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企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇一
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對于可能引起群死群傷甚至導致社會災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對性、實用性和可操作性,尤其不知道如何實施事故應(yīng)急救援預(yù)案管理?,F(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)搴的管理體系進行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀70年代以來,隨著工業(yè)化進程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系iso9000由此應(yīng)運而生,并在全球廣泛應(yīng)用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠遠不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧相處,進而對人的生存質(zhì)量日益關(guān)注,環(huán)境管理體系iso14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ohsasl8000相續(xù)誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發(fā),建立了科學的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排,減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟損失,增強企業(yè)綜合發(fā)展實力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理需要參照iso9000、iso14000、ohsasl8000的做法,建立事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系,方能使事故應(yīng)急教援預(yù)案落到實處。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系要吸收iso9000、iso14000、ohsasl80003個管理體系的優(yōu)點進行一體化整合建設(shè),統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的建設(shè)模式是以質(zhì)量管理體系iso9000為軸心,以滿足事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求為導向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合建設(shè)工作必須進行系統(tǒng)策劃,循序漸進的現(xiàn)代管理體系建設(shè),做到相互協(xié)同,有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練,并能持續(xù)改進。
(3)應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的成功建立與有效實施的關(guān)鍵是領(lǐng)導重視和積極參與,一體化管理整合建設(shè)是“一把手”工程。領(lǐng)導層要統(tǒng)一認識,高度重視體系建設(shè),堅持以人為本,依法治企,一切行動嚴格按應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強體系的時效性。
(4)保障和強化事故應(yīng)急救援預(yù)案審查員隊伍的建設(shè)是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建立與運行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ),必須明晰審查員的職能,以及與標準條款對應(yīng)的職責分配關(guān)系;充分提高審查員的自身素質(zhì),在應(yīng)急救援預(yù)案管理工作中要賦予審查員相應(yīng)的權(quán)限。
(5)廣泛宣傳、加強培訓、通過廣泛的宣傳發(fā)動和有效的培訓,營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導向怍用,讓員工知道事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的作用,增強員工參與的責住感和主動性。適時地引入現(xiàn)代管理知識和工具,有助于推進體系建立與運行,實現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。
(6)建立有效的約束與激勵機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,持續(xù)改進。
(7)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理方針和目標必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標相致,事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進行的管理活動的客觀反映。
(8)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當代先進企業(yè)的管理水準,它涵蓋了一體化管理體系標準的要求,它對組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平,適應(yīng)組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關(guān)方面經(jīng)驗的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1組織機構(gòu)與職責的整合與建立。
2.1.1組織機構(gòu)的設(shè)置和職責范圍的劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機構(gòu)入手,由于事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置和職責劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部,發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓。
指揮部人員職責范圍的劃分??傊笓]:組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調(diào)度長),負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;設(shè)備(機動)科長,協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作;總務(wù)科長,負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng);供銷科長,負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作;環(huán)??崎L,負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
審核員是組織(即企業(yè))內(nèi)部建立、整合、維護管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠同時參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護,并承擔事故應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運行。
2.2應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理文件體系的整合與建立。
文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ),由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應(yīng)急救援管理體系的運行、維護、現(xiàn)場管理、改進活動等進行標準化和規(guī)范化。
2.2.1管理手冊。
事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的管理手冊,通常要以iso9001—20xx版標準為基本模式,按照pdca循環(huán)的規(guī)律和標準各個條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標準的相應(yīng)要求,組合成事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理手冊。管理手冊的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案來編寫。
2.2.2程序文件。
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個標準的要求,編寫一套“事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件”。也就是將3個標準中管理要求相同的條款進行整合(大約有11個條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應(yīng)該結(jié)合本組織(企業(yè))的實際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件。
2.2.3第3、4層次文件。
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束,因此可以按照事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有:預(yù)防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會支援等作業(yè)指導書;事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應(yīng)急救援裝備巡檢、事故應(yīng)急救援人員培訓、事故應(yīng)急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方〔〕便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系運行機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,方能持續(xù)改進。
3.1管理策劃的協(xié)調(diào)一致。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目標和指標都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機構(gòu)和職責的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風險或不可承受風險等。為了與時俱進,不斷適應(yīng)市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標,其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系目標有關(guān)的內(nèi)容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標、管理對象)的協(xié)調(diào)一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標的協(xié)調(diào)一致。
3.2審查員的管理考核與激勵機制。
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠承擔事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進行嚴格培訓產(chǎn)生,以確保事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的有效運行。
3.3持續(xù)改進共同提高。
持續(xù)改進是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標。持續(xù)改進的含義是:通過改進和強化管理體系達到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時的融合達到長久的融合,實現(xiàn)3個管理體系的共同提高,以及達到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的幾個方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等。
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]13號)指出:建立企業(yè)預(yù)案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準的變動情況,應(yīng)急預(yù)案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況,及時評估和補充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案,并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強對預(yù)案內(nèi)容的審查,實現(xiàn)預(yù)案之間的有機銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得以落實。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇二
為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》(344號令),結(jié)合我區(qū)實際,在《嘉興市南湖區(qū)重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案》的框架下,制定本預(yù)案。
一、指導思想和原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最高的效能,有序地實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護社會安全與穩(wěn)定。
(二)原則。
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合。
危險化學品事故是指危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置過程中由危險化學品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
1、泄漏。
危險化學品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險性的氣體或液體大量釋放。導致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)。
