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縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇一
為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活，我們通過基層實地考察、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
我市現(xiàn)有建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、區(qū)）148個，行政村3109個，農(nóng)業(yè)人口357.6萬人。近年來，我市的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中，在上級部門的關(guān)心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金，為農(nóng)村文化活動送來了“春風(fēng)”和“及時雨”，改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在：
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。為開展我市農(nóng)村文化“三項”活動下拔了4000余萬元專項資金，用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地，全市144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站，配備了專（兼）職文化干部，建村級文化活動室或陣地。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全市已有2778個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。
二是文化活動蓬勃開展。自２００５年１２月份開始，已在全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、區(qū)）及行政自然村放映故事片、科教片６３０場次，觀看人數(shù)達(dá)９．４萬余人次。送戲下鄉(xiāng)２４５場次，觀看人數(shù)達(dá)２３．５萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)１０００余人，為農(nóng)村文化站送書１２００余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展，共成立業(yè)余演出團(tuán)體２４個，每年文藝演出１２４場，觀眾人數(shù)達(dá)到９．９２萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風(fēng)舞龍隊，每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出，得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了；看書讀報的多了，打牌搓麻的少了；遵規(guī)守矩的多了，惹事生非的少了；移風(fēng)易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風(fēng)隨處可見。
和作用認(rèn)識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視，省政府的專項資金也能足額及時下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才，對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動，或長期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
１、解決好認(rèn)識和位置問題。當(dāng)前，我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí)，提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠(yuǎn)和發(fā)展看，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實“三個代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實抓，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé)。
２、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng)，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點，切實加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅?、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入財政預(yù)算，建立剛性、長效投入機(jī)制，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
３、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員（文化義工）隊伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標(biāo)考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”，致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場機(jī)制、競爭機(jī)制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài)，強(qiáng)化職能，激發(fā)活力，切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實力。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇二
筆者于xx年秋對我實習(xí)所在的小學(xué)(xx縣基金小學(xué))進(jìn)行了校園文化建設(shè)調(diào)查。通過調(diào)查研究，對該校的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀有了初步的了解，為準(zhǔn)確地掌握當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀，深化教育改革，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的針對性，提高農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的實效性，探索實施素質(zhì)教育的新路子提供了客觀依據(jù)。
(二)、調(diào)研目的、意義。
校園文化建設(shè)是學(xué)校辦學(xué)理念的具體體現(xiàn)，是學(xué)校發(fā)揮育人功能的重要抓手。為加強(qiáng)校際學(xué)習(xí)聯(lián)系，進(jìn)一步探索具有各校特色的校園文化建設(shè)新路子，打開學(xué)校德育與教學(xué)相互促進(jìn)的新局面。
(三)、調(diào)查切入點：
此次調(diào)查以校園文化建設(shè)為主要內(nèi)容，即物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)為主要切入點展開調(diào)查。
(四)、調(diào)查時間及對象：
調(diào)查時間：
調(diào)查對象：xx縣基金小學(xué)及該校部分教師、學(xué)生。
(五)、學(xué)校概況。
xx縣基金小學(xué)原名大埠中心小學(xué)，是一所始建于1934年的名不見經(jīng)傳的典型山區(qū)小學(xué)，因條件所限，學(xué)校規(guī)模極小，校園破爛不堪，當(dāng)時的校園面積僅有3000多平方米，校舍不足1000平方米，且一半以上還是低矮破爛、陰暗潮濕的一級危房。在校的學(xué)生也不過200多人。因為校舍嚴(yán)重不足，周邊村莊里的許多學(xué)齡孩子都無法入校讀書，只能分散在另外幾個教學(xué)點--上世紀(jì)五六十年代生產(chǎn)隊的土倉庫里上課。就在這一年，正在尋找資助對象的洪逸揮先生，在贛州市旅游局的牽線搭橋下，與大埠中心小學(xué)結(jié)上了不解之緣，大埠中心小學(xué)也從此更名為基金小學(xué)。
如今，該校的辦學(xué)條件發(fā)生了翻天覆地的變化，校園面積翻了幾番，危房全部被拆除，建起了寬敞明亮的教學(xué)樓和宿舍樓，教學(xué)環(huán)境和設(shè)施設(shè)備得到大大的改善，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，目前已擁有學(xué)生1167人，教職工46人，且30歲以下的教師占教師總?cè)藬?shù)的2/3，比原來增加了近三倍。
xx年來，逸揮基金會以一種全新的精神理念一直關(guān)心學(xué)校的成長，使學(xué)校管理大大加強(qiáng)，辦學(xué)質(zhì)量顯著提高，由全縣后進(jìn)一躍進(jìn)入了先進(jìn)行列。在xx年舉行的三年級語文、四年級數(shù)學(xué)抽考中，該校成績分別名列全縣同類學(xué)校第一、第二名。xx年起，在全縣抽考中，該校又連續(xù)四年取得全縣同類學(xué)校第一名。師生中還涌現(xiàn)了一大批工作、學(xué)業(yè)、操行優(yōu)秀分子，受到各級表彰，其中有一名教師被評為全國模范教師。加上學(xué)校其他各方面均取得不錯的進(jìn)步，從xx年起至今，該校連續(xù)獲得“市文明校園、德育示范學(xué)?！?、“紅領(lǐng)巾示范學(xué)?！?、“小公民道德建設(shè)示范基地”、“文明校園創(chuàng)建先進(jìn)單位”、“提高教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”等眾多榮譽(yù)。
xx縣基金小學(xué)把校園文化建設(shè)置于體現(xiàn)學(xué)校理念、學(xué)校精神、學(xué)校品位的高度來積極構(gòu)建，使其在倡導(dǎo)素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生良好素質(zhì)的過程中，較好地發(fā)揮其育人功能，成為全面實施素質(zhì)教育的有力支撐。
一、精心設(shè)計，構(gòu)建綠化、美化、知識化的校園環(huán)境。
在創(chuàng)建過程中，學(xué)校在布局調(diào)整、建筑設(shè)計、區(qū)域劃分、小品點綴、綠化配套等方面進(jìn)行了精心的設(shè)計與構(gòu)建。尤其在學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)上，以“從新”、“從特”、“從細(xì)”來裝點布置。目前，校園內(nèi)教室、宿舍、走廊、活動室都能做到美觀潔凈，而各式宣傳櫥窗、畫廊、黑板報上豐富多彩的內(nèi)容成為全校師生經(jīng)常駐足，翹首以待的一道可口的精神快餐。展現(xiàn)在各區(qū)域的宣傳標(biāo)語、校訓(xùn)、名人警句無不體現(xiàn)出師生們的人生信仰或教育理念。教師、學(xué)生的一些書法、美術(shù)作品的點綴，加濃了學(xué)校典雅怡人的文化氛圍，給師生提供一個賞心悅目、充滿生機(jī)的教育空間。學(xué)校的校園環(huán)境真正成無的詩、無聲的歌、立體的畫。
二、規(guī)范有序，形成制約、自律、激勵的法治環(huán)境。
以法治校、以法治教，應(yīng)是實現(xiàn)學(xué)校管理序化優(yōu)化的重要途徑，也是弘揚(yáng)校園文化的重要原則。近三年來，學(xué)校依據(jù)學(xué)校章程，建立與健全了一系列具有客觀性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性特點的規(guī)章制度，使學(xué)校在校園管理、評先薦優(yōu)、行為規(guī)范、考績考勤等諸方面有章可循。在制定或修改每一項制度時，學(xué)校都組織教師或?qū)W生積極參與，發(fā)動大家充分發(fā)表意見，力求各項制度能為全體成員共同認(rèn)可，共同接受。
三、與時俱進(jìn)，倡導(dǎo)開拓、進(jìn)取、創(chuàng)新的人文環(huán)境。
xx縣基金小學(xué)在校園文化建設(shè)中，十分重視人文環(huán)境的構(gòu)筑，盡最大限度地把時代信息、時代精神、時代理念融入校園文化之中，使學(xué)生能做到“立足校園、關(guān)注祖國、放眼世界”。一周一次的國旗下講話，直接成為“世紀(jì)論壇”。在這“世紀(jì)論壇”上，講話者歌頌改革開放以來的豐碩成果，介紹科技發(fā)展的最新成就，暢談個人的社會責(zé)任，描繪獻(xiàn)身四化、獻(xiàn)身祖國的宏偉理想，所有這些，激發(fā)了全校學(xué)生愛校愛國、立志成才的熱情。
四、以人為本，優(yōu)化培養(yǎng)特長的活動環(huán)境。
校園文化的建設(shè)應(yīng)是一種動態(tài)的過程，它應(yīng)當(dāng)以人為宗旨，以活動為載體，通過校園文化的張揚(yáng)與滲透，來鮮明學(xué)校理念，鮮明教育理念，發(fā)展師生個性、陶冶師生情操，增加師生的自主意識、競爭意識、效率意識、民主法律意識和開拓創(chuàng)新意識。近幾年來，學(xué)校采用“坐標(biāo)式”來組織開展各類活動。橫向以時間為序，在每學(xué)期，每學(xué)年中具體規(guī)劃好面與點的校園文化活動?；顒觾?nèi)容的.安排主要依據(jù)紀(jì)念節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、學(xué)校特點來組織?？v向以空間為序，通過陣地建設(shè)來組織安排活動。近幾年來，學(xué)校充分利用一切文化宣傳陣地，音樂、美術(shù)、書法等興趣小組、學(xué)校德育基地、社會實踐基地等，使教師與學(xué)生都有共同參與的空間，都有“露一手”的機(jī)會。校園文化活動的積極開展，既普及又有提高，使全校師生在活動中激發(fā)了興趣，發(fā)展了個性，培養(yǎng)了特長，形成了風(fēng)格。形成校園文化的鮮明特色與風(fēng)格。
當(dāng)代的學(xué)生具有“興趣多樣化，生活多色彩，成才途徑多”的特點。校園文化建設(shè)可以滿足他們求新知、求技能、求娛樂、求交際、善表現(xiàn)的愿望及要求;能開拓他們的視野，提高他們的素質(zhì)和能力，有利于他們在知識、能力、道德、情操諸方面的發(fā)展。因此，全面性、多層次、多角度地開展校園文化建設(shè)，對學(xué)校全面推行素質(zhì)教育，具有重要的作用。
一、校園文化建設(shè)在陶冶學(xué)生情操，豐富業(yè)余生活的同時，能激發(fā)調(diào)動他們的創(chuàng)造性，使他們的剩余精力得到渲泄，使他們的潛能得到開發(fā)利用。
二、校園文化活動可以增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感和責(zé)任感，起到自覺維護(hù)班級、學(xué)校的榮譽(yù)，激勵他們?yōu)槿娉砷L而努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真探索。
三、校園文化活動能調(diào)劑、豐富學(xué)生的業(yè)余生活，使他們在緊張的學(xué)習(xí)之余得到輕松愉快的休息，同時校園文化活動的開展，有利于培養(yǎng)學(xué)生的參與意識，促進(jìn)學(xué)校全方位、多角度為學(xué)生成長、成才進(jìn)行研究和探討。
四、可以充分發(fā)揮校園文化建設(shè)的教育作用，提高學(xué)生的文化素質(zhì)，學(xué)生在接受教師教育的同時，通過參加校園文化活動來提高自己的素質(zhì)，為將來走向更高一級學(xué)校打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。
五、校園文化是學(xué)校師生共同創(chuàng)造的群體文化，優(yōu)秀的校園文化寄托了全體師生的理想、希望、要求，滿足了全體師生共同的需要，使學(xué)校群體產(chǎn)生強(qiáng)烈的內(nèi)聚力量和激勵力量。同時能夠激發(fā)全體師生對學(xué)校目標(biāo)、準(zhǔn)則的認(rèn)同感。個體對群體強(qiáng)烈的歸屬感、自豪感和使命感。一方面，校園文化建設(shè)越發(fā)達(dá)、愈成熟，群體心理就愈協(xié)調(diào)、相融的越統(tǒng)一，學(xué)校對個體的吸引力、凝聚力、激勵力就愈大，群體意識就愈強(qiáng)。另一方面，處于社會中的體現(xiàn)凝聚力、激勵力的學(xué)校形象，在校園文化建設(shè)中通過擴(kuò)散、傳播，還會使外部公眾對學(xué)校的信念、目標(biāo)、育人的有效性也產(chǎn)生認(rèn)同和信心，這樣就可以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的自信力，從而將個體目標(biāo)整合為學(xué)?？偰繕?biāo)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇三
寢室文化不僅對大學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德習(xí)慣、心理素質(zhì)等有著重要的潛移默化的影響，而且對大學(xué)生良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣的養(yǎng)成和健康向上的世界觀、人生觀、價值觀的形成具有重要的意義。因此，為了解在校大學(xué)生的寢室文化現(xiàn)狀，分析大學(xué)生寢室文化的影響因素，我們通過問卷調(diào)查的形式對在校大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果:。
以上的調(diào)查結(jié)果表明大學(xué)生的寢室認(rèn)同感與歸屬感總體比較強(qiáng)；只有極少部分同學(xué)的關(guān)系比較冷淡，但是總體上同學(xué)們還是能正確處理同學(xué)關(guān)系的。
寢室的制度分為正式制度和非正式制度兩個方面，正式制度是學(xué)校規(guī)定的規(guī)章條例；非正式制度是寢室成員內(nèi)部規(guī)定的規(guī)范。其中，非正式制度在管理中的作用更大。
2.1）寢室衛(wèi)生安排制度。
結(jié)果選項結(jié)果17%78%5%100你們寢室的月水電費大概多少錢？a：50以下17%44%32%7%100b：50-100c：100-150d：100-150調(diào)查表明，寢室的公共費用大約集中在100左右，高達(dá)74.5%的寢室是平攤費用；另有17.5%的寢室是多用者多付；從所用的費用和支付分配方式來看，說明多數(shù)寢室的人際關(guān)系是融洽的！
寢室是學(xué)生的小集體，其行為習(xí)慣有相互影響的作用，能反映出寢室的精神風(fēng)貌。
3.1）網(wǎng)絡(luò)問題選項結(jié)果平均每天使用電腦的時間a：2小時b：2-4小以下（24%)時（64%）（6%）c：4-8小時d：8小時以上（6%）100數(shù)據(jù)表明平均每天使用電腦的時間集中在4小時以內(nèi)，在今天，大學(xué)生寢室電腦數(shù)量呈現(xiàn)增長的趨勢，但是寢室電腦的使用情況不容樂觀，在管理方面還需多加努力！
3.2）生活習(xí)慣問題舍友生活習(xí)慣不同會有很大困擾嗎選項a：不會b：有一些c：會有很大困擾，但可困擾以協(xié)調(diào)結(jié)果34%50%16%100上面顯示雖然大家在一起生活習(xí)慣會有不同，但基本上可以自主協(xié)調(diào)。說明寢室間同學(xué)們生活還比較融洽。
總結(jié)：
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生普遍缺乏寢室文化建設(shè)的認(rèn)識。大學(xué)生比較注重成績、獎懲等，對于寢室文化建設(shè)缺乏必要認(rèn)知。
好的寢室文化有助于心理健康的發(fā)展一個整潔、文明的寢室文化環(huán)境，不僅可以創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活場所，而且有助于大學(xué)生心理健康的發(fā)展。在同一寢室的同學(xué)，天天在一起，如果關(guān)系處的比較好，自己的心情自然也比較好。積極向上的寢室文化能夠激發(fā)寢室成員的活力和創(chuàng)造力，有利于心理的成熟發(fā)展。相反落后的寢室文化會阻礙優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成，不利于學(xué)生思想的提高，不利于身心健康的發(fā)展。希望同學(xué)們能夠更加重視寢室文化建設(shè)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇四
我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時，逐步完善運作機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
（一）挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經(jīng)音樂”演奏團(tuán)，成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī)，成立了“阿廬文化”研究會，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動為契機(jī)，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請省、州專家進(jìn)行指導(dǎo)包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據(jù)《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實施方案》等相關(guān)文件的要求，我縣開展了民族民間文化普查工作，并報請州政府審批，將“xx縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)”等四類17個項目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項目。其中，傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)1個，民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個，民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人，民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項目6個。今年還爭取資金2.1萬元對7個文化傳承人進(jìn)行了補(bǔ)助。在17個項目中，重點對向陽鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進(jìn)行了深挖。其中，把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟，形成書面材料上報省文化廳，申報省級民族傳統(tǒng)文化保護(hù)項目。年，我縣投資70余萬元修復(fù)了西寺，投資90余萬元對逸圃、石洞村漢代文化進(jìn)行考古發(fā)掘，使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護(hù)。
