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公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見篇一
(一)總體要求。以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央關(guān)于深化干部人事制度改革的要求,在公務(wù)員法規(guī)定的制度框架內(nèi),保持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升制度不變,建立主要依據(jù)任職年限和級別晉升職級的制度,發(fā)揮職級在確定干部工資待遇方面的作用,實(shí)行職級與待遇掛鉤,實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級并行。
(二)基本原別。堅(jiān)持以人為本,立足拓展公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,開辟晉升職級通道,調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員工作積極性;堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重工作?shí)績,體現(xiàn)個(gè)人資歷;堅(jiān)持公平公正,統(tǒng)一職級晉升條件,嚴(yán)格進(jìn)行民主測評和考核,堅(jiān)持向基層傾斜,緩解基層公務(wù)員因職務(wù)晉升難待遇得不到提高的矛質(zhì),使其隨著職級晉升相應(yīng)提高待遇。
(一)職級設(shè)置。對縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
(二)職級晉升條件。公務(wù)員晉升職級,主要依據(jù)任職年限和級別。具體條件分別為:晉升科員級須任辦事員滿8年,級別達(dá)到二十五級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達(dá)到二十三級;晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年,級別達(dá)到二十級;晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年,級別達(dá)到十九級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達(dá)到十七級。
任職年限,從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算,滿12個(gè)月為1周年。任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個(gè)年度考核為基本稱職等次,任職年限條件廷長1年。阿壩州、甘孜州、涼山州木里縣列入實(shí)施范圍的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員,在執(zhí)行中辦發(fā)[2015]4號文件規(guī)定的職級晉升條件的基礎(chǔ)上,在這些地區(qū)任職每滿1年且年度考核為稱職以上等次的,任職年限條件縮短半年。不同職務(wù)層次的任職時(shí)間分別計(jì)算,不予累加。
(三)職級晉升辦法。對達(dá)到規(guī)定任職年限和級別條件的公務(wù)員,依據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,在本單位或規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評,經(jīng)考核合格的晉升職級。公務(wù)員晉升職級,應(yīng)包括初核、民主測評和考核、公示、報(bào)批等環(huán)節(jié),按所任職務(wù)的管理權(quán)限進(jìn)行審批。
(四)職級晉升后的待遇。公務(wù)員晉升職級后,享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇。
(五)職級晉升后的管理。公務(wù)員晉升職級后,工作崗位不變,仍從事原崗位工作。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
(一)本實(shí)施意見的實(shí)施范圍,包括縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中,已進(jìn)行公務(wù)員登記或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)),其所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。
