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企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇一
第一條根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕102號)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于除核準項目以外的所有國有資產(chǎn)評估項目。
第三條本辦法所稱國有資產(chǎn)評估項目備案，是指國有資產(chǎn)占有單位(以下簡稱占有單位)按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估后，在相應經(jīng)濟行為發(fā)生前將評估項目的有關(guān)情況專題向財政部門(或國有資產(chǎn)管理部門，下同)、集團公司、有關(guān)部門報告并由后者受理的行為。
中央管理的企業(yè)集團公司及其子公司，國務院有關(guān)部門直屬企事業(yè)單位的資產(chǎn)評估項目備案工作由財政部負責;子公司或直屬企事業(yè)單位以下企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案工作由集團公司或有關(guān)部門負責。
地方管理的占有單位的資產(chǎn)評估項目備案工作比照前款規(guī)定的`原則執(zhí)行。
評估項目涉及多個國有產(chǎn)權(quán)主體的，按國有股最大股東的資產(chǎn)財務隸屬關(guān)系辦理備案手續(xù);持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商可委托其中一方辦理備案手續(xù)。
第五條辦理備案手續(xù)需報送以下文件材料：
(二)資產(chǎn)評估報告(評估報告書、評估說明和評估明細表可以軟盤方式報備);。
(三)其他材料。
第六條辦理備案手續(xù)應當遵循以下程序：
(二)財政部門(集團公司、有關(guān)部門)收到占有單位報送的備案材料后，對材料齊全的，應在10個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對材料不齊全的，待占有單位或評估機構(gòu)補充完善有關(guān)材料后予以辦理。
第七條評估項目備案后，需對評估結(jié)果進行調(diào)整的，占有單位應自調(diào)整之日起15個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)重新辦理備案手續(xù)，原備案表由備案機關(guān)收回。
第八條財政部門建立評估項目備案統(tǒng)計報告制度。中央管理的企業(yè)集團公司或有關(guān)部門應于每季度終了15個工作日內(nèi)將備案項目情況統(tǒng)計匯總后上報財政部;省級(含計劃單列市，下同)財政部門應于每年度終了30個工作日內(nèi)將本省備案項目情況統(tǒng)計匯總后上報財政部。
第九條各級財政部門、中央管理企業(yè)集團公司、國務院有關(guān)部門應加強對評估項目備案工作的管理，對備案項目必須嚴格逐項登記，建立評估項目備案檔案管理制度。
第十條各級財政部門應加強對評估項目備案情況的監(jiān)督檢查，確保備案項目經(jīng)濟行為和國有資產(chǎn)評估行為的合法性。
第十一條省級財政部門、集團公司或有關(guān)部門可以根據(jù)本辦法制定補充規(guī)定。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇二
第七條評估報告標題應當簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊資產(chǎn)評估師遵循法律
法規(guī)、恪守資產(chǎn)評估準則、對評估結(jié)論合理性承擔相應的法律責任，提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
注冊資產(chǎn)評估師聲明應當置于評估報告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告正文的基礎上編制評估報告摘要。
評估報告摘要應當簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結(jié)論、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項、評估報告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報告摘要應當采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報告正文，欲了解本評估業(yè)務的詳細情況和合理理解評估結(jié)論，應當閱讀評估報告正文。”評估報告摘要應當置于評估報告正文之前。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位監(jiān)事：
我代表xx市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會作工作報告，請各位監(jiān)事審議。
一、對理事會工作的評價與建議
20xx年，市供銷社理事會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委十四屆三次全會、市委五屆五次黨代會要求和市委市政府各項決策部署，帶領(lǐng)各級供銷社全面參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，較好地完成了各項工作任務。
（一）深化“三位一體”改革，提升為農(nóng)服務水平。
貫徹落實市委市政府各項決策部署，健全機構(gòu)、做深服務。建設農(nóng)村合作經(jīng)濟服務中心，為農(nóng)民提供一站式服務。目前完成建設市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)村合作經(jīng)濟服務中心xx個。以專業(yè)性服務引導特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展，制定出臺《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃（20xx-20xx）》，已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓，共計xx人次。
（二）提升三大合作，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
抓好線上線下莊稼醫(yī)院標準化建設，著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對接、搭建展示展銷平臺，暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進城渠道，解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心，不斷探索信用服務體系建設新模式。開展信用等級評定,率先在全省試點合作社“星級”管理標準規(guī)范化建設，通過農(nóng)信擔保公司、資金互助會開展助農(nóng)融資和互助，解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元，億元。
（三）開展“媽媽式”服務，全面推進重點項目建設。
20xx年推進以xx農(nóng)資規(guī)范化運營和股改、農(nóng)港城二期、天臺物流園為重點的項目建設。目前，xx農(nóng)資著手推進組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務循環(huán)、定向增資擴股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設全面啟動，完成xx畝土地竟拍、項目立項等工作。指導天臺物流園建設，一期已投入運行，吸收xx家商戶入駐，展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
（四）實施精準扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
認真落實省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對幫扶的決策部署，發(fā)揮全市供銷社（農(nóng)合聯(lián)）作用，與xx、xx、xx等對口扶貧地區(qū)開展對口合作和扶貧協(xié)作，助力精準扶貧戰(zhàn)略實施。共實現(xiàn)扶貧協(xié)作對接項目x個，實現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元，幫助形成長效“造血”機制。
（五）積極探索創(chuàng)新，發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實開展理論學習，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，旗幟鮮明講政治，以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，堅持和加強黨的各當前隱藏內(nèi)容免費查看項建設。啟動清廉供銷建設，落實黨委及領(lǐng)導班子責任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作，以黨建帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會攻堅之年，也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年，市社監(jiān)事會對理事會的建議：一是要進一步對基層農(nóng)合聯(lián)建設情況開展調(diào)研，切實摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題，研究新舉措，明確新方向，為基層農(nóng)合聯(lián)建設發(fā)展注入新動力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實際情況，及時調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會人員，保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎工作，夯實農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎，合力推進基層“三會”制度建設。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設，樹立法治思維，提高法律意識，全面提升供銷社法治建設水平。
二、20xx年監(jiān)事會主要工作回顧
（一）聚焦主責主業(yè)，切實抓好監(jiān)事會監(jiān)督工作落實
1.服務改革發(fā)展，持續(xù)深入推進供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設。借力改革服務改革，在改革發(fā)展中切實履行監(jiān)事會的監(jiān)督職責和服務功能是市社監(jiān)事會頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年，我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設改革進入新階段，發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進改革發(fā)展，突破瓶頸問題，尋找改革突破口，市社監(jiān)會與理事會一起，深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神，學習中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神，把思想和行動統(tǒng)一到推進改革發(fā)展的中心工作上來。一方面，全力配合黨委和理事會抓好改革這一中心工作，全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設工作，合心合拍合力推動改革事業(yè)向縱深推進。年初與理事會不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議，盡好監(jiān)事會在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務保障職責。另一方面，在參與改革發(fā)展中，以監(jiān)督的視角和責任，及時與理事會溝通，分析改革重難點問題，對推進“農(nóng)合聯(lián)”的實體化運作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機構(gòu)建設、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機制運行常態(tài)化、規(guī)范化建設方面提出意見和建議，充分履行了監(jiān)事會在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責。
2.召開年度會議，履行對理事會年度全面工作的監(jiān)督職責。年初，舉行了監(jiān)事會換屆選舉，產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會領(lǐng)導機構(gòu)，召開了二屆監(jiān)事會第一次全體會議。會議全面討論審議了理事會近年來工作，分析回顧各類經(jīng)濟指標的完成情況，對理事會在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟發(fā)展、基層基礎網(wǎng)絡建設、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設發(fā)展等方面進行評價并提出改進的意見建議；審議通過了監(jiān)事會年度工作報告，認真履行了對理事會年度工作的全面監(jiān)督責任。
3.突出監(jiān)督重點，加強對社有資產(chǎn)和財政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實社有資產(chǎn)的公開公示制度。對社有資產(chǎn)進行定期的清產(chǎn)核資，摸清家底、明確管理權(quán)限，建立資產(chǎn)管理檔案，及時在機關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強對市社機關(guān)以“三公”經(jīng)費為主的事業(yè)經(jīng)費和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費的監(jiān)督，確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費的收支情況，今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費公示的內(nèi)容進一步具體化、明細化，以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財務公開公示的辦法，以公開促監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，保證了對機關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費使用管理的監(jiān)督實效，進一步優(yōu)化了監(jiān)事會監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強對財政扶持資金使用管理的監(jiān)督，關(guān)口前移，嚴把經(jīng)費審批使用的監(jiān)督關(guān)。對于市社本級用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務中心建設項目的xx萬元資金的使用，加強過程監(jiān)督，提出合理化的意見建議，確保資金的投向正確和使用的安全。加強對市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費開支的檢查和監(jiān)督，節(jié)約經(jīng)費開支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口，加強對“三重一大”事項決策的監(jiān)督。今年來，市社理事會、監(jiān)事會先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應對和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運營管理及定向增資擴股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項目建設及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項的變更和決策過程。市社監(jiān)事會始終與理事會一道，參與年度重大事項的決策全過程的監(jiān)督，在做好充分調(diào)查了解的基礎上，參加黨委會、常務理事會的決策會議，嚴格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會議事規(guī)則》、《理事會議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》，堅持黨的民主集中制，及時向理事會提出意見和建議，從而確保決策程序規(guī)范性，提高決策科學化水平。堅持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導和同級紀檢組的專題報告制度，接受監(jiān)督和指導，確保了重大投資決策的科學性，為壯大xx市社為農(nóng)服務實力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境，增強監(jiān)事會監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來，反腐倡廉的力度不斷加大，黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善，廉政準則、八項規(guī)定、黨紀處分條例和黨內(nèi)問責條例的頒布實施，為我們監(jiān)事會開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初，我們進一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會監(jiān)督工作是黨風廉政建設責任的重要內(nèi)容，抓黨風廉政建設就是要抓好監(jiān)督工作”思想認識，以抓好黨風廉政建設責任制的落實來保證監(jiān)督工作的成效。加強黨委對黨風廉政建設工作的領(lǐng)導，進一步完善了黨風廉政建設的“三書兩報告”制度，加強黨委的領(lǐng)導，制定黨委及班子成員履行黨風廉政建設的主體責任清單，在市社召開的年度黨風廉政建設工作大會上層層簽訂責任書，常態(tài)化開展工作性約談，壓實黨風廉政建設的主體責任，加強廉政知識和黨紀黨規(guī)學習及警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進入深水區(qū)，重大投資和利益調(diào)整比較頻繁，以黨風廉政建設促監(jiān)督檢查，有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題，確保了各項投資決策的科學性。
（二）形成工作合力，推進系統(tǒng)“三會”制度建設發(fā)展
1.基層組織建設有了新的進展。通過近幾年的努力，與理事會一起同心合力抓好基層“三會”制度的推進，每年都有新進展。x月份，xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會和社員代表大會，選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會組織及領(lǐng)導機構(gòu)，通過《xx市供銷社章程》，標志著xx市社正式恢復了“三會”制度的運行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會”制度的覆蓋達到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會制度化建設有了新的發(fā)展。市社本級在前幾年修訂落實各類制度的基礎上，今年x月份對各類制度進行修改和完善，對章程和理、監(jiān)事會規(guī)則、財務管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個主要制度進行修改補充，充實完善了x個學習類制度和xx個機關(guān)管理類制度，市社理、監(jiān)事會走上了制度化建設的軌道?？h市區(qū)供銷社監(jiān)事會系統(tǒng)在制度化建設層面也有了明顯的進展。仙居縣社監(jiān)事會根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資金管理使用等制度規(guī)定，出臺了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》，加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實好《監(jiān)事會工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》，不斷完善監(jiān)事會工作的規(guī)范化和制度化建設。xx市社進一步推進社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設的監(jiān)督工作，在改革發(fā)展的形勢下，積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定，切實履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責。xx市社完善監(jiān)事會日常工作制度，制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，根據(jù)自身特點創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強對社有資產(chǎn)出租的管理，制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度，加強投融資決策的科學性、規(guī)范性，及時收取投資收益。