在開展“xx縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點片區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，挖掘、整理和編輯了《xx縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂集成》和民間傳說《飛鶴集》等書冊。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語、歌謠、戲曲、曲藝音樂、舞蹈、器樂等文化形式，同時，編輯出版了近16萬字的《瀘西阿廬文化調(diào)查》一書，以及40萬余字的《阿廬文化》系列從書，投資17萬元出版了《菊譜新詩》、5萬元出版了《石洞？逸圃考古發(fā)掘》，創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志，完成了13萬字的《話說紅河-瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風(fēng)光、風(fēng)情、傳說、工藝和飲食，以及阿廬由來、阿廬方言、阿廬文物等9個方面的內(nèi)容，并在縣文化館建立了保護(hù)名錄檔案。
（二）圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對土地開展整理中存在的問題，組織文藝隊下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)，我縣文化館組織開展了文藝進(jìn)村演出活動，并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學(xué)?！贰⑿∑贰稛熒煾绺纭返任乃嚬?jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級爭取資金和項目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動室和陳列室，投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場，投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個村委會建設(shè)了11個籃球場。縣文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動，受到群眾的好評。
調(diào)研組在認(rèn)真聽取了縣文化體育局的工作匯報和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后，一致認(rèn)為：當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出成績，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）資金投入不足制約了文化工作的開展。
資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項目，大資金無法落戶我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民生問題都無法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。
（二）基層文化工作開展困難。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實際情況和對文化工作的重視不夠，基層文化工作仍然存在說起來重要，忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象，基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)打場球，搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，文化工作在基層服務(wù)發(fā)展，傳承文明，更新觀念的作用沒有得到重視和發(fā)揮。
（三）民族文化產(chǎn)業(yè)化啟動困難。
一個與瀘西歷史傳統(tǒng)、民族文化息息相關(guān)的民族文化形式或?qū)嶓w的挖掘整理、宣傳打造、直至市場化運作將是提升瀘西城市品位、宣傳瀘西旅游形象，甚至直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的一個有效途徑，在這方面我省我州都有許多成功先例，社會各界的期望值也較高，大家都在討論以文化提升gdp的可能性，然而以目前的條件來看，民族文化產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)展的三個基本條件：即充裕的'資金投入，容易得到廣泛認(rèn)可和接受的鮮明的民族文化形式以及非常專業(yè)的藝術(shù)人員、策劃人員目前我縣都不具備或不成熟，結(jié)果只能是談的多、動的少，也給文化工作者帶來了一定的困惑。
（一）建議縣人民政府加大對文化事業(yè)的資金投入。
一是各級政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度”要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例；二是各級政府應(yīng)在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項經(jīng)費進(jìn)行搶救性保護(hù)。應(yīng)采取有效的補(bǔ)助、扶持措施，保護(hù)好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項目；三是政府對民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜等；四是運用市場機(jī)制，拓寬投資渠道，建立科學(xué)的籌資機(jī)制，大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，創(chuàng)建一個民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會，積極吸引國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會各界人士的資助。
（二）繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動，滿足群眾精神生活需求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化的教育，讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力，廣泛開展群眾文化活動。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動中，充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源，努力開展有價值的群眾性文娛活動，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快，遠(yuǎn)離一些低級趣味的娛樂活動。
（三）充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關(guān)注xx縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升xx縣人氣、匯攏四方賓客，從而達(dá)到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
（四）建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團(tuán)。
目前的縣級藝術(shù)團(tuán)隊還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導(dǎo)的民族文藝團(tuán)隊，廣泛網(wǎng)羅各類突出的文藝人才，并解決其后顧之憂，以藝術(shù)團(tuán)為基地，收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進(jìn)行藝術(shù)加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎(chǔ)上再來逐步尋求民族文化市場化運作和樹立瀘西民族文化品牌之路。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇五
我校省級課題《農(nóng)村單設(shè)初中基于單元導(dǎo)學(xué)的學(xué)科有效教學(xué)模式研究》中指出，本課題研究的重要內(nèi)容之一是“研制有效教學(xué)的班級文化建設(shè)方案，建設(shè)有效教學(xué)的班級文化，激發(fā)學(xué)習(xí)得內(nèi)驅(qū)力”；在課題研究措施中還提出了班級文化建設(shè)的思路：“營造班級親情文化”“構(gòu)建激勵向上的精神文化。制定個性化的班名、班訓(xùn)；制作學(xué)生晉級表、光榮榜、展示欄等文化設(shè)施；探索學(xué)生課堂學(xué)習(xí)評價方式”。按照課題研究的要求，我校自20xx年9月至今，先后在七、八年級進(jìn)行了班級文化建設(shè)的實驗探索，其中八年級已實施三學(xué)期，七年級已實施一學(xué)期。為了落實課題研究方案，促進(jìn)課題研究過程不斷前進(jìn)，因此進(jìn)行了這次調(diào)查研究活動。
1.促進(jìn)各班級認(rèn)真實施課題研究中提出的班級文化建設(shè)實施方案。2.對班級文化建設(shè)第一階段的進(jìn)行情況作階段總結(jié)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點，改進(jìn)不足，不斷完善方案和研究措施。
3.通過調(diào)查，督促教師轉(zhuǎn)變教育觀念，自覺地、創(chuàng)新地運用班級文化激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)得內(nèi)驅(qū)力。
劍門中學(xué)七、八年級，共13個班級。
1、實地檢查2.學(xué)生座談3.量化評比。
20xx年12月28日下午課外活動時間，在政教主任張懷圖的領(lǐng)導(dǎo)下，由劉少華、趙玉梅、黃友志、郭永劍、涂健康組成的班級文化建設(shè)督查組對學(xué)校七、八年級各班級文化建設(shè)情況進(jìn)行了檢查評比。
6位老師采用實地檢查、量化評比的方法對班級的環(huán)境文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、精神文化建設(shè)及評價激勵機(jī)制的實施進(jìn)行了調(diào)研評比。
同時，調(diào)查組6位老師分別隨機(jī)抽樣班級學(xué)生進(jìn)行座談，了解班級文化建設(shè)情況。
總體看，八年級各班效果較好，七年級部分班級較差。八年級優(yōu)秀的班級是8.5、8.6和8.7，七年級優(yōu)秀的是7.6、7.1.和7.5。
教室環(huán)境建設(shè)包括教室墻壁布置。標(biāo)語口號的張貼。桌椅的擺放。衛(wèi)生打掃與保持等。
1.教室的凈化。各班教室總體講能保持干凈，學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣良好，每個班都制訂了嚴(yán)格的衛(wèi)生制度，人人參與，檢查和監(jiān)督機(jī)制完善。課桌椅按照課改小組合作學(xué)習(xí)的要求擺放（7.4班近期恢復(fù)為傳統(tǒng)擺放方式），衛(wèi)生工具按要求擺放整齊有序，張貼物規(guī)范美觀。
2.教室美化。每個班級制定了個性化的班名；制定了切合班級學(xué)生發(fā)展的班訓(xùn)；張貼了有激勵意義的名人名言；晉級表、光榮榜、學(xué)習(xí)園地、優(yōu)秀作品展示臺都制作精美，布置規(guī)范有序；尤其是七年級的“快樂一家”和“班牌”形式新穎，內(nèi)容豐富，提升了班級的親和力和凝聚力。
3.講究座位的排列。實行小組團(tuán)座的方式，每組按成績的不同層次編排座位，便于學(xué)生合作學(xué)習(xí)和交流討論。每組制定個性化的組名，組訓(xùn)和切合組情的組規(guī)。各個班級的組牌各具個性。
實踐證明，優(yōu)美的班級環(huán)境，具有“桃李不言，下自成蹊”的特點，能使學(xué)生在不知不覺中自然而然地受到暗示、熏陶和感染，給學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)增添了無窮的樂趣，同時也帶來希望活力，把教室建設(shè)成了一個愉悅、溫馨的學(xué)習(xí)場所。
每個班根據(jù)班級實際情況制定了完善的、可操作的、導(dǎo)向性很強(qiáng)的班級管理制度，如8年級6班“我們的誓言”，七年級各班的“班級公約”“家庭公約”等促進(jìn)了良好班風(fēng)的形成，使班級具有了很強(qiáng)的凝聚力。
一個班級要有班魂，也就是要有班級精神。這種班級精神要有意地培養(yǎng)。我校七、八年級各班主要通過各種班級活動來培養(yǎng)，在這些活動中，培養(yǎng)了學(xué)生吃苦耐勞的精神和團(tuán)隊意識；培養(yǎng)了他們崇高的班級和小組集體榮譽(yù)感；提升了班級和小組凝聚力。
1.七、八年級各班制定了各具特色的班名、班訓(xùn)；七年級各班還制作了有班級特色的班徽。
2.各班級參加了學(xué)校統(tǒng)一組織的野炊活動、“12.9”紅歌比賽、冬季運動會等活動。
3.每班根據(jù)班級人數(shù)，按小組合作學(xué)習(xí)的分組原則分了合作學(xué)習(xí)小組，學(xué)生推選出了組長、小組發(fā)言人、小組記錄人；在組長的領(lǐng)導(dǎo)下自主討論確定了組名、組訓(xùn)、組規(guī)，制作了個性化的組牌。
4.七年級各班制作的“快樂一家”欄目開辟了“班級集體合影”“家庭公約”“生日榜”等，優(yōu)化了人際關(guān)系，增強(qiáng)了班級師生之間的親和力。
5.教室外墻制作了“學(xué)習(xí)園地”，向?qū)W生介紹學(xué)習(xí)方法，拓展知識面；“優(yōu)秀作品展示臺”，每周展出學(xué)生的優(yōu)秀作業(yè)，很好地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
6教室內(nèi)墻制作了“光榮榜”，從學(xué)習(xí)、體育、文藝、紀(jì)律、綜合素質(zhì)等方面，一月一次的評選，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；“小組及個人晉級評價表”，每一學(xué)月結(jié)束進(jìn)行一次綜合評價，每期至少2次評價。
7.八年級各班還實行課堂評價體制。先在語、數(shù)、英、物四個學(xué)科實行，每節(jié)課對學(xué)習(xí)小組評價；學(xué)習(xí)小組再對每個小組成員在每節(jié)課上的表現(xiàn)給予評價，很好的調(diào)動了學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力。
（四）課堂學(xué)習(xí)評價落實情況。
七年級因為網(wǎng)班的原因，課堂評價方案還未實施，八年級各班開展較好，落實最好的班級是8.4、8.5、8.6、8.7班；執(zhí)行較好的教師是語文：劉少華、龔曉芳；數(shù)學(xué)：余明松、王玉梅；英語：熊杰林、蒲佳麗。
1.環(huán)境方面：部分班級物品擺放混亂，地面有垃圾，屋頂有灰塵；教室門窗緊閉，通風(fēng)不暢，室內(nèi)空氣污濁。
2.制度方面：八年級各班無“班級公約”；七年級各班沒有實行“課堂學(xué)習(xí)評價制度”。
3.“學(xué)習(xí)園地”和“優(yōu)秀作品展示臺”大部分班級內(nèi)容陳舊，更換不及時，而且保護(hù)較差，撕毀嚴(yán)重。
4.七年級各班及八年級1、2、3班小組組牌損毀嚴(yán)重，很多組牌丟失。5.很多班級“光榮榜”“小組及個人晉級評價”沒有按時進(jìn)行，七年級較差，大部分班級只進(jìn)行了一次；八年級各班做得較好，能按時進(jìn)行評價。
6.“課堂小組評價”堅持較差，只有八年級部分班級部分教師能堅持。綜上所述，問題存在的主要原因是部分教師對課改重視不夠，主動性不強(qiáng)，依賴思想和得過且過思想嚴(yán)重。
1．環(huán)境建設(shè)上加大投入。學(xué)生的課桌凳損毀嚴(yán)重，特別是黑龍江援建的桌凳。清潔衛(wèi)生加大保持和監(jiān)督力度。
2.制度建設(shè)上要將各種繁雜、重復(fù)的制度簡單明了化，重視制度的規(guī)范性、操作性，加大執(zhí)行力度。
3.下學(xué)期七年級要實行“課堂評價機(jī)制”，完善“光榮榜”和“小組及個人晉級評價”制度，使其操作簡便易行。
4.加大對教師的培訓(xùn)，提高教師的科研能力和教學(xué)水平。各位教師要有持之以恒的精神，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時反思總結(jié)，提出解決方案。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇六
省委十屆七次全會提出“建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署，為貫徹落實這一重大戰(zhàn)略，城區(qū)委、區(qū)政府以推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)為新起點，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，以基層文化發(fā)展繁榮，推動地方經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)又好又快發(fā)展。在接到《關(guān)于開展省委委員、修補(bǔ)委員20xx年度重大課題調(diào)研活動的通知》后，我結(jié)合自己的工作實際，深入基層、深入農(nóng)村，并多次召開座談會，對基層文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過細(xì)致的走訪和摸底調(diào)查，對城區(qū)近年來基層文化建設(shè)有了全面的了解，對存在的問題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是文化活動陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設(shè)，全區(qū)13個鎮(zhèn)（辦）文化站中，特級站有3個，二級站5個，三級站3個，市認(rèn)定達(dá)標(biāo)站2個，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全區(qū)有文化廣場58個，包括社區(qū)和行政村的小廣場，建成農(nóng)家書屋49家。
二是公共文化活動次數(shù)多。以今年為例，共開展各種各樣的群體活動53場次，參與群眾近萬人/次；開展送電影下鄉(xiāng)活動504場，觀眾約13萬人次；舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班15場，展出書畫作品200余幅，3000余人參觀了展覽；組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆中國藝術(shù)節(jié)展演，組織小金口麒麟隊參加上海世博會演出，受國了國內(nèi)外友人的好評。
三是文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量高。對基層的文藝愛好者、“民間歌手”、“流浪藝術(shù)家”及“土專家”進(jìn)行登記造冊，建立文藝人才庫。各鎮(zhèn)（辦）共有藝術(shù)團(tuán)體31個，各種藝術(shù)門類創(chuàng)作演出人員1200多人，其中，國家級會員11人，省級會員51人，市、區(qū)級會員357人。今年全區(qū)會員在全國公開發(fā)行的報刊共發(fā)表文藝作品300多篇（幅），參加各類比賽20余專場（次），獲省級以上獎項40余項，排名為全市第一。
四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)好。我區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有11類上百項，不可移動文物198處，消失文物2處，文物保護(hù)單位50處，其中省級文物保護(hù)單位2處，市級文物保護(hù)單位48處。其中最為著名的中山公園、中華全國總工會辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達(dá)故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢能上，如何趁勢前行，把基層文化建設(shè)由大變強(qiáng)，為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添綿延后勁？關(guān)鍵是要找準(zhǔn)基層文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，只有找準(zhǔn)問題，才能更好地解決問題，才能在文化建設(shè)上闖出一條新路來。根據(jù)調(diào)研，目前城區(qū)基層文化建設(shè)存在以下幾方面亟需解決的問題：
一是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個，年集體收入不足3萬元的經(jīng)濟(jì)薄弱村有55個，這些村大部沒有規(guī)范的文化場所，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點。其他行政村文化設(shè)施面積不足，文化配套設(shè)施過于簡單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”，圖書少，娛樂、健身設(shè)施少，根本無法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
二是文化娛樂形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂活動少，一般都集中在節(jié)日期間，村里才會邀請一些演出團(tuán)體進(jìn)行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過電視、廣播等。據(jù)調(diào)查，一個行政村平均每年大型文體活動沒有超過三次，這與農(nóng)民的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外，由于農(nóng)民自身對文化學(xué)習(xí)的覺悟性不高，對于購買書籍、訂閱報刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強(qiáng)，從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄，以致于他們的精神世界比較匱乏。
三是文化資源沒有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富，比如一些古城墻、古戰(zhàn)場、名人故居、風(fēng)景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風(fēng)光等，如同散落在民間的珍珠，由于受到人力、物力、財力和地理環(huán)境的影響，沒得到很好的開發(fā)與利用，這既不利于保護(hù)，也是文化資源的一種浪費。
四是文化消費在農(nóng)村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，目前留守農(nóng)村的人員，大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女，中青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下，農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內(nèi)容單調(diào)等影響，一些文化專長、素質(zhì)高的人才隊伍不愿意到農(nóng)村來。尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，人才流失已成為一個較為突出的問題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊伍，沒有專職的.人員組織農(nóng)民進(jìn)行各種文化活動，農(nóng)村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。
