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老師工資調(diào)研報(bào)告篇一
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平，按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，于xx月xx日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況。
近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實(shí)施區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，特色產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊，連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì)，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面，在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測(cè)土配方施肥，病蟲(chóng)害綜合防治，xxxx玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī)：被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了可喜一步，部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動(dòng)。
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動(dòng)，利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開(kāi)局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來(lái)，政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類(lèi)服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬(wàn)畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷(xiāo)售等初級(jí)合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開(kāi)展的較少。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范，建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門(mén)對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén)，被“轉(zhuǎn)、并、撤”，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門(mén)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，門(mén)檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門(mén)檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇二
新《環(huán)保法》于201月1日實(shí)施，這部被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的《環(huán)保法》進(jìn)一步明確了企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任，規(guī)定了很多新的、更加嚴(yán)厲的懲處措施，架起了環(huán)境保護(hù)的“高壓線”?，F(xiàn)將我局貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》調(diào)研報(bào)告如下：
（一）加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái)，我局結(jié)合貴州省“六個(gè)一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查工作，共立案調(diào)查違法行為15起，為前三年立案之總和，已下達(dá)處罰6件，罰款金額42。5萬(wàn)元，極大地增強(qiáng)了我局的執(zhí)法威信，保證了環(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)肅性，違法者聞環(huán)保而色變，企業(yè)違法成本低，守法成本高的局面逐步扭轉(zhuǎn)。
（二）加大新《環(huán)保法》宣傳力度，企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)提高。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》及配套的《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)暫行辦法》增設(shè)了按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、“黑名單”制度、行政拘留等許多新的制裁違法者的措施，擴(kuò)充了對(duì)環(huán)境違法的處罰手段，讓排污者不敢違法，一旦違法，就讓其付出難以承擔(dān)的代價(jià)。對(duì)于一些惡劣的違法排污行為，按日計(jì)罰等經(jīng)濟(jì)處罰與查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等行為罰和行政拘留等人身處罰可以并用。年以來(lái)，我局通過(guò)深入企業(yè)大力宣傳，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、發(fā)放《致企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一封公開(kāi)信》等形式加強(qiáng)新《環(huán)保法》宣傳，收到明顯效果，環(huán)評(píng)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行率極大提升，企業(yè)主動(dòng)辦理排污許可證和繳納排污費(fèi)，存在超標(biāo)排污的企業(yè)積極進(jìn)行污染治理，污染防治設(shè)施運(yùn)行率提高。
（三）權(quán)利下放，提高環(huán)境執(zhí)法工作效率。
如新《環(huán)保法》第六十一條規(guī)定，建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀，處理權(quán)限下放給基層環(huán)保部門(mén)，而非原僅限具有審批權(quán)限的環(huán)保部門(mén)。近日，我局對(duì)2件環(huán)評(píng)審批權(quán)限為州環(huán)保局的2個(gè)未批先建案件僅限立案調(diào)查，減少了移交程序，從而提高了工作效率。
（四）環(huán)保行政命令執(zhí)行力較大提升。
例如：對(duì)責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，在新《環(huán)保法》實(shí)施前須等訴訟復(fù)議期滿后，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。新法實(shí)施后，對(duì)責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，處十日以上十五日以下拘留，情節(jié)較輕的處五日以上十日以下拘留，措施嚴(yán)厲，對(duì)違法者起到震懾作用。新法實(shí)施前，很多項(xiàng)目業(yè)主拒不執(zhí)行停止建設(shè)的行政命令，我局只能采取斷水、斷電不符合程序的土辦法強(qiáng)制其執(zhí)行，新法實(shí)施后，因我局違法建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行深入宣傳，被責(zé)令停止的項(xiàng)目均未恢復(fù)建設(shè)，這不僅節(jié)省了申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行履行程序的時(shí)間，而且提高了行政命令的執(zhí)行力。
（一）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員身份問(wèn)題亟待解決。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在強(qiáng)化執(zhí)法方面，明確了“環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)”的法律地位，賦予了環(huán)境監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查權(quán)利，但仍然是委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)而不是法律授權(quán)部門(mén)，未突出環(huán)境執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地位仍面臨較為尷尬的地位?！缎姓幜P法》以及《環(huán)境保護(hù)查封、扣押暫行辦法》中均明確了查封、扣押的執(zhí)行需由兩名或者兩名以上具有行政執(zhí)法資格的.環(huán)境執(zhí)法人員實(shí)施，并在實(shí)施前要出示身份證件。我局行政執(zhí)法人員有限，強(qiáng)制執(zhí)行往往都由環(huán)境進(jìn)行，而我局環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，不是行政機(jī)關(guān)，要依靠我局委托才能開(kāi)展行動(dòng)，這種授權(quán)行為要真正拿到法庭上可能又經(jīng)不起推敲。因公務(wù)員身份多年未解決，導(dǎo)致我局部分執(zhí)法人員產(chǎn)生消極的工作情緒，有的辭職，有的考入公務(wù)員系統(tǒng)。因此，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)法律授權(quán)以及執(zhí)法人員的公務(wù)員身份亟待解決。
（二）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員不足。目前我縣環(huán)境編制20人，在編卻僅有7人，鎮(zhèn)（街道）更是沒(méi)有任何執(zhí)法力量。我局現(xiàn)有2輛執(zhí)法車(chē)輛，環(huán)保監(jiān)察能力、人員嚴(yán)重不足，難以滿足網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，且需要監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管范圍卻大大增加，加之日益生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日漸突出，難以適應(yīng)我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的需要。
（三）行政處罰執(zhí)行仍面臨困難。對(duì)于基層環(huán)境監(jiān)管來(lái)說(shuō)，面對(duì)的是數(shù)量龐大的小型企業(yè)，部分小型企業(yè)業(yè)主環(huán)境意識(shí)薄弱，對(duì)于環(huán)境違法處罰不理解、不履行，我們法定手段是通過(guò)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)，特定手段就是聯(lián)合供水、供電，采取斷水?dāng)嚯姷拇胧?，但往往沒(méi)有法律依據(jù)。申請(qǐng)法院執(zhí)行，雖符合法定程序但往往不能立即停止違法行為，只有過(guò)了法律救濟(jì)時(shí)限才能申請(qǐng)，耗費(fèi)大量時(shí)間和人力。
（四）新環(huán)保法實(shí)施后執(zhí)法者面臨諸多不適應(yīng)。一是使用強(qiáng)制手段不適應(yīng)。新環(huán)保法賦予了我們環(huán)保部門(mén)查封扣押、按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制手段，但我們基層的執(zhí)法人員還須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)好法、用好法。新環(huán)保法出臺(tái)后，使用了多年的限期治理制度不存在了，再也沒(méi)有邊生產(chǎn)邊治理的說(shuō)法了，只能限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，或者報(bào)請(qǐng)政府停業(yè)、關(guān)閉。但限產(chǎn)到底怎么限，如何把握這個(gè)度，我們極不適應(yīng)。按日計(jì)罰如何進(jìn)行，特別是移送拘留的法律適用更要加強(qiáng)。二是未批先建難處理。新環(huán)保法規(guī)定，對(duì)未批先建的建設(shè)項(xiàng)目，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止建設(shè)，并處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的還可以責(zé)令恢復(fù)原狀，對(duì)拒不執(zhí)行的，要移送公安機(jī)關(guān)拘留。我縣將加大建設(shè)項(xiàng)目未批先建，久拖不驗(yàn)的項(xiàng)目的查處力度。三是無(wú)證排污難解決。新環(huán)保法規(guī)定，排污企業(yè)必須持證排污，對(duì)無(wú)證排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的要移送公安機(jī)關(guān)拘留，此項(xiàng)工作仍需加強(qiáng)。
（一）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門(mén)環(huán)境監(jiān)管職能，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
（二）盡快解決環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員身份問(wèn)題。
環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法主體，為更好地理順環(huán)境管理體制，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作，維護(hù)環(huán)境質(zhì)量安全和生態(tài)文明建設(shè)，建議從國(guó)家到省、州各相關(guān)部門(mén)多方努力解決環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員身份問(wèn)題，將環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員納入公務(wù)員系統(tǒng)管理，從而提高執(zhí)法人員的工作積極性，更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職能。
（三）設(shè)置鎮(zhèn)（街道）基層環(huán)保機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)察執(zhí)法人員配備和經(jīng)費(fèi)投入。
加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)充編制，設(shè)置鎮(zhèn)（街道）環(huán)保所，加大經(jīng)費(fèi)投入，解決執(zhí)法車(chē)輛和執(zhí)法裝備不足問(wèn)題，配備足夠的監(jiān)察執(zhí)法人員。
（四）建議國(guó)家環(huán)保部培訓(xùn)向縣級(jí)環(huán)保部門(mén)傾斜，力爭(zhēng)基層執(zhí)法人員都能參與培訓(xùn)。
新法授予了環(huán)境監(jiān)管部門(mén)更多監(jiān)管權(quán)力，同時(shí)也對(duì)基層一線執(zhí)法人員的執(zhí)法能力、業(yè)務(wù)水平提出了更高要求，如何運(yùn)用好這部長(zhǎng)有“牙齒”的法律是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)管職權(quán)是一把“雙刃劍”，執(zhí)法人員能夠運(yùn)用好，會(huì)對(duì)執(zhí)法工作有推動(dòng)作用，如果運(yùn)用得不好，極可能受到嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)、處理。因此，建議國(guó)家環(huán)保部多舉辦培訓(xùn)班，向縣級(jí)環(huán)保部門(mén)傾斜，爭(zhēng)取每個(gè)基層執(zhí)法人員都能參與培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)針對(duì)如何貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》以及履行好環(huán)境監(jiān)察崗位職責(zé)。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇三
