雙控機(jī)制方案（優(yōu)質(zhì)24篇）

方案需要定期評(píng)估和調(diào)整，以適應(yīng)變化的環(huán)境和需求。在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)智慧和合作精神。以下是一些經(jīng)典的方案范例，可以幫助您更好地理解方案的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。

雙控機(jī)制方案篇一

轉(zhuǎn)眼間一年時(shí)間便過(guò)去了，新的一年是一個(gè)充滿(mǎn)新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)的一年。在此，我們制定了本年度工作方案，以便使自己在新的一年里有更大的進(jìn)步和成績(jī)。

我們自來(lái)水公司的任務(wù)就不需要多做陳述了，一句話(huà)，我們的工作好壞直接影響著全市人民的生命健康!這是時(shí)刻要求我們做好工作的最大前提!

xx年是公司深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)向低水平小康階段邁進(jìn)目標(biāo)而奮斗的關(guān)鍵年，同時(shí)也是自來(lái)水公司深化改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益新突破的攻艱年，為全面完成公司年度的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有作用，制定xx年工作方案如下：

企業(yè)的.發(fā)展，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮職工的首創(chuàng)精神和生力軍作用。在新的一年里自來(lái)水公司工會(huì)把堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做為工作的指導(dǎo)思想，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以卓有成效地開(kāi)展建功立業(yè)競(jìng)賽為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)廣大職工群眾投身到振興和發(fā)展企業(yè)中來(lái)。

1、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，卓有成效的開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)。

今年，公司工作根據(jù)公司年度的總體目標(biāo)，結(jié)合公司的實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，強(qiáng)化競(jìng)賽機(jī)制，圍繞“提高水質(zhì)，節(jié)能降耗，安全生產(chǎn)等方面，動(dòng)員和組織職工開(kāi)展”“勞動(dòng)競(jìng)賽，合理化建議、崗位練兵、技術(shù)革新”等建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，力爭(zhēng)做到全員參加，常抓不懈，使競(jìng)賽活動(dòng)上層次，上水平，真正收到實(shí)效。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

xx年自來(lái)水公司工會(huì)把提高職工素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作納入議事日程，充分發(fā)揮文化陣地優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地加強(qiáng)職工的崗位技能和新技術(shù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)職工不斷增強(qiáng)歷史使命感，主人翁現(xiàn)任感，時(shí)代緊追感，牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)和終身學(xué)習(xí)意識(shí)，自覺(jué)地學(xué)習(xí)新知識(shí)，鉆研新技術(shù)，努力培養(yǎng)一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才和適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)型職工隊(duì)伍。

1、繼續(xù)抓好“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”工程。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展巾幗建功十大狀元競(jìng)賽活動(dòng)，在去年扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展巾幗建功十大狀元競(jìng)賽活動(dòng)，收到了良好的效果的基礎(chǔ)上，xx年，將此項(xiàng)活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展下去。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、選樹(shù)典型、宣傳典型，召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮女職工的“半邊天”作用。

3、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建十星級(jí)文明家庭活動(dòng)。深入貫徹《社會(huì)主義公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在職工和家屬中大力倡導(dǎo)遵守社會(huì)公德，做一個(gè)好公民;恪守職業(yè)道德，做一個(gè)好職工;弘揚(yáng)家庭美德，做一個(gè)好家庭成員。努力營(yíng)造遵紀(jì)守法、文明從業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、竭成奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。

xx年，公司工會(huì)將在全公司范圍內(nèi)進(jìn)一步深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”工程。

(1)有針對(duì)性地搞好各種培訓(xùn)。公司工會(huì)方案在年內(nèi)舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)班、工會(huì)建家基礎(chǔ)工作培訓(xùn)班，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)班、工會(huì)建家基礎(chǔ)工作培訓(xùn)班，提高職工的整體素質(zhì)。

(2)要再度興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，十八大精神的新高潮。

雙控機(jī)制方案篇二

為進(jìn)一步落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號(hào)）文件要求，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件精神，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下方案:

認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號(hào)）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄，并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。

依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門(mén)與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分?？h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門(mén)為責(zé)任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以?xún)?nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。

依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng)，由縣直行政執(zhí)法部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書(shū)，明確委托權(quán)限、責(zé)任等。

沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法，由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。

下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)，縣直行政執(zhí)法部門(mén)原則上不得繼續(xù)行使，但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。

縣直行政執(zhí)法部門(mén)將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。

（一）專(zhuān)題會(huì)商制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立綜合行政執(zhí)法專(zhuān)題會(huì)商制度，及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。專(zhuān)題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門(mén)根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開(kāi)，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。

（二）投訴舉報(bào)信訪首問(wèn)責(zé)任制度

首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來(lái)電、來(lái)訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門(mén)為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)，按照權(quán)力職責(zé)作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。

（三）案件移送相互函告制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)的名義進(jìn)行，不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門(mén)管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為，以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，固定有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)在移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書(shū)面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書(shū)面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等）、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知移送部門(mén)受理情況。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因案件管轄問(wèn)題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請(qǐng)縣政府決定。

5.對(duì)于歷史遺留問(wèn)題需要移送的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。

（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)，或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對(duì)策建議。對(duì)于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究案情，商討對(duì)策，聯(lián)合執(zhí)法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)配合的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定、鑒定的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)或鑒定結(jié)論；對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)事先告知，可適當(dāng)延長(zhǎng)出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間；遇到專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。

（五）司法聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對(duì)以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接。

（六）信息共享機(jī)制

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過(guò)系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開(kāi)發(fā)，構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績(jī)效考核等工作，推進(jìn)信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。

信息共享主要內(nèi)容：

1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。

2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門(mén)需要及時(shí)反饋。

4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門(mén)因行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、上級(jí)督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)行政執(zhí)法工作流程。

6.縣直行政執(zhí)法部門(mén)在履職過(guò)程中收集、掌握、制作的各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)等。

7.投訴舉報(bào)案件的受理與處理情況。

8.其他需要共享的執(zhí)法信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)需要共享的執(zhí)法信息，原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個(gè)工作日及時(shí)共享，因收集、整理等原因無(wú)法及時(shí)共享的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)共享期限。

（七）執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要或者其他文件，自覺(jué)執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)。仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議處理建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定；本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法事項(xiàng)，解決綜合行政執(zhí)法過(guò)程中有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過(guò)程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè)，完善信息共享機(jī)制。

（三）完善經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開(kāi)發(fā)、涉案物品評(píng)估鑒定檢測(cè)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。

雙控機(jī)制方案篇三

在任何一個(gè)企業(yè)里，事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)團(tuán)隊(duì)的努力打拼，而在一個(gè)優(yōu)秀的、有凝聚力的團(tuán)隊(duì)里，需要有一個(gè)業(yè)務(wù)骨干來(lái)帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)骨干是一號(hào)的執(zhí)行者、眾下屬的統(tǒng)領(lǐng)者，還是團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)中的骨干力量。可見(jiàn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的好壞、優(yōu)劣，團(tuán)隊(duì)骨干起關(guān)鍵性作用。

很多企業(yè)都存在鞭打快牛的現(xiàn)象：很多業(yè)務(wù)骨干往往是越能干、承擔(dān)的任務(wù)就越多，指標(biāo)層層加碼，去年超額完成，今年繼續(xù)提高指標(biāo)，結(jié)果經(jīng)常是由于任務(wù)難度大，工作量大，讓快牛不堪重負(fù)，沒(méi)有喘息機(jī)會(huì)。相反，能力小的慢牛任務(wù)相對(duì)較小，工作輕松，干的少，干的不好也沒(méi)什么處理。而很多這樣企業(yè)往往存在著重罰不重獎(jiǎng)的情況，錯(cuò)的多罰的多，快牛們干的多，犯錯(cuò)幾率就多，多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，能干的反而不如少干甚至吃閑飯的收入多。

古人云：“賞一人而萬(wàn)人悅之，賞之?！比司圬?cái)聚，人散財(cái)散，穩(wěn)定了骨干員工，就是穩(wěn)定了財(cái)富，穩(wěn)定了企業(yè)，激勵(lì)就會(huì)強(qiáng)化和鼓勵(lì)企業(yè)的持續(xù)高績(jī)效。

對(duì)業(yè)務(wù)骨干的激勵(lì)種類(lèi)繁多，可以從3個(gè)方面入手，極大地提高業(yè)務(wù)骨干的滿(mǎn)意度：一是薪酬激勵(lì)，二是目標(biāo)激勵(lì)，三是發(fā)展激勵(lì)。薪酬激勵(lì)是業(yè)務(wù)骨干安身立命的基礎(chǔ)，目標(biāo)激勵(lì)給人工作動(dòng)力，促使其不斷超越，而發(fā)展激勵(lì)是根本，讓員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。三者之間是相輔相成，而且是不可逆的`。通過(guò)這樣的激勵(lì)，既能滿(mǎn)足員工現(xiàn)實(shí)需求，又能兼顧其未來(lái)發(fā)展，這樣，鞭子不打，牛也照跑，優(yōu)秀的人才越干越有勁。

1.薪酬激勵(lì)。

薪酬激勵(lì)作用是無(wú)需質(zhì)疑的，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)情況下更具有不可替代的作用，同時(shí)，也是個(gè)人尊嚴(yán)和社會(huì)地位的象征。薪酬激勵(lì)要體現(xiàn)崗位價(jià)值，體現(xiàn)內(nèi)外公平性。

業(yè)務(wù)骨干往往擔(dān)任著重要的工作職位，按理說(shuō)，職位重要就應(yīng)該多拿錢(qián)，但鞭打快牛的企業(yè)中，薪酬往往平均化，薪酬縱向之間拉不開(kāi)差距，橫向之間也差別甚小，這樣就讓業(yè)務(wù)骨干們感覺(jué)非常不公平，挨鞭子也是無(wú)奈之舉。

實(shí)現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平的手段就是職位評(píng)估，根據(jù)職位要求的能力、復(fù)雜性、責(zé)任、任職條件等諸多因素進(jìn)行評(píng)估排序，薪酬按照排序結(jié)果進(jìn)行定檔定級(jí)，這樣職位薪酬就會(huì)有很明顯的差距，不同職位的薪酬高低相差會(huì)有數(shù)倍甚至幾十倍之多。這樣，業(yè)務(wù)骨干們不再是“干累活，吃瘦草”，現(xiàn)在是肥草伺候。

職位價(jià)值從薪酬上得到體現(xiàn)，業(yè)務(wù)骨干們就會(huì)認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任重大，挨鞭打也是也不容辭的事情。同時(shí)，職位評(píng)估形成了寬帶薪酬，讓他們知道努力后有更高的收入，他們會(huì)更有奔頭。

當(dāng)然，薪酬排序不能關(guān)起門(mén)來(lái)進(jìn)行，還要參考市場(chǎng)水平，不能讓業(yè)務(wù)骨干看到外面世界的草更肥，萌生去意。企業(yè)要根據(jù)員工的流向，即從哪里來(lái)到哪里去的原則，進(jìn)行市場(chǎng)薪酬調(diào)查，提供具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平，這些骨干們才會(huì)心無(wú)旁騖，安心效勞。本企業(yè)的草肥，說(shuō)不定外面的優(yōu)秀人士也會(huì)跑進(jìn)來(lái)。

2.目標(biāo)激勵(lì)。

根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和職位要求，給每個(gè)業(yè)務(wù)骨干設(shè)計(jì)相應(yīng)的工作目標(biāo)。有了明確的奮斗目標(biāo)，他們就會(huì)朝這個(gè)方向努力，從而實(shí)現(xiàn)自我超越和自我管理。

目標(biāo)管理的配套措施是績(jī)效考核與浮動(dòng)薪酬或獎(jiǎng)金的設(shè)計(jì)，根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與浮動(dòng)薪酬和獎(jiǎng)金實(shí)行聯(lián)動(dòng)，多勞多得，少勞少得，付出與回報(bào)真正成正比，薪酬就會(huì)根據(jù)人員的實(shí)際貢獻(xiàn)拉開(kāi)差距。這樣設(shè)計(jì)，業(yè)務(wù)骨干們雖然目標(biāo)層層加碼，但收入也節(jié)節(jié)上升；能力弱的人悠閑自得，但沒(méi)有草吃。

這樣通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，企業(yè)的不良風(fēng)氣會(huì)迅速改變。在這里，科學(xué)的目標(biāo)和考核是獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，目標(biāo)要完善，不是高不可攀或輕而易舉就達(dá)到，要跳一跳才夠得著，衡量績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)必須是公平的和客觀的。通過(guò)目標(biāo)和考核設(shè)計(jì)，把組織目標(biāo)貫穿于每一個(gè)人身上，這樣，不僅骨干能夠積極地再接再厲，那些能力弱的人也會(huì)“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。

3.發(fā)展激勵(lì)。

激勵(lì)要因人而異，因時(shí)而異。作為企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，他們往往有很強(qiáng)的個(gè)人成就感，對(duì)自身的價(jià)值實(shí)現(xiàn)非?？粗?。而薪酬增加到一定高度，就會(huì)出現(xiàn)激勵(lì)弱化現(xiàn)象，無(wú)法進(jìn)一步激發(fā)人員的工作熱情。當(dāng)然，對(duì)很多我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一高度還遠(yuǎn)未達(dá)到。

這時(shí)，企業(yè)可以從組織發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)業(yè)務(wù)骨干的個(gè)體不同和具體要求，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的激勵(lì)方案，通過(guò)給予合適的晉升、賦予更大的責(zé)任、提供盡可能多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、送以股權(quán)期權(quán)、設(shè)計(jì)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，例如：技術(shù)人員的多通道職業(yè)生涯規(guī)劃等方式。幫助他們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

當(dāng)然，這一切都要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，要與價(jià)值、貢獻(xiàn)等直接掛鉤，同時(shí)保持公開(kāi)透明，讓人員事先清楚明白，這樣，業(yè)務(wù)骨干們雖然挨鞭打，但一想到希望就在不遠(yuǎn)處等著他，他就會(huì)信心百倍，勇往直前。

雙控機(jī)制方案篇四

工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫(xiě)作的一個(gè)重頭戲。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。下面是關(guān)于供水公司年度工作計(jì)劃，希望對(duì)你有所幫助。

一、制水部。

2、我部將在2月根據(jù)中心化驗(yàn)室水質(zhì)監(jiān)測(cè)及水廠水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)結(jié)果，合理調(diào)整制水藥劑投加量，確保水質(zhì)合格，以加藥崗值班記錄為考核依據(jù)，以水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)為考核結(jié)果;(20分)。

3、我部將在2月認(rèn)真做好“春節(jié)期間”安全供水生產(chǎn)工作，著重加強(qiáng)水源和生產(chǎn)廠區(qū)的安全保衛(wèi)、反恐、防火防盜等安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，確保安全生產(chǎn)，以公司安全生產(chǎn)相關(guān)制度為考核依據(jù)，以安全巡視記錄為考核結(jié)果;(10分)。

4、我部將在2月配合南灣水廠工藝改造工程，以配合工程開(kāi)展的相關(guān)信息為考核依據(jù)，以配合開(kāi)展的工作實(shí)際情況為考核結(jié)果;(10分)。

5、我部將在2月加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)持部長(zhǎng)夜間帶班查崗制度，確保安全供水，以夜間帶班制度為考核依據(jù)，以《帶值班記錄》為考核結(jié)果;(10分)。

6、我部將在2月積極籌備參加公司文藝匯演節(jié)目和文體活動(dòng)的工作，以文藝節(jié)目和文體活動(dòng)籌備的相關(guān)信息為考核依據(jù)，以文藝節(jié)目預(yù)演和文體活動(dòng)的開(kāi)展情況為考核結(jié)果;(10分)。

7、我部將在2月繼續(xù)做好各廠、站的廠(站)區(qū)衛(wèi)生工作，堅(jiān)持每周大掃除，以部門(mén)衛(wèi)生區(qū)劃分責(zé)任表為考核依據(jù)，以部門(mén)績(jī)效考核小組檢查記錄為考核結(jié)果;(10分)。

8、我部將在2月對(duì)羊山中學(xué)加壓站水泵進(jìn)行更換、安裝，以安全施工相關(guān)。

雙控機(jī)制方案篇五

為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的安排部署，發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，建立尋求破產(chǎn)案件妥善處理的信息共享、動(dòng)作協(xié)同，政府依法行政、法院公正司法，實(shí)現(xiàn)政府與法院優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，良性循環(huán)的機(jī)制（簡(jiǎn)稱(chēng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制），營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，助力“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神，全面貫徹新發(fā)展理念，以法治貴陽(yáng)建設(shè)為引領(lǐng)，以增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點(diǎn)，以市場(chǎng)主體和人民群眾需求為導(dǎo)向，建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力提升依法行政和公正司法水平，以高效優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境助力“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)。

