方案的制定應(yīng)該考慮到各方面的需求和利益。方案制定需要綜合考慮各種因素和利益關(guān)系，做到公平公正。每個領(lǐng)域都有一些成功實施的方案，讓我們一起來學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗吧。
貧困戶扶貧計劃方案篇一
xx計劃是提高農(nóng)村貧困勞動力自我發(fā)展能力、就業(yè)能力，增加貧困勞動力勞務(wù)收入的專項扶貧措施，是阻斷貧困代際相傳的重要途徑，更是實施精準扶貧的有效抓手。近年來，我們堅持“嚴把政策、規(guī)范管理、規(guī)范操作、確保實效”的原則，積極落實新要求、探索新機制，xx計劃助學(xué)工程培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才，有效促進了農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富。
自20xx年以來，我縣累計培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動力4912人，其中、短期專業(yè)技能培訓(xùn)1970人，中、高等職業(yè)教育學(xué)生2942人，轉(zhuǎn)移安置3500余人，直接帶動3000余戶1.2萬貧困人口擺脫貧困，走上了脫貧致富的道路。
（一）強化宣傳，廣泛動員。近年來，為實現(xiàn)xx計劃“應(yīng)補盡補”的目標，采取多種方式強力宣傳xx計劃補助政策。一是利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、戶外電子顯示屏等媒體大力宣傳xx計劃政策。每年暑期在《今日xx》刊登《xx計劃政策解答》宣傳政策；通過“qq工作群”發(fā)布xx計劃補助政策；制作xx計劃政策宣傳影像資料，在電視臺和戶外電子顯示屏進行滾動播放。二是印制《xx計劃扶貧政策宣傳冊》4萬余份，發(fā)放到全縣每一戶貧困家庭手中，實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三是專欄專題宣傳。制作xx計劃政策宣傳噴繪，在縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村公開欄進行張貼。通過采取多層次、多形式、全方位宣傳xx計劃政策，基本實現(xiàn)xx計劃政策家喻戶曉、人人皆知。
（二）訂單培訓(xùn)，定向輸出。為了減少培訓(xùn)盲目性，增強針對性，使培訓(xùn)學(xué)員真正掌握一門專業(yè)技術(shù)，并且得到妥善的安置，縣xx計劃培訓(xùn)基地（中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）嚴格根據(jù)市場訂單工種需求，設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)和課程，并將所開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)做出特色。每年暑期，培訓(xùn)基地都安排工作專班赴珠海、杭州、江蘇、xx、武漢等城市的知名企業(yè)考察，詳細掌握用工單位的用工需求、工作環(huán)境、工資待遇等，選擇公司發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和工資待遇好的企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單，然后根據(jù)企業(yè)的人才需求確定培訓(xùn)專業(yè)和課程，確保xx學(xué)員畢業(yè)安置以后，實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)?？琢畲?0xx年秋季就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，20xx年被推薦到xxxx光學(xué)有限公司就業(yè)，現(xiàn)在是鏡頭組裝車間線長（即領(lǐng)班，管理5-8個員工），工資穩(wěn)定在3700-4000元/月；王蓉20xx年就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，20xx年被推薦到xx東和光電有限公司就業(yè)，20xx年被派到韓國企業(yè)總部進行培訓(xùn)，20xx年2月回國以后升職為線長，工資穩(wěn)定在5000-6000元/月，去年下半年受全球經(jīng)濟增長速度放緩影響，企業(yè)訂單減少，目前工資穩(wěn)定3000元以上/月。
（三）規(guī)范流程，瞄準對象。嚴格按照《xx省xx計劃管理暫行辦法》規(guī)范管理、規(guī)范操作。一是資助對象嚴格按照“農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村證明、縣級審定”的程序申請辦理補貼手續(xù)。二是嚴格篩選比對申請對象，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的資助對象嚴格對照貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫進行篩選比對，非建檔立卡貧困戶不得認定為xx計劃補助對象。當年，因病、因?qū)W、因災(zāi)或其他原因而返貧的家庭子女申請享受xx計劃補助政策，需要所在的行政村出具證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣扶貧辦復(fù)核方可認定為xx計劃對象。三是加強學(xué)籍管理，xx計劃政策實施具有連續(xù)性，學(xué)生的在校情況必須跟蹤掌握，對連續(xù)享受政策的對象每年必須向縣扶貧部門提供學(xué)籍證明，否則不予認定為xx計劃補助對象，有效的避免“吃空餉”的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴格按照規(guī)定程序發(fā)放補助資金，縣扶貧辦在完成年度“xx計劃”對象登記后，分別與其戶籍、學(xué)籍系統(tǒng)進行比對審核，確定對象后，報縣財政局復(fù)核，復(fù)核無誤以后，由縣財政局按照補助標準采用“一卡通”方式，直補到農(nóng)戶手中。
（四）跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定就業(yè)。為了使安置學(xué)員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，并保障其權(quán)益，達到學(xué)員安心、家長放心，我們把跟蹤服務(wù)作為xx計劃工作的重點。一是安排專職人員駐廠跟蹤服務(wù)。每安置一批畢業(yè)學(xué)員，在實習(xí)期間培訓(xùn)基地都要安排專職人員駐用工企業(yè)進行跟蹤服務(wù)，待學(xué)員就業(yè)穩(wěn)定以后撤回工作人員；二是通過電話、qq或定期回訪等方式與就業(yè)學(xué)員進行聯(lián)系、溝通，了解學(xué)員的工作、生活以及思想狀況，幫助學(xué)員解決實際問題和困難。近年來，培訓(xùn)基地每年暑假都安排工作人員到用工企業(yè)進行了回訪。今年7月28日-8月5日，縣扶貧辦會同培訓(xùn)基地xx計劃管理人員赴xx、xx、上海、杭州、武漢五個城市，回訪了近年來安置的xx計劃學(xué)員，詳細了解了學(xué)員工作和生活情況。
近年來，全縣xx計劃工作雖然取得了一定成效，但實施過程中也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以幾個方面：
（一）中職生源不斷減少。據(jù)統(tǒng)計，20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生546人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生268人，占49.08%；20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生525人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生246人，占48.85%；20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生442人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生80人，占18%。每年新入學(xué)中職學(xué)生且呈逐年下降趨勢，而且每年還有一部分學(xué)生中途退學(xué)。同時，就讀高職（專）的貧困家庭學(xué)生也不多，根據(jù)近兩年申報xx計劃資助政策統(tǒng)計情況來看，每年也只有100多人。按照《xx省xx計劃項目管理暫行辦法》規(guī)定：“每年各縣（市）要按照建檔立卡貧困人口的10%的比例落實xx計劃補助對象?！泵磕晡铱h要落實xx計劃補助對象為900至1000人，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況來看，每年我縣只能落實xx計劃補助對象為300多人，與上級規(guī)定目標任務(wù)相差甚遠。
（二）典型宣傳不夠深入。近年來，在實施xx計劃工作中，注重了xx計劃政策宣傳，
而對xx計劃典型的挖掘和宣傳做的還不夠，使得部分學(xué)生和家長對中、高等職業(yè)教育學(xué)校帶有歧視的眼光，認為孩子上中、高等職業(yè)教育學(xué)校沒有出息，導(dǎo)致有很多初、高中畢業(yè)學(xué)習(xí)成績不是很好的學(xué)生要么輟學(xué)，要么借錢買學(xué)（重點高中）上，就是不愿意讀中、高等職業(yè)教育學(xué)校。xx計劃工程品牌宣傳不夠深入，影響面不大，沒有充分發(fā)揮好典型帶動和引導(dǎo)作用。
（三）村級信息化建設(shè)不健全。從20xx年起，xx計劃步入信息化管理時代，資助對象的申報、貧困資格審核上報、公示審核上報等工作都在網(wǎng)絡(luò)上操作。目前，全縣100%行政村有電腦，90%的行政村沒有通寬帶、沒有聯(lián)網(wǎng)，加之村支兩委干部中懂電腦、會操作電腦的人員不多。這樣一來，就直接影響了村級xx計劃資助對象貧困資格和公示審核上報等工作。
（一）進一步加大典型宣傳力度。深入挖掘、及時總結(jié)xx計劃典型，利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對xx計劃典型的宣傳和推介力度，用事實說話、用案例破除人們陳舊的思想觀念，鼓勵和引導(dǎo)貧困家庭子女積極主動接受中、高等職業(yè)教育。同時，也要加強xx計劃政策的宣傳力度，確保xx計劃補貼政策家喻戶曉、人人皆知，從而實現(xiàn)xx計劃“應(yīng)盡應(yīng)補”的'目標。
（二）進一步加強企業(yè)訂單聯(lián)系。大力推行校企合作、訂單培訓(xùn)等模式，不斷提高培訓(xùn)基地辦學(xué)質(zhì)量，提升xx學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)率。不僅要關(guān)注“長三角”、“珠三角”知名企業(yè)，還要加強對省內(nèi)知名企業(yè)考察；不僅要考慮到就業(yè)學(xué)員的工作環(huán)境、工資待遇，還要重點考察企業(yè)的發(fā)展前景，好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)。加強與訂單企業(yè)合作、溝通、聯(lián)系，及時掌握用工企業(yè)經(jīng)營狀況和就業(yè)學(xué)員工作情況，保證xx學(xué)員穩(wěn)定就業(yè)，保障就業(yè)學(xué)員合法權(quán)益。
（三）進一步加強基層信息化建設(shè)。搶抓扶貧攻堅政策機遇，積極爭取電信、移動、聯(lián)通三大運營公司的支持，大力實施信息化扶貧，加強村級互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)行政村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。同時，還要加強對基層xx計劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高其業(yè)務(wù)能力，使管理人員能夠熟練掌握、并操作xx計劃信息化管理服務(wù)系統(tǒng)，指導(dǎo)資助對象通過互聯(lián)網(wǎng)進行申報。
（四）進一步加強跟蹤服務(wù)力度。建立長期跟蹤回訪機制，搭建網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等多種溝通交流的平臺，隨時了解和掌握安置就業(yè)學(xué)員的工作和生活情況，并根據(jù)了解的情況給予鼓勵、關(guān)懷，遇到困難要及時幫助協(xié)調(diào)解決。通過與學(xué)員保持長期溝通和交流，確保安置學(xué)員實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)，同時也為我們發(fā)現(xiàn)典型、搜集典型、推介典型提供便利。
（五）進一步加強補貼政策創(chuàng)新。農(nóng)村貧困家庭經(jīng)濟收入低，經(jīng)濟來源有限，再供養(yǎng)一個或兩個孩子上高中或本科院校，家庭負擔會更重，部分農(nóng)村貧困家庭子女考上重點高中或本科院校，因無力支付學(xué)費、生活費等費用，輟學(xué)直接外出打工。xx計劃補助只針對接受中職教育一、二年級和高等職業(yè)教育一、二、三年級貧困家庭學(xué)生，而就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女不能認定為xx計劃補助對象。為此，建議按照精準扶貧、精準脫貧要求，創(chuàng)新補助辦法，對就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女實施扶貧助學(xué)工程，具體補助標準和申報程序參照xx計劃項目管理辦法執(zhí)行。
（六）進一步加強檢查考核力度。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動、各負其責(zé)、各司其職、各擔其責(zé)的工作機制，將xx計劃工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作目標考核范疇，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“xx計劃”宣傳與其他扶貧項目同安排、同部署、同檢查、同落實，進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“xx計劃”項目的責(zé)任心和積極性。同時，要加強對xx計劃培訓(xùn)基地的監(jiān)督、檢查，每學(xué)期對培訓(xùn)學(xué)員所學(xué)的文化課程與技能實踐知識進行評定，對不合格或操作不熟練的要求基地進行補差教學(xué)，確保xx學(xué)員的綜合文化素質(zhì)得到進一步提升，能夠熟練掌握一門及以上的專業(yè)操作技能。
貧困戶扶貧計劃方案篇二
為了深入貫徹習(xí)主席在扶貧開發(fā)會議的講話精神，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實為村民解決實際困難，謀求福利，加快脫貧步伐，讓盡快富起來，我本人于xx年10月22日到家進行入戶調(diào)查，根據(jù)其家庭的實際情況，特制定幫扶計劃：
一、家庭成員基本情況
家共3口人，地有2.5畝，勞力1人，家庭主要經(jīng)濟來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
xxxx，小學(xué)文化，身體良好
兒子，小學(xué)文化，身體良好
女兒，小學(xué)文化，身體良好
二、主要貧困原因
1、家庭成員文化素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。
2、無固定經(jīng)濟來源，缺少技術(shù)，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植，打零工維持生計。
三、幫扶計劃
經(jīng)過前期的入戶對接，建檔立卡，初步了解了其家庭實際困難情況，具體安排如下：