為推進(jìn)基層文化建設(shè)開好方針對以上存在的問題，如何做到有的放矢、加以改進(jìn)，以收到切實的效果，這就需要從根源上進(jìn)行剖析，找到真正的癥結(jié)。經(jīng)過認(rèn)真分析，我認(rèn)為問題的形成主要有以下幾方面的原因：
第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會關(guān)系與社會活動的基礎(chǔ)，離開了經(jīng)濟(jì)這個物質(zhì)基礎(chǔ)，一切社會活動將如空中樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設(shè)之所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè)，根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才能進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距，從而不斷改善農(nóng)民的生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后，農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來發(fā)展文化，整個農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。
第二，經(jīng)費投入不足是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當(dāng)前，各級政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算缺少對農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求，農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設(shè)的投入在相當(dāng)大的程度上取決于鎮(zhèn)（辦）的決策意圖，往往是在一個時期為完成上級交辦的某項特定任務(wù)，而重視農(nóng)村文化投入，一陣風(fēng)過去了，文化投入就滑坡回落，甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒臵成為擺設(shè)，經(jīng)費斷源等情況。
第三，群眾參與積極性不高是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設(shè)服務(wù)的對象和最大受益者是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)最重要的主體。然而在開展文化民中，出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面，其原因是多方面的，比如群眾文化素質(zhì)較低，思想保守，對文化建設(shè)抱有觀望心態(tài)；再者，文化民所開展的活動與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設(shè)的農(nóng)家書屋，沒能切合農(nóng)民的實際，找不到對生產(chǎn)生活有幫助的書，引不起農(nóng)民的興趣，以致出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實踐，農(nóng)村文化建設(shè)就成了無源之水，就不能對群眾產(chǎn)生感召力。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇七
為了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)情況，3月中旬在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，文化局組織有關(guān)人員，實地察看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化大院建設(shè)情況，聽取相關(guān)單位情況匯報。通過調(diào)研，大家一致認(rèn)為，近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和文化工作者的共同努力下，在廣大群眾的積極參與下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)取得了長足的進(jìn)展，鄉(xiāng)村文化活動設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，海島群眾文化生活日益豐富，精神面貌大為改觀，推動了新漁村建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的困難和問題，進(jìn)行了認(rèn)真的座談討論，提出了一些針對性的意見和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
1、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)大環(huán)境逐漸改善。
各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對農(nóng)村基層文化建設(shè)的認(rèn)識不斷提升，理念轉(zhuǎn)變更新，關(guān)注程度有所增強(qiáng)。特別是文化行政主管部門，迎難而上，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)村兩級都有班子成員分管文化工作，安排了兼職文化工作人員，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、注重資源配置，農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地仍有基礎(chǔ)。砣磯鎮(zhèn)影劇院雖為上世紀(jì)80年代所建，但目前經(jīng)過維修，仍能開展演出活動。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化場所3630㎡，圖書室10個。大欽北村、大欽東村，北隍山前村、山后村，小欽村，黑山鄉(xiāng)南莊村，南長山黑石嘴村、山前村，北長山嵩前村、店子村、北城村等村級文化大院場地、設(shè)施比較齊全，活動經(jīng)常。
3、注重因勢利導(dǎo)，群眾文化活動日趨豐富。
我縣文化底蘊(yùn)豐厚，傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，群眾文化活動熱情高，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至各村都有不同的文化活動特色，有的重排戲，有的擅唱歌，有的愛舞龍，有的喜耍獅，在歷屆“媽祖節(jié)”活動中得到了充分的展現(xiàn)，其中最有代表性的“砣磯漁家號子”被納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
實事求是地講，近年來隨著農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的陣地流失、資產(chǎn)流失、隊伍散失的現(xiàn)象，農(nóng)村基層文化工作蕭條，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大，面臨的困難和問題不容忽視。
1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
目前，我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有砣磯鎮(zhèn)有一座影劇院，而且為上世紀(jì)80年代所建，多年失修，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本沒有。據(jù)統(tǒng)計，我縣有29個行政村建立了文化大院，占全縣行政村總數(shù)的72.5%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌子而已，只有很少一部分體育健身器材，缺少器樂、音響設(shè)施;圖書室多是陳年舊書，幾乎常年無人問津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計算機(jī)而已，形同虛設(shè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化事業(yè)經(jīng)費短缺，活動匱乏。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟(jì)原因，大大削減文化支出，經(jīng)費不僅年初不納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，即使工作任務(wù)來了，花錢也是能省則省。不要說投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就連必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動經(jīng)費投入都很少，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展的文化活動的次數(shù)和形式都十分有限。
3、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革和體制轉(zhuǎn)換過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能被統(tǒng)一歸入社會事務(wù)服務(wù)站，沒有專職的文化干部，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無編制、無經(jīng)費、無人才的狀況。漁村文藝骨干流失，后繼乏人，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的開展影響很大。
4、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。
每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展民間文藝演出、書畫展、拔河賽，及棋類、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅1-2次，也只到2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，活動形式多為慰問演出、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村都會開展一些民間民俗文化活動。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大漁村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問題依然突出。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)落后于漁村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況已經(jīng)影響到了當(dāng)前社會主義新漁村的建設(shè)進(jìn)程，必須及時加以重視和解決。為此，今后一段時期，建議我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)應(yīng)重點抓好以下幾個方面工作。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村基層文化建設(shè)是各級政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村必然要求，縣、鄉(xiāng)兩級要從“新長島、新開放、新發(fā)展”的高度來重視漁村基層文化建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中辦發(fā)[20xx]27號《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)的意見》和全省文化建設(shè)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，著力解決“一手硬、一手軟”的問題，做到文化工作“四個納入”：即納入黨委、政府的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入年度政績考核內(nèi)容，并作為一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、多元投入，保障經(jīng)費。
一是繼續(xù)加大政府的投入。公共財政是農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費的主渠道，要認(rèn)真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費投入政策規(guī)定的落實，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制，在加大基層文化設(shè)施和重點文化工程建設(shè)投入的同時，進(jìn)一步加大文化事業(yè)經(jīng)費的投入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的投入每年有較大的增長，占財政支出的經(jīng)費比重逐年提高，盡快達(dá)到國辦發(fā)[20xx]7號文件規(guī)定的各級財政的文化事業(yè)經(jīng)費不低于當(dāng)?shù)刎斦傊С?%的目標(biāo)。二是出臺配套優(yōu)惠政策，拓展投入渠道。倡導(dǎo)鄉(xiāng)村集體投資、集資、個人出資自辦文化事業(yè)，引導(dǎo)社會力量捐資，贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)。三是縣、鄉(xiāng)兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機(jī)，積極向上爭取項目和資金。
3、建管并重，夯實陣地。
要根據(jù)《山東省“”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》，全面落實《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程實施意見》。一是大力推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實按照中辦[20xx]21號文件要求，采取強(qiáng)有力措施，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo)。二是努力搞好資源整合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計生等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置，綜合利用，發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。像砣磯鎮(zhèn)、南長山鎮(zhèn)、小欽島鄉(xiāng)、南隍城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站底子比較好的，盡量以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)則采取依附地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置且文化大院建設(shè)相對完善的村，集中鎮(zhèn)村兩級的力量，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是盡快出臺農(nóng)村基層文化設(shè)施管理、使用辦法。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制管理，規(guī)范化管理，功能性管理。
4、突出重點，建好隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員是我縣農(nóng)村基層文化工作的骨干力量，我們要千方百計為他們開展工作創(chuàng)造條件，使這支隊伍可穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟，能干事。一是解決文化專干編制。恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制，至少安排一個專職或兼職文化干部。以文化部門為主對專干進(jìn)行管理、調(diào)動和考核，做到讓文化專干“懂文化、愛文化、干文化”。二是加強(qiáng)文化隊伍培訓(xùn)。有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。逐步培養(yǎng)、造就出一支政治素質(zhì)高、懂專長、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的基層文化工作人員隊伍，適應(yīng)和促進(jìn)基層文化事業(yè)的發(fā)展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)民間藝人的發(fā)掘、培訓(xùn)、管理、發(fā)展工作，積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。
5、傳承創(chuàng)新，繁榮文化。
一是大力開展?jié)O俗文化活動。我縣傳統(tǒng)節(jié)慶文化底蘊(yùn)深厚，群眾基礎(chǔ)廣泛，要積極扶持和引導(dǎo)，充分利用春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動節(jié)、國慶節(jié)等紀(jì)念節(jié)日開展活動，使節(jié)俗文化活動成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間文化的主流。二是大力開展民間藝術(shù)表演活動。要有計劃地發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民間藝術(shù)，保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)傳承人，利用靈活多樣的形式開展各類表演傳承活動。三是大力開展示范性文化活動。積極開展農(nóng)民文藝節(jié)目調(diào)演，民間技藝展示、舉辦媽祖文化節(jié)等活動，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的大繁榮大發(fā)展。四是大力開展公共文化服務(wù)活動。宣傳、文化部門應(yīng)多組織創(chuàng)作一些漁民群眾喜聞樂見的戲劇節(jié)目，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文化消費觀念，強(qiáng)化社會主義精神文明建設(shè)教育活動，同時，文化部門要充分發(fā)揮職能，與相關(guān)部門配合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場監(jiān)管，凈化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場，堅定不移地用健康、先進(jìn)文化占領(lǐng)漁村文化陣地。五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應(yīng)多播放適合漁村群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得漁村市場。讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容，讓農(nóng)民接受健康先進(jìn)的文化熏陶，提高農(nóng)民思想道德與科技文化素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為建設(shè)“富裕長島、魅力長島、和諧長島”貢獻(xiàn)力量。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇八
為了深入貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神，促進(jìn)我市文化事業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)全國綜合經(jīng)濟(jì)實力百強(qiáng)縣和遼北現(xiàn)代化小都市步伐。我于8月在文化局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對我市文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中聽取了文化局領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報，深入文化基層單位進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
我市文化建設(shè)由宣傳部指導(dǎo)，文化局主抓，文化局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬文化站21個，圖書館2個，文化館1個，書店1個，電影院2個，文化室16個，從業(yè)人員230人；現(xiàn)有音像、書刊、娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營業(yè)戶300家，從業(yè)人員1000多人。
隨著開原經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重要性的認(rèn)識不斷提升，文化的職能和作用越來越大，文化在社會的地位越來越重要，為了實現(xiàn)遼北現(xiàn)代化小都市"文化繁榮"建設(shè)目標(biāo)，廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻(xiàn)，全市基層文化建設(shè)呈現(xiàn)出積極向上、健康發(fā)展的態(tài)勢。
1、以爭創(chuàng)先進(jìn)為動力，推動文化建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持，并且主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，卓有成效地開展省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)"文化中心"、"文化先進(jìn)村"創(chuàng)建工作，到目前，已建成省級"文化中心"2個，省級文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級文化先進(jìn)村5個。此項工作成績顯著，排在鐵嶺市前列。在大力加強(qiáng)文化建設(shè)工作實踐中，全市掀起了城鄉(xiāng)共建，加強(qiáng)基層文化建設(shè)的熱潮。通過開展城鄉(xiāng)共建活動，基層的文化設(shè)施、設(shè)備明顯改善；為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間，使農(nóng)村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場，群眾文化活動蓬勃開展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化工作逐漸向社會化、市場化邁進(jìn)。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量，全部實現(xiàn)商務(wù)動作，為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團(tuán)體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網(wǎng)吧等個體文化經(jīng)營戶有了新的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過互相溝通，加大了改革力度，大膽創(chuàng)新，探索出一條把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)推向文化產(chǎn)業(yè)運作的新路子，并已取得較好效果。例如慶云鎮(zhèn)文化中心通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年創(chuàng)收2.5萬元，不僅解決了文化活動資金問題，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費負(fù)擔(dān)，而且促進(jìn)了全鎮(zhèn)文化活動的全面開展。走出了一條以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，為解決全市農(nóng)村文化站活動經(jīng)費不足問題提供了有益的思路和經(jīng)驗。