**區(qū)管轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），共有農(nóng)戶(hù)15萬(wàn)戶(hù)，自新農(nóng)家方案下發(fā)以來(lái)，全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、文明程度和生活質(zhì)量為目標(biāo)，以治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為重點(diǎn)，通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等不同形式的宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造人人皆知的社會(huì)主義新農(nóng)家創(chuàng)建氛圍，同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民參照省婦聯(lián)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)衛(wèi)生環(huán)境、個(gè)人修養(yǎng)、新技能應(yīng)用、新能源使用進(jìn)行整改和完善，初見(jiàn)成效。
為了保證新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行，區(qū)婦聯(lián)成立了由區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、區(qū)婦聯(lián)主席為副組長(zhǎng)、主管宣傳領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了由黨群書(shū)記為組長(zhǎng)，婦聯(lián)主席及各支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)，婦代會(huì)主任及委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
為更好推進(jìn)新農(nóng)家的創(chuàng)建工作，提高其參與的積極性，發(fā)揮農(nóng)村婦女的示范帶動(dòng)性，我們大力培養(yǎng)和樹(shù)立有影響力的新農(nóng)家典型，如：在種、養(yǎng)、加等行業(yè)家庭成員懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，積極創(chuàng)業(yè)，依靠科技致富的家庭中創(chuàng)建了一批致富型新農(nóng)家典型；在文明守信、團(tuán)結(jié)和睦、優(yōu)生優(yōu)育、孝老敬親等行良好的社會(huì)風(fēng)尚的家庭中樹(shù)立一批文明型新農(nóng)家典型；在家庭成員積極學(xué)心文化知識(shí)及應(yīng)用新技術(shù)、新品種，掌握科學(xué)的教子方法以及為子女成長(zhǎng)營(yíng)造良好的.家庭環(huán)境的家庭中樹(shù)立學(xué)習(xí)型新農(nóng)家典型；在重勤儉、知環(huán)保、講衛(wèi)生的家庭中樹(shù)立環(huán)保型新農(nóng)家典型；在思想品德好有愛(ài)心和志愿精神，熱心公益事業(yè)助人為樂(lè)的家庭中樹(shù)立公益型新農(nóng)家典型。多類(lèi)型的新農(nóng)家典型發(fā)揮了引帶作用，使75%的農(nóng)村婦女和家庭融入到比先進(jìn)、爭(zhēng)上游、爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)家的濃厚氛圍中來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)家庭參與率達(dá)到80%以上的創(chuàng)建目標(biāo)。在秦家鎮(zhèn)，多年來(lái)培養(yǎng)樹(shù)立了眾多的文明家庭，但是不文明現(xiàn)象、不養(yǎng)老現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。通過(guò)新農(nóng)家創(chuàng)建，在全鎮(zhèn)全面開(kāi)展了創(chuàng)文明新農(nóng)家活動(dòng)，全鎮(zhèn)七個(gè)村3600多戶(hù)的家庭都參與到鄰里團(tuán)結(jié)、夫妻和睦、優(yōu)生優(yōu)教、養(yǎng)老敬老的活動(dòng)中，樹(shù)立了文明新風(fēng)尚，同時(shí)通過(guò)教育農(nóng)民學(xué)法守法，懂法用法，提高了農(nóng)民的法律素質(zhì)。區(qū)婦聯(lián)也將在“三八”節(jié)期間對(duì)突出的典型進(jìn)行大張旗鼓的表彰。同時(shí)，我們把新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)與“美在農(nóng)家、富在庭院”為載體，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作原則，上下聯(lián)動(dòng)，多措并舉，把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效突破口，使之成為美化農(nóng)村生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量，傳播文明，富裕農(nóng)民的有效途徑。涌現(xiàn)出太**鎮(zhèn)西太平村、東津鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)村、興福鄉(xiāng)紅光村等新農(nóng)家創(chuàng)建示范村，通過(guò)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)，旨在使人民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加文明、社會(huì)更加和諧。
為使新農(nóng)家創(chuàng)建工作持續(xù)有效地開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了文化宣傳志愿隊(duì)、農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)志愿隊(duì)、環(huán)保宣傳志愿隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督小分隊(duì)、文明監(jiān)督小分隊(duì)等各種志愿者服務(wù)隊(duì)。**鎮(zhèn)婦聯(lián)放棄休息日，組織志愿者深入村屯義務(wù)勞動(dòng)，集中清除背街背巷、綠地內(nèi)的垃圾堆，清理環(huán)境衛(wèi)生。()充分發(fā)揮綠色家庭主婦和家庭志愿者宣傳、示范、監(jiān)督作用，影響帶動(dòng)更多的婦女和家庭愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、凈化街道、綠化庭院、美化村屯，增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在該鎮(zhèn)六個(gè)村中樹(shù)立了致富型、學(xué)習(xí)型、環(huán)保型和公益型新農(nóng)家，樹(shù)立的典型占全鎮(zhèn)戶(hù)數(shù)的60%以上。
目前開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)存在的問(wèn)題。
從總體上看，多數(shù)家庭處于和睦穩(wěn)定的狀態(tài)，男女平等、夫妻恩愛(ài)、孝敬老人、愛(ài)護(hù)子女、互助友愛(ài)、尊重信任。但是也存在著一些問(wèn)題：
1、由于經(jīng)濟(jì)上的差異，全區(qū)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡性；個(gè)別村民的傳統(tǒng)觀念和守舊思想嚴(yán)重，部分村民的素質(zhì)相對(duì)比較落后，不講究個(gè)人衛(wèi)生、公眾環(huán)保意識(shí)、現(xiàn)代環(huán)保消費(fèi)觀念有差距、接受新事物能力差等，還需要進(jìn)一步提高。
2、在新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)中，經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題比較嚴(yán)重，在很大程度上制約了創(chuàng)建活動(dòng)向縱深開(kāi)展。比如想在農(nóng)閑時(shí)節(jié)搞一臺(tái)豐富群眾業(yè)余文化生活的演出，或想搞提倡優(yōu)生優(yōu)育、或懂法守法的相關(guān)知識(shí)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等，都因沒(méi)有經(jīng)費(fèi)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。想在新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)中建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度，但因無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)資金而無(wú)法完成。
3、宣傳發(fā)動(dòng)工作還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在死角，群眾參與新農(nóng)家創(chuàng)建的熱情還需要進(jìn)一步提高。
下步打算。
1、將新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步與新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村中心戶(hù)建設(shè)相結(jié)合，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的輻射面和影響力。提高廣大農(nóng)戶(hù)的參與率。
2、通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)的積極性，并通過(guò)制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)措施，與農(nóng)戶(hù)的實(shí)際利益掛勾，使創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。
3、繼續(xù)大張旗鼓地宣傳好典型、好做法，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇四
見(jiàn)習(xí)總結(jié)：
4月20日上午，我們懷著激動(dòng)而又喜悅的心情來(lái)到xx市xx區(qū)xx小學(xué)，開(kāi)始為期一周的見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。看到一個(gè)個(gè)可愛(ài)的小朋友，很開(kāi)心，同時(shí)也感受到一份責(zé)任。
今天我們還是學(xué)生,明天我們也許就將走上教師的崗位,我們將肩負(fù)著培育祖國(guó)新一代的光榮任務(wù),給我感觸最深的是這一周的見(jiàn)習(xí),讓我既感受到了那份榮耀與喜悅,也感受到了做好一名教師的勞苦與艱辛。
老師曾經(jīng)教過(guò)我們說(shuō)：三尺講臺(tái)是神圣的。每個(gè)孩子都是墜入人間的天使，而老師就是為他們編制翅膀送他們飛上天空的人。所以，要成為成就別人夢(mèng)想的人，我們應(yīng)該付出更多的努力，豐富自己的內(nèi)涵，開(kāi)拓自己的視野。為自己成功邁向教師這個(gè)行業(yè)而鋪石墊路。
我認(rèn)為教育見(jiàn)習(xí)不只是傳統(tǒng)意義上的一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，更是師范生整個(gè)在校期間都要不間斷地進(jìn)行的最為完善的教學(xué)過(guò)程，通過(guò)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)培養(yǎng)各項(xiàng)實(shí)踐能力，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，已達(dá)到夯實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、提高實(shí)踐能力之功效。
在這次見(jiàn)習(xí)中，我們主要是聽(tīng)優(yōu)秀教師講課，感受教師的教育實(shí)踐能力。在這次見(jiàn)習(xí)中，我是這樣聽(tīng)課的：
(二)聽(tīng)課后要思考和整理。在教師的講課后，自己要思考一下，在分析總結(jié)他人課時(shí)要注意比較，研究，取長(zhǎng)補(bǔ)短。每個(gè)教師在長(zhǎng)期的教學(xué)活動(dòng)中都可能形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格，不同的教師會(huì)有不同的教法。我們就要善于進(jìn)行比較，研究、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各種教學(xué)方法的長(zhǎng)處和短處，吸收他人有益經(jīng)驗(yàn)，提高自己。
我的專(zhuān)業(yè)是美術(shù)教育，在見(jiàn)習(xí)過(guò)程中，我聽(tīng)了很多科目的課。如：語(yǔ)文`數(shù)學(xué)`英語(yǔ)`美術(shù)等。不同的教師，有著不同的教育方法，不同階段的學(xué)生，采用不同的教育方式。對(duì)低年級(jí)的學(xué)生，要用生動(dòng)的語(yǔ)言和形象的表達(dá)方式，進(jìn)行多樣化互動(dòng)，學(xué)生非常感興趣，注意力容易集中。對(duì)高年級(jí)的學(xué)生，提供多些課外知識(shí)，引導(dǎo)感悟能力。鼓勵(lì)是一門(mén)很重要的藝術(shù)。
在這次見(jiàn)習(xí)中，聽(tīng)了很多課。給我印象最深的是一節(jié)口語(yǔ)交際課。貌似不是很重要的課，周老師卻上的很精彩。
這節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容是臨別贈(zèng)言。而該年級(jí)有恰巧是六年級(jí)畢業(yè)班。周老師首先帶領(lǐng)學(xué)生回顧過(guò)去，從一年級(jí)到六年級(jí)，再回到課題，介紹贈(zèng)言的對(duì)象，內(nèi)容等。然后學(xué)生各自寫(xiě)贈(zèng)言。這是一堂普通的口語(yǔ)交際課，但周老師卻把它上的不普通。周老師是這個(gè)班的班主任，從三年級(jí)開(kāi)始帶，一直帶到了畢業(yè)班。四年時(shí)間，留下了多少難以忘記的時(shí)光啊``````最后，學(xué)生哭了，老師`校長(zhǎng)還有坐在教室后面的我們都感動(dòng)了。周老師說(shuō)的對(duì)：未來(lái)很長(zhǎng)，離開(kāi)學(xué)校又將是一個(gè)新的起點(diǎn)，又將出發(fā)。
在家長(zhǎng)都追求高分，高校的時(shí)候，學(xué)生的心理不容忽視。而為這個(gè)工作做的最多的就是班主任。一個(gè)班級(jí)就像一個(gè)大家庭，而班主任就是這個(gè)家庭的家長(zhǎng)。在注重教學(xué)工作的同時(shí)，班級(jí)管理，學(xué)生的德育教育尤為重要。作為一名班主任時(shí)刻要把責(zé)任喝愛(ài)心放在心中，一定要了解每一位學(xué)生，愛(ài)每一位學(xué)生，信任每一位學(xué)生。"誰(shuí)愛(ài)孩子，孩子就會(huì)愛(ài)他，只有用愛(ài)才能教育孩子。"班主任要善于接近孩子，體貼和關(guān)心學(xué)生，和他們進(jìn)行親密的思想交流，讓他們真正感受到老師對(duì)他的親近和"愛(ài)"。這是班主任順利開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)。
整個(gè)見(jiàn)習(xí)過(guò)程，我樂(lè)于參與，重在體會(huì)。吸取了諸多教師的精華，當(dāng)然，在肯定此次見(jiàn)習(xí)的成績(jī)與收獲的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)自身存在的不足和改進(jìn)之處。這也啟示我在以后的生活中應(yīng)努力尋找機(jī)會(huì)多實(shí)踐。在實(shí)踐中漸漸摸索，學(xué)會(huì)如何做得更到位、更專(zhuān)業(yè)。作為一名大學(xué)生，我認(rèn)為在學(xué)好理論知識(shí)的同時(shí)，更應(yīng)該將它與實(shí)踐相結(jié)合。而這次見(jiàn)習(xí)就是一次很好的實(shí)踐機(jī)會(huì)。相信兩周的見(jiàn)習(xí)，我已從中收獲許多，需要做的就是進(jìn)一步分析見(jiàn)習(xí)過(guò)程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，以便在下學(xué)期的實(shí)習(xí)和今后走上工作崗位提供一些經(jīng)驗(yàn)和借鑒!