火災(zāi)是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險化學品在燃燒時會放出有毒氣體或煙霧,因此危險化學品火災(zāi)事故中,人員傷亡的原因往往是中毒和窒息,并會造成人員灼傷。此外,危險化學品事故火災(zāi)的同時往往伴隨著爆炸。
3、爆炸。
物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài),并瞬間以機械功的形式放出大量能量的現(xiàn)象,稱為爆炸。危險化學品爆炸時,促使爆炸源附近的氣體以極大的速度向外沖擊,造成人員傷亡,另外,有些物質(zhì)爆炸后產(chǎn)生大量的有害氣體,造成人員中毒死亡。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇三
本預(yù)案規(guī)定了弘電業(yè)汽修廠廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)情況時應(yīng)迅速采取的各種響應(yīng)措施和步驟。
本預(yù)案適用于本弘電業(yè)汽修廠可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。
2規(guī)范性引用文件。
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本預(yù)案的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本預(yù)案,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本預(yù)案。
q/sjps-203.009應(yīng)急準備與響應(yīng)管理標準。
3術(shù)語和定義:(無)。
4應(yīng)急現(xiàn)場基本情況。
4.2滅火材料情況:,手提式滅火器10個,
5事故假設(shè)概述。
待修車輛或設(shè)備及各類易燃品(汽油、柴油、油漆等),引起火災(zāi),并威脅其鄰近的設(shè)備和車輛及工作人員的的安全,如不及時撲滅,油箱有爆炸的危險。
6應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責。
6.1總指揮:彭玉弘,全面領(lǐng)導現(xiàn)場的應(yīng)急救援,指揮、協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
6.2副總指揮:丁海龍,總指揮未到現(xiàn)場時,現(xiàn)場臨時總指揮由第一個到場的副總指揮擔任。
6.3應(yīng)急處理的指揮者和調(diào)度人:當班班長,在總指揮及副總指揮到達現(xiàn)場之前全面負責指揮工作,在總指揮、副總指揮到達現(xiàn)場之后,將指揮權(quán)移交給最高職務(wù)者,并向其報告當前險情。在總指揮的領(lǐng)導下,協(xié)助組織人員撤離并組織救火等工作,減小事故影響和后果。
6.4區(qū)域指揮者:各責任區(qū)負責人,具體負責指揮本區(qū)搶險隊伍的指揮,以及應(yīng)急救援、應(yīng)急響應(yīng)工作,同時負責落實本區(qū)人員及財產(chǎn)的清點及上報工作。
7應(yīng)急報告程序。
7.1事故發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即電話報告消防隊(電話119)及廠領(lǐng)導,說明發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、可能的發(fā)展趨勢及報警人姓名、電話。
7.2經(jīng)理接到事故報告后,及時通報險情給總經(jīng)理,并通知危險地帶人員撤離。經(jīng)理按照《應(yīng)急準備與響應(yīng)管理標準》中相關(guān)規(guī)定通知相關(guān)部門和人員。
7.3相關(guān)應(yīng)急服務(wù)信息。
大慶市消防中隊(電話:市話119)。
8應(yīng)急處理詳細步驟。
8.1檢查起火的位置,切斷易燃氣源,停止相應(yīng)的電氣設(shè)備運行及關(guān)閉所有電源,在確保安全的情況下,配合消防隊員將火災(zāi)位置隔離,對鄰近火場的設(shè)備設(shè)置防火檔板。
8.2保安人員:控制出入、疏導交通,并劃分隔離區(qū),實行警戒。
8.3消防隊:立即利用現(xiàn)有的消防設(shè)施控制火源,防止火勢蔓延到其它設(shè)備。同時用消防水槍向鄰近火場的設(shè)備噴水降溫,防止車輛及設(shè)備高溫,發(fā)生爆炸。用二氧化碳滅火器滅火,在確認設(shè)備電源已切斷的情況下,可用霧狀水滅火。
9應(yīng)急處理注意事項。
9.1防止容器內(nèi)的易燃物品燃燒或受熱產(chǎn)生爆炸。
9.2人員疏散時應(yīng)逆風方向撤離到遠離火場的空曠安全場地。
9.3人員疏散時應(yīng)用濕水的布類掩護口鼻,防止吸入燃燒時產(chǎn)生的有毒氣體及煙氣窒息。
10應(yīng)急物資及人員準備。
10.1通訊裝備:移動電話。
10.2交通工具:各部門自用車輛。
10.3照明裝備:廠內(nèi)正常照明、消防車自帶照明。
10.4個人防護設(shè)備:無。
10.5消防設(shè)備:10個二氧化碳消滅器,
10.6醫(yī)療支持設(shè)備:救護車。
10.7其他設(shè)備:隔離帶。
10.8應(yīng)急響應(yīng)的實施者:全體員工。
11培訓和演習。
11.1每季度組織有關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案進行學習、培訓,每年組織演習,通過培訓、演練,提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力。
11.2每次應(yīng)急預(yù)案演習應(yīng)填寫“應(yīng)急預(yù)案演練評審表”
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇四
近年來隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平不斷提高,旅游迅速興起。但旅游事故時有發(fā)生,如2013年3月30日西藏漂流者溺水;2012年4月22日常熟特大旅游事故。旅游事故頻發(fā),引起了各級政府、社會各界及廣大老百姓的高度關(guān)注。
一、旅游安全事故原因分析
旅游是人們?yōu)榱诵蓍e、娛樂而進行的非定居性旅行或瀏覽過程中放生的一切關(guān)系和現(xiàn)象的總和,是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng),受空間、時間、地域制約。因此,旅游是一項受自然及社會環(huán)境綜合影響的活動,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常都可能引起旅游安全問題。常見的旅游安全事故的原因有:
(一)自然及社會因素
旅游活動的'開展需要特定的自然及社會環(huán)境,但自然及社會環(huán)境存在很多不確定因素,具體表現(xiàn)為旅游環(huán)境的不安全狀態(tài)。這種不安全狀態(tài)包含:自然環(huán)境不安全狀態(tài)與社會環(huán)境不安全狀態(tài)。比如由于洪澇、泥石流、沙塵暴、游行示威、恐怖活動等帶來的不利影響。
(二)旅游者行為因素
旅游者的不文明行為也是誘發(fā)旅游安全事故的原因之一,比如說隨意丟棄煙頭、或者為了挑戰(zhàn)自身極限而參與挑戰(zhàn)性、刺激性較強的體育旅游活動,都存在一定的危險性。
(三)旅游管理因素
由于旅游活動是個相對復(fù)雜的活動,一旦管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何紕漏都有引起旅游安全問題的可能。如果管理者不依照可持續(xù)發(fā)展原則,肆意進行旅游開發(fā),對旅游地生態(tài)環(huán)境將造成一定破壞,可能會給游客帶來不安全隱患;懸壁、橋梁等危險地方未設(shè)置警示牌或未定期進行安全隱患排查可能會誘發(fā)游客的不安全行為,從而釀造旅游安全事故。
二、我國旅游安全救援狀態(tài)與特點
截至目前,我國旅游救援工作已經(jīng)初步形成,成立了全國性的旅游安全救援機構(gòu)。但縱觀全局,我國旅游安全救援工作的開展還有待進一步加強。我國旅游安全事故應(yīng)急具有零散性、無序性,分散的救援機構(gòu)還不足以確保我國旅游安全事故應(yīng)急成功,需要在旅游管理部門的指導下結(jié)合公安、消防、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等多個部門聯(lián)合形成有效的社會救援體系。
三、旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
旅游業(yè)包括:衣、食、住、行、購、娛等多方面內(nèi)容,并涉及科、教、文、衛(wèi)、交通等多個事業(yè)部門。因此可以說旅游業(yè)是一個結(jié)構(gòu)繁雜的系統(tǒng)。旅游安全事故的發(fā)生會使游客生命財產(chǎn)受到損害。因此,有必要以市為單位建立旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(一)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
首先應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的適用范圍進行規(guī)范及等級進行劃分,其次旅游救援應(yīng)堅持屬地化原則,根據(jù)不同事故級別采用不同級別的政府預(yù)案,i級突發(fā)事件應(yīng)啟動國家旅游局應(yīng)急預(yù)案,ii級重大事故應(yīng)啟動省級旅游行政主管部門的應(yīng)急預(yù)案。
(二)組織領(lǐng)導
應(yīng)該建立以市委領(lǐng)導為主體的旅游救援指揮中心,負責對整個旅游安全事故救援工作的開展、統(tǒng)籌及協(xié)調(diào),并貫徹整個旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。
(三)市指揮中心下設(shè)機構(gòu)
1.辦公室
辦公室的主要任務(wù)是及時掌握安全事故發(fā)生動態(tài),及時做到上傳下達,通常應(yīng)由市政府辦公室主任擔任辦公室主任一職。
2.救護組
救護組主要負責現(xiàn)場救護及轉(zhuǎn)移傷者的工作,應(yīng)由市衛(wèi)生局局長擔任救護組組長一職,事故生后要及時調(diào)動醫(yī)院的醫(yī)療救護隊伍奔赴現(xiàn)場,并在現(xiàn)場建立臨時急救中心。
3.保衛(wèi)組
保衛(wèi)組負責對事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,應(yīng)由公安局局長擔任組長一職。事故發(fā)生后維持現(xiàn)場秩序,疏導交通、排查取證,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行。
4.安置組
安置組顧名思義主要負責對受害者的安置工作,應(yīng)由民政局負責人擔任組長一職,具體來說負責對旅游安全事故傷者及亡者家屬的臨時衣、穿、住、行的安置工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對傷者的轉(zhuǎn)移,亡者尸體處理。
(四)緊急處理原則與要求
旅游安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)迅速做出以下反應(yīng):當事故發(fā)生后,應(yīng)立即開展現(xiàn)場搶救工作,并及時向旅游救援指揮中心報告。市旅游救援指揮中心在接到報告后應(yīng)立即啟動旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織相關(guān)部門奔赴現(xiàn)場處理。待旅游事故基本處理完畢后,由事故發(fā)生單位向旅游局等政府部門遞交關(guān)于此次旅游安全事故的書面材料及總結(jié)。
(五)旅游安全事故應(yīng)急案例
2007年7月13日中午,西藏318國道曲水段桃花村境內(nèi)發(fā)生特大旅游交通事故,由于此次交通事故死亡人數(shù)在5名以上,事故發(fā)生后,西藏自治區(qū)旅游局迅速啟動重大旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案,并成立了“7.13事故善后處理領(lǐng)導小組”,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善接待遇難者家屬、安置受傷人員就醫(yī)及轉(zhuǎn)院,進行遇難者保險金賠付等事宜,在“7.13事故善后處理領(lǐng)導小組”的多次協(xié)商下,最終達成賠償事宜,做到妥善處理事故。旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有效協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,將事故危害降至最低,就是挽救群眾生命財產(chǎn)。
四、結(jié)束語
為確保我國旅游繼續(xù)保持健康、持續(xù)、蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,制定科學合理的旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和疏散避難對策是十分必要的。首先在旅游景觀區(qū)應(yīng)建立以市為單位的應(yīng)急救援指揮中心,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)包括:醫(yī)療、衛(wèi)生、公安、消防、武警、通訊、民政等多部門。其次,事故發(fā)生后各有關(guān)部門應(yīng)及時履行自身職責,確保將事故危害降至最小化。旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立不僅是為了確保旅游者及旅游從業(yè)人員的安全,而且是促進我國旅游業(yè)健康發(fā)展的有效方案措施。
參考文獻:
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企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇五
為認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,進一步加強項目部安全生產(chǎn)管理工作,控制和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,并在一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠當機立斷,采取有效措施和及時救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國消防法》及廣東省、深圳市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目部實際情況,制定火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、工程概況。
深圳市波頓科技園一期、二期工程位于深圳市南山區(qū)西麗茶光路,本工地研發(fā)樓(二期工程)共有地下室二層,a棟塔樓地上結(jié)構(gòu)25層,高度為113.3米,b棟塔樓地上21層,高度為96.8米,其中裙樓3層,總建筑面積94705m2,其中地下室19820m2,地上:74885m2。一期廠房工程包括煙用香精(一)車間3127m2、煙用香精(二)車間1312m2、咸味香精車間1691m2、動力車間725、普通倉庫677m2、危險品倉庫677m2、消防水池及泵房661m2。一期廠房工程總建筑面積8877m2。針對本工程的特點,項目部主要把預(yù)防火災(zāi)事故工作的重點放在現(xiàn)場電焊、氣焊、氣割等明火作業(yè)的管理;配電室及用電線路的巡查維護;生活區(qū)宿舍、食堂的防火管理等。
