通過計(jì)劃,我們可以更清楚地了解自己要做的事情,以及需要投入的時(shí)間和精力。要制定實(shí)際可行的計(jì)劃,需要充分了解任務(wù)的背景和要求。范文中的計(jì)劃具有一定代表性和典型性,可以幫助大家更好地理解和掌握計(jì)劃的要點(diǎn)和要領(lǐng)。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇一
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級有關(guān)脫貧攻堅(jiān)一系列工作部署,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)、項(xiàng)目庫建設(shè)、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將各項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
2019年,我縣計(jì)劃脫貧6772人,實(shí)現(xiàn)9個貧困村出列,貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)由2.16%下降到0.03%左右。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會。
二、各項(xiàng)工作開展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金22442萬元,涉農(nóng)資金6730.82萬元。下達(dá)我辦的專項(xiàng)扶貧資金為7176萬元(包含世行項(xiàng)目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額貸款貼息、“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目3940萬元(其中:以獎代補(bǔ)項(xiàng)目萬元、先建后補(bǔ)項(xiàng)目326.75萬元、桑苗采購項(xiàng)目100萬元、山茶油苗采購項(xiàng)目373.25萬元、彌補(bǔ)20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項(xiàng)目1140萬元);二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(57個世行辦項(xiàng)目)1277萬元;三是其他項(xiàng)目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項(xiàng)目850萬元,2019年致富帶頭人獎補(bǔ)項(xiàng)目300萬元,扶貧培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)“以獎代補(bǔ)”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助、里拉溝光伏扶貧等項(xiàng)目,通過產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動力。一是2019年村民自建“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補(bǔ)”實(shí)施方案》,并組織開展各項(xiàng)獎補(bǔ)工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補(bǔ)”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項(xiàng)目。山茶油項(xiàng)目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財(cái)政扶貧資金山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》和《某某某某縣2019年財(cái)政扶貧資金第二批山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》,鼓勵貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項(xiàng)目,促使貧困農(nóng)戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達(dá)到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務(wù),共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報(bào)賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目。2019年,我辦從第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目,采購優(yōu)質(zhì)桑樹苗桂桑12號500萬株免費(fèi)發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計(jì)劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報(bào)賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓(xùn)。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目。通過先建后補(bǔ)的方式,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目,補(bǔ)助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補(bǔ)資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項(xiàng)目。根據(jù)上級能源部門的要求,彌補(bǔ)20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項(xiàng)目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項(xiàng)目已進(jìn)入評審階段。
一是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于屯級道路建設(shè)有關(guān)政策解讀的通知》(桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于開展屯級道路建設(shè)項(xiàng)目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)主管部門開展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫中的屯級道路項(xiàng)目進(jìn)行排查,對照屯級道路項(xiàng)目負(fù)面清單對項(xiàng)目庫進(jìn)行調(diào)整,剔除不符合要求的屯級道路項(xiàng)目和未開工屯級道路項(xiàng)目。二是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的錄入工作,共476個項(xiàng)目(包括全部2019年整合資金項(xiàng)目);2016-20某某某某年的扶貧項(xiàng)目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進(jìn)扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴(yán)格按照上級關(guān)于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進(jìn)扶貧小額信用貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關(guān)部門、縣委縣政府的指導(dǎo)下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關(guān)部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經(jīng)營,累計(jì)現(xiàn)金回收8119萬元,累計(jì)續(xù)貸余額243萬元,累計(jì)展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計(jì)新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計(jì)撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財(cái)政自籌資金)。
(五)強(qiáng)化扶貧培訓(xùn)。一是大力宣傳“雨露計(jì)劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進(jìn)一步加大雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳力度,精準(zhǔn)入戶到校精準(zhǔn)宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報(bào)23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計(jì)劃政策,印發(fā)“雨露計(jì)劃”宣傳單15000份。同時(shí),開展雨露計(jì)劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進(jìn)村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學(xué)進(jìn)行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認(rèn)真落實(shí)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計(jì)劃本科學(xué)歷補(bǔ)助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學(xué)期職業(yè)學(xué)歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學(xué)生)補(bǔ)助1947人266.05萬元、短期技能培訓(xùn)補(bǔ)助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助30人8.25萬元;職業(yè)學(xué)歷第一批補(bǔ)助2079人,共282萬元,補(bǔ)助名單正在公示,材料正在匯總,預(yù)計(jì)11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)完成20期培訓(xùn)805人,應(yīng)補(bǔ)助8萬元,報(bào)賬材料尚在整理,預(yù)計(jì)11月底完成撥付。三是扶貧培訓(xùn)。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓(xùn)廣西扶貧app和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊(duì)伍建設(shè)和管理,全面提升扶貧隊(duì)伍的政策水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力及實(shí)戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓(xùn)班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內(nèi)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進(jìn)行鞏固,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達(dá)標(biāo);對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實(shí)現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項(xiàng)行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”專項(xiàng)行動,核準(zhǔn)建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風(fēng)險(xiǎn)的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進(jìn)度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進(jìn)度100%,專項(xiàng)行動入戶總進(jìn)度100%,擬排查出有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進(jìn)行摸底排查、核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認(rèn)定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實(shí)更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”全覆蓋,貧困村摘帽認(rèn)定將于貧困戶“雙認(rèn)定”村級公示后開展,兩項(xiàng)工作預(yù)計(jì)于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進(jìn)行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達(dá)15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項(xiàng)目建設(shè)。2019年自治區(qū)下達(dá)世行貸款項(xiàng)目國內(nèi)配套財(cái)政專項(xiàng)資金1277萬元,安排6個項(xiàng)目村共57個建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項(xiàng)目村生產(chǎn)用電及其他配套設(shè)施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務(wù)100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務(wù)86%;雞舍1770平方米,占任務(wù)60%;已完成年度項(xiàng)目投資1,178.67萬元,實(shí)際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項(xiàng)目資金投資的92.30%。預(yù)計(jì)至11月底可全部完成項(xiàng)目驗(yàn)收。