（一）依法依規(guī)，有機(jī)銜接。牢固樹(shù)立法治意識(shí)，立足部門(mén)職能作用，推動(dòng)府院在公平正義法治軌道上有機(jī)銜接、破解難題、促進(jìn)發(fā)展，形成良法善治、共治多贏的“疊加效應(yīng)”。

（二）整合資源，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。樹(shù)立辯證思維和全局觀念，統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會(huì)資源，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、整體協(xié)調(diào)，加快形成多方參與、多元共治、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動(dòng)工作新格局。

（三）高效暢通，提升效能。深入推進(jìn)府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、社會(huì)聯(lián)治，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)效，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)服務(wù)型政府、高效化司法。

（四）堅(jiān)持以人民為中心，服務(wù)市場(chǎng)主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護(hù)群眾權(quán)益、增進(jìn)群眾福祉貫穿府院聯(lián)動(dòng)工作全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)保障人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)社會(huì)公平正義相統(tǒng)一；立足服務(wù)市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激活市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力，為貴陽(yáng)貴安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（一）建立健全破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制

協(xié)同推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)處置，進(jìn)一步完善企業(yè)市場(chǎng)化幫扶、救治和退出機(jī)制，按照政府主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管控與事務(wù)協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)司法程序的協(xié)作模式，統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)中涉及的產(chǎn)權(quán)瑕疵、資產(chǎn)處置、資金支持、逃廢債懲處及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率，促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置，有效服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（二）同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)訴源治理，加快構(gòu)建多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“1+n”府院聯(lián)動(dòng)解紛工作平臺(tái)體系，合力促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解，切實(shí)降低萬(wàn)人成訟率。加大對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度，協(xié)作查找、處置財(cái)產(chǎn)線索，打擊逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，切實(shí)維護(hù)法院生效裁判權(quán)威、保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益，合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯(lián)動(dòng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快形成共建共治共享社會(huì)治理大格局，共同推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)走深走遠(yuǎn)走實(shí)。法院數(shù)據(jù)共享到政府相關(guān)部門(mén)，更好地為市場(chǎng)主體服務(wù)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

（三）公正高效保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益

堅(jiān)持各類(lèi)市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等原則，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體尤其是中小投資者合法權(quán)益。尊重和保護(hù)市場(chǎng)主體意思自治，維護(hù)契約正義。依法加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù)，促進(jìn)公司治理規(guī)范化。協(xié)力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)秩序、群眾生活等領(lǐng)域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢(shì)和司法機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高，讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

（一）建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作保障。

2.分項(xiàng)明確職責(zé)。以本實(shí)施方案為統(tǒng)領(lǐng)，各工作組按照該方案要求盡快制定出臺(tái)配套方案，明確工作任務(wù)及部門(mén)職責(zé)等具體內(nèi)容。

3.壓緊壓實(shí)責(zé)任。各聯(lián)動(dòng)單位建立“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署任務(wù)，親自調(diào)度會(huì)議，明確專(zhuān)班專(zhuān)人，層層壓實(shí)責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)，確保府院聯(lián)動(dòng)工作有力有序開(kāi)展。

（二）建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制

1.實(shí)行協(xié)調(diào)會(huì)商制度。針對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患矛盾，及其他需要及時(shí)研究協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題，由提出問(wèn)題的單位提請(qǐng)召集專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)商制定具體化解方案，提高破解難題的針對(duì)性、時(shí)效性。

2.注重日常溝通聯(lián)絡(luò)。加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)與司法機(jī)關(guān)的直接對(duì)接，開(kāi)展日常聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)，定期研商具體問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。

（三）建立督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制

府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)會(huì)議對(duì)研究事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)制作會(huì)議備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，并抄送有關(guān)單位。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到崗、到人，確保相關(guān)工作無(wú)縫對(duì)接、落實(shí)到位。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

各聯(lián)動(dòng)單位要提高對(duì)建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制重要意義的認(rèn)識(shí)，凝聚合力、精準(zhǔn)有效協(xié)調(diào)化解發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)、突出矛盾，切實(shí)增進(jìn)府院與人民群眾的密切聯(lián)系，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

（二）確保工作實(shí)效

府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要及備忘錄記載事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)，有關(guān)工作落實(shí)不到位的要及時(shí)報(bào)告府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)各成員單位。對(duì)分管不負(fù)責(zé)、歸口不辦理、拖拉搪塞導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各聯(lián)動(dòng)單位加強(qiáng)對(duì)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐的宣傳報(bào)道，通過(guò)電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新興媒體，廣泛宣傳全市推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的做法和成效，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解問(wèn)題靠法的濃厚社會(huì)氛圍。

雙控機(jī)制方案篇六

為貫徹落實(shí)公司《關(guān)于在新年、春節(jié)期間開(kāi)展方案生育宣傳活動(dòng)的通知》精神,推進(jìn)新型社會(huì)主義生育文化建設(shè)活動(dòng)的積極開(kāi)展。我廠認(rèn)真貫徹公司文件精神，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，制定下發(fā)了文件。堅(jiān)持以人為本，開(kāi)展“需求服務(wù)”，把宣傳方案生育與豐富職工文化生活相結(jié)合，全面推進(jìn)企業(yè)新型生育文化建設(shè)。

采取多元化、多樣化，職工喜聞樂(lè)見(jiàn)和廣泛參與形式，在全廠開(kāi)展“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳教育活動(dòng)，充分利用電化教育，組織職工觀看《本鋼生殖健康精品系列片》。針對(duì)我廠點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，各車(chē)間班組充分利用板報(bào)、墻報(bào)、班前班后會(huì)進(jìn)行宣傳。在全廠各車(chē)間班組利用掛圖開(kāi)展宣傳活動(dòng)，向全體職工宣傳避孕節(jié)育知識(shí)，宣傳夫妻雙方都是生殖健康的主人，打破傳統(tǒng)的方案生育宣教對(duì)象僅為育齡女職工的界限，“關(guān)愛(ài)男性生殖健康”。號(hào)召職工提高生活、生育、生命質(zhì)量，樹(shù)立生殖健康是家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定的全新理念，讓廣大職工真正懂得生殖健康是基礎(chǔ)，母親安全是核心，夫妻雙方都是生殖健康的`主人。遠(yuǎn)離“性病”“艾滋病”，樹(shù)立正確的生育觀、人生觀，形成“職工小家庭幸福，企業(yè)大家庭穩(wěn)定發(fā)展”的良好局面。

全廠上下開(kāi)展幫助有困難的獨(dú)生子女家庭和為貧困母親解決實(shí)際困難活動(dòng)。幫助有困難的獨(dú)生子女家庭13人，貧困母親2人。

1、環(huán)二職工王建民小孩患先天性貧血，體質(zhì)較弱，經(jīng)常入院治療，醫(yī)藥費(fèi)用很高。母親年歲已高且身體不好，愛(ài)人無(wú)工作。因此經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重。春節(jié)前進(jìn)行了走訪，并送去慰問(wèn)金及慰問(wèn)品。以幫助解決生活上的困難，使該同志愉快地在工作崗位上工作。

2、三環(huán)職工代金石是獨(dú)生子女的父親，家住平山區(qū)千金街的小房，由于房屋陳舊，冬天比較冷，炕又不好燒，妻子又沒(méi)有工作，家里比較困難，為此，進(jìn)行了走訪，了解實(shí)際困難后，解決了油氈紙2卷，幫助修炕、修房，送煤一車(chē)，使家屬很受感動(dòng)。

3、熱環(huán)職工徐淑清，是我廠的貧困母親，雖然是兩個(gè)孩子，因有一個(gè)孩子患了先天性脊柱裂，節(jié)前進(jìn)行了走訪，并送去慰問(wèn)金200元，糧食一袋。

4、四環(huán)職工趙寶仁身患癌癥，家住小房，妻子無(wú)工作，家庭比較困難，通過(guò)走訪了解到他的一些實(shí)際困難，對(duì)一些他干不了的活，組織班組職工開(kāi)展互幫互愛(ài)活動(dòng)，為他解決了一些實(shí)際困難，并送去慰問(wèn)金100元。

6、溪湖給水孟凡生同志，愛(ài)人常年有病，家庭困難，廠給予了很大的關(guān)心和幫助，節(jié)前進(jìn)行了走訪，并給予了一定的物資幫助。

7、工源給水代壽軍同志，離異，一人撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老母親，現(xiàn)孩子有病入院，春節(jié)前進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。送去慰問(wèn)品及慰問(wèn)金200元，對(duì)其進(jìn)行了幫助。

8、工源維護(hù)職工朱廣軍同志，贍養(yǎng)殘疾的老母親，生活比較困難，節(jié)前進(jìn)行了走訪，并送去100元慰問(wèn)金。

通過(guò)開(kāi)展方案生育宣傳活動(dòng)，豐富了廣大職工的方案生育知識(shí)，提高了對(duì)新型社會(huì)主義生育文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了自我保健意識(shí)和能力，增強(qiáng)了職工的凝聚力，對(duì)職工在婚育方面樹(shù)立新思想、新觀念起到了很好的作用，收到了明顯的效果。

雙控機(jī)制方案篇七

湘村發(fā)現(xiàn)管理有限公司副總經(jīng)理范智偉如何杜絕員工遲到早退，讓他們?cè)谏夥泵r(shí)能主動(dòng)加班?我在這方面也動(dòng)了不少腦筋?，F(xiàn)在我們店里實(shí)行了一項(xiàng)新制度：高額全勤獎(jiǎng)。我先將員工的基本工資由每月的1500元降低到1200元，再將全勤獎(jiǎng)由每月50元漲到400元。廚房員工全勤按照28天計(jì)算，前廳員工按照27天計(jì)算，如果員工有遲到、早退或請(qǐng)假的情況，那么他當(dāng)月就拿不到這400元的全勤獎(jiǎng)。400元對(duì)于基層員工來(lái)說(shuō)并不是個(gè)小數(shù)目，所以員工為了保住這筆收入，再也不會(huì)找各種理由遲到早退了，而酒店每月只需多付給每名員工50元。

1張服務(wù)卡=10元錢(qián)

分享人天天漁港餐廳執(zhí)行總經(jīng)理錢(qián)江軍

說(shuō)到留人問(wèn)題，我深有感觸，我曾在一個(gè)月內(nèi)收到過(guò)十多封辭職信，逼得我沒(méi)辦法，半夜出去貼招工廣告。起初，我們是通過(guò)加工資來(lái)安撫、留住員工，可人人都有攀比心理，今天剛為前廳加了薪，第二天廚房就有意見(jiàn)，也要求加薪。久而久之，就會(huì)養(yǎng)成一種壞風(fēng)氣：?jiǎn)T工用辭職的方法來(lái)“要挾”管理層為他們無(wú)休止地漲工資。作為管理者，我并不怕員工收入高，加薪不是問(wèn)題，關(guān)鍵在于憑什么加薪。為了讓員工的工資拿得“有據(jù)可依”，杜絕員工隨意要求加薪的情況，我取消了前廳員工的底薪，推行“服務(wù)卡績(jī)效工資制”。即：實(shí)際工資=績(jī)效工資+開(kāi)瓶費(fèi)+全勤獎(jiǎng)。績(jī)效工資：客人落座后，服務(wù)員會(huì)遞上兩張服務(wù)卡，就餐結(jié)束后，客人將服務(wù)卡按照就餐的滿(mǎn)意度返還給服務(wù)員，如：非常滿(mǎn)意，則返還兩張;服務(wù)一般，則返還一張;不滿(mǎn)意，則一張都不返還。每天收餐后，服務(wù)員將自己當(dāng)天收到的服務(wù)卡上交給專(zhuān)人統(tǒng)計(jì)，總數(shù)填寫(xiě)在辦公室外的公示表上，月底計(jì)算每個(gè)人當(dāng)月得到服務(wù)卡的數(shù)量，按照每張卡10元折算成相應(yīng)的金額，這就是該員工當(dāng)月的績(jī)效工資。實(shí)行這個(gè)制度之后，前廳工資的發(fā)放有據(jù)可依了，也不會(huì)有員工為了漲工資的事情而辭職，更重要的是：?jiǎn)T工一改往日懈怠的工作態(tài)度，客人進(jìn)門(mén)都會(huì)主動(dòng)迎上去。

問(wèn)：取消底薪會(huì)不會(huì)使員工因?yàn)楣べY不穩(wěn)定而流失?錢(qián)江軍回復(fù)：表面上看來(lái)我們的員工收入不穩(wěn)定，容易造成人員流失，但實(shí)際上，酒店推行這個(gè)工資制度之后，員工的流動(dòng)量大大減少了，現(xiàn)在每個(gè)月離職的員工平均只有二三人。而前廳員工的工資，最多可以拿到20xx元以上，平均工資也有1700元。只要我們保證出品質(zhì)量、服務(wù)員能積極主動(dòng)地工作，酒店的生意會(huì)越來(lái)越好，他們的工資自然越來(lái)越高?，F(xiàn)在酒店的員工覺(jué)得這樣的工資計(jì)算形式非常公平，只要努力工作就能擁有很好的收入，所以大家的工作熱情都很高漲。

李建輝：如果顧客喝醉了，就餐結(jié)束后忘記將服務(wù)卡還給服務(wù)員怎么辦?錢(qián)江軍回復(fù)：服務(wù)員在顧客就餐結(jié)束準(zhǔn)備買(mǎi)單時(shí)，會(huì)向顧客詢(xún)問(wèn)就餐情況，并請(qǐng)顧客根據(jù)就餐的滿(mǎn)意度返還服務(wù)卡，這樣就不會(huì)出現(xiàn)因顧客忘記還卡而造成服務(wù)員損失服務(wù)費(fèi)的情況了。李建輝：每張卡=10元錢(qián)，如何保證服務(wù)員不會(huì)為了多賺服務(wù)費(fèi)私自將卡扣留，不交給顧客呢?錢(qián)江軍回復(fù)：每天的就餐時(shí)間，都會(huì)有領(lǐng)班、前廳經(jīng)理和包房經(jīng)理在大廳和包間巡視、監(jiān)督，以保證服務(wù)員能夠按照規(guī)定將服務(wù)卡交給客人。

讓員工參與制度的制定

不再害怕執(zhí)行難

分享人農(nóng)門(mén)陣餐飲(連鎖)管理有限公司副總經(jīng)理丁海華

定制度不難，難在執(zhí)行，我們酒店的解決方法是：讓員工參與制度的制定。首先，管理層參照其它酒店行之有效的管理制度制定出大體框架，然后發(fā)放給員工，讓員工將自己認(rèn)為無(wú)法做到的條款去掉，再添加一些根據(jù)自身情況制定的條款，公司將這些添加的制度匯總、整合，拿到員工大會(huì)上公布，讓員工逐條舉手表決，通過(guò)率在2/3以上的`條款予以保留。保留下來(lái)的制度在酒店有一個(gè)月的試運(yùn)行期，在運(yùn)行期間根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況予以調(diào)整。調(diào)整后的制度作為最終版本公布上墻。這樣做的好處有三個(gè)：

是員工參與制度增刪，他們就要用心體會(huì)每條制度的內(nèi)容和可行性，才能判斷出這條制度制定后，自己是否能夠遵守，是否適合在酒店推行，這是一個(gè)很好的自我培訓(xùn)過(guò)程。

是提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性：制度是我自己制定的，我當(dāng)然有義務(wù)將其執(zhí)行好。

是能夠讓員工有主人翁意識(shí)，當(dāng)?shù)昀飦?lái)了新員工之后，那些參與制定制度的老員工會(huì)主動(dòng)為新員工講解酒店每條制度的制定原因和執(zhí)行方法，比酒店統(tǒng)一培訓(xùn)的效果更好。

農(nóng)門(mén)陣餐廳服務(wù)員付志銀：我來(lái)酒店后參與過(guò)“儀容儀表”和“員工餐”制度的制定，對(duì)于我們員工來(lái)說(shuō)，自己制定的制度就像是量體裁衣，符合酒店的實(shí)際情況，我們執(zhí)行起來(lái)也很順暢，再說(shuō)了，制度是我們制定的，如果違反，自己都不好意思，所以現(xiàn)在幾乎看不到因?yàn)檫`反制度而被扣罰的情況了。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，以前我們這些前廳的服務(wù)員經(jīng)常因?yàn)橹b不整齊而被批評(píng)，后來(lái)酒店讓我們自己制定著裝制度，大家一起討論，將繁復(fù)的領(lǐng)巾、員工牌都去掉，改穿簡(jiǎn)潔利落的制服，每人佩戴一個(gè)微笑標(biāo)牌，這樣更顯得整齊劃一。我們還主動(dòng)提出上班要化一點(diǎn)淡妝，不但自己心情好，顧客看到我們精神飽滿(mǎn)的樣子也會(huì)覺(jué)得舒服。另外，制定制度對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是件非常有趣的事，大家下班之后聚在一起，暢所欲言，商量該用什么樣的制度管理自己，真正有種“做酒店主人”的感覺(jué)。