組長:
組員:
隊長:
隊員:
1目的。
建筑工地是一個多工種、立體交叉作業(yè)的施工場地,在施工過程中存在著火災(zāi)隱患。特別是在工程裝飾施工的高峰期間,明火作業(yè)增多,易燃材料增多,極易發(fā)生建筑工地火災(zāi)。為了提高消防應(yīng)急能力,全力、及時、迅速、高效地控制火災(zāi)事故,最大限度的減少火災(zāi)事故損失和事故造成的負面影響,保障財產(chǎn)和人員的安全,針對施工現(xiàn)場實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2適用范圍。
本應(yīng)急預(yù)案適用于本項目部在發(fā)生火災(zāi)事故時,做出應(yīng)急準備與響應(yīng)。
3職責。
3.1火災(zāi)事故發(fā)生時,由項目部經(jīng)理負責指揮處理事故。
3.2項目應(yīng)急救援隊、施工員、安全員等相關(guān)人員應(yīng)在發(fā)生火災(zāi)事故發(fā)生地,協(xié)同處理事故。
4.1報警。
4.1.1一旦著火,發(fā)現(xiàn)人要將火災(zāi)信息迅速報告項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理將信息傳遞給公司安全部門并立即向總經(jīng)理、副總經(jīng)理匯報。
4.1.2接報后應(yīng)立即了解著火、爆炸地點、起火部位、燃燒物品、目前狀況。立即確認是否成災(zāi)。
4.1.3確認火災(zāi)后發(fā)現(xiàn)人立即撥打119或110。
4.1.4應(yīng)急救援領(lǐng)導小組要事先明確火災(zāi)的位置和各成員的職責,在確認火災(zāi)時,能迅速組成并向各班組、應(yīng)急救援隊發(fā)出批示:
a根據(jù)火災(zāi)情況,組織職工從疏散通道疏散。
b掌握火勢發(fā)展情況,調(diào)整力量,明確布置救人、疏散物資和滅火、供水、防排煙等任務(wù),并檢查執(zhí)行情況。
c公安消防隊到場后,及時向公安消防部門的火場總指揮報告情況,帶領(lǐng)職工服從統(tǒng)一指揮。
4.2救災(zāi)指揮部七大工作。
4.2.1通報:應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員將火災(zāi)情況通知有關(guān)部門和人員,告訴其應(yīng)采取的對策。
(1)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,向需要疏散的人員發(fā)出通知;
(3)通報方式:對講機、電話、派人現(xiàn)場通報;
(4)通報要說明疏散路線、穩(wěn)定人員情緒。
4.2.2疏散與救護:疏散和救護是防止或減少人員傷亡的關(guān)鍵措施。
a消防通道應(yīng)保持暢通,安全門在上班時間保持常開狀態(tài),疏散通道應(yīng)有明顯指示;
b明確分工,把責任落實到各相關(guān)班組,由專人(具體由應(yīng)急救援隊負責)負責引導疏散人員查清是否還有人在應(yīng)該疏散的區(qū)域,穩(wěn)定被疏散人員的情緒,并應(yīng)對現(xiàn)場傷員進行護理,盡快與120急救中心取得聯(lián)系,詳細說明事故地點、嚴重程度,并派人到路口接應(yīng),同時準備好車輛隨時準備運送傷員到附近的西麗醫(yī)院救治。
c注意事項:應(yīng)按被疏散人的年齡、性別引導至不同的疏散通道。
4.2.3組織滅火。
01.在火災(zāi)現(xiàn)場的相對安全點,由項目部及各班組負責人組成的滅火指揮組;
02.滅火指揮職責。
a組織偵察火情,掌握火勢發(fā)展情況;
b及時向滅火指揮組匯報火情;
c根據(jù)火情,及時切斷電源、或燃氣源;
d指揮參戰(zhàn)實施滅火、疏散、搶救傷員;
f檢查滅火人員和布置是否符合要求;
g指揮使用消火栓進行滅火;
h公安消防隊到場后,協(xié)助組織滅火搶救。
4.2.4防煙排煙。
a啟動相關(guān)部位的排風排煙設(shè)備;開啟相關(guān)部位的排煙窗進行自然排煙;
b用濕毛巾捂住口鼻匍匐于地面的方法防煙。
4.2.5安全警戒。
c火災(zāi)撲滅后,在火災(zāi)區(qū)域內(nèi)設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進入,配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。
4.2.6通信聯(lián)絡(luò)。
a建立通訊網(wǎng)絡(luò),使各級有關(guān)人員迅速正確地接受火災(zāi)信息;
b各人員電話要最大限度地保持暢通,消防專用電話、直通現(xiàn)場的電話要設(shè)專人接聽,及時傳話。
4.2.7設(shè)備保障。
a保證消防用水,消防用電不間斷;
b保證滅火器材的供給與完好;
c保證傷員救護工作的運輸車輛。
1火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案人員及其電話號碼:
1.1值班電話:
1.2項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長:
6事故后處理工作。
6.1配合有關(guān)部門查明事故原因及責任人。
6.2以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
6.3制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
6.4組織所有人員進行事故教育。
6.5向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對責任人的處理意見。
7附錄。
7.1應(yīng)急設(shè)備清單(表1)。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇六
預(yù)案版本號:**〔xx〕01。
簽發(fā)人:
發(fā)布日期:xxx年xx月xx
編制單位名稱:********公司。
單位公章:
日
批準書。
各單位、部門、崗位及人員:
為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,提高公司及各部門、各崗位、各人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時,能夠迅速有效組織實施搶險救援,防止事故擴大,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》的要求,結(jié)合本單位實際編制了《xxxxx有限公司xxx事故應(yīng)急預(yù)案》。希望各部門要認真組織各崗位人員學習,并認真貫徹落實執(zhí)行。
本預(yù)案自***年**月**日起正式批準、頒布并實施。
總經(jīng)理:
***年**月**日。
****公司生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審論證。
目錄。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇七
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《xxx安全生產(chǎn)法》、《xxx突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(xxx令第493號)等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預(yù)案。
1、2適用范圍。
1、2。1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要xxx門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1、2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預(yù)案。
1、3工作原則。
堅持政府領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責。
2、1組織機構(gòu)。
2、1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司等單位負責人組成。
市交通局領(lǐng)導小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設(shè)組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2、1。3領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2、1。4各縣(區(qū))xxx門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導為第一責任人。
2、2主要職責。
2、2。1領(lǐng)導小組職責。
市交通局領(lǐng)導小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))xxx門在當?shù)卣I(lǐng)導下開展工作。
1、貫徹落實當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2、指導監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
3、掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況,及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4、完成當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。
2、2。2職能組職責。
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處,負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設(shè)組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2、2。3領(lǐng)導小組辦公室職責。
負責指導應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監(jiān)控。
3、1風險性分析。
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3、2分類。
工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3、3危險源監(jiān)控。
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、預(yù)警與響應(yīng)。
4、1預(yù)防與預(yù)警。
針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4、2預(yù)報與預(yù)測。
各級xxx門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑,獲取預(yù)報信息:
(1)經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;
(2)各單位上報的預(yù)警信息;
(3)各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4、3預(yù)警。
各級xxx門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應(yīng)對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4、4應(yīng)急準備。
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領(lǐng)導小組組長報告);
(2)通知相關(guān)部門;
(3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。
五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容。
5、1報告程序。
各單位接到事故報告后,應(yīng)當立即報告當?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞墄xx門。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5、2書面報告主要內(nèi)容。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應(yīng)急響應(yīng)。
6、1應(yīng)急響應(yīng)啟動。
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))xxx門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時,經(jīng)市交通局領(lǐng)導小組決定,啟動本應(yīng)急預(yù)案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。
6、2應(yīng)急處置。
6、2。1階段性應(yīng)急處置職責劃分。
應(yīng)急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。
6、2。2應(yīng)急響應(yīng)過程。
6、2。2。1事故發(fā)生單位自救。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6、2。2。2啟動應(yīng)急預(yù)案。
接到事故災(zāi)難報告后,市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級xxx門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作:
1、貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定;
2、迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
4、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
七、善后處置。
7、1現(xiàn)場保護。
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
7、2善后處理。
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7、3事故調(diào)查處理。
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7、4落實防范措施。
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急隊伍和裝備保障。
8、1應(yīng)急隊伍組建的原則。
市、縣(區(qū))xxx門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。
8、2應(yīng)急隊伍和裝備保障。
8、2。1道路運輸隊伍和裝備保障。
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8、2。2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障。
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應(yīng)急救援隊伍,落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設(shè)備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調(diào)動車輛搶救傷員。
