促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告（優(yōu)質(zhì)20篇）

報(bào)告不僅是向他人匯報(bào)的工具，也是自己對(duì)工作的總結(jié)和反思。適當(dāng)?shù)氖褂靡煤蛥⒖嘉墨I(xiàn)，以及附上原始數(shù)據(jù)，可以增強(qiáng)報(bào)告的可信度。除了范文外，還建議大家多閱讀相關(guān)領(lǐng)域的書籍、期刊和論文，拓寬自己的知識(shí)面和視野。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇一

xx 區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 為全面了解新冠疫情發(fā)生以來(lái) xx 區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，近期 xx 調(diào)查隊(duì)對(duì) xx 區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展了典型調(diào)查。結(jié)果顯示，返鄉(xiāng)農(nóng)民工以本地務(wù)工就業(yè)為主，從業(yè)收入同比下降。

一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況（一）樣本構(gòu)成情況 本調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷 20 份，回收有效問(wèn)卷 19 份。

從調(diào)查對(duì)象的年齡看：20-29 歲的 2 人，占比 10.5%；30-39歲的 6 人，占比 31.6%；40-49 歲的 8 人，占比 42.1%；50 歲及以上的 3 人，占比 15.8%。從調(diào)查對(duì)象的性別看：男性 11 人，占比 57.9%；女性 8 人，占比 42.1%。從調(diào)查對(duì)象的受教育程度看：小學(xué)及以下文化程度 1 人，占比 5.3%；初中文化程度 10人，占比 52.6%；高中（中專）文化程度 5 人，占比 26.3%；大學(xué)大專及以上 3 人，占比 15.8%。

人數(shù)的 23.1%，比返鄉(xiāng)前高 7.7%；從事交通運(yùn)輸業(yè) 1 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 7.7%，返鄉(xiāng)前后基本穩(wěn)定；返鄉(xiāng)后新增倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)從業(yè) 1 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 7.7%；從事餐飲業(yè) 1 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的7.7%，比返鄉(xiāng)前低 15.4 個(gè)百分點(diǎn)；從事農(nóng)林牧漁業(yè) 4 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 30.8%，比返鄉(xiāng)前高 23.1%；從事其他就業(yè) 2 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 15.4%，比返鄉(xiāng)前高 7.7%（詳見圖 1）。

圖 1.返鄉(xiāng)前后農(nóng)民工從事行業(yè)變化圖 2.返鄉(xiāng)后農(nóng)民工收入同比減少。調(diào)查顯示：返鄉(xiāng)后收入比上年同期略有減少 1 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 9.1%；比上年同期減少了三分之一至一半的有 2 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 18.2%；比上年同期減少一半以上有 7 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 45.5%；與上年同期持平的 2人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 18.2%；比上年同期有所增加的 1 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 9.1%。

3.疫情影響是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主因。據(jù)調(diào)查，因疫情影響在外找不到合適的工作而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工占 53.4%，受疫情影響企業(yè)關(guān)停或裁員而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工占 23.1%，可見疫情影響是導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要因素（詳見圖 2）。

圖 2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因占比圖 4.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以二三產(chǎn)業(yè)為主。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中在二三產(chǎn)業(yè)。本次調(diào)查中有 5 位返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇了創(chuàng)業(yè)，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 38.5%，其中選擇規(guī)模種植或養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)的 1 人；選擇裝修創(chuàng)業(yè)的 1 人，制造業(yè)創(chuàng)業(yè)的 1 人；選擇餐館、商店、麻將館等生活服務(wù)類創(chuàng)業(yè)的 2 人。

高，分別達(dá)到 47.7%、42.1%、42.1%，政府部門可針對(duì)性的在這些方面對(duì)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行激勵(lì)、引導(dǎo)、支持、保護(hù)（詳見圖 3）。

圖 3.農(nóng)民工對(duì)政府幫扶政策關(guān)注度圖 二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的主要問(wèn)題（一）返鄉(xiāng)農(nóng)民工總體素質(zhì)不高 調(diào)查顯示，農(nóng)民工文化水平普遍較低，缺乏相關(guān)的技能，外出務(wù)工只能從事技術(shù)含量低的工作。返鄉(xiāng)后覺得農(nóng)村勞動(dòng)條件艱苦，多數(shù)不想從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)又缺乏技術(shù)，部分農(nóng)民工“懶、等、靠”思想嚴(yán)重，影響農(nóng)民工就業(yè)。

民工就業(yè)的政策速度，提高農(nóng)民工待遇；還有農(nóng)民工希望政府部門能為農(nóng)民工提供離家近的工作崗位。部分農(nóng)民工一心想得到政府的幫助，自身發(fā)展意愿和動(dòng)力不足。

（三）政策宣傳不夠到位 為促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)從就業(yè)信息指導(dǎo)、資金扶持、稅收減免、土地流轉(zhuǎn)等方面給予支持，但是在實(shí)際執(zhí)行中因信息不對(duì)稱、農(nóng)民了解扶持政策的途徑單一等因素的限制，一些優(yōu)惠政策不能惠及更多的農(nóng)民工群體。調(diào)查顯示，超六成農(nóng)民工反映對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶或優(yōu)惠政策了解不夠，從而導(dǎo)致有就業(yè)和創(chuàng)業(yè)想法的農(nóng)民工因不了解政策而產(chǎn)生畏難心理，影響農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)抉擇（詳見圖 4）。

（一）創(chuàng)新農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)新模式 進(jìn)一步加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，從理論

教學(xué)

（二）搭建農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái) 健全農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，收集全國(guó)各地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的招聘信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息等，及時(shí)在服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布共享，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)提供“信息真實(shí)、內(nèi)容完整”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)；設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一站式”窗口，簡(jiǎn)化農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦證流程，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工能夠便捷的了解勞動(dòng)保障、財(cái)政、工商、稅務(wù)等各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

（三）多維度宣傳農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 “栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)”。要密織政策“宣傳網(wǎng)”，通過(guò)電視、廣播、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介，多層次、立體化宣傳幫扶政策，讓惠民政策人人盡知、家喻戶曉。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研情況報(bào)告

全鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書

農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)民工返鄉(xiāng)關(guān)于情況報(bào)告

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇二

（一）調(diào)查背景。

由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，許多外出的農(nóng)民工已陸續(xù)返鄉(xiāng)，為了及時(shí)了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，因此對(duì)自己所在村返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況展開全面調(diào)查，及時(shí)了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、職業(yè)分類、技能水平、培訓(xùn)愿望、就業(yè)意向等情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定切實(shí)可行的就業(yè)援助方案，分類指導(dǎo)，切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工及早實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（二）調(diào)查目的對(duì)本村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的基本情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中所存在的問(wèn)題和面臨的困難，及時(shí)尋求解決途徑。

（三）調(diào)查內(nèi)容。

調(diào)查時(shí)間：2011年1—2月。

調(diào)查地點(diǎn)：安徽省阜陽(yáng)市。

調(diào)查問(wèn)題分類：

（四）調(diào)查對(duì)象。

（五）調(diào)查方式。

面談?wù){(diào)查法，問(wèn)卷調(diào)查法，電話調(diào)查法。

暑假期間，通過(guò)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的問(wèn)卷調(diào)查，我走訪了離我比較方便的幾個(gè)村的返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工，在此次抽樣調(diào)查中，我共發(fā)放了10份問(wèn)卷，通過(guò)實(shí)地調(diào)查，及對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行整理和分析，我對(duì)青年農(nóng)民工的生存和發(fā)展有了更深層次的了解，并提出了一些自己的見解。

（一）平均年齡小。

16歲到28歲的占50%，28歲到48歲的占50%，都屬于青壯年群體。

（二）文化程度低。

初高中文化程度占90%，高中以上學(xué)歷只占10%。

（三）從事的職業(yè)技術(shù)含量較低。

大多數(shù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工從事加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

（四）務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。

通過(guò)調(diào)研，我村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在珠三角、長(zhǎng)三角等地就業(yè)，在我們調(diào)查的人員中，青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的主要原因有：

一是企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無(wú)法正常生產(chǎn)，只有關(guān)門停產(chǎn)，工人也只好另謀他路或者返鄉(xiāng)，占25%。如大崇鄉(xiāng)盤龍村的青年蔣益斌說(shuō)：“幾年過(guò)來(lái)，都是上半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯一今年2月份就已經(jīng)接不到活干了?！?/p>

二是企業(yè)降薪。由于受全球金融危機(jī)的影響，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計(jì)件工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，只有回家，占30%。

三是企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進(jìn)行裁員。裁下的人員無(wú)法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)休息，占30%。

四是其他原因。一是因受今年年初冰雪災(zāi)害沒回家過(guò)春節(jié)而選擇提前返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)回流，占15%；二是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國(guó)家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策，對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機(jī)會(huì)。

一是收入普遍較低。1000元/月以下占29%，1000—1200元/月占30%，1200—2000元/月占21%，2000元/月以上占10%，而且普遍反映工資稍微高點(diǎn)就要自理生活，負(fù)擔(dān)大，只能維持基本生計(jì)。據(jù)黔城鎮(zhèn)的朱贏說(shuō)，他在深圳宏通禮品玩具廠務(wù)工，月收入一般在1400元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月1000元的底薪，而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。

二是再就業(yè)愿望強(qiáng)烈。在與青年農(nóng)民工交談了解中，我們問(wèn)及返鄉(xiāng)后的打算時(shí)，有一半以上的青年想在本地找份工作，既能掙錢，還能照顧家庭。還有不到10%的想在家務(wù)農(nóng)，這部分人員主要是文化低，無(wú)一技之長(zhǎng)，即使在外打工，也是從事重體力活或簡(jiǎn)單勞動(dòng)，且收入低下，在家務(wù)農(nóng)心里感到踏實(shí)。有25%的想在家創(chuàng)業(yè)，這部分人有一技之長(zhǎng)，年紀(jì)相對(duì)偏大，文化程度相對(duì)要高一些，多年在外打拼積累了一些經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)后想靠自己的本事立足發(fā)展，結(jié)束在外漂泊不定的生活。有15%的等待機(jī)會(huì)再次外出務(wù)工，這部分人家庭條件較差，駐地環(huán)境落后，比較貧窮，留在家鄉(xiāng)也無(wú)發(fā)展前景，等經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后，還是想外出掙錢。至于到何地去心中沒底，只能到時(shí)候再說(shuō)。

三是迫切渴望得到扶持。調(diào)研中，大部分青年是因?yàn)樵髽I(yè)（單位）受金融危機(jī)影響用工減少裁員而返回家鄉(xiāng)的，他們根本不知道金融危機(jī)是什么，在突如其來(lái)的金融危機(jī)面前，他們只能隨波逐流。從主觀上看，他們并不希望回鄉(xiāng)，面對(duì)家鄉(xiāng)窘境，自己又無(wú)一技之長(zhǎng)，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)何等艱難，甚至壓力重重，迫切需要再就業(yè)以維持基本生計(jì)。調(diào)研中，有60%的青年希望能得到技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)、打工奠定基礎(chǔ)；80%的青年希望政府能提供就業(yè)機(jī)會(huì)，以解決目前無(wú)工作、無(wú)收入的現(xiàn)狀；78%的青年期望政府能給予創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠和扶持，為他們解決好后顧之憂，9%的青年希望政府能發(fā)放部分救助金，以解決既無(wú)資金創(chuàng)業(yè)，又無(wú)創(chuàng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際困難。

四、對(duì)青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工的對(duì)策及建議。

通過(guò)調(diào)研分析，我們發(fā)現(xiàn)此次青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流會(huì)導(dǎo)致增收困難、增大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力、帶來(lái)社會(huì)治安隱患等突出問(wèn)題阻礙影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)會(huì)在國(guó)家重視“三農(nóng)”的情況下給廣大農(nóng)村注入新型活力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；緩解本地企業(yè)用工不足和相關(guān)行業(yè)用人難問(wèn)題。我們應(yīng)該正視青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的弊端，積極應(yīng)對(duì)，吃透情況，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

一、制定政策。一是建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)制度，引導(dǎo)有條件的青年農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望和條件的返鄉(xiāng)青年，要積極支持他們創(chuàng)辦，領(lǐng)辦企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，在財(cái)政、稅收、土地、信貸等方面給予優(yōu)惠，以期實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。按照三中全會(huì)的決定，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民從事農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也要給予相關(guān)政策的扶持，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)崗，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。二是加強(qiáng)信貸支持。不斷完善小額擔(dān)保貸款政策措施，提高小額擔(dān)保貸款額度和擴(kuò)大貸款范圍，降低貸款條件，幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工解決啟動(dòng)資金需求。

二、樹立信心。通過(guò)宣傳來(lái)堅(jiān)定返鄉(xiāng)回流青年的信心。一是重點(diǎn)宣傳好黨的惠農(nóng)政策，如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)惠民行動(dòng)、“留守兒童、留守老人”關(guān)愛行動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶等惠民政策，做到家喻戶曉。讓廣大返鄉(xiāng)青年感受到各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷，感受到共青團(tuán)組織的溫暖；二是要把青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動(dòng)與春風(fēng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，并通過(guò)制作電視節(jié)目、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式，大力宣傳青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)廣大青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是團(tuán)市委可圍繞“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們積極扶助”這一主題，扎實(shí)開展青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動(dòng)，團(tuán)市委要積極利用團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)、共青團(tuán)網(wǎng)站、青年qq群、工作簡(jiǎn)報(bào)、戶外墻體標(biāo)語(yǔ)等陣地，多方位、多層次的宣傳黨的就業(yè)政策，宣傳共青團(tuán)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，讓返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工堅(jiān)定就業(yè)信心。

三、搞好培訓(xùn)。一是廣泛動(dòng)員和號(hào)召返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工積極參與勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等部門開展的培訓(xùn)活動(dòng)，調(diào)整自己的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)，在本地重新就業(yè)，為本地企業(yè)發(fā)展提供人力支持；二是要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度。針對(duì)絕大多數(shù)回鄉(xiāng)青年農(nóng)民工無(wú)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、對(duì)政策和市場(chǎng)缺乏了解的現(xiàn)狀，積極通過(guò)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策知識(shí)講座等形式，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的培訓(xùn)，讓參訓(xùn)學(xué)員產(chǎn)生自己的企業(yè)構(gòu)思，完成自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，從辦微小企業(yè)做起，開始自己的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；三是積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，針對(duì)市場(chǎng)需求調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，大力開展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“品牌培訓(xùn)”和“項(xiàng)目培訓(xùn)”，努力提高培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率；四是團(tuán)市委可利用各級(jí)團(tuán)組織的青年實(shí)用技能培訓(xùn)基地對(duì)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工進(jìn)行分類、分層次培訓(xùn)，提升素質(zhì)，為年后外出務(wù)工做好準(zhǔn)備；五是可以邀請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì)，讓他們暢談了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的青年體驗(yàn)了他們創(chuàng)業(yè)路上的苦與樂(lè)，同時(shí)讓更多在創(chuàng)業(yè)路上躑躅不前的回鄉(xiāng)人員進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情，增添了創(chuàng)業(yè)信心。

四、維護(hù)權(quán)益。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工在原就業(yè)單位均未領(lǐng)到工資就返回家鄉(xiāng)，又無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人為他們撐腰，導(dǎo)致他們的自身利益受到損害。針對(duì)這一問(wèn)題，我們的團(tuán)組織要把維護(hù)青年農(nóng)民工的合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要工作，在全市形成關(guān)心返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的良好氛圍，樹立理解、尊重、保護(hù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工權(quán)益的意識(shí)；要積極做好青年農(nóng)民工維權(quán)工作，了解返鄉(xiāng)青年的工資拖欠情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決損害青年農(nóng)民工權(quán)益的問(wèn)題，提供相關(guān)的法律援助，切實(shí)做好維權(quán)工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的法規(guī)教育，提高他們依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇三

回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社，以公司+農(nóng)戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告模板，希望大家喜歡。

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”是培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。xx每年有xx萬(wàn)農(nóng)民在外務(wù)工，隨著“雙創(chuàng)”的深入推進(jìn)，不斷返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。為客觀反映xx市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，近日，xx省統(tǒng)計(jì)局和xx市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合組織開展了全市返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查，有關(guān)情況如下。

一、調(diào)研的基本情況。

據(jù)了解，xx自20xx年以來(lái)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)年均增長(zhǎng)xx%，20xx年增長(zhǎng)特別突出，凈增xx人，增幅達(dá)到xx倍，創(chuàng)業(yè)成功率占回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的xx%，九成以上的創(chuàng)業(yè)者信心十足，發(fā)展前景看好。

本次在五縣區(qū)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽選了比較有代表性的xx戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展座談專訪。調(diào)研了解到，各級(jí)黨政重視度較高，創(chuàng)業(yè)者熱情高漲，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)主要集中于特色種、養(yǎng)，生態(tài)旅游及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營(yíng)模式以企業(yè)+農(nóng)戶、合作社等形式，以流轉(zhuǎn)土地、土地入股等方式，開發(fā)利用閑置、擱荒土地，整合土地資源。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)，同時(shí)吸引了外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè)，為當(dāng)?shù)乩习傩赵鍪蘸徒?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、xx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)五大特點(diǎn)。

(一)特殊入股，攜手百姓共同致富。

xx專業(yè)合作社，20xx年開始投入資金，種植獼猴桃，截止目前已投資xx余萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地xx畝。為讓農(nóng)民真正參與，該合作社實(shí)行入股共營(yíng)方式，提出‘三不入’，即：無(wú)土地的上班族不能入，無(wú)勞動(dòng)力的有錢人不能入，只想分紅不想?yún)⑴c勞動(dòng)的‘懶人’不能入。其目的是讓實(shí)實(shí)在在有土地有勞動(dòng)力的農(nóng)民入股，讓他們成為合作社社員共同致富。在管理上實(shí)行責(zé)任承包制，對(duì)入股農(nóng)戶劃責(zé)任片區(qū)管理果園，用類似“計(jì)工分”的模式計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬，年終按股進(jìn)行分紅，讓老百姓成了產(chǎn)業(yè)的主人，既充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，又有利于經(jīng)營(yíng)管理。

(二)以短補(bǔ)長(zhǎng)，有效化解資金周轉(zhuǎn)難題。

xx鎮(zhèn)，萬(wàn)城種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的起源時(shí)說(shuō)：自己xx歲外出闖蕩，經(jīng)過(guò)多年打拼掙到些錢，20xx年在國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召下，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦花椒種植合作社，一是響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，二是希望改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。從20xx年開始至今合作社共流轉(zhuǎn)土地xx畝，投入xx余萬(wàn)元，用地覆蓋三個(gè)村。因面積較大，花椒成株產(chǎn)量期x-x年，每年仍需大量的勞動(dòng)力進(jìn)行松土施肥，資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難。為解決前期高投入低收益的問(wèn)題，合作社在花椒中間套種生長(zhǎng)期短的中藥材，每年的藥材收入解決了勞動(dòng)力工資，用“以短補(bǔ)長(zhǎng)”的方式有效化解了資金周轉(zhuǎn)難題。

(三)注重傳承，打造三李文化山水。

創(chuàng)業(yè)者xx談到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原由時(shí)說(shuō)：xx的山水很獨(dú)特，歷史文化淵源厚重。清朝康、雍年間，李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人為官清廉，文墨“堪與‘三蘇’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地圖”一文中，李蕃入選古代清官。

(四)特色種養(yǎng)，高端農(nóng)業(yè)落戶我市。

20xx年x月，經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生部批準(zhǔn)，牡丹籽油作為新資源食品正式進(jìn)入高端食用油行列。符海筠抓住機(jī)遇在xx縣大河鎮(zhèn)創(chuàng)辦了巴山緣農(nóng)業(yè)有限公司，流轉(zhuǎn)土地xx畝種起了油牡丹。今年油牡丹可產(chǎn)油xx噸，預(yù)計(jì)五年左右，油牡丹產(chǎn)量達(dá)到頂峰，每畝能產(chǎn)牡丹籽xx斤，牡丹籽出油率x.x每斤，牡丹籽油市價(jià)xx元每斤，照此測(cè)算公司可實(shí)現(xiàn)年收入x.x億元。