1、進行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心，以積極心態(tài)面對生活。
2、贈送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關(guān)書籍，通過多種方法需找致富門路。
3、加強培訓(xùn)。對進行就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)本領(lǐng)，為家庭致富打下基礎(chǔ)。
總之，對家庭的幫扶是一個長期過程，不能一蹴而就，通過自身優(yōu)勢，發(fā)展種植、養(yǎng)殖，力爭做大做強，力爭5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。
貧困戶扶貧計劃方案篇三
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。20_年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構(gòu)，建章立制，加強扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作，結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年，荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規(guī)模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。
二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目，必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人，人均增收167元。
三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)17個幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經(jīng)費，組織技術(shù)人員修建水渠，累計投資達34萬余元，促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
貧困戶扶貧計劃方案篇四
xx縣位于廣西東北部，全縣總面積2538平方千米，居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族，轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)，總?cè)丝?7.2萬人，其中，少數(shù)民族12.88萬人，農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地，是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富，是大桂林旅游圈重要的組成部分，旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實推動和諧社會建設(shè)，龍勝縣不斷加大投入，在逐步解決各族群眾行路難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時，依托豐富的民族文化資源，以民族文化旅游扶貧為切入點，民族文化促進旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮，努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路，讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路，取得實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況
20xx年，全縣生產(chǎn)總值27.73億元，財政收入2.28億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元，農(nóng)村居民人均收入3219元，迄今為止，還有70個貧困村，1.3萬貧困農(nóng)民，是國家新時期扶貧開發(fā)重點縣。近些年來，縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷加大對民族文化建設(shè)的財政投入和政策扶持，全縣民族文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全縣共投入文化建設(shè)資金近1000萬元，修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等，每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)了廣播電視村村通，還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目，此外，還投入近2億元實施村寨改造項目，為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。
近年來，縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風(fēng)情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌，著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌，特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一，取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子，受到各地游客的高度評價。品牌效應(yīng)直接推動了山區(qū)人民的文明進步，印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時，20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。
二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點啟示
啟示1：文化扶貧是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。人，作為萬物之靈長，無論貧富，都需要精神上的關(guān)懷，都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時，更加注重富農(nóng)民腦袋的工作，這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是黨和政府為民辦實事好事的具體行動，有利于不斷滿足邊遠山區(qū)困難群眾精神文化需求，讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。
啟示2：文化扶貧是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務(wù)水平之間的矛盾更加突出，農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟輕文化而導(dǎo)致的農(nóng)村經(jīng)濟后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題日益凸顯。實施文化扶貧，不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活，更重要的是可以進一步提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進縮小城鄉(xiāng)差距。
啟示3：文化扶貧是加強農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設(shè)的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村，衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實施民族文化扶貧的調(diào)研報告。社會主義新農(nóng)村的新字，不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上，還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實施文化扶貧，可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益，更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
啟示4：文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化，是社會主義文化建設(shè)的重要資源，是文化建設(shè)開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚民族文化的認識，充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作，構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運作體系、宣傳推介體系，做大做強一批民族文化品牌，建設(shè)一批民族藝術(shù)館，培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū)，使各民族優(yōu)秀文化在當代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風(fēng)采、發(fā)揚光大。
三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題
1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設(shè)的力度，全縣文化建設(shè)取得了長足發(fā)展。但不可否認的是，也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟、輕文化的傾向，對文化建設(shè)理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視，認為文化扶貧周期長見效慢，投入巨大產(chǎn)出微薄，僅把文化建設(shè)當作裝點門面的面子工程。
2、豐富的民族文化資源有待進一步挖掘。千百年來，苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中，創(chuàng)造了底蘊豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡，已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利，過分迎合市場需求和經(jīng)濟效益，重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容，演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強，往往淺白、雷同、低劣，數(shù)量不多，質(zhì)量不高，精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有特色，還不能有效整合，對民族文化資源深層次上的研究不夠，各民族在民族建筑、語言、服飾、風(fēng)俗等個性的民族元素存在弱化傾向。
3、文化扶貧的機制有待進一步加強。一是當前農(nóng)村基層文化體制，出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機制，出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏，同時缺少全社會支持文化建設(shè)的氛圍，參與農(nóng)村文化建設(shè)的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合，往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設(shè)未列入工作目標考核體系，極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設(shè)內(nèi)容，規(guī)劃無文化項目，資金無文化方面安排的尷尬狀況，嚴重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。
4、宣傳推介文化的能力有待進一步增強。提高宣傳推介能力，實施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略，是提升文化旅游的一個重要途徑，也是開展文化扶貧題中應(yīng)有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響，龍勝山水風(fēng)景和民族風(fēng)情旅游的知名度日益提高，國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說，由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機構(gòu)和人才、對外宣傳的精品和品牌項目不多等原因，對外宣傳的創(chuàng)意不新，內(nèi)涵不足。
5、文化建設(shè)投入有待進一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設(shè)必然要求政府的扶持，但當前的農(nóng)村文化建設(shè)，一是由于地方財政困難的原因，財政難以承擔足夠的資金投入文化建設(shè);二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長期投入不足，應(yīng)該由市場主導(dǎo)的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府，造成投入者(財政)無法監(jiān)督，受益者(農(nóng)民)無權(quán)監(jiān)督，加之縣鄉(xiāng)財政相對困難，難以實現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋。三是由于財政投入有限，難以啟動相關(guān)研究整理和深度挖掘工程，有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決，制作粗糙，品位不高。
四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議
1、進一步加強農(nóng)村文化扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強科學(xué)發(fā)展觀教育，把文化建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)列入地方黨委政府重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入為民辦實事的清單，納入扶貧攻堅計劃，與改善民生聯(lián)系起來，與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核，克服先經(jīng)濟、后文化發(fā)展思路，引導(dǎo)地方黨委政府牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和和正確的政績觀，積極引導(dǎo)、精心組織，以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設(shè)。
