方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的可行性方案,對于一個(gè)項(xiàng)目的成功來說,方案的制定是非常重要的。方案的實(shí)施需要全員參與,形成共識和合力。如果你對方案的制定還有疑問,以下范文可以為你提供一些啟示。
煙花爆竹整治方案篇一
優(yōu)秀作文推薦!為貫徹落實(shí)省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營行為,提升經(jīng)營場所安全條件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作方案。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
通過專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營市場,維護(hù)合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn):沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn):未做到專店專人經(jīng)營;消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;私設(shè)非法儲存點(diǎn)。
1、時(shí)間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
(1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項(xiàng)整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性,營造專項(xiàng)整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報(bào)無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
(2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報(bào)告員等作用,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報(bào)工作。市安委會辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的專項(xiàng)整治工作組,赴全市20個(gè)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
(3)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并將此次活動(dòng)小結(jié)于2月28日前報(bào)市安委會辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場主體的.網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
(1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
(2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
(3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
(4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
(5)對于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(6)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
(7)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
(一)注重實(shí)效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,組長負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責(zé)的同時(shí),要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項(xiàng)整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項(xiàng)整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,對違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)跟蹤督查,問責(zé)問效。此次專項(xiàng)整治活動(dòng),市安委會辦公室對整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。
煙花爆竹整治方案篇二
優(yōu)秀作文推薦!為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣2022年春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(博安辦〔2022〕2號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以更高的政治自覺、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的工作措施,開展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動(dòng)期間,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持依法從嚴(yán),及時(shí)、有效、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為,促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放企業(yè)(單位)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì);促進(jìn)各煙花爆竹安全監(jiān)管部門落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)長效工作機(jī)制,有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)查處市場范圍內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺亂賣煙花爆竹的無照經(jīng)營行為。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦(應(yīng)急管理組)負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強(qiáng)與其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)部門的協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對煙花爆竹零售經(jīng)營許可單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx,2020年2月1日施行)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件,根據(jù)需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及未張貼流向標(biāo)識碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為;依法查處《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為,對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時(shí)報(bào)請鎮(zhèn)人民政府予以關(guān)閉取締;依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,對涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
(三)楊村交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對煙花爆竹運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管,依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站客車等的違法行為。
(四)楊村派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)“一村一警”包村民警進(jìn)村入戶,摸底排查;嚴(yán)格做好煙花爆竹道路運(yùn)輸、焰火晚會燃放的許可和管理工作;組織查處構(gòu)成違反治安管理的違法運(yùn)輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的`行為;主動(dòng)協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹;積極配合其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)的部門查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹場所,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(五)楊村市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管,依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,或已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的行為;依法查處銷售假冒和“三無”煙花爆竹的行為。
(六)楊村郵政支局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件驗(yàn)視制度,加強(qiáng)對煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機(jī)關(guān)依法查處;積極配合公安機(jī)關(guān)查處郵寄(快遞)煙花爆竹違法行為。
(七)楊村供銷社對本單位煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)的管理,加強(qiáng)本單位煙花爆竹經(jīng)營行為管理,積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監(jiān)管工作,確保我鎮(zhèn)市場平穩(wěn)。
(八)各村(社區(qū)、林場)按照屬地管理原則,組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮村小組長、村民代表、黨員的作用,結(jié)合疫情防控工作,引導(dǎo)村民正確購買、燃放煙花爆竹,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法存儲、銷售排查,特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉庫臨時(shí)設(shè)立存儲點(diǎn),或通過走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲點(diǎn)安全措施簡陋,煙花爆竹來源不明,人員未經(jīng)培訓(xùn),存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。
(一)時(shí)間安排。
2022年1月10日至2022年4月15日。
(二)主要內(nèi)容。
1.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為;
2.其他違反煙花爆竹安全有關(guān)法律法規(guī)的行為。
(一)精心組織、注重實(shí)效。各村(社區(qū)、林場)和各有關(guān)部門要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實(shí)際,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,認(rèn)真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),不斷完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)巡查、防打結(jié)合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機(jī)制,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,密切配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),采取“四不兩直”的方式,有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結(jié)合起來,堅(jiān)持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,追根溯源,一查到底,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。
(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū)、林場)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實(shí)際,按照國務(wù)院、省、市、縣對煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求,突出督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為、加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全管理、嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理、認(rèn)真開展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關(guān)問題線索,一律嚴(yán)格追根溯源,堅(jiān)決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營行為利益鏈條。要盯住重點(diǎn)地區(qū),管住重點(diǎn)人員,落實(shí)網(wǎng)格化管控,抓好旅游景點(diǎn)、廣場和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的場所(設(shè)施),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸以及網(wǎng)絡(luò)銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為,切實(shí)做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(四)加強(qiáng)溝通,形成合力。各有關(guān)部門在行動(dòng)中要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的強(qiáng)大合力,對在行動(dòng)中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府。
(五)廣泛宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū)、林場)、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果,利用煙花爆竹安全事故警示教育大家,提高群眾自我保護(hù)意識,自覺抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。
煙花爆竹整治方案篇三
全面貫徹落實(shí)黨的'十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認(rèn)真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標(biāo),以防范遏制各類事故為重點(diǎn),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點(diǎn)。
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報(bào)制度,嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴(yán)厲查處不申報(bào)、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報(bào)方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn),對非法儲存的要依法追究責(zé)任。同時(shí),要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“,從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求,即:一是嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn);嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運(yùn)輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
(一)成立煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)。
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理,嚴(yán)格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)資格,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場等場所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)。
1.結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,安排部署本地本部門的專項(xiàng)整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)。
堅(jiān)持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進(jìn)行排查,找準(zhǔn)問題,集中開展整治行動(dòng)。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)。
建立長效監(jiān)管機(jī)制。通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作中的實(shí)際問題,及時(shí)溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識,深刻認(rèn)識煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制體制,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,組織煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區(qū)和單位。各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,對專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍。
煙花爆竹整治方案篇四
堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹“打非治違”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級政府“打非”責(zé)任。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的要求,堅(jiān)持屬地管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。通過開展專項(xiàng)治理活動(dòng),徹底查禁取締非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷、運(yùn)輸煙花爆竹等違法活動(dòng),建立橫向到邊、縱向到底的安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保非法煙花爆竹治理各個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何問題,達(dá)到全縣無非法生產(chǎn)、無非法經(jīng)銷、合法經(jīng)營企業(yè)無事故隱患的目標(biāo),形成煙花爆竹打非治違的長效機(jī)制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
對有生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過非法制販、儲存煙花爆竹的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人安排專人實(shí)施重點(diǎn)管控;對廢棄廠房、出租房、閑置房及行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能非法生產(chǎn)儲存煙花爆竹的場所進(jìn)行全面排查。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和銷售渠道;對非法經(jīng)營和儲存的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其原材料來源渠道。
要堅(jiān)決打擊各項(xiàng)非法運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹及原輔材料的行為,切實(shí)加強(qiáng)對運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、引火線等違法違規(guī)運(yùn)輸行為,徹查貨物來源,斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)銷售鏈條。對存在非法違法行為的企業(yè),依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料。
嚴(yán)格監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)(經(jīng)營)企業(yè)
“一庫四防”(煙花爆竹倉庫,防爆、防火、防雷、防靜電)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況;嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營,嚴(yán)禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、非標(biāo)、超標(biāo)等違禁產(chǎn)品,嚴(yán)禁向零售點(diǎn)和個(gè)人銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品,嚴(yán)禁零售點(diǎn)銷售非法、偽劣及非個(gè)人燃放的產(chǎn)品,嚴(yán)禁在銷售場所試放煙花爆竹,嚴(yán)禁在農(nóng)村集貿(mào)市場銷售煙花爆竹。嚴(yán)禁煙花爆竹零售點(diǎn)批發(fā)經(jīng)營煙花爆竹,嚴(yán)禁下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,嚴(yán)防合法企業(yè)存在非法違法行為,嚴(yán)防非法行為隱藏在合法旗號之下。
“打非”工作方案,形成齊抓共管格局。
縣公安局要充分發(fā)揮。
“打非”的主體作用,組織公安及派出所人員利用搜爆儀等相關(guān)設(shè)備對廢棄廠房、院落、出租房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所進(jìn)行全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和儲存窩點(diǎn)。對非法生產(chǎn)煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和銷售渠道;對非法經(jīng)營和儲存的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其原材料來源渠道。要堅(jiān)決打擊各項(xiàng)非法運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹及原輔材料的行為,切實(shí)加強(qiáng)對運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、引火線等違法違規(guī)運(yùn)輸行為,徹查貨物來源,斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)銷售鏈條。對存在非法違法行為的企業(yè),依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料,對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的人員,為非法生產(chǎn)煙花爆竹提供場地及其他便利條件的人員,及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,對涉案區(qū)域責(zé)任部門及村干部一律依法依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任;對違反《治安管理處罰法》的,依法給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。安監(jiān)、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、縣社等部門要結(jié)合本部門職能采取有效措施,協(xié)同聯(lián)動(dòng),依法查處非法行為。
“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”工作要求,突出節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,嚴(yán)禁零售點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”和連片經(jīng)營。
縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹流通領(lǐng)域的市場監(jiān)管,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類店面門市逐一排查,發(fā)現(xiàn)銷售市場的非法行為及時(shí)通報(bào)公安、安監(jiān)部門;對無照的煙花爆竹經(jīng)營攤位,要堅(jiān)決依法取締。
縣交通局負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,要?yán)格煙花爆竹運(yùn)輸許可審批,嚴(yán)禁未取得道路運(yùn)輸許可證以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員運(yùn)輸煙花爆竹,抓好《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《河北省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理實(shí)施辦法》的具體落實(shí)。
縣社負(fù)責(zé)督導(dǎo)所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作;配合公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管等部門打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售煙花爆竹等行為。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要層層落實(shí)分包責(zé)任制,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,特別是要實(shí)行。
“縣干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶”責(zé)任制,確保責(zé)任全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、安監(jiān)所及村委會要組織專人,對廢棄廠房、院落、出租房、閑置房、養(yǎng)殖場、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所進(jìn)行全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決查處取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,鄉(xiāng)、村兩級要落實(shí)對煙花爆竹傳統(tǒng)村及重點(diǎn)人的管理監(jiān)控措施,包片包村干部及村干部要認(rèn)真及時(shí)對本村所有非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行排查登記報(bào)告,對非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹或相關(guān)原材料的第一時(shí)間向公安部門報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要成立以一把手為組長的煙花爆竹安全生產(chǎn)“打非”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開“打非”行動(dòng)動(dòng)員會,認(rèn)真分析煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營安全形勢,研究部署攻堅(jiān)任務(wù),針對實(shí)際情況制定詳細(xì)的實(shí)施方案,全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施和安全責(zé)任制,明確工作任務(wù),確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂“兩不一主動(dòng)”保證書,積極搞好宣傳發(fā)動(dòng),充分利用報(bào)紙、電視臺等傳播媒體,以群眾喜聞樂見的形式,深入開展宣傳活動(dòng),使廣大群眾家喻戶曉,提高自我保護(hù)意識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、縣社等部門,依照各自職責(zé)分工,組織開展煙花爆竹“打非”行動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)輸管理,對非法運(yùn)輸比較頻繁的路段進(jìn)行有目標(biāo)的設(shè)卡檢查,徹底堵住外地區(qū)向我縣非法運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的“口子”。嚴(yán)格實(shí)行煙花爆竹定點(diǎn)銷售經(jīng)營,確保煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全?!按蚍恰毙袆?dòng)期間,凡是檢查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有關(guān)單位要依法從嚴(yán)從重從快處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,對查找出來的問題在認(rèn)真處理的基礎(chǔ)上,要落實(shí)防止反彈的措施,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序。“打非”行動(dòng)期間,縣安委會將組成督導(dǎo)組對此次攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步鞏固成果,建立長效管理機(jī)制。
非法生產(chǎn)煙花爆竹引發(fā)的事故性質(zhì)就是生產(chǎn)安全事故,不要有任何僥幸心理。對于發(fā)生非法煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的,將依法依規(guī)對公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)督管理、交通、縣社等部門及鄉(xiāng)、村相關(guān)人員嚴(yán)厲問責(zé)。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為排查力度和頻次,建立常態(tài)化的排查機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五下午下班前將本轄區(qū)排查情況上報(bào)縣安委辦。對存在非法違法行為的企業(yè),依法罰沒相關(guān)產(chǎn)品、半成品、原材料,對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任;對違反治安管理的行為依法給予行政拘留等治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮村級組織前沿哨所作用,明確包村干部(警)
10。
份明白紙,利用村委會廣播站、居民區(qū)宣傳欄等,張貼安全畫冊、公布舉報(bào)電話,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,做到家喻戶曉,人盡皆知;積極落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng),發(fā)動(dòng)廣大群眾和企業(yè)職工積極參與,主動(dòng)舉報(bào)非法煙花爆竹來源線索,積極參與和推動(dòng)“打非”工作的順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門請于。
2018。
年
1
月
15。
聯(lián)系人:蘇康。
聯(lián)系電話及郵箱:
8329380byajj@。
煙花爆竹整治方案篇五
20xx年是我市實(shí)行有限開禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時(shí)要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負(fù)責(zé),市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成,具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)禁放和有限開禁的日常工作,辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能,負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。
為了確保禁放和有限開禁的順利實(shí)施,六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強(qiáng)針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
(一)六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報(bào)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作??鐓^(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn),由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理,相關(guān)區(qū)予以配合。
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),對開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督。
(三)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時(shí)銷售許可證,具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實(shí)施。
(四)宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強(qiáng)禁放法規(guī)宣傳,維護(hù)禁放大局;組織開展對有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,促進(jìn)有序燃放;加強(qiáng)對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育,保證燃放的安全。
(五)市供銷部門要負(fù)責(zé)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,向社會公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為;具體銷售計(jì)劃報(bào)市禁放辦審查備案。
(六)工商部門負(fù)責(zé)對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照,取締非法銷售煙花爆竹點(diǎn);同時(shí)要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強(qiáng)禁放的`宣傳。
(七)市交通局負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛加強(qiáng)檢查,禁止未取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格的車輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運(yùn)輸安全。
(八)市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點(diǎn),及時(shí)清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負(fù)責(zé)對燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負(fù)責(zé)有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
(九)司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆;民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為。
(十)教育部門負(fù)責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門課時(shí),既要?jiǎng)訂T學(xué)生自覺遵守禁放法規(guī),又要教育學(xué)生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。
(十一)河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊(duì)和武警部隊(duì)禁放工作,動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
(十二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開禁工作,并教育本單位職工樹立守法意識。
有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時(shí)間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
(一)時(shí)間限制:
20xx年1月29日(農(nóng)歷除夕)中午12時(shí)起至2月4日(農(nóng)歷正月初五)晚上24時(shí)止(每日晚上24時(shí)至次日上午10時(shí)為場地清理時(shí)間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時(shí)間,其他時(shí)間禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
(二)區(qū)域限制:
