qū)內各種林副業(yè)生產(chǎn)用火。
封育區(qū)鎮(zhèn)、村要通過電視、會議、宣傳單等形式加強宣傳，提高廣大群眾對封山育林的認識，使群眾自覺維護封育區(qū)的林區(qū)秩序由政府主持召開村民大會并制定出較完善的封山育林鄉(xiāng)規(guī)民約，以便廣大群眾自覺遵守封禁規(guī)定，同時有關的執(zhí)法部門則應加大打擊破壞項目建設行為的力度。
設置禁牌：在封育小班周明顯處，村莊附近、人為活動頻繁地段、主要交通路口等處設置固定的禁牌，牌上明確封禁范圍、周邊界址和封育措施。設置臨時禁牌作為固定牌的補充，每個小班周圍要設置臨時禁牌。永久性禁牌為長方形，高0米，寬0米，用紅磚水泥砂漿砌成，并用水泥漿抹面，牌內下面宣傳內容為標題(xxx縣綠色生態(tài)建設項目封山育林禁牌)、宣傳內容(包括鄉(xiāng)、村、組、小班號、面積、主要樹種、地類、郁閉度、四周界[你閱讀的文章來自：]址：東至、南至、西至、北至，封育方式、封育時間、護林員、技術員、項目負責人。)、落款(綠色生態(tài)建設項目辦公室)、時間(年月日立)，反面書寫×××項目封山育林護林公約;臨時性禁牌尺寸與宣傳內容：底座寬60cm，高00cm，牌寬00cm，牌高60cm，宣傳內容與永久性禁牌內容相同。臨時性禁牌用水泥板、木板或鐵皮制作。禁牌設置數(shù)量與建設地點見下表：
表-
育林措施
育林措施是封山育林的重要環(huán)節(jié)，在馬尾松種子成熟時，可人工促進其天然下種更新。如因植被覆蓋度較大而影響種子觸土的地段，應進行帶狀或塊狀刈草、破土整地，實施人工促進天然更新措施;對于天然下種不到的地方，應人工撒播種子，促其更新。同時應保護好地表植被，保留地表枯枝落葉以增加腐殖質含量，促進植被生長。森林保護也是育林的重要舉措，在森林保護方面，針對封育區(qū)馬尾松林分占優(yōu)勢的現(xiàn)狀，宜采用白僵菌防止松毛蟲害，同時招引或培育病蟲天敵以防止病蟲害。應積極預防森林火災，防止封育區(qū)內出現(xiàn)火災或封育區(qū)外用火引發(fā)森林火災。在封育區(qū)內每平方公里設置一個觀測點，護林員應經(jīng)常觀測(察)病蟲害發(fā)生發(fā)展動態(tài)及火險等級，消除火災隱患，防患于未然。
項目工程策劃書篇九
工程項目策劃指的是承包方通過調查研究和收集資料，在充分占有信息的基礎上，針對工程項目的決策和實施，或實施和決策中的某個問題，進行組織、管理、經(jīng)濟和技術等方面的可行性科學分析和論證，旨在為項目建設的決策和實施增值。在市場競爭日趨激烈的態(tài)勢下，各工程承建單位為了能在市場的博弈中生存，一方面要壓低投標價格以獲取工程；另一方面也要加強內部管理，降低成本，提高經(jīng)濟效益。在此情況下，編制一個完善的、切實可行的工程施工項目策劃書就顯得尤為重要。本文將對工程項目的策劃進行簡單的探討。
工程項目策劃是實施項目管理的首要環(huán)節(jié)工作，也是最基礎的環(huán)節(jié)。在明確合同目標的基礎上，通過項目策劃，確定項目目標控制應實現(xiàn)的計劃目標。對目標的實現(xiàn)做出事先安排，設計出實現(xiàn)目標的保證措施。工程項目策劃是一種前瞻性的思維過程，是對未來結果的一個預判和提前應對措施，對項目的開展及結果都有重要的指導性意義。工程項目策劃也專家集體智慧的集成，能對項目進展過程中可能會遇到的重點和難點進行比較準確的預判，從而幫助項目管理管理者提高決策的準確性。
1.為實現(xiàn)工程項目目標所做的總體部署。
2.規(guī)劃實施項目管理目標的組織、程序、方法、落實責任。
3.規(guī)范項目管理的行為，細化各系統(tǒng)（專業(yè)）管理方案。
4.作為考核項目經(jīng)理部的依據(jù)之一。
1.目的不同：施工組織設計主要從施工組織和施工技術角度籌劃項目管理工作；項目策劃主要從項目整體管理的角度籌劃項目的管理工作。
1.編制依據(jù)
編制依據(jù)主要有：工程建設相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準；投標報價文件以及承包合同；設計圖；項目施工現(xiàn)場環(huán)境以及相關的市場信息；相關方的要求；公司總部的有關管理文件；同類項目的歷史經(jīng)驗資料。
2.項目概況；
主要內容有：工程特點、建設地點及環(huán)境特征、參見方有關信息、施工范圍、主要實物工程量、施工條件等。
3.項目的組織策劃
主要內容有：項目管理模式、組織機構及組織機構圖、部門崗位職能。項目現(xiàn)場管理特點、管理模式、管理流程等。
4.施工部署策劃
內容提示：工程進度目標、項目hse目標、工程質量方針和目標、施工任務劃分（分區(qū)、分專業(yè)）。
5.進度策劃
主要內容：總進度、單位工程進度計劃、分部工程進度計劃、里程碑進度的計劃，橫道圖、網(wǎng)絡計劃等，以及工期的具體保證措施。
6.資源配置計劃
主要內容有：人力資源計劃、材料計劃、施工設備資源計劃、手段用料配置計劃、資金籌措計劃等。
7.質量管理計劃
主要內容：貫徹質量管理體系的內部組織、職責分解、質量計劃編制安排、質量控制措施以及對現(xiàn)場質量檢查監(jiān)督的計劃。
8.職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃
主要內容：職業(yè)健康安全及環(huán)境管理目標、職業(yè)健康安全及環(huán)境管理的組織及職責分解、主要風險因素的評估、兩書一表的組織安排及主要的措施落實等。
1.工程項目策劃編制的程序
項目部在項目經(jīng)理的領導下，全體管理人員和專家首先熟知項目策劃編制的依據(jù)，特別要分析合同、施工條件和企業(yè)內部的管理規(guī)定或目標管理責任書。同時項目經(jīng)理和項目領導班子應研究確定項目的總體目標和總方針，并確定參與編制的管理人員、并對工程項目策劃編制作出進度計劃。參與編制的管理人員按照計劃表各司其職，分別編制各部分策劃內容的初稿。項目經(jīng)理對初稿進行初步審核和作必要的調整、協(xié)調和修訂；項目領導會議討論，通過（或修訂）該策劃后上報公司總部有關管理部門批準后實施。
2.項目策劃編制的注意事項
第一，避免盲目性。目標及指標必須適宜，必須確定在經(jīng)努力是可以實現(xiàn)的范圍。
第二，避免主觀性。項目經(jīng)理必須依靠項目團隊和專家的群策群力，充分調動項目團隊的積極性和聰明才智，在廣泛征求意見的情況下編制工程項目策劃。
第三，避免口號性。要注重文字精煉、簡潔，避免繁冗的文字，易于執(zhí)行者理解。
第四，力求可實施性。務必使有關人員在編制策劃過程中就要了解熟悉該策劃，為實施好策劃做好思想和行為準備。
1.項目策劃在項目部完成之后，立即送上級機關部門和主管領導審核確認、批準后實施。公司總部應指定專門的領導和專門的部門負責工程項目策劃的審核工作。
2.經(jīng)批準后的策劃在內部要作必要的宣傳、學習和培訓，讓項目部全體員工明確目標及實現(xiàn)目標的部署，把項目部的部署化為全體職工的動力。
3.定期檢查策劃的實施情況，分析總結在實施過程中的存在問題，及時采取措施給予糾正。
4.依據(jù)客觀實際，必要時調整項目策劃。
5.項目策劃的實施過程應有記錄。
6.項目策劃實施完成后應有總結，把實際結果和預測目標作對照，從中取得項目的經(jīng)驗和教訓，為今后的項目管理積累第一手資料。
有些項目存在實施過程中出現(xiàn)分工不明、責任清，計劃性不強等諸多問題。因此，在工程項目啟動階段就站在全局的高度上對項目的管理進行策劃，使項目進展過程中有“法”可依，就顯得非常重要。讓工程項目策劃為工程項目“增值”，就是增加項目利潤，就是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，工程項目策劃書不但要編得好，更要執(zhí)行好。
項目工程策劃書篇十
一、學?；厩闆r：
黔西縣金碧鎮(zhèn)綠峰小學：地處金碧鎮(zhèn)綠峰村，創(chuàng)建于1964年，覆蓋半徑5公里，受益綠峰、高山、楊家店三個村群眾3千余人?，F(xiàn)有1—6年級教學班6個，學生195人。另有學前班1個，學生30人，教職工11人。是該鎮(zhèn)一所最邊遠的村級完小。2002年由香港佛教事業(yè)文化有限公司聯(lián)系，釋慈悟法師捐助15萬元，另選址新建了今天的教學樓。后改校名為：“金碧鎮(zhèn)邢徐希望小學”。學校占地面積3048平方米，建筑面積524平方米，教學樓一棟，由于各方面的原因，該校是其所在鎮(zhèn)唯一一所沒有圍墻，沒有進行校園硬化，沒有球場，廁所不達標的學校，這給學校的師生生命安全和財產(chǎn)帶來了很大的安全隱患。給師生的正常學習生活和教學活動帶來諸多的不便，嚴重地制約了該校義務教育普及水平的提高和素質教育的實施。