2、堅持社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構(gòu)成，是社會主義制度的生命之魂，是社會主義和諧文化建設(shè)的內(nèi)在精神，在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領(lǐng)和正確主導(dǎo)，文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導(dǎo)與多元、多樣的文化關(guān)系，堅持社會主義核心價值體系引領(lǐng)各民族多樣化的文化生態(tài)，抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向，遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延，積極倡導(dǎo)健康向上的群眾民族文化，充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進和諧的作用。
3、堅持重在建設(shè)方針。按照保護遺存、扶持傳承、擴大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路，系統(tǒng)保護、科學(xué)開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上，要堅持科學(xué)合理的原則，注重整體性規(guī)劃，確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色，挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新，使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，體制民族特色與時代精神結(jié)合，實現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護上，要高度重視、大力加強各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護，對傳統(tǒng)文化進行全面梳理，注重科學(xué)規(guī)劃，加大資金投入，深入實施重點文物保護工程，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學(xué)、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝，對瀕臨消失的文化遺產(chǎn)，采取有效措施進行搶救，使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎(chǔ)上，積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方，建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所，在條件成熟的基礎(chǔ)上，花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館，以更好地保護文化，擴大民族文化交流。要通過各種途徑，加強對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育，積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動，特別是要加強學(xué)校教育，把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習(xí)俗納入中小學(xué)課程，發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。
4、全面理順民族文化扶貧的體制機制。在加快以政府為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的同時，要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟搭臺、文化唱戲，也可以文化搭臺、經(jīng)濟唱戲，通過開展公益活動社會辦、旅游推介會，在旅游景點開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進行市場運作，形成政府補貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運行機制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造，降低民營資本的準入門檻，實現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi)，以各種形式興辦文化實體，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局，促進農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體，建立一套政策支持體系，發(fā)揮各民族群眾的主體作用，讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設(shè)的主角，堅持民辦、民營、民享，充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性，喚醒農(nóng)民參與熱情，形成生生不息的文化創(chuàng)造力。
5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦，加強對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃，積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素，提煉總結(jié)發(fā)展實踐中形成的當代優(yōu)秀文化元素，兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素，立足各民族心理特征和表達習(xí)慣，制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度，實行精品獎勵制度，鼓勵文化工作者深入實際、深入生活、深入群眾，進行文化整合創(chuàng)新，努力生產(chǎn)反映當代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式，以文藝比賽為手段，以節(jié)日活動為依托，精心組織各類文化活動，吸引廣大群眾積極參與，進一步繁榮農(nóng)村文化，活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動，積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽，形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團隊、特色文化家庭。當前，要以龍脊-溫泉文化長廊為中心，充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風(fēng)情，通過政府主導(dǎo)、行家策劃、企業(yè)參與、民間運作的模式，著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔節(jié)等節(jié)慶文化，進一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演，努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。
6、深入實施民族文化走出去戰(zhàn)略。實施各民族文化走出去戰(zhàn)略，為民族文化發(fā)展注入強大動力。一要擴大本縣各民族文化之間的交流，堅持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則，充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺，廣泛組織開展文化交流，努力拓寬對外交流領(lǐng)域，不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實施走出去戰(zhàn)略，制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的政策措施，組織部分文藝團隊走出村寨，通過多種渠道、多種方式，全方位、多層次地宣傳推介，進一步擴大知名度和影響力;三要積極運用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展，深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習(xí)慣，精心制作外宣產(chǎn)品，提高對外宣傳的技術(shù)含量。
7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。建立一種剛性的財政支出機制，要確保對文化的投入增加幅度不低于當年財政收入的增長幅度，確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村屯為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所，形成農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過民辦公助、政策傾斜，積極引導(dǎo)文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合，采取市場化運作模式，大力扶持民間職業(yè)文藝團隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時，動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會，使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才，加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度，選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓(xùn)深造，使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合文化、扶貧、教育、體育等資源，實行共建共對，對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設(shè)，合理配置文化資源，形成整體優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。進一步鞏固和擴大村村通廣播電視工程的成果，推進農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強農(nóng)村文化市場管理，抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境，建立和完善村規(guī)民約，開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動，培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。
貧困戶扶貧計劃方案篇五
我于_年x月x日經(jīng)單位選派，作為_建整扶貧聯(lián)系點工作隊隊員，進駐_村。通過近半年的農(nóng)村基層實踐，使我磨練了意志，開闊了視野，增強了工作責(zé)任心，熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學(xué)到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識，真切感受到基層鍛煉的價值與益處。現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：
一、加強學(xué)習(xí)，充分認識建整扶貧工作的重要性。
我認為，建整扶貧工作的主要任務(wù)，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強農(nóng)村發(fā)展后勁，促進農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學(xué)習(xí)，認真思考，不恥下問，并結(jié)合實際和工作需要，一直堅持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務(wù)。
二、深入基層，踏踏實實為群眾服務(wù)。
1、進村調(diào)研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學(xué)合理的規(guī)劃_村的建設(shè)項目，起草了《_年發(fā)展規(guī)劃》、《_年工作計劃》、《_建整扶貧工作項目建設(shè)計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學(xué)發(fā)展、富民強村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進和諧的能力，起草和完善了《民主評議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務(wù)公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標;另一方面是召開群眾大會，向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設(shè)實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，更為建設(shè)項目的實施打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
3、分步組織項目建設(shè)，用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的_個項目建設(shè)中，現(xiàn)正組織分步實施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項目實施中，工作進度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重，認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經(jīng)請示隊長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進行_開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向。
半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是基層工作經(jīng)驗缺少，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，對農(nóng)村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進一步打開。
二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠，對市場經(jīng)濟知識了解不多，缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗，加上駐點村經(jīng)濟條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想，還有待進一步提高。
三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。
四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。
五是工作上欠主動性，膽子不夠大。
六是協(xié)調(diào)能力不強等。
針對上述存在的諸多問題，我將認真反思與總結(jié)，并在今后的實際工作中，加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務(wù)。
貧困戶扶貧計劃方案篇六
20xx年，我辦機關(guān)黨委工作的總體指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的、三中、四中全會和全省機關(guān)黨建會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以服務(wù)保障扶貧開發(fā)事業(yè)為落腳點，充分發(fā)揮基層黨組織在各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步推動機關(guān)精神文明建設(shè)，努力把機關(guān)黨建工作推上新的臺階。
