方案的制定需要基于充分的調(diào)研和分析，而不是憑空臆測和主觀猜測。最后，要對方案的執(zhí)行結(jié)果進行評估和總結(jié)，為下一次制定方案積累經(jīng)驗。方案是指對某一問題或任務(wù)的解決或?qū)崿F(xiàn)方式的詳細規(guī)劃，制定一個合理的方案可以有效提高工作的效率和質(zhì)量。在制定一個完美的方案之前，我們需要充分了解問題的背景和目標。以下是小編整理的一些方案范例，供大家參考和借鑒，可以為制定方案提供啟示和思路。
立法工作實施方案篇一
根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實施方案的通知（青政發(fā)[2011]6號）》的有關(guān)要求，為切實做好迎接國家“兩基”督導檢查工作，進一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平，根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國檢”工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高的工作方針，以硬件從實、軟件從嚴為原則，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學區(qū)學校認真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，促進全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。
二、工作目標
鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平，全面提高教育
教學
質(zhì)量，全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標達到國家規(guī)定要求，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。三、工作任務(wù)
全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作，查找存在的問題，認真整改落實，進一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學校安全管理和掃盲等 7 個方面的工作。
（一）提高普及程度。進一步完善“控輟保學”長效機制，確保小學、初中的入學率、輟學率、完成率等各項指標達到國家規(guī)定標準。重點做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。
（二）加強師資隊伍和師德師風建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師，堅決糾正有編不補、占用挪用編制等問題，妥善解決教職工在編不在崗等問題，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。積極開展教師培訓，確保教師學歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓率達到“兩基”國檢指標要求。
（三）改善辦學條件。調(diào)整優(yōu)化學校布局,努力解決教育資源不足問題，合理配置教育資源。認真做好中小學校舍安全工作，消除現(xiàn)有 d 級危房，解決學校教學、生活用房、功能用房不足不配套等問題，使學校生均校舍建筑面積等達到國家標準。加大教學設(shè)備設(shè)施投入，切實解決教學儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題，使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達到國家和省現(xiàn)行標準。進一步加強農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育設(shè)備的管理、維護和使用，充分發(fā)揮其在教育教學中的作用。
（四）保障教育經(jīng)費。依法做到教育經(jīng)費的“三個增長”。落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，把義務(wù)教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍，加大義務(wù)教育投入。按時足額發(fā)放教師工資，及時發(fā)放免費教科書和助學金，嚴禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費，嚴禁向?qū)W校非法收取或者攤派費用。
（五）提高教育教學質(zhì)量。全面貫徹教育方針，積極推進素質(zhì)教育，規(guī)范學校辦學行為。學校要嚴格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊課程，開足課時，減輕學生課業(yè)負擔，落實學生體質(zhì)健康和體育鍛煉標準。認真落實中小學新課程改革制度，不斷提高教育質(zhì)量。
（六）強化學校安全管理。進一步建立健全學校各項規(guī)章制度，樹立良好的“校風、教風、學風”，提高學校管理水平。加強校園周邊環(huán)境治理，建立健全安全管理責任制和應急機制，加強師生安全教育，配備、完善各類消防設(shè)施，及時消除安全隱患，嚴防各類安全責任事故發(fā)生。
（七）鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實掃盲工作經(jīng)費和農(nóng)民培訓基地，扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作，確保掃盲指標達到“兩基”國檢指標要求。
在做好以上七個方面工作的同時，必須著重做好以下幾項工作。第一，狠抓教育普及程度的提高。（1）抓好適齡兒童的入學率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學”的第一責任人，必須切實加強領(lǐng)導，加大控輟保學力度，要求學區(qū)學校要緊密配合，全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育，確保入學率、輟學率、義務(wù)教育完成率等各項指標符合國檢標準；（2）高度重視學生流失問題。學校要嚴格學籍管理，對流失在校外的適齡兒童、少年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施，使其盡快返校就讀。（3）要切實提高教育完成率。依法采取有效措施，著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。（4）要不留盲點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學情況，確保流動兒童、少年正常入學。
第二，全面落實教育經(jīng)費保障機制。教育經(jīng)費“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標中最硬的一項指標，也是最容易出現(xiàn)問題的一個關(guān)鍵指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機構(gòu)要組織力量對學校教師工資發(fā)放情況、寄宿學生生活補助費及各類貧困生資助資金落實等情況進行認真檢查。
第三，建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學區(qū)學校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準確，表冊相符、人冊相對，檢查方便，教育經(jīng)費劃撥、管理、使用，教育費附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學校發(fā)生重大安全責任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校將實行一票否決。
第四，扎實“硬件從實”工作。（1）加快我鎮(zhèn)中小學校舍安全工程建設(shè)步伐，按期完成今年的各項建設(shè)任務(wù)；（2）要做好學校音體美器材和實驗室、圖書室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作，使中小學辦學條件符合驗收標準。
四、工作步驟及時限
（一）第一階：宣傳發(fā)動階段（2011年3月）
1．成立工作機構(gòu)，制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導小組，明確各相關(guān)部門工作職責，制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件；各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門、學校也要成立相應的工作機構(gòu)，并制定工作方案。
2．召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會，全面部署“兩基”迎“國檢”工作。
3．抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義，通過書寫永久性標語、辦板報、墻報、進村進戶、召開家長會等形式進行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進典型事跡，營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
（二）第二階段：自查自糾和督查整改階段（2011年3—7月底）
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學區(qū)學校開展自查自糾工作（2011 年 3月 20 日—2011 年4 月 14 日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校自查以國檢 7 個方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項進行，研究制定解決問題的措施辦法并認真落實整改，自查工作應在2010年4月中旬結(jié)束，同時完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導的跟蹤督辦。
2．接受市政府復查（2011年4月15日—2011年5月底）。匯總相關(guān)資料，整理完善各項迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報工作，完成相關(guān)文件資料編輯工作，形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學區(qū)學校再次查漏補缺后，迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查驗收，并根據(jù)市上提出的指導意見制定整改方案，進行整改。
3．省級抽查階段（2011年6月—2011年7月底）。
我鎮(zhèn)在自查、縣上督導、市上復查評估后，迎接省上組織政府督學和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行抽查、評估、指導，我鎮(zhèn)進一步落實整改意見，集中精力抓好各項軟硬件指標的鞏固提高，進一步完善各項迎檢資料。
（三）第三階段：省級預檢和接受國檢階段（2011年8月—10月中旬）1．省級預檢階段（2011年8月—2011年“國檢”前）。8月上旬，迎接省督導團領(lǐng)導和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進行預檢、指導，進一步鞏固和提高各項指標，安排落實各項迎檢工作，接受國家督導檢查。
2．接受“國檢”階段（2011年10月中旬）。
（四）第四階段：工作總結(jié)階段（2011年10月下旬—12月底）
1．根據(jù)國家教育督導團督導檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見和措施，并進行整改。
2．召開“兩基”工作總結(jié)大會。總結(jié)成績，查找不足，提出下一步工作要求。
五、保障措施和工作要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任?！皟苫庇瓏鴻z工作是一項重要的政治任務(wù)，也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機遇。各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，把迎國檢擺上重要議事日程，作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。
（二）加大經(jīng)費投入，提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費的投入力度，努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平，確?！皟苫备黜椫笜诉_到國家標準。
（三）堅持標準，實事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅持標準，實事求是?！皟苫钡母黜棓?shù)據(jù)和情況要真實可靠，嚴禁弄虛作假，堅決反對形式主義。
（四）強化督查整改，狠抓工作落實。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機構(gòu)要加強對“兩基”迎國檢工作的督查與指導，對“兩基”工作進行全面盤查、全面整改，查漏補缺，及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題，確保各項工作落實到位。
（五）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性，堅持正面的輿論導向，宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進事跡，對不良現(xiàn)象要大膽曝光，使國家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。
（六）總結(jié)經(jīng)驗，做好匯報。
六、工作機構(gòu)及職責分工
為進一步做好“兩基”迎“國檢”各項工作，確保我鎮(zhèn)順利通過驗收，現(xiàn)將工作機構(gòu)及職責分工如下：
1．領(lǐng)導小組辦公室：
主任： 副主任： 成員： 主要職責：（1）負責全鎮(zhèn)國檢各項準備工作的組織、協(xié)調(diào)；（2）負責起草有關(guān)會議文件，領(lǐng)導講話審核有關(guān)材料；（3）負責編寫工作簡報，傳達工作信息。2．業(yè)務(wù)指導組：
主任： 副主任： 成員： 主要職責：（1）對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查和指導，確保各項指標不下滑、有提升，確保迎“國檢”各項工作穩(wěn)步有序推進；（2）對迎“國檢”中存在的問題進行逐項分析，認真排查，切實加以解決。3．檔案資料組：
組長：
成員： 主要職責：（1）指導“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報等工作，完成“兩基”各項檔案資料建設(shè)工作；（2）完成“兩基”迎“國檢”復查報告的撰寫，填報有關(guān)表冊數(shù)據(jù)；（3）做好驗收材料工作。4．安全工作組： 組長： 成員： 主要職責：（1）依法打擊針對學校及師生的違法犯罪活動，整治校園及周邊突出治安問題，有針對性的開展治安巡邏，確保學校師生安全；（2）做好中小學生自我保護、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、檢查《學校衛(wèi)生安全條例》等國家關(guān)于學校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，監(jiān)督、指導學校做好安全衛(wèi)生工作；（4）加強對學校周邊文化娛樂市場的管理，努力優(yōu)化文化環(huán)境。5．后勤保障組： 組長： 成員：
主要職責：負責“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6．宣傳組： 組長： 成員：
主要職責：負責迎“國檢”的宣傳工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校書寫“兩基”宣傳標語，營造迎檢氛圍。7．督查組： 組長： 成員： 主要職責：（1）負責對各工作機構(gòu)迎“國檢”各項工作進行督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學區(qū)學?！皟苫庇皣鴻z”各項工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù)；（2）對工作進展緩慢、突出問題得不到解決的工作機構(gòu)、單位和相關(guān)負責人進行問責。
清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府
二０一一年三月十一日
立法工作實施方案篇二
為全面推進開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，不斷推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，根據(jù)上級部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標。
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本，不斷推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為推進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標提供有力保證。
（二）基本原則。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導，服務(wù)大局、促進發(fā)展的原則。
（三）工作目標。通過實行基層黨務(wù)公開，進一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，提高基層黨組織的執(zhí)政能力；通過實行基層黨務(wù)公開，進一步增強基層黨組織的生機活力，提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度，密切黨群關(guān)系，促進基層和諧穩(wěn)定；通過實行基層黨務(wù)公開，進一步規(guī)范基層權(quán)力運行，保障黨員民主權(quán)利，增強領(lǐng)導干部廉潔從政自覺性，推進基層黨風廉政建設(shè)。
二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時限。
（一）公開制度。逐步建立和完善黨務(wù)公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)例行公開制度、黨務(wù)依申請公開制度、黨務(wù)公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務(wù)公開工作情況登記管理制度、黨務(wù)公開工作資料歸檔制度、黨務(wù)公開工作考核制度。
（二）公開主體。開發(fā)區(qū)機關(guān)、辦事處、企業(yè)、村（居）、社區(qū)等黨的基層組織。
（三）公開內(nèi)容。按照全面、真實、具體、合法的原則確定，并逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，其他可公開的應全部公開。公開的內(nèi)容是：
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項落實情況，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實情況。
2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況，涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實情況，群眾反映突出問題的解決落實情況。
3、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學習、教育培訓情況，年度黨建工作目標及完成情況。
4、黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責、機構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權(quán)利保障、黨費收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況，黨內(nèi)制度和各項辦事程序、工作要求落實情況，落實黨務(wù)公開工作責任制、重要制度的改革和完善等情況。
5、領(lǐng)導班子建設(shè)情況。領(lǐng)導班子職責分工、理論學習、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況，議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況，執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況，年度考核評價情況。
6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
7、黨風廉政建設(shè)情況。執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制、廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導干部述職述廉、領(lǐng)導班子民主測評情況；推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)、開展黨風廉政建設(shè)責任制考核、實施責任追究、處理違紀黨員情況。
8、其他應當公開的事項。
（四）公開形式。黨的基層組織要針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式，做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。