（三）加強調(diào)研指導，監(jiān)事會監(jiān)督工作有了新的突破
1.開展聯(lián)合調(diào)研，為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對xx市農(nóng)合聯(lián)建設情況的調(diào)研，組織監(jiān)事會人員與理事會一起，對九個縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設發(fā)展情況進行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪，掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設發(fā)展的第一手資料，梳理了工作思路，總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗做法，查找了問題不足，明晰了今后一個時期市社本級“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路，也為基層農(nóng)合聯(lián)建設發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會一起討論確定了市本級農(nóng)合聯(lián)服務中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務為主要內(nèi)容建設方案，解決了困擾多年的市本級農(nóng)合聯(lián)服務中心建什么、怎么建的難題。
參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長培訓，達到了互相學習互相促進的培訓效果。3.強化責任落實，系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作水平進一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會認真學習貫徹中發(fā)[20xx]xx號和浙委發(fā)[20xx]xx號文件和省、市供銷社監(jiān)事會全體會議精神，認真落實以社有資產(chǎn)保值增值為重點的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督工作成效進一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會組織相關(guān)人員學習考察兄弟單位經(jīng)驗，對原來被占用的不明資產(chǎn)進行排查，參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組，規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為，暢通民主監(jiān)督的渠道，并督促對財政扶持資金項目進行全面的清查。xx市社監(jiān)事會加強對xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理，并把黨風廉政建設的要求與監(jiān)事會的監(jiān)督管理結(jié)合起來，壓實全面從嚴治黨的“兩個責任”，切實履行好監(jiān)事會監(jiān)督工作責任。玉環(huán)市社監(jiān)事會及時召開年度監(jiān)事會會議，加強對玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項審計和問題整改，規(guī)范重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險把控，促進社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運行。仙居縣社監(jiān)事會重點加強對“三重一大”事項決策議事程序和事項辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督，主動與理事會溝通聯(lián)系，提出意見建議，發(fā)揮好監(jiān)督作用，縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會圍繞中心工作，深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會員，全面了解新情況、新問題，使調(diào)查研究工作同中心工作、科學決策緊密結(jié)合，為改革建言，為發(fā)展獻策。
（四）加強學習研究，監(jiān)事會系統(tǒng)自身建設進一步鞏固。
1.深入學習貫徹黨的十九大精神，不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機會，組織系統(tǒng)人員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定“四個自信”，增強政治定力；堅持“四個看齊”，增強系統(tǒng)干部貫徹落實黨中央決策指示的自覺性。今年來，著重學習領(lǐng)會十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，思考和謀劃供銷社監(jiān)事會在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用，增強監(jiān)事會干部投身改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機關(guān)監(jiān)事會還組織了十九大精神基礎知識的測試。
2.加強業(yè)務和相關(guān)法律法規(guī)知識的學習，不斷改善監(jiān)事會干部隊伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會與理事會一起開展大調(diào)研大走訪，《從長興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設實踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報告在總社監(jiān)事會簡報錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研，形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，助力推進鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報告。
3.加強監(jiān)事會系統(tǒng)的作風建設，努力造就一支會干事敢擔當?shù)谋O(jiān)事會干部隊伍。加強市社機關(guān)干部隊伍的思想作風建設，深入開展“四風”問題的自查自糾，學習黨規(guī)黨紀，開展黨風廉政工作性約談，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)事會干部的工作作風。
一年來，監(jiān)事會扎實履行工作職責，開展了積極的探索，但與改革發(fā)展的形勢要求相比還有不少的差距，表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會人才隊伍不強，“三會”制度建設進展不夠快，監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富，程序化、規(guī)范化、法制化有待進一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
三、20xx年主要工作
關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示，貫徹落實中央、省委的農(nóng)村工作會議部署，在服務“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點工作上下功夫，強化對黨的“三農(nóng)”政策落實、財政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督，進一步加強基層基礎建設，為供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢作用提供堅強的保障。(一)提高政治站位，切實增強做好新時期監(jiān)事會工作的政治責任感和使命感。
一是深入
學習
習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹落實黨的“三農(nóng)”工作方針政策，全力推進黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實，站在講政治的高度，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，與理事會一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設發(fā)展的思路和舉措，謀劃好監(jiān)事會在推進綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法，切實把黨的方針和改革決策落實到位。二是落實從嚴治黨和黨風廉政建設的要求，認真逐一落實巡察反饋意見的整改工作，并以此為契機，全面加強監(jiān)事會監(jiān)督工作，努力提升監(jiān)事會工作適應新形勢新任務的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務要求，切實增強監(jiān)事會工作使命感、責任感，在服務中心工作中增強工作自覺性，在服務鄉(xiāng)村振興工作中找準定位，切實推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進供銷社系統(tǒng)的“三會”制度建設，力爭在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會”制度的全覆蓋。(二)突出主責主業(yè)，強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實加強對市社“三重一大”事項的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督，規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認真梳理三重一大事項的廉政風險及其防范指措施，協(xié)助理事會防范化解各類風險，切實保障社有經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強化對財政扶持資金管理使用的專項監(jiān)管，從申報審批源頭開始介入監(jiān)督，實施全過程的監(jiān)督，突出審批、撥付、按用途使用、項目進程支付及績效評估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強可追溯的監(jiān)督過程檔案管理，確保財政資金使用管理的安全。三是強化對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督，對社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎上建立詳細清單。加強對社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究，適時制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定，提高資產(chǎn)運營管理效益。四是加強對公務經(jīng)費開支管理的監(jiān)督，嚴格監(jiān)督公權(quán)力的運行和中央八項規(guī)定精神的落實。
(三)深化“三服務”活動，切實加強基層基礎建設。
一是要進一步加強對系統(tǒng)工作的檢查指導力度，完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，規(guī)范基層監(jiān)督會監(jiān)督工作各項制度運行，努力提高由制度管事管物管人水平，推進系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強對社有企業(yè)監(jiān)事會的檢查指導力度，落實每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會開展風險防范等專題調(diào)研指導制度，與企業(yè)監(jiān)事會一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營、管理、融資、債務債權(quán)等方面的風險，為企業(yè)健康穩(wěn)定成長提供堅強保障。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風，傾聽群眾呼聲，關(guān)心幫助社員群眾，努力在生產(chǎn)、銷售等服務中解決實際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道，充分發(fā)揮社情民意信息點的作用。
(四)加強創(chuàng)新探索，提升監(jiān)事會監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強與理事會溝通聯(lián)系，進一步提升監(jiān)督工作實效，探索建立并不斷完監(jiān)事會監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度，在強化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎上，建立監(jiān)督工作的可追溯機制。二是進一步加強監(jiān)督渠道、手段探索，不斷拓展民主監(jiān)督的作用，堅持行之有效的財務、資產(chǎn)、經(jīng)費等公開制度，讓權(quán)力在陽光下運行。三是加強對基層基礎工作的調(diào)查研究，完成監(jiān)事會年度課題調(diào)研，提升市社監(jiān)事會指導基層工作的能力。
(五)強化自身建設，不斷提高監(jiān)事會隊伍整體素質(zhì)。
推廣基層監(jiān)督工作
的經(jīng)驗做法，支持系統(tǒng)監(jiān)事會開展相互學習與交流及成果的共享，整體提升基層監(jiān)事會監(jiān)督工作水平。企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇四
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則——評估報告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告，應當遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告)，由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容，不得使用誤導性的表述。
第五條評估報告提供的信息，應當使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報告內(nèi)容應當完整，符合本指南的要求。
第二章標題、文號、聲明和摘要。
第七條評估報告標題應當簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應當聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準則，并對評估結(jié)論合理性承擔相應的法律責任。評估報告聲明應當提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
評估報告聲明應當置于評估報告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告正文的基礎上編制評估報告摘要。
評估報告摘要應當簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報告摘要應當采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報告正文，欲了解本評估項目的詳細情況和合理理解評估結(jié)論，應當閱讀評估報告正文?！?/p>
評估報告摘要應當置于評估報告正文之前。
第三章正文。
(一)緒言;。
(三)評估目的;。
(四)評估對象和評估范圍;。
(五)價值類型及其定義;。
(六)評估基準日;。
(七)評估依據(jù);。
(八)評估方法;。
(9)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;。
(十)評估假設;。
(十一)評估結(jié)論;。
(十二)特別事項說明;。
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下。”
第十二條評估報告正文應當介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財務、經(jīng)營狀況;。
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應當列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應當說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報告應當說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應的經(jīng)濟行為，并說明該經(jīng)濟行為獲得批準的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
第十四條評估報告應當對評估對象進行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，應當說明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。
(四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。
第十五條評估報告應當說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型，應當說明選擇理由及其定義。
第十六條評估報告應當說明評估基準日及確定評估基準日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項目評估基準日是××××年××月××日;。
(二)確定評估基準日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟行為的實現(xiàn)、會計期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評估報告應當說明本次評估業(yè)務所對應的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;。
(三)評估準則依據(jù)包括本評估項目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準則和相關(guān)規(guī)范;。
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評估報告應當說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提，采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估，應當分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條評估報告應當說明自接受評估項目委托起至出具評估報告的主要評估工作過程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導被評估單位清查資產(chǎn)、準備評估資料，核實資產(chǎn)與驗證資料等過程;。
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;。
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條評估報告應當披露評估假設及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條評估報告應當以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論，評估結(jié)論應當是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎法進行企業(yè)價值評估，應當以文字形式說明資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估，除單獨說明評估價值和增減變動幅度外，應當說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項目，應當分別說明評估價值。
第二十二條評估報告應當說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項，及期后事項，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;。
(三)評估程序受到限制的情形;。
(四)評估資料不完整的情形;。
(五)評估基準日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;。
(六)擔保、租賃及其或有負債(或有資產(chǎn))等事項的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;。
(七)評估基準日至評估報告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項;。
(八)本次資產(chǎn)評估對應的經(jīng)濟行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報告應當說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
第二十三條評估報告使用限制通常包括下列事項：
(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;。
(三)評估結(jié)論的使用有效期;。
(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