(九)巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅(jiān)決有力的整改措施,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,我縣認(rèn)領(lǐng)的中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見4個方面9個具體問題,制定的22項(xiàng)整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報(bào)突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題,已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機(jī)制6個),正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅(jiān)持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認(rèn)領(lǐng)問題17個,已完成整改16個,未完成整改1個。
二、存在的困難和問題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進(jìn)度較為緩慢。當(dāng)前,2019年扶貧資金安排的項(xiàng)目,由于項(xiàng)目實(shí)施程序要求,目前部分項(xiàng)目處于驗(yàn)收或申報(bào)階段,造成當(dāng)前資金支出進(jìn)度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風(fēng)險(xiǎn)后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風(fēng)險(xiǎn)后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分?jǐn)?shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決,如跨市跨省重復(fù)人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準(zhǔn)年度脫貧目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖,著力強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧舉措,聚焦提升內(nèi)生動力,確保實(shí)現(xiàn)9個貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營仍有用款需求的符合相關(guān)條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實(shí)抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)抓好反饋問題的整改工作,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項(xiàng)制定落實(shí)措施,逐個對賬銷號,進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導(dǎo)做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊(duì)員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實(shí)際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅(jiān)持脫貧出列和防止返貧相結(jié)合,打好政策“補(bǔ)丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實(shí)“十大長效機(jī)制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警、扶貧項(xiàng)目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機(jī)制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質(zhì)量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室。
2020年__月__日。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇二
20是全面建成小康社會,決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。為深入貫徹落實(shí)上級制定的政策部署,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐,確保貧困人口如期脫貧,順利實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)年貧困戶如期脫貧的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、脫貧攻堅(jiān)工作情況
以來,全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅(jiān)行動,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo),落實(shí)“一戶一方案,一人一措施”工作要求,以政策落實(shí)為抓手,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融貸款貼息、“351”和“180”政策落實(shí)、房屋修繕計(jì)劃五個方面的落實(shí)上持續(xù)發(fā)力,工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作取得階段性成果。至20全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)1654戶4425人脫貧。目前,全鎮(zhèn)剩余未脫貧戶25戶70人。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo),按照“四個不摘”的要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,進(jìn)一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成果,為2020年決勝脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則
鎮(zhèn)政府主導(dǎo),村級負(fù)責(zé)。古鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)扶貧工作安排部署、督促檢查,村“兩委”負(fù)責(zé)具體落實(shí),村書記為第一責(zé)任人,包組干部為具體責(zé)任人。
明確目標(biāo),精準(zhǔn)扶貧。將以來脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對象,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧或鞏固方案,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實(shí)政策,強(qiáng)化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,繼續(xù)做好“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,做好技能培訓(xùn),開發(fā)公益崗位,有序發(fā)放光伏扶貧等資產(chǎn)收益資金,切實(shí)增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮(zhèn)村兩級全面排查醫(yī)療健康、住房保障、貧困學(xué)生上學(xué)及安全飲用水問題,及時(shí)落實(shí)省市縣委政策部署,強(qiáng)化政策保障。
(三)目標(biāo)任務(wù)
實(shí)現(xiàn)減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)2020年實(shí)現(xiàn)25戶70人脫貧。(2)扶貧對象人均純收入:積極開展幫扶,增加貧困戶收入,確保2020年預(yù)脫貧戶人均收入達(dá)到5000元以上。(3)增加村街集體經(jīng)濟(jì):3個重點(diǎn)貧困村張郢、古鎮(zhèn)、朱廠集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬元以上,其余村街集體收入5萬元以上。
實(shí)現(xiàn)“兩個不愁”。2020年底,完全實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活有效保障,吃穿條件明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
實(shí)現(xiàn)“三個保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策,實(shí)現(xiàn)教育資助、健康扶貧政策、危房改造應(yīng)享盡享。
實(shí)現(xiàn)安全飲用水全覆蓋。摸清未安裝安全飲用水戶基本情況,分類指導(dǎo),確保年底所有貧困戶吃上安全飲用水。
三、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作
(一)推進(jìn)政策落實(shí)
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)4月底前完成2020年脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報(bào)工作,5月底前全面動工實(shí)施,9月底前全面竣工驗(yàn)收。一是以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),深入推進(jìn)村莊整治工程。二是加大村組道路建設(shè)力度,統(tǒng)籌建設(shè)村莊通暢工程和村級公路升級改造工程。三是加快農(nóng)村水、電、網(wǎng)等設(shè)施改造,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)11村街基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蝦等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是實(shí)現(xiàn)扶貧基地全覆蓋。擴(kuò)大溫氏養(yǎng)豬扶貧基地規(guī)模,力爭2020年底村街產(chǎn)業(yè)扶貧基地全覆蓋。二是重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目狠抓落實(shí)。規(guī)劃新建農(nóng)民城街道蝦苗扶貧基地和龍頭村扶貧車間基地,增加貧困戶就業(yè)崗位,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)推進(jìn)工作落實(shí)
充實(shí)幫扶力度。古鎮(zhèn)25戶70人未脫貧戶由雙人包保,即在公職人員為幫扶責(zé)任人的基礎(chǔ)之上,增加一名由包組干部、村“兩委”或駐村工作隊(duì)成員擔(dān)任的聯(lián)系人。幫扶責(zé)任人和聯(lián)系人每月走訪不少于1次,做到走訪到位、排查問題到位、解決困難到位,切實(shí)提高幫扶工作成效。
加強(qiáng)政策宣傳。一是加強(qiáng)貧困戶小額信貸貼息政策宣傳,樹立正面和反面典型,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展并按期還款。二是繼續(xù)強(qiáng)化正向激勵機(jī)制,樹立脫貧典型,通過對典型的獎補(bǔ),向貧困戶傳達(dá)勤勞致富、脫貧光榮的思想,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”的貧困戶,借助“五互”活動,強(qiáng)化貧困戶自我教育、相互督促意識。三是以日常走訪為契機(jī),深入拓寬扶貧政策知曉度。
已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動能力狀況、家庭年齡結(jié)構(gòu)和返貧風(fēng)險(xiǎn)以及分類管理的原則,脫貧戶實(shí)行分類管理,重點(diǎn)關(guān)注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體,重點(diǎn)監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全,消除返貧風(fēng)險(xiǎn),確保穩(wěn)定脫貧。
四、工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)和舉措。單位“一把手”帶頭,要把扶貧年度計(jì)劃作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。
完善脫貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,一是搞好貧困戶分類,突出精準(zhǔn)識別和分類幫扶。二是搞好動態(tài)管理,確保戶不漏人。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇三