二、項目建設的必要性
1、消除學校安全隱患的需要
學校由于沒有圍墻，不好管理，社會閑雜人等經(jīng)常出入校園。這嚴重地威脅著學校師生的生命財產(chǎn)安全。沒有圍墻，學校周邊農戶的牲口不時竄入學校，特別是狗進入學校后經(jīng)常有學生被咬傷。這使師生靜不下心來教書和學習，嚴重地影響了該校教育質量的提高。
2、教學設施基本建設的需要
學校操場由于沒有硬化，在雨天的時候就無法開展室外的教學活動。而且學生容易摔倒受傷。沒有籃球場和體育活動場地，學校的體育無法很好地開展。嚴重的影響著學生身心的成長。廁所只有7個蹲位（男廁：4個，女廁：3個）。無法滿足師生的入廁需要，常常出現(xiàn)排隊上廁所，學生上課請假上廁所，老師上課時上廁所的現(xiàn)象。嚴重的影響著學校常規(guī)教學的開展。
三、項目建設的可行性
1、學校師生，學生家長，及當?shù)卮迕裨缫哑诖撔＾k學條件的提高。目前學校已成立了工程建設籌備組，具體負責此項工程的籌建工作。
2、項目將得到當?shù)厝罕姷拇罅χС?。以前學校的施工中就有村民無償?shù)貫閷W校投工投勞，無償?shù)亟o學校提供施工用水和用電。
四、項目建設的內容及工程投資概算
****
五、效益評估
1、學校圍墻、廁所、球場建好以后，可消除綠峰小學的安全隱患，改善該校 的辦學條件，教書育人的環(huán)境。有利于提高該校教育教學質量，有利于學校網(wǎng)點布局調整和“兩基”成果的鞏固。
2、興一方教育，富一方百姓。教育的發(fā)展必將增強山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁，促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
項目工程策劃書篇十一
一個成功的個人網(wǎng)站，前期的準備工作是至關重要的，好的開始等于成功的一半。深圳網(wǎng)站建設認為在這一階段有兩個主要的問題需要考慮：
1、站點定位
對于個人網(wǎng)站建設前期的定位是相當重要，你必須了解你做這個網(wǎng)站的目的，是為了宣傳自己還是展示自己的愛好，本人感覺最好是定位在自己感興趣或者自己工作的行業(yè)中，這樣自己可能會對所確定的主題行業(yè)了解的更多些，很多人在建站初期總是喜歡在主頁里堆積大量感興趣的內容，但個人的精力總是有限的，因為無力維護而導致站點更新緩慢、內容匱乏，與其這樣，不如選定一個主題做出自己的風格，不求大而全，但求小而精。
2、空間選擇
目前大部分個人網(wǎng)站還使用免費空間，免費空間其一會插一些提供商的廣告，其二速度慢，這些大家應該都知道本人感覺個人網(wǎng)站建設應該選擇一款優(yōu)惠的空間，其一相對穩(wěn)定，其二有自己獨立的域名。建設期：
主題定位好了就要收集素材，和整理資料，要制作成功的個人網(wǎng)站熟練掌握設計和圖形處理的技巧是很有必要，網(wǎng)站建設最重要的莫過于設計和內容，我們這里談一談設計。
3、個人網(wǎng)站建設方案要求
第二、風格要統(tǒng)一：保持統(tǒng)一風格，有助于加深訪問者對你的個人的印象。
第三、色彩要和諧、重點突出：在網(wǎng)頁設計中，根據(jù)和諧、均衡和重點突出的原則。
第四、動態(tài)效果不宜太多
其次在技術方案中要注意的一些事項：
(1)、不要沉迷于技術的運用，少用那些華而不實的特效;
(2)、統(tǒng)一網(wǎng)站的css，有助于保持整個站點的風格統(tǒng)一，并且方便修改;
(3)、不要有彈出窗口效果。
(4)、圖像處理上要盡量處理得小些，有助于瀏覽速度。圖片的合理壓縮可以讓頁面美觀而且文件小巧。
第五、不要試圖用禁用鼠標右鍵等功能為你的主頁加密，只會讓你失去更多支持者; 總之，個人網(wǎng)站建設要明確主題，無論是宣傳自己還是推銷個人，在設計上可適當形成一種個人風格，要明確主次，主要的可放在顯要位置、加粗或變顏色等。從而使瀏覽者第一時間產(chǎn)生視覺效果。達到好網(wǎng)站的要求，另外深圳網(wǎng)站建設認為個人網(wǎng)站建設在設計上不要太過花，許多個人網(wǎng)站做得很花，看上去很不夠專業(yè)，還有點讓人討厭的感覺，想想這樣的網(wǎng)站能留住幾個人。
個人示范網(wǎng)站建設方案
個人網(wǎng)站方案書反應了個人網(wǎng)站建設構想，網(wǎng)站風格，網(wǎng)站布局等問題，個人網(wǎng)站適合人體網(wǎng)站或者中小型企業(yè)網(wǎng)站，有獨特的風格設計，可根據(jù)喜好，習慣設計網(wǎng)站需求，彰顯個性。首頁設計可以有明確的主次感，網(wǎng)站文章可以改變也是，不同字體，加粗等不同方式，來給客戶展現(xiàn)新鮮感，讓客戶有耳目一新的感覺，內容要簡練幽默，表達出瀏覽者最想要了解的信息。
建站目的、功能定位
建設任何一個網(wǎng)站一定要定位好網(wǎng)站房展方向，如網(wǎng)站建設目的，是為了宣傳自己還是展示自己愛好或者展示自己產(chǎn)品等。切記網(wǎng)站不可有急功近利的思想，禁忌網(wǎng)站首頁堆積大量感興趣的話題，而欄目頁空洞，這樣，會導致站點跟新緩慢。
網(wǎng)站建設期應注意的細節(jié)
網(wǎng)站主題定位好了就要收集素材，和整理資料，要制作成功的個人網(wǎng)站熟練掌握設計和圖形處理的技巧是很有必要的，網(wǎng)站建設最重要的莫過于設計和內容。
網(wǎng)站建設方案要求
一、導航要清晰明了，布局合理，層次分明，頁面鏈接層次不要太深，盡量讓用戶用最短的時間找到需要的資料。
二、風格要統(tǒng)一：保持統(tǒng)一風格，這樣有助于加深訪問者對你的個人的印象。
三、色彩要和諧、重點突出：在網(wǎng)頁設計中，根據(jù)和諧、均衡和重點突出的原則。
四、動態(tài)效果不宜太多。
網(wǎng)站設計方案中要注意的一些事項
第一、不要沉迷于技術的運用，少用那些華而不實的特效;
第二、統(tǒng)一網(wǎng)站的css，有助于保持整個站點的風格統(tǒng)一，并且方便修改;
第三、不要有彈出窗口效果。
第四、網(wǎng)頁設計
1、網(wǎng)頁設計美術設計要求，網(wǎng)頁美術設計一般要與網(wǎng)站整體形象一致，要符合個人網(wǎng)站ci規(guī)范。要注意網(wǎng)頁色彩、圖片的應用及版面策劃，保持網(wǎng)頁的整體一致性。
2、在新技術的采用上要考慮主要目標訪問群體的分布地域、年齡階層、網(wǎng)絡速度、閱讀習慣等。
3、制定網(wǎng)頁改版計劃，如半年到一年時間進行較大規(guī)模改版等。
網(wǎng)站測試、網(wǎng)站驗收
網(wǎng)站發(fā)布前要進行細致周密的測試，以保證正常瀏覽和使用。主要測試內容：
網(wǎng)站發(fā)布與推廣
網(wǎng)站測試后進行發(fā)布的公關，廣告活動。
在各大搜索引擎上登記等。
售后服務及后期維護
一般來講，都是免費維護一年，以專業(yè)建站為例：承諾免費維護一年。第二年起開始收取維護及售后費用。
項目工程策劃書篇十二
企業(yè)作為一種社會經(jīng)濟組織，其存在和發(fā)展的前提是它擁有足夠的資源，并有充分多的資源不斷積累起來。而這種資源的積累并不能依靠某種外在的給予，即通過價值轉移來實現(xiàn)，唯一的途徑就是通過獲得投入和產(chǎn)出之間的正向增長差來實現(xiàn)。這也就要求企業(yè)要精打細算，最大限度地降低消耗，提高產(chǎn)出效率。這也就決定了成本控制在企業(yè)發(fā)展中的意義和作用。
如何降低消耗，在保障產(chǎn)出數(shù)量和質量不變的情況下，減少投入的費用和成本，這是任何一個企業(yè)的經(jīng)營都必須解決的重大課題。誰能充分好地解決這一課題，誰就在市場競爭中擁有優(yōu)勢，誰就有機會贏利更多的客戶，獲得更多的贏利，積累更多的資源，實現(xiàn)更充分的發(fā)展。企業(yè)成本控制體系建設也就直接是服務于解決這一課題的目的的。
進行成本控制，絕不是在為客戶提升價值滿足的過程偷工減料，而是通過對企業(yè)組織運行過程進行科學的設計，化小成本控制單位，明確各種費用投入的具體責任，變由企業(yè)老板一個人關注減少成本投入，降低費用消耗為企業(yè)每一個員工都高度關注減少成本投入，降低費用消耗，最終達到在產(chǎn)出不變的情況下實現(xiàn)投入的最小化。
1、投資和費用不分，企業(yè)有效率沒效益，產(chǎn)品有市場沒利潤；
10、高估親信的忠誠，隨意授給親信支配企業(yè)相關部分財物的權力，造成嚴重失誤和浪費后自怨自艾。