梅花鹿全身是寶，其藥用價(jià)值也極高。南江縣大河鎮(zhèn)xx歲的xx回到家鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)土地xx余畝，流轉(zhuǎn)山林xx畝搞起了梅花鹿專業(yè)養(yǎng)殖合作社。目前王南已投資xx萬(wàn)元，計(jì)劃總投資xx萬(wàn)元，發(fā)展以梅花鹿養(yǎng)殖為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)養(yǎng)殖梅花鹿xx多只，經(jīng)過(guò)繁衍，計(jì)劃飽和養(yǎng)殖xx余只，可實(shí)現(xiàn)年毛收入xx萬(wàn)元，凈利潤(rùn)xx萬(wàn)元。目前已帶動(dòng)固定就業(yè)xx人，精準(zhǔn)幫扶x戶貧困戶，人均年工資x.x萬(wàn)余元。

(五)新理念經(jīng)營(yíng)，九零后實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

南江縣xx年出生女青年丁小慧放棄了外面的高薪酬，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社，以公司+農(nóng)戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。她用“共生”理念經(jīng)營(yíng)，即：企業(yè)與農(nóng)戶共生，產(chǎn)業(yè)與政策共生，多種產(chǎn)業(yè)融合共生，消費(fèi)與消費(fèi)理念共生。在調(diào)研時(shí)丁小慧說(shuō)：“打造君子之鄉(xiāng)的后花園，打造x萬(wàn)人的奢侈品，保留巴南河畔農(nóng)民的自留地是我的奮斗目標(biāo)”。土地是老百姓的命脈，我不采取流轉(zhuǎn)土地的方式，而是通過(guò)宣傳指導(dǎo)讓大家在自己的土地上種植，既減少了公司的成本，又解除了老百姓沒了土地的顧慮。企業(yè)僅流轉(zhuǎn)土地xx畝，卻帶動(dòng)農(nóng)戶種植xx余畝。在玫瑰花收購(gòu)中，公司以每斤x-x元的價(jià)格回收村民種植的玫瑰，對(duì)貧困戶特價(jià)回收，保證群眾的銷路問(wèn)題。老百姓不僅種植的玫瑰能賣錢，花開時(shí)節(jié)還帶來(lái)農(nóng)家經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，以綠色、生態(tài)、營(yíng)養(yǎng)打造的“玫瑰雞、玫瑰鴨、玫瑰蛋”等產(chǎn)品，成了鄉(xiāng)村游客的搶手貨，群眾家中土特產(chǎn)也有了好市場(chǎng)。預(yù)計(jì)可帶動(dòng)村民戶均實(shí)現(xiàn)收入xx元。20xx年度被評(píng)為xx市十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。

(一)政策務(wù)實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)明確，獎(jiǎng)補(bǔ)較多。市委市政府相繼出臺(tái)了《xx市支持農(nóng)民工和xx籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方案》《關(guān)于加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》等x個(gè)規(guī)范性文件。從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)減稅降費(fèi)、場(chǎng)地支持、融資支持、投資獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)五個(gè)方面，重點(diǎn)加大了對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼力度，明確了涉及創(chuàng)業(yè)基金貼息、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助、場(chǎng)租補(bǔ)貼、特殊種苗補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)、帶動(dòng)脫貧獎(jiǎng)、創(chuàng)業(yè)之星獎(jiǎng)、青創(chuàng)競(jìng)賽獎(jiǎng)等具體的“x類補(bǔ)貼和x項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”政策。平昌縣創(chuàng)業(yè)者王現(xiàn)昌流轉(zhuǎn)土地xx畝種植花椒，在調(diào)研中了解到他得到土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、種苗補(bǔ)貼xx余萬(wàn)元，經(jīng)信局撥廠房補(bǔ)貼xx萬(wàn)元，科技創(chuàng)新獎(jiǎng)x萬(wàn)元，園區(qū)內(nèi)道路政府出資全部硬化。通江縣創(chuàng)業(yè)者趙志剛享受創(chuàng)業(yè)貸款xx萬(wàn)元，土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼xx元每畝，財(cái)政擔(dān)保貼息貸款xx萬(wàn)元。

(二)主動(dòng)作為，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展。調(diào)研中了解到，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府每年都要到重點(diǎn)地區(qū)召開x次以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推介會(huì)，通過(guò)xx籍老鄉(xiāng)、老知青等多種渠道將在外務(wù)工的本籍成功人士招集在一起召開座談會(huì)，介紹xx前所未有的發(fā)展機(jī)遇、本地支持政策和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，用真情打動(dòng)、以人品承諾、用發(fā)展平臺(tái)吸引鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截止20xx年x月，全市回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員xx人，占全市在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的x%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值約xx億元。

(三)方法新穎，措施有力，服務(wù)優(yōu)化。xx鎮(zhèn)推行“五自”原則，即：創(chuàng)業(yè)者自選項(xiàng)目，自選土地，自行投資，自主管理，自負(fù)盈虧，充分尊重創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意愿，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鎮(zhèn)政府實(shí)行“三個(gè)一”模式提供服務(wù)，即：一名領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，一名技術(shù)員指導(dǎo)，一名村社干部服務(wù)，重點(diǎn)從土地協(xié)調(diào)，糾紛化解，勞動(dòng)力組織，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目配套等方面提供服務(wù)。

xx鄉(xiāng)為留住返鄉(xiāng)成功人士制定措施：一是真幫實(shí)助，認(rèn)真履行回鄉(xiāng)承諾。在創(chuàng)業(yè)者投資建設(shè)期間，及時(shí)幫助解決一些具體問(wèn)題，尤其是與周圍群眾之間的關(guān)系問(wèn)題，兌現(xiàn)承諾。二是基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。政府充分利用道路、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完善配套創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)用水、用電、用氣等問(wèn)題。三是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目融合發(fā)展推動(dòng)。政府與創(chuàng)業(yè)者簽定合同，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由創(chuàng)業(yè)者在流轉(zhuǎn)土地上實(shí)施，創(chuàng)業(yè)者負(fù)責(zé)完成扶貧幫帶，實(shí)現(xiàn)了政府、群眾、創(chuàng)業(yè)者三者參與的共贏模式。四是技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)輔助。通過(guò)人才機(jī)構(gòu)開展定向培訓(xùn)，提供技術(shù)培訓(xùn)。

四、存在的困難和問(wèn)題。

(一)部分創(chuàng)業(yè)者融資難，制約企業(yè)發(fā)展。在調(diào)研中有部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工個(gè)體，由于所選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期投入較大，產(chǎn)品見效期稍長(zhǎng)，個(gè)人資金實(shí)力不足，存在資金短期周轉(zhuǎn)的困境。由于前期已有一筆貸款，再進(jìn)行貸款十分困難。主要體現(xiàn)在手續(xù)繁雜、門檻高、等待時(shí)間長(zhǎng)，需要財(cái)產(chǎn)或財(cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)保，難以滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士的短期資金需求。如巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)葛藤坎專業(yè)合作社李明亮，20xx年被評(píng)為全區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，共投入xx多萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地xx余畝，山林xx多畝，種植三年后見效，目前急需周轉(zhuǎn)資金增加養(yǎng)殖量和維持管護(hù)，但因已有貸款，再貸困難，制約企業(yè)發(fā)展。

(二)投資資產(chǎn)確權(quán)難，投資者有顧慮。農(nóng)村種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投入高，前期資金重點(diǎn)用于土地整理改造、修建大棚、栽種苗木、配套水塘庫(kù)及噴灌設(shè)施，配套園區(qū)道路等非廠房式固定資產(chǎn)投入，成千上萬(wàn)畝投入資金百萬(wàn)至千萬(wàn)元，目前無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)登記，既使投入資產(chǎn)的權(quán)益得不到保障，又讓企業(yè)投入資金無(wú)法形成資產(chǎn)進(jìn)行融資或貸款抵押。平昌縣土興鎮(zhèn)甲魚養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)者羅君，通江縣元鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人何四海、通江興隆鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者趙志剛、南江縣關(guān)門鄉(xiāng)牡丹花種植者符海筠都反映，投入大量資金無(wú)法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，產(chǎn)生很多顧慮。

(三)企業(yè)發(fā)展用地難，影響規(guī)劃的全面實(shí)施。一是繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模用地難。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)的不斷投入，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)土地的需求較大，個(gè)別老百姓仍然具有小農(nóng)意識(shí)，利益優(yōu)先，不愿意放手土地，形成了企業(yè)發(fā)展的阻礙。南江縣牡丹花種植者符海筠，非常看好油牡丹發(fā)展前景，按牡丹油訂單量仍需擴(kuò)大牡丹種植十萬(wàn)畝以上，希望政府加大政策支持力度，幫助協(xié)調(diào)，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行輻射推動(dòng)。二是園區(qū)配套建設(shè)用地調(diào)整難。在調(diào)研中絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者反映，發(fā)展之初土地通過(guò)流轉(zhuǎn)或租賃的方式取得土地使用權(quán)，但所有土地均屬于耕地、林地性質(zhì)，隨著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展需要就地建辦公用房、倉(cāng)庫(kù)與加工廠房，對(duì)面積較大且耕地區(qū)內(nèi)地方政府不能調(diào)整批建，使創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展過(guò)程中束縛手腳，預(yù)先規(guī)劃投資不能全面實(shí)施。

(四)基礎(chǔ)條件受限，增加運(yùn)輸成本。由于創(chuàng)業(yè)者為了發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，降低投入成本，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)很多項(xiàng)目選擇在荒蕪?fù)恋鼗蚧纳交钠聦?shí)施，農(nóng)用物資靠人工肩挑，成功收獲的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)出銷售也比較困難。如恩陽(yáng)漁溪鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社廖繼榮，為了種出無(wú)化肥污染的有機(jī)紅心獼猴桃，從各地學(xué)?；蝠B(yǎng)殖場(chǎng)收集大量人畜糞料進(jìn)入園區(qū)，需要運(yùn)輸，xx余畝獼猴桃每年產(chǎn)出上百噸，采收的產(chǎn)品大貨車無(wú)法出入園區(qū)，只能通過(guò)二次轉(zhuǎn)運(yùn)上高速，增大了運(yùn)輸成本。

(五)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不夠，影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。一是政府出臺(tái)政策惠及面不夠。如，部分縣區(qū)政府20xx年發(fā)文出臺(tái)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，但只對(duì)發(fā)文后創(chuàng)業(yè)的進(jìn)行扶持，對(duì)文件之前開展創(chuàng)業(yè)符合文件標(biāo)準(zhǔn)的未兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，存在“應(yīng)享未享”現(xiàn)象。二是優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)較高。流轉(zhuǎn)土地xx畝以上才有補(bǔ)償。三是優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)不到位。在調(diào)研中了解到，部分縣區(qū)對(duì)企業(yè)幫助帶動(dòng)貧困戶就業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)補(bǔ)貼資金，至今未兌現(xiàn)。四是優(yōu)惠政策涉及產(chǎn)業(yè)不全面。調(diào)研中了解到，通江等縣區(qū)未將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)納入相關(guān)的優(yōu)惠政策。

五、對(duì)策及建議。

(一)降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融扶持門檻。一是建議取消創(chuàng)業(yè)者不能二次貸款的限制條件，特別是取消家庭成員中一人貸款，其他成員就不能繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的條件。二是降低扶持政策享受條件。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，屬于農(nóng)民合作組織或在農(nóng)村創(chuàng)立的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，吸引就地就近農(nóng)民就業(yè)的，只要簽訂勞動(dòng)合同并參加農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的，可以享受創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等扶持政策，確保支持政策可操作性。

(二)落實(shí)部責(zé)任完善資產(chǎn)確權(quán)登記。以全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，摸清我市自然資源資產(chǎn)家底，界定各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，劃清全民所有和集體所有之間的邊界，根據(jù)土地流轉(zhuǎn)合同或承包租賃合同劃清企業(yè)、個(gè)人使用權(quán)的邊界。結(jié)合第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查成果，充分利用水利普查、森林資源調(diào)查、農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，理順國(guó)土、發(fā)改、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門在自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記中的職責(zé)關(guān)系，界定承擔(dān)的自然資源登記范圍，落實(shí)部門責(zé)任。探索形成自然資源首次登記工作實(shí)施方法，盡快形成一套切實(shí)可行種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)登記確權(quán)辦法，達(dá)到既能有效保護(hù)創(chuàng)業(yè)者利益，又能規(guī)范全市土地流轉(zhuǎn)與租賃的良序環(huán)境。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目論證扶持前景較好產(chǎn)業(yè)?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，形成區(qū)域內(nèi)整體規(guī)劃，建立良序發(fā)展的大環(huán)境。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)xx畝以上進(jìn)行登記監(jiān)管，對(duì)xx畝以上的項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)考察與效益論證。防止投資者資金不足，盲目跟風(fēng)，圈地靠政策的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好擁地農(nóng)民的切身利益。對(duì)項(xiàng)目前景看好，創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)有序，管理較好，帶動(dòng)突出的，政府加大宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員周邊群眾盡早參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)形成規(guī)模，發(fā)展成為地方支柱型產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)爭(zhēng)取政策適當(dāng)放寬產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，辦公用房、倉(cāng)庫(kù)與加工廠房是迫切需要的。按照相關(guān)規(guī)定，依法鼓勵(lì)多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，支持龍頭企業(yè)合理利用農(nóng)村集體土地，給予優(yōu)先用地指標(biāo)，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，切實(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展的土地問(wèn)題。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)改善服務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)加大道路硬化配套建設(shè)。20xx年兩會(huì)提出xx年完成村村通硬化路，切實(shí)解決農(nóng)村有路無(wú)質(zhì)的尷尬，我市應(yīng)抓住這一機(jī)遇，重點(diǎn)向土地成片流轉(zhuǎn)，規(guī)模較大的創(chuàng)業(yè)基地延伸，助力農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。二是加大水利配套建設(shè)。對(duì)維修、新建大型塘庫(kù)的政府可采取撥款企業(yè)代建或?qū)ⅹ?jiǎng)補(bǔ)的方式，幫助創(chuàng)業(yè)者起步發(fā)展，減輕創(chuàng)業(yè)者投入負(fù)擔(dān)。三是協(xié)調(diào)自來(lái)水、電力、天燃?xì)獾裙?，盡可能解決創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)生活用水、電、氣問(wèn)題，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、用氣與生活使用同網(wǎng)同價(jià)等問(wèn)題。

(六)督促創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地落實(shí)。一方面，要提倡鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者克服困難，增強(qiáng)自身“造血功能”。另一方面要加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施的兌現(xiàn)力度，及時(shí)對(duì)各地的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策及扶持措施落地生效，以此調(diào)動(dòng)廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的積極性，更好帶動(dòng)老百姓共同致富。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇四

按照司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)的部署，我于月24—25日赴山東省棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)前榆家夼村，依照“記錄農(nóng)村所見所聞，了解農(nóng)民所需所盼，調(diào)研所感所悟”的思路，對(duì)前榆家夼村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過(guò)到農(nóng)民家里拉家常，了解農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及xx年生產(chǎn)意向；通過(guò)深入田間地頭，實(shí)地觀看蘋果種植園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)一步拓寬工作思路，加深對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)和熱情?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)地處膠東半島腹地，位于棲霞、萊陽(yáng)、海陽(yáng)三市（縣）交界，是山東省中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積xx年種植蘋果的歷史，全鎮(zhèn)7萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)紅富士年產(chǎn)量達(dá)到1.5億公斤。大香水梨、萊陽(yáng)梨、日本豐水梨等優(yōu)質(zhì)水果品種也已形成一定種植規(guī)模，并有杏、桃、山楂、葡萄等十幾種干雜水果品種，是名馳遐邇的水果之鄉(xiāng)。始建于的山東煙臺(tái)蛇窩泊果品批發(fā)市場(chǎng)，總占地面積xx年種植蘋果的歷史，且具有很好的品牌效應(yīng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果所得收益遠(yuǎn)大于糧食生產(chǎn)，所以村里絕大多數(shù)農(nóng)戶都將自家承包地用于蘋果種植，全村年產(chǎn)蘋果33萬(wàn)公斤。農(nóng)戶生活用糧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品大多是從市場(chǎng)購(gòu)買，僅部分農(nóng)戶預(yù)留幾分地用于自用糧食、蔬菜種植。

二是村民富裕程度較高。xx年前榆家夼村蘋果種植收入達(dá)85萬(wàn)元，人均2萬(wàn)元以上，處于棲霞市中上等收入水平。xx年前榆家夼村一直從農(nóng)信社和農(nóng)行進(jìn)行農(nóng)業(yè)貸款，90%由村長(zhǎng)進(jìn)行擔(dān)保，其中農(nóng)信社貸款約占貸款總額的90%，農(nóng)行貸款約占貸款總額的0%，每戶貸款額為5000—0000元。

三是農(nóng)民觀念不斷更新。在訪談中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)于獲取市場(chǎng)信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識(shí)很強(qiáng)。村里多戶家庭接入了互聯(lián)網(wǎng)，許多村民都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等媒介了解市場(chǎng)變化和新的種植技術(shù)。受訪農(nóng)戶反映，“電腦功能太強(qiáng)大了，咱家的蘋果種植新技術(shù)就是從網(wǎng)上學(xué)來(lái)的，非常實(shí)用?！?/p>

二、受訪農(nóng)戶家庭情況。

受訪戶劉氏一家四口人，戶主42歲，夫人4歲，育有一兒一女。兒子8歲，讀小學(xué)一年級(jí)，女兒4歲，讀初中三年級(jí)。劉氏一家主要收入來(lái)源于自種的8畝地。xx年劉氏將所有土地用于紅富士蘋果種植，每畝地種40棵蘋果樹。從訪談中了解到，劉氏xx年種植蘋果的成本—收益情況及xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃：

一是蘋果種植成本增加。由于農(nóng)資價(jià)格及勞動(dòng)力價(jià)格逐年上漲，蘋果種植成本也隨之增加。xx年，劉氏種植蘋果總投入額為2萬(wàn)多元，其中購(gòu)買化肥xx年春季套袋雇傭5—6人次，雇期約為4天，每次每人支付xx年，每棵蘋果樹約產(chǎn)40—50斤，最高產(chǎn)量達(dá)60斤棵，最少xx年，當(dāng)?shù)丶捌湟陨系奶O果收購(gòu)價(jià)為3.5元斤，蘋果收購(gòu)價(jià)為3元斤，蘋果收購(gòu)價(jià)為2.8元斤。劉氏種植蘋果年收入達(dá)5萬(wàn)元。

三是規(guī)?；N植蘋果意愿強(qiáng)烈。受訪戶劉氏說(shuō)，“xx年我想在xx年種植畝數(shù)的基礎(chǔ)上，再多租一些地（本村租一畝蘋果地年租金為xx年許多外鄉(xiāng)人也來(lái)村里租地種蘋果，所以目前村里已基本無(wú)空地，很難再進(jìn)行規(guī)模上的擴(kuò)大。

三、感到的問(wèn)題和村里提出的愿望。

第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼力量不足。前榆家夼村60歲及其以上人口有70人，占總?cè)丝诘?2.5%；40—60歲有xx年齡段，而40歲以下的年輕人95%以上外出務(wù)工，且大部分不具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。逐年凸顯的老齡化問(wèn)題和后繼乏人問(wèn)題將嚴(yán)重制約該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。村里提出希望政府繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，緩解這些后顧之憂。

第二，冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)能力較弱。目前村里尚未建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫(kù)，蘋果的儲(chǔ)藏保鮮問(wèn)題一直困擾著村里的每個(gè)蘋果種植戶。部分村民只能將自住房騰出一間來(lái)存放采摘裝箱的蘋果。有的村民為了降低蘋果變質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，不惜低價(jià)將采摘裝箱的蘋果賣給收購(gòu)商。村民希望有關(guān)部門幫助解決這一難題。

第三，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式單一。為了節(jié)省運(yùn)輸蘋果至鎮(zhèn)市場(chǎng)的費(fèi)用及降低蘋果損耗，村里大部分村民都是選擇等待收購(gòu)商上門收購(gòu)蘋果，很少采取自主營(yíng)銷。村民劉氏說(shuō)，“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)，我很想通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賣蘋果，只是不知道哪個(gè)網(wǎng)站可靠可行。”提出希望有關(guān)部門幫助建設(shè)蘋果營(yíng)銷網(wǎng)站，引導(dǎo)農(nóng)戶開展網(wǎng)上營(yíng)銷。

四、認(rèn)識(shí)和啟示。

踩泥巴、觀果園、聊農(nóng)情，為期兩天的調(diào)研活動(dòng)，使我對(duì)農(nóng)情有了更深入的了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了我服務(wù)“三農(nóng)”的使命感，讓我進(jìn)一步感到——只有撲下身子接受鍛煉，才能真正錘煉意志品質(zhì)；只有深入田頭了解社情民意，才能準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”脈絡(luò)；只有切身體驗(yàn)民生艱辛，才能增進(jìn)與農(nóng)民的深厚感情；只有放下架子學(xué)習(xí)基層好做法，才能不斷提高工作本領(lǐng)。進(jìn)而，更真切地領(lǐng)會(huì)到了部里開展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)深刻寓意。

關(guān)于業(yè)務(wù)工作，調(diào)研有如下啟示：

一是要推動(dòng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。在訪談中，許多農(nóng)戶反映，蘋果的儲(chǔ)藏保鮮是個(gè)大難題，當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫(kù)缺失使他們每年承擔(dān)較大的蘋果損耗風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上減少了收益。我感到，加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，發(fā)展冷鏈物流是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要措施。

二是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)促農(nóng)民增收。棲霞蘋果品質(zhì)優(yōu)良，擁有百年的種植歷史，是家喻戶曉的知名品牌，具有很好的品牌效應(yīng)。與其他產(chǎn)區(qū)相比，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果的收益較高。由此我感到，打造一批區(qū)域特色鮮明、市場(chǎng)知名度高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域公用品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)民增收有著重要推動(dòng)作用。

三是要積極培育新型農(nóng)民。這次調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)村里的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力基本上都是五六十歲，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼力量不足的問(wèn)題不容忽視。我感到，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有切實(shí)效益，鼓勵(lì)專業(yè)種植戶通過(guò)信息化手段對(duì)周邊農(nóng)戶進(jìn)行傳幫帶，對(duì)提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)水平會(huì)有實(shí)用的效果。

四是要提升農(nóng)民營(yíng)銷能力。從調(diào)研看，村民農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式傳統(tǒng)、模式單一，多采用被動(dòng)式營(yíng)銷模式，但廣大農(nóng)戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷有著濃厚的興趣，使用意愿非常強(qiáng)烈。村民反映，希望有關(guān)部門能夠幫助和引導(dǎo)他們利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式的應(yīng)用，進(jìn)而提升農(nóng)戶自主營(yíng)銷能力。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇五

就業(yè)本身就是我們認(rèn)識(shí)和適應(yīng)社會(huì)的一個(gè)過(guò)程，在求職過(guò)程中遇到困難，甚至經(jīng)過(guò)幾次挫折才最后成功是正常的;在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的。電大社會(huì)調(diào)查網(wǎng)為大家整理了大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，閱讀!