我會(huì)認(rèn)真把握好以后這段時(shí)間，多學(xué)習(xí)，勤思考，善于發(fā)現(xiàn)，立志將來(lái)當(dāng)一名優(yōu)秀的教師。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái)，石油企業(yè)進(jìn)行了以引入人力資源市場(chǎng)價(jià)位理念為核心的基本工資制度改革，打破了基本工資制度高度統(tǒng)一的格局，初步建立起了適用于不同崗位、不同類(lèi)型人員、突出崗位技能要素，與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的多種形式的基本工資制度，提高了整體工資水平，保障了人人增資，對(duì)激發(fā)職工勞動(dòng)熱情、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高起到了積極的推動(dòng)作用。
（一）突破統(tǒng)一格局，實(shí)行多種形式同時(shí)并存。
新型基本工資制度打破了傳統(tǒng)的高度統(tǒng)一的單一的崗位技能工資制度模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)不同崗位、不同類(lèi)型人員分別實(shí)行崗位等級(jí)工資、崗位技能工資、年薪制以及協(xié)議工資制四種不同的工資制度，體現(xiàn)了分而治之的管理思想，實(shí)事求是地區(qū)分了管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、操作服務(wù)崗位職工勞動(dòng)的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步理順了企業(yè)各類(lèi)人員的工資分配關(guān)系，有利于調(diào)動(dòng)不同類(lèi)型人員的工作積極性。
（二）參照市場(chǎng)價(jià)位，實(shí)現(xiàn)工資分配市場(chǎng)化。
新型工資制度的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是工資水平與市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格接軌，從而使石油企業(yè)職工的工資水平融于人力資源市場(chǎng)均衡價(jià)格之中，成為市場(chǎng)均衡價(jià)格的一個(gè)有機(jī)組成部分，實(shí)現(xiàn)了工資分配的市場(chǎng)化，體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部、外部、職工個(gè)人三方面的公平性，同時(shí)，也有助于多維人力資源市場(chǎng)均衡的形成，利于石油企業(yè)從社會(huì)大市場(chǎng)中獲取必需的勞動(dòng)力和優(yōu)秀人才。
（三）突出崗位要素，拉開(kāi)分配檔次。
新型基本工資制度嚴(yán)格按崗位劃分等級(jí)，以勞動(dòng)技能或崗位工作年限確定檔次，突出了崗位、技能要素，體現(xiàn)了崗位勞動(dòng)價(jià)值，其對(duì)應(yīng)的崗位（崗技）工資單元，居于主導(dǎo)地位，在整個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)體系中占絕大份額，所占比重最高，達(dá)58%。同時(shí)，相鄰崗等之間的工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)勞動(dòng)復(fù)雜程度、責(zé)任大小等情況，合理安排不等的工資差異，最低僅30元，最高達(dá)545元，較大幅度地拉開(kāi)了分配檔次，這樣，有利于激發(fā)責(zé)任重、貢獻(xiàn)大崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
（四）工資結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化，單元功能明晰，操作方便易行。
現(xiàn)行基本工資制度對(duì)原有工資單元進(jìn)行了合理的取舍、調(diào)整，并嚴(yán)格界定其功能，僅設(shè)置了崗位工資、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金三個(gè)工資單元，較原制度減少了40%。同時(shí)，對(duì)原有津補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行了清理、歸并，項(xiàng)目數(shù)量也有所減少。工資結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)化，單元功能的明晰，工資項(xiàng)目數(shù)量的減少，達(dá)到了業(yè)務(wù)人員操作簡(jiǎn)單，管理方便的目的。
改革后的新型基本工資制度既以接軌勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位為核心，調(diào)整了不同崗位、不同類(lèi)型人員的工資關(guān)系，又實(shí)現(xiàn)了人人增資的目標(biāo)，因而較大程度上調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)工作積極性，尤其是高職務(wù)、高職稱(chēng)、高技能、高學(xué)歷人員以及機(jī)關(guān)工作人員在工改中得到了應(yīng)有的尊重，因而工作熱情普遍高漲。但由于工資改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是對(duì)原有分配關(guān)系的重大調(diào)整，難免存在不足之處。
（一）整體工資水平偏低，與石油職工的勞動(dòng)付出不盡匹配，與市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)位存在差距，對(duì)職工尤其是新工無(wú)明顯吸引力。
實(shí)行新的工資制度后，公司職工月基本工資約xx元，與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格存在一定差距,這不僅與石油職工野外作業(yè)、條件艱苦、再就業(yè)能力極弱、年老無(wú)退路的特點(diǎn)不相適應(yīng)，而且與石油企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不匹配，還與其他企業(yè)職工的工資水平不平衡。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇六
為了準(zhǔn)確把握我省企業(yè)職工工資收入分配的總體狀況，弄清存在的問(wèn)題和癥結(jié)，推動(dòng)建立科學(xué)的工資調(diào)控機(jī)制和企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，維護(hù)職工收入分配權(quán)益，省總工會(huì)于2019年7-9月份，對(duì)近三年多來(lái)我省城市企業(yè)職工工資收入分配情況進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查選取沈陽(yáng)等6個(gè)市的9個(gè)行業(yè)及沈陽(yáng)鐵路局、遼河油田等2個(gè)產(chǎn)業(yè)，共140戶(hù)企業(yè)、1400名職工為樣本，以抽樣問(wèn)卷和填寫(xiě)調(diào)查表為主，同時(shí)聽(tīng)取勞動(dòng)部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的全面介紹和各市各產(chǎn)業(yè)工會(huì)的匯報(bào)，分別召開(kāi)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)工資負(fù)責(zé)人座談會(huì)、企業(yè)工會(huì)主席座談會(huì)、企業(yè)一線職工座談會(huì)，以及對(duì)部分一線職工進(jìn)行個(gè)案訪談和對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察等，在全面了解情況的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)職工工資收入分配問(wèn)題進(jìn)行了綜合分析。
一、基本情況從全省來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年努力，以"市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，企業(yè)自主分配，職工民主參與，政府監(jiān)控指導(dǎo)"為主要內(nèi)容的新型企業(yè)工資分配和調(diào)控體系已經(jīng)初步形成。
雖然這種新機(jī)制還相當(dāng)不完善，但從企業(yè)職工工資收入分配決定機(jī)制狀況、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點(diǎn)、政府對(duì)企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控情況來(lái)看，企業(yè)職工工資收入分配機(jī)制建設(shè)，正朝著適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極的方面邁進(jìn)，主流是好的。
1、企業(yè)職工工資收入分配決定機(jī)制狀況。調(diào)查表明，隨著改革改制的推進(jìn)，我省企業(yè)自主決定工資分配的權(quán)力逐步落實(shí)，過(guò)去那種大鍋飯平均主義的分配制度和思維觀念正在逐步退出，企業(yè)根據(jù)社會(huì)平均工資和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自主決定工資水平的機(jī)制正在逐步形成。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位，對(duì)企業(yè)調(diào)整工資水平發(fā)揮了主導(dǎo)作用。職工民主參與工資分配，在企業(yè)決定工資分配中，也有了較多的思想基礎(chǔ)。
調(diào)查顯示，因企業(yè)效益增長(zhǎng)而提高工資的占54.8%,有61.7%的企業(yè)在招聘職工確定工資或調(diào)整職工工資時(shí)參照勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位。企業(yè)決定工資分配時(shí)，31.1%的企業(yè)認(rèn)為"經(jīng)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取了工會(huì)或職工代表意見(jiàn)后決定",59.7%的企業(yè)表示"應(yīng)當(dāng)由企業(yè)經(jīng)營(yíng)方與工會(huì)或職工代表協(xié)商決定",兩項(xiàng)之和是90.8%.有54.8%的企業(yè)認(rèn)為職工參與企業(yè)分配最有效的方式是"職工代表大會(huì)",23.8%的企業(yè)認(rèn)為是"集體協(xié)商",兩項(xiàng)之和是78.6%.
另外問(wèn)卷還顯示，75%的企業(yè)在因各種原因需要降低職工工資時(shí)，遵循了"經(jīng)營(yíng)方與工會(huì)或職工代表協(xié)商決定"的程序。從不同所有制企業(yè)看，職工民主參與工資分配的方式不同。國(guó)有、集體企業(yè)工資調(diào)整方案一般都由職代會(huì)討論通過(guò)后施行;部分私營(yíng)企業(yè)和其他類(lèi)型的企業(yè)通過(guò)建立職代會(huì)制度和平等協(xié)商集體合同制度，在工資分配上發(fā)揮了一定作用。統(tǒng)計(jì)表明，83.3%的職工認(rèn)為，工資集體協(xié)商在企業(yè)工資分配中"作用很大"或"有一定作用".
2、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點(diǎn)。絕大多數(shù)企業(yè)改革工資分配制度，實(shí)行了按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配模式和以崗位工資為主、一崗一薪、崗變薪變的工資分配制度，少數(shù)具備條件的國(guó)有企業(yè)，實(shí)行了工效掛鉤、依據(jù)"兩低于"原則自主決定工資總額的辦法，約占總數(shù)三分之一的企業(yè)實(shí)行了經(jīng)營(yíng)者年薪制。在各類(lèi)企業(yè)中，最基本的工資支付形式是計(jì)時(shí)工資，以計(jì)時(shí)形式領(lǐng)取工資的職工占90.9%,以計(jì)件形式領(lǐng)取工資的占9.1%.
問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，在8小時(shí)之內(nèi)能夠完成規(guī)定勞動(dòng)定額的職工占88.8%.企業(yè)現(xiàn)行工資分配制度突出了技能、管理等生產(chǎn)要素的工資薪酬占有份額，收入分配明顯向技術(shù)崗位、管理崗位傾斜，職工各個(gè)不同群體收入分配全面拉開(kāi)了差距和檔次。調(diào)查顯示，企業(yè)漲工資優(yōu)先考慮技術(shù)工人和技術(shù)干部的，占調(diào)查企業(yè)的57.2%.這種以技術(shù)和管理為主要考核指標(biāo)的崗位工資分配制度，對(duì)促進(jìn)職工學(xué)技術(shù)學(xué)管理，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，起到了明顯的激勵(lì)作用。
3、政府對(duì)企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控情況。各級(jí)政府探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀管理企業(yè)工資分配的辦法和措施，初步形成了一套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)要求，有利于在工資分配中發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府引導(dǎo)作用的工作體系，建立了以工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、工資手冊(cè)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工資指導(dǎo)和調(diào)控制度。大連、丹東兩市還開(kāi)展了企業(yè)人工成本信息試點(diǎn)。這些制度在指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行工資分配中程度不同地發(fā)揮了一定作用。其中最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)控作用比較明顯。職工問(wèn)卷顯示，93.3%的職工，其工資高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，79.2%的職工工資沒(méi)有過(guò)"低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)"的情況。企業(yè)問(wèn)卷顯示，在企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益下降或資金困難不能按時(shí)足額支付職工工資時(shí)，有88.5%的企業(yè)回答能保證職工月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在問(wèn)題調(diào)查表明，我省企業(yè)職工工資收入分配制度改革還處于探索過(guò)程和初始階段，尚未完全步入依法運(yùn)行和科學(xué)操作的正軌。因此，職工工資收入分配權(quán)益受到侵害的問(wèn)題仍比較突出。主要表現(xiàn)在，相當(dāng)數(shù)量的一線職工收入偏低、不同地區(qū)不同行業(yè)和企業(yè)間職工工資收入差距大、企業(yè)內(nèi)部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象、拖欠職工工資問(wèn)題比較普遍、保險(xiǎn)費(fèi)繳納很不到位。
1、相當(dāng)數(shù)量的一線職工收入偏低，工資增長(zhǎng)緩慢。從調(diào)查情況看，企業(yè)一線職工工資水平總體上仍然偏低。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，職工認(rèn)為企業(yè)分配中存在主要問(wèn)題是"工資水平低"的，占17.3%,"工資增長(zhǎng)緩慢"的，占33.5%,"工資長(zhǎng)期不增長(zhǎng)"的，占10.3%.
一是從職工工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較看，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工資收入"低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)"、"略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50元以下)"、"高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50-100元)"的職工總數(shù)占43.7%,而"大大高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(100元以上)"的只占56%(見(jiàn)表1)。表1:職工工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較人數(shù)百分比累積百分比低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)806.66.6略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50元以下)23419.225.8高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(50-100元)21717.843.7大大高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(100元以上)68556.3100二是從職工工資收入增長(zhǎng)頻率看，問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，2019年以來(lái)，收入明顯增加的僅占53.2%.3年來(lái)工資一次沒(méi)漲過(guò)的占38.5%,僅漲過(guò)一次的占30.6%,兩項(xiàng)合計(jì)占69.1%.而企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與3年前相比沒(méi)有變化和下降的占40.4%,說(shuō)明相當(dāng)一些企業(yè)效益好但并未給職工增加工資。
三是從職工工資增長(zhǎng)幅度看，雖然在總體上職工工資增資總額和平均工資水平都比較高，但一線職工增資幅度并不高，一次漲工資在10幾元至幾十元的不在少數(shù)。
四是在崗職工平均工資的增長(zhǎng)掩蓋了部分崗位和離崗職工收入偏低的事實(shí)。
據(jù)調(diào)查，企業(yè)輔助生產(chǎn)工人、服務(wù)人員、銷(xiāo)售人員，是收入最低的一個(gè)群體，占職工總數(shù)23.2%.按2019年4月份工資測(cè)算，銷(xiāo)售人員平均工資收入是所有人員平均工資收入的87.7%,輔助生產(chǎn)工人平均工資收入是所有人員平均工資收入的83.2%,服務(wù)人員平均工資收入只相當(dāng)于所有人員平均工資收入的71.6%,一些職工工資收入甚至低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。離崗人員與在崗時(shí)相比，收入更是大幅度減少。據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，企業(yè)非職工個(gè)人原因造成職工暫時(shí)離開(kāi)生產(chǎn)崗位，企業(yè)支付給職工的工資標(biāo)準(zhǔn)是，按生活費(fèi)支付的占27.9%,按最低工資支付的占13.2%,按基本工資支付的占39.7%,分文不發(fā)的占4.4%,而按全部工資支付的僅占14.7%.據(jù)撫順市調(diào)查，全市比較集中的四個(gè)行業(yè)離崗職工總數(shù)20萬(wàn)人，2019年平均生活費(fèi)僅為1198元。應(yīng)當(dāng)說(shuō)在崗職工工資的增加，在相當(dāng)程度上是與部分人員下崗減少工資支付密切相關(guān)的。