3、健全完善費用投入報銷的審核制度，以杜絕企業(yè)財物流失黑洞；
5、明確界定投資與費用的界限，以讓每一個員工都有成本控制的意識；
6、定期地進行成本教育培訓，以讓每一個員工都能自覺地精打細算，為企業(yè)節(jié)約每一分錢。
1、企業(yè)組織運行活動投入預算管理和核算管理制度；
2、企業(yè)成本控制體系建設說明文件；
3、企業(yè)業(yè)務流程和工作程序發(fā)展改進管理制度；
4、成本費用節(jié)省獎勵制度；
5、成本費用定額管理——目標成本管理制度
6、費用報銷審核管理制度。
1、組織成本教育培訓，普及成本管理控制的技術和方法；
2、通過調研，確定企業(yè)成本控制體系建設的思路；
3、分流程或分級建立企業(yè)成本控制中心；
4、討論確定企業(yè)組織運行活動的投入預算和核算制度；
5、健全完善費用報銷的審核制度；
6、討論界定投資與費用的界限；
7、調研、討論、確定各個流程或各級成本控制中心的成本定額確定思路；
8、制定各個流程或各級成本控制中心的成本費用定額；
9、討論確定企業(yè)業(yè)務流程和工作程序的不斷改進，提升管理制度；
10、討論擬訂成本費用節(jié)省獎勵制度。
5、為了降低甲方項目投入成本，凡是不需要在甲方工作地完成的工作，一律要求乙方專家?guī)Щ匾曳今v地完成。
1、咨詢費用收取標準。
咨詢服務收費行內通行的作法是，按投入的專家工作時數(shù)或工作日數(shù)計算。其標準為1500元（人民幣）/專家工作小時，或12000元（人民幣）/專家工作日。亦可協(xié)商打包確定。
2、咨詢費支付辦法。
咨詢費按比例，分期支付。一般情況是分兩期，按7：3支付。項目首期付款到乙方賬戶之后，一周內乙方專家到甲方駐地啟動項目。第二其付款在其項目進行到一半時支付。
項目工程策劃書篇十三
為了進一步提升經(jīng)機電工程系學生干部的綜合素質，為了增強學生干部的凝聚力、組織性、紀律性、時間觀念以及全局意識，加強學生干部的組織管理能力、團隊合作能力、社會交際能力和創(chuàng)新能力。實現(xiàn)學生自我教育、自我管理、自我服務。更好地發(fā)揮學生干部的帶頭作用，提高學生干部組織的力量，促進我院各組織的和諧發(fā)展。打造一個高效率完成各項工作的學生隊伍，結合機電工程系實際狀況，特舉辦此次學生“青馬工程”培訓會。
酒泉職業(yè)技術學院學生干部是廣大學生與學院溝通的一個紐帶。作為學生干部，應具備良好的組織管理能力、協(xié)調能力、社交能力、創(chuàng)新能力、應變能力等。為了更好地適應變化，進一步提高干部“全心全意為同學服務”的能力，我們將加強對干部的教育、培養(yǎng)和管理，努力提高學生干部的思想政治素質、崗位工作能力并改善學生干部的知識結構，把干部培養(yǎng)成德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬拧?/p>
主教學樓西階梯教室
機電工程系團學干部
機電工程系黨總支書記（闞永彪）
為了對全體干部的綜合能力進行培養(yǎng)，將以專題講座作為培訓的主要形式，以課外素質拓展訓練為輔助形式。
1．前期宣傳：組織部、宣傳部
主要負責制作海報（1張），橫幅，突出此次培訓主題。
2．中期安排：組織部
（1）講座安排
主要負責聯(lián)系主講老師和優(yōu)秀學生干部。
（2）座位安排
主要負責學員座位安排，以班級為單位就做（便于考勤），預借教室。
（3）紀律、考勤、記錄
主要負責維持現(xiàn)場紀律，保持會場安靜；記錄考勤（以班級為單位）；記錄會議內容以及講座具體內容。
（4)會場布置
主要負責檢查音響、話筒、投影儀等設施；提前打掃教室衛(wèi)生，保持教室清潔。
1.準備主講人茶水。
2.維持現(xiàn)場秩序。
3.講座中若出現(xiàn)多媒體設備及話筒等故障，要及時找維修人員，馬上進行調試。
1．每次培訓課前簽到人員要負責好簽到工作；
2．在培訓結束后，要上繳培訓學習心得；
3．培訓活動安排的時間、地點有變動時將另行通知。如無特殊情況，時間、地點安排不變。
4．如無特殊情況，相關學生干部都應參加相應培訓，如需請假必須找相關負責人請假。
項目工程策劃書篇十四
（一）
一、學?；厩闆r：
黔西縣金碧鎮(zhèn)綠峰小學：地處金碧鎮(zhèn)綠峰村，創(chuàng)建于1964年，覆蓋半徑5公里，受益綠峰、高山、楊家店三個村群眾3千余人?，F(xiàn)有1—6年級教學班6個，學生195人。另有學前班1個，學生30人，教職工11人。是該鎮(zhèn)一所最邊遠的村級完小。2002年由香港佛教事業(yè)文化有限公司聯(lián)系，釋慈悟法師捐助15萬元，另選址新建了今天的教學樓。后改校名為：“金碧鎮(zhèn)邢徐希望小學”。學校占地面積3048平方米，建筑面積524平方米，教學樓一棟，由于各方面的原因，該校是其所在鎮(zhèn)唯一一所沒有圍墻，沒有進行校園硬化，沒有球場，廁所不達標的學校，這給學校的師生生命安全和財產(chǎn)帶來了很大的安全隱患。給師生的正常學習生活和教學活動帶來諸多的不便，嚴重地制約了該校義務教育普及水平的提高和素質教育的實施。
二、項目建設的必要性
1、消除學校安全隱患的需要
學校由于沒有圍墻，不好管理，社會閑雜人等經(jīng)常出入校園。這嚴重地威脅著學校師生的生命財產(chǎn)安全。沒有圍墻，學校周邊農戶的牲口不時竄入學校，特別是狗進入學校后經(jīng)常有學生被咬傷。這使師生靜不下心來教書和學習，嚴重地影響了該校教育質量的提高。
2、教學設施基本建設的需要
學校操場由于沒有硬化，在雨天的時候就無法開展室外的教學活動。而且學生容易摔倒受傷。沒有籃球場和體育活動場地，學校的體育無法很好地開展。嚴重的影響著學生身心的成長。廁所只有7個蹲位（男廁：4個，女廁：3個）。無法滿足師生的入廁需要，常常出現(xiàn)排隊上廁所，學生上課請假上廁所，老師上課時上廁所的現(xiàn)象。嚴重的影響著學校常規(guī)教學的開展。
三、項目建設的可行性
1、學校師生，學生家長，及當?shù)卮迕裨缫哑诖撔＾k學條件的提高。目前學校已成立了工程建設籌備組，具體負責此項工程的籌建工作。
2、項目將得到當?shù)厝罕姷拇罅χС?。以前學校的施工中就有村民無償?shù)貫閷W校投工投勞，無償?shù)亟o學校提供施工用水和用電。
四、項目建設的內容及工程投資概算
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五、效益評估
1、學校圍墻、廁所、球場建好以后，可消除綠峰小學的安全隱患，改善該校 的辦學條件，教書育人的環(huán)境。有利于提高該校教育教學質量，有利于學校網(wǎng)點布局調整和“兩基”成果的鞏固。
2、興一方教育，富一方百姓。教育的發(fā)展必將增強山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁，促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
貴州省黔西縣金碧鎮(zhèn)綠峰小學
（二）
在國外做了4年的項目經(jīng)理，在這里我將對國際工程的理解程度以及對國際工程管理辦法進行自我闡述：
一、在項目準備前期
1、1項目經(jīng)理
做好國際工程項目，實現(xiàn)預期的經(jīng)濟目標，選好項目經(jīng)理是十分重要的。目前國際工程的項目經(jīng)理應該具有以下幾方面的素質：
（1）要有責任心，敢承擔風險；要有團隊精神，關心下屬和工人，實事求是，言行一致，不要任人為親，鐵面無私，賞罰分明。要有正確的經(jīng)營管理理念，講求經(jīng)濟效益。
（2）具有工程項目的管理經(jīng)驗，決策果斷，善于溝通上下級關系、內外關系、同事間關系，調動各方面積極性。有處理實際問題的能力。
（4）有堅強的毅力和意志，健康的情感，良好的心里素質。
同時建立施工項目經(jīng)理責任制，明確項目經(jīng)理的責、權、利，以確保項目取得最佳的經(jīng)濟效益。
1、2項目經(jīng)理部
技術與質量、成本與核算、勞務與物資、安全與文明施工、財務與合同的需要。
施工準備階段項目經(jīng)理部的人員設置，功能上要滿足項目實施的計劃與調度、項目經(jīng)理部必須要做好以下幾方面工作：
1、對我方投標書進行透解性分析，全面掌握當?shù)貓?zhí)行的規(guī)范標準。
2、對合同和我方所施工項目要進行透徹了解。
3、建立規(guī)劃大綱：包括（1）工期計劃、成本計劃的制定（2）施工管理制度的制定（3）安全管理制度的制定。
4、建立施工項目部的主要管理制度
5、對施工項目設備進行技術交底，施工工序進行排列，做好施工機械進場計劃。
6、對所施工工程進行工程量以及我方所用工程附件費用進行預算。