8、2。3公路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障。
市公路管理處負責組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍,落實好搶險救援機械設(shè)備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。
九、預(yù)案管理。
9、1預(yù)案培訓。
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓計劃,開展應(yīng)急管理培訓,提高應(yīng)急水平。
9、2預(yù)案演練。
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。
9、3預(yù)案修訂。
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))xxx門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9、4責任與獎勵。
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
9、5預(yù)案備案。
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))xxx門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案。
9、6宣傳教育。
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
十、附則。
0、1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
0、2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇八
本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。
本標準適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點,可以對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行調(diào)整。
2術(shù)語和定義。
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
2.1。
應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan。
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
2.2。
應(yīng)急準備emergencypreparedness。
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。
2.3。
應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse。
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
2.4。
在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
2.5。
恢復(fù)recovery。
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
3.1編制準備。
編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準備工作:
a)全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度;。
c)確定事故危險源,進行風險評估;。
d)針對事故危險源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施;。
e)客觀評價本單位應(yīng)急能力;。
f)充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓及應(yīng)急工作經(jīng)驗。
3.2編制程序。
3.2.1應(yīng)急預(yù)案編制工作組。
結(jié)合本單位部門職能分工,成立以單位主要負責人為領(lǐng)導的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、職責分工,制定工作計劃。
3.2.2資料收集。
收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料(相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標準、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等)。
3.2.3危險源與風險分析。
在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果,進行事故風險分析,并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故,形成分析報告,分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
3.2.4應(yīng)急能力評估。
對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估,并結(jié)合本單位實際,加強應(yīng)急能力建設(shè)。
針對可能發(fā)生的事故,按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)注重全體人員的參與和培訓,使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
3.2.6應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,按規(guī)定報有關(guān)部門備案,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責,應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
4.3現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇九
積極應(yīng)對可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上(內(nèi)河)交通事故,高效、有序地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2工作原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。
1.3編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上(內(nèi)河)交通事故。
本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,完全服從總預(yù)案。
2.1組織機構(gòu)及職責。
漢中市水上(內(nèi)河)交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組由市交通局局長、安委會主任任組長,分管副局長、安委會副主任副組長,局企運科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導小組的主要職責:研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導意見;指導全市水上交通事故應(yīng)急救援工作,并檢查落實;在發(fā)生重大以上水上交通事故時,決定啟動市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案,并實施組織指揮。
漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,作為其日常辦事機構(gòu),辦公室主任由市地方海事局副局長兼任,常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是:執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的決定,負責全市水上交通事故應(yīng)急救援管理和組織協(xié)調(diào)工作;督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作;建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,承擔本預(yù)案修改和管理工作。
2.2組織體系框架描述。
各縣(區(qū))人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制,建立水上交通事故應(yīng)急組織機構(gòu),明確工作職責,組建搶險救援隊伍,保證搶險設(shè)備器材,建立事故報告制度,提供資金保證;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣(區(qū))有關(guān)部門按照“誰主管,誰負責”的原則,實行分級管理,做到各司其職,各負其責,不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè),組建水上交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。
3.1事故監(jiān)測及報告。
(一)一旦發(fā)生事故征兆或發(fā)生事故,各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或當?shù)睾J聶C構(gòu)報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后,要立即向縣級地方海事機構(gòu)報告,縣級地方海事機構(gòu)在接到事故報告后1小時內(nèi),要將核實的水上交通事故在上報同級政府的同時上報市地方海事機構(gòu)。市地方海事機構(gòu)在接到大事故(死亡1人以上)以上等級水上交通事故(含大事故)報告,在核實基本情況后1小時內(nèi)在報告市人民政府的同時上報省地方海事局,并且在3小時內(nèi)按規(guī)定格式書面報告省地方海事局,并將上級部門的指示及時下傳至縣地方海事機構(gòu)。全市水上交通事故的報告時效從發(fā)生事故到報告市政府和省地方海事局嚴格按規(guī)定控制在24小時以內(nèi)。
3.2緊急救援行動。
(一)發(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進行自救,過往船舶及現(xiàn)場人員必須積極參與搶險救助。
(二)船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣(區(qū))地方海事機構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機構(gòu)在接到事故報告后,應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險設(shè)備開展救援工作,迅速控制或切斷事故鏈,盡快對事故水域?qū)嵤┙煌ü苤疲D(zhuǎn)運事故現(xiàn)場人員,搜救落水人員,接應(yīng)遇險人員上岸,協(xié)助醫(yī)護救助傷者;保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,固定事故船舶,處理其它意外事故;協(xié)助有關(guān)部門分析、制定打撈方案,并監(jiān)督實施,及時清理事故現(xiàn)場礙航物體,疏通航道,恢復(fù)水上交通,確保其他船舶交通安全;水上交通事故實施屬地管理,在進行救援的同時,市、縣級地方海事機構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進行事故證據(jù)的收集和事故取證,分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素,研究水上交通事故發(fā)生的各個細節(jié);查明事故原因,判明當事各方及有關(guān)人員責任。由水上(含內(nèi)河)交通事故應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布結(jié)束事故搶險救援工作的同時,立即進入事故全面調(diào)查階段。
(一)全市各級海事系統(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系,各縣區(qū)地方海事機構(gòu)要公開緊急海事電話,船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備,確保信息暢通。
(二)縣(區(qū))人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費。在通航水域比較發(fā)達、船舶比較集中的水域,要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車輛,儲備必要的搶險救生器材物資,保證全天候值班;在渡口和有水上漂流項目的地方,要配備足夠的搶險救生器材物資,為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。
(三)各縣(區(qū))地方海事機構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī),對船舶業(yè)主、船員、乘客開展水上交通事故的預(yù)防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
(四)市、縣(區(qū))地方海事機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊伍,配備必要的設(shè)備,定期組織應(yīng)急救援人員培訓和應(yīng)急演練。
3.4新聞報道。
涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室負責,新聞發(fā)布內(nèi)容由辦公室正副主任按國家規(guī)定審查。
3.5應(yīng)急結(jié)束。
水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組決定,水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布。
水上交通事故的社會救助及善后由各級人民政府統(tǒng)一負責。
5.1制定與解釋。
本預(yù)案由漢中市交通局制定,由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
5.2施行。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇十
筆者在實際工作中,發(fā)現(xiàn)有些小型化肥企業(yè)由于連續(xù)性生產(chǎn),或者有些特種設(shè)備更換內(nèi)件或者觸媒時才會安排全面檢驗,使得檢驗有效期到期的.特種設(shè)備無法按期進行全面檢驗,所以要辦理延期檢驗手續(xù).根據(jù)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》第138條,“設(shè)計圖樣注明無法進行內(nèi)外部檢驗或耐壓試驗的壓力容器,由使用單位提出申請,地、市級安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意后報省級安全監(jiān)察機構(gòu)備案.