第二十四條評估報告應當載明評估報告日。
評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報告正文應當由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機構(gòu)蓋章。有限責任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。
聲明、摘要和評估明細表上一般不需要另行簽字蓋章。
第四章附件。
第二十六條評估報告附件內(nèi)容應當與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評估目的相對應的經(jīng)濟行為文件;。
(二)被評估單位專項審計報告;。
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;。
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;。
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;。
(六)委托方和相關(guān)當事方的承諾函;。
(八)評估機構(gòu)資格證書;。
(9)評估機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;。
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;。
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);。
(十二)評估業(yè)務約定書;。
(十三)其他重要文件。
第二十七條評估報告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應當清晰、完整，相關(guān)內(nèi)容應當與評估報告摘要、正文一致。評估報告附件為復印件的，應當與原件一致。
第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進行專項審計的，應當將企業(yè)提供的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日專項審計報告(含會計報表和附注)作為評估報告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進行專項審計的，應當將企業(yè)確認的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日企業(yè)財務報表作為評估報告附件。
第二十九條如果引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報告應當經(jīng)相應主管部門批準(備案)的，應當將相應主管部門的相關(guān)批準(備案)文件作為評估報告的附件。
第五章評估明細表。
第三十條單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎法進行企業(yè)價值評估，應當編制評估明細表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細表的基本要求和企業(yè)會計核算所設置的會計科目編制評估明細表。
評估明細表包括被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表和各級匯總表。
第三十一條被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應當標明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條評估明細表按會計明細科目、一級科目逐級匯總，并編制資產(chǎn)負債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設置的各級匯總表，表尾應當標明評估人員。
第三十三條會計計提的減值準備在相應會計科目(資產(chǎn)負債類型)合計項下列示，評估增減值應當按會計計提減值準備前后分別列示。
第三十四條評估結(jié)果匯總表應當按以下順序和項目內(nèi)容列示：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計、流動負債、非流動負債、負債總計、凈資產(chǎn)等類別和項目。
第三十五條被評估單位為兩家以上的，評估明細表應當按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第六章評估說明。
第三十六條評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。
第三十七條評估說明應當做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟行為和不同評估方法的特點。
第三十八條《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》應當由委托方單位負責人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負責人簽字，加蓋相應單位公章并簽署日期。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》包括以下內(nèi)容：
(一)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;。
(二)關(guān)于經(jīng)濟行為的說明;。
(三)關(guān)于評估對象與評估范圍的說明;。
(四)關(guān)于評估基準日的說明;。
(五)可能影響評估工作的重大事項說明;。
(六)資產(chǎn)負債情況、未來經(jīng)營和收益狀況預測說明;。
(七)資料清單。
第三十九條《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進行核實、評定估算的詳細說明，應當包括以下內(nèi)容：
(一)評估對象與評估范圍說明;。
(二)資產(chǎn)核實總體情況說明;。
(三)評估技術(shù)說明;。
(四)評估結(jié)論及分析。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇五
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則——評估報告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告，應當遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告（以下簡稱評估報告），由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容，不得使用誤導性的表述。
第五條評估報告提供的信息，應當使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報告內(nèi)容應當完整，符合本指南的要求。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇六
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益，根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則——評估報告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務，編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告，應當遵守本指南。
本指南所稱金融企業(yè)，是指占有國有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務的企業(yè)。
第三條本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告)，由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容，不得使用誤導性的表述。
第五條評估報告提供的信息，應當使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報告內(nèi)容應當完整，符合本指南的要求。
第二章標題、文號、聲明和摘要
第七條評估報告標題應當簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊資產(chǎn)評估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評估準則、對評估結(jié)論合理性承擔相應的法律責任，提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
注冊資產(chǎn)評估師聲明應當置于評估報告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告正文的基礎上編制評估報告摘要。
評估報告摘要應當簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結(jié)論、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項、評估報告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報告摘要應當采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報告正文，欲了解本評估業(yè)務的詳細情況和合理理解評估結(jié)論，應當閱讀評估報告正文?！?/p>
評估報告摘要應當置于評估報告正文之前。
第三章正文
第十條評估報告正文應當包括下列內(nèi)容：
(一)緒言;
(二)委托方、被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設;
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項說明;
(十三)評估報告使用限制說明;
(十四)評估報告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?，F(xiàn)將評估情況報告如下?！?/p>
第十二條評估報告正文應當介紹委托方、被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
委托方、業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者與被評估單位為同一單位的，按照對被評估單位的要求編寫。
(二)被評估單位概況應當按以下要求編寫：
1.企業(yè)價值評估中，被評估單位概況一般包括：
(2)被評估單位主要股東介紹，一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績。
(3)企業(yè)的財務核算體系介紹，近三年資產(chǎn)、財務及經(jīng)營狀況;
(5)企業(yè)經(jīng)營特點。如：銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等，營業(yè)網(wǎng)點及分布情況、市場地位情況等;保險公司的主要險種、保費收入、賠付情況、市場地位等;證券公司的經(jīng)紀業(yè)務、自營業(yè)務、承銷業(yè)務的規(guī)模和收入比重，營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量及分布情況，市場地位等。
2.單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
(三)委托方和被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者之間的關(guān)系，如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系等。若存在關(guān)聯(lián)交易，應當說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報告應當說明本次評估的目的及其所對應的經(jīng)濟行為，并說明該經(jīng)濟行為獲得批準的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
第十四條評估報告應當對評估對象進行具體描述，以文字、表格等方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，通常需要說明下列內(nèi)容：
(二)企業(yè)表外業(yè)務的類型、數(shù)量;
(三)企業(yè)的客戶資源、營銷網(wǎng)絡及業(yè)務合同等無形資產(chǎn);
(四)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況等。
第十五條評估報告應當明確價值類型及其定義，并說明選擇價值類型的理由。
第十六條評估報告應當說明評估基準日及確定評估基準日所考慮的主要因素。如：經(jīng)濟行為的實現(xiàn);會計期末及國家相關(guān)部門制定的監(jiān)管指標變動情況;利率、匯率和金融產(chǎn)品市場價格變化;特定經(jīng)濟行為文件的約束等。
第十七條評估報告應當說明本次評估業(yè)務所對應的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準則依據(jù)包括評估業(yè)務中依據(jù)的.相關(guān)資產(chǎn)評估準則和相關(guān)規(guī)范;
(四)權(quán)屬依據(jù)通常包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證書、基準日股份持有證明、出資證明、信貸合同、保險合同、委托理財合同、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、專利證書、商標注冊證、著作權(quán)(者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估，除單獨說明評估價值和增減幅度外，應當說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定的評估結(jié)論及其理由。
(四)存在多家被評估單位的項目，應當分別說明各單位的評估價值。
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論的，評估報告應當披露引用原因、引用過程及所引用報告的出具方、報告文號、報告結(jié)論等事項，并說明承擔引用不當?shù)南嚓P(guān)責任。
(六)特殊情況下，在與經(jīng)濟行為相匹配的前提下，評估結(jié)論可以用區(qū)間值表示，同時給出確定數(shù)值評估結(jié)論的建議。
第二十二條評估報告應當說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵以及期后事項等特別事項，通常包括下列內(nèi)容：
(一)因權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵、評估資料不完整等使評估程序受到限制的情形;
(二)評估基準日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;
(三)或有負債(或有資產(chǎn))的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(四)被評估單位執(zhí)行國家相關(guān)部門制定的行業(yè)監(jiān)管指標的情況;
(六)評估對應的經(jīng)濟行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報告應當說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
第二十三條評估報告應當說明使用限制。使用限制通常包括下列事項：
(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;
(三)評估報告的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
第二十四條評估報告應當載明評估報告日。
評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報告正文應當由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機構(gòu)蓋章。有限責任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。
聲明、摘要、評估明細表一般不需要另行簽字蓋章。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇七
第十條評估報告正文應當包括下列內(nèi)容：(一)緒言;(二)委托方、被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況;(三)評估目的;(四)評估對象和評估范圍;(五)價值類型及其定義;(六)評估基準日;(七)評估依據(jù);(八)評估方法;(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;(十)評估假設;(十一)評估結(jié)論;(十二)特別事項說明;(十三)評估報告使用限制說明;(十四)評估報告日;(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：“×××(委托方全稱)：×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)———單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?，F(xiàn)將評估情況報告如下?！钡谑l評估報告正文應當介紹委托方、被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
委托方、業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者與被評估單位為同一單位的，按照對被評估單位的要求編寫。
(二)被評估單位概況應當按以下要求編寫：1.企業(yè)價值評估中，被評估單位概況一
般包括：(1)企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、經(jīng)營產(chǎn)品、注冊資本、取得金融業(yè)務許可證或者主管部門準入批復文件、企業(yè)股東及持股比例、企業(yè)股權(quán)變更等歷史沿革情況;(2)被評估單位主要股東介紹，一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績;(3)企業(yè)的財務核算體系介紹，近三年資產(chǎn)、財務及經(jīng)營狀況;(4)企業(yè)各子公司、分公司及主要部門的構(gòu)成情況，并以適當?shù)男问奖砻鞲骷壸庸镜墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)及股權(quán)比例;(5)企業(yè)經(jīng)營特點。如：銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等，營業(yè)網(wǎng)點及分布情況、市場地位情況等;保險公司的主要險種、保費收入、賠付情況、市場地位等;證券公司的經(jīng)紀業(yè)務、自營業(yè)務、承銷業(yè)務的規(guī)模和收入比重，營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量及分布情況，市場地位等。
2.單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
(三)委托方和被評估單位及業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者之間的'關(guān)系，如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系等。若存在關(guān)聯(lián)交易，應當說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報告應當說明本次評估的目的及其所對應的經(jīng)濟行為，并說明該經(jīng)濟行為獲得批準的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
第十四條評估報告應當對評估對象進行具體描述，以文字、表格等方式說明評估范圍。企業(yè)價值評估中，通常需要說明下列內(nèi)容：(一)委托評估對象和評估范圍與經(jīng)濟行為涉及的評估對象和評估范圍是否一致，不一致的說明原因，并說明是否經(jīng)過審計、審計意見類型及審計期間;(二)企業(yè)表外業(yè)務的類型、數(shù)量;(三)企業(yè)的客戶資源、營銷網(wǎng)絡及業(yè)務合同等無形資產(chǎn);(四)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況等。
第十五條評估報告應當明確價值類型及其定義，并說明選擇價值類型的理由。
第十六條評估報告應當說明評估基準日及確定評估基準日所考慮的主要因素。如：經(jīng)濟行為的實現(xiàn);會計期末及國家相關(guān)部門制定的監(jiān)管指標變動情況;利率、匯率和金融產(chǎn)品市場價格變化;特定經(jīng)濟行為文件的約束等。
第十七條評估報告應當說明本次評估業(yè)務所對應的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準則依據(jù)包括評估業(yè)務中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準則和相關(guān)規(guī)范;
(四)權(quán)屬依據(jù)通常包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證書、基準日股份持有證明、出資證明、信貸合同、保險合同、委托理財合同、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、專利證書、商標注冊證、著作權(quán)(者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估，除單獨說明評估價值和增減幅度外，應當說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定的評估結(jié)論及其理由。