六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
(三)品種限制:
市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)通過并報(bào)有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計(jì)109種,加貼封簽、防偽標(biāo)識,實(shí)行專營,其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低,有限開禁實(shí)行煙花爆竹強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。
(一)動(dòng)員部署。
1、市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議",進(jìn)行專門部署。
(二)宣傳教育。
1、20xx年12月中旬,制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報(bào)社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育,增強(qiáng)市民禁放意識;另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放,更要維護(hù)全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬,市政府對有限開禁發(fā)布通告,并召開新聞發(fā)布會。
(三)檢查落實(shí)。
市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查,同時(shí)聽取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報(bào)。20xx年9月中旬,對有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查。
(四)安全保障。
1、有限開禁期間,六城區(qū)人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強(qiáng)開禁區(qū)域的安全管理,配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)人員和車輛隨時(shí)待命,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強(qiáng)對禁放區(qū)的檢查力度,對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅(jiān)決依法查處。
(五)工作總結(jié)。
20xx年10月下旬,六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并書面報(bào)告市政府。
(一)六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案,擬定具體的禁放和有限開禁實(shí)施方案,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實(shí)到位。
(二)要落實(shí)請示報(bào)告制度,凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題,各單位要及時(shí)報(bào)告市禁放辦,統(tǒng)一作出解釋。
(三)市政府和六城區(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報(bào)咨詢電話。
(四)鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務(wù)重,各區(qū)縣人民政府要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保禁放和有限開禁工作的順利開展。
(五)蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定相關(guān)工作方案,引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。
煙花爆竹整治方案篇六
落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁銷售燃放煙花爆竹的通告》,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化巡查執(zhí)法,嚴(yán)格依法管控?zé)熁ū袢挤配N售,徹底扭轉(zhuǎn)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、銷售管理寬、松、軟的局面,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善,全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
因機(jī)構(gòu)改革及人員崗位變動(dòng),現(xiàn)對市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整名單如下:
略
(一)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),確保宣傳到位。
各鎮(zhèn)、各部門要對本單位全體干部職工及職能范圍內(nèi)的管理服務(wù)對象進(jìn)行宣傳教育,要求干部職工帶頭遵守?zé)熁ū窠冀垡?guī)定。
1.市委宣傳部。
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門、城區(qū)充分利用市區(qū)內(nèi)宣傳欄、廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、標(biāo)語、宣傳欄、大型led屏、微信公眾號等載體廣泛開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)保”的新理念。
2.市公安局。
負(fù)責(zé)對在禁燃區(qū)燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報(bào),對旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3.市應(yīng)急局。
嚴(yán)格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)禁燃禁售宣傳。
4.生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局。
負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象條件監(jiān)測,加強(qiáng)部門會商、預(yù)警預(yù)報(bào),春節(jié)期間及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、分析、上報(bào),做出評估,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門;對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。
5.市工業(yè)和信息化局。
負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,重大節(jié)日活動(dòng)期間(特別是春節(jié))利用手機(jī)短信對廣大市民進(jìn)行宣傳。
6.市教育局。
負(fù)責(zé)組織對學(xué)校師生的宣傳教育,采取發(fā)放“致學(xué)生家長的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳,通過“小手拉大手”的活動(dòng)倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)新風(fēng)尚。
7.市民政局。
負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”;做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“市民倡議書”;積極宣傳倡導(dǎo)文明祭掃。
8.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市水利局。
加強(qiáng)對各自監(jiān)管的工程項(xiàng)目人員禁燃禁售宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
9.市交通運(yùn)輸局。
組織對管轄的工程項(xiàng)目、客貨運(yùn)車輛駕駛員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,利用微信、標(biāo)語、宣傳欄、公交車站牌、公共交通工具閃燈標(biāo)語等形式加強(qiáng)宣傳,杜絕非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。
10.市文廣體旅局。
負(fù)責(zé)組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。
11.市衛(wèi)生健康局。
負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況,向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響;做好各級醫(yī)院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。
12.市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局。
按各自職責(zé)負(fù)責(zé)全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場、個(gè)體工商戶、各大農(nóng)貿(mào)市場及周邊商販的宣傳,向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書”。
13.市城市管理監(jiān)督局。
根據(jù)職責(zé)利用市區(qū)內(nèi)燈箱、led屏等開展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳;依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為;對占道經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行清理。
14.梧州銀保監(jiān)分局岑溪監(jiān)管組。
負(fù)責(zé)組織對銀行、金融行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。
15.市林業(yè)局。
負(fù)責(zé)組織對林區(qū)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進(jìn)行查處并通報(bào)。
16.各鎮(zhèn)人民政府。
負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)對象開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳,組織對各村(社區(qū))、住宅小區(qū)、幼兒園等居民集中區(qū)域以及商鋪等服務(wù)區(qū)域,利用廣播、微信群、抖音、廣告、標(biāo)語、文體演出等形式進(jìn)行宣傳,做到全覆蓋。
17.市工業(yè)園區(qū)管理中心。
負(fù)責(zé)對干部職工及園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位開展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,在園區(qū)內(nèi)全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)防非法煙花爆竹流入我市。
安全監(jiān)管部門嚴(yán)格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理,指導(dǎo)城區(qū)做好規(guī)劃布點(diǎn),嚴(yán)禁在禁燃禁售區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營者的銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的`煙花爆竹行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條給予處罰。
各鎮(zhèn)人民政府牽頭,公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、城市管理監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抽調(diào)人員配合組成聯(lián)合執(zhí)法組,在重大節(jié)日、污染天氣預(yù)警期間,加強(qiáng)道路巡查,防止不法分子非法運(yùn)輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強(qiáng)市場、街道、商店、公共場所巡查,嚴(yán)防違規(guī)銷售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)管煙花爆竹違規(guī)燃放。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,加大對違規(guī)燃放的處罰力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的個(gè)人和單位,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條給予處罰。對違規(guī)燃放,不聽勸阻,阻礙執(zhí)法的行為,依照《治安管理處罰法》處罰,并在媒體曝光。
各鎮(zhèn)組織力量加強(qiáng)禁燃禁售區(qū)域的日常檢查巡邏,防止居民群眾非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止、收繳,并進(jìn)行曝光。不聽勸阻的,及時(shí)移交應(yīng)急、市場監(jiān)管、公安等主管部門給予相應(yīng)處罰。黨員干部、職工違反規(guī)定在禁燃禁售區(qū)燃放、銷售煙花爆竹的行為,一律通報(bào)單位并報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委按規(guī)定處理。
(一)提高認(rèn)識,抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作,是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措,岑城鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施,春節(jié)前后進(jìn)行全方位宣傳,確保取得實(shí)效。
(二)部門聯(lián)動(dòng),鞏固成果。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統(tǒng)整理;要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,全方位宣傳,營造濃厚的社會氛圍。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各部門、工業(yè)園區(qū)管理中心要加強(qiáng)信息報(bào)送,每年農(nóng)歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:xxx;電子郵箱:xxx)報(bào)送落實(shí)本方案情況。此外,每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作情況。
煙花爆竹整治方案篇七
為進(jìn)一步加大我市煙花爆竹安全管理力度,規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營市場,維護(hù)全市煙花爆竹經(jīng)營正常有序,確保煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)方案。
以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》為指導(dǎo),以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營為目的,以集中整頓、強(qiáng)化管理為手段,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量打擊非法,徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營市場混亂狀況,確保我市煙花爆竹運(yùn)輸、存儲、銷售安全有序。
成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,副市長任組長,市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長,市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局,市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)厲查處經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為,查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要報(bào)請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)基層派出所干警進(jìn)村入戶,摸底排查。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人,要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定,依法查處侵犯或假冒他人商標(biāo)的行為,依法查處非法印制煙花爆竹商標(biāo)標(biāo)識或提供侵權(quán)、假冒他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的行為。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。
全市煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為至,分為三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(至)。
各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式,廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)文件精神,通過宣傳發(fā)動(dòng)使煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)工作達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
(二)清理整頓階段(至)。
各地公安交警部門要在主要交通路口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式,加大對進(jìn)入我市車輛及人員的盤查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違法運(yùn)輸行為。對有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等與運(yùn)輸證是否相符。
各地要由安全監(jiān)管局牽頭,從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法隊(duì),集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并按下列要求認(rèn)真查處各種違法行為:
1.對無證經(jīng)營戶的煙花爆竹一律予以收繳,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
2.對違禁產(chǎn)品予以沒收并就地銷毀;對未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標(biāo)簽的產(chǎn)品要就地封存,查清其來源。屬非法產(chǎn)品的,要依法予以沒收。