1、黨內(nèi)公開。應在黨內(nèi)公開的，可通過黨的有關(guān)會議、文件、簡報等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評議等活動。
2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的，可通過新聞媒體、黨務(wù)公開網(wǎng)站、電子顯示（觸摸）屏、手機短信平臺、黨務(wù)公開欄、便民服務(wù)窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用，整合資源，注重實效。
（五）公開的程序。嚴格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開指導目錄（附后），其他基層黨組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。
2、實施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時限進行公開，如有目錄外需要公開的事項或須變更、撤銷、終止的事項，須經(jīng)制定目錄的上級黨組織審核同意。
3、收集反饋。認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，向黨員反饋結(jié)果。對實名反映的問題，應及時反饋結(jié)果。
4、歸檔管理。按照檔案管理的要求，將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理，形成圖文資料，歸檔保存，并做好管理利用工作。
（六）公開的時限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時公開和點題公開。所有公開內(nèi)容要注重時效性，公開時間與公開內(nèi)容相適應。
1、長期公開。主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。
3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作，應根據(jù)進展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外，還應在工作結(jié)束時進行。
總結(jié)。
性公開。
4、即時公開。主要指臨時性工作，如干部考察預告、任前公示等內(nèi)容，應根據(jù)情況隨時進行公開。
5、點題公開。上級要求公開事項，以及黨員群眾要求認為有必要公開的事項。
三、
實施步驟。
開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，總的時間安排自2011年10月開始，至2012年底為集中開展階段，分動員部署、組織實施、完善提高三個階段進行。
第一階段：動員部署階段（2011年10月下旬）。
1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強為第一組長，開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任邢高為組長，管委會副主任、紀工委書記、工會辦事處主任、同創(chuàng)公司負責人為副組長，各部門、各單位負責人為成員的開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室，陳義周任辦公室主任，陳杰、張海濤任辦公室副主任，周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應聘請3－5名黨務(wù)公開監(jiān)督員，設(shè)立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱，加強監(jiān)督。
2.制定實施細則。各公開單位根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，制定切實可行的實施細則，并于11月10日前將工作機構(gòu)名單和實施細則報開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室。3.宣傳動員。要因地制宜，采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式，大力宣傳黨務(wù)公開工作的重大意義和相關(guān)要求，營造黨務(wù)公開濃厚氛圍，引導廣大黨員群眾關(guān)心支持、積極參與黨務(wù)公開工作。各單位要召開黨務(wù)公開工作動員會議，進行思想發(fā)動，部署工作開展。
第二階段：組織實施階段（2011年11上旬月至2011年12月底）。
1、搭建公開載體，豐富公開形式。設(shè)置公開欄，各級基層黨組織應設(shè)置黨務(wù)公開欄，有條件的地方黨務(wù)公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄，在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專題欄目，各單位也可在單位網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開專欄。創(chuàng)新公開載體，各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務(wù)工程”電子觸摸屏，將黨務(wù)公開內(nèi)容及時上傳和更新，方便黨員群眾查詢，其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等，進行公開。
2、建立工作聯(lián)系點，進行分類指導。分層次建立黨務(wù)公開工作聯(lián)系點，開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組及辦公室以及各辦事處、村（居）、社區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導機構(gòu)成員，都要建立工作聯(lián)系點，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，及時分析工作中遇到的新情況、新問題，綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎(chǔ)條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素，積極探索工作的新思路、新辦法，針對不同類型黨的基層組織特點，搞好分類指導。
3、健全保障制度，全面實施公開。黨務(wù)公開工作要健全和實行例行公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報、意見收集和處理回復、監(jiān)督檢查、考核評價等制度，用制度保障工作落實，嚴格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時限的要求，全面實施黨務(wù)公開。
4、強化監(jiān)督檢查，嚴格目標考核。強化督查，開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務(wù)公開工作進行督查；上級黨組織要加強對下級黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查；切實發(fā)揮各級基層黨組織的黨務(wù)公開監(jiān)督員作用，加強對本級黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。嚴格考核，將黨務(wù)公開工作納入對黨組織及其主要負責人黨建工作、黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部年度工作考核的重要內(nèi)容，并適時組織評議和考核。嚴肅追究，對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的，嚴肅進行批評教育，情節(jié)嚴重的追究相關(guān)責任人的責任。
第三階段：完善提高階段（2012年1月至2012年底）。
各級黨組織要加強聯(lián)系點、示范點建設(shè)，注重借鑒成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，形成有效管用的特色做法，并充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要認真對照相關(guān)要求，搞好工作總結(jié)，分析存在問題，抓好整改落實。不斷強化工作責任，規(guī)范工作運行，健全長效機制，努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。
立法工作實施方案篇三
為及時清除冬季市區(qū)路面積雪，確保城市雪后道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，保持正常的工作和生活秩序，參照《xx市城市除雪管理辦法》，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
以保障出行安全、道路順暢，提高城市交通和出行環(huán)境質(zhì)量為目標，堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、區(qū)域負責、全民參與、獎罰嚴明”的原則，按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求，采取專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合、人工除雪與機械除雪相結(jié)合的方式，切實加強領(lǐng)導、落實責任，全面完成除雪工作任務(wù)。
為加強城市除雪工作的組織領(lǐng)導，市政府決定成立xx市城市除雪指揮部（詳見附件），負責城市除雪工作的組織領(lǐng)導。指揮部成員單位職責如下：
市規(guī)劃建設(shè)局：負責降雪處置的日常工作，指導各街道辦事處及有關(guān)單位做好除雪處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)保障工作；負責各廣場、公園、景觀帶的除雪工作；負責有物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作；負責督促開發(fā)建設(shè)單位對拆遷、建筑工地道路的除雪工作；協(xié)助各街道辦事處租用除雪機械。
市城管局：負責機關(guān)、企事業(yè)單位除雪責任區(qū)的劃分和督促、檢查工作；沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點“門前三包”責任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導、檢查，對違反“門前三包”責任制的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
市財政局：負責除雪經(jīng)費核撥。
市教育局：組織各中小學校區(qū)的除雪工作。
市交通局：負責管轄道路、公交站點及轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線的除雪工作。
市市場監(jiān)管局：督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場及時完成降雪期間責任區(qū)內(nèi)的除雪工作。
市公安局：負責疏導道路交通，提供城市除雪交通指揮平臺，保障除雪作業(yè)車輛通行。
各街道辦事處：負責轄區(qū)內(nèi)所有路街、社區(qū)積雪的清除、清運工作。督導所轄社區(qū)對未實行物業(yè)管理小區(qū)和街巷路的除雪工作，并組織其他力量及時對管轄區(qū)域的積雪進行清除、清運；負責清掃保潔范圍內(nèi)機械除雪、融雪劑揚撒工作，在規(guī)定時間內(nèi)將積雪除凈并清運完畢。
各街道在雪季來臨前，除現(xiàn)有機械外，應提前做好機械設(shè)備的租用，并保證于每年11月15日前租用到位，因降雪情況導致的機械設(shè)備不足由各街道自行安排。融雪劑由市政府統(tǒng)一采購，各街道負責融雪劑的保管和揚撒。融雪劑采購工作在每年11月30日前完成。
降小雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度0．1到2．4毫米為小雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停路凈；其余路街在雪停12小時內(nèi)除凈并清運完畢。
降中雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度2．5到4．9毫米為中雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停12小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停30小時內(nèi)除凈并清運完畢。
降大雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度5．0到9．9毫米為大雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停24小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停48小時內(nèi)除凈并清運完畢。
降暴雪（大暴雪）：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停36小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停60小時內(nèi)除凈。
需要外運的積雪，按照行政區(qū)域劃分界限由各責任單位將雪運到指定場所（工地或溝河內(nèi)），不得隨處堆放。在規(guī)定的除雪時間內(nèi)，所有路街須做到無雪道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段，達到見路面、見道線、見邊石。不得向車行道拋撒積雪。
根據(jù)xx年除雪量和除雪經(jīng)費測算，1厘米厚雪清除費用為0．007元/平方米（含融雪劑）。按照實際降雪量，在每年4月底前，由各街道辦事處、市政園林管理所將除雪工作量上報市規(guī)劃建設(shè)局。市規(guī)劃建設(shè)局核定除雪工作量報市財政局核算除雪費用，由市財政局將經(jīng)費劃撥給市規(guī)劃建設(shè)局，市規(guī)劃建設(shè)局按照工作量核發(fā)至各街道辦事處、市政園林管理所。
1、各責任單位要按照職責，認真落實除雪工作責任，指派專人負責，嚴格按照責任地段和除雪標準要求，及時完成除雪任務(wù)。
2、除雪應急期為每年11月15日至次年3月15日。各責任單位須于每年11月15日前認真做好除雪各項準備工作，切實保證工作的落實。各街道須于每年11月8日前完成轄區(qū)推雪鏟操作人員的培訓、除雪機械設(shè)備的檢修保養(yǎng)及外租各種機械設(shè)備的準備工作，提前做好機械和人員待命點、融雪劑堆放點等設(shè)置工作。
3、各街道辦事處要根據(jù)雪情，按照“坡道、陰面”優(yōu)先的原則使用融雪劑，確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道，先坡道、后平道，先陰面、后陽面”的原則，做到干凈徹底，達到無漏段、無積水、無殘雪、見路面的標準。
4、除雪工作責任單位和責任人無力承擔或拒不承擔除雪任務(wù)的，其除雪任務(wù)由所在地街道辦事處代為完成，代除費由街道辦事處和責任單位（人）協(xié)商確定。不承擔除雪任務(wù)和拒交代除費的，由市城管局按照《大連市城市除雪管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。在除雪過程中，任何單位和個人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞花草樹木和綠化帶、污染環(huán)境的化學物品除雪，不得向雪堆上傾倒垃圾、污物，不得將院內(nèi)積雪傾倒在道路上。對違反上述規(guī)定的，由市城管局責令限期改正，逾期不改正的，給予通報批評，有下列情形之一的，給予處罰：
（1）拒不承擔除雪任務(wù)或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務(wù)的，處一千元罰款；
（3）使用非環(huán)保型或者不符合國家、省、大連市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學物質(zhì)除雪的，處一千元罰款。
對及時完成任務(wù)、表現(xiàn)突出的單位和個人，由新聞單位給予通報表揚。
立法工作實施方案篇四
為規(guī)范我市農(nóng)村中小學d級危房改造資金的籌措、管理和使用，充分發(fā)揮農(nóng)村中小學d級危房改造資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求，結(jié)合我市實際情況，制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標
摸清我市農(nóng)村中小學d級危房改造建設(shè)項目的基本情況，揭示省和市財政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題，糾正專項資金運行、資金核算和項目建設(shè)中的違紀違規(guī)行為，揭露損失浪費行為，評價資金的使用效益和管理效果，分析問題成因，提出改進管理的意見和建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。
二、專項審計檢查范圍和對象
本次專項審計檢查范圍：省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象：市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶，并抽審項目學校。市、縣(區(qū))對項目學校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%，重點是項目數(shù)量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
三、審計檢查內(nèi)容和重點
(一)危改工程立項及項目調(diào)整情況
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī)，危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書，是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積，有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍，列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學校的選址是否結(jié)合中小學布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學校規(guī)模小、學生少及項目建設(shè)面積過大，教學資源浪費現(xiàn)象。
3.檢查危改項目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準，有無擅自更改、調(diào)整已批復危改項目和工程建設(shè)計劃行為，工程的實際執(zhí)行情況與建設(shè)計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設(shè)置及專項資金配套、管理情況
危改工程專項資金主要包括：中央工程?？?含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》，重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級?？钜?guī)定比例(3：2)配套;根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程專款和省級配套資金以及其他用于工程的專項資金，全部納入專戶管理”，重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設(shè)立危改工程專項資金專戶，危改資金是否通過專戶下?lián)?，是否存在危改資金與其他經(jīng)費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金，市級是否在3個工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理，封閉運行，?？顚Ｓ?。
(三)危改工程專項資金撥付情況
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理，有無違背國家“集中投入，建一所成一所”的要求，項目資金安排過于分散，隨意性較大，“撒胡椒面”，造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度，對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金，各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī)，資金集中在縣(區(qū))管理的，有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商，而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
(四)危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理情況
中小學危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學及相應階段的特殊教育學校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審計的重點：
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目，有無用于償還債務(wù)，有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī)，從原始票據(jù)入手，查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關(guān)的費用列入工程費用;有無票據(jù)使用不合規(guī)，白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得，是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金，有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰，有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設(shè)中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學校危改工程負債情況，是否存在虛假負債及因項目學校負債太重，影響學生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設(shè)情況
