報(bào)告的撰寫需要注意一些細(xì)節(jié),如字?jǐn)?shù)限制、格式要求和語法正確性等。編寫報(bào)告時(shí),我們可以采用條理清晰的段落結(jié)構(gòu),每一段都應(yīng)該有一個(gè)明確的主題。以下是一些優(yōu)秀報(bào)告的摘要,通過閱讀可以獲得一些靈感和啟示。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇一
摘要:。
調(diào)研總結(jié):。
從市場(chǎng)銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進(jìn)場(chǎng)慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項(xiàng)目,資金到位普遍不及時(shí),且施工方對(duì)工期普遍無要求,進(jìn)展較為緩慢。
從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價(jià)接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價(jià)差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價(jià)或者降價(jià)接單為主,完全沒有提價(jià)動(dòng)力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價(jià)普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復(fù)產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復(fù)產(chǎn)或者準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn),而已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的鋼廠多是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主。
從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價(jià)去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價(jià)出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價(jià)差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴(yán)重,庫存壓力相對(duì)較大。
從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運(yùn)行,并且船貨定價(jià)模式以m+1為主(到港后一個(gè)月結(jié)算,也有到港后半個(gè)月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風(fēng)險(xiǎn)考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補(bǔ)庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補(bǔ)到正常甚至偏高水平。同時(shí)值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。
從三大礦季報(bào)來看,普遍沒有減產(chǎn)計(jì)劃,且bhp增產(chǎn)略超預(yù)期,同時(shí)礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價(jià)資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價(jià)賣美元,都想落地按高價(jià)的人民幣價(jià)格結(jié)算,導(dǎo)致合適船期的美元船貨很少,但港口價(jià)格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價(jià)格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價(jià)意愿極強(qiáng);不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補(bǔ)庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇二
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民養(yǎng)老是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示,我國60歲以上人口已達(dá)到1.34億,超過總?cè)丝诘?0%,全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出。
根據(jù)此次平山縣南街村調(diào)研情況,得出如下數(shù)據(jù)及存在問題:
(一)老年人身體狀況及醫(yī)療情況。
1.在訪問調(diào)查的老人中有93.9%的老人認(rèn)為自身健康,能夠自理,6.1%的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢(一年一次以上)的老人占三分之一,而其余的老人很少或從未體檢。
2.在醫(yī)療保障方面,80.3%的老人參加了新農(nóng)合,12.1%的老人選擇了商業(yè)保險(xiǎn)或其他醫(yī)療保障,但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。
3.在就醫(yī)的問題上,98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院,小病在家吃藥”,而。
1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費(fèi)用過高和手續(xù)繁瑣。
(二)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
1.在訪問的老人中,87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老,入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起,另有相當(dāng)多的老人單獨(dú)居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活,另有很大比重的老人能夠自己料理,請(qǐng)家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
有以上數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式,以社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充養(yǎng)老形式。
(三)關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老院的情況。
農(nóng)村中只有很少的養(yǎng)老院,而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外,養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費(fèi)超出部分老人所能承受的費(fèi)用,是老人不愿進(jìn)入養(yǎng)老院的原因是之一。
另外,有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因?yàn)閾?dān)心周圍鄰居的評(píng)論,擔(dān)心鄰居認(rèn)為子女不孝。
(四)農(nóng)村老人的生活情況。
農(nóng)村老人,21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金,36.3%老人靠子女提供和生活費(fèi)用,10%左右老人辦有養(yǎng)老保險(xiǎn),20%左右只依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費(fèi)用。目前,多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子,另外,務(wù)農(nóng)、家務(wù)、個(gè)體經(jīng)商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔(dān)心子女不會(huì)履行贍養(yǎng)義務(wù),一部分老人擔(dān)心沒錢治病及年老孤獨(dú)寂寞。在“子女不孝,不履行贍養(yǎng)義務(wù)”的假設(shè)下,多數(shù)老人會(huì)向村委會(huì)或組織反應(yīng),讓其出面說服教育,而少數(shù)老人會(huì)選擇忍氣吞聲,自謀生路。
生活中,老人經(jīng)常傾訴的對(duì)象是老伴、子女及周圍的鄰居親友,也不乏老人會(huì)向?qū)O子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動(dòng)多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操,幾乎所有老人都會(huì)選擇的娛樂活動(dòng)就是看電視。
總體看來,該村多數(shù)老年人很少有孤獨(dú)感,也有個(gè)別老人認(rèn)為自己孤獨(dú)寂寞。
(五)老年人對(duì)國家養(yǎng)老政策的了解。
只有略微超過三分之一的老人對(duì)國家養(yǎng)老政策有所了解,很多老人并不清楚國家的養(yǎng)老政策。
綜上可以得出如下結(jié)論:
(1)雖然農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)得到一定發(fā)展,但農(nóng)村老人絕大多數(shù)還停留在家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式階段。
(2)對(duì)農(nóng)村老人的醫(yī)療保障、社會(huì)福利落實(shí)力度不夠,并不能使所有的老人生活受到保障。
(3)社會(huì)養(yǎng)老體系不夠完善,養(yǎng)老院環(huán)境差及宣傳力度不夠,讓很多。
老人放棄去養(yǎng)老院養(yǎng)老。
在農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查過程中,我們采訪了“孝老愛青”模范——李志鳳,她的孝老事跡也體現(xiàn)完善農(nóng)村養(yǎng)老的另一個(gè)途徑,就是加大對(duì)青少年的教育。
由此次調(diào)查可以得出中國農(nóng)村以家庭養(yǎng)老最為普遍。家庭養(yǎng)老之所以如此重要,其原因在于:第一,我國農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間的發(fā)展差異大經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二,農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。由于疾病纏身、自理能力較差,他們難以安度晚;第三,傳統(tǒng)的思想,文化觀念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響。隨著年歲的增加,農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來越有限,對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。
當(dāng)然,現(xiàn)代社會(huì)中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式面臨很多挑戰(zhàn)。
(一)由于計(jì)劃生育的貫徹,使得老年人子女減少,家庭規(guī)??s小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養(yǎng)老壓力增大,社會(huì)負(fù)擔(dān)加重,使得養(yǎng)老問題日益尖銳。
(二)競(jìng)爭(zhēng)壓力增加、人口流動(dòng)加快、代際傾斜嚴(yán)重。現(xiàn)代社會(huì)人口流動(dòng)越來越快,大量農(nóng)村的年輕人進(jìn)城打工。迫于崗位的競(jìng)爭(zhēng)壓力,忙于工作和事業(yè),使他們無暇顧及老父和老母;同時(shí),一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題,有限的時(shí)間、精力和財(cái)力都向獨(dú)子或獨(dú)女傾斜,產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”,這對(duì)老年父母的心理健康和實(shí)際的生活質(zhì)量都產(chǎn)生了負(fù)面影響。
(三)老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高,老年人的壽命也在不斷延長。同時(shí),隨著年齡增長(特別是超過75歲之后),老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率會(huì)上升,自理能力下降,將更多地需要日常護(hù)理、生活照料和社會(huì)服務(wù)。這一切必將加大家庭的負(fù)擔(dān),也必將導(dǎo)致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。
其他組織,對(duì)我國多個(gè)省市的一項(xiàng)調(diào)查表明,2/3的農(nóng)村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端,也有個(gè)圖清靜、少麻煩的想法。第二,家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊,在外地學(xué)習(xí)或工作,條件不成熟,兩代人只好分居兩地。顯然,作為家庭養(yǎng)老,無論是傳統(tǒng)模式抑或現(xiàn)代模式,有二個(gè)基本因素決定家庭養(yǎng)老的質(zhì)量,一是子女的支持和關(guān)照程度,二是自身的一些因素,如經(jīng)濟(jì)實(shí)力、健康狀況、人際關(guān)系。在農(nóng)村,傳統(tǒng)孝道觀念的淡薄和老人自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的弱小,決定了農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量的下降,也決定了養(yǎng)老社會(huì)化在農(nóng)村存在的空間正在形成。
解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的方式選擇及立法的價(jià)值取向。
根據(jù)當(dāng)前中國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化模式、社會(huì)化服務(wù)狀況以及養(yǎng)老的實(shí)際情況,家庭養(yǎng)老仍然是中國農(nóng)村中的主要養(yǎng)老方式,只不過這種家庭養(yǎng)老已不再是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,而是以家庭作為養(yǎng)老的載體輔助于多種養(yǎng)老方式的農(nóng)村養(yǎng)老模式??梢赃@樣說,不管今后農(nóng)村養(yǎng)老如何改革,家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的。因此對(duì)于家庭養(yǎng)老中存在的問題及困難,我們應(yīng)給予高度的重視,切不可以偏概全,隨意放棄對(duì)家庭養(yǎng)老的研究和規(guī)范,更不可武斷地認(rèn)為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠完全替代家庭養(yǎng)老。
之所以說家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的,主要原因在于:第一,家庭養(yǎng)老的成本較低。同居一室,家庭成員更便于照顧老人,無需由專人脫離生產(chǎn)而專職對(duì)老人進(jìn)行看管,既不影響生產(chǎn),又不影響?zhàn)B老。第二,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化程度不高。由于諸多的原因,我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在農(nóng)村的全面推廣還需要相當(dāng)長的時(shí)間,在養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)化程度還很低的情況下,家庭養(yǎng)老這種古老的養(yǎng)老方式不能隨便地減弱或放棄。第三,家庭服務(wù)業(yè)不甚發(fā)達(dá)。即使人人都參加了社會(huì)養(yǎng)老,年老時(shí)有一筆可觀的收入,但由于農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)剛剛起步,從事家庭服務(wù)的人員十分有限,因而,如果沒有家庭這個(gè)養(yǎng)老載體,老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚年。第四,思想觀念、傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣對(duì)老人養(yǎng)老載體選擇的影響。傳統(tǒng)的“子孫滿堂”觀念在農(nóng)村依然根深蒂固,年老人隨著年齡的增加,對(duì)家庭的依賴性、對(duì)子孫理解的渴望會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)烈。在這種情況下,即使拿到保險(xiǎn)金的老人會(huì)選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎?很顯然,家庭永遠(yuǎn)都是最理想的養(yǎng)老載體。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人的觀念更新以及人口的流動(dòng)對(duì)家庭養(yǎng)老造成了強(qiáng)烈的沖擊,單靠原有的道德、法律法規(guī)對(duì)家庭養(yǎng)老進(jìn)行規(guī)范已不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。因此,建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老制度,必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位置。
養(yǎng)老的載體與養(yǎng)老的內(nèi)容是相輔相成的,家庭愿意承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任,但沒有物質(zhì)上的支持,老年人的生活仍然無法得到保障;或者相反,老年人僅有資金上的保證,但無人對(duì)其進(jìn)行照顧,其生活也是難以得到滿足。所以,在鞏固原有的家庭養(yǎng)老模式的前提下,必須在農(nóng)村強(qiáng)制推廣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)民建立防患意識(shí),在其年輕力壯、創(chuàng)造力最強(qiáng)時(shí),能有少部分的儲(chǔ)蓄,以備年老、多病沒有生活能力時(shí)所用。
鑒于上述分析,我國農(nóng)村養(yǎng)老立法的價(jià)值目標(biāo)應(yīng)該定位于:以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo),強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇三
xxxx年3月5日至4月5日,我很榮幸的有機(jī)會(huì)在瓜州縣岷縣小學(xué)度過了我一個(gè)月的實(shí)習(xí)生涯。我這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是作為一名語文教師的教育實(shí)習(xí),二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這一個(gè)多月的時(shí)間里,我積極認(rèn)真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教,取得了不錯(cuò)的成績。同時(shí),我還利用這一個(gè)多月的時(shí)間做了一番的調(diào)查,這個(gè)調(diào)查是針對(duì)語文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的。通過調(diào)查研究,我對(duì)當(dāng)下語文教學(xué)的狀況有了初步的了解,為深化教學(xué)改革,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo),從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
(二)調(diào)查方法:抽樣調(diào)查。
調(diào)查對(duì)象:三年級(jí)語文教師。
1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