作者:許敏生作者單位:刊名:安全與健康(上半月版)英文刊名:safety&health年,卷(期):”"(12)分類號:x9關(guān)鍵詞:
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇十一
摘要:根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系進行了探討。詳細闡述了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的8大基本要求、基本內(nèi)客(即機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等)及其運行機制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案才能得到落實。
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對于可能引起群死群傷甚至導致社會災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對性、實用性和可操作性,尤其不知道如何實施事故應(yīng)急救援預(yù)案管理?,F(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)搴的管理體系進行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀70年代以來,隨著工業(yè)化進程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系iso9000由此應(yīng)運而生,并在全球廣泛應(yīng)用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠遠不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧相處,進而對人的生存質(zhì)量日益關(guān)注,環(huán)境管理體系iso14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ohsasl8000相續(xù)誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發(fā),建立了科學的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排,減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟損失,增強企業(yè)綜合發(fā)展實力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理需要參照iso9000、iso14000、ohsasl8000的做法,建立事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系,方能使事故應(yīng)急教援預(yù)案落到實處。
1.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本要求。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系要吸收iso9000、iso14000、ohsasl80003個管理體系的優(yōu)點進行一體化整合建設(shè),統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的建設(shè)模式是以質(zhì)量管理體系iso9000為軸心,以滿足事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求為導向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合建設(shè)工作必須進行系統(tǒng)策劃,循序漸進的現(xiàn)代管理體系建設(shè),做到相互協(xié)同,有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練,并能持續(xù)改進。
(3)應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的成功建立與有效實施的關(guān)鍵是領(lǐng)導重視和積極參與,一體化管理整合建設(shè)是“一把手”工程。領(lǐng)導層要統(tǒng)一認識,高度重視體系建設(shè),堅持以人為本,依法治企,一切行動嚴格按應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強體系的時效性。
(4)保障和強化事故應(yīng)急救援預(yù)案審查員隊伍的建設(shè)是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建立與運行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ),必須明晰審查員的職能,以及與標準條款對應(yīng)的職責分配關(guān)系;充分提高審查員的自身素質(zhì),在應(yīng)急救援預(yù)案管理工作中要賦予審查員相應(yīng)的權(quán)限。
(5)廣泛宣傳、加強培訓、通過廣泛的宣傳發(fā)動和有效的培訓,營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導向怍用,讓員工知道事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的作用,增強員工參與的責住感和主動性。適時地引入現(xiàn)代管理知識和工具,有助于推進體系建立與運行,實現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。
(6)建立有效的約束與激勵機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,持續(xù)改進。
(7)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理方針和目標必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標相致,事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進行的管理活動的客觀反映。
(8)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當代先進企業(yè)的管理水準,它涵蓋了一體化管理體系標準的要求,它對組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平,適應(yīng)組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關(guān)方面經(jīng)驗的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1組織機構(gòu)與職責的整合與建立。
2.1.1組織機構(gòu)的設(shè)置和職責范圍的劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機構(gòu)入手,由于事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置和職責劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部,發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓。
指揮部人員職責范圍的劃分。總指揮:組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調(diào)度長),負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;設(shè)備(機動)科長,協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作;總務(wù)科長,負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng);供銷科長,負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作;環(huán)??崎L,負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
審核員是組織(即企業(yè))內(nèi)部建立、整合、維護管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠同時參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護,并承擔事故應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運行。
文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ),由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應(yīng)急救援管理體系的運行、維護、現(xiàn)場管理、改進活動等進行標準化和規(guī)范化。
2.2.1管理手冊。
事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的管理手冊,通常要以iso9001—20xx版標準為基本模式,按照pdca循環(huán)的規(guī)律和標準各個條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標準的相應(yīng)要求,組合成事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理手冊。管理手冊的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案來編寫。
2.2.2程序文件。
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個標準的要求,編寫一套“事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件”。也就是將3個標準中管理要求相同的條款進行整合(大約有11個條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應(yīng)該結(jié)合本組織(企業(yè))的實際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件。
2.2.3第3、4層次文件。
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束,因此可以按照事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有:預(yù)防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會支援等作業(yè)指導書;事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應(yīng)急救援裝備巡檢、事故應(yīng)急救援人員培訓、事故應(yīng)急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系運行機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,方能持續(xù)改進。
