一個好的方案應該具備可行性和可操作性,能夠順利實施并達到預期的效果。在方案制定之后,我們可以進行模擬和測試,評估方案的可行性和有效性。下面是一些經(jīng)典的方案范例,供大家參考和借鑒。
員工工資改革方案篇一
以高薪吸引、穩(wěn)定優(yōu)秀一線員工,進而提高生產效率及產品質量,降低管理成本及物料損耗。
1、堅持多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則。
2、堅持單價合理、均衡、公平的原則。
3、堅持以計件為主、補助為輔、計時補助必須有依據(jù)的原則。
公司沖壓、安裝車間。
1、人力資源部負責主導本方案的實施及標準解析,并在實施過程中異常的收集及解決。
2、生產部負責本方案的執(zhí)行,對現(xiàn)有的單價進行逐步調整,后續(xù)新單價按本標準制定,并在執(zhí)行過程中及時反饋異常及實施效果。
3、財務部在員工工資的審核中監(jiān)督本方案的執(zhí)行情況。
計件員工工資=計件工資+計時工資+全勤獎+其他補助。
1、計件工資=產量*單價。
2、單價。
單價=標準工時工資/小時標準產量。
3、標準工時工資(制訂單價的標準)。
(1)、沖壓:是14±10%元/小時(即實際工時工資在12。6—15。4元/小時屬于正常單價范圍)。
(2)、安裝:是13±10%元/小時(即實際工時工資在11。7—14。3元/小時屬于正常單價范圍)。
(3)、標準工時工資=計件總工資/計件總工時(由于生產異常造成的停工停產時間或其他調崗等額外計時補助的不能算計件工時)。
(4)、小時標準產量:為一個熟練員工(操作熟練度中等或偏上的員工)在正常情況下,一個小時的產出,取值時可用秒表測算法、以往數(shù)據(jù)平均法等。
4、計時工資標準。
(1)、計時工資標準統(tǒng)一為10元/小時。
(2)、原則上所有的產品在生產中都需要計件,在生產出現(xiàn)異常時,影響生產效率導致員工達不到標準工時工資時,憑生產異常單申請補助工時,經(jīng)生產副總審核期合理性審批后方能生效。
5、全勤獎。
(1)、全勤獎統(tǒng)一為100元/月。
(2)、員工當月遲到不超過3次,請假不超過1天,無曠工的情況下,當月可享受全勤獎。
(二)、單價的`制定及調整。
1、單價調整遵循申請、試行、正式實施的步驟,原則上新調整的單價生效時間為下月1號,試行單價為期二個月,在試行期結束前可以根據(jù)實際情況進行即時調整,在正式實施后需要調整的必須重新經(jīng)過規(guī)定的步驟。
2、制定及調整的流程為:車間申請、人事部審核、生產副總批準。
3、在公司投入了新設備、工裝夾具、工藝改良導致原先制定的單價超出標準工時工資的情況下,車間應予以調整。
4、由于產品更改、設備、工裝夾具及其他客觀因素影響了員工的操作效率,導致其原先制定的單價低于標準工時工資的,車間應予以調整。
(三)、生產異常計時補助方法。
1、生產異常的情況有:
(1)、計劃異常:因生產計劃臨時變更或安排失誤等導致的異常。
(2)、材料異常:因物料供應不及(斷料)及材料質量不合格導致的異常。
(3)、設備異常:因設備故障或水,氣,電等原因而導致的異常。
(4)、品質異常:因制程中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)品質問題而導致的異常。
(5)、技術異常:因產品設計或其他技術、工藝問題而導致的異常。
(6)、模具異常:因模具設計、故障、維修等原因而導致的異常。
(7)、人員異常:因人員請假、協(xié)調失誤、補充不及時等原因而導致的異常。
(8)、其他:因試產、工藝變更、試模等原因而導致的異常。
2、生產異常計時補助的申請步驟。
(1)、生產出現(xiàn)異常時,車間以《生產異常聯(lián)絡單》的形式提出,交由責任單位進行回復和處理。
(2)、車間記錄異常損失工時,同時根據(jù)異常損失工時及員工實際工時工資進行申請,原則上異常損失工時+實際工時工資不允許超出公司標準工時工資。
(3)、生產副總。
審批損失工時申請,并評估其合理性。
(4)、車間憑經(jīng)副總審批過后的損失工時申請表方能進行計時補助。
3、車間每月匯總當月的異常損失工時及補助,提交生產副總及董事長,以作為考核或處罰責任部門的依據(jù)。
為了保證新進廠員工在熟練度不高時的工資收入及穩(wěn)定新員工,公司按如下方法進行補助:
1、前二個月補助計件工資的40%,第三個月開始員工熟練度基本掌握,則不需要補助。
2、員工在公司工作未滿半年離職者,新員工補助工資需全部扣回。
3、新員工在試用期間由于個人原因試用不合格,或嚴重違反公司管理制度,被公司辭退者,一律不享受新員工補助。
車間單價調整按月份進行逐步調整,在當月20號前提交本月的調整申請(本月所生產的產品單價),人事部在26號前審核完成,生產副總在30號前審批完成,試行單價在下月1號正式生效,在試行階段,車間、人事部門需認真復核試行單價的合理性,并作出相應的調整。
3、各車間爭取用3個月的時間把現(xiàn)有所有產品的加工單價按公司標準調整完畢。
4、為了防止員工利用單價調整故意怠工的情況出現(xiàn),各車間須實施定量生產,并記錄好員工的出勤及計件工時,每天匯總車間員工的計件工資加以分析。
員工工資改革方案篇二
機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革后,公務員和事業(yè)單位人員也要繳納養(yǎng)老保險,那么,大家拿到手的錢會不會減少?胡曉義表示,我們掌握的原則是“增量改革”,通過增量進行結構的調整和機制的轉換,而不是做減法,待遇降低以后再改革,這不是我們制度設計的出發(fā)點。
根據(jù)《決定》中的規(guī)定,對于改革前已經(jīng)退休的“老人”,維持原待遇不變,并參加今后的待遇調整。
那么對于其他在職的機關事業(yè)工作人員來說,待遇如何呢?胡曉義說:“就大多數(shù)人來講或者絕大多數(shù)來講,待遇水平不會降低。我們前期進行了大量測算和論證,結果是一定要達到一個平衡,讓絕大多數(shù)人繳費之后收入不降低,還可以略有增加?!?/p>
胡曉義也強調,這是全國的測算情況,沒有辦法排除各個地區(qū)、各個單位、各種收入情況不同可能出現(xiàn)的收入降低的個別情況。
員工工資改革方案篇三
1、業(yè)績考核(定量)+行為考核(定性)。
2、定量做到嚴格以公司收入業(yè)績?yōu)闃藴?,定性做到公平客觀。
3、考核結果與員工收入掛鉤。
1、銷售人員業(yè)績考核標準為公司當月的營業(yè)收入指標和目標,公司將會每季度調整一次。
2、銷售人員行為考核標準。
(1)執(zhí)行遵守公司各項工作制度、考勤制度、保密制度和其他公司規(guī)定的行為表現(xiàn)。
(2)履行本部門工作的行為表現(xiàn)。
(3)完成工作任務的行為表現(xiàn)。
(4)遵守國家法律法規(guī)、社會公德的行為表現(xiàn)。
(5)其他。
其中:當月行為表現(xiàn)合格者為0、6分以上,行為表現(xiàn)良好者為0、8分以上,行為表現(xiàn)優(yōu)秀者為滿分1分。如當月能有少數(shù)突出表現(xiàn)者,突出表現(xiàn)者可以最高加到1、2分。
如當月有觸犯國家法律法規(guī)、嚴重違反公司規(guī)定、發(fā)生工作事故、發(fā)生工作嚴重失誤者,行為考核分數(shù)一律為0分。
銷售人員績效考核表如下表所示。
考核項目考核指標權重評價標準評分。
新客戶開發(fā)15%每新增一個客戶,加2分。
定性指標市場信息收集5%1、在規(guī)定的時間內完成市場信息的收集,否則為0分。
1、每月收集的有效信息不得低于×條,每少一條扣1分。
2、報告的質量評分為4分,未達到此標準者,為0分。
銷售制度執(zhí)行5%每違規(guī)一次,該項扣1分。
工作能力分析判斷能力5%1分:較弱,不能及時的做出正確的分析與判斷。
2分:一般,能對問題進行簡單的分析和判斷。
3分:較強,能對復雜的問題進行分析和判斷,但不能靈活的運用到實際工作中。
1分:能較清晰的表達自己的思想和想法。
2分:有一定的說服能力。
3分:能有效地化解矛盾。
工作態(tài)度員工出勤率2%。
1、月度員工出勤率達到100%,得滿分,遲到一次,扣1分(3次及以內)。
2、月度累計遲到三次以上者,該項得分為0。
日常行為規(guī)范2%違反一次,扣2分。
責任感3%0分:工作馬虎,不能保質、保量地完成工作任務且工作態(tài)度極不認真。
1分:自覺地完成工作任務,但對工作中的失誤,有時推卸責任。
2分:自覺地完成工作任務且對自己的行為負責。
3分:除了做好自己的本職工作外,還主動承擔公司內部額外的工作。
服務意識3%出現(xiàn)一次客戶投訴,扣3分。
1、員工考核時間:下一月的第一個工作日。
2、員工考核結果公布時間:下一月的第三個工作日。
3、員工考核掛鉤收入的額度:月工資的20%;業(yè)績考核額度占15%;行為考核額度占5%。
4、員工考核掛鉤收入的計算公式為:
5、員工考核掛鉤收入的浮動限度:為當月工資的80~140%。
6、員工掛鉤收入的發(fā)放:每月員工考核掛鉤收入的額度暫不發(fā)放,每季度發(fā)放三個月的員工考核掛鉤收入的實際所得。
1、業(yè)績考核:按考核標準由財務部根據(jù)當月公司營業(yè)收入情況統(tǒng)一執(zhí)行。
2、行為考核:由銷售部經(jīng)理進行。
1、業(yè)績考核結果每月公布一次,部門行為考核結果(部門平均分)每月公布一次。
2、員工行為考核結果每月通知到被考核員工個人,員工之間不應互相打聽。
3、每月考核結果除了與員工當月收入有掛鉤以外,其綜合結果也是公司決定員工調整工資級別、職位升遷和人事調動的重要依據(jù)。
員工工資改革方案篇四
借:管理費用/銷售費用/生產成本等。
貸:應付職工薪酬。
2、發(fā)放工資時:
借:應付職工薪酬。
貸:其他應付款---社保(養(yǎng)老,醫(yī)療.失業(yè)自己負擔部分)。
其他應付款---住房公積金(個人負擔部分)。
應交稅金---個人所得稅。
銀行存款/現(xiàn)金(實際發(fā)放給員工的)。
3、交納社保費、住房公積金時:
借:管理費用--社保費(養(yǎng)老,失業(yè).工傷生育單位負擔部分)。
住房公積金(單位負擔部分)。
應付福利費--醫(yī)療保險(單位負擔部分)。
其他應付款--社保(養(yǎng)老,醫(yī)療.失業(yè)自己負擔部分)。
住房公積金(自己負擔部分)。
貸:銀行存款。
員工工資改革方案篇五
1、為體現(xiàn)公司經(jīng)營過程中的公平性,合理高效的培養(yǎng)和使用人才,特制定本規(guī)章制度。
2、本制度在充分了解社會普遍狀況及行業(yè)狀況的基礎上制定,并符合公司的人力資源戰(zhàn)略。
3、本制度將根據(jù)公司的發(fā)展情況做出不斷的修正和補充。
4、公司的薪酬構成包括:基本工資、崗位工資、效益工資、津貼、福利。
5、基本工資、崗位工資、效益工資針對公司的全體正式員工(計件類員工另規(guī)定)。
6、津貼只針對符合規(guī)定要求的部分員工。
7、福利針對公司的全體正式簽定勞動合同的員工。
8、與人事考核制度緊密掛鉤,促進考核與晉升目標的實現(xiàn)(具體見考核表)。