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

1.當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四種壓力影響:。

第一種影響：受到歐美經(jīng)濟(jì)放緩影響。

第二種影響：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或到了拐點(diǎn)。

第三種影響：人口紅利率的下降。

第四種影響：多年來(lái)結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。

2.中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期亞洲開發(fā)銀行(adb)20xx年10月2日公布20xx和20xx年最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)gdp增長(zhǎng)估計(jì)7.5%，保8難以持續(xù)。

3.中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的`動(dòng)力源分析近年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力于消費(fèi)、投資和出口(俗稱“三駕馬車”)。

a、2009年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為38.6%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.7%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為23.7%。

b、2010年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.3%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為54.8%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為7.9%。

二、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

首先，受歐美經(jīng)濟(jì)低迷影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將放緩。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率******。

現(xiàn)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財(cái)政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速是大概率******。

三、世界經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響。

中國(guó)受歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，2014年預(yù)計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度繼續(xù)回落，出口增長(zhǎng)乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)gdp每下降一個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)減少就業(yè)崗位100-200萬(wàn)人。出口每下降一個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)有30萬(wàn)至50萬(wàn)人失業(yè)。

1、“十二五”期間的就業(yè)形勢(shì)人社部部長(zhǎng)尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字。“一方面，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變?！?/p>

2、近兩年我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)狀況2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院校看，重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低。值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高。

3、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的心理一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉保膊辉敢獾蕉€城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。

4、大學(xué)生扎堆大城市。

一是我國(guó)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，且短時(shí)間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方就業(yè)機(jī)會(huì)也越多，發(fā)展空間越大，導(dǎo)致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。

二是制度上存在障礙?，F(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制還不完全適應(yīng)。以干部身份和戶籍為基礎(chǔ)的管理方式與社會(huì)勞動(dòng)力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)不均等，就業(yè)政策不平衡，畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)之間流動(dòng)仍然存在障礙，畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難，就業(yè)渠道不暢通，進(jìn)一步加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。

三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生，但工資待遇相對(duì)較低、發(fā)展空間較小，部分企業(yè)用工不規(guī)范，對(duì)畢業(yè)生吸引力有限;基層教育、醫(yī)療、農(nóng)技等部門急需人才，但由于編制限制等原因，吸納畢業(yè)生能力有限。

一、我國(guó)中小企業(yè)太少，就業(yè)容量不大。

二、專門人才素質(zhì)未達(dá)標(biāo)，造成崗位難得其人。

三、人才供求信息不暢，造成職位浪費(fèi)。

四、結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素。

a、時(shí)間結(jié)構(gòu)大學(xué)畢業(yè)生供給增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

b、區(qū)域結(jié)構(gòu)由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對(duì)大學(xué)生形成有效需求，而且在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。

綜上情況所述，陽(yáng)光大學(xué)生網(wǎng)給20xx年大學(xué)生畢業(yè)生提出以下建議：

1、關(guān)于職業(yè)生涯規(guī)劃：

現(xiàn)在職業(yè)規(guī)劃當(dāng)中，很多時(shí)候會(huì)對(duì)學(xué)生有一種誤導(dǎo)，就是給學(xué)生們過(guò)早的制定了一個(gè)職業(yè)點(diǎn)，比如根據(jù)你的個(gè)性、特征等來(lái)評(píng)定你就適合做什么，過(guò)早的給學(xué)生定了一個(gè)框框，告訴學(xué)生就這個(gè)職業(yè)最適合他，這就對(duì)學(xué)生造成了束縛。其實(shí)我們的學(xué)生不明白，人的這種個(gè)性的東西是不斷的變化的，比如講我的興趣、我的能力，甚至我的價(jià)值取向，它是隨著外部的環(huán)境的變化和自己的學(xué)習(xí)，自己的體會(huì)，是在不斷調(diào)整的。

2.轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)的關(guān)鍵：

大學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的個(gè)性、能力、作出個(gè)性化的職業(yè)選擇，不把求職的目光盯在傳統(tǒng)的“集中”的區(qū)域、行業(yè)、單位，拓寬求職的視野。改變“短期求職”為“較長(zhǎng)期求職”在選擇工作時(shí)，大學(xué)生不能太理想化，一個(gè)人可能要經(jīng)過(guò)3至4次的選擇，才能找到自己喜歡的工作，所以對(duì)第一份工作不要太挑剔了。

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促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇六

創(chuàng)業(yè)，是時(shí)代的最強(qiáng)音;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)今的熱話題。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作、破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難題、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，對(duì)加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有積極的促進(jìn)作用。如何做好這篇文章、做活這個(gè)工程、做大這塊經(jīng)濟(jì)?是每一位具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和深思的課題。遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題，縣政協(xié)專門召開主席會(huì)，及時(shí)部署相關(guān)調(diào)研工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建專題調(diào)研組。調(diào)研組還邀請(qǐng)縣工商聯(lián)、中小企業(yè)局、勞動(dòng)就業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)參與，通過(guò)遠(yuǎn)赴沿海地區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、進(jìn)駐企業(yè)車間，組織召開多種多樣的座談會(huì)，廣泛接觸各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者等形式，開展了從11月11日至26日為期半個(gè)多月的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，深入了解務(wù)工者的心愿，認(rèn)真傾聽創(chuàng)業(yè)者的心聲，深刻查找返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和原因，積極探討加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、巨大豐富的勞務(wù)資源是滋生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不竭源泉。我縣是個(gè)勞務(wù)輸出大縣，勞動(dòng)力資源豐富。從上世紀(jì)八十年代開始，我縣富余勞力遠(yuǎn)赴沿海開放地區(qū)務(wù)工就業(yè)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我縣現(xiàn)有22萬(wàn)余人長(zhǎng)年在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，遍布全國(guó)10多個(gè)省(市)，他們?cè)谏鐣?huì)大熔爐的歷煉和市場(chǎng)大風(fēng)浪的搏擊中，開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長(zhǎng)了本領(lǐng)，積累了資本。他們中有部分優(yōu)秀分子敢闖敢干，捷足先登，在賺取人生第一桶金后，就開啟了自主創(chuàng)業(yè)的征程，成功實(shí)現(xiàn)了由務(wù)工者向創(chuàng)業(yè)者的跨越，成為了名副其實(shí)的老板。據(jù)調(diào)查，全縣共有多人在外地成功創(chuàng)業(yè)，他們具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件和實(shí)力，是我縣推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體和力量，這巨大豐富的勞務(wù)資源已成為培育創(chuàng)業(yè)主體的不竭源泉。

2、根深蒂固的故土鄉(xiāng)情是拉動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的緊密紐帶。故土鄉(xiāng)情是每個(gè)人一生的牽掛和思念。我們?cè)跍刂莺土x烏同外出成功人士座談時(shí)，他們都有一個(gè)共同的心愿，那就是想回歸故土，回報(bào)家鄉(xiāng)，想為家鄉(xiāng)發(fā)展多作一份貢獻(xiàn)，為鄉(xiāng)親致富多盡一份力量。他們認(rèn)為故土難舍、鄉(xiāng)情難忘，在家鄉(xiāng)發(fā)展將是他們二次創(chuàng)業(yè)的第一選擇，隨著我縣加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列政策和措施的出臺(tái)，他們實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望更加強(qiáng)烈。他們表示，將做到以鄉(xiāng)情為紐帶，以商會(huì)為載體，組織更多的籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮人經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

3、地大人廣的特定區(qū)域是承接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)。我縣幅員廣闊，縣域面積位全省之首、人口居全市之最，具有豐富的土地資源和勞力資源，是承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳選擇。境內(nèi)青山綠水、環(huán)境優(yōu)美，是一塊神奇的天然寶地，令人向往，叫人留連。隨著全球和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，生產(chǎn)力分布凸顯新的格局，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多的投資者包括我縣在外創(chuàng)業(yè)人員面臨新的抉擇，都在尋求二次創(chuàng)業(yè)的著陸點(diǎn)。我縣特定的區(qū)域條件和豐富資源，將為我縣在外成功人士新的創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺(tái)。

4、逐漸回歸的創(chuàng)業(yè)典型是帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型龍頭。近年來(lái)，我縣不斷加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度，特別是隨著縣委、縣政府《關(guān)于鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》出臺(tái)，以及組織“一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)包村掛鄉(xiāng)部門”對(duì)接在外成功人士活動(dòng)的深入開展，各類創(chuàng)業(yè)主體得到了全面激活，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)生水起，熱浪涌動(dòng)，已成星火燎原之勢(shì)，一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)?？h委、縣政府在今年春節(jié)隆重表彰18名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，在全縣上下以及在外籍人員中引起了強(qiáng)烈的反響，這一個(gè)個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功典型，正成為我縣引領(lǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。扶持一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，就會(huì)帶來(lái)一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的乘法效應(yīng)正在我縣逐步釋放。在這一新型龍頭的帶動(dòng)下，從而激活了創(chuàng)業(yè)要素，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，激起了創(chuàng)業(yè)勁頭，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

5、不斷改善的發(fā)展環(huán)境是吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大磁場(chǎng)。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪里的環(huán)境好，生產(chǎn)要素就向哪里聚集。近年來(lái)，我縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，經(jīng)過(guò)的武吉高速公路已建成通車，貫穿的柯龍線公路改造升級(jí)即將竣工，跨越的咸吉鐵路已通過(guò)國(guó)家立項(xiàng)，的交通瓶頸將會(huì)得到極大改觀。同時(shí)，我縣按照“完善老城區(qū)，提升南城區(qū)，決戰(zhàn)良塘區(qū)”的戰(zhàn)略思路，拉大縣城框架，完善城市功能，打響“四創(chuàng)工作”攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好修河周邊大治理，縣城面貌得到極大改善。我縣還按照搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鋪平發(fā)展路子的要求，全面加快我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)的建設(shè)，我縣工業(yè)園已形成“一園四區(qū)”(即何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、蘆塘項(xiàng)目區(qū)、吳都項(xiàng)目區(qū)、太陽(yáng)升項(xiàng)目區(qū)、高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū))的發(fā)展新格局，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成8個(gè)初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)小區(qū)，工業(yè)園和創(chuàng)業(yè)小區(qū)已吸納一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè)，已成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回報(bào)家鄉(xiāng)、發(fā)展自己的投資沃土。我縣在十分注重硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，還按照“硬環(huán)境不足軟環(huán)境補(bǔ)，大環(huán)境不夠小環(huán)境輔”的要求，積極打造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，陽(yáng)光高效的政務(wù)環(huán)境，貼心周到的服務(wù)環(huán)境，把我縣逐步建設(shè)成為生產(chǎn)要素聚集的“洼地”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“高地”。

二、推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成效初步顯現(xiàn)。

近年來(lái)，我縣按照以人為本的要求，緊緊抓住人才這個(gè)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)的第一資本，積極發(fā)掘人經(jīng)濟(jì)這座豐富的寶庫(kù)，全力實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、富民興縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，掀開了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新篇章。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)以下變化：

1、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勢(shì)頭逐漸增強(qiáng)。我縣引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1286人，創(chuàng)辦項(xiàng)目111個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額3.2億元，創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體1175個(gè)。今年至10月底止全縣引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1704人，創(chuàng)辦項(xiàng)目159個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體1486個(gè)。從數(shù)字比較中看出，今年1至10月份引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)較去年全年增加418人，創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)較去年全年增加48家，固定資產(chǎn)投資總額較去年增加1.6億元。如石坳鄉(xiāng)在今年4月份才啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，至現(xiàn)在已引進(jìn)4家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶小區(qū)，總投資4000多萬(wàn)元，其中3家已開工投產(chǎn)，還有3戶企業(yè)即將進(jìn)駐小區(qū)。四都創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)如火如荼，古市創(chuàng)業(yè)小區(qū)機(jī)器轟鳴，全縣各地呈現(xiàn)一派生機(jī)勃發(fā)、欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)面。

2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。今年1—10月份全縣新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目159個(gè)，其中投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目51個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)32%，投資億元以上項(xiàng)目3個(gè)，如黃坳鄉(xiāng)成功人士王真等投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦義烏飾品加工項(xiàng)目，太陽(yáng)升成功人士鄒樹喜投資1.5億元?jiǎng)?chuàng)辦太陽(yáng)升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，上衫成功人士朱小湖投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務(wù)中心。

3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域逐漸拓寬。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域已由初期商品銷售、飲食服務(wù)、資源利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向機(jī)械電子、服裝鞋帽、建筑建材、工藝飾品、家私制造等產(chǎn)業(yè)拓展，如今年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，服裝鞋帽類項(xiàng)目61個(gè)，占38.4%;建筑建材類項(xiàng)目26個(gè)，占16.4%;工藝飾品類16個(gè)，占10.1%;機(jī)械電子、家私制造、食品加工等其它項(xiàng)目31個(gè)。

4、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量逐漸提高。今年1—10月份新上項(xiàng)目中，二產(chǎn)項(xiàng)目134個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)84.3%，這些項(xiàng)目都是有生產(chǎn)廠房、有加工設(shè)備、有主導(dǎo)產(chǎn)品、有銷售市場(chǎng)的加工企業(yè)，如石坳鄉(xiāng)朱還后投資2000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司、新灣鄉(xiāng)饒紹彬投資5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)件制造有限公司、四都鎮(zhèn)黃穎投資4000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的群力石材有限公司等。

5、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的效益逐漸趨好。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，共帶動(dòng)15276人就業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)已成為農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的重要來(lái)源。從調(diào)查中了解到，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)訂單不斷，產(chǎn)銷兩旺，預(yù)計(jì)今年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利達(dá)8000萬(wàn)元，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收達(dá)9500萬(wàn)元。如渣津鎮(zhèn)20新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)600人、實(shí)現(xiàn)稅收62萬(wàn)元，20新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)950人、實(shí)現(xiàn)稅收220萬(wàn)元;古市鎮(zhèn)年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)800人、實(shí)現(xiàn)稅收50萬(wàn)元，年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、安置就業(yè)人數(shù)1200人、實(shí)現(xiàn)稅收120萬(wàn)元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會(huì)效益，已成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

我縣在推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中有很多好的做法，概括起來(lái)主要有以下幾種：一是利用鄉(xiāng)情這一紐帶，拉動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)系走訪我縣在外成功人士，縣委、縣政府在春節(jié)期間，為在外成功人士和務(wù)工人員寄去新春賀卡和慰問(wèn)信，并由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪慰問(wèn)在外創(chuàng)業(yè)人員，召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會(huì)，了解他們的心愿想法，征詢他們的意見建議，從而激發(fā)了他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。二是借助商會(huì)這一載體，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在籍人員較集中的溫州、深圳成立了商會(huì)，積極借助商會(huì)這一載體，組織和動(dòng)員人參與到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，充分發(fā)揮其在推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的組織作用。如溫州商會(huì)、深圳商會(huì)經(jīng)常組織成功人士了解我縣工作大局和發(fā)展情況，積極支持縣里的各項(xiàng)工作，今年就組織部分成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，溫州商會(huì)計(jì)劃創(chuàng)辦三個(gè)項(xiàng)目，即建設(shè)溫州商會(huì)總部大樓，創(chuàng)辦投資公司和擔(dān)保公司，深圳商會(huì)朱小湖投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務(wù)中心。三是依托能人這一龍頭，帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。王真是在義烏成功創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭人，也是在義烏商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，縣有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力。我縣通過(guò)王真的帶動(dòng)作用，吸引13位義烏創(chuàng)業(yè)成功人士“抱團(tuán)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共投資1.2億元?jiǎng)?chuàng)辦義烏飾品加工項(xiàng)目。四是圍繞資源這一優(yōu)勢(shì)，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的資源優(yōu)勢(shì)，吸引一批勞力密集型和資源加工型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。五是立足園區(qū)這一平臺(tái)，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣按照“筑巢引鳳”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)，尤其是何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，有效降低了我縣成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。六是緊扣服務(wù)這一關(guān)鍵，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員能否留住、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能否做大，關(guān)鍵在服務(wù)。服務(wù)優(yōu)才能人心留，留住人才、留住項(xiàng)目。我縣通過(guò)出臺(tái)扶助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條，建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入“一站式”服務(wù)快捷的“綠色通道”，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度等，得到了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的充分肯定和高度贊許，拓展了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間。

制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素不容忽視。

我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作雖然取得較大成效，但由于我縣基礎(chǔ)較差，起步較晚，在加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中仍然存在一些制約因素，影響了我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

(一)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀存在的不足，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。

1、經(jīng)濟(jì)總量不大。近幾年，我縣共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)近5000人，占外出務(wù)工人數(shù)22萬(wàn)人2.27%，新上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目380個(gè)、創(chuàng)辦其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體3980個(gè)，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)15億元。而河南省固始縣也是一個(gè)勞務(wù)輸出大縣，至2009年就有2萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、累積投資達(dá)40億元，相比之下，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大。

2、項(xiàng)目起點(diǎn)不高。由于受資金、廠房、勞力等生產(chǎn)要素的影響，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目起點(diǎn)較低，缺乏一些關(guān)鏈度高的產(chǎn)業(yè)、科技含量高的項(xiàng)目和知名度大的產(chǎn)品，特別是一大批勞力密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，呈現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)條件差的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致因規(guī)模小而不敢接大的貨單，因條件差而留不住生產(chǎn)的工人，影響了企業(yè)的做大做強(qiáng)。如西港鎮(zhèn)一些服裝鞋帽類企業(yè)都擠在集鎮(zhèn)的居民房?jī)?nèi)。

3、產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)。由于我縣缺乏科學(xué)的引導(dǎo)規(guī)劃，致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶時(shí)呈現(xiàn)零亂狀態(tài)，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，沒有發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。主要表現(xiàn)在：一是全縣沒有形成特定的產(chǎn)業(yè)區(qū)域，項(xiàng)目安置有隨意性，有些地區(qū)還出現(xiàn)了食品加工企業(yè)同化工企業(yè)相鄰安置的現(xiàn)象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我縣已有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了創(chuàng)業(yè)小區(qū)，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)沒有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，都是按照先后順序在創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)廠房。如大橋鎮(zhèn)引進(jìn)小區(qū)5家企業(yè)，卻是從事5個(gè)不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

4、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。從調(diào)查中了解到，我縣當(dāng)前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目剛落戶不久，企業(yè)還處于成長(zhǎng)階段，各企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)鏈度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。