首先,從小學(xué)語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過一個(gè)多月的相處,我發(fā)現(xiàn)三年級(jí)的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導(dǎo)處了解的信息,在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù),還有少數(shù)教師擁有本科文憑。其次,從現(xiàn)今小學(xué)語文教師的教學(xué)方面來看語文教學(xué)的狀況。
在教學(xué)方法方面,三年級(jí)的語文老師基本都采用問答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的語文課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的:老師講學(xué)生聽,他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就是:采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例,上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學(xué)生再看書本了。學(xué)生多愛看一些圖畫,對(duì)圖畫的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來,大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書,一些老師一節(jié)課下來,根本就沒在黑板上寫一個(gè)字,學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識(shí)字一塊,利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備,無形之中就降低了寫字的重要性,而很多學(xué)生的自覺意識(shí)不高,基本是老師寫他們也寫,老師不動(dòng)他們也不會(huì)動(dòng),為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備,轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實(shí)也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。另外老舊的方法具有其獨(dú)到的靈活性,它可以根據(jù)課堂的實(shí)際可是隨時(shí)更改課堂內(nèi)容的設(shè)置,這是先進(jìn)設(shè)備所不具備的。從教學(xué)態(tài)度上來講,小學(xué)的孩子都還未定型,心性不穩(wěn),不僅一個(gè)班里的學(xué)生語文成績有很大的差別,而且單個(gè)人的不同時(shí)段語文成績也有很大差別,小學(xué)語文老師們并不認(rèn)為可以把學(xué)生分為幾等,他們一視同仁,想讓所有的學(xué)生都把語文學(xué)好,他們對(duì)所有的孩子都有耐心,他們極力想讓孩子聽懂,所以變換著方式讓孩子感興趣,并且看這些孩子的具體情況,視個(gè)人的情況不同而對(duì)他們有不同的要求。對(duì)于成績特別差的學(xué)生老師也沒有采取放棄的態(tài)度,他們認(rèn)為不能放棄任何一個(gè)學(xué)生。當(dāng)然,老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情。對(duì)于老師不能平等地看待學(xué)生,這一點(diǎn)老師們能很坦誠地同我講,確實(shí)是難能可貴的。在語文教學(xué)的過程中,三年級(jí)的語文老師們對(duì)預(yù)習(xí)指導(dǎo)和字詞教學(xué)工作很重視,因?yàn)槿昙?jí)的學(xué)生剛從低年級(jí)轉(zhuǎn)上來,對(duì)沒有標(biāo)讀音的課本一時(shí)還不大能適應(yīng),所以要確保他們認(rèn)識(shí)字后才能開始課文教學(xué)。在作業(yè)要求方面,三年級(jí)的老師可以說是非常嚴(yán)苛的,這是為了讓學(xué)生早日養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,以后能更好的適應(yīng)更高年級(jí)的要求。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實(shí)習(xí)的年級(jí)是三年級(jí),學(xué)生都在十歲左右,這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過一個(gè)多月的觀察,我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動(dòng),女生也不容易安靜下來,上課開小差、做小動(dòng)作的學(xué)生比比皆是,而三年級(jí)是個(gè)特殊的時(shí)間段,語文這門學(xué)科從這個(gè)年級(jí)開始,才真正發(fā)揮它的作用,從這里他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識(shí)字,更重要的是要開始學(xué)習(xí)如何使用語言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語文的知識(shí)的,這非常讓三年級(jí)的語文老師頭痛。所以上課時(shí),吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)三年級(jí)語文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力,以游走于課堂每個(gè)角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實(shí)習(xí)期間上課時(shí)也曾經(jīng)有這樣的困擾,后來我也學(xué)習(xí)使用這種方法,課堂收效還不錯(cuò)。據(jù)了解,在現(xiàn)今小學(xué)四五六年級(jí)中,有部分學(xué)生對(duì)語文學(xué)習(xí)不感興趣,不想學(xué)語文,他們認(rèn)為語文從小學(xué)一年級(jí)到現(xiàn)在一直都在學(xué),每天說的也都是母語,他們認(rèn)為自己又不想成為作家,語文學(xué)的再好也沒有多大用,況且自己考試時(shí)得分也不會(huì)太低。還好,這種現(xiàn)象在三年級(jí)里是不常見的,我想從學(xué)生方面說,這可能是因?yàn)閷W(xué)生年齡還小,和語文的接觸還不深,語文這門課對(duì)他們來說還是一門很新鮮的學(xué)科,對(duì)語文知識(shí)還有著濃厚的興趣。當(dāng)然這種現(xiàn)象和語文教師的教學(xué)也是分不開的,每一位語文教師都努力讓每一個(gè)學(xué)生愛上語文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語文學(xué)習(xí)上來。
作為一個(gè)小學(xué)語文教師,自身的素養(yǎng)和豐富的文化知識(shí)同等重要,要想要學(xué)生學(xué)好語文,就要善于激發(fā)小學(xué)生對(duì)語文的學(xué)習(xí)興趣。因?yàn)榕d趣往往能使小學(xué)生更好地集中思想上語文課要善于把枯燥的語言變作生動(dòng)的畫面,要借鑒名人講學(xué)的長處,把一些好的典故、寓言引入課堂,通過一些情節(jié)化的講述,讓小學(xué)生有想向的空間和參與的聯(lián)想,以此激勵(lì)學(xué)生學(xué)好語文。此外,培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣,要多鼓勵(lì),少批評(píng)。要引導(dǎo)學(xué)生與語文課程中的角色交流,深入課本,與角色對(duì)話,讓小學(xué)生品嘗到學(xué)語文的快樂,從而喜歡上語文這一門功課。教語文,首先要愛語文。尤其是語文老師的`語言表述能力,它是師生之間知識(shí)交流、情感交流的橋梁。語文老師聲情并茂的語言能感染人、啟發(fā)人。通過語文老師優(yōu)美的語言形式,可以引導(dǎo)學(xué)生去深刻領(lǐng)會(huì)文學(xué)作品的博大精深,接受文學(xué)作品帶給人的精神享受。小學(xué)語文教師應(yīng)能夠通過自己的教學(xué)傳播美、傳播愛。教語文,要善于和學(xué)生溝通。要懂得尊重學(xué)生。每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)豐富的內(nèi)心世界,都希望得到老師的尊重。尤其是小學(xué)生,更希望老師能注意到自己、關(guān)心自己。更要多觀察小學(xué)生們的情緒動(dòng)向,千萬不能憑個(gè)人的喜好,隨便流露出喜歡這個(gè)漂亮孩子,不喜那個(gè)有點(diǎn)丑的孩子;喜歡這個(gè)安靜的孩子,不喜歡那個(gè)淘氣的孩子。這樣會(huì)傷害到小學(xué)生的自尊心。只有當(dāng)每個(gè)學(xué)生都得到尊重時(shí),真正實(shí)現(xiàn)我們的教育目標(biāo),起到一個(gè)小學(xué)語文教師在孩子人生啟蒙教育階段應(yīng)有的積極作用。教語文,要注重推進(jìn)素質(zhì)教育。除了在課堂上教會(huì)學(xué)生應(yīng)學(xué)的知識(shí)外,尤為重要的是在小學(xué)期間應(yīng)重視推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展,以提高國民的思想道德、科學(xué)文化、勞動(dòng)技術(shù)、身體心理為宗旨的基礎(chǔ)性教育。因此,要推進(jìn)小學(xué)生素質(zhì)教育一要培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造能力。要培養(yǎng)小學(xué)生的好奇心、求知欲,幫助小學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考。不要以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的惟一標(biāo)準(zhǔn)。二要樹立以人為本的教學(xué)理念。要樹立一切為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展的教學(xué)理念。要掌握素質(zhì)教育理念,掌握教改動(dòng)態(tài),不斷實(shí)施素質(zhì)教育。三要對(duì)所有學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育。不能將時(shí)間精力只花在少數(shù)“天才”兒童身上。素質(zhì)教育要求每個(gè)教師必須面向全體學(xué)生,為了全體學(xué)生都能成才。四要善于和學(xué)生交朋友。小學(xué)語文教師要成為課程的開發(fā)者,要利用一切有利資源,開發(fā)推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)課程,培養(yǎng)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。小學(xué)語文教學(xué)任重道遠(yuǎn)。語文的學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事情,打好小學(xué)語文基礎(chǔ),關(guān)乎一個(gè)學(xué)生的未來發(fā)展。因此,小學(xué)語文教師應(yīng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)興趣、教會(huì)方法、提高素質(zhì)教育的職責(zé)。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇四
做好調(diào)研工作,寫好調(diào)研報(bào)告,無論是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)還是文秘人員來說都是一項(xiàng)極為重要的工作。寫好調(diào)研報(bào)告是做好其他工作的基礎(chǔ),黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心都十分重視調(diào)查研究工作。_同志提出了“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”、“調(diào)查研究就是解決問題”的著名論斷。_同志深刻指出:“離開群眾經(jīng)驗(yàn)和群眾意見的調(diào)查研究,那末,任何天才的領(lǐng)導(dǎo)者也不可能進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)?!盻____*同志強(qiáng)調(diào),調(diào)查研究是“謀事之基、成事之道”。
調(diào)研報(bào)告,是針對(duì)社會(huì)生活和工作中的問題進(jìn)行深入調(diào)查,以確鑿的事實(shí)反映存在的矛盾、問題和現(xiàn)象,分析研究其產(chǎn)生的原因、實(shí)質(zhì)、影響等,提出解決措施和處理意見的書面材料。調(diào)研報(bào)告遵循提出問題——分析問題——解決問題的科學(xué)思路展開,其關(guān)鍵在于提出解決問題、化解矛盾的對(duì)策和建議。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段,無論是黨政機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位都需要寫作大量的調(diào)研報(bào)告,寫好調(diào)研報(bào)告具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,本文將結(jié)合實(shí)例探討調(diào)研報(bào)告寫作的要點(diǎn)。
一、深入實(shí)際,選擇廣受關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)研。
寫作調(diào)研報(bào)告的根本目的是為了解決實(shí)際問題,因此選題應(yīng)貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活。正如加里寧所說:“如果你說的平常,但卻觸及到了群眾所關(guān)心的最迫切的問題,如果你對(duì)這個(gè)問題又給予了解決,那么最平常的文章也會(huì)發(fā)生很大的政治作用?!弊骱谜{(diào)研工作,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)要有針對(duì)性地選擇調(diào)研課題。社會(huì)生活中需要解決的問題不計(jì)其數(shù),但這些問題有主次之分,要側(cè)重解決工作中的主要矛盾和關(guān)鍵性問題,解決當(dāng)前改革發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,關(guān)注那些領(lǐng)導(dǎo)急于解決的和有爭(zhēng)議的問題,以及一些新政策在執(zhí)行過程中遇到的新問題。黨和政府正確的決策來源于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和全面把握,這種認(rèn)識(shí)和把握的前提是對(duì)存在的問題準(zhǔn)確而周密的調(diào)查。
(二)要深入實(shí)際、深入基層。調(diào)查研究應(yīng)自覺遵循以下原則:1.堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。這是調(diào)查研究必須遵循的思想路線和科學(xué)態(tài)度。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”。2.深入了解實(shí)情,敢于講真話,如實(shí)反映客觀事物的本來面目。3.堅(jiān)持群眾路線。要把調(diào)查研究的過程作為深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的過程,作為密切聯(lián)系群眾、虛心向群眾學(xué)習(xí)的過程。
(三)使用科學(xué)的調(diào)研方法,提高調(diào)研資料的有效性。調(diào)研方法的正確選用有助于實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的。當(dāng)前普遍采用的調(diào)查方法有普查、實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、間接調(diào)查等。具體實(shí)施的調(diào)查方式有觀察法、訪問法、問卷法、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)等。要結(jié)合實(shí)際問題選用適當(dāng)?shù)恼{(diào)研方法,調(diào)研方法選用得好,可以使獲得的資料全面有效,反之,則事倍功半。運(yùn)用科學(xué)的調(diào)研方法了解情況,使調(diào)查的事實(shí)、數(shù)據(jù)及引用的資料都真實(shí)可*,準(zhǔn)確無誤,才能為進(jìn)一步分析問題,提出對(duì)策建議,發(fā)揮現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用提供可*保障。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇五
進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,首先要明確市場(chǎng)調(diào)查的目標(biāo),按照企業(yè)的不同需要,市場(chǎng)調(diào)查的目標(biāo)有所不同,企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略時(shí),必須調(diào)查宏觀市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展變化趨勢(shì),尤其要調(diào)查所處行業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r;企業(yè)制定市場(chǎng)營銷策略時(shí),要調(diào)查市場(chǎng)需求狀況,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況,消費(fèi)者購買行為和營銷要素情況;當(dāng)企業(yè)在經(jīng)營中遇到了問題,這時(shí)應(yīng)針對(duì)存在的問題和產(chǎn)生的原因進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。
2設(shè)計(jì)調(diào)查方案。
一個(gè)完善的市場(chǎng)調(diào)查方案一般包括以下幾方面內(nèi)容:
調(diào)查目的要求。
根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查目標(biāo),在調(diào)查方案中列出本次市場(chǎng)調(diào)查的具體目的要求。例如,本次市場(chǎng)調(diào)。
查的目的是了解某產(chǎn)品的消費(fèi)者購買行業(yè)和消費(fèi)偏好情況等。
調(diào)查對(duì)象。
市場(chǎng)調(diào)查的對(duì)象一般為消費(fèi)者、零售商、批發(fā)商,零售商和批發(fā)商為經(jīng)銷調(diào)查產(chǎn)品的商家,消費(fèi)者一般為使用該產(chǎn)品的消費(fèi)群體。在以消費(fèi)者為調(diào)查對(duì)象時(shí),要注意到有時(shí)某一產(chǎn)品的購買者和使用者不一致,如對(duì)嬰兒食品的調(diào)查,其調(diào)查對(duì)象應(yīng)為孩子的母親。此外還應(yīng)注意到一些產(chǎn)品的消費(fèi)對(duì)象主要針對(duì)某一特定消費(fèi)群體或側(cè)重于某一消費(fèi)群體,這時(shí)調(diào)查對(duì)象應(yīng)注意選擇產(chǎn)品的主要消費(fèi)群體,如對(duì)于化妝品,調(diào)查對(duì)象主要選擇女性;對(duì)于酒類產(chǎn)品,其調(diào)查對(duì)象主要為男性。
調(diào)查內(nèi)容。
調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù),是為實(shí)現(xiàn)調(diào)查目標(biāo)服務(wù)的,可根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的目的確定具體的調(diào)查內(nèi)容。如調(diào)查消費(fèi)者行為時(shí),可按消費(fèi)者購買、使用,使用后評(píng)價(jià)三個(gè)方面列出調(diào)查的具體內(nèi)容項(xiàng)目。調(diào)查內(nèi)容的確定要全面、具體,條理清晰、簡(jiǎn)練,避免面面俱到,內(nèi)容過多,過于繁瑣,避免把與調(diào)查目的無關(guān)的內(nèi)容列入其中。
調(diào)查表。