五是從職工對(duì)個(gè)人工資收入的評(píng)價(jià)和滿意度看，認(rèn)為本人的工資收入水平在所在城市屬于"中等偏下"和"低收入"的達(dá)50.8%,"中等"、"中等偏上"和"高收入"的，只占45%.職工對(duì)自己收入狀況"滿意"和"比較滿意"的占54.8%,"不滿意"的比例達(dá)45.1%(見(jiàn)表2)。表2:職工對(duì)本人收入狀況評(píng)價(jià)您認(rèn)為您的收入水平與3年前比較您認(rèn)為自己的收入在所有城市屬于哪個(gè)檔次您對(duì)自己目前的收入滿意嗎提高了53.2%中等以下50.8%滿意12.6%沒(méi)有變化30.7%中等34.2%基本滿意42.2%下降了16.1%中等以上10.8%不滿意45.1%2、地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間職工工資收入差距大。2019年職工總收入(稅后)按地區(qū)分，除了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)外，最高的是大連，為17659.93元，最低的是丹東，為9550.38元，兩者相差近2倍(見(jiàn)表3)，如果將兩個(gè)產(chǎn)業(yè)計(jì)算在內(nèi)，則收入最高的是遼河油田。按行業(yè)分，最高的是金融保險(xiǎn)業(yè)，為22543.17元，最低的是住宿和餐飲業(yè)為9989.34元，兩者相差2倍多。按企業(yè)分，最高的是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)為18043.56元，最低的是其他有限責(zé)任公司為9619.74元，兩者相差近2倍。
行業(yè)間和企業(yè)間工資差距在所調(diào)查的6市反映情況類(lèi)似。如據(jù)撫順市調(diào)查，目前該市職工收入最高的行業(yè)是信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)，2019年和2019年職工的年收入分別為26977元和41907元，增長(zhǎng)幅度為55.34%.而收入居倒數(shù)第一、二位的居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的職工年收入，2019年和2019年分別為7175元和7985元，兩者分別相差3.76倍和5.25倍。信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)的職工年收入與全市職工2019年和2019年的平均工資12025元和13915元相比，也分別相差2.24倍和3.01倍，而且有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。
據(jù)大連市調(diào)查，從行業(yè)分布看，2019年，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)平均工資最高，達(dá)41477元，其次是金融業(yè)，為32965元，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)居第三位，為27809元，分別高于省平均工資水平12.2%、36.2%和30.8%.而采礦業(yè)平均工資最低，僅為9959元，其次是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，為13404元。值得注意的問(wèn)題是，職工工資收入中還有相當(dāng)數(shù)量的隱形工資無(wú)法調(diào)查核實(shí)，主要反映在某些特殊行業(yè)或壟斷行業(yè)尤其是管理層，其隱形收入部分甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)顯性工資收入，從而形成了更大的收入差距。
3、企業(yè)內(nèi)部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象。
一是決定工資分配的隨意性比較大。一些企業(yè)不是嚴(yán)格依法和依照政策對(duì)工資收入分配進(jìn)行規(guī)范操作，而完全由企業(yè)老板憑心情，由經(jīng)營(yíng)者個(gè)人說(shuō)了算。這類(lèi)問(wèn)題，在采礦、醫(yī)藥化工等行業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)比較突出。
二是勞動(dòng)定額和計(jì)件工資單價(jià)的計(jì)算缺乏依據(jù)，存在勞動(dòng)定額偏高，工資單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題。
問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)11.2%的職工反映在8小時(shí)之內(nèi)基本不能或完全不能完成勞動(dòng)定額，每天需要加班2小時(shí)至4小時(shí)才能完成工作量的占28.8%,需要加班4小時(shí)以上的占4.7%.反映計(jì)件工資不合理，計(jì)件單價(jià)偏低的職工占35.8%.撫順一家化工企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資，取消基礎(chǔ)工資，職工反映，一線職工星期天不休息，每月純收入扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)只剩800元左右。同市另一家實(shí)行計(jì)件工資的企業(yè)，干活最快的女工一個(gè)月工資收入也不過(guò)500元到700元。
三是部分企業(yè)收入分配不透明。
主要反映在金融保險(xiǎn)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和實(shí)行年薪制的企業(yè)。特別是某些實(shí)行年薪制的企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)者的收入被當(dāng)作秘密和紀(jì)律，不得在員工中互相探聽(tīng)或談?wù)?。有的工?huì)主席怕對(duì)經(jīng)營(yíng)者確定的年薪在職代會(huì)上通不過(guò)，只得偷偷蓋章上報(bào)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有32.3%的職工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及管理層的收入情況"知道一點(diǎn)",有44%的職工"不知道"職工反映，所謂"知道一點(diǎn)"也是道聽(tīng)途說(shuō)。
四是企業(yè)內(nèi)部收入差距過(guò)大。
目前，在企業(yè)收入分配過(guò)程中，普遍存在著向企業(yè)高級(jí)管理層傾斜的傾向。高管層與一線普通職工收入的差距越來(lái)越大。據(jù)大連調(diào)查，有些企業(yè)為達(dá)到年初確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，取得經(jīng)營(yíng)效益獎(jiǎng)勵(lì)，而不惜以職工工資充利潤(rùn)，從而保證自身的效益年薪或年終獎(jiǎng)勵(lì)，而大部分企業(yè)管理干部的工資收入均按經(jīng)營(yíng)者收入的一定比例遞減，致使經(jīng)營(yíng)者年薪的收入越高，經(jīng)營(yíng)者和管理干部收入占企業(yè)的工資總額份額則越大，剩余由職工可分配的部分則越小。很多職工認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理人員收入過(guò)高，且考核很難量化，而一線生產(chǎn)工人的收入偏低，且考核嚴(yán)格;企業(yè)虧損減薪，經(jīng)營(yíng)者和管理人員工資卻不減，這種反差使職工感到很不公平。
五是加班加點(diǎn)工資不兌現(xiàn)。調(diào)查反映，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照勞動(dòng)法規(guī)定給付加班加點(diǎn)工資，有的甚至把加班工資計(jì)算入最低工資標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。據(jù)職工問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，有49%的企業(yè)，以各種理由克扣或不兌現(xiàn)職工的加班加點(diǎn)工資，而按法律規(guī)定支付的只占51%.調(diào)查還顯示，有11.5%的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益下降或資金周轉(zhuǎn)困難不能及時(shí)足額支付工資時(shí)，低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。
4、拖欠職工工資問(wèn)題比較普遍。這次調(diào)查中涉及的6市和兩產(chǎn)業(yè)，除了大連和沈陽(yáng)鐵路局職工反映拖欠工資很少外，其他各市反映拖欠工資問(wèn)題都比較嚴(yán)重。據(jù)省總工會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止今年6月份，全省企業(yè)累計(jì)拖欠職工工資總額為63.3億元，被拖欠職工324萬(wàn)人，上述6市2產(chǎn)業(yè)拖欠職工工資總額達(dá)25億元，其中撫順拖欠總額最多，為10.1億元。職工問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，有14.2%的職工曾經(jīng)被拖欠過(guò)工資，其中累計(jì)拖欠12個(gè)月以下的占94.9%,12個(gè)月以上的占5.1%,人均被拖欠工資3123.30元，其中遼陽(yáng)市拖欠人均數(shù)量最高，為4483.73元。職工工資被拖欠，有的是因?yàn)槠髽I(yè)臨時(shí)困難;有的是企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)、半停產(chǎn)，沒(méi)有能力給職工開(kāi)工資;有的是政府拖欠行為;還有的則是企業(yè)鉆法律政策空子造成的拖欠。
5、保險(xiǎn)費(fèi)繳納很不到位。此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，企業(yè)為職工繳納了一種以上保險(xiǎn)的占98.5%,沒(méi)繳納任何保險(xiǎn)的占1.5%,但是繳納保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和比例參差不齊，并按養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)依次呈大幅度下降排列。特別是繳納醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的隨意性較大。很多企業(yè)尤其是私營(yíng)企業(yè)把給職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)看作是企業(yè)的一種待遇，一種籠絡(luò)人心和留住人才的手段，而不是當(dāng)作企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，致使其參保面十分有限。
三、原因分析調(diào)查表明，造成上述問(wèn)題的原因是多方面的，但在認(rèn)識(shí)上存在偏差、法律政策宣傳不到位、政府部門(mén)監(jiān)控指導(dǎo)乏力和管理缺位、法律法規(guī)和政策體系不健全、企業(yè)內(nèi)部工資決定機(jī)制不完善、最低工資標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾突出是主要原因。
1、在認(rèn)識(shí)上存在偏差。主要表現(xiàn)，一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資分配是否還需要政府干預(yù)存在誤區(qū)。認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)自主決定工資分配，用不著再實(shí)行宏觀調(diào)控。
二是對(duì)職工工資收入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者決策風(fēng)險(xiǎn)之間不恰當(dāng)關(guān)聯(lián)。認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)好了，功勞主要?dú)w經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好，風(fēng)險(xiǎn)和困難則由職工共擔(dān)。三是對(duì)企業(yè)自主決定工資分配的理解存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。認(rèn)為自主決定就是企業(yè)主說(shuō)了算，職工沒(méi)有發(fā)言權(quán)，只能被動(dòng)接受。
2、法律政策宣傳不到位。影響企業(yè)職工工資收入分配規(guī)范運(yùn)作的一個(gè)重要原因，是一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工對(duì)法律政策了解的匱乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者特別是私營(yíng)企業(yè)老板，對(duì)職工參與企業(yè)工資分配的要求和一些宏觀調(diào)控政策不了解，因而出現(xiàn)許多盲區(qū);相當(dāng)一些職工對(duì)工資方面的法規(guī)政策不清楚，對(duì)侵害自身權(quán)益的現(xiàn)象表現(xiàn)茫然。據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，企業(yè)對(duì)政府宏觀控制手段完全了解的只占30.7%,"知道一點(diǎn)"而不完全了解的占56.7%,完全不了解的占12.6%.職工不知道當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的占33.2%,不知道本人工資是否低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的占14.9%,不知道法律規(guī)定加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)的占18.5%不知道是否繳納了保險(xiǎn)的占3.4%.
3、政府監(jiān)控指導(dǎo)乏力、管理缺位。
主要表現(xiàn)在，一是對(duì)工資問(wèn)題的研究弱化。調(diào)查表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)如何開(kāi)展科學(xué)的收入分配工作，目前無(wú)論從規(guī)律的研究上，還是從具體操作環(huán)節(jié)的研究上，都存在著空白，難以指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)律辦事。
二是組織體制建設(shè)弱化。放開(kāi)了微觀管理，同時(shí)也在組織機(jī)構(gòu)上弱化了宏觀管理。勞動(dòng)主管部門(mén)工資管理職能淡化，人員減少，有的市甚至撤銷(xiāo)了勞動(dòng)工資專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，或者將其職能同其它部門(mén)合并，導(dǎo)致在管理工作實(shí)施上出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。如問(wèn)卷顯示，54.9%的企業(yè)反映，上級(jí)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有對(duì)企業(yè)制定勞動(dòng)定額實(shí)行過(guò)指導(dǎo)，對(duì)于企業(yè)違反勞動(dòng)法的行為，由于勞動(dòng)監(jiān)督體制弱化和人員嚴(yán)重不足，也僅限于舉報(bào)查糾，工作不能完全到位。
三是宏觀指導(dǎo)配套制度建設(shè)不夠完善和有力。政府對(duì)企業(yè)工資管理的主要手段，如工資指導(dǎo)線，由于認(rèn)識(shí)的偏差和缺乏行業(yè)具體指導(dǎo)性，以及企業(yè)實(shí)行工效掛鉤的分配方式等原因而難以參照;勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位，由于缺少崗位工作條件、行業(yè)特點(diǎn)以及信息不準(zhǔn)確等原因，相當(dāng)一些企業(yè)不愿參照;另外還有人工成本信息指導(dǎo)由于建立初始不完善和缺乏約束力，執(zhí)行起來(lái)效果也不甚理想。
四是政府有關(guān)部門(mén)職能協(xié)調(diào)存在一些問(wèn)題。比較突出地反映在勞動(dòng)工資手冊(cè)制度的實(shí)行上，由于個(gè)別部門(mén)為了局部利益，不按章辦事，使工資手冊(cè)對(duì)工資應(yīng)有的監(jiān)管作用難以發(fā)揮，很大程度上流于形式。
4、法律法規(guī)和政策體系不健全。企業(yè)工資分配制度改革過(guò)程中，法律法規(guī)和政策缺位，是企業(yè)工資收入分配混亂的重要原因。這不僅表現(xiàn)在國(guó)家關(guān)于企業(yè)工資分配基本的法律法規(guī)存在空白點(diǎn)，如沒(méi)有《工資法》、《工資支付條例》等，也表現(xiàn)在已有的法律法規(guī)和配套政策措施很不完備。我省在企業(yè)工資分配方面的法規(guī)政策體系建設(shè)也存在著滯后和缺位、不完善的問(wèn)題。如全省《工資支付辦法》至今尚未出臺(tái)，工資立法更是空白，使得工資收入監(jiān)管和分配問(wèn)題難以依法規(guī)范。
5、企業(yè)內(nèi)部工資分配制度和工資決定機(jī)制不完善。雖然目前企業(yè)普遍實(shí)行的崗位工資制度總體上有它的積極作用，但是由于缺乏可操作的科學(xué)合理的分配政策和嚴(yán)格的考核體系，因此在具體落實(shí)上有一定的隨意性。調(diào)查表明，雖然企業(yè)有47.9%的職工認(rèn)為崗位工資制度很好，但同時(shí)有45.5%的職工對(duì)實(shí)行崗位工資制度的效果評(píng)價(jià)是"一般化",說(shuō)明這項(xiàng)分配制度還需要加以完善。
另外在企業(yè)工資決定機(jī)制上，職工民主參與薄弱，企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)不到位的問(wèn)題也比較突出。調(diào)查反映，由工會(huì)代表職工與行政進(jìn)行的工資協(xié)商談判的機(jī)制只在某些外資企業(yè)或中外合資企業(yè)有所進(jìn)展，大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)，尚未開(kāi)展規(guī)范的工資集體協(xié)商的企業(yè)占64.8%.一些單位開(kāi)展了工資協(xié)商活動(dòng)，往往是個(gè)別協(xié)商、個(gè)人協(xié)商，事后協(xié)商，沒(méi)有形成一種法定集體協(xié)商制度。
集體合同就工資問(wèn)題協(xié)商的內(nèi)容也僅限于一般原則性的條款，對(duì)推動(dòng)建立合理的分配制度沒(méi)有多大意義。影響工資集體協(xié)商工作進(jìn)展的原因，有30.9%的企業(yè)認(rèn)為是"相關(guān)法律法規(guī)不完善",23.6%的企業(yè)認(rèn)為是"經(jīng)營(yíng)方與員工方(工會(huì))地位不平等",12.7%的企業(yè)認(rèn)為是"缺乏政府主管部門(mén)指導(dǎo)".從企業(yè)實(shí)行年薪制情況看，職工知情權(quán)和參與權(quán)落實(shí)更差。據(jù)調(diào)查，80%的企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制方案由主管部門(mén)來(lái)確定，經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論的只占35.7%.