(二)省和市(州)駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū))正科級及以下機(jī)關(guān)(單位)中、已進(jìn)行公務(wù)員登記或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記的在編人員,參照本實(shí)施意見執(zhí)行。
縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,自中辦發(fā)〔2015〕4號文件印發(fā)之日即2015年l月15日起實(shí)施。
晉升職級的人員,自晉升職級的下月起執(zhí)行晉升后職級相應(yīng)的工資待遇。
(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員建立職務(wù)與職級并行制度的辦法另行制定。相關(guān)辦法出臺前,暫按本實(shí)施意見執(zhí)行。
(二)公務(wù)員晉升職級后兌現(xiàn)待遇所需資金,按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。
縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,是完善公務(wù)員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容,政策性強(qiáng),涉及面廣,面臨的情況復(fù)雜,必須認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。各市〔州)和在縣以下有派駐單位的省直有關(guān)部門要充分認(rèn)識縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對組織實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障、組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合、周密部署,把工作做深做細(xì)。重大事項(xiàng)要及時(shí)請示報(bào)告。
(二)把握精神,嚴(yán)格執(zhí)行政策。各市〔州)和省直有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施意見規(guī)定,不得自行擴(kuò)大實(shí)施范圍,不得自行變更晉升職級的條件,不得自行出臺提高職級待遇的措施。要加強(qiáng)政策把關(guān),搞好與清理超職數(shù)配備干部工作的銜接,化解清理工作中的矛質(zhì)。原自行采取的不符合國家統(tǒng)一政策規(guī)定的晉升職務(wù)或提高職級待遇的做法,一律停止執(zhí)行。對違反規(guī)定的,要堅(jiān)決予以糾正,并追究責(zé)任。
(三)關(guān)注輿論,做好政策解釋。實(shí)施過程中,各市〔州)和省直有關(guān)部門要密切關(guān)注各方面的反應(yīng),正確引導(dǎo)社會輿論。要認(rèn)真細(xì)致地做好政策解釋和思想致治工作,確保實(shí)施工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,要做好應(yīng)對預(yù)案。
公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見篇二
職級并行制度實(shí)施半年多了,從已實(shí)施的情況和將來可預(yù)期的結(jié)果來看,這并不是一種很成熟、很完善、很合理的設(shè)計(jì),還存在不少矛盾和問題,并沒有完全達(dá)到當(dāng)初設(shè)計(jì)這一制度改革的目的和初衷。
現(xiàn)在以區(qū)縣為例,來分析一下這個(gè)新產(chǎn)生的矛盾和問題。比如一個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生考上了公務(wù)員,22歲,本科學(xué)歷(??粕苌倭耍?,一年后23歲定級就是一級科員,此后每隔兩年就具備晉升一級的年限,如果能順利晉升的話,他在四年后也就是27歲就能晉升到三級主任科員,但因?yàn)橛袝x升比例的限制,下一步二級主任科員就是他遇到的第一個(gè)難以突破的天花板(一級、二級主任科員不超過一級至四級主任科員的百分之五十),將有接近一半的人卡在這里升不動(dòng)了;再在四年后還有一個(gè)更大、更難以突破的天花板——四級調(diào)研員,因?yàn)槿墶⑺募壵{(diào)研員的比例不超過百分之十,所以將有百分之九十的人最終卡在這里無法晉升了,這時(shí)他大約三十出頭的年紀(jì),而在此之后直到他退休還有接近30年的工作年限(對多數(shù)人來說)。