(四)存在多家被評估單位的項目，應當分別說明各單位的評估價值。
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論的，評估報告應當披露引用原因、引用過程及所引用報告的出具方、報告文號、報告結(jié)論等事項，并說明承擔引用不當?shù)南嚓P(guān)責任。
(六)特殊情況下，在與經(jīng)濟行為相匹配的前提下，評估結(jié)論可以用區(qū)間值表示，同時給出確定數(shù)值評估結(jié)論的建議。
第二十二條評估報告應當說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵以及期后事項等特別事項，通常包括下列內(nèi)容：
(一)因權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵、評估資料不完整等使評估程序受到限制的情形;
(二)評估基準日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;
(三)或有負債(或有資產(chǎn))的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(四)被評估單位執(zhí)行國家相關(guān)部門制定的行業(yè)監(jiān)管指標的情況;
(六)評估對應的經(jīng)濟行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報告應當說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提
示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
第二十三條評估報告應當說明使用限制。使用限制通常包括下列事項：
(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;
(三)評估報告的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
第二十四條評估報告應當載明評估報告日。
評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報告正文應當由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機構(gòu)蓋章。有限責任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。
聲明、摘要、評估明細表一般不需要另行簽字蓋章。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇八
1、評估報告準則是最低要求，企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南(以下簡稱“指南”)要求的程度顯然高于報告準則。如果是非國資報告依據(jù)報告準則就可以了，但國資報告必須依據(jù)該指南并滿足國資其他文件的要求。
2、報告準則中不包括評估說明，但指南必須有，單獨成冊，也可以合在一起，希望單獨成冊，最好拆開寫，單項資產(chǎn)很薄，也可以合并。優(yōu)點是可以只提供報告，不提供給談判對象，有利于保護國有企業(yè)和評估機構(gòu)，對方看到的越少，越有利于保護評估機構(gòu)。
如果選用成本法，每一項資產(chǎn)必須都要做細，出現(xiàn)差錯是絕對的錯誤，雖然差錯很小，但也得改。
過去對評估明細表不重視，但最近出了點問題，都是明細表的問題，如：
(1)對外投資掛在其他應收款核算，實際上就是掛的一個企業(yè)，應該是掛在長期投資，其他應收款800萬元，但實際是個酒樓，國資認為還款不給酒樓，但民營企業(yè)不干，要酒樓，雙方產(chǎn)生矛盾。
(2)中央企業(yè)轉(zhuǎn)讓給地方企業(yè)，也是在其他應收款中掛的一個企業(yè)，被轉(zhuǎn)讓企業(yè)不愿轉(zhuǎn)到地方。
(3)一個企業(yè)賣掉，但沒有賣土地，在土地使用權(quán)帳面值為零、評估值為零買方認為含土地，賣方認為不含土地。沒有資產(chǎn)的不許填零，要空白。
3、第四條注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容，不得使用誤導性的表述。
這是基本要求，不應“模糊表述”，但也很難界定什么是“誤導性的表述”。比如企業(yè)經(jīng)營正常并向好的方向轉(zhuǎn)化，但收益法預測時后五年持續(xù)不變，那是向好的方向轉(zhuǎn)化呢?這就是誤導，給人的感覺企業(yè)是不錯的，但實際停產(chǎn)。
再如，企業(yè)存在重大不確定性負債，和凈資產(chǎn)比占的比例很大，但和資產(chǎn)總額相比又不是重大事項，怎么辦?說企業(yè)不存在重大不確定性負債是否是誤導?難以界定。對此，在實際工作中要認真對待，認真審核中慢慢確定。
4、第五條評估報告提供的信息，應當使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
爭論很大，主要在于評估機構(gòu)最怕監(jiān)督機構(gòu)老說看不全、看不懂，如何是好啊?何時才算完整?但國資認為如果報告看不懂、信息不全面怎么判斷?證監(jiān)會也是要求越多越好，越嚴越好。要把握好這個度，很難。
如，有的機構(gòu)披露“我們沒有接受司法機構(gòu)等部門質(zhì)詢的義務”，如果監(jiān)管部門連問都不能問，怎么還談審核、備案?該機構(gòu)是有點過分了。別人看不懂當然要問了。
資產(chǎn)評估法律權(quán)屬的問題，國資與協(xié)會有爭議，光看看能行嗎?評估師有義務有責任審核。評估師都能識別也不可能，但要求這么松也不合適。為此律師要出具法律意見書，額外增加了費用。
5、評估方法：市場法完全可以評估企業(yè)價值，國際上成本法在整個評估中占不到5%，市場法、收益法占95%。市凈率、市盈率等指標都可以用。比如電廠，采用收益法評估由于虧損較大一般不選用，為此如果用收益法可以備案與核準，但必須到產(chǎn)交所掛牌，不可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓。因此企業(yè)一般都放棄采用收益法。對未來形勢可能看不懂，但整個行業(yè)的體制改革必然要發(fā)生，不可能長期是虧損。60萬kw的電廠指標就可以賣一個億。
6、中鋁海外并購失敗，財務顧問同時受中鋁和力拓聘任，這是違規(guī)的，應當聘請我國自己的財務顧問。評估機構(gòu)要向財務顧問轉(zhuǎn)化。
7、國資報告指南發(fā)布后，停止執(zhí)行的有《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》、91號文、資產(chǎn)評估報告內(nèi)容與格式的補充規(guī)定。
8、指南充分考慮了國資評估監(jiān)管的需要，固化了實踐中有效的操作方法，同時也進行了調(diào)整，把重復的內(nèi)容進行了合并，簡化了簽字。只在評估報告中簽字，在評估匯總表中簽字。
比如：明確了引用土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)評估結(jié)論的方式和要求等;針對實踐中兩種方法評估結(jié)論差異原因的復雜性，強化評估范圍、委托評估資產(chǎn)分析等方面內(nèi)容;作為評估的基礎工作，資產(chǎn)清查應當首先由企業(yè)進行，然后根據(jù)清查的結(jié)果申報資產(chǎn)，將所有評估明細表中“調(diào)整后賬面值”取消。
現(xiàn)在資產(chǎn)評估報告書專門有一頁蓋章頁，這是很奇怪的，應盡量杜絕如此操作，以防止挪做他用或添加內(nèi)容。法人代表蓋簽名章，不行。代簽，更不行。更不能留有空白的簽字頁。報國資委備案的修改了，自己留存的沒改。簡化了簽字，同時也嚴格了簽字管理。
9、只要有長期投資的，必須提供股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。
10、涉及到組建股份公司的，基準日為6月30日前的，必須提供三年加一期審計報告，6月30日后的可以兩年加一期。如果是同一家審計機構(gòu)，可以利用年度審計報告。涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審計報告是一年加一期。
11、第十四條評估對象的描述，企業(yè)價值評估中，應當說明下列內(nèi)容：
評估師披露了不一致，不予備案，要求企業(yè)調(diào)整為一致。
關(guān)于評估案例，汽車、空調(diào)案例不用舉，舉價值最大的資產(chǎn)，最重要的生產(chǎn)工具。比如服裝企業(yè)的縫紉機就必須做。
(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
這是收益法與成本法產(chǎn)生重大差異的依據(jù)。
(四)企業(yè)申報的'表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
帳外資產(chǎn)盡量讓審計調(diào)整，如果審計機構(gòu)認為不是重大，評估師就列示，帳面值為零
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
引用別人的報告就應當負相應的責任，一定要“過”一遍，要復核。需要報其他行政管理部門批復的一定要報其他部門批復，已經(jīng)批復的基本可以大膽引用。
出讓土地的評估問題：1)資產(chǎn)評估機構(gòu)可以做。2)沒有義務到土地管理部門備案。已經(jīng)出讓的土地就是企業(yè)的資產(chǎn)，如何處置企業(yè)自己辦。
12、關(guān)于價值類型：市場價值、投資價值、在用價值、清算價值、殘余價值等
除了上述價值類型外不要采用其他價值類型，如“主輔分離價值類型”，只要是核準備案的只能采用“市場價值”，不能采用其他價值類型(如投資價值)，因為沒有判斷的標準，無法確定。但是未來最有市場的評估業(yè)務就是“投資價值”的評估。目前國資評估做到市場價值類型就夠了。1)統(tǒng)一標準2)容易收集資料3)能夠?qū)崿F(xiàn)市場價值就不錯了4)如果是協(xié)議轉(zhuǎn)讓，市場價值就夠了，肉爛在鍋里。如果進行產(chǎn)權(quán)交易，交易價格就彌補了市場價值的不足。
13、評估報告基準日必須在出具日之前。追溯性基準日報告不備案，如司法訴訟中或資產(chǎn)滅失情況下的評估，可以幫助審閱，不備案核準。
14、按有關(guān)規(guī)定需要進行專項審計的，應當將企業(yè)提供的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日專項審計報告(含會計報表和附注)作為評估報告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進行專項審計的，應當將企業(yè)確認的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日企業(yè)財務報表作為評估報告附件。
產(chǎn)權(quán)特別小的，比如0.5%,1%,爭取取得年度會計報表。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇九
xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來，在市委市政府的領(lǐng)導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產(chǎn)總量達15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
加強國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展，這是xxxx市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2006年以來在新一屆市委領(lǐng)導下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。
市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益，對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
領(lǐng)導小組由市長任組長，市分管領(lǐng)導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
凡未經(jīng)批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導簽署意見后，經(jīng)市政府常務會議研究審批。
要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查，通過清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”，為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎。
近年來，xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。
近年來，xxxx市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念，搶抓機遇，突出重點，通過運用存量固定資產(chǎn)投資，加大資產(chǎn)營運力度，積極盤活閑置資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2006年底，xxxx市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓，盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。
重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到近76萬元，增收63萬元，增幅達到4.3倍。
以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺，充分利用資產(chǎn)的融資能力，為城市建設籌集資金，為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造，擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。
xxxx市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管，經(jīng)過幾年來的不懈努力，資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結(jié)合，為該市國有資產(chǎn)營運，提高經(jīng)濟效益，確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認識不足,對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴，手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策：
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十
為落實xxxx振興發(fā)展戰(zhàn)略，適應金融市場對融資主體的要求，適應xxxx振興發(fā)展對政府投融資主體的需求，強化國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為縣政府投融資主體的融資功能，切實解決我縣當前建設資金需求緊缺的問題，參照先進地區(qū)投融資平臺建設的成功經(jīng)驗，近期，我就國有資產(chǎn)經(jīng)營工作進行全面調(diào)研，深入思考，現(xiàn)對我縣國有資產(chǎn)經(jīng)營工作調(diào)研情況，形成報告如下：
近年來，我公司在縣委、縣政府的高度重視和關(guān)心下，按照科學發(fā)展觀要求，對全縣國有資產(chǎn)管理進行了新的有益探索，結(jié)合實際，大膽突破，取得了不少可喜成績：初步建立有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營新型的機制，引入資產(chǎn)運營系統(tǒng)，有力盤活長期沉淀的資產(chǎn)，促進了國有資產(chǎn)保值增值。
1．國有資產(chǎn)清理登記情況：為加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革，對國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理，2009年8月，縣政府下發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位和企業(yè)國有資產(chǎn)集中管理經(jīng)營方案的通知》（x府發(fā)【2009】36號）文件，決定將縣直黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)（學校、醫(yī)院用于。
教學。
醫(yī)療的非經(jīng)營性資產(chǎn)除外）占有使用控制的縣級國有資產(chǎn)（含房屋土地使用權(quán)股權(quán)等），公檢法和其他執(zhí)法部門罰沒及國有企業(yè)閑散資產(chǎn)等全部劃轉(zhuǎn)授予縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司進行統(tǒng)一管理，集中運營。自2009年啟動了國有資產(chǎn)摸底調(diào)查清理登記工作以來，全縣共有x個單位進行了國有資產(chǎn)清理登記工作。從國資辦提供《定南縣行政事業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)清理登記表》中分析可知：全縣國有資產(chǎn)總額約x億元，其中房產(chǎn)及土地類資產(chǎn)總額約x億元?？紤]到國有資產(chǎn)在統(tǒng)計方面存在的價值反映偏低因素，國有資產(chǎn)實際價值約為x億元。從總體上看，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占大部分比重。國有資產(chǎn)凈值主要集中在行政事業(yè)單位。
2．國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)情況：到2012年6月底，共有x個縣級行政事業(yè)單位的共計x宗房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)移交給了縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司，其中房屋資產(chǎn)有x平方米，土地面積,x平方米，經(jīng)營性資產(chǎn)x宗，非經(jīng)營性資產(chǎn)x宗，累計已劃轉(zhuǎn)集中管理的國有資產(chǎn)總額達x億元，比2009年（x億元）增長了x倍。
3．國有資產(chǎn)集中經(jīng)營情況：2012年6月，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)x縣國有資產(chǎn)管理辦法的通知》(x府辦【2012】46號)文件，我公司按照文件有關(guān)規(guī)定，通過加強經(jīng)營管理，不斷增加效益，實現(xiàn)了資產(chǎn)保值增值?，F(xiàn)有經(jīng)營性資產(chǎn)總面積達x平方米，其中房屋x平方米，土地x平方米，辦公樓x平方米，商鋪x平方米。經(jīng)營性資產(chǎn)主要以房屋、辦公樓、商鋪出租為主，已出租資產(chǎn)x平方米。2011年度，我公司實行了國有資產(chǎn)經(jīng)營總收入為x元；到今年年底，我公司在國有資產(chǎn)經(jīng)營總收入預計可達到x多萬元。
4．國有資產(chǎn)公司融資情況：近年來，我公司通過不斷壯大國有資產(chǎn)規(guī)模，為投融資搭建了良好的平臺。截止目前為止，我公司累計融資x萬元，有力的支持了物流園區(qū)高速路口項目、城區(qū)應急水源項目以及城區(qū)防洪堤項目等重點基礎設施建設，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了資金支持和動力保障。