企業(yè)對(duì)實(shí)行年薪制的反映是，認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪應(yīng)與職工工資掛鉤的占37.5%,認(rèn)為應(yīng)與職工工資保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系的占40.6%,兩項(xiàng)合計(jì)78.1%,但實(shí)行的結(jié)果卻很不一致。經(jīng)營(yíng)者年薪比例過(guò)高和不透明，造成職工不夠理解，有23.9%的職工表示反對(duì)實(shí)行年薪制，而明確贊成的只占37.9%.有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者給自己規(guī)定高額年薪，不與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和職工收入掛鉤，嚴(yán)重?fù)p害了職工分配權(quán)益。
6、最低工資標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。近年來(lái)我省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整速度明顯低于社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)速度，如1996-2019年我省社平工資增長(zhǎng)121.3%,而同期我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅增長(zhǎng)33.3%,2019年我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)只接近于職工平均工資的40%左右，位于國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)40%-60%的下限。此次調(diào)查中企業(yè)對(duì)這個(gè)問(wèn)題反映比較突出，據(jù)133戶(hù)企業(yè)調(diào)查，認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低的占66.9%.
7、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾突出。勞動(dòng)力供大于求，是我省勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)突出矛盾。勞動(dòng)者在求職和就業(yè)過(guò)程中始終處于一種不利的地位，在很多問(wèn)題上不得不委曲求全。如簽訂。
勞動(dòng)合同。
問(wèn)題，主要取決于老板的態(tài)度;還有加班工資問(wèn)題，一些職工表示，即使知道法律規(guī)定，也不敢向老板提出要求，否則就要面臨下崗和被辭退的危險(xiǎn)。用人權(quán)和待遇權(quán)基本掌握在企業(yè)老板手中。
四、幾點(diǎn)建議：解決好企業(yè)職工工資收入分配中存在的問(wèn)題，盡快建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和深化改革相適應(yīng)的企業(yè)分配制度，對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定，保護(hù)和調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性，建設(shè)和諧，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興具有十分重要的意義。為此，我們建議，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工工資收入分配問(wèn)題的研究和宣傳、加快工資立法和執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對(duì)企業(yè)工資分配的政策調(diào)控、完善企業(yè)工資決定機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制的管理和對(duì)壟斷行業(yè)工資收入分配的監(jiān)管、切實(shí)解決職工工資拖欠問(wèn)題、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)職工教育和培訓(xùn)等措施解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。
1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工工資收入分配問(wèn)題的研究和宣傳。要組織力量，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職工工資收入分配問(wèn)題的研究。在一些重大問(wèn)題上，理清思路，制定辦法。建議加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資收入分配研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由各有關(guān)部門(mén)組成研究班子，從宏觀和微觀兩個(gè)層面深入研究當(dāng)前企業(yè)分配問(wèn)題，探索規(guī)律，為政府決策提供依據(jù)，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)分配的法制化科學(xué)化。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)工資法律政策的宣傳力度，使涉及職工切身利益的各項(xiàng)規(guī)定，不留死角地宣傳到每一個(gè)企業(yè)的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者和員工。
2、加快工資立法和執(zhí)法監(jiān)督。建議省人大常委會(huì)在積極推動(dòng)全國(guó)人大加快工資立法的同時(shí)，從我省實(shí)際出發(fā)，盡快將工資支付條例納入人大立法規(guī)劃。以法律法規(guī)的形式，對(duì)工資支付的有關(guān)問(wèn)題做出規(guī)定，明確企業(yè)職工收入分配的基本原則、總體框架、基本制度、政府宏觀調(diào)控企業(yè)收入分配的主要手段，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資分配的約束與管理。特別是要明確規(guī)定與最低工資標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律行為與責(zé)任。解決好省勞動(dòng)廳等部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法檢查所必要的人員編制，機(jī)構(gòu)設(shè)置，經(jīng)費(fèi)預(yù)算等問(wèn)題，并與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督等社會(huì)力量相互配合，定期對(duì)工資分配法律法規(guī)和政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。當(dāng)前要重點(diǎn)推動(dòng)解決職工加班加點(diǎn)工資和保險(xiǎn)繳納不到位等問(wèn)題。
3、加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對(duì)企業(yè)工資分配的政策調(diào)控。
一是要建立政府協(xié)調(diào)統(tǒng)籌研究工資分配問(wèn)題的工作機(jī)制。建議政府勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，定期召集各有關(guān)方面，共同研究企業(yè)工資分配重點(diǎn)解決的問(wèn)題，如對(duì)勞動(dòng)定額、連續(xù)生產(chǎn)行業(yè)的工作時(shí)間、特殊行業(yè)津貼、補(bǔ)貼以及與企業(yè)工資分配密切相關(guān)的保險(xiǎn)、福利等內(nèi)容，拿出解決辦法和建議。
二是強(qiáng)化政府部門(mén)對(duì)企業(yè)工資政策的執(zhí)行協(xié)調(diào)能力。勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)要統(tǒng)一步調(diào)。對(duì)沒(méi)有經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)審核工資總額的企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)不允許企業(yè)把工資總額作稅前列支，銀行不得為謀求商業(yè)利益，隨意為企業(yè)提取工資現(xiàn)金開(kāi)綠燈。
三是要進(jìn)一步建立健全和完善工資指導(dǎo)線與人工成本信息制度。重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)行業(yè)工資增長(zhǎng)的指導(dǎo)，提高工資指導(dǎo)的可操作性和科學(xué)性。推行、建立和完善企業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，完善相關(guān)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)職能，為企業(yè)科學(xué)管理人工成本和勞動(dòng)定額發(fā)揮應(yīng)有作用。四是利用政策杠桿提高對(duì)企業(yè)工資正常增長(zhǎng)的調(diào)控力度。應(yīng)當(dāng)逐步明確以下政策：如應(yīng)加大企業(yè)固定工資比重，浮動(dòng)工資所占全部工資收入的比例不能太高;企業(yè)連續(xù)贏利3年以上的，必須依據(jù)工資指導(dǎo)線為職工增加工資;企業(yè)虧損的，原則上不得輕易減發(fā)職工工資，如必須減發(fā)職工工資，須經(jīng)職代會(huì)討論同意;對(duì)企業(yè)職工平均工資水平超過(guò)社平工資3倍的，再增加工資原則上不得超過(guò)指導(dǎo)線下線;試行企業(yè)"工資儲(chǔ)備金"制度和"工資保證金"制度，確保職工工資不因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)而發(fā)生大幅波動(dòng)和拖欠(工資儲(chǔ)備金是對(duì)企業(yè)在連續(xù)贏利情況下為防止收入風(fēng)險(xiǎn)而實(shí)行的一種將部分利潤(rùn)轉(zhuǎn)為工資儲(chǔ)備的制度，工資儲(chǔ)備金制度的實(shí)行，要經(jīng)與工會(huì)協(xié)商，經(jīng)職工理解，并經(jīng)職代會(huì)通過(guò)，同時(shí)儲(chǔ)備金必須保證專(zhuān)款專(zhuān)用。工資保證金是對(duì)企業(yè)防止拖欠工資而實(shí)行的一種先行工資預(yù)付保障制度，實(shí)踐證明這兩種制度都是可行的);要解決好政府對(duì)政策性虧損企業(yè)的扶持與補(bǔ)償工作。
4、全面推行工資集體協(xié)商，完善企業(yè)工資決定機(jī)制。當(dāng)前最主要的任務(wù)是，必須加大職工民主參與的力度，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，而不僅僅是在觀念上理解和認(rèn)同。建議：一是政府要制定相應(yīng)的法規(guī)政策，增加工資集體協(xié)商的工作強(qiáng)制性。規(guī)定所有企業(yè)工資分配與增長(zhǎng)必須在與職工集體協(xié)商基礎(chǔ)上進(jìn)行，使企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度有法必依。二是加快推動(dòng)以行業(yè)協(xié)會(huì)為代表的統(tǒng)一的企業(yè)團(tuán)體建設(shè)。充分履行行業(yè)團(tuán)體作為企業(yè)主利益代表者的作用，政府、工會(huì)和企業(yè)團(tuán)體三方在源頭上推動(dòng)企業(yè)工資協(xié)商工作，制定出臺(tái)各行業(yè)的崗位(工種)工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。有效解決企業(yè)工資集體協(xié)商職工方與企業(yè)方權(quán)力不對(duì)等，職工處于弱勢(shì)地位的問(wèn)題。
5、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制的管理。要解決好三個(gè)問(wèn)題：一是加快培育經(jīng)理人市場(chǎng)。解決目前經(jīng)營(yíng)者工資由政府決定而與市場(chǎng)機(jī)制脫節(jié)的狀況。二是合理控制經(jīng)營(yíng)者的薪酬水平。既要使經(jīng)營(yíng)者與一般職工拉開(kāi)一定收入差距，又不能將收入差距拉得過(guò)大。建議實(shí)行"兩低于"制度，即經(jīng)營(yíng)者的年薪增長(zhǎng)低于職工平均工資增長(zhǎng)和企業(yè)效益的增長(zhǎng)，使經(jīng)營(yíng)者收入控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。三是經(jīng)營(yíng)者年薪收入要公開(kāi)透明。年薪的水平和各項(xiàng)指標(biāo)要向職工公開(kāi)，接受職工監(jiān)督，年薪制方案應(yīng)經(jīng)職代會(huì)討論審議后實(shí)施。四是應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和高層管理人員的職務(wù)消費(fèi)逐步進(jìn)行規(guī)范。
6、加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)工資收入分配的監(jiān)管。一是深化體制改革。從體制上打破壟斷，形成公平合理的分配關(guān)系，改變由于資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的分配不公。二是完善工資含量包干辦法。合理控制收入水平。三是要采取切實(shí)措施，將工資外收入納入工資管理。要使這些行業(yè)的工資水平與社會(huì)在崗職工平均工資保持一個(gè)合適的比例，防止差距過(guò)大。
7、切實(shí)解決職工工資拖欠問(wèn)題。要在繼續(xù)加大力度推動(dòng)解決拖欠工程款問(wèn)題和農(nóng)民工工資問(wèn)題的同時(shí)，抓緊治理企業(yè)工資拖欠問(wèn)題。既要解決好陳欠問(wèn)題，又要堅(jiān)決防止由于前清后欠而形成的新的工資拖欠。國(guó)有企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題的解決，要與企業(yè)改制和償還并軌職工債務(wù)同步進(jìn)行，根據(jù)企業(yè)不同情況，采取資產(chǎn)變現(xiàn)，抵押貸款，優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓?zhuān)制趦斶€，抵債清欠，資產(chǎn)保全等多種不同措施，分類(lèi)清欠。為推動(dòng)欠薪問(wèn)題解決，加強(qiáng)預(yù)防欠薪的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，應(yīng)建立企業(yè)欠薪報(bào)告和舉報(bào)制度并加快推行企業(yè)用工誠(chéng)信等級(jí)制度，加大欠薪償還追繳執(zhí)法力度。對(duì)于長(zhǎng)期拖欠職工工資不采取措施而引發(fā)重大群體事件的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
8、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。建立最低工資保障制度是保障勞動(dòng)者基本生活和合法權(quán)益的重要措施。應(yīng)按照國(guó)際慣例和我省實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費(fèi)水平，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，并建立起與社會(huì)平均工資增長(zhǎng)幅度相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，這對(duì)于提高低收入者的收入水平，改善工資分配不合理的狀況，促進(jìn)勞動(dòng)者積極性，是十分必要和有益的。
9、大力推進(jìn)職工教育和培訓(xùn)，提高職工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。企業(yè)新型分配制度注重文化技術(shù)因素，符合企業(yè)發(fā)展要求。提高職工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，將成為提高職工收入水平的重要決定因素，也是解決我省勞動(dòng)力供求矛盾的根本出路。因此，要加大政府統(tǒng)籌和社會(huì)力量整合參與職工教育和培訓(xùn)的力度，進(jìn)一步制定和完善相關(guān)政策，保證資金來(lái)源，明確各項(xiàng)指標(biāo)，規(guī)范企業(yè)培訓(xùn)教育行為，建立和完善激勵(lì)和約束機(jī)制，并加強(qiáng)考核，抓好落實(shí)。不斷推動(dòng)以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)的職工教育工作向更高層次發(fā)展，進(jìn)一步提高職工就業(yè)層次，為更好地實(shí)現(xiàn)職工收入分配權(quán)益，同時(shí)也為推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，增加不竭動(dòng)力。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇七