7、施工隊伍的選擇，做好工人的出國前考核工作、建立好工人檔案，對工人的熟練程度進行調整。
8、對施工所用的材料進行匯總，以及做好材料進場計劃。
二、施工過程階段
2、1項目的進度控制
項目進度控制的關鍵在于發(fā)現(xiàn)實際進度和計劃進度的偏差，解決影響施工進度的主要問題。
影響施工項目進度的因素：
1、甲方的影響：甲方不能及時支付進度款或者由于我方自身的原因工程量單報的不及時、與甲方合同、財務等部門關系處的不好造成在支付工程款中的麻煩等。
2、施工條件的影響：在客觀條件影響下，使工期發(fā)生了偏差，()需要及時與甲方溝通，取得甲方認可。
3、技術失誤：在技術交底過程中，要保持嚴肅、認真的態(tài)度，使工人對施工工藝要求掌握程度達到100%。對各施工環(huán)節(jié)熟練掌握。
4、施工組織管理不利：在施工之前編制好施工計劃，主要對施工順序進行反復推敲。每天要定時召開項目生產(chǎn)調度會議，已明確第二天的工作任務和材料設備的需求情況，對施工管理制度進行制定。
5、意外事件的出現(xiàn)：當突發(fā)事件出現(xiàn)的時候，是避免不了的。這就要求在施工過程中要保持認真的態(tài)度。
項目經(jīng)理部應在施工進度計劃完成后，及時進行施工進度控制總結，為進度控制提供反饋信息?？偨Y依據(jù)的資料有：
1、施工進度計劃。2、施工進度計劃執(zhí)行實際記錄。2、施工進度計劃檢查結果。4、施工進度計劃的調整資料。
總結的內容有：合同工期目標和計劃工期目標完成情況、施工進度控制經(jīng)驗、施工進度計劃方法的應用情況、施工進度控制的改進意見。
2、2項目的質量控制
在項目施工前首先要做好施工項目質量計劃，要確定好質量目標，明確管理職責。此外要著重做好工程質量的預控，工程質量預控就是針對所設置的質量控制點，事先分析在施工中可能發(fā)生的質量問題和隱患，分析可能的原因，提出相應的預防措施和對策，實現(xiàn)對工程質量的主動控制。
在項目實施過程中，要使用pdca循環(huán)的控制方法，主要分八個步驟：第一步，分析質量現(xiàn)狀，找出存在的質量問題；第二步，分析問題產(chǎn)生的原因和影響因素；第三步，找出影響質量的主要因素；第四步，制定改善質量的措施，提出行動計劃，并預計效果；第五步，組織對質量計劃或措施的執(zhí)行；第六步，檢查采取措施的效果；第七步，總結經(jīng)驗，鞏固成績；第八步，提出尚未解決的問題。pdca循環(huán)是不斷進行的，每循環(huán)一次，就會實現(xiàn)一定的質量目標，解決一定的問題，這樣周而復始就會使工程質量得到不斷的提高，從而使項目工程質量得到保障。同時，要加強質量管理制度，責任到人，堅決執(zhí)行“三檢”制度。
2、3項目的安全控制
安全控制方法：工作安全性分析（jsa）程序，工作安全性分析是對將要進行的作業(yè)活動進行危害性分析的.過程，及將作業(yè)活動分解為一系列連續(xù)的步驟，分析識別每一個步驟的潛在危害，并采取相應的措施笑出和控制這些危害。
實施工作安全性分析能夠識別施工中潛在的危害，確定相應的工程措施，提供適當?shù)膫€體防護裝置，以防止事故發(fā)生，防止人員受到傷害。
工作安全分析的準備工作：
列出所有的基本風險以及有關問題
1、要執(zhí)行的工作是什么？
2、需要什么樣的工具、設備和材料
3、需要什么樣的資質和培訓
4、誰最適合完成這個工作？
5、隱患可能會出在哪里？
6、誰可能會受到不良影響？
7、不良影響的嚴重程度？
8、不良影響發(fā)生的可能性多大？
9、采取什么措施來防止事件或事故的發(fā)生？
工作安全性分析的過程：
1、描述將要進行的作業(yè)活動
2、列出所需要的設備、工具和材料
3、按順序列出作業(yè)步驟；
4、識別每項任務或步驟所伴隨的危害
根據(jù)對作業(yè)活動的觀察、掌握的事故資料以及經(jīng)驗，對于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故，給自己提出問題，比如超作者會被什么東西打著、碰著；他會撞到什么東西；操作者會跌到嗎；有無危害暴露如毒氣、輻射、焊光、酸霧等。
危害主要包括：
設施的不安全狀態(tài)，包括可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷。
人的不安全行動，包括不采取安全措施、錯誤的動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為。
管理缺陷，包括安全監(jiān)察、檢查、事故防范、應急管理、作業(yè)人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。
5、分析每項危害的后果嚴重性和現(xiàn)有條件下發(fā)生的可能性。
6、詳細說明對高中風險將采取的消除或降低風險的控制措施。
危害辨識以后，需要制定消除或控制危害的對策。確定對策時，從工程控制、管理措施和個體防護三個方面加以考慮。
2、4項目的成本控制
做好成本控制工作。首先要建立全員參加的責權利相結合的項目成本控制體系，項目經(jīng)理、各部門，各班組都附有成本控制的責任，在成本控制方面的業(yè)績要與工資獎金掛鉤，從而形成一個有效的成本控制責任網(wǎng)絡。
施工項目施工期間，控制成本的措施：
1、以施工圖預算控制成本支出，實行以收定支，這樣對人工費、材料費、鋼管腳手、機械使用費等進行有效控制。
2、辦理施工任務單和限額購料單的管理。將施工任務單和限額領料單與施工預算進行控制，指出差異，分析差異原因，并采取有效的糾偏措施。
3、建立資源消耗臺帳。
4、建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用的支出。沒發(fā)生一筆成本費用都要核查是否合理。審核成本費用支出，必須以有關規(guī)定和合同為依據(jù)。
5、定期開展統(tǒng)計核算、業(yè)務核算、會計核算同步檢查，防止項目成本盈虧異常。要做到，完成多少產(chǎn)值、消耗多少資源、發(fā)生多少成本三者同步。發(fā)現(xiàn)偏差、找出原因、立即整改、加強管理。
6、加強現(xiàn)場管理標準化，杜塞浪費漏洞。尤其是要加強現(xiàn)場平面布置管理、和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。
2、5合同管理
合同管理的目標就是項目管理的目標，在一個項目中，有幾份甚至幾十份相互聯(lián)系、相互影響的合同，只有通過有效的合同管理才能保證各方面都圓滿的履行合同責任，進而保證項目的順利進行。
做好合同管理工作，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且要求參與項目管理的其它各種人員都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。
此外在項目執(zhí)行過程中一定要嚴格按照合同規(guī)定執(zhí)行，因此我們做為分包商在項目實施階段必須要做好一下工作：
1、按時提交各種保證：如履約保函、預付款保函等。
2、按合同規(guī)定的日期開工
3、按照合同的工作范圍、技術規(guī)范、圖紙要求在開工后規(guī)定時間內呈交施工進度計劃。
4、保證施工質量
5、按照合同規(guī)定及時辦理保險（包括對自己的工作人員和施工機械設備的保險），在工程條件發(fā)生變化（如延期、增加新項目等）也應及時補辦保險，以免造成意外損失。
6、做好安全管理工作、在工程未交工前一定要保護好工程、材料、和沒有安裝的設備。
7、按照業(yè)主的要求，按時報送各類報表、辦理各種手續(xù)。
8、項目經(jīng)理部在履行合同的期間，應注意收集記錄對方違約事實的證據(jù)，以便做為索賠的依據(jù)。
合同終止后，項目經(jīng)理部應對從投標開始直至合同終止的整個過程進行合同管理評價，其主要內容有：合同訂立過程情況評價、合同條款的評價，合同履行情況的評價，合同管理工作的評價。
需要強調的是項目實施中的所有合同的條款必須要同有經(jīng)驗的律師協(xié)商，爭得律師的建議，包括工人勞務合同，以免給項目的實施帶來不必要的麻煩。
2、6信息管理
項目的信息管理主要做好一下幾方面工作：
1、項目經(jīng)理部應建立項目信息管理系統(tǒng)，對項目實施全方位、全過程信息化管理。
2、項目經(jīng)理部中，可以在各部門中設信息管理員或兼職信息管理員，信息管理人員都需經(jīng)有資質的單位培訓后，才能承擔項目信息管理工作。
3、項目經(jīng)理部應負責收集、整理、管理本項目范圍內的信息，同時將信息準確、完整及時的傳遞給使用單位和人員。