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會精神,緊緊圍繞“兩不愁三保障”為中心,堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進(jìn)貧困戶加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)決勝戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)是全面建設(shè)小康社會和振興鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),今年工作總體目標(biāo)是:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,徹底解決幫扶對象的“一超兩不愁”和住房、醫(yī)療及教育等問題,為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)開展結(jié)對幫扶,提高致富能力。全局黨員干部以“一對一”、“面對面”結(jié)對子的形式,每月不少于1次到xxx的貧困戶家中看望和幫扶,領(lǐng)導(dǎo)班子每兩月不少于1次與xxx村村兩委研究商討脫貧攻堅(jiān)相關(guān)事宜。通過走訪了解情況,分析幫扶對象的困難原因,制定和落實(shí)幫扶項(xiàng)目,堅(jiān)持扶貧與勵志、日常幫助和臨時(shí)救濟(jì)、物質(zhì)幫助和精神激勵相結(jié)合,著力解決實(shí)際困難,特別是貧困戶家庭存在的生活難、上學(xué)難、看病難等問題。同時(shí)要加大扶貧力度,提高致富能力。
(二)加強(qiáng)思想宣傳,增強(qiáng)致富信心。充分發(fā)揮干部職工的積極性,利用宣傳教育工作,用群眾聽得懂的語言、看得見的脫貧典型事例,對貧困戶進(jìn)行思想上的引導(dǎo),幫助貧困戶更新觀念,克服“等、靠、要”的懶散思想,堅(jiān)定貧困群眾脫貧致富的信心和決心。同時(shí)宣講學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神及各級脫貧攻堅(jiān)方針政策,提高貧困戶認(rèn)識,發(fā)揮其主體作用,防止脫貧戶返貧。
(三)抓好陣地建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。按照“扶貧先扶志,扶貧必扶智”的工作思路,完善文化陣地建設(shè),以“送文化”的幫扶形式,激發(fā)農(nóng)民的脫貧愿望,做到以提升群眾滿意度為落腳點(diǎn),與群眾拉家常、交朋友,耐心細(xì)致的做好群眾工作,樹立脫貧致富的信心和決心,搭建好縣、鄉(xiāng)、村、社四級聯(lián)動的橋梁,保證群眾滿意度達(dá)100%,為鞏固這場脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)做出更多更大的貢獻(xiàn)。
(四)跟進(jìn)幫扶措施,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是充分利用xxxxx系統(tǒng)的電商平臺,為xxxx村的網(wǎng)店發(fā)展保駕護(hù)航,搭建大山深處的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,讓高山的大米、土雞、牛羊等土特產(chǎn)飛出大山,為做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收入做出貢獻(xiàn),讓老百姓不出戶,便能將農(nóng)產(chǎn)品賣出大山,增加收入;二是充分利用xxxxxx春耕物資的儲備優(yōu)勢,在疫情防范交通不便的當(dāng)下,把農(nóng)戶需要的種子農(nóng)藥、肥料信息及時(shí)送到貧困戶手中,購買到“稱心滿意”的春耕生產(chǎn)農(nóng)用物資。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為全村農(nóng)戶贈送優(yōu)質(zhì)谷種,贈送消毒液、口罩等防疫物質(zhì),繼續(xù)完善村路燈建設(shè)項(xiàng)目等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記、主任xxxxx為組長的幫扶工作組,支部書記xxxxxx為分管領(lǐng)導(dǎo),由黨建辦負(fù)責(zé)具體工作,為全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)積極協(xié)調(diào)配合。與xxxx鎮(zhèn)黨委政府和村兩委加強(qiáng)溝通,幫扶工作組成員之間緊密配合,切實(shí)讓扶貧措施落地效。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,積極與幫扶村開展好組織協(xié)調(diào)和落實(shí)工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。
(四)嚴(yán)明組織紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省委省政府、市委市政府和縣政府各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,輕車簡從,不加重基層負(fù)擔(dān),自覺接受各項(xiàng)檢查與群眾監(jiān)督。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇四
首先介紹一下,我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計(jì)劃:
一、x村基本情況
x
村位于x
鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20x年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入,屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。x村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。二、幫扶計(jì)劃
村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、全會精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進(jìn)村集體收入,為x
村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴(kuò)大規(guī)模,適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民微機(jī)知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一條,鋪設(shè)花磚人行道760米,粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理,維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程,解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場,添置健身器材,建設(shè)電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂x村志。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),為群眾辦好事、辦實(shí)事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報(bào),解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
村進(jìn)行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問題。(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先x
鎮(zhèn),共同完成幫扶任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇五
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保20xx年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強(qiáng)精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實(shí)并建立臺賬。
三.保障措施
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安?智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會注入強(qiáng)大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇六
20xx年我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作總體部署,始終聚焦“兩不愁、三保障”,精準(zhǔn)聚焦貧困人口脫貧,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重穩(wěn)定脫貧,更加注重分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力,狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。20xx年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,對照區(qū)委脫貧攻堅(jiān)“54321”工作要求,扎實(shí)開展“春季會戰(zhàn)”“夏季攻堅(jiān)”“秋季提升”“冬季決勝”活動,全鎮(zhèn)上下開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干、奮力拼搏,聚焦貧困村,緊盯貧困戶,聚力貧困人口。全鎮(zhèn)目前共有建檔立卡貧困戶575戶1654人,現(xiàn)有未脫貧戶21戶70人,20xx年擬脫貧19戶62人。經(jīng)過一年的艱辛努力,脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)20xx年取得的突出成績和工作亮點(diǎn)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事調(diào)整,及時(shí)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,為脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是實(shí)行周例會制度。每周六上午各駐點(diǎn)科干到各自分工的村(社區(qū))召開扶貧工作周例會,幫助各村(社區(qū))解決脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)中的存在問題。每周六下午召開黨委擴(kuò)大會議,傳達(dá)上級扶貧會議精神,聽取各駐點(diǎn)科干匯報(bào)駐點(diǎn)村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)存在問題,認(rèn)真分析、研究,解決脫貧攻堅(jiān)突出問題,安排下周工作。通過周例會制度,鎮(zhèn)黨委班子成員充分認(rèn)識到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性和重要性,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)職責(zé)扛在肩上,把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)放在心上,把脫貧攻堅(jiān)工作抓在手里。三是充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作站力量。從強(qiáng)配備了扶貧工作站站長;工作人員也由原來的4名配備至7名,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)工作。四是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期到重點(diǎn)村(社區(qū))進(jìn)行點(diǎn)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)場幫助重點(diǎn)村(社區(qū))解決疑難問題。20xx年我鎮(zhèn)螺山村榮獲安慶市組織創(chuàng)新獎。
2、加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營造濃厚扶貧工作氛圍。我鎮(zhèn)持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的學(xué)習(xí)宣傳力度,多途徑、多方式,進(jìn)一步宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、健康脫貧、教育扶貧等政策,認(rèn)真組織開展“六個一”活動,提高幫扶干部執(zhí)行政策的能力和群眾政策知曉率。利用各種會議學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各村書記、主任、扶貧專干、駐村工作隊(duì)產(chǎn)業(yè)參加區(qū)脫貧攻堅(jiān)大比武考試,取得全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合第二名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦第一名的好成績,六個村(社區(qū))書記榮獲先進(jìn)村(社區(qū))黨組織書記、三名駐村工作隊(duì)成員及非貧困村第一書記榮獲駐村幫扶先進(jìn)個人、五名村(社區(qū))專干榮獲先進(jìn)村(社區(qū))扶貧專干稱號。全鎮(zhèn)開展各種形式宣傳,利用電子屏進(jìn)行宣傳扶貧政策,鎮(zhèn)、村(社區(qū))共發(fā)放扶貧宣傳材料20xx余份,制作宣傳明白牌574個張貼在貧困戶家中,在道路主要路口制作宣傳標(biāo)語70多條,同時(shí)利用微信、短信等宣傳媒介不定時(shí)在全鎮(zhèn)進(jìn)行扶貧政策宣傳,讓扶貧政策家喻戶曉、人人皆知,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造了良好的宣傳氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、村公示欄、路邊展板等載體全面展示脫貧攻堅(jiān)成效,增強(qiáng)廣大群眾特別是建檔立卡對象的獲得感。
