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計劃生育工作履職報告篇一
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積xxx平方公里,戶籍人口xxx萬人,流動人口xxx多萬人,在當前經濟社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國讀書人提供調研報告,而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現(xiàn)有社會資源,構造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經成為一項重要課題。
人口和計劃生育工作經過多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質”的根本任務沒有改變,但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,更加關注人自身的'價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩а荨?,由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫,找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗,才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區(qū)域內街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢,確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村(居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式”等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎上,重點清理本區(qū)內人戶分離人員,通過自主開發(fā)的“管理與服務軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務之外;同時,小區(qū)內居住人口結構復雜,據(jù)抽樣調查小區(qū)內居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權”,因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調查,找到公司與政府合作的結合點——提供優(yōu)質服務,滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務工作中的指導,給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作,從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數(shù)清,同時為小區(qū)居民提供多方面服務,方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內、樓道中開展宣傳,并積極推動小區(qū)內居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會,物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后,海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
20世紀90年代初,海淀區(qū)開始在農村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經驗。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結、推動村民自治工作的基礎上,結合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念,海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導,宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結合社區(qū)群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?,形成“以宣傳為先導、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動,誕生了精品“社區(qū)計生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務理念,實施“新家庭計劃”,建立生殖健康服務自助平臺,以服務為出發(fā)點引導社區(qū)居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作,全面推進了“四自”理念的落實。目前,全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導意見全面開展自治工作。
在推進計劃生育優(yōu)質服務工作中,海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質服務”是一個不斷發(fā)展的概念,從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵,到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質服務的概念。這一結論的提出,為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質服務搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術服務中,通過整合服務資源,提升服務水平,延伸服務網(wǎng)絡推進優(yōu)質服務,形成以區(qū)生殖健康技術服務中心為基點,以地區(qū)醫(yī)療機構為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術服務網(wǎng)絡”。
海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務,并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務水平,近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務機構外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設備、引進高級專業(yè)技術人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆樟鞒痰葘Ψ沼布?、軟件進行全面升級,為術后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務,就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術主體服務網(wǎng)絡,不僅保證提供優(yōu)質的技術服務,還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務以及發(fā)放“健康處方”等服務,實現(xiàn)了服務資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務,并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
在藥具服務工作中,海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區(qū)安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發(fā)放渠道,實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發(fā)放自取架,又增設了26個免費自取發(fā)套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。
2、在知識宣傳中,通過構建宣傳網(wǎng)絡,創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務人群推進優(yōu)質服務。海淀區(qū)人口計生委構建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡:一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了“櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術節(jié)”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學校,推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識,并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設網(wǎng)上直播的方式組織了“關注新《條例》,專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動”和“中關村白領,大方談性——‘男性健康日’專題活動”,兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務,使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后,海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區(qū)中學生中啟動“青春期性與生殖健康教育”,按照項目動作的方式總結經驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70%的中學將此教育內容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務咨詢人數(shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。
計劃生育工作履職報告篇二
縣仁義鄉(xiāng)圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,選準切入點,打造結合點,以五項計劃生育措施,全力推進社會主義新農村建設。
該鄉(xiāng)綜合協(xié)調運用各項經濟政策,在農村承包土地、扶貧開發(fā)、技術培訓、小額貸款等方面,全面落實對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠政策;開展了由近千名計劃生育協(xié)會會員參加的“學科學,用科學,幫扶困難戶”活動,積極扶持計生困難家庭發(fā)展無公害蔬菜種植、林下養(yǎng)殖、獼猴桃種殖、竹編織等致富路子,及時幫助解決計劃生育家庭在發(fā)展高產、高效、優(yōu)質農業(yè)中缺信息、缺技術、缺資金、缺勞力等問題,帶領計生家庭科技致富、勤勞致富,促進了全鄉(xiāng)科學發(fā)展。
該鄉(xiāng)健全完善計劃生育獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導向體系,對計劃生育家庭實行“政治優(yōu)待、婚育優(yōu)待、節(jié)育優(yōu)待、教育優(yōu)待、生產優(yōu)待、生活優(yōu)待、就業(yè)優(yōu)待、醫(yī)療優(yōu)待、養(yǎng)老優(yōu)待、特別優(yōu)待”十大優(yōu)待措施,使他們生活質量逐年提升,殷實寬裕。
該鄉(xiāng)以鄉(xiāng)計生服務站、村服務室、村“三心一站”為陣地,以“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等活動為載體,大力開展豐富多彩、形式多樣的計生宣傳活動,把男女平等、生育節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等新型生育文化送進千家萬戶,引導群眾破除舊風陋俗,倡樹婚育文明。
該鄉(xiāng)結合新農村建設、文明生態(tài)村建設、村村通自來水工程、“一池三改”工程,幫助指導計生戶建好住房、美化環(huán)境,逐步改善農村居住條件和社會環(huán)境;同時,加大投入,進一步加快高標準村計生服務室、文化大院建設,全面改善基層計劃生育工作條件。
該鄉(xiāng)進一步修訂完善《計劃生育村規(guī)民約》,全面推進計劃生育政務公開,充分發(fā)揮村級計劃生育和協(xié)會組織的作用,引導群眾自覺參與計劃生育村民自治、民主議事、民主評議、民主決策,在全鄉(xiāng)形成了村級規(guī)章制度科學實用、組織作用發(fā)揮良好、廣大群眾積極參與的計劃生育良好局面。
附件:
計劃生育工作履職報告篇三
20xx年我鎮(zhèn)計生協(xié)會將堅持按照鎮(zhèn)黨委、政府的人口計生工作整體部署,積極作為;堅持以人為本,走好群眾路線,切實做好宣傳工作,努力提升服務水平;堅持以“三聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,加強自身建設,使協(xié)會真正成為黨政的好幫手,群眾的貼心人。
組織協(xié)會有關人員認真學習貫徹全國會議精神,積極爭取黨政領導的重視和支持。要組織學習貫徹中國計生協(xié)會六屆三次全國理事會議精神,按照中國計生協(xié)會會長姜春云提出的“四個提高、一個增強、六個創(chuàng)新”的要求抓好落實。
繼續(xù)開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動,努力提高質量。要切實加大“三聯(lián)創(chuàng)”工作力度,按照“三聯(lián)創(chuàng)”的總體要求,層層深入發(fā)動,營造工作氛圍,形成活動聲勢。要認真總結經驗,揚長避短,堅持典型引路。鞏固20xx年創(chuàng)建成果,爭取20xx年創(chuàng)活力小組20個,一流村一個、即白門樓村,合格村一個、即水口村。