3.對有經(jīng)營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個(gè)人限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,吊銷銷售經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
4.對經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)有庫存煙花爆竹進(jìn)行一次全面清理,合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負(fù)責(zé)加貼銷售防偽標(biāo)識。
5.對于超量儲存、超范圍經(jīng)營的a級產(chǎn)品要堅(jiān)決予以沒收,并及時(shí)移交公安部門處理。
市清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地?zé)熁ū袷袌銮謇碚D專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)度,適時(shí)組織各相關(guān)部門對各地工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查。
(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)。
各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)工作,并于前報(bào)市清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季安全管理工作,從堅(jiān)持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度,深刻認(rèn)識開展煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,加大工作的力度和經(jīng)費(fèi)、裝備投入。
(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。
各地、各部門要嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,確保清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任、措施到位。對因工作不認(rèn)真、檢查有盲區(qū)而導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的,將從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息工作。
各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報(bào)電話。要及時(shí)受理舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為,并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處。對舉報(bào)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
煙花爆竹整治方案篇八
新春佳節(jié)將至,煙花爆竹領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營旺季,一些生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹活動(dòng)極易造成煙花爆竹安全事故發(fā)生。根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于做好“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委辦[]x號)和xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局王浩水總工程師在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作視頻會議上講話的通知》以及有關(guān)的法律、法規(guī)等文件要求,為切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,有效消除安全隱患,防止煙花爆竹安全事故發(fā)生,確保人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大三中、四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造良好、祥和的安全環(huán)境。深刻認(rèn)識煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等工作的重要性,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),部門聯(lián)動(dòng),依法整治,逐步實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全管理法制化、規(guī)范化,建立健全煙花爆竹安全管理長效機(jī)制,有效遏制各類事故的發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣專項(xiàng)辦”),具體負(fù)責(zé)日?!按蚍侵芜`”(以下簡稱“打非治違”)工作。辦公室設(shè)在縣安委會辦公室,聯(lián)系電話:xx,辦公室人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各指派二人組成,辦公室主任由雷解同志兼任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政負(fù)責(zé)同志牽頭,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作,并根據(jù)縣專項(xiàng)辦的統(tǒng)一部署,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺到當(dāng)前工作的突出位置認(rèn)真抓緊抓實(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展查自查自糾,依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真分析研究本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域突出問題,制定專項(xiàng)整治工作方案,認(rèn)真開展整治工作,專項(xiàng)整治工作方案和工作總結(jié)分別于201月15日和3月10日前報(bào)縣專項(xiàng)辦。
三、工作目標(biāo)。
此次安全專項(xiàng)整治的范圍是全縣所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位。目的是在大力宣傳煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存相關(guān)法律法規(guī)和安全知識的前提下,全面整治煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,重點(diǎn)是加強(qiáng)治理“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工庫房用途)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)煙花爆竹企業(yè)和打擊非法違法問題突出的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,始終保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢,有效遏制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為。
四、主要任務(wù)及措施。
(一)加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳和教育。通過到生產(chǎn)經(jīng)營單位面對面的交流宣傳等方式,大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識,提高人民群眾的安全觀念和安全意識,讓生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大人民群眾認(rèn)識到非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹等行為的危險(xiǎn)性和危害性,正確引導(dǎo)廣大群眾到持有煙花爆竹經(jīng)營許可證的合法銷售網(wǎng)點(diǎn)購買煙花爆竹產(chǎn)品,教育廣大群眾遵紀(jì)守法,文明安全燃放煙花爆竹。
(二)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查和整治。
1.檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位是否取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證;許可證是否在有效期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營,是否超出許可證范圍從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況。
2.檢查是否有或無營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)是否銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品以及非法運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹等非法違法行為;檢查是否擅自變更主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所經(jīng)營煙花爆竹違法行為;檢查是否出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證和冒用或使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的違法行為。
3.檢查對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的進(jìn)貨來源,通過追根溯源,徹底搗毀非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹鏈條。
4.檢查違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品,以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或經(jīng)營不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況。
5.檢查拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的,產(chǎn)品流向登記不符合要求的情況。
6.檢查生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)規(guī)程是否完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、出現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工、庫房用途)行為的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工,嚴(yán)禁企業(yè)因前期改造占用時(shí)間而組織超能力突擊生產(chǎn)的情況。
7.檢查企業(yè)對易燃易爆原料、半成品和成品及有藥的晾曬場、工(庫)房、倉庫等危險(xiǎn)場所的安全管理不到位的情況。
8.檢查停產(chǎn)的企業(yè)是否妥善做好煙花爆竹成品、半成品及煙火藥、引火線和危險(xiǎn)性原材料的'清理入庫、分類存放,以及廠(庫)區(qū)等值班值守工作,是否做好嚴(yán)防危險(xiǎn)物品丟失、被盜和閑雜人員進(jìn)入廠(庫)區(qū)的情況。
9.檢查批發(fā)企業(yè)是否依法嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為和倉庫超量儲存、超員作業(yè)以及在庫房內(nèi)拆箱分裝和銷售不符合質(zhì)量的煙花爆竹情況。
五、整治活動(dòng)時(shí)間及具體人員安排。
第一階段(年1月25日前):各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查自糾并加強(qiáng)督查。
第二階段(2016年1月26日至3月10日):由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查組,公安、工商、質(zhì)監(jiān)三部門各抽調(diào)得力的執(zhí)法人員4名,安監(jiān)局抽調(diào)10人,組成聯(lián)合執(zhí)法組統(tǒng)一執(zhí)法(時(shí)間、地點(diǎn)、人員另行通知)。到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查,所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實(shí)1名分管領(lǐng)導(dǎo)。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加大懲處力度,提高專項(xiàng)整治手段,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,有效遏制煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
六、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,由于煙花爆竹市場需求旺盛,煙花爆竹企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益,容易發(fā)生“三超一改”和超量存放煙花爆竹問題,零售經(jīng)營單位容易出現(xiàn)非法違法行為,這些都極易引發(fā)煙花爆竹安全事故。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大三中、四中、五中全會精神,強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),確保社會和諧穩(wěn)定,以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好2016年春節(jié)期間煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)之一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有針對性地制定工作方案,扎實(shí)認(rèn)真組織開展好此次專項(xiàng)整治工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)??h公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、密切配合、聯(lián)合行動(dòng)、統(tǒng)一執(zhí)法、依法履職、依法辦事,聯(lián)合執(zhí)法期間,縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要確保各安排一輛執(zhí)法用車和兩名以上的工作人員,集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營或經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的非法違法行為,將一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀。
1.縣公安局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。包括:煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線的確定,嚴(yán)格管理煙花爆竹燃放、禁放工作,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
2.縣安監(jiān)局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。做好專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,認(rèn)真開展對煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查;負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可》發(fā)放,加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn);貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;組織查處煙花爆竹安全事故。
3.縣工商局主要職責(zé):按照“先證后照”的原則,辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照并依法查處無照經(jīng)營,特別是對不具備安全生產(chǎn)基本條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不合格,被吊銷許可證的煙花爆竹從業(yè)單位,應(yīng)及時(shí)依法注銷登記;嚴(yán)格查處無照非法經(jīng)營煙花爆竹從業(yè)單位。
4.縣質(zhì)監(jiān)局主要職責(zé):負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》產(chǎn)品分級分類的有關(guān)規(guī)定,確定進(jìn)入市場的煙花爆竹品種、規(guī)格,對產(chǎn)品質(zhì)量包括標(biāo)志、包裝、外觀、部件、藥種、藥量、安全性能、燃放性能等嚴(yán)格把關(guān),防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照屬地管理原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要落實(shí)專人,明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹日常安全監(jiān)管,協(xié)助有關(guān)職能部門查處、取締煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)控防結(jié)合,以防為主,切實(shí)制定煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)本地實(shí)際研究制定具體措施,如果要舉行焰火燃放活動(dòng),必須合理劃定燃放區(qū)域,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。要嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員資質(zhì)和燃放方案,制訂公共安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格發(fā)生火災(zāi)、爆炸以及擁擠踩踏等各種事故。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅追究責(zé)任??h安監(jiān)局會同有關(guān)部門組織重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查。監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營許可從業(yè)單位執(zhí)行《安全產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的情況和重大事故隱患的整改情況,嚴(yán)肅處理不依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人。
xx縣人民政府辦公室。
2016年1月14日。
