總結(jié)是一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們更好地改正和提高。怎樣培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣,從中汲取知識(shí)和智慧?接下來是一些總結(jié)范文,或許能給大家一些寫作靈感。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇一
“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!苯y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是對(duì)當(dāng)前我們黨國(guó)家治理體系和治理能力的一場(chǎng)大考。只有做到“兩手抓”“兩手硬”,才能在這場(chǎng)大考中向人民交出優(yōu)異答卷??箵粢咔槭菫榱巳嗣裆踩蜕眢w健康,這是頭等大事。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是為了人民生活幸福。今年是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,既是決勝期,也是攻堅(jiān)期。推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,這不僅關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,關(guān)系到民生保障和社會(huì)穩(wěn)定,而且還關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。因此,疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這兩手哪一手抓不好,我們都無法通過當(dāng)前這場(chǎng)特殊的大考。
大年初一,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員。之后,總書記先后主持召開4次中央政治局常委會(huì)會(huì)議、一次中央政治局會(huì)議,專題研究疫情防控工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,2月23日習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上發(fā)表重要講話,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。當(dāng)下防控工作取得階段性成效,疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作必須統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持“兩手抓”“兩手硬”。
如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做到“兩手抓”“兩手硬”?我們只要深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神,正確處理好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系,以實(shí)事求是的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),準(zhǔn)確分析把握疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面來抓統(tǒng)籌,既分區(qū)分級(jí)制定差異化防控策略,把疫情影響降到最低,又根據(jù)疫情變化,變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來,就能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),完成“十三五”規(guī)劃。
統(tǒng)籌抓好疫情防控各項(xiàng)工作。目前,防控工作取得階段性成效,尤其是湖北以外省份新增病例大幅減少。我們既要看到疫情形勢(shì)的可喜變化,又要看到全國(guó)疫情發(fā)展拐點(diǎn)尚未到來,疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。一方面,隨著返城返工陸續(xù)啟動(dòng),人員流動(dòng)量加大,人員密集度增加,潛在“帶病回城”“帶病回崗”,使疫情防控面臨新風(fēng)險(xiǎn)、新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),新增病例呈現(xiàn)零增長(zhǎng)的省市又新增疑似病例,零增長(zhǎng)并不意味著零風(fēng)險(xiǎn),疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)不可忽視,加強(qiáng)疫情防控這根弦不能松。另一方面,當(dāng)前湖北省和武漢市防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,仍然是全國(guó)疫情防控的重中之重。只有重點(diǎn)地區(qū)疫情控制住了,才能從根本上盡快扭轉(zhuǎn)全國(guó)疫情蔓延局面。要繼續(xù)集中力量和資源,全面加強(qiáng)湖北省和武漢市疫情防控,堅(jiān)決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。
統(tǒng)籌抓好企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保疫情防控到位的前提下,要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做好統(tǒng)籌兼顧的文章,要科學(xué)劃分疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確分區(qū)分級(jí)的防控策略。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)盡快將防控策略調(diào)整到“外防輸入”上來,全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,依據(jù)防控形勢(shì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要繼續(xù)實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略,集中精力抓好疫情防控工作。這一切各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到心中有數(shù)、手中有招,做到有條不紊、從容有序。還要把握分寸,不能機(jī)械執(zhí)行,要密切監(jiān)測(cè),隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,符合條件的省份要適時(shí)下調(diào)響應(yīng)級(jí)別并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。總之,要實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。
統(tǒng)籌建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。要有序推動(dòng)各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動(dòng)起來,暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。各級(jí)黨委和政府要把支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運(yùn)輸、保障市場(chǎng)供給等各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí)。交通運(yùn)輸是“先行官”,必須打通交通運(yùn)輸“大動(dòng)脈”,暢通生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)“微循環(huán)”。對(duì)疫情低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要進(jìn)行分區(qū)域差異化管控,打通交通堵點(diǎn)。科學(xué)放開貨運(yùn)物流限制,逐步有序恢復(fù)道路客運(yùn),有序組織務(wù)工人員返崗復(fù)工,努力保障已復(fù)工和準(zhǔn)備復(fù)工企業(yè)日常防護(hù)物資需求。
運(yùn)用辯證思維科學(xué)方法抓統(tǒng)籌。要堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,只有科學(xué)冷靜地研判疫情,精準(zhǔn)制定和施行分區(qū)分級(jí)防控措施,才能既做好疫情防控工作,又保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持底線思維,在堅(jiān)決遏制疫情上不能有任何麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),更不能留有任何盲區(qū)和死角。要增強(qiáng)憂患意識(shí),以大概率思維有效防范小概率事件,拿出“寧可十防九空,不可防失萬一”的較真態(tài)度,不給病毒傳播留下可乘之機(jī)。要堅(jiān)持辯證思維,善于“彈鋼琴”,既不能對(duì)不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù),又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄,要堅(jiān)決防范因復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇二
疫情志愿者活動(dòng)心得體會(huì)五篇
做好常態(tài)化疫情防控措施心得體會(huì)范文五篇
面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題心得體會(huì)范文一
2月23日,習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上發(fā)表重要講話,講話最后指出:“中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),有強(qiáng)大的動(dòng)員能力和雄厚的綜合實(shí)力,有全黨全軍全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗,我們一定能夠戰(zhàn)勝這場(chǎng)疫情,也一定能夠保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。”這是我們奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的定海神針、科學(xué)指引和根本遵循,也更加鏗鏘有力的證明了,只有不斷堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨是歷史的選擇,人民的選擇,黨員的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正是黨中央統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,凝聚了疫情防控全國(guó)一盤棋的磅礴偉力。歷史無數(shù)次證明:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷奪取勝利的關(guān)鍵所在。正是因?yàn)槿珖?guó)一盤棋,中國(guó)一次次將“不可能”變成“一定能”。今天,面對(duì)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這場(chǎng)大戰(zhàn)、大考,我們更要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,把14億雙手緊握在一起,努力在大戰(zhàn)中奪取勝利、在大考中贏得“高分”。結(jié)合世界各國(guó)新冠疫情防控比較,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系在危機(jī)形勢(shì)下效力巨大,在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持全國(guó)一盤棋的優(yōu)勢(shì)、高效的社會(huì)動(dòng)員的優(yōu)勢(shì)、應(yīng)急舉措堅(jiān)決果斷的優(yōu)勢(shì)凸顯。
在疫情防控戰(zhàn)中,各基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,主動(dòng)承擔(dān)黨組織分配的工作任務(wù),到任務(wù)最需要、群眾最需要的地方去,做群眾最可信、最可靠的貼心人。他們雖不是醫(yī)生,卻以自己的力量筑牢了最嚴(yán)密的戰(zhàn)“疫”防線。
回首我們黨成立以來的百年歷程,一路不忘初心、披荊斬棘,一路牢記使命、砥礪前行,始終把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為奮斗目標(biāo)。“滄海橫流有砥柱,萬山磅礴看主峰”,辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨,面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題,唯有黨的領(lǐng)導(dǎo)才是取得勝利的根本保證。
面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題心得體會(huì)范文二
2月23日,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。要變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)新冠疫情防控工作做出的重要指示批示精神和上級(jí)要求,改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,引導(dǎo)教育群眾摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成干凈整潔、文明健康的生活習(xí)慣,堅(jiān)決遏制疫情傳播,圍繞“勠力同心抗擊新冠疫情,全民參與整治人居環(huán)境”的總體思路,開展工作。
堅(jiān)持以人為本。以滿足群眾的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到改善人居環(huán)境活動(dòng)中來,切實(shí)解決最突出、最迫切的實(shí)際問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)農(nóng)村家庭屋里屋外環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和個(gè)人衛(wèi)生邋遢,容易滋生細(xì)菌病毒的實(shí)際問題,因戶制宜,因人施策,精準(zhǔn)到戶,將改善人居環(huán)境落到實(shí)處,徹底消滅疫情滋生溫床,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)作。改善人居環(huán)境以戶為主,網(wǎng)格(疫情防控所劃分網(wǎng)格)聯(lián)動(dòng),整村推進(jìn),號(hào)召社會(huì)力量廣泛參與,形成合力,重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。
重點(diǎn)工作放在改善農(nóng)戶家庭衛(wèi)生環(huán)境中存在的“院落不掃、禽畜亂跑,垃圾不倒、柴草亂堆,衣物不洗、污水亂倒,家具不擦,物品亂放”等“四不四亂”問題上,教育和引導(dǎo)廣大群眾摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,自覺改善家庭衛(wèi)生環(huán)境,徹底消滅疫情滋生溫床,全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題,組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)。切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為打贏疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)做好后備力量。
面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題心得體會(huì)范文三
2月23日,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議在北京召開,習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。這次新冠疫情,是新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。習(xí)近平總書記指出,經(jīng)過艱苦努力,目前疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展。奮力取得疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利更需要每一位黨員拿出不戰(zhàn)不休的決心。
同舟共濟(jì),以小家?guī)Т蠹?,共筑紅色防疫戰(zhàn)線。
要將初心植入靈魂深處化為實(shí)際行動(dòng),做到哪里有疫情、有群眾,哪里就有黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),哪里就有黨員的先鋒模范作用。從廣面來看,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,要聯(lián)系群眾打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn),團(tuán)結(jié)群眾科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資、提高新聞?shì)浾摴ぷ饔行?,切?shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。從身邊來看,社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。在這次疫情防控的大戰(zhàn)大考中,信息問詢、測(cè)量體溫、流動(dòng)宣傳等一線防控工作對(duì)扎根基層的選調(diào)生們來說已是每日必做題。在工作中采取入戶宣傳、廣播宣傳、巡邏常聚點(diǎn)、樓道粘貼黨員動(dòng)員信等方式相結(jié)合,以黨員小家庭帶動(dòng)社群大家族,很快取得了良好成效。這正是把黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢(shì),在守土盡責(zé)中,強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