要廣泛發(fā)動社會各界為“二女戶”“五大工程”做好事、辦實事及捐資活動。要加強監(jiān)督,特別是要選好幫扶幫教對象,并張榜公布,增強透明度,接受群眾監(jiān)督,推進“五大工程”工作持久地發(fā)展。
強化“關愛女孩行動”宣傳,樹立婚育新風尚。要充分利用元旦、春節(jié)、“5.11”母親節(jié)、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀念日以及5月份計生宣傳服務月,聯(lián)合相關部門和單位深入村、企業(yè)開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動,樹婚育新風。發(fā)動社會各界參與為“關愛女孩”獻愛心活動,使女孩在社會上有地位,政治上有榮譽,同在藍天下茁壯成長。
廣泛宣傳預防艾滋病科普知識,不斷提高會員的知曉率。要采取多形式、多渠道的方法,把預防艾滋病科普知識宣傳到家到人,到廠家企業(yè)、學校及流動人口集聚的地方,使會員進一步了解艾滋病的危害性,進而科學防治艾滋病。同時,結合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育,不斷提高不同類型人群的科學防病知識。
做好今年鎮(zhèn)、村協(xié)會換屆工作,調整充實協(xié)會班子成員。推選熱心計生、善做群眾工作、文化程度較高、群眾口碑較好、家庭經濟較寬裕的中青年婦女擔任組長。要選拔一些“能人”作為協(xié)會骨干,勸退不起作用和掛名的會員,提高基層協(xié)會的活力。
要把協(xié)會建成學習型群團組織,經常組織學習、培訓,有計劃地組織村級會長、秘書長、理事、小組長、會員骨干五個層次人員的培訓學習,提高隊伍的服務技能和整體工作水平。
落實好會長、中心戶長的經費和補貼。
做好農業(yè)科技幫扶工作。協(xié)會要按要求主動協(xié)調配合科技人員落實掛鉤幫扶責任,提供科技信息和種養(yǎng)殖業(yè)技術,引導計生戶走上科技致富的快車道。
組織會員認真學習宣傳人口計生法規(guī),主動參與《村規(guī)民約》的制定。切實維護好群眾合法權益,促進計生利益導向機制的建設。
計劃生育工作履職報告篇四
20xx年,鎮(zhèn)計劃生育工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在廣大干部群眾的大力支持下,緊緊扭住計劃生育這一工作中心,按照“以人為本、優(yōu)質服務、夯實基礎、規(guī)范管理、提高質量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的工作思路,抓基礎、創(chuàng)特色、重提高,使全鎮(zhèn)計生工作穩(wěn)步提高,現(xiàn)就一年來的計劃生育工作總結如下:
20xx年度,我鎮(zhèn)共出生187人,男92人、女75人,符合政策生育率78.44%,出生率14.54‰,自然增長率10.8‰。
社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況:我們按照“收支兩條線”和“先備案、后征收、全立案、足征收”的要求,依法征收社會撫養(yǎng)費,嚴格社會撫養(yǎng)費征收程序,規(guī)范案卷管理,做到“一案一卷”,建立健全征收臺帳、檔案,杜絕“以罰代征”、“以罰代管”。20xx年度,我鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費75.1萬元,全額征收5人,征收面95.2%,征收率73.1%。社會撫養(yǎng)費的使用嚴格按照資金使用范圍,全部用于鎮(zhèn)人口與計生事業(yè),做到??顚S?。
計生服務建設情況:鎮(zhèn)計生服務技術服務人員2人,使用面積363㎡,按照省市計生技術服務規(guī)范要求,我鎮(zhèn)共投入46.8萬元,對服務所進行改造,添置醫(yī)療設備等,目前,能基本滿足育齡群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求。
計生技術服務免費項目經費落實情況:按照計生免費技術服務要求,手術一律免費,不向受術者收取任何手術費用,計生手術后遺癥治療所產生的費用按照手術費用處理,保證不增加受術者經濟負擔。
獎勵政策落實情況:利益導向政策的落實,對穩(wěn)定低生育水平,轉變生育觀念起到了積極作用,20xx年度享受各類獎扶情況如下:
1、國家獎扶20人,獎勵資金2.4萬元;
2、獨生子女保健費320人,保健資金1.344萬元;
3、二女戶補充養(yǎng)老保險315人,保險費3.15萬元;
4、愛心保險320人,保險費0.96萬元;
5、陽光助學18人,助學資金1.8萬元;
6、綠色養(yǎng)老30戶,扶助資金1.8萬元;
7、中考加分54人;
8、新型農村合作醫(yī)療400人,參合費2萬元。
9、主動放棄生育二胎一次性獎勵1人,共0.3萬元;
10、二女戶建房獎勵10人,獎勵資金3萬元;
11、二女戶結扎獎勵5人,獎勵資金1.5萬元。
20xx年度享受獎扶1493人,資金18.254萬元。
1、抓實組織基礎。在黨委分工上,確定了1名工作扎實、工作能力強、基層經驗豐富的分管領導分管計生工作,將計生工作納入全鎮(zhèn)工作分工的重中之重;鎮(zhèn)黨委、政府每月定期聽取計生工作匯報;精心組織每月1號定期召次的鎮(zhèn)村兩級計生例會,要求村計生專干對本轄區(qū)內的計生情況進行匯報、并對在計生工作中出現(xiàn)的困難與問題作出說明,切實做到有的放矢。
2、抓實工作基礎。我鎮(zhèn)狠抓了“雙查雙補”工作,每年進行4次全員人口信息核查工作,確保全員人口不漏管、不漏登、不漏查。
3、抓實思想基礎。我鎮(zhèn)無論召在任何工作會議,對計生工作做到了逢會必講,使每位鎮(zhèn)、村干部在思想上能時刻繃緊計劃生育這根弦,確保計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。
為適應新時期人口和計劃生育工作新形勢、新任務的要求,進一步建立和完善我鎮(zhèn)人口計生工作新機制,結合我鎮(zhèn)人口計生工作實際,完善了“兩委負責、依章管理、群眾參與、自我服務、理事監(jiān)督”的工作規(guī)范。創(chuàng)新人口計生工作方法,在落實“村為主”工作的基礎上,堅持行政管理、群眾工作、社會監(jiān)督相結合,充分發(fā)揮村“兩委”班子的核心作用和村計生協(xié)會的主力軍作用,依靠村群眾工作隊伍,構筑縱向到底,橫向到邊,深入到人的人口計生公共監(jiān)管服務體系,為創(chuàng)新新方法,建立新機制,提升新水平,促進全鎮(zhèn)人口計生工作健康、協(xié)調推進;推行“鎮(zhèn)指導、村自治、組配合、戶落實、民監(jiān)督”的五道工作法。
1、全面普及村民自治工作。全鎮(zhèn)以提高村組自治能力為重點,花大力氣激活村級管理活力。按照“依法管理、村級自治、優(yōu)質服務”的總體要求,把推行村級自治作為計生工作的重頭戲來抓。目前,全鎮(zhèn)5個行政村村民自治工作已全部落實到位,并在正常運行,如對及時參加環(huán)孕檢的育齡婦女按每例5元的標準發(fā)放;對主動落實“四術”的對象按50-300元不等的標準發(fā)放;對不配合計生工作的對象,在村組集體利益分配時嚴格按照村規(guī)民約給予處罰等措施,充分實現(xiàn)計生村民自治,達到了計生工作重心下移之目的。
2、著力打造情感交流平臺。全鎮(zhèn)以提高群眾的支持率為標準,開展高效優(yōu)質服務。計生工作人員根據(jù)育齡婦女的實際情況,建立“心交心”聯(lián)誼機制,對育齡婦女的家庭情況準確掌握,并在下村時當作親朋好友來走訪,為計生工作的開展奠定了良好的群眾基礎,同時認真開展術后隨訪服務,主動關心和慰問育齡群眾,達到了“以點影響一片”的社會效應。
3、進一步細化優(yōu)質服務。針對外來流動人口逐年增多、育齡群眾需求不斷深化、計生優(yōu)質服務不斷規(guī)范的特點,我們按照重心下移的要求,在各村規(guī)范建設計劃生育服務室。新的服務室內統(tǒng)一購置必需的設備,充分發(fā)揮村級計生服務室的輻射和引導作用,使群眾及時享受到周到、有效的服務。
回顧一年來的工作,我鎮(zhèn)計劃生育雖然取得了一定成績,但仍存在一定的問題:一是計生專干對政策的學習和理解仍有欠缺,對群眾的服務意識仍需轉變;二是每季生殖健康檢查還有欠帳,流動人口管理不細致;三是群眾的生育愿望沒有得到根本的轉變,社會養(yǎng)老體系還不完善,養(yǎng)兒防老的思想仍然在群眾中占據(jù)主要地位,究其原因,20xx,我鎮(zhèn)計劃生育工作做出如下打算:
一是加強每季生殖健康檢查,嚴格落實流動人口管理。我們要摸清底數(shù),把流動人口真正管起來,重點是抓好流出育齡婦女孕檢證明郵寄工作,提高郵寄率,并規(guī)范各種檔案。
二是加大計劃生育宣傳教育力度,從觀念上轉變群眾的生育愿望。利用計劃生育公開欄、宣傳條幅、板塊、標語緊密結合,提高計生知曉率,同時利用村級生育文化開展豐富多彩的計劃生育宣傳教育活動。
三是依法行政、優(yōu)質服務相結合,加快育齡婦女生育觀念的轉變。要不斷加大執(zhí)法力度,依法征收社會撫養(yǎng)費,對違反計劃生育法的人和事,要依法查處,不徇私情。同時,要繼續(xù)深化優(yōu)質服務,積極開展優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康服務,不斷完善計劃生育的利益導向機制,為全面建設小康平鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
四是加強隊伍建設,實現(xiàn)計劃生育隊伍素質的再提高。
今后嚴格按照上級黨委政府的工作思路要求,立足當前,著眼長遠,務實創(chuàng)新、開拓進取,努力開創(chuàng)計生工作的新局面。
計劃生育工作履職報告篇五
為了適應新形勢下的計生工作需要和更新各村計生干部的思想觀念,有組織的開展計生專干和協(xié)會會員的培訓工作,提高他們的法規(guī)政策知識和業(yè)務能力。
計生協(xié)會是一個合法的群眾性組織,各協(xié)會要在村支部的領導下,搞好協(xié)會班子的建設,并按照“便于組織、方便活動”的要求劃分會員小組,以便于開展之有效的協(xié)會工作。
1、利用各種機會宣傳計劃生育的方針政策,科學的婚育觀念。
2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會活動月開展豐富多彩的群眾參與性強的活動,利用“會員之家”傳播科學知識,倡導健康、文明的生活方式和婚育新風尚,擴大計生工作影響力。
3、力爭每個月開展協(xié)會活動兩次。
4、建立“便于組織、方便活動”的會員小組及可行的會員聯(lián)系制度,發(fā)揮中心戶帶頭作用,增強協(xié)會的輻射功能和服務能力。
5、協(xié)助開展計生“三結合”工作,幫助計生勞弱戶助耕工作,使他們盡早脫貧致富。
6、利用會員廣泛的群眾優(yōu)勢,努力搞好計劃生育宣傳工作,積極動員育齡婦女接受“三查一治”服務。
計劃生育協(xié)會是依據(jù)國有法律法規(guī)成立,經地民政部門注冊的人口與計劃生育群眾團體,它是依靠群眾、組織群眾、實行群眾的自我教育、自我管理、自我服務的一個組織。
計劃生育工作履職報告篇六
根據(jù)縣委、縣政府與縣扶貧辦簽訂的自治縣20xx年度人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書,我辦嚴格履行扶貧部門的工作職責,在扶貧開發(fā)工作中注重貫徹落實人口與計劃生育的扶貧政策?,F(xiàn)將我辦20xx年度開展人口和計劃生育綜合治理工作情況報告如下:
我辦及時調整成立了領導小組,組長由主任擔任,副組長由副主任擔任、成員由等3名同志擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由副主任兼任,并負責做好人口計劃生育工作的綜合管理工作。
今年年初,我辦根據(jù)去中辦、國辦印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》要求,在全縣扎實開展貧困人口精準扶貧工作,及時把計劃生育貧困戶納入扶持范圍,根據(jù)計劃生育貧困戶的實際,制定扶持計劃,幫扶他們種植橡膠、油茶等經濟作物,養(yǎng)殖雞、鵝及豬等禽獸。
我縣在做好扶貧開發(fā)工作中,非常注重扶貧村的整村推進工作,在修路、興建飲水等項目的實施中,全面考慮大部分群眾利益,尤其是計劃生育好的貧困戶的利益,確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進村優(yōu)先安排計劃生育好的貧困家庭種苗和物資。
我辦在開展今年的貧困村勞動力轉移培訓和農村實用技術培訓工作中,優(yōu)先安排了計劃生育家庭勞動力參加培訓,同時利用貧困村勞動力引導轉移培訓資金,舉辦酒店服務、面點制作等技術培訓,給計劃生育貧困戶外出打工提供了技術保障。
根據(jù)我辦與縣人口和計劃生育委員會簽訂的責任書,我辦積極履行工作職責。一是認真貫徹落實“少生快富”工程,加大計劃生育扶持力度,目前扶貧物資種苗正在招標采購中,待物資采購完成后,我辦會及時將物資種苗發(fā)放給貧困農戶及計劃生育少生快富家庭發(fā)展生產。二是在制定“三農”扶貧政策、扶貧資金與物資計劃安排時,加大了對計劃生育家庭傾斜扶持力度,只要發(fā)種苗到哪個村,我辦都會優(yōu)先照顧計劃生育家庭,確保計劃生育家庭經濟快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是積極做好計劃生育家庭的農村科技培訓,今年我們還專門安排了扶貧資金,舉辦農村實用技術培訓,為計劃生育家庭發(fā)展生產提供了技術支持。
計劃生育工作履職報告篇七
一直以來,居民委員會按照國家的相關政策法規(guī),確實緊抓居民計劃生育工作,是居民年委員會的一件重要任務。居委會合理有效的進行計劃生育宣傳、落實、監(jiān)督工作,保障國家政策的順利落實,維護居民權益。居委會努力做好社區(qū)流動人口的計生管理工作,向流動人口宣傳生殖健康知識,倡導晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口質量,使流動人口在強大的宣傳氛圍中感受到屬地計生部門的關懷和關愛,主動配合計生工作,使這項基本國策深入人心。