煙花爆竹整治方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等行為,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生活工作秩序,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號)及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
通過整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放行為和不安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機(jī)制。
具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為;
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)安全規(guī)范經(jīng)營;
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范;
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達(dá)100%。
煙花爆竹專項(xiàng)整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。
1、成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定整治方案;
2、召開動(dòng)員大會進(jìn)行部署,明確整治目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任;
3、設(shè)立和公布舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
4、動(dòng)員部署階段結(jié)束后及時(shí)上報(bào)開展情況匯總表。
第二階段:具體實(shí)施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。
1、安監(jiān)所負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。
審核上報(bào)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。
重點(diǎn)是對構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時(shí)查處,負(fù)責(zé)煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門負(fù)責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作,查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。
4、城管部門負(fù)責(zé)檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門要結(jié)合各自實(shí)際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負(fù)責(zé)日常巡查工作,邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門,及時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅(jiān)持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)的經(jīng)營行為,并組織有關(guān)部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會要做好有關(guān)方面的`宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年3月6日—3月9日)。
主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,切實(shí)鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
要將專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及專項(xiàng)整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計(jì)表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報(bào)鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保整治工作取得實(shí)效,鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的特殊性和艱巨性,春節(jié)期間,各村、各部門單位要組織專門力量,加強(qiáng)日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門舉報(bào)并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實(shí)責(zé)任,積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用。
非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部,非法活動(dòng)以私制私藏?zé)熁ū駷橹鳎哂幸欢ǖ姆稚⑿院洼^大的隱蔽性。
各村、各部門單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力量,真正把工作落實(shí)到實(shí)處。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段,要開展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查,要通過落實(shí)駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強(qiáng)宣傳,切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識。
各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治工作的始終。
一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識,編制成小冊子,在全社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護(hù)意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標(biāo)志(包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標(biāo)簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動(dòng)宣傳車,宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識。
各村、各部門單位要按照專項(xiàng)整治工作要求,明確各自責(zé)任年,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為,確保專項(xiàng)整治工作圓滿完成。
執(zhí)法稽查人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),做好公正、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象,對有關(guān)違法違規(guī)案件及責(zé)任人要從嚴(yán)查處,從重打擊,嚴(yán)厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。
在專項(xiàng)整治期間,鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進(jìn)行督查,并將督查情況向全鄉(xiāng)通報(bào)。
對整治工作不認(rèn)真、走過場和工作不實(shí)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅批評,責(zé)令整改;對人員不落實(shí),監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度,追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
煙花爆竹整治方案篇十
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)20xx年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護(hù)城市公共安全,特制定方案如下:
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學(xué)任組長,區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時(shí)間段(20xx年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報(bào)刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開展短信提示。20xx年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點(diǎn)前,本區(qū)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營商向全網(wǎng)用戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責(zé)任單位:區(qū)移動(dòng)、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動(dòng),開展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報(bào)、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時(shí),主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話、“110”報(bào)警電話,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率(責(zé)任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對措施,及時(shí)、妥善處置負(fù)面輿情(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
2.加強(qiáng)社會宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報(bào)非法行為,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會形成良好氛圍(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,并教育員工遵紀(jì)守法(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(bào)(橫幅),登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育(責(zé)任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.嚴(yán)控市場投放總量。20xx年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購,統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報(bào)送本區(qū)煙花爆竹市場采購?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社)。
2.嚴(yán)格經(jīng)營許可。20xx年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求,區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)要求。20xx年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報(bào)市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證(責(zé)任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報(bào)告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施,禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明(責(zé)任單位:區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社)。二是通過道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)依法申請取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸路線必須符合本市危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在20xx年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際,劃定20xx年禁放范圍,并通過多種渠道向社會公布(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
7.鼓勵(lì)市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵(lì)居民主動(dòng)上交煙花爆竹(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(三)強(qiáng)化查處打擊。
1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對沿街商鋪、商(市)場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動(dòng)排查物流堆場、貨運(yùn)碼頭等場所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場所等區(qū)域,加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.加大對非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強(qiáng)對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無效的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在20xx年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時(shí)間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強(qiáng)對居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防,及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的`居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開展電動(dòng)自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對非法燃放類舉報(bào)案件線索,做到“每案必查,每案必報(bào)”(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報(bào)信息核查,深挖線索,追根溯源,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅(jiān)決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
1.重要節(jié)點(diǎn)期間,公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級,加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)訓(xùn)練演練,強(qiáng)化等級戰(zhàn)備,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所,落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(五)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。
區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門、各單位落實(shí)安全管控工作開展考核,及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個(gè)人,納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
煙花爆竹整治方案篇十一
為進(jìn)一步減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境造成的危害,保障公共安全和人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》(桂環(huán)函〔20xx〕1965號)要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“黨政總攬、部門聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會協(xié)同”的原則,組織發(fā)動(dòng)全縣各有關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。
通過大力宣傳教育,強(qiáng)化源頭治理,加大管控力度,在全縣范圍內(nèi)大力推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作,讓廣大群眾知曉燃放煙花爆竹的危害,增強(qiáng)環(huán)保與安全意識,自覺遵守規(guī)定,同時(shí)建立起長效管理機(jī)制,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
自治縣公安局負(fù)責(zé)牽頭組織開展煙花爆竹禁燃限放工作,及時(shí)組織各職能單位開展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動(dòng);開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),加強(qiáng)日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報(bào)后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;對相關(guān)投訴舉報(bào),及時(shí)登記查處;對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位未及時(shí)勸阻、舉報(bào)責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好宣傳工作。
自治縣應(yīng)急管理局依法做好全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和非禁燃區(qū)域的許可審批工作;積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復(fù)工和封頂時(shí)燃放煙花爆竹;接到違法燃放相關(guān)投訴舉報(bào),要及時(shí)移送違法線索;督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報(bào)工作。
自治縣市場監(jiān)督管理局積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時(shí)移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經(jīng)營行為。