茲證明_____先生(女士)是我單位職工，工作年限年，在我單位工作年，職務(wù)為_(kāi)____，崗位為_(kāi)____，工作性質(zhì)為(正式制;合同制;臨時(shí)制;其他)，職稱(chēng)為_(kāi)____，該職工是否有違規(guī)違紀(jì)行為(有/無(wú))。
其身份證號(hào)碼為：
其平均月收入為人民幣(大寫(xiě))________元
填表人簽字：
證明單位(蓋公章)
單位聯(lián)系電話：
單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)：
單位辦公地址：
_____年______月______日
老師工資調(diào)研報(bào)告篇八
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，貫徹省委、省政府人才興晉戰(zhàn)略，為提高藝術(shù)院校服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力，提高藝術(shù)類(lèi)高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)《教育部、財(cái)政部關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》(教職成[2011]11號(hào))文件精神，我們分別從我省當(dāng)前美術(shù)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀、社會(huì)對(duì)美術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的需求、我院美術(shù)專(zhuān)業(yè)教育現(xiàn)狀等方面，對(duì)我省基層文化館(站)、藝術(shù)畫(huà)廊和中小學(xué)美術(shù)師資、行業(yè)企業(yè)，以及學(xué)院美術(shù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研、分析。在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報(bào)告，以便更好地提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，順利完成我院美術(shù)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報(bào)如下：
以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制，校企合作、工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程結(jié)構(gòu)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，全面提升藝術(shù)類(lèi)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，努力培養(yǎng)藝術(shù)類(lèi)美術(shù)專(zhuān)業(yè)高端技能型專(zhuān)門(mén)人才，為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和對(duì)社會(huì)精神文明和主旋律文化的倡導(dǎo)與普及，人民群眾對(duì)文化藝術(shù)的綜合需求也出現(xiàn)了多元變化，美術(shù)事業(yè)的發(fā)展以多種藝術(shù)樣式為表現(xiàn)，并以其雅俗共賞的特質(zhì)為社會(huì)服務(wù)，以滿足人們的精神生活的需求，它同時(shí)給我們的藝術(shù)教育提供了一個(gè)發(fā)展空間;它是我們美術(shù)專(zhuān)業(yè)教育生存發(fā)展繁榮的重要社會(huì)條件。同時(shí)市場(chǎng)的發(fā)展變化也為當(dāng)今的美術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提供了條件，由于近年來(lái)美術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，各院校以藝術(shù)設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)為主，美術(shù)專(zhuān)業(yè)人才逐年減少的現(xiàn)狀，美術(shù)專(zhuān)業(yè)高職教育階段如何適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求，美術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的課程結(jié)構(gòu)的改革是我們面對(duì)的主要課題。
中國(guó)畫(huà)、書(shū)法、油畫(huà)、版畫(huà)、壁畫(huà)、雕塑等藝術(shù)作品也將有相應(yīng)的空間。
山西省蘊(yùn)涵著豐富的傳統(tǒng)繪畫(huà)、雕塑、壁畫(huà)、書(shū)法、民間剪紙等藝術(shù)寶藏，從最早的漢代畫(huà)像石、畫(huà)像磚、北魏的大同云岡石窟、天龍山石窟藝術(shù)，北齊婁睿墓壁畫(huà)，唐代的五臺(tái)山佛光寺壁畫(huà)藝術(shù)，宋代晉祠圣母殿雕塑藝術(shù)，宋代的巖山寺壁畫(huà)藝術(shù)，金代大同華嚴(yán)寺壁畫(huà)和朔州崇福寺金代壁畫(huà)藝術(shù)，元代永樂(lè)宮壁畫(huà)藝術(shù)等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史和豐富的民間藝術(shù)人文資源，它是造型藝術(shù)專(zhuān)業(yè)高職教育健康發(fā)展的沃土。近年來(lái)山西省委、省政府把“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”作為興晉富民的重要舉措，尤其是文化產(chǎn)業(yè)已成為山西新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于山西傳統(tǒng)藝術(shù)的開(kāi)掘、整理和現(xiàn)代繪畫(huà)藝術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)亟需一批專(zhuān)業(yè)的美術(shù)人才，這為我省高職美術(shù)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)提供了一個(gè)新的契機(jī)，也為藝術(shù)教育發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間。
近年來(lái)我省的繪畫(huà)、書(shū)法、雕塑等呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展的新變化，通過(guò)我們認(rèn)真調(diào)研，在全省各地文化企事業(yè)、中小學(xué)、藝術(shù)公司、畫(huà)廊、畫(huà)院、各美術(shù)中高考培訓(xùn)學(xué)校和公益性文化事業(yè)，經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)中都離不開(kāi)美術(shù)專(zhuān)業(yè)的藝術(shù)人才培養(yǎng)，隨著我省的文化事業(yè)發(fā)展走上了跨越式發(fā)展的道路，省委、省政府提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，美術(shù)專(zhuān)業(yè)教育工作更要抓住機(jī)遇，致力于培養(yǎng)我省文化藝術(shù)人才，使美術(shù)專(zhuān)業(yè)教育再上一個(gè)新臺(tái)階，為美術(shù)專(zhuān)業(yè)教育創(chuàng)造一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造更好的平臺(tái)。
根據(jù)我系近年來(lái)對(duì)我省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合情況的調(diào)查了解，同時(shí)也結(jié)合了《山西省文化廳2010年度山西文化統(tǒng)計(jì)年鑒》，具體情況見(jiàn)下表：
文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
比例從事單位。
通過(guò)山西省基層文化大調(diào)研的結(jié)果數(shù)據(jù)表明，由于各種因素的制約，在中小學(xué)、文化市場(chǎng)、基層文化館站等部門(mén)人才缺少的問(wèn)題依然非常突出，這種現(xiàn)象嚴(yán)重地制約了我省美術(shù)教育事業(yè)的發(fā)展。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一是省內(nèi)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的文化(站)、中小學(xué)、美術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，各地山區(qū)的中、小學(xué)美術(shù)師資嚴(yán)重缺失。二是現(xiàn)有人員年齡老化。三是現(xiàn)有人員存在學(xué)歷層次偏低，這在一定程度上限制了我省藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。文化教育對(duì)高質(zhì)量人才的需求是十分迫切的。但從目前全省美術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的模式來(lái)看，并不能充分滿足這一需求。我省廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)為加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育也需要大量的藝術(shù)師資。綜合各方面的人才缺口，在今后的一段時(shí)間內(nèi)還需要我們根據(jù)行業(yè)發(fā)展的人才需求，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇九
鎮(zhèn)黨委于2002年成立了青少年思想教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決青少年思想教育工作，聯(lián)系各方協(xié)調(diào)解決青少年思想教育中的困難和問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心幫助下，組織學(xué)生參加迎奧運(yùn)長(zhǎng)跑簽名活動(dòng)；舉行了千名師生上井岡——“紅色之旅”活動(dòng)，通過(guò)對(duì)革命根據(jù)地參觀訪問(wèn)，緬懷先輩們的光榮事跡，增強(qiáng)了廣大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義情感和熱愛(ài)家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任感。今年又通過(guò)與泗涇法院、泗涇少管所、我鎮(zhèn)派出所協(xié)調(diào)，分別和我鎮(zhèn)中學(xué)、我鎮(zhèn)小學(xué)、市大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)中學(xué)簽約共建法制教育基地，同時(shí),三單位的領(lǐng)導(dǎo)分別受聘擔(dān)任三所學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，并根據(jù)各校實(shí)際制定和落實(shí)適合我鎮(zhèn)教育形勢(shì)的中小學(xué)法制教育計(jì)劃。在黨委、政府的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)各職能部門(mén)、各村委都非常重視對(duì)青少年的思想教育，因地制宜、積極主動(dòng)的組織開(kāi)展健康向上符合學(xué)生身心特點(diǎn)的活動(dòng)，努力豐富學(xué)生的課余生活，共同擔(dān)當(dāng)起教育關(guān)心下一代的重任。
在財(cái)政預(yù)算的教育經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位的基礎(chǔ)上，在確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的同時(shí)，政府已連續(xù)三年每年投入100萬(wàn)元作為學(xué)校教育改革獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拉開(kāi)差距，鼓勵(lì)先進(jìn)。黨委、政府重視學(xué)校硬件條件的改善，三年中，我鎮(zhèn)小學(xué)新建了教學(xué)樓，改造了學(xué)校體育場(chǎng)；我鎮(zhèn)幼兒園增建教學(xué)樓使辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大一倍；我鎮(zhèn)成校經(jīng)大修和硬件投入后，辦學(xué)條件在區(qū)成校系統(tǒng)內(nèi)達(dá)到名列前茅；尤其讓人自豪的是，政府投入巨資遷建了堪稱(chēng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)一流硬件的新我鎮(zhèn)中學(xué)；2006年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府與市大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了市大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)中學(xué)。三年中，我鎮(zhèn)在新建我鎮(zhèn)中學(xué)、上大附外中，以及小學(xué)、幼兒園、成校擴(kuò)建、改建所投入的經(jīng)費(fèi)達(dá)到5400萬(wàn)元（不包括土地），其中，新建擴(kuò)建校舍建筑面積合計(jì)為31800平方米，新建改建綠化、道路面積計(jì)為46000平方米，校園建設(shè)面貌和學(xué)校硬件位居區(qū)一流水平。
正是在黨委、政府的關(guān)心支持下，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)在這三年教育改革中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
1、教育思想的轉(zhuǎn)變。
三年的教育改革，使廣大教師充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下的教育發(fā)展方向，充分認(rèn)識(shí)到教育改革的必要性和所帶來(lái)的好處，幫助廣大教師進(jìn)一步明確“一切為了學(xué)生，為了一切的學(xué)生，為了學(xué)生的一切”思想，意識(shí)到了因?yàn)橛辛藢W(xué)生才有了學(xué)校和教師，只有教育好我們的學(xué)生才能真正保證教師崗位、維系自身的進(jìn)一步發(fā)展。改革中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，打破了傳統(tǒng)的平均主義觀念，教師意識(shí)到只有不斷提高自身的教育教學(xué)水平，擔(dān)當(dāng)起更多的教育教學(xué)任務(wù)，采用更先進(jìn)的教育教學(xué)理念和手段，才能實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。
2、人事機(jī)制的改革。
要推動(dòng)教育的快速發(fā)展，就要充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性，勢(shì)必要改革用人機(jī)制，打破大鍋飯，完善獎(jiǎng)金發(fā)放制度。
在三年的改革中，我鎮(zhèn)中小成幼各學(xué)校對(duì)原有規(guī)章制度，系統(tǒng)地進(jìn)行剖析，制定了從校長(zhǎng)到教職工的崗位職責(zé)，從出勤到工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)制度，結(jié)合區(qū)教育局《人事制度改革方案》的試行，建立能進(jìn)能出的人事制度，實(shí)行獎(jiǎng)金的再分配制度，推行考核結(jié)果與崗位掛鉤，將教職工的考核結(jié)果作為下學(xué)年安排崗位的主要依據(jù)，為了體現(xiàn)向教學(xué)傾斜，各校在一線和二線崗位獎(jiǎng)金投入上拉開(kāi)了較大的差距，同時(shí)在條線內(nèi)部又結(jié)合工作成效來(lái)決定獎(jiǎng)金的收益。學(xué)校實(shí)行工作崗位雙向選擇，推行擇優(yōu)上崗，合理組合。
3、師資隊(duì)伍的完善。
教育的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)水平的提高，依仗于教師素質(zhì)的提高。三年的教育改革，我鎮(zhèn)在師資隊(duì)伍的完善上也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