問(wèn)：讓員工自己定制度，他們會(huì)不會(huì)將制度定得非常寬松?這樣的制度還有意義嗎?丁海華回復(fù)：我們讓員工自己制定制度，他們都非常珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，在制定每條制度的時(shí)候都經(jīng)過(guò)充分考量，都有一定的約束力，雖然有些會(huì)略微寬松，但并不會(huì)對(duì)酒店的運(yùn)行造成不良影響。其次，這也是一個(gè)制度形成的過(guò)程。制度剛剛成形之時(shí)，有些條款略微寬松，可以讓員工迅速接受這些制度，當(dāng)所有的員工都適應(yīng)了新制度、能夠很好地遵守時(shí)，我們?cè)偻ㄟ^(guò)員工大會(huì)舉手表決，將制度適當(dāng)緊縮，這樣一步步加大力度，既能讓員工輕松地接受，又能達(dá)到管理者制定制度所要達(dá)到的目標(biāo)。

20xx年2月份我們酒店成立了一個(gè)員工管委會(huì)，管委會(huì)的7名成員都是員工們自己通過(guò)投票選出的“貼心人”，他們分別擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、衛(wèi)生委員、安全委員、成本控制委員、文化學(xué)習(xí)委員、文娛委員。我們管委會(huì)有一個(gè)“家人基金”，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，為了保證公正性，每筆支出都需要經(jīng)過(guò)店長(zhǎng)簽字同意。基金的來(lái)源有：酒店賣(mài)廢品得來(lái)的錢(qián)、開(kāi)瓶費(fèi)總金額的20%和菜金提成總金額的20%。這個(gè)基金里的錢(qián)主要有三項(xiàng)用途：

1、為員工舉辦活動(dòng)。

2、為員工們添置醫(yī)藥箱。

3、組建員工圖書(shū)室，購(gòu)入大量勵(lì)志書(shū)籍及小說(shuō)。

管委會(huì)的職能有三個(gè)方面：

一是幫助職工解決工作、生活中遇到的困難。例如：總公司一名員工的父親得了重病，急需o型血。管委會(huì)得知后，號(hào)召大家到醫(yī)院為老人獻(xiàn)血，員工們都積極響應(yīng)，幾乎所有血型相符的員工都來(lái)報(bào)名參加。

二是幫助管理層收集員工的意見(jiàn)或建議。過(guò)去管理層很難聽(tīng)到一線員工的真實(shí)想法，因?yàn)閱T工會(huì)礙于上級(jí)的威嚴(yán)而不敢提出，造成很多問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)解決。而管委會(huì)的成員都是基層員工，大家可以放心大膽地將自己的想法告訴他們，再由會(huì)長(zhǎng)將收集上來(lái)的意見(jiàn)整理登記，并及時(shí)通過(guò)電子郵件的形式發(fā)送給店長(zhǎng)。例如：一次有個(gè)包廂的客人跑單，經(jīng)理調(diào)查后認(rèn)為，顧客跑單是因?yàn)榘鼛?wù)員離崗時(shí)沒(méi)有交接妥當(dāng)，于是讓她承擔(dān)了該單消費(fèi)的四百多元。這名服務(wù)員一個(gè)月的工資只有一千多元，她覺(jué)得處罰過(guò)重，于是將心中的委屈告訴了管委會(huì)，經(jīng)過(guò)管委會(huì)的協(xié)調(diào)，最終只按照成本價(jià)對(duì)她進(jìn)行了扣罰。

三是對(duì)新員工進(jìn)行企業(yè)文化的培訓(xùn)和組織員工的娛樂(lè)活動(dòng)，給員工以家的溫暖。例如：每個(gè)月組織一次員工生日會(huì)，大家一起聚餐，并為當(dāng)月過(guò)生日的員工送上禮物。

股份制

讓員工不想跳槽分享人龔得包(連鎖)餐廳董事長(zhǎng)龔勁龍我們店的規(guī)模不是很大，五家分店的面積都在300到500平方米之間，在人員配置上，無(wú)法像大店那樣齊全，所以要求我們酒店的管理者都是全能型人才。其中大一點(diǎn)的店就是前廳經(jīng)理兼店長(zhǎng)，小一點(diǎn)的店就取消前廳經(jīng)理這個(gè)崗位，由廚師長(zhǎng)兼店長(zhǎng)，這樣一來(lái)，如何留住這些管理人才就是餐廳順利經(jīng)營(yíng)下去的關(guān)鍵。我采用的方法是股份制。

股份分配比例：每個(gè)店除了我占有60%的絕對(duì)股權(quán)外，剩下的40%都分給員工和想要投資的老顧客。老顧客的股份加在一起不能高過(guò)20%，店長(zhǎng)的股份最多占10%，剩下的股份則分配給普通員工。

參股形式：

1、店長(zhǎng)：現(xiàn)在我每開(kāi)一家新店，都從其它幾家店表現(xiàn)優(yōu)秀的員工中選拔新店的店長(zhǎng)，如果這個(gè)選拔出來(lái)的店長(zhǎng)沒(méi)有股份，我會(huì)給他5%的干股，日后他還可以繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)店里的股份。

2、普通員工：只要在酒店工作滿(mǎn)三年且表現(xiàn)良好，都有資格申請(qǐng)入股，入股方式是購(gòu)買(mǎi)股份。每股的價(jià)錢(qián)，按照員工所在店面的投資總額進(jìn)行折算。分紅形式：入股之后，盈利單店每個(gè)季度分紅一次，如果該店處于賠錢(qián)階段，入股員工不需要為此承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)損失;如果員工離開(kāi)酒店，他手上的股份只能轉(zhuǎn)讓給我。

我的這幾家分店，從表面上看，店長(zhǎng)都是店里的大股東，大家各自為政，貌似是一盤(pán)散沙。但實(shí)際上，各個(gè)店分配下去的股份就像是一張蜘蛛網(wǎng)，老板就像是織出這張網(wǎng)的蜘蛛，始終處于中心位置，掌握著絕對(duì)股權(quán)，股份就像是蜘蛛絲，將各店的店長(zhǎng)和持股的員工牢牢地粘在這張大網(wǎng)上，使他們不會(huì)輕易地辭職。

龔得包餐廳紫薇店出品總監(jiān)李自武：

我從20xx年龔得包第一家店開(kāi)業(yè)時(shí)就跟在龔總身邊了，當(dāng)時(shí)我還是一個(gè)打荷的小工。20xx年龔總籌備龔得包的第一家分店，號(hào)召大家入股，那時(shí)我已經(jīng)做到了店里的炒鍋師傅，擁有5年的工齡，符合入股的條件，所以我以八萬(wàn)多元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了紫薇店10%的股份，直到現(xiàn)在，每次籌備新店我都會(huì)考慮入股。在龔得包工作了這么久，我從來(lái)都沒(méi)有想過(guò)去更大的酒店發(fā)展，不僅是因?yàn)槊總€(gè)季度數(shù)額可觀的分紅，更是因?yàn)椋牍芍笪揖驼嬲蔀榫频甑囊环葑?，每天上班不再是單純?yōu)槔习宕蚬?，讓我有了一種為自己干事業(yè)的感覺(jué)，這種感覺(jué)使得我每天上班都充滿(mǎn)了干勁。這種制度的實(shí)施，也使得酒店在管理上更加輕松，大家都知道我是從小工開(kāi)始，一點(diǎn)點(diǎn)做到了店里的股東，有了我這樣活生生的例子，大家工作起來(lái)都很認(rèn)真，每次我找店里的小工談心，問(wèn)到他們對(duì)未來(lái)的打算時(shí)，他們都會(huì)告訴我，他們要努力攢錢(qián)，成為店里的股東。所以現(xiàn)在我們廚房的人員基本上是零流失。

招湘西妹子

此次考察過(guò)程中，團(tuán)員們紛紛被新烏龍山寨服務(wù)員工作時(shí)飽滿(mǎn)的熱情和驚人的執(zhí)行力所震撼，問(wèn)其原因，彭總監(jiān)說(shuō)：“我們做特色酒店，招特色人才”。傳菜員工多是湘西來(lái)的阿姨新烏龍山寨董事長(zhǎng)張佳女士為考察團(tuán)獻(xiàn)上一支富有湘西風(fēng)情的舞蹈。

分享人新烏龍山寨出品總監(jiān)彭愛(ài)民

新烏龍山寨主打湘西特色，所以我們招的服務(wù)員全是土生土長(zhǎng)的湘西人。其它酒店的服務(wù)員多數(shù)是年輕漂亮的小姑娘，我們酒店的服務(wù)員有一半都是大媽?zhuān)齻兩泶┫嫖鞯拿褡宸b，看起來(lái)非常有民族風(fēng)情。與普通服務(wù)員相比，湘西服務(wù)員的優(yōu)點(diǎn)很多：

優(yōu)點(diǎn)1：唱著山歌快樂(lè)工作。湘西人能歌善舞，顧客進(jìn)門(mén)唱《迎客歌》，客人就餐完畢唱《送客歌》，而且還會(huì)根據(jù)場(chǎng)景即興發(fā)揮，不忙的時(shí)候服務(wù)員間互相對(duì)歌，這些山歌曲調(diào)快樂(lè)婉轉(zhuǎn)，有很好的減壓效果，使她們?cè)诠ぷ髦心軙r(shí)刻保持快樂(lè)的心情。

優(yōu)點(diǎn)2：工作勤快不計(jì)較工資。湘西地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，這些湘西來(lái)的服務(wù)員非常吃苦耐勞，我們開(kāi)出的工資雖然處于中等水平，但比她們?cè)诩覄?wù)農(nóng)的收入要高很多，所以她們對(duì)這份工作非常珍惜，不會(huì)像其它酒店的員工那樣干起活來(lái)挑肥揀瘦。

優(yōu)點(diǎn)3：不怕人員流失。員工每天上班可以唱山歌，同事都是老鄉(xiāng)，她們上班說(shuō)普通話(huà)，下班就用家鄉(xiāng)話(huà)交流，使員工感覺(jué)如同在家中一樣親切。這樣的工作環(huán)境在長(zhǎng)沙是獨(dú)一無(wú)二的，員工們來(lái)到酒店之后都不愿意離開(kāi)，所以我們并不擔(dān)心她們會(huì)跳槽。

雙控機(jī)制方案篇八

為全面、深入推進(jìn)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步夯實(shí)班組基礎(chǔ)工作，提升班組整體管理水*，根據(jù)公司“班組建設(shè)年”的總體要求，依照公司班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以公司示范班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為參考，堅(jiān)持“典型引路、分級(jí)推進(jìn)”的工作思路，通過(guò)示范班組的升級(jí)創(chuàng)建、自然班組的環(huán)境創(chuàng)建等形式，由單位自行組織培育創(chuàng)建，以自然班組建設(shè)為基礎(chǔ)，以深度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)為目標(biāo)，全面提升班組管理水*，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)。

1、2個(gè)示范班組積極打造“擁有特色班組文化、綜合實(shí)力一流”的雙星級(jí)班組。

2、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)班組11個(gè)，其中：星級(jí)班組2個(gè)。

3、逐步改善其他班組的工作休息環(huán)境。

三、工作計(jì)劃。

（一）做好班級(jí)統(tǒng)計(jì)工作。

將11個(gè)班組全部納入創(chuàng)建計(jì)劃中，明確創(chuàng)建星級(jí)班組的班組名稱(chēng)，對(duì)其他班組人員、環(huán)境建設(shè)等基本情況做好統(tǒng)計(jì)，按照計(jì)劃組織創(chuàng)建。

（二）制定創(chuàng)建計(jì)劃。

根據(jù)公司《方案》安排和要求，結(jié)合實(shí)際，制定處年度班組。

標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方案，明確推進(jìn)工作內(nèi)容、階段目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人。

（三）班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體內(nèi)容及要求分別參照公司《雙星級(jí)班組達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《自然班組達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。

（四）檢查與驗(yàn)收。

各單位嚴(yán)格按照“推進(jìn)方案”組織推進(jìn)各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期深入基層服務(wù)、督導(dǎo)工作，確保有效推進(jìn)。各單位要按照規(guī)定的時(shí)間組織開(kāi)展創(chuàng)建工作，并接受公司的整體檢查驗(yàn)收。

四、組織機(jī)構(gòu)。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組。

班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2、領(lǐng)導(dǎo)及檢查考核工作辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)及檢查考核工作辦公室設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作的日常檢查與督導(dǎo)。

主任：

工作人員：

五、工作要求。

1、各單位要高度重視班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，認(rèn)真宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，主管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一把手”責(zé)任，牽頭做好班組創(chuàng)建工作。

2、各單位要做好班組自然情況的統(tǒng)計(jì)，按照公司“實(shí)施方案”要求時(shí)間開(kāi)展創(chuàng)建工作，保證工作質(zhì)量。

3、各單位在創(chuàng)建過(guò)程中要嚴(yán)格對(duì)照公司下發(fā)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好標(biāo)準(zhǔn)要求的工作內(nèi)容，做好階段性工作總結(jié)和各類(lèi)材料上報(bào)工作。

〇一*年元月二。

雙控機(jī)制方案篇九

為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類(lèi)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)災(zāi)害事故），依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。

（一）當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)接報(bào)后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應(yīng)急局報(bào)告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。

2.未達(dá)到一般級(jí)別，但符合以下條件之一的：

（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的；

（4）在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；

（5）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；

（6）災(zāi)害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的；

（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；

（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的；

（9）國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類(lèi)重大影響事件，在我市再次發(fā)生類(lèi)似事件的；

（10）其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。

（二）對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故，事發(fā)地黨委、政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后，要及時(shí)與事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）對(duì)接，按照就近、專(zhuān)業(yè)、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專(zhuān)家等醫(yī)療資源開(kāi)展災(zāi)害事故救治工作。

（三）市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。

（四）市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá)，并跟蹤了解落實(shí)情況。

（五）發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號(hào)）執(zhí)行。

（一）市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作；市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。

（二）市應(yīng)急局接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)，并報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。

（三）市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)立即組織研判，視情按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（四）對(duì)災(zāi)害事故達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案條件的，市應(yīng)急局應(yīng)向市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)發(fā)送《啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提示函》（附件3），同時(shí)抄送事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）。

（五）市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，組織會(huì)商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，調(diào)度各方資源搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應(yīng)急局。

（六）當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時(shí)，事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。

（一）提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。

（二）動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過(guò)5年的市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制部門(mén)應(yīng)在20xx年3月底前開(kāi)展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見(jiàn)反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)每5年對(duì)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的，應(yīng)及時(shí)組織修訂。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，每3年至少演練1次。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演，開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍，提升搶險(xiǎn)救助能力。

雙控機(jī)制方案篇十

1、目的為加強(qiáng)對(duì)公司工程項(xiàng)目的管理，調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目成員的積極性和責(zé)任感，進(jìn)一步提高工作效率和效果，特制訂本辦法。

2、適用范圍本辦法適用于公司實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制的工程項(xiàng)目。

3、管理職責(zé)董事長(zhǎng)：批準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度及分配辦法。工程管理部：負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用預(yù)算、制定項(xiàng)目獎(jiǎng)金分配辦法及項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)果考評(píng)。將項(xiàng)目組成員名單、獎(jiǎng)金分配辦法、績(jī)效考評(píng)結(jié)果抄報(bào)公司人力資源部備案。

項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)部獎(jiǎng)金分配和績(jī)效考核。并將分配結(jié)果報(bào)公司工程管理經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)審核，由董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后抄報(bào)財(cái)務(wù)管理部備案。

人力資源部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目獎(jiǎng)金的發(fā)放。

4、項(xiàng)目獎(jiǎng)金的分配辦法

（1）根據(jù)工程合同額確定項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)比例，獎(jiǎng)勵(lì)比例不得超過(guò)工程合同額的1%，項(xiàng)目獎(jiǎng)金根據(jù)月考核、季考核和結(jié)項(xiàng)考核結(jié)果分季度和結(jié)項(xiàng)發(fā)放，其中季度獎(jiǎng)金根據(jù)月考核結(jié)果與季度考核結(jié)果加權(quán)平均得出，季度考核與第三個(gè)月考核為一個(gè)考核。