級別酬薪為員工工資的最主要構成,級別酬薪的高低與員工的崗位、工作績效等因素相關,公司的級別劃分:
1、公司引進級別劃分的目的,在于鼓勵人才的多渠道成長。
2、公司按兩條線進行級別管理。一條線為支持保障管理部門,一條線為技術業(yè)務管理部門。
3、每一級設定一個固定的薪水范圍。
2、福利包括國家有關政策的規(guī)定,正式員工并簽定勞動合同享受五險,以及其它公司規(guī)定的相關福利待遇。
每月16日由公司統(tǒng)一發(fā)放上月月薪,發(fā)放形式為現(xiàn)金和銀行工資卡。
員工工資改革方案篇六
人社部副部長胡曉義表示,配合這次養(yǎng)老工之保險制度改革,確實要完善資制度。他公務員工資改革確認,三個實施方案分別是:
2、事業(yè)單位工作人員基本工資調整。
3、機關事業(yè)單位離退休人員待遇調整。
員工工資改革方案篇七
1月14日,國務院正式發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,確定公務員和事業(yè)單位人員要繳納養(yǎng)老保險。
此前,據(jù)香港文匯報1月18日消息,一份內地公務員加薪方案終于出臺,涉及范圍從辦事員到正國級領導,調整時間自年10月開始,因此今年1月起加薪料將同時補發(fā)去年四季度薪金。調整方案顯示,最高級別正國級官員基本工資(職務工資加級別工資,下同),從7020元增至11385元;最低級別的辦事員基本工資,由630元增至1320元。方案還明確,今后公務員工資原則上每年或每兩年調整一次。
昨天,胡曉義在發(fā)布會上表示自己也注意到這個信息。他回應稱,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,確實要完善工資制度。國務院辦公廳為此轉發(fā)了三個實施方案,一是公務員基本工資的調整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調整,三是機關事業(yè)單位離退休人員待遇的調整。這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
“我也看到了網(wǎng)上的文件,但我沒有進行對照,無從評價網(wǎng)上傳的是否真實。但我想說的是,各單位應按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行,不能以網(wǎng)上傳的文件為準?!焙鷷粤x補充道。
員工工資改革方案篇八
工資分配制度的改革是社會發(fā)展的必然趨勢。小編為大家精心搜集了一篇“工資分配制度改革方案”,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
根據(jù)黨的xx大和xx屆三中全會關于推進事業(yè)單位收入分配制度改革的精神,適應深化事業(yè)單位改革的要求,經(jīng)黨中央國務院批準,改革事業(yè)單位現(xiàn)行工資制度,建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分類管理的收入分配制度,完善工資正常調整機制,健全宏觀調控機制,逐步實現(xiàn)事業(yè)單位收入分配的科學化和規(guī)范化。
(一)貫徹按勞分配與按生產要素分配相結合的原則,建立與。
崗位職責。
工作業(yè)績實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。
(二)適應事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求,以崗定薪,崗變薪變,加大向優(yōu)秀人才和關鍵崗位的傾斜力度。
(三)建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調整機制,使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。
(四)堅持搞活事業(yè)單位內部分配,進一步增強事業(yè)單位活力。
(五)實行分級分類管理,加強宏觀調控,規(guī)范分配秩序,理順分配關系。
(一)建立崗位績效工作制度。
事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成,其中崗位工資和薪級工資為基本工資。
1、崗位工資。
崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術崗位、營理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術崗位設置13個等級,管理崗位設置10個等級,工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位,技術工崗位設置5個等級,普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應不同的工資標準(附表一至三)。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應的崗位工資標準。
2、薪級工資。
薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術人員和管理人員設置65個薪級,對工人設置40個薪級,每個薪級對應一個工資標準(附表一至三)。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級,執(zhí)行相應的薪級工資標準。
3、績效工資。
績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調控和政策指導。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內,按照規(guī)范的程序和要求,自主分配。
事業(yè)單位實行績效工資后,取消現(xiàn)行年終一次性獎金,將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。
4、津貼補貼。
事業(yè)單位津貼補貼,分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。
艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異,對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當補償。艱苦邊遠地區(qū)的事業(yè)單位工作人員,執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼所需經(jīng)費,屬于財政支付的,由中央財政負擔。
特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。
(二)實行工資分類管理。
對從事公益服務的事業(yè)單位,根據(jù)其功能、職責和資源配置等不間情況,實行工資分類管理?;竟べY執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準,績效工資根據(jù)單位類型實行不同的管理辦法。
(三)完善工資正常調整機制。
1、正常增加薪級工資。
在年度考核的基礎上,對考核合格及以上等次的工作人員每年正常增加一級薪級工資。
2、崗位變動調整工資。
工作人員崗位變動后,按新聘崗位執(zhí)行相應的工資標準。
3、調整基本工資標準。
國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價變動等因素,適時調整工作人員基本工資標準。
4、調整津貼補貼標準。
國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況及調控收入分配關系的需要,適時調整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準和特殊崗位津貼補貼標準。
(四)完善高層次人才和單位主要領導的分配激勵約束機制。
1、完善高層次人才分配激勵機制。
加大對高層次人才的激勵力度,繼續(xù)實行政府特殊津貼制度,建立重要人才國家投保制度,采取一次性重獎以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法,逐步完善高層次人才分配激勵機制。
2、建立事業(yè)單位主要領導的分配激勵約束機制。
逐步建立事業(yè)單位主要領導的分配激勵約束機制,探索多種分配形式,規(guī)范分配程序,合理確定收入水平,加強對事業(yè)單位主要領導收入分配的監(jiān)督管理。
(五)健全收入分配宏現(xiàn)調控機制。
實行工資分級管理,明確中央、地方和部門的管理權限,完善收入分配調控政策,規(guī)范工資收入支付方式,加強工資收入支付管理,建立統(tǒng)分結合、權責清晰、運轉協(xié)調、監(jiān)督有力的宏觀調控機制,將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調控范圍。加強監(jiān)督檢查,健全紀律懲戒措施,維護國家收入分配政策的嚴肅性。
(一)新聘用人員工資待遇。
新參加工作的大學本科(含獲得雙學士學位的本科生和未獲得碩士學位的研究生)及以下畢業(yè)生,實行一年見習期,并執(zhí)行見習期工資;長學制專業(yè)大學本科畢業(yè)生,見習期工資待遇可適當提高。見習期工資執(zhí)行期滿后,崗位工資按所聘職位確定,薪級工資按轉正定級的標準執(zhí)行。
獲得碩士學位的畢業(yè)生和獲得博士學位的畢業(yè)生,不實行見習期。在明確崗位前,執(zhí)行初期工資;明確崗位后,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資按轉正定級的標準執(zhí)行。
到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生,可提前轉正定級,定級時薪級工資適當高定。
其他新聘用人員工資待遇,由聘用單位比照同等條件人員確定。
(二)部分行業(yè)事業(yè)單位工作人員工資待遇。
地質、測繪、交通、海洋、水產、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員以及飛行人員的工資標準另行制定。
體育運動員仍實行體育津貼獎金側度,具體辦法另行制定。
(三)離退休人員待遇。
截至2-x年6月30日已辦理離退休手續(xù)的人員,不實行新的收入分配制度,適當增加離退休費。
這次收入分配制度改革后離退休的人員,在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前,相應調整離退休費計發(fā)辦法。
事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費,按單位類型不同,分別由財政和事業(yè)單位負擔。由財政負擔的經(jīng)費,按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關系,分別由中央財政和地方財政負擔。對中西部地區(qū),中央財政給予適當補助,具體辦法由財政部另行制定。
