行政執(zhí)法培訓方案(精選23篇)

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行政執(zhí)法培訓方案(精選23篇)
時間:2023-11-05 11:06:16     小編:影墨

有一個清晰明確的方案可以讓我們更好地規(guī)劃和追蹤我們的目標和進展。一個綜合考慮各種因素的方案通常會更加全面和有效。下面是一些經(jīng)典的方案案例,可以幫助我們更好地理解和掌握方案編寫的技巧。

行政執(zhí)法培訓方案篇一

為深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實《法治中國建設規(guī)20xx—2025》規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,全面推行“三項制度”,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關規(guī)定,結合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,組織集中培訓及考試。經(jīng)過近幾年的培訓,全市各級行政執(zhí)法機關執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。20xx年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓考試。經(jīng)我局研究,決定20xx年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式,利用第三方網(wǎng)絡培訓平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進行培訓考試,已持證行政執(zhí)法人員進行全員培訓。

按照法治政府建設指標要求,借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗,我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓課程各培訓單位支付相關費用的方式進行。培訓費用為每課時2.00元,每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓40課時,即人民幣80.00元/人,未取得行政執(zhí)法證的需參加考試,考試費10元/人,合計90元/人。各行政執(zhí)法部門準確統(tǒng)計本部門行政執(zhí)法人員(含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員)情況后,將培訓、考試費及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費系統(tǒng)完成錄入,在市行政執(zhí)法人員繳費系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。

全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員,申請領取行政執(zhí)法證件,可免予培訓考試,但應參加以后年度的培訓。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓,新增行政執(zhí)法人員(含20xx年12月培訓考試未合格人員)參加培訓及考試。

以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實務為主,兼顧民法典等相關課程。

(一)培訓考試,由市司法局統(tǒng)一安排,分級組織,集中時間段開展考試。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓考試,由各縣(市、區(qū))司法行政部門負責,同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權組織一并開展。

(一)報名時間(1月18日—2月20日)。

各地各部門按時限要求按照省司法廳《關于加強行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求,將本部門行政執(zhí)法人員(含新增人員)基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓考試、已持證人員培訓工作結合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進行。

(二)培訓考試時間(1月19日—3月15日)。

此次新增行政執(zhí)法人員培訓考試(含20xx年12月份培訓考試未通過人員)采取網(wǎng)絡線上培訓考試的方式進行。行政執(zhí)法人員須登陸),用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號,初始密碼123456,輸入密碼進入學習平臺,系統(tǒng)自動記錄學習時間,必修課修完后,方可參加線上考試。

(一)各級各部門要高度重視,認真謀劃,科學安排,明確專人負責,確保培訓計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實。

(二)新增人員未達到培訓課時不能參加考試,考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。

(三)各地各部門可以通過培訓學習后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓考試情況。

行政執(zhí)法培訓方案篇二

近年來,全省種業(yè)系統(tǒng)團結協(xié)助,堅持新發(fā)展理念,主動適應農(nóng)業(yè)供給側結構性,持續(xù)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,強化供種保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得良好成績,為“十四五”乃至更長時期做好現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工作和開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程奠定了較為堅實的基礎。主要表現(xiàn)在:

(一)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用工作不斷推進。組織開展了第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集行動工作,xx年,首批**個普查縣和*個系統(tǒng)調(diào)查縣已全面完成普查和征集任務。**楊三寨神韭菜、“紅燈籠”辣椒、金寨小黃姜等一批古老、珍稀的特有資源、農(nóng)家品種被發(fā)掘出來。xx年,我省其他**個縣普查與收集行動已全面啟動實施。目前全省保存種質(zhì)資源約*萬份,入國家種質(zhì)庫(圃)資源****份。其中不乏重要的地方特色資源,如水稻抗稻瘟病的“雞爪秈”、小麥抗干熱風的“西南成”,以及野生大豆、矮敗小麥資源等。我省畜禽遺傳資源保護的豬、牛、羊、驢、兔、禽、蜂等*大類**個品種,其中,**白鵝、淮豬、安慶六白豬、皖南黑豬和中蜂等*個畜禽品種被列入國家級保護名錄。全省保存肥效、環(huán)境、生防、飼用、食(藥)用等農(nóng)業(yè)微生物菌種****余株(系)。建立了野生大豆等農(nóng)業(yè)原生境保護點**個,畜禽遺傳資源保種場**個,實施了中原山地特色種質(zhì)資源圃等一批種質(zhì)資源保護項目,資源保存條件優(yōu)化,保護體系初步構建。利用種質(zhì)資源創(chuàng)制的新安s、荃9311a成為國內(nèi)雜交水稻兩大優(yōu)勢不育系,全國配組品種近百個,通過審定品種**多個,推廣面積近億畝;利用地方特色資源培育的**苔干菜、**紫云英遠銷日本、韓國等地;利用地方畜禽遺傳資源,先后培育畜禽品種配套系*個。**石斛、**白鵝等一批特色資源和地方品種已經(jīng)形成品牌化效益,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,資源開發(fā)利用取得新突破。

(二)種業(yè)創(chuàng)新能力不斷升級。組織開展良種重大科研聯(lián)合攻關,創(chuàng)新品種試驗體系,修訂品種審定標準,對品種施行多元化評價,引導良種選育轉向高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高抗廣適、優(yōu)質(zhì)綠色和專用特用,育種成果不斷涌現(xiàn),近五年共審定水稻、小麥、玉米、大豆、棉花等主要農(nóng)作物品種***個。但辯證來看,我省主要農(nóng)作物品種存在太多太雜現(xiàn)象,特別是主導品種還不過硬,還需要在種業(yè)市場監(jiān)管、良種推廣等方面做大量工作,才能保證國家糧食安全,保證農(nóng)民利益不受損失。兩優(yōu)688、皖稻153、徽兩優(yōu)996等一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、廣適多抗的新品種,成為大田生產(chǎn)上主導品種。成功培育了**個省級、*個國家級畜禽新品種(配套系),畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。

(三)供種保障水平不斷提高。建立農(nóng)作物良種生產(chǎn)基地***萬畝,認定了**個區(qū)域性良種繁育基地,年產(chǎn)各類農(nóng)作物良種*億公斤,良繁面積和制種總量占全國的**%和**%,不僅滿足省內(nèi)需求,還向國內(nèi)外市場供應良種**億公斤,成為全國種子出口第一大省。xx年,大力實施農(nóng)作物品種展示示范,全省主要農(nóng)作物良種實現(xiàn)一次更新?lián)Q代,農(nóng)作物良種覆蓋率達**%。近年來,新(改)建種公畜站*個,培育了良種繁育一體化種畜禽企業(yè)*個、國家核心育種場*家,全省現(xiàn)有家禽原種場**個、祖代場**家、父母代場**家,豬、牛良種覆蓋率也分別提高了**%和**%,畜禽良種繁育體系更加健全。

(四)種業(yè)企業(yè)綜合實力穩(wěn)步增強。全省農(nóng)作物種子持證企業(yè)***家,其中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核發(fā)全國育繁推一體化企業(yè)**家,省級核發(fā)企業(yè)**家,實現(xiàn)種子銷售收入**億元。全省現(xiàn)有在上市企業(yè)*家。涌現(xiàn)出**荃銀高科、**豐樂種業(yè)、**隆平、**華成、**國豪等一批在國內(nèi)具有較大影響力和競爭力的種業(yè)企業(yè)。xx青弋江、**江淮園藝等種業(yè)企業(yè)在其主營特色作物的研發(fā)上已形成品牌效應。全省種畜禽企業(yè)達***家,其中省級發(fā)證企業(yè)**家,擁有省級家禽類無公害農(nóng)產(chǎn)品***個、綠色食品**個、地理標志**個,風達蛋雞入選**綠色食品**強,吳山貢鵝、強英肉鴨等多家企業(yè)打響了“皖”字品牌。

(五)種業(yè)監(jiān)管服務能力進一步增強。建成國家及省級農(nóng)作物品種區(qū)試站**個和抗性試驗站、新品種保護測試中心各*個,全省持證種子質(zhì)量檢驗機構達到**家,建立了完善的農(nóng)作物品種審定試驗和種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系。在農(nóng)作物和畜禽種業(yè)市場監(jiān)管上,嚴厲打擊無證經(jīng)營、制假售假、套牌侵權等違法違規(guī)行為,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,強化案件查處效率,種子市場環(huán)境明顯改善。xx年,我省出動執(zhí)法人員*萬多人次,檢查種子市場****多個次、經(jīng)營網(wǎng)點近*萬個次、企業(yè)***余家。創(chuàng)新畜禽遺傳資源管理的體制和機制,確立了“三方協(xié)議保種”等制度和方法。

這些成績的取得,都是在座各位近些年來辛苦工作、默默耕耘的結果,我代表廳黨組對各位表示感謝和祝賀。

行政執(zhí)法培訓方案篇三

為進一步加強紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì),提升紀檢監(jiān)察業(yè)務技能和依紀依法履職能力,培養(yǎng)和選拔一批業(yè)務骨干,經(jīng)研究,特制訂20xx年度紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓實施方案。

1、辦案流程、證據(jù)獲取、財務查賬、談話突破等內(nèi)容培訓。擬安排3課時,邀請上級紀委、反貪、審計等單位的專家進行專題輔導。

2、公文及新聞信息寫作培訓。擬安排2課時,邀請相關專業(yè)人員,對查信辦案相關文書的寫作,紀檢監(jiān)察新聞及信息稿的采集、寫作和輿情研判等內(nèi)容進行培訓。

3、理論考核。以閉卷測試的形式,考核黨紀法規(guī)及辦案規(guī)程方面的內(nèi)容。

4、實戰(zhàn)模擬。根據(jù)案例,獨立撰寫初核或初查方案、草擬談話提綱、撰寫調(diào)查報告;隨機編組進行模擬談話、制作談話筆錄。

為確保培訓實效和參訓率,區(qū)紀委、監(jiān)察局將對每次培訓進行考勤。請全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織根據(jù)培訓計劃,合理安排工作,組織紀檢監(jiān)察干部參加每次業(yè)務培訓。

行政執(zhí)法培訓方案篇四

各科室、下屬各單位及各中隊:

為加強我局行政執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法隊伍法制意識和執(zhí)法水平,打造一支有組織、有紀律、政治堅定、作風過硬的執(zhí)法隊伍,按照局黨委部署,結合我局實際,現(xiàn)就我局xx年度業(yè)務知識學習工作,制定方案如下:

組??長(黨委書記、局長)?。

副組長:(黨委委員、副局長)、(黨委委員)。

成??員:

通過學習培訓,加強執(zhí)法隊員學法尊法守法用法意識,用法律法規(guī)武裝頭腦、指導實踐,推動工作的自覺性和主動性增強。對行政執(zhí)法相關法律法規(guī)知識內(nèi)容掌握更加全面,進一步提高運用法律知識和法律手段解決問題的能力。使全體執(zhí)法隊員對法律法規(guī)和局出臺各項制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行顯著提升,依法行政理念深化,管理科學化,執(zhí)法規(guī)范化,努力營造學法尊法守法用法的良好氛圍,為下一步實際工作中能夠準確、熟練的運用法律法規(guī)和相關的業(yè)務知識奠定良好的基礎。

(一)培訓對象:各中隊班子成員及執(zhí)法隊員、新進公務員及輔助執(zhí)法隊員。

(二)培訓時間:20xx年3月--20xx年9月。

(三)培訓地點:xx市綜合行政執(zhí)法局四樓會議室及五金廣場(如遇下雨,場地另定)。

(一)業(yè)務知識培訓:垃圾分類培訓、養(yǎng)犬管理工作執(zhí)法、工業(yè)固廢執(zhí)法培訓、新進公務員崗前培訓、法制員務實等相關法律法規(guī)、及公文寫作與宣傳報道。

(二)根據(jù)工作需要,適時組織各中隊班子成員赴外縣市執(zhí)法系統(tǒng)學習先進管理經(jīng)驗。

(三)培訓內(nèi)容安排見附表,如遇工作沖突,以具體安排為準。

(一)本次培訓由朱勝利(黨委委員、副局長)總負責。

(二)業(yè)務指導科;牽頭負責本次培訓工作。負責制定培訓方案并組織實施,組織人員參加培訓,負責與培訓主講老師的銜接等工作。

(三)政治處:負責參訓人員的簽到工作,負責培訓期間的紀律檢查工作(紀律檢查每天不少于一次,并做好記錄),參加人員須提前10分鐘到場。

(四)法規(guī)科:負責法律法規(guī)資料提供等工作。

(五)后勤保障科:負責培訓期間的后勤保障工作。

(六)辦公室:協(xié)助各項培訓工作開展。

(一)加強領導,提高認識。業(yè)務培訓是提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法水平的一項基礎性工作,各單位、科室要高度重視此次培訓工作,加強領導、精心組織、合理安排、抓好落實,做到認識到位、措施到位、人員到位,保證培訓質(zhì)量。各教員要將教材上報局業(yè)務指導科。各參訓人員要從思想上高度重視,保證培訓效果。

(二)精心組織,做好保障。搞好培訓組織工作,是確保培訓收到實效的根本保證。各科室要按職責分工內(nèi)容,務必切實落實,不得推諉、扯皮,優(yōu)質(zhì)高效地完成培訓各項工作任務。本次培訓由局統(tǒng)一安排中餐。

(三)強化紀律,狠抓落實。參訓人員必須提前10分鐘到達培訓地點,按要求填寫《xx年業(yè)務知識培訓簽到表》,培訓期間,一律不準請假。培訓時手機必須調(diào)為振動或關機狀態(tài),不得在會場內(nèi)接聽電話。保持會場安靜,認真做好筆記,嚴禁做與培訓無關的事。

行政執(zhí)法培訓方案篇五

退役軍人是指退役軍人復員軍人、退役軍人等。2016年12月,據(jù)報道,新中國成立以來,共有5700萬軍人退出現(xiàn)役,每年增加數(shù)十萬人。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為切實做好退役軍人技能培訓工作,提升退役軍人就業(yè)能力,健全工作機制,明確任務分工,將促進退役軍人高質(zhì)量、穩(wěn)定就業(yè)的政策落實落地,制定本方案。

我市未參加過退役軍人事務部門(或退役軍人安置部門)組織的技能培訓的退役軍人(自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉干部、復員干部)。

全市全年組織實施退役軍人技能培訓731人,培訓合格率達到90%以上。

(一)培訓內(nèi)容。

鼓勵退役軍人結合自身需要,自主選擇工種或項目,參加適應性培訓和技能培訓,提高適應社會經(jīng)濟的能力和掌握就業(yè)所需的知識及技能。適應性培訓應在退役軍人報到后1個月內(nèi)完成,技能培訓應在一年內(nèi)完成。

(二)補助政策。

根據(jù)退役軍人事務部等部門印發(fā)的。

《關于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(退役軍人部發(fā)﹝﹞26號)規(guī)定,退役軍人退役后可選擇接受一次免費(免學雜費、免住宿費、免技能鑒定費)培訓,并按規(guī)定享受培訓期間生活補助,可與到課率進行掛鉤。

(三)資金籌措。

技能培訓補助經(jīng)費中央財政按人均約3500元安排,就業(yè)補助資金按人均2400元安排,不足部分由縣(市、區(qū))承擔。

(一)確定培訓機構。

由各地退役軍人事務部門負責確定培訓機構,將培訓任務交由師資力量強、實訓條件好、教學質(zhì)量優(yōu)、具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓機構承擔,鼓勵開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓。

(二)合理設置專業(yè)。

以就業(yè)為導向,根據(jù)市場用工需求和退役軍人的培訓意愿,合理設置培訓專業(yè),提高培訓與就業(yè)的關聯(lián)度,按需求進行實用性培訓。

(三)組織報名登記。

由各地退役軍人事務部門負責組織退役軍人報名登記,認真做好政策咨詢和解答工作。

(四)加強教學管理。

退役軍人事務部門應聯(lián)合有關業(yè)務主管部門加強對培訓機構的監(jiān)督指導,培訓機構要加強教學管理和學員在校期間的日常生活管理。

(五)資金核撥支付。

市財政根據(jù)實際培訓完成人數(shù)下?lián)苤醒胙a助資金。市人力資源和社會保障局、市財政局將退役軍人技能培訓納入市以上就業(yè)補助資金分配因素。各縣(市、區(qū))退役軍人事務部門負責統(tǒng)籌安排使用退役軍人技能培訓資金。對中央補助資金不足部分,由退役軍人事務部門會同人力資源社會保障部門提出,同級財政部門從就業(yè)補助資金中按照不超過2400元/人的標準予以保障,具體撥付方式由各地自行規(guī)定。生活補助費由退役軍人事務部門核定培訓人員名冊,按規(guī)定撥付。