3、以精品創(chuàng)作為重點，大力加強(qiáng)群眾性文化活動。
今年，我市已舉辦大型文化活動20多次，而且多次組織人員參加中央、省、市舉辦的大獎賽，分別在文化部、中央電視臺、中央教育電視臺、遼寧省及遼寧電視臺舉辦的比賽中，獲金獎9人次、銀獎10人次、銅獎2人次，文化局獲優(yōu)秀組織獎。文化局創(chuàng)研室兩部二人轉(zhuǎn)作品獲鐵嶺市參賽獎。隨著《馬大帥》一、二部的熱播，今年趙本山又在開原拍攝了《鄉(xiāng)村愛情》電視劇及正在籌折《馬大帥》第三部，這必將進(jìn)一步增加開原的文化藝術(shù)品位，推動開原的對外開放和招商引資工作，更提高了開原的知名度。
二、存在的問題及原因。
從調(diào)查中看到我市文化建設(shè)仍存在一定的問題。
1、基層文化建設(shè)仍有不到位之處。一是發(fā)展不平衡，市區(qū)內(nèi)與廣大農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)差距在拉大，農(nóng)村中東部地區(qū)與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進(jìn)村都集中在西部，東部基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏，農(nóng)村文化場所被擠占、賣掉的現(xiàn)象十分普遍，文化站站長幾乎全是兼職，農(nóng)村文化陣地破壞嚴(yán)重，市內(nèi)的情況也比較嚴(yán)重。培養(yǎng)人才工作也因資金、場地限制難以開展，目前開原的文藝人才已出現(xiàn)青黃不接、難以為繼的局面，這與鐵嶺建設(shè)文化名城，開原建設(shè)小都市的要求很難適應(yīng)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施仍有不健全之處。全國文化先進(jìn)縣對硬件設(shè)施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所，而我市卻沒有相應(yīng)配套設(shè)施。此外，還有一些文化站舍因年久失修，破爛不堪，已不能使用。文化設(shè)備短缺，陳舊落后，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設(shè)備。有些鄉(xiāng)、村圖書室，至今還在書架上擺放著相當(dāng)數(shù)量的80年代的`中小學(xué)輔導(dǎo)教材及不符合當(dāng)前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書，以充當(dāng)圖書冊數(shù)。
3、文化市場監(jiān)管仍有不到位之處。從目前調(diào)查的情況和群眾反映的情況來看，對文化市場監(jiān)督管理不到位是當(dāng)前存在的一個突出問題。一是網(wǎng)吧吸納未成年人進(jìn)入和超時營業(yè)兩個問題雖然經(jīng)過多次集中專項整治，但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息，晚上放學(xué)的高峰期內(nèi)，全市70家網(wǎng)吧幾乎個個爆滿，每天上網(wǎng)的中小學(xué)生不少于1000人次。"未成年人養(yǎng)活網(wǎng)吧"已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣、家長反映強(qiáng)烈的社會熱點問題。二是市內(nèi)銷售的音像制品、書籍盜版嚴(yán)重，有的產(chǎn)品盜版率高達(dá)50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內(nèi)投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多，大部分都存在噪音超標(biāo)問題，受到噪音影響的群眾意見很大。
產(chǎn)生上述問題的原因。
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對基層文化建設(shè)重視不夠；仍然存在著說起來重要、忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，影響了文化事業(yè)的發(fā)展。
2、由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，市鄉(xiāng)兩級財政對文化投入的資金總量偏少，比例偏低，未能達(dá)到國家關(guān)于"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度"的規(guī)定。必要的文化活動經(jīng)費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業(yè)的發(fā)展。
3、陳規(guī)陋習(xí)改變難。有相當(dāng)一部分群眾"窮不思變，富不思文"，思想守舊落后，對文化和科技不求學(xué)、不求用，仍然是走東家串西家，個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規(guī)陋習(xí)一時還難以轉(zhuǎn)變，這給基層文化建設(shè)帶來了一定的不利因素。
三、對加強(qiáng)我市文化建設(shè)的幾點建議。
加強(qiáng)文化建設(shè)和文化體制改革，是我市黨委、政府的一項長期的重要工作任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市的文化建設(shè)，針對目前存在的問題和文化工作的發(fā)展方向，我們提出以下建議：
1、提高對文化事業(yè)的認(rèn)識。黨委、政府要站在認(rèn)真貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大會議精神，全面建設(shè)小康社會，大力發(fā)展社會主義文化的高度，繼續(xù)提高對我市文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把我市文化建設(shè)納入黨委、政府工作的議事日程；納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展總體規(guī)劃當(dāng)中；強(qiáng)化思想政治工作；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使我市文化建設(shè)不斷上質(zhì)量、上水平。堅持以政府投入為主的前提下，充分調(diào)動社會各界的積極性，允許和鼓勵民營企業(yè)和個人興建、管理、經(jīng)營文化設(shè)施。國家與集體、個人相結(jié)合、逐步形成多渠道、多形式發(fā)展的格局、實行目標(biāo)與實效相結(jié)合，不斷提升我市文化建設(shè)水平。
2、加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入。黨委、政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的"各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度"的要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例，每年安排一定數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，建立以獎代撥的投資機(jī)制。鼓勵創(chuàng)建文化先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村、先進(jìn)社區(qū)及建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、標(biāo)準(zhǔn)文化廣場，保證有影響的重大文化活動的經(jīng)費投入，保證文化館、圖書館等公益文化單位的日常工作經(jīng)費，保證專職文化工作干部開支，保證文化干部培訓(xùn)經(jīng)費，加快我市文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強(qiáng)文化市場的監(jiān)管。加強(qiáng)對網(wǎng)吧監(jiān)管，爭取上級文化部門支持，盡快落實終端統(tǒng)一控制接線時間，安裝過濾軟件等技術(shù)性措施，解決超時營業(yè)和黃色網(wǎng)頁問題。加大巡查、抽檢、處罰力度，嚴(yán)肅查處吸納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為。積極與工商、公安、電信、消防等部門溝通，加大聯(lián)合整治力度，推進(jìn)綜合執(zhí)法。
4、大力發(fā)展各類群眾性文化活動。圍繞市委、市政府中心工作和部署，組織開展好各類群眾性大型文化活動。深入研究活動方式，不斷創(chuàng)新，大力推行校園文化、社區(qū)文化、廣場文化活動等。繼續(xù)打好"趙本山藝術(shù)"品牌，依托藝術(shù)團(tuán)等團(tuán)體，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)文藝人才，活躍城鄉(xiāng)文化市場，創(chuàng)作文藝精品，創(chuàng)出有開原特色的文藝品牌。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇九
人民大眾既是文化的擁有者，也是文化的建設(shè)者，更是文化成果的最終享有者。基層文化建設(shè)是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是切實保障人民群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾日益增長的文化需求的主要途徑。通過對盂縣基層文化建設(shè)和文化需求的調(diào)研，深深感到基層文化建設(shè)是任重道遠(yuǎn)且十分艱巨的工作。
近年來，我縣把加強(qiáng)基層文化建設(shè)有了長足發(fā)展。確立了以建設(shè)忠義文化為統(tǒng)領(lǐng)，建造一批文化設(shè)施，打造廣場文化、節(jié)會文化幾個亮點，統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級文化網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個平臺，真正讓樂起來。加大了對文化事業(yè)的扶持力度營造了前所未有的良好環(huán)境。同時從文化建設(shè)的軟環(huán)境看，近年來每年評選文明廉潔家庭標(biāo)兵戶10，學(xué)習(xí)才藝型家庭標(biāo)兵戶10戶、好婆媳10對、好夫妻10對、好妯娌10對、好鄰里10對。全縣創(chuàng)建44個星級文化活動室、歷年來表彰誠信經(jīng)營戶350個為全縣的群眾性精神文明活動書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質(zhì)。目前，盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設(shè)施向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。新建了文化廣場、文化公園等活動場所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設(shè)施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地。
農(nóng)村基層文化建設(shè)存在的問題及原因。
通過走訪和問卷發(fā)現(xiàn)，存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
綜合調(diào)查走訪，我們認(rèn)為盂縣基層文化建設(shè)必須繼續(xù)深入貫徹落實縣委精神，全面實施文化塑縣戰(zhàn)略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手，著力打造崇文、忠義、爭先、包容的盂縣精神，推動盂縣各項事業(yè)健康發(fā)展。
(一)、進(jìn)一步拓寬基層文化建設(shè)的出路。
加強(qiáng)基層文化建設(shè)，要切實改變目前基層文化建設(shè)在經(jīng)費上吃不飽、餓不死、人員上丟不掉、甩不脫、事業(yè)上放不開、搞不活的局面，走出一條減輕實際負(fù)擔(dān)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、活躍群眾文化生活、促進(jìn)文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講，一是政府要積極規(guī)范引導(dǎo)基層文化中心創(chuàng)建工程。二是構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造忠義文化品牌。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型的文化機(jī)制，把文化推向市場。立足當(dāng)前，起好步、走好路，依法嚴(yán)格規(guī)范文化市場，真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
(二)、構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系。
構(gòu)建全縣公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系總體框架。充分發(fā)揮陽泉百度優(yōu)勢，逐步建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個級網(wǎng)絡(luò)體系。在堅持政府為主導(dǎo)同時調(diào)動一切積極因素，鼓勵和支持各種社會力量，以捐贈贊助等方式，興辦公共網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)，提供公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、無紙化辦公等等各項網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)，以增強(qiáng)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系的構(gòu)建能力，促進(jìn)公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。推動盂縣規(guī)劃和建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施，填補(bǔ)圖書館、藝術(shù)館的空白，并通過新建和改擴(kuò)建的方式，實現(xiàn)縣級網(wǎng)絡(luò)圖書館和文化館達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)。
(三)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)構(gòu)建良好的文化市場氛圍。
1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。主要用于項目補(bǔ)貼、后期贖買、獎勵、貸款貼息以及搭建促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會、舉辦大型文化活動、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評獎推介等。
2、培育市場主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術(shù)、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢，培育市場主體，在具備條件的地方重點建設(shè)一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平，提高科技含量，形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色，扶持建設(shè)集文化、休閑、娛樂、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū)，在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
3、培育文化產(chǎn)品市場。重點扶持3-5個有規(guī)模的藝術(shù)品交易市場;積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場，形成民間藝術(shù)品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等各種類型的文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各類文化行業(yè)組織自身建設(shè)，發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)的橋梁作用，創(chuàng)新、健全市場運行機(jī)制。
4、精心組織各類文化活動，塑造忠義文化品牌，推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節(jié)慶活動，積極參加全國性的博覽會、交易會，運用舞臺藝術(shù)劇、影視作品等多樣化的宣傳手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化，在塑造有影響的文化品牌的同時，為藝術(shù)品交易搭建展示、營銷平臺。
(四)、根據(jù)目前我縣文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出以下具體建議：
1、盂縣歷史悠久，傳統(tǒng)文化積淀異常深厚，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品類繁多。建議按照申報國家級物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的條件，結(jié)合我縣實際情況，制定相關(guān)條例，規(guī)范我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作;建立文化精品生產(chǎn)機(jī)制，確定全縣重點專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)名錄，出臺精品獎勵辦法，政府舉辦藝術(shù)節(jié)。建議盂縣要確定重點專業(yè)藝術(shù)名錄。制定《盂縣文化藝術(shù)精品獎勵實施辦法》，把藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費和文化活動經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，保證藝術(shù)生產(chǎn)和文化活動穩(wěn)定的經(jīng)費來源渠道，為繁榮創(chuàng)作和組織引導(dǎo)文化活動，提供必要的資金保證;對在全國或國際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎，對宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時要創(chuàng)新藝術(shù)節(jié)投資模式，引入多元化的投資，將各種要素資源集中于營造環(huán)境，提高藝術(shù)節(jié)的品牌價值上，形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機(jī)制，使藝術(shù)節(jié)永遠(yuǎn)充滿生機(jī)與活力。
2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學(xué)、效果更為明顯的基礎(chǔ)。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現(xiàn)狀，擬組成多個相關(guān)部門參加的規(guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)，全面開展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查相結(jié)合，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底，為篩選文化產(chǎn)業(yè)項目提供依據(jù)。各部門應(yīng)立足不同的文化資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)發(fā)展的切入點，為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化產(chǎn)品，完善文化產(chǎn)業(yè)門類結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)文化軟實力建設(shè)，建議設(shè)立榮譽(yù)制度表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。充分體現(xiàn)了黨中央對文化工作的高度重視和對文化工作者的深切關(guān)懷，設(shè)立盂縣文化人才獎勵制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，是在文化戰(zhàn)線貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的具體體現(xiàn)。積極推進(jìn)公民文化建設(shè)，相關(guān)部門要定期評選道德模范、見義勇為、誠信經(jīng)營等凸顯忠義文化為主體的先進(jìn)個人和集體，逐步構(gòu)建道德文化、誠信文化、法治文化、選舉文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、網(wǎng)絡(luò)文化、節(jié)會文化等全方位寬領(lǐng)域多渠道的文化建設(shè)格局。
從盂縣文化建設(shè)的整體看，基層文化建設(shè)相對薄弱。為了滿足群眾日益增長的文化需求，活躍百姓文化生活，使群眾的精神面貌昂揚(yáng)向上，使群眾的民族凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力得到實質(zhì)性提升，真正做到以人為本，服務(wù)于民，把精力放在管理上，投資落在群眾中，是政府從辦文化、送文化逐步轉(zhuǎn)型為政府管文化、發(fā)展文化建設(shè)的種種積極探索。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇十