事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革,政策性強,涉及面廣,直接關系到廣大工作人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要高度重視,統(tǒng)一認識,加強領導,切實負起責任,精心組織實施,嚴格執(zhí)行政策,嚴肅工作紀律。按照黨中央、國務院要求,各級紀檢、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門共同做好管理和監(jiān)督工作,凡違反政策的,要按照有關規(guī)定,進行嚴肅處理并追究領導者責任。同時,要切實做好工作人員的思想政治工作,確保改革平穩(wěn)實施。
員工工資改革方案篇九
近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,但工資收入分配問題依然突出。為了解決這一問題,我國提出了一系列的工資改革方案。經(jīng)過一段時間的實施,我對這些工資改革方案有了一些體會和認識。
首先,我要肯定工資改革方案的積極意義。過去,我國工資分配普遍存在的問題是集中在一部分行業(yè)和企業(yè)的高工資,和大部分行業(yè)和企業(yè)的低工資之間的巨大差距。這造成了一種不公平的現(xiàn)象,而工資改革方案的提出,正是為了解決這一不公平現(xiàn)象。通過對工資的合理調整和分配,工資改革方案為廣大勞動者提供了更多的獲得感,也有助于加強社會的穩(wěn)定和和諧。
其次,我認為工資改革方案的實施需要注意方法和策略。在推進工資改革方案的過程中,一方面要加強政府的引導和管理,另一方面要注重市場機制的作用。政府可以通過制定相關政策和法規(guī),對高工資領域進行適當?shù)恼{控,保證工資分配的公平性和合理性。而市場機制則可以通過競爭機制來調整和決定工資水平,充分發(fā)揮市場在工資分配中的作用。這樣的雙管齊下可以讓工資改革方案的實施更加有效。
再次,我認為工資改革方案的效果需要時間來檢驗。工資改革是一個復雜的系統(tǒng)性工程,很難在短時間內獲得明顯的效果。因此,我們不能急功近利,而應該給工資改革一定的時間和空間。只有經(jīng)過長期的實踐和不斷的探索,才能找到最適合我國國情的工資改革方案,并真正實現(xiàn)工資分配的合理、公正和可持續(xù)發(fā)展。
此外,我認為工資改革方案應該更加注重保障勞動者的合法權益。工資改革不能僅僅關注工資水平的提高,還要注重提供更好的工作環(huán)境和福利待遇。只有在滿足勞動者在物質上和精神上的需求時,工資改革才能真正取得成功。因此,工資改革方案需要加強對企業(yè)的監(jiān)管和引導,確保企業(yè)遵守相關勞動法律,保證勞動者的合法權益不受侵害。
最后,我要強調工資改革方案的可持續(xù)發(fā)展問題。工資改革不僅僅是解決當前的工資問題,更是為了長遠的發(fā)展。因此,我們應該從長遠利益出發(fā),注重工資改革的可持續(xù)性。只有從經(jīng)濟和社會全局的角度出發(fā),綜合考慮各種因素,才能制定出符合我國國情的工資改革方案。
總之,工資改革方案的實施是解決我國工資分配問題的重要舉措。在實踐中,我們應該充分認識到工資改革方案的積極意義,正確處理好政府引導和市場機制的關系,給工資改革足夠的時間和空間來發(fā)展,保障勞動者的合法權益,注重工資改革的可持續(xù)發(fā)展。只有這樣,我們才能真正實現(xiàn)工資分配的合理性和公平性,推動我國社會的進步和發(fā)展。
員工工資改革方案篇十
工資改革是一個引人注目的議題,也是當前職業(yè)領域中亟待解決的難題。各行各業(yè)都在積極探索合適的改革方案,以便提高員工的工資水平,并使其與勞動價值相適應。在這篇文章中,我將分享我對工資改革方案的心得體會。
首先,工資改革方案的制定應注重公平性。公平是一個工資改革方案必須堅守的原則。在過去,很多企業(yè)存在工資分配不公平的問題,這直接影響員工的積極性和工作效率。因此,新的工資改革方案應確保不同崗位的員工能夠獲得相對公平的工資待遇,而不是固定的一刀切方案。只有通過公平的薪酬制度,才能激發(fā)員工的士氣和創(chuàng)造力,進而推動企業(yè)的發(fā)展。
其次,工資改革方案要注重激勵機制。人們在職業(yè)生涯中追求的不僅僅是金錢,還有發(fā)展機會和成就感。因此,工資改革方案應當設計合理的激勵機制,以鼓勵員工更好地發(fā)揮才能。一種常見的激勵方式是設立獎金制度,根據(jù)員工的績效和業(yè)績給予適當?shù)莫剟睢4送?,工資改革方案可以提供培訓和晉升機會,以幫助員工提升技能和能力,實現(xiàn)個人價值的最大化。
再次,工資改革方案的實施應當考慮到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一個可行的工資改革方案應當在確保員工合理待遇的同時,不會給企業(yè)帶來過大的財務負擔。因此,工資改革方案的實施應當與企業(yè)的財務狀況和市場環(huán)境相匹配。此外,工資改革方案還需要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致,以確保員工的工資水平能夠與企業(yè)的業(yè)務表現(xiàn)相匹配。
最后,工資改革方案需要監(jiān)測和調整。一個完善的工資改革方案并不是一勞永逸的,而是需要不斷跟進和調整的。隨著時間的推移,員工的期望和市場的變化可能會導致工資改革方案的不適應。因此,企業(yè)應定期監(jiān)測員工的意見和反饋,及時調整工資改革方案以滿足員工和企業(yè)的雙重需求。
總而言之,工資改革方案是一個復雜而關鍵的議題。在制定和實施工資改革方案時,企業(yè)應注重公平性、激勵機制、可持續(xù)發(fā)展和靈活調整。只有如此,才能實現(xiàn)員工和企業(yè)雙贏的局面。工資改革方案的成功不僅意味著員工獲得更合理的報酬,也為企業(yè)的長期發(fā)展打下堅實基礎。
員工工資改革方案篇十一
為了促進學校全面、持續(xù)、高質量發(fā)展,完善績效工資制度,在上級主管部門核定的績效工資總量內,建立科學的考核評價和分配機制,進一步激活學校內部活力,充分調動廣大教職工的積極性,提高工作效率。根據(jù)《商丘市人民政府辦公室關于市直事業(yè)單位實施績效工資的意見》(商政辦〔20xx〕94號)精神,結合我校實際,制訂本方案。
1、堅持“三個有利于”的原則,即有利于促進學校發(fā)展,有利于調動廣大教職工的工作積極性和創(chuàng)造性,有利于激勵優(yōu)秀人才快速成長。
2、堅持按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,將績效工資分配水平與崗位責任、工作業(yè)績和貢獻大小掛鉤。
3、堅持向教學一線傾斜、向優(yōu)秀人才傾斜的原則,穩(wěn)定教師隊伍,吸引優(yōu)秀人才,促進高水平、高素質的教學、管理和服務隊伍建設。
4、堅持科學考評的原則,健全考評體系,完善考評制度,嚴格考評程序,將履職盡責情況與完成工作的數(shù)量、質量和效益納入績效工資分配體系。
5、堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,統(tǒng)籌考慮教學、科研、教輔、管理及服務各方面人員積極性的調動。
6、堅持量入為出、激勵為主的原則,根據(jù)學校的發(fā)展情況,合理安排績效工資分配資金,使全體教職工共享學校改革發(fā)展的成果。
本方案所指績效工資是指獎勵性績效工資,包括:工作量績效、考勤考核獎勵、輔導員津貼、值班費、教育教學質量獎等,獎勵標準如下。
(一)工作量績效。
1、教師超學時獎勵標準。
略
其他人員以教師超學時津貼平均數(shù)為系數(shù)1計算。
2、廳級工作量績效標準。根據(jù)《商丘市人民政府辦公室關于市直事業(yè)單位實施績效工資的意見》(商政辦〔20xx〕94號)文件執(zhí)行。
3、黨政管理人員績效標準(系數(shù))。
4、非教學系列專業(yè)技術人員績效標準(系數(shù))。
5、工勤系列人員績效標準(系數(shù))。
(二)考勤考核獎勵。
根據(jù)在崗人員當年完成崗位規(guī)定的工作量,經(jīng)考勤考核情況核算后所支付的績效。
(三)輔導員津貼。
輔導員工作量績效系數(shù)執(zhí)行黨政管理人員標準。另外根據(jù)專兼職輔導員帶班人數(shù),按照在校生2元/月/生的標準、實習生1元/月/生的標準按月發(fā)放輔導員津貼。
(四)值班費。
按照《關于轉發(fā)豫人社辦〔20xx〕77號進一步加強機關事業(yè)單位崗位津貼和福利管理工作的通知》(商人社辦〔20xx〕53號)文件執(zhí)行。
(五)教育教學質量獎。
按照《商丘醫(yī)學高等專科學校教育教學獎實施意見》(校黨字〔20xx〕46號)文件執(zhí)行。
1、教師課時由教務處負責匯總核實,報學校人事處核算后按超學時標準計算超學時績效津貼。
2、輔導員津貼,由學生處將每位輔導員管理班級人數(shù)及考核情況報學校人事處統(tǒng)計發(fā)放。
3、管理、服務等其他人員工作量績效津貼,根據(jù)超學時津貼統(tǒng)計,核算出系數(shù)額值,按照系數(shù)標準進行計算獎勵津貼。
4、教學與管理“雙肩挑”人員承擔教學任務者,原則上校領導每周不超過4學時;教學院部中層正副職每周不超過12學時;其他“雙肩挑”人員每周不超過8學時(教學院部教研室主任和實訓中心主任不包括在內,但原則上應低于本課程專任教師的平均教學工作量)。此工作量按全年計算,在規(guī)定基數(shù)內的學時按專職教師超學時津貼標準計算,超出規(guī)定基數(shù)外的學時津貼不予發(fā)放。個別“雙肩挑”人員確因課程需要而必須承擔更多學時的,需經(jīng)教學院部提前申請,并經(jīng)教務處及主管校領導批準后,可以發(fā)放超學時獎勵。
5、獎勵性績效工資按照考勤、考核結果發(fā)放。發(fā)放由學校人事處統(tǒng)一核算后,經(jīng)人事處長、財務副校長簽字批準后,由財務處發(fā)放。年終考評發(fā)放由人事處制定考評細則,各部門組織考評并將考評結果報人事處組織復核后發(fā)放。
員工工資改革方案篇十二
為推進我校收入分配制度改革,規(guī)范績效工資管理,根據(jù)《國務院批轉發(fā)改委等部門關于深化收入分配制度改革若干意見的通知》(國發(fā)〔20xx〕6號)、《河北省關于事業(yè)單位績效工資實施意見》(冀政辦〔20xx〕31號)、《河北省人民政府辦公廳關于轉發(fā)河北省調整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關事業(yè)單位離休人員離休費三個實施辦法的通知》(冀政辦發(fā)〔20xx〕26號)、河北省教育廳等五部門《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的實施意見》(冀教政法〔20xx〕43號)等文件精神,結合我校實際,制定本實施方案。