一、以開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動為抓手，牢固奠定黨員干部的政治思想基礎(chǔ)
1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在取得實效上下功夫。認真組織學(xué)習(xí)黨的、四中全會精神，加深對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。用科學(xué)發(fā)展的思想引導(dǎo)黨員，用科學(xué)發(fā)展的方法教育黨員，用科學(xué)發(fā)展的理論分析和解決黨員中的實際問題，推進扶貧開發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
2、努力形成以各支部為重點，機關(guān)黨委和各黨支部協(xié)力抓落實的全員參加的理論學(xué)習(xí)格局。積極響應(yīng)省委省直機關(guān)工委提出的廣泛開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，認真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和黨的基本知識，使全辦黨員進一步明確黨的宗旨和黨員的標準、權(quán)利與義務(wù)，牢固樹立公仆意識。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，采取聽黨課、座談會、學(xué)習(xí)心得交流、知識競賽和評選學(xué)習(xí)先進等行之有效的做法，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性。進一步完善黨員干部理論學(xué)習(xí)的督查、考核、考試等制度，提高學(xué)習(xí)效果。在第三季度適當時候，機關(guān)黨委將對各黨支部的理論學(xué)習(xí)情況進行一次檢查和交流，對理論學(xué)習(xí)認真、學(xué)習(xí)筆記詳細、心得體會深刻的黨員干部進行評選表彰，優(yōu)秀的`理論心得將推薦到省委省直機關(guān)工委進行交流。
3、抓好干部培訓(xùn)教育，多角度全方位培訓(xùn)機關(guān)黨員干部。堅持思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)工作能力并重的方針，在針對性、實用性上多下功夫。把集中培訓(xùn)與平時教育有機結(jié)合起來，采取“走出去”、“請進來”等方式，請辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家給黨員上黨課及專題講座三至五次。加強黨員干部的宗旨廉政教育，組織黨員觀看反腐倡廉警示教育片，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合省直機關(guān)工委年度工作安排，選派好參加機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班和省直機關(guān)基層黨支部書記示范培訓(xùn)班人員。
二、以完善機關(guān)黨員先進性建設(shè)長效機制為重點，進一步抓好組織建設(shè)
1、建立健全組織，積極發(fā)揮黨支部和群團組織作用。根據(jù)我辦機構(gòu)改革和人事調(diào)整后的情況，擬于3月份召開機關(guān)黨員大會，選舉產(chǎn)生新的機關(guān)委員會和紀律檢查委員會，確保黨的各項工作正常開展。同時，建立健全各處(中心、室)支部，扎扎實實抓好基層黨建工作;建立健全機關(guān)工會和婦聯(lián)組織機構(gòu)，積極開展活動，真正發(fā)揮黨組織的助手作用、黨組織與群眾的橋梁紐帶作用。
2、按照《關(guān)于建立保持機關(guān)共產(chǎn)黨員先進性長效機制的實施意見》，進一步健全完善機關(guān)黨建工作責(zé)任制、黨員干部學(xué)習(xí)教育工作制度、“3會一課”制度(支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課)、工作創(chuàng)新機制和黨建工作考核機制等各種制度。在黨員干部中開展“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”主題黨課教育活動，確保黨員先進性教育取得實效。
3、堅持抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。注重入黨積極分子的培養(yǎng)，規(guī)范黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重黨員的日常管理，認真做好基層黨組織和黨員的評議工作。加強與基層各支部的溝通交流，建立各處(中心、室)黨支部工作考核制度，確保機關(guān)黨委工作落到實處。4、深化“講黨性、重品行、作表率”活動。把推進“講黨性、重品行、作表率”活動與落實省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“機關(guān)黨建要先行”重要指示有機結(jié)合起來，教育引導(dǎo)全體機關(guān)黨員干部加強學(xué)習(xí)、加強實踐、加強黨內(nèi)民主建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)。促進機關(guān)黨員干部能認真履行職責(zé)，積極投身工作實踐。
三、以扎實推進思想道德建設(shè)為牽引，努力提升精神文明建設(shè)水平
1、堅持鞏固我辦精神文明建設(shè)的成果，不斷提高水平，積極向更高層次邁進。積極開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，重點在學(xué)習(xí)方式方法上進行探索;創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)，重點在創(chuàng)新理念和思路上大膽嘗試;創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，重點在服務(wù)基層、（本文由（）大學(xué)生個人簡歷網(wǎng)提供）服務(wù)發(fā)展上有新舉措;創(chuàng)建效能型機關(guān)，重點在工作提速、提質(zhì)、提效上有新做法;創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，重點在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位上走在前列;創(chuàng)建廉潔型機關(guān)，重點在教育黨員干部遵紀守法上取得明顯成效。通過創(chuàng)建活動，要進一步改進工作作風(fēng)，提高工作效率。抓好機關(guān)精神文明建設(shè)，開展文明處室活動，切實鞏固擴大成果、提高標準，為全面推動機關(guān)創(chuàng)建全國精神文明單位邁上新臺階打好基礎(chǔ)。
2、發(fā)揮工青婦群團組織的作用。切實加強對工青婦等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以黨的建設(shè)帶動和促進群團組織建設(shè)，建立健全群團組織，全方位支持群團組織依法按章獨立開展工作。要圍繞“三·八”、“五·四”等重大節(jié)日，組織開展豐富多彩的紀念活動，激發(fā)干部職工愛黨愛國的熱情。
3、開展健康向上的群體活動。第一，抓好興趣小組活動，研究拓展“1+1行動計劃”(倡導(dǎo)人人參加一項文體活動);第二，迎國慶舉辦一次反映扶貧開發(fā)事業(yè)新氣象、新成果的攝影書畫展覽;第三，組織全辦乒乓球比賽;第四，舉辦秋季趣味運動會;第五，積極參加省直工委組織的有關(guān)活動。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以人為本，深入實際，了解掌握同志們的工作、生活情況，積極為群眾解決實際問題，排除他們的后顧之憂，使之能以飽滿的熱情和旺盛的精力投入到扶貧開發(fā)事業(yè)建設(shè)中去。
2、組織黨員深入貧困鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究，落實好黨員干部一幫一結(jié)隊幫扶工作，提高扶貧幫困的實效。每個黨支部，從今年開始，要聯(lián)系承包一個村，制定切實可行的工作方案，一包三年，通過積極有效的幫扶措施幫助解決一些實際問題，幫助他們脫貧致富。
3、開展黨員入黨紀念日活動。為了體現(xiàn)組織的關(guān)懷，使廣大黨員能感受到組織的溫暖，更加堅定理想信念，繼續(xù)為黨增光添彩，開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶活動，從年開始，開展黨員入黨紀念日活動，向黨員贈送賀卡和書籍，組織重溫入黨誓詞，開展小型思想座談會，激發(fā)工作熱情，永葆共產(chǎn)黨員先進性。
五、以深入做好反腐倡廉工作為保證，全力打造依法辦事，廉潔自律的黨員干部隊伍.
1、開展反腐倡廉宣傳教育。認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委五次全會和省紀委八屆五次全會精神，開展黨性黨風(fēng)黨紀教育和廉潔從政教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為收到更好效果擬在“七一”建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命教育基地參觀學(xué)習(xí)，加強對黨員干部的教育。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。各支部書記履行好“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬。各支部要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，根據(jù)本處室工作實際制定廉政紀律，建立廉政建設(shè)長效機制，從制度上預(yù)防腐朽。抓好機關(guān)效能建設(shè)，進一步完善機關(guān)效能監(jiān)督機制，切實加強對黨員干部廉潔從政的監(jiān)督管理。
3、按照“從嚴治黨”的要求，落實好黨員民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡免談話等制度，利用好批評和自我批評這一銳利思想武器，切實加強機關(guān)黨內(nèi)民主監(jiān)督，減少和預(yù)防違紀問題的發(fā)生，杜絕腐朽現(xiàn)象出現(xiàn)。
六、以增強黨組織的凝聚力為核心，著力加強機關(guān)黨委自身建設(shè)。
全面貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“機關(guān)黨建要先行”的重要指示，抓住省扶貧辦機關(guān)黨委成立和各支部調(diào)整的契機，發(fā)揮機關(guān)黨委一班人的作用，重視理論學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，以身作則，充分調(diào)動基層支部和全體黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，落實好黨組決定和省委省的政府決策部署，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨的建設(shè)促進扶貧開發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。
貧困戶扶貧計劃方案篇七
20**年6月，自治區(qū)黨委**全委會議確定了“收縮戰(zhàn)線，突出重點，到村入戶，整村推進，三年解決44萬特困人口的溫飽問題，十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)將開始新的進程，今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務(wù)展開：一是鞏固溫飽成果，提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況，為達到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說，如何解決“鞏固”、“提高”的問題，是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)。以此為前提，20**年7月20日至30日，在計委艾委員的帶領(lǐng)下，由州扶貧辦、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人，前往北疆學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素，合理計劃安排，歷時11天，對北疆xx州、xx州、塔城、阿勒泰四地州進行了調(diào)研。其中，重點對xx縣移民搬遷工程、xx縣扶貧項目管理、xx縣扶貧資金管理、xx縣噴灌項目、xx縣扶貧開發(fā)檔案建設(shè)和管理、xx縣牧區(qū)扶貧項目等進行了實地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持，本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實地參觀、現(xiàn)場交流等方式，對當?shù)胤鲐毠ぷ鬟M行了深入調(diào)研，取得了很大收獲，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、調(diào)研基本情況。
伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。
伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位，州直下轄八縣二市，由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個，其中重點貧困縣兩個，重點鄉(xiāng)19個，重點村186個。到20**年底州直尚有貧困人口27806戶143549人，占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是：經(jīng)過六年的努力奮斗，到20**年末，按現(xiàn)行貧困線標準，在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題。基本步驟是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性，后兩年為鞏固階段。20**年的任務(wù)是，力爭30%的低收入人口人均增收200元，農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。
xx州總面積2、7萬平方公里，與哈薩克斯坦共和國接壤，邊境線長達385公里。自治州下轄xx市、xx縣、xx縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)五師及其11個團場。全州有35個民族，總?cè)丝?2、89萬人，其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個，州級重點貧困村16個?，F(xiàn)有貧困人口545戶2426人，占貧困村總?cè)丝诘?6、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主，采取點面結(jié)合，社會各方協(xié)同幫扶的辦法，確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。
北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點。
1、各級黨委、政府高度重視，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實。