（2）根據(jù)相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)果的評(píng)價(jià)，實(shí)發(fā)獎(jiǎng)金額在項(xiàng)目獎(jiǎng)金額的基礎(chǔ)上下浮動(dòng)，浮動(dòng)系數(shù)r如下：

（3）在合同約定及允許期限內(nèi)，季度獎(jiǎng)金根據(jù)季度考核結(jié)果發(fā)放，季度獎(jiǎng)金發(fā)放比例不得超過(guò)總獎(jiǎng)金額度的10%。計(jì)算方法如下：

每季度獎(jiǎng)金發(fā)放額=項(xiàng)目獎(jiǎng)金總額×rr=本季度考核平均分對(duì)應(yīng)的系數(shù)=10%注：每季度獎(jiǎng)金發(fā)放額為每季度實(shí)發(fā)獎(jiǎng)金。

（4）在合同約定及允許期限內(nèi)，結(jié)項(xiàng)獎(jiǎng)金根據(jù)結(jié)項(xiàng)考核結(jié)果發(fā)放，結(jié)項(xiàng)獎(jiǎng)金計(jì)算方法如下：

項(xiàng)目獎(jiǎng)金總額=40%注：計(jì)劃每季度獎(jiǎng)金發(fā)放額為每季度按考核結(jié)果為優(yōu)秀而計(jì)劃的獎(jiǎng)金額。

（5）當(dāng)超出合同期限或可允許時(shí)間范圍，酌情減少結(jié)項(xiàng)獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重者取消結(jié)項(xiàng)獎(jiǎng)金。

（6）對(duì)超額完成項(xiàng)目或提前完成項(xiàng)目的，可提高項(xiàng)目獎(jiǎng)金系數(shù)。

雙控機(jī)制方案篇十一

為建立健全解決執(zhí)行難問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，確保生效法律文書(shū)得到有效執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，推進(jìn)我縣社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，依據(jù)《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》(政法〔2005〕52號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)縣市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)縣市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕21號(hào))和最高人民法院與中央19個(gè)部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(法發(fā)〔20xx〕15號(hào)）、省高級(jí)人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會(huì)等32家單位聯(lián)合會(huì)簽的《黑龍江省對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號(hào))、佳木斯市政法委、市中級(jí)人民法院等36家單位會(huì)簽的《關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》（佳辦字〔20xx〕9號(hào)）的總體要求和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委政法委、縣人民法院、縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國(guó)土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局、縣旅游發(fā)展委員會(huì)、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》，現(xiàn)達(dá)成如下一致意見(jiàn)：

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，按照中央和省市委決策部署，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)信用信息共享、健全激勵(lì)懲戒機(jī)制、提高全社會(huì)誠(chéng)信水平的有關(guān)要求，進(jìn)一步提高人民法院執(zhí)行工作能力，推動(dòng)形成執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)整體合力，維護(hù)司法權(quán)威，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，為我縣全面振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動(dòng)為原則，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務(wù)，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享執(zhí)行信息。對(duì)執(zhí)行不力的相關(guān)單位，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)問(wèn)責(zé)。

1.縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)：對(duì)人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀(jì)線索，應(yīng)及時(shí)組織核查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對(duì)于黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作，以及拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任；依法監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件，對(duì)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)處理。

2.縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé)：以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件，對(duì)黨政機(jī)關(guān)不履行人民法院生效裁判問(wèn)題突出的，按照中央政法委、最高人民法院要求，不得參加文明單位評(píng)選。各類(lèi)失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評(píng)選，已獲得道德模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的予以撤銷(xiāo)；在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的，失信情況應(yīng)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的參考，且在任用干部時(shí)不能提拔、重用；將嚴(yán)格遵守法律、履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)情況，作為申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。

3.縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)：失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記為機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人。

4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。發(fā)改部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢(xún)被執(zhí)行人有關(guān)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)情況及相關(guān)資料；對(duì)被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理的投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地方，依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資公司董事、監(jiān)事及國(guó)有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國(guó)有企業(yè)的高級(jí)管理人員；已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見(jiàn)。組織、人社部門(mén)應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財(cái)政部門(mén)協(xié)助查詢(xún)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息；依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

5.縣民政局負(fù)責(zé)：將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會(huì)組織審批登記的參考，限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會(huì)組織；限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金和社會(huì)保障資金支持；失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記或備案為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。

6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢(xún)被執(zhí)行人客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛等登記信息；限制失信被執(zhí)行人參與交通運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。

7.縣工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé)：對(duì)失信被執(zhí)行人開(kāi)設(shè)的食品、藥品企業(yè)在向國(guó)家工信部等部門(mén)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目、資金時(shí)，從嚴(yán)把關(guān)。

8.縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院及時(shí)查詢(xún)有關(guān)土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書(shū)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記的，憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書(shū)申請(qǐng)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買(mǎi)土地等不動(dòng)產(chǎn)。查詢(xún)有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更、抵押等情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理房屋查封、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)。

9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院查詢(xún)有關(guān)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批情況，向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理涉案項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情況，記入房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)信用檔案，向社會(huì)披露有關(guān)信息。

10.縣教育體育局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)的私立學(xué)校、幼兒園。

11.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢(xún)被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)、安全評(píng)價(jià)等行業(yè)；協(xié)助查詢(xún)加油站有關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)；限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等行業(yè)；應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢(xún)有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等情況；依照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，按規(guī)定程序要求變更；對(duì)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行清算制度，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)。

12.縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院查詢(xún)失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息；停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。

13.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)水流等國(guó)有自然資源利用項(xiàng)目以及重點(diǎn)自然資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。

14.縣林業(yè)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)使用國(guó)有林地項(xiàng)目；限制其申報(bào)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并不予立項(xiàng)。

15.縣人民檢察院負(fù)責(zé)：對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法進(jìn)行審查起訴。

16.縣公安局負(fù)責(zé)：依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為；對(duì)以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為，在接到人民法院通報(bào)后及時(shí)出警，依法處置；建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)對(duì)接機(jī)制，有效提升訴訟服務(wù)整體效率；實(shí)現(xiàn)協(xié)助查詢(xún)反饋被執(zhí)行人身份、護(hù)照、出入境信息及車(chē)輛財(cái)產(chǎn)信息；協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人；應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境；協(xié)助對(duì)人民法院司法拘留人員及時(shí)收押；被執(zhí)行人逃匿，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制的，人民法院應(yīng)將拘留決定書(shū)連同相關(guān)材料移交至同級(jí)公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)出協(xié)查通報(bào)，組織力量進(jìn)行查找，發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行控制并通知人民法院，人民法院應(yīng)及時(shí)辦理被拘留人的拘留手續(xù)；協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車(chē)輛，人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車(chē)輛信息移交交警部門(mén)，交警部門(mén)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛后，應(yīng)予以暫扣，并通知人民法院，人民法院應(yīng)及時(shí)前往交接并辦理扣押手續(xù)；對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法偵查并移送審查起訴。

17.縣司法局負(fù)責(zé)：加強(qiáng)法治宣傳教育，提高人民群眾的法律意識(shí)，提高債務(wù)人主動(dòng)履行生效法律文書(shū)的自覺(jué)性。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育，克服地方和部門(mén)保護(hù)主義思想。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作，積極履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。協(xié)助查詢(xún)被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息；對(duì)失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的，在一定期限內(nèi)限制其參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。

18.縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息；根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，提供被執(zhí)行人的退稅賬戶(hù)、退稅金額及退稅時(shí)間等情況。

19.縣旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團(tuán)隊(duì)出境旅游；限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。

20.佳木斯市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)：在收到人民法院關(guān)于查詢(xún)、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，針對(duì)失信被執(zhí)行人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作，依法辦理相關(guān)的查詢(xún)、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù)，并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示，符合相關(guān)條件的予以銷(xiāo)戶(hù)處理。

雙控機(jī)制方案篇十二

為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的指示精神，深刻吸取近期全國(guó)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，扎實(shí)做好國(guó)慶、紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年、20xx年等重大節(jié)日和活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作，確保衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，為全市安全工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，根據(jù)市*的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定于20xx年9月25日至20xx年10月5日在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

通過(guò)組織安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，全面落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化任何時(shí)候的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，加強(qiáng)宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應(yīng)急救援工作，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)保持安全工作無(wú)事故，確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面完成。

在全面開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，各單位尤其要注意抓好安全事故的高發(fā)高危期。為細(xì)化任務(wù)、重點(diǎn)重防，結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”期間的重點(diǎn)時(shí)段，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段開(kāi)展：

（一）第一階段，國(guó)慶黃金周期間（9月25日至100月105日）。

（二）第二階段，改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)期間（100月106日至102月20日）。

（三）第三階段，20xx年期間（102月210日至20xx年10月5日）。

此次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)主要以檢（督）查為主，督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢（督）查的重點(diǎn)內(nèi)容分常態(tài)檢（督）查和專(zhuān)項(xiàng)檢（督）查兩個(gè)方面：

（一）常態(tài)督查內(nèi)容：

10、各單位重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員配備情況。

2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解落實(shí)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況。

3、落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，從人力、物(！)力和財(cái)力上加大安全投入情況。安全設(shè)施的配備情況。

4、按照隱患排查整改要求，正常開(kāi)展安全巡查和隱患排查整改落實(shí)情況及全程記錄的相關(guān)臺(tái)賬資料建立情況。

6、應(yīng)急救援體系的建立和組織必要的演練情況。

7、各單位安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況。單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（二）專(zhuān)項(xiàng)檢（督）查內(nèi)容：

10、門(mén)急診、病房等人員密集場(chǎng)所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝消防栓等。

2、門(mén)急診、病房等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置是否規(guī)范，數(shù)量是否足夠，標(biāo)識(shí)是否醒目以及是否保持暢通；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄是否符合安全疏散和應(yīng)急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設(shè)施。人員密集場(chǎng)所周?chē)绊懭藛T逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問(wèn)題的整改情況。

3、醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部醫(yī)療、醫(yī)技等工作用房，職工宿舍區(qū)域防火設(shè)置情況。

4、火災(zāi)報(bào)警、滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況。

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品以及各類(lèi)電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。

6、鍋爐、壓力容器管道、特種設(shè)備，配電房、電梯等各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場(chǎng)所和重要活動(dòng)場(chǎng)所使用的上述設(shè)施設(shè)備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應(yīng)消防設(shè)施設(shè)備的配備情況進(jìn)行檢查。

7、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療、醫(yī)技使用的各類(lèi)放射性、生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的安全保管、安全使用情況。

9、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置方案的制訂、完善和演練情況。

9、各單位道路交通安全情況。主要是救護(hù)車(chē)等車(chē)輛的規(guī)范使用、檢測(cè)檢修和嚴(yán)格按單位車(chē)輛管理規(guī)定實(shí)施用車(chē)的情況。

100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現(xiàn)場(chǎng)的.安全管理和對(duì)職工的安全教育告知情況。

1010、各單位重要科室和重要設(shè)備設(shè)施的安全管理情況。主要是財(cái)務(wù)科、機(jī)房等重點(diǎn)科室的防盜防泄密情況。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)到位。

各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自?huà)鞄?，逐?jí)落實(shí)安全大檢查中各環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，促使安全大檢查工作落到實(shí)處。

（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發(fā)動(dòng)到位。

各單位要針對(duì)本地單位的實(shí)際，制定嚴(yán)格周密的、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作方案，增強(qiáng)檢查的針對(duì)性和有效性，防止走過(guò)場(chǎng)，確保安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”取得實(shí)效（工作方案于100月100日前報(bào)局人秘科，電子郵箱：52201010539@）。要以最近全國(guó)發(fā)生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報(bào)畫(huà)廊宣傳、職工大會(huì)宣講等辦法，強(qiáng)勢(shì)宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。

（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。

各單位要組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展地毯式排查，堅(jiān)持檢查整改同時(shí)進(jìn)行，對(duì)檢查出來(lái)的隱患和問(wèn)題，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制定切實(shí)可行的整改方案，限期整改到位，整改期間不能保證安全的要停止使用。同時(shí)要加強(qiáng)跟蹤督查，確保隱患整改徹底到位。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督查，做到監(jiān)管考核到位?！鞍偃諘?huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中，市局將進(jìn)行不定期檢查，特別是對(duì)一些重點(diǎn)單位將加大督查力度。必要時(shí)將一些單位“久而不解”、“無(wú)心求解”的老問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和系統(tǒng)內(nèi)部掛牌督查。

安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”結(jié)束后，各單位要認(rèn)真總結(jié)，并將本單位開(kāi)展活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告報(bào)送局人秘科。

雙控機(jī)制方案篇十三

造生態(tài)之鄉(xiāng)的環(huán)境建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)造了豐富的基礎(chǔ)條件。

一是完成了6個(gè)村的自來(lái)水工程，解決了20xx余人的吃水困難問(wèn)題;二是通過(guò)各種渠道籌措資金,在、、3個(gè)村各打深井一眼，從而解決了3個(gè)村吃水水源不足的問(wèn)題;三是及時(shí)完成了地下水地表水的.觀測(cè)上報(bào)和取水樣等各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)工作。

一、全力以赴完成20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，確保各項(xiàng)措施全面按時(shí)竣工，迎接驗(yàn)收。

二、利用今年水庫(kù)蓄水較多的有利條件，適時(shí)抓好小麥的.春灌工作。

三、認(rèn)認(rèn)真真地做好年度防汛工作，時(shí)時(shí)刻刻注意觀察水庫(kù)的運(yùn)行狀況，及時(shí)查處各類(lèi)工程隱患，確保安全渡汛。

四、及時(shí)做好黨委政府和上級(jí)各業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)工作。

雙控機(jī)制方案篇十四

20xx年是實(shí)施我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的第三年，也是我鎮(zhèn)水利事業(yè)發(fā)展改革的關(guān)鍵之年。緊緊圍繞解決困擾我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的水資源瓶頸問(wèn)題，以“生態(tài)水利”建設(shè)為重點(diǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)立鎮(zhèn)提供良好的水環(huán)境。

今年汛期以來(lái)，嚴(yán)格防汛責(zé)任制、防汛物資的儲(chǔ)備和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、河道清障、信息通暢等措施。對(duì)檢查出來(lái)的防洪隱患和防洪安全工作中存在的問(wèn)題，立即進(jìn)行治理，確保了安全度汛。

在防汛的同時(shí)，抗旱減災(zāi)工作不能疏忽。首先，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行機(jī)井檢查維修及配套工作。其次，加強(qiáng)灌溉管理工作，大力推行節(jié)水灌溉技術(shù)，對(duì)春灌白地一律實(shí)行開(kāi)溝打畦灌，充分提高水的利用率，使春旱得到有效緩解。

全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投資力度得不斷加大，農(nóng)民投工投勞意識(shí)的不斷提高。今年，實(shí)施完成南天貢、西天貢、南舍、北舍、賈村、郭村6個(gè)村11000畝中低產(chǎn)田改造工程，建機(jī)房11個(gè)，打井56眼。

按照上級(jí)安排，做好全鎮(zhèn)冬季水面安全工作。各村及時(shí)落實(shí)冬季水面安全，設(shè)立警示標(biāo)語(yǔ)。

20xx年，并積極按照上級(jí)安排，配合水利局完成水庫(kù)移民年度審核及扶持資金的發(fā)放工作。

全鎮(zhèn)完成核桃樹(shù)種植450余畝，有效促進(jìn)水土保持工作。

一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部共同努力，截止目前，水利工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

雙控機(jī)制方案篇十五

根據(jù)《**市農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案的通知》（遵農(nóng)機(jī)發(fā)[20xx]15號(hào)）和《區(qū)人民*辦公室關(guān)于印發(fā)〈**市**區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案〉的通知》（區(qū)府辦發(fā)[20xx]80號(hào)）文件要求，為深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)（以下重稱(chēng)“三項(xiàng)行動(dòng)”），認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項(xiàng)工作，遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。

以黨的*、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線，全面開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的安全素質(zhì)，全面落實(shí)*和生產(chǎn)單位兩個(gè)主責(zé)任，完善安全生產(chǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，推動(dòng)“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)20xx年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)以開(kāi)展打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）、防“三超”（農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸單位及個(gè)體超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以農(nóng)機(jī)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度，提高全員安全素質(zhì)。具體包括：

（一）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。

１、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、

安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。

２、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況，“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實(shí)情況。

３、明確依法打擊的重點(diǎn)對(duì)象，以及執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。