4、項目信息收集應隨工程的進展進行、確保真實準確、具有實效性，經(jīng)有關負責人簽字，及時存入計算機中，納入項目管理系統(tǒng)內。
2、7索賠
索賠也是項目決算關鍵，做好施工索賠工作需要做到以下幾個方面的工作：
1、對于所提出的索賠，必須出示具有一定說服力的索賠依據(jù)，這也是決定索賠是否成功的關鍵因素。因此在施工期間一定要做好信息、公文、資料的收集、整理、存檔工作，這樣才能在索賠事件發(fā)生時，快速地調出真實、準確、全面、有說服力、具有法律效力的索賠證據(jù)。
索賠的一般依據(jù)主要如下：
1、2、甲方或監(jiān)理的指示，應切記：在合同規(guī)定時間內，必須要求甲方或監(jiān)理以書面的形式確認其口頭指示。
1、3、來往函件
1、4、會議記錄
1、5、現(xiàn)場的施工紀錄
1、6、工程財務記錄
2、做好項目施工索賠工作，要處理好和甲方的關系，同時離不開上級領導的支持和重視，上級領導之間的溝通、協(xié)調會對索賠工作起到重要作用。
3、在索賠報告提交之后，還應該每隔一段時間主動向對方了解情況并督促對方快速處理，并根據(jù)甲方所提出的意見隨時提供補充資料。
三、工程竣工
工程的竣工具體要求：1、工程已達到甲方竣工要求。2、各個系統(tǒng)的功能說明，設備配備情況，以及圖紙配備齊全，達到完整的竣工資料。
如何搞好竣工結算：
1、公司領導的重視。
2、編制人員具備各種工程的規(guī)范。
3、商簽公平合同條款，為結算編制提供必要條件。
4、編制者的主動性與積極性是編好結算的保證。
5、全面收復相關資料，為結算編制提供充分的依據(jù)。
6、仔細分析，算全該算內容是關鍵。
7、正確處理好與甲方的關系，是搞好結算的重要手段。
四、人員管理
加強對出國勞務人員的管理，充分調動工人的積極性，培養(yǎng)工人的團隊精神，在項目實施中是一個十分重要的，同時也是一個難以解決的問題。
因此加強對外派勞務的管理是項目經(jīng)理部的工作重點。
具體措施如下：
1、加強自身的管理,要做到言出必行,不要忽悠工人。
2、嚴格按照合同執(zhí)行、解決問題。
3、在工作中嚴格勞動紀律,加強管理,做到罰不過夜,獎不隔天。
4、做為項目經(jīng)理,要經(jīng)常定期走訪工人宿舍、要在生活上,對工人多關心，國內公司的管理人員要定期的同工人家屬保持溝通，問寒問暖。
5、明確伙食帳目,定期公開。
6、加強合同管理,做到統(tǒng)一、細致,把公司的規(guī)章制度包括安全/質量等制度,以及公司在該地區(qū)的工程定額加在合同中,有必要請教律師、做到措詞嚴謹。
7、加強對工人出國前的考核,有必要同中介公司簽訂相關合同,或收取一定數(shù)量的抵押金、，或者我方直接同中介公司（或分包單位）簽訂合同，由中介公司或分包單位進行管理。
8、加強對出國人員的國內培訓,包括在外的穿著舉止的訓練,比如在機場,在飛機上,經(jīng)該注意的必要事項等。
9、國家出些政策,給予用人單位一定的支持,比如如有罷工記錄和遣返記錄的，將不再給予辦理出國簽證。
10、對于人員的考核,最好有該項目的負責人直接進行考核。
項目工程策劃書篇十五
為進一步深入學習貫徹《禁毒法》關于戒毒體制改革的精神，依據(jù)中國禁毒基金會“以人為本、關注民生”的宗旨，遵照**年開展禁毒公益項目活動的總體部署，國家禁毒辦、中國禁毒基金會決定開展以“毒害無情、人間有愛”為主題的“千人關愛工程”公益項目活動。
一是進一步貫徹落實《禁毒法》的需要?！督痉ā肥墙竟ぷ鞯母敬蠓?，基金會一直把學習貫徹《禁毒法》作為重要任務，圍繞它開展了宣傳教育等公益活動?！督痉ā返囊淮笊鐣咙c，就是戒毒體制的改革，特別是社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的創(chuàng)立。目前，全國各地都在認真貫徹實施《禁毒法》，積極開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復試點工作，取得了明顯成效。基金會作為社團組織，應該在貫徹《禁毒法》社會化禁毒工作中作出貢獻。
基金會的重要宗旨是以人為本、關注民生。吸毒戒毒人員是個特殊的弱勢群體，他們重新融入社會需要更多的關愛、鼓勵和幫助，否則他們也極易再次沾染毒品、成為影響社會和諧穩(wěn)定的因素。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的開展，從法律上、制度上給他們一個自主的權利和希望的選擇，但由于這一新型制度剛剛創(chuàng)立，還普遍存在機構不健全、工作人員缺乏、資金不足、有效的經(jīng)驗和方法不多等困難和問題，一定程度上制約了這項工作的開展，使得對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員的關愛難以全面落實?；饡谶@方面開展項目活動，充分體現(xiàn)了以人為本、關注民生的宗旨，以公益項目的成效促進社會的和諧與穩(wěn)定。
一屆四次理事會議要求，基金會要圍繞禁毒工作大局積極開展新的公益項目活動，以品牌項目擴大基金會的影響，爭取社會廣泛支持，同時也促進籌資工作進一步開展，更好地服務于大局、服務于基層、服務于社會。目前禁毒工作的大局是，《禁毒法》頒布實施一年多，新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭正在深入開展，進一步貫徹落實《禁毒法》，進一步深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭是當前的主要工作。因此，基金會以社區(qū)戒毒、社區(qū)康復為切入點，作為貫徹《禁毒法》、參與禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手，策劃并開展符合我國當前禁毒工作迫切需要的公益項目活動。()通過選擇若干個毒情嚴重地區(qū)的試點單位開展項目活動，給予關注和資助，用試點成功的經(jīng)驗，推動面上的工作，對政府部門推動社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作向縱深發(fā)展起到一定的幫助作用。同時，通過這個項目的不斷總結完善和持久運作，試圖逐漸形成中國禁毒基金會的品牌公益項目。
項目本著“來源于社會、服務于社區(qū)”的原則，將緊密結合社區(qū)戒毒、社區(qū)康復試點工作來設計活動內容。項目開展之初，暫不全面鋪開，而是將在云南、甘肅、貴州、四川、湖南等中西部地區(qū)，選擇一些毒情比較嚴重、經(jīng)濟相對落后、當?shù)攸h委政府高度重視禁毒工作、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作具有一定基礎和典型特色的試點街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行項目活動，以便對其他地區(qū)有一定的示范和輻射作用。項目活動的主要內容包括：
（一）資助社區(qū)藥物戒毒治療和維持治療人員部分治療費用。在項目所在社區(qū)選擇一批能夠自覺進行藥物戒毒和康復治療，以及能夠長期堅持藥物維持治療，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復期間表現(xiàn)良好、沒有社會不良記錄，家庭經(jīng)濟狀況確實困難的成功戒斷或參與維持的人員，資助部分治療費用。（注：考慮到維持治療每人每天需交費5-10元，此項目初步考慮每人每天資助5元，即每人每年資助約1825元。）
（二）資助涉毒人員子女入學的部分生活費用。在項目所在社區(qū)選擇一批已經(jīng)輟學的涉毒人員子女特別是孤兒，或者是雖在小學、初中、高中（含職高）就讀，表現(xiàn)較好，但家庭十分困難、極易輟學的涉毒人員子女特別是孤兒，資助部分就學生活費用。（注：考慮到貧困地區(qū)的生活水準，此項目初步考慮每人每月生活補助100元，即每人每年資助1200元。）
（三）資助建立中國禁毒基金會“千人關愛工程”報刊圖書角。為推動社區(qū)禁毒文化建設，幫助戒毒人員進一步認識毒品給個人、家庭、社會造成的嚴重危害，努力樹立正確的世界觀和人生觀，在治療康復的同時不斷學習勞動技能和文化知識，為重新回歸社會打下堅實的精神基礎，同時也可對全體社區(qū)居民進行禁毒宣傳教育，擬在試點社區(qū)選擇一批有社區(qū)戒毒、社區(qū)康復活動場所的社區(qū)，建立統(tǒng)一標準、強化管理的中國禁毒基金會“千人關愛工程”報刊圖書角，資助含有勞動技能、勵志就業(yè)、禁毒宣傳教育等內容的一批書籍、報刊。（注：按每個報刊圖書角20本書、5種雜志、2份報紙測算，每個報刊圖書角需1200元經(jīng)費，每年更新約需800元。）