北疆四地州一個共同點，就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責(zé)，地、縣成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責(zé)任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行“一票否決制”，對不能完成當年扶貧開發(fā)任務(wù)、未能按目標責(zé)任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領(lǐng)導(dǎo)，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“區(qū)負總責(zé)，地州統(tǒng)攬，縣抓落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善各級扶貧領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持，不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留，保證了把“救濟錢”真真用在救濟貧困百姓上。
2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道，千方百計增加貧困人口收入。
如何幫助和引導(dǎo)貧困戶開展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施“庭院經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)工程”為突破口，提高貧困戶勞動技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造，整修院落，使其有圍墻，有院門，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞，有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜，每家種6棵蘋果樹，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田，60%種小麥，40%種玉米，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學(xué)手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導(dǎo)貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構(gòu)，使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人，一名外出打工的創(chuàng)收人，一名上學(xué)有成的讀書人，家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段，就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動，開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。
3、突出重點，切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心，以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點，加大扶貧資金的投入和項目管理的力度，是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20**年至20**年，xx區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元，為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建設(shè)了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎(chǔ)設(shè)施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程，加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢，積極爭取各類扶貧資金，從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點“的要求，把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中，他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象，簽定三年責(zé)任狀，不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村，由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金，幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設(shè)等，解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
4、正確引導(dǎo)，積極鼓勵外出務(wù)工，幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。
積極引導(dǎo)和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出，是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。xx區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法，增加貧困戶收入。博州充分利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關(guān)服務(wù)需要大量勞動力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為一項產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20**年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務(wù)工，其中名納入縣、市勞務(wù)輸出計劃，走出伊犁到外地務(wù)工。通過勞務(wù)創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況，而且直接增加了現(xiàn)金收入，同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變，成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
5、加大培訓(xùn)力度，依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。
伊犁州實施“貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓(xùn)教育工程”，每年培訓(xùn)120人，由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責(zé)實施，工程實施6年，為貧困戶家庭子女勞動就業(yè)，務(wù)工創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。同時結(jié)合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓(xùn)”，靈活多樣地開展“一事一訓(xùn)”、“一技一訓(xùn)”、“一養(yǎng)一訓(xùn)”、“一種一訓(xùn)”、“現(xiàn)場培訓(xùn)”、“觀摩培訓(xùn)”等培訓(xùn)活動，提高了培訓(xùn)的實效性和群眾的參與性。xx區(qū)xx縣堅持實施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略，確立科技扶貧的主攻方向，堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合，加強對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓(xùn)力度，提高貧困戶的素質(zhì)，為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策，減輕貧困戶負擔。
xx區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶，實行“五減免、一優(yōu)先”，即：減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務(wù)、水費、教育基金，優(yōu)先給貧困戶安排種植計劃，購買母畜賒貨給貧困戶，增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年，移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育“一費制”，將學(xué)雜費和課本費合并收取，初中學(xué)生每學(xué)年最高不超過260元，小學(xué)學(xué)生每學(xué)年最高不得超過160元，浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策，-20**年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元，減免課本費、學(xué)雜費190萬元，減免義務(wù)工93039天，減免集體提留124萬元，免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元，同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶，縣財政從教育費附加中劃出部分資金，用于中小學(xué)學(xué)雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的，免征5年農(nóng)牧業(yè)稅，對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的，免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當?shù)孛裾块T給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策，極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔，為解決溫飽，實現(xiàn)脫貧致富打下了基礎(chǔ)。
7、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。
伊犁州在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導(dǎo)，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榛盍?，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
二、主要收獲和啟示。
1、方法靈活，形式多樣，不斷為扶貧工作注入活力。
xx區(qū)xx縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源，堅持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為方向，以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“兩增一加強”為目標，引導(dǎo)各類扶貧資源向基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)資料方向匯集，向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集，xx縣、xx縣作為國定貧困重點縣，積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困，收到積極成效。xx縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶，其中新疆石油管理局已向xx縣幫扶各類物資達340萬元。xx縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進行幫扶，幫扶資金及物資達204、6萬元，建成噴灌農(nóng)田1萬畝，石油希望小學(xué)1所，蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動，社會各階層扶貧幫困積極性得到提高，全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。
伊犁州因地制宜、因勢利導(dǎo)，在把握政策的前提下，采取靈活多樣的方式，實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢，成片集中開墾4萬畝土地，成立扶貧農(nóng)場，對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置，有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。
2、用好政策，用足用活政策。
通過調(diào)研，可以感覺到，北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法，他們在正確把握扶貧政策的前提下，大膽采用一些行之有效的辦法，以促進扶貧工作的有效開展。
伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%，作為全貼息小額信貸，專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實現(xiàn)放貸、承貸和還貸，使貧困戶在務(wù)工生產(chǎn)中學(xué)到技術(shù)，得到收入，獲得生產(chǎn)資料方面的實物回報，實現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。xx區(qū)根據(jù)實際情況，在資金運用上與其他資金通過“捆綁使用”，使資金和項目發(fā)揮出最大效益。
xx縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)，推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為：成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機構(gòu)。同時把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個單位，按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個“五戶幫扶組”。每一個“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實行五戶聯(lián)保，共同擔負連帶責(zé)任，對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助，相互促進，相互監(jiān)督，形成一種“黨員帶，富戶促，親幫親，戶幫戶，利益相連，風(fēng)險共擔”的幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
3、多措并舉，敢于創(chuàng)新。
伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設(shè)貧困戶受益制度，提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時，都要最大限度地吸納貧困戶勞動力?？h級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發(fā)包、檢查、驗收時，必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。