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則，即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理，統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計，有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定并留下必要資料后，是否立即拆除，防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進行管理，有無實行工程預決算制度，是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質(zhì))，有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應在50年以上)。
四、審計檢查的組織和時間安排
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作，市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成，分成4個審計檢查小組，對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作，包括審計取證、復核和提出審計報告等工作，確保審計工作質(zhì)量。
(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要，具體實施審計中，市審計局負責具體組織本次全市農(nóng)村中小學d級危房改造資金審計工作，并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調(diào)查，審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況;市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責立項程序和項目管理;市教育局負責d級危房確定，學校布局，資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質(zhì)量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準備工作，進行審前調(diào)查，審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日，審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調(diào)查，提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬，市審計局牽頭，對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析，匯總審計情況，向市政府和省審計廳上報綜合報告，并下達審計意見和審計決定。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設(shè)單位應高度重視這次專項審計檢查工作，認真對待，做好配合工作。參加審計的單位應精心組織，相互配合，保障檢查人員及時到位，保證工作質(zhì)量。
(二)全面審計，突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計，重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況，并做好審計保密工作。
(三)拓寬思路，改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結(jié)合，賬面審計與現(xiàn)場勘察相結(jié)合。二是采取審計與審計調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合，有針對性地提出審計意見和建議，為市政府及有關(guān)部門加強和改進管理提供參考依據(jù)。
立法工作實施方案篇五
為貫徹落實《“”時期全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中共中央保密委員會20xx年工作要點》，根據(jù)國家、省、市保密局關(guān)于組織開展保密普查工作的通知精神，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案：
一、工作目標
通過開展保密普查工作，摸清我局保密工作的基本數(shù)據(jù)，掌握基本情況，積累普查工作經(jīng)驗，完善保密普查統(tǒng)計系統(tǒng)，為開展全市保密普查試點工作奠定基礎(chǔ)。
二、普查范圍
蘭州市民政局機關(guān)
三、普查內(nèi)容
保密工作中的基礎(chǔ)、重要、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)。包括國家秘密、涉密人員、保密要害部門部位、涉密計算機(單機)、涉密移動存儲介質(zhì)及其他涉密設(shè)備、涉密網(wǎng)絡(luò)、保密行政管理部門及工作機構(gòu)、保密工作經(jīng)費、泄露國家秘密案件及嚴重違規(guī)案件等9項。
四、實施步驟
(一)準備階段(20xx年8月16日前)
2、制定我局保密普查工作方案，印發(fā)機關(guān)各處室，統(tǒng)一安排部署全局保密普查工作。
(二)實施階段(20xx年8月17日—8月25日)
2、各處室根據(jù)普查內(nèi)容和要求進行對照檢查，認真總結(jié)，形成書面報告，于8月25日前報局辦公室。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月27日前)
對市民政局機關(guān)普查情況進行全面總結(jié)，形成書面報告報市保密局。
五、組織領(lǐng)導
為全面貫徹落實《通知》要求，切實做好此次全局保密普查工作，市民政局成立由魏國萬副局長任組長、各處室負責人為成員的保密普查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室。
六、要求
(一)提高認識。由于這次普查工作時間緊，任務(wù)重，各處室要高度重視，認真組織實施，加強組織領(lǐng)導，確保普查工作順利進行和按期完成。
(二)嚴格標準。數(shù)據(jù)填報要嚴謹細致、真實準確，明確填報責任人，匯總數(shù)據(jù)要加強審核，保證普查數(shù)據(jù)真實、準確、可信。普查信息要不漏環(huán)節(jié)，不留死角，嚴防形式主義、走過場。
(三)加強管理。各處室要嚴格管理普查數(shù)據(jù)，下發(fā)的統(tǒng)計表填寫統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，一律按秘密級國家秘密事項進行管理，不得擅自擴散，嚴防泄密;普查數(shù)據(jù)，不能通過非涉密系統(tǒng)傳輸，不得通過普通郵政或其他不符合保密要求的渠道報送，必須派專人報送局辦公室。
立法工作實施方案篇六
為貫徹落實國家文物保護的法律法規(guī)及《長沙銅官窯遺址保護條例》關(guān)于文物保護的有關(guān)規(guī)定，促進建設(shè)施工過程中依法加強對文物保護的管理，執(zhí)行文物保護責任制度，采取有效措施，防止文物流失和文物損壞的發(fā)生，以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時，施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞，根據(jù)望城縣政府和長沙銅官窯遺址管理處的要求，并結(jié)合項目實際，特制定本項目建筑施工文物保護專項方案。
一、工程概況。
江東岸(##綜合樞紐至##古鎮(zhèn)段)防洪排澇工程(一期)，起于古城大橋，止于##古鎮(zhèn)，包括堤防加固、堤防護砌、基礎(chǔ)防滲等。本堤岸為湘江一線干堤，近期采用50年一遇，遠期采用120xx年一遇，為ii級堤防。按照施工設(shè)計圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據(jù)道路縱斷面設(shè)計，全線道路填方高度均小于5m，邊坡在一般路段采用1：3.0，臨水邊坡路段采用1：2.5。臨水坡腳處設(shè)砼腳槽、雷諾護墊等，考慮到部分路段地塊尚未開發(fā)及地表排水需要，設(shè)置排水溝。
1.組織機構(gòu)。
(1)項目部成立文物保護領(lǐng)導小組，由工程總負責人、工程現(xiàn)場負責人、現(xiàn)場協(xié)調(diào)負責人及項目各部門組成，辦公地點在項目部辦公室。(見附圖一)。
(2)文物保護領(lǐng)導小組下設(shè)工程現(xiàn)場文物保護辦公室，由勞務(wù)分包負責人及各施工班組負責人組成，辦公地點在項目部辦公室。(見附圖二)。
2.職責。
(1)文物保護領(lǐng)導小組組長職責：
a.建立健全施工期文物保護管理組織機構(gòu)、管理制度以及應急預案;。
c.發(fā)布有關(guān)文物保護命令、信號;。
d.掌握匯總有關(guān)情報信息，及時作出處置決斷。
(2)文物保護領(lǐng)導小組副組長職責：
d.應切實落實施工現(xiàn)場文物保護工作，加強與地方文物主管部門的溝通與咨詢，加強現(xiàn)場文物保護監(jiān)督檢查。
(3)文物保護領(lǐng)導小組成員職責：
c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護工作。
(4)工程現(xiàn)場文物保護辦公室職責：
d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場每一個施工作業(yè)人員動態(tài)，發(fā)現(xiàn)文物及時上報，并保護好現(xiàn)場。
四、重點部位。
清基開挖地段、卸土區(qū)等地段。
1.我方土方回填卸土區(qū)段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館，卸土區(qū)實行全封閉，派專人負責看管，嚴禁一切與卸土無關(guān)的人員或車輛入內(nèi)，卸土車司機在卸土區(qū)內(nèi)嚴禁下車。卸土區(qū)堆滿土后，就地進行場地平整并滿鋪草皮形成綠化地段，且派專人負責看管。
2.開挖現(xiàn)場實行全封閉，嚴禁一切與土方開挖無關(guān)的人員或車輛進入現(xiàn)場。開挖時及時通知文物保護監(jiān)管單位現(xiàn)場監(jiān)督。(具體開挖位置及方案見后附圖三)。
五、文物保護措施在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品，均屬于國家財產(chǎn)，因此，在施工中，我們采取以下措施進行文物保護工作。
1.施工現(xiàn)場實行全封閉化管理，所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。
2.施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的文物保護標志、標牌等。
3.請專職保安16名對工地現(xiàn)場進行文物保護至該項目竣工，配置相應的文物保護專用裝備、器材等。
4.加強教育、提高全員的文物保護意識，開工前組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育，增強全體職工保護文物的自覺性和責任感。5.開工前主動和地方文物保護部門進行聯(lián)系，與當?shù)厝罕娺M行文物保護方面的調(diào)查，對地下是否有文物初步做到心中有數(shù)，以便超前、有針對性地做好工作。
6.一旦發(fā)現(xiàn)文物，我單位遵守國際咨詢工程師聯(lián)合會及《長沙銅官窯遺址保護條例》的有關(guān)規(guī)定，并采取必要的防護措施：
(1)已開工的要立即停工保護現(xiàn)場，防止任何人員移動或損壞任何該類物品。
(2)及時向文物保護領(lǐng)導小組、業(yè)主和文物保護部門匯報。
(3)按照業(yè)主和文物保護部門的指令，積極協(xié)助處理。
(4)文物保護部門處理完現(xiàn)場，并接到業(yè)主和文物保護部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。
7.不準隨意亂刻、亂畫、破壞文物，堅決打擊、抵制販賣文物活動。
8.臨時設(shè)計、施工用地不占用文物保護控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護。
六、文物保護應急預案。
1.應急準備和應急響應組織機構(gòu)石渚坪廣場項目部文物保護應急指揮小組。組成如下：
組長：工程總負責人(羅##)。
副組長：工程協(xié)調(diào)負責人(周##)。
工程技術(shù)負責人(黃##)。
組員：工程技術(shù)部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(袁##、高##)。
2、應急指揮小組工作職責：
a.接到應急報告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場，組織、指揮保護好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場;。
b.在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進行報告;。
c.迅速對文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進行勘察，對有可能進一步擴大的發(fā)現(xiàn)文物地段進行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下做到預先保護。
d.接待并配合相關(guān)部門進行文物的初步調(diào)查;。
e.組織、調(diào)動各方面的資源進行現(xiàn)場出土文物保護和發(fā)掘現(xiàn)場的保護。
f.配合文物調(diào)查組開展文物的調(diào)查、分析和處理工作。
立法工作實施方案篇七
為認真落實洪湖市農(nóng)村薄弱學校改造計劃，有計劃、有步驟地落實市局薄改計劃精神，努力提高我校辦學水平，特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
學校成立由李先軍校長任組長，主管教學張家仁副校長，后勤副校長朱斌任副組長、教導主任韓中彬和遠程室主任白德權(quán)、副主任張文杰及各專室管理員為成員的學校改造領(lǐng)導小組，積極制定改造計劃，落實改造措施，確保按期完成市局目標和要求。
二、目標任務(wù)
我校薄弱學校改造計劃的總體目標是：建立專用的音樂教室、美術(shù)教室、藝術(shù)器材室、圖書室、閱覽室、多功能教室、電子備課室、綜合實踐器材室、衛(wèi)生室各一個，配備更新更全的教學實驗儀器，提升我?，F(xiàn)代教育教學技術(shù)裝備水平，使我校逐步達到國家規(guī)定的標準化學校要求。
三、實施要求
1、加強領(lǐng)導，明確目標。在本次薄弱學校改造中，我校要加強對薄弱學校改造工作的領(lǐng)導，立足校情，制定詳細的計劃，明確改造的目標和任務(wù)，有計劃、有步驟地實施薄弱學校改造計劃。
2、分工明確，責任到人。我校對領(lǐng)導組成員進行合理分工，校長對薄弱學校改造工作負全責，副校長具體負責改造工作的實施，總務(wù)處負責合理規(guī)劃各功能室，并做好配套設(shè)施的分類整理、入庫登記和保管工作;遠程室擬定具體的操作方案，使各項配套設(shè)施能及時投入教學應用。
3、突出重點，強化落實。我校改造工作的重點是落實、更新完善教學實驗儀器，從整體上提升我校教育實驗裝備綜合水平。在后段工作中，我校將把落實本次市局薄改計劃作為基建重點，利用有限的資源，合理加以整合，使其能最大限度地實現(xiàn)其利用價值，做好各項工作，不負各級領(lǐng)導部門期望。
3、強化培訓，提高素質(zhì)。我校要按照上級有關(guān)要求，積極組織相關(guān)人員參加培訓，提高管理技能，使配套設(shè)備能高效應用于教學中。
四、日程安排
二月：填寫上報小學體育器材推薦配備清單;
填寫上報小學實驗教學儀器購置單。
三月：義務(wù)教育學校標準化學校建設(shè)摸底統(tǒng)計，并完成數(shù)據(jù)匯總，上報中心學校和市教育局。
四月：1、制訂學校農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造計劃實施方案;
2、做好各室建設(shè)前期準備，將原有設(shè)備情況分冊登記。
五月：1、制作各室管理制度，做好各室裝備布線準備;
2、接受中心學校督查。
六、七月：
1、清理專室，掃刷墻壁，做好隔斷：
2、接受中心學校督導。
八月;安裝調(diào)試教學設(shè)備，完成各室建設(shè)，月底迎接市裝備站檢查。
九月：接受市局裝備站檢查驗收。
立法工作實施方案篇八
為認真貫徹落實維穩(wěn)安保工作職責，切實抓好學校維穩(wěn)安保工作，確保我鎮(zhèn)學校和諧穩(wěn)定。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神，堅持以人為本，強力推進教育改革與發(fā)展，建立暢通、有序、務(wù)實、高效的維穩(wěn)安保工作新秩序，形成與構(gòu)造社會主義和諧目標任務(wù)相適應的安全穩(wěn)定工作新機制，切實保障廣大教職工的合法權(quán)益及師生安全，著力解決影響穩(wěn)定的突出問題，努力構(gòu)建“平安校園，和諧校園”。
二、工作目標
通過開展校園安全督查，落實學校的安全工作主體責任，促進各學校(幼兒園)加強安全管理，完善安全工作制度;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生;實現(xiàn)校園安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，努力營造良好的社會治安環(huán)境。
三、工作措施
(一)提高認識，加強組織領(lǐng)導。
1、成立東后完小學校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
組員：
2、各學校成立基層學校安全保衛(wèi)工作應急分隊
隊長：宋祥文
隊員：盧建寒英昌學盧衍勝張成華。
(二)層層落實，明確工作職責。
1、大興鎮(zhèn)學校安保工作領(lǐng)導小組主要工作職責
貫徹落實市、縣安保的各項任務(wù)，按照安保工作方案和要求，負責制定全鎮(zhèn)各學校相關(guān)工作方案。組織力量，落實安保工作方案和要求。加強安全形勢的分析、研究，制定工作預案，加強突發(fā)事件應對處置的領(lǐng)導。督促、檢查所屬基層單位的安保工作的落實，聽取各單位安保工作的匯報、分類指導各級組織開展學校安保工作。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)各方資源，聯(lián)防聯(lián)治，確保校園周邊的安全有序，尤其是加強重點時期(上學、午間、放學)的安全保障。落實物資的儲備和相關(guān)人員、經(jīng)費的保障。
2、基層學校安保應急分隊主要工作職責
加強業(yè)務(wù)培訓，充分發(fā)揮骨干作用，有效整合現(xiàn)有綜治社保、人口協(xié)管、治安聯(lián)防等群防群治志愿者隊伍。強化單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責任，進一步落實校園治安保衛(wèi)責任制。廣泛開展火災隱患排查工作，積極組織消防應急演練和消防安全教育活動。組織專項檢查，指導和監(jiān)督基層執(zhí)行情況，及時了解，深入指導，總結(jié)推廣，并及時通報存在問題，協(xié)調(diào)解決工作中的難點。加強防范巡邏，落實不安定因素排查，及時報告突發(fā)、可疑情況，努力化解社會突出矛盾和鬧事苗子。
3、基層各單位主要工作職責
確保各項措施落實到位。單位的行政主要領(lǐng)導擔任校園安保的第一責任人，要高度重視，把校園安保工作放在首位，明確重點，責任到人。確保學校教育教學秩序正常運行。加強校園安全管理，尤其是門衛(wèi)值班、食堂衛(wèi)生、防火防盜、危險品保存、宿舍秩序、安全生產(chǎn)，防止意外事故和人員傷害。加強信息的第一時間報送，加強人員的宣傳教育與管理。確保師生和校園安全。加強突發(fā)事件的防控，各種活動有預案，查深查細安保工作環(huán)節(jié)。學校根據(jù)校園所在地理位置特征與校舍的實際，結(jié)合日常廣播操、體育活動等教育教學活動，積極開展針對雷擊、地震、火災等災害事故的逃生救助演練，使師生熟悉學校周邊環(huán)境及避難場所，掌握避險、逃生、自護自救的方法，并明確教職工在突發(fā)事件中的崗位職責。
(三)積極統(tǒng)籌，做好保障工作。
1、成立各基層學校安保領(lǐng)導小組，嚴格強化安全值班制度。
進一步強化安全監(jiān)管工作各項要求，突出重點，加強學校安全、幼兒園安全、學生集體活動安全的監(jiān)管，從源頭上預防安全事故的發(fā)生。推行學校食品衛(wèi)生安全管理模式工作，規(guī)范食品采購與配送渠道。及時做好傳染病防控工作，確保師生身心健康。
2、切實落實安全責任，執(zhí)行信息報告制度。
加強校園的安全工作，執(zhí)行信息報告制度和月安全工作交流匯報制。每周組織安全工作的匯總、分析，針對存在的實際問題，及時修改工作預案，一校一方案。學校要通過行政會、校務(wù)會，堅持正面教育做好工作，切實維護學校與社會穩(wěn)定。
3、扎實開展安全隱患治理活動，每月安排治理重點。
通過學校、部門聯(lián)動，全面排查整改，加強重點項目的安全監(jiān)管，認真消除安全隱患，凈化校園周邊環(huán)境。
4、加強隊伍培訓，提高應急應對工作能力。
從單位內(nèi)部治安巡防、消防安全、周邊環(huán)境整治、應急機動、宣傳工作等方面，聘請專業(yè)人員，分別開展校園應急分隊人員的培訓，提高應急應對工作能力。
5、加大安全教育和演練，提高師生的自我保護意識和自救能力。
制定基層學校安保實施方案，細化工作和環(huán)節(jié)，完善突發(fā)事件的應對預案。定期舉辦安全講座，定期實施全校性的防災訓練演練，增強救護知識和技能，努力提高師生防災、減災和保護生命健康安全的意識和基本技能。