精準(zhǔn)施策,化壓力為動(dòng)力,釋放巨大潛力動(dòng)能。
疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。習(xí)近平主席指出,越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。防疫和發(fā)展,雖然都是責(zé)任,但并不處在“你存我亡”的對(duì)立面,全體黨員要充分認(rèn)識(shí)兩者之間的辯證關(guān)系。疫情有緩急,情況有差異,只有做好調(diào)研功課,用科學(xué)的方法、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施,以產(chǎn)促防、以防穩(wěn)產(chǎn),才能守好基本面、攻好關(guān)鍵點(diǎn),確保在戰(zhàn)勝疫情的基礎(chǔ)上服務(wù)好發(fā)展全局。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù)?,F(xiàn)如今,部分傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大,而智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大支撐力。此時(shí),也是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的好機(jī)遇,要化壓力為動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新能量。
科學(xué)防治,補(bǔ)短板促長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)此次疫情暴露出的問題和短板,習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話特別是關(guān)于強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障的重要指示中提到,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),為公共衛(wèi)生安全筑牢嚴(yán)密法治防線。因此,法律工作者可以聯(lián)合醫(yī)護(hù)人員等專業(yè)領(lǐng)域人士認(rèn)真梳理涉及疫情防控、公共衛(wèi)生等方面的法律規(guī)定,從建立健全長(zhǎng)效機(jī)制入手,有計(jì)劃、分步驟修改野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法,對(duì)修改傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等進(jìn)行深入評(píng)估。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),推動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)、疾病防治、物資保障等體制機(jī)制的改革完善,同時(shí),結(jié)合新聞?shì)浾摴ぷ鳎嵘姂?yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。這樣,更能真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、精準(zhǔn)施策、科學(xué)防治。從防守到正面斗爭(zhēng)再到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效預(yù)防,無不體現(xiàn)這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”里中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)奮斗精神。
黨旗在防疫第一線高高飄揚(yáng),黨徽在黨員的胸前熠熠生輝。一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一名黨員就是一面旗幟!讓我們以堅(jiān)如磐石的信心,吹響戰(zhàn)“疫”號(hào)角,把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地,定能迅速奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的雙勝利。
面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題心得體會(huì)范文四
2月23日,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把增強(qiáng)政治意識(shí)擺在首位,這需要廣大黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神,把黨中央的部署作為開展疫情防控工作的行動(dòng)指南。疫情防控涉及多領(lǐng)域、多部門、多地區(qū),各級(jí)黨委、政府要樹立全局觀念,堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)為大局著想,服從黨中央統(tǒng)一指揮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位,發(fā)揮先鋒模范作用,思想走在前,行動(dòng)走在前。
克服麻痹心理。當(dāng)前疫情防控取得階段性勝利,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,許多地區(qū)確診病例多日為零,很多干部、群眾放松了警惕,麻痹心理?yè)u搖欲動(dòng)。習(xí)近平總書記說過不獲全勝?zèng)Q不勝利,在這關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部要有必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹(jǐn)慎之心;干部要有擔(dān)當(dāng)、有作為、作風(fēng)要實(shí)、勇于承擔(dān)責(zé)任。要堅(jiān)定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。
統(tǒng)籌推進(jìn)工作。當(dāng)前許多省份、地區(qū)調(diào)整新冠疫情防控應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開展迅猛。各黨委、政府既要把疫情防控工作抓牢、抓實(shí),也要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作開展,做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,要將壓力變?yōu)閯?dòng)力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。當(dāng)前必須嚴(yán)把疫情防控關(guān),克服麻痹心理,又要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇三
“一鼓作氣,再而衰,三而竭。”在當(dāng)前新冠疫情防控向好拓展的關(guān)鍵時(shí)期,襄陽(yáng)高新區(qū)經(jīng)貿(mào)局結(jié)合自身職能強(qiáng)化“雙一”布控措施,始終如一,堅(jiān)持不懈,一抓到底,一以貫之,向著“疫”戰(zhàn)縱深推進(jìn),朝著勝利沖鋒,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。
一時(shí)一刻不放松,緊盯形勢(shì)強(qiáng)認(rèn)識(shí)。思想上的滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。分管全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任周保漢要求,每位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2月23日在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)的重要部署,認(rèn)真面對(duì)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢(shì),摒棄麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),咬緊牙關(guān),抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。經(jīng)貿(mào)局全體黨員干部在思想旗幟的引領(lǐng)下,進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信念,落實(shí)“四子”,在頭腦中擰緊螺絲、上緊發(fā)條,扣好“扣子”;在肩膀上履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難,擔(dān)好“擔(dān)子”;在行動(dòng)上蓬勃主動(dòng)、義無反顧,釘好“釘子”,在身影上對(duì)比先進(jìn)、見賢思齊,照好“鏡子”,以一如既往的奮斗姿態(tài)和勇往直前的戰(zhàn)斗精神展現(xiàn)著共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)采。
一絲一毫不含糊,緊盯關(guān)鍵嚴(yán)防控。2月26日,局黨支部書記、局長(zhǎng)蔣曉紅不打招呼到門衛(wèi)室、執(zhí)勤點(diǎn)等部位仔細(xì)查看包保社區(qū)疫情防控情況,這是她每日必督的鏡頭之一。為做好關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)嚴(yán)防控工作,經(jīng)貿(mào)局黨支部進(jìn)一步織密織緊防控籠子,打好“緊盯、看牢、做實(shí)、封好”四套組合拳,“緊盯”即緊緊盯住包保社區(qū)、超市、酒店、已復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障性企業(yè)、隔離點(diǎn)等相關(guān)從業(yè)和服務(wù)人員的健康日?qǐng)?bào)、不漏一戶、不落一人,“看牢”即如有發(fā)熱等異常情況必須牢牢看住、跟蹤到位、壓實(shí)“四早”,“做實(shí)”即對(duì)消殺、宣傳、全天候值班等日常措施落實(shí)落細(xì),“封好”全方位把住門口,“非必須者”嚴(yán)格禁止出入,“必須者”嚴(yán)格做好檢測(cè)和登記,做到有記錄、可追溯。
一點(diǎn)一滴不馬虎,緊盯疫情報(bào)信息。信息事關(guān)決策,情報(bào)事關(guān)勝敗。為更準(zhǔn)、更好、反饋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的每日戰(zhàn)報(bào),從局長(zhǎng)、局班子成員、到局辦公室和各科室各司其責(zé)、緊密配合,分層負(fù)責(zé)把關(guān)報(bào)送發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、安監(jiān)等各科室的每日信息,確保疫情防控信息“五不報(bào)”,即“不瞞報(bào)”,實(shí)事求是,不隱瞞疫情,不弄虛作假;“不漏報(bào)”,全面準(zhǔn)確,應(yīng)報(bào)盡報(bào)不漏掉;“不遲報(bào)”,必須按照規(guī)定時(shí)限按照上報(bào),不延時(shí),不拖沓;“不錯(cuò)報(bào)”,上報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確精煉,不拖泥帶水;“不重報(bào)”,不然基層經(jīng)濟(jì)部門重復(fù)多頭報(bào)送有關(guān)材料和表格,杜絕形式主義、官僚主義,做到清清楚楚,明明白白,清清爽爽,認(rèn)認(rèn)真真,為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線和全區(qū)指揮部了解、掌握、研判和決策疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。
一心一意不懈怠,緊盯供應(yīng)優(yōu)保障。“@張媛,看來我們形成了防控?zé)o縫對(duì)接,我在銷售方這邊監(jiān)督,你在配送方那邊監(jiān)督。”,這是2月27日上午,經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)董世國(guó)在黨員干部工作群線上線下實(shí)時(shí)督查的記錄片段。繼實(shí)施“您的菜籃子,我來幫你提”的分戶分時(shí)分片移動(dòng)配送供給之后,經(jīng)貿(mào)局會(huì)同單位實(shí)現(xiàn)了全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)(街道)、60個(gè)村(社區(qū))、418個(gè)小區(qū)和村組、12.3萬戶村(居)民生活物資配送的全覆蓋。為提高“群眾不出門、物資送上門”的疫情防控的安全級(jí)別,經(jīng)貿(mào)局采取了“三措并舉”優(yōu)保障,一是監(jiān)督兩頭優(yōu)保障,分別在銷售方和配送方兩端監(jiān)督物資的好和壞、價(jià)格的高和低、流程的嚴(yán)和寬、服務(wù)的優(yōu)和劣,確保讓群眾放心;二是監(jiān)管中間優(yōu)保障,加強(qiáng)配送保供中間環(huán)節(jié)管理,做到配送主體、配送人員、配送車輛、配送路線、接收人員“五固定”,確保讓群眾安心;三是回應(yīng)關(guān)切優(yōu)保障,對(duì)群眾反映的每個(gè)問題都高度重視,采取措施積極解答落實(shí)到位,確保讓群眾順心。
一枝一葉不障目,緊盯發(fā)展善應(yīng)對(duì)?!肮苤懈Q豹可見一斑,一葉障目不見泰山。”為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高新區(qū)經(jīng)貿(mào)局堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)強(qiáng)服務(wù),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)疫情期間共渡難關(guān)的政策調(diào)研和扶持力度,積極準(zhǔn)備開復(fù)工企業(yè)(重點(diǎn)項(xiàng)目)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一手抓嚴(yán)格防控疫情強(qiáng)管理,做到“三個(gè)一律嚴(yán)禁”“四個(gè)嚴(yán)格把關(guān)”“五個(gè)務(wù)必到位”,確保在企業(yè)不發(fā)生一例疫情?!叭齻€(gè)一律嚴(yán)禁”,是前提,是原則,是底線。不符合省指揮部通告范圍內(nèi)的企業(yè)一律嚴(yán)禁擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn);不遵守全省統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間的企業(yè)一律嚴(yán)禁擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn);未經(jīng)市、區(qū)指揮部審核批準(zhǔn)的企業(yè)一律嚴(yán)禁擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)持對(duì)企業(yè)擬返崗人員“四個(gè)嚴(yán)格把關(guān)”,即企業(yè)篩查、申報(bào)關(guān),所在社區(qū)甄別關(guān),鎮(zhèn)(街道)園辦核查關(guān),指揮部抽查、復(fù)查關(guān)。堅(jiān)持“五個(gè)務(wù)必到位”,即企業(yè)巡查機(jī)制要?jiǎng)?wù)必到位,疫情防控要宣傳務(wù)必到位,鎮(zhèn)(街道)園辦日常巡查要?jiǎng)?wù)必到位,工作專班督辦督查要?jiǎng)?wù)必到位,發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督務(wù)必到位,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工企業(yè)進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇四
習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話,在廣大干部群眾中引發(fā)強(qiáng)烈反響。大家紛紛表示,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神,結(jié)合各自實(shí)際,把黨中央國(guó)務(wù)院部署的各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí),把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來。
作為一名教師,我無法千里馳援,奔赴一線。但我可以盡自己最大努力守衛(wèi)家園,積極協(xié)助社區(qū)做好防疫防控工作。疫情就是召喚,我相信眾志成城,只要我們同舟共濟(jì),一定能夠渡過難關(guān),贏得勝利。
疫情期間,作為一名教師,在做好防護(hù)工作的同時(shí),還需要心系學(xué)生,高考當(dāng)前,“停課不停學(xué)、停課不停教”。孩子們是祖國(guó)的未來,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才,才能更好的建設(shè)我們偉大的祖國(guó)。戰(zhàn)斗在一線的白衣天使們,就是孩子們最好的榜樣。疫情的爆發(fā),對(duì)于孩子們也是一種鞭策,激勵(lì)著孩子們更加努力奮斗。作為一名班主任,必須時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注每一名學(xué)生的健康狀況,同時(shí)還要督促孩子們的學(xué)習(xí),檢查作業(yè),處處講臺(tái)恒傳道,授業(yè)解惑育高徒。年我國(guó)將全面建成小康社會(huì),教育工作也是扶貧幫困的一個(gè)重要途徑,教育可以改變一個(gè)孩子的命運(yùn),同時(shí)也可以改變一個(gè)家庭甚至一個(gè)家族的命運(yùn)。所以疫情期間,作為一名教師,不能有絲毫的懈怠,除了保證學(xué)生的安全之外,對(duì)于學(xué)生的教育與引導(dǎo)絕不能停。要堅(jiān)持抗“疫”與學(xué)習(xí)同時(shí)并舉。
武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國(guó)勝”,咬定青山不放松,不破樓蘭終不還。
春已至、花已開,愿山河無恙,人間皆安。中國(guó)加油!