5、支柱產(chǎn)業(yè)不壯。我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)中，大多數(shù)處于覆蓋面小、關(guān)鏈度小、帶動(dòng)力小、貢獻(xiàn)率小的狀況，沒有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支柱，還缺乏如武寧縣節(jié)能產(chǎn)業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)支柱。

(二)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程存在的問(wèn)題，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益。

1、創(chuàng)業(yè)選項(xiàng)難的問(wèn)題。我縣許多成功人士都有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望，但苦于難選好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。如從事潔具、拉鏈等行業(yè)的人員，認(rèn)為我縣沒有電鍍企業(yè)，無(wú)法到家鄉(xiāng)發(fā)展，如從事其它行業(yè)，又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。

2、發(fā)展融資難的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是金融部門貸款指標(biāo)較緊、手續(xù)麻煩。調(diào)查反映，金融部門貸款規(guī)模一般在幾萬(wàn)元，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款額度要求相差較大，且手續(xù)繁瑣，又要財(cái)政工資擔(dān)保，貸款非常困難。如古市鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)干部都為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保了貸款。二是民間籌資利率較高，增加了企業(yè)成本。如石坳鄉(xiāng)朱返后創(chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司，目前投入了1000多萬(wàn)元現(xiàn)金，都沒有享受到貸款的政策。

3、建設(shè)用地難的問(wèn)題。因國(guó)家嚴(yán)格控制土地政策，土地供求矛盾日益突出，致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地非常困難。主要表現(xiàn)：一是土地使用總量不夠，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)用地緊缺。二是土地使用安排不當(dāng)，致使創(chuàng)業(yè)用地緊缺。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地指標(biāo)而沒用地企業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地企業(yè)而沒用地指標(biāo);有的'企業(yè)超標(biāo)占用土地而有土地多，有的企業(yè)缺少用地而出現(xiàn)搶地等地現(xiàn)象，從而影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如工業(yè)園出現(xiàn)項(xiàng)目等地進(jìn)駐、企業(yè)等地?cái)U(kuò)建現(xiàn)象，大橋鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)規(guī)劃面積80畝，目前只有5畝用地指標(biāo)。

4、生產(chǎn)用工難的問(wèn)題。主要表現(xiàn)：一是招工難。由于我縣青壯年勞力在外務(wù)工，家中都是一些老弱人群，因此招工比較困難。有些企業(yè)因招工緊缺，被迫把一個(gè)加工企業(yè)分成幾個(gè)加工點(diǎn)，有的企業(yè)因工人緊缺，很多訂貨單都不敢接。二是培訓(xùn)難。由于招進(jìn)工人需要進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使其盡快掌握生產(chǎn)操作技能，這項(xiàng)技能培訓(xùn)只能在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行。而勞動(dòng)就業(yè)部門開辦的培訓(xùn)卻不管用，到縣城參加培訓(xùn)也不方便。三是管理難。由于在家這部人要兼顧家里農(nóng)活，他們閑時(shí)就來(lái)企業(yè)做事，忙時(shí)就回家干活，所以難于管理。還有部分人想來(lái)就來(lái)，想走就走，有時(shí)成天打麻將，三天打魚兩天曬網(wǎng)，給企業(yè)管理帶來(lái)不便。如渣津一家鞋廠反映，廠里花錢培養(yǎng)了50個(gè)技工，現(xiàn)在只留下10人。

5、運(yùn)輸物流難的問(wèn)題。物流難是大家普遍反映的問(wèn)題，也是制約我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展的最大障礙。主要表現(xiàn)在：一是物流不便。目前，我縣到深圳、上海等地都沒有直達(dá)物流車，產(chǎn)品運(yùn)出去要幾經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)，很不方便。二是物流成本過(guò)高。由于到很多城市沒有直達(dá)物流車，企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)出去只能通過(guò)長(zhǎng)途客運(yùn)車，但由于客車通過(guò)聯(lián)營(yíng)手段，恣意漲價(jià)，造成物流費(fèi)用過(guò)高。據(jù)古市一家五金針配企業(yè)反映，原來(lái)貨運(yùn)費(fèi)為1元/公斤，現(xiàn)在漲到6元/公斤，企業(yè)都承受不起。三是物流不暢影響企業(yè)生存發(fā)展。加工企業(yè)每接一個(gè)貨單，都要進(jìn)行樣品送檢，由于我縣物流不暢，加上送檢時(shí)間緊迫，多數(shù)企業(yè)只能專門開車送檢，費(fèi)用很大，有時(shí)還會(huì)錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。據(jù)古市一家返鄉(xiāng)企業(yè)反映，他有一個(gè)樣品送南昌檢驗(yàn)就專門跑了3趟，他說(shuō)在外地十多元錢就可辦成的事，在要花上幾千元，他目前正在想是否繼續(xù)出去辦廠。

(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的差距，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

1、社會(huì)認(rèn)同有差距。少數(shù)人只看到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者投資賺錢，卻看不到他們創(chuàng)業(yè)的艱辛，看不到他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功者存在“嫉富心理”，懷疑創(chuàng)業(yè)者錢財(cái)來(lái)源不明、手段不正;少數(shù)人對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者缺乏同情、理解和支持，在全社會(huì)還沒有真正形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。

2、公平待遇有差距。部分人反映，我縣對(duì)待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員待遇不公平。主要表現(xiàn)在：一是招商對(duì)象不同待遇不同，主要領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目比一般領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目待遇好得多，辦事方便快捷、服務(wù)熱心周到，一般領(lǐng)導(dǎo)招的項(xiàng)目比普通干部招的項(xiàng)目待遇也不同;二是投資規(guī)模不同待遇不同，投資大的項(xiàng)目比投資小的項(xiàng)目待遇好得多，有些部門對(duì)投資不大的項(xiàng)目不屑一顧;三是投資主體不同待遇不同，外商投資項(xiàng)目比返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目待遇好得多;四是進(jìn)駐先后不同待遇不同，新上項(xiàng)目比老企業(yè)待遇好得多。

3、政策兌現(xiàn)有差距。我縣在加快招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策。但在政策宣傳、落實(shí)、兌現(xiàn)方面還有一定差距。多數(shù)人認(rèn)為，我縣政策很好，但兌現(xiàn)困難;少數(shù)人認(rèn)為，我縣政策沒有沿續(xù)性，經(jīng)常隨意變動(dòng);還有少部分人反映，我縣木竹資源砍伐指標(biāo)分配不合理，有的企業(yè)吃不飽，有的企業(yè)消不了，一定要根據(jù)企業(yè)資源利用率和利稅貢獻(xiàn)率進(jìn)行合理分配。

4、服務(wù)到位有差距。近年來(lái)，我縣服務(wù)環(huán)境有了較大的改善，但由于少數(shù)部門缺乏大局觀念，只顧部門利益，在服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，言行不一、陽(yáng)奉陰為，導(dǎo)致職能缺失、服務(wù)低劣，影響了我縣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。部分人反映，有少數(shù)部門負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任，講大話、亂表態(tài)，造成承諾無(wú)法兌現(xiàn)，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。有人反映，在辦事很不方便，關(guān)鍵出在“股梗阻”上，有些重要崗位經(jīng)常出現(xiàn)缺位掉崗現(xiàn)象。調(diào)查反映，我縣每個(gè)項(xiàng)目簽約要跑7個(gè)部門，手續(xù)繁瑣，很不方便。石坳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員反映，他申辦再生資源認(rèn)定書和一般納稅人認(rèn)定書，跑了半年都沒有辦下來(lái)。工業(yè)園返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人反映，少數(shù)部門經(jīng)常到企業(yè)檢查、恐嚇和罰款，并希望縣里盡快解決工業(yè)園企業(yè)的消防驗(yàn)收。

四、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的舉措有待強(qiáng)化。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，富民興縣。面臨新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，我們一定要以開放的思維、開闊的眼界、開明的心態(tài)、開拓的精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展舉措，全力推進(jìn)我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。

1、積極鼓勵(lì)，營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是要搞好創(chuàng)業(yè)宣傳。充分利用報(bào)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，要利用主題報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)宣講會(huì)、經(jīng)濟(jì)研討會(huì)和交流懇談會(huì)等形式，廣泛深入地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)動(dòng)員教育活動(dòng)，讓想創(chuàng)業(yè)、議創(chuàng)業(yè)、盼創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃烈起來(lái)。二是要培育創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)文化是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的精神內(nèi)核和思想動(dòng)力，要讓創(chuàng)業(yè)文化主導(dǎo)社會(huì)思潮，讓全民創(chuàng)業(yè)的主流意識(shí)奔涌起來(lái)。大力弘揚(yáng)“開明、開放、奮進(jìn)、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，樹立永不滿足、永不停步的開拓理念，樹立甘冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于突破的歷險(xiǎn)理念，樹立自力更生、奮發(fā)進(jìn)取的自強(qiáng)理念，樹立工商皆本、義利皆容的道德理念，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重商家、崇尚創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚，形成人人爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)主體、個(gè)個(gè)都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展局面。三是要激勵(lì)創(chuàng)業(yè)典型。要對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，堅(jiān)持做到經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠、社會(huì)上給地位、政治上給榮譽(yù)，在評(píng)選勞動(dòng)模范、人大代表、政協(xié)委員時(shí)，給予優(yōu)先考慮。每年組織開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的創(chuàng)業(yè)明星在縣三級(jí)干部大會(huì)上予以表彰，要建立創(chuàng)業(yè)明星檔案，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)業(yè)成果進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，建立和健全創(chuàng)業(yè)明星享受待遇的有效機(jī)制，在全社會(huì)形成支持創(chuàng)業(yè)者，褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)者、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。

2、正確引導(dǎo)，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊空間。一是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為富民興縣的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶回了資金、信息和技術(shù)，也帶來(lái)了商機(jī)、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)拓寬了渠道。我們要認(rèn)識(shí)到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三步跳”的發(fā)展規(guī)律和必然趨勢(shì)，即第一步把全縣富余勞力輸出務(wù)工，讓其積累資本、增長(zhǎng)本領(lǐng)，第二步把在外成功人士引回創(chuàng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素的吸引力，第三步把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)的領(lǐng)軍人物引向全國(guó)、走進(jìn)世界，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，每一步轉(zhuǎn)化都是一個(gè)驚險(xiǎn)的飛躍，都會(huì)帶來(lái)一次經(jīng)濟(jì)騰飛，如溫州就是走這個(gè)路子發(fā)展起來(lái)的。我們要正確引導(dǎo)，始終把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，納入全縣目標(biāo)管理單獨(dú)考評(píng);把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣“十二五規(guī)劃”一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定完善其發(fā)展的總體規(guī)劃。只有把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺正位置、正確引領(lǐng)，我縣發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)生機(jī)無(wú)限、潛力巨大。二是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個(gè)主攻方向。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要還是要靠人，這已成為大家的共識(shí)。我們要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個(gè)主攻方向，打好親情、鄉(xiāng)情、感情牌，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展招商。要在人較集中的地方，盡快建立商會(huì)，借助商會(huì)的組織推動(dòng)作用，開展招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要把外地商會(huì)在建設(shè)總部大樓，創(chuàng)辦總部經(jīng)濟(jì)作為招商引資一個(gè)新亮點(diǎn)，積極引導(dǎo)在外成功人士把企業(yè)總部放到、把經(jīng)營(yíng)稅收留在。要完善招商引資考核考評(píng)體系，注重招商引資的質(zhì)量和成效。三是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)的一條重要渠道。就業(yè)是民生之本。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，帶來(lái)很多就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。我們要完善人力資源市場(chǎng)，拓寬社會(huì)就業(yè)渠道，加強(qiáng)人力供求聯(lián)系，建立就業(yè)保障機(jī)制，真正使社會(huì)富余勞力能快就業(yè)、就好業(yè)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)能好用工、用好工，特別是農(nóng)民工能在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)和企業(yè)用工的“雙贏”、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的互惠。

3、科學(xué)規(guī)劃，發(fā)掘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。既要發(fā)展鋪天蓋地的項(xiàng)目，又要培植頂天立地的產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，積極培育發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。一是要確立我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)我縣縣情，要把啟動(dòng)文化旅游業(yè)、主攻加工制造業(yè)、規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)、發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、鼓勵(lì)新型服務(wù)業(yè)作為我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻加工制造業(yè)的同時(shí)，大力規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)，加快培育建設(shè)幾個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)，積極扶持發(fā)展2-3家大型物流公司，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本向生態(tài)種養(yǎng)業(yè)傾斜、向新型服務(wù)業(yè)投注、向文化旅游業(yè)釋放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地、觀光農(nóng)業(yè)基地，創(chuàng)辦幾家總部經(jīng)濟(jì)公司、投資服務(wù)公司，創(chuàng)建一批文化旅游景點(diǎn)、旅游休閑山莊。二是要制訂我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體規(guī)劃。建議再通過(guò)3年努力，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到1萬(wàn)人，創(chuàng)辦企業(yè)總數(shù)1000個(gè)，投資總額達(dá)到50億，年交稅收達(dá)到5億元。建議在渣津創(chuàng)辦一個(gè)服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園，以帶動(dòng)大橋、白嶺、渣津、馬坳等片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)園建設(shè)企業(yè)達(dá)到300戶以上。要舉全縣之力，加大對(duì)縣工業(yè)園、渣津產(chǎn)業(yè)園的投入和建設(shè)力度，加快配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，使之成為我縣東西互動(dòng)、前后呼應(yīng)、整體帶動(dòng)、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是要謀劃我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。目前，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事產(chǎn)業(yè)為服裝鞋帽類、建材類、工藝飾品類、機(jī)械電子、食品加工、家私制造等，我們要站在全局的高度，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，整合現(xiàn)有資源，科學(xué)謀劃我縣產(chǎn)業(yè)布局，建議機(jī)械電子類、工藝飾品類項(xiàng)目逐步向縣城附近聚集，以何家店創(chuàng)業(yè)園和義烏工藝飾品創(chuàng)業(yè)園為核心;服裝鞋帽類、家私制造類項(xiàng)目逐步向大橋、渣津、白嶺、馬坳片區(qū)聚集，圍繞渣津服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品，大力引進(jìn)創(chuàng)辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和產(chǎn)品依存度大的項(xiàng)目;食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目逐步向黃港、何市聚集;建筑建材類項(xiàng)目逐步向太陽(yáng)升、四都聚集，以太陽(yáng)升項(xiàng)目區(qū)為核心，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。

4、大力扶持，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。一是要加大政策扶持力度。要對(duì)我縣出臺(tái)的優(yōu)惠政策認(rèn)真進(jìn)行疏理，特別是對(duì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條要加大宣傳落實(shí)力度，切實(shí)按照政策要求予以兌現(xiàn)到位。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，只要不是國(guó)家明令禁止的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，在符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的條件下，做到不管招商對(duì)象、投資主體、規(guī)模大小、建設(shè)先后，都要按照政策要求，予以一視同仁，公平對(duì)待，大力扶持。建議縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快建立優(yōu)惠政策落實(shí)投訴懲處機(jī)制，每年組織開展一次優(yōu)惠政策落實(shí)自查活動(dòng)，確保出臺(tái)政策用活、用好、用足，取信于民，充分發(fā)揮政策的推動(dòng)作用。二是要加大資金扶持力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作，在充分挖掘現(xiàn)有幾家貸款擔(dān)保公司潛力的同時(shí)，要積極組建新的擔(dān)保公司和小額貸款公司，切實(shí)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要鼓勵(lì)金融部門擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大貸款產(chǎn)品宣傳力度，加強(qiáng)銀企溝通協(xié)作，打通融資快捷通道，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)提供強(qiáng)大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要進(jìn)一步落實(shí)留住人才的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才扎根企業(yè)，與公司共成長(zhǎng)，共享企業(yè)發(fā)展成果。要開通人才引進(jìn)“綠色通道”，積極做好人才培訓(xùn)工作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展的需要，不定期組織各類管理技能培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備智力資源。

5、全心服務(wù)，保持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好勢(shì)頭。堅(jiān)持做到你創(chuàng)業(yè)、我服務(wù)，你發(fā)展、我鋪路。一要健全完善行政服務(wù)中心的功能。要按照規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化許可、審批和****手續(xù)的要求，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，在項(xiàng)目審批、企業(yè)設(shè)立、****辦照等方面，實(shí)行“一站式”受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)。二要強(qiáng)化職能部門的服務(wù)。國(guó)土部門要認(rèn)真研究國(guó)家土管政策，分析我縣土地整理開發(fā)現(xiàn)狀，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活閑置舊廠房和廢棄老屋場(chǎng)，就企業(yè)“用地難”問(wèn)題拿出切實(shí)可行的方案，幫助破解“用地難”難題;勞動(dòng)就業(yè)部門要積極幫助企業(yè)招聘、培訓(xùn)工人，及時(shí)掌握用工動(dòng)態(tài)，發(fā)布用工信息，加強(qiáng)同縣外就業(yè)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取從縣外引進(jìn)勞力到我縣務(wù)工，要用準(zhǔn)、用好小額擔(dān)保貸款,努力提高它的使用效益;交通運(yùn)輸部門要積極整合現(xiàn)有物流資源，積極引進(jìn)外地物流大公司進(jìn)駐我縣，創(chuàng)辦規(guī)模較大的物流公司，做大物流產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一個(gè)覆蓋面廣、吞吐量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的物流網(wǎng)絡(luò);中小企業(yè)局要幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升管理水平，引導(dǎo)企業(yè)加大技改擴(kuò)建力度和科技投入，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，多創(chuàng)名優(yōu)品牌。三要規(guī)范職能部門的服務(wù)行為。各職能管理部門要多服務(wù)、少管理;多給予，少索取。堅(jiān)決制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派活動(dòng)，切實(shí)給企業(yè)一個(gè)安靜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和自由的發(fā)展空間。要建立企業(yè)檢查審批制度和投訴管理制度，做到有訴必查、有查必果，對(duì)違規(guī)部門負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決做到嚴(yán)懲不貸，確保制度嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)的掛鉤聯(lián)絡(luò)制度和重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度，加大企業(yè)和周邊社會(huì)治安綜合治理力度，為企業(yè)提供一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇七

大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，用工市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了僧多粥少的尷尬局面，大量畢業(yè)生漂浮于社會(huì)。廣東省副省長(zhǎng)宋海指出，當(dāng)前我省高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大，20xx年我省普通高校畢業(yè)生將超過(guò)27萬(wàn)人，比20xx年增加6萬(wàn)人，增幅達(dá)28%，加上外省院校來(lái)粵就業(yè)的畢業(yè)生，以及前兩年未落實(shí)就業(yè)崗位的省內(nèi)外高校畢業(yè)生，預(yù)計(jì)20xx年在我省求職擇業(yè)的畢業(yè)生可能超過(guò)40萬(wàn)人。根據(jù)人事部進(jìn)行的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，近幾年大學(xué)畢業(yè)生的需求量不斷下降;而根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，近幾年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)卻不斷上升。由此可見，當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已是不爭(zhēng)的事實(shí)。一般說(shuō)來(lái)，大學(xué)生就業(yè)難、易主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：就業(yè)率的高低和就業(yè)滿意度的高低。

近年來(lái)，隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招，在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來(lái)的就是畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。有一句話可以很生動(dòng)的形容現(xiàn)在大學(xué)生的現(xiàn)狀和就業(yè)形式：本科滿街走，碩士多如狗，只有博士可以抖一抖。這就是中國(guó)特色的就業(yè)行情。說(shuō)起來(lái)可笑，現(xiàn)在為就業(yè)發(fā)愁的大學(xué)生，從小接受的教育是世界是你們的要有歷史的使命感為21世紀(jì)中國(guó)四化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。n年寒窗下來(lái)，才發(fā)現(xiàn)自己不但不是什么國(guó)家棟梁，而是連參與建設(shè)的機(jī)會(huì)都幾乎沒有了。曾經(jīng)的天之驕子，你被誰(shuí)拋棄。大學(xué)生已被用人單位拋棄!用人單位困惑：大學(xué)生在寫字樓干事不如中專生，在工廠干事不如技術(shù)工人。他們能干什么?大學(xué)生也困惑：居然被招過(guò)來(lái)搞跑腿打雜，收入也壓得低低的(尤其應(yīng)屆生)。

二、就業(yè)難的原因。

現(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)難，首先是由于近年來(lái)的大學(xué)生擴(kuò)招，使得市場(chǎng)上的大學(xué)生就業(yè)供過(guò)于求，大學(xué)生的就業(yè)形式也就日益嚴(yán)峻了，而究其原因，大學(xué)生自身也存在著很多的問(wèn)題：

三、存在的主要問(wèn)題。

1、就業(yè)心理準(zhǔn)備不足。

(1)沒有及時(shí)轉(zhuǎn)換角色。

對(duì)于80%的學(xué)生來(lái)說(shuō)，大學(xué)階段過(guò)的是一種單純而有保障的生活，學(xué)習(xí)、生活、交際都較有規(guī)律，這樣的生活與現(xiàn)實(shí)社會(huì)自然存在一定的距離。在大學(xué)生活結(jié)束之際，踏上崗位之前。最重要的就是能夠迅速完成自我角色轉(zhuǎn)換，做好就業(yè)心理準(zhǔn)備。就是要擺正自己的位置，客觀、冷靜地進(jìn)入求職狀態(tài)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解社會(huì)，以自身的實(shí)力，積極主動(dòng)地去適應(yīng)社會(huì)需要.