6、積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好經(jīng)費保障。
各校要將學校的安保工作排首位，多方籌措資金，安排好治安隊伍教育培訓、表彰獎勵、交通誤餐補貼、意外傷害等費用，確保學校的安保工作落實到位。
立法工作實施方案篇九
為了加強學校安全管理，維護正常的教學秩序，保障師生人身和學校財產(chǎn)的安全，維護教育教學的正常秩序不受影響,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家教育行政部門有關(guān)規(guī)章，制定本校安全工作方案。
一、教育管理
1、成立學校安全工作領(lǐng)導小組，并確立各年級安全監(jiān)督人員。
2、加強安全教育和管理工作，校長是學校安全工作的第一責任人，要把安全工作列入學校工作的重要議事日程。
3、貫徹預防為主的方針，堅持教育先行，齊抓共管，群防群治的原則，做好學校安全管理工作。學校的每個教職工都有維護教學秩序，保護學生人身和財產(chǎn)安全的義務(wù)。
4、加強對學生進行家庭生活、戶外活動、飲食衛(wèi)生、交通、消防等安全知識教育和自護自救教育，加強法制教育和心理健康教育，貫徹《小學生日常行為規(guī)范》，使學生增強法制意識和紀律觀念，鍛煉和提高學生自護自救能力。
5、抓好門衛(wèi)管理、課外活動安全管理、學生日常行為管理、防火安全管理、校園秩序安全管理、大型集會安全管理以及學校重點要害部位的安全管理等，避免各類事故發(fā)生。
二、安全防范
1、每位教職員工都應當樹立安全第一的思想，做到以預防為主，強化防范措施，開展群防群治，實行安全首見責任制(即第一個發(fā)現(xiàn)的教職工有責任及時處理安全隱患)。 由首見責任人負責。
2、學校教育活動場地設(shè)備無安全隱患，重視校舍安全，經(jīng)常檢查。學校貴重物品要有防盜措施，專人保管?，F(xiàn)金保管要嚴格遵守財經(jīng)紀律，備用金不得超標。嚴格用電管理制度，對學校線路經(jīng)常進行檢查維修，禁止超負荷或違章用電。由總務(wù)處、出納及有關(guān)責任人負責。
3、學校集會，大型活動，做操，放學及遇有緊急情況，班主任教師要到位，組織學生有秩序地上下樓梯，防止因擁擠、踩踏造成傷亡。由分管領(lǐng)導及班主任負責。
4、各類課上課時間，教師不得擅自離崗。體育課或體育活動事先要有準備活動，并對體育場地、器械進行檢查，活動過程教師必須跟班帶隊，現(xiàn)場組織指導，以防發(fā)生意外傷亡。由各任課教師、體育教師負責。
5、學生放學要組織好路隊，做到井然有序。對于要求接學生放學的家長，教師一定要確認其身份才能將小孩交其接走。由班主任、任課教師負責。
6、學校勞動教育及衛(wèi)生等工作，應當注意學生年齡和體質(zhì)條件，禁止學生爬高、登窗臺、翻欄桿進行打掃，不準學生隨意觸動電器。由班主任、各科老師負責管理。
7、學校實驗室應有充分的安全保護設(shè)備，實驗課教學要有科學的操作秩序和具體要求，嚴防學生接觸易爆易燒、有毒有害的物質(zhì)，嚴防實驗事故。由實驗老師負責。
8、學校電腦室要防止電路電線的損壞，保護電器設(shè)備的正常使用，經(jīng)常進行維修。由電腦專任教師負責。
9、各班要教育學生嚴格遵守《學校安全公約》。班主任要向?qū)W生經(jīng)常傳授自護自救的生活安全常識。由班主任負責。
10、實行學生外出春游、參觀、參加社會實踐等活動的報批制度，未經(jīng)批準不得擅自組織。獲準后應周密安排，精心組織，并有安全保障措施。
11、認真做好早、晚值日工作及認真做好學生放學護送工作。由值班教師負責。
12、教育管理規(guī)范，無體罰、變相體罰、侮辱學生，無學生成績排隊、學生課業(yè)負擔過重，教育活動中無安全事故。由任課教師負責。
13、嚴禁組織學生參與商業(yè)性活動，嚴禁組織學生參加有安全隱患的一切活動。由分管領(lǐng)導及有關(guān)責任人負責。
14、各班要注重衛(wèi)生防疫工作，做好傳染病、流行病的預防、控制工作，嚴防傳染病流行。由兼職衛(wèi)生員及班主任負責。
15、嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，及時上報，一般事故報告安全分管領(lǐng)導，重大事故報告校長室。由班主任及有關(guān)責任人負責。
16、每學年與班主任簽定安全責任書。
17、嚴格執(zhí)行《學校安全工作管理細則》。
三、考核與獎懲
1、 將學校安全工作目標責任制列入教師年度考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)生重大事故的責任人，一律取消當年評先評優(yōu)資格。對安全意識淡薄、玩忽職守造成重大安全事故者，依法追究行政、刑事責任。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故要依法追究責任人的責任。
2、 對不執(zhí)行制度、管理不善、措施不力、責任心不強、方法不當而造成學生傷害事故發(fā)生或逃學出走等違法亂紀事件的，直接責任人除參照《中小學安全工作暫行規(guī)定》處理外，扣除并直至取消全年崗位責任獎。
3、學校將對安全工作目標責任制實行年度考核和獎勵。
立法工作實施方案篇十
深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕9號)、《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)和黑龍江省《關(guān)于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕16號)等文件精神，進一步做好大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
積極響應國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以推進素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標，促進高等教育與科技、經(jīng)濟、社會的緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做貢獻。
(二)基本要求
把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推動我校教育綜合改革的突破口，作為“十三五”期間工作的重要內(nèi)容，解決目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的突出問題，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體制機制。
(三)總體目標
現(xiàn)大批優(yōu)秀的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
二、主要任務(wù)和措施
(一)提升師資水平
1.增強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。發(fā)揮哈工大“國家級教師教學發(fā)展示范中心”作用，采取專題培訓、交流研討等形式增強廣大教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。明確教師在培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力方面的責任，加大對教師實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。鼓勵教師在自己科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時，基于科研項目帶動學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的理論、環(huán)境、需求和政策等的研究，編寫教材和發(fā)表論文等，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論成果。
2.鼓勵教師開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，鼓勵廣大教師在日常教學中融入創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力的培養(yǎng)。鼓勵一批教師積極開設(shè)創(chuàng)新訓練類課程，突出培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、意識和能力。保證有一批具有專業(yè)知識的教師開設(shè)并講授創(chuàng)業(yè)課程和實施專門化的創(chuàng)業(yè)培訓。保證各院系有一批經(jīng)驗豐富、積極熱心的優(yōu)秀教師能為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動和參賽項目提供指導。保證有一批專兼職工作者為學生創(chuàng)業(yè)活動和實踐提供常態(tài)化的指導和服務(wù)。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的輔導員隊伍強化對學生日常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的引導和指導。
3.鼓勵教師創(chuàng)新教學及考核方法。及時更新教學內(nèi)容，鼓勵教師將國際學術(shù)前沿、最新研究成果、創(chuàng)新實踐經(jīng)驗等融入課堂教學，并通過新興學科和交叉學科的學習催生學生創(chuàng)意。深入實施啟發(fā)式、研討式、參與式的教學方法，培養(yǎng)學生的好奇心、想象力、批判性和創(chuàng)造性思維。改革考試辦法，突出考核學生創(chuàng)新實踐能力和解決問題能力培養(yǎng)的效果，促進學生實踐式、體驗式學習。
4.吸引校外師資參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。選聘一支由知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、金融投資專家等組成的校外師資來校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學和培訓，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度。建立一支創(chuàng)業(yè)導師隊伍，通過雙向選擇的方式，為創(chuàng)業(yè)團隊配備優(yōu)秀導師并進行創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)投指導和咨詢服務(wù)。探索建立校企、校地、校所及國際合作的系統(tǒng)育人、協(xié)同育人的新機制，使學生深入了解市場與資本，引導學生將技術(shù)邏輯和市場邏輯緊密結(jié)合，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實效性。
(二)優(yōu)化課程體系
1.優(yōu)化培養(yǎng)方案。做好20xx年新一版培養(yǎng)方案的修訂工作，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要求。調(diào)整課內(nèi)外學時分配，讓學生有充足的時間和精力去探索求新。增大選修課比重，完善師生雙向選擇機制，強化個性化培養(yǎng)。建立一批跨院系、跨學科、跨專業(yè)的課程和一批優(yōu)質(zhì)的國際課程，拓寬學生的視野。
2.豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。提高現(xiàn)有的創(chuàng)新研修課、創(chuàng)新實驗課、創(chuàng)業(yè)課等的課程質(zhì)量和教學效果;增設(shè)新的創(chuàng)新研究、創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)法律等類課程。自行組織開發(fā)或引入校外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類mooc加以共享利用。選聘優(yōu)秀校外師資開設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，舉辦系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類講座。完善學生就業(yè)指導和職業(yè)生涯規(guī)劃類課程建設(shè)。
3.實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力認證。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學習的基礎(chǔ)上，針對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的知識結(jié)構(gòu)、要掌握的技能和能力對學生進行專門培訓，為參加規(guī)定內(nèi)容培訓并通過考核的學生頒發(fā)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英培訓證書。
養(yǎng)學生的協(xié)作攻關(guān)和創(chuàng)新能力;依托導師的科研課題來開展畢業(yè)設(shè)計;通過教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動帶動學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。依托哈工大“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、“工程領(lǐng)軍人培養(yǎng)計劃”、“科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃”、“基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃”、“英才培養(yǎng)計劃”等，發(fā)揮工程教育和科學研究優(yōu)勢，培養(yǎng)工程應用型和學術(shù)型拔尖創(chuàng)新人才，把培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力作為這些計劃的根本任務(wù)。
(三)完善實訓實踐體系
1.通過創(chuàng)新實驗培養(yǎng)創(chuàng)新意識。全面開放學校的教學實驗室和科研實驗室為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場所、設(shè)備和環(huán)境支持。提高實驗教學中綜合性、設(shè)計性，特別是探究性、創(chuàng)新性的實驗項目比例，發(fā)揮實驗教學對學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要作用。
2.通過項目學習培養(yǎng)創(chuàng)新能力。實施“基于項目的學習計劃”，推動課堂學習與項目學習有機結(jié)合，鼓勵學生組成團隊，通過選題、制定計劃、收集處理信息、活動探索、制作作品、交流成果等系列活動，培養(yǎng)自主學習、主動思考、實踐創(chuàng)新、團隊協(xié)作、領(lǐng)導決策、解決問題等系列能力和素質(zhì)。在成功實施一年級創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上，完善大二創(chuàng)新實驗項目、大三創(chuàng)新課程設(shè)計項目、大四創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計項目等內(nèi)容，使項目學習的模式貫穿整個大學學習，有效培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。
3.通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。鼓勵并支持學生積極參加“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”、“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各級各類競賽。鼓勵學生跨校、跨年級、跨學科、跨專業(yè)組建參賽隊伍，發(fā)揮群體智慧，并安排導師做好指導。整合校內(nèi)競賽資源組織各類大賽，建立學院、學校、校外等多維度競賽服務(wù)體系。通過競賽讓學生與校內(nèi)外、企業(yè)等優(yōu)秀人員交流切磋，不斷完善項目和團隊，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，催生優(yōu)秀項目和成果。
4.建立項目評選獎勵機制。加強學生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方向引導。積極挖掘并依托國家、黑龍江省、哈爾濱市的科技、人力資源等部門發(fā)布的創(chuàng)業(yè)項目指南和各級各類科研課題需求，堅持問題導向和需求導向，從需求反向推進學習和思考，引導學生識別創(chuàng)業(yè)機會，捕捉創(chuàng)業(yè)商機。定期組織哈工大“丁香會杯”創(chuàng)業(yè)大賽，評選出一批優(yōu)秀的、最具潛力的項目，予以表彰并資金獎勵，支持改進優(yōu)化和后期研發(fā)。
5.完善優(yōu)秀項目推介和孵化機制。定期組織創(chuàng)業(yè)項目進入創(chuàng)業(yè)園的入園答辯會，及時將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目引入創(chuàng)業(yè)園孵化，將項目變成創(chuàng)業(yè)成果。積極向企業(yè)推介優(yōu)秀項目，支持企業(yè)對項目和團隊進行考察和指導，進而選擇合適的項目開展全方位合作，努力將學生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的夢想變成現(xiàn)實。通過學校層面積極爭取省市等地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持，促進項目對接、落地轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)交易、項目融資，提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務(wù)，提高孵化成功率，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(四)健全平臺體系
1.建設(shè)優(yōu)質(zhì)實驗室并實施開放。建設(shè)國家級實驗教學示范中心、國家級虛擬仿真實驗中心、國家重點實驗室等，保證各教學和科研實驗室均能對學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施開放管理，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和實踐服務(wù)。
2.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)教育基地。建設(shè)并利用好15個大學生科技創(chuàng)新基地、8個大學生創(chuàng)業(yè)教育基地，推動校企協(xié)同育人基地建設(shè)。積極整合內(nèi)部資源，爭取外部資源，完善基地條件，加大指導支持力度，健全運行機制，保證“場地、人員、經(jīng)費、制度”四到位，發(fā)揮基地的聚集效應和輻射效應，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造良好的硬件設(shè)施和完備的軟性服務(wù)。
業(yè)企業(yè)的運營和管理，拓展學生創(chuàng)業(yè)思維，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。建設(shè)哈工大創(chuàng)新廣場，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學和指導，開辟創(chuàng)業(yè)活動空間，提供創(chuàng)業(yè)初期各種軟件硬件服務(wù)、實訓和社會創(chuàng)業(yè)資源對接等。
4.建設(shè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。根據(jù)創(chuàng)客團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律和實際需要，構(gòu)建創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、展示大廳和機械電子加工平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動場所，打造功能齊全、配套支持到位、服務(wù)貼心便捷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動、技術(shù)資本融合、資源連貫暢通、學業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
(五)營造環(huán)境氛圍
1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類學生社團。大力支持現(xiàn)有的科技創(chuàng)新類社團的發(fā)展建設(shè);結(jié)合學生發(fā)展需求，組建一批新的學生社團組織。舉辦創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)業(yè)政策宣講、成功案例分析、創(chuàng)業(yè)榜樣座談等一系列活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。
2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生交流平臺。依托“創(chuàng)客周”、“學術(shù)報告大賽”、“學術(shù)論壇”等活動開展創(chuàng)新交流;依托大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園定期開展創(chuàng)業(yè)家講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)真人圖書館、創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)能力測評、創(chuàng)業(yè)計劃競賽等創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化生態(tài)。