(一)指導思想。
按照國家深化事業(yè)單位收入分配制度改革的總體要求和河北省實施意見,以規(guī)范我??冃ЧべY管理為重點,理順權責關系,擴大校屬單位(含機關部門,下同)績效工資分配自主權,不斷完善績效考核及績效工資分配辦法,堅持效率與公平辯證統(tǒng)一,強化激勵導向,切實搞活內部分配,形成“總量控制、關系合理、機制健全、調控有力、秩序規(guī)范”的績效工資管理體系,實現(xiàn)我校績效工資管理的科學化和規(guī)范化。
(二)基本原則。
1.系統(tǒng)規(guī)劃,分類設計。統(tǒng)籌考慮教職工職業(yè)行為獲得的各類收入,兼顧校屬各單位職能差異,綜合考慮教學科研、管理、服務等各類人員工作模式差異、績效考核方式差異以及績效工資收入水平,向關鍵崗位、高層次人才、業(yè)務骨干和作出突出成績的人員適度傾斜,對不同單位、不同人員績效工資標準進行系統(tǒng)分類設計,著力構建單位間相對公平的收入分配體系,充分調動各類人員的積極性。
2.完善考核,優(yōu)績優(yōu)酬。把績效考核結果作為績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。以崗位聘用為基礎,最大限度地實現(xiàn)崗能對應。使收入與崗位職責、履職狀況、工作業(yè)績、實際貢獻相聯(lián)系,構建體現(xiàn)按勞分配、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的績效工資管理制度。
3.總量控制,分級管理。實行學校、校屬單位兩級管理,重心下移,實現(xiàn)各單位內部治理管人、管事與管分配的責權統(tǒng)一。學校不斷深化改革措施,制定分配政策和核撥方式,按照上級核定我校年度績效工資總量額度控制每年績效工資發(fā)放總量。校屬單位在學校指導下制定績效考核及獎勵性績效工資分配辦法,報學校審核備案后,在學校核撥給本單位總量內進行二次分配。
4.嚴明政策,嚴肅紀律。嚴格執(zhí)行國家和河北省事業(yè)單位工作人員工資收入分配政策,嚴肅收入分配紀律,確保績效工資分配依法合規(guī)。
我校在職正式人員工資結構由崗位工資、薪級工資、績效工資組成。其中績效工資由基礎性績效工資和獎勵性績效工資組成。
實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制人員工資構成和標準按有關文件規(guī)定執(zhí)行。
(一)基礎性績效工資。
主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、崗位職責(責任)等因素,不再分設項目,統(tǒng)稱為“基礎績效工資”。執(zhí)行上級規(guī)定的統(tǒng)一標準,并隨上級調標而調整?,F(xiàn)行具體標準見附件1。
(二)獎勵性績效工資。
主要體現(xiàn)工作的質和量及實際貢獻等因素,是搞活分配的主體,分設為崗位津貼、綜合目標獎兩項。其中:
崗位津貼主要體現(xiàn)出勤情況、完成基礎工作量、履職表現(xiàn)等因素,具體標準見附件1。
綜合目標獎是在完成基礎工作量前提下,基于對工作數(shù)量和工作質量年度綜合目標考核情況而給予的獎勵。按職級發(fā)放的人員,基準額度見附件1。每年綜合目標獎標準根據(jù)上級核定我校的年度績效工資總量,由學校在基準額度基礎上遵循各級崗位等比例上下浮動原則加以確定。
(一)基礎績效工資的分配和發(fā)放。
基礎績效工資由學校統(tǒng)一管理(自負工資單位除外),對履行了崗位職責,完成了所在單位安排的工作任務的教職工,由學校按月全額發(fā)放基礎績效工資。對無故拒不承擔單位安排的工作者,教職工所在單位應提出停發(fā)或扣發(fā)意見,經(jīng)校領導批準后,由人事處停發(fā)或扣發(fā)。
(二)獎勵性績效工資的分配和發(fā)放。
獎勵性績效工資實行學校和校屬單位兩級管理。學校分崗位津貼和綜合目標獎兩項核撥給各單位,并對各單位分配和發(fā)放進行監(jiān)督。各單位根據(jù)學校規(guī)定的分配原則,制定本單位崗位津貼和綜合目標獎考核及分配辦法,合理發(fā)放。
學校鼓勵校屬單位在國家政策范圍內,針對本單位工作性質和特點,進一步深化獎勵性績效工資分配制度改革,創(chuàng)新獎勵性績效工資分配思路,不受本方案崗位津貼和綜合目標獎標準限制,自行制定各項考核和分配標準;也可以將崗位津貼和綜合目標獎合二為一,統(tǒng)籌制定本單位獎勵性績效工資標準及考核分配辦法。如果各單位認為有必要,可以在學校核撥的綜合目標獎額度內,安排不超過5%的額度,設立院長(主任、所長)或處長(部長)特殊獎,用于獎勵在本單位重點難點等工作中做出突出貢獻的教職工或特殊情況的機動使用。
各單位獎勵性績效工資發(fā)放總額不得突破學校核撥的崗位津貼和綜合目標獎兩項總和。
自負工資單位人員的績效工資由本單位承擔并負責發(fā)放。
1.崗位津貼的分配和發(fā)放。
崗位津貼由學校按照規(guī)定的職級標準和實際人員結構數(shù)量,以年為周期核撥給校屬單位(繼續(xù)教育學院經(jīng)費從自創(chuàng)收入中自行解決,執(zhí)行校定標準),并隨人員變化定期進行調整。各單位在學校規(guī)定的崗位津貼職級標準基礎上,根據(jù)教職工出勤情況、完成基礎工作量、履職表現(xiàn)等考核情況加以調整,可以采取按月先預發(fā)、后調整的辦法發(fā)放。其中:
(1)出勤情況按照學?!督搪毠す芾硪?guī)定》和本單位實施細則,由教職工所在單位進行考勤后確定。
(2)本方案所指基礎工作量特指發(fā)放崗位津貼所要求的教職工工作數(shù)量和質量標準。專任教師基礎工作量數(shù)量標準為當量(折合)教學工作量,由各單位根據(jù)本單位的現(xiàn)實情況自主確定,一般不超過本單位平均教學工作量的50%,且符合學校有關教師教學工作量最低要求;專職輔導員基礎工作量數(shù)量標準一般不超過本單位專職輔導員所帶學生人數(shù)的50%;其他崗位或一人多崗可以根據(jù)崗位特點,由教職工所在單位規(guī)定基礎工作量數(shù)量標準?;A工作量質量標準根據(jù)工作性質和崗位不同,由各單位自定。
(3)履職表現(xiàn)重點考察是否出現(xiàn)工作失誤、造成事故或不良影響等。
符合崗位津貼考核要求的,按照校定職級標準正常發(fā)放;不符合或不完全符合上述崗位津貼考核要求的,不發(fā)放或發(fā)放部分崗位津貼,具體發(fā)放額度除本方案規(guī)定的情形(見本方案“四、績效工資發(fā)放考核的相關規(guī)定”)外,由各單位自定。
學校核撥給各單位的崗位津貼總額,經(jīng)本單位分配后如有余額,可納入本單位綜合目標獎統(tǒng)籌分配。
高校思想政治理論課教師和輔導員崗位津貼等特殊崗位津貼的發(fā)放,按照上級和學校規(guī)定的享受人員范圍、津貼標準和相應考核條件,進行考核后,由學校統(tǒng)一發(fā)放至個人。
2.綜合目標獎的分配和發(fā)放。
(1)機關和參照機關單位(含校屬科研單位行政管理崗位)綜合目標獎由學校按照規(guī)定的職級標準和實際人員結構數(shù)量,以年為周期核撥給各單位,并隨人員變化定期進行調整。各單位根據(jù)教職工完成工作數(shù)量和質量等工作業(yè)績年度綜合目標考核情況,在本人職級標準基礎上加以調整后分月發(fā)放。可以采取先預發(fā)、后調整的方法。具體細則由各單位自定。除本方案有規(guī)定或特殊情況外,未完成基礎工作量一般不發(fā)放綜合目標獎。
參照機關單位為:研究生學院、國際教育學院、高等技術學院等具有一定機關管理職能的學院和教師發(fā)展中心、圖書館、現(xiàn)代教育技術中心、后勤管理服務中心以及四方學院(校本部在職在編人員)。
(2)各二級學院(系、部)和參照二級學院的單位綜合目標獎,由學校按照核撥辦法分配給各單位(具體核撥辦法見附件2)。由各單位根據(jù)教職工完成工作數(shù)量和質量等工作業(yè)績年度綜合目標考核情況,自主制定考核及二次分配辦法,在學校核定的額度中,統(tǒng)籌安排,合理發(fā)放,按月支付。在分配辦法中應體現(xiàn)高?!傲⒌聵淙恕钡母臼姑?,貫徹“以本為本”的辦學理念,向本科教學適度傾斜;按照每生每月不低于3元的標準,向學生日常教育管理一線傾斜。除本方案有規(guī)定或特殊情況外,未完成基礎工作量一般不發(fā)放綜合目標獎。
參照二級學院的單位為:工程訓練中心、大型結構健康診斷與控制研究所、國家重點實驗室等。
(3)繼續(xù)教育學院、工會消費合作社等單位經(jīng)費從自創(chuàng)收入中自行解決,執(zhí)行校定標準。國防交通研究所由學校按照安排的教學任務核撥教學酬金。
(4)其他納入綜合目標獎的人員經(jīng)費發(fā)放。
機關和參照機關單位教師教學酬金由學校核撥給開課教學科研單位(不扣減該單位授課教學工作量),納入該單位綜合目標獎總額,由教學科研單位考核后按本單位制定的辦法發(fā)給相關教師。核撥具體標準見附件2。
后勤服務、安全保衛(wèi)、電教設備保障等特殊一線崗位人員,可根據(jù)八小時外值班或應急工作需要,發(fā)放一定量的值班或應急工作酬金,具體額度按學校有關規(guī)定執(zhí)行。
為突出人才培養(yǎng)在學校工作中的中心地位,學校在全校綜合目標獎總量內,設立面向一線教師和一線輔導員等人員的“人才培養(yǎng)特別獎”,由學校統(tǒng)一掌握。
學校預留一定的機動績效工資額度。學校決定或批準發(fā)放的其他納入績效工資的人員經(jīng)費,按學校有關決定執(zhí)行,從學校預留機動績效工資額度中解決。
1.新調入人員、崗位變動人員從報到、任職下月起計發(fā)受聘崗位的績效工資。
2.見習期、試用期人員按見習期、試用期滿后受聘崗位計發(fā)績效工資。
3.“雙肩挑”人員履行專業(yè)技術崗位和管理崗位雙重職責,按就高原則計發(fā)績效工資。
4.參照《河北省關于事業(yè)單位績效工資實施意見》(冀政辦〔20xx〕31號)“事業(yè)單位主要負責人獎勵性績效工資,在核定的績效工資總量范圍內,按照干部管理權限,由主管部門對主要負責人的考核結果統(tǒng)籌考慮確定”的精神,學校中層領導干部的管理工作績效考核,由校黨委組織部組織實施。獎勵性績效工資按考核結果和職級標準,從學校核撥給所在單位的崗位津貼總額和綜合目標獎總額中列支。教學科研單位領導干部應把主要精力用于本單位管理工作。教學酬金由安排教學任務單位比照該單位機關教師教學酬金有關規(guī)定發(fā)放,從學校核撥給安排教學任務單位的綜合目標獎中列支。
5.個人申請并經(jīng)學校同意脫產學習、外出進修或訪學人員(含公派出國訪學人員)遵守國家法律法規(guī)和學校有關規(guī)章制度,在規(guī)定的期限內計發(fā)基礎績效工資和校定標準崗位津貼,酌情發(fā)放綜合目標獎。經(jīng)學校批準延長學習進修時間,超出規(guī)定期限的停發(fā)獎勵性績效工資。
6.工傷人員在停工留薪期間績效工資按在崗標準計發(fā)。
7.已婚女教工在國家規(guī)定的產假內,全額計發(fā)基礎績效工資和校定標準崗位津貼,一般不發(fā)綜合目標獎。符合延長產假規(guī)定,個人申請學校同意延長產假的,延長期間停發(fā)獎勵性績效工資。如在休產假期間參與一定的工作,酌情發(fā)放部分獎勵性績效工資。