（四）資助社區(qū)戒毒康復人員部分勞動技能培訓與自主創(chuàng)業(yè)幫扶經(jīng)費。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的最終目的是要引領戒毒成功人員回歸社會。成功回歸社會的重要標志之一是戒毒人員擁有一份賴以謀生的工作，憑借一份相對穩(wěn)定的工作收入，戒毒人員才能逐漸擺脫毒品的陰影，恢復正常人的生活。一般情況下，一位戒毒成功人員要想謀求一份工作十分困難：少部分人有一定謀生技能，卻缺乏自主創(chuàng)業(yè)的資金；大部分人有一定勞動體力，但缺乏基本勞動技能。因此，擬在試點社區(qū)中選擇一批社區(qū)戒毒、社區(qū)康復記錄良好、家庭經(jīng)濟困難、有積極而迫切的就業(yè)培訓或自主創(chuàng)業(yè)意愿的人員，給予部分經(jīng)費支持。（注：初步考慮就業(yè)培訓每人資助500元，自主創(chuàng)業(yè)每人資助1000元。）
（五）資助開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作人員培訓的部分費用。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復是一項全新的任務，沒有現(xiàn)成模式或經(jīng)驗可以照搬。特別是《禁毒法》明確這項職責由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織承擔，從事這項工作的人員素質參差不齊、毒品知識了解不夠、禁毒工作經(jīng)驗不足，必須對他們進行系統(tǒng)培訓。擬選擇一批培訓工作開展得好的社區(qū)，給予部分培訓經(jīng)費的支持。（注：初步考慮每培訓一人一天資助食宿費用約100元，培訓三天及三天以上每人資助300元）
國家禁毒辦、中國禁毒基金會成立項目活動辦公室，從《禁毒周刊》選調專人承擔具體工作，負責項目的組織實施。
（一）選擇確定項目實施社區(qū)。項目辦在深入調研和平時掌握情況的基礎上，從云南、甘肅、貴州、四川、湖南等中西部地區(qū)，選擇一些毒情比較嚴重、經(jīng)濟相對落后、當?shù)攸h委政府高度重視禁毒工作、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作具有一定基礎和典型特色的試點街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定為項目實施社區(qū)，簽訂項目合作意向書，明確權利義務和責任要求。
(二）個人或社區(qū)申請。符合項目內容1-4項條件的，由社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員本人提出書面申請。符合項目內容第5項內容的，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請。
(三）縣區(qū)級禁毒辦初審。個人提出申請的，根據(jù)申請內容的不同，須有家庭監(jiān)護人或主要成員、社區(qū)戒毒（康復）工作小組、社區(qū)藥物戒毒治療或維持治療機構、擬就學或已經(jīng)就學的學校等相關單位提出意見，報縣區(qū)級禁毒辦初審。社區(qū)提出培訓申請的，直接報縣區(qū)級禁毒辦初審。
（四）國家禁毒辦、中國禁毒基金會項目辦審批?？h區(qū)級禁毒辦初審后，將申報材料報國家禁毒辦、中國禁毒基金會項目辦審批，同時復印報送省級禁毒辦備案。
（五）下發(fā)項目資金。審批同意后，項目辦直接將項目經(jīng)費發(fā)放給相關機構和人員。
（六）監(jiān)督檢查。項目經(jīng)費到達后，區(qū)縣級禁毒辦要承擔監(jiān)督檢查職能，定期向項目辦報告項目實施情況，項目辦將隨時進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有資助的戒毒或維持治療人員脫失、資助的孤兒沒有就學或輟學、資助的圖書角沒有設立或沒有開放、資助的技能培訓或自主創(chuàng)業(yè)人員沒有參加培訓或自主創(chuàng)業(yè)、資助的社區(qū)沒有開展社區(qū)戒毒工作人員培訓或開展了非禁毒工作培訓等違反項目規(guī)定的情況，將立即責定改正，甚至停止執(zhí)行項目。對存在嚴重問題的社區(qū)，列入基金會不再資助單位。對明知項目社區(qū)嚴重違反規(guī)定而隱瞞不報的區(qū)縣，列為基金會不再資助縣區(qū)。
項目工程策劃書篇十六
x年省政府下達我市目標任務是解決19萬農村人口的飲水不安全問題，其中x區(qū)6.82萬人，x區(qū)6.79萬人，x區(qū)5.39萬人。
2、供水量每人每天不低于40升；
3、供水的水源保證率不低于90%；
4、供水工程當年必須供水到戶。
各區(qū)根據(jù)省批復的可研報告、省下達的年度建設計劃、省發(fā)改委《最新調整x-x年農村飲水安全項目可研報告最新事項的通知》和省水利廳《最新印發(fā)農村飲水安全工程實施方案（實用）編制提綱及說明的通知》的要求，圍繞農村飲水安全工程全覆蓋的目標，本著解決的農村飲水不安全人口應在原規(guī)劃范圍內，總人口數(shù)不變的原則，堅持四個優(yōu)先，即：新農村建設、土地及宅基地整理整村推進項目點優(yōu)先；對原有水廠改造擴容，通過管網(wǎng)延伸增加服務范圍的優(yōu)先；與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和清潔家園、綠化鄉(xiāng)村工作相結合的優(yōu)先；偏遠農村學校和農村存在飲水不安全問題的優(yōu)先。因地制宜地確定農村飲水安全工程型式和布局，明確工程建設處數(shù)，將待解決的農村飲水不安全人口落實到村，認真編制x年度農村飲水安全工程建設實施方案（實用）。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《最新轉發(fā)國家發(fā)改委和水利部最新改進中央補助地方小型水利項目投資管理方式的通知》精神，及時上報市水務局組織專家進行審查，同時協(xié)調區(qū)發(fā)改委審批，并上報省水利廳、省發(fā)改委、市水務局、市發(fā)改委備案。
資金籌措原則上比照x年度籌措方式，各區(qū)做好足額落實配套資金工作，積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機制，大力推進農村飲水安全工程建設。
以各區(qū)x年度農村飲水安全工程建設實施方案（實用）批復為準。
農村飲水安全工程實行分級分部門負責制。市政府成立農村飲水安全工程規(guī)劃和建設領導小組，協(xié)調解決工程建設中的重大問題。領導小組辦公室設在市水務局，負責日常工作。各區(qū)政府是本工程的實施主體，負責本區(qū)域工程建設的組織實施、計劃編制、資金籌措和建設管理。水務部門是農村飲水安全工程建設的主要責任單位，負責編制工程項目的實施方案（實用），組織和指導項目的建設及運行管理。發(fā)展改革部門負責會同最新部門，做好農村飲水安全工程項目審批、計劃下達等工作。財政部門負責籌措配套資金，并加強對資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負責宣傳、普及飲水安全知識、對農村飲水安全工程定期進行水質檢測、監(jiān)測；環(huán)境保護部門加強對農村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格；國土資源部門協(xié)調解決工程建設用地。
工程建設按照項目建設六制要求組織實施，明確項目法人和建設單位，對設計、施工隊伍和工程監(jiān)理的選擇，要制定嚴格的管理辦法，按工程建設要求實行合同管理。對通過市場化運作，由企業(yè)和個人投資興建或改建的水廠，要明晰產(chǎn)權，誰投資建設，誰負責管理。
工程開工建設前，要利用適當形式公布工程建設內容、供水人口、投資預算、籌資辦法、責任人名單等，接受社會監(jiān)督。
項目竣工后，各區(qū)要按照《x省農村飲水安全工程驗收辦法》的要求，及時整理資料，進行區(qū)級自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設單位和水務部門負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上，向市水務局提出市級驗收申請；市水務局會同市發(fā)改委、財政局等最新部門進行市級驗收；市水務局根據(jù)驗收情況，適時向省水利廳報請省級抽驗。驗收合格的工程隨即公示；驗收不合格的工程，要立即整改，對整改后仍不合格的，按照建設合同和建設管理的最新規(guī)定嚴肅處理。各區(qū)要建立健全工程檔案，建成的工程要設立標志和管道安全標志，標明工程名稱、建設時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負責人等。