調(diào)查表是市場(chǎng)調(diào)查的基本工具,調(diào)查表的設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響到市場(chǎng)調(diào)查的質(zhì)量。設(shè)計(jì)調(diào)查表要注意以下幾點(diǎn):(1)調(diào)查表的設(shè)計(jì)要與調(diào)查主題密切相關(guān),重點(diǎn)突出,避免可有可無的問題;(2)調(diào)查表中的問題要容易讓被調(diào)查者接受,避免出現(xiàn)被調(diào)查者不愿回答、或令被調(diào)查者難堪的問題;(3)調(diào)查表中的問題次序要條理清楚,順理成章,符合邏輯順序,一般可遵循容易回答的問題放在前面,較難回答的問題放在中間,敏感性問題放在最后,封閉式問題在前,開放式問題在后;(4)調(diào)查表的內(nèi)容要簡(jiǎn)明、盡量使用簡(jiǎn)單、直接、無偏見的詞匯,保證被調(diào)查者能在較短的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查表。
調(diào)查地區(qū)范圍。
調(diào)查地區(qū)范圍應(yīng)與企業(yè)產(chǎn)品銷售范圍相一致,當(dāng)在某一城市做市場(chǎng)調(diào)查時(shí),調(diào)查范圍應(yīng)為整個(gè)城市,但由于調(diào)查樣本數(shù)量有限,調(diào)查范圍不可能遍及城市的每一個(gè)地方,一般可根據(jù)城市的人口分布情況,主要考慮人口特征中收入、文化程度等因素,在城市中劃定若干個(gè)小范圍調(diào)查區(qū)域,劃分原則是使各區(qū)域內(nèi)的綜合情況與城市的總體情況分布一致,將總樣本按比例分配到各個(gè)區(qū)域,在各個(gè)區(qū)域內(nèi)實(shí)施訪問調(diào)查。這樣可相對(duì)縮小調(diào)查范圍,減少實(shí)地訪問工作量,提高調(diào)查工作效率,減少費(fèi)用。
樣本的投取。
調(diào)查樣本要在調(diào)查對(duì)象中抽取,由于調(diào)查對(duì)象分布范圍較廣,應(yīng)制定一個(gè)抽樣方案,以保證抽取的樣本能反映總體情況。樣本的抽取數(shù)量可根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的準(zhǔn)確程度的要求確定,市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確度要求愈高,抽取樣本數(shù)量應(yīng)愈多,但調(diào)查費(fèi)用也愈高,一般可根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果的用途情況確定適宜的樣本數(shù)量。實(shí)際市場(chǎng)調(diào)查中,在一個(gè)中等以上規(guī)模城市進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的樣本數(shù)量,按調(diào)查項(xiàng)目的要求不同,可選擇200~1000個(gè)樣本,樣本的抽取可采用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的抽樣方法。具體抽樣時(shí),要注意對(duì)抽取樣本的人口特征因素的控制,以保證抽取樣本的人口特征分布與調(diào)查對(duì)象總體的人口特征分布相一致。
資料的收集和整理方法。
市場(chǎng)調(diào)查中,常用的資料收集方法有調(diào)查法、觀察法和實(shí)驗(yàn)法,一般來說,前一種方法適宜于描述性研究,后兩種方法適宜于探測(cè)性研究。企業(yè)做市場(chǎng)調(diào)查時(shí),采用調(diào)查法較為普遍,調(diào)查法又可分為面談法、電話調(diào)查法、郵寄法、留置法等。這幾種調(diào)查方法各有其優(yōu)缺點(diǎn),適用于不同的調(diào)查場(chǎng)合,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際調(diào)研項(xiàng)目的要求來選擇。資料的整理方法一般可采用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的方法,利用excel工作表格,可以很方便地對(duì)調(diào)查表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理,獲得大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3制定調(diào)查工作計(jì)劃。
組織領(lǐng)導(dǎo)及人員配備。
建立市場(chǎng)調(diào)查項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),可由企業(yè)的市場(chǎng)部、或企劃部來負(fù)責(zé)調(diào)查項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,針對(duì)調(diào)查項(xiàng)目成立市場(chǎng)調(diào)查小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作。
訪問員的招聘及培訓(xùn)。
訪問人員可從高校中的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的大學(xué)生中招聘,根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目中完成全部問卷實(shí)地訪問的時(shí)間來確定每個(gè)訪問員1天可完成的問卷數(shù)量,核定需招聘訪問員的人數(shù)。對(duì)訪問員須進(jìn)行必要的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:(1)訪問調(diào)查的基本方法和技巧;(2)調(diào)查產(chǎn)品的基本情況;(3)實(shí)地調(diào)查的工作計(jì)劃;(4)調(diào)查的要求及要注意的事項(xiàng)。
工作進(jìn)度。
將市場(chǎng)調(diào)查項(xiàng)目整個(gè)進(jìn)行過程安排一個(gè)時(shí)間表,確定各階段的工作內(nèi)容及所需時(shí)間。市場(chǎng)調(diào)查包括以下幾個(gè)階段:(1)調(diào)查工作的準(zhǔn)備階級(jí),包括調(diào)查表的設(shè)計(jì)、抽取樣本、訪問員的招聘及培訓(xùn)等;(2)實(shí)地調(diào)查階段;(3)問卷的統(tǒng)計(jì)處理、分析階段;(4)撰寫調(diào)查報(bào)告階段。
費(fèi)用預(yù)算。
市場(chǎng)調(diào)查的費(fèi)用預(yù)算主要有調(diào)查表設(shè)計(jì)印刷費(fèi);訪問員培訓(xùn)費(fèi);訪問員勞務(wù)費(fèi);禮品費(fèi);調(diào)查表統(tǒng)計(jì)處理費(fèi)用等。企業(yè)應(yīng)核定市場(chǎng)調(diào)查過程中將發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,合理確定市場(chǎng)調(diào)查總的費(fèi)用預(yù)算。
4組織實(shí)地調(diào)查。
市場(chǎng)調(diào)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成后,開始進(jìn)行問卷的實(shí)地調(diào)查工作,組織實(shí)地調(diào)查要做好兩方面工作。
做好實(shí)地調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
實(shí)地調(diào)查是一項(xiàng)較為復(fù)雜繁瑣的工作。要按照事先劃定的調(diào)查區(qū)域確定每個(gè)區(qū)域調(diào)查樣本的數(shù)量,訪問員的人數(shù),每位訪問員應(yīng)訪問樣本的數(shù)量及訪問路線,每個(gè)調(diào)查區(qū)域配備一名督導(dǎo)人員;明確調(diào)查人員及訪問人員的工作任務(wù)和工作職責(zé),做到工作任務(wù)落實(shí)到位,工作目標(biāo)、責(zé)任明確。當(dāng)需要對(duì)調(diào)查樣本某些特征進(jìn)行控制時(shí),要分解到每個(gè)訪問員,例如,某調(diào)查項(xiàng)目,調(diào)查樣本1000人,要求調(diào)查男性600人,女性400人,調(diào)查對(duì)象的男女比例為3∶2,則要求每個(gè)訪問員所調(diào)查樣本的男、女比例都應(yīng)控制為3∶2,從而保證對(duì)總樣本中男、女比例的控制。
做好實(shí)地調(diào)查的協(xié)調(diào)、控制工作。
調(diào)查組織人員要及時(shí)掌握實(shí)地調(diào)查的工作進(jìn)度完成情況,協(xié)調(diào)好各個(gè)訪問員間的工作進(jìn)度;要及時(shí)了解訪問員在訪問中遇到的問題,幫助解決,對(duì)于調(diào)查中遇到的共性問題,提出統(tǒng)一的解決辦法。要做到每天訪問調(diào)查結(jié)束后,訪問員首先對(duì)填寫的問卷進(jìn)行自查,然后由督導(dǎo)員對(duì)問卷進(jìn)行檢查,找出存在的問題,以便在后面的及時(shí)改進(jìn)。
5調(diào)查資料的整理和分析。
實(shí)地調(diào)查結(jié)束后,即進(jìn)入調(diào)查資料的整理和分析階段,收集好已填寫的調(diào)查表后,由調(diào)查人員對(duì)調(diào)查表進(jìn)行逐份檢查,剔除不合格的調(diào)查表,然后將合格調(diào)查表統(tǒng)一編號(hào),以便于調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)可利用excel電子表格軟件完成,將調(diào)查數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)后,經(jīng)excel軟件運(yùn)行后,即可獲得已列成表格的大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),利用上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果,就可以按照調(diào)查目的的要求,針對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行全面的分析工作。
6撰寫調(diào)查報(bào)告。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇六
調(diào)研報(bào)告是文秘人員經(jīng)常使用的一種文章體裁。關(guān)于概念、意義和內(nèi)容等介紹,相信大家望文也可生意,不用贅述。那么,如何寫好調(diào)研報(bào)告,根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)做簡(jiǎn)要?dú)w納。供大家參考:
一、現(xiàn)狀描述要實(shí)實(shí)在在。
既然是調(diào)研,那么就必須對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行全面的概述。如果調(diào)研沒有現(xiàn)狀概述,那么就相當(dāng)于后面的分析和對(duì)策沒有基礎(chǔ),該篇調(diào)研也就成了無源之水。所謂的現(xiàn)狀描述是指什么?主要指與調(diào)研主題相關(guān)的基本情況簡(jiǎn)要介紹。在這部分的介紹中,尤其要注意幾個(gè)方面的問題:
其一,全面不是一鍋燴。
說全面是相對(duì)的,不是絕對(duì)的。是針對(duì)主題而言的。與無主題無關(guān)的或是關(guān)聯(lián)較小的,可以不說少說。要圍繞主題從不同的角度來說,分輕重緩急的說。比如我們要寫《某公司推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目情況的調(diào)研報(bào)告》,如何體現(xiàn)全面?那么,就需要圍繞公鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件、推進(jìn)情況、取得成效等方面來描述。而不需要眉毛胡子一把抓,把關(guān)聯(lián)不大的黨建團(tuán)建說一大堆。
其二,要注意實(shí)實(shí)在在。
不要避重就輕,要本著實(shí)事求是,察明實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)對(duì)策的心態(tài)去做調(diào)研報(bào)告。而不能為了敷衍了事、走馬觀花式的把調(diào)研報(bào)告當(dāng)成炫耀成績的形式主義。當(dāng)然,不排除工作中會(huì)存在這樣的情況。這不是本篇文章想討論的主題。
其三,注意用數(shù)據(jù)說話。
調(diào)研報(bào)告一定要注意用數(shù)據(jù)說話。數(shù)據(jù)是最好的說明。用好數(shù)據(jù),用好對(duì)比,只有在數(shù)據(jù)對(duì)比中才能發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的問題。
二、分析問題要入木三分。
分析問題是調(diào)研報(bào)告的重要組成部分。因?yàn)檎{(diào)研報(bào)告最主要的目的之一便是發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)工作在推進(jìn)落實(shí)的過程中存在什么亟需解決的問題。問題如果寫不好,則會(huì)導(dǎo)致后面的對(duì)策措施針對(duì)性不強(qiáng),整篇調(diào)研的指導(dǎo)性也不強(qiáng)。所以,在問題分析部分要注意如下事項(xiàng):
第一,要充分掌握基本情況。
有些問題是顯而易見的,有些問題隱藏是現(xiàn)象背后的,所以,調(diào)研人員必須充分掌握相關(guān)的資料和情況,聽取各方面的意見和建議,這樣,才能夠圍繞主題更多更全面的發(fā)現(xiàn)癥結(jié)所以。
第二,要善于進(jìn)行總結(jié)分類。
通過調(diào)研收集到的問題可能有很多表現(xiàn)形式,作為執(zhí)筆人一定要學(xué)會(huì)總結(jié)歸納,千萬不能用拉清單的方法來陳述問題。比如,有些問題是管理方面的,有些是制度方面的,有些是政策方面的,還有些是人員、財(cái)力方面的,要善于把具體的問題表現(xiàn)歸入不同的問題分類之中。這樣寫起來看起來都會(huì)讓人感覺思路清晰。
第三,要設(shè)法做到入木三分。
入木三分最重要的就是做到深入。深入怎么在調(diào)研報(bào)告中體現(xiàn),個(gè)人根據(jù)經(jīng)驗(yàn)覺得可有以下幾種方法:一是深入思考問題的完整鏈條。比如上文所舉公鐵聯(lián)運(yùn)開展情況的調(diào)研報(bào)告一例,就需要從物資運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)開始思考,一直考慮到物資運(yùn)輸至使用廠家(即終端)的整個(gè)過程中,我們存在什么問題。二是深入思考操作的具體細(xì)節(jié)。同樣如上調(diào)研舉例。我們需要思考到哪一步?因?yàn)楣F聯(lián)運(yùn)依靠機(jī)械裝卸,提高了工作效率,但是,它帶的問題則是擠壓人力裝卸的生存空間。這必然帶來矛盾。在實(shí)際操作中,如何解決和平衡人力裝卸與機(jī)械裝卸的矛盾?也需要調(diào)研人員進(jìn)行思考。如果能夠做到這一點(diǎn)兒,相信,調(diào)研報(bào)告一定會(huì)鶴立雞群。
三、提出對(duì)策要切實(shí)可行。
對(duì)策是調(diào)研報(bào)告的總結(jié)與目的,但并不能說對(duì)策就是最重要的部分。在我看來,情況概述、問題分析也同樣重要。寫這三個(gè)部分就如同剝洋蔥一樣,逐層遞進(jìn),慢慢到達(dá)終點(diǎn)。我相信一點(diǎn)兒,只要能把前面兩項(xiàng)全面、認(rèn)真、深入的總結(jié)、分析完整,那么,提出對(duì)策部分也是水到渠成的。真不用滿紙荒唐言,一把辛酸淚。
其一,對(duì)策要合法合規(guī)。
這是最基本的也是最致命的。所有問題的解決都必須依法依規(guī),不能突發(fā)其想,這個(gè)不贅述。現(xiàn)在提倡依法治國,千萬別搞什么單位內(nèi)部的土政策。這是不負(fù)責(zé)任的做法,也必然會(huì)留下嚴(yán)重的后遺癥。
其二,對(duì)策要系統(tǒng)思維。
時(shí)常我們做的調(diào)研報(bào)告都以專項(xiàng)工作為主,但是,我們?cè)谔釋?duì)策建議時(shí),不能只考慮該項(xiàng)工作如何改進(jìn),而不顧及整體工作。就比如,為了推進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目,我們不能把其它的業(yè)務(wù)工作全部停下來,把所有的人和所有的錢都派到這個(gè)項(xiàng)目上來。這樣則顧此失彼。如果這樣提對(duì)策斷然不可取。
其三,對(duì)策要切實(shí)可行。
一般而言,調(diào)研報(bào)告分析出了什么問題,對(duì)策就要逐一提出解決對(duì)策。這樣文章的針對(duì)性和指導(dǎo)性才夠強(qiáng),讓審閱者看的也順心。在此部分,個(gè)人有如下建議:一是抓住核心。問題的產(chǎn)生都有核心的原因,要抓住如何解決核心原因來提建議。二是分步落實(shí)。要從整個(gè)項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)為基礎(chǔ),整體思考對(duì)策。這個(gè)整體性可以體現(xiàn)在階段性方面,也可以體現(xiàn)輕重緩急方面。比如,重大的項(xiàng)目可以分階段來制定對(duì)策,不能因?yàn)轫?xiàng)目大,難度大就沒有清晰的思路,而導(dǎo)致在對(duì)策部分說一些放之四海皆為準(zhǔn)的官話套話。三是措施具體。在分好階段的過程中,再提第一步第二步第三步分析做什么,怎么做,達(dá)到什么效果,逐步抵達(dá)目標(biāo)。簡(jiǎn)言之,就是要列明“行進(jìn)路線圖”。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇七
調(diào)研人員:鋼材魯皖部
調(diào)研總結(jié)
月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調(diào)研(2月10日)下降11個(gè)百分點(diǎn)。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導(dǎo)建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計(jì)劃產(chǎn)量較3月實(shí)際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導(dǎo)鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實(shí)際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計(jì),山東省內(nèi)鋼廠4月份計(jì)劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
原材料價(jià)格下跌,鋼廠成本明顯下降。9家主導(dǎo)建材鋼廠廠內(nèi)常備礦石庫存大概在10-20萬噸左右,利用周期約5-7天,采購周期基本維持在7-15天。
目前鋼材價(jià)位,致使大部分鋼廠仍處于絕對(duì)盈利狀態(tài),只有個(gè)別鋼廠處于小額虧損。
鋼廠減產(chǎn)、停產(chǎn)檢修情況
據(jù)本次對(duì)山東省9家建筑鋼材主導(dǎo)鋼廠調(diào)研,高爐數(shù)量總計(jì)47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機(jī)條數(shù)總計(jì)36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機(jī)條數(shù)的27.77%;整個(gè)占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
鋼廠庫存情況
據(jù)4月20日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,山東省內(nèi)9家主導(dǎo)建材鋼廠廠內(nèi)庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
鋼廠產(chǎn)能、產(chǎn)量情況
據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導(dǎo)鋼廠建筑鋼材計(jì)劃產(chǎn)量168.5萬噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))
鋼廠直供、出口、資源流向情況
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計(jì)劃0.6萬噸;
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;
螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;
內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;
目前資源流向30%在省外,70%仍在省內(nèi)消化,跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計(jì)劃1萬噸;
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占20%。
f鋼廠出口計(jì)劃暫無;