我國新醫(yī)改方案已正式出臺施行，新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)和活力，保證農(nóng)民看得起病，縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距，解決好公立醫(yī)院的布局問題。有助于引入社會資金、調(diào)動社會各界力量辦好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻，既承上啟下，又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實?；鶎俞t(yī)院的生存與發(fā)展好壞，決定著新醫(yī)改的最終成功與否，基層醫(yī)院無疑是新醫(yī)改的焦點與難點，但是，由于國家經(jīng)濟(jì)條件的制約，基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。
在衛(wèi)生資源總量不足的情況下，卻又造成衛(wèi)生資源的浪費，如此的非良性循環(huán)，必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此，老百姓看病難，看病貴，醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來。
主要突出在以下幾個方面：
1、人力資源：人才匱乏，基層醫(yī)院衛(wèi)生隊伍中有相當(dāng)部分人員沒有接受過高等醫(yī)學(xué)教育，學(xué)歷層次低，人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競爭，特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識的干部人才；人力資源管理不到位，目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個較為初始的階段，一些醫(yī)院有人事管理而沒有人力資源規(guī)劃，由有人力資源卻沒有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計劃，渴望引入人才但沒有完善的用人機(jī)制，重視引進(jìn)人才卻不重視對現(xiàn)有人力資源的挖掘，注重對技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對人的潛能等無形資源的開發(fā)，導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費。一方面引進(jìn)人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失，員工積極性受到挫傷，團(tuán)隊共振效應(yīng)難以產(chǎn)生，阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對人才的尊重，擁有人才，卻沒有委以重任；選拔人才，卻沒有合理的使用；引進(jìn)人才，卻留不住人才。目標(biāo)不明確，缺乏完善的管理，對于一些基層醫(yī)院來說還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎勵和發(fā)展的制度，員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo)，影響了群體凝聚力和向心力，團(tuán)隊精神也難以體現(xiàn)。
在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽診器、溫度計及血壓計這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是我國大部分基層醫(yī)院的一個縮影，醫(yī)院陷入如此窘境，廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的`很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機(jī)和b超儀都沒有，至于“三大常規(guī)化驗”、人工呼吸機(jī)、吸痰器等急救設(shè)施更是無從談起，由此及彼，可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純在很大的缺陷，這是我們未來全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國家的大力支持下，以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任，認(rèn)真貫徹落實。從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜，以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo)。以制度建設(shè)為核心，與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套。農(nóng)民在基本醫(yī)療保險與農(nóng)民個人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合，采取得力措施，加快建設(shè)步伐。
中央強(qiáng)調(diào)在新醫(yī)改過程中一個重要原則就是“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”。
（一）立足?；?，提高基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。基本醫(yī)療保障方面，在鞏固擴(kuò)大覆蓋面的同時，把重點放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)?；鸾Y(jié)余率等措施，不斷提高醫(yī)療保險待遇水平。加強(qiáng)基本醫(yī)療保障服務(wù)管理，完善醫(yī)保付費方式，構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面，認(rèn)真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)資金管理，加大日常監(jiān)管力度，不斷提高項目實施的質(zhì)量和效率。
（二）著力強(qiáng)基層，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。積極推進(jìn)工作重心下移，把更多的財力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，切實增強(qiáng)基層的服務(wù)能力。在農(nóng)村，加強(qiáng)縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)步伐，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，繼續(xù)鞏固完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市基層，重點是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善設(shè)施配套、科室設(shè)臵、服務(wù)流程和規(guī)章制度。增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，必須在軟件建設(shè)上下更大功夫。要著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平，積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)方式，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。
（三）突出建機(jī)制，促進(jìn)深化醫(yī)改持續(xù)健康推進(jìn)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位，在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備范圍內(nèi)，明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，按照“核定任務(wù)，核定收支，績效考核補(bǔ)助”的要求，落實政府補(bǔ)助經(jīng)費，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，完善政府對公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機(jī)制，落實公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，保證政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度，保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時，健全資金使用管理辦法，嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。
農(nóng)村衛(wèi)生工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分。做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，不僅直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾身體健康和生活質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會偉大目標(biāo)的實現(xiàn)。黨的十六大報告指出，在我國要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。未來的醫(yī)院面對各種挑戰(zhàn)，必須平衡經(jīng)濟(jì)規(guī)模和最佳就醫(yī)可及性之間的關(guān)系，合理利用科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，因地制宜合理利用人力物力資源，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同構(gòu)建符合但當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)體制的醫(yī)療體制。加強(qiáng)基層醫(yī)院的各方面建設(shè)，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開創(chuàng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新的宏偉藍(lán)圖。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇十一
我國新醫(yī)改方案已正式出臺施行，新醫(yī)改將加快基層醫(yī)院的建設(shè),改善醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)和活力,保證農(nóng)民看得起病,縮短城鄉(xiāng)之醫(yī)療差距,解決好公立醫(yī)院的布局問題。有助于引入社會資金、調(diào)動社會各界力量辦好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了政策依據(jù)。新醫(yī)改的重點在于完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系是農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)的樞杻，既承上啟下，又承擔(dān)著預(yù)防、保健、防疫、健教、醫(yī)療和計生等諸多具體任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的生存與發(fā)展直接關(guān)系到十億農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到黨的三農(nóng)政策的全面落實?；鶎俞t(yī)院的生存與發(fā)展好壞，決定著新醫(yī)改的最終成功與否，基層醫(yī)院無疑是新醫(yī)改的焦點與難點，但是，由于國家經(jīng)濟(jì)條件的制約，基層醫(yī)院的改革和完善還存在很大的苦難。
拒據(jù)不完全統(tǒng)計，全國基層醫(yī)院的總數(shù)己達(dá)5萬余所，擔(dān)負(fù)著全國2/3人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，實屬面廣量大，任務(wù)繁重。由于我國是一個衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國家，高級醫(yī)學(xué)專家和高級醫(yī)療設(shè)備大多集中在城市中的大醫(yī)院，而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少，互相間的醫(yī)療水平、差距很大，以致城市中大醫(yī)院的病人排隊、非常擁擠，而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清，出現(xiàn)了明顯的兩極分化局面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下，卻又造成衛(wèi)生資源的浪費，如此的非良性循環(huán)，必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此，老百姓看病難，看病貴，醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來。
主要突出在以下幾個方面：
1.人力資源：
人才匱乏，基層醫(yī)院衛(wèi)生隊伍中有相當(dāng)部分人員沒有接受過高等醫(yī)學(xué)教育，學(xué)歷層次低，人才質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代人才競爭，特別是缺乏具有現(xiàn)代醫(yī)院管理知識的干部人才；人力資源管理不到位，目前基層醫(yī)院人力資源管理還處在一個較為初始的階段，一些醫(yī)院有人事管理而沒有人力資源規(guī)劃，由有人力資源卻沒有人力資源開發(fā)培訓(xùn)計劃，渴望引入人才但沒有完善的用人機(jī)制，重視引進(jìn)人才卻不重視對現(xiàn)有人力資源的挖掘，注重對技術(shù)設(shè)備等有形資源的投入?yún)s忽視對人的潛能等無形資源的開發(fā)，導(dǎo)致管理成效甚微人力資源浪費。一方面引進(jìn)人才另一方面是業(yè)務(wù)骨干和管理人才的流失，員工積極性受到挫傷，團(tuán)隊共振效應(yīng)難以產(chǎn)生，阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。缺乏對人才的尊重，擁有人才，卻沒有委以重任；選拔人才，卻沒有合理的使用；引進(jìn)人才，卻留不住人才。目標(biāo)不明確，缺乏完善的管理，對于一些基層醫(yī)院來說還缺乏一套較為完善科學(xué)的員工晉升獎勵和發(fā)展的制度，員工不了解醫(yī)院所制定的目標(biāo)，影響了群體凝聚力和向心力，團(tuán)隊精神也難以體現(xiàn)。
2.客觀環(huán)境：
3.管理體制：
在現(xiàn)在很多基層醫(yī)院還有醫(yī)生看病憑的仍是聽診器、溫度計及血壓計這“老三件”。這種農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是我國大部分基層醫(yī)院的一個縮影，醫(yī)院陷入如此窘境，廣大基層群眾的身體健康豈能得到保證。在重慶市武隆縣的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院連x光機(jī)和b超儀都沒有，至于“三大常規(guī)化驗”、人工呼吸機(jī)、吸痰器等急救設(shè)施更是無從談起，由此及彼，可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不管在基礎(chǔ)設(shè)備上還是在管理體制上都純在很大的缺陷，這是我們未來全科醫(yī)生必須挑起的建設(shè)大梁。在國家的大力支持下，以建設(shè)和提高基層醫(yī)療水平為己任，認(rèn)真貫徹落實。從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜，以保障農(nóng)民基本醫(yī)療為目標(biāo).以制度建設(shè)為核心，與農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相配套.農(nóng)民在基本醫(yī)療保險與農(nóng)民個人投入、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等方面的捐助相結(jié)合，采取得力措施，加快建設(shè)步伐。
中央強(qiáng)調(diào)在新醫(yī)改過程中一個重要原則就是“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”。
（一）立足保基本，提高基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
基本醫(yī)療保障方面，在鞏固擴(kuò)大覆蓋面的同時，把重點放在提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平上。通過提高籌資水平和封頂線、降低起付錢和個人支付比例、推行住院統(tǒng)籌與門診統(tǒng)籌相結(jié)合、合理控制醫(yī)保基金結(jié)余率等措施，不斷提高醫(yī)療保險待遇水平。加強(qiáng)基本醫(yī)療保障服務(wù)管理，完善醫(yī)保付費方式，構(gòu)建合理就醫(yī)導(dǎo)向機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)方面，認(rèn)真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)資金管理，加大日常監(jiān)管力度，不斷提高項目實施的質(zhì)量和效率。
（二）著力強(qiáng)基層，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
積極推進(jìn)工作重心下移，把更多的財力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，切實增強(qiáng)基層的服務(wù)能力。在農(nóng)村，加強(qiáng)縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)步伐，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，繼續(xù)鞏固完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市基層，重點是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善設(shè)施配套、科室設(shè)臵、服務(wù)流程和規(guī)章制度。增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，必須在軟件建設(shè)上下更大功夫。要著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平，積極轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)方式，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看病。
（三）突出建機(jī)制，促進(jìn)深化醫(yī)改持續(xù)健康推進(jìn)。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位，在省定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制配備范圍內(nèi)，明確本地區(qū)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，按照“核定任務(wù)，核定收支，績效考核補(bǔ)助”的要求，落實政府補(bǔ)助經(jīng)費，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，完善政府對公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本醫(yī)療保障的投入機(jī)制，落實公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，保證政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度，保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金。同時，健全資金使用管理辦法，嚴(yán)防發(fā)生違法違規(guī)行為。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇十二
語文新課標(biāo)改革有一項重要的改革內(nèi)容，就是對學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改革。它由以前的接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)，探究學(xué)習(xí)。而自主學(xué)習(xí)是語文教育領(lǐng)域非常重要的一種學(xué)習(xí)方式。雙流中學(xué)的語文老師十分重視對學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。同時，該校老師也在這個過程中得到了進(jìn)一步的提高和完善。
一．語文自主學(xué)習(xí)的特征
從自主學(xué)習(xí)的定義，可以總結(jié)出語文自主學(xué)習(xí)有幾個顯著特征：學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，即學(xué)生有權(quán)利選擇自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)策略，主動向目標(biāo)努力。獨立性，即學(xué)生可以獨立地解決問題，或是主動與同學(xué)合作，互相探討解決問題，而不是什么都依賴?yán)蠋?，等老師來灌輸答案。相對性，語文自主學(xué)習(xí)不是絕對的，就是說絕對自主和絕對不自主都是不存在的，一般都是介于中間狀態(tài)。開放性，語文的內(nèi)容是很廣泛的，它涉及到自然科學(xué)天文地理思想道德等方面的知識。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇各類型的書籍閱讀，而且語文學(xué)習(xí)可以采用不同的學(xué)習(xí)途徑，如到課外書上去遨游，到網(wǎng)上瀏覽等。
二．學(xué)生語文自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)
1．老師的引導(dǎo)作用
培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)是一個很重大也很艱巨的任務(wù)，并非一兩天就能完成。自主學(xué)習(xí)并不等于學(xué)生的自學(xué)，那種淡化教師作用的“惟自主化”課看似充分體現(xiàn)了學(xué)生的自主性，實際上卻因教師作用的缺失，使學(xué)生主體性的發(fā)揮受到了他們自身水平的限制，有效的自主學(xué)習(xí)是在老師的組織，引導(dǎo)參與下進(jìn)行。雙中的老師就很好地?fù)?dān)任了這個角色，他們就是自主學(xué)習(xí)的首要研究者，是促使自主學(xué)習(xí)方式的充分實踐者。為了達(dá)到自主教學(xué)的實效，雙中的老師采用了以下策略：
1）創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)的環(huán)境；