為了更好的了解鎮(zhèn)居民委員會的計劃生育工作,我們進行了一系列的社會實踐調查,通過問卷訪問、訪談法、參考相關文獻,完成了一份關于該地區(qū)的計劃生育工作調查報告,基于此,現(xiàn)對所得到的資料進行分析、研究。試圖了解該地區(qū)計劃生育工作基本情況,在表彰取得的成就的同時,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,做出很好的完善措施,為鎮(zhèn)居委會更好的進行計劃生育工作提供理論和實踐指導。
(一)居委會計生工作的基本情況。
(二)入戶指導到位、政策宣傳到家。
(三)積極協(xié)調各方,做好社區(qū)服務宣傳工作。
1、宣傳力度不夠,工作缺乏特色。
2、婚育信息登記難度大。
3、缺乏專業(yè)隊伍,專業(yè)水平有待改善。
(二)原因分析。
3、社會環(huán)境問題。
(一)加大宣傳力度,保障信息暢通。
(二)加強流動人口綜合管理。
(三)積極落實“關愛女孩行動”計劃。
(四)關注民生,保障計生居民享受實惠。
(五)加強制度管理,改善工作作風。
致謝。
計劃生育工作履職報告篇八
去年以來,全區(qū)各級計生部門按照中央和省、市的部署要求,堅持計生基本國策不動搖,以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標,創(chuàng)新思路,齊抓共管,各項工作取得了顯著成效,全區(qū)新型人口文化建設展評榮獲“全市計生系統(tǒng)一等獎”。成績固然可喜,但我們也要清醒地看到存在的問題。主要有:一個是,隨著空港、秦漢新城建設的快速推進,大量失地農民的搬遷、過渡給人口和計生工作帶來很大壓力,外來務工人員不斷向新區(qū)聚集,流動人口逐年增多,這給我們做好計生服務和管理工作帶來了新挑戰(zhàn);再就是,部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在,提高出生人口素質、實現(xiàn)性別比平衡的任務仍然十分艱巨。加之,個別街道和部門對人口和計生工作認識不到位,措施不得力,不能緊密配合、形成合力,個別計生執(zhí)法人員法治觀念不強、依法行政水平不高,等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實加以解決。
當前,隨著我國人口老齡化問題越來越嚴峻,國家人口政策也發(fā)生了方向性的調整,要求在堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責不變、計劃生育“一票否決”制度不變“三個不變”原則的同時,逐步完善政策,更加關注人口的可持續(xù)發(fā)展,不斷提高出生人口素質和人民健康水平,為我們做好新時期、新常態(tài)下的人口和計生工作,指明了前進的方向。對此,各級各部門特別是計生系統(tǒng)對此要有清醒認識,牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,強化國策意識,堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈,確保人口和計生政策落實到位,實現(xiàn)經濟發(fā)展保持“高速度”,人口增長控制“低水平”,為加快推進現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
要始終把人口和計生工作放在全局的高度來謀劃、來推進,著重抓好四個方面工作。要不斷優(yōu)化人口結構。認真研究人口因素變化與經濟社會發(fā)展之間的內在關系,切實解決好人口數(shù)量、素質、結構、分布等突出問題,及時制定推進人口城市化的對策措施,科學確定人口發(fā)展目標,合理調控人口規(guī)模,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結構,吸引各類優(yōu)秀人才來xx投資興業(yè),促進人口規(guī)模、素質、結構更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制,不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度,嚴厲打擊醫(yī)療機構和個人非法鑒定胎兒性別等行為,依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為,堅決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為;特別是對出生性別比偏高的街道、村(社區(qū)),要進行重點監(jiān)控和專項治理,促進出生人口性別比趨于平衡。要加強出生實名登記管理,全面做好二胎全程優(yōu)質服務工作,引導群眾正確對待出生性別問題,營造有利于女孩生存成長的社會環(huán)境。要全面夯實計生基層基礎工作。以區(qū)上開展的“基層基礎建設年”活動為契機,以強化“質量管理”工作為抓手,進一步加大計生基層陣地建設和計生干部隊伍培訓力度,加強計生執(zhí)法的監(jiān)督管理,不斷提升服務群眾工作水平,同時要加強帳表卡冊管理,確保全年人口控制目標順利完成,切實筑牢基層計生工作基礎。要深入推進基本公共服務均等化。作為全市“流動人口基本公共服務均等化和社會融合示范工程試點區(qū)”,要按照《流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務均等化試點工作實施方案》要求,進一步建立健全運行機制,完善計生服務網(wǎng)絡,切實加強新建社區(qū)、大型集貿市場的流動人口服務網(wǎng)絡建設,構建便民高效的工作平臺,實現(xiàn)服務管理全覆蓋。各街道、各相關部門要充分利用現(xiàn)有的政務大廳、街道服務中心和社區(qū)服務站等平臺,設置流動人口服務中心,有效整合計生、公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生等部門信息資源,不斷完善縱向連接各街道和村(社區(qū)),橫向聯(lián)通各相關部門的人口信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)人口計生、勞動保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公,為流動人口提供優(yōu)質便捷高效的服務。要開展流動人口困難家庭幫扶活動,切實解決流動人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學、法律維權等實際困難,不斷提升流動人口均等化服務水平,真正讓外來人和xx人融合成一家人。
提升生育惠民服務是黨中央、國務院著眼人口與經濟社會發(fā)展全局做出的重大決策,必須不折不扣的認真貫徹、落實到位。要積極穩(wěn)妥調整完善生育政策。去年3月份,省上正式啟動實施了“單獨兩孩”政策,隨后,咱們xx在全市率先發(fā)放了首個“單獨兩孩”生育證,這項工作走在了全市前列。今年,區(qū)計生部門要進一步加大政策宣傳引導力度,深入細致地做好“單獨兩孩”生育政策宣傳工作,及時掌握群眾生育意愿,做好政策解釋,確保這項政策扎實穩(wěn)妥推進。要積極應對生育政策調整的新變化,切實加強與省、市計生部門的溝通銜接,按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調發(fā)展”的原則,科學制定實施細則,細化完善配套政策措施,切實規(guī)范審批流程,簡化辦證程序,為群眾辦證提供方便,確?!皢为殐珊ⅰ闭呗涞綄嵦帯R涌烊丝诤陀嬌ぷ魅齻€轉變。立足計生工作轉型發(fā)展的新起點,做好工作理念從重管理向重服務轉變,深化生育服務證制度改革,逐步實現(xiàn)生育服務證網(wǎng)上辦理,增強計劃生育服務管理水平;做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進人口長期均衡發(fā)展轉變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構、分布問題;做好工作對象從育齡人群向全員人口轉變,重點關注計劃生育家庭成員的整體發(fā)展,提升計劃生育家庭生活質量。要充分發(fā)揮好計生政策的導向作用。隨著經濟社會的快速發(fā)展,群眾需求也呈多樣化趨勢,這就要求我們必須與時俱進,不斷加大投入力度,最大限度地方便群眾、服務群眾。要進一步健全利益導向機制,認真落實中央和省、市各項計生獎勵扶助和優(yōu)惠政策,確保計生家庭獎勵扶助對象和資金發(fā)放準確無誤。要深入開展生育關懷、關愛救助等活動,采取出資、社會集資、鼓勵捐助等方法,設立人口和計劃生育公益基金,專門用于解決計生困難家庭、失獨家庭、計劃生育戶的養(yǎng)老保障等問題,通過解決計生家庭的后顧之憂,落實黨和國家的惠民政策,取得關懷一人、感動一片、宣傳一方的良好效果。
做好新形勢、新常態(tài)下的人口和計生工作,關鍵在領導,重點在落實,必須從三個方面切實加以保障。嚴格領導責任。各街道、各相關部門黨政“一把手”是本單位人口和計生工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、直接負責,班子成員要配合抓,定期研究、指導、檢查人口和計生工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。形成工作合力。計生部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,進一步加強與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對接溝通,加大“一證通”項目應用和推廣;區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領導小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用,建立健全重要事項協(xié)調機制,完善定期磋商、交流、通報計劃生育工作的部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度,真正形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力。強化督促考核。區(qū)計生局要會同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦,加大對各街道和部門的督查力度,確保各項工作順利推進。要嚴格問責,對措施不力、指標滑坡明顯、影響整體工作進展的,給予黃牌警告;對指標滑坡特別嚴重、給全區(qū)造成不良影響的,要嚴格執(zhí)行責任追究制,堅決實行“一票否決”,并嚴肅追究單位主要領導的責任,真正以有力的督促考核措施,確保各項工作任務不折不扣的落到實處、取得實效。
總之,實行計劃生育基本國策,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,凝心聚力,狠抓落實,努力推動全區(qū)人口和計生工作再上新臺階,為加快建設現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
計劃生育工作履職報告篇九
隨著低生育水平的穩(wěn)定,人口計生工作進入轉型發(fā)展時期,工作目標由強調國家利益向兼顧國家利益與個人利益轉變;工作方式由單純的行政制約為主向依法管理、優(yōu)質服務、綜合施治轉變。一直以來,我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,以計劃生育改革發(fā)展為指針,順應新時期工作特點和要求,在工作職能上由管制型向為民著想、為民服務、為民解難轉變,著力實現(xiàn)和諧溫馨、穩(wěn)定向上的計生工作目標。
一、責任指標完成情況。
1、人口出生上報規(guī)模保持平穩(wěn)。通過全面摸排,20xx年度全鎮(zhèn)共上報出生419人,與近三年相比基本持平。
2、政策外多孩率有所下降。全鎮(zhèn)20xx考核年度上報政策外多孩出生13人,與去年同期相比減少1人,政策外多孩率為3.16%,與去年相比下降0.03個百分點。
3、出生人口性別比有所下降。全鎮(zhèn)共上報男孩出生225人,女孩出生194人,出生人口性別為115.71%,與去年同期相比下降7.14個百分點。
4、出生政策符合率穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)共上報政策內出生405人,出生政策符合率為96.8%。
5、當年生育二孩及以上孕情上報及時率穩(wěn)步提升。20xx考核年度我鎮(zhèn)生育二孩及以上對象孕情上報及時率76.44%,與去年相比提高24.25個百分點。
6、計劃生育“四術”落實情況。當年共落實長效節(jié)育措施64例,其中上環(huán)56例,人流119例,引產12例,結扎8例,節(jié)育率為78.36%。
二、工作過程和措施。
1、落實三個強化,進一步明確村級服務功能。
強化村級主體。按照“村為主”要求,把計生工作責任細化到村、到組、到人,由村居負責落實宣傳教育、信息上報、孕情管理、長效措施及隨訪服務等重點工作,進一步明確村級計劃生育主體責任。
強化干部責任。明確書記是計劃生育“第一責任人”,堅持做到“書記抓、抓書記”,把支部書記落實計生工作情況與各項工作經費和個人待遇掛鉤。同時,制定了國家干部包村、村干部包組、組長包戶的包保責任制,實行同獎同懲。
強化過程管理。把計生信息采集、信息核查、節(jié)育措施、政策外補救、孕情及時上報、優(yōu)生監(jiān)測等重點工作納入村居考評,考核結果進行通報。
2、致力四大建設,進一步夯實計生服務根基。
宣傳陣地建設。堅持宣傳廣覆蓋,進一步建立健全基礎計劃生育陣地,推進宣傳教育及服務陣地標準化。20xx年,我鎮(zhèn)在107國道、咸潘公路沿線刷新高規(guī)格宣傳標語100余條;在甘棠街、寶塔街制作宣傳標語牌、宣傳櫥窗4個;在向陽湖文體公園兩側做了2幅計生文化墻;每個村委會所在地至少2條、每個自然灣至少1條固定宣傳標語,圍繞全面二孩生育政策、基本生育免費服務政策、獎勵扶助等內容開展全方位的計劃生育宣傳教育。印發(fā)《致廣大育齡婦女一封信》8000份、計生宣傳資料袋8000個,送發(fā)每家每戶,做到宣傳標語鋪天蓋地,宣傳資料進村入戶。