地方政府融資平臺公司指由地方政府及其部門和機構(gòu)等通過財政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設立，承擔政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經(jīng)濟實體。全國設區(qū)市以上城市基本成立了政府融資平臺平臺公司，其為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展籌集資金，在加強基礎設施建設以及應對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了積極作用。目前，隨著監(jiān)管部門對政府融資平臺監(jiān)管力度的加大，全國先進地區(qū)、特別是省會城市、直轄市政府融資平臺公司早已跳出原始的僅憑拼資產(chǎn)、劃土地的融資模式，發(fā)展趨勢正朝著資源集中化、業(yè)務市場化、資產(chǎn)證券化方向邁進。資源集中化是指將國內(nèi)外企業(yè)雄厚的資金和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗等優(yōu)質(zhì)外部資源與本土優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)、重點項目、政府資源等內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源有效整合，最大限度的把各種優(yōu)質(zhì)資源集中化，從而壯大融資平臺的綜合實力。如天津泰達控股，不僅獲得天津開發(fā)區(qū)政府的大力支持，充分利用政府資源，通過改革、調(diào)整、重組、兼并、投資、融資等手段，將區(qū)域內(nèi)金融、區(qū)域開發(fā)與房地產(chǎn)、公用事業(yè)、制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行收納整合，還吸納了國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的外部資本在有關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)進行科學、高效地資源配置，將各種有利資源集中化，打造了一個強大的綜合性平臺。業(yè)務市場化是指政府性融資平臺受到的行政瓶頸，以市場化運作的模式，將自身完全納入市場體系，在市場中的競爭不斷提高自身的綜合實力，獲取穩(wěn)定的經(jīng)營性現(xiàn)金流，做強融資平臺。如湖北聯(lián)投集團，以先行先試、開拓創(chuàng)新為手段，以“政府主導、市場化運作”為模式，積極開展多種形式的對外合作，涉足金融與資本市場，通過借殼上市，并嘗試整合本土金融機構(gòu)，運作上市，向市場借力，形成涵蓋生態(tài)新城建設、公路交通、城際鐵路、新型城鎮(zhèn)化、園區(qū)建設、土地與房地產(chǎn)等多方面的產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)了融資能力的全新突破和資產(chǎn)的不斷充實壯大。資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動性、但未來具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來構(gòu)成一個資產(chǎn)池，通過結(jié)構(gòu)性重組將其轉(zhuǎn)變成可以在市場上出售和流通的證券，通過在資本市場上發(fā)行證券的方式將未來現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者以獲取融資的一種技術(shù)，包括實體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化和現(xiàn)金資產(chǎn)證券化。靠著資產(chǎn)證券化工具，地方政府融資平臺可以憑借已經(jīng)投入使用的城市基礎設施項目未來可能產(chǎn)生的現(xiàn)金收入為基礎，通過發(fā)行以這些現(xiàn)金流為支持的證券，面向資本市場融資，將流動性不佳的中長期貸款變成有較高流動性的現(xiàn)金資產(chǎn)，從而較好地克服融資平臺當前主要依賴銀行貸款的融資模式。今年5月中旬，央行、銀監(jiān)會、財政部下發(fā)《關(guān)于進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》，正式重啟了信貸資產(chǎn)證券化；并將經(jīng)清理合規(guī)的地方政府融資平臺公司貸款納入可開展信貸資產(chǎn)證券化的基礎資產(chǎn)之列，從而為商業(yè)銀行打開了一條分散、緩釋平臺貸款風險的新路徑。6月28日，交易商協(xié)會已經(jīng)接受蘇州工業(yè)園區(qū)國有資產(chǎn)控股發(fā)展有限公司發(fā)行x億元資產(chǎn)支持的非公開定向債務融資工具的注冊，這很可能成為我國第一只資產(chǎn)支持票據(jù)，并且是城投類資產(chǎn)證券化首單。
雖然我縣在國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理和運營工作上取得了一定的成效，資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，資產(chǎn)經(jīng)營效益不斷增加，使用效率不斷提高，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的投融資平臺，面對先進地區(qū)平臺公司的蓬勃發(fā)展，我們的發(fā)展現(xiàn)狀停滯不前，主要表現(xiàn)在以下方面。：1．對國有資產(chǎn)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)、集中管理的認識還有差距。部分部門和單位對國有資產(chǎn)集中劃轉(zhuǎn)、移交的目的意義認識不足，對貫徹執(zhí)行縣委縣政府文件精神還不夠到位，個別單位的資產(chǎn)移交工作積極主動性不夠，資產(chǎn)移交工作存在推諉扯皮、打折扣、搞變通等現(xiàn)象。目前，資產(chǎn)集中劃轉(zhuǎn)工作難以推進，進展相當緩慢。
2．資產(chǎn)無法進行合理調(diào)整配置，流動性差、大部分資產(chǎn)無法轉(zhuǎn)化為資本、效益低下。目前，我縣已積累了大量的經(jīng)營性國有資產(chǎn)，資產(chǎn)數(shù)量已達到了一定規(guī)模。但由于體制原因，全縣資產(chǎn)散而小、總體質(zhì)量不高，資本放大功能欠缺，整體效益低下。特別是資產(chǎn)分散管理，造成“重管理、輕經(jīng)營”現(xiàn)象，產(chǎn)權(quán)約束弱化，資本運作淡化，難以形成全縣資源“一盤棋”的局面，造成國有資產(chǎn)使用的低效率，又不利于政府的宏觀調(diào)控。
3．資產(chǎn)規(guī)模運營效應難以體現(xiàn)，難以發(fā)揮資產(chǎn)的最大融資效應。從行政事業(yè)單位角度分析，國有資產(chǎn)配置效率不高，各單位存在著明顯苦樂不均的現(xiàn)象，有些單位每年安排專項經(jīng)費租房辦公，而部分單位卻依靠房屋租金補充辦公經(jīng)費等；從企業(yè)的角度分析，全縣經(jīng)營性國有資產(chǎn)運營效率低下；全縣國有資產(chǎn)總量偏小，融資難度仍然很大。目前，我縣已歸集統(tǒng)一管理和運營的國有資產(chǎn)只有x億元，相對來說總量偏小，資產(chǎn)不大，抵押不足。而需要融資的重點項目較多，導致融資壓力很大。而且尚有相當部分國有資產(chǎn)沒有土地使用證和房產(chǎn)證，不能作為融資貸款的抵押物，這給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所需融資帶來很大難度。
4．現(xiàn)有的國有資產(chǎn)經(jīng)營機制相對滯后，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資本運營職能無法發(fā)揮。由于我公司職能還不夠明確，資產(chǎn)運作受到制約。資本金注入制度沒有建立，公司中有大量的虛增資產(chǎn)，資本運營量度不夠。國有資產(chǎn)經(jīng)營的激勵監(jiān)督機制還沒有建立，影響了國有資產(chǎn)保值增值。
1．進一步加大資產(chǎn)清查、核查與接收力度。抓好國有資產(chǎn)清查管理，是實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，促進發(fā)展的需要，也是國有資產(chǎn)運營管理的基礎性工作。首先，要強化全縣資源“一盤棋”的觀念，原則上凡產(chǎn)權(quán)歸我縣所有的國有資產(chǎn)都必須劃歸國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一管理；其次，明確國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的發(fā)展方向，對現(xiàn)有縣屬國有資產(chǎn)重新進行盤整，形成專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢；再次，要建立以縣財政（國資辦）為牽頭單位，縣審計局、縣國土局、縣建設局、縣國資經(jīng)營公司為成員的國有資產(chǎn)清查接收工作組。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)要本著穩(wěn)妥、務實的原則，采取“先易后難、先規(guī)范后深化、先集中后見效、先局部突破后全面推進”的方式，分期分批實施。
2．盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)集中經(jīng)營管理的辦法(試行)》，進一步明確國有資產(chǎn)集中運營管理新思路和新方法。為實現(xiàn)國有資產(chǎn)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高運營效率和經(jīng)濟效益，強化我縣國有資產(chǎn)集中運營管理工作。要樹立全縣國有資產(chǎn)“一盤棋”的運營觀念，今后國有資產(chǎn)運營需要通過統(tǒng)一平臺進行，由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司實現(xiàn)市場化運作。對已經(jīng)集中管理的國有資產(chǎn)，要分類明確國有資產(chǎn)運營思路和經(jīng)營模式，對于經(jīng)營性國有資產(chǎn)，按照有進有退的原則，利用政策性優(yōu)勢，大力發(fā)展盈利性基礎設施建設；對于非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，強調(diào)資源盤整工作，提高利用效率，特別要做好“非轉(zhuǎn)經(jīng)”管理工作；對于資源類國有資產(chǎn)，要統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)開發(fā)，充分發(fā)揮其招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的潛在效應。
3．盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)公開招租管理辦法》。目前，已集中劃轉(zhuǎn)x宗資產(chǎn)中，其中有x宗是店面和閑置辦公樓的出租。而且在已出租的店鋪中，租期在2012年12月底到期有14家。為進一步規(guī)范資產(chǎn)管理和運營。要加強經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營管理，堅持公開、公平、公正的原則，實行陽光操作、掛牌競價，提高資產(chǎn)經(jīng)營效率。我公司建議盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)公開招租管理辦法》，在全面進行市場評估的基礎上，通過縣公共資源交易中心這個平臺，所有到期店面或需出租的資產(chǎn)均通過公開招租、競價招租的辦法進行實施。通過此辦法招租，將大大提高我們國有資產(chǎn)出租的租金收入，我們預計明年資產(chǎn)運營總收入將達到x萬元以上。
4．積極實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”工作。為充分調(diào)動各部門各單位將閑置的房產(chǎn)用于經(jīng)營的積極性，要通過“收益合理分配，經(jīng)營收益共享”的原則，積極鼓勵國有資產(chǎn)參與市場經(jīng)營，使國有資產(chǎn)使用率和收益效益連年提升，有效確保了國有資產(chǎn)的保值增值。目前，我縣仍有部分單位搬遷后，原辦公樓以其他協(xié)會或老年體協(xié)（工會）等名義長期占用，實際使用率非常低。
5．授權(quán)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進行土地一級開發(fā)，收益由政府授權(quán)作為國有資產(chǎn)經(jīng)營公司收益，用于城市投資開發(fā)。我公司作為政府的市場化投融資平臺，參照先進地區(qū)做法，應在政府的授權(quán)下，將土地一級開發(fā)作為公司未來發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，對縣城范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的、有計劃、有步驟地征地、拆遷、安置、補償，并進行適當?shù)氖姓涮自O施建設，使土地達到建設條件(熟地)，再對熟地進行有償出讓或轉(zhuǎn)讓，從而主導縣城土地一級開發(fā)市場，獲得較好的穩(wěn)定的長期收益，所產(chǎn)生的收益既為公司的長期發(fā)展提供了可靠地保證，又用于城市投資開發(fā)。同時，作為政府融資平臺，金融機構(gòu)一般會要求平臺主體具備政府授權(quán)的一級土地開發(fā)資質(zhì)，以確保融資主體有足夠的收益償還債務本金及利息。
參照漳州市市本級政府投資項目鋼材水泥等主要材料甲供的做法。甲供的范圍主要房屋建筑和市政基礎設施項目以及公路交通項目。具體操作過程首先是由發(fā)改委、財政局會同有關(guān)行政管理部門共同研究并發(fā)布甲供材料清單。其次是由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司選定一家物資代理公司，物資代理公司為甲供材料采購提供招標代理服務。第三由建設單位委托物資代理公司采購鋼材和水泥等主要建材，并簽訂服務合同，物資代理采購的服務費原則上鋼材不超過采購價的x%，水泥不超過采購價的1%，并作為采保費納入建設成本。第四是縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和物資代理公司依據(jù)甲供材料的需求狀況，對每種材料擇優(yōu)選擇3家以上的協(xié)議供貨生產(chǎn)商，并簽訂供貨協(xié)議，協(xié)議有效期一般為1年。可考慮先在城投或政府資金投資建設的項目開展試點甲供。通過主要建材的甲供，既可更好地保證工程材料質(zhì)量，降低項目建設成本，減少政府在基礎設施項目建設中的投資，又可增加我公司的現(xiàn)金流和利潤，提高公司在資本市場中的信用等級。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十一
長期以來，我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視，也分別制定了相關(guān)法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強，尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產(chǎn)的管理方面，導致對資源性國有資產(chǎn)管理配置不合理、使用效率低、流失嚴重和過度開發(fā)利用等一系列問題?，F(xiàn)試作以下幾點思考。
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多頭管理或亂不作為、亂作為，容易造成國有資源的流失和浪費。而對資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律多以行政法為主，處罰措施多以罰款方式，收益成本大于違法成本，起不到法的規(guī)制作用。因此，應盡快完善資源性國有資產(chǎn)管理的地方性法律法規(guī)，明確資源性國有資產(chǎn)的概念、范圍、種類、性質(zhì)、權(quán)屬、評估體系、監(jiān)管機構(gòu)、權(quán)利義務和責任等。同時，要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進行修改，與憲法相宜，這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產(chǎn)生矛盾和抵觸，也為解決糾紛提供便捷途徑。
者或經(jīng)營者。
只有建立科學的監(jiān)管體系，才能確保資源性國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值，要厘清部門職責，建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。資源性國有資產(chǎn)管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責內(nèi)，負責抓好本行業(yè)資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理，對國有資源的轉(zhuǎn)讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負直接責任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財政等部門要各司其職，把好準入關(guān)、程序關(guān)、收入關(guān)，確保資源性國有資產(chǎn)保值增值。
對資源性國有資產(chǎn)實行實物管理，建立資源性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。實物登記制度是資源性國有資產(chǎn)管理的一項基礎性工作，建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產(chǎn)實物登記制度，才能以此為指導，了解當前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實物登記制度有助于保證資源性國有資產(chǎn)的完整，有利于明確經(jīng)濟責任，使企業(yè)在開采利用各種資源時根據(jù)數(shù)量、品質(zhì)付費，可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為，確保資源性國有資產(chǎn)實物的安全和完整。
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資金一方面來自社會公益捐款，另一方面來自財政預算撥款和經(jīng)營型企業(yè)的環(huán)保稅。經(jīng)營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一，是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔的一種負擔，這種稅收可專項款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，有利于鼓勵人們對資源的愛護，解決國有資源取得、交易、保護過程中國家、集體、個人利益的沖突，體現(xiàn)出法的人文價值。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十二
重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的改制，履行出資人職責的機構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應當將改制方案報請本級人民政府批準。
第四十一條 企業(yè)改制應當制定改制方案，載明改制后的企業(yè)組織形式、企業(yè)資產(chǎn)和債權(quán)債務處理方案、股權(quán)變動方案、改制的操作程序、資產(chǎn)評估和財務審計等中介機構(gòu)的選聘等事項。
企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的，還應當制定職工安置方案，并經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議通過。
第四十二條 企業(yè)改制應當按照規(guī)定進行清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估，準確界定和核實資產(chǎn)，客觀、公正地確定資產(chǎn)的價值。
企業(yè)改制涉及以企業(yè)的實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)折算為國有資本出資或者股份的，應當按照規(guī)定對折價財產(chǎn)進行評估，以評估確認價格作為確定國有資本出資額或者股份數(shù)額的依據(jù)。不得將財產(chǎn)低價折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。
第三節(jié) 與關(guān)聯(lián)方的交易
第四十三條 國家出資企業(yè)的關(guān)聯(lián)方不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易，謀取不當利益，損害國家出資企業(yè)利益。
本法所稱關(guān)聯(lián)方，是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。
第四十四條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務或者其他資產(chǎn)，不得以不公平的價格與關(guān)聯(lián)方進行交易。
第四十五條 未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司不得有下列行為：
(一)與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;
(二)為關(guān)聯(lián)方提供擔保;
(三)與關(guān)聯(lián)方共同出資設立企業(yè)，或者向董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實際控制的企業(yè)投資。
第四十六條 國有資本控股公司、國有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易，依照《中華人民共和國公司法》和有關(guān)行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會、股東大會或者董事會決定。由公司股東會、股東大會決定的，履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表，應當依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。
公司董事會對公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時，該交易涉及的董事不得行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
第四節(jié) 資產(chǎn)評估
第四十七條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，以非貨幣財產(chǎn)對外投資，清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應當進行資產(chǎn)評估的其他情形的，應當按照規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)進行評估。
第四十八條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司應當委托依法設立的符合條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估;涉及應當報經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)決定的事項的，應當將委托資產(chǎn)評估機構(gòu)的情況向履行出資人職責的機構(gòu)報告。