1、落實管護主體
區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農村飲水安全工程運行管理責任主體，負責制定和落實好本轄區(qū)內農村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權，放開搞活經(jīng)營管理。農村飲水安全工程可實行所有權和經(jīng)營權分離。在經(jīng)營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權等辦法進行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發(fā)展。
以國家投資為主、結合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由區(qū)級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責管理，也可委托有資質的專業(yè)管理單位負責管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權轉讓等多種形式進行管理、運行和維護，實行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營、單獨核算、自負盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機制。
以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會行使 業(yè)主職能。工程的運行維護和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負責；也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競標、競爭性談判等方式，承包給有資質的專業(yè)管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術、講誠信的個體戶經(jīng)營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會 （村委會）和經(jīng)營者的權責與收益分配等；聯(lián)戶建設的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營資金投資為主、國家補助為輔，采取bot方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內，由民營投資者經(jīng)營管理。
由政府授予特許經(jīng)營權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負責管理。
2、強化行業(yè)監(jiān)管
農村飲水工程具有社會公益性質，應接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉讓時要經(jīng)過當?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權利與責任，對社會公益事業(yè)承擔義務。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程，拍賣、轉讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應專戶儲存，專項用于農村飲水工程的建設和管理，或補償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質詢和評議。
供水單位要建立健全內部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯(lián)系起來。
3、合理制定水價
建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機制。農村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇。各區(qū)水務部門要與物價部門、受益群眾一起，按照省水利廳《轉發(fā)x省人民政府辦公廳最新對農村飲水安全工程和農村衛(wèi)生服務體系建設涉及的最新收費比照實行扶持政策的通知》精神及電價等優(yōu)惠政策，并根據(jù)工程運行、維修、養(yǎng)護、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。
對于經(jīng)濟困難的農村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應按全成本水價收費。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實現(xiàn)盈利，同時兼顧農民群眾的實際承受能力，對農民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關等單位，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則，合理確定供水價格。
4、規(guī)范水費收繳
水費由供水管理機構或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據(jù)。用水單位和個人應按照規(guī)定的計量標準和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質、水費收支情況，確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。
5、實施優(yōu)惠政策
規(guī)模較大的水廠建設用地作為公益性項目建設用地，統(tǒng)一納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃；規(guī)模較小的水廠用地仍屬農業(yè)用地性質，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調劑解決。落實省物價局、水利廳《最新明確農村飲水安全工程運行電價的通知》精神，規(guī)劃范圍內農村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農業(yè)生產(chǎn)用電價格。最新稅費按照國家規(guī)定實行政策優(yōu)惠。
項目工程策劃書篇十七
為進一步深入學習貫徹《禁毒法》關于戒毒體制改革的精神，依據(jù)中國禁毒基金會“以人為本、關注民生”的宗旨，遵照20xx年開展禁毒公益項目活動的總體部署，國家禁毒辦、中國禁毒基金會決定開展以“毒害無情、人間有愛”為主題的“千人關愛工程”公益項目活動。
一是進一步貫徹落實《禁毒法》的需要?！督痉ā肥墙竟ぷ鞯母敬蠓?，基金會一直把學習貫徹《禁毒法》作為重要任務，圍繞它開展了宣傳教育等公益活動。《禁毒法》的一大社會化亮點，就是戒毒體制的改革，特別是社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的創(chuàng)立。目前，全國各地都在認真貫徹實施《禁毒法》，積極開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復試點工作，取得了明顯成效?；饡鳛樯鐖F組織，應該在貫徹《禁毒法》社會化禁毒工作中作出貢獻。
基金會的重要宗旨是以人為本、關注民生。吸毒戒毒人員是個特殊的弱勢群體，他們重新融入社會需要更多的關愛、鼓勵和幫助，否則他們也極易再次沾染毒品、成為影響社會和諧穩(wěn)定的因素。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的開展，從法律上、制度上給他們一個自主的權利和希望的選擇，但由于這一新型制度剛剛創(chuàng)立，還普遍存在機構不健全、工作人員缺乏、資金不足、有效的經(jīng)驗和方法不多等困難和問題，一定程度上制約了這項工作的開展，使得對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員的關愛難以全面落實?；饡谶@方面開展項目活動，充分體現(xiàn)了以人為本、關注民生的宗旨，以公益項目的成效促進社會的和諧與穩(wěn)定。