(2)自我了解上不夠。

個(gè)性是個(gè)體統(tǒng)一的心理面貌，是指人的心理活動(dòng)中那些穩(wěn)定的，具有個(gè)人特色的心理特征與心理傾向組合成的有層次的動(dòng)力整體結(jié)構(gòu)。它以個(gè)體穩(wěn)定的行為模式與態(tài)度體系表現(xiàn)出來(lái)。能力、特長(zhǎng)應(yīng)包括教育培訓(xùn)的程度，因?yàn)榻逃团嘤?xùn)可以轉(zhuǎn)化為能力、特長(zhǎng)。能力是求職擇業(yè)以及事業(yè)成功的重要保證。

2、擇業(yè)過(guò)程中的心理素質(zhì)參差不齊。

(1).敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于競(jìng)爭(zhēng)。

(2).正確對(duì)待挫折。

1、高校畢業(yè)生依然面臨很嚴(yán)峻的問(wèn)題。

各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)水平雖然會(huì)不平衡，冷熱不均，但是社會(huì)對(duì)不同專業(yè)的需求量會(huì)有所變動(dòng)。如果能夠放低期望值，愿意到西部、到基層去工作，應(yīng)該說(shuō)無(wú)論是熱門專業(yè)的學(xué)生，還是冷門專業(yè)的學(xué)生，都可以找到工作。

2、招聘單位將更加理性化。

大部分用人單位一改印象中非名牌、高學(xué)歷畢業(yè)生不用的狀況，現(xiàn)在更重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

3、民營(yíng)企業(yè)將成為就業(yè)機(jī)會(huì)的最大提供者。

一些名企仍將為大學(xué)畢業(yè)生提供相當(dāng)數(shù)量的工作崗位。

4、就業(yè)空間將就一步擴(kuò)大。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了廣闊的就業(yè)可能。

五、解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。

我們學(xué)院畢業(yè)生近三年的就業(yè)率雖高，但仍面臨著就業(yè)難問(wèn)題。要有效解決此一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是要大力提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、端正就業(yè)意愿和提高供求匹配的效率。

構(gòu)成大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可分為就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，其要素主要包括知識(shí)結(jié)構(gòu)、心理素質(zhì)、交流表達(dá)能力、與人合作能力、自我學(xué)習(xí)能力、問(wèn)題解決能力、追蹤和掌握新技術(shù)的能力。其中，知識(shí)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)。只有不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，求職者才會(huì)顯得有內(nèi)涵。而心理素質(zhì)是否過(guò)硬，已越來(lái)越成為雙向選擇成與敗的關(guān)鍵。交流表達(dá)能力、與人合作能力、自我學(xué)習(xí)能力、問(wèn)題解決能力、追蹤和掌握新技術(shù)的能力則是能否持續(xù)工作和取得工作成功的關(guān)鍵。

2.端正當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的求職意愿。

這些事例和數(shù)字進(jìn)一步向我們說(shuō)明了一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)：當(dāng)前年輕人的求職意愿明顯偏離社會(huì)用人需求。這也可以說(shuō)是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)重要原因。因此，教育青年大學(xué)生樹立職業(yè)平等觀、幫助年輕人樹立正確的求職觀已成為當(dāng)前高校就業(yè)工作的迫切需要。

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促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇八

2020年新冠疫情發(fā)生以來(lái)，我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問(wèn)題，縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過(guò)走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況

縣全縣幅員面積2700平方公里，現(xiàn)有46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?58萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力81.5萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力52.876萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力人口的64.8%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。

組織驗(yàn)收工作組會(huì)同人社局對(duì)已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進(jìn)行驗(yàn)收。

組織農(nóng)民工參加第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名，優(yōu)秀獎(jiǎng)1名。

（三）動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬，建立長(zhǎng)效機(jī)制，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止目前，農(nóng)民工基本信息臺(tái)賬410884條，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬1609條，2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬280條。全面掌握具體情況，精準(zhǔn)對(duì)接，落實(shí)政策，基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好局面。

截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人，新增企業(yè)3607個(gè)（其中第一產(chǎn)業(yè)664個(gè)，第二產(chǎn)業(yè)643個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)2300個(gè)）。較2019年新增1998個(gè)企業(yè)，增長(zhǎng)率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來(lái)看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重，多處于自發(fā)、起步階段，難度較大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中仍存在許多困難和問(wèn)題。

二、存在的問(wèn)題和面臨的困難

政策通過(guò)村中長(zhǎng)輩無(wú)法全面準(zhǔn)確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無(wú)法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求，導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，農(nóng)民工對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面，辦理過(guò)程繁瑣復(fù)雜，在有項(xiàng)目有想法的時(shí)候，不知道從哪個(gè)部門開始辦理業(yè)務(wù)。

二是用工緊缺問(wèn)題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力52.87萬(wàn)人，縣內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力28.6萬(wàn)余人，勞動(dòng)力的大量輸出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要?jiǎng)趧?dòng)力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，文化低，技能缺乏，再就業(yè)機(jī)會(huì)少，不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩，勞動(dòng)力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，新創(chuàng)企業(yè)用工困難。

三是專業(yè)能力問(wèn)題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長(zhǎng)期的打工生活環(huán)境，讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營(yíng)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱，不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低，對(duì)國(guó)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等難以理解和掌握，可選擇的項(xiàng)目少或找不到項(xiàng)目。市場(chǎng)行情摸不清，專業(yè)技能缺乏，容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。

四是資金問(wèn)題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來(lái)源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費(fèi)用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)壓力大，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限，商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)資金問(wèn)題無(wú)法得到解決，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。

三、

結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校，幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策，對(duì)農(nóng)民工的自身資源進(jìn)行個(gè)人優(yōu)化指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)線上政策宣傳，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能，創(chuàng)建微信公眾號(hào)“縣群工之家”，開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能，形成“中心+農(nóng)民工”互動(dòng)聯(lián)系模式。

（二）建立有效激勵(lì)機(jī)制，不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺(tái)賬，繼續(xù)采取“村（社）摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，開展全面性的宣傳推介活動(dòng)，據(jù)實(shí)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè)，可利用自有住宅依法經(jīng)營(yíng)旅游服務(wù)業(yè)。

（三）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場(chǎng)地，免費(fèi)向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)互助，共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會(huì)，讓農(nóng)民工的真實(shí)事跡去鼓勵(lì)身邊的人，不斷的激勵(lì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。

加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求，對(duì)培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。

（五）創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)《省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，制定“縣推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”，從財(cái)稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個(gè)方面加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

全鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報(bào)告

區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書

農(nóng)民工返鄉(xiāng)關(guān)于情況報(bào)告

返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工作匯報(bào)

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇九

1、研究背景：隨著高校連年擴(kuò)招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長(zhǎng)，據(jù)中國(guó)教育在線報(bào)道，2013年高校畢業(yè)人數(shù)為699人，而到2014年全國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)已達(dá)到727萬(wàn)人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬(wàn)人，創(chuàng)下歷史新高。面對(duì)工作崗位沒有明顯增加的現(xiàn)實(shí)，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗(yàn)的下崗工人、勞動(dòng)力價(jià)格低廉的農(nóng)村富余人口進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，就業(yè)壓力仍然很大。

2、調(diào)查目的：

此次調(diào)查為了讓大學(xué)生們更加了解當(dāng)前和未來(lái)的就業(yè)形勢(shì)，了解在校大學(xué)生就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評(píng)價(jià)，對(duì)就業(yè)形勢(shì)的看法，旨在了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)對(duì)大學(xué)生的影響而展開；通過(guò)對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查，更好地幫助大學(xué)生了解調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;從而為當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個(gè)新的描述;幫助無(wú)奈大學(xué)生盡快認(rèn)識(shí)自我，為我們?cè)诮窈蟮那舐毦蜆I(yè)過(guò)程中提供參考。

二、方法。

1、地點(diǎn)：河南理工大學(xué)（焦作）。

2、時(shí)間：7月初。

3、調(diào)查對(duì)象：主要為河南理工大學(xué)大三大四在校大學(xué)生。

4、調(diào)查研究的方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查方式。

5、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷：設(shè)置10個(gè)左右的問(wèn)題。問(wèn)題的提出經(jīng)過(guò)討論、對(duì)搜集到的問(wèn)題進(jìn)行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問(wèn)題為主。

6、統(tǒng)計(jì)方法：結(jié)合問(wèn)卷的實(shí)際情況，進(jìn)行手工計(jì)數(shù)統(tǒng)計(jì)。

7、調(diào)查過(guò)程及內(nèi)容：

趁著暑期，隨機(jī)走訪了近100名即將畢業(yè)的大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，為我們?cè)谛４髮W(xué)生提供了一次了解就業(yè)形勢(shì)，聆聽“過(guò)來(lái)人”就業(yè)經(jīng)歷及心路歷程的機(jī)會(huì)，解決我們心中的困惑與迷茫。在調(diào)查中，我們調(diào)查的高校畢業(yè)生在為未來(lái)的打算，以此來(lái)分析高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。調(diào)查結(jié)果可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為以下幾種類型：

（1）共有51%的學(xué)生選擇了考研。超過(guò)半數(shù)的同學(xué)選擇了考研，說(shuō)明考研已經(jīng)成為大學(xué)生畢業(yè)后的首要選擇，而由此也產(chǎn)生了考研熱的社會(huì)現(xiàn)象。由于金融危機(jī)、就業(yè)惡化，許多學(xué)生希望繼續(xù)深造，更多學(xué)生表示通過(guò)考研來(lái)暫時(shí)躲避就業(yè)，并提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，以將來(lái)能夠獲得更好的工作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中有更大的優(yōu)勢(shì)。

（2）選擇就業(yè)的有20&的同學(xué)，而選擇創(chuàng)業(yè)的占16%，二者加在一起只占全體人數(shù)的三分之一，雖然有部分同學(xué)選擇就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，但人數(shù)不夠多，大部分學(xué)生選擇考研?？梢姡蜆I(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，導(dǎo)致同學(xué)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情不高，也以選擇考研來(lái)暫時(shí)躲避就業(yè)。

（3）只有10%的同學(xué)選擇在家待業(yè)，是因?yàn)樽陨碓颍瑢?duì)未來(lái)沒有信心、導(dǎo)致在家待業(yè)，成為啃老族，形成特殊社會(huì)現(xiàn)象。

（4）4%的同學(xué)選擇出國(guó)留學(xué)，去國(guó)外留學(xué)也是提高能力，增加資本的一種方式。

三、結(jié)果與討論。

在問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)一步關(guān)于”專業(yè)是否對(duì)口與就業(yè)“、”期望選擇的就業(yè)單位”、“薪資標(biāo)準(zhǔn)”“就業(yè)準(zhǔn)備”“就業(yè)地點(diǎn)選擇”等問(wèn)題的調(diào)研中，20%的調(diào)查者會(huì)要求工作與所學(xué)專業(yè)“必須對(duì)口”，而據(jù)大部分的調(diào)查者會(huì)“先找份工作，以后待機(jī)再向所學(xué)專業(yè)發(fā)展”，31%的調(diào)查者“現(xiàn)學(xué)專業(yè)非己所愛，將會(huì)尋求新的專業(yè)”，還有少部分人選擇“無(wú)所謂，干哪行都行”。看來(lái)，大學(xué)生就業(yè)時(shí)思維比較靈活，并不局限于所學(xué)專業(yè)，必要的時(shí)候也可以先從事其他行業(yè)。在關(guān)于期望選擇的就業(yè)單位調(diào)查中，外資企業(yè)和國(guó)有單位仍然是當(dāng)代大學(xué)生選擇單位的首要選擇。一個(gè)原因是，外資企業(yè)有較多的鍛煉機(jī)會(huì)，工資待遇較高，目前具有很強(qiáng)的吸引力；另一方面由于事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)收入穩(wěn)定，福利好，因而也是當(dāng)今大學(xué)生優(yōu)先考慮的單位和職業(yè)。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學(xué)生把自主創(chuàng)業(yè)排在了第一位，這說(shuō)明當(dāng)今的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)不斷加強(qiáng)，同時(shí)也與國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策有關(guān)。而在各行業(yè)中選擇食品飲料創(chuàng)業(yè)方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是it行業(yè)。值得一提的是，選擇開網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)溫度不斷上升，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇這一類的原因，概括的說(shuō)是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)it方面相對(duì)于其他行業(yè)受到金融危機(jī)的沖擊相對(duì)較小，人才需求量維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平，選擇網(wǎng)店、it行業(yè)的人共占到了40%以上。

在被調(diào)查的大學(xué)生中，對(duì)自我就業(yè)壓力方面，34%的調(diào)查者認(rèn)為壓力非常大，就業(yè)難；30％的調(diào)查者認(rèn)為壓力比較大，23％的調(diào)查者認(rèn)為壓力不太大，就業(yè)容易，13％的學(xué)生感覺沒有壓力。這表明絕大多數(shù)大學(xué)生感覺就業(yè)壓力很大，負(fù)擔(dān)較重。

對(duì)于工作城市的選擇雖然有一半以上的調(diào)查者希望留在競(jìng)爭(zhēng)壓力較大的中小城市，有44%的調(diào)查者會(huì)選擇家鄉(xiāng)附近就業(yè)，42%的調(diào)查者選擇有一定發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)，32%的調(diào)查者選擇競(jìng)爭(zhēng)壓力較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，只有14%的調(diào)查者會(huì)選擇國(guó)外。從這些方面可以看出來(lái)，在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)代，大部分大學(xué)生還是偏于選擇競(jìng)爭(zhēng)壓力較小、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)；小部分會(huì)選擇發(fā)達(dá)的大城市就業(yè)。

經(jīng)過(guò)這次調(diào)查，最終可以討論得出以下幾點(diǎn)：首先，大學(xué)生要了解自己的.想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹立明確的奮斗目標(biāo)和方向，做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。大學(xué)生通常都要面臨的一個(gè)選擇：考研，考公務(wù)員還是就業(yè)，明確自己的選擇并且堅(jiān)定不移地走下去無(wú)疑對(duì)今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹立自信，提高動(dòng)手能力，磨合能力與團(tuán)隊(duì)精神。第三就是要腳踏實(shí)地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會(huì)精英，既能走進(jìn)大學(xué)校門大多數(shù)人的智商就沒有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會(huì)比你強(qiáng)很多，要成為怎樣的人決定權(quán)在于你自己，要學(xué)會(huì)取長(zhǎng)補(bǔ)短，為自己增加資本，為自己創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

四、結(jié)論與建議。

1、結(jié)論：

在我們的調(diào)查中，可以很清楚的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，并在大學(xué)生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，大學(xué)生對(duì)自己和就業(yè)形勢(shì)有了一個(gè)很清晰的認(rèn)識(shí)和認(rèn)真思考，這對(duì)他們以后他們的努力方向和激勵(lì)都是很好的?？傊髮W(xué)生就業(yè)形勢(shì)已清楚的擺放在面前，學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自己，提高自己應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力的能力。

21世紀(jì)是一個(gè)求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時(shí)代，是一個(gè)追逐挑戰(zhàn)又渴望成功的時(shí)代。求職擇業(yè)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)既是難得的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有正確應(yīng)對(duì)就業(yè)問(wèn)題，才能更好的利用人才資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，學(xué)校、社會(huì)和大學(xué)生們應(yīng)該找到合作點(diǎn)，達(dá)到共贏。

2、建議：

對(duì)于學(xué)生的建議：

（1）注重專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升綜合素質(zhì)。

（2）加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。

（3）調(diào)整就業(yè)心態(tài)。

（4）還應(yīng)在大學(xué)時(shí)全面關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，早早做好職業(yè)規(guī)劃，并不斷朝著這個(gè)方向奮斗。

對(duì)于用人單位的建議：

（1）企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過(guò)分看重工作經(jīng)驗(yàn)，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經(jīng)驗(yàn)論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實(shí)做到不拘一格招攬人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人才的雙贏。

（3）要確定招聘考核的程序，制定考核內(nèi)容，在按程序進(jìn)行考核后，擇優(yōu)錄用。

對(duì)于社會(huì)、學(xué)校、政府的建議：

（2）政府社會(huì)必須進(jìn)行相應(yīng)總體性調(diào)整。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來(lái)增加對(duì)人學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和社會(huì)的人才使用銜接好，這是政府和社會(huì)的責(zé)任。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十

人社部部長(zhǎng)尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字?！耙环矫?，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變?！币得穹治稣f(shuō)，“今后五年，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供求缺口每年將達(dá)到1300多萬(wàn)，比‘十一五’期間壓力更大。另一方面，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè)‘招工難’與部分勞動(dòng)者‘就業(yè)難’問(wèn)題并存，且有常態(tài)化趨勢(shì)，而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)更加復(fù)雜。不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等，都將對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響，技能人才短缺問(wèn)題勢(shì)必更加凸顯，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題也會(huì)進(jìn)一步加劇。與此同時(shí)，復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)也使就業(yè)形勢(shì)增加了更多變數(shù)?！?/p>

人社部預(yù)計(jì)，“十二五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到超過(guò)700萬(wàn)人。

2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。

從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院校看，重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低。

值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高。

一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉?，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十一

兩會(huì)工作報(bào)告論述：

溫家寶說(shuō)，要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，中央財(cái)政擬投入420億元資金。

一是把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)，給予社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼；到農(nóng)村基層服務(wù)和參軍入伍，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和代償助學(xué)貸款。鼓勵(lì)承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的高校、科研院所和企業(yè)吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作。

二是廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。要發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)的作用。鼓勵(lì)和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，采取靈活用工、彈性工時(shí)、技能培與農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

”

規(guī)范企業(yè)裁員行為。對(duì)發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)穩(wěn)定社會(huì)秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)有著十。

新華網(wǎng)北京３月４日電（記者譚浩、顧瑞珍、任珂）２０００多萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，牽動(dòng)著政府和社會(huì)的神經(jīng)。

“隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始，如廣東省已確定了‘騰籠換鳥’的發(fā)展戰(zhàn)略。”在劉明華委員看來(lái)，農(nóng)民工大量轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不可避免，此次金融危機(jī)只是將這種趨勢(shì)提前了而已。

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“希望國(guó)家能借現(xiàn)在大力培訓(xùn)農(nóng)民工之機(jī)，對(duì)組織培訓(xùn)的單位以及農(nóng)民工本身給予培訓(xùn)補(bǔ)貼?！?/p>

“各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建議開辟農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)‘綠色通道’，降低創(chuàng)業(yè)門檻。”

“制定優(yōu)惠政策，加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)企業(yè)‘下鄉(xiāng)’?！?/p>

“建議統(tǒng)籌解決農(nóng)民問(wèn)題，根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，編制農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)和就業(yè)規(guī)劃?！?/p>

民革中央的提案指出，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)的惡化，來(lái)巨大壓力。

怎樣還返鄉(xiāng)農(nóng)民工一個(gè)“暖春”自身實(shí)際，“讓農(nóng)民工從接受輸血到自己造血”的目的。

而不是讓農(nóng)民工”來(lái)自浙江的基層代表張劍星對(duì)于剛招聘進(jìn)來(lái)的工人都。

而在我們山區(qū)，可能更適合種木耳等食用菌。“在組織培訓(xùn)時(shí)，這些因素都要考慮”(來(lái)源：新華網(wǎng))。

》》相關(guān)新聞。

易敏利：應(yīng)把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

新華網(wǎng)北京３月４日電（記者陳玉明、王攀）如何安置大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。全國(guó)人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授易敏利建議，應(yīng)把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

在金融危機(jī)沖擊下，大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉，導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過(guò)２０００萬(wàn)。