這種狀況就意味著:從三十多歲直到退休的這個(gè)期間內(nèi),每個(gè)人都有極為充足的晉升年限卻無法晉升,工作年限多少已經(jīng)不重要了,年輕的和年老的公務(wù)員在職級上拉不開差距,工作年限和個(gè)人所擁有的職級沒有多大的相關(guān)性——這種現(xiàn)狀就同當(dāng)初搞職級并行制度的初衷不和諧了。職級并行的目的,不就是要讓沒有職務(wù)的老同志也要達(dá)到較高的級別、享受較高的薪酬待遇嗎?可這樣的制度一旦實(shí)行,臨近退休的老同志在職級上就同五十多歲、四十多歲甚至三十多歲的年輕人處于比較相近的職級上,工作年限不同的人無法對應(yīng)不同的職級(拉不開職級的檔次差距),這是目前職級并行制度實(shí)施后必將導(dǎo)致的一個(gè)不盡人意的地方。
這次職級并行的另外一個(gè)問題是本身太過復(fù)雜,不利于公開透明,卻方便了擅長渾水摸魚的違規(guī)操作、黑箱操作。僅僅是關(guān)于不同比例的規(guī)定,就區(qū)分了26種不同的情況,別的不說,光是學(xué)習(xí)、掌握這些比例就是一件頗費(fèi)腦筋的事情。對于比例問題,首先存在一個(gè)容易產(chǎn)生歧義的比例計(jì)算。在一個(gè)單位里,這個(gè)比例到底怎么掌握、怎么計(jì)算?新進(jìn)來的人員、剛調(diào)走的人員、剛退休的人員、吃空餉(不上班)的人員到底怎么算、時(shí)間起止節(jié)點(diǎn)如何界定,這會有多重解釋、多種說法,這給有選擇性地計(jì)算、掌握這一比例提供了方便,同時(shí)也就是為違規(guī)操作提供了方便。一個(gè)單位的比例計(jì)算尚且存在這些問題,若是全縣統(tǒng)籌計(jì)算這個(gè)比例,那就更復(fù)雜了,一個(gè)普通公務(wù)員也許知道本單位的公務(wù)員的情況,可是全縣的公務(wù)員狀況他哪里能掌握?這個(gè)比例如何變化、如何計(jì)算,他就完全無能為力了,只能由著人事組織部門說什么就是什么,完全成了一個(gè)群眾無法監(jiān)督的黑箱操作的過程了。而一旦有了黑箱操作,會產(chǎn)生什么后果,在這里就無需多說了。
另外一個(gè)問題,符合晉升年限的人有很多,但因?yàn)榇嬖诒壤南拗?,只有極少的晉升指標(biāo)(必然存在激烈的競爭),在這種情況下,先晉升誰呢?規(guī)定上說了,要“綜合考慮工作需要、德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績、擔(dān)當(dāng)作為、資歷等因素,不是達(dá)到最低任職年限就必須晉升,也不能簡單按照任職年限論資排輩”,要經(jīng)過“黨委(黨組)集體研究、民主推薦、組織考察”等程序——如此這般,把職級晉升又搞成領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔任用程序了,任職年限的重要性又給否定了。本來搞職級并行的目的就是要照顧沒有職務(wù)的老同志的,可是如果不重視考慮工作年限長短的因素,不論資排輩,卻更多地考慮、重視工作年限之外的其他因素,又怎么能照顧老同志呢?在這種情況下,“年輕人具有高職級,年老的人卻具有低職級”就成為一種合規(guī)合法的常態(tài),人家滿兩年就能獲得職級的晉升,而你滿十年甚至滿十五年也可能得不到級別的晉升,這種狀況又違背了當(dāng)初搞職級并行制度的初衷。
二十多年前,一場卡拉瑪依大火使得“讓領(lǐng)導(dǎo)先走”成為一句極度貶義的流行語,半個(gè)月前前的美軍斬首伊軍大將的行動(dòng)又使得“讓領(lǐng)導(dǎo)先走”成為一句包含有公道、正義的褒義語,而上述職級晉升程序又必然會導(dǎo)致“讓領(lǐng)導(dǎo)先升”的必然結(jié)果,無論是工作實(shí)績還是職責(zé)輕重,誰能說超過領(lǐng)導(dǎo)?領(lǐng)導(dǎo)先升后把職數(shù)占滿了,又有多少剩余的指標(biāo)留給普通公務(wù)員呢?越是有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的越是優(yōu)先得到晉升,職務(wù)越高職級越高,職級同職務(wù)逞一種正比例的關(guān)系,這就不是職級并行了,實(shí)際上成了職務(wù)決定職級的單軌運(yùn)行了,否定了職級晉升通道的作用。
在各級機(jī)關(guān)中,大多是一種“官多兵少”的狀態(tài),比如在一個(gè)地市級機(jī)關(guān)中,科長、副科長和原來的主任科員、副主任科員都是正科級、副科級的干部,他們的數(shù)量可能比一般的科員還要多,按照地市級機(jī)關(guān)“一級至四級主任科員不超過機(jī)關(guān)綜合管理類職位數(shù)量的60%”的比例規(guī)定,現(xiàn)有的職級指標(biāo)都給了原來的正科級、副科級干部也不夠,哪里還有剩余的指標(biāo)留給一般科員晉升呢?