資源流向省內(nèi)占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
g鋼廠暫時(shí)沒有出口量,但積極準(zhǔn)備出口中;
沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;
資源消化主要集中在省內(nèi)。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;
螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;
內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
鋼廠成本情況
b鋼廠鐵礦石常備庫存15-20萬噸,采購周期基本在7-15天,螺紋鋼的完全生產(chǎn)成本2200左右(含稅),70%的是長協(xié)礦,30%的是現(xiàn)貨港口礦。
c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價(jià)格下降鋼廠并未多囤庫存,當(dāng)現(xiàn)貨礦價(jià)格比較低的時(shí)候,適當(dāng)補(bǔ)充些,無大幅補(bǔ)充的意愿。
e鋼廠鐵礦石常備庫存15萬噸左右,采購周期基本在10-15天,螺紋鋼的完全生產(chǎn)成本20xx左右(含稅),70%的是長協(xié)礦,30%的是現(xiàn)貨港口礦。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進(jìn)口礦,廠內(nèi)常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現(xiàn)貨一周的周期,當(dāng)前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內(nèi)礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長協(xié)礦。
鋼廠盈利情況
綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認(rèn)為
由于低成本原材料,省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產(chǎn)積極性較高,導(dǎo)致成品材庫存增加,而現(xiàn)貨市場(chǎng)貿(mào)易商與下游采購商對(duì)于二季度看空情緒較濃,短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價(jià)格易跌難漲。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇八
為做好給遷鋼工程供料工作,促進(jìn)20xx年工作發(fā)展,提高本單位工作效率和工作質(zhì)量,根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,我們近期對(duì)遷鋼干鋼廠施工供料情況,進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、查看資料、個(gè)別交談等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我們單位是遷鋼施工的主要供料單位之一,重點(diǎn)為遷鋼施工供應(yīng)鋼材,總體說,我們單位與遷鋼的合作關(guān)系較好,能夠按照遷鋼的施工要求,及時(shí)提供各類鋼材,滿足遷鋼施工需要。遷鋼對(duì)我們單位較為滿意,合作關(guān)系能夠繼續(xù)保持下去,對(duì)我們單位20xx年發(fā)展生產(chǎn),存在一定的有利條件。
我們單位與遷鋼雖然合作良好,但還是存在一些問題,這些問題歸納起來,主要是兩方面問題:一是我們單位供貨后,遷鋼施工單位出票晚,我們向施工單位要票難,這樣影響結(jié)算,給我們單位資金回籠造成不利影響,直接影響了我們單位的經(jīng)濟(jì)效益。二是遷鋼在工程施工中常有設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)一變更,打亂了我們單位的供料計(jì)劃,使我們單位生產(chǎn)、供料都遇到一定困難,也造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于設(shè)計(jì)變更,加劇了他們出票晚,我們要票難,使下一步結(jié)算更加不易進(jìn)行。
1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,解決出票晚、要票難的問題。
出票晚、要票難的問題,一定程度是工作流程的問題,主要是遷鋼的工作流程不夠規(guī)范與通暢。我們單位要加強(qiáng)與遷鋼的溝通聯(lián)系,可由我們單位領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)找遷鋼領(lǐng)導(dǎo),就該問題進(jìn)行友好洽談,就遷鋼如何出票,我們單位如何要票,下一步如何結(jié)算,形成一個(gè)規(guī)范,大家按規(guī)范執(zhí)行,能夠解決出票晚、要票難、結(jié)算難的問題。
2、派駐人員,掌握遷鋼要料情況。
要做好對(duì)遷鋼的供料工作,掌握遷鋼要料情況是必需的。我們要派駐人員,全面了解遷鋼的要料情況,特別涉及遷鋼設(shè)計(jì)變更情況,要提前了解掌握,使我們單位能夠從容應(yīng)對(duì)遷鋼的設(shè)計(jì)變更,安排好自己的生產(chǎn),安排好供料,不至于被動(dòng)。
3、制定措施,維護(hù)我們單位的合法權(quán)益。
出票晚、要票難、結(jié)算難,勢(shì)必影響我們單位正常資金回籠,一定程度上增加我們單位流動(dòng)資金壓力,影響到經(jīng)濟(jì)效益。為此,我們單位要制定措施,維護(hù)自己的合法權(quán)益,不能一味姑息遷求。要把出票晚、要票難、結(jié)算難給我們單位造成的不利影響,如實(shí)告訴遷鋼,遷鋼應(yīng)采取有力措施解決這些問題,使我們供料后,能夠及時(shí)拿到票,順利結(jié)算。否則,我們單位要采取措施,如停止供料等,這樣遷鋼會(huì)重視這個(gè)問題,加以解決。同時(shí),我們單位要完善供料合同,把解決這些問題的要點(diǎn)在合同上寫明,督促雙方切實(shí)履行合同。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇九
調(diào)研總結(jié):。
從環(huán)保影響來看,目前多數(shù)鋼廠都已經(jīng)完成了基本環(huán)保設(shè)備配臵,環(huán)保對(duì)生產(chǎn)影響不大;但隨著環(huán)保要求的進(jìn)一步加強(qiáng),后期在設(shè)備改造和維護(hù)上需要投入更多的資金;同時(shí)需要注意的是,環(huán)保的常規(guī)檢查企業(yè)已經(jīng)基本能夠應(yīng)對(duì),但重大會(huì)議的強(qiáng)制限產(chǎn)無法回避。
從淘汰落后產(chǎn)能來看,徐州的少數(shù)小型生鐵生產(chǎn)企業(yè),唐山的少數(shù)小型調(diào)坯軋材企業(yè),確實(shí)在退出市場(chǎng);但高爐企業(yè)退出極為困難,唐山春節(jié)前停產(chǎn)的高爐,近期逐漸全面復(fù)產(chǎn),并且由于當(dāng)前原料價(jià)格低位,新開高爐稅前鐵水成本能做到1330,遠(yuǎn)低于主流1450的成本。而這部分企業(yè)之所以能復(fù)產(chǎn),主要因?yàn)樯婕傲撕芏鄧笱肫蟮馁Y金,此種情況江蘇也存在。換言之,由于國企資金在鋼鐵行業(yè)中牽涉較深,所以去產(chǎn)能的過程也會(huì)非常漫長而糾結(jié)。
從國內(nèi)訂單來看,多數(shù)鋼廠反饋跟去年同期基本持平或有所下降,價(jià)格高位持續(xù)時(shí)間短、接單困難;而出口訂單來看,春節(jié)期間有過一次出口放量,但是3月以來國內(nèi)外價(jià)格持續(xù)倒掛,供需僵持嚴(yán)重,導(dǎo)致接單較為困難。不過,最近幾天鋼坯大幅回落,方鋼出口有所回暖。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1330-1500不等,不同鋼廠盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復(fù),整體一季度虧損情況較為嚴(yán)重。
從鋼廠產(chǎn)量來看,由于生產(chǎn)有利潤加之當(dāng)前訂單尚可,鋼廠都是滿負(fù)荷生產(chǎn)為主,部分前期停產(chǎn)高爐也在陸續(xù)復(fù)產(chǎn),可以認(rèn)為,由于國內(nèi)產(chǎn)能基數(shù)較為龐大,鋼廠調(diào)節(jié)生產(chǎn)較為快速,產(chǎn)量供應(yīng)不會(huì)成為障礙。
從鋼廠庫存來看,3月中旬以后,鋼廠進(jìn)入到銷大于產(chǎn)階段,庫存逐漸下降;但是3月底以來,隨著銷量的下滑,庫存壓力又開始上升。不過整體而言,目前鋼廠庫存壓力較春節(jié)期間已經(jīng)明顯減輕。
從下游消費(fèi)來看,實(shí)地考察的結(jié)果,徐州和唐山當(dāng)?shù)匦麻_樓盤極少,以在建和即將封頂樓盤為主,但有部分地鐵、高鐵、橋梁項(xiàng)目正在實(shí)施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分,我們特意找了架子管、門框、散熱器等下游消費(fèi)指標(biāo)來看,均呈同比明顯下降趨勢(shì),說明一季度新開工形勢(shì)確實(shí)不好。
從鐵礦石庫存來看,調(diào)研鋼廠表示目前庫存并不高,但仍有繼續(xù)去庫的空間,并準(zhǔn)備以低庫存作為常態(tài),廠庫前移至港口,隨采隨用為主,達(dá)到效益最大化。從我們觀察到的現(xiàn)象來看,一方面近期港口庫存持續(xù)下降,說明鋼廠復(fù)產(chǎn)增多,但另一方面平臺(tái)成交和港口成交卻并不活躍,導(dǎo)致港口現(xiàn)貨礦價(jià)格單周下跌接近50,這兩種背離現(xiàn)象也在一定程度上說明,鋼廠以加快提貨、消耗前期庫存為主,并沒有加大采購行為;而鐵礦貿(mào)易商由于掉期和實(shí)貨之間存在套利機(jī)會(huì)、加上確實(shí)出貨困難,也普遍愿意降價(jià)去庫。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇十
九是出臺(tái)涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級(jí)政府出臺(tái)涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細(xì)化有操作性,并能落實(shí)到位,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實(shí)現(xiàn)。
(一)崗位意向。
據(jù)統(tǒng)計(jì),思想政治教育專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位基本上為教師,個(gè)別人喜歡去企業(yè)做文員;不喜歡的崗位大多是銷售、服務(wù)員類的崗位。公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生主要是想考國編或是事業(yè)編制,產(chǎn)權(quán)和法學(xué)專業(yè)的學(xué)生喜歡的崗位是律師、法務(wù)、檢察員等與法學(xué)相關(guān)的崗位。
通過對(duì)崗位意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),我院20xx屆畢業(yè)生各專業(yè)的崗位選擇基本都是遵循專業(yè)對(duì)口的原則,少部分會(huì)選擇從事與專業(yè)相關(guān)的其他崗位。
(二)薪資意向。
在薪資方面,我院思想政治專業(yè)的理想薪資大多為3500元左右;相比而言,法學(xué)與產(chǎn)權(quán)班學(xué)生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學(xué)生,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,公管事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。
通過對(duì)薪資意向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析中可以看出,對(duì)于整個(gè)學(xué)院而言,20xx屆畢業(yè)生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間,其中3000至4000最多,只有少數(shù)人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上,這表明我院20xx屆畢業(yè)生對(duì)自身畢業(yè)后的薪資期望相對(duì)合理,處于中等水平。
(三)就業(yè)方向。
通過統(tǒng)計(jì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)后的方向數(shù)據(jù),不同專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向意向存在明顯差別,對(duì)于我院法學(xué)專業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學(xué)生來說,選擇法務(wù)類工作和教師編制是占據(jù)主要地位,有73.50%;其次是選擇考事業(yè)單位和考研的,考事業(yè)單位約占7.6%,考研約占18.9%;還有極少部分學(xué)生傾向于國家基層項(xiàng)目、參軍、出國。
通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我院20xx屆思政及公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生更傾向與本專業(yè)一致的教師崗位就業(yè),而法律類學(xué)生傾向于法務(wù)類工作,這在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)類別對(duì)未來就業(yè)方向有一定的`影響。
(四)地域意向。
在就業(yè)地域意向方面,我院20xx屆畢業(yè)生普遍傾向去東南沿海城市,從高到低依次是:深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業(yè)生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%,剩下的其他省市則占比相對(duì)較小??赡苁怯捎跂|南沿海城市的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、資源更優(yōu)質(zhì)、就業(yè)機(jī)會(huì)更多、發(fā)展平臺(tái)更大等原因,我院20xx屆畢業(yè)生普遍都不太想回生源地所在省市工作,而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。
(五)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)意向。
(一)調(diào)查結(jié)論。
1、就業(yè)方向不夠明確。
調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,20xx屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生,其就業(yè)方向不夠明確,選擇性較多,盲目從重現(xiàn)象較為嚴(yán)重,需要及時(shí)調(diào)整,明確目標(biāo)和方向,精準(zhǔn)發(fā)力,這樣才能更好更快找到適合自己的工作。
2、薪資期望趨于理性。
就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,對(duì)于薪資的期望,我院20xx屆畢業(yè)生能結(jié)合自身專業(yè)性質(zhì)對(duì)自身未來的就業(yè)薪資進(jìn)行了預(yù)估,通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析,整體上趨于理性。但有少部分畢業(yè)生薪資期望不切合實(shí)際,這需要畢業(yè)生自身及時(shí)認(rèn)清自身價(jià)值,了解市場(chǎng)需要,實(shí)事求是,腳踏實(shí)地。
3、就業(yè)地域偏好發(fā)達(dá)地區(qū)。
由于各方面條件相對(duì)優(yōu)越,發(fā)達(dá)地區(qū)一直是高校畢業(yè)生的首選就業(yè)區(qū)域,這也導(dǎo)致該地區(qū)容易出現(xiàn)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、就業(yè)壓力較大等問題。我院20xx屆畢業(yè)生主要傾向于去東南沿海地區(qū)就業(yè),而選擇去偏遠(yuǎn)地區(qū)從事國家基層項(xiàng)目、參軍等則相對(duì)較少,這說明讓他們存在一定的從眾心態(tài),缺乏奉獻(xiàn)、服務(wù)精神。
(二)對(duì)策建議。
1、幫助學(xué)生明確就業(yè)方向,轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀。
為讓我院學(xué)生明確自身未來就業(yè)方向,轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)中不正確的觀念如眼高手低、盲目從眾等,我院成立了以書記、院長、科長、輔導(dǎo)員等為組員的就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,具體負(fù)責(zé)開展我院畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時(shí),結(jié)合實(shí)際情況,要繼續(xù)完善職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程體系,定期舉辦職業(yè)輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)等活動(dòng),針對(duì)不同專業(yè)不同學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)和建議,培養(yǎng)其良好的職業(yè)技能和道德修養(yǎng),讓其更能明確就業(yè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。
2、引導(dǎo)學(xué)生挖掘自身潛力,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
一方面,我院要繼續(xù)要強(qiáng)化學(xué)生的價(jià)值理念,積極響應(yīng)服務(wù)國家人才戰(zhàn)略,鼓勵(lì)畢業(yè)生到祖國最需要的地方建功立業(yè)。另一方面,要積極引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身潛力和優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)、服務(wù)意識(shí)。同時(shí),積極關(guān)注畢業(yè)生動(dòng)態(tài),包括心理狀態(tài)、擇業(yè)就業(yè)方向等,及時(shí)給予相應(yīng)指導(dǎo)和幫助。
3、做好就業(yè)宣傳服務(wù)工作。
通過此次對(duì)20xx屆畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查研究,讓我院更加了解到這屆畢業(yè)班學(xué)生的就業(yè)意向,為今后開展畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作、有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和幫助提供了數(shù)據(jù)支撐和有效參考。
近日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、專科畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》出爐,對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人,其中,博士畢業(yè)生115人,占畢業(yè)生數(shù)的0.11%;碩士畢業(yè)生5095人,占畢業(yè)生數(shù)的4.65%;本科畢業(yè)生54104人,占畢業(yè)生數(shù)的49.42%;專科畢業(yè)生50160人,占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
從就業(yè)情況看,截至20xx年9月1日,博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%,碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%,本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%,專科畢業(yè)生就業(yè)率89.75%。
在20xx年的畢業(yè)生中,女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%,男生占44.83%。