(一)高度重視,認真組織。

各地要高度重視,要把退役軍人的培訓就業(yè)工作作為一項政治任務擺上重要議事日程,健全工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取切實有效措施,認真抓好落實。各退役軍人事務部門要積極會同人社、財政等部門,做好組織報名、確定承訓機構、教學管理、技能鑒定及就業(yè)服務、經(jīng)費保障等工作。

(二)制定方案,完成任務。

各地退役軍人事務部門要制定好退役軍人參訓實施細則,做好參訓人員統(tǒng)計和年度培訓實施工作,確保目標任務的完成。建立退役軍人技能培訓電子檔案,每月報送不少于2條的民生工程信息(包括工作動態(tài)、重要活動、典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法等)和任務完成進度,年底報送全年任務完成情況、參訓人員信息和年度總結。根據(jù)省市關于績效評價的部署和要求開展自查自糾和績效評價工作。

(三)加大宣傳,增強效果。

各地退役軍人事務部門要加大政策宣傳解讀力度,對退役軍人培訓政策、實施過程、結果等情況進行政務公開。堅持調(diào)整改進、穩(wěn)步發(fā)展,注重總結經(jīng)驗、著力提升服務,動員和引導廣大退役軍人積極參加適應性培訓和技能培訓,實現(xiàn)社會適應能力和職業(yè)技能雙提升。

發(fā)展黨員工作是黨的組織建設的重要內(nèi)容和基礎性工作。黨員隊伍結構和新黨員質(zhì)量狀況如何,直接影響著黨的建設的各個方面,關系到黨的事業(yè)的興衰成敗,關系到全面建設小康社會奮斗目標能否實現(xiàn)。為了加強對發(fā)展黨員工作的宏觀指導,做好今年的發(fā)展黨員工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》,按照中央和市、區(qū)黨委的部署要求,結合實際工作需要,特制定本計劃。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的___精神,根據(jù)全國、市委、區(qū)委的工作部署,遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》為依據(jù),以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“基層組織建設年”活動為契機,以發(fā)展教師、機關干部中的優(yōu)秀分子入黨為重點,以健全落實發(fā)展黨員工作機制為保證,著力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、規(guī)模適中、作用突出的黨員隊伍,不斷增強我區(qū)黨員隊伍的生機和活力。

今年我學區(qū)發(fā)展黨員工作的具體目標是:保持1名的入黨申請人,培養(yǎng)1名的入黨積極分子重點發(fā)展對象。在保證質(zhì)量和改善結構上下功夫,力爭新黨員中35歲以下的青年黨員占80%以上,大專以上文化程度的黨員占90%以上,婦女黨員占25%以上,工作一線的黨員占100%,使黨員的年齡、性別、文化結構以及行業(yè)分布更加趨于合理。具備發(fā)展黨員條件的黨支部要積極主動地做好發(fā)展黨員工作,做到成熟一個,發(fā)展一個。

做好發(fā)展黨員工作,必須著眼于始終保持黨的先進性,把堅持黨員標準、保證發(fā)展黨員質(zhì)量擺在首位,著力在夯實工作基礎、優(yōu)化隊伍結構、嚴格規(guī)范程序、抓好教育管理、加強領導指導上下功夫,不斷提高發(fā)展黨員工作的整體水平。

一要抓基礎建隊伍。要把發(fā)展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上,努力建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、保持常數(shù)的入黨積極分子隊伍。要強化思想政治工作,加大宣傳力度,把教育引導與提供服務結合起來,努力提高黨外群眾對黨的認識,增強黨組織的凝聚力和吸引力。要拓展發(fā)展黨員工作的渠道,進一步完善和落實群團組織推優(yōu)制度,繼續(xù)發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織的推優(yōu)作用,多渠道物色、推薦、培養(yǎng)入黨申請人和入黨積極分子,積極發(fā)展優(yōu)秀青年、教學科研一線人員等人員中的優(yōu)秀分子入黨。要落實入黨積極分子聯(lián)系培養(yǎng)制度,根據(jù)他們思想、工作、生活等方面的實際情況,有針對性地制定教育培養(yǎng)計劃,認真做好教育培養(yǎng)工作。要健全入黨積極分子定期匯報制度,及時了解他們的思想和工作情況。要依托各級黨校、黨員活動室等陣地,加強對入黨申請人和入黨積極分子進行黨的基本理論、基本綱領、基本路線和科學發(fā)展觀等的系統(tǒng)教育。要通過組織他們參加黨課學習、新黨員入黨宣誓儀式、接受革命傳統(tǒng)教育等,使他們在黨內(nèi)生活環(huán)境的熏陶中激發(fā)政治熱情,端正入黨動機,提高思想政治素質(zhì)。黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察和鑒定,黨委每年將對入黨積極分子隊伍進行一次綜合分析,加強動態(tài)跟蹤管理,及時調(diào)整充實入黨積極分子隊伍,為發(fā)展黨員工作打好基礎。

二要抓重點優(yōu)結構。要繼續(xù)把工作重點放在發(fā)展教師的優(yōu)秀人員入黨,壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要特別關注教學科研骨干、學術帶頭人等各類拔尖人才,對其中政治素質(zhì)好、貢獻突出、影響較大的入黨申請人,要制定實施專門的培養(yǎng)教育計劃,提高培養(yǎng)教育工作質(zhì)量。同時,進一步加強在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作。

三要抓規(guī)范保質(zhì)量。要深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》以及發(fā)展黨員工作的有關規(guī)定,堅持黨員標準,健全工作制度,嚴格發(fā)展程序,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要堅持黨員標準,既防止求全責備抬高“門檻”,又防止曲解標準降格要求,真正把那些靠得住、有本事的優(yōu)秀分子吸收入黨。要健全發(fā)展黨員工作質(zhì)量保障機制,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作測評制、預審制、公示制、票決制和責任追究制,把好培養(yǎng)、考察、政審、測評、公示和預審關,擴大發(fā)展黨員工作中的民主,提高發(fā)展黨員工作的透明度和公信力。要按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作基本程序》的要求,規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,認真履行入黨手續(xù)。同時,要嚴格落實發(fā)展黨員工作責任追究制,嚴肅發(fā)展黨員工作紀律,制止發(fā)展黨員工作中的違紀違規(guī)行為,杜絕“帶病入黨”現(xiàn)象。

四要抓教育強素質(zhì)。要適應形勢和任務的發(fā)展變化,堅持教育、管理、監(jiān)督和服務相結合,把加強入黨積極分子、重點發(fā)展對象和預備黨員的教育、培養(yǎng)、考察,作為發(fā)展黨員工作的關鍵環(huán)節(jié),切實抓緊抓好。要從不同行業(yè)、不同年齡、不同群體的特點出發(fā),堅持按需培訓、因材施教,精心制定相應的培訓教育計劃。要創(chuàng)新培訓教育的內(nèi)容、方法和手段,實行集中學習與個人自學相結合,采取上黨課、專題輔導、在線學習等培訓方法,運用研究式、案例式、體驗式等培訓手段,增強培訓教育的針對性和實效性。要組織他們認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習黨的___、___三中全會精神和《中國共產(chǎn)黨章程》,參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強黨性修養(yǎng),增強黨性觀念,牢記黨的宗旨。

五要抓責任促落實。各黨支部要始終把發(fā)展黨員工作擺在基層黨建工作的突出位置,與教育事業(yè)發(fā)展和業(yè)務工作同步謀劃部署、同步檢查落實、同步考核評價。要加強對發(fā)展黨員工作的領導和指導,強化工作措施,整合各方面力量,不斷健全和落實發(fā)展黨員工作的責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。要針對發(fā)展黨員工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),切實加強宏觀指導和工作協(xié)調(diào),逐步改變發(fā)展黨員數(shù)量下降,入黨積極分子和入黨申請人的總數(shù)較少等問題,促使黨員隊伍的數(shù)量不斷擴大、質(zhì)量不斷提高、結構更加優(yōu)化。要認真落實發(fā)展黨員工作檢查制度,進一步完善發(fā)展黨員工作季度通報、定期督促檢查、半年分析評價等制度,及時研究解決發(fā)展黨員工作的新情況新問題。要以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,總結推廣發(fā)展黨員工作的好經(jīng)驗好做法,大力宣傳新形勢下優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,為發(fā)展黨員工作營造良好氛圍。要把落實發(fā)展黨員工作責任制情況納入領導干部黨建工作述職的重要內(nèi)容,作為干部培養(yǎng)教育、選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對抓發(fā)展黨員工作成績突出的,要予以表彰;對思想不重視、工作不得力的,要給予批評教育,責令整改。

中共___部委員會。

一、活動主題:春風在這里蕩漾。

二、參加人員:全院女工會會員。

三、活動時間:20xx年3月7曰(星期三)。

四、活動內(nèi)容:1、開幕式和健身操表演。

2、趣味活動。

3、美容養(yǎng)生講座。

4、美麗心情工作日。

五、開幕式(下午2:38)。

1、活動地點:學院體育館。

2、參加人員:全院女工會會員;各工會主席;特邀院領導、中層正職(男)。

六、健身操表演(下午2:58)。

1、活動地點:學院體育館。

2、參加人數(shù):102人,原則上每分會10人。

七、趣味活動(下午3:18)。

1、活動地點:學院體育館。

2、活動獎勵:所有項目取前三分之一名進行獎勵。

3、活動項目:團結一致、抱球接力賽、乒乓接力賽、呼啦圈接力賽。

八、美容養(yǎng)生講座(下午1:28)。

1、活動地點:行政樓201報告廳。

2、參加人數(shù):102人,原則上每分會10人。

九、美麗心情工作日。

1、三八節(jié)這一天,為營造一個和諧、尊重女性的氛圍,男教職工要主動為女教職工排憂解難,做一些(如打水、掃地等)力所能及的事。

2、三八節(jié)這一天,女教師要多鼓勵表揚學生,不訓斥任何學生,不板著臉上課,把自己的微笑和美麗的心情留在學生心中。

十、活動要求:

1、請各分工會于20xx年3月3日前將趣味活動參賽報名表(每個分會每個項目只能報一個隊參賽)報送體育工會;3月3日前參加美容養(yǎng)生講座報名表報送女工會;3月1日前將健身操表演報名表報送制藥工會。所有參加活動的人均可獲得紀念品一份,每人可參與多項活動,但最多只能獲得一份紀念品。

2、各分會要高度重視慶?;顒拥拈_展,要合理安排并認真組織實施,著力創(chuàng)設良好的氛圍,開展活動過程中要做好安全工作,確保不出問題,各項活動順利進行。

3、要充分宣傳我院做出突出貢獻的婦女典型,積極向各大報刊、網(wǎng)絡、電視臺投稿。

4、各分工會要結合本單位工作實際,因地制宜地組織開展形式多樣、豐富多彩的節(jié)日紀念活動,及時將活動開展情況(信息及圖片)反饋給院工會,院工會將在工會網(wǎng)上開辟專欄進行報道。

在“三八國際婦女節(jié)”即將來臨之際,感謝院系黨組織和行政的大力支持!祝愿全體女教職工三八婦女節(jié)快樂,永遠健康美麗快樂!祝愿全體男教職工家庭美滿幸福,充實安康!

黨員教育培訓的方式方法有:

堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結合,增強黨員教育培訓工作的規(guī)范性、針對性和系統(tǒng)性。

要結合實際,研究確定重點項目、對象和專題,采用省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式,開展黨員集中培訓。

中央組織部要會同有關部門每年舉辦全國黨員教育培訓示范班。

各級黨組織要通過理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等,抓實集體學習。黨員領導干部要定期為基層黨員講課。引導黨員根據(jù)自身實際和工作需要,利用業(yè)務時間開展自學。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,認真開展批評和自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨的組織生活真正起到教育提高黨員的作用。通過設崗盯著,承諾踐諾,引導黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵和引導黨員參與結對幫扶、志愿服務等,為黨員搭建實踐鍛煉平臺。注重心理疏導和人文關懷,幫助解決實際問題,增強黨員政治榮譽感、組織歸屬感。

靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法,探索“課堂+基地”實訓模式,增強教育培訓的吸引力感染力。

加強案例培訓,選好用好各條戰(zhàn)線各個領域各個行業(yè)的生動鮮活案例。

開展典型教育,引導黨員學習重大先進典型和身邊榜樣,運用反面教材加強警示教育。

組織黨員就近就便到紅色基地學習,重溫入黨誓詞、過“政治生日”。

推動黨員教育信息化平臺一體化建設,完善學用功能,構建更為便捷高效的網(wǎng)絡學習陣地。

建設全國黨員教育資源庫,建設黨性教育基地網(wǎng)上平臺,發(fā)揮全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟作用,用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺、“學習強國”學習平臺等載體。

依托全國黨員管理信息化工程,探索建設黨員學習電子檔案。

注重黨員教育信息化建設整體設計,避免重復建設。

堅持線上線下相結合,探索適應信息化發(fā)展確實和受眾特點的教育培訓歐消防室,注重運用大數(shù)據(jù)對黨員學習情況進行動態(tài)分析,精準推送教育內(nèi)容,引導黨員主動學網(wǎng)用網(wǎng)。

中央組織部要研究制定加強新時代黨員教育信息化建設的指導意見,統(tǒng)籌推薦遠程教育、電化教育、網(wǎng)絡新媒體平臺教育,提高黨員教育培訓現(xiàn)代化水平。

完善需求調(diào)研制度,通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式,精準掌握黨員學習需求和參訓意愿。

堅持集中輪訓制度,各級黨委(黨組)每年就黨員集中輪訓工作作出安排,分期分批組織實施;組織基層黨組織書記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓,對新任基層黨組織數(shù)據(jù)一般應在半年內(nèi)進行任職培訓;預備黨員在預備期內(nèi)和轉正后1年內(nèi)一般要各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓;大力實施農(nóng)村黨員春訓冬訓。

落實學時制度,黨員每年參見集中培訓和集體學習時間一般不少于32學時,基層當住址書記和班子成員每年集中培訓和集體學習時間不少于56學時、至少參加1次集中培訓。黨員領導干部除執(zhí)行干部教育培訓有關規(guī)定外,要帶頭參加所在單位的黨員教育培訓。

根據(jù)xx的文件要求,為切實加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,引導廣大黨員在新形勢下進一步增強黨性觀念,強化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨支部工作走向標準化、規(guī)范化、制度化的軌道,結合“五個好”黨組織建設、創(chuàng)建“四強”黨組織和《基層黨組織評價標準》、中組部《關于建立基層黨組織晉位升級長效機制的指導意見》等相關要求,黨總支結合公司實際,特制定黨支部標準化建設方案,具體實施方案如下:

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“融入中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”為原則,以“加強教育、管好黨員、帶好隊伍、定好制度、建好機制、促進發(fā)展”為工作目標,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,全力推進隊伍建設標準化、制度建設標準化、工作流程標準化、陣地建設標準化的“四個標準化”黨支部建設。

副組長:黨總支委員。

成員:黨務干事、各黨支部書記及支部委員。

(一)支部班子建設標準化。

加強支部班子建設,支委會健全,有戰(zhàn)斗力,支部委員結構優(yōu)化,工作作風扎實,密切聯(lián)系群眾,廉潔奉公。

1.支部委員會一般由3-5人組成,可設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,任期三年,屆滿按時換屆。支委分工明確、各司其職,出現(xiàn)空缺,應在一個季度內(nèi)調(diào)整充實,確保組織機構完整;支委班子團結協(xié)作,堅持民主集中制原則,整體功能發(fā)揮好。

2.支部嚴格執(zhí)行有關組織生活、黨員教育管理、黨風黨紀教育、民主評議黨員等制度,及時傳達和貫徹上級有關精神,認真執(zhí)行上級各項決議、決定,按時完成各項工作任務。

3.支部委員密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮潤滑劑作用,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,進一步調(diào)動職工積極性,使本單位職工心齊氣順、政令暢通。

(二)支部制度建設標準化。

加強“三基一化”(基本制度、基本資料、基本能力,信息化)建設,黨支部工作制度健全,各種資料臺帳齊全、分類清楚、內(nèi)容詳實。

1.組織保障類制度:健全完善“支委班子分工負責制度”、“黨內(nèi)報告制度”、“三會一課制度”、“民主生活會制度”、“發(fā)展黨員”等各項制度,保證全體黨員都能參加活動,接受教育。有支部工作計劃、目標、措施、總結;黨員發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)資料、政治學習記錄、黨費收繳明細等各項資料臺帳齊全。

安全生產(chǎn)等重大問題討論,在生產(chǎn)建設的“急、難、險、重”任務中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