3、強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。以20xx年脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)治理扶貧領(lǐng)域存在的“四個意識”不夠強(qiáng)、政策措施不精準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、幫扶工作不扎實(shí)、貧困退出質(zhì)量不高等突出問題。嚴(yán)格按照《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)(暫行)辦法》嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決問責(zé),切實(shí)為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。20xx年對督查出來的問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予2同志全鎮(zhèn)通報(bào)批評和警示約談,推進(jìn)了整改工作。
4、規(guī)范扶貧業(yè)務(wù),健全檔案管理。一是檔案規(guī)范得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真規(guī)范村級軟件建設(shè),按省、市檔案資料整理要求,對照《xx區(qū)村級精準(zhǔn)扶貧檔案預(yù)立卷目錄》規(guī)范要求,整理檔案資料,確保規(guī)范化工作進(jìn)度與質(zhì)量,按照“抽、理、補(bǔ)、核”要點(diǎn)順序規(guī)范基礎(chǔ)檔案。村級綜合檔案、“一戶一檔”和貧困戶家中“資料包”檔案,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),我鎮(zhèn)全面完成任務(wù);規(guī)范扶貧手冊填寫,按照《扶貧手冊填寫示范》規(guī)范填寫扶貧手冊,鎮(zhèn)多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議對扶貧手冊填寫進(jìn)行培訓(xùn),要求所有的幫扶措施和幫扶項(xiàng)目都要在手冊上完整體現(xiàn),幫扶成效要真實(shí)反映貧困戶的收入增加和“兩不愁三保障”的改善。二是國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)零差錯。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)校驗(yàn)規(guī)則,及時(shí)更正錯誤信息,完善缺失信息,修正疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。三是強(qiáng)化排查整改進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量。(1)對照20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作成效考核反饋問題抓排查整改。全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))共自查存在問題58條,已全面整改落實(shí)到位。(2)對照20xx年第三方評估、市際交叉考核、督查暗訪、扶貧資金績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進(jìn)行全面梳理排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題543條。存在的問題已全面整改落實(shí)到位。(3)按照區(qū)扶貧辦“夏季攻勢”入戶大排查的工作要求抓排查整改。12個村(社區(qū))共排查574戶,排查問題1216條,戶均排查問題2.12條。7月24--26日,我鎮(zhèn)組織開展了“夏季攻勢”入戶大排查工作“回頭看”,對12個村(社區(qū))20xx--20xx的已脫貧戶和未脫貧戶進(jìn)行了“回頭看”排查442戶,在上次排查整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,又排查出問題805條,戶均排查問題1.82條?,F(xiàn)已立行立改。(4)對照“七個不落、一個不少”的大排查內(nèi)容,逐一梳理、逐項(xiàng)排查抓整改。12個村(社區(qū))共排查問題1569個,現(xiàn)已全部整改1569個。在監(jiān)督各村(社區(qū))整改問題的同時(shí),并結(jié)合“百干下基層”排查專項(xiàng)促提升活動,各村(社區(qū))深刻反思自身存在的不足,分析問題產(chǎn)生的原因,做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏,確保脫貧攻堅(jiān)大排查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
5、動態(tài)調(diào)整工作情況:按照區(qū)扶貧辦的部署,我鎮(zhèn)在6月份扎實(shí)開展動態(tài)調(diào)整工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),此次戶內(nèi)補(bǔ)錄22戶30人,戶內(nèi)清退4戶6人,自然增加9人,自然減少24人,新識別1戶4人。20xx年9月鮑沖湖村又新識別1戶4人(彭申根)。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶575戶1654人。
(二)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)
1、緊緊圍繞“十大工程”,確保項(xiàng)目落地生根
(1)精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目。20xx年我鎮(zhèn)申請實(shí)施的到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共22個,其中到戶養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目12個,到戶種植業(yè)項(xiàng)目8個,到戶加工業(yè)項(xiàng)目1個,到戶旅游業(yè)項(xiàng)目1個,實(shí)現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,共申請獎補(bǔ)資金66.5529萬元。代種代養(yǎng)分紅資金打卡發(fā)放給貧困戶。根據(jù)皖農(nóng)辦〔20xx〕51號文件和皖農(nóng)辦〔20xx〕33號文件要求,落實(shí)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)戶367戶。組織兩場農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,近300名貧困人員參加培訓(xùn)。
(2)教育扶貧資助到位。20xx年我鎮(zhèn)貧困在校生全部獲得教育資助,殘疾家庭貧困在校生資助全部得到資助,無一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。春季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的在校生56名教育資助資金7.57萬元區(qū)內(nèi)兜底已打卡發(fā)放,春季“雨露計(jì)劃”資助資金3.75萬元已發(fā)放到位。20xx年秋季在校生241人,其中:學(xué)前教育22人、義務(wù)教育125人、高中教育、39人、中職教育10人、大專以上高校(含高職)43人、特教教育2人。秋季貧困在校生市內(nèi)教育資助資金已發(fā)放且佐證收集到位,市外就讀的貧困在校生11名區(qū)內(nèi)兜底教育資助資金1.29萬元已打卡發(fā)放,大專以上高校(含高職)教育資助資已全部上門核實(shí)。秋季“雨露計(jì)劃”資助的貧困在校生已摸底,準(zhǔn)備網(wǎng)上申報(bào)。
(3)金融扶貧政策落實(shí)到位。20xx年全鎮(zhèn)新增發(fā)放小額扶貧貸款28戶140萬元,超額完成區(qū)下達(dá)的小額信貸120萬元任務(wù)。其中戶貸戶用5戶25萬元,其余按照抱團(tuán)發(fā)展模式,貧困戶以貸款資金投入合作社,貧困戶從中獲得產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益。20xx年度戶貸企用入股分紅、20xx年以抱團(tuán)發(fā)展模式貸款的貧困戶分紅也已打卡發(fā)放。全鎮(zhèn)共打卡發(fā)放利益分紅資金405戶貧困戶112.72萬元。
(4)就業(yè)脫貧強(qiáng)力推進(jìn)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有勞動能力的貧困人口989人(含勞動年齡段在校讀書的學(xué)生),通過幫扶責(zé)任人幫扶解決就業(yè)和貧困戶自主就業(yè)的663人。20xx年實(shí)施生態(tài)護(hù)林員建設(shè),遴選26名生態(tài)護(hù)林員。舉辦2場xx區(qū)貧困勞動者專場招聘會,300余名參加招聘會,發(fā)放宣傳單頁共計(jì)2500余份。組織8名參加區(qū)人社局技能培訓(xùn)。在xx社區(qū)建設(shè)了一個扶貧驛站,解決了10名貧困人口就業(yè)。
(5)健康扶貧不落一人。20xx年末脫貧貧困家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,共簽約1081人,其中:初級包716人、中級包276人、高級包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零付費(fèi)就診共計(jì)9415人次,總費(fèi)用285.38萬元,總補(bǔ)償242.587萬元,個人付費(fèi)42.793萬元。貧困人口醫(yī)療應(yīng)急救助43人次,總補(bǔ)償費(fèi)用20.05萬元。
(6)認(rèn)真開展社會保障兜底扶貧。20xx年,農(nóng)村低保、殘疾人生活、護(hù)理補(bǔ)貼按月及時(shí)打卡發(fā)放,20xx年度貧困戶的新農(nóng)合全部由民政部門代繳。貧困戶住房情況進(jìn)行了全面排查登記造冊。
(7)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)有力推進(jìn)。 20xx年鹿山村龍?zhí)谅范?.7公里、螺山村村組道路1.5公里道路硬化(地方債項(xiàng)目)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬2.221公里,工程按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)的程序進(jìn)行,項(xiàng)目工程已驗(yàn)收審計(jì)。項(xiàng)目資金已全部撥付到位,其中:鹿山村龍?zhí)谅范陧?xiàng)目資金72.5萬元(交通局撥付70萬,貧困村出列獎補(bǔ)2.5萬)、螺山村村組道路項(xiàng)目資金63.5萬元(交通局撥付68.6萬,貧困村出列獎補(bǔ)3.5萬)、官兵村還建公路、3組路、將軍山路三條老村道加寬項(xiàng)目資金85.21萬元。為改善自來水飲用水質(zhì)量,我鎮(zhèn)對13個村(社區(qū))安裝城市自來水的管網(wǎng)進(jìn)行升級改造,徹底解決貧困戶飲水困難問題。貧困戶每戶每年可享受60元安全飲水補(bǔ)助已打卡發(fā)放到位。20xx年繼續(xù)享受有線電視免費(fèi)看。倉房社區(qū)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)已完成,并投入使用?;ㄉ酱逍l(wèi)生、文化服務(wù)用房修繕項(xiàng)目工程已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)的程序進(jìn)行,施工建設(shè)已接近尾聲。宣店社區(qū)、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建設(shè)已完工。
(8)資產(chǎn)收益扶貧得到落實(shí)。20xx鮑沖湖村水生蔬菜基地,主要是以蓮子種植、觀光、采摘基地建設(shè)以及蓮子深加工和蓮子產(chǎn)品營銷,項(xiàng)目按要求已施工完成,檔案資料齊全。項(xiàng)目資金20萬元已全部撥付。螺山村資產(chǎn)收益項(xiàng)目入股東風(fēng)湖河蟹生態(tài)養(yǎng)殖基地,項(xiàng)目實(shí)施已完工,項(xiàng)目資金50萬元已全部撥付。資產(chǎn)收益分紅已打卡發(fā)放給貧困戶和部分“邊緣戶”。
2、項(xiàng)目庫建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施有序推進(jìn)。
(1)項(xiàng)目庫建設(shè)。為切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目管理精細(xì)化水平,提升扶貧項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)度,帶動貧困戶和貧困村發(fā)展,按照中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)對20xx-20xx年度扶貧項(xiàng)目入庫工作嚴(yán)格把關(guān),目前我鎮(zhèn)已入庫扶貧項(xiàng)目有100個,涉及資金3348.1329萬元。其中計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目34個,涉及資金900.6529萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個,到村項(xiàng)目12個);計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目41個,涉及資金20xx.32萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個,到村項(xiàng)目16個,扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目2個);計(jì)劃20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目25個,涉及資金397.16萬元(到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個,到村項(xiàng)目1個)