第四十九條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員應當向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料，不得與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通評估作價。
第五十條 資產(chǎn)評估機構(gòu)及其工作人員受托評估有關(guān)資產(chǎn)，應當遵守法律、行政法規(guī)以及評估執(zhí)業(yè)準則，獨立、客觀、公正地對受托評估的資產(chǎn)進行評估。資產(chǎn)評估機構(gòu)應當對其出具的評估報告負責。
第五節(jié) 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第五十一條 本法所稱國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指依法將國家對企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個人的行為;按照國家規(guī)定無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的除外。
第五十二條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當有利于國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止國有資產(chǎn)損失，不得損害交易各方的合法權(quán)益。
第五十三條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責的機構(gòu)決定。履行出資人職責的機構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)的，或者轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的，應當報請本級人民政府批準。
第五十四條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當遵循等價有償和公開、公平、公正的原則。
除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當在依法設立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進行。轉(zhuǎn)讓方應當如實披露有關(guān)信息，征集受讓方;征集產(chǎn)生的受讓方為兩個以上的，轉(zhuǎn)讓應當采用公開競價的交易方式。
轉(zhuǎn)讓上市交易的股份依照《中華人民共和國證券法》的規(guī)定進行。
第五十五條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應當以依法評估的、經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)認可或者由履行出資人職責的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府核準的價格為依據(jù)，合理確定最低轉(zhuǎn)讓價格。
第五十六條 法律、行政法規(guī)或者國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬，或者這些人員所有或者實際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)，在轉(zhuǎn)讓時，上述人員或者企業(yè)參與受讓的，應當與其他受讓參與者平等競買;轉(zhuǎn)讓方應當按照國家有關(guān)規(guī)定，如實披露有關(guān)信息;相關(guān)的董事、監(jiān)事和高級管理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實施的各項工作。
第五十七條 國有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的，應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得危害國家安全和社會公共利益。
第六章 國有資本經(jīng)營預算
第五十八條 國家建立健全國有資本經(jīng)營預算制度，對取得的國有資本收入及其支出實行預算管理。
第五十九條 國家取得的下列國有資本收入，以及下列收入的支出，應當編制國有資本經(jīng)營預算：
(一)從國家出資企業(yè)分得的利潤;
(二)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;
(三)從國家出資企業(yè)取得的清算收入;
(四)其他國有資本收入。
第六十條 國有資本經(jīng)營預算按年度單獨編制，納入本級人民政府預算，報本級人民代表大會批準。
國有資本經(jīng)營預算支出按照當年預算收入規(guī)模安排，不列赤字。
第六十一條 國務院和有關(guān)地方人民政府財政部門負責國有資本經(jīng)營預算草案的編制工作，履行出資人職責的機構(gòu)向財政部門提出由其履行出資人職責的國有資本經(jīng)營預算建議草案。
第六十二條 國有資本經(jīng)營預算管理的具體辦法和實施步驟，由國務院規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會備案。
第七章 國有資產(chǎn)監(jiān)督
第六十三條 各級人民代表大會常務委員會通過聽取和審議本級人民政府履行出資人職責的情況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況的專項
工作報告
，組織對本法實施情況的執(zhí)法檢查等，依法行使監(jiān)督職權(quán)。第六十四條 國務院和地方人民政府應當對其授權(quán)履行出資人職責的機構(gòu)履行職責的情況進行監(jiān)督。
第六十五條 國務院和地方人民政府審計機關(guān)依照《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，對國有資本經(jīng)營預算的執(zhí)行情況和屬于審計監(jiān)督對象的國家出資企業(yè)進行審計監(jiān)督。
第六十六條 國務院和地方人民政府應當依法向社會公布國有資產(chǎn)狀況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況，接受社會公眾的監(jiān)督。
任何單位和個人有權(quán)對造成國有資產(chǎn)損失的行為進行檢舉和控告。
第六十七條 履行出資人職責的機構(gòu)根據(jù)需要，可以委托會計師事務所對國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的年度財務會計報告進行審計，或者通過國有資本控股公司的股東會、股東大會決議，由國有資本控股公司聘請會計師事務所對公司的年度財務會計報告進行審計，維護出資人權(quán)益。
第八章 法律責任
第六十八條 履行出資人職責的機構(gòu)有下列行為之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)不按照法定的任職條件，任命或者建議任命國家出資企業(yè)管理者的;
(二)侵占、截留、挪用國家出資企業(yè)的資金或者應當上繳的國有資本收入的;
(三)違反法定的權(quán)限、程序，決定國家出資企業(yè)重大事項，造成國有資產(chǎn)損失的;
(四)有其他不依法履行出資人職責的行為，造成國有資產(chǎn)損失的。
第六十九條 履行出資人職責的機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第七十條 履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表未按照委派機構(gòu)的指示履行職責，造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任;屬于國家工作人員的，并依法給予處分。
第七十一條 國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員有下列行為之一，造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任;屬于國家工作人員的，并依法給予處分：
(一)利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益的;
(二)侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)的;
(四)違反本法規(guī)定與本企業(yè)進行交易的;
(六)違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的決策程序，決定企業(yè)重大事項的;
(七)有其他違反法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程執(zhí)行職務行為的。
國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員因前款所列行為取得的收入，依法予以追繳或者歸國家出資企業(yè)所有。
履行出資人職責的機構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員有本條第一款所列行為之一，造成國有資產(chǎn)重大損失的，由履行出資人職責的機構(gòu)依法予以免職或者提出免職建議。
第七十二條 在涉及關(guān)聯(lián)方交易、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等交易活動中，當事人惡意串通，損害國有資產(chǎn)權(quán)益的，該交易行為無效。
第七十三條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違反本法規(guī)定，造成國有資產(chǎn)重大損失，被免職的，自免職之日起五年內(nèi)不得擔任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員;造成國有資產(chǎn)特別重大損失，或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序被判處刑罰的，終身不得擔任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
第七十四條 接受委托對國家出資企業(yè)進行資產(chǎn)評估、財務審計的資產(chǎn)評估機構(gòu)、會計師事務所違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和執(zhí)業(yè)準則，出具虛假的資產(chǎn)評估報告或者審計報告的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責任。
第七十五條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章附則
第七十六條金融企業(yè)國有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第七十七條本法自20xx年5月1日起施行。
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企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十三
影響了國有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營，制約著國有資產(chǎn)最大限度的保值增值，削弱了國有資產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的作用。
截止底，全州共有28戶國有及國有控股企業(yè)。涉及鹽湖化工、煤礦開采、民爆生產(chǎn)、水利發(fā)電、糧油購銷等行業(yè)，分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。28戶企業(yè)注冊資本29267萬元、實收資本93953萬元、資產(chǎn)總額274951萬元、資產(chǎn)負債151739萬元、利潤總額4505萬元。
全州28戶國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額為274951萬元，大部分企業(yè)屬于小型企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品單一，有些企業(yè)已名存實亡，且分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。
因州國資委成立不久，各縣、市、行委（格爾木市除外）都沒有設立專門的國資監(jiān)管機構(gòu)，出資主體缺位，管理松散，規(guī)模小，效益差，國有資產(chǎn)保值增值的責任難以落實。同時，由于歷史等各種原因，國有資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記等基礎工作剛剛起步，目前州國資委正在開展此項工作，尚未全部完成，國有資產(chǎn)家底還待進一步清查。
由于產(chǎn)權(quán)市場極不活躍，產(chǎn)權(quán)信息極不均衡，管理體制極為呆板，思想觀念普遍保守，因而造成縣級國有資產(chǎn)大片閑置，并且難以盤活。致使閑置資產(chǎn)承受著功能性陳舊、實體性陳舊、經(jīng)濟性陳舊的貶值外，還花費著一大筆的保管、維修、管理等費用，不僅得不償失，而且妨礙著國資管理與經(jīng)營工作的開展。
在我州三縣三行委基本上沒有產(chǎn)權(quán)交易中心，公開進場交易無從談起，因而在處置國有資產(chǎn)時，存在的問題很多：一是沒有任何處置程序，處置極不規(guī)范，缺乏制約機制。二是確立了拍賣程序與方式，但執(zhí)行得不理想，欠規(guī)范。
由于歷史原因，我州國有企業(yè)沒有形成給國有資本分紅的習慣及制度，國有資本分紅只是一句空話，根本得不到落實，各占有單位和使用單位總是強調(diào)種種主客觀原因，拒交、少繳、拖欠國有資產(chǎn)收益，使國有出資人權(quán)益得不到保障，國有資產(chǎn)收益收繳困難。
通過國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，完成對全州企業(yè)國有資產(chǎn)進行調(diào)查摸底，準確掌握國有資產(chǎn)分布狀況，加強國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，為今后國有資產(chǎn)保值增值，提供可靠的數(shù)字依據(jù)。
目前州資產(chǎn)運營公司控股的民爆物資公司和巴音河水電有限責任公司，經(jīng)過幾年的發(fā)展，企業(yè)已基本走向成熟，如何利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)做強做大企業(yè)。一是民爆物資公司，將目前的流通模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)、供、銷一體的集約化模式。二是巴音河水電有限責任公司，利用州內(nèi)的存量資產(chǎn)，以收購和兼并的方式擴大資本存量，擴大生產(chǎn)規(guī)模。
一是對經(jīng)營管理水平差，設備落后，產(chǎn)品單一，沒有市場競爭力的企業(yè)，及國有資本影響力、控制力、帶動力不強的領(lǐng)域，國有資本要堅決退出。對管理水平先進，符合柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展，有良好的經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)和行業(yè)，在繼續(xù)保留國有資本的基礎上，進一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益，引導社會資本向基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，進一步加快國有資本布局轉(zhuǎn)換。以柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設為契機，開拓思路，充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)的聚集、輻射、帶動作用，依托資源優(yōu)勢，提高國有資本在園區(qū)內(nèi)的集中度，引導國有資本在園區(qū)內(nèi)合理流動，促進國有資本運作方式的多樣化，確保國有資產(chǎn)保值增值。
按照《州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》之規(guī)定，州國資委要加強對各地政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。一是對經(jīng)營效益好，產(chǎn)品市場穩(wěn)定的企業(yè)，在保持原有企業(yè)狀況不變的情況下，可以采取加大投資，逐步擴大企業(yè)規(guī)模，確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是對經(jīng)營困難，規(guī)模小的企業(yè)，可采取改制、出售、轉(zhuǎn)讓等形式，將國有資產(chǎn)逐步退出。三是用退出的國有股本進行再投資，可選擇一個或幾個市場穩(wěn)定，經(jīng)濟效益好的產(chǎn)品進行再投資，也可在條件允許時，可投資證券或基金，使國有資本有效的流動起來，達到國有資本的保值增值。
產(chǎn)運營主體，完善國有資產(chǎn)基礎性管理制度，加強國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和監(jiān)管力度，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，擬訂考核標準。積極探索適合我州國有資產(chǎn)收益收繳相關(guān)辦法，規(guī)范和完善國有資產(chǎn)收益收繳體系建設。
為，推動國有企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，維護國有權(quán)益，防止國資流失，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等均具有積極作用。
積極推動中小企業(yè)服務體系建設，通過州市聯(lián)辦、政企聯(lián)辦等形式，切實解決中小企業(yè)融資難，特別是貸款難的問題，盡快建立泛柴達木中小企業(yè)信用擔保平臺，積極爭取省、州兩級政府的支持，建立中小企業(yè)信用擔保基金和擔保機構(gòu)。
嚴格措施，強化制度，依法管理國資。在國有資產(chǎn)管理與經(jīng)營中，清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、收益計提等等，都是規(guī)范性很強的工作，如果沒有完善的制度，嚴格的措施并依法遵循，是很難管理的。因此，要盡快建立和完善各項規(guī)章制度，積極履行好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的各項職責，確保國有資產(chǎn)保值增值。
各級國資監(jiān)管部門要切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，履行好出資人職責，維護所有者權(quán)益。認真分析研究運營及監(jiān)管過程中遇到的困難和問題，要用發(fā)展的思路和辦法解決國資運營過程中遇到的突出問題。研究國有資本調(diào)整的新思路，通過發(fā)揮國有資本的引導力、帶動力和影響力，大力推進柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
運用有關(guān)法律、法規(guī)及政策，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)更有效的監(jiān)管，以有效的制度和法律確保國有資產(chǎn)的保值增值。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十四
根據(jù)豐財發(fā){20xx}31號文件精神和具體工作部署要求，我們單位非常重視這項工作；成立領(lǐng)導小組；并認真組織自查自糾；現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、組織和領(lǐng)導
根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求，為順利開展并按時完成本單位的自查工作，我校成立了以黃校長為組長，相關(guān)人員為組員的'國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行全面自查自糾。
二、工作的起止時間
20xx年4月4日至20xx年4月16日，我校對我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理；
2、資產(chǎn)處置；
3、經(jīng)營資產(chǎn)管理；
4、其他。
四、自檢結(jié)果
經(jīng)過自查，我校可以在國有資產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定，建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶；根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求，可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時更新；學校資產(chǎn)的購置、驗收、核算、征用都有管理制度，可以履行相關(guān)資產(chǎn)管理人和使用人的職責，并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面，我?？梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行相應的審批程序，不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學校沒有經(jīng)營性資產(chǎn)。