自治縣城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為,并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。
自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局負(fù)責(zé)做好賓館、酒店等在開辦婚禮等活動(dòng)時(shí)煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
自治縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全檢查,做好對危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強(qiáng)對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車;發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹等行為時(shí),及時(shí)移交公安機(jī)關(guān);積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
自治縣教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)全縣各學(xué)校的宣傳教育,采取多種方式和途徑,讓學(xué)生和家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
自治縣財(cái)政局負(fù)責(zé)禁燃限放工作經(jīng)費(fèi)保障和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)。
自治縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)開展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃限放規(guī)定。
河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作,為自治縣黨委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
(一)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、公眾號等媒介和各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街led顯示屏等)在主要版面和黃金時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。同時(shí),在全縣各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好相關(guān)宣傳工作。(牽頭單位:自治縣黨委宣傳部;責(zé)任單位:自治縣公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、工信和商務(wù)局、教育局、住建局、市場監(jiān)管局,河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局)。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴(yán)許可、強(qiáng)打非、重整治”等措施,全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作,加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的審批和整治,積極協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)(詳見附件1)煙花爆竹的回收處理,持續(xù)深入開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治。(牽頭單位:自治縣應(yīng)急管理局;責(zé)任單位:自治縣市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安局、交通運(yùn)輸局、城市管理執(zhí)法局)。
2.加大對賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前,要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書面告知禁燃限放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放行為,對不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實(shí)的`,要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行處理;同時(shí),酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣公安局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局)。
(三)加大整治力度。全面加強(qiáng)社會面清查行動(dòng)的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所,落實(shí)巡查執(zhí)法力量,加強(qiáng)巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時(shí)報(bào)告公安部門處理。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣公安局、應(yīng)急管理局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局)。
(一)宣傳整治階段(20xx年1月23日至2月15日)。
各單位根據(jù)職責(zé)、任務(wù)分工要求,全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳整治工作任務(wù)。
(二)總結(jié)工作階段(20xx年2月16至2月17日)。
各單位按職責(zé)分工開展煙花爆竹禁燃限放工作,并于2月17日前總結(jié)工作開展情況形成工作匯報(bào)材料(含工作總結(jié)、開展圖片等)報(bào)河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局。
(三)建立長效管理機(jī)制階段(20xx年2月18日起)。
建立長效工作機(jī)制,強(qiáng)化督查指導(dǎo),鞏固整治成果。一是成立自治縣督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期開展督查檢查工作,通報(bào)工作開展情況;二是對因工作不力、措施落實(shí)不到位而造成空氣嚴(yán)重污染的單位和責(zé)任人將嚴(yán)肅追責(zé)。確保禁燃限放工作管控到位、落實(shí)到位。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識煙花爆竹禁燃限放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,要精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真履職,強(qiáng)化管控。根據(jù)本實(shí)施方案,各有關(guān)部門要對煙花爆竹禁燃限放工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn),做好組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(三)暢通信息,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各部門要加強(qiáng)禁燃限放工作的情況收集,對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時(shí)上報(bào)反饋,積極穩(wěn)妥推進(jìn)本轄區(qū)、本部門此項(xiàng)工作任務(wù)的有序開展。
(四)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)教育動(dòng)員,明確任務(wù)分工,責(zé)任落實(shí)到人。對監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。
煙花爆竹整治方案篇十二
為加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建筑鋼材的質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)防假冒偽劣和無證建筑鋼材產(chǎn)品流入轄區(qū)市場,近日,威xx縣市場監(jiān)管局黑石分局組織開展了建筑鋼材質(zhì)量安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)以轄區(qū)內(nèi)銷售建筑鋼材的經(jīng)營戶為重點(diǎn)檢查對象,主要針對經(jīng)營者的主體資格、進(jìn)銷貨臺帳、經(jīng)營產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證明以及相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等為內(nèi)容進(jìn)行檢查,在檢查的過程中,針對極少數(shù)經(jīng)營戶未建立進(jìn)銷貨臺帳及對產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告保存不完整等問題,執(zhí)法人員督促其自查、整改、規(guī)范,引導(dǎo)經(jīng)營戶完善相關(guān)經(jīng)營管理制度,同時(shí)集中力量查處了無證經(jīng)營、偽造產(chǎn)品質(zhì)量證明材料以及經(jīng)營無證或者冒用質(zhì)量標(biāo)志的“地條鋼”、“瘦身鋼筋”等建筑鋼材產(chǎn)品的違法行為。
此次專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員6人次,執(zhí)法車輛1輛次,共檢查轄區(qū)內(nèi)銷售建筑鋼材經(jīng)營戶10戶,對1戶臺賬不全、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告保管不規(guī)范的經(jīng)營戶進(jìn)行當(dāng)場責(zé)改,在一定程度上保障了建筑鋼材市場的健康有序運(yùn)行。
煙花爆竹整治方案篇十三
春節(jié)臨近,為切實(shí)做好煙花爆竹安全管理工作。老洲鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng),著力治理消除經(jīng)營領(lǐng)域存在的突出問題和安全隱患,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。
該鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能部門為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展煙花爆竹安全管理工作。各村建立日常監(jiān)管機(jī)制,針對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的`隱蔽性、流動(dòng)性、長期性、反復(fù)性的特點(diǎn),做到“六防一包”(包排查、包發(fā)現(xiàn)、包教育、包打擊、包取締、防反彈),對重點(diǎn)戶實(shí)施村、組二級干部包保責(zé)任制,形成縱向到底、橫向到邊、不留死角的安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。建立健全長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
該鎮(zhèn)在專項(xiàng)行動(dòng)期間,聯(lián)合派出所、市場監(jiān)督管理所、安監(jiān)辦等部門,對鎮(zhèn)域內(nèi)煙花爆竹非法經(jīng)營、非法運(yùn)輸、非法儲存等行為,進(jìn)行地毯式的排查摸底,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一處、打擊一處、整治一處、鞏固一處,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”工作取得實(shí)效,為全鎮(zhèn)人民營造一個(gè)祥和、安全的節(jié)日環(huán)境。
煙花爆竹整治方案篇十四
為全面加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個(gè)月的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定行動(dòng)方案如下。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任,依法全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
即日起至20xx年3月底。
1.全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點(diǎn));
2.全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
1.企業(yè)對標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項(xiàng)整治情況;
4.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況;
5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
1.經(jīng)營(批發(fā))超標(biāo)違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
4.超量向零售店(點(diǎn))配送煙花爆竹成品的;
5.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
1.零售場所安全條件達(dá)標(biāo)情況;
2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;
4.超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;
5.銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
(四)打擊非法違法行為。
3.無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;
4.生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),利用報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查治理,從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)零售經(jīng)營店(點(diǎn))布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營店(點(diǎn))煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的.監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化行動(dòng)措施,深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)各項(xiàng)管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責(zé)任,形成“打非”的強(qiáng)大合力,組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動(dòng)專項(xiàng)整治的深入開展。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾上做到查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實(shí),不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,要明確責(zé)任、明晰措施、明確時(shí)限,確保隱患治理措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要切實(shí)加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。各級負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
(四)廣泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報(bào)道煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
煙花爆竹整治方案篇十五
近日,廣興鎮(zhèn)組織召開旺季煙花爆竹專項(xiàng)整治工作會,各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、三職干部共計(jì)80余人參加了會議,會議對全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面部署。
據(jù)了解,該鎮(zhèn)黨委政府牽頭制定了《廣興鎮(zhèn)旺季煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案》,明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,要求做到層層發(fā)動(dòng)、層層部署、層層落實(shí)。要求各村(社區(qū))要強(qiáng)化主體意識,迅速將此次專項(xiàng)行動(dòng)要求傳達(dá)至所有煙花爆竹零售點(diǎn)(商店),做到對零售點(diǎn)(商店)的“全覆蓋”,確保專項(xiàng)整治工作全面徹底,不走過場。將定期不定期開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)對無證經(jīng)營、超量儲存、經(jīng)營無監(jiān)銷簽產(chǎn)品、經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品、超許可范圍經(jīng)營、擅自變更經(jīng)營場所等安全經(jīng)營“六不準(zhǔn)”行為進(jìn)行督查。同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府還將健全安全管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高事故防范能力。
煙花爆竹整治方案篇十六
為落實(shí)20xx年我區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作要求,根據(jù)《20xx年繁昌區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》文件精神,制訂本實(shí)施方案。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),強(qiáng)化巡查防守,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,打擊非法生產(chǎn),非法經(jīng)營,非法儲存等違法行為,實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)無經(jīng)營、無儲存煙花爆竹;非禁放區(qū)內(nèi)無非法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹、無非法不合格產(chǎn)品流動(dòng)的目標(biāo),切實(shí)保障我區(qū)人民身體健康、公共財(cái)產(chǎn)安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)應(yīng)急局成立由局長何元明任組長,副局長吳宗武、執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為副組長,各股隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局執(zhí)法二中隊(duì)。