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇五
當(dāng)前,新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控進(jìn)入最吃勁的關(guān)鍵階段,必須咬緊牙關(guān),毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作;同時(shí),按照中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的部署要求,各級(jí)各地企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。如何確保做到科學(xué)防控與安全生產(chǎn)兩手抓、兩不誤,成為地方黨委政府必須面臨的緊迫問題。各級(jí)各地各有關(guān)方面要進(jìn)一步提高政治站位,在做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)防控的基礎(chǔ)上,把復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,積極主動(dòng)靠前服務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,彈好“協(xié)奏曲”,確保疫情防控期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,不出問題。
把握重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。安全事關(guān)生命,責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)等工作責(zé)任制,整合一切條件、盡最大努力,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落地見效。堅(jiān)持將企業(yè)“復(fù)產(chǎn)復(fù)工”與“疫情防控”同謀劃、同部署、同落實(shí),堅(jiān)決做到人人安全。認(rèn)真摸排返崗員工春節(jié)及近期離返情況,實(shí)行“一人一檔”,對(duì)近期外地返回的員工,嚴(yán)格落實(shí)“居家隔離”工作要求,規(guī)避疫情風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,細(xì)化落實(shí)安全防范和應(yīng)急處置措施,堅(jiān)決做到先安全、再生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及產(chǎn)區(qū)面積,嚴(yán)控復(fù)工人員數(shù)量。按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實(shí)現(xiàn)疫情防控和安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
解決難點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)跟蹤指導(dǎo)。疫情防控與安全生產(chǎn),都是比較難啃的硬骨頭。抓好疫情防控關(guān)鍵時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,更是對(duì)政府和企業(yè)的重大考驗(yàn)。只有牢牢扭住重點(diǎn),精準(zhǔn)解決難點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),人民的生命安全和企業(yè)的生產(chǎn)安全才有保障。各級(jí)各地各有關(guān)方面要適時(shí)組建安全生產(chǎn)服務(wù)工作組,建立班子成員包保聯(lián)系企業(yè)制度,成立駐廠指導(dǎo)組,按照“分片包干、定點(diǎn)定責(zé)”的工作要求,對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)疫情防控工作相關(guān)要求,積極落實(shí)防疫物資、空間消殺、個(gè)人防疫等措施。要全面加強(qiáng)疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)安全服務(wù)工作,指導(dǎo)企業(yè)提高消防安全和?;钒踩芾硭健a槍?duì)部分企業(yè)存在缺少口罩、消毒劑等防疫物資的實(shí)際困難,要積極對(duì)接,幫助協(xié)調(diào),提供應(yīng)有保障。針對(duì)一些外地員工一時(shí)不能全部到崗,崗位熟練工不足、安全管理員不能到崗等問題,要積極摸排有就業(yè)意向的待業(yè)人員,為人力緊缺的企業(yè)儲(chǔ)備用工資源,并安排相關(guān)安全專家開展安全服務(wù)和開復(fù)工指導(dǎo),防范員工缺額帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。
夯實(shí)支點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。監(jiān)督是最好的保護(hù)。疫情防控和安全生產(chǎn)是易碎品,風(fēng)險(xiǎn)無處不在,這就要求監(jiān)督檢查必須常態(tài)長(zhǎng)效。要主動(dòng)對(duì)接,為重點(diǎn)企業(yè)提供執(zhí)法監(jiān)督檢查,確保疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。要深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,由分管班子帶隊(duì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,了解企業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患整改、員工教育培訓(xùn)等工作開展情況。成立檢查組,排查治理各類隱患,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場(chǎng)整改的要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改,不能立即整改的跟蹤落實(shí)整改,直至消除安全隱患,確保生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)條件。要營(yíng)造安全氛圍,督促企業(yè)做好員工安全培訓(xùn),在企業(yè)醒目位置張貼宣傳畫、懸掛橫幅,警醒不忘疫情防控責(zé)任,提醒個(gè)人注重衛(wèi)生防護(hù),全面提升企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。要提高科技與信息化水平,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障。要強(qiáng)化法治措施,加大失信約束力度,強(qiáng)化激勵(lì)措施,推動(dòng)企業(yè)安全措施落實(shí)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制,健全執(zhí)法體系,提升監(jiān)管效能,強(qiáng)化安全監(jiān)管能力。
“沒有安全就沒有一切。”疫情防控與安全生產(chǎn),是大戰(zhàn),也是大考。在全力做好疫情防控的同時(shí),安全有序地組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn),是統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的必然要求,更是踐行“以人為本”執(zhí)政理念的職責(zé)使命。各級(jí)各地要始終堅(jiān)持一手抓疫情防控,一手抓安全生產(chǎn),努力做到疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓,兩不誤”,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理,力戒形式主義、官僚主義,確保圓滿實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),向黨和人民交出合格答卷。
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經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇六
2月23日,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。要變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)新冠肺炎疫情防控工作做出的重要指示批示精神和上級(jí)要求,改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,引導(dǎo)教育群眾摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成干凈整潔、文明健康的生活習(xí)慣,堅(jiān)決遏制疫情傳播,圍繞“勠力同心抗擊新冠肺炎,全民參與整治人居環(huán)境”的總體思路,開展工作。
堅(jiān)持以人為本。以滿足群眾的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到改善人居環(huán)境活動(dòng)中來,切實(shí)解決最突出、最迫切的實(shí)際問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)農(nóng)村家庭屋里屋外環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和個(gè)人衛(wèi)生邋遢,容易滋生細(xì)菌病毒的實(shí)際問題,因戶制宜,因人施策,精準(zhǔn)到戶,將改善人居環(huán)境落到實(shí)處,徹底消滅疫情滋生溫床,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)作。改善人居環(huán)境以戶為主,網(wǎng)格(疫情防控所劃分網(wǎng)格)聯(lián)動(dòng),整村推進(jìn),號(hào)召社會(huì)力量廣泛參與,形成合力,重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。
重點(diǎn)工作放在改善農(nóng)戶家庭衛(wèi)生環(huán)境中存在的“院落不掃、禽畜亂跑,垃圾不倒、柴草亂堆,衣物不洗、污水亂倒,家具不擦,物品亂放”等“四不四亂”問題上,教育和引導(dǎo)廣大群眾摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,自覺改善家庭衛(wèi)生環(huán)境,徹底消滅疫情滋生溫床,全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題,組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)。切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為打贏疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)做好后備力量。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇七
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展一直是人類社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在中國(guó),隨著改革開放的進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。這些進(jìn)步是在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,社會(huì)各方面力量的共同推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的。在我個(gè)人的生活和工作中也有了一些感悟和體會(huì)。
第一段:投資和消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本力量
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開投資和消費(fèi)。在投資方面,政府引導(dǎo)著社會(huì)資本向具有前瞻性和技術(shù)含量較高的領(lǐng)域傾斜,如人工智能、新能源等領(lǐng)域,從而為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。而消費(fèi)則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求側(cè)支撐,特別是最近幾年隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高,消費(fèi)的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,高品質(zhì)、高端的消費(fèi)越來越受到關(guān)注。此外,網(wǎng)上消費(fèi)的普及也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
第二段:城市化進(jìn)程提高了人們的生活質(zhì)量
中國(guó)的城市化進(jìn)程已經(jīng)持續(xù)了幾十年。一方面,城市化進(jìn)程拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成了城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和集聚效應(yīng);另一方面,城市化也提高了人們的生活質(zhì)量,城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、文化體育等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。城市化是一個(gè)跨越式、系統(tǒng)化的社會(huì)轉(zhuǎn)型,需要多方面的力量共同推進(jìn),始終堅(jiān)持人民利益至上的原則。
第三段:科技創(chuàng)新開啟潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ陙?,中?guó)正在全面加大科技創(chuàng)新力度。在人工智能、新能源、芯片等領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)企業(yè)正加速向前推進(jìn),提升中國(guó)制造的整體水平,加快財(cái)富效應(yīng)轉(zhuǎn)化。同時(shí),政府部門加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為各類創(chuàng)新型企業(yè)提供了良好的法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
第四段:構(gòu)建積極的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要引擎。中國(guó)政府不僅推出了一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,還積極建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,包括投資、孵化器和創(chuàng)新平臺(tái)等。這些政策和服務(wù)為大量的創(chuàng)新型企業(yè)提供了有力的支撐,同時(shí)也助推了整個(gè)中小企業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第五段:創(chuàng)新和緊迫的危機(jī)意識(shí)是未來發(fā)展的關(guān)鍵
未來社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要更多創(chuàng)新、更多開放合作、更多自主創(chuàng)新。同時(shí),必須要有緊迫的危機(jī)意識(shí),意味著必須借鑒世界各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化宏觀調(diào)控,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置。在當(dāng)前的形勢(shì)下,我們應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、民生和資源環(huán)境保護(hù),以更加積極的社會(huì)態(tài)度推進(jìn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)過以上的認(rèn)識(shí)和體會(huì),我對(duì)當(dāng)前和未來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了更深刻的理解。在我的生活和工作中,我也會(huì)更加積極地投身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,讓自己的力量在社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展中得到更好的發(fā)揮。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇八
自新冠肺炎疫情席卷以來,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,作出一系列重要指示,為做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。貴州省普定縣白巖鎮(zhèn)聞令而動(dòng),拿出硬核作風(fēng),實(shí)施超常舉措,謀劃創(chuàng)新戰(zhàn)法,開足馬力,按下了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的快進(jìn)鍵,努力把疫情帶來的不利影響降到最低,全力以赴保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定運(yùn)行。
黨建引領(lǐng),黨員沖鋒在堅(jiān)守,服務(wù)卡點(diǎn)不放松。俗話說:“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已堅(jiān)守了一個(gè)多月,隨著各行各業(yè)的逐步復(fù)蘇,年輕志愿者也陸續(xù)外出,部分群眾思想上也開始放松,能堅(jiān)守在各村疫情防控服務(wù)點(diǎn)的人越來越少?,F(xiàn)在各村主要還是依靠農(nóng)村黨員這一淳樸而優(yōu)秀的隊(duì)伍,帶領(lǐng)著部分群眾繼續(xù)堅(jiān)守著,對(duì)外來人員做好貴州健康掃碼登記工作,共同守護(hù)自己的家園,他們?cè)谝咔榉揽剡@最后一公里仍繼續(xù)沖鋒陷陣。他們不僅不分晝夜堅(jiān)守著疫情防控服務(wù)點(diǎn),還踴躍參與著黨員捐款,農(nóng)村黨員捐款不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)富余,而是黨性使然。對(duì)于這場(chǎng)戰(zhàn)役,他們無私地奉獻(xiàn)著,始終堅(jiān)定地跟著黨組織的指揮棒,堅(jiān)定不渝地踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。
重點(diǎn)管控,包保隊(duì)伍做服務(wù),謹(jǐn)防擴(kuò)散堵輸入。按照“外防輸入堵增量,內(nèi)防擴(kuò)散減存量”的要求,白巖鎮(zhèn)下好先手棋、打好組合拳,組織全體干部實(shí)行網(wǎng)格化包保責(zé)任制,由村醫(yī)和鎮(zhèn)村干部對(duì)外來居家隔離重點(diǎn)管控人員分片區(qū)包保,做好每日的體溫監(jiān)測(cè),統(tǒng)計(jì)新增管控和解除隔離數(shù)據(jù)情況,并時(shí)時(shí)更新。做好重點(diǎn)隔離人員的生活必須品采購(gòu)服務(wù)工作,多與隔離人員微信電話溝通交流,為其代購(gòu)生活必須品,確保隔離期間不外出、不與他人密切接觸,對(duì)隔離期滿無特殊癥狀的按相關(guān)程序給予《解除居家隔離告知書》,并做好后期跟蹤服務(wù),有效阻隔病毒的傳播。同時(shí),對(duì)各村服務(wù)點(diǎn)外來人員貴州健康掃碼需要居家隔離者,立即納入新增包保范圍,嚴(yán)防病毒的輸入傳播。
復(fù)工復(fù)產(chǎn),政企合力同行動(dòng),檢測(cè)管控穩(wěn)步走。按照省委“一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的要求,轄區(qū)三家規(guī)上企業(yè)已于2月份全部復(fù)工,其他小型、微型企業(yè)在做好疫情防控的同時(shí)也陸續(xù)開始生產(chǎn)。由政府抽調(diào)安監(jiān)、村管等部門組成復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)組,逐一到企業(yè)溝通宣傳,落實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)確保安全和疫情防控的前提下加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐,對(duì)外來返崗員工先進(jìn)行檢測(cè),再根據(jù)結(jié)果采取集中醫(yī)學(xué)隔離或定點(diǎn)集中隔離,配合企業(yè)做好外來人員隔離監(jiān)測(cè)工作,摸排外來返崗人員近期14天的活動(dòng)軌跡。同時(shí)加強(qiáng)向上對(duì)接,指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),暢通復(fù)工渠道,促使企業(yè)“疫情防控、安全生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”穩(wěn)步推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集團(tuán)承包搶時(shí)機(jī),后發(fā)趕超猛推進(jìn)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出鏗鏘號(hào)令:“把耽誤的時(shí)間搶回來,把遭受的損失補(bǔ)回來,確保實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)”。一片“戴著口罩忙春耕、測(cè)溫檢測(cè)再下田”的繁忙景象已然成為普定縣白巖鎮(zhèn)的生產(chǎn)“新姿勢(shì)”,白巖鎮(zhèn)實(shí)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)區(qū)集團(tuán)承包制,將全鎮(zhèn)劃分為八個(gè)戰(zhàn)區(qū),各包村領(lǐng)導(dǎo)為戰(zhàn)區(qū)司令員,并落實(shí)全體鎮(zhèn)村干部的包保責(zé)任,分“搶公路沿線時(shí)機(jī)、攻縱深地塊難點(diǎn)、補(bǔ)叉花天窗短板”三個(gè)階段完成高效作物種植全覆蓋,重點(diǎn)突擊韭黃種植,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、化危為機(jī)、彎道超車,縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。
目標(biāo)已經(jīng)精準(zhǔn)鎖定,兵力已經(jīng)精準(zhǔn)就位。既要堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn),又要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn),我們面臨著雙重嚴(yán)峻考驗(yàn),疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。面對(duì)疫情防控,我們?cè)缪信?、早部署、早落?shí),面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、改革發(fā)展,我們不等、不緩、不怠,充分做好“彈鋼琴”的準(zhǔn)備,統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,堅(jiān)決把時(shí)間搶回來、把損失補(bǔ)回來,不辜負(fù)黨的期望和人民期待。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇九
習(xí)近平總書記在發(fā)言中說,中華民族歷史上經(jīng)理過很多磨難,單從來沒有被壓垮過,而是越挫越勇,不斷在磨難中成長(zhǎng)、從磨難中奮起。當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。要變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國(guó)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來,努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
此次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對(duì)我們來說這是一次危機(jī),也是一次大考,是檢驗(yàn)我們?cè)诜堑渲?,在疫情防控成果上的一次考核。?shí)踐證明,在經(jīng)歷了03年非典之后,黨中央對(duì)防疫工作有了進(jìn)一步的了解,對(duì)當(dāng)前的疫情形勢(shì)的判斷是準(zhǔn)確的,各項(xiàng)工作部署是即是的,采取的措施是有力有效的,防控工作取得的成效,再次彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。從發(fā)現(xiàn)疫情的1月19號(hào)到武漢封城的1月23日,再到當(dāng)晚建立火神山醫(yī)院,之后的各方馳援武漢,無不體現(xiàn)了在經(jīng)歷03年非典之后我們防疫體制機(jī)制的健全,防控的力度、速度,以及一方有難,八方支援的中國(guó)精神。
越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長(zhǎng)原的眼光看待我國(guó)發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。綜合起來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。在疫情防控期間,要抓好各地的復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓好疫情防控措施;堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),保障農(nóng)民工按時(shí)安全的返工復(fù)工;切實(shí)保障基本民生,抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),防止在疫情期間出現(xiàn)哄抬物價(jià)情況;不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不能因?yàn)橐咔榫脱诱`春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)疫情防控,抓好防控措施,切實(shí)保障人民春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇十
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展學(xué)習(xí)的過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、不斷變化的復(fù)雜系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)要素相互作用,相互制約,共同推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。在學(xué)習(xí)的過程中,我對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了更深刻的理解,并且從中獲得了很多寶貴的心得體會(huì)。
首先,我認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)系到人們的生活水平和質(zhì)量,只有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,才能為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),提高人民的收入水平,提升人民的生活質(zhì)量。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為社會(huì)提供了更多的財(cái)富和資源,使社會(huì)能夠更好地滿足人們的物質(zhì)和精神需求。在學(xué)習(xí)的過程中,我明白了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是指國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新能力的提升、人力資源的培育等方面的進(jìn)步。只有全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