在機(jī)關(guān)工作,所謂的工作能力,大多并不是表現(xiàn)為一種干實(shí)事的能力,而是一種駕馭和處理人際關(guān)系的能力。擅長搞人際關(guān)系的人,就是那種被認(rèn)為具有較強(qiáng)工作能力的人,也是一種適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人,相反,那些有真才實(shí)學(xué)的、踏踏實(shí)實(shí)干事的,往往都是些不會說人情話、不會辦人情事的、不擅長處理人際關(guān)系的人,他們只適合干些技術(shù)性、業(yè)務(wù)性的工作,不適合、也當(dāng)不上領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)。按照現(xiàn)在的職級并行的做法,他們不但在職務(wù)上上不去,就是在開辟了職級晉升的通道后也上不去,成為在薪酬上注定是要吃虧的人,這顯然是有失公平的,職級并行制度的實(shí)施,并沒有照顧到他們的利益。
實(shí)施職級并行后出現(xiàn)的或者未來將要出現(xiàn)的上述種種問題,應(yīng)該是由于經(jīng)驗(yàn)不足、事先調(diào)查研究不夠、對級別不同的機(jī)關(guān)具有不同的特點(diǎn)考慮不周引起的,比如兩年的工作年限就具備晉升上一職級的資格的規(guī)定,對于中央部委這些大機(jī)關(guān)可能是適用的,設(shè)計(jì)者也許就是以中央部委為參照物做出了“兩年夠格”的規(guī)定,但對于縣級、市級這樣的小機(jī)關(guān),這樣的規(guī)定就不適用、不合理了。為了彌補(bǔ)這一缺陷,對不同的機(jī)關(guān)又作出了不同的比例限制,把一個(gè)簡單問題人為復(fù)雜化了,從而導(dǎo)致了前面分析過的種種矛盾和問題。
這次職級并行規(guī)定和2015年實(shí)施的縣以下職級并行規(guī)定相比,后者的實(shí)施效果反而更好一些,滿意度更高一些,起到了讓那些沒有職務(wù)的老同志也能領(lǐng)取較高薪酬的作用。究其原因,在于2015年的職級并行規(guī)定較為簡單,沒有設(shè)置復(fù)雜的比例限制,也沒有復(fù)雜的晉升程序,基本上符合滿12年或者15年的年限就能晉升一級。這種滿12年或者滿15年晉升一級的規(guī)定,考慮到公務(wù)員一般三十多年的工作年限和最高達(dá)到處級的級別,恰好能較為合理地在不同年限的公務(wù)員之間拉開不同的級別檔次。要解決這次職級并行制度實(shí)施中產(chǎn)生的種種矛盾和問題,完全可以借鑒2015年縣以下實(shí)施職級并行制度的成功經(jīng)驗(yàn),取消復(fù)雜的比例限制,簡化晉升程序,考慮到大小不同的機(jī)關(guān)具有不同的“職級天花板”現(xiàn)實(shí)情況,對不同級別的機(jī)關(guān)設(shè)置不同的晉升年限,比如對中央部委2年或者3年,省級機(jī)關(guān)3年或者4年,地市級機(jī)關(guān)4年或者5年,縣級機(jī)關(guān)5年或者6年甚至7年都行(原來從副科級到正科級是一個(gè)級別的跨度,現(xiàn)在成了四級主任科員到二級主任科員的兩個(gè)級別的跨度,所以原來滿12年或者15年的晉升年限跟現(xiàn)在的6年或者7年的晉升年限基本相當(dāng))。若對職級并行制度作出這樣的修改,原來的一些不合理的矛盾和問題就能得到較好地解決。
討論職級并行不能不涉及軍轉(zhuǎn)干部這一特殊而龐大的群體,因?yàn)樗麄兲厥獾慕?jīng)歷和政策的原因,他們在住房、子女教育、婚姻家庭方面付出很多,在這次職級并行中認(rèn)可他們在部隊(duì)取得的職務(wù)級別也是為了實(shí)現(xiàn)社會公平公正的需要。也許在某些人看來,軍轉(zhuǎn)在部隊(duì)時(shí)級別升遷太快,如若這樣規(guī)定就讓他們賺了大便宜??墒侨魪娜趾饬浚退阕屗麄冊诼毤壣腺嵾@點(diǎn)小“便宜”,也彌補(bǔ)不了他們在其他方面所做的犧牲。就以我個(gè)人來說,我是八十年代考入軍校的大學(xué)生,今年五十多歲了,現(xiàn)在還不得不住著農(nóng)村的房子,老婆沒有工作沒有保險(xiǎn)(詳見我的《當(dāng)兵,我錯(cuò)了嗎》的文章),就讓我在職級套改上賺這點(diǎn)“便宜”,也不能彌補(bǔ)我在其他方面的損失。所以,對軍轉(zhuǎn)這一群體的套改,同樣可以參照2015年縣以下職級并行的做法。
公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見篇三
(一)總體要求。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央關(guān)于深化干部人事制度改革的要求,在公務(wù)員法規(guī)定的制度框架內(nèi),保持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升制度不變,建立主要依據(jù)任職年限和級別晉升職級的制度,發(fā)揮職級在確定干部工資待遇方面的作用,實(shí)行職級與待遇掛鉤,實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級并行。
(二)基本原則。堅(jiān)持以人為本,立足拓展公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,開辟晉升職級通道,調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員工作積極性;堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重工作?shí)績,體現(xiàn)個(gè)人資歷;堅(jiān)持公平公正,統(tǒng)一職級晉升條件,嚴(yán)格進(jìn)行民主測評和考核;堅(jiān)持向基層傾斜,緩解基層公務(wù)員職務(wù)晉升難待遇得不到提高的矛盾,使其隨著職級晉升相應(yīng)提高待遇。