察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢，并幫助貧困戶學(xué)到一技之長。為此他們積極實施五個100工程，具體為：以鄉(xiāng)為單位，在貧困戶中選出500人，根據(jù)實際情況，培訓(xùn)100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師，連續(xù)培訓(xùn)3年。在培訓(xùn)中，無償提供學(xué)習(xí)工具和設(shè)備，學(xué)成后工具歸個人。
xx區(qū)在扶貧開發(fā)工作中，提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措，不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施，三年來，通過多種措施，全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題，人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考。
要深刻認識和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)已開始新的進程，由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。
一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決，特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內(nèi)，扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段，但由于我州解決溫飽的水平低，這部分低收入人口經(jīng)不起自然災(zāi)害，經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動，很容易出現(xiàn)飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒，仍然是我們工作的重點對象。
二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元，到20**年底，我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人，集中在且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點區(qū)域，呈集中連片的區(qū)域性分布。
三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務(wù)單一，而實現(xiàn)小康目標多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口，今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來越大。
四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟發(fā)展到經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前，我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后，低收入貧困人口思想觀念落后，勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點，既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點，著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做到經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，為自我發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更加和諧的條件。
五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟收入要實施整村推進的扶貧方式，以村為扶貧單元，通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進一步改善，促進解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20**年將有18個重點村進行整村推進驗收。
六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下，我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模，在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向，將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高扶貧開發(fā)的效益，讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效，得到實際的利益。
必須用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我州扶貧開發(fā)工作。
統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關(guān)我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”;強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設(shè)小康社會，難點不在城市，而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關(guān)鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看，全面建設(shè)小康社會，難點仍然在且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點區(qū)域，該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題，又不能盲目開發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立科學(xué)的扶貧觀，立足當前，把握全局，著眼長遠，深化對扶貧開發(fā)的認識，自覺地把科學(xué)的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去，在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在扶貧工作中加以落實。
要與時俱進，不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果，提高貧困農(nóng)牧民收入水平，既是今后長期而艱巨的任務(wù)，也是當前急需解決的難點問題。結(jié)合我州實際，當前應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
一是積極實施整村推進戰(zhàn)略，堅持扶貧到村入戶，鞏固提高溫飽成果。從20**年起，對全州34個扶貧開發(fā)工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收，條件成熟一批驗收一批。
二是集中力量，加強難點地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、xx縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點，集中財力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件，投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口，實行移民搬遷扶貧，做到搬得來，留得住，能發(fā)展，過得好。
三是積極拓寬增收渠道，促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想，落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實施結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機遇，發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收，加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。三要在扶貧貸款投向和方式上，不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶，只要能帶動貧困戶，與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制，給貧困戶帶來實惠，扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓，加強貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工，落實以工代賑項目關(guān)于“勞務(wù)報酬”管理的規(guī)定，就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項目的土石方工程，拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
四是加大科技扶貧力度，增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn)，推行培訓(xùn)合格享受扶貧項目制度，保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。
五是改進資金項目管理，加強監(jiān)督力度。一要加強三項扶貧資金的捆綁力度。按照各有側(cè)重，優(yōu)化配置，形成合力的原則，統(tǒng)籌安排使用三項扶貧資金，發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項目庫，簡化項目申報和審批程序，杜絕項目申報的隨意性和盲目性，提高資金效益和項目的科學(xué)性。三要推廣“參與式”扶貧模式，組織貧困群眾參與項目的建設(shè)管理，激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴格實行報帳制，全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作，聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員，在做好幫扶工作的同時，負責(zé)監(jiān)督所幫扶重點村的資金落實、項目實施情況。六要實行扶貧資金管理責(zé)任追究制度和項目法人制。
六是整合社會扶貧資源，確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯(lián)系到縣，定點到鄉(xiāng)，幫扶到村，受益到戶”的原則，一要加強社會扶貧力量的整合配置，使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點，形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強99個州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查，促進工作深入開展。
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，緊緊瞄準貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標，以“整村推進、連片扶貧開發(fā)”為抓手，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，提高扶貧開發(fā)水平，增強貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與**縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、基本情況。
**縣地處**邊界，下轄十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積728平方公里，境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬，其中：農(nóng)村人口46萬多人，占總?cè)丝诘?8.5%，有19個貧困村，全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人，通過調(diào)查分析，致貧的原因：1、因家庭勞動力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴重自然災(zāi)害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
上級扶持我縣19個貧困村整村推進財政扶貧資金310萬元，安排扶貧計劃項目38個，通過項目的實施，新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動廣場9處。近幾年來，在上級扶貧部門的大力扶持下，通過鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力，全縣19個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善，村容村貌整治力度得到了進一步完善，極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化，人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈，鋪上了水泥路，鄰里之間和睦相處，休閑娛樂文明適度，社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大干群對全面小康目標的實現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進生產(chǎn)發(fā)展，全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始，上級下達產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元，我縣19個扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點，力求通過整村推進，使各村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復(fù)調(diào)查，深入研究，結(jié)合各村實際，幫助全縣19個貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標任務(wù)計劃，使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設(shè)任務(wù)，同時，也解決了以往各重點村在整村推進中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，作為一項重要的民生工程來抓，同時，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作，要求有關(guān)部門對培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對幫扶，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。今年我縣完成“雨露計劃”培訓(xùn)共210人，下?lián)苜Y金19.8萬元，其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人，撥付資金12萬元，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人，撥付資金7.8萬元，全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達100%，有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力，增加了收入，提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點，確保移民搬遷的政策落實。