(二)屬地摸排,精準(zhǔn)攻堅(jiān)。各安監(jiān)站要開展全面排查,摸清禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營零售店底數(shù);同時(shí)利用市場監(jiān)管網(wǎng)格員的力量,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時(shí)報(bào)告查處。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各安監(jiān)站要圍繞禁放工作,采取多種形式開展禁放工作宣傳。加強(qiáng)對身邊干部職工和服務(wù)對象宣傳教育,發(fā)放、張貼禁放通告;通過網(wǎng)站、微信群、qq群等多種形式宣傳禁放規(guī)定,營造全員遵守禁放規(guī)定良好氛圍。對舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的情報(bào)線索,要立即上報(bào)、查處。
(四)撤銷許可、打擊違法。區(qū)應(yīng)急局組成專項(xiàng)工作組帶隊(duì)開展禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,并通過電視臺進(jìn)行公告。同時(shí)根據(jù)摸排上報(bào)情況,打擊違法銷售煙花爆竹行為。
(一)宣傳動(dòng)員階段(即日起至20xx年1月20日)。
向禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,通過網(wǎng)站、微信群、qq群等多種形式宣傳禁放工作。
(二)排查摸底階段(20xx年1月21日至20xx年1月25日)。
按照禁放區(qū)范圍進(jìn)行實(shí)地摸排,摸清禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的'底數(shù)和庫存數(shù)量,逐戶登記造冊。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn),發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹(含電子禮炮)的及時(shí)報(bào)告查處。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理,完善煙花爆竹產(chǎn)品購買、銷售登記制度。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(20xx年1月26日至20xx年2月25日)。
重點(diǎn)做好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷工作,區(qū)應(yīng)急局組成三個(gè)工作組,帶隊(duì)住戶收回禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證,并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節(jié)至元宵節(jié)期間的城區(qū)禁放巡查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的排查整治,防止死灰復(fù)燃。著重落實(shí)除夕夜(2月11日)、初一(2月12日)、初八(2月19日)、元宵節(jié)(2月26日)四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅(jiān)行動(dòng)。
(四)總結(jié)鞏固階段(20xx年2月26日至20xx年12月31日)。
總結(jié)煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗(yàn),評估工作成效,查找存在問題,完善工作措施,建立長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固成果,推進(jìn)我區(qū)禁放各項(xiàng)措施得到持續(xù)貫徹落實(shí)。
煙花爆竹整治方案篇十七
為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實(shí)維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,紀(jì)昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進(jìn)一步提高認(rèn)識、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織召開專題會學(xué)習(xí)傳達(dá)禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會議、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立禁燃禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責(zé)任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅(jiān)持提前謀劃、源頭治理,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,把禁燃禁放各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
通過懸掛條幅、張貼通告、出動(dòng)宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時(shí)地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策,使群眾認(rèn)識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的'思想認(rèn)識,倡導(dǎo)文明新風(fēng),營造“人人知道禁放,人人參與禁放”的濃厚氛圍。
全體鎮(zhèn)干部進(jìn)行包責(zé)任村區(qū)域劃分,充實(shí)各村兩委落實(shí)禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)扛牢主體責(zé)任。成立工作落實(shí)組、機(jī)動(dòng)宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據(jù)責(zé)任劃分,深入各村不間斷進(jìn)行巡邏排查,并逐戶向村民進(jìn)行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強(qiáng)其禁燃禁放意識,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場予以勸導(dǎo)、督促整改。
堅(jiān)持堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲、經(jīng)營等行為進(jìn)行地毯式排查,堅(jiān)持一查到底,嚴(yán)厲打擊的原則,按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)令關(guān)閉。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對轄內(nèi)商戶實(shí)施全面排查,依法查處違規(guī)銷售行為,嚴(yán)肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時(shí)鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法銷售、儲存、運(yùn)輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,拓展監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管成效,最大限度發(fā)揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
煙花爆竹整治方案篇十八
為貫徹落實(shí)《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》(皋政辦發(fā)〔20xx〕141號)文件精神,進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡稱“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案如下:
略
在宣傳引導(dǎo)、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡稱“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。
(一)各村(社區(qū)):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作,組織各方力量開展社會面巡查,及時(shí)制止違規(guī)燃放燃燒行為。
(二)鎮(zhèn)黨群局:負(fù)責(zé)常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作;對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時(shí)開展宣傳報(bào)道,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實(shí)效納入考核,定期督查通報(bào)相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動(dòng)員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點(diǎn)時(shí)段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動(dòng)。
(三)鎮(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心):負(fù)責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點(diǎn),及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(四)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對各村(社區(qū))、各相關(guān)部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察,對機(jī)關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進(jìn)行監(jiān)察。
(五)九華中心派出所:牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作,負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識與相關(guān)審批工作,組織警力進(jìn)行社會面巡防巡查,依法開展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷毀事宜。
(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
(七)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,便于村(社區(qū))、部門落實(shí)“雙禁”工作措施,應(yīng)對大氣污染。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(八)市場監(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門。
(九)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開展對街頭流動(dòng)、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,對不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動(dòng)社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導(dǎo)居民遵守規(guī)定,組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
(十)九華交警中隊(duì):充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運(yùn)輸煙花爆竹車輛管理工作。
(十一)九華教管中心:通過“小手拉大手”的形式,給廣大學(xué)生和家長發(fā)“一封信”,教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動(dòng)家長遵守“雙禁”要求。
(十二)九華衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好“雙禁”工作。
(十三)鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局:按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門預(yù)算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費(fèi)的保障。
(十四)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)向前來辦理各類行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的.一封信》。
(十五)鎮(zhèn)建設(shè)局:對禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書,敦促其遵守規(guī)定。
(十六)鎮(zhèn)消防管理服務(wù)所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援工作,牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。
其他各有關(guān)部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時(shí),對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保每一個(gè)單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實(shí)提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴(yán)格落實(shí)“雙禁”責(zé)任,確保各項(xiàng)管控任務(wù)落到實(shí)處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點(diǎn)時(shí)段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段,組織社會治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個(gè)公園廣場、每個(gè)小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時(shí)段,黨群局要組織動(dòng)員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動(dòng)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動(dòng)突出等重點(diǎn)地區(qū)和部位,開展專項(xiàng)清理清查行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進(jìn)行管控。對構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機(jī)關(guān)要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處,對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
第一階段:動(dòng)員部署階段(即日起至20xx年1月1日)。各村(社區(qū))、相關(guān)部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(即日起至20xx年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關(guān)部門結(jié)合職責(zé),立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務(wù)對象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時(shí)段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊(duì)等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段期間,要開展集中聯(lián)合整治,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。
第四階段:重點(diǎn)看護(hù)階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點(diǎn)時(shí)段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制,最大限度地發(fā)動(dòng)群眾和社會力量,落實(shí)禁放區(qū)域、重要時(shí)段的重點(diǎn)看護(hù)措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時(shí)段)。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關(guān)部門按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村(社區(qū))、相關(guān)部門要設(shè)立相應(yīng)工作專班,落實(shí)組織本區(qū)域、本部門各項(xiàng)管理責(zé)任,以扎實(shí)有力的工作舉措,確?!半p禁”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居,負(fù)責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,確保新的禁限放政策順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動(dòng)本村(社區(qū))、本部門工作人員,打好宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,及時(shí)研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素,確保及時(shí)妥善解決各類問題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要對照各自職責(zé),制定周密詳實(shí)的工作方案,將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員,確保“雙禁”工作不打折、不走樣。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會治理有機(jī)結(jié)合起來,按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級責(zé)任體系明確管控責(zé)任,要建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制,對行動(dòng)遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會,要按照規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)以嚴(yán)格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
煙花爆竹整治方案篇十九
為切實(shí)改善空氣質(zhì)量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故,確保禁燃工作取得實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