易敏利說(shuō)，相當(dāng)一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，有些已經(jīng)不能適應(yīng)或不能勝任田間農(nóng)活；更重要的是，這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且與當(dāng)前的城市化趨勢(shì)相悖。因此，需要結(jié)合我國(guó)城市化需要來(lái)創(chuàng)新解決當(dāng)前就業(yè)問(wèn)題。

易敏利認(rèn)為，借助國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的積極財(cái)政政策，發(fā)展中小城鎮(zhèn)，增加中央政府對(duì)中小城市和城鎮(zhèn)的投入，既是拉動(dòng)內(nèi)需的有效方式，又是解決當(dāng)前就業(yè)難題、推動(dòng)城市化進(jìn)程，從而解決當(dāng)前一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，目前在我國(guó)６６１個(gè)城市中，５０萬(wàn)人口以下的中小城市就有５３３個(gè)，占全國(guó)城市的８０．６％，中小城市的人口占全國(guó)人口的５９％。中小城市不僅數(shù)量多，而且分布也比較均勻。易敏利說(shuō)，推動(dòng)中小城市發(fā)展，由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對(duì)單個(gè)城市來(lái)說(shuō)雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用，卻最終可能有效地分解就業(yè)難題。

易敏利認(rèn)為，發(fā)展中小城市，必然會(huì)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實(shí)際上，推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應(yīng)有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn)，可以為從沿海返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機(jī)會(huì)。而且，推動(dòng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。

易敏利建議在４萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需的資金中設(shè)立專項(xiàng)，較集中地區(qū)的中小城市及其小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而且可以改善這些城市的居住環(huán)境和質(zhì)量，落實(shí)全面發(fā)展。

積極推進(jìn)社會(huì)保障建設(shè)，方面的擔(dān)憂。

此外，并在()。

榮海委員：加大企業(yè)用工補(bǔ)是保障就業(yè)的有效辦法。

人民網(wǎng)北京3月11為，2009。

“4050”失業(yè)人員、殘疾人等就業(yè)困難人員時(shí)，3001到5年。

6個(gè)月到1年不等。

別按200、元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

但是力度太小。僅僅從就業(yè)人員角度是不能解決就業(yè)問(wèn)題的，還應(yīng)該從企業(yè)的角度，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

榮委員認(rèn)為加大用工補(bǔ)貼是扶持困難企業(yè)、保障就業(yè)安全的最有效辦法。他建議：

一、企業(yè)實(shí)際用工人數(shù)，遵循一人一補(bǔ)的原則進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用為每年1-5萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限3-5年。

二、降低企業(yè)和員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納比例，加大國(guó)家社保資金投入。

三、各地政府對(duì)企業(yè)為員工所建立的生活福利設(shè)施、文化設(shè)施、物業(yè)管理費(fèi)給予一定補(bǔ)貼。

四、出臺(tái)國(guó)家對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)基金的補(bǔ)貼政策。

五、根據(jù)職工總?cè)藬?shù)給予一定的金額的勞動(dòng)津貼補(bǔ)償。

六、各地每月或每季度舉辦免費(fèi)的招聘會(huì)，對(duì)于高端人才給予100%的獵頭費(fèi)補(bǔ)貼。

七、對(duì)職工的發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)給予專項(xiàng)獎(jiǎng)金津貼。（來(lái)源：人民網(wǎng)）。

金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的傷害要大于對(duì)gdp的傷害。

4萬(wàn)億投資能否有效帶動(dòng)就業(yè)？日前，全國(guó)人大常委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師蔡昉在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的傷害要大于對(duì)gdp的傷害；特別是9000萬(wàn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工，他們的失業(yè)嚴(yán)重程度容易被低估?！敖?jīng)濟(jì)復(fù)蘇了，就業(yè)卻上不去”也是有可能的。

病征失業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)重程度被低估。

記者：本次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)就業(yè)的影響有什么特點(diǎn)？

蔡昉：這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響有幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：首先，勞動(dòng)密集型的外向型企業(yè)受到的沖擊最大，因此危機(jī)對(duì)就業(yè)的傷害要大于對(duì)gdp的傷害。其次，受沖擊的企業(yè)是吸納農(nóng)民工就業(yè)的主體，所以農(nóng)民工是遭受就業(yè)沖擊最嚴(yán)重的群體。

記者：農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀如何？

蔡昉：這次危機(jī)沖擊的主要對(duì)象，在城市就業(yè)的農(nóng)民工當(dāng)中，靈活就業(yè)的三分之二，約9000統(tǒng)計(jì)體系中得到反映，業(yè)扶助措施覆蓋的程度也很低。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失業(yè)率未必下降。

蔡昉：經(jīng)濟(jì)周期對(duì)就業(yè)影響的確很大，經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)：經(jīng)濟(jì)復(fù)。

提高效率，多用自動(dòng)化設(shè)備而少使。

藥方。

蔡昉：亞洲“四小龍”當(dāng)年靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)起步，發(fā)展到一定程度后，就把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，轉(zhuǎn)攻資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。但我們跟“四小龍”不盡相同，“四小龍”都是小規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，我們地大人多，不能照搬“四小龍”的經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)東西部差異巨大，我們不妨把在東南沿海地區(qū)遭遇發(fā)展瓶頸的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，用中西部地區(qū)與印度、越南這些同樣具備勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。

雖然中國(guó)的工資水平在不斷提高，但研究表明：中國(guó)近年來(lái)工資的增幅與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高幅度是同步的，依然擁有勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)。據(jù)我所知，中國(guó)中西部地區(qū)，無(wú)論是政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，還是勞動(dòng)力素質(zhì)，都要優(yōu)于印度和越南，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)明顯。因此，我們要想方設(shè)法引導(dǎo)東南沿海的勞動(dòng)密集型企業(yè)搬到中西部去，盡量不讓它們流到印度和越南。

從現(xiàn)實(shí)層面看，廣東的“雙轉(zhuǎn)移”政策很有道理，因?yàn)椤敖忖忂€需系鈴人”。

開拓中東和拉美市場(chǎng)東部可“走出去”談判。

記者：東部“騰籠換鳥”之后該怎么發(fā)展？

蔡昉：東部“騰出籠子”之后，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)?！爸袊?guó)制造”對(duì)美國(guó)的依賴度之所以如此之高，是因?yàn)槊绹?guó)商人有很強(qiáng)的采購(gòu)能力；而我們的談判能力又很差，人家說(shuō)多少錢就多少錢。這種局面必須改變，我知道廣東的企業(yè)已經(jīng)開始大力開拓中東和拉美市場(chǎng)。

中東人和拉美人的采購(gòu)能力不太強(qiáng)，我們必須提高議價(jià)能力，主動(dòng)地走出去，不能坐等他們上門來(lái)找我們。主動(dòng)走出去、議價(jià)、營(yíng)銷，這些事東部可以試著去干。(來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)記者張強(qiáng)、曾向榮、李穎）。

溫思美委員：提高農(nóng)民教育水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

溫思美委員代表民盟中央：提高農(nóng)民教育水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

新華社北京３月9日電（記者王宇）9體會(huì)議上，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我國(guó)農(nóng)民整體上科技文化素質(zhì)仍然明顯偏低，農(nóng)民教育和培訓(xùn)仍然是整個(gè)國(guó)民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。

溫思美委員建議：

一、深化認(rèn)識(shí)，盡快制訂全面的農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施方案。

二、加大投入，（來(lái)源：新華社）。

大學(xué)生就業(yè)難也因“工冷文熱”？人大代表說(shuō)我國(guó)高等教育要“防錯(cuò)位”

全國(guó)人大代表、臺(tái)盟廣東省副主委孔令人說(shuō)，危機(jī)因素值得重視，“錯(cuò)位”也是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的重要原因?！拔目茋?yán)重‘供過(guò)于求’，市場(chǎng)需求緊迫的工科卻發(fā)展遲緩，我國(guó)高等教育發(fā)展也要加大‘宏觀調(diào)控’力度了?！?/p>

長(zhǎng)期在大學(xué)教研機(jī)構(gòu)工作的孔令人說(shuō)，１９９９年我國(guó)開始實(shí)施大學(xué)擴(kuò)招以來(lái)，文科專業(yè)的大比率擴(kuò)張和工科專業(yè)的相對(duì)萎縮、普通工科招生難等現(xiàn)象日漸明顯?！敖y(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)很多大學(xué)在集中開設(shè)一批熱門專業(yè)，其中七成左右都集中在英語(yǔ)、法律、國(guó)際貿(mào)易、藝術(shù)設(shè)計(jì)等專業(yè)上，社會(huì)需求緊迫的傳統(tǒng)工科專業(yè)卻乏人問(wèn)津。”

此外，過(guò)度集中的專業(yè)設(shè)置使得部分學(xué)科的大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”難以避免，而金融危機(jī)又進(jìn)一步加劇了供需矛盾?！耙孕侣剬I(yè)為例，２００５年最高峰時(shí)，全國(guó)高校當(dāng)年就新增了２０２個(gè)本科專業(yè)點(diǎn)。廣東一家大型報(bào)業(yè)集團(tuán)招聘時(shí)，曾出現(xiàn)過(guò)４萬(wàn)人競(jìng)爭(zhēng)２００多個(gè)職位的激烈情況。在教育市場(chǎng)整體供需失衡的情況下，光靠多方開拓就業(yè)渠道，恐怕還難以從根本上緩解矛盾?！?/p>

而在文科類“熱門”專業(yè)“供過(guò)于求”的情況下，另外一些專業(yè)特別是開設(shè)門檻較高、投入資源需求較多的工科專業(yè)卻面臨著“供不應(yīng)求”的局面?？琢钊苏f(shuō)，根據(jù)他的調(diào)研，２００８年我國(guó)普通高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)５５９萬(wàn)人，學(xué)工科的僅占３０％，有一半以上集中在熱門專業(yè)如計(jì)算機(jī)、生物工程、通訊、信息、電子、新材料上，而機(jī)械、造船、鋼鐵、化工、紡織、煤炭、汽車、制藥、地質(zhì)、水力水電等傳統(tǒng)工科專業(yè)，每年畢業(yè)生占全國(guó)普通高校畢業(yè)生總數(shù)僅１０％。

“而紡織、機(jī)械、造船、鋼鐵、化工、勘探又是近十年來(lái)我國(guó)發(fā)展最快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。不論是企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，還是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，都需要大量的專業(yè)技術(shù)人才支撐但企業(yè)找不到需要的合適人才，也是造成就業(yè)難的一大原因?！笨琢钊朔治稣f(shuō)。

在孔令人看來(lái)，除了“文熱工冷”的專業(yè)設(shè)置和招考狀況不利大學(xué)生就業(yè)外，目前我國(guó)工科教育本身也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與市場(chǎng)的對(duì)接力度?！艾F(xiàn)在我國(guó)工科專業(yè)設(shè)置和課程體系安排”

他說(shuō)，教育主管部門應(yīng)著眼國(guó)家和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要展開布局，導(dǎo)高校積極調(diào)整學(xué)科門類和專業(yè)設(shè)置，多種措施，構(gòu)建多樣化的平臺(tái)加強(qiáng)校、(來(lái)源：新華網(wǎng)）。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十二

前言：就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作，需要全面分析當(dāng)前所面臨的形勢(shì)，既要看到存在的困難和問(wèn)題，又要把握促進(jìn)就業(yè)的積極因素和有利條件，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心和決心。一直以來(lái)，農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題就備受關(guān)注，它不僅事關(guān)著國(guó)家的穩(wěn)定與和平，也關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。畢竟中國(guó)的農(nóng)民數(shù)量有8億多甚至更多，若是這么一個(gè)龐大的群體沒有很好的就業(yè)，后果真是不堪設(shè)想。

三匯是達(dá)州的一個(gè)小鎮(zhèn)，人數(shù)也是以農(nóng)民居多，人數(shù)在五萬(wàn)多以上。近幾年這里很多農(nóng)民外出打工，留下的是老弱病殘：當(dāng)然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計(jì)?？傮w來(lái)說(shuō)，情況不容樂(lè)觀。一來(lái)，一部分農(nóng)民工南下打工，把自己的兒女交給長(zhǎng)輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來(lái)，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說(shuō)是在工作，可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資那也是常有的事。

為了解我所在的城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，在2013年2月10日到2013年3月1對(duì)達(dá)州市渠縣三匯鎮(zhèn)的農(nóng)民工進(jìn)行了一次工作生活質(zhì)量狀況的調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明：當(dāng)前農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動(dòng)強(qiáng)度大，生活開銷大;文化程度低，社會(huì)保障低;工作環(huán)境差，生活條件差;文化娛樂(lè)少，技能培訓(xùn)少。盡管如此，但多數(shù)農(nóng)民工仍認(rèn)可目前生存的現(xiàn)狀，對(duì)未來(lái)生活充滿希望。

一、調(diào)查基本情況。

（一）調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容。

本次調(diào)查范圍為：全鎮(zhèn)包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工。

調(diào)查采用面訪方式：采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。

調(diào)查的主要內(nèi)容是：農(nóng)民工的就業(yè)情況，包括生活情況、獲取報(bào)酬、就業(yè)保障、住房、子女教育等情況。

(二)調(diào)查樣本的抽取。

1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取。

以鎮(zhèn)為總體，分兩階段抽取城市農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。先抽取在固定崗位上工作的農(nóng)民工，然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時(shí)按照該單位農(nóng)民工從事的主要職業(yè)，適當(dāng)考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。

在抽取各鄉(xiāng)各個(gè)社區(qū)的農(nóng)民工樣本總量時(shí)，考慮到各個(gè)村分布得比較廣，人口不是很密集。所以每個(gè)鄉(xiāng)和社區(qū)都抽取200人作為調(diào)查。

2、自由就業(yè)的個(gè)體農(nóng)民工樣本的抽取。

以鎮(zhèn)總體從街道社區(qū)中選取自主就業(yè)的農(nóng)民工，適當(dāng)考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。各抽取了30到50人調(diào)查。

(三)調(diào)查的樣本情況。

本次共調(diào)查各類農(nóng)民工2356人。

注：此圖為三匯鎮(zhèn)灌丫口的一個(gè)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。

1、樣本分布情況。

按工作崗位分，固定崗位就業(yè)農(nóng)民工683人，自主就業(yè)農(nóng)民工為345人，分別占65.16%和43.84%。按從事的職業(yè)分，主要為各類服務(wù)員、自己經(jīng)營(yíng)副食店、賣菜、打雜等，分別占11.49%、10.22%、9.08%。和17.17%。

按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分，匯西調(diào)查農(nóng)民工356人，匯北調(diào)查農(nóng)民工275人，匯南調(diào)查農(nóng)民工277人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。

在調(diào)查的2356名農(nóng)民工中，男性農(nóng)民工1553人，女性農(nóng)民工803人，分別占64.66%和35.34%。從年齡上看，25-35歲的農(nóng)民工有人373人，35-45歲的農(nóng)民工有人746，45歲以上的農(nóng)民工有人1119，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的35.86%、45.54%和58.17%。

從文化程度上看，不識(shí)字或識(shí)字很少的農(nóng)民工有856人，小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有人914，初中文化程度的農(nóng)民工有人452，高中文化程度的農(nóng)民工有134人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的33.57%、47.04%、26.67%和15.74%。

(一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。

調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個(gè)體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。

從性別上看，男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。

(三)農(nóng)民工工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。

本次調(diào)查結(jié)果顯示，在鎮(zhèn)上務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時(shí)。從每天工作時(shí)間看，平均每天工作時(shí)間不足8小時(shí)的占6.85%，每天正常工作8小時(shí)的占53.26%。每天工作9-10小時(shí)的占26.28%，每天工作11-12小時(shí)的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時(shí)間在12小時(shí)以上。

從每周工作時(shí)間上看，46.90%的農(nóng)民工每周工作7天，36.71%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為6天，15.58%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為5天，只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間在4天以下。

從調(diào)查中了解到，造成農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的原因主要是：私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間。

注：此圖為一個(gè)賣菜的老爺爺，賣完了菜回去的場(chǎng)景。

這個(gè)老爺爺說(shuō)，他的兒子在外面打工，留下了他跟他的孫女兩人在家，自己種了些地，然后平時(shí)會(huì)到街上來(lái)賣賣菜，自己攢點(diǎn)錢。說(shuō)實(shí)話，在走訪調(diào)查這些老農(nóng)民工的時(shí)候，看到他們很心酸，感覺他們這么大年紀(jì)了，卻還要在外面奔波，受累，吃也吃不好。忙忙碌碌的活了這么久，什么時(shí)候才可以不那么累呢，生活條件才可以提高一點(diǎn)呢。

(四)農(nóng)民工購(gòu)買保險(xiǎn)比重較低。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工沒有購(gòu)買保險(xiǎn)的情況居多，沒有購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險(xiǎn)由單位購(gòu)買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農(nóng)民工個(gè)人自己購(gòu)買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農(nóng)民工個(gè)人和單位共同購(gòu)買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。

(四)多數(shù)單位能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供基本安全防護(hù)措施和防暑降溫措施。

本次調(diào)查結(jié)果顯示，在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中，10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施，23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施，51.47%的農(nóng)民工有一些勞動(dòng)安全防護(hù)措施，13.86%的農(nóng)民工沒有勞動(dòng)安全防護(hù)措施。

調(diào)查結(jié)果還表明，在高溫下工作，由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。

注：圖為調(diào)查走訪的時(shí)候，看到的一些老年人及他們所居住的地方。

三、存在的主要問(wèn)題。

1、農(nóng)民工存在思想障礙，致使就業(yè)問(wèn)題難以落到實(shí)處。由于受農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)觀念的影響，我鎮(zhèn)農(nóng)民小富即安的保守思想比較嚴(yán)重，多數(shù)人安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。偶爾有想改變生活的，也都是有想法，沒行動(dòng)，或是眼高手低，用通俗的話說(shuō)就是小的看不上，大的掙不下。農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員技能偏低，急需對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。但是將農(nóng)民集中起來(lái)組織培訓(xùn)困難較大，因?yàn)榘凑章殬I(yè)培訓(xùn)規(guī)定，每期培訓(xùn)最少要達(dá)到120個(gè)有效課時(shí)，也就是15天以上，但這部分人員多數(shù)是家庭的主要?jiǎng)诹Α⑸畹闹е?，不要說(shuō)花錢培訓(xùn)，就是吃住用全免費(fèi)的培訓(xùn)，也往往因?yàn)榕碌⒄`農(nóng)活而不愿參加，政府又不設(shè)立培訓(xùn)務(wù)工補(bǔ)貼，致使培訓(xùn)率相當(dāng)?shù)汀?/p>

2、民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)體制機(jī)制亟待完善。盡管省、市、縣各級(jí)都出臺(tái)了農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法，但農(nóng)民工在某一行業(yè)、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務(wù)工的，也很少在一個(gè)行業(yè)呆很長(zhǎng)時(shí)間。針對(duì)短期務(wù)工的農(nóng)民工，上級(jí)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策操作性不強(qiáng)，很難把這些優(yōu)惠政策落到實(shí)處。由于農(nóng)民工和用人單位雙方均缺乏參保積極性，短期務(wù)工又具有形式多樣、地點(diǎn)不穩(wěn)定等特點(diǎn)，再加上社會(huì)保險(xiǎn)跨區(qū)域接續(xù)措施不完善，致使國(guó)家出臺(tái)的好政策不能真正落實(shí)到每個(gè)農(nóng)民工身上。

3、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺，已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙，而針對(duì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高，農(nóng)民工一方面缺少信用擔(dān)保體系，沒有貸款的資質(zhì)，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業(yè)，很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農(nóng)民。而且銀行在貸款時(shí)針對(duì)農(nóng)民工信譽(yù)不高，還貸能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，在貸款給農(nóng)民工時(shí)就先把一年的利息全部扣下，致使農(nóng)民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。然而這樣的問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當(dāng)然我們要對(duì)癥下藥。

四、對(duì)策與建議、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發(fā)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。這既促進(jìn)了家鄉(xiāng)的基本建設(shè)，又保證了農(nóng)民工的更好的就業(yè)。

（二）、開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)技能，儲(chǔ)備一批技術(shù)人才。我們都知道，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，才能使他們有更多就業(yè)的機(jī)會(huì)。

（三）、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托勞動(dòng)就業(yè)部門，成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)（服務(wù)）中心，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等便捷服務(wù)，幫助他們辦理相關(guān)證（執(zhí)）照。二是要主充分利用資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展市場(chǎng)前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲旅游業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民離開土地向城鎮(zhèn)集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。