從就業(yè)情況看,男生的總體就業(yè)率85.41%,女生的總體就業(yè)率87.34%,女生總就業(yè)率高于男生。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)),從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看,多選擇北方省市,并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主,區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人,占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū),占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%,呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶對(duì)畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū),占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%,北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選,而選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下,內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零,本科生、??粕灾鲃?chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)在增強(qiáng),但整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)仍偏低,應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),完善優(yōu)惠政策和社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育。
20xx年,內(nèi)蒙古自治區(qū)本、??颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手?本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育,專科就業(yè)率最高的是工商企業(yè)管理(企業(yè)財(cái)務(wù)方向)、汽車運(yùn)用與維修,就業(yè)率均超過了92%。
哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢?根據(jù)報(bào)告,本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂表演(空中乘務(wù))、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫5個(gè)專業(yè),??频臅?huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)等12個(gè)專業(yè)最好就業(yè),就業(yè)率均超過95%。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇十一
為了推動(dòng)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收,根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)議安排,5月8日至9日,由縣政協(xié)文史委牽頭,織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組,在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下,赴xx縣、xx縣考察學(xué)習(xí)兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。5月10日,調(diào)研組在縣長助理馮學(xué)林的陪同下,對(duì)我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并召開了座談會(huì),聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報(bào)并進(jìn)行了深入討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動(dòng)以來,在縣委、縣政府和各部門的共同努力下,取得了顯著成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制??h委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程,成立了由縣委書記、縣長任組長,所有副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了《創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)管理規(guī)劃》、《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門包抓街道責(zé)任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯(cuò)不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化建設(shè),完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣四年累計(jì)投入3。5億元,在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度,使城市功能逐步配套,創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅(jiān)實(shí),較好地提升了城市整體品位。
(三)綜合施治,部門配合。大部分責(zé)任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心,能結(jié)合自身實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施方案和措施,齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理,有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
(四)廣泛宣傳,注重引導(dǎo)。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)和參與意識(shí),提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì),全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標(biāo)要求有了較深的認(rèn)識(shí)。
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績,但與省級(jí)衛(wèi)生縣城的總體要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相比,與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。
(一)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基層單位認(rèn)識(shí)不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定工作的力度。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足,未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程,有的沒有成立相應(yīng)組織、沒有具體的工作計(jì)劃,有些責(zé)任部門存在畏難情緒,只是被動(dòng)應(yīng)付,消極對(duì)待。還有的職能部門在實(shí)際工作中,存在著重部署、輕落實(shí),重形式、輕內(nèi)容,重突擊、輕持之以恒,工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
(二)宣傳不夠深入,沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶,這項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)定目標(biāo),在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識(shí)和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費(fèi)了不少心血,但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成,群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進(jìn)一步提高。
(三)硬件不足,服務(wù)功能還不完善??h城基礎(chǔ)設(shè)施,是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)的硬性指標(biāo),更是必檢項(xiàng)目。目前,我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全,道路建設(shè)等級(jí)低,排水功能差,不能滿足城市發(fā)展的需求,環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠;全縣垃圾收集點(diǎn)較少,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站空白;目前我縣的公廁數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,縣城南北甚至還沒有標(biāo)準(zhǔn)公廁;沒有糞便無害化處理設(shè)施;沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)和廢品收購場(chǎng)地。
(四)監(jiān)管不到位,薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強(qiáng)。門前“五包”制度落實(shí)不到位,占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在;種子公司沿街門市簡(jiǎn)陋?dú)埮f,臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。二是集貿(mào)市場(chǎng)問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點(diǎn)、二道街馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)亂堆亂放,違章搭建直接影響市容市貌;一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)職能部門推諉扯皮管理不到位,秩序混亂,衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范,相當(dāng)部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟悉,起不到應(yīng)有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動(dòng)中高音喇叭的噪聲污染嚴(yán)重;七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴(yán)重影響了城市衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量,同時(shí)影響交通秩序,存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
(五)城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點(diǎn)區(qū)域。長期以來,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善,縣城南北還有幾個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
(六)“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機(jī)制。當(dāng)前,無論是環(huán)境衛(wèi)生也好,食品衛(wèi)生也好,特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位,很快就會(huì)反彈。這主要是長效管理機(jī)制尚未形成。加之,由于督查、處罰、追究力度不夠,導(dǎo)致有些工作任務(wù)交辦后不能及時(shí)完成。
今年10月,我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級(jí)驗(yàn)收。目前,各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵的時(shí)期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,做好定位,學(xué)習(xí)外縣創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提升工作水平。重點(diǎn)抓住薄弱環(huán)節(jié),花大力氣,下大功夫,把我縣真正建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確階段工作重點(diǎn)。這次外出考察,領(lǐng)導(dǎo)重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗(yàn)。因此,必須從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程,實(shí)行一票否決。二是根據(jù)驗(yàn)收時(shí)間,倒排工作日程,各責(zé)任單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)階段工作方案,明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),并建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會(huì)議制度,由縣領(lǐng)導(dǎo)主持,每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到責(zé)任全覆蓋,不留空白,切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是面向社會(huì)聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員。建議我縣聘請(qǐng)一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務(wù)監(jiān)督員,及時(shí)將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級(jí)各部門要多層次、多渠道加大社會(huì)宣傳力度,通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,適時(shí)舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動(dòng)。組織學(xué)校開展“小手拉大手”活動(dòng),從學(xué)生抓起,帶動(dòng)家長,帶動(dòng)全社會(huì)。要注重輿論引導(dǎo)加強(qiáng)公民道德宣傳教育,努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用,開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗(yàn)。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心,在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城人人有責(zé),省級(jí)衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
(三)加大硬件投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步配套完善城市功能設(shè)施,做好垃圾收集站點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站點(diǎn)以及公廁、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備,避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時(shí)要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體,使城市面貌清新亮麗。在加大財(cái)政投入的同時(shí),積極探索通過市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持等措施吸引社會(huì)資金,加大對(duì)城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。
(四)突出重點(diǎn)治理,依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為,建議取締種子公司沿街破敗門市,整潔市容。二要重點(diǎn)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。要建立一個(gè)設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿(mào)市場(chǎng),取締銀南路土特產(chǎn)收購點(diǎn)及二道街馬路蔬菜市場(chǎng)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)嚴(yán)格劃定攤位,從嚴(yán)治理占道經(jīng)營,確保良好的市場(chǎng)秩序。三要對(duì)街道兩旁未成活樹木進(jìn)行移栽,加強(qiáng)城區(qū)及210國道沿線的綠化,建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對(duì)“六小”行業(yè)的整治力度,調(diào)動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門結(jié)合公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例和食品安全要求對(duì)所有酒店食堂等公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。五要注重對(duì)各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對(duì)環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議,禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
(五)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理。對(duì)我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問題集中整治,要建立專門的廢品收購站點(diǎn),按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的要求,遷移奶牛場(chǎng),徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時(shí)用地,徹底清除違章建筑。(六)堅(jiān)持常抓不懈,完善長效管理機(jī)制。要積極探xx縣城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的長效管理機(jī)制,切實(shí)改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動(dòng)局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時(shí)都能經(jīng)得起上級(jí)檢查,經(jīng)得起群眾評(píng)判。特別是對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo),各職能部門要回頭看,總結(jié)工作成績,鞏固工作成果,防止問題反彈。對(duì)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,要出臺(tái)相應(yīng)措施促使責(zé)任部門限時(shí)落實(shí)責(zé)任,盡快達(dá)標(biāo)。在限定時(shí)限內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的,要對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究等。要通過進(jìn)一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇十二
