方案是指為解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。在制定方案時(shí),我們首先需要明確目標(biāo)和要求。明確的目標(biāo)和要求可以幫助我們更好地制定方案并行動(dòng)起來。其次,我們需要搜集相關(guān)信息,了解現(xiàn)狀和存在的問題。通過充分了解問題的本質(zhì)和實(shí)際情況,我們才能制定出科學(xué)有效的方案。另外,還需要考慮資源的利用和分配,確保方案可行性和可持續(xù)性。讓我們一起來制定一個(gè)適用于特定情況的方案吧!下面是一些成功案例的方案分享,希望對(duì)大家的方案制定有所幫助。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇一
根據(jù)團(tuán)市委《關(guān)于在全市開展“傳遞青春正能量,關(guān)愛留守學(xué)生”活動(dòng)的通知》的通知要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定如下活動(dòng)方案:。
5月——11月。
1.召開主題班會(huì),讓學(xué)生了解留守兒童。
學(xué)校德育處下發(fā)通知,要求各班召開“傳遞青春正能量?關(guān)愛留守學(xué)生”主題班會(huì),讓學(xué)生了解留守兒童的生活、家庭、學(xué)習(xí)情況,煥發(fā)學(xué)生對(duì)留守兒童的關(guān)愛之情。發(fā)動(dòng)學(xué)生跟留守兒童結(jié)對(duì)子,寫信等活動(dòng)。
2.開展“傳遞青春正能量——承載留守學(xué)生之夢”活動(dòng)。
廣泛開展“心愿直通車”活動(dòng),幫助農(nóng)村留守學(xué)生實(shí)現(xiàn)微心愿,解決他們學(xué)習(xí)和生活中的困難,參與方式分兩種:一是和家長一起在“心愿直通車”網(wǎng)站選定心愿,直接聯(lián)系留守學(xué)生,幫助其實(shí)現(xiàn)愿望;二是通過參加團(tuán)組織集中開展的“心愿直通車”活動(dòng),現(xiàn)場將心愿禮物送給留守學(xué)生。
3.開展“傳遞青春正能量——志愿者在行動(dòng)”。
4.開展“傳遞青春正能量——捐建‘紅領(lǐng)巾讀書角’”活動(dòng)。
(1)集體捐建。發(fā)動(dòng)各班級(jí)為留守兒童自主捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”。
(2)個(gè)人捐建。發(fā)動(dòng)家長或者愛心人士對(duì)口一個(gè)學(xué)校的少先隊(duì)中隊(duì),自主捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”;也可以幾個(gè)人共同捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇二
近日,記者從安徽省民政廳獲悉,為給農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境,安徽省民政廳聯(lián)合省高級(jí)人民法院、省人民檢察院等多部門決定,從現(xiàn)在起至年底,在全省聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)《安徽省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象是無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍和患病、殘疾的農(nóng)村留守兒童。
本次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系進(jìn)一步完善,關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制進(jìn)一步健全,部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題及時(shí)響應(yīng)并解決。力爭到2017年底,將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象,有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為,切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
通過落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)和戶口登記等五方面責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童的干預(yù)幫扶,為其健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí),依法打擊遺棄行為,要求公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理并出警處置父母或其他監(jiān)護(hù)人遺棄留守兒童的不法行為。
其中,各級(jí)教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
實(shí)施方案要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)對(duì)象,及時(shí)將其納入專項(xiàng)行動(dòng)范圍。對(duì)其他農(nóng)村留守兒童,組織開展心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)其心理、人格積極健康發(fā)展。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇三
2016。
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13。
2016。
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43。
2016。
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38。
號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,確保全市農(nóng)村留守兒童健康成長,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會(huì)群體,是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢群體,扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,關(guān)系到未成年人健康成長,關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)和諧,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長期的、義不容辭的重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),密切配合,抓出實(shí)效。
2020。
年,全市未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全,全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng),兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障,兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
堅(jiān)持家庭監(jiān)護(hù)、父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ),關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo),確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下,實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在市領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下,主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容,與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持,促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化民政、教育、公安等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制,切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。
堅(jiān)持社會(huì)參與、全民關(guān)愛。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督,發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用,著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題,不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容,規(guī)范關(guān)愛行為,加大關(guān)愛力度,形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前,完善政策措施,健全工作機(jī)制,著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題;又著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從根本上解決兒童留守問題。
父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面,及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,村民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
15。
日之前更新數(shù)據(jù)庫報(bào)市民政局,同時(shí)抄送市教育局和公安局;做到一人一檔案,為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
民政部門承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門,民政部門應(yīng)當(dāng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合,配備專職人員,協(xié)調(diào)、協(xié)助各有關(guān)部門將各項(xiàng)關(guān)愛保護(hù)措施落到實(shí)處,民政部門及市救助管理站要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,并及時(shí)匯總。要會(huì)同有關(guān)部門依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能,健全信息報(bào)送機(jī)制,及時(shí)將排查出的無戶口、輟學(xué)、殘疾、監(jiān)護(hù)差、患病等農(nóng)村留守兒童花名冊分別報(bào)送市公安局、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,每季度至少通報(bào)一次,使其得到有針對(duì)性的救助保護(hù)。