3.黨員聯(lián)系群眾類制度:建立健全“黨員聯(lián)系群眾”、“職工思想動態(tài)分析”、“必訪必談”等黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,關心和愛護黨員群眾,維護黨員、群眾的正當權利和利益,做好職工的思想工作。

(三)支部工作流程標準化。

規(guī)范支部議事程序,做到工作任務清晰,責任落實到人,各項工作流程暢通、管理有序、行之有效。

1.發(fā)展黨員必須按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的規(guī)定和要求,遵循“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針,堅持入黨自愿和個別吸收的原則,做好對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。

2.管理黨員要掌握黨員的基本情況、嚴格組織生活。要定期聽取黨員思想?yún)R報、民主評議黨員、認真開展好黨員教育、黨務公開等活動,堅持“三會一課”,按時收繳黨費、接轉黨員組織關系、做好各項幫扶和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。

3.開展支部工作要堅持目標管理,圍繞中心工作,明確工作思路,細化各項指標,創(chuàng)新工作載體,責任落實到人,加強指導檢查。充分發(fā)揮好支部和黨員的表率作用,促進本單位(部門)生產(chǎn)經(jīng)營等各項經(jīng)濟技術指標的完成。

(四)支部陣地建設標準化。

黨支部活動有相對固定的場所,硬件設施能夠適應開展活動的需要,建立健全黨建信息平臺,構建多種形式的支部宣傳教育陣地。

2.支部因地制宜設置宣傳欄,組織機構、職責分工、主題活動等內(nèi)容上墻,宣傳欄主題鮮明、圖文并茂、各具特色。

3.“12371”黨建信息平臺運用有效,黨員基礎信息維護準確,支部活動動態(tài)、黨員組織關系接轉及時,實現(xiàn)黨員教育、管理、服務“三上網(wǎng)”。

(一)提高認識,加強領導。

開展創(chuàng)建“標準化黨支部”活動,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強基層黨建工作的一項重要舉措,各黨支部及廣大黨員要高度重視,切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,進一步增強政治意識、大局意識和服務意識。

(二)圍繞中心,務求實效。

創(chuàng)建“標準化黨支部”的根本目的是加強基層黨組織建設,夯實企業(yè)黨建工作,使黨支部切實成為促進企業(yè)和諧發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。各黨支部要緊密圍繞公司的工作目標,結合工作實際,以求真務實的工作作風,扎扎實實地開展創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建活動取得實效。

(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排。

有條不紊地進展。

(四)總結經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新。

要將創(chuàng)建“標準化黨支部”活動中的好做法和典型經(jīng)驗及時總結,努力創(chuàng)新創(chuàng)建活動的方式方法,推動黨總支黨建工作整體水平的提高。

(五)堅持標準,立足長遠。

創(chuàng)建“標準化黨支部”是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)性工作,需要我們齊心協(xié)力,齊抓共管。因此,在創(chuàng)建活動中,黨支部及廣大黨員一定要做到堅持標準不走樣,并把創(chuàng)建活動納入黨建工作的長遠規(guī)劃,認真抓好落實。

行政執(zhí)法培訓方案篇六

為深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實《法治中國建設規(guī)202-—2025》規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,全面推行“三項制度”,根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關規(guī)定,結合我市每年都要對全市新增行政執(zhí)法人員和已持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員,組織集中培訓及考試。經(jīng)過近幾年的培訓,全市各級行政執(zhí)法機關執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了較大提升。202-年省司法廳、市、市、市、州均采取的在線培訓考試。經(jīng)我局研究,決定20xx年我市將采取互聯(lián)網(wǎng)+的形式,利用第三方網(wǎng)絡培訓平臺對全市擬新增行政執(zhí)法人員進行培訓考試,已持證行政執(zhí)法人員進行全員培訓。

按照法治政府建設指標要求,借鑒省內(nèi)其他市州經(jīng)驗,我市今年及以后也將采取由市司法局統(tǒng)一選定培訓課程各培訓單位支付相關費用的方式進行。培訓費用為每課時2.00元,每名行政執(zhí)法人員年度需參加培訓40課時,即人民幣80.00元/人,未取得行政執(zhí)法證的需參加考試,考試費10元/人,合計90元/人。各行政執(zhí)法部門準確統(tǒng)計本部門行政執(zhí)法人員(含已持證人員及新增行政執(zhí)法人員)情況后,將培訓、考試費及人員信息由市行政執(zhí)法人員報名繳費系統(tǒng)完成錄入,在市行政執(zhí)法人員繳費系統(tǒng)內(nèi)開具電子發(fā)票。

全市各級各類行政執(zhí)法人員及新調(diào)整新到行政執(zhí)法崗位的人員。具有國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員,申請領取行政執(zhí)法證件,可免予培訓考試,但應參加以后年度的培訓。已經(jīng)取得行政執(zhí)法證件的人員參加年度培訓,新增行政執(zhí)法人員(含202-年12月培訓考試未合格人員)參加培訓及考試。

以提高依法行政能力水平的公共法律知識、行政執(zhí)法實務為主,兼顧民法典等相關課程。

(一)培訓考試,由市司法局統(tǒng)一安排,分級組織,集中時間段開展考試。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處行政執(zhí)法人員培訓考試,由各縣(市、區(qū))司法行政部門負責,同其他行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授權組織一并開展。

(一)報名時間(1月18日—2月20日)。

各地各部門按時限要求按照省司法廳《關于加強行政執(zhí)法人員資格管理暨換發(fā)新版行政執(zhí)法證件的通知》要求,將本部門行政執(zhí)法人員(含新增人員)基本信息在行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)填報。新增行政執(zhí)法人員培訓考試、已持證人員培訓工作結合此次換發(fā)新版行政執(zhí)法證件工作同步進行。

(二)培訓考試時間(1月19日—3月15日)。

此次新增行政執(zhí)法人員培訓考試(含202-年12月份培訓考試未通過人員)采取網(wǎng)絡線上培訓考試的方式進行。行政執(zhí)法人員須登陸),用戶名為最新編制的行政執(zhí)法證件號,初始密碼123456,輸入密碼進入學習平臺,系統(tǒng)自動記錄學習時間,必修課修完后,方可參加線上考試。

(一)各級各部門要高度重視,認真謀劃,科學安排,明確專人負責,確保培訓計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的落實。

(二)新增人員未達到培訓課時不能參加考試,考試不合格不予發(fā)放行政執(zhí)法證件。

(三)各地各部門可以通過培訓學習后臺及時了解本部門行政執(zhí)法人員的培訓考試情況。

行政執(zhí)法培訓方案篇七

緊緊圍繞中央及省、州、縣加快推進依法行政的要求,進一步強化對我局執(zhí)法隊伍法律法規(guī)培訓力度。通過學習培訓,使執(zhí)法隊員在不斷提高思想政治素養(yǎng)的同時,準確理解相關法律條文,切實把握其精神實質(zhì),夯實執(zhí)法工作基礎,增強執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高行政執(zhí)法效能,提升執(zhí)法形象。努力建設一支公正、廉潔、高效、文明的執(zhí)法隊伍。推進我局執(zhí)法工作邁上新的臺階,實現(xiàn)新的跨越。

安監(jiān)局全體干部職工。

(一)局機關每季度組織一次集中學習培訓,時間安排在每季度首、尾月的下旬。

(二)各執(zhí)法大隊每月應組織一次集中學習(學習培訓內(nèi)容報政策法規(guī)股審核),時間由各大隊自行安排,可以采取以會代訓的形式進行學習培訓。

(一)局機關學習培訓地點統(tǒng)一安排在局視頻會議室。

培訓主要分為素質(zhì)能力培訓、重點選項主要法律法規(guī)知識培訓。主要培訓內(nèi)容包括以下三個方面:

1、專業(yè)法律知識。主要包括執(zhí)法人員必須掌握安全生產(chǎn)法、行政處罰、行政復議、行政訴訟,適用法律、法規(guī)、規(guī)章知識。

2、業(yè)務技能知識。以住建部建設行政處罰程序暫行規(guī)定、省總隊建設監(jiān)察執(zhí)法文書示范文本為主要內(nèi)容。

1、局行政領導負責組織法律法規(guī)知識培訓。

2、局政策法規(guī)股負責牽頭組織培訓。

以集中授課培訓為主。

1、集中學習相關法律法規(guī)。

2、行政執(zhí)法案例交流、執(zhí)法文書點評、案例分析討論。

(一)不斷推進法制教育深入開展,實現(xiàn)法律法規(guī)培訓規(guī)范化、制度化,正?;箞?zhí)法人員法律知識、業(yè)務能力、執(zhí)法效能進一步提高,法治理念、服務意識、履責能力進一步增強,行政執(zhí)法做到公正、規(guī)范、文明。

(二)行政執(zhí)法人員全年法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓不少于36課時(局機關8課時,大隊28課時),每課時40分鐘,(包括講座、案件研討和集中培訓時間)。所有執(zhí)法人員自學時間不得少于48課時(每星期1課時),定期檢查學習筆記,積極鼓勵行政執(zhí)法人員參加法律專業(yè)學歷教育,不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),進一步規(guī)范執(zhí)法行為,全體執(zhí)法人員培訓覆蓋率達100%。

(一)加強領導,統(tǒng)一認識。提高行政執(zhí)法人員的法律知識水平,是行政執(zhí)法隊伍內(nèi)強素質(zhì)的有力手段。局機關成立執(zhí)法培訓領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長,黨組成員副組長,各股為成員,政策法規(guī)股具體安排實施。下設辦公室于政策法規(guī)股,由政策法規(guī)股長兼任辦公室主任,局辦公室協(xié)助培訓工作事宜。各股要統(tǒng)一思想,充分發(fā)動,提高職工對開展學習培訓活動重要性的認識,切實增強參加學習培訓的主動性和積極性。

(二)抓好落實,確保效果。各股室要按計劃要求認真落實,積極配合,做到有集中(自學)學習記錄、有學習出勤登記,個人有專用學習讀書筆記、切實把學習抓到實處,確保學習培訓達到預期目標。

(三)嚴肅紀律,合理安排。參加學習培訓人員要嚴格執(zhí)行請銷假、簽到等考勤制度,自覺遵守會場紀律,努力營造良好的學習氛圍。局辦公室加強對培訓學習的督查考核,確保培訓計劃的逗硬實施。各股室要妥善處理好工學矛盾,合理安排工作和學習時間,確保人員、時間和學習效果的落實。

行政執(zhí)法培訓方案篇八

時間過得很快,20xx年已經(jīng)接近了尾聲,一年來,在單位領導和同事們的幫助下,我在工作、學習、個人素質(zhì)方面都有了很大的提升。下面將這一年來的工作總結匯報如下,敬請各位領導和同事提供寶貴意見和建議。

在工作上,我嚴格遵守單位的每一項規(guī)章制度,認真完成領導安排的每一項任務,主要有:第一,成功發(fā)表論文一篇。論文題目是《3s技術在敦煌陽關國家級自然保護區(qū)中的應用》,投稿到《甘肅科技》期刊上,于12月23日出刊。第二,完成了第二篇論文。題目是《xxxxx地理信息系統(tǒng)初探》,目前投稿至《環(huán)境科學與技術》,正在審稿期間。第三,不管是在站上還是局機關,輔助單位同事做飯,雖然水平有限,但是在同事的建議和寶貴意見下,水平不斷提高。第四,在隴南學習了為期7天的動植物標本制作。第五,在杭州學習了arcgis軟件操作。第六,在省測繪局學習了地形圖和植被圖的制作。

認真學習了《自然保護區(qū)理論》、《地理信息系統(tǒng)原理及應用》和《自然地理學》三本書,并詳細做了讀書筆記。

在工作之余,學習專業(yè)相關軟件,提高動手能力,把理論知識應用到實踐中,讓地理信息系統(tǒng)更好的為我們保護區(qū)的日常保護管理工作服務。

通過一年的工作學習,發(fā)現(xiàn)了自己很多缺點,如缺乏經(jīng)驗、理論知識不足、理論與實踐聯(lián)系不緊密,所以,希望在20xx年通過向書本學習、向領導和同事學習、向實踐學習達到以下要求:

第一,嚴格要求自己,遵守單位制度,積極響應單位號召。

第二,實現(xiàn)理論和實踐很好的結合。通過加強學習地理信息系統(tǒng)相關軟件,實現(xiàn)論文中描述的目的,主要包括配合相關部門完成保護區(qū)三維系統(tǒng)的制作和建立、為保護區(qū)建立地理信息系統(tǒng)、為制作好的植被圖和地形圖創(chuàng)立一個顯示平臺。

第三,購買制作標本的所需工具,完成在隴南采集的植物標本上臺紙、做邊框的工作。

第四,選擇兩本工作相關的書籍進行閱讀,并做好學習筆記和政治筆記。

行政執(zhí)法培訓方案篇九

把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌∪舜筠r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會上的致辭發(fā)言,希望大家喜歡。

同志們:

每年召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,既是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng),也是出于提高認識、相互學習、加強聯(lián)動的工作需要。昨天,大家學習考察了xx市xx區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才,xx主任通報了過去一年省人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務實舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績,值得大家學習借鑒。

此次會議的主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,認真落實省委關于貫徹習近平總書記視察xx重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和省委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗,研究謀劃今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面,根據(jù)省人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全省人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點意見。

一、在學深悟透上下功夫,始終堅持正確政治方向。

習近平總書記強調(diào):黨領導人民治國理政,最重要的就是堅持正確政治方向,始終保持我們黨的政治本色,始終沿著中國特色社會主義道路前進。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者,要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動中,深刻把握“全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題”的時代判斷,充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”,對新思想、新理念要學深悟透;對新要求、新部署要狠抓落實,在人大工作中更多體現(xiàn)出責任、擔當和使命。

(一)要學深悟透堅持黨的領導新要求。

習近平總書記強調(diào):把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分認識做好“三農(nóng)”工作對于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性,不斷提高政治判斷力,全面深刻地認識到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”,也是應對風險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢,更是構建新發(fā)展格局的關鍵因素;不斷提高政治領悟力,深刻理解黨中央和省委對于“三農(nóng)”工作的最新部署精神,經(jīng)常對標對表,重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告,確保方向不偏、靶向精準;不斷提高政治執(zhí)行力,堅持把問題導向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅持依法履責、依法盡責,確保知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。

(二)要學深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。

今年1月底,習近平總書記在中央政治局集體學習時強調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責,在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程,切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關鍵還是要找準問題,因地制宜,推進政府及有關部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。

(三)要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。

黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準,把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點,高度關注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務保障等重點內(nèi)容。

(四)要學深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。

面對百年未有之大變局,黨中央提出了構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國當前經(jīng)濟發(fā)展形勢而作出的重要決策?!叭r(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中,堅持系統(tǒng)思維,既要重視糧食安全問題,推進高標準農(nóng)田建設,也要大力實施農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,滿足國內(nèi)大循環(huán)的市場需求;既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,也要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設,持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境;既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,關注農(nóng)村思想文化建設,也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村有效治理。

(五)要學深悟透開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。

今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務。為此,要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準階段目標,綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用,用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。

(六)要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。

在省十三屆人大常委會第十九次會議上,xx書記強調(diào):人大及其常委會要對標習近平總書記賦予xx的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗,深入思考和謀劃應該有什么樣的標準、應該發(fā)揮怎樣的作用以及應該重點要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級人大中要有所作為,全力推動習近平總書記視察xx重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。

二、在發(fā)揮作用上下功夫,推動各項工作落地見效。

去年底,黨中央召開了全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責,在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要學習貫徹好習近平法治思想,善于運用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責,增強依法履職的行動自覺。

(一)發(fā)揮立法保障作用。

地方立法主要有三項功能,一是實施性功能:促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施;二是補充性功能:對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定;三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年,省人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務:洪澤湖保護條例作為正式立法項目,長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預備立法項目。其中,鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我省深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好省人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和省級條例,加強政策研究,立足本地實際,在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小,關鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標,強化人大對立法工作的主導,做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

(二)發(fā)揮監(jiān)督促進作用。

監(jiān)督權是五級人大的共有職權,在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮,安排好監(jiān)督項目,一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實施開展監(jiān)督,二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督,三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督,推動中央和省委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實。今年,省人大常委會將上下聯(lián)動開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況工作評議,對漁業(yè)法和省漁業(yè)管理條例進行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎上開展工作評議體現(xiàn)了省人大常委會黨組對于“三農(nóng)”工作的高度重視,希望各地能夠準確把握聯(lián)動的內(nèi)涵,把此次評議作為全面檢視各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機,不僅要客觀地展現(xiàn)成績和問題,便于從省級層面進行統(tǒng)籌,不斷完善制度框架和政策體系,還要創(chuàng)新辦法,進一步拓展評議的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進來,把問題說深說透、把建議落細落實;準確把握監(jiān)督的實質(zhì),提高站位、準確定位、工作到位,把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標,對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚釘釘子精神,通過部門走訪、重點建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實推動相關部門拿出務實舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。