為解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個(gè)不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對(duì)社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來,各級(jí)黨委、政府高度重視社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作,積極推動(dòng)人力物力財(cái)力向社區(qū)下沉,將社會(huì)管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實(shí)方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作,負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
(一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政事務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作事項(xiàng)不斷增加,要求也不斷提高。通過對(duì)11個(gè)社區(qū)實(shí)際工作的梳理,有26個(gè)部門的215項(xiàng)工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計(jì)、人社等部門,都在20項(xiàng)以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項(xiàng),占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項(xiàng),占20.93%。這些工作事項(xiàng),有的是社區(qū)居委會(huì)依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
(二)應(yīng)對(duì)的檢查考核多。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個(gè)部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項(xiàng),平均每個(gè)社區(qū)一年要應(yīng)對(duì)140多次檢查考核。有些考核評(píng)比工作頻率高、要求嚴(yán),如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對(duì)社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動(dòng)期間,社區(qū)都是檢查驗(yàn)收的主要對(duì)象,許多任務(wù)也都?jí)航o社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動(dòng)的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺(tái)帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
(三)完成的臺(tái)賬報(bào)表多。名目繁多的臺(tái)帳資料和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,臺(tái)帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個(gè)社區(qū)有各類臺(tái)賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實(shí)際情況,提出一些不合理、不科學(xué)的要求,導(dǎo)致社區(qū)在做臺(tái)帳的時(shí)候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實(shí)際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺(tái)帳當(dāng)成了主業(yè),成了“臺(tái)帳干部”。同時(shí),各級(jí)各部門還要求社區(qū)開展人口、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)每年要填報(bào)80多種、400多份各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項(xiàng)越來越多,致使社區(qū)公章被譽(yù)為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個(gè)部門單位、170多個(gè)事項(xiàng)。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項(xiàng),一般性的蓋章項(xiàng)目有80多項(xiàng),偶爾蓋章的有30多項(xiàng),每個(gè)社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個(gè)項(xiàng)目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實(shí)情況的事項(xiàng),約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實(shí)的情況,也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有20多個(gè),主要來自于各級(jí)組織、紀(jì)檢、政法、計(jì)生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都是各個(gè)部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個(gè)部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計(jì)部門關(guān)于計(jì)劃生育的信息系統(tǒng)就有4個(gè),相互之間不能實(shí)現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會(huì)電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。
(六)承擔(dān)的臨時(shí)任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時(shí),還要完成各種臨時(shí)性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會(huì)議活動(dòng),有的是為了傳達(dá)精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場(chǎng)面。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中,每個(gè)社區(qū)每年要參加160多次會(huì)議。社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),大部分都對(duì)社區(qū)實(shí)行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時(shí)不能關(guān)閉手機(jī),隨時(shí)待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈(zèng)、無償獻(xiàn)血、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個(gè)社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計(jì)、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對(duì)社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對(duì)付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動(dòng)式,哪個(gè)部門來檢查就掛上哪個(gè)部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個(gè)。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實(shí)際作用。
社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴(kuò)大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān),也對(duì)我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:
(一)居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動(dòng)。由于承擔(dān)了越來越多的社會(huì)管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會(huì)的行政功能大為增強(qiáng),而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評(píng)估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對(duì)上負(fù)責(zé),竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時(shí)間和精力來發(fā)動(dòng)和組織居民開展民主自治活動(dòng),也不可能通過民主自治方式,引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導(dǎo)致居民社會(huì)責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會(huì)基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動(dòng)的格局,其立足點(diǎn)是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會(huì)納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)功能,又?jǐn)D占了社區(qū)社會(huì)組織生存發(fā)展的空間,這勢(shì)必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會(huì)基礎(chǔ)。
(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細(xì),部門數(shù)量過多,導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面,各個(gè)部門掌握著大量的行政資源,且形成獨(dú)立體系,在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)、臺(tái)帳資料的整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)等,各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動(dòng),既造成資源浪費(fèi),也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(二)社會(huì)管理體制不順,政社職責(zé)不清。在我國基層社會(huì)治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會(huì)作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實(shí),從而造成實(shí)際工作中政社職責(zé)的不清晰,也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系錯(cuò)位,通常把社區(qū)居委會(huì)視為一級(jí)“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)被無限放大。
(三)社會(huì)矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時(shí),居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級(jí)、復(fù)雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實(shí)是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
(四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前,社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng),而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴(yán)重缺乏社會(huì)工作的理念、知識(shí)、技術(shù)和方法,習(xí)慣于“當(dāng)超級(jí)保姆”,不懂得團(tuán)隊(duì)協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會(huì)組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會(huì)資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗(yàn),難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展嚴(yán)重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個(gè)社區(qū)約有6個(gè)社會(huì)組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會(huì)過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新生出來的各種社會(huì)管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外,政府購買服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中,社會(huì)組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
(六)基層群眾意識(shí)淡薄,不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識(shí)較強(qiáng),不顧居民的需求和社區(qū)的實(shí)際,對(duì)社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實(shí)際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強(qiáng)調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān),也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來,一些地方結(jié)合實(shí)際,積極探索,通過實(shí)行準(zhǔn)入制度、建立政社互動(dòng)機(jī)制等措施進(jìn)行專項(xiàng)整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺(tái)9條硬性措施為社區(qū)減負(fù),取得一定成效,也遇到不少阻力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明,治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù),需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī),以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo),站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動(dòng),實(shí)施綜合治理。具體思路和對(duì)策是:
(一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對(duì)政府承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合,形成一條線對(duì)下,避免多頭管理、重復(fù)勞動(dòng)、效率低下等問題;同時(shí),確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次,要?jiǎng)澢寤鶎诱蜕鐓^(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,實(shí)現(xiàn)“政社分開”,推進(jìn)“政社互動(dòng)”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會(huì)拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會(huì)依法自治,建立政府與社區(qū)居委會(huì)的協(xié)商合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。
(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會(huì),使社區(qū)居委會(huì)在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時(shí),推進(jìn)政府改變工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕向基層推卸責(zé)任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)??偨Y(jié)推廣武漢市的做法,對(duì)社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理,取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),取消各級(jí)各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺(tái)帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項(xiàng),還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會(huì)活力。要大力實(shí)施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會(huì)組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時(shí),要推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動(dòng)人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會(huì)工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,通過購買服務(wù)等方式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來完成社會(huì)管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會(huì)也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
(四)加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對(duì)社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴(kuò)大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,重點(diǎn)是培訓(xùn)專業(yè)社會(huì)工作基層理論知識(shí),訓(xùn)練他們的專業(yè)社會(huì)工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實(shí)際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一,主要是因?yàn)檠由斓缴鐓^(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當(dāng)務(wù)之急是要從上至下,對(duì)延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理,按照共享、高效的原則,對(duì)這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個(gè)操作平臺(tái)上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費(fèi)。