教育行政部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力;會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,利用電話、家訪、家長會(huì)等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài),幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況,提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力;及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報(bào)告市級(jí)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育行政部門和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案,逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況(每季度至少更新一次),并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度,確保所有留守兒童都有結(jié)對(duì)幫扶教師,及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài),并給予必要支持;幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù);在開展活動(dòng)或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。工會(huì)、共青團(tuán)要廣泛動(dòng)員廣大職工、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場所,為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況,加強(qiáng)親情關(guān)愛,依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,通過老少攜手、實(shí)名結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動(dòng)陣地,開展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng),協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
堅(jiān)持全民關(guān)愛,充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性,利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng),為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、鄉(xiāng)村綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的,其上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施,強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,對(duì)因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù);屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù);對(duì)于上述兩種情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后,要會(huì)同民政、公安等部門在村民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,建立評(píng)估檔案,有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)納入保障范圍。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,開展立法調(diào)研,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步明確家長對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù),強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù),維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的,或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的,其近親屬、村民委員會(huì)、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。
市發(fā)展改革局要統(tǒng)籌規(guī)劃,將新建、改擴(kuò)建未成年人救助保護(hù)設(shè)施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,市財(cái)政局和民政局要統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場、社會(huì)的作用,逐步完善救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場所設(shè)施,滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。
2011。
〕
39。
號(hào))精神,落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。
市教育局要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布,滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動(dòng)場所,提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入,為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供更加有力的支撐。
為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持,對(duì)長期在市內(nèi)打工,符合落戶條件的農(nóng)民工,市公安局要有序推進(jìn)本人及家屬落戶,為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和財(cái)政局要將符合住房保障條件的農(nóng)民工納入保障范圍,通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,滿足其家庭的基本居住需求。
市衛(wèi)生計(jì)生局從醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助,為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。
公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開放,支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育;完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極落實(shí)國務(wù)院、省政府和朝陽市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。要充分發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基本公共服務(wù),落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策,落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
市人力資源社會(huì)保障局等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,周密部署,主動(dòng)作為,抓好落實(shí)。
市政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門,應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合,配備專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要齊抓共管,建立常態(tài)長效的工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈地把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作抓下去。
按照《北票市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》的要求,各部門各負(fù)其責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查,持續(xù)開展調(diào)查分析研究,為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。
要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人,要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,營造良好社會(huì)氛圍,全面提高我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇四
從現(xiàn)在起至11月底,哈爾濱市將聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題,力爭到20底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。這是記者從22日哈爾濱市召開的全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議上獲悉的。
據(jù)了解,目前,哈市共有農(nóng)村留守兒童1.1487萬人,占全省農(nóng)村留守兒童總量的18.7%,低齡化比率比較高,13周歲以下占總數(shù)的92.3%。此次專項(xiàng)行動(dòng)圍繞落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為六方面內(nèi)容展開。哈市各區(qū)、縣(市)將集中開展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化有關(guān)單位和人員的強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督和指導(dǎo),組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)處于無人監(jiān)護(hù)等困境的農(nóng)村留守兒童,嚴(yán)厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護(hù)侵害行為,為農(nóng)村留守兒童提供針對(duì)性幫扶。
據(jù)介紹,為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在當(dāng)天的會(huì)議上,由哈市網(wǎng)信辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局等25個(gè)部門和單位組成的.哈爾濱市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度同時(shí)建立。聯(lián)席會(huì)議在哈爾濱市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,研究擬訂農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策措施和年度工作計(jì)劃,向市政府提出建議;組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,推動(dòng)部門溝通與協(xié)作,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接,完善救助保護(hù)、關(guān)愛服務(wù)體系,健全救助保護(hù)機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇五