４、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及機(jī)手，依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì)，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。

５、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)安全誠(chéng)信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個(gè)人，在相關(guān)媒體上進(jìn)行曝光，并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

６、在開(kāi)展打擊非法違法的同時(shí)，指導(dǎo)督促下級(jí)治理違法違規(guī)違章行為。深入開(kāi)展查“三違”、防“三超”活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。

７、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極主動(dòng)配合*交警、安監(jiān)等部門(mén)，開(kāi)展綜合治理，行成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效率效能。

８、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。加大對(duì)瞞報(bào)事故行為的查處力度。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫群屯▓?bào)制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

（二）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

針對(duì)農(nóng)機(jī)事故隱患特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查：一是深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未檢車(chē)病車(chē)上路行駛等違法行為。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售商家、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。

2、組織開(kāi)展好六月份（第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”）的.集中宣傳教育活動(dòng)。

3、深入開(kāi)展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳，提高群眾交通安全意識(shí)。

4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時(shí)召開(kāi)農(nóng)機(jī)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議及文件精神，通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況。及時(shí)通過(guò)媒體公布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，特別重大事故的典型重大事故查處情況，形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)總培訓(xùn)[20xx]228號(hào)）精神，加大農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)把考試關(guān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高駕駛員技術(shù)素質(zhì)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí)，努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)。扎扎實(shí)實(shí)組織好農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)機(jī)手安全法律意識(shí)的關(guān)鍵。一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過(guò)場(chǎng)，要充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來(lái)，用血的事實(shí)觸痛心靈。同時(shí)，適時(shí)地傳達(dá)道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神，以增強(qiáng)其安全法律意識(shí)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間，每個(gè)學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于４次，學(xué)習(xí)必須實(shí)行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的，一律不予辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。

安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”分階段實(shí)施，總體推進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段：

第一階段為制訂方案和工作措施階段（5月30日前）：結(jié)合第一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治檢查出來(lái)安全隱患及問(wèn)題，制定切實(shí)可行實(shí)施方案及工作措施。

第二階段為強(qiáng)化檢查、全面推進(jìn)階段（６月至９月）：根據(jù)二、三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)和６月“安全宣傳月”工作，廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)。

第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段（10月至12月）：結(jié)合全年工作開(kāi)展情況對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行全面檢查總結(jié)，并通報(bào)相關(guān)情況。

（一）搞好“五個(gè)結(jié)合”

1、堅(jiān)持與“三項(xiàng)建設(shè)”（農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)）相結(jié)合，以“三項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”。

2、堅(jiān)持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。

雙控機(jī)制方案篇十六

貫徹落實(shí)^v^^v^“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”重要要求，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)、城鎮(zhèn)、節(jié)水載體建設(shè)、非常規(guī)水源利用、能力建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水。

14.堅(jiān)持以水定地。統(tǒng)籌考慮流域（區(qū)域）水資源條件和糧食安全，充分考慮水資源承載能力，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林，在科學(xué)確定水土開(kāi)發(fā)規(guī)?；A(chǔ)上，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。嚴(yán)禁開(kāi)采深層地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉。合理確定主要農(nóng)作物灌溉定額。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；參與單位：省發(fā)展改革委）。

15.推廣節(jié)水灌溉。因地制宜，分區(qū)域規(guī)?；茝V噴灌、微灌、低壓管灌、水肥一體化等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。加強(qiáng)灌溉試驗(yàn)和農(nóng)田土壤墑情監(jiān)測(cè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備使用示范基地建設(shè)。加快選育推廣抗旱抗逆等節(jié)水品種，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推行旱作節(jié)水灌溉，大力推廣蓄水保墑、集雨補(bǔ)灌、測(cè)墑節(jié)灌、土壤深松、新型保水劑、全生物降解地膜等旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)?！笆奈濉毙略龈咝Ч?jié)水灌溉面積450萬(wàn)畝。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；參與單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳）。

16.促進(jìn)畜牧漁業(yè)節(jié)水。加快牧區(qū)水利建設(shè)，配套發(fā)展節(jié)水高效灌溉飼草基地。引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)約場(chǎng)舍沖洗用水。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)，發(fā)展綠色高效水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，積極推廣池塘和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖等水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水減排技術(shù)。鼓勵(lì)漁業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；參與單位：省發(fā)展改革委、省水利廳、省科技廳、省自然資源廳）。

18.加大農(nóng)業(yè)灌溉回歸水回用力度。在有條件的灌區(qū)下游，入河湖溝渠末端建設(shè)生態(tài)調(diào)蓄帶，收集上游富含氮、磷的農(nóng)業(yè)灌溉回歸水，通過(guò)凈化后回用于農(nóng)業(yè)灌溉，通過(guò)提高回歸水的重復(fù)使用率，減少新鮮水利用量，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)節(jié)水，同時(shí)達(dá)到減少污染物排放的目的。（牽頭單位：省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）工業(yè)節(jié)水。

19.堅(jiān)持以水定產(chǎn)。強(qiáng)化水資源水環(huán)境承載力約束，合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局和規(guī)模，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)禁水資源短缺地區(qū)新建擴(kuò)建高耗水項(xiàng)目，壓減水資源短缺地區(qū)高耗水產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。列入淘汰類(lèi)目錄的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新增取水許可。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)高產(chǎn)出低耗水新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大綠色發(fā)展動(dòng)能。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；參與單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)^v^、省能源局）。

20.強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水管理。結(jié)合云南省實(shí)際，制定出臺(tái)《云南省推動(dòng)工業(yè)節(jié)水提升企業(yè)節(jié)水能力建設(shè)實(shí)施方案》《云南省工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水能力提升建設(shè)指南》，明確“十四五”工業(yè)企業(yè)節(jié)水能力提升的主要目標(biāo)，州（市）工信部門(mén)開(kāi)展工業(yè)節(jié)水工作的方向和重點(diǎn)，指導(dǎo)相關(guān)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)節(jié)水工作。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)用水計(jì)量管理，督促企業(yè)建立工業(yè)節(jié)水制度和管理體系，完善節(jié)水臺(tái)賬和內(nèi)部考核機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)水診斷、水平衡測(cè)試、用水審計(jì)和水效對(duì)標(biāo)，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品用水定額管理，對(duì)超過(guò)取水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。積極引入和培育第三方技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)，圍繞高耗水行業(yè)提供綜合節(jié)水方面的系統(tǒng)解決方案，探索節(jié)水服務(wù)合同制管理等新的合作機(jī)制和模式。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；參與單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。

21.推進(jìn)工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。圍繞鋼鐵、造紙、飲料、石化等高耗水行業(yè)節(jié)水治污需求，推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢水污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)，進(jìn)行水的梯級(jí)利用和集中處理，形成園區(qū)耦合用水系統(tǒng)。推動(dòng)園區(qū)根據(jù)企業(yè)用排水水質(zhì)特點(diǎn)及要求，指導(dǎo)企業(yè)間建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)串聯(lián)用水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一水多用。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；參與單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)^v^）。

22.推動(dòng)水循環(huán)梯級(jí)利用。嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，依據(jù)水資源條件，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)與布局。在生態(tài)脆弱地區(qū)、嚴(yán)重缺水地區(qū)，實(shí)行負(fù)面清單管理，嚴(yán)格控制高耗水新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。推進(jìn)高耗水企業(yè)向水資源條件允許的園區(qū)集中。新建企業(yè)和園區(qū)要在規(guī)劃布局時(shí)，統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。以節(jié)水為重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展循環(huán)化改造，園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施對(duì)污水集中收集處理，鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一供水和水循環(huán)利用及梯級(jí)補(bǔ)水，實(shí)施廢水“近零排放”改造。促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，一水多用和循環(huán)利用。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；參與單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。

（三）城鎮(zhèn)節(jié)水。

23.堅(jiān)持以水定城。因水制宜、集約發(fā)展，強(qiáng)化水資源剛性約束，合理布局城鎮(zhèn)空間，科學(xué)控制發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施布局。優(yōu)化資源配置，在提高城市供水保證率的基礎(chǔ)上，發(fā)揮城市節(jié)水的綜合效益，提高水資源對(duì)城市發(fā)展的承載能力。水資源短缺地區(qū)，要嚴(yán)格控制城市和人口規(guī)模，限制新建各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和高耗水行業(yè)發(fā)展。干旱城市要嚴(yán)控景觀水體用水。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；參與單位：省發(fā)展改革委）。

24.推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。以建設(shè)節(jié)水型城市為抓手，系統(tǒng)提升城市節(jié)水工作，落實(shí)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”制度。將城市節(jié)水相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工作納入城市更新行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)供水安全保障、海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理等工作。推廣使用節(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等節(jié)水器具。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；參與單位：省發(fā)展改革委）。

25.強(qiáng)化高耗水服務(wù)業(yè)節(jié)水。從嚴(yán)控制洗浴、高爾夫球場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、洗車(chē)等高耗水服務(wù)業(yè)用水，嚴(yán)格定額管理，實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。在高爾夫球場(chǎng)、洗車(chē)等高耗水服務(wù)業(yè)優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源，全面推廣循環(huán)用水技術(shù)工藝。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé);參與單位：省機(jī)關(guān)事務(wù)局）。

（四）節(jié)水載體建設(shè)。

26.持續(xù)推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)。一是到2025年，全省新增推進(jìn)45個(gè)縣（市、區(qū)）節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，力爭(zhēng)全省累計(jì)80個(gè)以上縣（市、區(qū)）達(dá)到節(jié)水型社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是到2025年，新增創(chuàng)建50個(gè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型示范機(jī)關(guān)；新增創(chuàng)建18所省級(jí)節(jié)水型高校，新增創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)節(jié)水型小區(qū)。三是推進(jìn)合同節(jié)水工作，推進(jìn)效果性、效益共享性等各類(lèi)合同節(jié)水形式在節(jié)水型高校、社區(qū)等節(jié)水載體中的應(yīng)用。四是積極推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。

（五）非常規(guī)水源利用。

27.加強(qiáng)非常規(guī)水源配置。將再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，逐年擴(kuò)大利用規(guī)模和比例。滇中地區(qū)嚴(yán)格控制具備使用非常規(guī)水資源條件但未有效利用的高耗水行業(yè)項(xiàng)目新增取水許可。（牽頭單位：省水利廳；參與單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）。

28.推進(jìn)污水資源化利用。因地制宜實(shí)施現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)擴(kuò)能改造，根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)再生水生產(chǎn)設(shè)施，提升再生水生產(chǎn)能力。缺水地區(qū)堅(jiān)持以需定供、分質(zhì)用水，推進(jìn)再生水優(yōu)先用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、生態(tài)用水。實(shí)施區(qū)域再生水循環(huán)利用工程。完善工業(yè)廢水再生利用水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。農(nóng)村因地制宜推廣分布式一體化污水處理模式，推進(jìn)就近就地資源化利用。創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)提供污水資源化利用整體方案。推廣礦井水綜合利用。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、用水大戶(hù)與再生水生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位合作，建設(shè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”再生水生產(chǎn)輸配設(shè)施。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

29.加強(qiáng)雨水集蓄利用。將海綿城市建設(shè)理念貫徹落實(shí)到城市建設(shè)中，提高雨水資源利用水平。新改擴(kuò)建城市公園、綠地、道路、廣場(chǎng)等因地制宜推廣透水鋪裝，建設(shè)屋頂綠化、植草溝、下沉式綠地、地下調(diào)蓄池等設(shè)施，減少雨水地表徑流外排。農(nóng)村地區(qū)結(jié)合地形地貌建設(shè)水池、水窖和坑塘等設(shè)施集蓄雨水，用于農(nóng)業(yè)灌溉、牲畜用水等。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（六）能力建設(shè)工程。

30.數(shù)據(jù)匯集及交換系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)一開(kāi)發(fā)省、地（市）兩級(jí)通用數(shù)據(jù)匯集云平臺(tái)，公布數(shù)據(jù)接入接口，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的集中接收；完善數(shù)據(jù)交換軟件，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中交換管理。（省水利廳負(fù)責(zé)）。

31.取用水監(jiān)測(cè)工程建設(shè)。一方面是做好已有監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施改造升級(jí)，對(duì)國(guó)家水資源監(jiān)控一期項(xiàng)目的已老化損壞的100個(gè)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行更新。另一方面是全面提高云南省取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量覆蓋面，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)、生活、服務(wù)業(yè)取水口監(jiān)測(cè)計(jì)量全覆蓋，分類(lèi)推進(jìn)地表水灌區(qū)取水口監(jiān)測(cè)計(jì)量，有序推進(jìn)農(nóng)用灌溉機(jī)井監(jiān)測(cè)計(jì)量，對(duì)國(guó)家水資源監(jiān)控一期、二期尚未覆蓋的452個(gè)取水口新建在線監(jiān)測(cè)站。同時(shí)對(duì)所有渠道站點(diǎn)進(jìn)行水位—流量關(guān)系率定、對(duì)管道類(lèi)站點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量檢定。構(gòu)建符合云南特點(diǎn)的取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量信息管理平臺(tái)，著力提升監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)計(jì)量成果應(yīng)用。（省水利廳負(fù)責(zé)）。

32.水法規(guī)體系建設(shè)。一是推動(dòng)《云南省地下水管理辦法》修訂。根據(jù)《地下水管理?xiàng)l例》，及時(shí)開(kāi)展修訂工作，加強(qiáng)地下水管理相關(guān)制度。二是推動(dòng)《云南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》修訂。待上位法《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》全面修訂后，及時(shí)開(kāi)展修訂工作，嚴(yán)格取用水管理，進(jìn)一步完善取用水計(jì)量、水資源有償使用、用途管制、取水許可等制度。三是配合省人大有關(guān)委員會(huì)開(kāi)展《云南省節(jié)約用水條例》修訂。待上位法《節(jié)約用水條例》出臺(tái)后，配合省人大有關(guān)委員會(huì)開(kāi)展修訂工作。四是根據(jù)水利部《計(jì)劃用水管理辦法》，結(jié)合云南省實(shí)際情況，盡快出臺(tái)《云南省計(jì)劃用水管理辦法》。（牽頭單位：省水利廳；參與單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）。

33.技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。制定水資源管理人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃；增加水資源管理人員的引進(jìn)，特別是水資源管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例亟待提高；加強(qiáng)系統(tǒng)的水資源業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高當(dāng)前人員、隊(duì)伍的水資源管理水平和能力，整合工作力量，以適應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)格的水資源管理形勢(shì)。落實(shí)水資源管理經(jīng)費(fèi)，把水資源管理人員的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算中。

雙控機(jī)制方案篇十七

（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題。

近年來(lái)，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時(shí)有發(fā)生，承包商安全管理工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。分析承包商事故多發(fā)的根本原因，主要有五個(gè)方面：一是部分單位對(duì)承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究制定加強(qiáng)承包商安全管理的措施，總部的要求沒(méi)有真正得到落實(shí)。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)。沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定，普遍對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)不夠重視，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)格，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)流于形式。一方面，業(yè)主對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對(duì)自身的管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管失控，從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)走過(guò)場(chǎng)，流于形式。四是管理上存在嚴(yán)重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責(zé)任不落實(shí)，把關(guān)不嚴(yán)格。五是總包單位對(duì)分包隊(duì)伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強(qiáng)，員工安全意識(shí)淡薄，對(duì)作業(yè)危害和風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有認(rèn)知，工作隨意性大，違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，安全風(fēng)險(xiǎn)還不能有效控制。

（二）管理提升目標(biāo)。

1.近期目標(biāo)。對(duì)涉及、監(jiān)理、施工隊(duì)伍等承包商進(jìn)行規(guī)范管理，建立入圍資質(zhì)備選、承包商hse信用考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度，以及hse承包商信息管理系統(tǒng)，把好承包商準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)承包商實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理。逐步推行承包商項(xiàng)目層級(jí)管理者“持雙證上崗”制度（即*部門(mén)頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的hse培訓(xùn)合格證）。

2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-4年時(shí)間，建立完善承包商準(zhǔn)入機(jī)制；建立承包商安全教育培訓(xùn)體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過(guò)精心培育，形成一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊(duì)伍，做到將承包商納入*石化hse管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。

（三）管理提升措施。

承包商安全管理提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將該項(xiàng)工作融入相應(yīng)部門(mén)的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長(zhǎng)單位為發(fā)展規(guī)劃處，成員部門(mén)包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項(xiàng)目部、實(shí)物資產(chǎn)處、綜合處等。