扶貧移民搬遷工作是一項民生工程，涉及面廣，必須由政府主導(dǎo)，組織各方面力量參與實施。因此，縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，找準工作著力點，同時要求縣級相應(yīng)資金配套到位，確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進，并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。
省下達我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人，通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底，在充分尊重移民對象的意愿下，全部進行集中安置，移民集中安置點建設(shè)堅持“五統(tǒng)一分”。即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗收，確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點”，安置點主體工程已封頂，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動，全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細化分解扶貧開發(fā)任務(wù)，將責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門，確定黨政一把手負責(zé)制，將扶貧工作納入全縣年度綜合目標考評體系，加強檢查，嚴格獎懲，確保完成各階段扶貧工作目標任務(wù)。二是對照整村推進開發(fā)目標，通過重點突破，示范建設(shè)，圓滿完成了“整村推進”貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)，啟動貧困村干部培訓(xùn)工程，不斷增強貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動，組織開展一系列訪貧問苦活動，進一步增強全縣各級各部門、機關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性，并且每年年終歲末，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開展了走訪慰問活動，走訪低保、五保戶，優(yōu)撫對象，受災(zāi)群眾，幫助他們找資金，找政策，找出路，在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
以貧困村村屯道路，人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點，幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實際問題，為消除貧困地區(qū)自然條件障礙，奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐，著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，選準果品、蔬菜等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實行片區(qū)開發(fā)，綜合布局。
(四)堅持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本，大力實施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳，引導(dǎo)貧困群眾樹立法紀意識、市場意識和自我發(fā)展脫貧的信心，主動參與、主動發(fā)展，依靠自身力量脫貧致富。二是實施科技扶貧工程，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)科普知識，推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法，努力增強貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，抓好貧困勞動力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，增強貧困群眾的基本務(wù)工技能，拓展就業(yè)門路。
(五)落實項目資金監(jiān)管措施，提高項目資金使用效益。嚴格執(zhí)行項目資金管理責(zé)任制，使用報批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難。
我縣扶貧工作取得一定的成績，但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點村的帽子仍然存在一定的差距，在新形勢下，扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難：
(一)扶貧形勢依然嚴峻。通過扶貧整村推進后，我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散，其居住條件很差，抵御自然災(zāi)害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低，在國家實施低保政策后，盡管這部分人溫飽已得到解決，但現(xiàn)金收入較少，生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠遠低于城鎮(zhèn)，而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比，在長期的貧困狀態(tài)下，其思維方式更加保守，心理素質(zhì)極其脆弱，容易滿足現(xiàn)狀，不思進取，“等、靠、要”思想嚴重。因此必須對這部分人實施全方位的扶持，給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對象綜合素質(zhì)低，接受新思想，掌握新技術(shù)難度大，脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大，而資金的投入嚴重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險始終存在，農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會保障體系尚不夠健全，群眾因災(zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，建立扶貧開發(fā)長效機制的任務(wù)十分緊迫。
(三)是財政扶貧資金投入嚴重不足。重點村所要解決的問題多，面很廣，所需的財力很大。幾乎所有的重點村修幾條水泥街道，就需要好幾十萬元，財政扶貧資金本身都不夠用，還要群眾自籌幾萬元，才能完成項目建設(shè)任務(wù)，自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間，有的村因居住的很分散，由幾個自然村組成，工程量很大，所需資金就加大很多，自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1，甚至更多，造成貧困村自籌資金的籌措難度很大，工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難，主要面向全村群眾，對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議。
面對困難和問題，今后要加快扶貧開發(fā)進程，我們必須理清思路，創(chuàng)新工作方法，完善工作管理機制，努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議：
(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機，以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容，按照長遠規(guī)劃，分步實施，適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，這就需要各部門通力配合，利用本地優(yōu)勢資源，想盡千方百計向上爭取資金，通過整合各部門資金來加大力度，重點解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中，大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資，積極樹立“要我做為我要做，給物不如給項目”的理念，變救濟式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài)，把企業(yè)引進來，把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機地結(jié)合起來，制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施，讓企業(yè)得以突破發(fā)展，最終實現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結(jié)合：一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項目整合與資金整合相結(jié)合;六是項目建設(shè)與職能部門和社會監(jiān)督相結(jié)合。
貧困戶扶貧計劃方案篇八
扶貧工作計劃的制定對于貧困戶脫貧有重要的指導(dǎo)作用，下面貧困戶扶貧工作計劃是小編想跟大家分享的，歡迎大家瀏覽。
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的，能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶
(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的`信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象，采取建立長期助學(xué)計劃，使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象，通過發(fā)動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織，務(wù)求實效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系，作為促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到“政治上關(guān)心，經(jīng)濟上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問?！币?jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。
貧困戶扶貧計劃方案篇九
為進一步加強基層困難戶的幫扶工作，進一步增強黨在群眾中的凝集力、戰(zhàn)斗力和號召力，確保幫扶工作的順利開展，根據(jù)上級黨委組織和教育局黨辦的總體部署，結(jié)合我校的實際，制訂幫扶活動計劃。
堅持 “立足本崗、奉獻社會”為主題，積極引導(dǎo)廣大黨員努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實發(fā)揮廣大黨員教師的幫扶作用，構(gòu)建起服務(wù)為先、特色鮮明、社會認可的活動組織體系。推動我鎮(zhèn)幫扶工作又好又快發(fā)展。
豐學(xué)師校長任組長，學(xué)校黨員干部為副組長，與教師分成6個小組與困難戶形成一對一的幫扶小組，實施定向幫扶，解決困難，進行愛心幫扶。使貧困群眾感到社會主義大家庭的溫暖，促使他們增強生活的勇氣，積極為社會做貢獻，構(gòu)建和諧社會。
以領(lǐng)導(dǎo)班子為組長，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、入黨積極分子。骨干教師等不少于40人的幫扶隊伍。形成“一對一結(jié)對子”幫扶特困戶，不定期走訪幫扶困難群眾。
1.組織發(fā)動階段。4月活動正式啟動，營造氛圍，做好宣傳組織工作，積極動員黨員積極參與幫扶服務(wù)活動，明確活動意義。
2.工作推進階段，組織志愿者開展教育政策咨詢、“結(jié)對子”幫
扶、從5月份開始定期采取集中與分散、定期與經(jīng)常相結(jié)合的方式進行。還可以通過開展活動日集中服務(wù)、設(shè)點服務(wù)、結(jié)對幫扶服務(wù)、專題服務(wù)等活動方式，開展有組織的志愿服務(wù)，努力提升幫扶的水平。
3、利用雙休日、工作之余走進困難家庭，送溫暖、送關(guān)愛、聽心聲，了解疾苦，解決實際困難。
4、幫扶工作每月總結(jié)一次，不斷更新幫扶內(nèi)容，有的放矢開展工作，建立科學(xué)的幫扶體系，材料歸檔管理，及時向上級有關(guān)部門匯報情況。
貧困戶扶貧計劃方案篇十
為鞏固xxx鎮(zhèn)xxx村村民xxx一家扶貧成果，確保不返貧，結(jié)合我縣扶貧工作相關(guān)政策，根據(jù)xxx家庭實際情況，在征得xxx夫妻同意的基礎(chǔ)上，特制定本鞏固提升計劃。
戶主：xxx，男，漢族，1942年1月出生，現(xiàn)年75歲，患有腦梗和心臟病，無勞動能力。
配偶：xxx，女，漢族，1943年2月出生，現(xiàn)年74歲，患有高血壓，無勞動能力。
家庭經(jīng)濟收入主要依靠發(fā)包土地、養(yǎng)老金，20xx年家庭年純收入8450元，人均純收入4215元。
該戶住房面積60平方米，不屬于危房。全家耕地面積15畝，常年發(fā)包。家中簡單實用家具及生活用具基本齊全，能滿足基本生產(chǎn)生活需求。
1、夫妻二人年齡均已超過70歲，年老多病，無勞動能力。
2、人均耕地面積少，僅為15畝，常年發(fā)包；
3、夫妻二人都患有老年病，醫(yī)療、購藥費用較大，家庭主要是因病致貧；
經(jīng)過前期入戶走訪、調(diào)查了解、建檔立卡，對其家庭的實際情況和具體困難有了全面的了解，并對該戶20xx年的幫扶計劃進行了梳理，具體幫扶計劃安排如下：
1、為其老兩口協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村低保，解決其生活困難；
3、宣傳農(nóng)村低保、小額擔保貸款、農(nóng)村合作醫(yī)療等與其相關(guān)的各類優(yōu)惠政策；
4、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，及時解決家庭中遇到的困難和問題。
1、幫助辦理農(nóng)村低保2人，解決家庭生活困難，使其吃穿有保障；
3、為其申請光伏產(chǎn)業(yè)項目分紅，基本解決家庭實際困難。
貧困戶扶貧計劃方案篇十一
龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民，共有4口人，戶員情況：住房面積*平方米，耕地面積*畝，家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力*人，家庭主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟收入，xx年家庭總收入*元，人均純收入*元。
1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動力少，無固定經(jīng)濟來源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計。