（四）、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。目前，一些省份已經(jīng)制定實(shí)施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計(jì)劃，并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點(diǎn)聯(lián)系制度。部署開展清理整頓人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，保障農(nóng)民工求職的合法權(quán)益。近年來(lái)，農(nóng)民工權(quán)益受損的事情層出不窮，如農(nóng)民工討債的事情一直以來(lái)都是農(nóng)民的心頭大患。

上圖是來(lái)自網(wǎng)頁(yè)的截圖，從這些話當(dāng)中可以體會(huì)內(nèi)心樸實(shí)善良的農(nóng)民工，他們心里那種對(duì)子女的期望，和對(duì)自己的責(zé)備的心情。

五、分析和總結(jié)。

通過(guò)此次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的就業(yè)情況和生活狀況，知道了他們工作享受的待遇很不好，社會(huì)保障也不健全，業(yè)余生活比較單調(diào)，社會(huì)關(guān)系也比較差。此外，他們的文化素質(zhì)也不高，法律意識(shí)淡薄，當(dāng)遭遇到侵權(quán)的時(shí)候也很難用法律武器以自衛(wèi)。對(duì)于這些問(wèn)題，我認(rèn)為首先要提高他們的素質(zhì)，增加他們的法律知識(shí)，其次政府也應(yīng)當(dāng)為這些農(nóng)民工營(yíng)造一些良好的就業(yè)環(huán)境，來(lái)定制一些相應(yīng)的政策。完善社會(huì)保障體系。另外，也要對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行一些培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民工的技術(shù)水平，還要讓他們?cè)诠ぷ髦嘁灿凶銐虻男菹r(shí)間。此次調(diào)查讓我也真真切切的體會(huì)到了他們的不容易。所以我想我們大學(xué)生應(yīng)當(dāng)更應(yīng)該好好努力。去創(chuàng)造更好的未來(lái)。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十三

【編輯按】鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)也是農(nóng)民工輸出大鎮(zhèn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)，造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工全面滯留。隨著疫情…小編為您整理了《鎮(zhèn)農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范本2020》，給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。

鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)也是農(nóng)民工輸出大鎮(zhèn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)，造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工全面滯留。隨著疫情的有效控制，部分企業(yè)在達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件后，開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我鎮(zhèn)立刻全面摸排，2月22日啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”將30名農(nóng)民工采取包車方式送到浙江諸暨，后期協(xié)調(diào)衛(wèi)生院加大辦理健康證明力度，助力農(nóng)民工外出務(wù)工，累計(jì)有6000余名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。但我鎮(zhèn)目前仍有部分農(nóng)民工未就業(yè)，主要問(wèn)題如下：

農(nóng)民工再就業(yè)難度大，受疫情影響，農(nóng)民工工資水平有部分程度的下降；

現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際情況，向市委市政府建議：

一強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。

政府要及時(shí)準(zhǔn)確地通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等平臺(tái)，提供和發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，讓外出務(wù)工人員盡快找到工作。同時(shí)，政府還要為尋找工作機(jī)會(huì)的農(nóng)民工提供有效的有針對(duì)性的公共服務(wù)，做好勞動(dòng)力市場(chǎng)的中介服務(wù)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)，以應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定后可能產(chǎn)生的就業(yè)需求反彈。

二落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

在同等條件下，政府應(yīng)優(yōu)先受理因受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的出口制造業(yè)企業(yè)崗位補(bǔ)貼社保補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)。雖然新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，服務(wù)業(yè)受到的影響首當(dāng)其沖，但在線服務(wù)業(yè)卻在疫情期出現(xiàn)了井噴。因此，可以引導(dǎo)農(nóng)民工向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)崗，由線下生產(chǎn)端適當(dāng)轉(zhuǎn)移到線上物流配送端。

三調(diào)整農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。

積極引導(dǎo)制造業(yè)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性互動(dòng)。以實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為抓手，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極開展對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的電子商務(wù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中獲益。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十四

1.當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨四種壓力影響:。

第一種影響：受到歐美經(jīng)濟(jì)放緩影響。第二種影響：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或到了拐點(diǎn)。第三種影響：多年來(lái)結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。

a.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：熱的過(guò)熱：房產(chǎn)、股市、基金、鋼鐵。

冷的太冷：制造業(yè)、勞動(dòng)密集型、機(jī)械、服裝業(yè)。

b.分配結(jié)構(gòu)，積累過(guò)多，基本建設(shè)規(guī)模大，形象工程耗資多，工資分配低，群眾收入少，國(guó)內(nèi)需求不足。第四種影響：人口紅利率的下降。

2.中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

亞洲開發(fā)銀行(adb)2013年10月2日公布2013和2014年最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，下調(diào)對(duì)亞太地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。adb稱，中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)2013年gdp增長(zhǎng)估計(jì)7.5%，保8難以持續(xù)。

3.中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源分析。

一、2009年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為38.6%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.7%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為23.7%。

二、2010年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為37.3%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為54.8%，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)為7.9%。

二、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

首先，受歐美經(jīng)濟(jì)低迷影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐將放緩。2008年的金融危機(jī)在各國(guó)政府刺激政策推動(dòng)下遏制了擴(kuò)散勢(shì)頭，同時(shí)也惡化了一些國(guó)家的財(cái)政狀況。希臘、西班牙、意大利主權(quán)危機(jī)是長(zhǎng)期財(cái)政危機(jī)積累的結(jié)果，解決主權(quán)債危機(jī)，就要面對(duì)調(diào)減赤字，安撫民心與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾。現(xiàn)在在歐元區(qū)里面，各國(guó)在解決各自財(cái)政問(wèn)題與加強(qiáng)歐元區(qū)財(cái)政統(tǒng)一中達(dá)成共識(shí)：各國(guó)同樣面臨強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律與維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難題，這個(gè)矛盾是有統(tǒng)一的貨幣政策，沒有統(tǒng)一的財(cái)政政策。這些國(guó)家的財(cái)政赤字在擴(kuò)張，為了達(dá)到讓市場(chǎng)信任、恢復(fù)市場(chǎng)信心的目的，必須調(diào)減財(cái)政赤字。而調(diào)減赤字有兩條路，即加稅和減支出。但事實(shí)上，面對(duì)全社會(huì)民眾利益的調(diào)整，各國(guó)政府都非常艱難。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率事件?，F(xiàn)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財(cái)政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速是大概率事件。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十五

調(diào)查報(bào)告的首題為：你是否有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)?所謂沖動(dòng)，便是一剎那，一瞬間的感性認(rèn)識(shí)。無(wú)須具備條件，也無(wú)須考慮結(jié)果與后果。最終調(diào)查結(jié)果顯示，僅有3.4%的大學(xué)生選擇了沒有一項(xiàng)，而在其余96.4%有沖動(dòng)的學(xué)生中，有近7%的學(xué)生有沖動(dòng)并已著手開始了創(chuàng)業(yè)。絕對(duì)的占有率告訴我們，創(chuàng)業(yè)的概念已在大學(xué)生的心里普及。

創(chuàng)業(yè)目的多樣化

求學(xué)，做事總應(yīng)有個(gè)原因與目的，方能選擇方法去達(dá)到，去實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)只是手段，背后的原因、目的則各不相同。有35.9%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是為了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。這比積累財(cái)富與經(jīng)驗(yàn)的選項(xiàng)高出7.6個(gè)百分點(diǎn)。可見，財(cái)富與價(jià)值之間，大學(xué)生們并不一味青睞后者。更有趣的是，在傳統(tǒng)的自身價(jià)值、財(cái)富、經(jīng)驗(yàn)之外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有18%的學(xué)生選擇了做自己喜歡的事，多達(dá)9%的學(xué)生創(chuàng)業(yè)只是單純的不為別人打工。喜好與個(gè)性漸漸成為了創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力，但也表明了大學(xué)生對(duì)于就業(yè)的惶恐和逃避。甚至有7%的學(xué)生覺得創(chuàng)業(yè)不識(shí)為就業(yè)的一條出路，顯然這部分學(xué)生只看到了找工作的艱難和創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的好處，未能正確看待就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。

調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)目的很明確，但對(duì)創(chuàng)業(yè)本身的預(yù)期卻顯得含糊不清。在您對(duì)創(chuàng)業(yè)的預(yù)期調(diào)查選項(xiàng)中，有近一半的.學(xué)生表示只作過(guò)渡打算，沒有明確預(yù)期，走一步算一步。打算做大，上市的學(xué)生，雖然也有50%左右，但其中絕大部分學(xué)生仍不透徹明了上市的過(guò)程及意義，更多的只是一種希望或奢望。

最佳時(shí)機(jī)與最適合行業(yè)

雖然兩個(gè)大學(xué)生心目中的之最，并不起任何指導(dǎo)作用，卻也不是無(wú)中生有，空穴來(lái)風(fēng)。行為與意識(shí)同步，與其說(shuō)是學(xué)生們的認(rèn)為，倒不如說(shuō)是他們未來(lái)創(chuàng)業(yè)的方向。

缺少啟動(dòng)資金成為創(chuàng)業(yè)殺手

時(shí)機(jī)充分，目的明確，軟性條件似乎都不成問(wèn)題。但7%的正在創(chuàng)業(yè)人數(shù)量清楚地表明，光有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，嚴(yán)格地說(shuō)還不具決定性。是什么阻礙了更多的大學(xué)生前赴后繼地走向創(chuàng)業(yè)路?缺乏啟動(dòng)資金首當(dāng)其沖，數(shù)據(jù)顯示，有45.5%學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)為此擱淺，資金匱乏儼然已成為了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最為兇猛的攔路虎。而缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和缺少企業(yè)運(yùn)作及管理經(jīng)驗(yàn)這兩個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先天不足問(wèn)題緊隨其后，分列二三位，占到24.8%和20%。不得不承認(rèn)，除去兩個(gè)極少能獲得第二與第三位選項(xiàng)資本的學(xué)生，前三位一無(wú)所有，但卻有著創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生占到了大多數(shù)。

同時(shí)，4%的學(xué)生表示，合伙人是當(dāng)前自己最缺少的創(chuàng)業(yè)條件。專業(yè)知識(shí)也有3.4%的學(xué)生覺得自己還未能達(dá)到創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十六

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，深入到縣區(qū)走訪了大中專院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)和民營(yíng)企業(yè)等單位，聽取了市政府相關(guān)部門匯報(bào)，就就業(yè)促進(jìn)法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。

各級(jí)政府及相關(guān)部門從強(qiáng)化宣傳入手，采取有效措施，保證了法律在我市順利實(shí)施。一是就業(yè)優(yōu)惠政策得到落實(shí)。2008年，撥付就業(yè)資金7710萬(wàn)元；減免企業(yè)、商戶稅額947萬(wàn)元；發(fā)放小額擔(dān)保貸款9283萬(wàn)元。二是就業(yè)服務(wù)體系作用顯現(xiàn)。求職者可得到政策解答、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)支持等多項(xiàng)服務(wù)。三是職教和就業(yè)培訓(xùn)取得實(shí)效。全市職教學(xué)校發(fā)展到23所，在校生近5萬(wàn)人；46家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.55萬(wàn)人。四是城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。去年以來(lái)，全市新增就業(yè)5.83萬(wàn)人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

一是就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。下崗人員、高校畢業(yè)生及就業(yè)困難人員未就業(yè)較多，且受金融危機(jī)影響，部分外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，我市就業(yè)壓力仍然很大。低技能、低學(xué)歷勞動(dòng)力過(guò)剩，且多數(shù)不愿到崗位需求旺盛的商業(yè)和服務(wù)業(yè)工作。二是就業(yè)保障財(cái)政投入少。在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、職教投入、創(chuàng)業(yè)扶持等方面財(cái)政保障不足。四縣小額擔(dān)保貸款基金偏低，無(wú)法滿足貸款需求。三是職業(yè)教育和技能培訓(xùn)發(fā)展緩慢。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向銜接不夠。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，師資力量弱，硬件條件差。四是就業(yè)基礎(chǔ)工作還不完善?；鶎觿趧?dòng)保障平臺(tái)服務(wù)職能發(fā)揮不充分。四縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作啟動(dòng)緩慢。就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋面窄。

一是建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體系。整合就業(yè)行政資源，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政府相關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同抓好法律的貫徹實(shí)施。二是全面落實(shí)各項(xiàng)政策。尤其是落實(shí)好國(guó)家、省新近出臺(tái)的穩(wěn)定就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。三是加大資金投入和管理力度。積極向上爭(zhēng)取資金，加大本級(jí)財(cái)政投入，依法加強(qiáng)就業(yè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。四是多渠道開發(fā)崗位。要發(fā)揮投資和項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，大力發(fā)展中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，并推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。五是推動(dòng)職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)快速發(fā)展。整合我市職教和就業(yè)培訓(xùn)資源，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和市場(chǎng)需求培養(yǎng)實(shí)用技能型人才。六是完善就業(yè)保障平臺(tái)建設(shè)。建立包括大中專畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員在內(nèi)的人力資源公共就業(yè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村勞動(dòng)保障站所職能，為農(nóng)民提供全面的就業(yè)服務(wù)。清理非法職業(yè)介紹和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，維護(hù)就業(yè)秩序。加強(qiáng)貫徹就業(yè)促進(jìn)法與勞動(dòng)合同法的銜接，保護(hù)就業(yè)者勞動(dòng)權(quán)益。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十七

鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)也是農(nóng)民工輸出大鎮(zhèn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)，造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工全面滯留。隨著疫情的有效控制，部分企業(yè)在達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件后，開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我鎮(zhèn)立刻全面摸排，2月22日啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”將30名農(nóng)民工采取包車方式送到浙江諸暨，后期協(xié)調(diào)衛(wèi)生院加大辦理健康證明力度，助力農(nóng)民工外出務(wù)工，累計(jì)有6000余名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。但我鎮(zhèn)目前仍有部分農(nóng)民工未就業(yè)，主要問(wèn)題如下：

農(nóng)民工再就業(yè)難度大，受疫情影響，農(nóng)民工工資水平有部分程度的下降；

現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際情況，向市委、市政府建議：

一、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。

政府要及時(shí)準(zhǔn)確地通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等平臺(tái)，提供和發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，讓外出務(wù)工人員盡快找到工作。同時(shí)，政府還要為尋找工作機(jī)會(huì)的農(nóng)民工提供有效的、有針對(duì)性的公共服務(wù)，做好勞動(dòng)力市場(chǎng)的中介服務(wù)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)，以應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定后可能產(chǎn)生的就業(yè)需求反彈。

二、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

在同等條件下，政府應(yīng)優(yōu)先受理因受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的出口制造業(yè)企業(yè)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)。雖然新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，服務(wù)業(yè)受到的影響首當(dāng)其沖，但在線服務(wù)業(yè)卻在疫情期出現(xiàn)了井噴。因此，可以引導(dǎo)農(nóng)民工向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)崗，由線下生產(chǎn)端適當(dāng)轉(zhuǎn)移到線上物流配送端。

三、

調(diào)整農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。

積極引導(dǎo)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性互動(dòng)。以實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為抓手，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極開展對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的電子商務(wù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中獲益。

業(yè)工作，成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問(wèn)題。近期，筆者通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點(diǎn)建議。

四是一些農(nóng)民工經(jīng)過(guò)數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。

三是我縣一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。

（三）農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊?yàn)橹?，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關(guān)注市場(chǎng)和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。

二、目前我縣促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施。

面對(duì)復(fù)雜就業(yè)形勢(shì)，我縣采取多項(xiàng)舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見成效。

（一）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。針對(duì)農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況，一方面，加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專場(chǎng)勞務(wù)招聘洽談會(huì)、啟動(dòng)就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng)，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位6500個(gè)，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面，大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)高潮的機(jī)遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對(duì)接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對(duì)接，以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬(wàn)人。

（二）開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工需求帶來(lái)沖擊的影響，加大財(cái)政投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，按照“新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”、“返鄉(xiāng)人員一個(gè)不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對(duì)性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問(wèn)題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來(lái)，全縣已開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。

（三）搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場(chǎng)地、證照辦理、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠?？h上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落實(shí)、開業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)方面搞好服務(wù)，指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。

三、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問(wèn)題。

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)節(jié)后出行方向沒有一個(gè)明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴(kuò)大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。

力。

（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過(guò)走訪調(diào)查，在就業(yè)問(wèn)題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來(lái)自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。

（一）充分利用好上級(jí)扶持政策，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡(jiǎn)便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點(diǎn)，對(duì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)（2012）9號(hào)〕，加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從2012年起，市、縣財(cái)政每年安排不少于5000萬(wàn)元的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其中：市本級(jí)1000萬(wàn)元、每縣不少于400萬(wàn)元，列入年度財(cái)政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財(cái)力的10%逐年補(bǔ)充，到2015年年度預(yù)算達(dá)到1億元以上，并從財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來(lái)抓，發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

四是對(duì)有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)年齡偏大、知識(shí)水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。

（三）深挖市場(chǎng)，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng)，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門。三靠政府推動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺(tái)。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用，積極開展人力資源市場(chǎng)跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。六是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)，開辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合，及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。

二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好；

四是要典型引路，發(fā)掘和報(bào)道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們?cè)诩夹g(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，各級(jí)政府應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問(wèn)題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

（五）營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會(huì)綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)指導(dǎo)，多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實(shí)現(xiàn)良性回歸。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十八

根據(jù)市人大常委會(huì)2009年工作安排，為了促進(jìn)《就業(yè)促進(jìn)法》的深入貫徹實(shí)施，5月25日，市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，對(duì)全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》情況進(jìn)行了檢查。執(zhí)法檢查組全體會(huì)議聽取了市政府副市長(zhǎng)林建寧代表市政府作的《關(guān)于全市貫徹實(shí)施〈就業(yè)促進(jìn)法〉情況匯報(bào)》。分三個(gè)檢查組，分別對(duì)張店、博山、臨淄三個(gè)區(qū)貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的情況進(jìn)行了檢查，實(shí)地察看了市勞動(dòng)力市場(chǎng)等11個(gè)有關(guān)場(chǎng)所。同時(shí)，還委托5個(gè)區(qū)縣人大常委會(huì)分別對(duì)本區(qū)縣《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況進(jìn)行了自查并向市人大常委會(huì)寫出了檢查報(bào)告。執(zhí)法檢查前，市人大內(nèi)司委到5個(gè)區(qū)縣和30多個(gè)部門、企事業(yè)單位進(jìn)行了專題調(diào)研，做了充分的準(zhǔn)備工作。整個(gè)檢查活動(dòng)，組織周密，檢查全面，效果明顯。

執(zhí)法檢查組認(rèn)為，自2008年1月1日《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施一年多來(lái)，我市各級(jí)政府把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，不斷完善擴(kuò)大就業(yè)的扶持政策，切實(shí)落實(shí)政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。特別是去年下半年以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市就業(yè)工作帶來(lái)諸多不利影響的困難情況下，我市及時(shí)出臺(tái)了穩(wěn)定就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工工作、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)性裁員等一系列政策措施，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，并取得了初步成效。我市就業(yè)總體形勢(shì)比較好，就業(yè)格局沒有出現(xiàn)大的變動(dòng)，保持了社會(huì)穩(wěn)定。

（一）實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。去年以來(lái)，市政府按照《就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家、省及上級(jí)有關(guān)部門的要求，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》等多個(gè)文件，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善了促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工工作、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的扶持政策，為做好全市就業(yè)工作奠定了良好基礎(chǔ)。勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門繼續(xù)落實(shí)降低社保費(fèi)率、減免稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位；實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)起了積極的作用。2008年，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.8萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9％。全市共接收大中專畢業(yè)生2.09萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.62萬(wàn)人。今年前4個(gè)月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)3.19萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬(wàn)人，網(wǎng)上鑒證畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議5190人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.12％。市人事部門積極拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，組織實(shí)施了“三支一扶”計(jì)劃，啟動(dòng)了一村一名大學(xué)生工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。目前，各牽頭部門正在積極研究制定“教師特崗計(jì)劃”、“全科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃”、“擴(kuò)大從高校畢業(yè)生中征召義務(wù)兵計(jì)劃”和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等方面的具體實(shí)施辦法。