8.落聘、緩聘人員停發(fā)全部績效工資。
9.工作出現(xiàn)失誤,給學?;騿挝辉斐奢^大影響或損失,尚未構成處分的,視情節(jié)輕重停發(fā)1-3個月崗位津貼,酌情扣發(fā)綜合目標獎。
10.受警告、記過、記大過、降級與撤職等處分者,自處分之日起,分別停發(fā)3個月、6個月、9個月和12個月的崗位津貼,酌情發(fā)放綜合目標獎。
11.因違反國家法律、法規(guī)被依法判處管制、拘役、有期徒刑緩期執(zhí)行的,按國家和河北省有關規(guī)定執(zhí)行。
12.當月事假累計不超過2-5個工作日,按實際工作天數(shù)計發(fā)崗位津貼。當月事假累計超過5個工作日停發(fā)當月全部崗位津貼。一年內事假累計超過15個工作日停發(fā)3個月崗位津貼;一年內累計超過20個工作日停發(fā)6個月崗位津貼;一年內累計達到30個工作日停發(fā)一年崗位津貼。事假當月視完成工作情況酌情發(fā)放綜合目標獎。
13.每月曠工1個工作日,停發(fā)當月績效工資;月累計曠工2~5個工作日,停發(fā)6個月績效工資;月累計曠工6個工作日及以上,或年累計曠工12個工作日及以上但不超過30個工作日,停發(fā)全年績效工資。
14.年度考核不合格,下一年度內扣發(fā)50%-100%的崗位津貼,視完成工作情況酌情發(fā)放綜合目標獎。
上述所稱計發(fā)、停發(fā)、扣發(fā)績效工資的,均從出現(xiàn)情形的下月起執(zhí)行。
1.實行年薪制和協(xié)議工資人員工資、教職工科研獎勵、按《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》實施的獎勵發(fā)放,按照學校有關規(guī)定執(zhí)行,不納入績效工資總量管理。實行協(xié)議工資人員聘期考核兌現(xiàn)協(xié)議工資時,已發(fā)崗位津貼按校定職級標準清算。
2.繼續(xù)教育講課酬金由繼續(xù)教育學院按照有關計算辦法核撥給任課教師所在單位,由任課教師所在單位發(fā)放給教師,不納入績效工資總量管理。
3.引進高層次人才特殊待遇不納入績效工資總量管理。
4.政府規(guī)定的特殊崗位津貼補貼、政策性津補貼、獨生子女費等按政府政策執(zhí)行。
5.在職人員辦理退休手續(xù)后,停發(fā)績效工資,按河北省有關規(guī)定享受退休養(yǎng)老待遇。學校在財力允許的條件下,可為離退休人員發(fā)放一定的校內生活補貼,現(xiàn)行標準見附件3。
6.內退、病退人員,根據(jù)河北省有關規(guī)定執(zhí)行相關待遇。
1.加強組織領導??冃ЧべY改革政策性、原則性和紀律性強,學??冃ЧべY改革領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調解決改革中遇到的問題;各單位要成立相應領導小組和工作組,在廣泛征求包括教代會代表在內的各類教職工意見的基礎上,結合本單位實際,組織制定或修訂本單位獎勵性績效工資二次分配辦法,充分發(fā)揮獎勵性績效工資的激勵作用,真正做到多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。各單位改革方案應報學校備案。
2.加強財務管理。嚴格執(zhí)行國家財務制度,本著“誰簽字誰負責”的精神,嚴禁在績效工資財務項目和會計科目外列支屬于績效工資的人員經(jīng)費。加強績效工資預算剛性管理,學校核撥給各單位的績效工資,應當在規(guī)定的會計年度預算總額中支出,不得透支或提前預支下一會計年度預算資金,余額不得結轉至下一會計年度?;鶎訂挝簧鐣招允杖牒蛯W校劃撥的各種提留、管理費等款項原則上作為單位發(fā)展基金,不得用于在崗正式教職工績效工資發(fā)放。
3.加強監(jiān)督管理。建立健全績效工資監(jiān)管機制,人事、財務部門要認真履行職能監(jiān)督職責,加強績效工資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正各種違規(guī)行為,確??冃ЧべY改革方案的順利實施。黨委組織部要定期監(jiān)督抽查中層干部薪酬情況。校屬各單位不得違反本方案規(guī)定設立和發(fā)放工資性津貼補貼或獎金。對違反規(guī)定的,堅決予以糾正,并對相關單位和責任人進行嚴肅處理。
1.本方案適用于學校正式教職工。從20xx會計年度起執(zhí)行。
2.本方案實施后,原《石家莊鐵道大學績效工資改革實施方案》(鐵大人〔20xx〕20號文)停止執(zhí)行,學校原其他分配政策和本方案不一致的以本方案為準。
3.本方案由人事處、財務處負責解釋。
員工工資改革方案篇十三
編者按:教師工資改革方案最新消息稱教育上水平,先讓教師待遇上水平。
教育質量是教育發(fā)展的生命線,教育公平是社會和諧的壓艙石。教育公平、教育質量離不開教師,吸引教師就要給待遇,這是最現(xiàn)實也最迫切的任務。
12月3日,在研究今后5年教育改革發(fā)展的會議上,李克強總理指出,“十三五”期間,我國教育改革發(fā)展面臨新的繁重任務,必須在公平和質量上下大功夫,實現(xiàn)新突破,“既要保障教育公平又要提升教育質量!”
教育質量是教育發(fā)展的生命線,教育公平是社會和諧的壓艙石。一般意義上的教育公平,涵蓋三個層次:起點公平——確保人人都享有平等的受教育的權利和義務;過程公平——提供相對平等的受教育的機會和條件;結果公平——教育成功機會和教育效果的`相對均等。以實施義務教育為標志,經(jīng)過近30年努力,庶幾達成起點公平,過程與結果公平則是未來保障重點。一個出生在大城市的孩子,與農村或邊遠山區(qū)的同齡人,其所能獲得的,無論是教育條件、教育水平,還是教育效果、成功機會都有較大差別。甚至于,同一城市不同區(qū)域,教育水平也有參差,否則就不會有“學區(qū)房”一說。
其實,共識很早就存在,并不斷地體現(xiàn)在制度之中。最早見于1994年1月1日實施的《中華人民共和國教師法》中,法律明確“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,并逐步提高”。2013年11月,有關部門還信心滿滿表態(tài),“未來鄉(xiāng)村教師收入將超過城市教師”。多少年過去了,過去是軟肋,當下仍是短板。據(jù)教育部網(wǎng)站7日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》中期評估之“教師隊伍建設專題評估報告”摘要指出,與其他行業(yè)相比,中國教師工資不高、工資增長幅度低,未能反映出教師作為專業(yè)人員應具備的地位待遇。教師待遇偏低,不但現(xiàn)有教師積極性難以發(fā)揮,許多均衡措施、鼓勵政策也不免打折扣,譬如定向生和免費師范生計劃,在西部就執(zhí)行得不是很好,要么是招不滿員,要么是畢業(yè)之后不愿意回農村。
兩年前,一國際教育機構針對全球20多個國家做了一個調查,中國教師地位最高,但平均工資排名靠后。教師地位比不上我國的韓國,有報道稱,教師工資最高可達400萬韓幣以上,新教師每月收入也有一萬元人民幣左右,以后每年漲一次工資。一人當了教師之后,一家人衣食無憂,這樣的待遇還怕招不到人嗎?不久前,全國人大組織了一個專題調研,一些市縣教育行政部門負責人、中小學校長、縣城教師和農村教師普遍認為,“若能在現(xiàn)有教師基本工資收入的基礎上,提高50%左右,能在相當程度上吸引與留住農村教師!”。
我省在多項政策的扶持下,比如省級財政對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)71個縣(市、區(qū))進行資金補助,欠發(fā)達山區(qū)和農村邊遠地區(qū)教師共33.6萬人享受平均每月700元的崗位津貼,以往鄉(xiāng)村教師大量流失的現(xiàn)象已經(jīng)“止跌”,粵東西北都開始出現(xiàn)鄉(xiāng)村教師回流現(xiàn)象,大學師范生下鄉(xiāng)教書趨勢上升。教育公平、教育質量離不開教師,吸引教師就要給待遇,這是最現(xiàn)實也最迫切的任務。
員工工資改革方案篇十四
近年來,國企特別是央企老總的薪酬屢屢成為話題新聞。對于國企老總究竟該拿多少錢,常常引發(fā)爭議。
中國企業(yè)研究院首席研究員、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦指出,此前制度對不同性質的國有企業(yè)沒有實行分類管理,因此對于完全競爭性的國有企業(yè),這種激勵方式和水平還遠遠達不到應有的效果,但對于具有一定壟斷性質或公益性質的國有企業(yè),則可能存在激勵過度的問題。
【政策】。
2014年8月29日,中共中央政治局召開會議審議通過《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》(以下簡稱“方案”),指出此次改革要實現(xiàn)薪酬水平適當、結構合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,對不合理的偏高、過高收入進行調整。今年1月1日起,《方案》正式實施。
如何才能合理確定央企負責人薪酬?人社部副部長邱小平表示,要考慮三方面的情況:一看企業(yè)負責人的作用和貢獻,二要考慮其由組織任命的特殊性,三要統(tǒng)籌考慮企業(yè)職工、公務員等群體的工資水平。
前述會議亦明確,其他中央企業(yè)負責人、中央各部門所屬企業(yè)和地方國有企業(yè)負責人薪酬制度改革,也要參照《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》精神積極穩(wěn)妥推進。
2015年8月,《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》公布,提出對國有企業(yè)領導人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質相適應、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。
【落地】。
今年9月,在深化國有企業(yè)改革有關情況吹風會上,人社部透露,國有企業(yè)負責人薪酬改革工作進展順利。中央管理企業(yè)負責人薪酬改革已全面實施,而各省、自治區(qū)、直轄市管理國有企業(yè)負責人的薪酬改革方案,除西藏外也已全部批復。
《方案》規(guī)定,改革后的央企負責人薪酬由基礎年薪、績效年薪和任期激勵收入三部分構成。從各地情況看,國企負責人的薪酬結構均照此制定。
對于基本年薪,各地明確,將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定。廣東省還要求,基本年薪原則上每年核定一次,同時明確發(fā)生經(jīng)營性虧損的企業(yè)負責人基本年薪應適當下調。
對于績效年薪,廣東省以基本年薪為基數(shù),年度考核評價系數(shù)最高不超過基本年薪的2倍;湖北省、貴州省在方案中明確,當年本企業(yè)在崗職工平均工資未增長的,企業(yè)負責人的績效年薪不得增長。