3.組織豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座。選聘知名公司、企業(yè)、研究所等單位的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、技術(shù)專家、投資經(jīng)理以及國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資來校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和報告，與學生交流體會，啟迪學生思想，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
4.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題網(wǎng)站。建設(shè)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，構(gòu)建國家政策宣傳、創(chuàng)新項目匹配、創(chuàng)業(yè)企業(yè)展示、課程預約學習、創(chuàng)業(yè)導師對接和創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)等不同模塊為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)等提供信息服務(wù)，為學生打造創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。
5.強化常態(tài)化的引導和指導。加強院系輔導員隊伍建設(shè)，在鼓勵輔導員自我創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)培訓、強化輔導員隊伍對學生創(chuàng)新性學習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導等方面的指導、咨詢、服務(wù)能力，讓輔導員成為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)路人。
(六)強化管理和保障
1.強化制度保障。根據(jù)社會和產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，建立需求導向的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為重要指標納入人才培養(yǎng)的質(zhì)量標準體系。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分并納入學業(yè)考核要求，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分的認定。對于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成果的學生在評獎評優(yōu)、研究生推免等工作中給予優(yōu)先考慮。支持學生休學創(chuàng)業(yè)，實施學分制管理和彈性學制。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的監(jiān)督、評價、反饋、改進等質(zhì)量保障機制。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實訓實踐的系列規(guī)章制度。
2.強化經(jīng)費保障。設(shè)立專項基金，為師資聘請、教學組織、學生活動、創(chuàng)業(yè)孵化等學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動提供支持。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金和優(yōu)秀項目獎勵基金，激發(fā)學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。積極爭取政府撥款、企業(yè)和個人捐贈，為學生創(chuàng)業(yè)項目推介、孵化、產(chǎn)業(yè)化等提供啟動資金和引導基金。
3.強化場地和環(huán)境保障。加強創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)教育基地、創(chuàng)業(yè)實驗室、創(chuàng)新廣場、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等的建設(shè)。協(xié)同校內(nèi)、省內(nèi)和國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)加工平臺資源，爭取國家和省、市、區(qū)政府各部門財政補貼、稅收優(yōu)惠和貸款貼息等政策落地。優(yōu)化免費一站式注冊、法律咨詢、財務(wù)代理等經(jīng)營服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“一對一”全程指導服務(wù)，努力為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。
三、加強組織領(lǐng)導
(一)健全體制機制
1.構(gòu)建工作領(lǐng)導機構(gòu)。建立學校“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導小組”，強化領(lǐng)導決策，優(yōu)化頂層設(shè)計，合理資源配置，加強部門協(xié)同。
2.完善教育組織體系。充分發(fā)揮院系、專業(yè)在學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主體和引導作用，完善教學部門牽頭、多部門分工負責、協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系。
3.健全指導服務(wù)機構(gòu)。成立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作指導委員會”，健全專兼職結(jié)合的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍，健全大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日常運行機制。
(二)注重貫徹實施
1.各基層院系和專業(yè)、有關(guān)職能部門等要了解本單位應在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中承擔的職責，制定具體工作方案，明確責任分工，強化督導落實。
2.加強對教師、學生的宣傳引導，出臺有效的措施和政策，激發(fā)廣大師生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、全員育人的文化氛圍，使哈工大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁上一個新臺階。
立法工作實施方案篇十一
根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(組通字[20xx]1號)和省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查工作方案〉的通知》(組通[20xx]6號)要求，結(jié)合我市黨員隊伍實際，制定全市黨員組織關(guān)系集中排查工作方案如下。
一、排查對象。
黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進行。排查對象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員，以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點是以下6個方面的黨員：
1、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;。
3、組織關(guān)系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;。
4、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織中解除勞動關(guān)系黨員;。
5、公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)黨組織管理的流動人才黨員;。
6、機關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
二、排查任務(wù)。
排查的主要任務(wù)是，核查黨員身份信息，摸清流動黨員底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，健全完善黨員檔案，對與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前，完成黨員身份信息核查、摸清流動黨員底數(shù)、聯(lián)系查找超過6個月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前，完成組織關(guān)系和黨員檔案規(guī)范管理、對與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。
三、排查步驟。
全市黨員組織關(guān)系集中排查工作大體分4個階段進行。
(一)學習動員階段(20xx年2月上旬)。
1、制定方案。各級黨組織根據(jù)中央、省委和市委要求，結(jié)合本地本單位黨員隊伍現(xiàn)狀，制定符合本地本單位實際的黨員組織關(guān)系排查工作方案。
2、動員部署。各地各單位黨組織召開動員會，對本地本單位開展黨員組織關(guān)系集中排查工作作出部署。
3、開展培訓。各地各單位黨組織采取集中培訓和分散自學、專題討論和個別輔導相結(jié)合的辦法，組織黨務(wù)干部認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，中央、省委和市委關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的有關(guān)政策文件，使廣大黨務(wù)干部提高認識、端正思想、掌握相關(guān)政策。
(二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)。
1、排查清理。
一是明確排查對象。基層黨(工)委(具有審批預備黨員權(quán)限的黨(工)委，下同)和市委各專業(yè)工委會同所屬黨組織，核查黨員名冊，對各黨支部黨員組織關(guān)系進行全面摸排，確保正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員，以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員，全部納入排查對象名單。
二是核查黨員基本信息。黨支部對黨員基本信息、黨員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、參加組織生活、繳納黨費、外出流動、現(xiàn)實表現(xiàn)及違紀違法等情況進行全面摸底核查，填寫《黨員組織關(guān)系排查情況記錄表》，摸排出超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。
2、聯(lián)系查找。
基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委要將查找任務(wù)明確到每一個黨支部和黨支部書記，確定查找時限，落實查找責任。
一是主動聯(lián)系查找。
(1)對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員，黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過親屬等人際關(guān)系聯(lián)系、通過戶籍信息查找等多種方式積極進行查找。
(2)對20xx年實行組織關(guān)系介紹信回執(zhí)制度以來，正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員，黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系，查明其組織關(guān)系落實情況，對已經(jīng)落實組織關(guān)系的，要求接收單位補開證明等方式進行確認;對組織關(guān)系未落實的黨員，仍由現(xiàn)黨支部負責查找聯(lián)系和管理。
二是做好調(diào)查核實。黨支部要對查找時間、方式、經(jīng)過、責任人等情況詳實記錄，一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時，對取得聯(lián)系的黨員，要研究分析黨員，失聯(lián)的具體原因，調(diào)查核實黨員在失聯(lián)期間的現(xiàn)實表現(xiàn)，看有無不合格的表現(xiàn)或違紀違法的行為，并對聯(lián)系查找的過程和調(diào)查核實情況做好詳細記錄，填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》，為規(guī)范管理或進行組織處置提供依據(jù)。
三是登記造冊匯總。20xx年4月中旬前，黨支部填寫《經(jīng)查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經(jīng)查找仍然無法取得聯(lián)系黨員登記表》報基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》，上報市委組織部。各地各單位在排查工作中，要參照《黨員組織關(guān)系集中排查工作參閱資料》的排查案例，收集整理一些有代表性案例，與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報市委組織部(組織一科)。
(三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)。
規(guī)范管理和組織處置工作要嚴格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號)、《中共xx省委組織部關(guān)于運用民主評議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(組通[20xx]85號)等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。
1、規(guī)范管理。
一是納入組織管理。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員，本人能夠講明失聯(lián)原因，對問題認識態(tài)度端正，有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿，且經(jīng)組織核實無不良反映，由支委會(不設(shè)支委會的召開黨員大會，下同)研究提出意見，按管理權(quán)限，報基層黨(工)委審批，納入原所在黨組織正常管理，補齊應交黨費。
二是理順組織關(guān)系。對應當轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的，按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則，及時辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);對已轉(zhuǎn)出組織關(guān)系但因客觀原因未能按時到接收單位落實組織關(guān)系的，原黨組織補轉(zhuǎn)組織關(guān)系并做好銜接工作;對黨員出國(境).留學、探親、講學和從事勞務(wù)等的，補辦保留組織關(guān)系手續(xù);對出國(境)長期定居的黨員，補辦停止黨籍手續(xù)。
三是不予承認黨員資格。對只有組織關(guān)系介紹信、沒有入黨志愿書的黨員，無法認定其身份的，由調(diào)入單位黨委(黨組)提出意見，按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委批準，不予承認其黨員資格;對違反黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定吸收入黨的，或證實為非黨員的，按相同程序不予承認。
四是td除名。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員，如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產(chǎn)黨員的，經(jīng)思想工作勸說無效的，本人向黨支部提出申請，經(jīng)支部黨員大會討論形成意見，報上級黨(工)委審核后，按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委批準，按td除名處理。
2、組織處置。一是組織處置方式。
(1)限期改正。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員，如果存在理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德水準不端等不合格表現(xiàn)，但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)愿望，愿意接受教育并決心改正的，黨支部應當對其進行教育幫助，要求限期改正，時間一年。
(2)勸退或勸而不退除名。對拒不改正，或限期改正期滿仍不改正的，應勸其td，如果被勸td的黨員堅持不退，應將其除名。
(3)自行脫黨除名。對超過6個月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實無法取得聯(lián)系的黨員，依照有關(guān)規(guī)定，按自行脫黨予以除名。
(4)取消預備黨員資格。對失聯(lián)后經(jīng)排查取得聯(lián)系的預備黨員，考慮其預備期內(nèi)正在接受組織考察教育，除非個人有正當理由可以延長預備期外，一般應取消預備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應當執(zhí)行以下程序。
(1)提出處置意見。根據(jù)排查核實情況，由支委會研究提出初步處置意見。召開支委會研究初步處置意見時，基層黨(工)委可派人參加。
(2)基層黨(工)委預審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報基層黨(工)委預審。對擬作出限期改正處置的，由基層黨(工)委預審;對擬作出勸退、除名處置的，由基層黨(工)委預審后，按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委組織部預審。
(3)支部大會表決。經(jīng)預審同意后，召開支部黨員大會，通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預審情況，討論處置意見并逐一投票表決。
(4)集體研究審批。對作出限期改正處置的，由基層黨(工)委集體研究審批;對作出勸退、除名處置的，由基層黨(工)委集體研究提出審批意見，報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委組織部審查批準。
(5)宣布處置結(jié)果。黨支部接到審批意見后，要及時送達被處置黨員本人簽署意見，并以適當方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見的或經(jīng)多方聯(lián)系確實聯(lián)系不上的，不影響決定的執(zhí)行。
(四)分析總結(jié)階段(20xx年8月中旬)。
1、分析研判。各級組織人事部門和基層黨組織要結(jié)合排查，認真研判黨員隊伍狀況，深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問題，制定落實改進工作的辦法措施。
2、健全黨員檔案。結(jié)合集中排查情況，基層黨組織對黨員檔案重點材料，如入黨志愿書、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的，要認真做好鑒別補充工作;對檔案材料不真實的，要聯(lián)系轉(zhuǎn)來單位黨組織，按照有關(guān)規(guī)定進行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責，對有人事檔案的黨員檔案材料，應由基層黨組織存入本人人事檔案，對沒有人事檔案的，由所在黨支部收集整理檔案材料，建立黨員檔案材料，由所在基層黨(工)委或組織人事部門保存。
四、有關(guān)要求。
1、加強組織領(lǐng)導。黨員組織關(guān)系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關(guān)系，實行歸口負責。各級黨委(黨組)要充分認識做好黨員組織關(guān)系集中排查的重要性，切實履行管黨治黨的責任。要將黨員組織關(guān)系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內(nèi)容。各級黨(工)委組織人事部門要抓好組織實施，強化業(yè)務(wù)培訓，抽調(diào)精干力量組成督查組，確保業(yè)務(wù)指導和督查工作全覆蓋。要強化工作責任，基層黨(工)委書記是第一責任人，黨支部書記是直接責任人，基層黨(工)委要具體指導所管理黨支部做好排查工作，對有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)進行核實把關(guān)。
2、把握政策界限。集中排查黨員組織關(guān)系，情況復雜、政策性強、社會關(guān)注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重，又不能回避矛盾，要嚴格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴格程序、有序推進。對把握不準的問題要及時請示，重大問題及時報告，防止簡單粗糙、寬嚴失度，確保處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各地和基層黨(工)委要建立由紀檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計生、工商、稅務(wù)等部門參加的排查工作協(xié)調(diào)機制，及時研究解決黨員組織關(guān)系集中排查中的問題。要統(tǒng)籌利用戶籍系統(tǒng)、學籍系統(tǒng)、社保平臺、醫(yī)保平臺等信息資源，做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。對下級黨組織工作中遇到的困難，上級黨委組織人事部門要加強協(xié)調(diào)、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織，做好流動黨員的聯(lián)系查找工作。