3、兒子和女兒上學(xué)花費較大，家里負債多。
1、贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料，拓寬致富渠道。
2、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能，確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式，強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度，使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
貧困戶扶貧計劃方案篇十二
為了貫徹落實黨的十_屆_中全會精神，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，進一步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，根據(jù)省委關(guān)于深入退進聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動的要求，局機關(guān)對村戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟收入、種植面積和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況進行了全面了解和深入調(diào)查，根據(jù)幫扶對象的基本情況，制定本計劃。
本人幫扶對象：寧縣九峴鄉(xiāng)__村___。
一、家庭基本情況：李學(xué)義，小學(xué)文化程度，全家3口人，耕地4畝，20__年總純收入7110元，人均純收入2370元。
按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求，幫其栽植蘋果樹和其它經(jīng)濟作物，使其增加收入，緩解貧困現(xiàn)狀。
(二)擴大經(jīng)營規(guī)模。給該兩戶宣傳我縣婦聯(lián)小額無息貸款政策，動員其貸一定數(shù)目款額，做小生意。在有經(jīng)濟基礎(chǔ)的情況下，做其思想工作，使其擴大種植規(guī)模，早日走出貧困。
(三)學(xué)習(xí)技術(shù)知識。鼓勵李學(xué)義學(xué)習(xí)果樹栽植及果園管理、動物養(yǎng)殖等相關(guān)技術(shù)知識，向其提供各種有價值信息，提高其信心和決心。
總之，本人從幫扶對象的實際出發(fā)，結(jié)合自身條件，按照一戶一方，循序漸進的原則，他們早日走出貧困，奔向小康生活。
一、基本情況。
涂幫文是喜河鎮(zhèn)大雁村一組貧困戶，家中共有兩口人，涂幫文現(xiàn)年72歲，其妻現(xiàn)年75歲，共有2.5畝水田、3畝旱地，其三子一女都已成家并已分開居住。
二、個人產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿。
由于他們年齡較大，結(jié)合其身體和家庭經(jīng)濟狀況，他們計劃在2.5畝承包田內(nèi)種大棚蔬菜。
三、幫扶措施。
1、協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員，給予大棚蔬菜種植技術(shù)指導(dǎo)和相應(yīng)優(yōu)惠政策扶持。
2、協(xié)調(diào)貸款修建標準蔬菜大棚。
3、給予籽種和肥料方面的幫扶。
四、預(yù)計達到效果。
預(yù)計每畝每年凈利潤6000元，合計純收入1.5萬元，年人均純收入達7500元，達到全縣中上等水平。
貧困戶扶貧計劃方案篇十三
1、張從生，男，58歲，家住橫水鎮(zhèn)西下洹村，家中2人，年老患有高血壓,腦梗塞,腦出血等疾病,喪失勞動能力,行動不便。
2、3、現(xiàn)有房屋面積70平方米,，耕地畝。2015年家庭人均收入1000元，家庭凈收入-2800元。
因病致貧.患有高血壓,腦梗塞,腦出血等疾病,喪失勞動能力,行動不便。
三、貧困戶意愿希望得到社會保障。
確保貧困戶2018年脫貧，家庭人均純收入達到脫貧標準以上，同時達到兩不愁三保障。
五、具體幫扶措施。
1、經(jīng)常入戶，及時了解該戶在生活上有什么困難，思想上有什么顧慮，進行解困、疏導(dǎo)幫助。
2、開展送溫暖活動，不定期送去大米、食用油、棉被、飯桌和椅子等日常生活用品，解決其生活難問題。
六、幫扶承諾。
承諾確保以上幫扶措施按照時間節(jié)點圓滿完成任務(wù)，保證該貧困戶2018年底家庭人均純收入達到脫貧標準以上，同時實現(xiàn)兩不愁三保障目標，并于2018年12月底以前脫貧。
幫扶單位及責(zé)任人簽字：
貧困戶扶貧計劃方案篇十四
為確保幫扶貧困戶收入超過貧困線，實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標，確保幫扶貧困戶按期脫貧，特簽訂如下脫貧協(xié)議。
1、按時繳納農(nóng)村合作醫(yī)療保險及大病保險費用。
2、認真落實增收計劃及幫扶措施，力爭到。
年人均年純收入達到。
二、幫扶責(zé)任人責(zé)任。
1、確定增收計劃和幫扶舉措，確保貧困戶年度增收達到預(yù)期目標；
2、堅持扶智與扶志相結(jié)合，幫助貧困戶落實相關(guān)幫扶措施；
3、切實做到貧困戶不脫貧，幫扶不脫鉤。
三、脫貧目標任務(wù)。
到年該戶年人均純收入達到元，住房及飲用水安全，家庭成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及大病保險，無義務(wù)教育階段輟學(xué)生，實現(xiàn)按期脫貧。
四、本協(xié)議一式二份，幫扶責(zé)任人、貧困戶各存一份。
幫扶責(zé)任人：
貧困戶（簽字）：
為確保幫扶貧困戶收入超過貧困線，實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標，確保幫扶貧困戶按期脫貧，特簽訂如下脫貧協(xié)議。
1、按時繳納農(nóng)村合作醫(yī)療保險及大病保險費用。
2、認真落實增收計劃及幫扶措施，力爭到。
年人均年純收入達到。
二、幫扶責(zé)任人責(zé)任。
1、確定增收計劃和幫扶舉措，確保貧困戶年度增收達到預(yù)期目標；
2、堅持扶智與扶志相結(jié)合，幫助貧困戶落實相關(guān)幫扶措施；
3、切實做到貧困戶不脫貧，幫扶不脫鉤。
三、脫貧目標任務(wù)。
到年該戶年人均純收入達到元，住房及飲用水安全，家庭成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及大病保險，無義務(wù)教育階段輟學(xué)生，實現(xiàn)按期脫貧。
四、本協(xié)議一式二份，幫扶責(zé)任人、貧困戶各存一份。
幫扶責(zé)任人：
貧困戶（簽字）：
貧困戶扶貧計劃方案篇十五
201_年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標。
201_對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設(shè)，建立“村兩委負總責(zé)”、“協(xié)會當骨干”、“村民做主人”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
貧困戶扶貧計劃方案篇十六
按照國務(wù)院及省、州及縣的精準扶貧工作安排，我單位定點幫扶對象為沙龍鄉(xiāng)村。為了做好今年的精準扶貧工作，“兩聯(lián)一進”使村盡早盡快的脫貧致富，現(xiàn)結(jié)合村實際困難及本單位具體情況，特制定20xx年幫扶村工作計劃。
為重視新時期精準扶貧工作，所長馬民親自布置20xx年“兩聯(lián)一進”及幫扶工作，成立縣運管所“兩聯(lián)一進”及幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所長馬民為組長，各股室成員為兩聯(lián)一進”及幫扶工作人員。幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月到村進行幫扶工作，單位干部職工每人掛點幫扶2-5戶幫扶戶，確保每月到戶幫扶聯(lián)系一次，與駐村干部一道，了解、解決幫扶戶的生產(chǎn)和生活情況，幫助解決實際困難。
制定縣運管所、村幫扶戶幫扶規(guī)劃和年度工作計劃。所長馬民親自抓，聽取村兩委與駐村干部制定幫扶規(guī)劃和年度工作計劃調(diào)研工作，每季召開村委會干部和幫扶戶會議，廣泛征求村委及幫扶戶意見。在3月，6月、9月分時段結(jié)合村幫扶戶實際，完成幫扶調(diào)研工作，調(diào)整村幫扶戶的20xx年幫扶規(guī)劃，達到動態(tài)管理。
為便于做好建檔立卡工作，對幫扶工作建檔立卡，實行臺帳管理。我單位和幫扶責(zé)任人、村委會、貧困戶填好《貧困戶幫扶記錄簿》、《貧困村基本情況調(diào)查表》、《貧困村幫扶工作紀實》。每月將本單位對貧困村、貧困戶幫扶情況，按要求及時做好幫扶記錄管理和上報工作，確保村我單位幫扶戶建檔立卡率100%。對幫扶戶情況變化的及時進行調(diào)整。
20xx年擬投入資金2萬元。計劃通過多渠道籌集資金，采取州、縣財政幫扶，確保今年幫扶資金全部落實。
（1）落實我單位村幫扶戶家庭子女完成學(xué)業(yè)。幫助幫扶戶子女從讀小學(xué)至大學(xué)都給予幫扶，使其子女安心讀書，不因經(jīng)濟困難而輟學(xué)。
（2）組織勞動力培訓(xùn)。組織幫扶的家庭人戶參加農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)4次，主要關(guān)于種植、養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)，使幫扶戶掌握種養(yǎng)技術(shù)和勞動技能，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（3）運管所幫扶村幫扶戶住房修繕。
（4）組織慰問，為幫扶貧困戶送溫暖。在節(jié)假日期間，由所長帶隊，為幫扶貧困戶贈送生活必需品和節(jié)日慰問金。
貧困戶扶貧計劃方案篇十七
“20xx年7月13日，晴天，早上6點，從延安驅(qū)車100公里，拐進了子長縣山溝溝里的村委會……”成綱日記本的第一頁記錄著他成為延安市子長縣余家坪鎮(zhèn)雙流灣村“第一書記”的時間，正是從那天起，這個原本在延安市檢察院上班的干部，扎根基層，逐漸成為這個貧困村群眾的知心人、帶頭人。
主動請纓、申請駐村。
雙流灣村地處偏僻，由楊家圪臺、楊家溝、雙流灣三個自然村組成。
村里共有342戶972人，其中貧困戶102人，約占總?cè)藬?shù)的15%，低保戶61人，殘疾人11人。
自國家實行退耕還林政策以來，這里山體以上三千多畝的范圍全部退耕還林，只剩下一千多畝的川地可以耕種，如今常年留在村里的，大多是一些老弱病殘村民。
面對這樣的工作條件，20xx年7月，44歲的延安市檢察院干部成綱，主動申請擔任雙流灣村“第一書記”，開始了他的駐村生涯。
剛進村的.時候，大家都認為這個市級干部大概就是來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，走一走就回去了，可沒過幾天，成綱卷著鋪蓋，穿上膠鞋，借住進了老鄉(xiāng)家的窯洞里，一住就是一年半。
駐村后，成綱第一時間投入到村委的各項工作中，他遍訪貧困戶，根據(jù)每個家庭的情況制定幫扶計劃，村委會、老鄉(xiāng)家、田間地頭處處留下了他的身影。
做了十幾年鄉(xiāng)村教師的村民劉海召患有先天性小兒麻痹，村上的小學(xué)撤并后，他被辭退回家，生活一夕間陷入困境。
劉海召想不通，甚至想到了輕生，成綱在走訪中了解到這一情況后，把劉海召列入了重點幫扶對象。
幾個月里，成綱跑得最多的就是劉海召家，好幾次從下午四點坐到半夜十二點，慢慢地將劉海召的心結(jié)解開了。
在成綱的幫扶下，劉海召不僅從危窯搬進了新房，還開始騎著殘疾人三輪車干活掙錢，自力更生。
20xx年，村民劉曉芳的大女兒被榆林學(xué)院油氣勘探工程專業(yè)錄取，可面對腸癌晚期命懸一線的丈夫和家里一貧如洗的實際情況，上還是不上，劉曉芳犯了愁。
成綱得知后，回到延安，動員了他所有的親朋好友、同事關(guān)系，四處奔走呼吁，最終將募捐來的14800元一次性送到了劉曉芳的手中，劉曉芳激動地說：“成綱書記，你就是俺娃‘再生爹’?。 ?/p>
5萬字記錄400個日日夜夜。
翻開成綱厚厚的駐村日記，密密麻麻寫滿了字，其中有尋牛的，有發(fā)放雞疫苗的，有調(diào)解鄰里糾紛的，也有抒發(fā)感慨和思考的……至今已有5萬余字。
20xx年9月8號晚上9點，成綱正在窯里翻書看報紙，突然聽到土畔下有哭聲和嘈雜聲，便走到院子里向下喊，原來一個村民的牛找不見了，急得正在哭。
“對農(nóng)民來說，丟頭?？赡芤荒甑氖杖刖蜎]了。
”成綱匆忙換上衣服，帶上手電，叫了幾個人，進溝去尋牛，在黑黢黢的大山里找了一個多小時，終于把牛找了回來。
成綱在一篇標題為《駐村記。尋?！返娜沼浿邪堰@件事記錄了下來。
孫愛軍兒子當兵的事出了問題，找成書記；
曹順平家的娃醫(yī)保報不了，找成書記；
84歲的老人董桂花想聊天了，找成書記……。
一年多的駐村生活讓成綱徹底融入了這片土地和這里的人。
幫助老鄉(xiāng)脫貧致富。
身子俯得越低，越能傾聽到大地的回響。
成綱深入調(diào)研、了解村民的想法和需求，結(jié)合村情實際，積極探索創(chuàng)新脫貧辦法，修路、蓋房、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，嘗試著能夠幫助村民脫貧致富的各種路子。
駐村一年多時間，成綱先后給30戶貧困戶申請到養(yǎng)殖補貼6。6萬多元，為貧困戶發(fā)放雞苗上千只，新修建豬圈28座，每戶貧困戶養(yǎng)豬5頭，預(yù)計20xx年每戶可增收4000到5000元。
要致富，先修路。
成綱先后協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門用水泥加固、維修村道路10公里，新建生產(chǎn)便民橋2處，水泥硬化村民通行巷道11處，整修硬化村民休閑廣場2處，建大型垃圾臺3處，在山峁、荒地、坡洼、小路邊栽植綠化苗木37000余棵。
通過整體治理，如今雙流灣村的面貌煥然一新。
“我到農(nóng)村來，就是想為村民干點實事。
”成綱這樣說，也是這樣做的。
貧困戶扶貧計劃方案篇十八
貧困戶xxxxxx鎮(zhèn)xx村x組村民全家6口人房屋10間(其中新建房屋5間)尚未搬遷住房面積100平方米耕地面積2.8畝人均耕地面積0.56畝家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?，F(xiàn)有主要勞動力2人家庭經(jīng)濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。
27歲高中文化程度常年在廣東東莞打工。
兒媳:xxx23歲患有貧血病長期在家療養(yǎng)。
孫女:xxx兩歲;xxx4個月。
二、貧困原因。
1、家庭整體文化素質(zhì)不高接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動力少經(jīng)濟收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主。
3、人均耕地面積少僅為0.47畝且種植單一沒有經(jīng)濟作物所種小。
麥、玉米、蔬菜僅能維持生計。
4、兒媳常年患病醫(yī)藥費用支出較大家庭主要因病致貧。
5、兩個孫女均年幼家庭拖累較重。
三、幫扶計劃及時間安排。
1、2月-6月深入幫扶農(nóng)戶了解實際情況認真調(diào)查研究制定幫扶計劃。
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
總之對xxx家的幫扶是一個長期的過程不能一蹴而就也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此通過對該家庭的全面了解掌握其家庭的實際情況后幫助其掌握自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的本領(lǐng)充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢發(fā)展種植、養(yǎng)殖力爭做大做強力爭在5年時間里年底幫助xxx家走上幸福小康之路。
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