(2)到村項(xiàng)目實(shí)施。20xx年xx鎮(zhèn)到村扶貧項(xiàng)目共12個已全部實(shí)施,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個。鹿山村休閑農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)53.36萬元,項(xiàng)目已審計(jì),項(xiàng)目資金已撥付;螺山村新建棗樹灣精養(yǎng)魚塘建設(shè)項(xiàng)目,一標(biāo)價(jià)68.17萬元,二標(biāo)價(jià)55.73萬元,工程已完工審計(jì),項(xiàng)目資金已按工程進(jìn)度撥付給施工方。鹿山村龍?zhí)谅范诠こ陶袠?biāo)價(jià)82.95萬元,螺山村村組道路工程招標(biāo)價(jià)65.2萬元,官兵村3組路、還建路招標(biāo)價(jià)59.54萬元,官兵村將軍山路招標(biāo)價(jià)49.80萬元,項(xiàng)目均已審計(jì)。
3、及時(shí)防范邊緣戶可能存在的致貧風(fēng)險(xiǎn)
各村(社區(qū))按照區(qū)扶貧辦反饋的信息比對名單,認(rèn)真摸底調(diào)查,建立邊緣戶臺賬,加快佐證資料收集,全面掌握邊緣戶情況,防“漏評”。結(jié)合入戶走訪,認(rèn)真開展“邊緣戶”及政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋排查。截止10月3日我鎮(zhèn)共排查“邊緣戶”303戶,其中低保(五保)戶68戶,危房戶6戶,重病戶64戶,殘疾戶171戶,獨(dú)居老人戶1戶,其他戶3戶。建立了臺賬。
4、提振集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。按照xx區(qū)委提出的“658”工作要求,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)“三變”改革,引導(dǎo)鼓勵廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。20xx年我鎮(zhèn)13個村(社區(qū))集體資產(chǎn)“三變”改革工作全面完成。
5、加強(qiáng)督查,全面整改
鎮(zhèn)以兩辦文件每月下發(fā)工作任務(wù)清單,鎮(zhèn)扶貧辦對每月清單完成情況進(jìn)行檢查,檢查出的問題要求村(社區(qū))立即或限期整改落實(shí)。對整改不到位的村(社區(qū))在有關(guān)會議上通報(bào)。
20xx年,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定的成績,與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,仍存在一定的不足,具體表現(xiàn)在;一是部分到戶項(xiàng)目安排不合理;二是精準(zhǔn)扶貧工作還存在不到位現(xiàn)象;三是年老體弱、智力低下貧困戶對識別退出程序、有關(guān)落實(shí)的政策、措施講不清道不明;四是貧困戶“等、靠、要”的依賴思想依然嚴(yán)重。
在20xx年的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,以到村到戶項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
1、完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。完成2戶8人脫貧任務(wù)。
2、廣泛宣傳,提高認(rèn)識。繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念;進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)直單位、各村、各社區(qū)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),使廣大黨員干部清醒地認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)是今后一個時(shí)期最中心的工作、最大的政治任務(wù)、最大的民生工程,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)決打贏這場硬仗。
3、查缺補(bǔ)漏,扎實(shí)抓好建檔立卡規(guī)范管理。進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)建檔立卡查缺補(bǔ)漏工作,規(guī)范村(社區(qū))建檔立卡檔案管理,提升貧困戶信息數(shù)字化、動態(tài)化管理水平。
4、認(rèn)真落實(shí)20xx年項(xiàng)目謀劃并予以實(shí)施。加大項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)力度,為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,加快未落實(shí)項(xiàng)目的招標(biāo)進(jìn)度,使項(xiàng)目盡早落地,貧困戶早日受益。
5、集中精力,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。全力改善民生,增進(jìn)群眾福祉。強(qiáng)化為民服務(wù)意識,著力改善民計(jì)民生,建立健全社會保障體系,增進(jìn)群眾福祉。一是搞好扶貧產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)帶動能力。按照因戶施策、因地制宜、發(fā)展特色的基本原則,通過建立產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)等形式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。二是全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策,多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,加強(qiáng)對貧困群眾的勞動技能培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)輸出,增加群眾收入。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加大醫(yī)療救助幫扶力度,確保因病致貧、因病返貧的困難群眾,能通過醫(yī)療救助全面脫貧。四是落實(shí)貧困戶家庭各階段就讀學(xué)生教育扶持政策,堅(jiān)決保證貧困家庭無義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),確保全鎮(zhèn)貧困戶家庭子女教育得到有效保障。五是依托村級活動場所,開展群眾性文化活動,加大文化陣地建設(shè),完善配套設(shè)施。六是積極鼓勵社會組織和各界人士參與扶貧、助力扶貧,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、理清脫貧思路、增強(qiáng)致富信心,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展的能力。
6、統(tǒng)籌抓好邊緣農(nóng)戶提升發(fā)展。繼續(xù)加大“邊緣戶”的排查力度。做到“村不漏戶、戶不漏人”。根據(jù)貧困邊緣農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望,統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段,開展針對性、個性化的扶持,確保有長期穩(wěn)定增收項(xiàng)目,及時(shí)解決貧困邊緣群眾生產(chǎn)生活發(fā)展中的具體問題,消除心理落差。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇七
根據(jù)市委、市政府《西寧市脫貧攻堅(jiān)行動方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號)精神及其主要目標(biāo)責(zé)任分工方案,結(jié)合實(shí)際,制定本行動計(jì)劃。
全市3縣330個貧困村中171所學(xué)校,其中:幼兒園48所、走教點(diǎn)56個、義務(wù)教育學(xué)校67所;14205名貧困家庭學(xué)生,其中:在園幼兒2159人、小學(xué)生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學(xué)生761人及有技能培訓(xùn)需求的勞動力人口。
從20xx年起,把推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧作為全市教育工作的重要任務(wù),對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務(wù)。到20xx年,全市農(nóng)村和貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)十五年普及免費(fèi)教育,構(gòu)建從幼兒園到大學(xué)“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農(nóng)村貧困地區(qū)幼兒園合格率達(dá)100%、標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)70%以上,農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村普通高中辦學(xué)條件和水平有較大提升,職業(yè)教育體系更加完善,實(shí)現(xiàn)勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村新增勞動力平均受教育年限達(dá)到13.5歲。
根據(jù)市委市政府“三年集中攻堅(jiān),兩年鞏固提升”的總體部署,結(jié)合學(xué)前教育二期三年行動計(jì)劃和全面改薄項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃投資3億元實(shí)施教育脫貧建設(shè)項(xiàng)目171個,其中爭取省級資金1.8億元,市級配套資金0.2億元,縣級配套資金1億元,分年度有序組織實(shí)施。
20xx年,計(jì)劃投資0.9億元,實(shí)施9個學(xué)前新建、改擴(kuò)建和56個走教點(diǎn)改造及8個農(nóng)村學(xué)校改薄項(xiàng)目。實(shí)施家庭貧困學(xué)生15年免費(fèi)教育。建立貧困家庭學(xué)齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)臺賬,基本滿足職業(yè)教育培訓(xùn)需求。
20xx年,計(jì)劃投資1.6億元,實(shí)施30個學(xué)前新建、改擴(kuò)建
和23個農(nóng)村學(xué)校改薄項(xiàng)目。完善教育結(jié)對幫扶機(jī)制,強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)。
20xx年,計(jì)劃投資0.5億元,實(shí)施9個學(xué)前新建、改擴(kuò)建和36個農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目。各類學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各類教育指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。
20xx年至20xx年,健全完善教育脫貧長效機(jī)制,全面鞏固提升攻堅(jiān)行動成果。
(一)推進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動農(nóng)村幼兒園專項(xiàng)布局建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)社會力量投資舉辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。健全學(xué)前教育獎補(bǔ)資助政策,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困村延伸,鼓勵農(nóng)村閑置校舍舉辦學(xué)前教育,在人口集中、有條件的行政村建設(shè)普惠性幼兒園,保留必要的“走教點(diǎn)”,基本形成縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施《西寧市學(xué)前教育中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,計(jì)劃新建改擴(kuò)建學(xué)前教育項(xiàng)目共計(jì)48個,其中大通縣實(shí)施寶庫鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個項(xiàng)目(新建項(xiàng)目19個,改造及設(shè)備購置8個),湟中縣實(shí)施土門關(guān)鄉(xiāng)中心幼兒園等18個項(xiàng)目(新建項(xiàng)目7個,改造及設(shè)備購置11個),湟源縣實(shí)施寺寨鄉(xiāng)陽坡灣幼兒園等3個項(xiàng)目(新建項(xiàng)目3個)。20xx年,完成56個走教點(diǎn)改造項(xiàng)目,其中大通縣實(shí)施良教鄉(xiāng)松林走教點(diǎn)等10個項(xiàng)目,湟中縣實(shí)施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點(diǎn)等36個項(xiàng)目,湟源縣實(shí)施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點(diǎn)等10個項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)20名以上學(xué)前幼兒建檔立卡貧困村學(xué)前教育資源全覆蓋。