(三)發(fā)揮代表主體作用。

人大代表是國家權力機關的組成人員,是人大工作的基礎和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進典型,發(fā)揮好代表的作用,對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機關”的定位,不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報情況、主動向他們請教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務,結合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學習優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務保障,引導代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點議題,還要有針對性地邀請相關代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度,鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。

(四)發(fā)揮基層示范作用。

創(chuàng)新的活力來自基層,剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗做法,體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅持制度自信的基礎上,繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,作出示范。一方面要堅持創(chuàng)新實踐,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興,勇于多走幾步、走深一層,不斷探索人大履職新機制新方式。在內(nèi)容上,要做到“上接天線”、“下接地氣”,把中央和省委、市委的要求與基層的現(xiàn)實需要有效銜接起來;在方法上,要做到“上下聯(lián)動”、“左右協(xié)同”,發(fā)揮整體聯(lián)動的優(yōu)勢,相互學習、彼此借鑒,增強立法和監(jiān)督的實效性;在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎上,堅持不懈抓好重點工作,持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結基層經(jīng)驗,既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗,基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法,基層代表深入實踐、依法履職的務實精神總結好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,省人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。

三、在調(diào)查研究上下功夫,不斷提高工作能力水平。

習近平總書記指出:調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項重要內(nèi)容,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,既要防止調(diào)研內(nèi)容過于寬泛,從而導致顧此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大興務實之風,避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實情,研究出務實建議。

(一)緊扣中央省委決策部署開展調(diào)查研究。

黨的十九屆五中全會、省委十三屆九次全會,對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出了總體部署,為做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關,圍繞中央、省委決策部署和工作要求的落實情況開展調(diào)研,比如:如何促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制等等;要把好內(nèi)容關,圍繞中央、省委決策部署在本地落實的具體問題開展調(diào)研,聚焦高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作,找準短板弱項,深入檢視問題,提出建設性解決方案;要把好認識關,圍繞中央、省委決策部署在基層的普遍關注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學行使好重大事項決定權,及時把中央和省委決策部署轉化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會,加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎。

(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,回應人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關注民生改善,積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結合起來,把住房條件改善與公共服務優(yōu)化結合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來,著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關注農(nóng)民增收,圍繞我省部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關注社會治理,在推進農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權益始終不受侵害,同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。

(三)緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。

過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索,取得了一些成效,我省全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問,開展了代表視察,進行了一些調(diào)查研究,有力推動了相關政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項,廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進,瞄準產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權、經(jīng)營體系等重點領域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設用地指標用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。

(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。

今年省人代會上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實,反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關注。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負責的態(tài)度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認真回應代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關鍵問題,督促相關部門及時予以針對性的回復,共同探討改進提高相關工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實際成效,防止用一般性工作回復代替建議答復、用協(xié)商滿意代替建議落實,讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證,爭取將其轉化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設計、工作推進的重點環(huán)節(jié),讓代表履職更有責任感、成就感。

同志們,人勤春來早,奮進正當時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實際,堅持問題導向、效果導向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作,切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務,不斷開創(chuàng)全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應有貢獻!

行政執(zhí)法培訓方案篇十

種業(yè)工作取得的成績,是我們?nèi)∩舷鹿餐Φ慕Y果,實屬不易。當前,在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程上,我們要全面審視并加快解決全省種業(yè)發(fā)展面臨的突出短板弱項。目前來看,我省種業(yè)的突出短板弱項主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是育種創(chuàng)新能力有待進一步提升。主要體現(xiàn)在種質(zhì)資源保護利用不足,白羽肉雞等部分核心種源依賴進口,良種聯(lián)合攻關機制尚不完善,多元化品種選育跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,突破性品種缺乏,缺乏針對赤霉病、黃曲霉毒素、稻飛虱等病蟲害的高抗性品種,科研生產(chǎn)“兩張皮”仍是瓶頸,“錢變成紙多、紙變成錢少”,研究成果轉化力度不夠。二是種業(yè)企業(yè)市場競爭力有待增強。我省種業(yè)企業(yè)多而不強,多數(shù)企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新主體,**%以上的種子企業(yè)沒有育種能力,或育種技術落后,后勁不足;種業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、營銷和售后服務能力不強,品牌培育不夠,知名品牌少,特別是全國知名品牌少。三是種業(yè)監(jiān)管服務能力仍需加強。爭取種業(yè)發(fā)展要素、營造種業(yè)發(fā)展環(huán)境的手段不夠新、力度不夠大,高素質(zhì)專業(yè)化復合型管理隊伍培養(yǎng)不足,種業(yè)監(jiān)管及技術支持體系還不強。少數(shù)地方存在種子管理機構不明確,職責不清,隊伍不穩(wěn)定,經(jīng)費不足,設施條件簡陋,監(jiān)管手段落后,執(zhí)法弱化的現(xiàn)象,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全帶來隱患,也對我們嚴格履行種業(yè)監(jiān)管職責產(chǎn)生不利影響。

上述短板弱項,是推進當前及今后一段時期全省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的著力點和努力方向。下一步,要重點抓好以下5個方面的工作。

(一)進一步強化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集行動,重點加強珍惜、特有與地方特色品種資源收集與評估,對瀕危資源實施搶救性收集保護,做到應保盡保,確保資源不喪失。一是積極做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位確定和資源登記工作。要按照有關實施方案的要求,組織做好國家級和省級農(nóng)作物、畜禽、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源保護單位確定和資源登記工作,確保在月底前完成,以后每年9月底前要完成此項工作。近期,種業(yè)管理處要每天開展調(diào)度,對重視程度不夠、工作不力的通報到位。二是全面完成農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動任務。特別是今年有農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動任務的市,要根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院共同印發(fā)的《**省第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動2022年實施方案》,按照工作任務和時間節(jié)點,完成相關工作。三是做好《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》貫徹實施工作。4月29日,《國家畜禽遺傳資源目錄》《國家畜禽遺傳資源品種名錄》公布,為規(guī)范畜禽種業(yè)管理提供了政策依據(jù)。各地要進一步全面摸清當?shù)氐牧腥搿赌夸洝泛汀睹洝返钠贩N分布、種群規(guī)模、生產(chǎn)性能、經(jīng)營主體等情況,為畜禽種業(yè)規(guī)范管理、分類指導、精準施策打牢基礎。要主動與林業(yè)部門做好銜接,建立工作協(xié)調(diào)機制,制定工作方案,做好相關證件撤回注銷和檔案資料移交等銜接工作,確保特種畜禽管理不缺位、不斷檔。年底前,各地要向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反饋交接結果。

(二)進一步強化良種創(chuàng)新能力提升。一是深入推進良種聯(lián)合攻關。繼續(xù)組織水稻、小麥等作物和肉雞、瘦肉型豬良種聯(lián)合攻關。明年,我們將啟動石斛、西甜瓜的良種聯(lián)合攻關,各地要積極支持轄區(qū)內(nèi)科研單位和種業(yè)企業(yè)參與攻關活動。今后,我們還將根據(jù)科研機構實力和工作進展情況,啟動其他特色品種或主導品種的聯(lián)合攻關。二是強化南繁科研基地建設。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的建設思路進行謀劃,完善設施,完善功能。按照“分年度建設南繁基地”的原則,統(tǒng)籌田間工程、生活配套服務工程、信息安防工程建設,充分發(fā)揮南繁育種“加速器”作用。種子管理總站要積極引導支持入駐的科研單位和種子企業(yè)積極加強基地建設,實行動態(tài)管理,盡快發(fā)揮效益。同時,要積極爭取擴大南繁基地規(guī)模,更好地發(fā)揮基地作用。

(三)進一步強化良種保障供應工作。一是推廣優(yōu)良品種。要準確把握國際國內(nèi)“雙循環(huán)”的新形勢新要求,主動占領良種這個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前端,堅持不懈將我省優(yōu)良品種融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈之中。要主動融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,積極圍繞長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地建設、以水稻小麥為主的優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),以及農(nóng)產(chǎn)品加工“五個一”工程,生產(chǎn)適合的品種,保障供應。大力開展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗性強、綜合性狀優(yōu)良品種展示示范,做好品種跟蹤評價與良種推介工作。對有嚴重缺陷的品種,及時啟動撤銷審定(登記)程序。建立健全畜禽良種繁育體系,實施遺傳改良計劃,加大良種繁育推廣力度,提升良種覆蓋率。二是打造優(yōu)勢基地。要深入推動13個區(qū)域性良種繁育基地落實《**省區(qū)域性良種繁育基地發(fā)展規(guī)劃》和相關建設要求,鼓勵各地爭取國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目支持,全面提升基地“四化”生產(chǎn)水平,引導基地集聚發(fā)展。皖北特別是亳州、宿州等地要圍繞小麥、大豆,皖南要圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)集群開展國家種業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建,**要重點扶持廬江郭河種子產(chǎn)業(yè)園建設。要繼續(xù)支持國家良種擴繁推廣基地建設,改善種公畜站基礎設施條件,擴大優(yōu)質(zhì)種群規(guī)模。三是落實種子儲備工作。繼續(xù)組織實施好國家和省級救災備荒種子儲備項目,落實儲備任務,加強儲備監(jiān)管,強化用種需求調(diào)度,確保災年用種需要。有國儲救災備荒種子企業(yè)的市,要認真開展救災備荒種子核查,堅決杜絕簡單轉報企業(yè)報告的現(xiàn)象,并于12月15日前上報核查結果;同時,各地要同步對省儲救災備荒種子企業(yè)開展核查,并于明年元月底前上報核查結果。種業(yè)管理處也將適時開展抽查,對工作不力的進行通報,對出現(xiàn)數(shù)量不符、品種不符的,要依法依規(guī)追究責任。有條件的市、縣,可根據(jù)自身種植結構,建立地方儲備制度。

(四)進一步強化種業(yè)市場監(jiān)管。一要厘清工作職責。各地要對照省里做法,認真學習經(jīng)驗,進一步明確種業(yè)行政管理、技術推廣、市場監(jiān)管和執(zhí)法、畜禽良種監(jiān)管等職責。二是嚴格日常檢查。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,圍繞重點時段、重點企業(yè)、重點市場,認真制定監(jiān)管方案,細化各階段工作任務,嚴格按照“雙隨機、一公開”要求,組織開展春秋季種子市場、種子生產(chǎn)基地和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等檢查,注重既要抓市場生產(chǎn)經(jīng)營主體,又要強化種子生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售全過程監(jiān)管,更要從嚴規(guī)范種子標簽真實性、品種合法性等各個細節(jié),將種業(yè)市場監(jiān)管覆蓋到每個角落、每個環(huán)節(jié),維護市場秩序。既要抓住重點作物、主導品種、重點區(qū)域,又要抓材料審查和現(xiàn)場審核,將監(jiān)管延伸到種子、種苗、仔畜、雛禽等生產(chǎn)、銷售全過程,確保農(nóng)業(yè)用種安全。三是嚴肅執(zhí)法行為。各地要厘清日常監(jiān)管和執(zhí)法行為之間的關系,建立種子市場日常監(jiān)管和種子執(zhí)法的協(xié)調(diào)機制。要建立健全多部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,針對涉及兩個以上省轄市的種子案件,以案件發(fā)生地來牽頭辦理案件。要嚴格依照法律法規(guī),及時辦理上級部門轉辦案件,合理施用處罰條款,嚴厲打擊制售假劣、套牌侵權等違法犯罪行為,強化植物新品種權保護。特別是要主動出擊、重點打擊制假售假等危害性大的違法行為。要依法依規(guī)處理好種業(yè)突發(fā)事件和各渠道信訪舉報,維護各方權益,化解社會矛盾。要強化行政問責,堅決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要強化執(zhí)法人員教育管理,堅持文明執(zhí)法,堅決防止出現(xiàn)廉政問題。四是加強執(zhí)法技術支撐。健全種子質(zhì)量檢測體系,加大種子質(zhì)量抽檢力度,全面推進審定、登記及特色作物品種常規(guī)檢測和品種真實性、轉基因成分檢測,推動種子質(zhì)量認證工作,探索質(zhì)量過程控制新模式,為執(zhí)法活動提供強力支撐。積極探索種畜禽和蠶桑種市場監(jiān)管新模式,進一步推進種畜禽和蠶桑種質(zhì)量檢查。五是推進執(zhí)法結果應用。各地要在依法依規(guī)的前提下,積極開展探索,對有嚴重違法犯罪行為、拒不執(zhí)行處罰決定以及連續(xù)多次違法犯罪等生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立定期通報制度,并在政府采購、招標投標、扶持項目、資質(zhì)申報和認定等活動中作出相應合規(guī)合理的限制。

(五)進一步強化種業(yè)隊伍建設和相關管理工作。一是加強隊伍建設。各地要進一步厘清種業(yè)管理職責,明確管理部門,充實種業(yè)管理人才隊伍,加強種業(yè)法律法規(guī)宣傳和技術培訓,提升種業(yè)管理水平。要落實全面從嚴治黨要求,扎緊制度“籠子”,樹牢風清氣正、尚德敬業(yè)的良好風氣,凝聚發(fā)展“正能量”。二是加強項目管理。要高質(zhì)量實施“十四五”種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批種業(yè)儲備項目。要按照項目管理權限,督促項目建設單位加快建設進度,按時更新進度信息,并及時組織項目驗收和績效評價工作。要強化省級專項資金監(jiān)管,對資金使用不規(guī)范、管理不嚴格、任務落實不到位的,要及時組織整改,發(fā)揮投資效益。三是加強信息報送和宣傳。目前,我省種業(yè)宣傳工作還未能完全反映出種業(yè)工作所取得的成效。各地要根據(jù)廳統(tǒng)一部署,及時總結上報種業(yè)工作的好經(jīng)驗、好做法。及時完成相關統(tǒng)計信息上報工作。要充分利用各類新聞媒體,宣傳種業(yè)領域法律法規(guī)、重要政策、重大活動,交流經(jīng)驗做法,營造種業(yè)發(fā)展良好氛圍。種業(yè)管理處要及時轉發(fā)**等地的特色做法,引導各地相互學習借鑒。四是加大政策支持。現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,離不開必要的政策投入。近年來,省級層面出臺多個政策,爭取了部分資金,支持種業(yè)發(fā)展。各地也要結合實際,在種質(zhì)資源保護利用、優(yōu)良品種選育推廣、優(yōu)勢基地建設以及企業(yè)發(fā)展等方面爭取優(yōu)惠政策和資金支持,進一步補齊短板。要按照“親”“清”二字要求,既為種業(yè)企業(yè)做好熱情周到服務,更要嚴守各項紀律要求。

同志們,上述五項工作,既是破解目前種業(yè)發(fā)展存在問題的需要,也是我省現(xiàn)代種業(yè)未來發(fā)展的潛力和空間,同時也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績效管理和省政府目標考核既定事項。全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門一定要強化責任擔當意識,拿出高標準、實舉措,堅持以釘釘子精神,久久為功,善作善成,為種業(yè)強省建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化獻上一份種業(yè)人的精彩答卷。

行政執(zhí)法培訓方案篇十一

黨的百年歷史,氣壯山河、波瀾壯闊;習近平總書記“七一”重要講話,高屋建瓴、博大精深。作為“三農(nóng)”干部,學習百年黨史和重要講話,關鍵在于賡續(xù)紅色血脈,汲取歷史智慧,奮力追趕超越。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長座談會上的講話。

同志們:

在全省上下深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神的關鍵時期,在省委九次全會剛剛勝利閉幕之際,我們以“學黨史、辦實事、興產(chǎn)業(yè)、促增收”為主題,在xx召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長座談會,目的就是進一步學習感悟黨的百年歷史,學習貫徹“七一”重要講話精神,落實省委九次全會部署,扎實做好“三農(nóng)”工作,切實為群眾辦實事解難題;就是用全產(chǎn)業(yè)鏈理念謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以系統(tǒng)化思維推動工作落實,鞏固脫貧成果,做好有效銜接,推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)民增收。