4、嚴肅工作紀律。各級黨組織要以高度負責的態(tài)度、嚴實的精神抓好這項工作。對工作中不負責任、推卸拖拉、敷衍應付、弄虛作假以及借機打擊報復、侵犯黨員權(quán)利的要嚴肅查處，追究有關(guān)責任人責任。遇有特殊情況，各縣級黨(工)委組織人事部門也可直接調(diào)查核實，并作出處置決定。要強化輿論導向，排查工作不做宣傳報道，排查數(shù)據(jù)不向社會公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。要嚴密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題要及時做好政策宣傳解釋和輿論引導等工作，防止惡意炒作。
立法工作實施方案篇十二
為活躍機關(guān)氛圍，增強干部活力，提高干部綜合素質(zhì)，經(jīng)黨委研究決定，擬近期在機關(guān)開展文體活動，特制定方案如下：
一、活動資料
1、集中學習。以慶祝建黨xx周年、跨越發(fā)展、干部修養(yǎng)等相關(guān)理論知識、視頻圖像為主要資料，以邀請專家、鎮(zhèn)黨政班子成員講課為輔，做到學習理論性和趣味性相結(jié)合。
2、體育活動。開設(shè)籃球、羽毛球、兵乓球等多類體育項目，不定時組織比賽，以休閑鍛煉為主。
3、集中學習與體育活動原則上交叉進行。
二、活動時間
每周一至周四晚上7點開始，學習活動在1個小時左右，體育活動時長在90分鐘以內(nèi)。
三、活動地點
集中學習在鎮(zhèn)一樓會議室，體育活動在機關(guān)體育場。
四、參加人員
全體機關(guān)干部
五、活動要求
1、鎮(zhèn)片機關(guān)干部全員參加，有特殊狀況需請假的，要履行請銷假手續(xù)。
2、在學習中，機關(guān)干部要認真做好學習筆記，宣傳辦將不定期予以抽查。機關(guān)干部要用心參與體育活動，每人至少參加一個體育項目。
立法工作實施方案篇十三
20_年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學生防溺水安全工作方案為貫徹落實自治區(qū)、__市有關(guān)工作部署和要求，進一步加強預防學生溺水工作，全力避免學生溺水事故發(fā)生，保障師生安全和校園穩(wěn)定。
一、工作目標通過開展中小學生防溺水工作專項行動，采取多種方式方法，有針對性地對學生進行預防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實工作責任，加強家校提醒告知，強化部門協(xié)作，建立預防學生溺水教育和管理的長效機制，最大限度減少學生溺水事故發(fā)生。
二、活動時間即日起至20_年底。
三、組織領(lǐng)導為確保中小學校學生預防溺水教育活動的開展，成立__鎮(zhèn)教育系統(tǒng)中小學生預防溺水工作領(lǐng)導小組。
組長：
__副組長：
__成員：
__四、主要任務(wù)。
(一)全面強化安全教育。
中小學校要將防溺水安全教育作為學校中心工作抓緊抓好，納入中小學校的課程計劃，組織開展防溺水主題教育“八個一”活動(即：
召開一次防溺水工作布置會和舉行一次全校師生防溺水安全教育活動，開展一次以“珍愛生命，遠離溺水”防溺水“六不”主題宣傳班隊會活動，校園通過多媒體、展板等多種方式營造一個濃厚的“防溺水”安全教育氛圍，結(jié)合“萬名教師訪萬家”行動開展一次預防溺水家訪，組織印發(fā)《防溺水致家長的一封信》，成立一個學生校外防溺水安全防護小組，加強對留守兒童防溺水關(guān)心幫教，開展一次學校周邊水域隱患拉網(wǎng)式排查)。
同時，學校要落實利用上、下午放學前最后一節(jié)課對所有學生進行“每天5分鐘”防溺水安全教育，給每位學生發(fā)放防溺水宣傳教育卡，切實增強學生安全意識和自護自救能力。
(二)學校嚴明學生紀律。
學校要加強封閉式管理和學生安全管理，特別是寄宿制學校要嚴格學生出入管理，請假外出必須要經(jīng)過班主任和家長的同意。
學校要教育學生熟知背誦和嚴格遵守“六不”(即：
不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救)的紀律要求，時刻注意安全，珍愛生命。
(三)加強家校聯(lián)系互動。
中小學校要在暑假前采取“六個一行動”(即：
一封《致家長的一封信》、一次家訪、一次家長會、一張家校聯(lián)系卡、一次電話回訪、一張家長責任書)，就學生溺水問題等提醒家長加強對孩子的監(jiān)護和教育，全部回收保存好家長簽名回執(zhí)，特別是加強外來務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強家長防學生溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。
(四)調(diào)查摸清和掌握本區(qū)域內(nèi)的危險地段、河段，并及時告知學生和家長。
通過校園廣播，并在校門口、班級、寄宿生宿舍、食堂等顯眼處張貼(掛)“嚴禁私自下河游泳”等有關(guān)宣傳標語、橫幅，提示學生。
(五)學校加強與鎮(zhèn)、村委(社區(qū))及相關(guān)部門(單位)的聯(lián)系，共同做好學生校外防溺水安全工作。
建立健全各方參與、各負其責、密切配合、共同防范的工作機制。
與村(社區(qū))溝通在江、河、溪、塘、水庫等岸邊顯著位置設(shè)立安全警示牌和落實其他防范措施，在事故多發(fā)地段設(shè)立游泳安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導，提高認識。
各中小學校要高度重視，要從為中小學生生命負責和維護社會和諧穩(wěn)定的高度，進一步認識做好防范中小學生溺水工作的重要性和緊迫性，主動擔當，齊抓共管，把預防學生溺水作為當前和今后一段時間學校安全的一項重要工作抓緊抓好。
(二)明確任務(wù)，壓實責任。
各中小學校要切實加強對防溺水工作的組織領(lǐng)導，要制定具體方案和措施，將工作任務(wù)逐一進行分解細化，提出具體要求，確保各項工作落實到具體單位、具體部門和具體人員，務(wù)求取得實效。
(三)加強檢查，嚴肅追責。
各學校要加強對防溺水工作的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，明確整改時限，落實安全責任。
要加強責任追究，凡因工作不到位、責任不落實等引發(fā)安全責任事故或造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責任。
立法工作實施方案篇十四
為深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，切實提高全市教育系統(tǒng)黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力將教育系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)成為學習型黨組織，根據(jù)《中共宜都市委關(guān)于印發(fā)推進學習型黨組織建設(shè)的實施方案的通知》(都文[20xx]13號)文件精神，制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，圍繞全市教育事業(yè)改革發(fā)展大局，全面貫徹黨的教育方針，堅持以創(chuàng)建“五好基層黨組織”及“三爭”活動為載體，緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，進一步明確各級黨組織的工作目標定位，切實發(fā)揮基層黨組織的整體功能，不斷提高黨的建設(shè)科學化水平，全面提升黨員干部及教師的政治素質(zhì)，為宜都實現(xiàn)“兩個率先”作出積極貢獻。
二、主要原則
(一)堅持解放思想，推動科學發(fā)展。深入貫徹解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，準確把握世情、國情、省情、市情，深入研究回答我市改革發(fā)展中遇到的理論和實際問題，全面推進我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，積累新經(jīng)驗，創(chuàng)造新成果，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)堅持學用結(jié)合，促進成果轉(zhuǎn)化。以運用為學習的目的，做到學習理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學習成果轉(zhuǎn)化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
(三)堅持示范帶動，激發(fā)學習熱情。領(lǐng)導班子示范帶頭，把學習作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好工作的根本途徑，先學一步，學深一些，作不斷學習、善于學習的表率，推動本單位黨組織和黨員的學習。充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，激發(fā)黨員教師的學習熱情。
(四)堅持改革創(chuàng)新，健全體制機制。繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營造寬松環(huán)境，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，積極拓展學習的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學習的思路、辦法，建立健全規(guī)范嚴明、運轉(zhuǎn)科學、管用有效的體制機制。
三、主要學習內(nèi)容
(一)深入學習中國特色社會主義理論體系。組織和引導黨員干部深入學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系原文原著，全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，并以此指導實踐、推動工作;深刻理解“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”、“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”、“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論問題。認真學習研討黨章、黨規(guī)黨紀，認真學習黨的xx大以來的路線方針政策，特別是中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強黨的建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略部署，認真學習中央和省、宜昌市委、市委的重大決策部署，引導廣大黨員教師進一步明確當前的工作重點，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央和省、宜昌市委、市委的決策部署上來，匯聚到推進中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中去。
(二)深入學習實踐科學發(fā)展觀。認真總結(jié)教育系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，引導廣大黨員教師進一步深化對開展學習實踐活動重大意義的認識，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。進一步強化公開承諾事項的整改落實工作，以實際成效取信于民。探索建立一整套有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，鞏固學習實踐活動既有成果，促進全市教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(三)學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，重點加強理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、社會主義榮辱觀和黨規(guī)黨紀教育。通過學習教育，使廣大黨員教師進一步樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，大力弘揚“守信、敬業(yè)、融和、厲行”的宜都城市精神。在學習過程中，要找準載體，創(chuàng)新形式，努力使社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容和實踐要求，在黨員教師心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上形成共識，并轉(zhuǎn)化為黨員教師的精神信仰和基本價值取向。引導黨員教師以身作則，廉潔自律，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺加強職業(yè)道德建設(shè)，用社會主義核心價值體系指導主觀世界的改造，講黨性、重品行、作表率，用模范行為和高尚人格感染學生及家長，引領(lǐng)社會風尚。
(四)深入開展世情、國情、黨情、市情的學習教育。開展世情教育，使廣大黨員教師深入了解世界形勢變化和時代發(fā)展的趨勢、特點和規(guī)律，當前尤其要深入了解和把握國際金融危機背景下國際形勢發(fā)展變化的特點和規(guī)律，進一步提高應對復雜多變國際形勢的能力;開展國情教育，使廣大黨員教師深入了解中國近現(xiàn)代發(fā)展歷史、經(jīng)濟政治社會現(xiàn)狀等，不斷增強走中國特色社會主義道路的信心和決心;開展黨情教育，使廣大黨員教師清醒認識到黨面臨的“四大考驗”的長期性、復雜性和嚴峻性，切實增強黨的意識、執(zhí)政意識和責任意識，深刻理解對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，進一步堅定馬克思主義信仰和社會主義信念;開展市情教育，使廣大黨員教師了解宜都發(fā)展成就、目標定位、戰(zhàn)略部署，從而凝聚發(fā)展共識、創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)發(fā)展目標。
(五)學習掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。緊扣時代發(fā)展脈搏，緊密結(jié)合黨員教師的思想和工作實際，組織黨員教師認真學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、法律、政策、科技、社會和國際等各方面知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，使黨員教師成為教育系統(tǒng)的排頭兵。局機關(guān)黨員干部重點學習先進的行政管理理念和知識，學習政策法規(guī)、應急管理、輿論引導和新興媒體運用等方面的知識，不斷適應政府職能轉(zhuǎn)變、效能提速和新形勢下應對新情況新問題的需要。各學校要引導全體黨員教師樹立“全員學習、終身學習”的理念，增強黨員教師示范意識，注重學以致用，注重調(diào)查研究，不斷提高將理論學習轉(zhuǎn)化為實踐成果的水平及能力，形成學校黨建工作良好態(tài)勢。
(六)學習總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。引導黨員教師既向書本學習，又向?qū)嵺`學習、向群眾學習。“鉆進去”，從書本中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力?！俺料氯ァ?，深入實踐到群眾中，調(diào)查研究，虛心請教，問政問計，總結(jié)創(chuàng)新?！白叱鋈ァ保瑢W習借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經(jīng)驗，豐富和拓展本地本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法?！罢归_去”，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題。
(七)學習師德規(guī)范及實現(xiàn)教育現(xiàn)代化所需要的知識和技能。深入學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強師德師風建設(shè)，幫助廣大教師全面了解新時期教師職業(yè)道德的基本要求，統(tǒng)一思想認識，規(guī)范職業(yè)行為，全面提高師德素養(yǎng)，營造良好的教書育人環(huán)境。組織黨員教師學習本職崗位所需的業(yè)務(wù)和技能，使黨員教師成為本專業(yè)、本單位的業(yè)務(wù)骨干，把黨員教師學習教育與“教師素質(zhì)提升工程”結(jié)合起來，重點學習教育教學理論和學科知識，提高教書育人本領(lǐng)，提高黨員教師的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，適應新時期教育教學改革發(fā)展的需要，增強全面貫徹黨的教育方針的自覺性和主動性。
四、實施步驟
(一)宣傳啟動階段(20xx年4月)：部署、啟動教育系統(tǒng)學習型黨組織創(chuàng)建工作，制定活動方案和考核辦法，召開專題動員會，學習文件，明確目標，理清思路?！兑硕冀逃W(wǎng)》及各學校網(wǎng)站開設(shè)專欄，加強輿論引導，努力形成齊抓共建的良好氛圍。
(二)深入實施階段(20xx年5月至11月)：在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育工作實際，積極創(chuàng)設(shè)載體，優(yōu)化方式方法，認真實施創(chuàng)建學習型黨組織活動方案，全面開展學習型黨組織創(chuàng)建活動。根據(jù)全市學習型黨組織建設(shè)考評評比辦法，“三爭”活動方案等，緊密結(jié)合干部及黨員教師思想和工作實際，深入開展“三個一”和“三爭”主題創(chuàng)建活動，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，切實把學習型黨組織建設(shè)落到實處。
1、組織開展“一個班子一個龍頭”主題創(chuàng)建活動。深入開展“一個班子一個龍頭”主題創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建學習型領(lǐng)導班子，積極發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用，推動學習型黨組織創(chuàng)建活動向深入發(fā)展。班子成員要把學習作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，不但要愛學、好學，而且要善學、會學，要結(jié)合宜都當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際，不斷提高研究問題、解決問題的能力。做到帶頭學習實踐、帶頭解放思想、帶頭調(diào)查研究、帶頭宣講理論、帶頭撰寫文章等“五帶頭”。
2、組織開展“一個黨組織一個營地”主題實踐活動。要把學校黨組織建設(shè)成為全體黨員教師開展組織生活的重要營地，不斷增強黨組織的學習力、創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以學習型黨組織的示范帶動引領(lǐng)學習型社會建設(shè)。要把學習放在思想建設(shè)的首位，使學習成為黨組織其他方面建設(shè)的重要推力，使黨組織真正成為黨員教師增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的大熔爐，學習新知識、增長新本領(lǐng)的大學校。
3、組織開展“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動。以“一個黨員一面旗幟”為主題，組織和引導廣大黨員教師外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極投入到教育事業(yè)改革與發(fā)展中去。要開展好“五比五看”活動，即：比黨性意識，看理想信念是否堅定;比奉獻精神，看服務(wù)意識是否增強;比業(yè)務(wù)水平，看工作效率是否提高;比工作業(yè)績，看育人質(zhì)量是否出色;比社會評價，看學生及家長是否滿意。通過“五比五看”，要求每位黨員教師在黨性意識、學習創(chuàng)新、品行修養(yǎng)、服務(wù)奉獻等方面作模范表率。
4、組織開展以“三爭”為主題的系列創(chuàng)建活動?！叭隣帯奔矗籂幗▽W習型黨組織，爭創(chuàng)學習型領(lǐng)導班子、爭當學習型黨員教師。培養(yǎng)典型，樹立標桿，著力營造“學習高尚、學習必需、學習光榮”的濃厚氛圍，形成每級黨組織、每個領(lǐng)導班子、每名黨員教師都積極踴躍參與創(chuàng)建的工作格局。
(三)考核階段(20xx年12月)：對學習型黨組織創(chuàng)建工作進行全面考核，在考核評比基礎(chǔ)上評選產(chǎn)生“學習型黨組織建設(shè)先進單位”、“學習型黨員(干部)標兵”，召開表彰總結(jié)會議，并擇擾推薦報送全市“學習型黨組織建設(shè)示范點”。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。各基層黨組織要把建設(shè)學習型黨組織工作擺在突出位置，列入議事日程，作出專門部署，建立責任制度，精心組織，狠抓落實。局黨委成立創(chuàng)建學習型黨組織工作領(lǐng)導小組，定期研究、部署、指導、督促和協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)創(chuàng)建學習型黨組織工作。各學校黨組織要相應成立領(lǐng)導小組，認真制定活動方案，積極開展創(chuàng)建活動，并指導黨員教師制定個人學習計劃。要建立健全黨組織負責人親自抓、行政班子共同抓，黨員全員參與，一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保創(chuàng)建學習型黨組織活動有效開展，創(chuàng)新開展。