設置任期激勵收入是為了引導企業(yè)負責人更加重視企業(yè)長遠發(fā)展,防止經(jīng)營管理中的短期行為。各地規(guī)定,任期激勵收入根據(jù)任期考核評價結果,在不超過企業(yè)負責人任期內年薪總水平的30%以內確定。
據(jù)初步測算,通過這次薪酬改革,廣東省內國企負責人薪酬下降超過20%,與職工平均薪酬差距將縮小到6.5倍左右;浙江省管企業(yè)負責人平均薪酬將減少31.5%。
員工工資改革方案篇十五
今年全國兩會期間,著名的“溜索醫(yī)生”、全國人大代表鄧前堆表示,鄉(xiāng)村醫(yī)生這一群體面臨從業(yè)環(huán)境差、收入待遇低、養(yǎng)老沒保障等問題,導致農村衛(wèi)生人才十分短缺。由于養(yǎng)老保障不足,年輕鄉(xiāng)村醫(yī)生無法安心扎根農村而流失嚴重,年老鄉(xiāng)村醫(yī)生因無生活保障而不愿退出,退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生則面臨生活無著落的境況。
【政策】。
今年1月19日,李克強總理主持召開國務院常務會議。會議指出要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入,將2014年、2015年對農村地區(qū)新增的人均基本公共衛(wèi)生服務補助資金,以政府購買服務的方式全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生,今后繼續(xù)重點傾斜。對艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補助力度。進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇,為他們搭建留得住、能發(fā)展、有保障的舞臺。
3月,國務院辦公廳下發(fā)《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》,提出保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入,一要切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策,各地要綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的實際情況、服務能力和服務成本,采取購買服務的方式,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平;二要對在國家有關部門規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生適當增加補助。
【落地】。
寧夏對鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項補助標準將隨經(jīng)濟社會發(fā)展實行動態(tài)調整。村醫(yī)生活補助方面,經(jīng)市、縣(區(qū))衛(wèi)生計生行政部門注冊登記,并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,其生活補助標準為每月500元;對通過國家統(tǒng)一考試、取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生,其生活補助標準為每月800元;取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生,其生活補助標準為每月1000元。
內蒙古自治區(qū)政府11月出臺的《進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案》明確,對于符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險;不符合參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險條件的,可在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
山東青島鼓勵為村衛(wèi)生室購買醫(yī)療責任險;鼓勵發(fā)放村衛(wèi)生室運行補助;鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔農村居民長期醫(yī)療護理工作;通過購買鄉(xiāng)村醫(yī)生服務方式適當提高在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
員工工資改革方案篇十六
(一)這次工資制度改革,要做好各項準備工作。省自治區(qū)、直轄市的教育廳(局)要根據(jù)教育部的有關規(guī)定,提出中小學教職工的編制標準,制定各類人員的職責規(guī)范人員結構比例和人數(shù)限額,報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后,再結合各校的實際情況,分別下達不同的編制、教學人員的結構比例和人數(shù)限額。各校要根據(jù)這些要求,核定編制,定編定員,明確每個工作人員的職務,制定崗位責任制,建立考核制度。
(二)中小學教師按新職務的規(guī)定,確定職務后,領取相應的職務工資。在一九八六年七月一日以前確定職務(或業(yè)務等級)的,從一九八五年一月一日起發(fā)給。但一九八五年增加工資的限額,應按《若干問題的規(guī)定》第二條第(二)款的規(guī)定執(zhí)行。
(三)中小學的班主任津貼、特級教師津貼,按原規(guī)定繼續(xù)發(fā)給。
(四)各類學校畢業(yè)生分配到“老、少、山、邊、究”地區(qū)和調入上述地區(qū)從事中小學教育工作的教職員,待遇從優(yōu)。
(五)工讀學校的教師等現(xiàn)行的補貼,按原規(guī)定繼續(xù)發(fā)給。盲聾啞學校的教師(包括校長、教導主任等),可按原規(guī)定發(fā)給本人基礎工資加職務工資之和的百分之十五的補貼費。弱智兒童學校的教師也可按此規(guī)定執(zhí)行。如不從事工讀、盲聾啞和弱智兒童教育工作,從第二個月起停發(fā)補貼費。
(六)新參加工作的各類學校畢業(yè)生,其見習期、見習期間的臨時工資待遇以及見習期滿后應確定的職務和職務工資,均按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。其中新參加工作的中專、高中畢業(yè)生,分配任中學教師的,見習期滿后,先按基礎工資加職務工資之和58元的標準定級,經(jīng)考核合格正式評定教師職務后,進入最低一級工資64元的標準。
幼兒園保育員轉正定級時,按衛(wèi)生部規(guī)定的護理員的轉正定級工資標準執(zhí)行。
(七)中小學教師工資改革增加的工資額,不包括教齡津貼在20元以內的,一九八五年一次發(fā)給,超過部分從一九八六年一月一日起再增加上去。教齡津貼從一九八五年一月起發(fā)給。
(八)民辦教師的待遇問題,應根據(jù)國發(fā)(1984)174號《國務院關于籌措農村學校辦學經(jīng)費的通知》的原則精神,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
(九)廠、礦企業(yè)辦的中小學教職工的工資改革,隨同本企業(yè)職工工資改革同步進行。
(十)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(局)可以結合當?shù)貙嶋H情況和中小學的特點,制定教職工工資改革的補充規(guī)定和實施細則,征求教育工會的意見,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工資制度改革小組審核,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后實行,并抄送國務院工資制度改革小組和國家教育委員會備案。
(十一)中小學教職工工資改革工作,事關提高教師隊伍素質和調動廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性,各級學校領導要充分發(fā)揚民主,認真聽取群眾意見,發(fā)揮工會的積極作用,秉公辦事,嚴肅認真,實事求是。
對營私舞弊或打擊壓制教師以及各種弄虛作假的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅處理。
員工工資改革方案篇十七
1.教學人員。中學按高級教師、一級教師、二級教師、三級教師四級分列。
小學按高級教師、一級教師、二級教師、三級教師四級分列。
幼兒園教師職務,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
中小學教師職務系列俟國務院批準后,經(jīng)過試點逐步實行,并領取相應的職務工資。
2.行政人員。中小學按正副校長、正副教導主任、正副總務主任、職員的職務分列。
幼兒園行政人員職務名稱,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
(二)結構工資由基礎工資、職務工資、工齡津貼和獎勵工資四個部分組成。教師同時實行教齡津貼。
1.中小學教師和幼兒園教師的職務工資標準,暫按《改革方案》中附表六、七的“中學教師基礎工資、職務工資標準表”、“小學教師基礎工資、職務工資標準表”執(zhí)行,并按《若干問題的規(guī)定》第十二條的辦法套改新工資標準。俟教師確定新的職務后,再按規(guī)定排列各個職務的工資標準下達執(zhí)行。
2.行政人員的職務工資標準,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照《改革方案》附表九《縣(市)、區(qū)(鄉(xiāng))國家機關行政人員基礎工資、職務工資標準表》和中小學教師工資標準制定。
教師兼任行政領導工作的,可以按教師的職務確定職務工資。
3.其他專業(yè)技術人員的職務工資,參照有關部門規(guī)定的有關職務名稱系列的職務名稱、工資標準執(zhí)行。
4.基礎工資、工齡津貼、教齡津貼和獎勵工資,按國家統(tǒng)一規(guī)定的標準執(zhí)行。
保育員和工勤人員,執(zhí)行國家機關工人基礎工資、崗位工資標準和有關規(guī)定。
員工工資改革方案篇十八
2014年底,全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新向媒體介紹,民進中央對全國100個縣教師待遇專題調研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村教師收入普遍偏低。其中,有14個縣的鄉(xiāng)村教師平均工資不到2000元/月,不但不如農民工月工資水平,而且與當?shù)剞r民收入相比也存在較大差距。
【政策】。