干部隊伍建設。加強鎮(zhèn)、村專干學習培訓,每月召開一次專干及微機操作員例會,以會代訓,提高專干隊伍素質。全鎮(zhèn)8個村1個社區(qū)分別落實了一名女專干和一名微機操作員,高中以上學歷14人,平均年齡35歲,53歲,最小29歲,90%以上的村居專干能熟練操作計生業(yè)務多個信息系統(tǒng)平臺。
基礎信息建設。全面推進基層基礎工作“精、準、細、嚴”管理。計劃生育賬表卡冊欄等資料做到及時更新,相關計劃生育信息在戶外公示好,村居在線平臺運用好,前三年的檔案資料歸檔好,特別是認真核對三查過錄表,依次逐村、逐次、逐人核查,嚴防發(fā)生邏輯錯誤。
便民服務建設。在我鎮(zhèn)便民服務大廳設立計生窗口,專人專機負責提供便民服務。獨生子女證、生育服務證、再生育服務證、流動人口服務證、流動人口婚育證明、農村獨生女高考加分證明、生育證明、再生育證明等多項服務在行政服務大廳可直接辦理,真正實現(xiàn)了群眾不出村鎮(zhèn)就能辦成事的管理服務目標。
3、著力五項服務,進一步提高群眾滿意程度。
提供政策服務。全面落實計生免費服務項目,嚴格兌現(xiàn)國家和地方計生獎勵優(yōu)惠政策,啟動實行計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋,發(fā)放《致全區(qū)廣大育齡婦女一封信》5000余份。
實施優(yōu)質服務。大力推進計劃生育優(yōu)質服務,每月對重點服務對象上門訪視,讓計劃生育服務更加貼近群眾、溫暖群眾、贏得民心。
開展藥具服務。在我鎮(zhèn)衛(wèi)生院,各村醫(yī)務室全部安裝免費藥具發(fā)放箱,并設置相關知識宣傳欄,印刷宣傳單頁。
落實惠民服務。全面落實國家計生惠民政策,為計劃生育家庭戶購買家庭意外險160份,為符合生育條件的婦女提供免費孕前優(yōu)生檢查247人。
創(chuàng)新特色服務。結合當前計生“雙關愛”及精準扶貧工作,積極開展“雙關愛”活動,經過多方聯(lián)動,鎮(zhèn)村兩級計生干部多次對留守兒童、留守老人提供入學、購物等日常生活服務,得到周圍群眾廣泛好評。
4、抓住特色亮點,進一步落實重點難點工作。
(1)、長效節(jié)育。
各村(社區(qū))堅持“對象就是任務,任務必須完成”的原則,全面清理欠帳,全面落實長效避孕節(jié)育措施,組織精干隊伍,集中時間、集中精力,逐人逐戶對所有對象進行一次大排查,進村入戶認真核查,做到發(fā)現(xiàn)一例,動員一例,落實一例,并準確無誤地記錄該育齡婦女的基本信息,切實提高長效節(jié)育率。
今年3-4月份期間,我鎮(zhèn)緊緊抓住計劃生育工作的“黃金”季節(jié),開展以“三查四術”為主要內容的計生優(yōu)質服務月活動。各村(社區(qū))對照應采取長效節(jié)育措施名單,把計劃生育“四術”作為經常性工作抓在手中,分村、分組、到人逐一實行名單倒銷號制,做到該上環(huán)的上環(huán)、該結扎的結扎、該人流的人流、該引產的引產,一刻也不放松,對外出經商、務工的計劃外懷孕、生育等重點對象,鎮(zhèn)、村聯(lián)合組建專班,外出跟蹤銷號,有力落實計生工作任務。
(2)、孕情摸排。
落實“三幫一”責任制,層層分解工作任務,傳遞工作壓力,做到任務到人,責任到人。對每一名符合政策的待孕婦女明確一名鎮(zhèn)包村蹲組干部、一名村干部、一名小組信息員,同時為包保責任人,實行三個人幫助包保一個人的孕情全程跟蹤服務,特別是對連續(xù)兩次未參加“三查”的重點服務對象,實行重點督辦、個案備案銷號制,落實跟蹤服務管理措施;每月逐戶核實一次流動人口、出生人口信息,與孕情包保對象互留聯(lián)系電話,每月上門聯(lián)系一次,切實提升孕情上報及時率。例如廣東畈村、祝垴村與組長簽訂目標責任書,壓實組長責任,嚴格兌現(xiàn)責任獎懲,取得良好效果;甘棠村、祝垴村創(chuàng)新方法措施,通過向群眾宣傳孕情3個月內上報購買生育險可以報銷生產醫(yī)藥費的優(yōu)惠政策,開展孕情摸排,動員群眾積極上報孕情。
(3)“兩打一征”工作。
一是加大黨員干部、公職人員和違紀超生查處力度。對20xx年3月1日以來的違法生育對象,特別是黨員、國家工作人員違法生育進行一次全面徹底清理。發(fā)現(xiàn)一例查處一例,絕不姑息遷就。截止目前,我鎮(zhèn)查處農村黨員違法生育3例。二是加大“兩非”案件查處力度。今年我鎮(zhèn)在“兩非”案件線索查處上,書記任組長,與各村簽訂責任狀,建立了“兩非”案件月報告制、重大案件隨時報告制和跟蹤問責制,在落實上使真勁,明確部門責任,找準突破方向,拓展線索來源,加大查處力度,重獎提供線索人。截止目前,已成功破獲一起“兩非”案件。三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度。堅持依法征收,嚴格按法定程序征收社會撫養(yǎng)費,對所有違法生育對象,全部下達《征收社會撫養(yǎng)費告知書》,對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的釘子戶,有各村上報名單,實行“一村兩案”,申請法院強制執(zhí)行,截止目前,已向上級部門遞交6例申請法院強制執(zhí)行。
三、下階段工作重點。
以“四繼續(xù)、四加強”為工作重點,再添措施,再加力度,打造幸福計生,確保全年目標任務圓滿完成。
1、繼續(xù)做好長效節(jié)育措施落實工作。各村(社區(qū))堅持“對象就是任務,任務必須完成”的原則,全面清理欠帳,全面落實二孩(特別是二女戶)及以上人員的長效節(jié)育措施,切實提高長效節(jié)育率。
2、繼續(xù)做好孕情跟蹤包保工作,嚴控政策外多孩生育。切實將計劃生育孕情包保責任制落到實處,層層分解工作任務,傳遞工作壓力,做到任務到人,責任到人。包保責任人與孕情包保對象互留聯(lián)系電話,每月上門聯(lián)系一次,對發(fā)現(xiàn)的政策外多孩懷孕及時進行補救,杜絕有男戶政策外多孩出生,進一步提高孕情上報及時率。
3、繼續(xù)做好平臺清理工作。把平臺清理工作擺在重要位置,做到平臺紅燈清理常態(tài)化,對各類平臺反饋的新婚、b超孕檢、出生分娩、公安新生兒入戶比對、計劃生育“四術”等信息,安排專人負責每日清理,做到不錯報、不漏報、不重報。
4、繼續(xù)夯實計劃生育基層基礎工作。各村(社區(qū))計生專干要不斷提升業(yè)務水平,做到平臺信息及時反饋,相關計生臺賬、表欄及時更新,三查信息及時錄入,相關資料及時歸檔,對新婚、懷孕、出生、節(jié)育措施以及流動人口信息進行一次全面徹底的清查,確保臺賬資料,一覽表,計生系統(tǒng)數(shù)據(jù)“三對口”。
5、加強出生人口性別比綜合治理。加大對純女戶育齡婦女的管控,發(fā)現(xiàn)孕情無故消失案例,查明原因、挖掘“兩非”線索,嚴厲查處“兩非”行為,要用嚴肅查處和源頭治理等強硬措施,確保完成今年“兩非”案件查處和出生人口性別比控制目標任務。
6、加強違法生育案件查處工作。一是進一步加大對違法生育對象的查處和打擊力度,做到應收盡收,不漏一人。二是對有履行能力但拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育對象,實行“一村兩案”,依法申請法院強制執(zhí)行,確保社會撫養(yǎng)費征收工作公開、公平、公正。
7、加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍。加強宣傳陣地標準化建設,堅持宣傳廣覆蓋,進一步建立健全計劃生育宣傳陣地,推進宣傳教育及服務陣地標準化,利用標語、廣播、入戶發(fā)放宣傳冊等形式宣傳“全面二孩”政策、獎勵扶助政策、基本生育免費服務政策;加強計生新政策解讀和輿論引導,及時回應社會關切,營造和諧的人口計生工作環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
8、加強流動人口衛(wèi)生和計生服務管理。依托信息共享平臺、有效聯(lián)系電話等途徑落實跟蹤管理,協(xié)調相關職能部門做好優(yōu)質服務,穩(wěn)步推進均等化服務。
20xx年度計生考核年度已經結束,我鎮(zhèn)的計生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在市、區(qū)衛(wèi)計部門的指導下,計生工作局面有明顯改觀,取得了階段性成效。20xx年,我們將以更踏實的作風,以問題為導向,取長補短,進一步強化責任、細化措施、創(chuàng)新管理、干在實處、爭創(chuàng)一流。
計劃生育工作履職報告篇十
我局人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的領導下,在縣人口和計劃生育局的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為中心,堅持人口與經濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照計劃生育工作的總體要求,圍繞縣委、縣政府給我局下達的計劃生育工作責任狀,進一步完善我局人口和計劃生育工作考評機制,把計劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊伍管理中,堅持抓好計生經常性工作,較好地履行了工作職責?,F(xiàn)述職如下:
一年來,我局高度重視人口與計劃生育工作,把人口與計劃生育工作納入重要議事日程,按照黨政一把手親自抓、負總責,層層落實任務、明確責任的要求,成立了人口與計劃生育工作領導小組,由局黨組書記、局長王功權同志任組長,并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計劃生育工作,負責日常事務,配備了計生兼職專管員負責具體工作。堅持把計生工作列入年終重要考核內容,分管領導與二級單位和各股室部負責人簽訂《廣電局計劃生育目標管理責任書》,把計生工作作為一項硬性指標層層分解到局各部門,抓好落實,并把計生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤,實行“一票否決”。
同時,為提高全體干部職工對計生工作的思想認識,不斷增強工作的責任感,我局堅持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《關于共產黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀處分暫行規(guī)定》,注重增強全體干部、職工的計生意識,把人口理論、國情、縣情教育納入集中學習內容,組織全體干部職工學習有關法律法規(guī),形成人人積極參與人口與計劃生育工作的良好氛圍。局領導按時參加縣計生工作會議,及時傳達貫徹有關會議精神,并抓好計生工作的落實。
我局(臺)高度重視人口與計劃生育工作,積極履行職責,從新聞、專題、廣告等各個角度,精心策劃,展開宣傳報道。
在新聞宣傳中,充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點,對人口與計劃生育工作開展重點宣傳。主要宣傳了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育條例》、《xx省人口與計劃生育修訂條例》、《中國共產黨員紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī),我臺堅持以擴大教育面、加深感染力、增強針對性、提高實效性為重點,采取多種形式,重點針對計劃生育優(yōu)惠政策進行了宣傳,同時大力宣傳各級各部門強化計生管理的做法,形成全社會抓計劃生育工作的良好氛圍,大力宣傳計生部門不斷深化優(yōu)質服務的做法,報道了計生干部集中學習業(yè)務提升服務水平,開展崗位大練兵活動,報道了我縣成立計生協(xié)會三十周年紀念活動,報道了計生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計生依法行政十xx縣的舉措,報道了在政風行風評議工作中計生部門開展自查自糾和公開承諾,報道了我縣開展新一輪計劃生育村民自治、計生部門送健康到基層、為育齡婦女免費體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計生“雙管雙助”等計生工作動態(tài);報道了各地和計生部門送計劃生育政策下鄉(xiāng)、免費“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計劃生育工作的認識,加大了計劃生育政策的普及力度,為全縣開展人口與計劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前,兩臺共播發(fā)人口與計劃生育稿件20多篇。
為全縣計生工作做出了一定的貢獻,但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計生工作做出更大的貢獻。
在專題宣傳中,結合《今日視點》和《健康與養(yǎng)生》欄目,著重對人口與計劃生育工作進行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計劃生育服務的需求,我臺在《人口與計生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里,宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學知識。有重點的宣傳人口與計劃生育科學知識。還請婦產科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學知識。報道了計劃生育政策、計劃生育工作措施、計劃生育協(xié)會活動情況、計劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務等情況。制作了《計生協(xié)會:關懷服務樹新風》等專題,播出了縣委常委、副縣長、縣計生協(xié)會會長陶丹在計劃生育協(xié)會“5·29”活動日上的電視講話,在社會上產生了良好反響,有力地推動了人口與計劃生育工作。
同時還利用標語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計生獎扶信息,宣傳人口與計劃生育工作,這些內容盡量安排在黃金時段播出,加大滾動播出頻率,擴大了宣傳覆蓋面。