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13。
〕
43。
號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制訂如下實(shí)施方案。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿。
16。
周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作要以促進(jìn)留守兒童健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持依法保護(hù),突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)的主體責(zé)任和政府保護(hù)的主導(dǎo)責(zé)任,引導(dǎo)群團(tuán)組織和動(dòng)員社會(huì)力量積極參與關(guān)愛服務(wù),努力減少兒童留守現(xiàn)象,確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
堅(jiān)持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、源頭預(yù)防原則,落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)鎮(zhèn)、處屬地職責(zé),強(qiáng)化民政等部門監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的關(guān)愛保護(hù)組織體系,建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查的工作機(jī)制。使全區(qū)未成年人保護(hù)制度體系更加健全,全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng),農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境得到改善、安全更有保障,農(nóng)村留守兒童留守現(xiàn)象明顯減少,形成全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好格局。
家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ),關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任,在家庭發(fā)展中,要優(yōu)先考慮兒童利益,更加注重以文明方式進(jìn)行教育,防止家庭暴力、虐待等侵害事件的發(fā)生,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下,實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制,各鎮(zhèn)、辦事處及各部門要在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下,主動(dòng)參與、密切配合、形成合力,切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容,各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持,促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制,切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé),共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。
各鎮(zhèn)、辦事處要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督,發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用,著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題,不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容,規(guī)范關(guān)愛行為,加大關(guān)愛力度,形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),增強(qiáng)家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo),外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài),給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí),監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行,依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé),杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督,各鎮(zhèn)、辦事處及村委會(huì)加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
成立區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,推動(dòng)部門間溝通與協(xié)作,加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接,切實(shí)將國家、省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案,細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施,認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬各鎮(zhèn)、辦事處開展關(guān)愛保護(hù)行動(dòng),健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,統(tǒng)籌整合各方面資源,充分發(fā)揮職能部門作用,做到各負(fù)其責(zé)、相互配合,確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式,實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺(tái)賬式管理,健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問題。對(duì)各鎮(zhèn)、辦事處及村委會(huì)開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項(xiàng)措施,細(xì)化工作任務(wù),打牢工作基礎(chǔ),形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一季度檢查更新一次,每個(gè)季度向區(qū)民政部門報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息,并抄報(bào)區(qū)教育部門和公安部門。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo),組織開展法律知識(shí)培訓(xùn),督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、村干部走訪等方式,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作,要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息,定期走訪留守兒童家庭,全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,并向區(qū)政府報(bào)告。
教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和。
“兩免一補(bǔ)”教育資助政策,確保留守兒童不因貧困而失學(xué);要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放,實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué),完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策;要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力,會(huì)同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí),掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí);中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力;及時(shí)了解無故曠課留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,勸返無效的應(yīng)書面報(bào)區(qū)教育局和區(qū)政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力;幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通,形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。
強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng);加強(qiáng)親情關(guān)愛,常態(tài)化開展愛心關(guān)愛活動(dòng)。有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用;逐步探索、建立觀護(hù)制度,為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評(píng)服務(wù);共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫,為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
“愛心家長”關(guān)愛幫扶機(jī)制,支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的,其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé),其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施,救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù);屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù);對(duì)于上述情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)、辦事處。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的,教育部門應(yīng)給予保障。