(二)注重營造氛圍，抓好制度建設(shè)。充分發(fā)揮《宜都教育網(wǎng)》及各學校網(wǎng)站作用，開辟專題專欄，搭建學習交流平臺，宣傳各單位學習型黨組織建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗，登載黨員干部、教師理論學習成果和體會，激發(fā)黨員參學熱情，形成良好輿論宣傳氛圍。各單位要總結(jié)黨員教師學習教育經(jīng)驗，進一步明確學習教育的時間、內(nèi)容、目標、責任以及相關(guān)的考勤、交流、通報等要求，推進黨員教師學習教育的科學化、制度化、規(guī)范化。建立健全民主生活會、黨員讀書會、學習交流會等制度。保證集體學習每月不少于1次，建立健全培訓制度，科學安排崗前培訓、業(yè)務(wù)培訓、晉職晉級培訓、理論培訓、黨員輪訓等。建立健全黨員個人自學制度，深化“周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技”的“四個一”學習活動，激發(fā)個人自學的內(nèi)在動力。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導班子的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學習態(tài)度和學習能力作為年度考核和晉職晉級的依據(jù)，形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉(zhuǎn)化制度，通過集體交流、媒體宣傳等多種形式，促進學習教育成果及時運用于日常工作之中。
(三)切實優(yōu)化載體，注重學習實效。充分利用報紙、電視、電臺、刊物和網(wǎng)站學習平臺，為廣大黨員開展讀書學習活動提供信息服務(wù)。充分發(fā)揮黨員活動室、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)等基層黨教陣地作用，切實抓好培訓工作。圍繞黨和國家重大會議召開，組織學習貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把思想及時統(tǒng)一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨史國情教育。圍繞紀念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學習其先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日，組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強民族認同感。學習過程中，要始終堅持“四個結(jié)合”，即：將學習與思想、運用、創(chuàng)新相結(jié)合、與推動本部門本單位工作相結(jié)合、與推動本部門本單位黨的建設(shè)相結(jié)合、與提高黨員干部思想政治素質(zhì)相結(jié)合，提高學習效果，堅決避免形式主義、搞一陣風。積極推動黨內(nèi)學習生活化、黨內(nèi)生活學習化，工作學習化、學習工作化，使學習和工作相互交融、相互促進。堅持學用結(jié)合、學以致用，以學習推進解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、推進教育事業(yè)改革與發(fā)展，推進黨的建設(shè)。
(四)加大督查力度，狠抓任務(wù)落實。教育局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組成員要經(jīng)常深入到各基層學校具體指導學習型黨組織建設(shè)，督辦各單位創(chuàng)建工作開展情況，分季度考核匯總，全面掌握情況，發(fā)現(xiàn)推薦典型。各學校創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組具體負責對本單位黨員教師開展學習情況進行考核檢查評比，并向局黨委推薦報送先進典型。各單位要積極探索和實踐創(chuàng)建活動的好方法、好途徑，及時總結(jié)經(jīng)驗并推廣交流，要善于引導全體黨員緊扣實際，堅持學用結(jié)合，學以致用，把學到的新理論、新知識、新技術(shù)運用到本職工作中去，提高工作水平和創(chuàng)新能力，把學習成果轉(zhuǎn)化為工作實效。要借助各類學習教育平臺，優(yōu)化學習方式方法，提升學習實效，推動教育系統(tǒng)學習型黨組織建設(shè)深入開展。
立法工作實施方案篇十五
為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》，進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體，以整村推進為紐帶，一手抓扶貧政策到戶，一手抓貧困區(qū)域發(fā)展，幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力，扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為推進我市全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置，納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，不斷加大工作和投入力度。同時，充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢，積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā)，采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
（二）堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口，實事求是地確定扶持標準和對象，明確扶貧開發(fā)的目標和任務(wù)，制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時，對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策，制定有針對性的扶持政策，逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
（三）堅持綜合開發(fā)，走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會進步的基本要求，把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力，擺在扶貧開發(fā)的首要位置，把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
（四）堅持生態(tài)環(huán)保并重，走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與計劃生育相結(jié)合，與發(fā)展減災、避災農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟相結(jié)合，提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
（五）堅持自力更生，走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，自強不息，苦干實干，不等不靠，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人，是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū)，以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū)，是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域；在重點扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)（11個）、村（55個）和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)（9個）、村（45個）。
四、目標任務(wù)
（一）扶貧對象減貧主要目標。到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上，特困人口實行應保盡保，農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一：建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目，就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力，有1個科技致富明白人。
（二）重點貧困村（老區(qū)村）建設(shè)主要目標。到20xx年，每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平；每年脫貧人口1萬人以上；正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi)；有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路；100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水；貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造；群眾看病、上學、通信等幾難問題得到解決；100%的村有活動場所、衛(wèi)生室；基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強；生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善；勞動者素質(zhì)明顯提高，地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
（一）產(chǎn)業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，要因地制宜，使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖，形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主；中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖，形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主；城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn)，形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范，應時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時，要引導貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè)，通過多種途經(jīng)增加收入。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農(nóng)田的保護，確保大田面積。大力實施沃土工程，提倡使用農(nóng)家肥，培植土壤肥力，加大科技、資金投入，提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病險水庫整險加固工程，加強小流域治理，擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積，提高抗御自然災害的能力。積極實施安全飲水工程，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強化部門職責，解決尚未通路的村交通問題，加快改造貧困村村級道路，實現(xiàn)村村通水泥路（油路），通組公路通達率90%。
--繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求，切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題；加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視村村通建設(shè)，用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
（三）搬遷扶貧
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民，要通過實施多種形式的搬遷方式，解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策，努力提高搬遷戶補助標準，解決搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出，住得穩(wěn)，能致富。對住居分散的農(nóng)戶，在實施新農(nóng)村建設(shè)中進行相對集中，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
（四）科教扶貧
--推進科技進步與創(chuàng)新，增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式，大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式，把先進適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術(shù)培訓、科學技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，促進教育公平。建立和完善教育資助制度，確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利；支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學方式；落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學生學費減免和生活費補助政策；進一步加大支持力度，盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè)，力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
（五）勞動力培訓
大力開展新型農(nóng)民培訓、貧困勞動力職業(yè)技能培訓、實用技術(shù)培訓，加強能力建設(shè)。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中、高中畢業(yè)生后未升學、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓為主，其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主，逐步拓寬工作領(lǐng)域，提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
（一）增加財政投入，提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制，把扶貧專項資金納入各級財政預算，市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金，1.5%安排項目管理經(jīng)費，縣（市、區(qū)）也要逐年增加扶貧資金投入總量，逐步達到配套比例；進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對貧困群眾改善民生的投入。同時，調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，重點用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力，安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
（二）繼續(xù)實施整村推進，推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā)，把整村推進和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進，主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢，結(jié)合實際，制定新的整村推進驗收標準，完善后續(xù)管理機制，做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
（三）充分發(fā)揮部門作用，做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關(guān)駐村幫扶工作，堅持黨政領(lǐng)導帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢，在項目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排，著力推進公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
（四）動員社會力量，積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度，引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設(shè)，興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè)，充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導
（一）落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導責任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責的責任制，把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查，確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風，求真務(wù)實，力戒形式主義、搞花架子，從深入貫徹科學發(fā)展觀出發(fā)，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
（二）制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要（20xx-20xx）》和本方案的要求，本著實事求是、綜合設(shè)計、因地制宜、分類指導的原則，分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
（三）強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》，定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查，及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，實行項目、資金公告公示制度，加強對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查，加強對項目資金使用的審計監(jiān)督，提高資金的使用效果。
（四）做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作，有關(guān)部門配合，制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化，為科學決策提供依據(jù)。
（五）加強基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)，提高工作能力，形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘；不斷完善村民自治，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，積極推行村務(wù)公開，著力抓好社會治安，努力形成文明村風，為規(guī)劃實施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
（六）加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)。建設(shè)好各級扶貧工作機構(gòu)，是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎(chǔ)和重要保證，各地要把加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓，切實幫助解決機構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設(shè)、廉政建設(shè)，增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學管理能力，提高扶貧開發(fā)工作水平，確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
方案二：南溪鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹十八屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列！
三、主要措施
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導。做好扶貧開發(fā)工作，組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領(lǐng)導包片、機關(guān)干部包村的工作機制，實行黨政領(lǐng)導包重點工程項目建設(shè)責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導組及其組織機構(gòu)，做到一個項目、一套人馬，全程跟蹤服務(wù)，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。
附：南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表
方案三：尼勒克縣20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案