1.建立承包商hse信用考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫(kù)及承包商市場(chǎng)誠(chéng)信體系，根據(jù)集團(tuán)公司《承包商hse信用考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》，對(duì)承包商分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理，從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、hse管理體系、hse績(jī)效等方面重新進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查，進(jìn)一步健全入圍單位入圍、定期考核評(píng)價(jià)、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機(jī)制，對(duì)承包商進(jìn)行全方面管理。按照“誰(shuí)選擇、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)選擇承包商進(jìn)行后評(píng)估，對(duì)達(dá)不到要求、發(fā)生事故的要負(fù)連帶責(zé)任，納入考核?！冻邪蘦se信用考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定》制定并實(shí)施后，安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，強(qiáng)化承包商hse信用考評(píng)管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中，增加承包商hse信用考評(píng)內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保承包商hse信用考評(píng)按照流程執(zhí)行。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項(xiàng)目部（管道建設(shè)項(xiàng)目承包商的信用考核評(píng)價(jià)工作）、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)。

2.加強(qiáng)戰(zhàn)略承包商培養(yǎng)，實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理。

一是實(shí)行分類(lèi)管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類(lèi)別特點(diǎn)分別制定相應(yīng)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮“隊(duì)伍資質(zhì)、hse業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理”等條件，對(duì)各類(lèi)承包商隊(duì)伍分別量化打分、考核分級(jí)，并依照甲、乙、丙等級(jí)發(fā)放資質(zhì)，在市場(chǎng)份額、合同價(jià)格上執(zhí)行差異化管理，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的原則，從而達(dá)到培育戰(zhàn)略承包商群體，形成承包商長(zhǎng)效合作機(jī)制的目的。

二是實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)上述三類(lèi)承包商實(shí)行不同的管理措施。對(duì)戰(zhàn)略合作承包商要從集團(tuán)公司層面加大培育力度，對(duì)主力承包商要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和考核，實(shí)行“黑名單”及末位淘汰管理，對(duì)一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理，強(qiáng)化業(yè)主過(guò)程監(jiān)督，同時(shí)要壓減一般承包商隊(duì)伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎(chǔ)上，對(duì)一般承包商隊(duì)伍在數(shù)量上壓減20%。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，安全監(jiān)督管理處配合。

3.加強(qiáng)信息化應(yīng)用，提升承包商隊(duì)伍監(jiān)管水*。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊(duì)伍相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司hse管理信息系統(tǒng)，使承包商資質(zhì)審核、人員資格認(rèn)證、安全教育培訓(xùn)、過(guò)程監(jiān)督（問(wèn)題及整改、項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。

4.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，督促承包商樹(shù)立與*石化相同的價(jià)值取向。20xx年上半年，各單位結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展承包商培訓(xùn)教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)，舉辦承包商項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)培訓(xùn)班，提升項(xiàng)目層面的hse管理水*，逐步推行承包商項(xiàng)目層級(jí)管理者“持雙證上崗”制度。

5.將承包商納入*石化hse管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗(yàn)的人員，參加安全例會(huì)、參與班組作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等活動(dòng)，使承包商通過(guò)多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求，自覺(jué)融入*石化的hse管理體系中，按相同的制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)承包商的監(jiān)督管理。各單位對(duì)承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度hse大檢查內(nèi)容，強(qiáng)化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。

6.落實(shí)問(wèn)責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處等部門(mén)配合，結(jié)合年度設(shè)備大檢查、hse大檢查，開(kāi)展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項(xiàng)目安全監(jiān)管情況檢查，檢查情況要納入年度先進(jìn)單位評(píng)選，對(duì)違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題。

近兩年來(lái)，國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目hse方面的法規(guī)頻頻出臺(tái)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的hse“三同時(shí)”管理提出了新的要求。國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（8號(hào)令）進(jìn)行了修改，近期還將對(duì)原18號(hào)令進(jìn)行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實(shí)施，20xx年4月27日出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第51號(hào)）等5項(xiàng)部門(mén)規(guī)章。國(guó)家環(huán)保部也對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項(xiàng)目hse管理情況看，也存在一些突出問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善管理。一是違反hse“三同時(shí)”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項(xiàng)目未批先建甚至未批投運(yùn)、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項(xiàng)目hse“三同時(shí)”措施不落實(shí)，造成新的欠賬。

（二）管理提升目標(biāo)。

1.近期目標(biāo)。進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)范化管理工作，重點(diǎn)解決集團(tuán)公司項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問(wèn)題，要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”的問(wèn)題，專(zhuān)題研究解決方案，補(bǔ)充有關(guān)手續(xù)，努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時(shí)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目的安全環(huán)保管理，嚴(yán)格程序，禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年，結(jié)合集團(tuán)公司hse管理信息化建設(shè)，做好建設(shè)項(xiàng)目hse“三同時(shí)”管理信息化系統(tǒng)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。到“十二五”末，還清“三同時(shí)”歷史欠賬，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。

（三）管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全監(jiān)督管理處牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號(hào)令），建設(shè)項(xiàng)目安全許可的新要求和新變化，以及集團(tuán)公司新修訂的《*石化建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全“三同時(shí)”管理實(shí)施細(xì)則》，突出項(xiàng)目“三同時(shí)”內(nèi)審和上報(bào)程序，保證建設(shè)項(xiàng)目能?chē)?yán)格履行國(guó)家建審程序、符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。

二是由安全監(jiān)督管理處牽頭，結(jié)合國(guó)家環(huán)保部有關(guān)文件要求，根據(jù)《*石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》和《*石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》，制定下發(fā)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門(mén)以及項(xiàng)目建設(shè)單位“三同時(shí)”管理中的職責(zé)及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門(mén)要加大“在項(xiàng)目布局、選址過(guò)程中識(shí)別和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的力度，在項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)批復(fù)之前不得批復(fù)可行性研究報(bào)告，要嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收各階段的環(huán)保要求，并核實(shí)建設(shè)單位在項(xiàng)目施工前取得環(huán)評(píng)批復(fù)。

三是由安全監(jiān)督管理處牽頭，以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù)，結(jié)合集團(tuán)公司《*石化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施細(xì)則》，按照分級(jí)管理原則，明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開(kāi)發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理中的職責(zé)，明確省公司、各單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作；各基層單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)，切實(shí)發(fā)揮員工健康保護(hù)功能。

2.規(guī)范程序。

（1）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理流程。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)方安全責(zé)任。在建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)準(zhǔn)備、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收各階段中，重點(diǎn)對(duì)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)上報(bào)省級(jí)以上的建設(shè)項(xiàng)目，各單位上報(bào)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，要對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行內(nèi)審，再上報(bào)國(guó)家或地方*安全主管部門(mén)；對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)及試生產(chǎn)準(zhǔn)備的手續(xù)辦理實(shí)行上報(bào)告知。對(duì)省公司每年確定的重點(diǎn)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目，其安全許可各階段進(jìn)展，實(shí)行上報(bào)告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，強(qiáng)化安全“三同時(shí)”管理。在“內(nèi)控管理”中，增加建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行。

（2）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目管理流程。一是加強(qiáng)選址環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)，在編制項(xiàng)目建議書(shū)（預(yù)可研）階段，先開(kāi)展項(xiàng)目選址環(huán)境可行性預(yù)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目選址預(yù)評(píng)價(jià)從項(xiàng)目選址（選線、布局）區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃，衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮。二是強(qiáng)化環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)內(nèi)審。對(duì)于上報(bào)省級(jí)審批的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，安全部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家及當(dāng)?shù)?對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行內(nèi)審，以提高環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的質(zhì)量，力爭(zhēng)做到降低或消除建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成影響；同時(shí)要檢查督促相關(guān)前置條件的落實(shí)，確保符合上報(bào)條件，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，為順利通過(guò)國(guó)家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求及時(shí)委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理，確保各項(xiàng)環(huán)保措施在設(shè)計(jì)及施工中予以落實(shí)，督促建設(shè)單位及時(shí)申報(bào)重大變更后的環(huán)評(píng)報(bào)告。環(huán)境監(jiān)理報(bào)告是今后環(huán)保部門(mén)進(jìn)行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。四是重點(diǎn)解決建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問(wèn)題。針對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離影響企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策的問(wèn)題，由安全監(jiān)督管理處牽頭對(duì)庫(kù)站衛(wèi)生防護(hù)距離現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，完成衛(wèi)生防護(hù)距離調(diào)研報(bào)告，會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，嚴(yán)格內(nèi)控管理，把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后方可批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、沒(méi)有環(huán)評(píng)批復(fù)不批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告作為內(nèi)控的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和責(zé)任人，確保不產(chǎn)生“未批先建”問(wèn)題。

（3）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》，存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理程序，按照職業(yè)病危害嚴(yán)重程度實(shí)施分類(lèi)管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織驗(yàn)收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，增加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。

3.信息化提升。根據(jù)集團(tuán)公司hse管理信息系統(tǒng)的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”上報(bào)程序，將相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司hse管理信息系統(tǒng)，逐漸在系統(tǒng)中形成季報(bào)制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類(lèi)問(wèn)題，確保不再出現(xiàn)新的.“未批先建”和“久試不驗(yàn)”問(wèn)題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收等信息隨時(shí)處于受監(jiān)控狀態(tài)。

4.加強(qiáng)溝通。（1）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強(qiáng)與*部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)*部門(mén)的政策支持。（2）由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在規(guī)劃發(fā)展時(shí)，充分結(jié)合國(guó)家和地方建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接；與地方*共同研究衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷問(wèn)題對(duì)策，解決現(xiàn)有環(huán)?！叭瑫r(shí)”問(wèn)題，幫助企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企地共榮。（3）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強(qiáng)與*部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)*部門(mén)的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”技術(shù)服務(wù)工作。

5.落實(shí)問(wèn)責(zé)。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭，安全監(jiān)督管理處配合，建立建設(shè)項(xiàng)目hse“三同時(shí)”問(wèn)責(zé)機(jī)制。適時(shí)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查，將建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況作為年度先進(jìn)單位評(píng)選的重要因素之一，對(duì)不按規(guī)定辦理的，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策執(zhí)行不到位的單位，嚴(yán)格追究責(zé)任。

（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題。

在多次hse檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位只局限于整改查出的問(wèn)題，舉一反三整改力度不大，庫(kù)站類(lèi)似問(wèn)題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水*、^v^病、壞習(xí)慣依然存在。如庫(kù)站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門(mén)等設(shè)備銹蝕、庫(kù)站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門(mén)等問(wèn)題屢查屢有；作業(yè)人員在庫(kù)站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用手機(jī)，不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止；庫(kù)站基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，管理不精細(xì)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位等問(wèn)題普遍存在。

（二）管理提升目標(biāo)。

通過(guò)舉一反三，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)以及重復(fù)性問(wèn)題的整改，進(jìn)一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實(shí)到位。

（三）管理提升措施。

1.建立排查整改機(jī)制。開(kāi)展全面自查，建立庫(kù)站隱患及問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)。每半年進(jìn)行一次排查，對(duì)庫(kù)站隱患及問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新。對(duì)排查的隱患進(jìn)行整理和分類(lèi)，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整整改活動(dòng)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和庫(kù)站普遍存在的共性問(wèn)題集中進(jìn)行整改，確保問(wèn)題得到及時(shí)整改。

2.明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭，零售中心等部門(mén)參與，編制分批整改計(jì)劃，落實(shí)“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類(lèi)的問(wèn)題發(fā)至各單位，確定整改的責(zé)任人、整改措施和整改期限，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，將將整改情況反饋省公司。

3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭，在每次整改活動(dòng)結(jié)束后，組織相關(guān)部門(mén)抽查各單位的落實(shí)情況，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀，加大考核權(quán)重，對(duì)于執(zhí)行不力的單位，將進(jìn)行嚴(yán)格考核。

（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題。

近年來(lái)，各級(jí)*環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大，公眾的環(huán)保意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，庫(kù)站存在一些環(huán)保問(wèn)題，面臨的環(huán)保壓力越來(lái)越大。主要表現(xiàn)在四個(gè)個(gè)方面：一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問(wèn)題。如部分油庫(kù)未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（水體污染）。部分油庫(kù)清污分流系統(tǒng)不符合油庫(kù)設(shè)計(jì)的規(guī)范要求等。二是環(huán)?；A(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善，標(biāo)準(zhǔn)不明確；環(huán)保崗位人員少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)缺乏，無(wú)環(huán)保專(zhuān)業(yè)檢測(cè)工具，有關(guān)的環(huán)保指標(biāo)無(wú)從檢測(cè)。三是環(huán)保應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，配備不齊，特別是水運(yùn)碼頭油庫(kù)環(huán)保應(yīng)急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國(guó)家相關(guān)要求，現(xiàn)階段相關(guān)油庫(kù)、加油站油氣回收治理工作尚未全面開(kāi)展，與有關(guān)要求存在較大差距。

（二）管理提升目標(biāo)。

1.近期目標(biāo)。建立完善環(huán)保制度，明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳和教育培訓(xùn)力度，逐步解決環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和遺留問(wèn)題，不發(fā)生環(huán)境安全事故。

2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-5年時(shí)間，建立一支專(zhuān)業(yè)環(huán)保隊(duì)伍，解決環(huán)境安全隱患，確保經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)成為一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。

（三）管理提升措施。

1.建立完善制度。（1）省公司進(jìn)一步明確環(huán)保部門(mén)、發(fā)展規(guī)劃部門(mén)等職能部門(mén)和各單位的職責(zé)，提出環(huán)境保護(hù)工作管理目標(biāo)、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。（2）安全監(jiān)督管理處牽頭，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家制定省公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育和考核管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。此項(xiàng)工作在上半年完成。

2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各單位應(yīng)全方位地強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳，提高廣大員工的環(huán)保意識(shí)，為環(huán)保工作營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)將環(huán)保培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，多形式、多渠道地開(kāi)展日常性地環(huán)保教育培訓(xùn)。

3.加大環(huán)保投入。針對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況，安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，制定整改方案，明確整改期限和責(zé)任人，按照輕重緩急，逐步解決環(huán)境安全隱患。同時(shí)加快油氣回收治理工作進(jìn)度，加大環(huán)保應(yīng)急物資配備和更新力度，提高環(huán)保保障能力。

4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中，增加環(huán)境保護(hù)管理內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人。在上半年完善環(huán)保管理問(wèn)責(zé)機(jī)制，并作為hse檢查的重要內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行檢查，檢查情況納入年度評(píng)先范圍。

（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題。

目前油庫(kù)、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)不完善、審批流程未明確；作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，易發(fā)生溢油、混油等事故。

（二）管理提升目標(biāo)。

完善油庫(kù)和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，明確作業(yè)流程和復(fù)核審批手續(xù)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)管力度，提高作業(yè)人員操作技能，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。

（三）管理提升措施。

1.完善庫(kù)站作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。省公司組織有關(guān)人員完善庫(kù)站各類(lèi)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)模板。各單位負(fù)責(zé)庫(kù)站各類(lèi)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的完善，規(guī)范作業(yè)流程。油庫(kù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實(shí)施，加油站的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)由零售中心監(jiān)督實(shí)施。

2．加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，提高操作技能。以知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、技能競(jìng)賽等形式加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，充分利用已經(jīng)錄制的庫(kù)站重大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作dv短片，多層次、多渠道、多形式對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)庫(kù)站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高，規(guī)范作業(yè)行為。

3.加強(qiáng)檢查，落實(shí)問(wèn)責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，組織開(kāi)展反“三違”行為活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕“三違”行為。

（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題。

隨著設(shè)備的更新，庫(kù)站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、電動(dòng)閥等設(shè)備科技含量和自動(dòng)化水*不斷提高，對(duì)維修人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求越來(lái)越高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是庫(kù)站維修人員少且專(zhuān)業(yè)技術(shù)較弱，特別是懂儀表、設(shè)備、自動(dòng)化技術(shù)的維修人員缺乏，庫(kù)站設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范，不認(rèn)真開(kāi)展害識(shí)別工作，動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票審批不嚴(yán)格，不按設(shè)備檢修規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。三是對(duì)外委檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不嚴(yán)格，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。

（二）管理提升目標(biāo)。

通過(guò)精心培養(yǎng)，各單位形成一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)水*較高的維修隊(duì)伍。完善設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)，加強(qiáng)外委維修隊(duì)伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。

（三）管理提升措施。

1.加強(qiáng)維修隊(duì)伍建設(shè)。人力資源部門(mén)、安全監(jiān)督管理部門(mén)、零售管理部門(mén)對(duì)地市公司油庫(kù)、加油站維修隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研，制定相應(yīng)的方案，引進(jìn)有庫(kù)站儀表、電氣設(shè)備、工藝專(zhuān)業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富的維修人員，進(jìn)一步提高維修隊(duì)伍的力量，做好庫(kù)站設(shè)備日常維修工作。