2）激發(fā)自主學(xué)習(xí)的欲望；
3）指導(dǎo)自主學(xué)習(xí)的反思；
4）鼓勵自主學(xué)習(xí)的實踐。
2．老師具備的素質(zhì)教師在培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面發(fā)揮著重要作用，肩負(fù)著巨大責(zé)任。如此艱巨的使命不是什么樣的老師都能勝任的，它要求教師必須具備很高的素質(zhì)。而雙中的語文老師經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)提高，已經(jīng)完全具備了這些素質(zhì)。
（1）他們擁有新的教學(xué)觀念和教學(xué)方式。俗話說：“思想決定行動”，要改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式就必須改變老師舊的教學(xué)觀念和舊的教學(xué)方式。同時，雙流中學(xué)的老師還能辨證地對待接受學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)在自主學(xué)習(xí)的同時不拋棄接受學(xué)習(xí)，以保證基礎(chǔ)知識的牢固掌握。
（2）他們精于心理知識和心理輔導(dǎo)。由于影響自主學(xué)習(xí)的因素有內(nèi)因和外因兩個，而內(nèi)因起主要作用，所以，雙流中學(xué)的老師主動學(xué)習(xí)心理學(xué)，研究學(xué)生心理，善于運用心理學(xué)知識解除學(xué)生的`心理問題。
（3）他們掌握了科學(xué)的引導(dǎo)方法。在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)時，老師擁有科學(xué)的方法，且不斷思考、摸索，不斷改進(jìn)新的方法，收到了事半功倍的效果。
（4）他們掌握了很好的課堂管理藝術(shù)。比如學(xué)生在課堂上講話，做小動作時，雙流中學(xué)的老師并不大罵，體罰學(xué)生。而是耐心教育，曉之以理，動之以情。
三．雙流中學(xué)的學(xué)生語文自主學(xué)習(xí)取得的成效
通過雙流中學(xué)的老師與學(xué)生的共同努力，該校學(xué)生在語文自主學(xué)習(xí)領(lǐng)域取得了顯著成效：學(xué)生能夠參與確定對自己有意義的學(xué)習(xí)目標(biāo)的提出，自己制定學(xué)習(xí)進(jìn)度，參與設(shè)計評價指標(biāo)；學(xué)生積極發(fā)展各種思考策略和學(xué)習(xí)策略；學(xué)生的學(xué)習(xí)過程有了內(nèi)在動力的支持，能從學(xué)習(xí)中獲得積極的情感體驗；學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對認(rèn)知活動能夠進(jìn)行自我監(jiān)控，并做出相應(yīng)的調(diào)試。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，通過各位語文老師的共同努力，該校學(xué)生的語文自主學(xué)習(xí)能力逐漸形成并不斷提高了，而且，他們還將這種學(xué)習(xí)方式引入到其他各課的學(xué)習(xí)中去，極大地促進(jìn)了各門學(xué)科的學(xué)習(xí)。
雙流中學(xué)初中部教務(wù)處主任這樣說：“我們特別強(qiáng)調(diào)語文的自主學(xué)習(xí)方式，并不是對其它學(xué)習(xí)方式全盤否定，我們所尋求的是各種學(xué)習(xí)方式之間的一種最佳和諧狀態(tài)，以求學(xué)生更好多的發(fā)展，使語文知識和能力、情感、態(tài)度、價值觀、學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法這諸方面的目的在同一教學(xué)過程中實現(xiàn)。所以，在具體的操作過程中我們隨時警惕著避免對新學(xué)習(xí)方式的盲從，堅持以切實提高學(xué)生的語文學(xué)習(xí)能力和完善學(xué)生的人格為目的來指導(dǎo)我們的語文教學(xué)?！?/p>
綜上所述，雙流中學(xué)在語文新課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下進(jìn)行不斷的摸索探究，取得了不錯的效果。學(xué)生在雙流中學(xué)的語文課堂上不但學(xué)到了知識，還掌握了許多先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念和有效的學(xué)習(xí)方法，具有了較強(qiáng)的語文學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和一定的審美能力、探究能力，形成良好的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為終生學(xué)習(xí)和有個性的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇十三
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史大潮中，作為青年干部，怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過文化的渠道，結(jié)合農(nóng)村的實際和群眾習(xí)慣接受的方式向群眾傳播、延展，是一個值得深思的問題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機(jī)會深切了解白河村的基本情況，對農(nóng)村存在的一些社會現(xiàn)象進(jìn)行了較為深入的思考，而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺。
黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于xx市西北部，屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個自然村，全村414戶1605人，屬純回民村，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯，養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要是自產(chǎn)自銷，商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?/p>
為改變生存環(huán)境，相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是近幾年來，相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識水平等因素的限制，農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴(kuò)大，白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問題，可以說白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬個鄉(xiāng)村的一個縮影。
白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外，現(xiàn)代城市的各種文化消費一無所有。通過半個月的走訪，我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后，與外界的聯(lián)系閉塞、滯后，文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站，也沒有圖書室，沒有體育活動場所，多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動就是打麻將、玩撲克。路過一家農(nóng)家商店，進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)六、七個青年村民們圍坐在一起打麻將，玩撲克。其中一個青年告訴我們，現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié)，村子又沒有什么體育設(shè)施，也沒有其他娛樂活動，只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學(xué)也存在著這樣的問題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生，有11名老師，其中5名老師為臨時聘用。在白河小學(xué)支教的這段時間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有閱讀課外書的習(xí)慣，他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機(jī)會。學(xué)生除了上課之外，其余時間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗，里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一，很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒有電腦，沒有雜志也沒有報紙，精神生活極度匱乏，回到家只是玩耍和干農(nóng)活，常此以往，學(xué)生對信息的渴求逐漸衰退。
文化貧困從根本上說是產(chǎn)生貧因的主要根源之一，而貧困文化則是文化貧困的直接后果，是長期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習(xí)俗、思維定勢和價值取向的積淀。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
對于這個以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來說，許多農(nóng)民因為落后而貧窮，因為貧窮而忽視知識。對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因，一方面是對農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來，農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù)，把物質(zhì)扶貧作為重點，各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對精神文化建設(shè)熱情不夠，對農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面，由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度大大低于城市，農(nóng)民的教育狀況不容樂觀。據(jù)初步統(tǒng)計，小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達(dá)60%。1845周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低，高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較嚴(yán)重，農(nóng)村長期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變，他們接受新的知識文化的能力相對較弱或不能接受新鮮的.文化事物，僅停留在賭博等一些低俗文化活動中，這給農(nóng)村發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。
農(nóng)村需要文化，但農(nóng)村又缺少文化。為此，要根治貧困，必須從貧困的主體人入手，走文化扶貧之路，即向他們輸入新的文化、知識和價值觀念，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，傳授適用的科技，并開拓交通，輸入各方信息，從整體上提高貧困群體的素質(zhì)，讓他們可以利用自己的雙手和大腦，變當(dāng)?shù)氐臐撛谪敻粸楝F(xiàn)實財富。文化扶貧往往能用最少的錢，收到最大的效果，投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟(jì)，即單純向貧困地區(qū)送錢送物，這雖然起到了暫時救濟(jì)的作用，但沒有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機(jī)，相反卻養(yǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重依賴思想，安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了，錢用光了，衣穿破了，扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途，有貸無還，再貸不靈。輸血式救濟(jì)不但沒有幫助貧困戶走出貧困，反而使他們陷入了貧困的怪圈之中，難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素，還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚，正如一位扶貧干部所說的，沒有文化富不了，有了文化窮不長。扶貧要逐漸實現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變，這樣才能從根本上實現(xiàn)脫貧。
所以說大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè)，提高農(nóng)民的思想。
文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，開展文化扶貧，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在，也是當(dāng)前一項十分緊迫而重要的工作。
授人以魚，不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時，應(yīng)該側(cè)重文化扶貧?，F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個根深蒂固的環(huán)境里，往往會變形，消解乃至被排斥。我們覺得，在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時，一定要針對村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進(jìn)行，這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則，我們主觀良好的愿望很可能不會出現(xiàn)期望的種種效果。
繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動。青年干部通過走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流，可以用自己先進(jìn)的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念，幫助他們糾正一些不良的思想認(rèn)識、陋習(xí)等，引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動態(tài)的同時將自己的思想也帶進(jìn)了農(nóng)戶家里。同時，青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力，及時的將黨和政府的聲音傳遞給群眾，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動。
建設(shè)農(nóng)家書屋，配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室，使之成為向農(nóng)民進(jìn)行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對農(nóng)民的文化程度，購置一些簡單實用的書籍，農(nóng)民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫同時，針對白河小學(xué)圖書匱乏問題，建議審計廳干部每人捐贈至少一本書籍，幫助他們充實書籍量，擴(kuò)大圖書室規(guī)模。
建設(shè)農(nóng)民文化活動室，創(chuàng)辦村體育活動中心。建設(shè)文化活動室，配置電腦、電視機(jī)、vcd機(jī)，以農(nóng)村文化活動室為陣地，定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻，每月放映一場電影，把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺，籃球架，健身器械等體育設(shè)施，為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動場所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動，舉辦文藝演出和體育比賽活動，以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后，組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，把相關(guān)專家、學(xué)者請到當(dāng)?shù)厥谡n培訓(xùn)，把可行的致富項目引進(jìn)農(nóng)村，改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)村民致富。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇十四
按照中心《下基層執(zhí)法實踐活動通知》要求，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化中心工作人員服務(wù)基層的意識，提高業(yè)務(wù)水平，更好地完成中心的各項工作任務(wù)；我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的，對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗做法和“亮點”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議，及時幫助反映或解決問題。
本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”；在具體目標(biāo)上圍繞了一個“民”字，解決一個“難”字；在具體方式上，我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中，我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點問題措施，共累計走訪中隊4余次，陪同走訪區(qū)城管辦停車收費管理中心1次，調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機(jī)和傳真機(jī)設(shè)備各1臺，向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：
（一）中心人員：拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人，協(xié)管隊員6人（1人外借市城管辦數(shù)字平臺）。其中，四名協(xié)管負(fù)責(zé)24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度，另一名協(xié)管負(fù)責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋，其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責(zé)進(jìn)行了分工細(xì)化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后，中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則，強(qiáng)化考核，規(guī)范各項考核制度，從源頭上做到常抓不懈，確保信訪工作有目標(biāo)、有方向、有動力，促進(jìn)信訪工作的良性運作。
（二）主要工作職責(zé)：受理中心。
二是要負(fù)責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào)；
三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴，并落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋；
四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋，負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。
（一）信訪投訴集中問題。
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題：
三是犬類投訴，從承辦量來看，基本以小區(qū)的無證犬居多，投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
（二）受理中心主要工作措施。
受理中心高度重視信訪投訴的“保序”類三大考核，分管局長也多次召開信訪投訴工作會議，強(qiáng)調(diào)了信訪工作在今年“保序”工作中的重要性，并要求各中隊確定一名分管信訪工作的負(fù)責(zé)人。
一是提高受理效能。減少在受理處置案件中因應(yīng)用語言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象，予以合理引導(dǎo)。
二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，量化各中隊考核目標(biāo)，將考核內(nèi)容層層分解，落實到具體責(zé)任人。督促中隊將問題整改到位。
三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進(jìn)行書面業(yè)務(wù)考試，進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力，并定期召開分析會，調(diào)取受話錄音，信訪回復(fù)文書進(jìn)行分析指正。
四是加強(qiáng)橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重，我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局，要求源頭管理各施工工地，規(guī)范施工。對于車載水果車，在區(qū)公安分局和街道的大力配合下，形成合力集中整治，收到了不錯的效果。
（三）轄區(qū)中隊“信訪保序”主要工作做法。
針對信訪投訴考核，各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡，下發(fā)各社區(qū)，增加投訴渠道，提高工作效率，努力把投訴化解在基層。各中隊均加強(qiáng)了信訪投訴重視程度，安排了專門負(fù)責(zé)分管信訪工作的中隊長，抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量，對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點問題開展整治，切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多，定期開展整治，還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動，切實化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