一方面，大量引進(jìn)高素質(zhì)的教師。三年中，中小成幼（包含上大附外中）共。
引進(jìn)教師81人，其中高級(jí)教師16人，新分配大學(xué)畢業(yè)生47人。引進(jìn)的這些教師絕大多數(shù)很快就適應(yīng)了環(huán)境，投入到教學(xué)一線中，起到教育教學(xué)骨干作用，促進(jìn)了這幾年學(xué)校成績(jī)的飛躍。
另一方面，鼓勵(lì)現(xiàn)有教師通過(guò)進(jìn)修來(lái)提升學(xué)歷，各校教師學(xué)歷層次有了顯著提高，目前，我鎮(zhèn)中學(xué)專(zhuān)職教師隊(duì)伍本、專(zhuān)科學(xué)歷為100%（其中本科為91%）；我鎮(zhèn)小學(xué)專(zhuān)職教師本、專(zhuān)科學(xué)歷為99%（其中本科為32%）；我鎮(zhèn)幼兒園專(zhuān)職教師隊(duì)伍本、專(zhuān)科為73%（其中本科為35%）。我鎮(zhèn)中學(xué)有六位教師還參加了區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院與上師大聯(lián)辦的研究生培訓(xùn)班。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，在實(shí)施規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的同時(shí)，統(tǒng)籌解決中小學(xué)教師待遇，提高中小學(xué)教師工資津補(bǔ)貼補(bǔ)貼。這次新增的工資性津補(bǔ)貼的部分作為績(jī)效工資，由學(xué)校統(tǒng)一管理支配，以體現(xiàn)崗位責(zé)任和工作業(yè)績(jī)。為了調(diào)動(dòng)我校教師的工作積極性，建立公平合理、公開(kāi)透明、有效激勵(lì)的內(nèi)部分配機(jī)制，根據(jù)融教[20xx]60號(hào)《福清市教育系統(tǒng)教師績(jī)效工資分配的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本分配方案。
根據(jù)文件精神和本校實(shí)際，在上級(jí)核撥的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，以實(shí)行聘用制和崗位管理為重點(diǎn)，科學(xué)安排，建立符合本校實(shí)際的分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教職工工作積極性。
1、貫徹按勞分配、效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則。以責(zé)任和業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，適當(dāng)拉開(kāi)分配差距，向一線教師、骨干教師崗位及成績(jī)突出的教師傾斜。
2、統(tǒng)籌兼顧學(xué)校內(nèi)部各類(lèi)人員績(jī)效工資的分配關(guān)系，科學(xué)安排，建構(gòu)符合我校實(shí)際的分配激勵(lì)機(jī)制。
3、堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則。分配工作全過(guò)程實(shí)行陽(yáng)光操作，分配方案經(jīng)學(xué)校教代會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施，確保教職工有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
學(xué)校成立績(jī)效工資分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），小組成員由校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、工會(huì)及其他教師代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)教師工作量、工作業(yè)績(jī)的考核，以及績(jī)效工資的分配、發(fā)放、解釋等方面的工作，確保績(jī)效工資公平、公正地發(fā)放。
本校在編在崗教師。
這次新增工資性津補(bǔ)貼中月人均400元，作為學(xué)?？?jī)效工資分配額度，由學(xué)校自主分配。
2、構(gòu)成部分。
績(jī)效工資由工作量（任務(wù)）補(bǔ)貼、管理崗位（責(zé)任）補(bǔ)貼、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)部分構(gòu)成。其中工作量補(bǔ)貼占績(jī)效工資構(gòu)成的60%，管理崗位補(bǔ)貼占20%，業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)占20%(其中的2.5%作為學(xué)區(qū)統(tǒng)籌)。
（一）工作量補(bǔ)貼的分配。
1、核定工作量的基本依據(jù)。
（1）教職工正常工作量按閩教人[87]104號(hào)文件規(guī)定計(jì)算。
（2）教學(xué)計(jì)劃及小學(xué)教師教育教學(xué)任務(wù)和課堂教學(xué)的基本要求。
（3）學(xué)校實(shí)際工作內(nèi)容。
2、課時(shí)量補(bǔ)貼。
a、每學(xué)年學(xué)校教導(dǎo)處根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況統(tǒng)籌均衡分配教師課時(shí)量，按不同的崗位規(guī)定不同的工作量標(biāo)準(zhǔn)。
(1)根據(jù)閩教人[87]104號(hào)文件規(guī)定，小學(xué)專(zhuān)任教師標(biāo)準(zhǔn)周授課時(shí)數(shù)不少與18節(jié)。
(2)任實(shí)職的中心校正職校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任課時(shí)數(shù)不少于4節(jié)，副職校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任課時(shí)數(shù)不少于6節(jié)，其它任實(shí)職的學(xué)校中層干部、中心校財(cái)務(wù)人員、任課時(shí)數(shù)不少于8節(jié)，中心校生管、圖書(shū)管理員（計(jì)生專(zhuān)干）任課時(shí)數(shù)不少于10節(jié)，為滿工作量。
(3)其他科任教師課時(shí)量的計(jì)算為全校平均課時(shí)量，由校務(wù)會(huì)議研究決定周課時(shí)量規(guī)定。其中語(yǔ)數(shù)包班教師遞減4節(jié)，數(shù)學(xué)跨班遞減2節(jié)，英語(yǔ)跨校遞減2節(jié)，教研組長(zhǎng)遞減1節(jié)（享有管理崗位補(bǔ)貼的不再遞減）。
b、課時(shí)量補(bǔ)貼：完成規(guī)定周課時(shí)量，每人每月補(bǔ)貼110元；低于規(guī)定周課時(shí)量的少1節(jié)月扣10元；高于規(guī)定周課時(shí)量的每超1節(jié)月獎(jiǎng)10元。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為做好農(nóng)民工工資兌現(xiàn)工作，維護(hù)好農(nóng)民工切身利益，按照縣人大2020年工作要點(diǎn)安排，縣人大常委會(huì)組成以副主任何芳為組長(zhǎng)，部分縣人大代表、常委會(huì)委員、工委委員為成員的調(diào)研組，于11月17日先后到利辛皖新文化廣場(chǎng)、利辛萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、利辛寶城尚居綠苑、邦泰國(guó)賓府等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和查閱工資發(fā)放情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
我縣為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣政府堅(jiān)持預(yù)先排查、嚴(yán)厲打擊、依法綜合治理的方針，不斷健全工作機(jī)制，依法履行防欠監(jiān)督管理職責(zé)，保障了農(nóng)民工切身利益，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。自2013年以來(lái)連續(xù)七年投訴案件、投訴人數(shù)、拖欠工資金額呈大幅度下降趨勢(shì)。
（一）成立機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員，共同解決欠薪及遺留問(wèn)題。
成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)工作人員集中辦公處理欠薪問(wèn)題，定期開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制定方案，及時(shí)化解歷史遺留問(wèn)題和重難點(diǎn)案件。
（二）推進(jìn)工資支付監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，建立工資核查機(jī)制，做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置。
強(qiáng)力推進(jìn)使用工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)平臺(tái)實(shí)名制登記、人員考勤，工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機(jī)制，通過(guò)公示、抽查、核實(shí)等環(huán)節(jié)，審核通過(guò)后，才予以發(fā)放工資。
（三）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作，加大打擊惡意欠薪力度。
勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)建立了一整套協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，打擊違法行為，對(duì)86名拖欠工資違法人員依法移交公安機(jī)關(guān)。加大失信懲戒力度，對(duì)拖欠工資的企業(yè)和個(gè)人列入黑名單。
（四）加強(qiáng)宣傳，學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。
2020年5月1日《條例》正式實(shí)施，在全縣施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛了108條宣傳標(biāo)語(yǔ)，并印制了60幅《條例》進(jìn)行張貼，發(fā)放《條例》約900本，開(kāi)辦了多期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)《條例》，引導(dǎo)農(nóng)民工和企業(yè)學(xué)法守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。
我縣建立了一套完善的招投標(biāo)管理制度，建立中標(biāo)候選人農(nóng)民工工資支付情況核查機(jī)制，將保障農(nóng)民工工資支付作為招投標(biāo)重要考量因素，也可以作為取消中標(biāo)資格的依據(jù)。
三、存在問(wèn)題。
（一）部分主管部門(mén)未能?chē)?yán)格落實(shí)管理，部門(mén)之間協(xié)作有待于加強(qiáng)。
部分行業(yè)主管部門(mén)仍未按市政府文件要求落實(shí)各項(xiàng)制度，項(xiàng)目不開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)、不上線平臺(tái)。各行業(yè)主管單位對(duì)開(kāi)工是否需要辦理相關(guān)手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)不一，相互之間信息不共享，一旦出現(xiàn)欠薪情況，較難處理。
（二）平臺(tái)建設(shè)存在問(wèn)題。自2017年9月份以來(lái)，我縣大力推廣推進(jìn)我縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資實(shí)名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)民工工資工作提供了有力保證。但仍存在一些問(wèn)題：1、關(guān)于農(nóng)民工考勤問(wèn)題。我縣在建項(xiàng)目已全部通過(guò)人臉識(shí)別考勤，避免班組長(zhǎng)通過(guò)假考勤套取相關(guān)資金情況，但因在建項(xiàng)目施工單位對(duì)考勤工作不重視，農(nóng)民工存在突擊工和在項(xiàng)目部居住工人不考勤情況，同時(shí)，因現(xiàn)在工地存在以點(diǎn)工用工形式，施工方為了加快工程進(jìn)度，存在考勤一天，但實(shí)際按照1.5天甚至按2天記工，一旦出現(xiàn)工資爭(zhēng)議。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看問(wèn)題，單純從平臺(tái)考勤無(wú)法判斷。2、關(guān)于農(nóng)民工銀行卡問(wèn)題。我縣已建立工資發(fā)放核查機(jī)制，施工單位上傳工資表后，需在施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)公示欄內(nèi)張貼進(jìn)行公示，人社部門(mén)安排專(zhuān)人對(duì)施工單位上傳工資表人員進(jìn)行電話抽查，詢(xún)問(wèn)對(duì)本次發(fā)放工資數(shù)額是否知情以及銀行卡是否在本人身上，對(duì)班組長(zhǎng)是否套取資金起到一定的效果，但部分農(nóng)民工知識(shí)水平有限，往往受班組長(zhǎng)蠱惑，將銀行卡和密碼交由班組長(zhǎng)，導(dǎo)致通過(guò)平臺(tái)查看已經(jīng)發(fā)放工資，但實(shí)際由班組長(zhǎng)取出僅支付部分工資給工人，其余資金被套取，我縣已發(fā)現(xiàn)這種情況，都要求施工單位進(jìn)行核實(shí)并要求將銀行卡交還給工人，但在判別以及取證上仍存在較大困難。
（三）案件移交難度加大。今年以來(lái)，我縣以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移交公安機(jī)關(guān)案件三起，雖然這三起案件公安機(jī)關(guān)也都按正常程序接收辦理，但是檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件質(zhì)量、相關(guān)證據(jù)以及程序?qū)徍藝?yán)格，需多次溝通和解釋?zhuān)瑱z察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)采納人社部門(mén)的意見(jiàn)。造成這種情況的主要原因：1、早期拒支案件質(zhì)量不高，部分欠薪行為人被判無(wú)罪或者不予追究刑事責(zé)任，公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)存有意見(jiàn)。2、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)對(duì)支付主體的判斷和人社部門(mén)認(rèn)定的支付主體存在不一致性。
四、意見(jiàn)和建議。
1、嚴(yán)格按照《條例》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)，繼續(xù)加大《條例》宣傳力度，對(duì)違法《條例》相關(guān)內(nèi)容的行為，將嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
2、加大對(duì)規(guī)范化管理工作督查力度，重點(diǎn)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促指導(dǎo)，如平臺(tái)建設(shè)、勞動(dòng)合同的簽訂、實(shí)名制登記、考勤情況進(jìn)行督促整改，對(duì)于未按要求整改的企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
3、深入工地，做好宣傳，改變農(nóng)民工固有思想，對(duì)“進(jìn)場(chǎng)必須考勤、銀行卡必須由本人保管”等方面進(jìn)行宣傳，同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。
4、加強(qiáng)同其他業(yè)務(wù)主管單位的溝通，建立信息共享機(jī)制，從源頭上落實(shí)各項(xiàng)制度。
人社、公安、檢察、法院加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好打擊欠薪犯罪工作。建立健全信息共享、案情通報(bào)、案件移送等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接。
2020年11月16日。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇十二