其次,我認(rèn)識(shí)到社會(huì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。社會(huì)發(fā)展是建立在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上的,沒有經(jīng)濟(jì)支撐,社會(huì)的發(fā)展就會(huì)受到很多限制。例如,城市化進(jìn)程的加快需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)機(jī)會(huì)等支持;教育事業(yè)的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來提供資源保障和投入;環(huán)境保護(hù)需要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來提供資金和技術(shù)支持等等。通過學(xué)習(xí),我意識(shí)到只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
第三,我認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要全社會(huì)的參與。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅僅是政府的責(zé)任,更是全社會(huì)共同的責(zé)任。在學(xué)習(xí)的過程中,我了解到社會(huì)發(fā)展需要政府的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),需要企業(yè)的主動(dòng)創(chuàng)新和資源投入,需要個(gè)人的自我發(fā)展和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有全社會(huì)的積極參與和努力,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要各個(gè)利益相關(guān)者之間的合作與互動(dòng),共同推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
第四,我認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念??沙掷m(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石,它要求我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),注重環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和分配。只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,才能保持長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,不斷滿足人民的需求,提高人民的生活質(zhì)量。在學(xué)習(xí)的過程中,我深刻理解到可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同努力和智慧,同時(shí)也需要全球的合作與交流。
最后,我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng),需要我們持續(xù)地學(xué)習(xí)和探索,以不斷提升我們的認(rèn)識(shí)和能力。通過學(xué)習(xí),我明白了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要跨學(xué)科的綜合分析和思考能力,需要我們不斷更新自己的知識(shí)和理論,以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需求和挑戰(zhàn)。只有不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,我們才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
總而言之,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展學(xué)習(xí)的過程中,我認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、不斷變化的復(fù)雜系統(tǒng),需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐社會(huì)發(fā)展,全社會(huì)的參與與合作,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,以及持續(xù)學(xué)習(xí)和提升自身能力。我相信只有通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,我們才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為社會(huì)的進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇十一
按照市委的安排要求,會(huì)前,我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和批示指示精神,學(xué)習(xí)了黨中央決策部署和省、市委有關(guān)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,廣泛征求意見,全面做到“四必談”,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,圍繞“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”主題,深入查找問題,研究整改措施。下面,進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查。
一、存在的主要問題
(一)在思想認(rèn)識(shí)方面
一是深入學(xué)反復(fù)學(xué)的勁頭還不足。疫情發(fā)生以來,習(xí)近平總書記多次就疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要指示,自己一直堅(jiān)持第一時(shí)間進(jìn)行全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。但距離用總書記的重要講話精神指導(dǎo)工作、解決存在問題的目標(biāo)還有一定差距,還沒有真正做到深學(xué)、深悟,所以學(xué)講話要想做到融會(huì)貫通、運(yùn)用自如,還需要反復(fù)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。
二是政治站位還需要提高。在旗幟鮮明講政治上,能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的決策部署和省、市委有關(guān)要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律,但從知行合一的角度審視自己,還存在一些不到位的地方,比如有時(shí)候過多考慮的還是本地區(qū)的防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體安排,對(duì)于省內(nèi)其它城市、其它省,乃至國(guó)外疫情對(duì)我地區(qū)的影響考慮不足,上下內(nèi)外“一盤棋”的思想認(rèn)識(shí)仍需要鞏固提升。這是站位不高、眼界不寬、思想不夠解放的問題,要高度重視,認(rèn)真解決。
(二)在擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面
一是服務(wù)決策還不到位。在具體工作中,跟著領(lǐng)導(dǎo)去一線、做督導(dǎo),更偏重于做好領(lǐng)導(dǎo)生活、工作的管理員,提醒做好自身的衛(wèi)生防疫保障工作,讓領(lǐng)導(dǎo)能夠心無旁騖的投入到指揮工作中去。但是疫情期間也要跳出疫情看工作,圍繞疫情防控中心工作把握大局,始終站在全局的高度謀劃工作。比如,在由一級(jí)降為三級(jí)響應(yīng)時(shí),是疫情防控與復(fù)產(chǎn)復(fù)工并重還是重心向復(fù)產(chǎn)復(fù)工傾斜,如何更為精準(zhǔn)有力地推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防范化解安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、化解社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域不穩(wěn)定因素等方面,還缺乏更為深入的思考。
二是履職盡責(zé)還有差距。習(xí)近平總書記指出,“疫情就是命令,防控就是責(zé)任?!币咔槠陂g雖然一直積極深入一線,協(xié)助好主要領(lǐng)導(dǎo)高效開展各項(xiàng)工作,但是在發(fā)揮職能作用,助推疫情防控方面,研究思考得還不夠深入,更多地依賴于黨組織主體責(zé)任的發(fā)揮,在統(tǒng)籌兼顧上要深下功夫。
(三)在精神狀態(tài)方面
一是工作效率還不盡如人意。越是緊急時(shí)期,越要有效發(fā)揮參謀助手、統(tǒng)籌調(diào)度、督促落實(shí)和服務(wù)保障作用,全力以赴做好疫情防控相關(guān)工作。疫情防控期間日常工作面臨很多新挑戰(zhàn)、新問題,在工作節(jié)奏擺布和效率提升上還存在不足。比如,面對(duì)一些上級(jí)提出的新要求、部署的新任務(wù)和對(duì)待疑難問題時(shí),有時(shí)對(duì)實(shí)際情況了解不深不透,不能夠有效地提出多種應(yīng)對(duì)措施或方案供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,需要等待領(lǐng)導(dǎo)做指示、提要求才去執(zhí)行。
二是貫徹新發(fā)展理念的力度還不夠大。確保疫情防控和日常工作“兩不誤”是基本的工作職責(zé)。這次我們?cè)诮M織各類會(huì)議、收發(fā)傳閱辦理中央和省市各級(jí)電報(bào)等方面工作量很大,在特殊時(shí)期、特殊壓力下,日常工作更需要注重理念、方法和工作機(jī)制創(chuàng)新。比如,有時(shí)防指推送的關(guān)鍵信息必須及時(shí)轉(zhuǎn)給相關(guān)單位,雖然總體上未耽擱信息處理,但個(gè)別時(shí)候還存在按部就班走程序的問題,沒有第一時(shí)間將信息轉(zhuǎn)給相關(guān)單位。
(四)在工作作風(fēng)方面
一是調(diào)查研究的主動(dòng)性和針對(duì)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在深入基層調(diào)研方面,多數(shù)時(shí)間是隨行主要領(lǐng)導(dǎo)同志到防控疫情和復(fù)產(chǎn)復(fù)工一線調(diào)研,自己主動(dòng)與人民群眾“坐一張板凳”的意識(shí)還不夠,帶著問題“解剖麻雀”的時(shí)候也不多,還沒有完全做到在特殊時(shí)期時(shí)時(shí)處處同干部群眾想在一起、干在一起。比如,上級(jí)要求全力落實(shí)一系列關(guān)于小微企業(yè)惠企政策措施,但是自己目前還沒有就具體落實(shí)情況到企業(yè)一線開展調(diào)研,下一步還需要就此問題與任務(wù)部門進(jìn)行銜接溝通。
二是對(duì)形式主義、官僚主義的警惕性還需要不斷提高。疫情防控期間每天的工作進(jìn)展、防控情況、人員信息是摸清實(shí)情、采取措施的重要依據(jù)。日常工作中,基層的情況底數(shù)還是不夠詳實(shí)、針對(duì)性不強(qiáng)。盡管加強(qiáng)了督查督辦,還派出了暗訪組,但是在選準(zhǔn)切入點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做得還不夠充分、不夠到位,督辦工作深入了解實(shí)際效果的辦法還比較少,閉環(huán)管理還有差距,督什么、怎么督以及執(zhí)行與跟蹤問效的有機(jī)結(jié)合還需要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化。
(五)關(guān)于素質(zhì)能力方面
一是黨的群眾工作能力有待提升。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,自己對(duì)“群眾路線是生命線”的認(rèn)識(shí)雖然是深刻的,但按照上級(jí)和市委的部署開展工作的時(shí)候多,對(duì)如何運(yùn)用多種手段和舉措,在打贏疫情戰(zhàn)役、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)更到位方面,思考得還不夠深入,舉措還不夠有力。比如,在廣泛發(fā)動(dòng)干部做好疫情防控政策宣傳普及、組織干部對(duì)已復(fù)工企業(yè)加強(qiáng)防控疫情指導(dǎo)、開展針對(duì)企業(yè)職工的心理疏導(dǎo)等方面,自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得還不十分充分,為群眾服務(wù)的質(zhì)量還需提升。
研深吃透國(guó)家惠企利企政策、在下行壓力下推動(dòng)全面發(fā)展方面,抓督辦、抓落實(shí)的能力還要在具體工作中進(jìn)一步錘煉。征求意見時(shí),相關(guān)干部也提出希望我能強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握全局的能力,全方位提高自身綜合素質(zhì)。對(duì)此,我要高度重視,全方位改進(jìn)。
二、問題產(chǎn)生的原因分析
(一)理想信念樹得不夠牢固。雖然能夠把疫情防控工作作為重大政治任務(wù)、當(dāng)前頭等大事,全力以赴立足崗位履職盡責(zé),但思想上認(rèn)為只要工作到位就行了,放松了對(duì)自身建設(shè)的要求,面對(duì)繁重的工作壓力有歇歇腳、喘口氣的心態(tài),其根本原因就是自己理想信念松動(dòng)了,不夠堅(jiān)定、自覺、清醒,導(dǎo)致對(duì)疫情防控斗爭(zhēng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重大意義、工作要求領(lǐng)會(huì)不夠深入系統(tǒng)。
(二)理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠強(qiáng)。認(rèn)為自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,每天同各類文件、材料打交道,有一定的日常積累,能夠指導(dǎo)具體工作實(shí)踐,忽視了對(duì)政治理論持之以恒地學(xué)習(xí)。通過近期對(duì)總書記關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)重要講話和指示精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到在學(xué)用結(jié)合、指導(dǎo)工作上還有差距,存在現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急學(xué)急用的現(xiàn)象,沒有完全做到學(xué)到底、悟到位,學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一的水平還需要不斷提高。
(三)擔(dān)當(dāng)意識(shí)還要進(jìn)一步強(qiáng)化。作為分管的領(lǐng)導(dǎo)干部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的任務(wù)比較多,因此,有時(shí)在主觀上放松了對(duì)自身的嚴(yán)格要求,沒有很好地對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)思考,沒有更好地將分管領(lǐng)域工作擺到全局中謀劃推進(jìn)和創(chuàng)新,對(duì)比市委的要求和標(biāo)準(zhǔn),在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的不足還需要盡快彌補(bǔ)和提高。
(四)宗旨意識(shí)還需要不斷錘煉??倳洀?qiáng)調(diào),時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。雖然對(duì)人民群眾有著深厚的感情,但在面對(duì)疫情發(fā)生的緊急情況,人民群眾的關(guān)注點(diǎn)也更為集中、迫切,工作的關(guān)注點(diǎn)也要迅速轉(zhuǎn)變,關(guān)心群眾的角度和方式也要調(diào)整,還需要進(jìn)一步在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位,在真心實(shí)意向人民學(xué)習(xí)中提高執(zhí)政本領(lǐng)。
三、整改措施和努力方向
下一步,我將以這次民主生活會(huì)為契機(jī),圍繞存在的問題和產(chǎn)生根源,制定具體整改措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
(一)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),做到政治過硬。要旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要提高政治站位,把維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位作為最大的政治,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),無論是在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻,還是推進(jìn)全市改革發(fā)展的事業(yè)當(dāng)中,都要真正在思想上深刻認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、行動(dòng)上始終緊跟,努力使維護(hù)核心成為植根靈魂的思想自覺、純粹堅(jiān)定的黨性觀念、堅(jiān)決徹底的實(shí)際行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化理論武裝,做到信念過硬。要加強(qiáng)理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養(yǎng)。要結(jié)合疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)踐,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治自覺和做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的使命感責(zé)任感緊迫感,學(xué)思踐悟,入腦入心,著力在學(xué)深悟透、躬身踐行上下功夫,在內(nèi)化于心、外化于行上下功夫,深刻把握貫穿其中的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)和科學(xué)方法論,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(三)提高執(zhí)政本領(lǐng),做到能力過硬。不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等“八個(gè)本領(lǐng)”,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),了解市情省情等,積極貢獻(xiàn)智慧,聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等事關(guān)全局的重大實(shí)際問題,更多站在全局高度去思考問題、研究問題、解決問題,為市委科學(xué)決策提供更多有價(jià)值的對(duì)策建議。加強(qiáng)對(duì)廣大干部的思想政治引領(lǐng),強(qiáng)化督查督辦,推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署的落實(shí)落地。
(四)密切聯(lián)系群眾,做到作風(fēng)過硬。認(rèn)真踐行黨的群眾路線和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把基層聯(lián)系點(diǎn)作為第二個(gè)辦公室,進(jìn)一步俯下身子,設(shè)身處地為群眾著想,多問問群眾生活上有什么困難,多檢視工作中有無形式主義、官僚主義,用自身的用心指數(shù)、辛苦指數(shù)換取群眾的安心指數(shù),最大限度地減少因疫情防控給人民群眾生活帶來的不便。要把走基層、進(jìn)企業(yè)、下社區(qū)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,真正做到問計(jì)于民、問需于民,解決具體問題,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來。
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經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇十二
1、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好。自1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一直面臨著增長(zhǎng)動(dòng)力不足的困難。經(jīng)過多年的努力,從2002年下半年開始,一些有利于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的條件逐步成熟起來,內(nèi)需特別是投資需求,逐步成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。去年第一季度的gdp增長(zhǎng)率高達(dá)9.9%,預(yù)示著新的一輪宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)時(shí)期的到來。雖然遭到了“非典”的嚴(yán)重襲擊,去年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍然達(dá)到9.1%,gdp總量達(dá)到11萬億元,占世界經(jīng)濟(jì)總量的4%,排在世界第6位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以保持較快增長(zhǎng),主要原因有幾個(gè)方面:
(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)高速增長(zhǎng)期。權(quán)威機(jī)構(gòu)研究表明,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨少有的“三大周期”重疊。一是中國(guó)制造----國(guó)際投資與出口周期,進(jìn)一步促進(jìn)加工工業(yè)的快速發(fā)展。二是城市化---投資與消費(fèi)周期,以工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化催生的投資動(dòng)力將不斷拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是新興消費(fèi)品---消費(fèi)周期,以汽車、住房、通訊產(chǎn)品為主導(dǎo)的一批新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三大周期重疊,同時(shí)作用于我國(guó)經(jīng)濟(jì),必然會(huì)推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入高速增長(zhǎng)期,而且這種增長(zhǎng)是市場(chǎng)自身驅(qū)動(dòng)形成的具有長(zhǎng)期的持續(xù)性。
(2)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間仍然很大。從經(jīng)濟(jì)總量上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然排在世界第6位,但人均gdp僅為1000美元,在世界排位是140位左右。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看,發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占的比重較高,美國(guó)在70%以上,英法德日等國(guó)均在60%以上,而我國(guó)只有33%左右,增長(zhǎng)空間較大。
(3)市場(chǎng)活力對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制出現(xiàn)轉(zhuǎn)型,形成了政府主導(dǎo)與市場(chǎng)活力共同推動(dòng)的新格局。民間投資將明顯加快,住房、汽車、通訊、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)將持續(xù)升溫。
(4)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的體制條件進(jìn)一步改善。隨著十六大和十六屆三中全會(huì)精神的逐步落實(shí),改革將邁出新的實(shí)質(zhì)性步伐,非公經(jīng)濟(jì)將煥發(fā)更大生機(jī)。
(5)加入世貿(mào)組織的積極作用會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我國(guó)入世將從摸索期進(jìn)入適應(yīng)期,與國(guó)際經(jīng)濟(jì)融合、接軌的步伐加快,從而加速世界制造業(yè)中心向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。
所以說在今后幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較高的增長(zhǎng)速度是可能的。
2、中國(guó)吸引外資正進(jìn)入一個(gè)新階段。
加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)政府按國(guó)際規(guī)則修改一系列法規(guī),為外資更好地進(jìn)入中國(guó)提供了方便。最近商務(wù)部將出臺(tái)八項(xiàng)投資新政策措施:
一是健全吸收外資法律法規(guī)體系,保持吸收外資政策的統(tǒng)一性,提高政策透明度。二是正確引導(dǎo)外資投向,優(yōu)化外資投資結(jié)構(gòu)。三是鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開展技術(shù)創(chuàng)新。四是有步驟推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。五是積極吸收外資參與中國(guó)國(guó)有企業(yè)改組改造。六是繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)外商投資中西部的政策。七是積極鼓勵(lì)外商投資企業(yè)擴(kuò)大出口,發(fā)展國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)。八是積極探索以購(gòu)并方式吸收外資、拓寬外商投資的方式。
要求達(dá)到外資與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”。即:(1)吸收外資與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)效益相結(jié)合;(2)與建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合;(3)與擴(kuò)大出口、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;(4)與促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)施西部大開發(fā)相結(jié)合。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇十三
大港開發(fā)區(qū)、石化科技園區(qū)和鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)都要加快建設(shè)步伐。大港開發(fā)區(qū)在現(xiàn)有的6.5平方公里的基礎(chǔ)上,再擴(kuò)展2平方公里,達(dá)到8.5平方公里,并打造一流的配套投資環(huán)境,形成機(jī)電、電子、新材料制造、自行車為主導(dǎo)的工業(yè)生產(chǎn)體系。石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要依托大石化、大煉油的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)石化下游產(chǎn)品開發(fā)、化工、制藥生產(chǎn)企業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)也盡快完善載體,盡快形成規(guī)模。
3、實(shí)施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。既做到“請(qǐng)進(jìn)來”,還要做到“走出去”。隨著進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開,傳統(tǒng)外貿(mào)出口格局已被打破,為我區(qū)企業(yè)更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了難得機(jī)遇。積極鼓勵(lì)出口優(yōu)勢(shì)企業(yè),不斷擴(kuò)大出口規(guī)模,提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。積極鼓勵(lì)有一定資金實(shí)力,有一定科技能力和一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),走出區(qū)門,走出國(guó)門,到區(qū)外、境外投資辦廠,拓展發(fā)展生存空間,謀求更大發(fā)展。