人員提出）。
（二）受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電，均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴，投訴問題涉及多個中隊，投訴問題涵蓋多個職能，投訴時間跨越早、中、晚，問題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽電話。該投訴行為，令人生疑。
（三）轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境：
1、和睦中隊負(fù)責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為，反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊辦公，故與街道、社區(qū)互動較頻繁，目前正值季節(jié)變換，中隊會加強(qiáng)置前管理。
2、上塘中隊負(fù)責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性，錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥，以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負(fù)責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法，以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題，調(diào)研工作中提出的建議。
（一）調(diào)研人員在查看了6月3日、6月5日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中，發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題，時間分別是23：40時和凌晨，但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格，且與“綠色護(hù)考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。
（二）與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大（查實就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴），經(jīng)各方面共同分析與甄別，提出了一些看法與建議。
（三）關(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙a.3s939紅色小型機(jī)動車，長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負(fù)責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心（因我局只有對機(jī)動車在人行道上不按規(guī)定停放（未停放在停車泊位內(nèi)）進(jìn)行查處的權(quán)限，故缺乏處置該車輛的法律依據(jù)）。
（四）在中心負(fù)責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊，分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述，聽取了存在的問題和意見建議，對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實踐過程中的生動教案例子。如，江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗等等，調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗和建議，得到了各中隊負(fù)責(zé)人的中肯。
1、中隊隊伍要樹立“三變”的執(zhí)法觀念，
一變被動接受投訴管理改主動巡查各種違章問題，
二變集中力量整治活動改置前投入執(zhí)法隊員督崗管理，
3、要廣泛征集一線隊員的意見，他們是執(zhí)法管理的實踐者，定期召開“諸葛亮”會議，聽取意見，以及建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制等。
（五）調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時，提出了多項合理化建議。其中，
針對上塘中隊管轄區(qū)域特征，南北跨度較大等困難，應(yīng)因地制宜，提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點，促進(jìn)執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見，對于我們今后工作來講，具有較好的指導(dǎo)意義。通過深入基層，掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題，為研究下一步督查考核工作措施，以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇十五
源自房地產(chǎn)資料下載。
應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層營銷抄收班組建設(shè)。
xx電力局黨總支副書記xxx。
“基建為生產(chǎn)服務(wù)，生產(chǎn)為營銷服務(wù)，營銷為客戶服務(wù)”?；鶎庸╇娖髽I(yè)的營銷抄收班組就是直接為客戶服務(wù)的班組，每個月都要與成千上萬的客戶打交道。因此，基層營銷抄收班組無疑是供電企業(yè)的核心班組，其建設(shè)的好壞，不僅直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且關(guān)系到企業(yè)的社會形象。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，切切實實把營銷抄收班組建設(shè)好，是擺在我們企業(yè)黨組織面前的一個重要課題。正好xx電力局的兩個抄收班組都是筆者的掛鉤班組，在繁忙的“春檢”期間，盡量抽時間深入這兩個班組，與全體班員座談，開展跟班勞動，調(diào)查了解情況，就存在的問題進(jìn)行了一些思索。
一、總體情況。
xx電力局有抄收班組兩個，分別是專變臺區(qū)班和公變臺區(qū)班。專變臺區(qū)班現(xiàn)有員工4人，全是正式員工，其中黨員2人；公變臺區(qū)班現(xiàn)有員工19人，其中正式員工8人，黨員1人，勞務(wù)派遣員工11人，這11人里，又分原為落聘農(nóng)電員工8人，正式招聘3人。兩位班長都是復(fù)員軍人，管理能力和責(zé)任心均較強(qiáng)，敢抓敢管，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，關(guān)鍵時候沖得上。20xx年分別率領(lǐng)全班發(fā)揚(yáng)“三千精神”，圓滿完成了市局下達(dá)的營銷電費回收指標(biāo)任務(wù)，特別是專變臺區(qū)班創(chuàng)下了全部電費“顆粒歸倉”的記錄，被評為市局營抄先進(jìn)班，班長xx被評為省公司營抄先進(jìn)個人，班員xxx被評為市局安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。專變臺區(qū)班全體員工在班長xxx的帶領(lǐng)下，發(fā)揚(yáng)了“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能勝利”的軍人作風(fēng)，戰(zhàn)斗到考核前最后一天深夜11點，終于完成目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題。
通過調(diào)查了解，這兩個班雖然去年較好地完成了電費回收目標(biāo)任務(wù)，但也還存在一些隱憂。這些隱憂主要存在于公變臺區(qū)班。必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，盡快采取對策，如任其發(fā)展，后果不堪設(shè)想。
（一）人員素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重制約抄收服務(wù)開展。
人員的問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一是人員數(shù)量偏少。公變臺區(qū)班管轄3萬多客戶，并且由于一些單位的兩電分離，商住小區(qū)的迅速崛起，客戶數(shù)量還在急劇膨脹，現(xiàn)有人員19人，按通常情況，1人一般只能負(fù)責(zé)1700戶人左右，現(xiàn)在該班多的1人已達(dá)2500戶。二是人員素質(zhì)良莠不齊。8正式員工里成份偏老，其中50歲以上3人，且個別員工責(zé)任心不強(qiáng)。勞務(wù)派遣員工每月平均1100元左右，全年在1.5萬元左右，與他們的欲求不相稱，相差甚遠(yuǎn)。8名原落聘農(nóng)電員中，有的身兼數(shù)職，無法集中精力用于我局的營抄工作。
（二）營抄手段依然原始，電費回收形勢不容樂觀。
該局現(xiàn)在的營抄手段仍然停留在非常原始的階段，到每家每戶現(xiàn)場抄表，現(xiàn)場收費。全部客戶只有2/3能夠統(tǒng)計來電話號碼，能用電話通知客戶繳費，其余的都要去現(xiàn)場家家戶戶送通知單。表計一般統(tǒng)一安裝在一樓或二樓，難以與各家各戶對上號，有點經(jīng)多次電話通知和送通知單仍不繳費，只有采取停電措施才不得不繳費。有的個體租房老板，生意虧了，一走了之，留下電費無法收回。收費營業(yè)網(wǎng)點少，特別是新化河?xùn)|為新開發(fā)的城區(qū)，無本局網(wǎng)點，客戶反映繳費難的問題十分突出，特別是資江二橋一塊，無任何交通設(shè)施，客戶繳費十分困難。
三、建議對策。
針對上述問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面下功夫。
（一）抓住大班組改革機(jī)遇，切實調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
凡事人是第一根源,基層供電企業(yè)的營銷服務(wù)是核心業(yè)務(wù)，抄收班組更是核心班組，服務(wù)對象是形形色色的客戶，更加需要高素質(zhì)的人才。因此，既要下大力氣拓寬營銷抄收班組人員的流入渠道，又要把住人員的入口關(guān),切不可讓那些道德品質(zhì)差、文化素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)的人混進(jìn)營銷抄收隊伍。也可制定各部門、班組和各專業(yè)人員的合理流動規(guī)劃，把一些有親和力，勤勉敬業(yè)，有事業(yè)心的人才充實到營銷抄收一線。按大班組改革要求，專變班和公變合二為一，全局從整體上要進(jìn)行一性全面的調(diào)整，這樣給調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)提供了一個良好的機(jī)遇，一定要抓住這個機(jī)遇，淘汰一批不符合要求的人員，流進(jìn)一些新鮮血液，從根本上改變營銷抄收班組的'人員結(jié)構(gòu)。
（二）巧借學(xué)習(xí)實踐活動?xùn)|風(fēng)，轉(zhuǎn)變營抄人員思想觀念。
觀念決定出路。有了高素質(zhì)的人，人的思想觀念又是非常重要的。要狠抓觀念更新和思想轉(zhuǎn)變，營銷系統(tǒng)要乘借深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的東風(fēng)，廣泛開展解放思想大討論，要下大力改變長期以來形成的陳舊觀念，要從根本上完成從“電老彪”到“電黃牛”的轉(zhuǎn)變，真正樹立“人民電業(yè)為人民”的思想，努力增強(qiáng)服務(wù)意識，使廣大營銷抄收班組人員自覺以更新的觀念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求對待自己、對待工作、對待客戶。這樣就要創(chuàng)新思想政治工作方法，和營銷抄收一線的同志做朋友，多談心，多溝通，多傾聽他們的困難和想法，把一些新思想、新觀念貫輸給他們，把國家和各級的政策方針及時傳達(dá)到每位員工。同時，要多開展一些理念方面的活動，使廣大營銷抄收員工樹立遠(yuǎn)大的理想和崇高的品德。
（三）務(wù)求教育培訓(xùn)活動效果，全面提升營抄人員素養(yǎng)。
同時要注重教育培訓(xùn)。要提高現(xiàn)有人員的素養(yǎng)，教育培訓(xùn)是非常有效的途徑。目前，營銷方面的培訓(xùn)非常多，這是好事，但大都局限于一些具體的技能、技巧方面的培訓(xùn)，效果還不十分理想。因此，要開展一些理念方面的培訓(xùn)活動，進(jìn)行一些心理學(xué)方面的學(xué)習(xí)，從員工的思想上解決問題，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正提高培訓(xùn)效果。同時，要加強(qiáng)營銷抄收服務(wù)方面規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)營銷服務(wù)方面的業(yè)務(wù)技能技巧方面的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)對省公司員工獎懲辦法宣貫和學(xué)習(xí)。使廣大營銷班組員工對以上內(nèi)容入心入腦，熟記于心。
源自房地產(chǎn)資料下載。
源自房地產(chǎn)資料下載。
（四）建立健全營銷規(guī)章制度，確保獎懲考核嚴(yán)格到位。
要不斷建立健全營銷抄收服務(wù)方面的規(guī)章制度，對規(guī)章制度要定期清理，定期公布有效文件。達(dá)到制度健全，規(guī)定明確，執(zhí)行嚴(yán)格。用制度來規(guī)范營銷抄收工作中的各個環(huán)節(jié)、各個流程。使?fàn)I銷工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個流程都有章可循，有規(guī)可依。管理規(guī)范是營銷抄收服務(wù)的基本要求，要積極推行“工作依文件，辦事按程序，過程有記錄”的營銷管理體制。同時，要“嚴(yán)”當(dāng)頭，“信”字為本，以“嚴(yán)抓嚴(yán)管”的治企方略統(tǒng)領(lǐng)營銷抄收工作，有了制度不執(zhí)行等于沒有制度；執(zhí)行制度不考核等于沒有執(zhí)行。嚴(yán)格考核是落實各項制度執(zhí)行的重要手段。該獎的一定獎到位，不拖延，不打折扣；該罰的一定要罰到位，罰得讓人心疼。執(zhí)行各項制度一定要百分之百到位，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，實現(xiàn)以制度管理人，以制度約束人的目標(biāo)。
（五）積極爭取營銷項目資金，不斷完善營銷服務(wù)手段。
要積極爭取上級營銷改造項目資金，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把有限的資金用在刀刃上，努力規(guī)范和堅強(qiáng)縣域電網(wǎng)。盡快爭取在xx新城區(qū)梅苑開發(fā)區(qū)增設(shè)一個自營收費網(wǎng)點，方便河?xùn)|客戶繳費，緩減局本部的收費壓力。盡快開通短信提醒客戶繳費平臺，減輕抄收班員工催費工作量。擴(kuò)大負(fù)控裝置范圍，增加自覺繳費的客戶數(shù)量。同時，爭取在本局管轄范圍比較集中的物業(yè)小區(qū)，逐步推行集抄系統(tǒng)，實現(xiàn)供電服務(wù)抄收現(xiàn)代化和信息化。
（六）不斷繁榮營銷服務(wù)文化，彰顯國家電網(wǎng)品牌形象。
要大力弘揚(yáng)國家電網(wǎng)公司“努力超越，追求卓越”的企業(yè)文化，不斷繁榮供電營銷服務(wù)文化，倡導(dǎo)營銷抄收班組的員工以“始于客房所需，終于客戶滿意”要求自己，自覺地做優(yōu)做佃做精營銷抄收服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。要讓營銷抄收班組的員工主動想事情，主動干事情，努力把事情干好、干優(yōu)。以人為本抓服務(wù)，處處彰顯人文關(guān)懷。動員職工家屬后方叮嚀，親情提醒；從生活上和感情上給自己的親人以更多的關(guān)懷，創(chuàng)造和諧家庭；發(fā)動離退休老同志發(fā)揮余熱；設(shè)立班組豐富多彩的“親情墻”；在整個單位形成“大政工”、“大營銷”格局。最后，實現(xiàn)以文化服務(wù)，以文化管人的目標(biāo)，努力規(guī)范營銷抄收服務(wù)，彰顯國家電網(wǎng)品牌形象。
縣基層文化建設(shè)調(diào)查報告篇十六
(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點，進(jìn)一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。
醫(yī)院調(diào)研報告范文
為推進(jìn)我院開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制，轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展方式，破解影響和制約高校醫(yī)院衛(wèi)生工作持續(xù)發(fā)展的難題，營造有利于衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展的環(huán)境，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動方案要求，結(jié)合本單位工作實際，現(xiàn)將我院學(xué)習(xí)調(diào)研情況匯報如下：
調(diào)研地點：湖南大學(xué)醫(yī)院
調(diào)研人員:醫(yī)院科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組
調(diào)研對象：共產(chǎn)黨員，民主黨派人員，無黨派群眾
調(diào)研課題：
(一)影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;
(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測和公共衛(wèi)生管理機(jī)制;
(四)堅持以人為本的理念，切實解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問題;
(五)如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長效機(jī)制;
(六)怎樣加強(qiáng)特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
調(diào)研形式：
1、召開座談會，各自發(fā)表自己的看法和觀點，查找突出問題
2、發(fā)放問卷調(diào)查
3、走訪群眾，個別交談
調(diào)研結(jié)果分析：
一、學(xué)習(xí)認(rèn)識
按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署，院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)以及組織對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)調(diào)研，使我們更加深刻的理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確黨落實科學(xué)發(fā)展觀的及時性與必要性，學(xué)會用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題，與實際相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵我們應(yīng)該看到，發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的各要素，是統(tǒng)一的整體，任何要素都是不能獨立存在的?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出是符合我國基本國情的，對科學(xué)判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化、正確應(yīng)對世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢，顯得非常必要。樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。科學(xué)發(fā)展觀的提出既是改革開放三十年實踐的經(jīng)驗總結(jié)，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的迫切要求。
以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面可持續(xù)發(fā)展，在任何領(lǐng)域，任何時間都是適用的，在任何情況下，都要全心全意為人民服務(wù)，以人民群眾的利益為根本出發(fā)點，急民之所急，想民之所想。
二、調(diào)研課題
調(diào)研課題一：影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;
問題1：人才短缺
問題分析：目前影響醫(yī)院科學(xué)發(fā)展最突出的問題是缺乏基本的專業(yè)人才。兩校合并時，校醫(yī)院在崗人員有120余人，臨時工8人，隨著學(xué)生擴(kuò)招，在校學(xué)生達(dá)到3萬余人，學(xué)校在崗職工穩(wěn)定在4000人，離退休人員2500余人。服務(wù)對象包括師生員工、離退休人員及家屬約5萬余人。隨著人事制度的改革和人員自然減員，學(xué)校再次確定我院編制為103人，其中專業(yè)技術(shù)人員92人，管理崗位5人，其他崗位6人，近半年多來已退休7人，均為專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)實有專業(yè)技術(shù)人員85人，本年度還要退休4人?，F(xiàn)85人分布在南北兩院和天馬醫(yī)療站，包攬南北兩院的白班、中班、晚班和節(jié)假日班，為確保醫(yī)療工作24小時、365天的正常運轉(zhuǎn)，許多職工加班存假數(shù)十天，多的達(dá)上百天。也就是說，工作人員值班或加班根本不能保證正常的休息，醫(yī)院又無法支付加班費或者支付少量的加班費(每天30元)，致使部分科室無法正常工作或停診，病人不滿意，職工有意見，領(lǐng)導(dǎo)也為難。因此，人才短缺、人員和專業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理、職工年齡嚴(yán)重老化是影響和制約醫(yī)院發(fā)展最突出的問題。
問題2：人才培養(yǎng)
問題分析：醫(yī)療是一個專業(yè)性很強(qiáng)的高風(fēng)險職業(yè)，對人才的培養(yǎng)要求很高，如本科培養(yǎng)一般為5年，少數(shù)為6-8年制。在調(diào)研和座談中，許多同志談到，醫(yī)院要發(fā)展硬件固然重要，但也不可忽視軟件，隨著科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，醫(yī)學(xué)知識更新也加快節(jié)奏，許多觀點和知識都在更新，而我們所掌握的知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足臨床需要，這就迫使我們需要加快知識更新。近幾年來醫(yī)院雖然采取許多有效的措施，如院方組織副高以上人員講課，請專家來院會診或講座，短期專業(yè)培訓(xùn)或鼓勵參加全科醫(yī)生培訓(xùn)等，但收效甚微，主要原因是缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，不能引進(jìn)所需的專業(yè)技術(shù)人員，來院的工作人員大部分是隨著配偶調(diào)入安置進(jìn)來的，這樣的人員一是專業(yè)不對口，二是因陪讀或其他原因脫離臨床時間太長或者專業(yè)太專不適合基層工作，如學(xué)中醫(yī)的改行從事西醫(yī)，從事心血管內(nèi)科的看不其他疾病等，再加上上級衛(wèi)生行政部門不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)，不允許跨專業(yè)執(zhí)業(yè)行醫(yī)，而學(xué)校人事部門從嚴(yán)控制單位編制，而忽略醫(yī)療專業(yè)的工作特點，使得高校醫(yī)院的醫(yī)療工作安排調(diào)度遇到困境。