20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年，做好扶貧開發(fā)工作，對全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時，認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作，抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)，以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，從本縣實際出發(fā)，具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神，突出重點，合理安排，注重實效，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源，抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè)，全面提升扶貧開發(fā)工作績效，確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標任務(wù)
20xx年，全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務(wù)，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準，貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點戶，爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人（次），實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移2000人，重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
三、工作措施
（一）抓好整村推進，改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進為平臺，堅持高位推動，加強資金整合力度完善缺項補項項措施，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功的原則，大力支持農(nóng)口資金的整合，集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題，當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設(shè)。首先確保四個驗收村（克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村）完成整村推進缺項補項任務(wù)。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實，爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元，實施50個以上的整村推進缺項補項建設(shè)項目，覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備，減貧重點放在西三鄉(xiāng)，通過區(qū)域性扶貧開發(fā)，緩解我縣連片貧困問題。同時，20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村，擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶抗安工程任務(wù)，結(jié)合整村推進驗收計劃，把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目，實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元，爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。
（二）抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓，增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓，促使貧困勞動力掌握一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從根本上擺脫貧困。同時，根據(jù)市場需求，依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地，開展訂單培訓，全縣將確認2050個技能培訓點，全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓工程，尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓。通過崗前技能培訓，引導貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移，大力實施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程（即：每年輸出貧困勞動力5000人，年凈創(chuàng)收2000元），拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域，提高工資性收入的比例，使當年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年，全年計劃培訓貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人（次）。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑，按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程（即：爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田）。在確保糧食自給的前提下，要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)；同時，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐，走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?；?、組織化和標準化程度，做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產(chǎn)業(yè)，培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年，全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè)，申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
（四）抓好社會扶貧，構(gòu)建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶，實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關(guān)等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力，拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式，既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援，又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難，既無償扶貧濟困，也互惠互利進行雙贏合作，不拘形式，突出成效，使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程，即：州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶，爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元，籌建尼勒克縣扶貧基金會；助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市，全面推行縣級機關(guān)定點幫扶村量化考核制度，加大縣級機關(guān)幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作，增強社會各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會之能，解群眾之貧，大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
（五）抓好進村入戶，實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù)，用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長，逐戶研究設(shè)計扶貧項目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā)，采取適宜、多樣的方式，扎實做好進村入戶工作，避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程，其內(nèi)容是四帶、五起來，（四帶：帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧；五起來：房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來）。20xx年，全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū)；萬頭優(yōu)質(zhì)奶?？h進入全面實施階段；選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng)；選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村；啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時，重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程，充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度，同時，確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。另外，認真實施好兩建一補扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會，建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò)，除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
（六）抓好科技扶貧，引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應市場經(jīng)濟的需要，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量，以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢，選準項目，建好基地；滾動發(fā)展，綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面，示范引導，建設(shè)100－200戶科技扶貧示范戶。20xx年，要依靠先進實用技術(shù)的導入，培育特色產(chǎn)業(yè)和適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民，讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領(lǐng)。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項目，拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域，豐富外資扶貧的內(nèi)容，不斷增加合作伙伴，開展富有成效的投資合作項目。構(gòu)筑外資項目利用平臺，建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制，保障外資項目辦公室的正常運行，加強與國內(nèi)扶貧資源的整合，增強外資扶貧的實際效果，為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署（undp）唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作，啟動國際農(nóng)發(fā)基金（ifad）項目，借助外資參與扶貧開發(fā)，助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年，外資項目進入啟動階段，按照縣委11號文件精神，縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員，落實機構(gòu)編制，保證人員到位。
（八）抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實，強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場為基本單元，以貧困村為基礎(chǔ)，先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃，再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下，按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制；二是要明確奮斗目標、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等；三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)一評估論證并批準；四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理，每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排，凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目，不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內(nèi)，從本縣實際出發(fā)，貧困村之間適當平衡，但也要體現(xiàn)重點，其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時，項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準；項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定后申報，項目下達后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求，進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量，集中人員，高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù)，做到戶有卡，村有冊，鄉(xiāng)有簿，縣設(shè)立微機檔案。另外，完善扶貧資金監(jiān)管體系，對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》，對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時，要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制，縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書，堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制?？h財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組具體研究扶貧項目，并落實到當年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。
（九）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導，完善機構(gòu)，高位推動，堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置，把加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，在扶貧開發(fā)中強化政府行為，把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量，穩(wěn)定人員，改善條件，加強培訓，提高素質(zhì)，增強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神，縣委組織部、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè)，強化人員力量，強化部門職能，強化考核管理，切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
（十）加強調(diào)研，全面協(xié)調(diào)，認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調(diào)研，全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程，是反復思考形成思路的過程，也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究，吃透基本情況，在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到：一是認真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，找出存在的突出問題和主要矛盾；二是按照以人為本的理念，結(jié)合我縣實際，緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié)；三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐；四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題；五是充分應用已有的扶貧成果，超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點多、壓力大，但我們相信，在上級扶貧部門的大力支持下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
方案四：20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作實施方案
20xx年是十二五開局之年，扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標任務(wù)
20xx年在國家提高貧困標準的基礎(chǔ)上，全市力爭減少貧困人口1萬人，雨露計劃培訓貧困勞動力1200人，新建15個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè)，在長豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》（皖政〔20xx〕27號）精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標準，省級項目按照8+1的建設(shè)標準，市級項目在國定和省定標準的基礎(chǔ)上，進一步提標擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶，走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農(nóng)民培訓工程、農(nóng)民工技能培訓工程等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學；大力發(fā)展職業(yè)教育，開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
立法工作實施方案篇十六
指導思想：
愛國從愛家鄉(xiāng)做起，愛中華文明從愛家鄉(xiāng)文化做起。各具特色的地方文化是豐富多彩的中華文明的組成部分，異彩紛呈的地方戲則是地方文化的重要內(nèi)容。組建“我愛家鄉(xiāng)的地方戲”社團，就是為了使廣大學生了解家鄉(xiāng)的地方文化、熱愛自己的家鄉(xiāng)，同時開闊自己的視野，豐富自己的文化素養(yǎng)。
活動目標：
通過開展一系列的活動，使廣大學生了解與家鄉(xiāng)的地方戲有關(guān)的知識，提高自己的文化素養(yǎng)，增強社會實踐能力，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國、熱愛中華文明的感情。
社團口號：
弘揚地方文化
傳承中華文明
社團活動設(shè)想：
2、雙休日布置實踐活動作業(yè)：搜集與家鄉(xiāng)戲有關(guān)的資料，訪問喜歡家鄉(xiāng)戲的長輩，了解家鄉(xiāng)戲的文化特點。
3、在搜集資料和尋訪愛好家鄉(xiāng)戲的長輩基礎(chǔ)上，根據(jù)興趣成立8——12人的“我愛家鄉(xiāng)的地方戲”社團。
4、社團在社長的組織下，可分配成員分類搜集家鄉(xiāng)戲的詳細資料，整理后利用活動課在班級內(nèi)進行宣講，提高全體同學對家鄉(xiāng)戲的認識。
5、社團可利用雙休日，和活動課時間尋訪萊州的文化名人。通過尋訪和與文化名人交流，深入了解家鄉(xiāng)的地方文化特點，提高自己的文化素養(yǎng)。
6、在條件允許的情況下，可聘請文化名人或?qū)I(yè)人員利用活動課時間教社團成員學唱家鄉(xiāng)的地方戲。
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