今年6月,國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》(以下簡稱“計劃”),全面部署鄉(xiāng)村教師隊伍建設工作?!队媱潯诽岢鎏岣哙l(xiāng)村教師生活待遇,全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策;依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。
6月15日,教育部在京舉辦專題研究班,就深入貫徹落實《計劃》進行研究部署。教育部黨組書記、部長袁貴仁表示,要對鄉(xiāng)村教師隊伍的定編定崗、培養(yǎng)補充、交流輪崗、培訓提高、待遇保障等方面給予強有力的政策傾斜,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制和充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機制。
【落地】。
根據(jù)《遼寧省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案》,遼寧省各市、縣(市、區(qū))依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇,依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費,保障鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T并逐步提高。
甘肅省教育廳副廳長旦智塔介紹,從2016年開始,甘肅將解決村一級小學和幼兒園教師住宿問題列入為民辦實事項目,在經(jīng)濟待遇上保障每位鄉(xiāng)村教師每月增長500元—1000元,明確班主任津貼,以及寄宿制學校雙崗教師崗位補助和交通補助等。
從2013年起,青海省依據(jù)地區(qū)類別和職務職稱,對每一位鄉(xiāng)村教師按月給予200至500元不等的生活補助;累計投入建設資金5.76億元,為鄉(xiāng)村學校教師建設周轉宿舍8122套。
員工工資改革方案篇十九
隨著改革開放的深入推進,我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展,越來越多的企業(yè)開始關注工資改革方案,以更好地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。在過去的一段時間里,我參與了公司的工資改革方案的制定和實施,通過這一過程,我深深地體會到了工資改革的重要性和對企業(yè)發(fā)展的積極影響。
首先,工資改革方案能夠更好地調動員工的積極性和創(chuàng)造力。在過去,由于工資發(fā)放方式的不科學和不公平,很多員工無法看到自己的努力得到合理回報,導致他們的積極性逐漸下降。而通過改革方案,我們建立了一套科學、公正的績效評價和工資發(fā)放機制,使員工的努力和貢獻能夠得到及時反饋和獎勵,激發(fā)了他們的工作熱情和創(chuàng)造力,有效提高了企業(yè)的生產效率和競爭力。
其次,工資改革方案能夠促進員工的職業(yè)成長和發(fā)展。以往,一些員工面臨著職業(yè)發(fā)展的瓶頸,由于工資太低,無法獲得繼續(xù)學習和進修的機會,對職業(yè)發(fā)展感到困擾。而通過改革方案,我們增加了培訓和發(fā)展的投入,提供了更多的學習機會和晉升通道,為員工的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多的可能性。這不僅能夠激發(fā)員工的積極性,也能夠保持員工對企業(yè)的忠誠度,從而有效地提高員工的工作質量和效率。
此外,工資改革方案還能夠促進企業(yè)內部的公平和團結。在過去,由于工資分配的不公平和不透明,容易產生員工之間的嫉妒和不滿,給企業(yè)的內部管理帶來一定的難度。而通過改革方案,我們建立了公平、透明的工資體系,明確了工資的核算和分配規(guī)則,使員工對工資制度更加了解和信任,減少了不必要的矛盾和糾紛,增強了企業(yè)內部的凝聚力和團隊合作精神,為企業(yè)的長遠發(fā)展打下了良好的基礎。
最后,工資改革方案需要不斷的完善和優(yōu)化。雖然工資改革帶來了很多積極的影響,但是在實施過程中也會遇到一些困難和挑戰(zhàn)。比如,如何科學地評價績效和制定合理的工資標準,如何避免人為主觀因素的干擾和影響,如何公平地處理職業(yè)發(fā)展的機會和資源等等。因此,我們應該不斷總結經(jīng)驗,積極借鑒其他企業(yè)和國際先進經(jīng)驗,進一步完善和優(yōu)化工資改革方案,做到科學、公正、透明,更好地滿足員工的需求和企業(yè)的發(fā)展需要。
總之,工資改革方案是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,通過改革方案,我們能夠更好地調動員工的積極性和創(chuàng)造力,促進員工的職業(yè)成長和發(fā)展,達到企業(yè)內部的公平和團結。然而,工資改革方案需要不斷的完善和優(yōu)化才能更好地發(fā)揮其作用。只有堅持不懈地努力,我們才能實現(xiàn)工資改革的整體目標,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
員工工資改革方案篇二十
公務員工資體系是公務員制度最為核心的部分,同時也是我國收入分配制度的重要組成部分,既關系到公務員個人的收入問題,又與公務員實施公共管理和公共服務工作息息相關。公務員工資收入的合理性,會影響到公務員的工作熱忱度,影響到公務員的個人生活質量,影響到公務員的清正廉潔,影響到高端人才隊伍建設的穩(wěn)定性,甚至還會影響到社會公共服務的公正性。合法、合理的公務員工資制度,是保證公務員隊伍穩(wěn)定、高效和廉潔的重要條件。我國于2006年建立了新的公務員工資制度,一直沿用至今。其主要特點為國家實行統(tǒng)一的公務員職級工資制,同時還對不同地區(qū)、不同部門自行發(fā)放的工作性、生活性、改革性等津貼補貼進行了清理規(guī)范,但隨著經(jīng)濟社會的顯著發(fā)展和情況的變化,我國公務員基本工資比例過低,缺乏科學的調整依據(jù),職務級別工資制沒有充分考慮人本差異因素,正常調整機制缺乏補償和激勵作用,地區(qū)差異大,養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度不完善等矛盾和問題比較突出。作者通過對我國現(xiàn)行公務員工資制度研究并與西方國家公務員工資制度對比分析,認為可以從健全公務員工資調整法律依據(jù),建立合理的公務員工資結構,細化公務員職位分類,引入績效工資,建立艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制,建立過渡性補貼養(yǎng)老金政策,綜合考慮逐步細化公務交通補貼發(fā)放標準等方面入手,建立法制化、科學化、規(guī)范化的中國公務員工資制度。
關鍵詞:公務員;
問題;
對策一、研究背景公務員工資體系是新時期公務員制度的核心部分,同時也是我國收入分配制度的重要組成部分,既關系到公務員個人的收入,又與公務員公共管理和公共服務息息相關,同時也起到了聯(lián)系群眾的紐帶作用[1-3]。公務員工資制度是否合理,直接影響到公務員的工作熱忱度,影響到高端人才隊伍建設的穩(wěn)定性。黨中央國務院明確提出要充分認識機關單位工資制度改革的重要意義,要求要不斷完善機關單位工資制度,可見國家對完善收入分配體系和公務員收入分配的高度重視。不斷探索新的公務員收入分配方向,建立更加合理的工資分配方案,是新形勢下急待解決的重大問題。
二、研究目的和意義(一)研究目的工資制度對于社會發(fā)展具有重要意義,很多企事業(yè)單位把工資制度的建設作為人力資源管理的重點內容。而對于行政部門來說工資制度的建設雖可能不如企業(yè)部門積極,但是公務員工資體系也應是公務員制度中不可或缺的重要組成部分,黨中央國務院明確提出要充分認識機關單位工資制度改革的重要意義,要求要不斷完善機關單位工資制度[4-5]。所以說公務員工資體系是公務員制度中一個非常重要的環(huán)節(jié)。公務員工資收入情況,直接影響到公務員的工作熱情度,影響到高端人才隊伍建設的穩(wěn)定性。從黨的十八大以來,我國非常重視公務員工資制度的改革和發(fā)展,但相比一些發(fā)達國家,我國的公務員工資制度仍然存在一些不足,比如工資水平地區(qū)差距較大、工資體系缺乏激勵作用、基層公務員工資水平相對較低、缺乏正常的增長機制等等[6]。所以,迫切需要對公務員工資制度問題進行探討和研究。
(二)完善公務員工資制度的意義完善公務員收入分配,對提高公務員工作熱忱度、促進轉變政府職能等意義重大。
一是有利于緩解公務員工資分配領域存在的突出矛盾。通過完善工資制度,可有效緩解基本工資比重低、調資依據(jù)不科學、地區(qū)及基層收入差距大等現(xiàn)象,為今后的工資改革拓寬了工作思路[7-9]。
二是有利于加強行政單位隊伍建設。公務員是國家對社會發(fā)展的管理員和公共服務的提供者。完善我國公務員工資制度,建立健全保障機制,有利于為公務員單位獲取新鮮血液,通過待遇留人,提高工作熱忱度。
三是有利于轉變政府職能。國家公務員直接聯(lián)系群眾,擔負著實現(xiàn)、維護和發(fā)展好市場主體及人民群眾權益的重大職責。完善我國公務員工資制度,有利于開“正門”,堵“后門”,調動機關單位工作人員工作積極性和創(chuàng)造性,促進簡政放權和加強黨風廉政建設。
四是有利于養(yǎng)老保險制度改革順利實施。今年機關單位要實行養(yǎng)老保險與職業(yè)年金制度改革,實行新的養(yǎng)老保險與職業(yè)年金制度后,國家公務員需要在個人工資中扣除一定比例的保險金,這項改革使得機關單位同企業(yè)職工一樣需要個人負擔養(yǎng)老金。完善公務員工資制度,將養(yǎng)老保險個人繳費的制度改革成本通過工資體現(xiàn),為順利推進改革奠定基礎。
五是有利于提高公務員工作積極性及效率。從權力與義務之間的關系上看,公務員應當按照法律規(guī)定的權限和程序履行為人民服務義務,然而同普通勞動者一樣,公務員享有的勞務報酬是生存、生活的基礎,是履行義務的必要條件。我國《公務員法》第十三條明確規(guī)定:“國家公務員享有獲得工作報酬、享受社會保險待遇和國家各項福利的權力”。作為勞動者,從事勞動就必然要獲得相應的工資報酬,這是經(jīng)濟社會的必然規(guī)律,勞動報酬的多少應與社會經(jīng)濟發(fā)展水平、勞動者的地位和作用等相適應,國家公務員也不例外。因此,國家應當依據(jù)不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,制定相應的工資福利制度,努力改善公務員的勞動報酬水平和福利待遇。
三、國內外研究綜述(一)國外研究綜述國外尤其是西方的學者們關于勞動者薪酬和公務員工資方面的研究起步早并且研究成果比較豐富,在很多方面都給我國公務員工資制度提供了寶貴的經(jīng)驗。總體來說他們的研究主要包括基本薪酬、薪酬激勵和公共部門工資管理三大方面。