(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制,提供制度保障。對(duì)社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機(jī)制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效,應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機(jī)制,建立政府部門向社會(huì)力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機(jī)制,建立企事業(yè)單位履行社會(huì)責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機(jī)制,建立社區(qū)居委會(huì)民主評(píng)議政府部門工作的制度和機(jī)制,建立社區(qū)工作績效綜合考評(píng)制度和機(jī)制,建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機(jī)制。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇十三
我校根據(jù)縣教體局通知精神,對(duì)我校所轄小學(xué)進(jìn)行了教師隊(duì)伍人員編制情況進(jìn)行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、座談訪談、實(shí)地考察等方法和形式進(jìn)行?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我校小學(xué)教師隊(duì)伍的基本情況
目前,我校共有公辦小學(xué)9所,至 2017年9月共有在校小學(xué)生2229人。
我校編制數(shù)為131人,無農(nóng)村中小學(xué)機(jī)動(dòng)編制。
我校共有在編人員165人,專任教師158人,教輔人員5人。無內(nèi)退病休人員,產(chǎn)假2人。無占用中小學(xué)編制幼兒園教師,無借調(diào)情況。編外聘用人員9人,都是聘用專任教師。
我校目前有男教師85人。其中,30歲以下的12人;30—40歲的16人;41---50歲的10人;51—55歲的21人;56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來看,老教師比較多,新教師較少。共有女教師80人,30歲以下的39人,30—40歲的35人;41---50歲的2人;51—55歲的4人;無56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來看,女教師年輕教師居多,原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師,從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中,50歲以下的0人;51—55歲的女教師0人;51—55歲的男教師3人;56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來看,轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。
從全校學(xué)歷分布來看,大學(xué)及以上的97人;大專55人;中專13人;高中及以下的0人。學(xué)歷合格率為100%,大學(xué)以上的學(xué)歷占55.15%。通過在職學(xué)歷提高培訓(xùn)以及新分配教師數(shù)量的增多,我校學(xué)歷層次有了較大的提高。
從學(xué)科分布來看,大部分教師代課以語數(shù)英為主,代語數(shù)英的有135人,平均每周課時(shí)量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐等其他小科的有23人,平均每周課時(shí)量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學(xué)科教師配備十分薄弱,專職的少,大部分都是兼職。
二、農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題近幾年,農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成果,但與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育和推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比,還存在著一些不容忽視的問題,主要是:
1、教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺
從總體上看,現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教師整體處于超編狀態(tài)。但實(shí)際情況是:教師總量不足,部分學(xué)科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)學(xué)校音樂教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。
2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡
年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問題比較突出。目前,我校共有小學(xué)教師165人,其中男教師85人,女教師80人人,從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當(dāng)。40歲以下的男教師28人,占總數(shù)的20%;40歲以下的女教師74人,占總數(shù)的44.8%。但是,從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。這種失衡的原因是,最近幾年新招聘的教師大部分為女教師,男教師非常少,就導(dǎo)致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。
3、老教師的數(shù)量依然比較大。
我校51—60歲的教師,男教師47人,女教師4人,共51人,占教師總數(shù)的30.9%??梢姡辖處煹臄?shù)量依然比較大。
在工作實(shí)際中,年齡偏大并沒有發(fā)揮出經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),卻更多地表現(xiàn)出對(duì)教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識(shí)的老化和
教學(xué)
質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利,表現(xiàn)出農(nóng)村與縣城在教育發(fā)展方面的不均衡。4、代課教師數(shù)量較多
在我校,目前還聘任了9名代課教師,數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費(fèi)的支出。
5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大
“民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊(duì)伍中,有13人。客觀地說,這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。但是,他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,大多起點(diǎn)學(xué)歷偏低、達(dá)標(biāo)學(xué)歷是通過后期進(jìn)修培訓(xùn)或者函授取得,存在專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進(jìn)課程改革的今天,他們中的大多數(shù)越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏,甚至出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長不滿意、社會(huì)不認(rèn)可的現(xiàn)象。
三、教師隊(duì)伍建設(shè)問題的形成及原因分析
(一)教師知識(shí)老化的原因
1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識(shí)老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時(shí),要求必須是1986年以前任教的民辦教師,并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正,留下來的老教師普遍知識(shí)老化。
2、教師補(bǔ)充數(shù)量少?!懊褶D(zhuǎn)公”教師知識(shí)老化,小學(xué)教師總體超編,堵塞了招聘畢業(yè)生充實(shí)小學(xué)教師隊(duì)伍的入口,使得小學(xué)教師隊(duì)伍引新鮮血液少。因?yàn)樾逻M(jìn)教師的數(shù)量受到編制的制約,不能大批吸收新教師,從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。
(二)代課人數(shù)較多的原因
在剛性的教師編制約束下,學(xué)校的教師數(shù)量無法滿足學(xué)校教學(xué)的實(shí)際需要,為了開全課程、開足課時(shí),學(xué)校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟(jì),不能兼任語數(shù)英的教學(xué),只能代考察學(xué)科。
(三)缺乏活力的原因
目前,我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來,凡是比較年輕的教學(xué)骨干、教學(xué)新秀、教學(xué)能手,都通過招考考進(jìn)了縣城小學(xué),從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)優(yōu)秀師資的流失,形成了縣城學(xué)校師資越來越好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來越差的情況。學(xué)校缺乏自主用人權(quán)力,學(xué)校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠,加上培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性,隊(duì)伍必然缺乏生機(jī)和活力。
四、教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議
一要建立農(nóng)村教師的退出機(jī)制。要高度重視當(dāng)前小學(xué)中仍然存在著代課教師問題,加大對(duì)臨時(shí)代課人員清退力度,盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機(jī)制。
二要加大教師培訓(xùn)力度。要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念,提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性,積極組織實(shí)施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點(diǎn)的教師全員培訓(xùn)工作。要建立完善教師師德師風(fēng)和教書育人考評(píng)制度和教師師德檔案,將思想品德和教書育人實(shí)績作為教師年度考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果作為職稱晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。加強(qiáng)教師交流,提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)教師的考核管理。建立科學(xué)完善的的教師考核機(jī)制,包括教師德、智、體評(píng)價(jià)考核機(jī)制。
四要建立長效支教體制。實(shí)行校長、教師定期交流制度,促進(jìn)校長、教師在城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間定期交流,優(yōu)化義務(wù)教育階段的學(xué)校師資力量的均衡配置。要鼓勵(lì)引導(dǎo)大專畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,建立農(nóng)村學(xué)校教師的良性補(bǔ)充機(jī)制。要提高小學(xué)中、高級(jí)教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例,以此提高教師的工作積極性。
2017年9月29日
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇十四
黨的xx大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶數(shù)x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,耕地面積x畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積x畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場(chǎng)試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場(chǎng)因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
調(diào)動(dòng)情況調(diào)研報(bào)告篇十五
市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調(diào)研組,采取集中座談、開展民主評(píng)議和測(cè)評(píng)會(huì)、個(gè)別談話等形式,對(duì)市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況
這6家國有企業(yè)共有員工※※人,※※個(gè)黨委,※※個(gè)黨總支,※※個(gè)黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為:
一是重參與,企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng),在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點(diǎn),突出議大事、把方向,促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索,取得較好成效。二是重創(chuàng)新,在探索國有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基,企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定,黨建工作做到了四有:有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展計(jì)劃。在組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要,及時(shí)完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面,著力培養(yǎng)入黨積極分子,嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個(gè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅(jiān)持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓,夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)活力,不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進(jìn)性,增強(qiáng)凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育,黨員隊(duì)伍建設(shè)上有了新的突破,堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”制度,組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨員學(xué)習(xí)制度,并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統(tǒng)教育,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中,由于企業(yè)組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化,下崗分流人員增大,企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū),對(duì)企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營,輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),出現(xiàn)“一手硬”,一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè),對(duì)黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴(yán),黨建工作隨意性大,發(fā)展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動(dòng)”的情況。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。
(二)黨組織建設(shè)薄弱
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范,改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會(huì)一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全,具體落實(shí)不到位,這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個(gè)企業(yè)的黨員隊(duì)伍構(gòu)成來看,年輕黨員比例較低,黨員發(fā)展力度不夠,黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動(dòng)室,活動(dòng)室設(shè)備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)
由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,無心無精力抓黨務(wù)工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”,黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動(dòng)的正常開展。
(四)黨內(nèi)組織活動(dòng)形式不夠豐富
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證,黨組織在實(shí)際工作中無所適從,隨意性很大,黨內(nèi)組織生活和黨組織活動(dòng)不能正常開展。組織活動(dòng)形式單一,基本上是讀報(bào)紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作,顯得單調(diào),蒼白,無活力。在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多,充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時(shí),在組織活動(dòng)時(shí)針對(duì)性不強(qiáng),只考慮形式,不注重效果,為了活動(dòng)而活動(dòng),因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格
目前,企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時(shí)忽視了黨組織建設(shè),忽視了黨組織的建設(shè)和對(duì)企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)、由于有的企業(yè)效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識(shí)淡化。給在企業(yè)不景氣時(shí)期,一些黨員的黨員意識(shí)大大淡化,黨性觀念不強(qiáng),對(duì)自己要求不嚴(yán),甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對(duì)黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多,卻對(duì)黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學(xué)習(xí),不走訪慰問黨員,不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況