五、整改措施
在自查的基礎上，與以往的財務制度相比，針對國有資產(chǎn)管理，按照相關(guān)政策規(guī)定，我校將進一步建立和完善各項管理制度。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十五
《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》已由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于20xx年10月28日通過，下面本站小編給大家介紹關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一章 總則
第一條 為了維護國家基本經(jīng)濟制度，鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟，加強對國有資產(chǎn)的保護，發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用，促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。
第二條 本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下稱國有資產(chǎn))，是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
第三條 國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。
第四條 國務院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責，享有出資人權(quán)益。
國務院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)，重要基礎設施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務院代表國家履行出資人職責。其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責。
第五條 本法所稱國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
第六條 國務院和地方人民政府應當按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則，依法履行出資人職責。
第七條 國家采取措施，推動國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展，提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力。
第八條 國家建立健全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制，建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責任追究制度，落實國有資產(chǎn)保值增值責任。
第九條 國家建立健全國有資產(chǎn)基礎管理制度。具體辦法按照國務院的規(guī)定制定。
第十條 國有資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵害。
第二章 履行出資人職責的機構(gòu)
第十一條 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方人民政府按照國務院的規(guī)定設立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，根據(jù)本級人民政府的授權(quán)，代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。
國務院和地方人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)其他部門、機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。
代表本級人民政府履行出資人職責的機構(gòu)、部門，以下統(tǒng)稱履行出資人職責的機構(gòu)。
第十二條 履行出資人職責的機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
履行出資人職責的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。
履行出資人職責的機構(gòu)對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準的履行出資人職責的重大事項，應當報請本級人民政府批準。
第十三條 履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議，應當按照委派機構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將其履行職責的情況和結(jié)果及時報告委派機構(gòu)。
第十四條 履行出資人職責的機構(gòu)應當依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責，保障出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)損失。
履行出資人職責的機構(gòu)應當維護企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利，除依法履行出資人職責外，不得干預企業(yè)經(jīng)營活動。
第十五條 履行出資人職責的機構(gòu)對本級人民政府負責，向本級人民政府報告履行出資人職責的情況，接受本級人民政府的監(jiān)督和考核，對國有資產(chǎn)的保值增值負責。
履行出資人職責的機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向本級人民政府報告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。
第三章 國家出資企業(yè)
第十六條 國家出資企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
國家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護。
第十七條 國家出資企業(yè)從事經(jīng)營活動，應當遵守法律、行政法規(guī)，加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，接受人民政府及其有關(guān)部門、機構(gòu)依法實施的管理和監(jiān)督，接受社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任，對出資人負責。
國家出資企業(yè)應當依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風險控制制度。
第十八條 國家出資企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和國務院財政部門的規(guī)定，建立健全財務、會計制度，設置會計賬簿，進行會計核算，依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實、完整的財務、會計信息。
國家出資企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，向出資人分配利潤。
第十九條 國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設立監(jiān)事會。國有獨資企業(yè)由履行出資人職責的機構(gòu)按照國務院的規(guī)定委派監(jiān)事組成監(jiān)事會。
國家出資企業(yè)的監(jiān)事會依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，對董事、高級管理人員執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督，對企業(yè)財務進行監(jiān)督檢查。
第二十條 國家出資企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。
第二十一條 國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)，應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過制定或者參與制定所出資企業(yè)的章程，建立權(quán)責明確、有效制衡的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和風險控制制度，維護其出資人權(quán)益。
第四章 國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核
第二十二條 履行出資人職責的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員：
(一)任免國有獨資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人和其他高級管理人員;
(二)任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;
(三)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。
國家出資企業(yè)中應當由職工代表出任的董事、監(jiān)事，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。
第二十三條 履行出資人職責的機構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員，應當具備下列條件：
(一)有良好的品行;
(二)有符合職位要求的專業(yè)知識和工作能力;
(三)有能夠正常履行職責的身體條件;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
董事、監(jiān)事、高級管理人員在任職期間出現(xiàn)不符合前款規(guī)定情形或者出現(xiàn)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的不得擔任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員情形的，履行出資人職責的機構(gòu)應當依法予以免職或者提出免職建議。
第二十四條 履行出資人職責的機構(gòu)對擬任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員的人選，應當按照規(guī)定的條件和程序進行考察?？疾旌细竦模凑找?guī)定的權(quán)限和程序任命或者建議任命。
第二十五條 未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的董事、高級管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司、國有資本參股公司的董事、高級管理人員不得在經(jīng)營同類業(yè)務的其他企業(yè)兼職。
未經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)同意，國有獨資公司的董事長不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理。
董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
第二十六條 國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員，應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程，對企業(yè)負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益，不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)，不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項，不得有其他侵害國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為。
第二十七條 國家建立國家出資企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績考核制度。履行出資人職責的機構(gòu)應當對其任命的企業(yè)管理者進行年度和任期考核，并依據(jù)考核結(jié)果決定對企業(yè)管理者的獎懲。
履行出資人職責的機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，確定其任命的國家出資企業(yè)管理者的薪酬標準。
第二十八條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司的主要負責人，應當接受依法進行的任期經(jīng)濟責任審計。
第二十九條 本法第二十二條第一款第一項、第二項規(guī)定的企業(yè)管理者，國務院和地方人民政府規(guī)定由本級人民政府任免的，依照其規(guī)定。履行出資人職責的機構(gòu)依照本章規(guī)定對上述企業(yè)管理者進行考核、獎懲并確定其薪酬標準。
第五章 關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十條 國家出資企業(yè)合并、分立、改制、上市，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，進行重大投資，為他人提供大額擔保，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，進行大額捐贈，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項，應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，不得損害出資人和債權(quán)人的權(quán)益。
第三十一條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司合并、分立，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)，由履行出資人職責的機構(gòu)決定。
第三十二條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司有本法第三十條所列事項的，除依照本法第三十一條和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，由履行出資人職責的機構(gòu)決定的以外，國有獨資企業(yè)由企業(yè)負責人集體討論決定，國有獨資公司由董事會決定。
第三十三條 國有資本控股公司、國有資本參股公司有本法第三十條所列事項的，依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會、股東大會或者董事會決定。由股東會、股東大會決定的，履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表應當依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。
第三十四條 重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應當由履行出資人職責的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府批準的重大事項，履行出資人職責的機構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應當報請本級人民政府批準。
本法所稱的重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司，按照國務院的規(guī)定確定。
第三十五條 國家出資企業(yè)發(fā)行債券、投資等事項，有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當報經(jīng)人民政府或者人民政府有關(guān)部門、機構(gòu)批準、核準或者備案的，依照其規(guī)定。
第三十六條 國家出資企業(yè)投資應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按照國家規(guī)定進行可行性研究;與他人交易應當公平、有償，取得合理對價。
第三十七條 國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項，應當聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
第三十八條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司對其所出資企業(yè)的重大事項參照本章規(guī)定履行出資人職責。具體辦法由國務院規(guī)定。
第二節(jié) 企業(yè)改制
第三十九條 本法所稱企業(yè)改制是指：
(一)國有獨資企業(yè)改為國有獨資公司;
(二)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;
(三)國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。
第四十條 企業(yè)改制應當依照法定程序，由履行出資人職責的機構(gòu)決定或者由公司股東會、股東大會決定。
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企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十六
xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來，在市委市政府的領(lǐng)導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規(guī)范運作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止，全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產(chǎn)總量達15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。
加強國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展，這是xxxx市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2006年以來在新一屆市委領(lǐng)導下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。
市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益，對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
領(lǐng)導小組由市長任組長，市分管領(lǐng)導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
根據(jù)財政部〔2006〕35、36號令，結(jié)合xxxx市實際，研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財政局《關(guān)于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等，進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國有資產(chǎn)管理目標、任務和要求，將國有資產(chǎn)管理的責任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
凡未經(jīng)批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導簽署意見后，經(jīng)市政府常務會議研究審批。
要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規(guī)范運作，防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任，成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查，通過清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”，為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎。
近年來，xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實現(xiàn)了歷史新突破。
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十七
第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告行為，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準則--評估報告》，制定本指南。
第二條 注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告，應當遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報告另行規(guī)范。
第三條 本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告(以下簡稱評估報告)，由標題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細表和評估說明構(gòu)成。
第四條 注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確陳述評估報告內(nèi)容，不得使用誤導性的表述。