略
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市財(cái)政局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市交通運(yùn)輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺、市公安消防大隊(duì)、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁燃辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局治安大隊(duì)。市禁燃辦建立聯(lián)席會議制度,定期召開工作例會,研判、部署、通報(bào)禁燃相關(guān)工作,加強(qiáng)對禁燃工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)加大禁燃宣傳力度,協(xié)調(diào)湘鄉(xiāng)市電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體對禁燃工作進(jìn)行宣傳,強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo),積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護(hù)社會治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負(fù)責(zé)禁燃工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。負(fù)責(zé)將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進(jìn)行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點(diǎn)。
市民政局:負(fù)責(zé)新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務(wù)對象的宣傳教育,負(fù)責(zé)集中治喪點(diǎn)的建設(shè)和管理工作。
市文旅體局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時(shí)報(bào)市禁燃辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),同時(shí)加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內(nèi)不再許可新的經(jīng)營場所,對在禁燃區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取的《煙花爆竹經(jīng)營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程建設(shè)場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結(jié)合普法教育實(shí)際,開展相關(guān)政策知識宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)禁燃工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的保障工作。
市食藥工商質(zhì)監(jiān)局:依法查處超范圍經(jīng)營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務(wù)糧食局:負(fù)責(zé)禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局:負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳,按要求適時(shí)做好向電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司手機(jī)用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計(jì)生局:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強(qiáng)本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強(qiáng)禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)禁燃區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急救援,加強(qiáng)非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)燃放爆竹引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認(rèn)真落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到各產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主單位,納入各單位社會管理綜合治理考核內(nèi)容。制定本單位具體實(shí)施方案,明確工作責(zé)任、重點(diǎn)和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強(qiáng)重點(diǎn)安全保護(hù)單位的安全檢查,督促落實(shí)安全防范措施,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,明確守護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人,做好轄區(qū)內(nèi)禁燃區(qū)集中治喪勸導(dǎo)工作。
1.加大宣傳力度。一是加強(qiáng)社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點(diǎn)區(qū)域周邊開展流動(dòng)宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)站、公交車、出租車站點(diǎn)和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災(zāi)、避免人員傷亡、合法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點(diǎn)宣傳。通過對全市中小學(xué)生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2.嚴(yán)格執(zhí)法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責(zé),加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對舉報(bào)燃放煙花爆竹的,按照職責(zé)分工由有關(guān)部門限期進(jìn)行查證,查證屬實(shí)的'按有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是要強(qiáng)化巡查執(zhí)法。各單位要強(qiáng)化巡查力度,特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控。四是要嚴(yán)格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協(xié)助下,組織對重點(diǎn)地區(qū)和部位,開展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導(dǎo)隊(duì),負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)禁燃工作的宣傳、勸導(dǎo)等工作;市安監(jiān)局要加強(qiáng)禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的排查梳理,依法對到期后不再審批許可的經(jīng)營戶提前妥善處置。
4.加強(qiáng)應(yīng)急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(事)業(yè)單位,適時(shí)開展消防滅火應(yīng)急演練,消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊(duì)要做好應(yīng)急備勤,及時(shí)處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計(jì)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保及時(shí)救治。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生,事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)禁燃工作,切實(shí)加強(qiáng)禁燃工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
2.突出管控重點(diǎn)。各部門要扎實(shí)抓好禁燃各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據(jù)各自職責(zé),制定細(xì)化本部門工作實(shí)施方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
3.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。城區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市禁燃辦要會同相關(guān)部門加強(qiáng)禁燃工作落實(shí)情況的督查,適時(shí)通報(bào)情況。
4.加強(qiáng)信息報(bào)送。城區(qū)街道辦事處和有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送市禁燃辦。
煙花爆竹整治方案篇二十
燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生大量有害氣體,造成空氣嚴(yán)重污染、霧霾加重,對人的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)都有一定的損害。特別是節(jié)日期間,容易引發(fā)一些呼吸系統(tǒng)的疾病,慢性病人可能加重病癥,甚至?xí)霈F(xiàn)危險(xiǎn)。燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生噪聲污染,影響正常生活,燃放煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲大概135分貝,如果是煙花彈,產(chǎn)生的噪聲會超過300分貝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人的聽覺范圍和耐受限度,使人難以入眠。燃放煙爆竹和大盤香還極易引發(fā)火災(zāi),危害生命財(cái)產(chǎn)安全,每年春節(jié)期間發(fā)生的火災(zāi),大多與燃放煙花爆竹和大盤香有關(guān),大到家毀人亡,小到房屋損毀、動(dòng)物燒死、車輛燒壞。每年春節(jié)期間都是煙花爆竹致傷的高發(fā)期,大多都是炸傷臉部、眼睛,炸斷手指等,甚至死亡。燃放煙花爆竹和大香帶來滿地紙屑,與文明建設(shè)格格不入,煙花爆竹和大盤香燃放后,帶來的紙屑、炮灰、香灰,使垃圾量成倍增加,加重了環(huán)衛(wèi)工人的`負(fù)擔(dān)。遇到下雨或下雪,污染物還會隨著水流進(jìn)入水體,直接影響水環(huán)境質(zhì)量。為進(jìn)一步善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》,全街道加強(qiáng)2022-2023年煙花爆竹和大盤香燃放管理工作,確保我轄區(qū)空氣質(zhì)量明顯提高。
文件依據(jù):
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》;
3、《安徽省大氣污染防治條例》;
4、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》(2019年1月1日施行)。
5、《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》(潁東政辦秘﹝2022﹞2號)。
我街道實(shí)行煙花爆竹禁止燃放政策,大氣環(huán)境質(zhì)量也逐年向好,禁燃禁放多年來,我街道大氣污染防治工作取得了明顯成效,空氣質(zhì)量提升明顯。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,結(jié)合我街道實(shí)際,研究制定了《向陽街道2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人擬定草案,辦事處開會研討,最后形成方案并由單位辦公室印發(fā)。該方案無需進(jìn)行合法性審查。
全年禁止燃放煙花爆竹和大盤香區(qū)域:向陽街道區(qū)域全境。在鞏固去年“兩禁”成績的基礎(chǔ)上,全力確保實(shí)現(xiàn)“零燃放”的工作目標(biāo),下列場所全年禁止燃放煙花爆竹:
(一)國家機(jī)關(guān);
(二)文物保護(hù)單位;
(三)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(四)易燃易爆等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位及周邊一百米范圍內(nèi);
(五)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu);
(七)圖書館、檔案館等公共文化設(shè)施;
(八)公墓等公共祭掃場所;
(九)監(jiān)獄、戒毒所等場所;
(十)旅游景區(qū)、林場、公園、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(十一)商場、集貿(mào)市場、公共活動(dòng)場所等人員密集地;
(十二)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。街道2022年祭灶、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)前后、農(nóng)歷十月空氣質(zhì)量明顯改善。2022年1月25日(臘月二十三)開始,至2月16日(正月十六)為“兩禁”宣傳月。
(一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化源頭管控。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”原則,加大事前、事中監(jiān)管和事后處罰力度,明確責(zé)任分工,街道辦事處是責(zé)任主體,各社區(qū)是治理主體,街道市容城管執(zhí)法中隊(duì)、公安、應(yīng)急等部門是執(zhí)法監(jiān)管主體。要充分利用宣傳欄、宣傳單、小喇叭、led電子屏等方式,廣泛開展宣傳教育,有效遏制街道煙花爆竹、大盤香違規(guī)燃放行為。
(二)明確包保及考核機(jī)制。各社區(qū)、各部門要按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任,多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,引導(dǎo)廣大市民自覺拒絕購買、攜帶、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹和大盤香,確保禁燃區(qū)內(nèi)“零燃放”。
(一)建立包保責(zé)任金機(jī)制。
按照“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持重心下移,落實(shí)屬地責(zé)任,依靠、發(fā)動(dòng)、尊重基層民眾,建立全覆蓋的禁止燃放煙花爆竹和大盤香網(wǎng)格化包保責(zé)任制,做到街道干部包社區(qū),社區(qū)干部包居民組、小區(qū)、街巷、路段、村莊和企業(yè),確保包保到位、監(jiān)管到位、考核到位。實(shí)行責(zé)任金制度,街道辦事處全體參與包保人員和社區(qū)書記、主任責(zé)任金繳納到街道辦事處財(cái)政所,各社區(qū)其他包保干部責(zé)任金交到本社區(qū)。在省市區(qū)督查中如發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,除問責(zé)外所交責(zé)任金一律沒收上交財(cái)政,再次補(bǔ)繳責(zé)任金;再次發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,所交責(zé)任金再次沒收上交財(cái)政并補(bǔ)繳。如沒有發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象,責(zé)任金退還本人。街道辦事處駐社區(qū)包保人員、社區(qū)干部及居民組長要死看硬守,嚴(yán)查嚴(yán)管,防止焚燒現(xiàn)象發(fā)生。在督查過程中如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格包保人員在工作日缺崗一次扣50元,請假半天扣30元,請假一天扣50元,雙休日、節(jié)假日參照執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化保障機(jī)制。
街道成立禁止燃放煙花爆竹和大盤工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查組。督查組每天對督查區(qū)域進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。各社區(qū)也要成立禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),要堅(jiān)持上門發(fā)動(dòng)、志愿發(fā)動(dòng)、執(zhí)法發(fā)動(dòng)。街道和各社區(qū)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部在崗在位,執(zhí)法人員全部到崗,包保人員落實(shí)包保責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)和人員到位。
街道將加強(qiáng)后勤保障工作,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于禁燃禁放工作,各社區(qū)要確保經(jīng)費(fèi)的投入,全力保障禁燃禁放工作開展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要高度重視禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,及時(shí)成立相應(yīng)組織或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,建立“政府牽頭抓總、部門各司其職、社會全員參與、密切協(xié)同配合”的有效工作機(jī)制。街道環(huán)保辦按照職責(zé)分工,對街道禁燃禁放負(fù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)。
各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放及管理工作負(fù)總責(zé)。在重點(diǎn)時(shí)段,要全員上陣,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在劃定的禁燃區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
(二)加強(qiáng)督查調(diào)度。各社區(qū)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作專項(xiàng)實(shí)施方案、細(xì)化任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任,工作實(shí)施方案于2022年1月25日下午14:30前報(bào)街道環(huán)保辦公室。
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