(三)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。
工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)立區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府確定的基本發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)該結(jié)合“十一五”計(jì)劃的制定,高標(biāo)準(zhǔn)編制我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃,以建設(shè)工業(yè)六大基地為基礎(chǔ),全面振興區(qū)屬工業(yè),帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)的全面加快發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
一是建設(shè)石化及下游產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)基地。目前,我區(qū)石化下游產(chǎn)品開發(fā)和利用已形成一定規(guī)模,化工行業(yè)已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的龍頭行業(yè),化工染料產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率較高,華孚公司油田化工品生產(chǎn)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。分別投資8000萬元的利海化工、碳素廠等重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)之中,藍(lán)星集團(tuán)投資18億元的53萬噸pta項(xiàng)目,正在申報(bào)國(guó)家立項(xiàng)。今后,我們打算配合大乙烯、大煉油項(xiàng)目建設(shè),再引進(jìn)建設(shè)一批上下游配套企業(yè),抓住機(jī)遇做大做強(qiáng)現(xiàn)有的化工行業(yè),石化制品行業(yè)增加值、利稅力爭(zhēng)達(dá)到全區(qū)工業(yè)的30%,構(gòu)建石化及下游產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)基地。
二是建設(shè)自行車生產(chǎn)基地。我區(qū)目前自行車生產(chǎn)密集化程度比較高,科林自行車公司是一直我區(qū)的龍頭企業(yè)和利稅大戶,第二期增資項(xiàng)目即將投產(chǎn)。去年,我們又引進(jìn)了天任、科力、榮智園等一批自行車生產(chǎn)企業(yè),今年自行車產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到450萬輛,實(shí)現(xiàn)銷售收入16億元。所有企業(yè)達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后,最終可形成1000萬輛生產(chǎn)能力的全國(guó)最大中高檔自行車生產(chǎn)基地。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇十四
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財(cái)不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實(shí)的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實(shí)施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場(chǎng)所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會(huì)主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學(xué)村后、強(qiáng)核心,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng),推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。
1、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅(jiān)持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點(diǎn)。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長(zhǎng)。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂業(yè)。
2、突出核心,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強(qiáng)自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強(qiáng)烈事業(yè)心和開放意識(shí)的黨員吸收到黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國(guó)家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強(qiáng),群眾對(duì)黨支部十分擁護(hù)。
3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對(duì)村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強(qiáng)烈的實(shí)際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項(xiàng)目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會(huì),由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動(dòng)員5名黨員帶頭示范,發(fā)動(dòng)17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭(zhēng)取來的經(jīng)費(fèi)存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價(jià)抵還貸款。經(jīng)過3個(gè)月的生產(chǎn),取得國(guó)家工商總局注冊(cè)的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會(huì))與協(xié)會(huì)收入2萬元,實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來村財(cái)收入“零”的突破。預(yù)計(jì)今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時(shí)積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實(shí)現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇十五
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.83 萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部 個(gè)、黨總支部 個(gè)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對(duì)策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對(duì)策和建議。
主要對(duì)策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實(shí)用技術(shù)知識(shí),讓富余勞動(dòng)力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇十六
新華社記者
11月3日,新華社受權(quán)播發(fā)黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
15個(gè)部分、60條、約2萬字,這份***總書記親自領(lǐng)導(dǎo)制定的規(guī)劃《建議》,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,這份新時(shí)代新征程的逐夢(mèng)藍(lán)圖不僅關(guān)乎14億中國(guó)人民的未來福祉,更將為全世界發(fā)展帶來更多“中國(guó)機(jī)遇”!
一個(gè)新奮斗目標(biāo):全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家
在我國(guó)全面建成小康社會(huì)之后,“十四五”將開啟我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,吹響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角。
“中國(guó)‘十四五’規(guī)劃具有很強(qiáng)的未來導(dǎo)向性,需要面向更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來,而不僅僅是未來五年?!甭吠干缛绱嗽u(píng)價(jià)。
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說,規(guī)劃《建議》把“十四五”發(fā)展作為重點(diǎn),同時(shí)對(duì)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望。這有利于明確前進(jìn)方向,凝聚社會(huì)共識(shí),把短期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)戰(zhàn)略一致性。
統(tǒng)籌兩件大事:發(fā)展和安全
貫穿規(guī)劃《建議》的一條重要思想線索給出回答:統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,集中精力辦好自己的事。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。
“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”“防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)”……規(guī)劃《建議》大篇幅部署發(fā)展重大任務(wù)的同時(shí),圍繞“安全”作出系統(tǒng)部署。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍說,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,注意堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),下好先手棋,打好主動(dòng)仗。
三個(gè)“新”貫穿全文:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局
仔細(xì)研讀規(guī)劃《建議》,一條主線貫通全文:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
韓文秀強(qiáng)調(diào),這三個(gè)“新”體現(xiàn)了規(guī)劃《建議》的核心要義。
***總書記在11月2日的中央深改委第十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說,通讀規(guī)劃《建議》,“十四五”開啟的新發(fā)展階段,就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段。
適應(yīng)新發(fā)展階段,離不開新發(fā)展理念來指引,需要構(gòu)建適應(yīng)新階段的新發(fā)展格局。
“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”……規(guī)劃《建議》在“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想中強(qiáng)調(diào)。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求……規(guī)劃《建議》還亮出了構(gòu)建新發(fā)展格局的“施工圖”。
中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才說,以“十三五”行之有效的新發(fā)展理念為指引,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,不僅將引領(lǐng)中國(guó)新發(fā)展階段走深走實(shí)走穩(wěn),也將助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,給世界帶來更多機(jī)遇,是對(duì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
“四個(gè)全面”新布局:開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程
翻開規(guī)劃《建議》,“十四五”戰(zhàn)略布局有了新表述——
協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授辛鳴說,從“全面建成小康社會(huì)”到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”,宣告中國(guó)即將開啟嶄新的發(fā)展征程,體現(xiàn)了我們黨對(duì)發(fā)展階段性特征認(rèn)識(shí)的不斷深入。
新發(fā)展階段,正是改革新關(guān)頭。規(guī)劃《建議》圍繞全面深化改革作出新部署:激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能。
王軍說,“十四五”全面深化改革,要更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次機(jī)制體制問題,更好增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量;全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線;鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神;堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)……規(guī)劃《建議》圍繞全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)作出系列部署。
中央政策研究室主任江金權(quán)說,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)最重要的保證。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨,由中國(guó)共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興事業(yè),是歷史和人民的選擇,具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
五大新發(fā)展理念:指引“十四五”高質(zhì)量發(fā)展
規(guī)劃《建議》的核心,用12個(gè)部分展現(xiàn)“十四五”發(fā)展的重大任務(wù),背后貫穿著一條清晰的邏輯線——堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
12個(gè)方面的重大任務(wù),“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”被放在了第一位。
堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐……規(guī)劃《建議》把創(chuàng)新擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位,進(jìn)行專章部署。
“這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次,也是以***同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局?!笨茖W(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)王志剛說。
“企業(yè)是創(chuàng)新的主體和生力軍,也是創(chuàng)新成果的使用者和受益者,下一步要力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,更好助力建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)?!币晾瘓F(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)潘剛說。
綜觀規(guī)劃《建議》,協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求——
優(yōu)化國(guó)土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;
推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生;
實(shí)行高水平對(duì)外開放,開拓合作共贏新局面;
改善人民生活品質(zhì),提高社會(huì)建設(shè)水平;
“規(guī)劃《建議》充分彰顯新發(fā)展理念貫穿未來發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,指明未來藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的路徑,指引中國(guó)朝著高質(zhì)量發(fā)展方向堅(jiān)定前行,讓發(fā)展成果惠及億萬人民?!蓖踯娬f。
六個(gè)發(fā)展目標(biāo):勾畫“十四五”發(fā)展新圖景
“十四五”時(shí)期作為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,能否開好局、起好步至關(guān)重要。
規(guī)劃《建議》從六個(gè)“新”提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,改革開放邁出新步伐,社會(huì)文明程度得到新提高,生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,民生福祉達(dá)到新水平,國(guó)家治理效能得到新提升。
“中央錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件提出主要目標(biāo),為‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建宏觀框架,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)?!毙柳Q說。
圍繞社會(huì)文明程度得到新提高,規(guī)劃《建議》提出,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升等。
中宣部分管日常工作的副部長(zhǎng)王曉暉說,規(guī)劃《建議》不僅明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó),還用專門一個(gè)部分對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行部署,提出今后五年文化建設(shè)的基本思路和重點(diǎn)任務(wù),顯示了我們黨對(duì)文化建設(shè)的高度重視。
當(dāng)前,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元,中等收入群體超過4億人,“十四五”時(shí)期將是我國(guó)邁向高收入國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期。規(guī)劃《建議》在收入分配領(lǐng)域打出一套政策“組合拳”,包括健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入等,向著“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”邁出有力步伐。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示,在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)家發(fā)展改革委將按照五中全會(huì)精神,認(rèn)真做好制定國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要有關(guān)工作,根據(jù)規(guī)劃《建議》確定的大方向、大戰(zhàn)略,在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的量化目標(biāo)和具體指標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇十七
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對(duì)外開放相對(duì)薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步但問題和差距依然明顯。
近年來,全省深入實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)模”與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。
1、總量增長(zhǎng)迅速,但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來,全省實(shí)際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長(zhǎng)14.4%;對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長(zhǎng)22.7%;對(duì)外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國(guó)第10位,中部六省第3位,但我省進(jìn)出口總額僅列全國(guó)第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國(guó)48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國(guó)的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國(guó)第22位,貸款余額54.4億美元,居全國(guó)第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國(guó)平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國(guó)35%的平均水平;利用外資中,來自香港、臺(tái)灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國(guó)平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國(guó)第18位、中部六省第4位,進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南,世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺(tái)達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶,帶動(dòng)了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺(tái),全球每4臺(tái)筆記本電腦有一臺(tái)重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺(tái)不斷夯實(shí),但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,13家國(guó)家級(jí)園區(qū)、80家省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)等開放平臺(tái),平臺(tái)數(shù)量居中西部前列,但這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客居中部第一,但國(guó)際航空貨運(yùn)量?jī)H居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手,在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營(yíng)商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈,有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時(shí)限較長(zhǎng)。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級(jí)和多個(gè)行政部門,形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對(duì)政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善,但有待進(jìn)一步理順。近年來,我省成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省委副書記、人大副主任、分管副省長(zhǎng)、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng),省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,同時(shí)建立健全了部門聯(lián)席會(huì)議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是,相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動(dòng)過多過濫不實(shí)的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
二、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國(guó)際金融危機(jī)后,美國(guó)、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達(dá)國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國(guó)際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)仍存變數(shù),美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒有根本好轉(zhuǎn),新興國(guó)家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。