對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童,各鎮(zhèn)、辦事處在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后,要及時(shí)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬的協(xié)助下,對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。
對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查,并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的,或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的,其近親屬、村委會(huì)、民政部門等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí),要發(fā)揮好村委會(huì)作用,協(xié)助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕,依法可不予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí),通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作;對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童,在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后,公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行;對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的,村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效的救助保護(hù)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要高度重視,并結(jié)合本部門實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,要精心組織,周密部署,主動(dòng)作為,抓好落實(shí)。
建立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,民政部門牽頭,教育、公安、司法、人力社保、衛(wèi)生計(jì)生等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門,應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合,配備專職人員。婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為重要工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。民政、公安、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動(dòng)完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策,進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé),特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障。
區(qū)政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制,完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人,要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對(duì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題,督促限期整改解決,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《遼寧省未成年人保護(hù)條例》,開展立法調(diào)研,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步明確家長對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù),強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系,增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù),維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,營造良好社會(huì)氛圍。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇六
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),11月至年底,民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
民政部部長黃樹賢表示,在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中,首先要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問題,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維,大力抓好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施工作,緊緊牽住家庭監(jiān)護(hù)這個(gè)“牛鼻子”,加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù),切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母,要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動(dòng)將堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先,把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù),將主要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任,并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》指出,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地方各級(jí)民政部門落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處,并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口,逐一建檔,對(duì)其中非親生落戶的兒童,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì)。
縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同各級(jí)教育、民政部門落實(shí)完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及時(shí)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來的農(nóng)村留守兒童,按照最有利于兒童利益的原則,采取機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式,為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)要協(xié)助公安機(jī)關(guān)積極動(dòng)員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理常住戶口登記。各級(jí)教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門責(zé)任,健全通報(bào)機(jī)制、及時(shí)掌握情況,強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)、確保工作成效,加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍,保障全國農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇七
同一片藍(lán)天下,心手相牽,筑起留守學(xué)生健康成長的階梯。
破壞性地震嚴(yán)重威脅著人類的生存和社會(huì)安定,對(duì)于閉塞的農(nóng)村,留守兒童對(duì)于放防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)知之甚少,為加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)科普教育活動(dòng),增強(qiáng)留守兒童的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高地震災(zāi)害防御和自救互救的能力,有效保障師生生命安全,xx區(qū)志愿者協(xié)會(huì)天使助學(xué)服務(wù)隊(duì)在五一節(jié)假日到xx祠堂小學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)。同時(shí),發(fā)揮醫(yī)學(xué)志愿者專長,教孩子們?nèi)绾晤A(yù)防疾病、如何洗手、刷牙等。此外,陪留守兒童度過一個(gè)快樂的五一假期,和孩子們一起做飯、進(jìn)行團(tuán)隊(duì)游戲,提高孩子的.動(dòng)手能力,悉心觀察留守兒童的心理需求、感受,對(duì)孩子進(jìn)行心理調(diào)適,及時(shí)疏導(dǎo)孩子的心理壓力,讓孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
20xx年x月x日。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)祠堂小學(xué)。
8:20————8:30。
xx區(qū)志愿者協(xié)會(huì)辦公室集合。
9:00————12:30。
與孩子們一起做午飯,包餃子。
13:00————14:30。
志愿者為孩子們講解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、醫(yī)學(xué)常識(shí)(如何洗手、刷牙、蚊蟲叮咬后的處理方法)。
14:40————15:10。
防災(zāi)減災(zāi)演練。
15:20————17:00。
團(tuán)隊(duì)游戲。
17:00。
活動(dòng)結(jié)束,送離家遠(yuǎn)的孩子回家,志愿者返回。
社會(huì)人士不限,學(xué)生志愿者8人(學(xué)生志愿者要求參與協(xié)會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)3次以上,擅長與小朋友溝通,會(huì)做飯,能獨(dú)立帶領(lǐng)小朋友做團(tuán)隊(duì)游戲)。
xx老師:xxxx。
1、募集愛心資金500元,用以購買肉、餃皮、蔬菜、水果、礦泉水等食物及防暑藥和紗布、創(chuàng)可貼、酒精等。(食物由服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一購買,以保障食物統(tǒng)一、安全)。
2、征集愛心車數(shù)輛,搭乘志愿者到達(dá)學(xué)校。
3、募集兒童牙刷、牙膏75套,用于送予學(xué)生。