一是根據(jù)計生局的要求,按規(guī)定建立好計生工作臺帳,及時變更育齡婦女信息和有關報表。二是按照人口與計劃生育管理目標,我局做到了:計劃生育政策符合率、獨生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率、法定獎勵兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計劃生育基本知識知曉率均達到100%,一年來沒有干部職工違反計生政策。三是計生領導小組認真督促、核查已婚女職工的準生證、上環(huán)證、獨生子女證等證件,并健全完善了有關檔案;四是重視關心婦女工作,制定了一系列優(yōu)惠政策。如:組織全局女職工參加體檢,完善了女職工健康檔案,全面落實了獨生子女領證及獎勵費兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
計劃生育工作履職報告篇十一
按照要求,我局的計劃生育工作由一把手負總責、親自抓,分管機關的領導具體抓,婦委會督辦落實。一級抓一級,齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開的計生工作會議,簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,及時傳達貫徹落實會議精神。同時,把對計生工作的考評同先進工作者、先進部室股的評選掛鉤,實行計劃生育一票否決制,把人口計生工作責任落到實處。
一是結合年度干職工培訓計劃,組織全局(臺)干職工學習有關計劃生育的法律法規(guī),增強法律意識,提高遵紀守法的自覺性。二是通過發(fā)宣傳單、上門宣傳、開展讀書競賽等職工、群眾喜聞樂見的形式把避孕節(jié)育知情選擇的內容送到家家戶戶,讓育齡群眾真知情、會選擇,提高了我局育齡婦女的長效節(jié)育及時率。三是開展一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,提高職工對計生政策法規(guī)知曉率,樹立了生男生女一樣好、優(yōu)生優(yōu)育等婚育新風。
一是扎實做好育齡人口的清理登記。根據(jù)市計生辦的要求,建立本單位職工育齡婦女信息卡,按時報送計生情況等有關報表,并能符合規(guī)范要求。二是認真做好計生宣傳品,并根據(jù)屬地管理的原則,規(guī)范管理,確保轄區(qū)內無計劃外生育現(xiàn)象。
為營造良好的人口與計生宣傳工作的氛圍,我局對此進行全方位、多角度、立體式的報道,通過廣播、電視、電影等渠道進行全面宣傳。將計生、防艾等宣傳納入對制片人的考核范圍,與計生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目,并實行欄目負責制,及時宣傳報道國家的人口計生政策、新型生育文化、人口理論、優(yōu)生優(yōu)育和青少年青春期性健康教育知識,及時報道全市計生政策和工作動態(tài),在全市營造了良好的人口和計劃生育工作氛圍。我局與農村數(shù)字電影放映隊聯(lián)合開展婚育新風電影村村映活動,通過放影前序幕、影中插播等方式,積極主動做好計生政策的宣傳,將計劃生育宣傳教育改革與農村文化建設相結合,借助電影這個群眾易于接受的平臺傳播婚育新風,對群眾進行潛移默化的教育,深受群眾歡迎,有效增強了計生宣教的實效性。
另外,我們還以3.8婦女節(jié)等活動為契機,開展對國情、省情、市情,人口形勢、其計生政策等相關內容的宣傳,倡導科學、文明、進步的婚育觀念,重點對婚育新風進萬家和關愛女孩行動進行宣傳,同時通過廣播電視開展了一系列的人口與計劃生育社會公益性宣傳。
一是依法落實計劃生育的各項獎勵政策。對獨生子女未滿14周歲的職工按標準發(fā)放獨生子女保健費;對辦有獨生子女證的退休職工,待遇按政策落實到位。二是關心女職工身心健康。對到期需要更換節(jié)育措施的育齡婦女做好隨訪服務工作,全年共隨訪育齡婦女8人次;組織女職工進行了健康檢查,全年共普查40多人次;為局(臺)干部職工辦理了醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌,為女職工辦理了防癌保險。
一年來,我局(臺)計劃生育工作取得了一定成績,但還存在著一些不足。在以后的工作中,我們將嚴格按照上級要求,進一步認真貫徹落實人口與計劃生育政策,加大宣傳力度,努力把我局(臺)計劃生育工作提高到一個新臺階。
計劃生育工作履職報告篇十二
省、市人口和計劃生育工作會議剛剛結束不久,市委、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神,認真總結度全市人口和計劃生育工作,分析存在的問題,部署人口和計劃生育工作,解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。
過去一年,我市人口和計劃生育工作在市委、市人民政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題為主題,緊緊抓住黨政“一把手”負總責這一關鍵,突出服務和管理兩個重點,加大依法管理、優(yōu)質服務、綜合治理工作力度,不斷提高人口和計生工作管理服務水平,在全市上下的共同努力下,全面完成了遵義市下達的各項指標任務。總結過去一年,全市人口和計劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個方面:
為進一步轉變廣大群眾的生育觀念,全市上下緊緊依托“四個平臺”加大計劃生育政策的宣傳力度,從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍。一是以計生協(xié)會為平臺,通過開展“服務五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動,直接教育了廣大群眾,激發(fā)了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情。二是以村民自治為平臺,通過開展“婚育新風進萬家”、“關愛留守老人和兒童”和“計生志愿者行動”等活動,寓宣傳教育于管理與服務之中,構建群眾喜聞樂見并實用實效的自治宣傳機制。三是以三級人口學校為平臺,全面開展了中央《決定》的宣講活動,并以舉辦專題培訓班等形式,廣泛地開展了人口計生法律法規(guī)的宣傳活動。四是以新農村建設為平臺,把“四在農家”建設與宣傳人口計生工作有機結合,建設了51個現(xiàn)代生育文化院區(qū),使計劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當中。
堅持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個原則,增強廣大計生干部“資質法定、權力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識,全面推廣“十步法”,加大與法院的協(xié)調力度,充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進行了嚴厲打擊,在全市產生了強大的震懾作用,增強了干部群眾的計生法制觀念,使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。,全市共查處違法生育案件825起,征收社會撫養(yǎng)費540萬元,相當于至三年的總和,且無一起惡性案件和執(zhí)法不當引發(fā)的事件發(fā)生。
以鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果為契機,堅持以人為本的工作理念,嚴格對照“四優(yōu)一滿意”的要求,以省級藥具改革試點工作為重點,通過組建“微笑服務隊”、開展技術大比武活動,切實增強了計生干部想服務、會服務、能服務的意識。通過大力推進出生缺陷干預、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進一步完善技術干部繼續(xù)教育學習獎懲、技術干部職稱晉升獎懲、技術服務信息化管理、性別比綜合治理“四個制度”,使優(yōu)質服務工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果,是全省9個性別比正常縣市之一;二是藥具改革全面通過省級驗收;三是避孕節(jié)育知情選擇工程實現(xiàn)無后遺癥的目標;四是出生缺陷干預率達到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰;五是育齡婦女生殖健康普查率達90%、普治率突破85%,廣大婦女身體素質得到大幅度提高。
通過建立“堅持一個理念,遵循一項原則,推廣一個模式,落實九項措施,兌現(xiàn)十項承諾”的綜合管理機制,即:堅持“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務同步”理念;遵循“屬地化管理、市民化服務”原則;推廣“三五”工作模式;實行流入人口居住證制度,堅持“一證管多證”制度,落實部門配合和兩地雙向互動協(xié)作共管制度,改革流動人口計劃生育管理服務的目標考核制度,規(guī)范流動人口計生信息采集、交換、反饋與通報制度,堅持流動人口孕情跟蹤管理制度,堅持流動人口生育證年審制度,堅持返鄉(xiāng)流動人口手術復查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度;承諾并兌現(xiàn)關于流動人口便民維權的十項具體服務項目,使全市流動人口管理服務水平得到了進一步提升。
以上這些成績的取得,離不開市委、市人民政府的正確領導,離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合,離不開全體計生干部的辛勤工作。在此,我受張市長的委托,代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計生工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后,計生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài),沒有開展實質性的工作;而第二季度又處于春節(jié)期間,大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中,不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度,第四季度又是忙于摸底數(shù)、補漏洞、補資料等,這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患,很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角,管理比較混亂,自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止,重點部門之間配合不夠協(xié)調。七是信息引導運用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準確率不高、模塊運用不正常、部分黨政主要領導、分管領導以及計生辦主任對pis系統(tǒng)不熟悉,不能很好地運用信息系統(tǒng)指導整個計劃生育工作,漏報、錯報現(xiàn)象較為嚴重。
出現(xiàn)上述這些問題,原因是多方面的,歸結起來,主要有八個方面:一是部分黨政領導對當前人口問題的復雜局面估計過低,對穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計過高,盲目樂觀,麻痹松懈,人口憂患意識淡化;二是人口計生工作機制與新形式發(fā)展的需求不相適應,人口計生社會管理手段與公共服務的職能不相適應;三是人口計生專業(yè)人才相對缺乏,隊伍結構不盡合理,沒有形成一支職業(yè)化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領導在統(tǒng)攬調度上缺乏方法,督促檢查不到位,人口底數(shù)不清。五是計生干部引導群眾正確進行“知情選擇”出現(xiàn)偏差,絕育手術率逐年下降,給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異,給我市計劃生育管理增加了難度;七是計生部門與醫(yī)療機構信息互通機制不完善,對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多,管理經費缺乏,管理手段跟不上。對此,我們必須予以高度重視,積極應對解決。
,是我市全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年,也是我市扭轉人口計生傾向性下滑形勢的關鍵之年。
總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“強基礎、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強”、“五穩(wěn)”的基本要求,著力推進“依法管理、政策推動、優(yōu)質服務、村民自治、綜合治理”新機制建設,統(tǒng)籌解決人口問題,促進我市經濟社會健康發(fā)展。
目標任務是:人口出生率控制在11‰以內,人口自然增長率控制在5‰以內;常住人口符合政策生育率97%以上,流動人口符合政策生育率達到75%以上,政策外多孩率控制在1%以內;常住人口長效避孕節(jié)育落實率100%,及時率85%以上,流動人口長效避孕措施落實率80%;出生人口性別比控制在正常范圍內;市級財政投入人均3.7元,鄉(xiāng)級財政投入人均1.0元?;窘⑼晟埔灶I導決策、依法管理、利益導向、群眾自治、優(yōu)質服務、流動人口管理服務、宣傳教育、科學管理考評、投入保障、隊伍建設為主要框架的“十大”新機制體系,各項工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。
要實現(xiàn)上述目標任務,我們必須克服松懈麻痹思想,必須認清當前本地計生工作形勢,必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風,必須全力以赴地應對各種嚴峻的挑戰(zhàn),必須集中精力抓好以下五個重點。