第一、基本薪酬方面,英國資產階級古典政治經(jīng)濟學創(chuàng)始人,威廉·配第在《政治經(jīng)濟學與賦稅原理》一書中闡述了最低工資理論。在他的理論體系內,工資作為勞動力的評價標準同市場中其他商品一樣,都應該有一個適合于市場情況的薪資水平,就是說勞動力能保障自身最低生活水平,用以購買生活資料的總體價值體現(xiàn)。
第二、薪酬激勵方面,美國科學家亞當斯提出了公平理論,又可稱為社會比較理論,他的理論研究的側重點在于勞動者的薪酬分配的公平性以及公平性對勞動者的影響。他認為勞動者會通過橫向比較和縱向比較來確定自己所得的報酬的公平性,而其比較所得的結果會影響其的工作積極性。行為科學家維克托·弗魯姆通過研究組織中個人的激勵和動機,提出了期望理論模型,他認為勞動者完成某項工作或達成某項目標是因為該工作或目標能夠滿足個人的需要,但是欠缺在于沒有解釋清楚什么是最吸引勞動者的因素。美國科學家萊曼·波特和愛德華·勞勒根據(jù)激勵、滿足和績效三者關系的研究,提出了綜合激勵模式,他們認為,“獎勵要以績效為前提,而獎酬措施是否會產生滿意,取決于被獎勵者認為獲得的報酬是否公正”。
第三、公共部門工資管理方面,帕尼斯指出,公共部門必須建立起一支素質較高的公務員隊伍,才能對公共事務進行有效管理,同時為了保證公務員工資的外部競爭力和內部激勵功能,還應當建立起與市場機制相適應的公務員工資體系。蓋伊·彼得斯指出,公共部門的工資水平應該以市場平均薪酬水平做為參照,并應根據(jù)市場薪酬水平的變化相應對公務員工資進行適時的調整。德國學者米勒認為公共部門的工資水平之所以外部競爭力低是因為工資結構扁平化,應當對工資結構加以改革。波蘭經(jīng)濟學家貝迪認為,公共部門缺乏外部競爭力的工資水平是導致優(yōu)秀人才流失的主因。他通過研究指出私營部門的工資水平相對來說更加具有優(yōu)勢,特別是對于學力較高的職員來說,因此公共部門對于高素質人才的吸引力就相對較低。
(二)國內研究綜述國內對于公務員工資制度的研究起步是比較晚的,但是近年來的相關研究成果也比較豐富,很多研究者基于運行結果的角度,深刻闡釋了我國當今工資制度中存在的各種問題。其結論也有相似性,主要可以歸納為,當今經(jīng)濟發(fā)展的水平同公務員工資的調整存在不協(xié)調性,工資制度的不完善和落后同時也有運行中的部門差異、地域差異等問題,使得現(xiàn)存公務員工資制度存在可調試空間,基于問題,很多研究者提出了很多針對性強的改革措施。但是,從理論上說,還是存在理論研究滯后,理論基礎零散化問題,因此,本部分主要介紹現(xiàn)有各研究者的主要研究成果。
四、我國公務員工資制度的現(xiàn)狀與問題(一)我國公務員工資制度現(xiàn)狀(1)我國現(xiàn)行的公務員工資制度黨中央國務院進行公務員的工改套改工作的時間是2006年,這次套改工作取消了基本工資中的基礎工資和工齡工資,并同步取消了浮動工資、邊疆補貼、電話費等津貼補貼項目,全國統(tǒng)一規(guī)范了津補貼和國家公務員基本工資制度。黨中央國務院明確提出要充分認識機關單位工資制度改革的重要意義,要求要不斷完善機關單位工資制度,此后從20巧年7月起,我國對現(xiàn)行公務員工資制度又進行了進一步的完善,適當增加了各項基本工資額度,增加了基本工資在總工資中的比重、增加了公務交通補貼及臨時性補貼,同時在全國機關單位中全面推行了養(yǎng)老保險和職業(yè)年金制度,這就是我國現(xiàn)行的工資制度。
1、近期完善公務員工資制度的主要政策這次完善公務員工資制度,是為了響應機關單位養(yǎng)老保險與職業(yè)年金制度改革,重點在于優(yōu)化機關單位工作人員工資結構,緩解基本工資比重過低、津貼補貼比重過高的突出矛盾,并不是增加公務員工資福利,進一步體現(xiàn)了工資政策對邊遠山區(qū)、基層一線、條件艱苦地區(qū)的關注。
2、完善公務員工資制度的意義(a)有利于緩解公務員工資分配領域存在的突出矛盾。通過公務員工資制度改革,可有效緩解行政單位工作人員基本工資結構不合理、基層待遇普遍相對偏低等現(xiàn)象,體現(xiàn)了公務員工資分配的公平性,為今后的深化改革奠定基礎。
(b)有利于加強行政單位隊伍建設。完善我國公務員工資制度,特別是提高基層單位工資,有利于引進優(yōu)秀人才到基層一線工作,穩(wěn)定人員隊伍。
(c)有利于轉變政府職能。國家公務員直接聯(lián)系群眾,擔負著實現(xiàn)、維護和發(fā)展好市場主體及人民群眾權益的重大職責。完善我國公務員工資制度,有利于開“正門”,堵“后門”,調動機關單位工作人員工作積極性和創(chuàng)造性,促進簡政放權和加強黨風廉政建設。
(二)我國現(xiàn)行公務員工資制度存在的問題此次工資制度完善與過去幾次比較取得了長足的進步。但是我國現(xiàn)行的公務員的工資制度是在2006年工資制度基礎上進行的完善,實質沒有根本改變,依然存在不足之處。
(2)缺乏科學的調資依據(jù)按照缺乏科學的調資依據(jù)《中華人民共和國公務員法》的有關規(guī)定,公務員的工資變動標準應是以企事業(yè)單位同級別人員工資水平變動情況作為參考依據(jù)的。
(3)職級工資制未充分考慮人本差異因素目前,我國機關單位實行職級工資制。其中,職務工資僅與兩個因素有關,一個是職位的高低,另一個是在職位相同時區(qū)別領導職務和非領導職務工資水平。我國公務員有3個不同門類,分別承擔著執(zhí)法管理等不同的工作職責和社會責任。社會主義國家公務員的工資制度需要遵從按勞分配原則,應當體現(xiàn)學歷、職能、業(yè)績、繁瑣程度、工作的相對時間、工作的危險程度、年功、培養(yǎng)成本、工作的專業(yè)特點等因素,不能僅僅簡單的區(qū)別不同職務、級別之間的工資差距。根據(jù)差別工資理論,高付出的人力資本獲得高收益,這應當是由市場規(guī)律決定,并不能通過其他方式加以干涉。
(4)工資調整缺乏激勵作用在我國,除了晉升職務以外,公務員正常增資調整依據(jù)的是“兩年升檔五年晉級”的增資模式。尤其在編制緊張的基層單位,“三十年工齡的科員”早已屢見不鮮,因此基層公務員基本靠這種方式來增加福利待遇。
五、深化公務員工資制度改革的對策思考(一)健全工資制度與合理調控公務員工資收入地區(qū)差距改革職級工資制,優(yōu)化工資結構,目的就是要使得工資體系的結構更加科學合理化,一方面要避免公務員工資水平傾向于平均主義,一方面又要改變基層公務員實際收入偏低的現(xiàn)狀。這樣才能真正發(fā)揮公務員工資制度的有效激勵功能,增強公務員群體的工作積極性與責任感。
第一,健全工資制度,首先要通過優(yōu)化工資結構,提高基本工資部分在公務員工資制度中的占比,降低津補貼的占比。雖然經(jīng)過2014年公務員工資改革,這兩者的比例己經(jīng)得到了一定的調整,但是距離國際化的標準的比例分配仍然還是有很大差距的。當然公務員工資制度改革不可能一步到位,2014年的改革己經(jīng)邁出了相當大的一步,我們需要在這個基礎上根據(jù)我國的具體國情繼續(xù)調整,直至調整到理想的配比。調整工資結構,大幅度降低津貼補在公務員工資占比的同時,也能使公務員的津貼補貼由暗轉明,有利于消除公務員福利高、灰色收入多等一直以來在群眾中的消極印象,在推動社會公平的同時凈化關于公務員收入的輿論環(huán)境。
第二,應充分借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,建立科學的職位分類制度。27同時,加大低職務對應的工資級別數(shù),實行級別、工作年限與工資等待遇適當掛鉤,使基層機關晉升職務機會較少的公務員也能提高待遇,為公務員的工資增長提供更為廣闊的空間。28應改變現(xiàn)有職務級別的晉升狀況,參照公務員的實際工作年限和個人績效,職務和級別分別獨立晉升。畢竟職務晉升的機會非常有限,公務員通過自身努力雖然沒有獲得職務晉升但可以通過級別的晉升獲得相應待遇,這樣就不會傷害非領導職務公務員的工作積極性。通過這種措施,基層公務員的工資水平可以得到相應提高,這對穩(wěn)定公務員隊伍有著極其重要的意義。同時,既為了避免平均主義又可以防止收入差距擴大,可以提升職級工資在工資體系中的比例,使其占分比高于職務工資。
(二)完善公務員工資制度法制化管理機制,建立科學、透明的工資制度2006年發(fā)布的《公務員法》正式以法律的形式把獎金及各種形式的補貼由公務員工資外收入轉為工資內收入。作為我國成立以來第一部干部人事管理的綜合法律,《公務員法》填補了我國關于干部人事管理的法律空白,給干部管理提供了相對完善的法律依據(jù)。但隨著公務員制度在近年來來的一些調整,原有《公務員法》中的相關薪酬制度己經(jīng)滯后于現(xiàn)實的發(fā)展,尤其是養(yǎng)老制度。因此,筆者認為應當對《公務員法》進行適時的調整與修改,才能在法律依據(jù)方面給予公務員工資制度改革提供支持。
(三)建立科學的薪酬調整機制,實現(xiàn)公務員工資的外部競爭性2014年的公務員工資制度改革,己經(jīng)明確了建立定期調整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準機制。依據(jù)工資調查的比較結果,綜合參照公民經(jīng)濟發(fā)展、國家和地區(qū)財政狀況和物價浮動等因素的基礎上,公務員的基本工資標準原則上每年或每兩年都會進行一次調整。所以,工資調查制度作為工資制定的重要標準和依據(jù),應該建立和完善,以便在技術上落實工資與社會發(fā)展水平的動態(tài)均衡?!豆珓諉T法》第七十五條雖然明確規(guī)定了實行工資調查制度,但是從2006年到2014年醞釀實施工資調整之間近十年里此項制度并沒有切實落實執(zhí)行,公務員工資多年未變,而在這近十年時間里恰恰社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,公務員的幸福感和滿意度一度非常低迷。因而,務必需要加大力度,把工資調查制度落實為一項可操作的具體制度,才能發(fā)揮其在工資制度改革中應有的作用與意義。
(四)引入績效工資機制,構建完整的公務員激勵體制一般而言,公務員薪酬應該體現(xiàn)報酬功能和激勵功能這兩個方面,所謂報酬功能,顧名思義就是公務員完成工作所得到的酬勞,而激勵功能是指工作中總有表現(xiàn)好壞能力高低之分,通過獎勵優(yōu)秀者和適當懲罰后進者來起到激勵公務員好好工作的作用。但就目前而言,筆者認為這兩方面的功能都沒有得到很好的發(fā)揮。
六、結束語公務員工資制度改革涉及很多方面的內容:調整公務員工資結構的同時要兼顧其他社會群體的工資收入水平;提高公務員在職期間的工資水平的同時也要改善退休后的養(yǎng)老金待遇;基層公務員工資水平待提高但津貼補和灰色收入要有效控制;公務員群體內部工資水平情況需要調整的同時也要關注解決地區(qū)差的問題。所以,從總體上看,公務員工資制度改革是個綜合性的戰(zhàn)略問題。經(jīng)過我們國家歷次工資制度改革,特別是2014年的工資制度改革,公務員的幸福感和滿意度得到了很大的提升,公務員工資制度正在日趨完善,但仍存有改進空間。
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