讓自己的孩子體驗(yàn)農(nóng)村留守學(xué)生的艱苦,鍛煉孩子的意志,學(xué)會(huì)感恩。同時(shí),請(qǐng)參加活動(dòng)的志愿者不要穿高跟鞋。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇八
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立“以人為本”的教育理念,營造全社會(huì)關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
通過對(duì)留守學(xué)生問題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守學(xué)生健康成長的原因,有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實(shí),為“留守學(xué)生”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,大力宣傳,建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度,不斷提高廣大未成年人的.綜合素質(zhì)。
1、建立留守學(xué)生檔案,使留守學(xué)生建檔率達(dá)100%;
2、留守學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;
3、關(guān)愛留守學(xué)生,在學(xué)校班級(jí)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。
成立關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位,切實(shí)做好關(guān)愛留守學(xué)生工作。
組長:孫曉東。
副組長:張廷軼、張靜、朱永鵬。
組員:謝曉紅、徐明環(huán)、高敏敏、焦敏、吳興泉、李年華、董尚清、
各班班主任。
學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究,做好摸底工作,建立每個(gè)留守學(xué)生的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容:學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。
3、實(shí)施留守兒童關(guān)愛工程,構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
(1)、實(shí)施“3+2+1+1”模式關(guān)愛工程,組織師生結(jié)對(duì)互助幫扶活動(dòng)。
“3+2+1+1”模式,即由3名普通學(xué)生、2名留守生、1名愛心家長和1名教師共同組成,由教師和愛心家長一起對(duì)這些孩子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,定期對(duì)幫扶兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解、溝通。開展“親情對(duì)對(duì)碰活動(dòng)”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖,享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂。另外,在“課外訪萬家”活動(dòng)的大力推動(dòng)下,對(duì)留守生進(jìn)行入戶走訪,了解他們在家的學(xué)習(xí)、生活情況,并與其監(jiān)護(hù)人商討措施,共同教育。
(2)、關(guān)注兒童健康心理,開設(shè)“悄悄話”活動(dòng)信箱。
學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認(rèn)知水平,編寫了一套校本教材,分低、高兩個(gè)學(xué)段,每一學(xué)段分上、下冊,每一冊教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育知識(shí),安排教師專門對(duì)兒童進(jìn)行不同階段的心理健康教育。鼓勵(lì)給老師同學(xué)寫“悄悄話”紙條,為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺(tái),及時(shí)掌握他們的思想狀況,有的放矢地化解他們心中的困惑,給予他們精神上的動(dòng)力,使他們保持積極向上的健康心理。
(3)、開展“親情互動(dòng)”活動(dòng),架設(shè)交流、溝通的橋梁。
留守兒童的父母長年在外打工,為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的親情,“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻,讓他們能與父母面對(duì)面地談話、交流。并組織留守兒童配合學(xué)校開展“五個(gè)一”活動(dòng),即:每周一個(gè)電話,每月一封信,每月與班主任聯(lián)系一次,每月與科任教師聯(lián)系一次,每年至少回家一次。讓他們在與父母的交流中找回親情,感悟真情,以樂觀向上的心態(tài)面對(duì)人生。
(4)、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級(jí)博客,搭建自由、開放的交流平臺(tái)。
為了更好地讓留守兒童家長及時(shí)、如實(shí)地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動(dòng)情況,學(xué)校將近期開展的活動(dòng)及時(shí)上傳校園網(wǎng)站,并在各班級(jí)博客中開辟“留守兒童之家”專欄,設(shè)置本班留守兒童個(gè)人照片、信息資料及日記習(xí)作等,定期將每個(gè)兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問題在博客里公示出來,和家長們進(jìn)行交流、溝通,構(gòu)建“學(xué)校、教師、家長”三結(jié)合的教育模式。
4、豐富課余生活,創(chuàng)造和諧關(guān)愛的成長環(huán)境。
為了豐富留守兒童的課余生活,學(xué)校組織留守兒童開展各項(xiàng)活動(dòng)。
(1)、安排“留守兒童之家”開放時(shí)間,讓留守兒童在活動(dòng)室內(nèi)自由活動(dòng),增進(jìn)彼此感情,感受學(xué)校大家庭的溫馨。
(2)、開設(shè)手工、繪畫、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組,每周二、周四下午,指派專業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練。
(3)、舉辦一次留守兒童生日聚會(huì),讓他們充分感受到學(xué)校這個(gè)大集體的溫暖。
5、定期評(píng)選留守少兒之星,增強(qiáng)榜樣示范力量。
學(xué)校每學(xué)期評(píng)選2次留守少兒之星,向全校學(xué)生宣傳他們的事跡,號(hào)召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強(qiáng)自立的精神。
6、開展“圓夢活動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)留守少兒小小的愿望。
7、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度。
學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次,詳細(xì)填好記錄卡,對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個(gè)別教育管理方案,著重進(jìn)行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。開展人文關(guān)愛活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng),舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng),組織留守學(xué)生積極參與,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,找到回家的感覺,增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心,體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇九
任奎軍要求,各縣(市區(qū))、各有關(guān)部門要以留守兒童利益最大化為原則,著力解決監(jiān)護(hù)缺失問題,切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童的安全底線;要著力落實(shí)各方責(zé)任,大力引導(dǎo)社會(huì)力量參與,實(shí)現(xiàn)政府保護(hù)與社會(huì)關(guān)愛優(yōu)勢互補(bǔ)、有效銜接;要著力強(qiáng)化工作保障,通過優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),盤活用好救助補(bǔ)助資金及彩票公益等方式,多渠道、制度化籌措農(nóng)村關(guān)愛保護(hù)資金,確保關(guān)愛保護(hù)工作覆蓋到每一位需要幫助的留守兒童。
近幾年來,關(guān)注、關(guān)愛留守兒童這一特殊群體一直是社會(huì)熱點(diǎn)問題。由于無法獲得正常的家庭教育和情感關(guān)懷,留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和行為養(yǎng)成等方面都容易出現(xiàn)問題,其中以心理健康問題最為突出。心理專家指出:父母對(duì)孩子的關(guān)愛一般有四個(gè)層次,第一層次是只給孩子提供物質(zhì)上的供給;第二層次是給予孩子物質(zhì)需求以及適當(dāng)?shù)膼?,陪伴孩子成長;第三層次是了解孩子在不同階段的不同需要并給予適當(dāng)?shù)墓┙o;第四層次是家長去適應(yīng)孩子的成長。絕大部分留守兒童只得到了父母第一層次的關(guān)愛,還有一些孤兒,孩子最基本的情感需求來自于爺爺奶奶間接的`愛,但很多時(shí)候老人心有余而力不足。對(duì)孩子來說,對(duì)于情感的需求有時(shí)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)需求,而情感的缺失和隔代監(jiān)管的溺愛、偏愛、失愛,都容易造成孩子性格極端、行為偏差、學(xué)習(xí)困難等心理障礙。
據(jù)了解,對(duì)于留守兒童的關(guān)愛,聊城市政府從未停止。從去年開始,聊城市就啟動(dòng)實(shí)施了“牽手關(guān)愛行動(dòng)”,按照“結(jié)對(duì)+接力”的模式陸續(xù)開展了志愿者和孩子“一對(duì)一”的親情陪伴、心理疏導(dǎo)、“微心愿”達(dá)成、感受城市等一系列活動(dòng),目前這些活動(dòng)都在有條不紊地進(jìn)行中。聊城市還把提高困境兒童保障水平寫入工作報(bào)告,將其列為20民生工程的重要內(nèi)容,并提出了明確要求。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十
今天,全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議舉行,對(duì)全市留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)和分析,并全面部署下階段工作。副市長齊建中出席會(huì)議并講話。