二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺(tái)以來,黨中央國(guó)務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會(huì)后,正進(jìn)一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺(tái)了一系列改革措施。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長(zhǎng)隨之明顯放緩。此外,國(guó)家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國(guó)有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時(shí),也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對(duì)周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國(guó)家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作仍在深化,各國(guó)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)回歸”和新興國(guó)家“低成本競(jìng)爭(zhēng)”的雙重沖擊。越南、泰國(guó)、印度等其他新興國(guó)家其更低廉的生產(chǎn)成本,對(duì)我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國(guó)內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)越來約激烈。中西部省份為爭(zhēng)取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭(zhēng)相出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的扶持政策,鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。但是,隨著勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對(duì)外貿(mào)易面臨國(guó)際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的雙重挑戰(zhàn)。國(guó)際市場(chǎng)需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會(huì)上,大會(huì)成交和客商到會(huì)雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴(kuò)張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長(zhǎng),日用陶瓷大而不強(qiáng),花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車及零部件是近年來我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)外,其他都沒有做大做強(qiáng)。
(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢(shì)。
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會(huì)、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機(jī)遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國(guó)第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會(huì)后,我國(guó)自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇,在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾,制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革,是一場(chǎng)新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長(zhǎng)江開放的機(jī)遇。國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部?jī)A斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個(gè)“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點(diǎn),布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過去,我省錯(cuò)過了多次改革的重大機(jī)遇,面對(duì)新一輪的機(jī)遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,根本在于不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交,擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接和發(fā)展空間對(duì)接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機(jī)制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。
基本原則:一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動(dòng)。以開放獲得外部動(dòng)力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國(guó)際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作,全面取消各類市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù),依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則,建設(shè)開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動(dòng)。在全面放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí),消除對(duì)外投資合作的障礙,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國(guó)、勞動(dòng)力出境,拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),更要加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
重點(diǎn)舉措:
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進(jìn)一步取消對(duì)外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對(duì)民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限,并根據(jù)國(guó)家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、國(guó)防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造。
1、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制,實(shí)行國(guó)民待遇。透明公開審批流程,為每一個(gè)審批事項(xiàng)編號(hào)存檔,并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放市州以及國(guó)家級(jí)園區(qū)。1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級(jí)園區(qū)。立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級(jí)同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心,項(xiàng)目審批實(shí)行分層級(jí)免費(fèi)代辦。3億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以上內(nèi)資項(xiàng)目,政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目,1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目分別由市(州、國(guó)家級(jí)園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項(xiàng)目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級(jí)的政務(wù)中心申報(bào)。全面實(shí)行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報(bào)。精簡(jiǎn)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料。
(三)培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對(duì)認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費(fèi)按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊(cè)備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報(bào)、屬地放行”和“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭(zhēng)取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。積極探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口,國(guó)稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),從組裝加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流營(yíng)銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強(qiáng)行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營(yíng)銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái),支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn),使我省進(jìn)出口貨物真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求,推動(dòng)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫本地化、便利化;對(duì)法定檢驗(yàn)的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗(yàn)檢疫實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動(dòng)我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺(tái)。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)布局,切實(shí)加強(qiáng)我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),鞏固港臺(tái)、發(fā)展兩角長(zhǎng)三角、珠三角,拓展日韓,重點(diǎn)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
1、主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時(shí)做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級(jí)為綜合保稅區(qū),積極爭(zhēng)取在黃花機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計(jì)、貨物通關(guān)等多項(xiàng)功能,并盡早謀劃赴滬開展定點(diǎn)招商,對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目能在湖南落地。積極爭(zhēng)取將岳陽(yáng)城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭(zhēng)取開通長(zhǎng)沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列,開通到達(dá)北部灣、珠三角水運(yùn)口岸的鐵海聯(lián)運(yùn),增加黃花機(jī)場(chǎng)至東盟、中亞、歐洲的國(guó)際客貨運(yùn)航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國(guó)投資的境外工業(yè)園,鼓勵(lì)更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,鼓勵(lì)我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場(chǎng)。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對(duì)接?xùn)|盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽(yáng)以城陵磯港為中心的沿長(zhǎng)江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶,培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,將全省大運(yùn)力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展物流航運(yùn)業(yè)。申請(qǐng)?jiān)黾釉狸?yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙霞凝港口岸對(duì)外直航航線,拓展至臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽(yáng)建立湖南航運(yùn)交易所,建立集“平臺(tái)監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國(guó)際物流動(dòng)態(tài)”于一體的電子口岸,與中國(guó)電子口岸尤其是長(zhǎng)江流域地方電子口岸實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn)“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資的主體地位。爭(zhēng)取個(gè)人境外投資試點(diǎn)。落實(shí)“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對(duì)外投資準(zhǔn)入,境外投資開辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的管理方式,將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進(jìn)一步簡(jiǎn)化核準(zhǔn)手續(xù)。推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)向改善對(duì)外投資信息、法律、融資、保險(xiǎn)等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出?!白叱鋈ァ薄9膭?lì)中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)參與國(guó)家援外項(xiàng)目招投標(biāo),拓展國(guó)際工程承包市場(chǎng),帶動(dòng)我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打造和建設(shè)集國(guó)內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺(tái),完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
(六)推動(dòng)發(fā)展平臺(tái)向高端、集聚發(fā)展。
1、加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)我省目前80個(gè)省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)。建立園區(qū)績(jī)效考核機(jī)制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)省級(jí)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強(qiáng)功能性平臺(tái)建設(shè)。積極申報(bào)岳陽(yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū);申請(qǐng)?jiān)O(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸,增加口岸的“保稅倉(cāng)庫(kù)”功能;爭(zhēng)取將長(zhǎng)沙市列入全國(guó)第二批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺(tái)、城陵磯凍品口岸平臺(tái);將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺(tái)。
3、加快會(huì)展平臺(tái)建設(shè)。理順會(huì)展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會(huì)展管理服務(wù)體系,制定出科學(xué)的會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會(huì)展評(píng)估體系,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)展業(yè)財(cái)政扶持力度。借鑒國(guó)外著名展館的經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)建好長(zhǎng)沙新的國(guó)際會(huì)展中心,徹底解決湖南會(huì)展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題,全力申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)會(huì)展平臺(tái)。
4、打造商協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展商會(huì)類行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái),發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國(guó)際市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責(zé),規(guī)范管理;建立政府資助重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和部分綜合性重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),政府實(shí)行長(zhǎng)期購(gòu)買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺(tái)建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時(shí)在資金調(diào)回和使用方面爭(zhēng)取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅(jiān)持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項(xiàng)目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu),逐步將國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動(dòng)保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化國(guó)際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國(guó)際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對(duì)中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的指標(biāo)限制,加大對(duì)江浙、粵港臺(tái)、晉商財(cái)團(tuán)等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場(chǎng)。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長(zhǎng)沙,全面享受營(yíng)改增試點(diǎn)以及項(xiàng)目審批等相關(guān)政策,全面啟動(dòng)公司注冊(cè)資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)衡陽(yáng)、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉(cāng);充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇十八
黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對(duì)外開放相對(duì)薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
近年來,全省深入實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)?!?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。
1、總量增長(zhǎng)迅速,但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來,全省實(shí)際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長(zhǎng)14.4%;對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長(zhǎng)22.7%;對(duì)外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國(guó)第10位,中部六省第3位,但我省進(jìn)出口總額僅列全國(guó)第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國(guó)48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國(guó)的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國(guó)第22位,貸款余額54.4億美元,居全國(guó)第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國(guó)平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國(guó)35%的平均水平;利用外資中,來自香港、中國(guó)臺(tái)灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國(guó)平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國(guó)第18位、中部六省第4位,進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南,世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺(tái)達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶,帶動(dòng)了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺(tái),全球每4臺(tái)筆記本電腦有一臺(tái)重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺(tái)不斷夯實(shí),但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,13家國(guó)家級(jí)園區(qū)、80家省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)等開放平臺(tái),平臺(tái)數(shù)量居中西部前列,但這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客居中部第一,但國(guó)際航空貨運(yùn)量?jī)H居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手,在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營(yíng)商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈,有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時(shí)限較長(zhǎng)。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級(jí)和多個(gè)行政部門,形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對(duì)政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善,但有待進(jìn)一步理順。近年來,我省成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省委副書記、人大副主任、分管副省長(zhǎng)、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng),省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,同時(shí)建立健全了部門聯(lián)席會(huì)議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是,相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動(dòng)過多過濫不實(shí)的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國(guó)際金融危機(jī)后,美國(guó)、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達(dá)國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國(guó)際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)仍存變數(shù),美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒有根本好轉(zhuǎn),新興國(guó)家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。
二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺(tái)以來,黨中央國(guó)務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會(huì)后,正進(jìn)一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺(tái)了一系列改革措施。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長(zhǎng)隨之明顯放緩。此外,國(guó)家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國(guó)有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時(shí),也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對(duì)周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國(guó)家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作仍在深化,各國(guó)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)回歸”和新興國(guó)家“低成本競(jìng)爭(zhēng)”的雙重沖擊。越南、泰國(guó)、印度等其他新興國(guó)家其更低廉的生產(chǎn)成本,對(duì)我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國(guó)內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)越來約激烈。中西部省份為爭(zhēng)取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭(zhēng)相出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的扶持政策,鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。但是,隨著勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對(duì)外貿(mào)易面臨國(guó)際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的雙重挑戰(zhàn)。國(guó)際市場(chǎng)需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會(huì)上,大會(huì)成交和客商到會(huì)雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴(kuò)張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長(zhǎng),日用陶瓷大而不強(qiáng),花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車及零部件是近年來我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)外,其他都沒有做大做強(qiáng)。