3.1管理策劃的協(xié)調(diào)一致。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目標和指標都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機構(gòu)和職責的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風險或不可承受風險等。為了與時俱進,不斷適應(yīng)市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標,其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系目標有關(guān)的內(nèi)容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標、管理對象)的協(xié)調(diào)一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標的協(xié)調(diào)一致。
3.2審查員的管理考核與激勵機制。
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格,能夠承擔事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作,以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進行嚴格培訓產(chǎn)生,以確保事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的有效運行。
3.3持續(xù)改進共同提高。
持續(xù)改進是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標。持續(xù)改進的含義是:通過改進和強化管理體系達到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時的融合達到長久的融合,實現(xiàn)3個管理體系的共同提高,以及達到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的幾個方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等。
4.結(jié)語。
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]13號)指出:建立企業(yè)預(yù)案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準的變動情況,應(yīng)急預(yù)案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況,及時評估和補充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案,并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強對預(yù)案內(nèi)容的審查,實現(xiàn)預(yù)案之間的有機銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得以落實。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇十二
為了完善化學品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.范圍。
本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故。
2.1泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)。
2.2人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。
2.3正己烷職業(yè)中毒。
3.組織領(lǐng)導及職責。
3.1公司安全領(lǐng)導小組負責應(yīng)急救援工作,負責對救援隊的領(lǐng)導和指導工作。
3.2應(yīng)急救援隊由義務(wù)消防隊員,現(xiàn)場救護員,以及組長以上組成,分兩個應(yīng)急救援小組。
3.3責任分工。
3.3.2應(yīng)急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應(yīng)到大門保安處集合,接受任務(wù),開往現(xiàn)場進行救援。
3.3.4遵循應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序。
4.各類事故應(yīng)急程序。
4.1泄漏。
4.1.1疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。
4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的點火源)。
4.1.4急救傷員(參照化學危險品受傷人員急救程序執(zhí)行)。
4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)。
4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)。
4.2身體意外接觸傷害。
4.2.1根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。
4.2.2迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。
4.2.3如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。
4.2.4皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。
4.2.5眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。
4.2.6迅速送醫(yī)院治療。
4.3正己烷職業(yè)中毒預(yù)防。
4.3.1正己烷必須在通風良好的條件下使用,工作場所加強通風排毒。
4.3.2使用場所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。
4.3.3對新工人應(yīng)先體檢和培訓,有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業(yè)。
4.3.4接觸者發(fā)生異常時,及時治療。
4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。
4.3.6改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。
4.3.7為工人購買工傷保險。
4.4甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防。
4.4.1減少和消除甲苯的發(fā)生源。
4.4.2采用通風排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3加強個體防護。
5.注意事項。
5.1每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。
5.2經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時補充。
5.3定期組織應(yīng)急演練,確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。
5.4安全組負責應(yīng)急救援器材、物資管理。
5.5各從事接觸危險化學品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學危險品的上崗證的人員組成的化學危險品事故處理小組,報安全組備案。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇十三
為認真更好的執(zhí)行教育局關(guān)于學校防震避險和疏散應(yīng)急演練活動,為本次演練活動保駕護航;承擔起學校安全工作的處理責任,發(fā)生意外事故時能夠有序地組織開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少本校師生傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本校“防震避險和疏散應(yīng)急演練活動”應(yīng)急救援處理預(yù)案。
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于本次演練出現(xiàn)的各種意外(摔倒、頭暈等)及其重大傷亡事故(踩踏)和其它因素影響演練正常進行的各種故障。
三、領(lǐng)導小組工作職責
1.負責在特大安全事故發(fā)生后迅速啟動預(yù)案,組織指揮有關(guān)人員進入現(xiàn)場救援和處理善后工作。
2.負責向當?shù)卣蜕霞壗逃块T匯報事故的有關(guān)情況。
3.負責制定具體方案、措施等重大問題的決策,并組織落實、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理等。
四、安全事故應(yīng)急救援工作的遵循的方法和原則:
1.遵循迅速報告的原則:即發(fā)生安全事故發(fā)生后,學校負責人、事故當事人或目擊者立即向指揮部報告。
2.遵循主動搶險、迅速處理的原則:即發(fā)生安全事故發(fā)生后,全校師生都要盡可能的進行救援。
3.遵循生命第一的.原則:即學校特大安全事故發(fā)生后,要把救護師生生命作為首要任務(wù),最大限度實施救護,及時疏散處于危險之中的師生及人員。
4.遵循科學施救,控制傷情,在事故事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
5.遵循保護現(xiàn)場,收集證據(jù)的原則:即在對安全事故實施救援的過程中,要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理提供依據(jù)。
五、發(fā)生安全事故處理程序及辦法
1.本次演練一旦發(fā)生特大安全事故,必須在最短時間內(nèi)向教育局和當?shù)卣畧蟾妫⒔M織教職工及學生實施自救,努力將人員傷亡及財產(chǎn)損失降低到最低程度。
2.學校要根據(jù)事故的性質(zhì)向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心等部門緊急求援,使情況較快得到控制,受傷人員及時得到治療。
3.學校領(lǐng)導及有關(guān)人員必須在3分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報;召集領(lǐng)導小組應(yīng)急處理會議,成立現(xiàn)場指揮組,事故調(diào)查組,事故善后工作組,采取應(yīng)急措施全力搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4.學校協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作,并及時與受害學生家長取得聯(lián)系,做好傷亡學生家長的安撫解釋工作。
5.學校要依靠政府,配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇十四
為確保在煤礦井下發(fā)生火災(zāi)事故后能夠有效地防止事故擴大,迅速搶救受災(zāi)人員,最大限度地減少傷害和損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案適用于本礦井下發(fā)生火災(zāi)事故時的應(yīng)急處理。