齊建中指出,農(nóng)村留守兒童和其他兒童一樣,是祖國的未來和希望,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,關(guān)系到未成年人健康成長、關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)和諧、關(guān)系到全面建成小康社會(huì)大局。齊建中強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,既是各級(jí)政府的重要職責(zé),也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。各縣區(qū)和各有關(guān)部門要按照中央和省市的決策部署,以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)、分類施策、精準(zhǔn)保護(hù),全力抓好各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、督導(dǎo)考核、宣傳引導(dǎo),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、做細(xì)做好。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十一
在中國農(nóng)村有這樣一個(gè)群體:他們的父母為了生計(jì)外出打工,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn),但是作為子女的他們卻被留在了農(nóng)村家里,一年難得跟父母見次面。同樣在內(nèi)地城市也有這么一批兒童,他們的父母雙雙在外奔波,生理和心理正在成長需要父疼母愛的他們集中起來就變成了一個(gè)特殊的弱勢群體———留守兒童。根據(jù)權(quán)威調(diào)查,中國農(nóng)村目前"留守兒童"數(shù)量超過了5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出,42.8%的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng),13%的孩子被托付給親戚、朋友,7.3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。
調(diào)查顯示,由于父母均外出打工,與留守兒童聚少離多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能盡其作為監(jiān)護(hù)人的義務(wù)。而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意之處,這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童"親情饑渴",心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學(xué)習(xí)受到影響。主要表現(xiàn)在內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動(dòng)性,還有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒,常常將無端小事升級(jí)為打架斗毆。由于"留守兒童"特殊的生活和教育環(huán)境,由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,農(nóng)村"留守兒童"問題已成為當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)重要問題。"留守兒童"缺少父母的愛,在對(duì)他們的管教上很容易出現(xiàn)"三多"和"三缺"問題:隔代監(jiān)護(hù)多溺愛、寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)多偏愛、無人監(jiān)護(hù)多失愛;生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。"留守兒童"問題成了為基礎(chǔ)教育和社會(huì)存在的一個(gè)大問題。以上分析盡管不盡全面,但是足以引起社會(huì)、家庭、學(xué)校的重視。就有這樣一個(gè)組織走進(jìn)了"留守兒童"這個(gè)弱勢群體,她就是紅十字會(huì)。"留守兒童"問題深深地牽動(dòng)著紅十字的心。
紅十字以發(fā)揚(yáng)人道主義精神和保護(hù)人的生命和健康為宗旨,以最易受損集體為服務(wù)對(duì)象,開展各種相關(guān)志愿活動(dòng)。為了解決"留守兒童"存在的問題,紅十字會(huì)做了大量的工作,派遣相關(guān)人員深入其中了解實(shí)際情況,調(diào)查這些孩子問題的存在以及策劃解決問題的相關(guān)辦法。紅十字會(huì)從多方面入手,積極展開相關(guān)活動(dòng),盡最大努力幫助這些孩子。紅十字會(huì)積極組織青年志愿者以及當(dāng)?shù)丶t十字青少年與"留守兒童"開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),組織孩子們參觀世園會(huì)、古城西安,讓他們感受新時(shí)代的氣息以及城市文化和城市生活;開展兒童趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)以及兒童才藝比賽活動(dòng),讓孩子們體味童年的快樂,享受生活的美好;到兒童們的家里送溫暖,讓他們體味愛的含義;組織廚藝大賽,培養(yǎng)孩子們的動(dòng)手能力等等相關(guān)活動(dòng)。
1、關(guān)愛農(nóng)村民工子女及留守兒童,為他們提供力所能及的幫助。
2、號(hào)召社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)民工子女及留守兒童。
3、為社會(huì)有愛心的人士提供志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)。
4、通過志愿活動(dòng),給貧困地區(qū)的孩子帶去新知識(shí)、新的思想、新的理念,給他們送愛心,送關(guān)懷,從而對(duì)他們的人生觀,價(jià)值觀起到正確的`引導(dǎo)作用。
5、發(fā)揚(yáng)紅十字會(huì)的宗旨,從小培養(yǎng)孩子們的愛心,責(zé)任心,為他們將來做國家的合格接班人而打好結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,是化解矛盾、促進(jìn)和諧的很好舉措。
在紅十字會(huì)的統(tǒng)一組織下,倡導(dǎo)并組織青年志愿者及其他社會(huì)愛心人士對(duì)留守兒童提供全面的志愿服務(wù),使他們得到關(guān)愛,接受心理方面的輔導(dǎo),學(xué)習(xí)上取得進(jìn)步,心理上健康,行為上端正,成為一個(gè)獨(dú)立,自強(qiáng),自信的人。同時(shí)也給志愿者們一個(gè)鍛煉自我的機(jī)會(huì)。向社會(huì)展示紅十字會(huì)的宗旨、當(dāng)代志愿者的風(fēng)采,吸引更多的社會(huì)人士來關(guān)注留守兒童的成長問題。
2、從物力資源上分析:招募社會(huì)上的志愿者,經(jīng)費(fèi)不需要很多,贈(zèng)與留守兒童們的禮品可以通過有能力的個(gè)人或者企業(yè)廠家愛心捐贈(zèng),物質(zhì)的支出可接受的,活動(dòng)可行。
3、從社會(huì)現(xiàn)狀上分析:留守兒童的問題越來越嚴(yán)重,社會(huì)上給予的關(guān)注越來越多,媒體的報(bào)道以及大眾的參與將會(huì)使這次活動(dòng)順利達(dá)到預(yù)期目的,活動(dòng)可行。
手拉手關(guān)愛留守兒童,心連心呵護(hù)祖國花朵。
西安紅十字會(huì)。
承辦單位:長安花公益聯(lián)盟。
支持媒體:西安晚報(bào)、華商報(bào)、三秦都市報(bào)陜西電視臺(tái)西安電視臺(tái)西部網(wǎng)大秦網(wǎng)、172校園活動(dòng)網(wǎng)、大學(xué)生精英論壇。
1、每次活動(dòng)的策劃都有關(guān)老師指導(dǎo)修改,形成規(guī)范的指導(dǎo)性文件,以投稿的方式給相關(guān)部門,以便對(duì)活動(dòng)提出相關(guān)建議,使我們的行動(dòng)有實(shí)際意義。
2、在留守學(xué)校進(jìn)行展板或者集會(huì)宣傳,與當(dāng)?shù)貙W(xué)校校長做好聯(lián)系工作。
3、盡可能的使用各種媒體形式,將我們的活動(dòng)進(jìn)行全面的宣傳,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。
4、借助各種媒體的力量發(fā)布征集志愿者的信息,以吸納更多有能力的愛心人士投身于關(guān)注留守兒童的活動(dòng)中來。
1、與心理健康中心的相關(guān)專家取得聯(lián)系,請(qǐng)老師就"留守兒童心理成長問題"對(duì)參加活動(dòng)的志愿者們進(jìn)行活動(dòng)前的指導(dǎo)。
2、志愿者們做好與座談會(huì)相關(guān)的材料準(zhǔn)備,對(duì)參加活動(dòng)的留守兒童的情況進(jìn)行全面的了解。
3、每個(gè)志愿者分配一至兩名留守兒童,負(fù)責(zé)照顧他們的生活起居和心理成長。
西安世園一日游。
一、活動(dòng)名稱:西安世園一日游。
二、活動(dòng)時(shí)間:周六或周日(一天)。
三、活動(dòng)地點(diǎn):西安世園會(huì)。
四、活動(dòng)人員:15名志愿者、30名留守兒童。
五、活動(dòng)流程:
1、前期準(zhǔn)備:
1)盡可能的使用多種媒體宣傳此次活動(dòng),征集志愿者,組織報(bào)名,通過考核確定成員,擇優(yōu)錄取。
2)制作xx,寫介紹信,便于活動(dòng)開展。
3)聯(lián)系世園會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人,準(zhǔn)備好留守兒童的世園會(huì)門票,準(zhǔn)備好前往當(dāng)?shù)氐腵車隊(duì),以及招待兒童們吃飯的場所。
4)與當(dāng)?shù)氐牧羰貎和彝ト〉寐?lián)系,確定此次活動(dòng)參加的兒童人數(shù)以及兒童的相關(guān)情況。
5)物資準(zhǔn)備:西安世園會(huì)門票:留守兒童30張,志愿者15張共45張。
2、活動(dòng)過程:
1)第一天早上派出車隊(duì)以及5名志愿者去當(dāng)?shù)貙⒓哟舜位顒?dòng)的`30名留守兒童接來西安。
2)上午兒童們來到西安后,由15名志愿者以每位負(fù)責(zé)兩位兒童的分工帶領(lǐng)他們參觀西安世園會(huì)。
3)派出專業(yè)的講解員為兒童們講解世園會(huì),擴(kuò)大兒童們的視野。
4)下午逛完世園會(huì),由志愿者帶領(lǐng)兒童們?nèi)ナ孪却_定的地方吃飯。
5)派出5名志愿者跟隨車隊(duì)將留守兒童們送回家。
3、活動(dòng)結(jié)束:
志愿者們與兒童們拍照留念。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十二
12月27日下午,全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議召開。九江市副市長、市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長彭敏出席會(huì)議并講話,市政協(xié)副主席、市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄧君安主持會(huì)議。