(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢(shì)
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會(huì)、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機(jī)遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國(guó)第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會(huì)后,我國(guó)自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇,在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾,制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革,是一場(chǎng)新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長(zhǎng)江開放的機(jī)遇。國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部?jī)A斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個(gè)“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點(diǎn),布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過去,我省錯(cuò)過了多次改革的重大機(jī)遇,面對(duì)新一輪的機(jī)遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,根本在于不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交,擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接和發(fā)展空間對(duì)接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機(jī)制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。
基本原則:一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動(dòng)。以開放獲得外部動(dòng)力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國(guó)際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作,全面取消各類市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù),依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則,建設(shè)開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動(dòng)。在全面放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí),消除對(duì)外投資合作的障礙,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國(guó)、勞動(dòng)力出境,拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),更要加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進(jìn)一步取消對(duì)外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對(duì)民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限,并根據(jù)國(guó)家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、國(guó)防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造
1、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制,實(shí)行國(guó)民待遇。透明公開審批流程,為每一個(gè)審批事項(xiàng)編號(hào)存檔,并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放市州以及國(guó)家級(jí)園區(qū)。1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級(jí)園區(qū)。立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級(jí)同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心,項(xiàng)目審批實(shí)行分層級(jí)免費(fèi)代辦。3億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以上內(nèi)資項(xiàng)目,政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目,1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目分別由市(州、國(guó)家級(jí)園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項(xiàng)目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級(jí)的政務(wù)中心申報(bào)。全面實(shí)行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報(bào)。精簡(jiǎn)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料。
(三)培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對(duì)認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費(fèi)按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊(cè)備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報(bào)、屬地放行”和“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭(zhēng)取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。積極探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口,國(guó)稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),從組裝加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流營(yíng)銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強(qiáng)行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營(yíng)銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái),支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn),使我省進(jìn)出口貨物真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求,推動(dòng)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫本地化、便利化;對(duì)法定檢驗(yàn)的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗(yàn)檢疫實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動(dòng)我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺(tái)。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)布局,切實(shí)加強(qiáng)我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),鞏固港臺(tái)、發(fā)展兩角長(zhǎng)三角、珠三角,拓展日韓,重點(diǎn)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
1、主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時(shí)做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級(jí)為綜合保稅區(qū),積極爭(zhēng)取在黃花機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計(jì)、貨物通關(guān)等多項(xiàng)功能,并盡早謀劃赴滬開展定點(diǎn)招商,對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目能在湖南落地。積極爭(zhēng)取將岳陽(yáng)城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭(zhēng)取開通長(zhǎng)沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列,開通到達(dá)北部灣、珠三角水運(yùn)口岸的鐵海聯(lián)運(yùn),增加黃花機(jī)場(chǎng)至東盟、中亞、歐洲的國(guó)際客貨運(yùn)航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國(guó)投資的境外工業(yè)園,鼓勵(lì)更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,鼓勵(lì)我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場(chǎng)。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對(duì)接?xùn)|盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽(yáng)以城陵磯港為中心的沿長(zhǎng)江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶,培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,將全省大運(yùn)力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展物流航運(yùn)業(yè)。申請(qǐng)?jiān)黾釉狸?yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙霞凝港口岸對(duì)外直航航線,拓展至中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽(yáng)建立湖南航運(yùn)交易所,建立集“平臺(tái)監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國(guó)際物流動(dòng)態(tài)”于一體的電子口岸,與中國(guó)電子口岸尤其是長(zhǎng)江流域地方電子口岸實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn) “走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資的主體地位。爭(zhēng)取個(gè)人境外投資試點(diǎn)。落實(shí)“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對(duì)外投資準(zhǔn)入,境外投資開辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的管理方式,將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進(jìn)一步簡(jiǎn)化核準(zhǔn)手續(xù)。推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)向改善對(duì)外投資信息、法律、融資、保險(xiǎn)等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出海“走出去”。鼓勵(lì)中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)參與國(guó)家援外項(xiàng)目招投標(biāo),拓展國(guó)際工程承包市場(chǎng),帶動(dòng)我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打造和建設(shè)集國(guó)內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺(tái),完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
(六)推動(dòng)發(fā)展平臺(tái)向高端、集聚發(fā)展
1、加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)我省目前80個(gè)省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)。建立園區(qū)績(jī)效考核機(jī)制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)省級(jí)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強(qiáng)功能性平臺(tái)建設(shè)。積極申報(bào)岳陽(yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū);申請(qǐng)?jiān)O(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸,增加口岸的“保稅倉(cāng)庫(kù)”功能;爭(zhēng)取將長(zhǎng)沙市列入全國(guó)第二批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺(tái)、城陵磯凍品口岸平臺(tái);將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺(tái)。
3、加快會(huì)展平臺(tái)建設(shè)。理順會(huì)展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會(huì)展管理服務(wù)體系,制定出科學(xué)的會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會(huì)展評(píng)估體系,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)展業(yè)財(cái)政扶持力度。借鑒國(guó)外著名展館的經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)建好長(zhǎng)沙新的國(guó)際會(huì)展中心,徹底解決湖南會(huì)展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題,全力申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)會(huì)展平臺(tái)。
4、打造商協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展商會(huì)類行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái),發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國(guó)際市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責(zé),規(guī)范管理;建立政府資助重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和部分綜合性重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),政府實(shí)行長(zhǎng)期購(gòu)買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺(tái)建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時(shí)在資金調(diào)回和使用方面爭(zhēng)取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅(jiān)持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項(xiàng)目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu),逐步將國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動(dòng)保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化國(guó)際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國(guó)際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對(duì)中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的指標(biāo)限制,加大對(duì)江浙、粵港臺(tái)、晉商財(cái)團(tuán)等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場(chǎng)。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長(zhǎng)沙,全面享受營(yíng)改增試點(diǎn)以及項(xiàng)目審批等相關(guān)政策,全面啟動(dòng)公司注冊(cè)資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)衡陽(yáng)、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉(cāng);充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇十九
這次新冠肺炎疫情防控,是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。以習(xí)近平同志為核心的黨中央極為重視疫情防控工作,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)上下打好疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。歷經(jīng)艱苦奮戰(zhàn),我國(guó)疫情防控取得了重大戰(zhàn)略成果,本土疫情傳播基本阻斷,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。這個(gè)局面來之不易、難能可貴。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),不獲全勝,決不收兵。
在疫情防控實(shí)戰(zhàn)中,我們深切感受到,加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)十分緊迫必要。這也是完善首都治理體系、提高治理能力的重要內(nèi)容。5月中旬,市委召開全會(huì),審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的若干意見》,還有一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,目的就是立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),固化疫情防控中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。
加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),要堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防為先,做優(yōu)做強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制中心,推動(dòng)醫(yī)防融合,發(fā)揮基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用。防護(hù)物資是物質(zhì)基礎(chǔ),要像抓“菜籃子”“米袋子”一樣強(qiáng)化應(yīng)急物資和設(shè)施保障。繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革,完善“接訴即辦”機(jī)制,夯實(shí)基層治理。加強(qiáng)科研攻關(guān)和人才支撐,讓“科技防疫”發(fā)揮關(guān)鍵作用。堅(jiān)持和完善首都聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制,這不僅對(duì)于疫情防控,對(duì)完善首都治理體系也是必要和有效的。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),把健康理念融入各項(xiàng)規(guī)劃、各項(xiàng)政策之中。
疫情防控仍在進(jìn)行時(shí),考驗(yàn)還沒有結(jié)束。我們將統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在抓好常態(tài)化疫情防控同時(shí),加緊恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,努力把疫情影響降到最低。還要以此次疫情防控為鑒,在構(gòu)建更加有效的首都治理體系上下更大功夫,履行好首都職責(zé)。
讓“六穩(wěn)”“六?!甭涞芈鋵?shí)
王東峰代表(河北省委書記、省人大常委會(huì)主任)
在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓實(shí)抓細(xì)抓到位
以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、審時(shí)度勢(shì),提出做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的重大部署,為我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提供了根本遵循。
河北堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,落實(shí)黨中央決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦的歷史機(jī)遇,結(jié)合打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)工作,就落實(shí)“六?!比蝿?wù)逐一制定專項(xiàng)工作方案,分工負(fù)責(zé)抓好落地落實(shí)。全省組織開展“三包四幫六保五到位”活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別包聯(lián)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包項(xiàng)目、包企業(yè),幫助解決企業(yè)資金短缺、用工數(shù)量不足、原材料供應(yīng)遇阻、市場(chǎng)銷售困難問題,做到政策到位、措施到位、責(zé)任到位、服務(wù)到位、落實(shí)到位。
在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,把“六穩(wěn)”工作和“六?!比蝿?wù)抓實(shí)抓細(xì)抓到位。圍繞保居民就業(yè),做好幫助職工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)等工作。圍繞?;久裆钊雽?shí)施老舊小區(qū)改造等20項(xiàng)民心工程,強(qiáng)化困難群體基本生活保障,設(shè)立社會(huì)救助基金,解決特困群眾難題。圍繞保市場(chǎng)主體,由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭成立6個(gè)服務(wù)組,開展精準(zhǔn)幫扶,一季度全省新增市場(chǎng)主體14.7萬戶。圍繞保糧食能源安全,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)和生豬生產(chǎn),堅(jiān)持國(guó)家、地方、企業(yè)儲(chǔ)糧相結(jié)合,加強(qiáng)重要農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià),生豬存欄、出欄均明顯增長(zhǎng),煤電油氣供應(yīng)能力不斷增強(qiáng)。圍繞保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,擴(kuò)大有效投資,狠抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)。圍繞?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),壓減非急需、非剛性支出,加大轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)源建設(shè),提高財(cái)政資金使用效率。
旗幟鮮明講政治,擼起袖子加油干。我們要在常態(tài)化疫情防控前提下,將各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí),扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
兩手抓兩手硬壓緊壓實(shí)責(zé)任
陳求發(fā)代表(遼寧省委書記、省人大常委會(huì)主任)
化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī),重塑產(chǎn)業(yè)鏈、再造供應(yīng)鏈,認(rèn)真落實(shí)中央支持東北振興政策措施
在抗擊疫情斗爭(zhēng)中,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為我們準(zhǔn)確把握形勢(shì)、堅(jiān)定必勝信心,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。遼寧深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,努力做到“兩手抓、兩手硬”,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
在貫徹落實(shí)過程中,我們細(xì)化責(zé)任分工,狠抓調(diào)度推進(jìn),并將全省各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層一線實(shí)地調(diào)研,面對(duì)面交流、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。成立14個(gè)由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)督查組,有針對(duì)性地開展督導(dǎo)督查,壓緊壓實(shí)責(zé)任。建立“閉環(huán)式”貫徹落實(shí)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