強化科學管理,健全人口管理體系,是推進體制和機制創(chuàng)新的必然要求,也是推進計劃生育工作健康有序發(fā)展的關鍵。為了著力抓好人口和計劃生育工作,今年全市在計生工作目標管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設為重點,強力推進目標責任管理改革。即規(guī)范領導、干部和群眾的人口計生工作紀律和制度;進一步完善“一票否決”制度;實行人口和計劃生育“包?!必熑沃?;重點單位責任狀管理制度和重點干部職工計劃生育協(xié)作合同化管理制度等,目的在于加強對計劃生育工作的領導。二是以協(xié)會為主體,強力推進村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領導下的村民自治為以“協(xié)會”為主的“協(xié)會、行政”雙重領導下的二元化村民自治體系,實現(xiàn)“兩委負總責、村民搞自治、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務目標。三是以增強工作實效為目的,強力推進管理手段的改革。第一,強化查環(huán)查孕查病工作,提高“三查”工作實效,實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作;第二,創(chuàng)新工作模式和督查方式,實行一季度一安排一督查一調度,細化每個季度的工作內容,堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行一次督查,提高工作運行質量。第三,調整考核指標,加大考核力度。,將按照省地考核意見,進一步完善“三線考核”方案,切實增強考核的針對性。因此,希望大家務必引起高度重視,認真細化工作措施,加快工作節(jié)奏,盡快適應新形勢下各項改革的新要求。
要牢固樹立宣傳就是服務的理念,堅持以宣傳教育為先導,按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計生宣傳框架,結合社會主義新農村和省人口計生委“新農村、新農家、新農民”活動建設要求,以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體,繼續(xù)開展好《決定》、“三新”、“關愛女孩”、“獎勵扶助”、“便民維權”、“早教”六項宣傳行動。要繼續(xù)以“四在農家”創(chuàng)建活動為載體,廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動,制作通俗易懂、適用性強的宣傳品進村入戶,塑造一批“三新”典型,帶動一方生育文明,積極為全市人口計生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。
干部素質的高低,直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果,關鍵要靠一支作風好、懂業(yè)務、會服務、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊伍。對此,一要增強培訓的針對性。要加強對計生報表業(yè)務知識的培訓,要求從今年起對上報報表實行“三審制”:即計生辦主任審、分管領導審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主任審,以提高報表數(shù)據(jù)的質量,增強相關人員應用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統(tǒng)知識的培訓,讓分管領導、計生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律,提高運用pis系統(tǒng)指導工作的能力;要加強對計生政策法規(guī)的培訓,讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握執(zhí)法程序,提高依法行政能力;要加強對儀器使用、人流引產、結扎、皮埋、上環(huán)等基本技術的培訓,讓計生技術人員能熟練地掌握操作技能,提高技術人員優(yōu)質服務水平;要加強對計生應知應會知識的普及培訓,讓各村和社區(qū)支書、主任、計生專干、育齡小組長、協(xié)會會長、協(xié)會小組長掌握更多的計生知識,提高基層網(wǎng)絡人員的工作能力;要加強對藥具知識的專題培訓,讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法,促進藥具改革工作成效。二要提高服務的實效性。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站硬件建設,完成市中心站和葫市、石堡兩個規(guī)范站建設,切實改善服務環(huán)境。要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務上門”的工作方針,圍繞“婚、孕、產、教”,扎實開展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術服務,讓育齡群眾真正在優(yōu)質服務中增強計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識。三要確保隊伍的穩(wěn)定性。積極對接上級政策,充實計生專業(yè)人員。計生干部調動必須嚴格按照人事勞動相關政策執(zhí)行,禁止未經人口計生局書面同意調動人口計生干部;要逐漸提高計生干部的政治待遇和經濟待遇,切實做到高看一眼,厚愛一分,千方百計留住人才;要注重加強計生后備干部隊伍的培養(yǎng)力度,多讓優(yōu)秀年輕干部在計生崗位上鍛煉,保證工作的連續(xù)性,切實防止出現(xiàn)計生隊伍“青黃不接”的現(xiàn)象。
加強基層基礎工作,是計劃生育工作永恒的主題,是抓好計劃生育工作的關鍵。要夯實基礎,增強工作實效,就必須切中工作要害,破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看,必須建立健全并落實好七項工作機制。一是要建立人口信息互通機制。人口指標是計劃生育工作核心中的核心,其中pis系統(tǒng)是中樞,人口信息都要在這個系統(tǒng)中反映。因此,要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的完整率和準確率的基礎上,建立健全信息反饋制度,要通過實施舉報獎勵等制度,暢通工作信息渠道,切實做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務機制。強化對有人流引產史、政策外生育史、未落實手術和未參加婦檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務,強化對持證對象的孕情監(jiān)測,杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費征收機制。充分運用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”,廣泛開展違法個案警示教育,切實發(fā)揮法律應有的社會教育功效,加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能,采取強有力的法律措施強制執(zhí)行一批有影響的案件;要依法從重從嚴查處名人、富人、國家工作人員和個體工商戶違法生育案件,嚴厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計劃生育假手術的案件,從重處罰構成擾亂計劃生育管理行為的國家機關公務員和企事業(yè)單位干部職工,并通過新聞媒體廣泛宣傳,弘揚我市人口計生領域內有法必依、執(zhí)法必嚴的正氣,在全市形成一個震撼力強大的法制環(huán)境。四是建立手術庫存動態(tài)管理機制。手術庫存量大,是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一,必須引起我們高度重視。因此,對未落實絕育措施的對象,要定期進行清理,必須做到“三硬”和“四不”,即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒,千方百計清除手術庫存,同時堅決杜絕“虛假手術”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動機制。要繼續(xù)完善并推進綜合協(xié)作治理流動人口共管制度,加大對流動人口的管理,大力促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動,力求達到互融共進,努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責任兌現(xiàn)長效機制。充分發(fā)揮好村民自治的作用,健全《村規(guī)民約》,加強村務公開,堅持每季度開展一次違約責任兌現(xiàn)工作,努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難群眾幫扶機制。充分發(fā)揮計生協(xié)會網(wǎng)絡優(yōu)勢,以“三結合”幫扶、“三推進”工作和“三關”工程等活動為載體,切實加大對農村計劃生育家庭的幫扶力度,讓計生戶充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠,以提高廣大群眾的滿意率。
任何一項工作,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創(chuàng)新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑,是推動新時期、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識,真正創(chuàng)建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄,哪些工作需要繼承和發(fā)展,哪些工作需要改革創(chuàng)新,從而制定出切實可行的措施,大膽在工作中去探索和試點。創(chuàng)新是沒有起點,也沒有終點,重在實踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口管理、積極應對人口老齡化五大主要任務,認真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),用以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,清醒地審視過去,準確地把握形勢,科學地籌劃未來,善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點,真正實現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破,不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法,新思路,使人口和計劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時,要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內涵,注意把握新機制的特點、重點和難點,從而自覺在工作中統(tǒng)籌運作,綜合協(xié)調,整體推進。按照“強基礎、創(chuàng)品牌”的工作思路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新,以試點引路,通過不斷總結、提煉和推廣,在今年爭創(chuàng)一至兩項典型經驗,促進人口計生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決。
同志們,計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務十分繁重,責任萬分重大。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、振作精神、扎實工作,充分發(fā)揮人口計生在經濟建設中的重要作用,提高人口計生對經濟社會發(fā)展的貢獻率,為加快推進我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設小康社會和構建“和諧”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
計劃生育工作履職報告篇十三
,我局人口和計劃生育工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的人口計生目標管理責任,繼續(xù)堅持計劃生育基本國策,突出穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展這個中心,提高人口素質,促進生育文明,進一步加強領導,強化措施,努力實現(xiàn)宣傳教育、綜合教育、科學管理三統(tǒng)一的計劃生育局面。通過全體干部職工半年的共同努力,取得了一定成績,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
上半年我局,新生嬰兒2名,合法生育率100%(出生人口性別比控制1:
1)已婚育齡婦女健康查體服務率100%,流動人口服務管理率100%,免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100%,獎勵優(yōu)待政策落實率100%,計劃生育政策宣傳,目標人群覆蓋率100%。
(一)加強領導管理
我局始終把人口與計劃生育工作列為首要工作之一,納入重要議事日程。由局長對我局的人口和計劃生育工作負總責,實行一票否決制,并配備分管領導和兼職計劃生育工作人員。年初,經研究決定,適當調整了我局的人口和計劃生育綜合治理領導小組,形成了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,有關科室負責人共同抓的工作格局。年初我局與區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領導小組辦公室簽定了人口和計劃生育目標管理責任書,明確了年的責任目標。據(jù)此建立了人口計生工作責任制,制定了《人口與計劃生育工作職責》,與其它業(yè)務工作同部署、同督查、同落實。各科室下屬事業(yè)單位按照誰主管,誰負責的原則,切實抓好每一環(huán)節(jié)的人口和計劃生育工作,做到思想重視、責任落實、措施得當、銜接到位。確保人口和計劃生育工作各項指標達到規(guī)定要求。