一屆四次理事會議要求，基金會要圍繞禁毒工作大局積極開展新的公益項目活動，以品牌項目擴大基金會的影響，爭取社會廣泛支持，同時也促進籌資工作進一步開展，更好地服務于大局、服務于基層、服務于社會。目前禁毒工作的大局是，《禁毒法》頒布實施一年多，新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭正在深入開展，進一步貫徹落實《禁毒法》，進一步深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭是當前的主要工作。因此，基金會以社區(qū)戒毒、社區(qū)康復為切入點，作為貫徹《禁毒法》、參與禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手，策劃并開展符合我國當前禁毒工作迫切需要的公益項目活動。()通過選擇若干個毒情嚴重地區(qū)的試點單位開展項目活動，給予關注和資助，用試點成功的經(jīng)驗，推動面上的工作，對政府部門推動社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作向縱深發(fā)展起到一定的幫助作用。同時，通過這個項目的不斷總結完善和持久運作，試圖逐漸形成中國禁毒基金會的品牌公益項目。
項目本著“來源于社會、服務于社區(qū)”的原則，將緊密結合社區(qū)戒毒、社區(qū)康復試點工作來設計活動內容。項目開展之初，暫不全面鋪開，而是將在云南、甘肅、貴州、四川、湖南等中西部地區(qū)，選擇一些毒情比較嚴重、經(jīng)濟相對落后、當?shù)攸h委政府高度重視禁毒工作、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作具有一定基礎和典型特色的試點街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行項目活動，以便對其他地區(qū)有一定的示范和輻射作用。項目活動的主要內容包括：
（一）資助社區(qū)藥物戒毒治療和維持治療人員部分治療費用。在項目所在社區(qū)選擇一批能夠自覺進行藥物戒毒和康復治療，以及能夠長期堅持藥物維持治療，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復期間表現(xiàn)良好、沒有社會不良記錄，家庭經(jīng)濟狀況確實困難的成功戒斷或參與維持的人員，資助部分治療費用。（注：考慮到維持治療每人每天需交費5-10元，此項目初步考慮每人每天資助5元，即每人每年資助約1825元。）
（二）資助涉毒人員子女入學的部分生活費用。在項目所在社區(qū)選擇一批已經(jīng)輟學的涉毒人員子女特別是孤兒，或者是雖在小學、初中、高中（含職高）就讀，表現(xiàn)較好，但家庭十分困難、極易輟學的涉毒人員子女特別是孤兒，資助部分就學生活費用。（注：考慮到貧困地區(qū)的生活水準，此項目初步考慮每人每月生活補助100元，即每人每年資助1200元。）
（三）資助建立中國禁毒基金會“千人關愛工程”報刊圖書角。為推動社區(qū)禁毒文化建設，幫助戒毒人員進一步認識毒品給個人、家庭、社會造成的嚴重危害，努力樹立正確的世界觀和人生觀，在治療康復的同時不斷學習勞動技能和文化知識，為重新回歸社會打下堅實的精神基礎，同時也可對全體社區(qū)居民進行禁毒宣傳教育，擬在試點社區(qū)選擇一批有社區(qū)戒毒、社區(qū)康復活動場所的社區(qū)，建立統(tǒng)一標準、強化管理的中國禁毒基金會“千人關愛工程”報刊圖書角，資助含有勞動技能、勵志就業(yè)、禁毒宣傳教育等內容的一批書籍、報刊。（注：按每個報刊圖書角20本書、5種雜志、2份報紙測算，每個報刊圖書角需1200元經(jīng)費，每年更新約需800元。）
（四）資助社區(qū)戒毒康復人員部分勞動技能培訓與自主創(chuàng)業(yè)幫扶經(jīng)費。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作的最終目的是要引領戒毒成功人員回歸社會。成功回歸社會的重要標志之一是戒毒人員擁有一份賴以謀生的工作，憑借一份相對穩(wěn)定的工作收入，戒毒人員才能逐漸擺脫毒品的陰影，恢復正常人的生活。一般情況下，一位戒毒成功人員要想謀求一份工作十分困難：少部分人有一定謀生技能，卻缺乏自主創(chuàng)業(yè)的資金；大部分人有一定勞動體力，但缺乏基本勞動技能。因此，擬在試點社區(qū)中選擇一批社區(qū)戒毒、社區(qū)康復記錄良好、家庭經(jīng)濟困難、有積極而迫切的就業(yè)培訓或自主創(chuàng)業(yè)意愿的人員，給予部分經(jīng)費支持。（注：初步考慮就業(yè)培訓每人資助500元，自主創(chuàng)業(yè)每人資助1000元。）
（五）資助開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作人員培訓的部分費用。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復是一項全新的任務，沒有現(xiàn)成模式或經(jīng)驗可以照搬。特別是《禁毒法》明確這項職責由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織承擔，從事這項工作的人員素質參差不齊、毒品知識了解不夠、禁毒工作經(jīng)驗不足，必須對他們進行系統(tǒng)培訓。擬選擇一批培訓工作開展得好的社區(qū)，給予部分培訓經(jīng)費的支持。（注：初步考慮每培訓一人一天資助食宿費用約100元，培訓三天及三天以上每人資助300元）
國家禁毒辦、中國禁毒基金會成立項目活動辦公室，從《禁毒周刊》選調專人承擔具體工作，負責項目的組織實施。
（一）選擇確定項目實施社區(qū)。項目辦在深入調研和平時掌握情況的基礎上，從云南、甘肅、貴州、四川、湖南等中西部地區(qū)，選擇一些毒情比較嚴重、經(jīng)濟相對落后、當?shù)攸h委政府高度重視禁毒工作、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作具有一定基礎和典型特色的試點街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定為項目實施社區(qū)，簽訂項目合作意向書，明確權利義務和責任要求。
(二）個人或社區(qū)申請。符合項目內容1-4項條件的，由社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員本人提出書面申請。符合項目內容第5項內容的，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請。
(三）縣區(qū)級禁毒辦初審。個人提出申請的，根據(jù)申請內容的不同，須有家庭監(jiān)護人或主要成員、社區(qū)戒毒（康復）工作小組、社區(qū)藥物戒毒治療或維持治療機構、擬就學或已經(jīng)就學的學校等相關單位提出意見，報縣區(qū)級禁毒辦初審。社區(qū)提出培訓申請的，直接報縣區(qū)級禁毒辦初審。
（四）國家禁毒辦、中國禁毒基金會項目辦審批?？h區(qū)級禁毒辦初審后，將申報材料報國家禁毒辦、中國禁毒基金會項目辦審批，同時復印報送省級禁毒辦備案。
（五）下發(fā)項目資金。審批同意后，項目辦直接將項目經(jīng)費發(fā)放給相關機構和人員。
（六）監(jiān)督檢查。項目經(jīng)費到達后，區(qū)縣級禁毒辦要承擔監(jiān)督檢查職能，定期向項目辦報告項目實施情況，項目辦將隨時進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有資助的戒毒或維持治療人員脫失、資助的孤兒沒有就學或輟學、資助的圖書角沒有設立或沒有開放、資助的技能培訓或自主創(chuàng)業(yè)人員沒有參加培訓或自主創(chuàng)業(yè)、資助的社區(qū)沒有開展社區(qū)戒毒工作人員培訓或開展了非禁毒工作培訓等違反項目規(guī)定的情況，將立即責定改正，甚至停止執(zhí)行項目。對存在嚴重問題的社區(qū)，列入基金會不再資助單位。對明知項目社區(qū)嚴重違反規(guī)定而隱瞞不報的區(qū)縣，列為基金會不再資助縣區(qū)。
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