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(一)發(fā)生火災(zāi)事故的匯報和救災(zāi)組織計劃
1、發(fā)生火災(zāi)事故后,事故地點及附近的人員在安全地點利用電話迅速將發(fā)生事故的地點、災(zāi)害性質(zhì)、原因和火災(zāi)程度向礦值班室匯報,井下其它地點人員發(fā)現(xiàn)煙霧等異常情況后,也應(yīng)及時匯報。
2、值班員接到井下災(zāi)情匯報后,立即通知礦值班領(lǐng)導,并做好記錄,值班領(lǐng)導接到通知后,立即到值班室并根據(jù)事故性質(zhì)和受災(zāi)范圍,決定是否通知救護大隊,用電話通知災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域人員,上述地區(qū)人員按《xx煤礦災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》中的撤退方式及避災(zāi)路線進行撤退。
3、值班領(lǐng)導按《xx煤礦災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》制定的通知程序,通知礦長、總工、各副礦長及有關(guān)科室負責人,同時上報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
4、縣(市)政府及有關(guān)部門成立救災(zāi)指揮部,籌建處主任和總工程師配合礦山救護隊隊長,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
5、救災(zāi)指揮部應(yīng)迅速查明并組織通知撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織礦山救護隊搶救遇難人員,同時探明火區(qū)地點、范圍和發(fā)火原因,并采取措施,防止火焰向有人員的巷道蔓延。
6、切斷火區(qū)電源。
7、根據(jù)已探明的火區(qū)地點和范圍,制定出具體的滅火方案。
(二)發(fā)生火災(zāi)事故的自救計劃
執(zhí)行《xx煤礦災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》中瓦斯、煤塵爆炸自救的有關(guān)規(guī)定。
1、井下各工隊負責組織本隊職工學習應(yīng)急預(yù)案,工作地點發(fā)生變化后或有新工人入礦時,都必須進行學習,考試合格后,方可上崗。
2、如條件允許,礦井按應(yīng)急預(yù)案每年組織一次模擬演習,針對演習發(fā)現(xiàn)的問題,及時修改補充應(yīng)急預(yù)案,并保存記錄。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇十五
成立以裘靖媛局長為組長、副局長仲從彥為副組長及局屬各單位、機關(guān)各科室負責人為成員的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,切實加強對節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,強化協(xié)調(diào)配合,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,仲從彥同志兼任辦公室主任。
本預(yù)案所指安全生產(chǎn)事故是指文化系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的、造成1人以上(包括1人)傷亡的事故。
(一)事故報告。事故發(fā)生后,事故責任人必須在第一時間將事故發(fā)生地點、事故傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因、現(xiàn)場救援情況等上報到局中秋、國慶安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室,并保護好事故現(xiàn)場。領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速向區(qū)公安、消防、安監(jiān)等部門報告事故情況,及時溝通信息,為事故救援提供第一手資料,以便各部門對事故有針對性的開展救援。
(二)現(xiàn)場指揮。在上報事故的同時,值班領(lǐng)導要親自趕赴工作事故現(xiàn)場指揮搶險救援。遇到緊急情況,邊匯報、邊研究、邊拍板,不要貽誤戰(zhàn)機。較大的問題要及時上報區(qū)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部統(tǒng)一指揮處理,服從指揮部的指揮和調(diào)配,全力配合指揮部做好事故救援工作。
(三)事故應(yīng)急措施。在事故發(fā)生初期,做好事故現(xiàn)場的保護工作,并采取積極必要、可行的措施搶救人員和財產(chǎn),盡可能的嚴防事故的擴大和蔓延。對特別重大的事故,在沒有摸清事故原因的情況時,要及時將情況上報區(qū)應(yīng)急指揮中心,等待專業(yè)救援隊伍開展救援,不要盲目救援,以免造成衍生的人員傷亡。
各科室、各單位要牢固樹立安全意識和責任意識,貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,結(jié)合自身實際,開展“縱向到邊、橫向到底”的安全生產(chǎn)自查活動,認真排查本單位、本部門存在的安全隱患,強化重點監(jiān)控,及時落實隱患整改,消除各種事故隱患。要突出做好以下5個方面的工作:
(一)加強對網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳等人員聚集場所的安全檢查。
文化綜合執(zhí)法大隊要切實履行文化市場監(jiān)管職責,對所有文化經(jīng)營場所,要從消防器材配備、消防通道通暢、室內(nèi)供電線路設(shè)置等入手,檢查到容易發(fā)生事故的每一個環(huán)節(jié)和容易發(fā)生事故的每一個部位。對未取得消防安全合格證的場所,以及擅自變更經(jīng)營地址且未履行審批手續(xù)的場所,要立即通知其停止營業(yè)并立案查處,待取得消防安全合格證后方可允許其經(jīng)營;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要及時下發(fā)整改通知書,責令其限期整改;拒不停業(yè)、拒不整改或在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成整改的,要立即上報區(qū)消防、安監(jiān)、供電等部門,提請各部門依據(jù)各自職責,嚴格落實強制整改措施。
(二)加強對旅游景點、旅游賓館的`安全檢查。
重點排查營業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查的旅游賓館,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,要迅速抽調(diào)人員對旅游景點、旅游賓館進行安全檢查,逐一核準,達不到安全要求的,一律不得投入使用。采取多種形式,向游客宣傳安全知識和安全注意事項,防止發(fā)生各類旅游安全事故。
(三)加強對文化共享工程機房、閱覽室、書庫等重點場所的安全檢查。
區(qū)圖書館要以防火為重點,認真排查消防隱患,完善消防設(shè)施配備,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強對文物庫房和重點文保單位的安全檢查。
文物辦要嚴格消防安全責任,完善文物庫房和重點文保單位的應(yīng)急預(yù)案,落實消防設(shè)施、防汛設(shè)施,嚴防火災(zāi)、水澇等事故,確保文物安全。
(五)重視文化活動安全。
文藝科、文化館等要嚴格落實重大文化活動審批制度。區(qū)歌舞團、電影公司在“送戲”及“送電影”下鄉(xiāng)過程中,要對員工開展安全知識集中教育,提高其安全意識;對使用的車輛進行全面維修和保養(yǎng),嚴禁車輛帶病上路行駛和嚴禁駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛,以避免各類安全事故的發(fā)生。
(六)嚴格遵守值班制度。本單位、本部門要安排好節(jié)日期間的值班工作,實行領(lǐng)導帶班制度,值班期間不得擅自離崗、脫崗,并確保通信聯(lián)絡(luò)信息24小時暢通。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速報告,及時處置。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇十六
1、發(fā)現(xiàn)有驚厥跡象或正在驚厥的'患者時,應(yīng)立即將患者平臥、頭偏向一側(cè),解開衣領(lǐng)扣帶,同時請身邊其他患者或家屬幫助呼叫醫(yī)務(wù)人員,及時通知醫(yī)生。
2、將纏有紗布的壓舌板放入上下臼齒之間,以防舌咬傷并便于擦拭及抽吸口腔及氣道內(nèi)分泌物。
3、保持呼吸道通暢,及時吸出嘔吐物及分泌物,以防發(fā)生窒息。給氧吸入、備齊急救藥品,配合醫(yī)生實施搶救。因抽風而憋氣時可刺激人中、合谷、百會、內(nèi)關(guān)穴等。
4、建立靜脈通道,遵醫(yī)囑給予安定每次0.2~0.3mg/kg,一次最大量不超過10mg靜脈緩注或肌注(注射后1~3min發(fā)揮作用),必要時20min重復(fù)一次;10%水合氯醛每次50~60mg/kg加等量生理鹽水灌腸或鼻飼。
5、注意安全,防止墜床及碰傷;保持安靜,減少一切不必要的操作及刺激。
6、伴有高熱者,應(yīng)采取藥物降溫及物理降溫。
7、嚴密觀察生命體征、神志及瞳孔變化。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇十七
1.演練目的:
一是檢驗和評估的實用性、可靠性和可操作性;二是檢驗和驗證員工對預(yù)案的掌握程度,是否熟練應(yīng)急行動程序,以及應(yīng)急救援隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)水平和實戰(zhàn)能力;三是提高全體員工避免事故、防止事故、抵抗事故的'防范能力;四是總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進和完善綜合及各專頂。
2.演練地點及時間:
3.演練步驟:
3.1領(lǐng)導組。
事故發(fā)生后,立即啟動地質(zhì)災(zāi)害事故,由調(diào)度室通知領(lǐng)導組成員迅速到位,根據(jù)監(jiān)測組的信息,實施應(yīng)急專項預(yù)案,并向上級反映。成立救災(zāi)前線指揮部,并立即奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮,指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)組的行動,傳達上級領(lǐng)導的決策意見,并向上級傳遞各專業(yè)組反饋的信息,必要時并請求上級給予支援。
3.2災(zāi)害防治保衛(wèi)組。
區(qū)進行救援,組織群眾進行治安聯(lián)防,采取有力措施,嚴懲不法分子。
3.3醫(yī)療衛(wèi)生組。
組織醫(yī)療救護隊,攜帶緊急搶救藥物和器材,立即奔赴現(xiàn)場。建立災(zāi)區(qū)醫(yī)療站,對傷者進行現(xiàn)場處置,做好對危險傷員的轉(zhuǎn)運護送工作,采取有力措施,嚴防瘟疫發(fā)生。
3.4通訊組。
組織人員檢查受災(zāi)地點的通訊線路是否暢通,對毀壞的通訊設(shè)施積極組織搶修,保證指揮部與上級部門通訊暢通。
3.5搶險救災(zāi)組。
立即組織搶險救援隊伍并發(fā)放搶險救災(zāi)的機械工具,組織搶險隊伍立即奔赴現(xiàn)場,解救受災(zāi)人員,組織群眾安全撤離危險區(qū),并盡可能撤離設(shè)備器材,組織開展災(zāi)區(qū)群眾自救互救。