這次會議在xx召開,主要有三方面考慮。一是xx是一片紅色的熱土,上世紀30年代,劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩革命家在這里創(chuàng)建了陜甘邊照金革命根據(jù)地,為中國革命做出了重要貢獻。在這里,我們能更加直觀地體悟黨的百年歷史,更加自覺地學習貫徹重要講話精神,更加深刻地感受偉大建黨精神,賡續(xù)紅色血脈,汲取奮進力量,推動全省“三農(nóng)”工作奮勇向前。二是xx立足資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向小而特、小而優(yōu)、小而美發(fā)展,打造出蘋果、大櫻桃、草莓、中藥材等一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),培育了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。三是xx在全省率先實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快探索全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新路子。上午我們觀摩了5個現(xiàn)場,陜果智能冷鏈項目,全產(chǎn)業(yè)鏈布局,設施源頭抓創(chuàng)新;耀州青砧蘋果示范園,打通技術難點,成果轉化有效益;王益秸稈綜合利用項目,立足綠色發(fā)展,變廢為寶提價值;海升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,搭建平臺聚要素,集群發(fā)展延鏈條;耀州區(qū)王家砭村,集體經(jīng)濟大發(fā)展,鄉(xiāng)土文化樹樣板。5個點有特色、有亮點,有成效、有啟發(fā),希望大家認真學習、充分借鑒。

剛才,4家企業(yè)代表就農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育提出了十分中肯的意見建議;各位局長介紹了有關工作情況、提出了下半年的工作思路,講得都很好、很全面,特別是聽到各地糧食生產(chǎn)等重點任務落實有力、產(chǎn)業(yè)集群等重點項目加快實施、鄉(xiāng)村建設等牽頭職能統(tǒng)籌推進,讓人倍感振奮;6位副廳長圍繞上半年工作總結和下半年任務安排,形成了會議材料,大家要結合實際,認真抓好落實。

這半年以來,在大家的共同努力下,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有進,鄉(xiāng)村振興邁出穩(wěn)健步伐,農(nóng)民收入保持較快增長,各地工作亮點紛呈,夏糧生產(chǎn)再獲豐收,產(chǎn)量達470.6萬噸、為歷史第二高,畝產(chǎn)達284公斤、創(chuàng)歷史新高;產(chǎn)業(yè)融合加快推進,新創(chuàng)建2個國家產(chǎn)業(yè)集群、1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、13個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和10個國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn);鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌實施,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到71.3%;農(nóng)村改革持續(xù)深化,73.2%的村集體經(jīng)濟有了收益;上半年農(nóng)民收入7448元,增速快于城鎮(zhèn)5.3個百分點,劉國中書記在省委全會上講到,這是上半年工作最大的亮點。這些,都為“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村開好局起好步奠定了堅實基礎。在此,我代表省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向大家表示誠摯的感謝。下面,我講三點意見。

一、學習百年黨史,堅定全面推進鄉(xiāng)村振興的信心和決心。

黨的百年歷史,氣壯山河、波瀾壯闊;習近平總書記“七一”重要講話,高屋建瓴、博大精深。作為“三農(nóng)”干部,學習百年黨史和重要講話,關鍵在于賡續(xù)紅色血脈,汲取歷史智慧,奮力追趕超越。

(一)學習百年黨史和重要講話,我們更要認知肩負的重任。我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”問題。黨從成立之日起,就充分認識到中國革命的基本問題是農(nóng)民問題,把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命;改革開放以來,領導農(nóng)民率先拉開農(nóng)村改革大幕,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村全面進步;2006年起全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民群眾告別了2600多年的皇糧國稅,黨中央站在頂層設計的高度,考慮農(nóng)民權益、減輕農(nóng)民負擔、促進農(nóng)民增收;黨的十八大以來,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程,組織推進人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。百年黨史啟示我們,什么時候“三農(nóng)”問題得到重視、解決得好,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢就好;反之,經(jīng)濟社會大局就會受影響。進入新發(fā)展階段,“三農(nóng)”保供固安全、振興暢循環(huán)的基礎支撐作用更加凸顯、“壓艙石”的戰(zhàn)略地位更加重要。知史明理、知史擔責,我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,強化使命和擔當,深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,深刻認知身為“三農(nóng)”干部肩上的責任和壓力,理解透“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,落實好保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。

(二)學習百年黨史和重要講話,我們更要堅守為民的初心。百年黨史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。大革命失敗后,30多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾;紅軍時期,人民群眾就是黨和人民軍隊的銅墻鐵壁;抗日戰(zhàn)爭時期,我們黨廣泛發(fā)動群眾,使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海;淮海戰(zhàn)役勝利,是靠老百姓用小車推出來的;渡江戰(zhàn)役勝利,是靠老百姓用小船劃出來的;社會主義革命和建設的成就,是人民群眾干出來的;改革開放的歷史偉劇,是億萬人民群眾主演的。百年黨史,深刻回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,也充分證明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”?!叭r(nóng)”工作聯(lián)系農(nóng)民最緊密,“三農(nóng)”干部服務群眾最直接,我們要把屁股端端地坐在老百姓這一面,站穩(wěn)人民立場,常思百姓冷暖,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,甘當“三農(nóng)”改革發(fā)展的孺子牛、拓荒牛、老黃牛,奮力答好鄉(xiāng)村振興的時代答卷。

(三)學習百年黨史和重要講話,我們更要校準前進的方向。百年黨史,不僅鐫刻著奮斗的輝煌,更加昭示著未來的方向。進入新發(fā)展階段,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這種矛盾在“三農(nóng)”領域表現(xiàn)得尤為突出。中央提出,到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀中葉要建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)這一宏偉目標,最大的短板是“三農(nóng)”,最大的潛力也在“三農(nóng)”。當前,農(nóng)業(yè)基礎弱、農(nóng)村條件差、農(nóng)民收入低,已經(jīng)成為擺在我們面前最大的一道坎。這道坎,咬牙吃勁跨過去,就一片通途、行穩(wěn)致遠;搖擺松勁掉了隊,則會深陷泥潭、難以趕超。我們要在黨的堅強領導下,對標宏偉藍圖,適應形勢變化,保持足夠的歷史耐心,保持趕考的歷史擔當,堅定前進的信心決心,堅定不移走鄉(xiāng)村全面振興之路,堅持“十四五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一二三四”總體思路不動搖,因時因勢調(diào)整工作重心,進一步找準工作的切入點、著力點和突破點。要聚焦縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要支撐,縣域經(jīng)濟是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場??h域經(jīng)濟要發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村必追趕。要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進,走產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、改革驅動、城鄉(xiāng)融合之路,以鄉(xiāng)村振興助推縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。要聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,以“鏈長制”為抓手,以完善利益聯(lián)結機制為紐帶,推進延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉變,貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅,為鄉(xiāng)村全面振興提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。要聚焦促進農(nóng)民增收。促進農(nóng)民增收是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要落實《促進城鄉(xiāng)居民增收十條措施》,發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營性收入,深化農(nóng)村改革增加財產(chǎn)性收益,促進充分就業(yè)增加工資性收入,完善城鄉(xiāng)一體化政策體系增加轉移性收入,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

二、緊盯年度目標,切實抓好下半年各項重點工作。

這次會上,我們圍繞年度目標責任,結合年初向各市印送的重點任務清單,梳理形成了重點工作進展通報。現(xiàn)在已到7月下旬,年初確定的10項重點任務,一些還沒有打開局面,一些問題還沒有破題,一些項目推進還不理想,大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,堅定信心,卯足干勁,再加壓力、再添措施,補短板、強弱項,確保年度重點任務如期高質(zhì)量完成。在各位廳領導就分管領域書面安排部署的基礎上,我再強調(diào)七個方面重點工作。

第一,在鞏固銜接上下功夫,確保平穩(wěn)過渡。各地要提高站位、主動入位、步調(diào)一致、積極擔責,既在“鞏固”上出實招,又在“振興”上見真章,全面做好有效銜接。一要加快職能調(diào)整,做好工作銜接。對標國家意見,落實省委要求,按照“農(nóng)辦牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實施”的定位,省上正在加緊對接落實,把農(nóng)村社會事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)幫扶任務進行部門間的對調(diào)調(diào)整。各地要對標要求、參照分工,有序做好任務調(diào)整和工作銜接,確保責任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時段,有些任務必須共同上手去抓,比如農(nóng)村廁所革命。二要履行主責主業(yè),深化產(chǎn)業(yè)幫扶。要嚴格落實“四個不摘”要求,牽頭實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動,分類推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對11個國家重點幫扶縣,在項目安排、資源投放上優(yōu)先保障,政策支持上不斷傾斜;對15個省級重點幫扶縣,統(tǒng)籌行業(yè)資源,加強跟蹤指導;對其他脫貧縣要持續(xù)關注、一并支持、一體幫扶;對非脫貧縣要積極探索拓展措施,同步推進鄉(xiāng)村振興。三要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進鄉(xiāng)村建設。遵循城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)律,按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設年的要求,列出縣城、重點鎮(zhèn)、中心村建設優(yōu)先序,先規(guī)劃后建設。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,扎實推進廁所革命,完善縣鄉(xiāng)村三級生活垃圾收運處置設施和服務體系,推進農(nóng)村污水治理,持續(xù)開展村莊清潔行動。按照省委全會上一德省長的講話要求,今年要全力打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個省級美麗宜居示范村、建設改造2000戶宜居型示范農(nóng)房。同時,要協(xié)調(diào)推動水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎設施向村覆蓋、向戶延伸,解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等群眾反映的急難愁盼問題。

第二,在組織方式上抓創(chuàng)新,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。在實施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時,下半年要重點抓嚴格整治撂荒地、推進技術集成化、提高生產(chǎn)組織化。一是全力整治撂荒耕地,上半年,我們集中開展撂荒地整治,挖掘種植潛力,推動全省撂荒地減少了近三分之二,目前剩下的大多集中在地處偏遠、質(zhì)量較差的一般農(nóng)田。下半年特別是秋播期間,各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”,發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作用,持續(xù)開展撂荒地專項整治,推行政策性約束、引導性補助相結合,加快研究非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟作物退出機制,定期排查摸底、建立工作臺賬,落實惠農(nóng)政策、強化激勵效應,堅持因田定業(yè)、提高復種指數(shù),下功夫消滅撂荒地。二是全面推開集成技術,去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬畝,畝均增產(chǎn)50公斤,帶動全省小麥單產(chǎn)提高了近5公斤。下半年,要立足“農(nóng)機農(nóng)藝結合、良種良法融合”,把小麥寬幅溝播作為核心主推技術,緊抓新一輪農(nóng)機購置補貼政策機遇,全面完成300萬畝的推廣任務,強化“噸半田”集成技術攻關,不斷提高糧食單產(chǎn)水平。三是加快創(chuàng)新組織方式,在落實糧食安全黨政同責的同時,堅持向組織方式要活力、向規(guī)模經(jīng)營要效益,發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織作用,聯(lián)合農(nóng)業(yè)社會化服務組織,將撂荒地、綹綹地和低效經(jīng)濟作物用地先流轉或托管,再有序改造提升,發(fā)展規(guī)模化種植,提高種糧效益。我們算過一筆賬,以行政村為單元,一個村搞一個糧食種植合作社或農(nóng)機合作社,把農(nóng)民不愿意種的耕地集中起來、全程托管,如果能達到1000畝以上的規(guī)模,每畝能掙150塊錢,一料就是15萬,既解決了沒人種糧、種糧不見效的問題,又解決了發(fā)展集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的問題,可以說是事半功倍。省上正在研究具體方案,各地要積極探索、大膽示范,統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設、耕地質(zhì)量保護提升、深耕補貼等項目,努力打造糧食生產(chǎn)現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織開展“奮戰(zhàn)100天抗災奪秋糧豐收”行動,各地要按照有關要求,全力抓好措施落實,千方百計奪取秋糧和全年糧食豐收。

第三,在“兩個要害”上再發(fā)力,筑牢農(nóng)業(yè)基礎。種子和耕地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐,務必在保護、開發(fā)、利用上出實招、做實功。一方面,推動高標準農(nóng)田建設質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”。當前,去年的項目完成率仍有14個縣區(qū)低于25%,今年的項目還有2個市沒有下達計劃,再加上已建項目中,一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合,全面、如期完成建設任務的壓力不小。下半年,我們要立足質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”,對過去兩年的已建項目,集中核查、上圖入庫,實現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網(wǎng)”信息化管理。對歷年已建成的高標準農(nóng)田,運用地理信息技術和衛(wèi)星遙感手段,開展一輪質(zhì)量評價,11月底前全面摸清現(xiàn)狀,進而推動綜合施策、逐年提升。對今年的290萬畝新建任務,總結推廣7種分區(qū)域、標準化建設模式,發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢開展先建后補,打造集中連片示范樣板,確保建一塊、成一塊、用一塊,確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。一方面,推動構建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點是抓好種質(zhì)資源普查、知識產(chǎn)權保護和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟,加強農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)3類種質(zhì)資源普查、鑒定和收集。組織開展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動和種業(yè)知識產(chǎn)權保護專項整治行動,從嚴查處侵犯品種權、制售假劣種子、套牌侵權行為,依法打擊盜取親本、搶購套購等侵權案件,調(diào)動研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮西農(nóng)大和先正達等平臺優(yōu)勢,組建院士工作站,設立專家工作室,建設重點實驗室,開展種源關鍵、核心、前沿技術攻關。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地,創(chuàng)建漢中國家級油菜制種育種基地,建設臨潼番茄制種產(chǎn)業(yè)園,建好xx南繁基地,增強良種供應能力。特別要支持企業(yè)兼并重組,推進資本、技術、人才等要素向重點優(yōu)勢企業(yè)聚集,楊凌和xx糧農(nóng)集團要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設,盡快實現(xiàn)國家級“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。

第四,在全產(chǎn)業(yè)鏈上促融合,推進產(chǎn)業(yè)振興。近期,部里出臺了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見,我們以“3+x”特色產(chǎn)業(yè)為重點,以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為抓手,以“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)”為方向,研究形成了我省《實施方案》,在“十四五”期間發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點鏈,打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣,培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè),加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育,實施分類指導、精準施策,做強一批“領軍”型龍頭企業(yè),壯大一批“成長”型龍頭企業(yè),培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對群眾參與度高、聯(lián)結緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場,優(yōu)先納入重點產(chǎn)業(yè)鏈,參與全產(chǎn)業(yè)開發(fā),讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈收益。二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要載體,持續(xù)開展國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”,集中抓好4個國家產(chǎn)業(yè)集群、6個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個由國家發(fā)改委批復的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、x個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、x個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設,構建以強鎮(zhèn)為基礎、園區(qū)為引擎、集群為骨干,點線面協(xié)同推進的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。三是培育“鏈長”團隊。聚力推進“六個一”創(chuàng)建機制,突出糧食、蘋果等10個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),按照一個產(chǎn)業(yè)鏈“一位廳級領導、一個牽頭處室、一個工作方案、一個技術團隊、一套支持政策、一個工作專班”模式,選優(yōu)配強“鏈長”團隊,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”?!秾嵤┓桨浮氛接“l(fā)后,各地要推動各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集,齊心協(xié)力打造全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。

第五,在市場營銷上早謀劃,促進農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是家庭經(jīng)營的大頭所在,家庭經(jīng)營是農(nóng)民收入的重要組成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn),直接決定著農(nóng)民收入高不高。下半年是農(nóng)業(yè)的豐收季,也是農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售期。當前,豬肉、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品市場價格持續(xù)回落,生豬價格跌至盈虧平衡點以下,目前,每出欄一頭育肥豬大體虧損x元;蘋果價格高開低走,近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調(diào)研,一些收儲企業(yè)虧損面高達80%以上,影響今秋企業(yè)收儲和群眾投產(chǎn)積極性,加之今年氣候條件總體有利,果品增產(chǎn)勢頭明顯,一大批規(guī)?;B(yǎng)殖項目陸續(xù)投產(chǎn),畜牧產(chǎn)品增量較大,疫情導致國際貿(mào)易受阻,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、穩(wěn)定收入預期的難度不小。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,堅持一手抓生產(chǎn)端,一手抓市場端,未雨綢繆,研判市場,科學應對,重點在金融支持、物流、銷售三個環(huán)節(jié)早謀劃、早對接。一是爭取金融支持,要主動對接財政和金融機構,創(chuàng)造條件恢復龍頭企業(yè)貸款貼息政策,聯(lián)合農(nóng)擔公司提高重點企業(yè)信貸擔保額度,推動金融監(jiān)管部門出臺按期付息、展期還本政策,引導銀行開發(fā)倉單質(zhì)押、庫存貸等金融產(chǎn)品,提高抵押物貸款比率,推廣“保險+期貨”模式,破解企業(yè)融資難題,化解市場經(jīng)營風險。二是做強加工物流,加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平,推動生豬、肉牛肉羊精細化屠宰加工,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施項目建設,在地頭布點、在集散地建庫、在中心區(qū)布倉、在大市場建場,打通最后一公里,實現(xiàn)減損增效。三是加大市場營銷,要持續(xù)做強優(yōu)勢品牌,搶占北京、上海、廣州等高端消費市場;用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺,擴大陜粵農(nóng)產(chǎn)品結對縣之間的精準營銷,在目前10對結對縣的基礎上再擴大結對數(shù)量、再深化合作領域;依托農(nóng)高會、農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)會,開展專場推介,做大采購訂單,拓展銷售渠道,推進產(chǎn)銷銜接。要加強市場動態(tài)研判和信息收集,特別是豬肉收儲情況要及時報告當?shù)攸h委和政府。同時,要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,切實發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)技術交流培訓示范基地優(yōu)勢,研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架,推動“陜牌”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步擴大出口,在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,拉動農(nóng)產(chǎn)品銷售。