第五條 評估報告提供的信息，應當使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條 評估報告內(nèi)容應當完整，符合本指南的要求。
第七條 評估報告標題應當簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報告”的形式。
評估報告文號包括評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報告序號。
第八條 注冊資產(chǎn)評估師應當聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準則，并對評估結(jié)論合理性承擔相應的法律責任。評估報告聲明應當提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項和使用限制等內(nèi)容。
評估報告聲明應當置于評估報告摘要之前。
第九條 注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告正文的基礎上編制評估報告摘要。
評估報告摘要應當簡明扼要地反映經(jīng)濟行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報告摘要應當采用下述文字提醒評估報告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報告正文，欲了解本評估項目的詳細情況和合理理解評估結(jié)論，應當閱讀評估報告正文。”
評估報告摘要應當置于評估報告正文之前。
第十條 評估報告正文應當包括：
(一)緒言;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設;
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項說明;
(十三)評估報告使用限制說明;
(十四)評估報告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條 緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進行了評估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下?！?/p>
第十二條 評估報告正文應當介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務約定書約定的其他評估報告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財務、經(jīng)營狀況;
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應當列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應當說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條 評估報告應當說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應的經(jīng)濟行為，并說明該經(jīng)濟行為獲得批準的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟行為依據(jù)。
第十四條 評估報告應當對評估對象進行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，應當說明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況等。
第十五條 評估報告應當說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型，應當說明選擇理由及其定義。
第十六條 評估報告應當說明評估基準日及確定評估基準日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項目評估基準日是××××年××月××日;
(二)確定評估基準日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟行為的實現(xiàn)、會計期末、利率和匯率變化等)。
第十七條 評估報告應當說明本次評估業(yè)務所對應的經(jīng)濟行為、法律法規(guī)、評估準則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準則依據(jù)包括本評估項目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條 評估報告應當說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提，采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估，應當分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條 評估報告應當說明自接受評估項目委托起至出具評估報告的主要評估工作過程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導被評估單位清查資產(chǎn)、準備評估資料，核實資產(chǎn)與驗證資料等過程;
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條 評估報告應當披露評估假設及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條 評估報告應當以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論，評估結(jié)論應當是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎法進行企業(yè)價值評估，應當以文字形式說明資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應當以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進行企業(yè)價值評估，除單獨說明評估價值和增減變動幅度外，應當說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項目，應當分別說明評估價值。
第二十二條 評估報告應當說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項，及期后事項，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評估程序受到限制的情形;
(四)評估資料不完整的情形;
(五)評估基準日存在的法律、經(jīng)濟等未決事項;
(六)擔保、租賃及其或有負債(或有資產(chǎn))等事項的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(七)評估基準日至評估報告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項;
(八)本次資產(chǎn)評估對應的經(jīng)濟行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報告應當說明對特別事項的處理方式、特別事項對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟行為的影響。
第二十三條 評估報告使用限制通常包括下列事項：
(一)評估報告只能用于評估報告載明的評估目的和用途;
(三)評估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報告的使用限制。
第二十四條 評估報告應當載明評估報告日。
評估報告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條 評估報告正文應當由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機構(gòu)蓋章。有限責任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。
聲明、摘要和評估明細表上一般不需要另行簽字蓋章。
第二十六條 評估報告附件內(nèi)容應當與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評估目的相對應的經(jīng)濟行為文件;
(二)被評估單位專項審計報告;
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(六)委托方和相關(guān)當事方的承諾函;
(七)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
(八)評估機構(gòu)資格證書;
(九)評估機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十二)評估業(yè)務約定書;
(十三)其他重要文件。
第二十八條 按有關(guān)規(guī)定需要進行專項審計的，應當將企業(yè)提供的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日專項審計報告(含會計報表和附注)作為評估報告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進行專項審計的，應當將企業(yè)確認的與經(jīng)濟行為相對應的評估基準日企業(yè)財務報表作為評估報告附件。
第二十九條 如果引用其他機構(gòu)出具的報告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報告應當經(jīng)相應主管部門批準(備案)的，應當將相應主管部門的相關(guān)批準(備案)文件作為評估報告的附件。
第三十條 單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎法進行企業(yè)價值評估，應當編制評估明細表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細表的基本要求和企業(yè)會計核算所設置的會計科目編制評估明細表。
評估明細表包括被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表和各級匯總表。
第三十一條 被評估資產(chǎn)負債會計科目的評估明細表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應當標明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條 評估明細表按會計明細科目、一級科目逐級匯總，并編制資產(chǎn)負債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設置的各級匯總表，表尾應當標明評估人員。
第三十三條 會計計提的減值準備在相應會計科目(資產(chǎn)負債類型)合計項下列示，評估增減值應當按會計計提減值準備前后分別列示。
第三十四條 評估結(jié)果匯總表應當按以下順序和項目內(nèi)容列示：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計、流動負債、非流動負債、負債總計、凈資產(chǎn)等類別和項目。
第三十五條 被評估單位為兩家以上的，評估明細表應當按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第三十六條 評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。
第三十七條 評估說明應當做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟行為和不同評估方法的特點。
第三十八條 《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》應當由委托方單位負責人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負責人簽字，加蓋相應單位公章并簽署日期。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明》包括以下內(nèi)容：
(一)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;
(二)關(guān)于經(jīng)濟行為的說明;
(三)關(guān)于評估對象與評估范圍的說明;
(四)關(guān)于評估基準日的說明;
(五)可能影響評估工作的重大事項說明;
(六)資產(chǎn)負債情況、未來經(jīng)營和收益狀況預測說明;
(七)資料清單。
第三十九條 《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進行核實、評定估算的詳細說明，應當包括以下內(nèi)容：
(一)評估對象與評估范圍說明;
(二)資產(chǎn)核實總體情況說明;
(三)評估技術(shù)說明;
(四)評估結(jié)論及分析。
第四十條 評估報告應當使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報告的，以中文評估報告為準。
評估結(jié)論一般以人民幣為計量幣種，使用其他幣種表示的，應當注明該幣種與人民幣在評估基準日的匯率。
第四十一條 評估報告封面應當載明評估報告標題及文號、評估機構(gòu)全稱和評估報告日。
第四十二條 評估報告標題及文號一般在封面上方居中位置，評估機構(gòu)名稱及評估報告日應當在封面下方居中位置。評估報告應當用a4規(guī)格紙張印刷。
第四十三條 評估報告一般分冊裝訂，各冊應當具有獨立的目錄。
聲明、摘要、正文和附件合訂成冊，其目錄中應當含有其他冊的目錄，但其他冊目錄中的頁碼不予標注。評估說明和評估明細表分別獨立成冊。必要時附件可以獨立成冊。
評估明細表一般應當按會計科目順序裝訂。
第四十四條 評估報告封底或者其他適當位置應當標注評估機構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
第四十五條 本指南自20xx年7月1日起施行。
附一：“注冊資產(chǎn)評估師聲明”指引(供參考)
附二：“注冊資產(chǎn)評估師承諾函”指引(供參考)
附三：“評估說明”編寫指引(供參考)
附四：評估明細表樣表(供參考)
“注冊資產(chǎn)評估師聲明”指引
(供參考)
一、我們在執(zhí)行本資產(chǎn)評估業(yè)務中，遵循相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，恪守獨立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們在執(zhí)業(yè)過程中收集的資料，評估報告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對評估結(jié)論合理性承擔相應的法律責任。
二、評估對象涉及的資產(chǎn)、負債清單由委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)申報并經(jīng)其簽章確認;所提供資料的真實性、合法性、完整性，恰當使用評估報告是委托方和相關(guān)當事方的責任。
三、我們與評估報告中的評估對象沒有現(xiàn)存或者預期的利益關(guān)系;與相關(guān)當事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預期的利益關(guān)系，對相關(guān)當事方不存在偏見。
四、我們已(或者未)對評估報告中的評估對象及其所涉及資產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)查;我們已對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況給予必要的關(guān)注，對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進行了查驗，并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進行了如實披露，且已提請委托方及相關(guān)當事方完善產(chǎn)權(quán)以滿足出具評估報告的要求。
五、我們出具的評估報告中的分析、判斷和結(jié)論受評估報告中假設和限定條件的限制，評估報告使用者應當充分考慮評估報告中載明的假設、限定條件、特別事項說明及其對評估結(jié)論的影響。
“注冊資產(chǎn)評估師承諾函”指引
(供參考)
×××公司(單位)：
受你單位的委托，我們對你單位擬實施×××行為(事宜)所涉及的×××(資產(chǎn)--單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)，以××××年××月××日為基準日進行了評估，形成了資產(chǎn)評估報告。在本報告中披露的假設條件成立的前提下，我們承諾如下：
一、具備相應的執(zhí)業(yè)資格。
二、評估對象和評估范圍與評估業(yè)務約定書的約定一致。
三、對評估對象及其所涉及的資產(chǎn)進行了必要的核實。
四、根據(jù)資產(chǎn)評估準則和相關(guān)評估規(guī)范選用了評估方法。
五、充分考慮了影響評估價值的因素。
六、評估結(jié)論合理。
七、評估工作未受到干預并獨立進行。
注冊資產(chǎn)評估師簽章：
年 月 日
法規(guī))
企業(yè)國有資產(chǎn)報告篇十八
并提出解決問題的對策。
過去長期使用的賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國有資產(chǎn)科目的需要，應該根據(jù)財務制度，及時對資產(chǎn)賬目進行變更、補充和擴展，以適應發(fā)展的需要。
一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細賬，有的單位資產(chǎn)保管不善，致使資產(chǎn)流失嚴重。二是往來款項缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務發(fā)生頻繁、掛賬問題嚴重，很多專項工作早已結(jié)束，但專項經(jīng)費依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應收賬款賬齡三年以上，債權(quán)數(shù)額較大，形成了名存實亡的空殼資產(chǎn)。
一些單位末建立單位負責人對國有資產(chǎn)保值增值考核機制和離任責任審計制度。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少，不明確資產(chǎn)管管理人員，管賬與管物同一個人，不利于相互監(jiān)督。
由于行政干預，企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動、贈予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明、沒經(jīng)權(quán)威部門評估，甚至有些單位對上述財產(chǎn)沒有及時入賬，形成賬外賬。
目前，有些地方國有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報表的管理上，不能動態(tài)地反映國有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng)，落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風險。一些單位擅自處理了資產(chǎn)，主管部門也不能及時發(fā)現(xiàn)。
為了充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的作用，確保國有資產(chǎn)的安全完整，必須采取有效的措施，解決國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題。要進一步完善制度、強化監(jiān)督、更新管理理念，改變管理方式，合理配置國有資產(chǎn)、提高國有資產(chǎn)使用效益。
各單位必須認真貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神及政策，切實采取有效措施，建立和完善規(guī)章制度，做到依法規(guī)范管理。通過采取各種形式宣傳國有資產(chǎn)管理及相關(guān)的法律法規(guī)，使企業(yè)從思想上重視國有資產(chǎn)管理，掌握國有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策。
為防止資產(chǎn)清查的前清后亂，切實提高國有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平，應盡快建立國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)。使財政部門及主管部門能及時、全面的撐握國有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
完善資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度，通過內(nèi)部制約機制和外部制約機制相結(jié)合、資金管理與項目管理相結(jié)合，使每一個環(huán)節(jié)都有章可循，發(fā)揮制度建設的保障作用。明確法人代表為國有資產(chǎn)管理的第一責任人，并有財務科長、實物保管員等組成國有資產(chǎn)管理隊伍。加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬更趨于明晰，明確管理目標。
健全的業(yè)績考核制度是促進企業(yè)高效運作和國有資產(chǎn)保值增值的長效措施，其核心是使國有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？己酥贫葢勒諊曳ㄒ?guī)，結(jié)合企業(yè)實際情況制定，目的是為了切實履行法人職責，維護所有者權(quán)益、落實國有資產(chǎn)保值增值責任。企業(yè)內(nèi)部應建立完善各層次負責人及其他員工的業(yè)績考核制度，充分調(diào)動各方面的積極性。
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