彭敏指出,全市農(nóng)村留守兒童12.39萬人,占全市農(nóng)村兒童的18%。大部分農(nóng)村留守兒童屬隔代監(jiān)護(hù),心理上處于弱勢狀態(tài),對(duì)生活心存焦慮;性格上沒有得到健康發(fā)展,存在孤僻、叛逆、暴躁、自制力不足等問題;學(xué)習(xí)上因監(jiān)護(hù)能力不足導(dǎo)致厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué);生活上因防范意識(shí)不足導(dǎo)致意外傷害等問題。各地各部門要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、多措并舉、綜合治理。要齊心協(xié)力共為,扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng);落實(shí)各方責(zé)任,建立健全工作機(jī)制;創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化問題綜合治理。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)同配合,強(qiáng)化工作保障,嚴(yán)格激勵(lì)問責(zé),營造良好氛圍,以頑強(qiáng)過硬的作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),為九江市農(nóng)村留守兒童的健康成長保駕護(hù)航,共同開創(chuàng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作新局面。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十三
專家指出,不論是兒童保護(hù)還是未成年人犯罪預(yù)防,留守兒童都是我國難以回避的重點(diǎn)人群,《意見》明確并強(qiáng)化有關(guān)各方責(zé)任,力爭讓每個(gè)孩子生活在愛的陽光下。
北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華指出,家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)制度。但當(dāng)前農(nóng)民工的頻繁流動(dòng)導(dǎo)致很多留守兒童處于缺乏父母關(guān)愛甚至有效監(jiān)護(hù)的狀態(tài)。
“父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),即使父母外出務(wù)工,也不能逃避這種法律責(zé)任。”佟麗華說,父母外出務(wù)工前要對(duì)子女進(jìn)行妥善安置,《意見》具體提出了三種方案:一是攜帶未成年子女共同生活;二是一方留家照料;三是暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)。
同時(shí),依據(jù)預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定,《意見》明確要求不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。
父母作為孩子的監(jiān)護(hù)人,不僅要提供吃穿住行保障孩子生存,還要承擔(dān)管理、照顧、保護(hù)、教育等職責(zé),所以《意見》要求,“外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面,及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,給予更多親情關(guān)愛”。
以往很多留守兒童的案件,事發(fā)以后經(jīng)媒體廣泛報(bào)道社會(huì)才知曉,無法做到防患于未然,在早期對(duì)困境或問題家庭進(jìn)行干預(yù)。
佟麗華認(rèn)為,《意見》強(qiáng)化了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村居委會(huì)的監(jiān)護(hù)監(jiān)督職責(zé)。如提出村(居)民委員會(huì)要定期走訪、全面排查,及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,一人一檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;村(居)民委員會(huì),在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
《意見》還明確要求農(nóng)民工流入地政府為農(nóng)民工家庭在落戶、住房保障、照料、就學(xué)等方面提供更多幫扶支持。
寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任;中小學(xué)校、幼兒園等單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告——這是《意見》對(duì)中小學(xué)提出的工作要求。
“孩子成長過程中,第一重要的是家庭,其次是學(xué)校?!辟←惾A說,為了保障學(xué)校有效落實(shí)上述要求,《意見》對(duì)教育行政部門也明確提出4項(xiàng)具體要求,包括落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn);加強(qiáng)校園安全管理,幫助兒童提高防范不法侵害的行為意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。
縣級(jí)民政部門及其設(shè)立的未成年人救助保護(hù)中心要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持;通過政府購買服務(wù)等方式,加快孵化專業(yè)社會(huì)組織,依托社會(huì)組織培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員;對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難、符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)納入保障范圍。
中國青年政治學(xué)院少年兒童研究所所長童小軍指出,和發(fā)達(dá)國家比,我們的社工培養(yǎng)水平不高,社工主要集中在大城市。因此,下一步的重點(diǎn),政府要對(duì)社工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),讓我們擁有一支在專業(yè)化道路上不斷前進(jìn)的農(nóng)村社工隊(duì)伍。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十四
為進(jìn)一步落實(shí)好朔州市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,1月16日下午,朔州市召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議。副市長田東出席并講話。
田東指出,各相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要指示精神和決策部署,提高認(rèn)識(shí),高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在全市中起到的重要意義,部門與部門之間要齊心協(xié)力推動(dòng)全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作全面落實(shí)。各成員單位要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問題。落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度,加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)。要按照《實(shí)施方案》和《全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)分工》,認(rèn)真抓好本部門本系統(tǒng)職責(zé)任務(wù)的'落實(shí),要結(jié)合本部門實(shí)際制定本部門方案、迅速召開部門會(huì)議、做好信息報(bào)送工作,確保全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作暨“合力監(jiān)護(hù)相伴成長”關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)有序開展,并為建設(shè)和諧美麗生態(tài)朔州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十五
會(huì)上,市民政局負(fù)責(zé)人介紹了前期我市留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的開展情況,并就開展關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)作了具體部署。
陳錦標(biāo)指出,我市關(guān)愛農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作起步較早,措施扎實(shí),取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。他強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感,目前我市已建立了相關(guān)工作機(jī)制,摸清了全市農(nóng)村留守兒童情況底數(shù),實(shí)現(xiàn)了“一人一檔”基本信息入庫,并通過平臺(tái)搭建等舉措,為留守兒童提供了精準(zhǔn)服務(wù)。但我市農(nóng)村留守兒童量大面廣,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,確保農(nóng)村留守兒童得到監(jiān)護(hù)照料和關(guān)愛保護(hù)。要明確責(zé)任,突出重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作全面落實(shí),要落實(shí)家庭、政府和社會(huì)的責(zé)任。要突出工作重點(diǎn),各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊出臺(tái)配套政策,加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè),完善三級(jí)關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層工作力量,落實(shí)應(yīng)急保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)校園安全和校外安全管理,加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),確保我市農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
11月24日,張家界市全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席現(xiàn)場會(huì)議在永定區(qū)天門小學(xué)召開。市政府副秘書長劉德祥,市民政局黨組書記、局長毛志剛及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上,劉德祥指出:當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作必須堅(jiān)持“家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛”的基本原則,一是要構(gòu)建家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)的屬地責(zé)任,部門協(xié)同責(zé)任的“三位一體”的責(zé)任體系。二是要構(gòu)建強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查、信息共享的“六層聯(lián)動(dòng)”保護(hù)體系。三是要構(gòu)建農(nóng)民工均等享受公共服務(wù)、農(nóng)民工子女就近入學(xué)、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、倡導(dǎo)和諧的婚姻家庭關(guān)系等“四方關(guān)愛”防控體系。以保障農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長,全面構(gòu)建齊抓共管的關(guān)愛保護(hù)體系。