堅(jiān)決落實(shí)中央要求,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。我們按照“四早”“四集中”原則,建立沈陽(yáng)、大連、錦州3個(gè)區(qū)域集中救治中心。狠抓醫(yī)療物資生產(chǎn)這條保障線,啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制,組織動(dòng)員相關(guān)企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),口罩、防護(hù)服等重要緊缺醫(yī)療物資生產(chǎn)不僅滿足省內(nèi)需求,也為兄弟省份提供有力支持。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,對(duì)所有入境人員實(shí)施全流程管理服務(wù),織牢織密聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決服從中央指揮調(diào)度,累計(jì)派出12批醫(yī)療隊(duì)、2054名醫(yī)務(wù)人員,圓滿完成支援湖北任務(wù)。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判、調(diào)度推進(jìn),加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。在常態(tài)化疫情防控前提下,化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī),重塑產(chǎn)業(yè)鏈、再造供應(yīng)鏈,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)5g等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央支持東北振興政策措施,復(fù)制推廣遼寧自貿(mào)區(qū)、沈大自創(chuàng)區(qū)等改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),總投資120億美元的寶來利安德巴塞爾項(xiàng)目正式簽署合資合作協(xié)議,為遼寧全面振興全方位振興增添了新的動(dòng)力。
鞏固防疫成果推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
應(yīng)勇代表(湖北省委書記)
從1月23日關(guān)閉離漢通道,到4月8日武漢“解封”,再到5月2日湖北全省應(yīng)急響應(yīng)降級(jí),經(jīng)過3個(gè)月左右時(shí)間,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果。這一局面來之不易,根本在于習(xí)近平總書記的英明指揮和掌舵領(lǐng)航,根本在于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)應(yīng)對(duì),根本在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。
在黨中央統(tǒng)一指揮調(diào)度下,中央指導(dǎo)組與湖北人民并肩戰(zhàn)斗,人民解放軍和全國(guó)各地340多支醫(yī)療隊(duì)、42600多名白衣戰(zhàn)士逆行出征,19個(gè)兄弟省份對(duì)口支援,中央和國(guó)家部委在湖北最艱難的時(shí)候“搭把手、拉一把”,6100萬湖北人民積極參與戰(zhàn)疫,向世界展示了中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率。我們將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,努力在常態(tài)化防控、疫后重振、現(xiàn)代治理上打造“湖北樣板”,為全國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
繃緊疫情防控之弦不放松,更加注重依法、科學(xué)、精準(zhǔn)防控。壓實(shí)轄區(qū)、行業(yè)部門、單位和家庭個(gè)人“四方”責(zé)任;守好社區(qū)重要防線,堅(jiān)持常態(tài)化防控與局部應(yīng)急響應(yīng)相結(jié)合;嚴(yán)格發(fā)熱門診閉環(huán)管理,擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,加強(qiáng)無癥狀感染者管理。把各項(xiàng)防控措施抓緊抓實(shí)抓細(xì),確保疫情不反彈、防控成果不前功盡棄,徹底打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。
對(duì)接落實(shí)中央支持湖北一攬子政策,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)。支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)信心、市場(chǎng)信心、社會(huì)信心;提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,打造“芯屏端網(wǎng)”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式;謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的新基建和傳統(tǒng)基建項(xiàng)目。
及時(shí)總結(jié)和運(yùn)用好湖北疫情防控實(shí)踐中行之有效的做法,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。圍繞完善公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急管理體系、基層社會(huì)治理體系等內(nèi)容,制定實(shí)施一系列措施,著力解決“不適應(yīng)、不充分、不平衡”問題,積極探索省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑。
全力交出一份合格答卷
劉賜貴代表(海南省委書記、省人大常委會(huì)主任)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話和重要指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),我們要以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措、行動(dòng),推進(jìn)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取超常規(guī)的實(shí)效,在不平凡的一年以不平凡的作為全力交出一份合格答卷。
堅(jiān)持樹立超常規(guī)的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是落實(shí)的先導(dǎo)。今年是極不平凡的一年。對(duì)我們來說,既是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是海南自貿(mào)港建設(shè)開局之年。這要求我們對(duì)“超常規(guī)”有更深刻的把握,以超常規(guī)認(rèn)識(shí)凝聚力量、激發(fā)動(dòng)力,在全力應(yīng)對(duì)疫情沖擊、慎終如始抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控的前提下,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)海南自貿(mào)港建設(shè)良好開局。
堅(jiān)決采取超常規(guī)的舉措。舉措是落實(shí)的保證。省委省政府已出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步采取超常規(guī)舉措確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的43條措施。要以此為抓手,抓緊抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、市場(chǎng)主體培育等重點(diǎn)工作。落實(shí)“超常規(guī)”各項(xiàng)要求離不開良好的營(yíng)商環(huán)境,要進(jìn)一步營(yíng)造海南自貿(mào)港法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
切實(shí)強(qiáng)化超常規(guī)的行動(dòng)。行動(dòng)是落實(shí)的關(guān)鍵。要積極主動(dòng)作為,不能按部就班,堅(jiān)決防止空喊口號(hào)、只說不做的傾向,該改革的改革,該創(chuàng)新的創(chuàng)新,該放權(quán)的放權(quán)。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),在全省深入開展“我為加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。層層壓實(shí)發(fā)展責(zé)任,引導(dǎo)廣大黨員干部積極主動(dòng)作為,以“一天當(dāng)三天用”的干勁和“干一件成一件”的韌勁狠抓落實(shí)。
努力奪取超常規(guī)的實(shí)效。實(shí)效是落實(shí)的檢驗(yàn)。要鞏固提升脫貧成果,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,確保全面小康路上不落一人;推動(dòng)工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)能挖潛,確保企業(yè)提質(zhì)增效;扎實(shí)做好自貿(mào)港建設(shè)總體方案實(shí)施準(zhǔn)備工作,力促取得早期收獲。推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目提前落地、提前開工、提前運(yùn)營(yíng),努力把時(shí)間搶回來、工期趕回來、損失補(bǔ)回來。
為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)
陳豪代表(云南省委書記、省人大常委會(huì)主任)
堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、努力奮進(jìn),以釘釘子精神一抓到底,全面建成小康社會(huì)
全面建成小康社會(huì),承載著中華民族孜孜以求的美好夢(mèng)想,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。我們要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,聚焦必須完成的各項(xiàng)任務(wù),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,以釘釘子精神一抓到底,全面建成小康社會(huì)。
緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要把高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事,扎實(shí)開展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng)”,如期完成脫貧任務(wù),確保全面小康路上不讓一個(gè)民族掉隊(duì)、不讓一個(gè)地區(qū)落伍。要堅(jiān)持底線思維,著力防范和化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和九大高原湖泊保護(hù)治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役,深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,干干凈凈迎小康。
全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”。我們要加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的短板弱項(xiàng),確保全面小康成色更足更亮。要針對(duì)這次疫情暴露出來的短板和不足,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,加快健康云南建設(shè)。要圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)上短板,做好困難人群的基本生活保障,把民生大事辦好辦實(shí)辦長(zhǎng)遠(yuǎn)。
我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出抓重大項(xiàng)目、基本民生和市場(chǎng)主體,持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新,最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為當(dāng)前增長(zhǎng)添活力、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增動(dòng)能,為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
我們相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流、比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、努力奮進(jìn),一定能打好防疫和發(fā)展兩場(chǎng)硬仗,向黨中央交出一份滿意的答卷。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇二十
按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署,為扎實(shí)推進(jìn)“三進(jìn)五大”活動(dòng)的有效開展,12月5日至元月15日,我先后四次深入xxxx鎮(zhèn),組織召開了干部座談會(huì),考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問了部分老黨員和困難群眾,回訪了結(jié)對(duì)幫扶的“窮親”,并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,查找存在的突出問題,深入分析和思考了對(duì)策措施。
根據(jù)活動(dòng)方案的總體安排,我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活,開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
為民解憂,多項(xiàng)措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,我結(jié)對(duì)幫扶的11戶“窮親”進(jìn)行了回訪,給他們送去了慰問的大米和食用油,送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中,我主動(dòng)參與信訪接待,為基層群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的困難。在喻家塔村開展慰問時(shí),我了解到部分60歲以上的老人由于戶籍更正、二代身份證換發(fā)不及時(shí),沒能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此,我安排xxxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,督促派出所搞好戶籍證明材料,及時(shí)向人社部門補(bǔ)領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時(shí),公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn),我立即給經(jīng)濟(jì)局聯(lián)系,在20xx年的技改擴(kuò)能項(xiàng)目中予以扶持。
深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和社情民意,我通過召開鎮(zhèn)干部座談會(huì)、組織村干部訪談,以及開展問卷調(diào)查等形式,調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題;深入了解農(nóng)民對(duì)國(guó)家政策的了解程度、村干部待遇問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題;了解“三新”活動(dòng)開展情況,了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務(wù)發(fā)展的情況,熟悉了農(nóng)村工作實(shí)際。
潛心調(diào)研,多種途徑學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我考察了圣水茶場(chǎng)、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè),體驗(yàn)了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛,分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣,并勉勵(lì)他們積極奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展坐貢獻(xiàn)。參觀了施洋路社區(qū),對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀了計(jì)生服務(wù)中心人口信息綜合平臺(tái),對(duì)新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作有了新的了解。
研究討論,多項(xiàng)建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在xxxx,我參加了黨委政府 “三新”活動(dòng)研討會(huì),每位同志結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)xxxx的發(fā)展提出了很多科學(xué)、合理的意見建議,鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。
xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心,地理環(huán)境優(yōu)越,交通條件便利,礦產(chǎn)資源豐富,是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)扶貧連片開發(fā)和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國(guó)土面積188平方公里,轄28個(gè)村、1個(gè)居委會(huì),20724戶64977人。
20xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值16.77億元,工業(yè)產(chǎn)值8.27億元,財(cái)政收入1365萬元,招商引資4650萬元,固定資產(chǎn)投資2.1541億元,新增年銷售收入100至500萬元的中小企業(yè)17家,輸出勞動(dòng)力1.45萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.15億元,農(nóng)民人均純收入4092元,主要收入來源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入。
xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,目前已基本形成了生態(tài)有機(jī)茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主,有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬畝;有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬畝;盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點(diǎn)企業(yè)15家,個(gè)體工商戶3000多家,超市26家,從業(yè)人員萬余人,商貿(mào)市場(chǎng)輻射縣內(nèi)外消費(fèi)群體25萬人,年交易額達(dá)15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè),女媧山風(fēng)景區(qū)是國(guó)家3a級(jí)景區(qū),目前正開展風(fēng)景區(qū)二期工程建設(shè)。
全鎮(zhèn)村村通公路,公路通車?yán)锍?15公里,并全部納入養(yǎng)護(hù);建村級(jí)水廠3座,安全飲水點(diǎn)19個(gè),受益人口3.6萬人;完成三改一建”配套建設(shè)3500戶;設(shè)垃圾處理點(diǎn)2個(gè),排污網(wǎng)健全;集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施齊全;29個(gè)村都配備了黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋;廣播電視、移動(dòng)電話實(shí)現(xiàn)村村通。
全鎮(zhèn)有學(xué)校19所,幼兒園2所,在校學(xué)生總數(shù)1.3萬人人,教師389人;有敬老院2個(gè),有中心衛(wèi)院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室29個(gè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位2個(gè),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。
從調(diào)研掌握的情況看,xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得較為顯著的成績(jī),但也面臨一些困難和問題,存在較多制約因素,歸納起來,主要有以下幾點(diǎn):
影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言,xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個(gè)村(場(chǎng)、社區(qū))中有 個(gè)村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線,經(jīng)濟(jì)條件較好,但其他 個(gè)村都位于南、北部山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,導(dǎo)致與305省道沿線各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動(dòng)力的受教育程度和個(gè)人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場(chǎng)培育相對(duì)滯后,雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”,產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的局面還在一定程度上存在,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場(chǎng)信息不對(duì)稱、留守農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個(gè)體經(jīng)營(yíng)性較強(qiáng),缺乏大規(guī)模經(jīng)營(yíng)意識(shí),加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展篇心得篇二十一
利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年新批準(zhǔn)外資項(xiàng)目23個(gè),
合同。
利用外資(新口徑下同)9119萬美元,比去年同期增長(zhǎng)33.1%;實(shí)際利用外資4000萬美元,增長(zhǎng)36%。
內(nèi)聯(lián)引資成績(jī)顯著。全年引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目132個(gè),引進(jìn)外地協(xié)議投資額11.8億元,比上年增長(zhǎng)1.8倍,實(shí)際利用內(nèi)資額達(dá)到5.16億元,比去年同期增長(zhǎng)1.15倍。
外資企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)很好。全區(qū)三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成23.3億元,比上年增長(zhǎng)64.1%。出口產(chǎn)品銷售收入2.1億美元,比上年增長(zhǎng)35.5%。
園區(qū)建設(shè)再上新水平。大港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和石化科技園區(qū)是我區(qū)招商引資的主要載體。2003年,開發(fā)區(qū)投入4500多萬元資金,大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè),其中,天任自行車項(xiàng)目投資達(dá)到3000萬美元,高麗線路板和大宇空調(diào)分別增資2000萬美元和1000萬美元。石化園區(qū)投資3200萬元進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),設(shè)施配套能力達(dá)到“七能一平”,全年引進(jìn)企業(yè)16個(gè),1000萬元以上項(xiàng)目8個(gè)。
一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大。gdp在全市12個(gè)有農(nóng)業(yè)區(qū)縣中排在第10位;區(qū)級(jí)財(cái)政收入排在第5位,低于塘沽、津南、西青、北辰。區(qū)屬固定資產(chǎn)投資排在第11位,僅高于寧河。實(shí)際利用外資排在第7位,在四個(gè)郊區(qū)、濱海三區(qū)中,僅比漢沽高。
二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。突出表現(xiàn)為城市居民的收入比農(nóng)村居民收入高出1倍。
三是發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。表現(xiàn)了部分執(zhí)法部門、個(gè)別執(zhí)法人員不能從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),為投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些都在一定程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展。
在看到問題和差距的同時(shí),也應(yīng)充分看到我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力。看到問題和差距能夠使我們保持清醒的頭腦,了解優(yōu)勢(shì)和潛力,能夠使我們樹立加快發(fā)展的信心。
一是雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。大港區(qū)作為全國(guó)和天津市重要的石油、石化基地,經(jīng)過40年的建設(shè),形成雄厚的石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。形成從原油開采、油品加工、大型石化裝置建設(shè),到石化下游產(chǎn)品深加工、輔助產(chǎn)品開發(fā),以及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)认嗯涮椎?、完整的石油化工產(chǎn)業(yè)體系。
二是完備的配套設(shè)施。擁有總裝機(jī)容量128萬千瓦的大港發(fā)電廠和裝機(jī)容量20萬千瓦的天津石化自備熱電廠,形成完整電力供應(yīng)配套網(wǎng)絡(luò)。擁有寶坻水、灤河水、地下水、海水淡化四種水源,完全可以保證新建項(xiàng)目的建設(shè)及生產(chǎn)用水。燃?xì)夤?yīng)充足,陜氣進(jìn)津儲(chǔ)備庫(kù)坐落在工業(yè)預(yù)留地。環(huán)保設(shè)施完備,區(qū)內(nèi)雨排、污排體系完整,建設(shè)了日處理能力400萬噸的垃圾處理場(chǎng)和日處理能力10萬噸的污水處理廠。
三是豐富的自然資源。大港區(qū)油氣資源豐富,已探明石油儲(chǔ)量8.96億噸,天然氣780億立方米,地?zé)豳Y源面積62平方公里,為發(fā)展石油化學(xué)工業(yè)提供了得天獨(dú)厚的資源保障。土地資源豐富,20-30平方公里國(guó)有荒地作為后備用地,為大型項(xiàng)目建設(shè)留有充足的發(fā)展空間。
四是良好的區(qū)位條件。大港區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,臨近京津大都市,可以充分利用各地的信息、人才、資金,接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)作,具有良好的參與國(guó)際分工合作的優(yōu)勢(shì)。
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