(一)職級的設(shè)置。對縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
(二)職級晉升條件。關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見全文。公務(wù)員晉升職級,主要依據(jù)任職年限和級別。具體條件分別為:晉升科員級須任辦事員滿8年,級別達(dá)到二十五級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達(dá)到二十三級;晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年,級別達(dá)到二十級;晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年,級別達(dá)到十九級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達(dá)到十七級。任職年限,從晉升職級或正式任命職務(wù)之日起按周年計(jì)算,滿12個(gè)月為1周年。任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次,任職年限條件縮短半年;每有1個(gè)年度考核為基本稱職等次,任職年限條件延長1年。
(三)職級晉升辦法。對達(dá)到規(guī)定任職年限和級別條件的公務(wù)員,依據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,在本單位或規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評,經(jīng)考核合格的晉升職級。公務(wù)員晉升職級,應(yīng)包括初核、民主測評和考核、公示、報(bào)批等環(huán)節(jié),按所任職務(wù)的管理權(quán)限進(jìn)行審批。
(四)職級晉升后的待遇。公務(wù)員晉升職級后,享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇。
(五)職級晉升后的管理。公務(wù)員晉升職級后,工作崗位不變,仍從事原單位工作。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
(一)本意見的實(shí)施范圍,包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中,已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。
(二)中央和省駐列入實(shí)施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進(jìn)行公務(wù)員登記備案或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記備案的在編人員,參照本意見執(zhí)行。
(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員,建立職務(wù)與職級并行制度的辦法另行制定。相關(guān)辦法出臺前,暫按本意見執(zhí)行。
(二)公務(wù)員晉升職級后兌現(xiàn)待遇所需資金,按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。
縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,是完善公務(wù)員制度和深化收入分配制度改革的重要內(nèi)容,政策性強(qiáng),涉及面廣,面臨的情況復(fù)雜,必須認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。
(一)加強(qiáng)對實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地和在縣以下有派駐單位的中央有關(guān)部門要充分認(rèn)識縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對組織實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)。人力資源社會保障、組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。
(二)精心組織實(shí)施。各地和在縣以下有派駐單位的中央有關(guān)部門要周密部署,把工作做細(xì)做實(shí)。要開展深入調(diào)研,全面掌握本地區(qū)本部門機(jī)構(gòu)和人員情況,認(rèn)真分析實(shí)施中可能遇到的情況和問題,及時(shí)研究提出解決辦法。避免引發(fā)新的矛盾。重大事項(xiàng)要及時(shí)請示報(bào)告。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行政策。各地和中央有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本意見規(guī)定,不得自行擴(kuò)大實(shí)施范圍,不得自行變更晉升職級的條件,不得自行出臺提高職級待遇的措施,中央有關(guān)部門要加強(qiáng)政策把關(guān)。原自行采取的不符合國家統(tǒng)一政策規(guī)定的晉升職務(wù)或提高職級待遇的做法,一律停止執(zhí)行。對違反規(guī)定的,要堅(jiān)決予以糾正,并追究責(zé)任。
(四)做好政策解釋和輿論引導(dǎo)。實(shí)施過程中,各地和相關(guān)部門要密切關(guān)注各方面的反應(yīng),正確引導(dǎo)社會輿論。要認(rèn)真細(xì)致的做好政策解釋和思想政治工作,確保實(shí)施工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,要做好應(yīng)對預(yù)案。
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