19國(guó)務(wù)院進(jìn)行糧食流通體制改革以來(lái)，實(shí)行政府糧食行政管理職能與糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的分離。糧食行政主管部門(mén)與糧食企業(yè)在人、財(cái)、物等方面徹底脫鉤，不再參與糧食經(jīng)營(yíng)，不再直接干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。原來(lái)由糧食局、糧管所、糧站三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格統(tǒng)一管理的糧油市場(chǎng)，變?yōu)橛杉Z食行政主管部門(mén)代表政府對(duì)全社會(huì)的糧食流通進(jìn)行管理的相對(duì)自由的糧食流通市場(chǎng)。《糧食流通管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，糧油市場(chǎng)進(jìn)一步得到了開(kāi)放，國(guó)家鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，糧食行政管理部門(mén)的職責(zé)更大了，管理范圍更寬了，市場(chǎng)監(jiān)管的難度加大了，造成相應(yīng)的監(jiān)管力度有所下降。如何在新形勢(shì)下做好對(duì)糧油市場(chǎng)的監(jiān)管，就顯得格外重要。
一、我市糧油供應(yīng)的現(xiàn)狀。
我市不是產(chǎn)糧區(qū)，而是糧食銷(xiāo)區(qū)。主要種植玉米、小麥以及蠶豆等雜糧為主，歷來(lái)有種的不吃，吃的不種的傳統(tǒng)，100多萬(wàn)市民的日常食用大米都是通過(guò)產(chǎn)糧區(qū)供應(yīng)的。我市糧食從產(chǎn)糧區(qū)到市民手里主要通過(guò)大大小小的糧商糧販。目前，我市在工商局注冊(cè)的糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)共有670多家，還不包括沒(méi)在工商部門(mén)登記的走家竄戶(hù)的小商小販，估計(jì)不會(huì)少于三四百家，兩者相加一共要有上千個(gè)經(jīng)營(yíng)個(gè)體。這么龐大的經(jīng)營(yíng)群體，要糧食行政部門(mén)等有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行有效監(jiān)管，以目前的人力、物力以及體制情況是不太現(xiàn)實(shí)的。糧食市場(chǎng)的監(jiān)控主要依靠產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)者的自律，銷(xiāo)區(qū)對(duì)糧食的監(jiān)控基本處于比較尷尬的地位。食用油的情況，除了本地幾家大油廠可以提供較為安全的食用油外，其他的與糧食現(xiàn)狀大致類(lèi)是。
二、糧油市場(chǎng)監(jiān)管不力的原因分析。
造成糧食市場(chǎng)監(jiān)管不力的原因是多方面的，有制度層面的問(wèn)題，有執(zhí)法隊(duì)伍的問(wèn)題，有執(zhí)法對(duì)象的問(wèn)題等等，是一個(gè)綜合的原因，而不是某一方面的問(wèn)題。我認(rèn)為主要是由以下幾個(gè)因素造成的。
1、糧食執(zhí)法缺少有效的法律支持。
205月26日，國(guó)務(wù)院頒布的第407號(hào)令《糧食流通管理?xiàng)l例》，是對(duì)糧油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的最有效的法律武器。但是有的細(xì)化條例本身就存在缺陷，影響了執(zhí)行。如《江蘇省糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》規(guī)定對(duì)于年收購(gòu)量低于50噸的個(gè)體工商戶(hù)(農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，無(wú)須申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格。這就給糧食行政部門(mén)的執(zhí)行出了難題。對(duì)于不具收購(gòu)資格的收購(gòu)者，只要拿出這個(gè)武器，就可以擋住執(zhí)法人員的查處。而且對(duì)于50噸這個(gè)數(shù)據(jù)，我們也比較難以認(rèn)定。特別是對(duì)于象我們xx這樣的非產(chǎn)糧區(qū)，主要從事收購(gòu)的都是小雜糧，大都是兌換，而且周轉(zhuǎn)比較快，很少有收購(gòu)者能被發(fā)現(xiàn)有超過(guò)50噸的量。，我市僅有一家辦理了糧食收購(gòu)資格。僅糧食收購(gòu)資格審查這一條，我們就很難執(zhí)行。
2、糧食系統(tǒng)的執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)偏弱。
目前，各地的糧食行政執(zhí)法工作體系還很不健全，專(zhuān)職執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法能力有待進(jìn)一部加強(qiáng)。當(dāng)前，糧食行政執(zhí)法工作體系建設(shè)從上到下各自為政，沒(méi)有統(tǒng)一糧食行政執(zhí)法標(biāo)識(shí)，沒(méi)有統(tǒng)一糧食執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，沒(méi)有統(tǒng)一設(shè)置監(jiān)督電話，糧食行政執(zhí)法的權(quán)威受到挑戰(zhàn)。同時(shí)受人事編制的限制，越到基層糧食行政機(jī)關(guān)，專(zhuān)職行政執(zhí)法工作人員的配備越少，甚至還存在無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)專(zhuān)職行政執(zhí)法人員的狀況，與縣級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的執(zhí)法重任極不相稱(chēng);現(xiàn)有的糧食行政執(zhí)法專(zhuān)職工作人員大多數(shù)系“半路出家”，缺乏系統(tǒng)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定了解不深，執(zhí)法能力與糧食行政執(zhí)法工作不相適應(yīng)。象我市的糧食局共有編制13人，除去財(cái)務(wù)人員、辦公室人員，真正具有執(zhí)法資格的人數(shù)只不過(guò)4、5人，面對(duì)這么大的執(zhí)法面，有點(diǎn)勉為其難。
3、多頭執(zhí)法造成多不執(zhí)法。
《糧食流通管理?xiàng)l例》中大部分條款不是由糧食局來(lái)直接執(zhí)行的，而是根據(jù)職能由工商、質(zhì)檢、技檢、衛(wèi)生等多個(gè)部門(mén)共同執(zhí)行的。糧食行政部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，需要移交到工商部門(mén)、價(jià)格部門(mén)、質(zhì)量檢查部門(mén)等來(lái)執(zhí)行，但處理結(jié)果到底如何，糧食行政部門(mén)就不得而之了，影響了執(zhí)法的延續(xù)性與直接性。久而久之就會(huì)影響到糧食行政部門(mén)的執(zhí)法積極性。有的執(zhí)法工作需要幾個(gè)部門(mén)一同參與，而往往因?yàn)樯婕安块T(mén)多，難以協(xié)調(diào)，很難形成經(jīng)常執(zhí)法的局面。聯(lián)合執(zhí)法的次數(shù)少之又少，缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)者有效的法律威懾。
4、糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)規(guī)模小、數(shù)量多造成執(zhí)法難。
我市是非產(chǎn)糧區(qū)，因此居民日常食用大米等都是通過(guò)從產(chǎn)糧區(qū)引進(jìn)的。經(jīng)營(yíng)者以個(gè)體戶(hù)、流商流販以及大量的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人等為主，規(guī)模都不大，但是數(shù)量龐大。對(duì)于一個(gè)只有十來(lái)個(gè)人的糧食行政部門(mén)，監(jiān)督這么多的經(jīng)營(yíng)者，難免有點(diǎn)力不從心，造成執(zhí)法困難。
老師工資調(diào)研報(bào)告篇十三
（一）公司簡(jiǎn)介高新投集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新投）成立于1994年12月，為屬全資國(guó)有企業(yè)，是國(guó)內(nèi)最早設(shè)立的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一。集團(tuán)注冊(cè)資本22億元人民幣，核心業(yè)務(wù)為保證擔(dān)保、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資。
高新投是國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。自國(guó)家推行工程擔(dān)保制度以來(lái)，高新投全面推進(jìn)工程領(lǐng)域的履約保函、預(yù)付款保函、投標(biāo)保函、農(nóng)民工工資支付保函及財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保等保證擔(dān)保業(yè)務(wù)品種。集團(tuán)旗下投資成立了注冊(cè)資本12億元人民幣的高新投保證擔(dān)保有限公司，在北京、成都、廣州、杭州、天津、長(zhǎng)沙、西安設(shè)有7家分公司；在重慶、昆明、上海、南京、武漢、長(zhǎng)春、合肥、太原、廈門(mén)等地建有25個(gè)辦事處。高新投與國(guó)家級(jí)建設(shè)施工企業(yè)及各省、市的大型施工企業(yè)建立了密切的業(yè)務(wù)合作關(guān)系；構(gòu)建了輻射全國(guó)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)客戶(hù)遍及全國(guó)各地。近年來(lái)，高新投工程擔(dān)保業(yè)務(wù)收入按年均50%以上的增長(zhǎng)率飛速發(fā)展，已成為全國(guó)最大的工程保證擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
在投融資服務(wù)方面，高新投成立來(lái)，始終堅(jiān)持為中小科技企業(yè)提供融資服務(wù)的宗旨，建成了遍布各行政區(qū)的融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高新投通過(guò)管理文化創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)手段創(chuàng)新，在培育和扶持小微型科技企業(yè)成長(zhǎng)的同時(shí)，與被服務(wù)企業(yè)共同發(fā)展。高新投支持的華為、比亞迪、大族激光等一批高科技企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名企業(yè)；扶持的68家境內(nèi)外上市企業(yè)被稱(chēng)作資本市場(chǎng)的“高新投系”；高新投結(jié)合融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資為企業(yè)提供直接融資服務(wù)，成功開(kāi)創(chuàng)了投保聯(lián)動(dòng)支持小微科技企業(yè)發(fā)展的服務(wù)模式，打造了從“企業(yè)初創(chuàng)期到ipo”完整的融資服務(wù)鏈條，被譽(yù)為“創(chuàng)新型科技企業(yè)孵化器”、“沒(méi)有圍墻的科技園”。
高新投連續(xù)六年獲得行業(yè)的aaa信用評(píng)級(jí)，是全國(guó)同行業(yè)最具知名度和品牌影響力的機(jī)構(gòu)之一。秉承“求真、務(wù)實(shí)、勤勉、盡責(zé)、創(chuàng)新、幸福”的企業(yè)精神；不斷深化、豐富和發(fā)展高新投企業(yè)文化體系的內(nèi)涵；以企業(yè)文化塑造公司發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)能力；勵(lì)精圖治、奮發(fā)進(jìn)取，把高新投建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先集“保證擔(dān)保、金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資”為一體的綜合金融服務(wù)集團(tuán)。
（二）組織架構(gòu)。
（三）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
20xx年底公司總資產(chǎn)28億元，凈資產(chǎn)18億元，提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金4億元。
20xx年公司實(shí)現(xiàn)收入2億元，其中：融資擔(dān)保余額50億元，實(shí)現(xiàn)收入7000多萬(wàn)元；保證擔(dān)保余額156億元，實(shí)現(xiàn)收入1億多元。
20xx年―20xx年，公司總資產(chǎn)增長(zhǎng)4倍，凈利潤(rùn)增長(zhǎng)10倍。
（四）員工結(jié)構(gòu)。
公司現(xiàn)有173名員工，碩博以上學(xué)歷的占90%，理工科和經(jīng)濟(jì)金融類(lèi)復(fù)合專(zhuān)業(yè)背景的占66%；具有5年以上擔(dān)保操作經(jīng)驗(yàn)的員工占職工總?cè)藬?shù)的70%以上，素質(zhì)之高，行業(yè)中少有。
二、公司的業(yè)務(wù)及特點(diǎn)。
（一）業(yè)務(wù)分類(lèi)及特點(diǎn)。
1、業(yè)務(wù)分類(lèi)。
（1）創(chuàng)業(yè)投資。
創(chuàng)業(yè)投資公司注冊(cè)資金1億元，從事高科技企業(yè)的早期投資。
（2）融資擔(dān)保。
融資擔(dān)保公司注冊(cè)資本為6億元，嚴(yán)格按照融資性擔(dān)保公司管理辦法運(yùn)作；
（3）保證擔(dān)保（工程、履約、訴訟擔(dān)保）。
2、特點(diǎn)。
（1）政府大力支持，給予了大量?jī)?yōu)惠政策和基金扶持。
（2）創(chuàng)業(yè)投資與融資擔(dān)保兩家子公司是兩塊牌子，一套人馬，既可以規(guī)避政策限制，又能提高員工利用效率。
（3）融資擔(dān)保與創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)集中在深圳本地，保證擔(dān)保業(yè)務(wù)在全國(guó)開(kāi)展。
（二）創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)及特點(diǎn)。
1、創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。
創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，目前與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相結(jié)合開(kāi)展，即“投保聯(lián)動(dòng)”，對(duì)中小科技企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保的同時(shí)，選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行早期創(chuàng)業(yè)投資，包括期權(quán)與股權(quán)投資。
投保聯(lián)動(dòng)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。
（1）第一階段。
1994年―20xx年，早期無(wú)意識(shí)的'被動(dòng)投資階段，在風(fēng)險(xiǎn)不能完全覆蓋收益的情況下，以結(jié)合擔(dān)保的股權(quán)、期權(quán)為主要方式對(duì)被擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行投資。
（2）第二階段。
20xx年―20xx年，由于前公司對(duì)早期科技企業(yè)的代償基本與收入持平，公司放慢了對(duì)早期企業(yè)擔(dān)保的節(jié)奏，創(chuàng)投業(yè)務(wù)基本處于停滯狀態(tài)。
（3）第三階段。
20xx年下半，公司開(kāi)始轉(zhuǎn)型，從主要依靠政府支持到走市場(chǎng)化道路為主，重新認(rèn)識(shí)到需要通過(guò)投資的收益獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展動(dòng)力，再次啟動(dòng)創(chuàng)投業(yè)務(wù)，以直接投資為主，投資規(guī)模在300-500萬(wàn)之間，所占股本比例約3-5%。
2、投保聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)。
（1）早期項(xiàng)目。
基本為早期項(xiàng)目，按創(chuàng)投的分類(lèi)很多還屬于天使投資。
（2）投資金額小，項(xiàng)目多。
從開(kāi)始公司股權(quán)直接投資37家企業(yè)，初始的投資額1.07億元，平均每家僅289萬(wàn)元。
（3）pe倍數(shù)低。
以企業(yè)的凈資產(chǎn)或者凈資產(chǎn)的很少倍數(shù)進(jìn)行投資。
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