3.6生命線系統(tǒng)防救組。
組織人員檢查災(zāi)區(qū)水、電、氣系統(tǒng)的破壞情況,并組織搶修,根據(jù)需要采取果斷措施,防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生蔓延,根據(jù)需要啟用備用設(shè)施,優(yōu)先居民供水并確保消防用水。
3.7交通運輸組。
組織人員檢查通往災(zāi)區(qū)的通道,組織搶修隊伍進行搶修,保證救災(zāi)車輛能夠順利通行,調(diào)集足夠車輛供救災(zāi)使用,實行交通管制,嚴禁非救災(zāi)車輛通行。
3.8物資保障組。
組織人員保證災(zāi)民各類生活必需品的供應(yīng),對各種物資要做好登記、保管、運輸、發(fā)放工作,同時做好外援的接收工作。
3.9居民安置組。
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案篇十八
為加強項目部安全生產(chǎn),保障進入現(xiàn)場人員的人身安全和項目財產(chǎn)安全,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,特別定本高處墜落和物體打擊應(yīng)急救援預(yù)案。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《特種設(shè)備安全督察條列》
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80—91》
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范jgj46—88》
《建筑基坑防護技術(shù)規(guī)程jgj120—99》
《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》
公司《應(yīng)急救援預(yù)案》
1、本工程為湖南省同發(fā)白沙灣嘉園置業(yè)開發(fā)的白沙灣嘉園住宅小區(qū)工程,位于長沙市白沙灣路,體育新城南側(cè),由北京中華建設(shè)計研究院有限公司設(shè)計,湖南長沙麟輝建筑工程有限公司施工,長沙升達建設(shè)工程項目管理有限公司監(jiān)理。工程為a1、a2棟住宅為剪力墻結(jié)構(gòu),地下車庫為框架結(jié)構(gòu),建筑面積約40000m2,其中地下一層,地上a1棟為28+1層,建筑高度為87m,a2棟為30+1層,建筑高度為93m。
2、工程特點:施工現(xiàn)場場地狹小,且位于城市中心地帶,不能影響周圍居民正常生活,文明施工要求高,本工程場地土類型屬中硬場地土,建筑場地類別為二類。
根據(jù)工程現(xiàn)場情況,高處墜落和物體打擊危險源主要有:外腳手架作業(yè)、攀登作業(yè)、交叉作業(yè)、臨邊作業(yè)、樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口、物料平臺、室內(nèi)操作架、以及塔吊吊物、外用電梯和門式吊。
為科學安排職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作,明確各崗位職責,使之在管理工作中互相協(xié)調(diào),各司其責,促進項目環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的有效開展,建立本項目應(yīng)急工作組織。
1、組織機構(gòu)
本項目成立以項目經(jīng)理為組長、安全員為常務(wù)副組長、技術(shù)負責人、施工員、材料員、設(shè)備管理員、勞務(wù)相關(guān)負責人等為組員的安全領(lǐng)導小組,應(yīng)急救援組織即為應(yīng)急小組。并指派安全員鄧政元、周偉負責日常管理,是項目環(huán)境緊急事故發(fā)生時現(xiàn)場救援的主要責任人。
本工程項目經(jīng)理部組成:項目經(jīng)理盧昆、項目副經(jīng)理毛輝望、項目技術(shù)負責人李文紅、施工現(xiàn)場專職安全員羅鵬、施工員魯電波、蔡小林、張波,辦公室劉定良,材料員袁志長、設(shè)備管理員何彥明、電工鐘華。
2、安全領(lǐng)導小組分工及職責:
項目經(jīng)理:第一負責人,負責協(xié)調(diào)項目部內(nèi)部各部門的關(guān)系及項目部與建設(shè)方、監(jiān)理方、其它承包方的關(guān)系,負責安全資源的提供,從宏觀上確保安全生產(chǎn)的環(huán)境;負責批準本預(yù)案的啟動和終止。
安全員:第一負責人,負責潛在事故或緊急情況發(fā)生時組織應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案實施搶救工作;負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
項目副經(jīng)理:直接責任人,負責安排、督促安全措施的落實,負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的.調(diào)動,組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
技術(shù)負責人:直接責任人,負責組織制訂項目部應(yīng)急救援預(yù)案,負責安全設(shè)施及安全制度的策劃工作,負責組織對應(yīng)急救援預(yù)案進行改進。
施工員:直接責任人,負責安全措施的落實。
材料員:直接責任人,負責安全防護材料的采購質(zhì)量。
設(shè)備管理員:直接責任人,負責機械設(shè)備的安裝、運行、保養(yǎng)和檢修,保障正常運轉(zhuǎn),預(yù)防機械事故和機械傷人。
電工:直接責任人,負責臨時用電設(shè)施按要求施工,保障用電設(shè)施的正常使用。
保衛(wèi):直接責任人,預(yù)案啟動時負責人員疏散、撤離和救援車流組織
勞務(wù)相關(guān)責任人:直接責任人,負責勞務(wù)人員的安全教育、交底工作,確保勞務(wù)人員的安全行為。
1、安全通道。發(fā)生安全事故時,必須保障從事故發(fā)生點到工地大門的通道通暢。
2、分別準備軟擔架和硬擔架各一副以上,四副以上綁帶。
3、通訊設(shè)備:對講機、手機、固定電話、口哨等。
1、物資準備:足夠的健康安全防護用品和救援設(shè)施、防暑降溫物資和御寒防凍物資、其他防護物資;合適的攝影或攝像設(shè)備,在事故發(fā)生時,應(yīng)攝取現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的資料;配備保證現(xiàn)場急救基本需要的急救箱,定期檢查補充,確保隨時可供急救;其它輔助物資,如手電筒、蓄電應(yīng)急燈等。
2、對項目員工進行現(xiàn)場急救常識教育、培訓,如摔傷、骨折、自救知識等。
3、醫(yī)療救護點的具體位置及行駛路線,應(yīng)制成書面資料,并使所有應(yīng)急小組成員掌握了解。
4、公布對外常用聯(lián)絡(luò)電話,并應(yīng)保證電話在事故發(fā)生時能應(yīng)用和暢通,可保證在事故發(fā)生時能及時向有關(guān)部門、單位撥打電話報警求救。
火警119
醫(yī)療急救120
事故急救110
5、財務(wù)部門應(yīng)預(yù)留一定量現(xiàn)金以應(yīng)急需。
6、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)保證安全領(lǐng)導小組成員人手一冊,確保人人熟悉掌握。
7、對工地周邊人員進行應(yīng)急響應(yīng)宣傳,主要以聯(lián)系單位或居委會、張貼布告、發(fā)放傳單等方式進行。
對高空墜落和物體打擊事故的控制以消除隱患、預(yù)防為主。
監(jiān)測和預(yù)警措施:安全常識教育會,以教育所有參建人員安全常識、教育作業(yè)人員遵章作業(yè)為目的;項目部組織定期和不定期檢查,以檢查制度、措施、整改是否落實為目的;安全小組人員的日常巡查,以制止違規(guī)作業(yè)、及時發(fā)現(xiàn)并消除事故苗頭為目的。
2、模板工程:拆臨邊支模架時,需有專人看守,防止落物。
3、塔吊、外用電梯:定期檢查防墜落裝置。
4、樓層衛(wèi)生清理:樓層衛(wèi)生及時清理干凈。特別是臨邊不能堆物。
5、臨邊洞口防護:及時做好臨邊洞口防護,特別是搭好安全過道和安全防護鵬,電梯井除做好防護門外,并每隔三層做好兜底網(wǎng)。
1、事故一旦發(fā)生,實行現(xiàn)場負責制,即現(xiàn)場第一個知曉事故的安全領(lǐng)導小組成員負責迅速撥打119、120、110請求支援。然后通知項目經(jīng)理、安全經(jīng)理或現(xiàn)場安全值班負責人,由項目經(jīng)理、安全經(jīng)理或現(xiàn)場安全值班負責人組織應(yīng)急救援小組進行救援。同時將事故情況通知各相關(guān)單位。
2、救援小組應(yīng)將管理人員分成救治小組、疏散警戒小組、警戒小組迅速就位救援。
3、疏散小組主要疏散事故以上施工人員,疏通安全通道,以保障受傷人員能盡快運至救護車上,要分層分派任務(wù),責任人應(yīng)保證負責的那一層所有施工人員知曉事故,并根據(jù)情況分別從樓梯間、人貨電梯抬運,當由于撲救需要人貨電梯停電,頂層人員可用掛梯從外架下到樓梯間施工完畢的那一層再行疏散。夜間失事時,疏散小組應(yīng)人手一支手電,確保人員安全照明。
4、救治小組主要是在120急救車到達之前進行臨時救治和到達之后協(xié)助抬運傷員。對于傷員,應(yīng)注意摔傷及骨折部位的保護,避免因不正確的抬運,使骨折錯位造成二次傷害。處理傷員的同時要安排擔架,或制作臨時擔架,可采用模板釘木方制作,同時派員到工地門口處接應(yīng)120急救車。急救車到達后,救治小組必須將各傷員臨時處理措施書面或口頭向醫(yī)生匯報,同時派人將傷員平抬到擔架上運送到救護車內(nèi)。最后救治小組應(yīng)找財務(wù)人員借支傷員救治款,隨車護送到醫(yī)院并派人護理傷員。
5、警戒小組主要負責保護事故發(fā)生現(xiàn)場,直到事故調(diào)查結(jié)束。
6、善后處理:對事故傷亡者做好妥善的醫(yī)療、保養(yǎng)、撫恤、賠償?shù)壬坪笫乱?;根?jù)上級處理意見組織處理,并盡快恢復(fù)施工現(xiàn)場,繼續(xù)組織施工;安全領(lǐng)導小組組織對事故進行總結(jié),并立即組織整改。
應(yīng)急預(yù)案終止后,由項目安全副經(jīng)理主持,對應(yīng)急救援的全程進行記錄,記錄資料包括文字、相片、錄像等,形成應(yīng)急救援記錄。救援記錄作為本預(yù)案的重要組成部分,以作為事件調(diào)查和今后改進的依據(jù)。
由項目經(jīng)理根據(jù)工程進展情況分主體施工階段和裝飾階段,組織對應(yīng)急救援預(yù)案進行演練,根據(jù)具體情況編制演練方案,以不影響工程施工進度、質(zhì)量及現(xiàn)場文明為前提,在取得建設(shè)單位、監(jiān)理單位及周邊單位、居民、人員同意后進行。
演練后,項目部根據(jù)演練情況做出總結(jié),找出不足和原因,并加以改進。
工地發(fā)生高空墜落或物體打擊事故時,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時間立即通知項目部應(yīng)急小組成員,應(yīng)急小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取事故處理措施。
當將受傷人員安全運送到醫(yī)院、現(xiàn)場事故調(diào)查結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急小組組長批準,事故應(yīng)急預(yù)案終止。
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