(二)多措施并舉實施
以社會管理創(chuàng)新為依托,健全計生工作網(wǎng)絡,嚴明職責、獎懲,確保每一個網(wǎng)格計劃生育不出問題;嚴格落實負責人責任制,繼續(xù)實行雙向責任追究制度;加強空掛戶口、無業(yè)人員、離婚再婚人員、男單職工、購房租房人員等特殊人群的管理,實現(xiàn)育齡人員無縫隙覆蓋、無漏洞管理。以創(chuàng)新流動人口服務管理體制為核心,加強流動人口計劃生育源頭管理,認真貫徹落實流動人口法規(guī)政策,積極搞好協(xié)作,提高服務水平。堅持月清理清查制度,充分發(fā)揮流動人口計劃生育信息交換平臺的作用,及時提交或反饋信息,杜絕流動人口漏管;做好宣傳倡導、計劃生育技術、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵扶助等服務,公開服務事項,簡化辦證手續(xù),提高辦理效率,協(xié)助地方政府解決好流動人口辦證問題,保障流動人口合法權益。
(三)加強宣傳教育
將計劃生育宣傳教育納入我局文明建設,充分利用電視、網(wǎng)絡、公開欄等方式,廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的意義,讓廣大干部職工主動地進行孕前優(yōu)生健康檢查;對目標人群進行優(yōu)生優(yōu)育知識、檢查內容及流程的宣傳培訓,提高孕前優(yōu)生健康檢查知識覆蓋率和參檢率,努力降低出生人口缺陷率,提高出生人口素質。完善婚、孕、育、節(jié)育、教、養(yǎng)全程服務,具體落實好健康查體、孕情隨訪、產后隨訪、術后隨訪、避孕節(jié)育、生殖保健、人口早教、生產生活、養(yǎng)老保障等服務,逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化運作,為廣大育齡群眾提供良好的優(yōu)質服務。
(四)嚴格政策落實,完善獎懲機制
全面落實好獨生子女父母獎勵、特別扶助、職工獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助、放棄二孩獎勵、晚婚晚育獎勵等國家法定政策及上級制定的利益導向政策。深入開展生育關懷活動:繼續(xù)開展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查,努力滿足群眾對生殖保健服務的需求;開展獎勵扶助活動,為計劃生育困難家庭排憂解難,解除他們的后顧之憂;認真做好計生優(yōu)惠政策與公共惠民政策的銜接,完善計劃生育各項優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶助政策,真正讓計生家庭得到更多的實惠。嚴格依法管理,增強各級計生工作人員的法制觀念和守法意識,規(guī)范計劃生育行為,促進基層提高依法管理水平。
半年以來,雖然我局在人口和計劃生育工作中取得了一定的成績,但比區(qū)委區(qū)政府所要求,還有一定差距,我局將在下半年工作中,振奮精神,更加努力的工作,使我局的人口計生工作和諧發(fā)展。
計劃生育工作履職報告篇十四
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議,主要是回顧總結2004年度人口與計劃生育工作,對2005年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
一、2004年度人口與計生工作回顧。
2004年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標,按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質為中心,攻堅克難,真抓實干,在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項工作目標。
二是領導重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育工作,始終把計劃生育工作納入重要議事日程,把計劃生育工作與經濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核,及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難,共召開3次區(qū)政府常務會議研究計生工作,并就計生隊伍建設發(fā)出專門的會議紀要;層層簽訂了人口與計劃生育目標管理和計生綜合治理。
責任書。
制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》;為解決我區(qū)計劃生育工作中的難點問題專門制定了相關政策,出臺了《荷塘區(qū)農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關于進一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》;加大了計生協(xié)會工作力度將協(xié)會工作納入了人口與計劃生育工作目標管理責任制考核之中。
三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風進萬家”活動,開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質服務宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計生宣傳廣告協(xié)議,利用新華西路公交站亭空閑廣告位(共15塊)常年登載計劃生育公益廣告;在農村和社區(qū)以計生陣地建設為龍頭,加大了人口與計生國策的宣傳力度。進一步推進了“婚育新風進校園”活動,五月份在株洲工學院開展“計生國策宣傳周”活動。在株洲工學院率先成立“大學生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”,開通了校園人口與計劃生育網(wǎng)站,舉辦了大學生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計生國策”演講賽,此項工作先后在株洲電視臺、湖南經視、中國人口報、人口與計劃生育雜志上作了專題報道,得到了盛市領導的高度肯定,開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計生工作的又一大品牌特色。通過強而有力的宣傳,群眾科學、文明、進步的婚育觀念日趨形成。
四是優(yōu)質服務全面展開。全年免費施行計劃生育手術1926例,為育齡群眾節(jié)省開支49050元,免費發(fā)送避孕藥具11.2萬元,為27805名育齡婦女進行了生殖健康檢測,為23636名育齡婦女進行了婦科病查治,其中檢查有病的1172人,治療人數(shù)1172人,治愈939人,不孕癥治療53人,治愈32人。為育齡婦女購買了計生系列保險,發(fā)放了計劃生育優(yōu)質服務卡和手冊,每個社區(qū)都設立了“計劃生育優(yōu)質服務便民箱”,極大的方便了育齡群眾。
五是行政執(zhí)法力度加大。對2003年度、2004年度的16例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費進行查處征收,已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費,12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費,對其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務的對象依法申請法院強制執(zhí)行,社會撫養(yǎng)費征收到位率達75%。加大了對非法施行計劃生育手術的醫(yī)療機構的處罰力度,依法對2個非法施行計劃生育手術的個體診所進行了查處,給企圖違法施行計生手術的醫(yī)療機構敲響了警鐘。
六是協(xié)會工作得到加強。2004年是協(xié)會組織建設年,各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會換屆工作,對全區(qū)各村(居)委會、單位協(xié)會也進行了整頓。加強了以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設力度,月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計劃生育協(xié)會。加強了村(居)民自治工作,荷塘鋪村計生協(xié)會成為株洲市推行計劃生育村民自治工作首批示范點,在全區(qū)率先實現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計生協(xié)會的指導下,按照每個單位1~2個村(居)試點的要求進行了試點。全區(qū)各級計生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線,開展了世界人口日、13億中國人口日和關注未來人口問題的宣傳活動,擴大了影響,推動了工作。
七是優(yōu)惠政策逐步落實。加大了計劃生育政策推動、利益導向力度,制定出臺了《荷塘區(qū)農村實行計劃生育家庭獎勵辦法》,在全省率先建立人口與計劃生育公益基金,并召開了農村實行計劃生育家庭和有突出貢獻計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式,對農村自愿放棄再生育家庭代表、農村獨女戶代表、農村二女結扎戶及獨生子女戶代表和有突出貢獻的計生專干進行表彰獎勵,對10名農村計劃生育貧困家庭女孩進行了扶助,幫助他們完成九年制義務教育,社會反響很好。
一年來,全區(qū)人口計生工作取得了不平凡的成績,主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市計生委的精心指導,得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持,得益于各部門的通力協(xié)作,得益于全體計生工作者的辛勤努力,在此,我謹代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當前存在的問題和困難。
盡管我區(qū)人口計生工作主要指標都在高位運行,但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢,仍存在以下幾個突出問題。
一是計生專干隊伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大,激勵機制還不夠,辦事處及社區(qū)計生專干變動頻繁,影響了計生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術服務所也只有1名技術員,茨辦和月辦均無技術人員,技術服務力量很薄弱,與當前繁重的計生工作任務和依法行政要求很不相適應。
二是流動人口計生管理不到位。隨著戶籍制度改革,流動人口流動快、流動空間大,給計生工作管理帶來了困難。我區(qū)2004年度盛市抽樣調查中查出的9例出生漏報均為流動人口出生,這說明我們的流動人口計生管理工作還很不到位。
三是農村長效節(jié)育措施落實不到位。根據(jù)統(tǒng)計報表,全區(qū)結扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降,用藥具人數(shù)逐年上升,以結扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實不夠理想,導致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
四是出生錯、漏報情況嚴重。2004年度盛市、區(qū)組織的抽樣調查中一些單位都存在出生錯、漏報現(xiàn)象,各單位補報上年度出生374人,同比增加了5.58個百分點。盛市抽樣調查中各單位出生錯、漏報共9例,這說明目前基層基礎工作仍然薄弱,有待加強。
五是優(yōu)惠政策落實難。去年雖然對部分實行計劃生育家庭代表進行了表彰獎勵,但總的來說計生利益導向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄,還未全面啟動“60歲600元”獎勵扶助工作。經摸底,我區(qū)農村目前符合“60歲600元”獎勵扶助條件的對象有200余人,另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農村純二女結扎戶739戶需獎勵,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨生子女保健費也沒完全落實到位。
三、2005年度人口與計生工作設想。
根據(jù)市委、市政府要求,2005年我區(qū)人口計生工作目標是:計劃生育率在99%以上,多孩控制率在0.3%以下,出生性別比為108,村為主比例94%,統(tǒng)計準確率98%,藥具應用率98%,生殖健康監(jiān)測率100%,意外妊娠率在0.5%以內,優(yōu)質服務群眾滿意率99%,農村長效措施落實率96%,流動人口綜合管理到位率98%,社會撫養(yǎng)費征收到位率80%,本級財政投入人均3.05元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元,辦事處人均2.50元。
為實現(xiàn)以上目標,2005年全區(qū)必須重點抓好以下幾個方面工作:
(一)完善陣地建設。農村重點加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務站(所)建設,規(guī)范村級服務室,積極創(chuàng)建拾示范站(所)”,推動鄉(xiāng)級服務所上規(guī)模、上檔次、上水平;城區(qū)要把握社區(qū)建設契機,新建社區(qū)全部要高檔次建立健全計劃生育(協(xié)會)活動室、服務室和人口學校“三位一體”工作陣地,加大計劃生育工作進社區(qū)的力度,以點帶面,逐步建立健全社區(qū)計劃生育服務網(wǎng)絡。