(二)進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件“兜底線”。以提高農(nóng)村義務(wù)教育水平為目標(biāo),根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域人口分布趨勢,科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),因地制宜建設(shè)寄宿制學(xué)校,辦好必要的“教學(xué)點(diǎn)”,滿足學(xué)生就近上學(xué)需要。加大財(cái)政投入力度,保障農(nóng)村學(xué)校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)保障水平。統(tǒng)籌各類教育項(xiàng)目并向貧困地區(qū)傾斜,20xx—20xx年計(jì)劃實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校項(xiàng)目共計(jì)67個,其中大通縣計(jì)劃實(shí)施長寧鎮(zhèn)中心學(xué)校等22個項(xiàng)目,湟中縣計(jì)劃實(shí)施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學(xué)點(diǎn)等37個項(xiàng)目,湟源縣計(jì)劃實(shí)施大華鎮(zhèn)學(xué)校等8個項(xiàng)目。著力加強(qiáng)體育器材、藝術(shù)教育器材、理化生和科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、圖書資料等配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使貧困地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施、活動設(shè)施、生活設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。實(shí)施義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué),構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)校合作共生管理機(jī)制,努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進(jìn)教育信息化建設(shè),重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”及公共服務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)建設(shè),提高遠(yuǎn)程教育應(yīng)用水平,力爭到20xx年,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村山區(qū)所有中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),擴(kuò)大資源共享面,讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過實(shí)施城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)和示范性中職建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)院校的基礎(chǔ)能力建設(shè),擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,重點(diǎn)加強(qiáng)三縣中職學(xué)校和職教實(shí)踐基地建設(shè),力爭到20xx年,實(shí)現(xiàn)三縣中職學(xué)?;具_(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),建立購買服務(wù)、財(cái)政獎補(bǔ)政策,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),通過實(shí)施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校,整合培訓(xùn)資源,針對從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力,開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高脫貧致富的能力,使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。到20xx年,三縣接受職業(yè)技能培訓(xùn)年均達(dá)5000人次。
(四)落實(shí)教育資助體系政策全覆蓋。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。從20xx年春季開學(xué)開始,對西寧市貧困家庭學(xué)生實(shí)施15年免費(fèi)教育。學(xué)前三年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)齡前兒童免除保育教育費(fèi),做到應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸,保證每個學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。繼續(xù)加大學(xué)前教育扶持力度,對不具備獨(dú)立辦園的農(nóng)村牧區(qū),實(shí)行走教方式解決入園問題,對巡回支教志愿者每人每年補(bǔ)助1.5萬元,每個巡回支教點(diǎn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)1.5萬元。義務(wù)教育9年免除學(xué)雜費(fèi)和提供免費(fèi)教科書,逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃和義務(wù)教育寄宿生“蛋奶工程”,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),并提供免費(fèi)教科書,按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。兌現(xiàn)中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)和免教材費(fèi)資金,將全日制正式學(xué)籍一、二年級農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生納入助學(xué)金資助范圍,按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。進(jìn)一步落實(shí)殘疾兒童少年十五年免費(fèi)教育政策,做到殘疾學(xué)生或貧困殘疾人家庭子女免費(fèi)就讀。多渠道籌集貧困學(xué)生資助資金,積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本??圃盒W(xué)生提供由政府貼息的生源地信用助學(xué)貸款,建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機(jī)制,積極聯(lián)系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機(jī)會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強(qiáng)致富能力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實(shí)到位。各縣要抓緊時(shí)間制定本地精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃實(shí)施方案,各級教育、扶貧、編制、發(fā)改、財(cái)政、人社、民政、農(nóng)牧、公安等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。
(二)強(qiáng)化資金保障。各地要加大對教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)費(fèi)投入,逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機(jī)制。各縣政府要切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的職責(zé),在政策項(xiàng)目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展。縣級財(cái)政要安排并及時(shí)撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)貼等,為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺賬。各地要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學(xué)?;巨k學(xué)條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,全市范圍內(nèi)的每一個貧困村、每一所學(xué)校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。倡導(dǎo)全社會廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”助學(xué)幫扶、“春蕾計(jì)劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動,強(qiáng)化部門、行業(yè)和社會支持教育扶貧的聯(lián)動效應(yīng)。加大教育扶貧宣傳力度,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)評估。各級政府和有關(guān)部門要建立健全教育扶貧問責(zé)機(jī)制,把工作實(shí)施情況作為督查督辦的重要事項(xiàng),及時(shí)對工作進(jìn)展情況、實(shí)施質(zhì)量和取得成效進(jìn)行考核。要健全完善評估機(jī)制,探討和建立第三方督導(dǎo)評估體系,確保監(jiān)督和評估客觀公正,推動教育扶貧各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇八
按照xx縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求,結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會,下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時(shí),年均溫度14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養(yǎng)雞 12000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)?!?、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“三實(shí)三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定xx縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)?!蹦J剑嬲龑?shí)現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動,努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目,落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇九
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標(biāo),持續(xù)深入開展脫貧攻堅(jiān)工作,既不拔高標(biāo)準(zhǔn),也不降低標(biāo)準(zhǔn),保障幫扶工作連續(xù)性、有效性,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,有返貧跡象的家庭,提前介入幫扶,避免陷入貧困。指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè),以黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān);落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù),幫助社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提升群眾內(nèi)生動力,促進(jìn)包保社區(qū)低收入家庭實(shí)現(xiàn)增收。
在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域,習(xí)近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí),學(xué)原文讀原著悟原理,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)把黨的理論政策學(xué)習(xí)好、宣傳好。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),始終做到不忘初心、牢記使命。
深入結(jié)對幫扶社區(qū)開展調(diào)研和走訪,全面掌握村情和戶情,緊扣脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)社區(qū)和駐村干部制定幫扶計(jì)劃。習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。因此,要結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)社區(qū)制定脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。根據(jù)貧困情況和發(fā)展短板,因戶因人施策,確保幫扶精準(zhǔn)。
習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。因此,要指導(dǎo)社區(qū)加大民風(fēng)家風(fēng)方面的宣傳,引導(dǎo)部分群眾轉(zhuǎn)變思想,孝老愛親,敦促子女盡到贍養(yǎng)義務(wù),逐漸轉(zhuǎn)變部分群眾甚至個別黨員干部把贍養(yǎng)父母問題推給政府的錯誤落后思想,營造孝老愛親、風(fēng)清氣正的社區(qū)氛圍,提高社區(qū)居民精神文明建設(shè)層次,確保老人在物質(zhì)和精神兩方面的需求得到保障。同時(shí),在社區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作上要堅(jiān)持公平公正,指導(dǎo)社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應(yīng)退盡退。