2.加強(qiáng)設(shè)備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門(mén)和零售管理部門(mén)密切配合，做好維修人員設(shè)備維修專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，組織電工、焊工參加國(guó)家技能考試，取得相應(yīng)的證書(shū)。進(jìn)一步完善庫(kù)站設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，規(guī)范檢維修作業(yè)，嚴(yán)格審批動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票，落實(shí)安全防范措施。

3.加強(qiáng)對(duì)外委維修隊(duì)伍的管理。外委檢維修隊(duì)伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。

雙控機(jī)制方案篇十八

以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹^v^生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，貫徹落實(shí)^v^^v^提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路，以實(shí)現(xiàn)水資源集約節(jié)約安全利用為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水以及非常規(guī)水源利用為重點(diǎn)，以節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以節(jié)水科技創(chuàng)新和市場(chǎng)機(jī)制改革為動(dòng)力，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)和云南省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案，強(qiáng)化水資源剛性約束，激發(fā)全社會(huì)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，提高水資源利用效率，加快形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式，以水資源可持續(xù)利用支撐生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和中國(guó)最美麗省份建設(shè)提供水安全保障。

（二）基本原則。

1.以水定需、節(jié)水優(yōu)先。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把節(jié)水作為全省水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提，在區(qū)域規(guī)劃和工程前期推進(jìn)節(jié)水評(píng)價(jià)工作，把水資源作為最大的剛性約束，落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，推動(dòng)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變。

2.夯實(shí)基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破。以《云南省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》為引領(lǐng)，著力補(bǔ)齊用水監(jiān)測(cè)計(jì)量、節(jié)水工程和基礎(chǔ)設(shè)施短板，強(qiáng)化能力建設(shè)；完善節(jié)水監(jiān)管和考核體制機(jī)制，對(duì)水資源供、用、耗、排等各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面監(jiān)管，保證節(jié)水落實(shí)；準(zhǔn)確把握全省各州（市）節(jié)水現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展需求，分區(qū)域擬定節(jié)水重點(diǎn)，理順重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)區(qū)域的關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)全省節(jié)水發(fā)展。

3.創(chuàng)新機(jī)制、兩手發(fā)力。深化政府在節(jié)水工作中的主導(dǎo)地位，通過(guò)強(qiáng)化節(jié)水考核等措施，真正把節(jié)約用水作為當(dāng)前治水工作的重頭戲和必須要抓的大事，作為意識(shí)行動(dòng)和治水全局工作的重中之重，消除短板弱項(xiàng)，體現(xiàn)緊要稀缺；充分發(fā)揮市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)水資源的配置和導(dǎo)向作用，以《云南省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》為統(tǒng)領(lǐng)，制定完善節(jié)水配套政策，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成促進(jìn)高效用水的制度體系；充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩手作用，激發(fā)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力。

4.廣泛宣傳、全民節(jié)水。著力強(qiáng)化全民節(jié)水宣傳教育，通過(guò)開(kāi)展形式多樣、覆蓋面廣、受眾量大、豐富多彩的節(jié)水宣傳教育活動(dòng)，對(duì)新時(shí)期節(jié)水、愛(ài)水、護(hù)水等新理念進(jìn)行全方位、多層次、立體式宣傳，引導(dǎo)公眾樹(shù)立節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、循環(huán)利用的資源觀；創(chuàng)新宣傳和激勵(lì)手段，營(yíng)造節(jié)水形勢(shì)，廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳教育，強(qiáng)化水效領(lǐng)跑者宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與，讓“節(jié)水就是減污”的節(jié)水理念深入人心，促進(jìn)形成全社會(huì)愛(ài)水、護(hù)水、節(jié)水的良好風(fēng)尚。

5.落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核。充分發(fā)揮政府對(duì)節(jié)水的引導(dǎo)和規(guī)制作用，加強(qiáng)部門(mén)合作，明確責(zé)任分工，壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任；建立健全節(jié)水考核監(jiān)督制度，強(qiáng)化節(jié)水激勵(lì)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（三）規(guī)劃目標(biāo)。

到2025年，全省水資源利用效率和效益不斷提高，基本補(bǔ)齊節(jié)約用水基礎(chǔ)設(shè)施短板和監(jiān)管能力弱項(xiàng)，全面推進(jìn)用水方式轉(zhuǎn)變，用水結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，嚴(yán)格實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展。

到2035年，人水關(guān)系和諧，節(jié)水意識(shí)深入人心，節(jié)水成為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)。全省用水總量控制在億立方米以?xún)?nèi)，水資源集約節(jié)約利用達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平；建成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的節(jié)水制度體系、技術(shù)支撐體系和市場(chǎng)機(jī)制，形成水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。

（牽頭單位：省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；參加單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)^v^、省能源局、省^v^、人民銀行昆明中心支行、省機(jī)關(guān)事務(wù)局）。

注：1.萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降率為與2020年的比較值。

2.用水總量、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降率、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)根據(jù)《水利部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十四五”用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)的通知》（水節(jié)約〔2022〕113號(hào)）下達(dá)給云南省的指標(biāo)確定。

雙控機(jī)制方案篇十九

安全是人民生存和發(fā)展的最基本條件,“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”就是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想?！鞍踩?zé)任重于泰山”就是要按照“*”重要思想強(qiáng)化衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在醫(yī)療行業(yè)安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面。安全生產(chǎn)關(guān)系到職工、患者和衛(wèi)生院財(cái)產(chǎn)的安全等各方面。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方針，人人提高認(rèn)識(shí)入手，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化管理，深入開(kāi)展安全檢查。結(jié)合我院工作情況，制定了20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

安全生產(chǎn)工作是否抓好，責(zé)任制是否落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，為此，我院成立以院長(zhǎng)為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，安全責(zé)任重于泰山，我院始終把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開(kāi)展學(xué)習(xí)，宣傳貫徹活動(dòng)，做好分工明確，責(zé)任落實(shí)。

二、針對(duì)上一年度安全工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂和完善各種規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)，真正做到依法治院、科學(xué)管理。

三、本年度工作目標(biāo)。

1、堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生及醫(yī)療事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)，培訓(xùn)管理。每季度對(duì)職工進(jìn)行一次法律安全教育，組織職工學(xué)習(xí)《^v^安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)職工的法律安全意識(shí)。

3、嚴(yán)格落實(shí)值班制度，節(jié)假日內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班，無(wú)脫崗、漏崗現(xiàn)象，認(rèn)真做好值班記錄。

4、根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好各類(lèi)安全生產(chǎn)的檢查工作。

6、及時(shí)上報(bào)本單位發(fā)生的重、特大安全問(wèn)題，不瞞報(bào)漏報(bào)。

回顧過(guò)去，展望未來(lái)，在新的一年里，我院要緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開(kāi)展安全工作，努力創(chuàng)建關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。我們相信，同時(shí)我們也有信心，在新的一年里、在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能完成本年度的工作目標(biāo)。

雙控機(jī)制方案篇二十

為了極積響應(yīng)xxx發(fā)〔20xx〕第9號(hào)，關(guān)于印發(fā)榆林煉油廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升實(shí)施方案的通知要求，為了進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全管理整體水*，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行績(jī)效，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合x(chóng)xxx實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。

成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xxx。

副組長(zhǎng)：xxxxxxxxx。

成員：xxxxxxxxxxxx及全體職工。

通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升管理，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯加強(qiáng)，建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提高安全生產(chǎn)保障能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)運(yùn)行與管理的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)“四零五百”的工作目標(biāo)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升有利于夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，有利于提升整體安全管理水*，有利于預(yù)防和遏制事故發(fā)生，為節(jié)支增效，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。分三個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)本項(xiàng)工作。

第一階段：安排部署、查缺補(bǔ)漏階段（20xx年1月21日至20xx年1月31日）。

根據(jù)本實(shí)施方案要求，成立部門(mén)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鞏固提升工作組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，詳細(xì)部署，全體動(dòng)員，建立部門(mén)工作任務(wù)清單，為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)照我廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際，查找不足，列出整改計(jì)劃，并于1月31日前上報(bào)安全環(huán)保部。

第二階段：梳理整合、全面落實(shí)階段（20xx年2月1日至20xx年12月15日）。

（一）以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（12個(gè)a級(jí)要素、56個(gè)b級(jí)要素）為統(tǒng)領(lǐng)，全面梳理整合安全生產(chǎn)管理的過(guò)程控制與標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行管理工作，將人、機(jī)、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水*再上新臺(tái)階。從法律事務(wù)部獲取適用企業(yè)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，識(shí)別獲取適用本部門(mén)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并按標(biāo)準(zhǔn)化要求建立部門(mén)清單，開(kāi)展符合性評(píng)審工作；及時(shí)將更新后的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范向部門(mén)全體員工告知，保存告知記錄。

（二）合理優(yōu)化人力資源配置，完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立全員、全方位、全過(guò)程、全天候的責(zé)任機(jī)制，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到工作中。

依據(jù)“四定”工作，部門(mén)職能劃分及崗位定員定編，全面梳理部門(mén)各級(jí)人員安全職責(zé)，夯實(shí)全員安全責(zé)任，層層簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)的日常的安全工作中。

（三）合理運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)方法開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，保障安全*穩(wěn)運(yùn)行。

1、組織制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和隱患治理措施。

2、做好工作范圍內(nèi)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，保存的危害/風(fēng)險(xiǎn)記錄，開(kāi)展隱患治理工作。

（四）全面梳理整合制度體系，完善制度建設(shè)，明確責(zé)任、理順流程，為夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理提供制度保障。

按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，參與安全管理制度及操作規(guī)程評(píng)審修訂工作，監(jiān)督執(zhí)行，適時(shí)組織人員對(duì)修訂內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)教育，并保存記錄。

（五）加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育，制定崗位標(biāo)準(zhǔn)，提高全員安全意識(shí)和技能。

1、按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，組織全員進(jìn)行安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教育；按要求建立培訓(xùn)教育需求調(diào)查記錄、培訓(xùn)教育計(jì)劃，建立員工個(gè)人培訓(xùn)教育檔案，保證各級(jí)人員每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。

2、做好全員思想意識(shí)教育，從源頭上扭轉(zhuǎn)各級(jí)人員工作態(tài)度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

（六）加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理，規(guī)范設(shè)備設(shè)施檢維修、拆除報(bào)廢作業(yè)程序，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

一是實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化：各種轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)設(shè)備、突出機(jī)體外的軸及皮帶輪等都應(yīng)裝設(shè)牢固的安全罩、安全套、防護(hù)圍欄、電氣設(shè)備周?chē)匆?guī)定距離裝設(shè)防護(hù)圍欄與警示標(biāo)識(shí)；各種吊裝孔、走梯、*臺(tái)等都必須按規(guī)定安裝欄桿。

二是實(shí)現(xiàn)設(shè)備著色標(biāo)準(zhǔn)化：各種設(shè)備、管道、閥門(mén)、儀表、電氣設(shè)備等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一著色；介質(zhì)管道切斷閥前及明顯處用統(tǒng)一規(guī)格的箭頭表示物料去向。

三是實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化：做到操作有指令，重點(diǎn)閥門(mén)有掛牌，設(shè)備有名稱(chēng)，工藝管線有流向，各種安全標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，安全通道暢通。

（七）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)控制，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

1、嚴(yán)格票證等相關(guān)手續(xù)辦理，規(guī)范作業(yè)行為，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全技術(shù)交底。

2、做好受限空間、吊裝作業(yè)、設(shè)備設(shè)施檢維修作業(yè)安全管理，嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底程序，嚴(yán)格票證等相關(guān)手續(xù)辦理。

3、做好斷路作業(yè)安全管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底程序，嚴(yán)格票證等相關(guān)手續(xù)辦理。

（八）加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧、人性化管理。

貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，嚴(yán)格職業(yè)防護(hù)用品配備，推廣使用高科技新型防護(hù)用品，指導(dǎo)、督促職工按要求穿戴、使用。

（九）規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品管理，開(kāi)展普查歸檔工作，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。

1、執(zhí)行八項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程，認(rèn)真做好部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)培訓(xùn)教育，定期組織演練，提高部門(mén)全員安全意識(shí)和技能。

2、成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)置安全管理崗位。

3、應(yīng)建立健全的安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

4、員工必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。

5、編寫(xiě)切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案，各班組每年進(jìn)行1-2次演練，確保安全生產(chǎn)。

（十）加強(qiáng)事故管理、強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，確保應(yīng)急器材充足配備，提高全員應(yīng)急處置能力。

配合安全環(huán)保部按計(jì)劃搞好部門(mén)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，提高全員應(yīng)急處置能力，保障企業(yè)整體安全。

（十一）全面開(kāi)展隱患排查，提高本質(zhì)安全水*。

配合安全環(huán)保部組織的各項(xiàng)檢查工作，落實(shí)查出問(wèn)題的整改并匯報(bào)整改情況。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求負(fù)責(zé)xxxx的綜合檢查、日常檢查和巡檢工作，并做好相關(guān)記錄、保存記錄臺(tái)賬。

第三階段：總結(jié)評(píng)比持續(xù)改進(jìn)階段（20xx年12月16日至20xx年12月31日）。

認(rèn)真做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作，對(duì)存在的問(wèn)題積極整改落實(shí)，按照pdca循環(huán)模式，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不斷深入開(kāi)展，全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水*。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。高度重視，深刻認(rèn)識(shí)其重要性和必要性，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，準(zhǔn)確把握和深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的靈魂和精髓，認(rèn)真組織、精心操作，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作鞏固提升。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，動(dòng)員全員參與，切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“12個(gè)a級(jí)要素、56個(gè)b級(jí)要素”要求，充分發(fā)揮每位員工的主體地位，加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，積極組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，最大限度發(fā)揮員工潛能，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

xxxx。

二〇一五年二月二日。

雙控機(jī)制方案篇二十一

為進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作有序地開(kāi)展，確保20xx年元旦、春節(jié)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣、鄉(xiāng)安委會(huì)會(huì)議精神和縣委、縣*當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的總體部署，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，克服麻痹松懈思想，各單位一把手要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實(shí)，消除各類(lèi)安全隱患，堅(jiān)決杜絕的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

通過(guò)開(kāi)展元旦、春節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，全面排查我鄉(xiāng)各生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)整改措施，建立和完善安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為元旦、春節(jié)營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè)的社會(huì)環(huán)境。

礦山、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)、建筑施工單位、交通運(yùn)輸、中小學(xué)幼兒園。

（一）檢查時(shí)間：20xx年11月25日至20xx年1月15日。

（二）檢查方式：各單位自查，鄉(xiāng)安監(jiān)所結(jié)合實(shí)際情況組織聯(lián)合檢查組開(kāi)展檢查，嚴(yán)防各類(lèi)人為因素引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，對(duì)各單位重大安全隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。

1、自查。

20xx年12月25日——20xx年1月5日為自查階段，在自查中各單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真填寫(xiě)《20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查工作記錄》，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，并形成自查報(bào)告于20xx年1月6日前報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所。

2、專(zhuān)項(xiàng)檢查。

20xx年1月5日——20xx年1月15日，將組織聯(lián)合檢查組，深入到各單位對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位開(kāi)展檢查、抽查。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位要高度重視元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際，明確工作目標(biāo)、內(nèi)容、步驟及具體要求，將隱患排查治理工作擺在首要位置。

在認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查及自查的同時(shí)，要積極配合聯(lián)合檢查組開(kāi)展工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真對(duì)待和處理發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅(jiān)決杜絕檢查中的工作不落實(shí)、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任層層分解，做到責(zé)任到人，職責(zé)到位。

（二）跟蹤督促，實(shí)行隱患整改督辦制。將抓整改、抓落實(shí)作為此次安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，對(duì)排查出的安全隱患全部登記建檔，實(shí)行“一個(gè)單位一個(gè)檔案，分類(lèi)治理”。對(duì)當(dāng)場(chǎng)整改的一般隱患，將組織進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)整改不到位或有反彈現(xiàn)象的，責(zé)令重新整改到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)的較重大或重大安全隱患，要責(zé)令責(zé)任單位制定整改監(jiān)控方案，在整改期間，制定應(yīng)急預(yù)案和措施，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急值守，妥善處置突發(fā)事件。各單位要堅(jiān)持節(jié)日期間管理人員帶班值班制度，切實(shí)加強(qiáng)值班值守，主要管理人員不得空崗。要做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備，暢通信息傳遞渠道，確保遇重大緊急情況時(shí)能妥善處理，并及時(shí)上報(bào)。