近年來,對(duì)于廉政建設(shè),國資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊,不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。主要做法是:一是扎實(shí)開展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅(jiān)持廉政談話制度,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度,有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開展了對(duì)市屬國有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信的廉政文化建設(shè)主題,有針對(duì)性地開展了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成,維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認(rèn)識(shí)存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級(jí)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來應(yīng)酬,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng),宏觀強(qiáng)而微觀弱,只重形式不重實(shí)際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責(zé)任制落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向,黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”,從而導(dǎo)致“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前,部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整,企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委對(duì)國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個(gè)方面的種種原因,部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個(gè)重要原因,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上,在沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來實(shí)施監(jiān)督與管理,懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因?yàn)楝F(xiàn)在國有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀(jì)檢組,不便于對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設(shè)立紀(jì)檢組,專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作,組織反腐倡廉活動(dòng),并且對(duì)各個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施考核與檢查,通過機(jī)構(gòu)改革,解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。
三、國資系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況
人才隊(duì)伍建設(shè)上,我市國有企業(yè)搭建平臺(tái),不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制,積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導(dǎo)與交流,積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報(bào)了后備人才庫名單,完成了直管一級(jí)企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時(shí),重視對(duì)后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立,分析企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,做好“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評(píng)價(jià)考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強(qiáng)的出資人代表,一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才,一批善于服務(wù)大局開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個(gè),企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個(gè),復(fù)合型黨務(wù)人才※※個(gè)。
(一)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
但是,毋庸諱言,人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平還不夠高,人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高,還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模,總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在企業(yè)人員中,具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng),企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理,造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi);高、中、初級(jí)三類專業(yè)技術(shù)人才中,國際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1:2:2.5,而企業(yè)實(shí)際為1:4:7,另外,企業(yè)高級(jí)人才所占比重偏小。
4、有人才隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對(duì)較弱,年齡較大。文化程度不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè),經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗(yàn)管理和直覺管理階段。人才隊(duì)伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上,經(jīng)費(fèi)投入不夠。對(duì)于人才隊(duì)伍的培養(yǎng),每年企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不足,不能充分滿足新形勢(shì)的培訓(xùn)需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
1、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,提高對(duì)做好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)
牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個(gè)重要途徑。因此,必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念,克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象,真正樹立起人才是競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源的思想,不斷加大企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作力度。同時(shí),牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
2、建立科學(xué)的新機(jī)制,充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用
一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實(shí)際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃,科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計(jì)劃地增加人才總量,逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊(duì),為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫。要通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎(chǔ)上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點(diǎn)和特長,為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才,建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來。對(duì)已引進(jìn)的人才,要關(guān)心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,以待遇留人,確保引得進(jìn),留得住。二是要完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項(xiàng)目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才,企業(yè)應(yīng)實(shí)行重獎(jiǎng),以充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度、保障福利制度,激勵(lì)更多的人才去努力奮斗。同時(shí)要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來,引進(jìn)和培養(yǎng)并重,使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平??茖W(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo),采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造,要有重點(diǎn)、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí),使他們的知識(shí)不斷更新提高,緊跟形勢(shì)和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組,由企業(yè)科協(xié)組織牽頭,每年確定二到三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān),提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實(shí)用性人才。充實(shí)企業(yè)基層班組技術(shù)力量,夯實(shí)基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度,建立企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系,著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競(jìng)賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過去,市里有一份文件即號(hào)文,規(guī)定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度,曾經(jīng)在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過有力的指導(dǎo)作用,但是,隨著時(shí)間、制度、形勢(shì)的變化,已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級(jí)別的,而最近成立的企業(yè)已不定級(jí)別,因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度,出臺(tái)新的任用制度,確保此項(xiàng)工作的正常開展。
四、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的措施
一是近期,建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度運(yùn)行機(jī)制,特別是特別通過聯(lián)席會(huì)議制度的建立,加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事,相互支持,相互照應(yīng),相互配合,保持聯(lián)動(dòng),保證黨建活動(dòng)決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
二是健全完善黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,國資委出臺(tái)《深化國有企業(yè)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì),研究新的動(dòng)向問題,搭建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái),注重宣傳引導(dǎo),制訂考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動(dòng)之家,通過在企業(yè)黨員活動(dòng)之家的建設(shè)與凝聚,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)教育,增強(qiáng)黨員工作能力,切實(shí)方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力,把黨員活動(dòng)之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
(二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高國有企業(yè)黨建工作水平
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班,采用自辦論壇、邀請(qǐng)專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式,加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會(huì)議,充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個(gè)黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報(bào)告會(huì),弘揚(yáng)正氣,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動(dòng),由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對(duì)國有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí),要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果,努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
(三)改進(jìn)國有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
開展“黨旗在崗位飄揚(yáng)”“黨員為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)策”“革命教育基地參觀”等系列活動(dòng),把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時(shí),根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動(dòng)、一次“愛企業(yè)大演講”活動(dòng)和一次“廠史教育知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來,促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體,積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍
找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點(diǎn),深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動(dòng),不斷強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時(shí),以黨員作用發(fā)揮為核心,引導(dǎo)黨員自覺將個(gè)人奮斗目標(biāo)凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來,把增強(qiáng)黨員意識(shí)落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中,團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
五、企業(yè)對(duì)國資委機(jī)關(guān)的意見和建議
通過談話,我們調(diào)研組了解到,部分企業(yè)對(duì)我們國資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個(gè)方面:1、工作作風(fēng)上,有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實(shí),工作有拖拉,效率不高現(xiàn)象,個(gè)別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上,有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多,做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠,調(diào)研沒有形成制度化。3、服務(wù)基層上,委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現(xiàn)象。建議:1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動(dòng),通過組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動(dòng),制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱,通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研,真正解決幾個(gè)基層問題,并且,形成調(diào)研長效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾,委機(jī)關(guān)各個(gè)處室根據(jù)自己各自的工作職能,向基層與社會(huì)公開服務(wù)承諾,言必行,行必果,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)效果,打造人民群眾和基層滿意的委機(jī)關(guān),外塑機(jī)關(guān)形象。
3.大學(xué)生群體市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
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