結(jié)合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,指導(dǎo)包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度,適時(shí)開展“人居環(huán)境整潔活動”,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)道路交通、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助困難戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難,提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和群眾文化生活水平。
推動各類到村到戶扶貧項(xiàng)目資金落地,因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),謀劃并落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作,提升社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。
把預(yù)防貧困作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,指導(dǎo)社區(qū)排查居民生活狀況,把人均收入5000元以下存在貧困風(fēng)險(xiǎn)的家庭,尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點(diǎn)“監(jiān)測戶”,幫助聯(lián)系醫(yī)保救助,實(shí)施愛心幫扶等,避免陷入貧困或再次返貧。
按照“雙包”工作部署,落實(shí)“雙包”工作到位,對照扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)要求,強(qiáng)化對單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核,切實(shí)有效的完成“雙包”職責(zé)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)日常工作管理,督促各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí),督促包保社區(qū)對建檔立卡貧困戶的扶貧手冊、戶檔等及時(shí)更新到位,力戒形式主義官僚主義,以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十
20xx年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。按照xx市委提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)將20xx年定為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,全面完成全鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶x人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作,確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高,“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善,對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作,確保貧困戶“應(yīng)納盡納”,保證精準(zhǔn)識別落到實(shí)處。對20xx年預(yù)計(jì)脫貧對象,要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。
(二)貧困戶脫貧
1.一超:針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的收入,要通過發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎補(bǔ)、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項(xiàng)措施提高收入。同時(shí)農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計(jì)劃幫助培育“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人,確保達(dá)到20xx年國家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。
2.兩不愁。針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的吃、穿情況,要通過增加收入、臨時(shí)救助、社救等各項(xiàng)措施,確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物,達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。
3.三保障。一是針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災(zāi)后重建等方式對住房進(jìn)行改(新)建,精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到戶到人。同時(shí)要注意非貧困戶的住房問題,采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo);二是針對醫(yī)療有保障目標(biāo),要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單,按要求對其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免(減)交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶醫(yī)療再保險(xiǎn)政策,確保貧困戶住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi),防止出現(xiàn)因病致(返)貧現(xiàn)象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策,認(rèn)真落實(shí)住院報(bào)銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時(shí)加大對非貧困戶有因病致貧風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行摸排,加大救助力度,確保不出現(xiàn)因病致貧情況;三是針對教育有保障目標(biāo),xx中心校、各級組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理,采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué),同時(shí)做好臺賬及佐證資料的收集,以便備查。同時(shí)要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計(jì)劃等政策的落實(shí)落地,確保享受對象精準(zhǔn),享受政策精準(zhǔn)。
4.三有。一是針對有安全飲用水目標(biāo),要充分對照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求,采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全,并逗硬獎補(bǔ)政策,保證扶貧資金用到實(shí)處。二是針對有生活用電,xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對有廣播電視,xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內(nèi)能接收廣播信號。
(三)貧困村脫貧
1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo),要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求,同時(shí)要堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求,嚴(yán)禁漏評、錯退現(xiàn)象發(fā)生,錯評率要控制在2%以內(nèi)。
2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查,并要持續(xù)推動五有建設(shè)。
(四)貧困縣脫貧
1.一低。各村(社區(qū))要圓滿完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù),確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。
2.三有。一是針對有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo),xx中心校要對照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn),確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實(shí)處。二是針對有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求,xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃,建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo),目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費(fèi)保障的要求查漏補(bǔ)缺,確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
各村支兩委、駐村工作隊(duì)(組)、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對幫扶責(zé)任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的通知》、《xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務(wù)清單,組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅(jiān),持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計(jì)劃”“百工技師”等活動開展。
(一)各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))村支兩委、駐村工作隊(duì)(組)要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,加強(qiáng)對脫貧的領(lǐng)導(dǎo),對重大事項(xiàng)要主動安排、主動督促、主動落實(shí),確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)各村(社區(qū))村支兩委、各駐村工作隊(duì)(組)、第一書記、農(nóng)技員(農(nóng)技巡回小組)、法律顧問(團(tuán))、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對20xx年的幫扶計(jì)劃認(rèn)真研究,于x月x日前將貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃及本職工作的年度計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)辦。
各村(社區(qū))、駐村工作組要嚴(yán)格執(zhí)行《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十條獎懲措施》,倒逼脫貧攻堅(jiān)決策部署,將工作責(zé)任、扶持措施、資金項(xiàng)目落到實(shí)處。同時(shí)持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴(yán)肅的作風(fēng)、扎實(shí)的工作態(tài)度確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)全面完成,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會而努力奮斗。對于不認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策,套取、擠占、挪用、截留建設(shè)項(xiàng)目資金等情況,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十一
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅(jiān)工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大各項(xiàng)工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項(xiàng)目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的'步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,實(shí)行動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強(qiáng)大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃篇十二
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時(shí)工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時(shí)就得提出一種計(jì)劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,供大家參考選擇。