劉德祥強(qiáng)調(diào),各級(jí)各有關(guān)部門要積極開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)縣政府要盡快制定具體關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案,強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接,確保留守兒童得到妥善的照料關(guān)愛;二是要強(qiáng)化能力建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有“留守兒童之家”等關(guān)愛服務(wù)陣地作用,充分發(fā)揮政府、市場、社會(huì)的作用,加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè);三是要強(qiáng)化考核問責(zé),將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入市區(qū)縣政府的績效考核;四是要?jiǎng)訂T社會(huì)參與,各地要充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和各類志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)參與,要發(fā)揮工會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用,積極動(dòng)員廣大干部職工、離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
為推動(dòng)各地區(qū)各部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,促進(jìn)各地區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)關(guān)愛保護(hù),完善關(guān)愛服務(wù)體系,11月22日下午,全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議在省政府召開。副省長隋忠誠出席會(huì)議并講話。
會(huì)上,通報(bào)了我省農(nóng)村留守兒童摸底情況,總結(jié)了我省前一段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。目前,在圓滿完成排查摸底任務(wù)的基礎(chǔ)上,全省已經(jīng)初步構(gòu)建起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系,建立了救助保護(hù)工作機(jī)制,明確了責(zé)任主體和工作機(jī)制。此外,延邊州、農(nóng)安縣、伊通縣三地作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
隋忠誠指出,做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來,切實(shí)增強(qiáng)做好關(guān)愛保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,要在落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)救助和安全保護(hù)、發(fā)揮整體合力、做好基本生活關(guān)愛服務(wù)、提升保障能力上下功夫。
隋忠誠強(qiáng)調(diào),民政部門要發(fā)揮好牽頭作用,充分利用聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái),努力做好協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作,聯(lián)席會(huì)議各成員單位要結(jié)合工作職能,按照確定的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)部門溝通配合,全力推進(jìn)關(guān)愛保護(hù)工作。省民政廳要抓緊制定“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,盡快動(dòng)員部署,要建立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,研究落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)、要求、方法、步驟和措施,明確部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,扎實(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案篇十六
一是成立關(guān)愛留守婦女兒童領(lǐng)導(dǎo)小組。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì),經(jīng)黨委會(huì)議研究決定成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記為副組長,衛(wèi)生院長、派出所長、財(cái)政所長、民政干事、婦聯(lián)干事、計(jì)宣站長、黨委政府秘書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,黨委副書記兼任辦公室主任。二是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。根據(jù)上級(jí)婦聯(lián)的文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府計(jì)劃建設(shè)“留守兒童之家”、“婦女之家”。全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)建設(shè)5所“留守兒童之家”,10所“婦女之家”。
三是組建志愿者專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。在社會(huì)各界的關(guān)心和幫助下,我鎮(zhèn)準(zhǔn)備組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、村組干部為主體的專職和兼職服務(wù)隊(duì)伍,以教師、醫(yī)護(hù)人員、民政和公安人員為主的志愿者專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,以社會(huì)各界關(guān)心農(nóng)村留守婦女兒童的人士為主的社會(huì)志愿者隊(duì)伍。
“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念和關(guān)愛留守婦女兒童的意義,通過宣傳,在全社會(huì)形成關(guān)愛留守人員的良好社會(huì)環(huán)境。四是教育部門依托家長學(xué)校,開展心理健康教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、親情溝通、親子活動(dòng)等服務(wù)。五是維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。積極開展維權(quán)行動(dòng),熱情接待來訪婦女兒童,進(jìn)一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道,加大對(duì)危害婦女兒童侵權(quán)案的打擊懲處力度,大力宣傳婦女兒童保護(hù)法,從源頭上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
一是開展訪貧問苦、愛心幫扶活動(dòng)。首先,鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)心關(guān)愛留守婦女工作放在首位,采取各種方式開展各項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng),每年組織計(jì)生部門免費(fèi)為農(nóng)村留守婦女進(jìn)行一次婦科疾病檢查。其次,通過社會(huì)各界力量開展捐資捐物、生產(chǎn)生活幫扶、維護(hù)權(quán)益等形式的“真情關(guān)愛留守家庭”活動(dòng),利用節(jié)日之際到村組、社區(qū)走訪慰問貧困留守婦女兒童,幫助留守婦女兒童切實(shí)解決生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難,把社會(huì)的關(guān)愛和溫暖及時(shí)送到他們身邊。聯(lián)合宣傳、財(cái)政、計(jì)生、民政、教育等聯(lián)合開展“幸福工程·救助貧困母親”行動(dòng)。向社會(huì)各界籌集資金扶助貧困留守家庭的母親貧困母親,使所有留守貧困母親都能享有生存與發(fā)展權(quán)、接受教育權(quán)、生殖健康權(quán)。在寒暑假鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)到村看望留守流動(dòng)兒童,為他們送去慰問金和書包,并組織到延安、馬欄等紅色革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)。
二是為強(qiáng)化留守流動(dòng)兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識(shí),我鎮(zhèn)準(zhǔn)備在各學(xué)校開展一系列家庭教育巡回演講活動(dòng),從根本上提高監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力和水平。
三是關(guān)注留守人員身心健康。積極引導(dǎo)留守人員參加各種文體活動(dòng),對(duì)留守婦女定期組織健康知識(shí)講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、免費(fèi)開展各項(xiàng)技能培訓(xùn),提供心理咨詢等,培養(yǎng)留守婦女“四自”精神,提高了母親的綜合素質(zhì),并對(duì)她們進(jìn)行健康心理輔導(dǎo)和身體健康體格檢查,滿足留守人員身體健康需求和心理調(diào)適需求。四是實(shí)施“回歸工程”。通過政府出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、降低小額貸款的門檻、加大科技致富的培訓(xùn)力度和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等形式,引鳳還巢,鼓勵(lì)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回鄉(xiāng)就業(yè),切實(shí)減少留守人員數(shù)量。
留守人員是當(dāng)前的一個(gè)社會(huì)問題,需要全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。關(guān)愛留守婦女兒童工作必須要堅(jiān)持深入了解廣大婦女兒童,因地制宜,必須讓廣大的留守婦女兒童們實(shí)實(shí)在在體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷,感受到群眾團(tuán)體組織力量的作用。鎮(zhèn)黨委、政府將在20xx年的工作中牢固樹立黨員、干部服務(wù)婦女兒童,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí),鎮(zhèn)婦聯(lián)和民政系統(tǒng)要勇于承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮好自身的社會(huì)服務(wù)功能,整合社會(huì)資源,竭力為留守婦女兒童排憂解難,當(dāng)好她們的娘家人。
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