(二)加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī),確?!耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風進萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進行宣傳,使計劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅持依法行政,全面實行計生工作公開,嚴格執(zhí)行“七不準”,禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范征收程序,嚴格按標準征收到位,杜絕降低征收標準提前結案現(xiàn)象,維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實到位,做到100%的立案查處,征收金額達到60%以上。
(四)推進優(yōu)質服務。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質服務、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術咨詢和服務。大力落實避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術質量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農村和流動人口聚居地結合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面,爭取2005年在50%以上的村(居)推行計生工作村(居)民自治。進一步完善計劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強村(居)民自治配套制度建設,強化村支兩委責任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農村長效節(jié)育措施落實率,大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結扎為主的長效節(jié)育措施的落實,抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導向。要認真落實《株洲市計劃生育領導小組關于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對農村部分計生家庭實行獎勵扶助,積極開展“關愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關心和支持計劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用,加大對農村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六屆四中全會精神,團結一心,開拓進取,為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
計劃生育工作履職報告篇十五
認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神,全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構合并后的運行情況,切實加強全州人口計生工作,xx年5月—6月,州人口計生委組織行政和技術服務人員,分為三個工作組,分赴全州18個縣就機構合并后的運行情況,貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調研和督查工作,對計劃生育技術服務質量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質服務再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農牧民群眾家中,通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農牧民群眾進行問卷調查等形式開展了工作,現(xiàn)將調研情況報告如下:
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計生局,機構合并后,各縣調整人員,整合資源,基本保證了人口計生工作的運行。一是機構合并任務基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊,絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作,原人口計生委多數(shù)干部原班并入,繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設置方案中設置了2—3個人口計生業(yè)務股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術服務機構。二是完成了資產移交。機構合并后,各縣按照相關規(guī)定移交了固定資產,離任審計后全面進行財物交接,縣服務站資產基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經費納入財政預算。各縣把人口計生事業(yè)經費納入了縣財政預算,人口計生事業(yè)經費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計劃生育技術服務力量共同到基層開展服務。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務室牌子,并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務。
全州人口計生工作會以后,一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領導匯報了會議精神,在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話,研究分解了xx年人口計生目標任務和主要工作,并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開了全縣人口計生工作會,對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署,并進行了業(yè)務培訓,部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術服務。大部分縣分別開展了巡回流動服務,得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術服務基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質服務先進縣的黨政、相關部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計生工作中存在的實際困難和問題,將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標考核內容。各縣按照服務機構“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務站的規(guī)范化建設,通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來,共確定獎勵扶助對象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農行、州郵政儲蓄銀行分管領導和科室負責人參加的“三項制度”聯(lián)席會議,會議達成了確保政策全面落實,嚴格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農牧民群眾的問卷調查,對人口計生工作的滿意度達80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構合并后,隨著分管領導和人口計生部門領導的調整,部分縣還未能適應新的工作形勢、工作環(huán)境,協(xié)調和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位,進入角色慢,工作力不從心,個別縣存在“一個部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計生”的情況,人口計生機構職能、工作人員、工作質量嚴重縮水,對基層人口計生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后,各縣都存在縮編問題,從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設定8一13個行編,由于編制減少,內設股室減少??刀?、爐霍2縣機構改革中對人口計生工作只設置了1個股室,人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象,難以適應新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務站基礎設施建設滯后。九龍縣服務站于xx年納入了國債項目進行建設,前后投入資金220余萬元,但因種種原因還差施工單位77萬元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務站納入國債項目建設后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務站納入國債項目后,因政府協(xié)調地基問題至今還未開工建設;新龍縣服務站拖欠施工方建設資金達150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大,不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調任,調整頻繁,計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況,由村官兼計生專干,部分縣計生專干缺額較大、兼職較多,導致工作的連續(xù)性和工作質量難以提高,致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領導。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經濟建設同等重要的位置,努力促進人口與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。主要領導要親自抓、負總責,充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領導小組的作用,定期研究解決重大問題,及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標管理的長效機制,嚴格考核評估,堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度,確?;鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓力度。機構改革以后,大部分縣調整了分管領導,衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備,對人口計生工作的職能職責、法律法規(guī)和行政業(yè)務工作了解甚少,要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領導班子、業(yè)務人員的培訓力度,加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習,使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關部門研究制定計生轉干管理辦法,從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機改而導致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標管理?;謴蛯Ω骺h黨政的人口計生單線目標管理制,在對各縣的綜合目標中加大人口計生工作所占分值,加強對人口計生工作的督查,加大責任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務功能的新路子,增強服務能力,把服務重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質服務。
計劃生育工作履職報告篇十六
根據(jù)xxxx人口和計劃生育局《關于做好省糾風工作專項督查的通知》精神,萬里鎮(zhèn)認真開展了自查自糾活動,現(xiàn)報告如下:
一,人口和計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律張貼上墻,起到了警示作用。
二、按照上級要求,申請辦理了詳細的計劃生育技術服務站平面設計圖,項目建設書和環(huán)保評估等全部手續(xù)。并做到了項目專用資金全部到位。
三、在計劃生育“收支兩條線”的管理落實工作中,對社會撫養(yǎng)費的征收,管理和使用方面嚴格執(zhí)行票據(jù)分離,收支兩條線的國家政策。并對所收社會撫養(yǎng)費全額上繳國家財政。對收費項目進行認真細致的自查自糾,停止搭車收費,嚴格票據(jù)管理,制止一切亂收費行為。做到文明執(zhí)法,熱情服務,依法行政,便民維權。
四、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的落實。主要針對獎扶、特扶對象的資格確認上,做到嚴格把關,認真摸底不瞞報、不漏報、不錯報、不虛報。嚴格執(zhí)行三公示原則。在獎扶金發(fā)放中,沒有出現(xiàn)截留和遲發(fā)存折現(xiàn)象。對獎扶、特扶對象死亡人員及時上報。
通過深入開展人口與計劃生育糾風工作活動,萬里鎮(zhèn)計劃生育工作政風行風建設得到了進一步的加強,努力做到了國家政策的令行禁止。推動了今后計生工作的順利開展。
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