一、“三堅(jiān)持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余420戶、702人脫貧,切實(shí)提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關(guān)資料一條一條過,確保識別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向,一是扶貧對象精準(zhǔn),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識別,保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn),做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn),改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項(xiàng)目安排精準(zhǔn),提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)主動意識及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,整合扶貧項(xiàng)目,突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn),錢要花在刀刃上,進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn),充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨(dú)有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬,確保脫貧成效真實(shí)可信、群眾認(rèn)可。堅(jiān)決防止急躁冒進(jìn),防止形式主義,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補(bǔ)牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改,抓好整改工作、補(bǔ)足工作短板,是打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時(shí)更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不折不扣抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)見效,通過問責(zé)推動責(zé)任落實(shí),問題整改。
二、“三強(qiáng)化”政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎懲機(jī)制。
(一)強(qiáng)化政策落實(shí)。
強(qiáng)化政策落實(shí)、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅(jiān)持扶志與扶智兩手抓。落實(shí)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí),阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強(qiáng)化兜底保障能力,嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實(shí)。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化獎懲機(jī)制。
強(qiáng)化獎懲機(jī)制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,加強(qiáng)幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊(duì)和包保干部管理,把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。實(shí)行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實(shí)行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧,認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗(yàn)成效,努力實(shí)現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標(biāo)。
我鄉(xiāng)深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標(biāo)任務(wù)、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標(biāo)注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步提升政治站位、增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實(shí)。
堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅(jiān)正確方向,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持精神方略,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,堅(jiān)持大扶貧工作格局,加強(qiáng)攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署的落地落實(shí)。全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實(shí),積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅(jiān)全過程。堅(jiān)決推動打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實(shí),真抓實(shí)干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,增強(qiáng)貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實(shí)行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與脫貧攻堅(jiān)工作和資金投入。
注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標(biāo)任務(wù)。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時(shí)鞏固提升已退出**村各項(xiàng)指標(biāo),堅(jiān)決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強(qiáng)力推進(jìn)。
按季度打響脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅(jiān)”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時(shí)籌措資金,及早啟動項(xiàng)目,按工作進(jìn)度分月分季度落實(shí)。堅(jiān)持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗(yàn)收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。
(二)分層級推動落實(shí)。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責(zé)、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政一把手負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,傳導(dǎo)工作壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實(shí)施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實(shí)情、轉(zhuǎn)作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”工作法,分月列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到目標(biāo)分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責(zé)任落實(shí)到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進(jìn)。
按照“四個一批”工作計(jì)劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級各部門各盡所能、各負(fù)其責(zé)。緊盯脫貧目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項(xiàng)扶貧,將項(xiàng)目資金全面梳理、打捆整合,精準(zhǔn)投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅(jiān)持繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進(jìn)一步健全脫貧長效機(jī)制,在攻堅(jiān)期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅(jiān)持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項(xiàng)目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短。加強(qiáng)返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。
(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快**村電網(wǎng)升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級改造,重點(diǎn)解決村級低電壓、超負(fù)荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實(shí)施黨群服務(wù)中心工程、村級陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo),我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動,在實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動、實(shí)施志愿服務(wù)幫扶行動、實(shí)施文化服務(wù)惠民行動、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實(shí)施先進(jìn)典型選樹行動、實(shí)施教育、技能培訓(xùn)提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊(duì),對貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認(rèn)真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結(jié)對幫扶責(zé)任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標(biāo)語。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、led宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強(qiáng)對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅(jiān)工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅(jiān)工作要求,經(jīng)與駐村工作隊(duì)、村兩委會共同研究,結(jié)合我村工作實(shí)際制定如下工作計(jì)劃。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。
一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強(qiáng)精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實(shí)并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。
強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。
全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(三)鍛造過硬攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。
根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要,加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)設(shè)置,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)干部力量。持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶干部隊(duì)伍建設(shè),建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責(zé)任追究等制度,全面落實(shí)嚴(yán)管措施。、
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會注入強(qiáng)大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
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