問題3：經(jīng)費短缺
問題分析：學(xué)校每年所撥醫(yī)療專項經(jīng)費470萬，擔(dān)負(fù)著3萬多學(xué)生的公費醫(yī)療、離休干部、職工住院及工傷報銷等，其中離休干部一年所支付的費用就達(dá)390萬左右，年支出約700余萬元，不足部分全部由醫(yī)院自籌補(bǔ)貼.設(shè)備購置、更新和維修學(xué)校未列入預(yù)算計劃，也無專項經(jīng)費，完全靠醫(yī)院自籌解決，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備陳舊，不能及時更新和升級換代，因此，醫(yī)院無法完全滿足臨床醫(yī)療和病人的需求。不僅限制醫(yī)院診療水平整體提升，也阻礙醫(yī)院的發(fā)展。
整改措施：
1、為滿足師生員工就醫(yī)的基本需求，希望學(xué)校能在編制內(nèi)從縣級以上醫(yī)院引進(jìn)相應(yīng)的急需專業(yè)技術(shù)人員若干名;通過自然減員、人才引進(jìn)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)來優(yōu)化我院的`專業(yè)技術(shù)隊伍。
2、醫(yī)院有計劃、有目的的對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行短期專業(yè)培訓(xùn);繼續(xù)組織職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改善授課條件，提高授課效果;加強(qiáng)?？漆t(yī)生的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批小?？拼缶C合、適應(yīng)能力較強(qiáng)的全科醫(yī)師。
3、在進(jìn)一步加強(qiáng)公費醫(yī)療管理的同時，希望學(xué)校增加醫(yī)療經(jīng)費的投入，以滿足師生員工基本醫(yī)療需求。
4、新進(jìn)技術(shù)人員在沒有到位之前，醫(yī)院仍采取優(yōu)化組合、內(nèi)部調(diào)整、加班加點來保證工作正常運轉(zhuǎn)，保障一方平安。
調(diào)研課題二：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;
兩校合并以來，醫(yī)院始終堅持“五個一”(一塊牌子、一套班子、一個規(guī)劃、一個財務(wù)、一套制度職責(zé))的管理原則，但北院同志仍提出一些不同的看法，在調(diào)研中意見比較集中的有以下兩點：
1、資源不能共享
2、勞務(wù)分配不統(tǒng)一
問題分析1：兩校合并時，人員結(jié)構(gòu)南院較北院相對合理，北院中醫(yī)醫(yī)師(4人)，內(nèi)科醫(yī)生1人，外科醫(yī)生1人，口腔科醫(yī)生2人，年齡普遍偏大。設(shè)備投入南院略強(qiáng)于北院，在崗人員北院占1/3,工作任務(wù)南院占3/5還多。隨著人員的自然減員，技術(shù)人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，如北院現(xiàn)在無外科醫(yī)生、婦產(chǎn)科醫(yī)生，五官科醫(yī)生，而口腔科有醫(yī)生3人。隨著學(xué)院的調(diào)整，在職人員、離退休人員和學(xué)生以及周邊人員(服務(wù)對象)，南校區(qū)比北校區(qū)多得多，比值約為5：1，設(shè)備在原有的基礎(chǔ)上南院新增彩色b超、24小時動態(tài)血壓監(jiān)測儀、全自動生化分析儀、血細(xì)胞分析儀、電解質(zhì)分析儀等高檔儀器，這些設(shè)備的添置除彩色b超外，其余設(shè)備經(jīng)費來源均屬自籌。
問題分析2：勞務(wù)分配有方案，包括工作制度和崗位職責(zé)在兩校合并后進(jìn)行統(tǒng)一修訂，但在執(zhí)行的過程中，南北兩院由于歷史原因和各自的具體情況略有差異。該方案使用6年，職工也提出許多意見和建議，底進(jìn)行修訂，在職代會上沒有通過，現(xiàn)正在委托部門工會進(jìn)行修訂。
整改措施：
1、資源不能共享。專業(yè)技術(shù)人員自203月份南北兩院根據(jù)工作需要在不斷進(jìn)行調(diào)整;為充分利用現(xiàn)有醫(yī)療儀器，南北兩院職工、學(xué)生可以自由在南北兩院就診、住院和進(jìn)行檢查。
2、勞務(wù)分配方案正在統(tǒng)一修訂中。
調(diào)研課題三：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測和公共衛(wèi)生管理機(jī)制;
問題分析：進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，至少有10個國家具有生產(chǎn)生物武器的能力。美國“9·11”事件后，生物恐怖的威脅離我們并不遙遠(yuǎn)，面臨的突發(fā)公共衛(wèi)生事件會更多、更復(fù)雜。隨著生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)和核技術(shù)在工農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)研究和軍事上的日益廣泛應(yīng)用，由此而導(dǎo)致的許多新發(fā)、再發(fā)傳染病及不明原因的疾病頻繁暴發(fā)，有些在20世紀(jì)60-70年代得到控制的傳染病到90年代后又開設(shè)復(fù)燃，特別是sars的暴發(fā)流行，國家對公共衛(wèi)生體系和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)引起高度重視，并投入大量專項資金建立疾病預(yù)防控制中心，增加專業(yè)隊伍人員，制定各種應(yīng)急預(yù)案及防控措施。
目前，腦血管病、心臟病、呼吸道疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病及不可忽視的心理衛(wèi)生和精神衛(wèi)生等問題正在威脅著人類的正常生活，成為損害人類健康的一個重要原因。傳染病也一直是高校公共衛(wèi)生管理的一項重要工作，如結(jié)核病、乙型肝炎等一些常見的傳染病，近年來有明顯的上升趨勢。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過科學(xué)的分析，必須提出有效的應(yīng)對措施，因為高校是一個人口居住密度較高的社區(qū)，傳染病的暴發(fā)流行是不可忽視的一大隱患，一旦失控將會產(chǎn)生不可估量的嚴(yán)重后果，加強(qiáng)醫(yī)療預(yù)防保健科室的建設(shè)，引進(jìn)公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍，學(xué)校增列應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專項經(jīng)費等顯得尤為重要。
整改措施：
1、加強(qiáng)傳染病預(yù)防的衛(wèi)生科普知識宣傳，利用宣傳欄、專題講座、局域網(wǎng)等宣傳工具或形式開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，開設(shè)大學(xué)生健康教育課，不斷提高師生員工預(yù)防傳染病的意識和應(yīng)急能力。
2、提高基層醫(yī)務(wù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熟練掌握傳染性疾病和非傳染性疾病的診療技術(shù)及預(yù)防措施和應(yīng)急辦法。
3、健全應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生管理及疫情報告制度，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確責(zé)任人及各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)，并認(rèn)真組織落實，定期檢查督促。
4、為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案，建議學(xué)校每年應(yīng)單列專項公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)控應(yīng)急專項經(jīng)費，主要用于傳染病宣傳、監(jiān)控和應(yīng)急事件的處理。
根據(jù)國務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)，醫(yī)院已經(jīng)成立公共衛(wèi)生突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶救小組，制定公共衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)制度、職責(zé)正在建立和完善中。
調(diào)研課題四：堅持以人為本，切實解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問題
存在的主要問題
1、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和住院條件，為全校師生員工和廣大患者服務(wù)
2、口腔科不符合院感管理要求，工作環(huán)境太差
3、解決職工活動場地和午休用房
4、制定合理的勞務(wù)分配方案
存在問題的主要原因
上述問題都關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展和職工的切身利益，有些問題在職代會上多次提出，因用房緊張或經(jīng)費困難，都沒有及時加以解決，通過開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動以來，院活動領(lǐng)導(dǎo)小組針對上述問題進(jìn)行認(rèn)真的研究和論證，并設(shè)法調(diào)整工作用房和積極籌措資金逐步加以解決。
整改措施：
1、醫(yī)院千方百計自籌資金10余萬元，為南北兩院診室、病房及相關(guān)工作場所新安裝空調(diào)40余臺，使醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境得到極大的改善。為緩解病人住院床位緊張，近期對綜合病房醫(yī)生辦公室進(jìn)行調(diào)整，新增病房一間。
2、根據(jù)cdc要求并結(jié)合醫(yī)院實際，對南北兩院口腔科全面進(jìn)行提質(zhì)改造，現(xiàn)診室已交付使用，其他部分預(yù)計四月底以前全部完工，改造后的口腔科不僅符合院感管理要求，而且也將成為醫(yī)院的窗口診室和新的亮點。
3、解決職工活動場地和午休用房。院工會創(chuàng)建先進(jìn)職工之家建多個活動場地，如羽毛球場、棋室、乒乓球室等，因無專人負(fù)責(zé)管理，因此利用較低。近期院工會擬制定相關(guān)制度，確保活動場所的開放和有效利用。
午休用房醫(yī)院于去年醫(yī)療用房維修以后，合理調(diào)配，為南北兩院住院外的職工各安排午休用房2-3間，解決部分職工的午休問題。
4、醫(yī)院用于勞務(wù)分配經(jīng)費雖數(shù)量很少，但涉及到職工個人利益，也影響工作積極性的調(diào)動。20制定一個方案，由于職代會沒有通過，也沒有再作修訂。開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動后，領(lǐng)導(dǎo)小組已作專題研究，已委托院工會盡快制定或修訂出勞務(wù)分配方案，提交職工代表討論實施。
調(diào)研課題五：如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長效機(jī)制
存在問題：在調(diào)研中許多職工提出，要樹立正確的服務(wù)理念，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。在我們的職工中確實有少數(shù)同志存在職業(yè)道德素質(zhì)不高、服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度較差、服務(wù)不到位等現(xiàn)象，也包括個別共產(chǎn)黨員，這些問題的存在需要堅持長期不懈的素質(zhì)教育和社會的共同監(jiān)督。
整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育，著力提高職工的整體素質(zhì)。
重點是抓好五個方面的教育：
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。按照“堅持與時俱進(jìn)、堅持黨的先進(jìn)性、堅持執(zhí)政為民”的根本要求，采取多種形式和方法，推動學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極營造解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)和聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，按照“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的精神要求，分析問題，尋找差距，積極促進(jìn)發(fā)展的各項舉措，推動我校衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。
二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)宗旨教育。采取專題講座、外出參觀、個別談心、家庭走訪多種形式，對干部職工進(jìn)行公民道德、職業(yè)道德和五心(愛心、細(xì)心、耐心、同情心和責(zé)任心)的教育;進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)宗旨和價值取向，把滿足服務(wù)對象的需求作為醫(yī)療衛(wèi)生單位永恒的追求，大力培育和弘揚(yáng)民族精神，培養(yǎng)和倡導(dǎo)全心全意為人民服務(wù)的白求恩精神、愛崗敬業(yè)精神和互相協(xié)作的團(tuán)隊精神，提高全體員工的社會主義道德水準(zhǔn)和文化素質(zhì)，自覺養(yǎng)成遵守職業(yè)道德規(guī)范的習(xí)慣，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)意識和抵制不正之風(fēng)侵襲的能力。
三是加強(qiáng)患者權(quán)利、醫(yī)生責(zé)任與義務(wù)的教育。教育醫(yī)務(wù)人員正確處理好義與利的關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任義務(wù)感，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，樹立正確的功利觀、義務(wù)觀;同情病人、關(guān)心病人、服務(wù)病人，尊重病人的選擇權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)，滿足病人的合理要求。
四是加強(qiáng)誠信服務(wù)的教育。要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力開展重合同、守信用活動，不斷提高職工的信用意識，努力營造信守承諾、誠信為本的氛圍，積極培養(yǎng)和倡導(dǎo)誠實守信的社會風(fēng)尚，推動誠信服務(wù)不斷深化。
五是加強(qiáng)人文素質(zhì)教育。教育職工樹立人文關(guān)懷意識，建立關(guān)心人、尊重人的服務(wù)理念，一切從服務(wù)對象的合理需求來考慮問題，加強(qiáng)與服務(wù)對象的交流與溝通，切實履行對病人的告知義務(wù)，努力營造人文關(guān)懷的氛圍，為服務(wù)對象提供精神的、文化的、情感的服務(wù)，醫(yī)患共同配合促進(jìn)患者早日康復(fù)。
基本方法：一是強(qiáng)化職業(yè)道德典型事跡和理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識;二是通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講評和專題輔導(dǎo)報告講座，提高責(zé)任意識;三是加強(qiáng)社會監(jiān)督力度，通過社會輿論改善服務(wù)態(tài)度;四是及時處理好患者投訴，協(xié)調(diào)好醫(yī)患之間的矛盾，給患者一個滿意的答復(fù)。
總之，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立正確的服務(wù)意識是院醫(yī)療衛(wèi)生工作的一項長期的、永恒的主題，無論高校后勤系統(tǒng)管理機(jī)制如何變革，我們服務(wù)育人的宗旨始終不變，我們將在今后的各項服務(wù)工作中不斷探索、不斷實踐、不斷提高。
調(diào)研課題六：怎樣加強(qiáng)特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用
存在問題：在調(diào)研中，群眾反映個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好，甚至還不如一個普通群眾。根據(jù)分析，在醫(yī)院34名黨員中確實有個別黨員存在“辦事不認(rèn)真，無一定計劃，無一定方向，敷衍事，得過且過，做一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在工作不夠積極，模范帶頭作用發(fā)揮不好，甚至還帶有消極情緒。
原因分析：一是正面教育不夠，黨員意識淡薄。自黨員先進(jìn)性教育之后，黨支部每年都舉行一次集體入黨宣誓，目的就是增強(qiáng)黨員意識，但還是有個別黨員把自己和一般同志混為一談，忘記自己是一名共產(chǎn)黨員;二是責(zé)任意識不強(qiáng)。一個黨員就是一面旗幟，一個崗位就是一份責(zé)任。如果缺少榮譽(yù)感和責(zé)任感，就不可能在工作中做到積極、主動，就不可能事事處處以自己的模范作用帶動和影響周圍的群眾，也不可能誠心誠意為群眾謀利益。三是黨的信念不夠堅定。沒有堅定的理想信念，就不會有正確的政治方向、政治立場和政治觀點，以及很強(qiáng)的政治鑒別力、政治敏銳性，也不會嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。產(chǎn)生的主要原因是，社會的分配不公和不良風(fēng)氣等因素的影響，對信念產(chǎn)生動搖，甚至對共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，雖是個別人，但影響力比較大。
胡同志在十七大報告中強(qiáng)調(diào)，“中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。共產(chǎn)黨員的表率作用，是黨的建設(shè)取得實效的重要條件，黨員的狀況如何，先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)與院風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到黨的形象，因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)黨的建設(shè)和黨員教育工作是落實科學(xué)發(fā)展觀基本的政治保證。
整改措施：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)：是每一個共產(chǎn)黨員增強(qiáng)素質(zhì)、提高本領(lǐng)、適應(yīng)社會的最基本手段。作為一名基層黨員干部，必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和義務(wù)、一種使命和境界來對待，持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是為增長知識、掌握工作方法、把握自然界、人類社會和思維發(fā)展的普遍規(guī)律。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制：堅持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部的頭腦，以黨的理想信念、宗旨使命、目標(biāo)任務(wù)凝聚黨員干部，充分發(fā)揮黨的思想政治工作和組織動員能力優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)融入到改革發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。
三是堅持以人為本：始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的核心問題，也是基層黨建工作的核心問題。基層黨建工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本理念，把人民群眾置于黨建工作的中心位置，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和溝通：團(tuán)結(jié)是一種品德、一種精神、一種智慧，也是一種能力。團(tuán)結(jié)既是成功之道，也是養(yǎng)生之道。茫茫人海，蕓蕓眾生，天南海北，大家在一起共事，是一種難得的緣分。如果人際關(guān)系緊張，互相厭煩，臺上握手、臺下踢腳，凡事都想爭個高低輸贏，那會帶來無窮無盡的煩惱，影響自己的身心健康。團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是共識，共識的前提是溝通，溝通的關(guān)鍵是相互理解，人與人彼此有不同看法是很正常的，重要的是通過溝通達(dá)成共識，通過協(xié)商找到平衡點，從而消除消極情緒，正確看待社會的進(jìn)步和黨的偉大。
五是加強(qiáng)自身修養(yǎng)：修養(yǎng)是做人的根基，是一個人事業(yè)成功的基礎(chǔ)所在，人的修養(yǎng)程度，決定自身的潛在智慧能否充分發(fā)揮，從而決定人在事業(yè)上的成敗。作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)信念意識、宗旨意識、自律意識，做政治堅定的人。
基本方法：一是抓住集中學(xué)習(xí)活動契機(jī)，加強(qiáng)黨的理想信念教育;二是通過專題輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)明辨是非的能力，正確看待社會上的一些負(fù)面現(xiàn)象;三是創(chuàng)新組織生活，認(rèn)真組織好每一次黨內(nèi)民主生活會，開展批評與自我批評，開展談心活動，增強(qiáng)黨員的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;四是通過各種活動，如黨員民主生活會、大討論等形式，充分發(fā)揮和保障黨員的民主權(quán)力。五是組織黨員開展有意義的活動，對黨員進(jìn)行愛國主義的教育，培養(yǎng)黨員的團(tuán)隊精神和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
某某大學(xué)醫(yī)院
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組
20xx年4月17日
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