第六,在深化改革上求突破,激發(fā)農(nóng)村活力。堅持試點先行、示范引領、穩(wěn)慎推進,向改革要動力,以改革促發(fā)展,扎實做好深化農(nóng)村改革這篇大文章。一要抓試點、探路子,規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農(nóng)民切身利益,情況十分復雜,群眾非常敏感,部里初步梳理出9大類40多種問題,需要逐個研判、分類指導。要主動履職,配合自然資源部門做好宅基地確權登記頒證,盡快推動數(shù)據(jù)交接,創(chuàng)造條件開展底數(shù)摸排,扎實做好基礎工作。要指導4個宅基地制度改革試點縣、12個閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點縣,按照批復方案,分類規(guī)范推進,為下一步全面鋪開探索路子、摸索經(jīng)驗。二要抓示范、推模式,深化“三變”改革。近年來,各地在推進“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟上,打造了一批因地制宜、各有側重、特色鮮明的“三變”路徑,總結出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領新業(yè)態(tài)等成功范例,推動農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,加快農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟。下半年全省要繼續(xù)組織召開“三變”改革現(xiàn)場觀摩會,重點就是學范例、推模式,全面推開“三變”改革,引導各地探索適合自己的發(fā)展路徑。三要防風險、守底線,堅持穩(wěn)慎推進?!胺€(wěn)”,就是改革范圍不能隨意擴大、內(nèi)容不能隨意擴項。目前正在推進的各類改革試點,要嚴格按照批復方案進行,不能隨意擴大試點范圍和改革事項?!吧鳌?,就是要守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,確保改革行穩(wěn)致遠。

第七,在旱作節(jié)水上重集成,推動綠色發(fā)展。近期,省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求,這是落實總書記重要指示精神的xx方案,是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是從水資源保護的戰(zhàn)略高度作出的長遠謀劃,是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學路徑。據(jù)測算,我省可用水資源92億方,農(nóng)業(yè)用水量x億方,占用水總量的近六成,農(nóng)業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分,灌溉方式以大水漫灌為主,高效節(jié)水灌溉占比嚴重不足。全省耕地有2/3是旱地,主要分布在渭北、陜北地區(qū),是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點區(qū)域。在當前水資源十分緊缺、地下水實行嚴格管控的新形勢下,大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術,成為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方,通過膜下滴灌、集雨補灌等技術種植玉米和馬鈴薯,高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),最大程度提高了水資源利用率,節(jié)約用水60%以上,推動了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。各地要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先原則,圍繞口糧安全及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,突出雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè),加大示范推廣,陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補灌”為主,提高自然降水利用率;關中地區(qū)以“渠井雙保險”為主,改大水漫灌為末端渠系精準灌溉;陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑,重點推廣“小高抽+移動式節(jié)水灌溉”模式,下功夫推進旱作節(jié)水技術應用普及,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻。

三、立足為民辦事,持續(xù)推進行業(yè)作風轉變。

學習百年黨史,最終落腳點就是“我為群眾辦實事”,落腳到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域,衡量標準就是“三農(nóng)”工作抓得好不好、為民辦事辦得實不實。立足新階段,面對新任務,要把“三農(nóng)”工作做好、把農(nóng)民的事情辦實,就要努力在“四個轉變”上下功夫,以真抓實干、實績實效增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一要轉變觀念,更加重視基層、打牢基礎。到廳里工作這8個多月時間,工作越往深走,越感覺基礎不扎實、底子不清楚。比如高標準農(nóng)田,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門剛接手時說有1900多萬畝,我們抓了兩年,現(xiàn)在上圖入庫后,總量反倒少了;比如撂荒地,去年年底調(diào)度有近300萬畝,這次調(diào)度只剩下60多萬畝,減少的撂荒地都種了啥,說不清、對不上;比如經(jīng)濟運行分析,與統(tǒng)計局、農(nóng)調(diào)隊數(shù)據(jù)共享打不通,自己的統(tǒng)計體系又不完善,分析靠預估,往往結果有很大差距,等等。這些問題值得我們集體反思、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌解決,更需要我們站在為民辦事、科學決策的角度高度重視,防止決策拍腦袋、工作靠臆斷。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務必要樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向,系統(tǒng)構建基礎數(shù)據(jù)調(diào)度體系,建立與統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)共建共享機制,力爭把更多的核心數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計體系,推進行業(yè)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)并軌,全面摸清行業(yè)家底,精準掌握發(fā)展態(tài)勢,為各項工作任務落實落細打牢基礎。

二要轉變思路,堅持系統(tǒng)思維、整體謀劃。工作方法上要履行統(tǒng)籌推進的職責,《鄉(xiāng)村振興促進法》明確要求:“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查職責?!币婪呢?,就要跳出傳統(tǒng)思維抓工作,立足縣域經(jīng)濟促振興,著眼構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”工作。要用好黨委農(nóng)辦的領導職責、協(xié)調(diào)優(yōu)勢和考核機制,在構建鄉(xiāng)村振興強大合力的同時,樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門新形象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要樹立系統(tǒng)謀劃的理念,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎還不牢固,抵御市場風險的能力還不強,二三產(chǎn)業(yè)拓展還不夠,農(nóng)民增收渠道還比較少,特別是受土地、環(huán)保等因素約束,單純依靠一產(chǎn)實現(xiàn)增值增效已經(jīng)面臨瓶頸制約,必須用系統(tǒng)思維謀劃全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,讓產(chǎn)加銷、農(nóng)文旅無縫對接,增強產(chǎn)業(yè)之間的體系性、層次性和完整性,促進生產(chǎn)、流通、分配、消費的動態(tài)循環(huán),做長產(chǎn)業(yè)鏈條、做強主導產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民從原料供應者向收益共享者轉變,讓產(chǎn)業(yè)效益從一產(chǎn)獨支向三產(chǎn)共進拓展。

三要轉變抓法,堅持大抓項目、大抓招商。省委省政府去年組織三大片區(qū)重點項目觀摩,今年春節(jié)收假第一天舉辦“凝心聚力開局起步暨重點項目開工會議”,這次省委全會的主題就是“看項目、找差距、比質(zhì)量、促發(fā)展”,樹立了大抓項目、大抓招商的鮮明導向。以項目為抓手推動高質(zhì)量發(fā)展,已經(jīng)成為全省追趕超越最突出、最緊迫的任務,我們要將抓項目、抓招商作為抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵一招,在謀項目、擴投資、提質(zhì)效上狠下功夫。要突出高質(zhì)量,建好項目庫。聚焦鄉(xiāng)村振興總目標,對標“十四五”總任務,系統(tǒng)謀劃一批高質(zhì)量的項目,建立高質(zhì)量的項目庫,分批實施、分層推介,將規(guī)劃任務轉化成一批在建項目、一批招商項目、一批在庫項目,提高項目資金投放的精準度和有效性。要突出抓招商,實現(xiàn)擴投資。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,調(diào)動各方投入積極性,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和領域,學習借鑒先進省份經(jīng)驗,制定招商引資目錄,出臺投資明白書,完善政策支持清單,強化宣傳對接,優(yōu)化營商環(huán)境,下功夫吸引更多社會資本落戶xx。加強政、銀、企合作,探索訂單貸款、產(chǎn)業(yè)鏈貸款等針對性強的金融產(chǎn)品,著力解決“融資難、融資貴”問題。要突出問實效,不斷強監(jiān)管。對撥付滯后、資金趴窩的問題,要定期調(diào)度、適時通報、嚴肅約談;對進展緩慢、久拖不動的項目,要查找原因、倒排工期、加快推進。要將績效目標貫穿預算編制、項目申報、立項評審、實施管理和績效評價全過程,逐步推動資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,全力促進重點項目加快落地見效、早日開花結果。

四要轉變作風,敢于直面矛盾、正視問題。當前,我省“三農(nóng)”發(fā)展存在許多突出問題,也面臨很多矛盾困難。比如剛才我們講的農(nóng)民收入差距較大的問題、項目建設緩慢的問題、農(nóng)村土地改革的問題、高標準農(nóng)田建設不規(guī)范的問題、豬肉價格跌破盈虧平衡點的問題、蘋果售價高開低走的問題,等等,暴露出我們工作的基礎還比較差,反映出我們破題的辦法還不夠多,折射出我們的能力還有差距。古人講:“任其職,盡其責;在其位,謀其政”。面對“三農(nóng)”改革發(fā)展中的突出矛盾和棘手問題,我們一定要有擔當精神、要有破題意識,敢于正視問題、勇于直面矛盾、善于解決問題,絕不能一“躲”二“推”三“拖”。要敢抓敢管、動真碰硬,把矛盾化解在基層一線;要主動靠前、深入一線,多向基層學習、向群眾問計,在解決問題中提升為群眾辦實事的真本領。

同志們,今年是建黨100周年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興開局之年。三秦大地正沐浴著黨的百年榮光,煥發(fā)出勃勃生機;xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村乘著鄉(xiāng)村振興的東風,展現(xiàn)出光明前景。百年征程波瀾壯闊,為民初心歷久彌堅!站在新的歷史起點,面對群眾急難愁盼,我們要牢記初心使命,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,時時刻刻同廣大農(nóng)民想在一起、干在一起,認認真真學黨史,全心全意辦實事,真抓實干興產(chǎn)業(yè),持之以恒促增收,奮力譜寫新時代xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村追趕超越新篇章!

行政執(zhí)法培訓方案篇十二

一、為了規(guī)范執(zhí)法人員培訓工作,提高執(zhí)法人員的工作能力,是執(zhí)法人員在執(zhí)法嚴肅、認真、準確的實施依法管理,提高辦案水平,依據(jù)《國家公務員暫行條例》和《國家公務員培訓暫行規(guī)定》,制定本制度。

二、本制度適用與區(qū)衛(wèi)生局機關及委托執(zhí)法機構的全體執(zhí)法人員,區(qū)市縣局執(zhí)法人員的培訓參照執(zhí)行。

三、執(zhí)法人員的培訓要貫徹理論聯(lián)系實際,學用一致,按需施教,講求實效的原則。

四、區(qū)衛(wèi)生局法制機構是對執(zhí)法人員進行培訓的管理機構,制定總體培訓規(guī)劃,負責對局機關執(zhí)法人員的培訓;市衛(wèi)生局各執(zhí)法處室負責全市專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的培訓工作。委托執(zhí)法機構負責本部門的培訓工作。

五、培訓的主要內(nèi)容包括衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行政處罰法、行政訴訟法、國家賠償法及行政復議法。特別要注重對法制原則、執(zhí)法程序和新頒布法律、法規(guī)、規(guī)章的學習和培訓。

六、培訓方式采取集中培訓與自學相結合的形式,適時進行舉辦骨干培訓班、法制講座和執(zhí)法人員集中培訓。

七、執(zhí)法人員上崗前培訓不少于20天,上崗執(zhí)法人員年內(nèi)培訓學時不少于6天。

八、每次培訓結束后,組織考試,公布成績,并作為年度考核評議任職和晉升職務的依據(jù),考核不合格者,調(diào)離執(zhí)法崗位。

九、本制度自公布之日起執(zhí)行。

行政執(zhí)法培訓方案篇十三

一、此時辦培訓班是適應當前燃油稅費改革和取消政府還貸二級公路收費站有關人員轉崗的需要。

當前養(yǎng)路費和政府還貸二級公路收費站停收以后,所有的征稽和收費站人員都要面臨轉崗,這些人當中大部分將來都要從事路政管理和治理超限運輸工作,所以加強這部分人員行政執(zhí)法和路政管理業(yè)務知識的培訓,很有必要。

二、行政執(zhí)法人員培訓是路政管理發(fā)展和路政隊伍建設的需要。

隨著燃油稅費改革和國家各項改革的進一步深化,公路管理機構的職能將進一步轉變,那么對路政管理將提出更高的要求。然當前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題,在體制不能解決的情況下,只有加強路政隊伍人員學習和培訓,提高路政隊伍整體素質(zhì),達到提升路政管理水平的目的,也是順應時代發(fā)展的需要。

三、此次學習培訓,市局領導高度重視,從而保證培訓工作的順利完成。

從此次培訓班的開班典禮到培訓結束總結,市局的主要負責人都親臨現(xiàn)場,為學員們作動員報告,向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的`和重要性,并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領導在學習培訓期間也天天到培訓現(xiàn)場,親自指導培訓學習工作,關心大家的飲食起居和學習情況。

四、各位授課勞師精心準備授課內(nèi)容,不辭辛苦為學員們上課。

在培訓期間,省局路政業(yè)務處的沈處為大家上了一堂生動而精彩的課,讓大家對當前的路政管理形勢有一個很清醒的認識,學員們的視野和思路也得到了開闊。特別值得一提的是,市局路政科的兩位副科長為了辦好這次培訓班講好課,很早就開始著手準備講課材料,并且把授課內(nèi)容印成了冊制成了書,發(fā)給大家,讓大家在上課的時候有的放矢。市局的兩位副科長帶領大家從路政管理的法律法規(guī)、路政管理的基礎知識、治超業(yè)務應知應會、法律文書的應用、路政巡查、路政許可等相關業(yè)務知識和實務進行學習,理論聯(lián)系實際,并且結合我們自身發(fā)生的一些典型案例給大家進行講解,努力提高大家的綜合素質(zhì)和路政管理水平。

五、提高路政隊伍的整體素質(zhì)和管理水平,關鍵要靠平時的自學和在工作中不斷地總結經(jīng)驗教訓。

通過一次培訓班的學習就能提高廣大執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,那可能很難辦到。關鍵是要靠我們?nèi)w行政執(zhí)法人員在平時工作中,要邊干邊學,不斷地摸索路政管理的方法和思路,不斷地總結經(jīng)驗和教訓,方能提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。然據(jù)我所知,我們有許多的行政執(zhí)法人員不思進取,上進心不強,責任心較差,更別談自學相關的路政管理業(yè)務知識了。他們在工作中滿足于現(xiàn)狀,濫竽充數(shù),有時候反而起到“一滴老鼠屎敗壞一碗粥”的現(xiàn)象。這些同志如果在將來工作中不好好反思,那么勢必被改革的潮流所淘汰。

行政執(zhí)法培訓方案篇十四

11月5日,這是白山市運輸管理處培訓班開始培訓的第二天,回頭望去,眨眼間培訓的時間就已過去了大半,因為時間的關系,所以學習上的安排就緊湊了些。

在這兩天的學習里,我們學到了很多的業(yè)務知識,包括記分考核、案卷的制作等多項執(zhí)法業(yè)務知識,幫助我們糾正了誤區(qū),扎實了基本功。

把考試轉變成了比賽的形式,學習之余增加了演唱比賽和多項娛樂項目,同時把學習、競技、娛樂相結合,大大的調(diào)動了每位學員的學習興趣和積極性,領導們的用心良苦我們看到了,也感受到了。

在軍事訓練中我們學習到了多項自身素質(zhì)基本功,雖然教官指導的訓練項目十分累,但是看到教官為了我們的訓練把嗓子都喊啞了的精神,我們每一個人都深深的被感動了,相信在剩下的時間里我們能學好他教給的各項業(yè)務。

時間已經(jīng)不多了,但是我相信再剩下的這短暫的時間里我們?nèi)w人員會盡力把市處組織學習的各項業(yè)務基本功認真學好、學精。在今后的工作中把此次學習的精神實質(zhì)運用到實處,把課堂上糾正的各個問題都重視起來,努力干好、作好執(zhí)法工作,爭做合格優(yōu)秀的執(zhí)法標兵。

行政執(zhí)法培訓方案篇十五

千里之行,始于足下。我以為“三嚴、三實”中,做人要實,嚴以修身是老老實實做人的根本;是找事創(chuàng)業(yè)的基礎。老實的本性和良好的作風,如同一粒堅實而飽滿的種子。以這樣的種子植進到土壤中,才有蓬勃的活力;以這樣的作盛行事,才是干好任何一件事的強有力的源動力。

過往只知道說實話,做老實人。也曾遭就無數(shù)的鄙夷和白眼,心里雖有委屈,但始終沒有動搖過說實話,做老實人這個信念,由于這是一個人做人的根本和準則。偉人的說過:“一個人,做一件好事其實不難,難的是一生做好事?!边@正論述了一個道理,即良好作風的堅持。