（四）注重整改，消除隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改消除隱患，確保兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)。

雙控機(jī)制方案篇二十二

訴訟調(diào)解是我國(guó)重要的訴訟制度，是人民法院行使審判權(quán)的重要方式。xx省xx縣地處滇、桂、黔三省交界之地的壯鄉(xiāng)廣南是句町古國(guó)故地，歷史悠久，人杰地靈，神奇的壩美風(fēng)光更為這里贏得了“現(xiàn)代世外桃源”的盛譽(yù)。xx年年末全縣總?cè)丝趚x萬(wàn)人，國(guó)土面積7810*方公里，分別位居全省第六位和第三位。居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬、傣、白、布依等11種世居民族。xx縣人民法院始終把落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施作為法院“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)狠抓落實(shí)。院黨組對(duì)全院民事審判工作提出“調(diào)要調(diào)出社會(huì)和諧，判要判出法律權(quán)威”的總體要求，最終目標(biāo)是化解矛盾，做到“案結(jié)事了”，堅(jiān)持創(chuàng)新調(diào)解方法，不斷開(kāi)創(chuàng)調(diào)解工作新局面。民商事案件調(diào)撤率自xx年以來(lái)連續(xù)七年超七成并呈現(xiàn)逐年上升的良好趨勢(shì)，xx年首次突破八成，調(diào)撤率達(dá)到。xx年1至10月調(diào)撤民商事案件xx件，調(diào)撤率達(dá)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)“五個(gè)到位”。一是警力、物質(zhì)保障落實(shí)到位。在人力、物力、財(cái)力上向辦案業(yè)務(wù)部門(mén)傾斜，打牢調(diào)解工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。兩個(gè)民庭各配備7名干警、三個(gè)派出法庭各配備5名干警、立案庭配備4名干警，并優(yōu)先保障辦案用車(chē)、辦案經(jīng)費(fèi)及電腦等辦案裝備，努力創(chuàng)造良好的辦案條件，為調(diào)解工作提供了充分的人力、物質(zhì)保障。二是獎(jiǎng)懲激勵(lì)落實(shí)到位。強(qiáng)化審判人員的調(diào)解意識(shí)，將調(diào)解率、巡回辦案率、服判息訴率納入年度工作目標(biāo)及民事法官績(jī)效考核并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，鼓勵(lì)審判人員主動(dòng)采用調(diào)解的方法解決糾紛，并將調(diào)解工作貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過(guò)程。三是工作要求落實(shí)到位。為了使民商事案件能夠圓滿(mǎn)解決，在調(diào)解工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)“一二三四五”工作要求，即：把“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”作為案件處理的“第一選擇”，強(qiáng)化調(diào)解理念；堅(jiān)持自愿、合法“兩個(gè)原則”，依法規(guī)范調(diào)解；找準(zhǔn)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)、矛盾轉(zhuǎn)化交叉點(diǎn)、法理與情理融合點(diǎn)“三個(gè)切入點(diǎn)”，及時(shí)公正調(diào)解；做到公開(kāi)調(diào)解過(guò)程、公開(kāi)案件事實(shí)、公開(kāi)雙方證據(jù)、公開(kāi)調(diào)解結(jié)果“四個(gè)公開(kāi)”，提高調(diào)解水*；盡到以愛(ài)心贏得當(dāng)事人認(rèn)同、以誠(chéng)心贏得當(dāng)事人信任、以耐心贏得當(dāng)事人理解、以公心贏得當(dāng)事人尊重、以恒心贏得當(dāng)事人支持的“五心之責(zé)”，增強(qiáng)調(diào)解能力。四是典型示范落實(shí)到位。培植調(diào)解典型，形成良好的示范帶頭作用，充分調(diào)動(dòng)了法官調(diào)解積極性。五是人才發(fā)展落實(shí)到位。對(duì)辦案數(shù)量多、調(diào)解率高、沒(méi)有涉訴*案件、有基層法庭工作經(jīng)驗(yàn)、民主測(cè)評(píng)得票高的干警在晉級(jí)提職時(shí)優(yōu)先考慮。近3年來(lái)，廣南法院5名法官因調(diào)解工作出色被選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（三）創(chuàng)新調(diào)解方法，落實(shí)“四個(gè)轉(zhuǎn)化”。一是在實(shí)踐中把“法律理論”轉(zhuǎn)化為“調(diào)解方法”。在吃透案情基礎(chǔ)上，讓法官充分履行法律釋明權(quán)，使法律理論成為向當(dāng)事人提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)、展示同類(lèi)判例的權(quán)威依據(jù)，督促當(dāng)事人正確面對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)接受調(diào)解。二是先進(jìn)行“冷卻處理”再轉(zhuǎn)化為“熱情服務(wù)”。對(duì)矛盾積怨深、對(duì)抗性強(qiáng)的案件，在審理過(guò)程中先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行“冷卻處理”，不馬上組織雙方正面接觸，讓雙方先冷靜下來(lái)，在增進(jìn)雙方理解基礎(chǔ)上進(jìn)行法律宣傳和法律釋明，提出解決問(wèn)題的辦法，說(shuō)服其接受調(diào)解化解矛盾。三是把“坐堂問(wèn)案”轉(zhuǎn)化為“巡回調(diào)解”。在巡回辦案中注重對(duì)民意、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的采集、分析和運(yùn)用，做好案件的調(diào)解和服判息訴工作。在審理時(shí)注重抓住主要矛盾，一方面了解他們的心理預(yù)期，擬定初步調(diào)解方案；另一方面法律釋明到位，嚴(yán)肅法律教育，打破他們法外獲利的僥幸心理，引導(dǎo)他們協(xié)調(diào)解決糾紛。四是把“說(shuō)情人員”轉(zhuǎn)化為“調(diào)解骨干”。充分利用*社會(huì)所具有的“人情社會(huì)”特色，將一些當(dāng)事人信任并委托向法官“打招呼”的說(shuō)情人員作為做調(diào)解工作的切入點(diǎn)和突破口，讓他們理解法律，并主動(dòng)邀請(qǐng)他們參與到調(diào)解工作中來(lái)，做委托者的思想工作，增進(jìn)當(dāng)事人對(duì)法院的信任，從而為案件成功調(diào)結(jié)作好鋪墊。

1、社會(huì)矛盾愈復(fù)雜激烈。邊疆少數(shù)民族地區(qū)法院辦案經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，物質(zhì)裝備較為滯后，轄區(qū)山高坡陡路遠(yuǎn)，物價(jià)上漲加快，辦案成本高，工作難度大，工作任務(wù)重，巡回辦案干警缺乏安全感。

2、案多人少問(wèn)題依然存在。民商事案件數(shù)量逐年增加，一些疑難復(fù)雜案件需要耗費(fèi)法官大量時(shí)間和精力去化解，一定程度上影響了調(diào)解工作的進(jìn)展。

3、少數(shù)當(dāng)事人有濫訴的現(xiàn)象。有的原告把一紙?jiān)V狀交到法院便無(wú)法聯(lián)系，出現(xiàn)法官們戲稱(chēng)的“原告也要公告送達(dá)的尷尬”，部分當(dāng)事人難尋，更難的是送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)，缺席審判案件增多。

4、訴訟調(diào)解要求嚴(yán)格?！睹袷略V訟法》第九十七條第三款規(guī)定：調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。審判實(shí)踐中，雙方當(dāng)事人在法庭主持調(diào)解下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，且在調(diào)解協(xié)議上簽字確認(rèn)，但當(dāng)調(diào)解書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收時(shí)，一方當(dāng)事人又反悔，導(dǎo)致調(diào)解協(xié)議不具有法律效力。

雙控機(jī)制方案篇二十三

一個(gè)月來(lái)，按照公司領(lǐng)導(dǎo)的布置和安排，在各部門(mén)的積極配合下，內(nèi)查科結(jié)合工作實(shí)際，在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，端正工作態(tài)度和規(guī)范工作行為，為業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步有序開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)，現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全員配合，抽查工作取得階段性成果在4月份的工作中，內(nèi)查科抽查戶(hù)表57個(gè)代號(hào)，抽查件5334件，其中無(wú)封364件，無(wú)條碼1408件，存量481件，存水量40422噸，推估量130件，推估水量5610噸，問(wèn)題件共計(jì)2383件，取得了階段性成果，為營(yíng)銷(xiāo)管理工作提供了有效地參考和監(jiān)督，為下一步的抽查工作奠定了基礎(chǔ)。

二、抽查過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。

從本區(qū)營(yíng)銷(xiāo)管理工作情況來(lái)看，各項(xiàng)工作開(kāi)展良好，進(jìn)展順利，取得了一定成績(jī)，但在抽查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問(wèn)題：

（一）電腦賬目地址與實(shí)際地址不符。

1/19供水公司工作計(jì)劃總結(jié)(公司,工作計(jì)劃總結(jié),供水)查造成了困擾，浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，從而降低了工作效率。

（二）無(wú)條碼以及條碼粘貼不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重。

抽查中發(fā)現(xiàn)很多居民家中存在無(wú)條碼，粘貼條碼不規(guī)范的現(xiàn)象嚴(yán)重。條碼粘貼無(wú)規(guī)律性，條碼粘貼在水表蓋上、墻上的、柜上的、門(mén)上的，不僅用戶(hù)找不到，有些抄表員自己也很難準(zhǔn)確快速找到，這不僅降低了我們的服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)一旦抄表員發(fā)生變更，也為其日后交接工作造成困擾。

（三）賬目中存在的推估量較大。

抄表是自來(lái)水企業(yè)和用戶(hù)之間最直接的連接方式，抄表工作的好壞直接影響公司水費(fèi)回收和資金回籠，所以應(yīng)該認(rèn)真抄表仔細(xì)核對(duì)，在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡量不推量、不估量、做到準(zhǔn)確計(jì)量、合理收費(fèi)。

三、下一步工作打算。

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)。對(duì)科內(nèi)工作人員加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象。立足本職工作，精益求精，力求創(chuàng)新工作方式，切實(shí)把內(nèi)查工作做好做細(xì)。

在下一步的工作中，我們內(nèi)查科要在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排和部署下，規(guī)范工作流程，加大抽查力度，提高業(yè)務(wù)水平，力求使內(nèi)查工作更上新臺(tái)階。

2/19供水公司工作計(jì)劃總結(jié)(公司,工作計(jì)劃總結(jié),供水)今年以來(lái)，公司提高了信訪工作質(zhì)量，出臺(tái)了紀(jì)委書(shū)記信訪接待制度，使信訪件件件得到落實(shí)，加大了辦案力度。

一是反映**公司班長(zhǎng)**偷賣(mài)公司管材的信件，紀(jì)委談話(huà)取證得到了證實(shí)，追回了被其挪用的×××管材××根，避免了公司損失××××.××元。

3/19供水公司工作計(jì)劃總結(jié)(公司,工作計(jì)劃總結(jié),供水)**案件，我們深深地感受到，像公司車(chē)隊(duì)這樣的單位，應(yīng)該進(jìn)行財(cái)務(wù)年度審計(jì)，配齊會(huì)計(jì)，出納員，嚴(yán)把財(cái)務(wù)管理關(guān)。為此，公司紀(jì)委向公司提出了建議，建議公司對(duì)承包單位在制定承包方案上要嚴(yán)密的同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，改變財(cái)務(wù)結(jié)算方式。同時(shí)，在全公司召開(kāi)的大會(huì)上，我們通報(bào)了對(duì)**同志的處分決定，教育了全體黨員干部。

五、從基礎(chǔ)工作入手，提高自身素質(zhì)。

業(yè)凝聚力，使員工隊(duì)伍士氣高漲，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出整體攀升的良好勢(shì)頭，從而促進(jìn)了我公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員工作、學(xué)習(xí)的積極性。

4/19供水公司工作計(jì)劃總結(jié)(公司,工作計(jì)劃總結(jié),供水)總之，回顧近一來(lái)的工作，雖然我們?nèi)〉昧顺煽?jī)，我們還看到了自身的不足，工作在許多方面還需要努力。比如，我公司紀(jì)委在深入開(kāi)展調(diào)研上功夫沒(méi)有下到，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司制改造的新形勢(shì)下，我們更應(yīng)該探索紀(jì)檢、監(jiān)察工作新的方法、新的途徑，更好的為公司的發(fā)展保駕護(hù)航。我們要在明年的工作中大力開(kāi)展調(diào)研工作。

七、二××七年工作初步規(guī)劃。

深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和集團(tuán)公司首次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)“xxxx”重要思想，做到突出一個(gè)重點(diǎn)，加大兩個(gè)力度，落實(shí)三項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)公司廉政高效之風(fēng)，為公司贏得更大的發(fā)展而奮斗！

突出一重點(diǎn)是：突出效能監(jiān)察的重點(diǎn)，從而完善公司的管理制度，堵塞公司管理的漏洞。

加大兩個(gè)力度，一是加大案件查辦力度，實(shí)行紀(jì)委包案制，直接指揮、快查快結(jié)；二是加大源頭治理制度，構(gòu)筑適應(yīng)公司發(fā)展要求的反腐倡廉防范體系。

落實(shí)三項(xiàng)工作，一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制度，二是落實(shí)兩風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)，三是落實(shí)調(diào)研工作任務(wù)。

2014年供水公司民兵工作總結(jié)。

5/19供水公司工作計(jì)劃總結(jié)(公司,工作計(jì)劃總結(jié),供水)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)為指導(dǎo)，對(duì)照“五句話(huà)”的總要求，以《民兵工作條例》為依據(jù)，貫徹執(zhí)行民兵在新時(shí)期的各項(xiàng)工作。

一、深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”

我公司黨支部成立了以書(shū)記張文成同志為組長(zhǎng)，經(jīng)理李慶祝同志任副組長(zhǎng)的民兵教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了教育辦公室，制定了“學(xué)習(xí)計(jì)劃”和具體實(shí)施方案，組織了全體民兵進(jìn)行學(xué)習(xí)，從根本上轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，要求民兵要以飽滿(mǎn)的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入到教育活動(dòng)中去，從實(shí)際出發(fā)，貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”的重要思想。

二、民兵隊(duì)伍建設(shè)。

6/19供水公司工作計(jì)劃總結(jié)(公司,工作計(jì)劃總結(jié),供水)兵政治可靠、組織純潔、素質(zhì)過(guò)硬。在堅(jiān)持民兵整組制度的基礎(chǔ)上，把年度整組與經(jīng)常性調(diào)整結(jié)合起來(lái)，因兵員流動(dòng)出現(xiàn)缺額時(shí)，要適時(shí)補(bǔ)充，確保組織穩(wěn)定兵員充足。

三、民兵在實(shí)踐工作中起到了突出作用。

雙控機(jī)制方案篇二十四

按照省級(jí)統(tǒng)籌、州（市）負(fù)責(zé)原則，推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。省級(jí)各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，按照職責(zé)分工抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，形成工作合力，共同推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。州（市）人民政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，制定計(jì)劃，明確任務(wù)，確保各項(xiàng)工作順利完成。（省發(fā)展改革委、省水利廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)^v^、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等部門(mén)按職責(zé)分工共同推進(jìn)）。

（二）完善投入機(jī)制。

按照《云南省節(jié)約用水條例》規(guī)定，將不少于20%的本級(jí)留成水資源費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，用于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。鼓勵(lì)地方構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段，依法依規(guī)拓寬融資渠道。規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。（牽頭單位：省財(cái)政廳、人民銀行昆明中心支行、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；參與單位：省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）。

（三）完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

完善節(jié)水激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建與生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)、符合云南省實(shí)際的集約節(jié)約用水促進(jìn)機(jī)制。適時(shí)評(píng)選表彰節(jié)水工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)節(jié)水工作成效突出的單位授予“節(jié)水型企業(yè)（機(jī)構(gòu)）”“節(jié)水先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。加大資金扶持力度，對(duì)國(guó)家節(jié)水型城市、節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）和省級(jí)以上節(jié)水載體給予適當(dāng)資金補(bǔ)助，在政府采購(gòu)中優(yōu)先采購(gòu)節(jié)水產(chǎn)品；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件節(jié)水項(xiàng)目依法享受企業(yè)所得稅“三免三減半”等優(yōu)惠政策。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省水利廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；參與單位：省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)^v^、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局）。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。

強(qiáng)化水資源管理考核和取用水管理，將節(jié)水納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和政績(jī)考核，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任部門(mén)的督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。完善公眾參與機(jī)制，充分發(fā)揮輿論監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，推動(dòng)節(jié)水多元共治。（牽頭單位：省水利廳、省發(fā)展改革委；參與單位：省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省^v^）。

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