（二）充分發(fā)揮職能作用，積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)措施。為確保擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我市各級(jí)勞動(dòng)保障和人事部門以及財(cái)政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，密切協(xié)作，認(rèn)真履行各自職責(zé)，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按照擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體部署，加強(qiáng)了就業(yè)政策與貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與銜接，使政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目在帶動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)方面的作用能夠得到充分發(fā)揮，努力增加更多的就業(yè)崗位。市財(cái)政部門在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立了促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)資金，用于職業(yè)介紹、培訓(xùn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，特定就業(yè)政策補(bǔ)助、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~貸款擔(dān)保貼息，以及扶持公共就業(yè)等。2006—2008年，全市預(yù)算安排資金10419萬(wàn)元用于支持就業(yè)再就業(yè)，累計(jì)支出16927萬(wàn)元，其中四項(xiàng)補(bǔ)貼政策的享受人數(shù)達(dá)到7.56萬(wàn)人次。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的就業(yè)壓力，市工商行政管理部門從壯大市場(chǎng)主體入手，按照“非禁即入”的原則，采取放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件、降低準(zhǔn)入門檻等措施，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，為擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造了更加寬松有利的條件。市國(guó)稅、地稅、地方金融等部門，也通過(guò)對(duì)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工等實(shí)行稅費(fèi)減免、政策補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)再就業(yè)扶持政策幫扶，全方位促進(jìn)就業(yè)。各級(jí)工會(huì)開展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)，穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

（三）完善就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)職能。各級(jí)政府依法開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。一是建立了面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。在市、區(qū)縣兩級(jí)建立勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之后，全市所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源進(jìn)行統(tǒng)一管理；各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安裝使用了勞動(dòng)“99”三版軟件和社區(qū)就業(yè)信息平臺(tái)軟件，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。二是建立健全了促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)制度。積極推進(jìn)用工備案登記、就業(yè)援助、失業(yè)預(yù)警、勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)等相關(guān)制度建設(shè)，保障了就業(yè)措施的落實(shí)。對(duì)外來(lái)勞動(dòng)者、農(nóng)村勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者實(shí)行了統(tǒng)一的招用工備案制度、就業(yè)登記制度，營(yíng)造了公平有序的就業(yè)環(huán)境。三是建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，市、區(qū)縣兩級(jí)均建立了統(tǒng)一開放的人力資源市場(chǎng)，及時(shí)為用人單位和求職者提供就業(yè)服務(wù)，開展了針對(duì)不同群體的多項(xiàng)專題就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，每年通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員達(dá)到當(dāng)期就業(yè)人數(shù)的80％以上。四是加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善了就業(yè)信息發(fā)布制度和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度，提高信息發(fā)布質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)了就業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕虛假招聘。2008年市級(jí)人力資源市場(chǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招聘信息144期，共有6048個(gè)次單位提供就業(yè)崗位254016個(gè)次；人才市場(chǎng)網(wǎng)上鑒證畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議6300余人，舉辦網(wǎng)上招聘活動(dòng)25次，網(wǎng)上累計(jì)注冊(cè)招聘單位1340家。五是開展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)促進(jìn)就業(yè)。今年以來(lái)，有關(guān)部門圍繞做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工三個(gè)群體的就業(yè)工作，制定了覆蓋全年的多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)計(jì)劃。目前，已開展了“再就業(yè)援助月”、“全市畢業(yè)生就業(yè)迎春行動(dòng)”和“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并開展各類專場(chǎng)招聘會(huì)60多場(chǎng)，舉辦各類畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)66次，有4916家用人單位參加了招聘活動(dòng)，提供崗位4萬(wàn)余個(gè)，幫助1540名就業(yè)困難人員和大量農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。張店、臨淄和沂源三區(qū)縣圍繞“開發(fā)就業(yè)、平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”進(jìn)行了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)，在制度建設(shè)、管理服務(wù)、培訓(xùn)開發(fā)等方面進(jìn)行了積極探索，取得了較好的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（四）加大就業(yè)援助力度，幫扶困難人員就業(yè)再就業(yè)。各級(jí)政府積極開展了困難群體就業(yè)幫扶工作。先后開發(fā)交通協(xié)管員、環(huán)保協(xié)管員等公益性崗位400多個(gè)，每年開發(fā)社區(qū)保潔、保綠等公益性崗位1000多個(gè)，用于解決“4050”等困難人員的就業(yè)問(wèn)題。2007年以來(lái)，勞動(dòng)部門把解決城鄉(xiāng)“雙零”家庭成員的就業(yè)問(wèn)題作為就業(yè)援助的工作重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化技能培訓(xùn)、開展專項(xiàng)服務(wù)和結(jié)對(duì)幫扶、開發(fā)公益性崗位安置等措施，建立起了“出現(xiàn)一戶、援助一戶、消除一戶、穩(wěn)定一戶”的動(dòng)態(tài)援助機(jī)制。2008年全市認(rèn)定城鄉(xiāng)“雙零”家庭1009戶，安置就業(yè)1148人，實(shí)現(xiàn)了“限時(shí)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、動(dòng)態(tài)為零”的目標(biāo)。市殘聯(lián)把殘疾人扶貧基地建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步拓寬了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，有力地保障和改善了殘疾人的生活狀況。

通過(guò)實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)幫扶工程，對(duì)特困家庭畢業(yè)生和就業(yè)有困難的畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)幫扶，有效促進(jìn)了特困生就業(yè)工作：為我市生源應(yīng)屆特困生提供一次性求職補(bǔ)助；安排派遣期內(nèi)特困家庭和就業(yè)有困難的未就業(yè)畢業(yè)生，到全市未就業(yè)畢業(yè)生培訓(xùn)基地免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)；為提高困難畢業(yè)生就業(yè)實(shí)踐能力，市財(cái)政給予培訓(xùn)基地80元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼，2008年全市共組織了890名未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行了技能培訓(xùn)。

（五）大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者技能。為促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，各級(jí)勞動(dòng)保障部門組織開展了多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先持證、后上崗”制度，提高就業(yè)技能。人事部門組織開展了畢業(yè)生技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)工作，進(jìn)一步完善離校后未就業(yè)畢業(yè)生的見習(xí)制度，鼓勵(lì)見習(xí)單位優(yōu)先聘用見習(xí)畢業(yè)生。團(tuán)市委建立了50個(gè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，為提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件，為企事業(yè)單位選人用人搭建平臺(tái)。市婦聯(lián)面向城市下崗女工、4050人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員，實(shí)施了淄博陽(yáng)光大姐家政培訓(xùn)工程。通過(guò)培訓(xùn)和見習(xí)提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)，增強(qiáng)了就業(yè)再就業(yè)的能力。我市各職業(yè)院校面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難度加大的現(xiàn)實(shí)情況，適應(yīng)市場(chǎng)需求，加快課程改革，加強(qiáng)校企合作，多舉措搭建就業(yè)平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬了就業(yè)渠道。2008年山東絲綢職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到100%。淄博職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)三年達(dá)到97%以上，2008年就業(yè)率達(dá)99%。

從這次執(zhí)法檢查情況看，我市實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》雖然取得了明顯成績(jī)，但仍然存在許多有待改進(jìn)和解決的問(wèn)題。

一是對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳還不夠廣泛深入。《就業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來(lái)，各級(jí)各部門雖然集中開展了許多階段性的宣傳活動(dòng)，也取得了一定成效，但學(xué)習(xí)、宣傳還缺乏深度和廣度。一方面，該法的社會(huì)知曉度還不高，一些用人單位和勞動(dòng)者對(duì)該法的基本精神和主要內(nèi)容缺乏應(yīng)有的關(guān)注和深入了解，另一方面，勞動(dòng)者就業(yè)觀念相對(duì)落后。多數(shù)失業(yè)人員和農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競(jìng)爭(zhēng)技能要求不高、工作條件差、工資待遇低的崗位，也不愿意花時(shí)間參加職業(yè)技能培訓(xùn)；部分大中專畢業(yè)生的就業(yè)觀念還不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，擇業(yè)期望值過(guò)高，“眼高手低”、“高不成低不就”的情況普遍存在。

二是就業(yè)供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當(dāng)前，下崗、失業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、隱性就業(yè)、隱性失業(yè)五大現(xiàn)象同時(shí)存在，城鄉(xiāng)“雙零”家庭等困難群體就業(yè)壓力不減，高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)加重。一方面，勞動(dòng)力總量持續(xù)供大于求。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與原有的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)壓力交織并存。另一方面，低水平就業(yè)較為普遍。勞動(dòng)者技能結(jié)構(gòu)層次較低，不少勞動(dòng)力難以找到合適的就業(yè)崗位；即使已經(jīng)就業(yè)的，其就業(yè)質(zhì)量也不高，就業(yè)穩(wěn)定性較差。此外，由于金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的沖擊，創(chuàng)造就業(yè)崗位較多的中小企業(yè)發(fā)展受阻，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、用工不足，隱形失業(yè)開始顯現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門對(duì)市及區(qū)縣屬341戶企業(yè)的調(diào)查，有1.7萬(wàn)名企業(yè)職工出現(xiàn)了待崗，占調(diào)查企業(yè)職工總數(shù)的8.9％。據(jù)市總工會(huì)調(diào)查，關(guān)閉停產(chǎn)的企業(yè)涉及職工8.6萬(wàn)人，約3萬(wàn)多名職工失業(yè)；約有1200多家企業(yè)不同程度地給職工降薪，涉及職工3.7萬(wàn)人。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，今年全市城鎮(zhèn)需就業(yè)再就業(yè)的人員12萬(wàn)多人，促進(jìn)就業(yè)的任務(wù)非常繁重。

三是部分就業(yè)政策落實(shí)還不到位。個(gè)別地方對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作重視不夠，推動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的措施不足、辦法不多。制約農(nóng)村勞動(dòng)力平等就業(yè)的體制性、政策性障礙還沒有完全解決。盡管國(guó)家出臺(tái)了放松銀根的政策，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)也出臺(tái)了扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但由于我市金融機(jī)構(gòu)“惜貸”、“懼貸”，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題普遍存在；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)，缺乏金融服務(wù)；大部分勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)盲目性大，還需要進(jìn)一步加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信貸支持的力度。

四是地方財(cái)政投入力度不足?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，各級(jí)政府要在財(cái)政支出中安排一定的就業(yè)資金。由于我市各級(jí)財(cái)政資金緊張，就業(yè)再就業(yè)資金缺口較大，有三分之一的區(qū)縣就業(yè)專項(xiàng)資金落實(shí)不到位，致使一些再就業(yè)扶持政策的落實(shí)得不到保障。隨著金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響深入發(fā)展，各級(jí)促進(jìn)就業(yè)的資金矛盾日顯突出，就業(yè)專項(xiàng)資金的支付壓力越來(lái)越大，尤其部分困難區(qū)縣財(cái)政支付壓力更大。

五是人力資源市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。我市的勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)各成系統(tǒng)、重復(fù)建設(shè)，人力資源配置效率不高，與我市的政治、經(jīng)濟(jì)地位很不相稱。兩個(gè)市場(chǎng)由于面積小、攤位容量少，門前形成了馬路市場(chǎng)，有時(shí)甚至造成嚴(yán)重的交通阻塞，影響了市容市貌。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息快捷優(yōu)越性的逐步顯現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)招聘、求職功能將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，而我市就業(yè)信息網(wǎng)的功能卻相對(duì)落后，網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，亟待進(jìn)行全面改造升級(jí)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層人力資源市場(chǎng)建設(shè)也有待加快步伐。

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造更加濃厚的社會(huì)氛圍。《就業(yè)促進(jìn)法》是一部關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系勞動(dòng)者切身利益的重要法律。要進(jìn)一步廣泛深入宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的政策措施，不斷提高該法律的社會(huì)知曉度，努力形成全社會(huì)知法用法的良好法制環(huán)境。要圍繞用人單位和勞動(dòng)者關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)宣傳國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，宣傳勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，讓社會(huì)各階層熟知相關(guān)法律政策，提高創(chuàng)業(yè)者和求職者的就業(yè)自主性。各新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，利用專欄、專題節(jié)目等形式，及時(shí)宣傳政府促進(jìn)就業(yè)的政策和在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物，有針對(duì)性的引導(dǎo)失業(yè)人員、農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生樹立先就業(yè)、再擇業(yè)、后創(chuàng)業(yè)的就業(yè)理念，努力營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的濃厚氛圍。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，充分發(fā)揮其在擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用。要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧就業(yè)崗位開發(fā)，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；要結(jié)合落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策，發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用；鼓勵(lì)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更多拉動(dòng)就業(yè)；要加快家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展步伐，拓寬就業(yè)渠道；支持經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和老工礦區(qū)城鎮(zhèn)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就近就業(yè)。

（三）加大財(cái)政支持力度，確保就業(yè)資金投入和各項(xiàng)扶持政策到位。落實(shí)政府就業(yè)責(zé)任，加大政府對(duì)就業(yè)的財(cái)政投入十分重要。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在當(dāng)前就業(yè)困難、財(cái)力拮據(jù)之時(shí)，要有保有壓，加大就業(yè)資金投入。要進(jìn)一步加大支持就業(yè)援助的力度，通過(guò)增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、實(shí)行崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等方式幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要加大自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，加大小額信用擔(dān)保貸款政策的扶持力度。在嚴(yán)格控制貸款風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理制度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，扶持中小企業(yè)健康發(fā)展。要積極研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的扶持政策，推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移，使勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移成為農(nóng)民致富的重要途徑。要保障基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮它們?cè)谏鐣?huì)保障工作中的職能作用，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障的良性互動(dòng)。

（四）整合市級(jí)人力資源市場(chǎng)，加快人力資源市場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)。市政府要落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，盡快建設(shè)統(tǒng)一有序的人力資源市場(chǎng)，將勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才交流市場(chǎng)、技工市場(chǎng)、農(nóng)民工市場(chǎng)、家政服務(wù)市場(chǎng)等多種功能進(jìn)行優(yōu)化整合，使之成為設(shè)施先進(jìn)、功能完善、服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代化就業(yè)市場(chǎng)，提高人力資源配置效率。要根據(jù)我市促進(jìn)就業(yè)工作的需要，加快就業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善從市到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的信息平臺(tái)作用，整合各類就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

（五）建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保證促進(jìn)就業(yè)工作順利開展。要結(jié)合我市促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)際，盡快建立健全市級(jí)促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決我市促進(jìn)就業(yè)工作中的重大問(wèn)題，推動(dòng)《就業(yè)促進(jìn)法》的深入實(shí)施和各項(xiàng)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，確保促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮在促進(jìn)就業(yè)中的作用。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇十九

這個(gè)社會(huì)，不管做什么事情都是人在做，所以人脈關(guān)系的積累很重要。人脈是一個(gè)人通往財(cái)富、成功的入門票，人脈關(guān)系不好，你就不能募股。擴(kuò)展人脈關(guān)系，多結(jié)識(shí)比你能力強(qiáng)比你有錢的人，尋找他人給你投資時(shí)，對(duì)你認(rèn)可的有錢人就會(huì)給你投資，這就是人脈關(guān)系作用的顯現(xiàn)。你擁有了能力經(jīng)驗(yàn)而且選擇的項(xiàng)目非常好，又結(jié)識(shí)了認(rèn)可你的有錢人，自然有人會(huì)給你投資的。

促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報(bào)告篇二十

xx專業(yè)合作社，20xx年開始投入資金，種植獼猴桃，截止目前已投資xx余萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地xx畝。為讓農(nóng)民真正參與，該合作社實(shí)行入股共營(yíng)方式，提出‘三不入’，即：無(wú)土地的上班族不能入，無(wú)勞動(dòng)力的有錢人不能入，只想分紅不想?yún)⑴c勞動(dòng)的‘懶人’不能入。其目的是讓實(shí)實(shí)在在有土地有勞動(dòng)力的農(nóng)民入股，讓他們成為合作社社員共同致富。在管理上實(shí)行責(zé)任承包制，對(duì)入股農(nóng)戶劃責(zé)任片區(qū)管理果園，用類似“計(jì)工分”的模式計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬，年終按股進(jìn)行分紅，讓老百姓成了產(chǎn)業(yè)的主人，既充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，又有利于經(jīng)營(yíng)管理。

(二)以短補(bǔ)長(zhǎng)，有效化解資金周轉(zhuǎn)難題

xx鎮(zhèn)，萬(wàn)城種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的起源時(shí)說(shuō)：自己xx歲外出闖蕩，經(jīng)過(guò)多年打拼掙到些錢，20xx年在國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召下，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦花椒種植合作社，一是響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，二是希望改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。從20xx年開始至今合作社共流轉(zhuǎn)土地xx畝，投入xx余萬(wàn)元，用地覆蓋三個(gè)村。因面積較大，花椒成株產(chǎn)量期x-x年，每年仍需大量的勞動(dòng)力進(jìn)行松土施肥，資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難。為解決前期高投入低收益的問(wèn)題，合作社在花椒中間套種生長(zhǎng)期短的中藥材，每年的藥材收入解決了勞動(dòng)力工資，用“以短補(bǔ)長(zhǎng)”的方式有效化解了資金周轉(zhuǎn)難題。

(三)注重傳承，打造三李文化山水

創(chuàng)業(yè)者xx談到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原由時(shí)說(shuō)：xx的山水很獨(dú)特，歷史文化淵源厚重。清朝康、雍年間，李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人為官清廉，文墨“堪與‘三蘇’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地圖”一文中，李蕃入選古代清官。

(四)特色種養(yǎng)，高端農(nóng)業(yè)落戶我市

20xx年x月，經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生部批準(zhǔn)，牡丹籽油作為新資源食品正式進(jìn)入高端食用油行列。符海筠抓住機(jī)遇在xx縣大河鎮(zhèn)創(chuàng)辦了巴山緣農(nóng)業(yè)有限公司，流轉(zhuǎn)土地xx畝種起了油牡丹。今年油牡丹可產(chǎn)油xx噸，預(yù)計(jì)五年左右，油牡丹產(chǎn)量達(dá)到頂峰，每畝能產(chǎn)牡丹籽xx斤，牡丹籽出油率x.x每斤，牡丹籽油市價(jià)xx元每斤，照此測(cè)算公司可實(shí)現(xiàn)年收入x.x億元。

梅花鹿全身是寶，其藥用價(jià)值也極高。南江縣大河鎮(zhèn)xx歲的xx回到家鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)土地xx余畝，流轉(zhuǎn)山林xx畝搞起了梅花鹿專業(yè)養(yǎng)殖合作社。目前王南已投資xx萬(wàn)元，計(jì)劃總投資xx萬(wàn)元，發(fā)展以梅花鹿養(yǎng)殖為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)養(yǎng)殖梅花鹿xx多只，經(jīng)過(guò)繁衍，計(jì)劃飽和養(yǎng)殖xx余只，可實(shí)現(xiàn)年毛收入xx萬(wàn)元，凈利潤(rùn)xx萬(wàn)元。目前已帶動(dòng)固定就業(yè)xx人，精準(zhǔn)幫扶x戶貧困戶，人均年工資x.x萬(wàn)余元。

(五)新理念經(jīng)營(yíng)，九零后實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值

南江縣xx年出生女青年丁小慧放棄了外面的高薪酬，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社，以公司+農(nóng)戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。她用“共生”理念經(jīng)營(yíng)，即：企業(yè)與農(nóng)戶共生，產(chǎn)業(yè)與政策共生，多種產(chǎn)業(yè)融合共生，消費(fèi)與消費(fèi)理念共生。在調(diào)研時(shí)丁小慧說(shuō)：“打造君子之鄉(xiāng)的后花園，打造x萬(wàn)人的奢侈品，保留巴南河畔農(nóng)民的自留地是我的奮斗目標(biāo)”。土地是老百姓的命脈，我不采取流轉(zhuǎn)土地的方式，而是通過(guò)宣傳指導(dǎo)讓大家在自己的土地上種植，既減少了公司的成本，又解除了老百姓沒了土地的顧慮。企業(yè)僅流轉(zhuǎn)土地xx畝，卻帶動(dòng)農(nóng)戶種植xx余畝。在玫瑰花收購(gòu)中，公司以每斤x-x元的價(jià)格回收村民種植的玫瑰，對(duì)貧困戶特價(jià)回收，保證群眾的銷路問(wèn)題。老百姓不僅種植的玫瑰能賣錢，花開時(shí)節(jié)還帶來(lái)農(nóng)家經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，以綠色、生態(tài)、營(yíng)養(yǎng)打造的“玫瑰雞、玫瑰鴨、玫瑰蛋”等產(chǎn)品，成了鄉(xiāng)村游客的搶手貨，群眾家中土特產(chǎn)也有了好市場(chǎng)。預(yù)計(jì)可帶動(dòng)村民戶均實(shí)現(xiàn)收入xx元。20xx年度被評(píng)為xx市十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。

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