不積小流,無以成江河;不積跬步,無以成千里,這就要求我們要有堅定的信念,以積土成山,聚沙成塔的精神,鍥而不舍。從小事做起,從身旁的事做起。天天少說一句空話謊話,天天多作好一件小事實事。那末天永日久,自然而然構成了自己為人處事的一種良好習慣,這也是一種寶貴的精神財富。一個人有了這樣的良好習慣和作風,則精神上不缺“鈣”,任何風吹它不動,任何雨摧它不垮。

用這類習慣生活;用黨紀黨章,嚴明的紀律,高尚的道德情操為鏡子,查找本身的欠缺和不足,虛心接受批評和意見,認真加以學習和改正,不斷自我凈化、不斷自我完善、不斷自我革新、不斷自我進步,這雖比不得那投機取巧得來的方便,但“嚴”字當頭,“實”字處事。往掉了花拳繡腿的空架子,嘩眾取寵的浮躁,你的信念將更堅定,腳步將更穩(wěn)妥。不正逢迎了所說的那句話嗎,“我們不要簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”。而要以事實求是,腳踏實地的精神,勇于擔當,銳意進取。用“三嚴三實”作為開啟我們夢想的金鑰匙,使每一個公民的夢又好又快實現(xiàn);使中華民族的偉大復興之夢又好又快實現(xiàn)。

今天身為一位水土保持執(zhí)法員的我,肩負著宣傳落實好水土保持法律法規(guī)的職責,我更要堅持一切從實際動身,理論聯(lián)系實際;以事實為根據(jù),以法律為準繩,嚴格按客觀規(guī)律辦事,以贏得開發(fā)建設項目業(yè)主的信賴和理解,為工作打下堅實的基礎。這樣,我們宣傳和應用法律,業(yè)主才能積極配合自覺履行法律義務,從而使工作到達預期的目的。

“三嚴、三實”正是我們以嚴明的紀律,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,來嚴格束縛我們行為的準則。用好的作風用權,用好的作風律己,它既有制度的束縛,也有個人修養(yǎng)的要求。讓“三嚴、三實”變成每個人的實踐行為,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),剖析本身行為,發(fā)揚艱苦風斗良好傳統(tǒng),大興求真務實之風,使“為民、務實、清廉”之風貫串到我們行為的始終。

行政執(zhí)法培訓方案篇十六

同志們:

今天我們有幸請到了xxx監(jiān)察支隊辦公室xxx主任,首先讓我們以熱烈地掌聲歡迎xxx的到來!xxx多年來一直從事政策法規(guī)和建設行政執(zhí)法研究工作,多次參加過省xxx廳xxx行政執(zhí)法的研討和交流,在xxx行政執(zhí)法方面具有很多高深和獨到的見解,積累了豐富的業(yè)務知識和實際操作經(jīng)驗,多次被評為省廳xxx行政執(zhí)法先進工作者。接下來,xxx將為我們進行授課,請大家一定要遵守會場紀律,認真聽、認真記、認真學。讓我們再次以熱烈的掌聲請xxx為我們授課!

(xxx講課)。

同志們,剛才xxx從如何做好行政執(zhí)法工作給我們作了很好的講座,xxx的講座深入淺出、生動具體,不僅有較高的理論水平,又具有較強的指導意義,開闊了我們的視野,拓寬了我們的思路,讓我們受益匪淺,必將有力促進我局行政執(zhí)法水平再上新臺階,讓我們再次以熱烈的掌聲向xxx的辛苦授課表示感謝!下去以后,大家要結合今天培訓內(nèi)容,認真整理好學習筆記,并結合自身工作實際,理出新的工作思路,運用新的工作方法,扎實開展好各項工作,打好年終沖刺這場戰(zhàn)役。

培訓會至此結束。

行政執(zhí)法培訓方案篇十七

同志們:

今天,縣政府在這里舉辦全縣行政執(zhí)法人員資格法律培訓班,全面學習《依法行政理論與實務》,為xx月xx日舉行的全縣換發(fā)和申領行政執(zhí)法證考試做好準備,確保全縣申報行政執(zhí)法證人員順利通過法律考試,盡快獲得行政執(zhí)法證件,為促進全縣各級各部門堅持依法行政,建設法治政府發(fā)揮積極的作用。

今年以來,省政府全面啟動換發(fā)和申領新版行政執(zhí)法證件工作。根據(jù)省市政府的安排部署和要求,我縣換發(fā)和申領新版行政執(zhí)法證工作在縣政府法制辦的協(xié)調(diào)組織下,在各行政執(zhí)法機關的積極配合與支持下,圓滿完成了階段性工作。制定了依法行政和政府法制工作要點,印發(fā)了全縣換發(fā)和申領新版執(zhí)法證工作方案,開展了換領執(zhí)法證人員資格的申報、統(tǒng)計、審核、審批工作。經(jīng)省政府法制辦審批,我縣申報的xx名行政執(zhí)法人員全部獲得參加換領執(zhí)法證考試資格,為順利辦理行政執(zhí)法證奠定了關鍵性的工作基礎??傮w上,換領執(zhí)法證工作作為全縣今年依法行政工作的重點工作,進展是順利的,并取得了初步成效。但是,我縣的換領執(zhí)法證工作還存在著一些不足:有的行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員對實行行政執(zhí)法人員資格制度缺乏足夠的認識;有的行政執(zhí)法機關對換領執(zhí)法證工作配合不力,行動遲緩,影響了全縣整體工作開展;一些行政執(zhí)法人員法律水平不高、執(zhí)法能力差。這些不足和問題對我縣今后的依法行政工作產(chǎn)生一定影響,迫切需要通過加強法制學習培訓和考試手段加以改進和提高。下面,我就這次換領行政執(zhí)法證培訓考試工作講幾點意見,請大家抓好落實。

一、高度重視和充分認識實行行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性。

根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求,行政執(zhí)法由行政機關在其法定期職權范圍內(nèi)實施,非行政機關的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權或者行政機關的合法委托,不得行使行政執(zhí)法權,沒有取得執(zhí)法資格的不得從事執(zhí)法工作。行政執(zhí)法證是法律賦予行政執(zhí)法人員依法從事行政活動的身份證明,是行政執(zhí)法人員獲得執(zhí)法權的首要條件,既代表著行政執(zhí)法權,又標志著承擔行政執(zhí)法責任。因此,行政執(zhí)法人員獲得行政執(zhí)法資格是依法從事行政執(zhí)法活動的`前提和基礎。沒有行政執(zhí)法證,行政執(zhí)法活動將無從開展;無證開展行政執(zhí)法活動,必然導致違法行政,甚至要受到法律追究。請大家務必高度重視行政執(zhí)法證管理工作,充分認識行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性,認真學習,努力獲得行政執(zhí)法資格,嚴格依法行政行使執(zhí)法權,認真穩(wěn)妥地開展各項行政執(zhí)法行動,全力維護好全縣行政管理秩序。

二、深入開展法制學習培訓,進一步提高依法行政水平。

這次全縣換領行政執(zhí)法證人員法律培訓考試工作時間緊,任務重,目的性強,是各行政執(zhí)法機關深入學習法律知識的大好機會,各行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員一定要認真對待這次法制學習和考試活動,縣政府法制辦要認真組織,精心輔導,搞好服務,確保這次執(zhí)法人員培訓工作取得實效。全體行政執(zhí)法人員要按要求參加培訓,端正態(tài)度,專心聽講,勤于思考,全面領悟和把握依法行政理論和實務知識,熟知各類法律法規(guī),提高業(yè)務素質(zhì),力爭順利通過行政執(zhí)法資格考試,為今后開展依法行政工作奠定堅實的基礎。

三、加強組織領導,確保行政執(zhí)法人員資格考試圓滿完成。

縣政府決定于xx月xx日上午在縣xx中學舉行全縣換領執(zhí)法證人員資格考試,屆時,省政府法制辦領導親臨巡監(jiān)。因此,這次行政執(zhí)法人員資格考試不僅是對我縣行政執(zhí)法水平的檢驗,更是全體行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)的展示,各行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員一定要按時參加考試活動,認真答卷,獨立思考,保持嚴肅的考場紀律和良好精神風貌,真正通過法律考試全面檢驗各自的法律水平和工作能力,樹立我縣依法行政的良好形象。縣政府辦要牽頭組織好考試活動,縣監(jiān)察、人社、司法、教體等部門要全力配合,確保考試活動如期順利進行。凡在考試中無組織,無紀律,甚至出現(xiàn)違規(guī)行為,影響全縣行政執(zhí)法人員資格考試的,縣政府將嚴肅追究責任。

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行政執(zhí)法培訓方案篇十八

全市為了進一步規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法行為,著力推進道路運輸行政執(zhí)法隊伍建設,確保做到依法行政、文明執(zhí)法。對各運管執(zhí)法工作進行交叉檢查,切實解決道路運輸行政執(zhí)法工作中存在的突出問題和這次交叉檢查出的熱點問題。檢查結束后,我所領導非常重視,對照道路運輸行政執(zhí)法考核意見反饋書中提到的問題,認真歸納梳理,現(xiàn)就我所道路運輸行政執(zhí)法工作中存在的問題做出整改方案:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的精神為指導,認真貫徹科學發(fā)展觀和“湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范”以規(guī)范執(zhí)法行為,強化隊伍素質(zhì),轉變服務職能,提高執(zhí)法水平,樹立良好交通形象為目的,全面加強交通運政執(zhí)法隊伍建設。

二、目標要求

通過教育整頓,切實增強全體運政執(zhí)法人員的服務意識、責任意識、廉政意識,努力打造一支立黨為公、執(zhí)法為民、紀律嚴明、作風過硬、務實高效的交通運政執(zhí)法隊伍。

三、整改內(nèi)容

通過評議考核檢查反饋行政執(zhí)法意見共有三部分內(nèi)容:

(一)詢問筆錄

1、詢問筆錄詢問時對行政管理相對人的告知權利與義務不夠詳細;

2、詢問筆錄在制作過程中存在空格;

3、詢問筆錄詢問內(nèi)容過于簡單。

(二)違法行為通知書制作中,對行政管理相對人的義務與權利告知錯誤,文書制作過程應該是雙聯(lián)復寫。

(三)處理重大案件沒有重大案件集體討論會議記錄。

四、整改措施

針對上述問題,我們從思想上查根源,對存在的問題認真總結,并制定以下措施:

(一)加強行政執(zhí)法培訓,規(guī)范執(zhí)法行為。通過教育、培訓等多種形式,不斷提高運政執(zhí)法隊伍的業(yè)務知識和管理素質(zhì),切實做到依法行政、文明執(zhí)法,定期對執(zhí)法人員培訓考核不斷提高執(zhí)法人員政治業(yè)務素質(zhì)和“執(zhí)政為民”服務意識。

(二)嚴格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標準細化》,規(guī)范應用自由裁量權。完善執(zhí)法機構內(nèi)部職能分離制度,嚴格執(zhí)行《湖北省交通行政處罰標準細化》,對較為復雜、影響較大的行政處罰案件在處罰決定時,采取執(zhí)法機關集體研究進行決定,準確、合理應用交通行政處罰自由裁量權,確實保障公民、法人和其他組織的合法權益。

總之,我們將以此次道路運輸行政執(zhí)法評議考核工作為契機,努力糾正行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為,強化素質(zhì)教育,提高執(zhí)法水平,增強服務理念,為***********創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

2012年12月7日

為全面查處和糾正各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,切實維護人民群眾的合法權益,根據(jù)市交通運輸局《關于印發(fā)交通公路執(zhí)法專項整改工作方案的通知》(x交法字[2015]15號)要求,結合我縣道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法實際,制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照“依法依規(guī)、全面整改,標本兼治、長效治理”的總體思路、“為民務實清廉”的總體要求和“管行業(yè)必須管行風”的基本原則,對道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法工作開展全面自查自糾,堅決查處和糾正各類違法違規(guī)行為,加快健全完善長效機制,推進治超工作深入開展,更好地維護公眾的合法權益,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、工作原則

堅持開展專項整改與有效推進運政執(zhí)法工作相結合;堅持自查自糾與社會監(jiān)督相結合;堅持全面檢查整改與解決當?shù)胤从硰娏业耐怀鰡栴}相結合;堅持突出重點、先行治標與完善機制、加強研究治本措施相結合。

三、工作目標

健全完善監(jiān)管機制,加強違法違規(guī)運輸執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范運政執(zhí)法行為,堅決遏制亂罰款、亂收費的現(xiàn)象,切實維護人民群眾的合法權益,促進道路運輸行業(yè)運政執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化和法制化。

四、組織領導

為切實加強對專項整改工作的領導,保證本次專項整改工作順利進行,結合我縣道路運輸工作實際,我所成立專項整改工作領導組:

組 長:xx-x

副組長:xx-x xx-x

成 員:xx-x xx-x xx-x xx-x

領導組下設辦公室,辦公室設在所稽查股。

五、實施步驟

2、無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法;3、為違法違規(guī)車輛辦理罰款“年票”、“月票”;4、伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行違法違規(guī)運輸車輛; 5、違規(guī)收取車輛保管費; 6、隨意提高或降低處理違法違規(guī)運輸車輛執(zhí)法標準;7、向執(zhí)法工作機構及執(zhí)法人員下達或變相下達罰款、收費指標。

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行政執(zhí)法培訓方案篇十九

一、就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。

二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護和保障,行政公正包括程序公正和實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進依法行政的題中應有之義,也是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進社會和諧的現(xiàn)實需要。在執(zhí)法實踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因導致的復議或訴訟敗訴。

三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。

四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構建和諧社會提供強有力的保障。

依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準則,當前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認為必須加強學習法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學監(jiān)管理念,全面推進“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。

行政執(zhí)法培訓方案篇二十

我參加了由惠州市交通運輸局組織的惠州市交通綜合行政執(zhí)法人員第一期崗位培訓的學習,通過這些天的隊列操練、法律知識,業(yè)務知識等為主要內(nèi)容的培訓學習,感受頗多,收獲很大。許多疑問也在專家、老師那里得到了解決,使本人的身體素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)及執(zhí)法水平得到了明顯的提高。

一、軍事訓練令我意志更堅強。

嚴肅緊張而充滿韻律美的隊列軍訓,伴隨我們見證了每天初升的太陽,強健了我們的意志和體能,操場上不時傳來“一二三四”的班號聲,隊員在教官的教導下,步子逐步地齊了,動作逐步地規(guī)范了。那整齊有序的步伐,那昂頭挺胸的氣魄,那嘹亮恢弘的口號,無一不在展示我們訓練的成果。更重要的是紀律觀念增強了,服從意識增強了,執(zhí)行能力增強了,團隊意識增強了,學員們統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了步調(diào),改變了心態(tài),調(diào)整了情緒,改掉了壞習慣,具備了軍人的素質(zhì),短暫的十四天軍訓教會我的不只是稍息立正的軍式訓練,更多的事讓我接受了一次意志的體驗,精神的洗禮。軍訓帶給我的是永久的相互關愛和支持,團結一致,大家融入在交通執(zhí)法團隊氣氛中,為一個共同的目標工作著。

二、培訓為我從事實際工作提供了很多幫助。

參加這次培訓的同志都很珍惜這次難得的學習機會,認真虛心,誠懇接受培訓,態(tài)度端正,學習專注,認真的聆聽和記錄,及時完成作業(yè),如饑似渴地接受新鮮的理念,學習氣氛十分濃厚,仿佛回到了學生時代。在培訓中,幾位從事執(zhí)法管理工作多年,經(jīng)驗豐富的老師根據(jù)自己的實際經(jīng)驗給我們介紹了一些執(zhí)法工作中的要點和方法,給我留下深刻的印象,系統(tǒng)而全面的業(yè)務知識學習,緊張而認真的綜合行政執(zhí)法理論學習,精辟生動的法律專題講座充實了我們綜合行政執(zhí)法的理論寶庫,專家老師們的精彩講解和新穎,活潑,寓真實的案例于理論知識中的教學方式,讓我們在學習中受益匪淺,使我知道了交通綜合行政執(zhí)法工作開展的重點,具體開展的內(nèi)容怎樣去實施......在這些天的培訓學習中,我們學習了綜合知識、運政、水路、路政等法律法規(guī)知識,在理論知識的傳授中形式多種多樣,既有課堂講解也有課堂提問,并進行有針對性的情景模擬的解答和討論。這樣的教與學更有目的性和針對性,能夠達到事半功倍的效果,另外和來自不同執(zhí)法環(huán)境的執(zhí)法人員交流也是一種很有效的學習過程。

三、培訓使我認識到工作中必須嚴格執(zhí)法。

本次培訓使我認識在今后的工作中只有嚴格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴。嚴格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準繩。結合我們工作實際不能只重實體法而忽視程序法,我們有些執(zhí)法人員就有這種意識,只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批,不去考慮取得證據(jù)過程的合法性,這些很容易造成在行政訴訟中敗訴,并導致很壞的負面影響。另一方面,嚴格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法,我們交通部門在執(zhí)法中有一整套嚴格規(guī)定,比如在詢問當事人、證人、違反法律行為人時必須要有兩位執(zhí)法人員,檢查中必須出示證件,執(zhí)法過程中必須按規(guī)定著裝,佩戴執(zhí)勤標志,儀表端莊,語言文明,而不能行為野蠻,濫用職權吃拿卡要,亂罰款,以罰代管,甚至搞所謂的“以邪治邪”,不能只教育不處罰,以教代管,該糾正的不糾正,該罰的不罰,對違法者聽之任之,這也是執(zhí)法不嚴、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴格執(zhí)法要加強隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執(zhí)法責任制,強化落實各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責任追究制度,加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設,樹立交通執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強執(zhí)法規(guī)范建設,讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法技巧,對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當事人,多用“智取”,少用“武攻”。要認真并貫徹行政復議法,保障國家法律監(jiān)督制度在交通各項工作中的貫徹執(zhí)行。

嚴格執(zhí)法還要注意,不能粗暴執(zhí)法,嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法忌語》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《道路運輸管理工作規(guī)范》等有關規(guī)定。

行政執(zhí)法培訓方案篇二十一

行政執(zhí)法是具有行政執(zhí)法權的國家行政機關依法對違反行政法律法規(guī)的行為所進行懲戒的統(tǒng)稱。行政執(zhí)法主要包括財產(chǎn)罰、行為罰、人身罰和申戒等。下面就是本站小編給大家整理的行政執(zhí)法培訓班。

主持詞。

僅供參考。

同志們:

今天我們有幸請到了監(jiān)察支隊辦公室主任,首先讓我們以熱烈地掌聲歡迎到來!多年來一直從事政策法規(guī)和建設行政執(zhí)法研究工作,多次參加過省*廳行政執(zhí)法的研討和交流,在行政執(zhí)法方面具有很多高深和獨到的見解,積累了豐富的業(yè)務知識和實際操作經(jīng)驗,多次被評為省廳行政執(zhí)法先進工作者。接下來,將為我們進行授課,請大家一定要遵守會場紀律,認真聽、認真記、認真學。讓我們再次以熱烈的掌聲請為我們授課!

(講課)。

同志們,剛才從如何做好行政執(zhí)法工作給我們作了很好的講座,講座深入淺出、生動具體,不僅有較高的理論水平,又具有較強的指導意義,開闊了我們的視野,拓寬了我們的思路,讓我們受益匪淺,必將有力促進我局行政執(zhí)法水平再上新臺階,讓我們再次以熱烈的掌聲向辛苦授課表示感謝!下去以后,大家要結合今天培訓內(nèi)容,認真整理好學習筆記,并結合自身工作實際,理出新的工作思路,運用新的工作方法,扎實開展好各項工作,打好年終沖刺這場戰(zhàn)役。

培訓會至此結束。

同志們:

大家好!全縣行政執(zhí)法人員換證法律知識培訓班今天正式開班了。這次培訓是按照國務院全面推進依法行政,建設法治政府的精神,根據(jù)省市政府關于做好行政執(zhí)法人員換證培訓考試工作有關文件的要求,經(jīng)縣政府同意,由縣政府辦公室負責舉辦的。省市政府法制辦對我縣舉辦這次培訓班也非常重視,省政府法制辦副巡視員馬方民同志和法制協(xié)調(diào)處處長同志親臨我縣為大家講課,市政府法制辦主任李領夫同志、縣委、常務副縣長秦迎軍同志也在百忙之中出席了今天的開班典禮,在這里,讓我們對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!參加本次培訓班的同志主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各單位以及各垂直部門駐武辦事機構的行政執(zhí)法人員。

今天的開班典禮共有三項議程,一是請縣政府法制辦主任宋立柱同志宣讀《武陟縣人民政府辦公室關于做好行政執(zhí)法人員培訓考試和培訓工作的通知》;二是請市政府法制辦主任李領夫同志講話;三是請縣委、常務副縣長秦迎軍同志講話。

下面請縣政府法制辦主任宋立柱同志宣讀《武陟縣人民政府辦公室關于做好行政執(zhí)法人員培訓考試和培訓工作的通知》,大家歡迎!

……。

下面請市政府法制辦主任李領夫同志講話,大家歡迎!……。

下面請縣委、常務副縣長秦迎軍同志講話,大家歡迎!……。

剛才,宋主任宣讀了我縣關于做好行政執(zhí)法人員培訓考試和培訓工作的通知,李主任對我縣的法制工作提出了殷切的希望,秦縣長也就換證執(zhí)法培訓工作做了重要指示,我們大家要認真領會市、縣領導的講話精神,在省、市政府法制辦的指引下,在縣委、縣政府的正確領導下,集中智慧,創(chuàng)造性的開展工作,全面推進我縣依法行政工作的開展,為我縣盡快實現(xiàn)建設法治政府的目標提供強有力的保障。

為確保這期培訓班辦出成效,辦出水平,取得圓滿成功,下面,我再講三點要求。

一要珍惜這次培訓機會,集中精力聽課,認真做好學習筆記,把這次培訓作為完善自我、提高素質(zhì)、汲取經(jīng)驗、推進工作的良好機會。

二要聯(lián)系自身的工作實際,講求學習的針對性。通過培訓學習,提高我縣行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),使每一個執(zhí)法人員都能成為各自領域內(nèi)業(yè)務強、素質(zhì)高的辦案能手。

三要嚴格要求,自覺遵守培訓班紀律,嚴禁無故曠課,不準遲到、早退,不準擅自離開培訓區(qū)域,沒有特殊的情況不準請假,對于違反培訓紀律的執(zhí)法人員,縣政府辦公室將對其單位進行通報批評。

開班典禮儀式結束,下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎省政府法制辦副巡視員馬方民同志為大家講課!

同志們:

這次全縣行政許可法培訓班是縣政府決定舉辦的。這次培訓班得到各級領導的大力支持和幫助,并提出了指導性意見。省政府法制辦對我縣舉辦培訓班非常重視,省法制辦常務副主任和行政執(zhí)法監(jiān)督處處長親自來我縣為大家講課,兩位領導是我省法律方面的專家,具有一定的權威性,兩位領導來我縣,給我縣行政執(zhí)法人員創(chuàng)造一次難得的學習機會。讓我們對兩位領導的光臨表示誠摯的謝意??h政府常務副縣長--、縣人大法工委主任--在百忙之中出席了今天的開班典禮。參加這次培訓的有:全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門主管法制工作的負責同志,從事行政審批的工作人員和行政執(zhí)法人員。這次培訓我們主要講兩大方面內(nèi)容:一是行政許可的幾個基本問題;二是行政許可的實施、監(jiān)督及法律責任??h政府對這次培訓十分重視,下面請劉縣長代表縣政府作重要講話。

剛才,劉縣長代表縣政府做了重要講話。劉縣長的講話高屋建瓴,深入淺出,站在以立黨為民,執(zhí)政為民的高度,從維護群眾合法權益、體現(xiàn)人民群眾根本利益,推進依法行政、建設法治政府,深化行政體制改革、轉變政府職能,預防和治理腐敗、防止公權力濫用等多個方面深入闡述了行政許可法的重要意義;結合實際,對我們這次培訓提出了明確要求;又從具體工作出發(fā),對今后一個時期的行政許可工作做了重要指示。應該說,劉縣長的這個講話是指導我縣今后一個時期貫徹實施行政許可法工作的行動綱領。希望大家學習好、傳達好、貫徹好、落實好講話精神,培訓結束后要如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導傳達這個講話,組織有關人員進一步認真學習,深刻領會和貫徹劉縣長的講話。下面,就這次培訓我再強調(diào)三點:

一要遵守時間。這次培訓的重要意義,劉縣長講的很深,也很透,希望大家通過劉縣長的講話,使大家對行政許可有一個新的更高的認識。要通過這個認識,反映到實際行動上來。在整個學習過程中,要坐得住凳子。要尊重講課老師的勞動成果,認真聽,認真記,不遲到,不曠課,中途不早退。我們已經(jīng)搞了簽到,培訓結束后,對不遵守時間的同志,要嚴格按照這次培訓的相關規(guī)定處理。

二要遵守紀律。培訓紀律問題劉縣長講的比較嚴肅,我們就要嚴格按照劉縣長講的辦。因為我們是執(zhí)法人員,形象很重要,每時每刻,一舉一動都要給別人做出樣子來,所以請大家一定要自重,要好自為之,樹立自身的良好形象。

三要注意安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要安排一名負責人帶隊,認真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門人員認真聽課,保證課堂紀律。在休息和培訓結束返程過程中,要確保人身安全、財產(chǎn)安全和乘車安全。

下面,請各位領導退席。請省政府法制辦王--常務副主任為大家講課,大家鼓掌歡迎。

行政執(zhí)法培訓方案篇二十二

千里之行,始于足下。我以為“三嚴、三實”中,做人要實。老實的本性和良好的作風,如同一粒堅實而飽滿的種子。以這樣的種子植進到土壤中,才有蓬勃的活力;以這樣的作盛行事,才是干好任何一件事的強有力的源動力。

過往只知道說實話,做老實人。也曾遭就無數(shù)的鄙夷和白眼,心里雖有委屈,但始終沒有動搖過說實話,做老實人這個信念,由于這是一個人做人的根本和準則。偉人的說過:“一個人,做一件好事其實不難,難的是一生做好事?!边@正論述了一個道理,即良好作風的堅持。

不積小流,無以成江河;不積跬步,無以成千里,這就要求我們要有堅定的信念,以積土成山,聚沙成塔的精神,鍥而不舍。從小事做起,從身旁的事做起。天天少說一句空話謊話,天天多作好一件小事實事。那末天永日久,自然而然構成了自己為人處事的一種良好習慣,這也是一種寶貴的精神財富。一個人有了這樣的良好習慣和作風,則精神上不缺“鈣”,任何風吹它不動,任何雨摧它不垮。

用這類習慣生活;用黨紀黨章,嚴明的紀律,高尚的道德情操為鏡子,查找本身的欠缺和不足,虛心接受批評和意見,認真加以學習和改正,不斷自我凈化、不斷自我完善、不斷自我革新、不斷自我進步,這雖比不得那投機取巧得來的方便,但“嚴”字當頭,“實”字處事。往掉了花拳繡腿的空架子,嘩眾取寵的浮躁,你的信念將更堅定,腳步將更穩(wěn)妥。

今天身為一位水土保持執(zhí)法員的我,肩負著宣傳落實好水土保持法律法規(guī)的職責,我更要堅持一切從實際動身,理論聯(lián)系實際;以事實為根據(jù),以法律為準繩,嚴格按客觀規(guī)律辦事,以贏得開發(fā)建設項目業(yè)主的信賴和理解,為工作打下堅實的基礎。這樣,我們宣傳和應用法律,業(yè)主才能積極配合自覺履行法律義務,從而使工作到達預期的目的。

“三嚴、三實”正是我們以嚴明的紀律,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,來嚴格束縛我們行為的準則。用好的作風用權,用好的作風律己,它既有制度的束縛,也有個人修養(yǎng)的要求。讓“三嚴、三實”變成每個人的實踐行為,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),剖析本身行為,發(fā)揚艱苦風斗良好傳統(tǒng),大興求真務實之風,使“為民、務實、清廉”之風貫串到我們行為的始終。

行政執(zhí)法培訓方案篇二十三

工商部門是國家主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門,行政執(zhí)法是工商部門履行職責的主要手段。工商部門要推進制度化、規(guī)范化、程序化、法制化“四化建設”,實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”,必須規(guī)范行政執(zhí)法行為。本人認為,當前我縣工商部門規(guī)范行政執(zhí)法行為應采取以下三項措施:

一、加強教育培訓,提高執(zhí)法素質(zhì)。

行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果如何,在很大程度上取決于行政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。所以,我們要加大教育培訓力度,不斷提高依法行政的能力。一是加強權力觀教育。要廣泛深入開展“為什么執(zhí)法、為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的大討論,使每一個工商干部樹立正確的權力觀,端正執(zhí)法指導思想,增強宗旨意識,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到行政執(zhí)法工作中去。二是加強法紀教育。要以落實總局“六項禁令”、省局“八條禁令”和省局《關于進一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀律規(guī)定》為重點,大力加強法紀教育,使每一個工商干部增強法紀觀念。三是加強警示教育。要以省局和永州市工商局查處祁陽縣工商局違規(guī)辦案這一典型,大力開展警示教育,做到警鐘長鳴,以儆效尤。四是加強法制培訓。要以提高依法行政能力為主要目標,以學習工商行政管理法律法規(guī)為主要內(nèi)容,以集中培訓和崗位練兵為主要形式,有計劃、有步驟地組織實施培訓,使每個人都能熟練掌握工商行政管理常用法律法規(guī),增強執(zhí)法人員的法制素質(zhì)。

二、健全執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督。

權力必須受到監(jiān)督機制制約,否則就會導致濫用。行政執(zhí)法中存在的種種問題,很大程度上是因為缺乏對行政執(zhí)法的合理監(jiān)督機制造成的。所以,工商部門應把行政執(zhí)法制度建設作為推進依法行政工作的首要任務,用具體工作制度和規(guī)則來約束執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的違紀違法行為及執(zhí)法的隨意性,規(guī)范其執(zhí)法行為。這就要求我們一要明確執(zhí)法責任制度、案件承辦責任制度、辦案立、查、審、結“四權分離”制度、案件核審制度、重大案件集體審批制度、評議考核制度、執(zhí)法案卷評查制度、錯案責任追究制度等行政執(zhí)法制度,建立一道嚴把行政執(zhí)法質(zhì)量關的防線和糾正錯案的有效機制,保障行政相對人的合法權益,以制裁的威懾力來保證執(zhí)法人員嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政,嚴防錯案發(fā)生。二要實行案件管轄制度和立案登記備查制度,并嚴格按照《湖南省工商行政管理局機關內(nèi)設機構辦案職責分工》的要求,明確各內(nèi)設機構的辦案職責,嚴格按職責分工承辦案件,防止多頭辦案、重復辦案和越權辦案。三要制定崗位目標管理考核辦法,分解工作目標,嚴格考核,推動執(zhí)法人員的工作積極性,為規(guī)范執(zhí)法行為奠定基礎。四要建立執(zhí)法檢查工作機制,定期或不定期的對禁令執(zhí)行情況和執(zhí)法案件進行專項檢查,認真搞好執(zhí)法監(jiān)督工作,及時糾正或查處違紀違法行為。五要完善外部監(jiān)督機制,自覺接受人大、政協(xié)、司法、群眾及媒體監(jiān)督,主動向人大、政協(xié)報告工作,征求意見,加強反饋,狠抓問題整改落實;對人民法院受理的行政案件,積極出庭應訴、答辨;全面推行政務公開制度,及時受理和處理人民群眾對違法和不正當行政行為的檢舉;對新聞媒體曝光的違法行政行為,認真調(diào)查核實,依法及時作出處理。

三、嚴格執(zhí)法程序,促進依法行政。

依法行政,不僅要求行政機關所實施的行政行為在內(nèi)容上合法,而且要求行政機關行使行政權的程序也要合法。因此,我們一要依照《行政處罰法》中規(guī)定的執(zhí)法出示證件制度、告知制度、調(diào)查制度、回避制度、時效制度、聽證制度、行政救濟制度,嚴格要求執(zhí)法人員予以遵守,有效地保證程序的規(guī)范性、執(zhí)法的公正性;二要嚴格執(zhí)行《行政許可法》,全面規(guī)范各類市場主體的登記發(fā)照工作,切實做到行政許可的范圍明確、程序合法、文書規(guī)范、期限嚴格、結果透明、責任落實。三要認真落實《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規(guī)定》,堅決糾正重實體、輕程序的現(xiàn)象。四要按照《國家工商總局關于工商行政管理機關正確行使自由裁量權的指導意見》,嚴格規(guī)范自由裁量權的行使,堅決糾正畸輕畸重、辦人情案的現(xiàn)象。五要規(guī)范執(zhí)法文書使用和管理,對各類執(zhí)法文書要統(tǒng)一格式,規(guī)范填寫,對一些重要文書還要實行備案留檔制度,避免執(zhí)法隨意性;對行政處罰案卷材料,要按照《案件檔案管理規(guī)定》予以收集、整理、歸檔和保管。

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