內(nèi)部控制評價的報告有哪些(精選17篇)

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內(nèi)部控制評價的報告有哪些(精選17篇)
時間:2023-11-05 00:05:03     小編:雅蕊

報告的結(jié)構(gòu)要清晰簡潔,表達要準確明確,注意使用科學(xué)、客觀的語言。避免主觀臆斷和情緒化的語氣,以客觀、客觀的態(tài)度陳述事實。請大家注意,這些范文僅供參考,具體的報告寫作還需根據(jù)實際情況和具體要求進行調(diào)整和修改。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇一

根據(jù)財政部《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)、省財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,決定成立涇縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成名單如下:

組長:丁xx總會計師。

副組長:許xx預(yù)算股股長。

王xx會計股(行政審批股)股長。

成員:衛(wèi)xx綜合股股長。

汪xx行財股股長。

曹xx社保股股長。

余xx農(nóng)業(yè)股股長。

查xx經(jīng)建股股長。

查xx企業(yè)股股長。

領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織領(lǐng)導(dǎo)全縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價的實施工作,研究解決實施工作中出現(xiàn)的重大問題,指導(dǎo)建立適合我縣實際情況的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價體系。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室工作由會計股牽頭,王慧兼任辦公室主任。負責制定內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作實施方案,指導(dǎo)督查評價工作有效開展,協(xié)調(diào)工作中遇到的問題,匯總評價工作報告以及其他日常事務(wù)。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇二

為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔〕212號)文件精神,進一步指導(dǎo)和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:

一、工作目標。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。

二、基本原則。

(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。

(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的`重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。

(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。

三、主要任務(wù)。

(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于208月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。

縣直部門應(yīng)當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。

(四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告。總結(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。

四、有關(guān)要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。

(二)加強宣傳督查。縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇三

為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔〕212號)文件精神,進一步指導(dǎo)和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:

一、工作目標。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。

二、基本原則。

(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。

(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。

(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。

三、主要任務(wù)。

(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。

縣直部門應(yīng)當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。

(四)總結(jié)經(jīng)驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。

四、有關(guān)要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。

(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。

(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

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內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇四

學(xué)校注重校園文化建設(shè),積極推進各項文化活動,豐富學(xué)生的課余生活。學(xué)校成立了學(xué)生文化藝術(shù)團隊,組織了各種文藝比賽和展示活動,如詩歌朗誦、書法比賽、音樂會等,不斷提高學(xué)生的文化素養(yǎng)和藝術(shù)修養(yǎng)。同時,學(xué)校也注重傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織了傳統(tǒng)文化體驗活動,如茶藝、剪紙、民俗文化等,讓學(xué)生在體驗中研究、在研究中感悟,增強了學(xué)生的文化自信。學(xué)校還注重社會實踐教育,組織學(xué)生參加各種社會實踐活動,如義工活動、環(huán)?;顒?、社區(qū)服務(wù)等,讓學(xué)生深入社會,增強社會責任感和擔當精神。通過這些措施,學(xué)校不斷提高自身的文化底蘊和影響力,成為全市的名校之一。

我們學(xué)校榮獲區(qū)級文明單位三年來,是我們學(xué)校發(fā)展的三年。學(xué)校克服了重重困難,對學(xué)校教學(xué)手段進行了大規(guī)模的改造,使校容校貌煥然一新。我們引進了現(xiàn)代化教學(xué)手段,如多媒體、儀器室等多個專用教室,每個班級都配備了高規(guī)格的投影儀和實物展示臺,讓學(xué)生在校園的每一個角落享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。今年,我們還為每個班級配備了一套希沃多媒體設(shè)備,讓多媒體教學(xué)進入教室,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)手段的效率。我們也狠抓校園文化建設(shè),校園大門兩側(cè)的宣傳版溶入學(xué)校的辦學(xué)理念。我們的校園孕育著全校師生的智慧與理想。

我們打造了優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境,同時開展了系列校園文化活動,形成了處處文明、時時進取的校園風貌。

我們學(xué)校注重校園文化建設(shè),力爭做到讓每一面墻壁都會說話,讓每一條通道都富有生命力,讓每一個設(shè)施都具有教育功能。我們在校園內(nèi)設(shè)置了溫馨標識牌,時時提醒同學(xué)們愛護校園。班級走廊的`磁磚上,我們布置了彰顯班級特色的內(nèi)容,主題豐富,設(shè)計精彩,讓人目不暇接。教室前后門的玻璃上,我們精選了部分對學(xué)生有深遠影響的中英文對照的名言警句,它們時時處處規(guī)范著師生的言行。我們在磁磚上面的墻壁上,懸掛了一幅幅裝裱精美的師生作品。另外,在每個樓層,我們都設(shè)計了不同主題的教育版塊,如:慣養(yǎng)成教育、感恩教育、安全教育、作品賞析等。為豐富學(xué)生的文化底蘊,我們將課間鈴聲設(shè)為帶音樂的古詩文誦讀,讓學(xué)生在歡快的音樂和朗朗上口的詩句中受到熏陶,在寬松民主、和諧的氣氛中,學(xué)生的道德情操得到了提升。

我們學(xué)校注重語言文字的規(guī)范化和標準化,對于促進交流和溝通,對于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)有著重要的意義。我們一直推廣普通話,規(guī)范文字工作非常重視,被評為市級語言文字規(guī)范化學(xué)校,并通過市級驗收。

我們學(xué)校也注重關(guān)愛特殊學(xué)生,形成健康品格。為了幫助學(xué)困生在生活、研究、心理等方面全面發(fā)展,我們實施德育導(dǎo)師制,并被教育局確認為市級試點單位,實行1+1模式,每位任課教師幫扶一位受導(dǎo)學(xué)生,學(xué)生們在老師的細心呵護下,迅速成長,此項工作成為了我們德育工作的一個亮點。

一)小組成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負責人和專業(yè)人員組成,具備相關(guān)專業(yè)知識和技能。

二)評估范圍:本次評估覆蓋了學(xué)校的各職能部門和重要業(yè)務(wù)流程,共計評估了20個風險點。

三)評估方法:采用問卷調(diào)查、訪談、資料審查等多種方法,對各風險點進行了詳細評估,并制定了相應(yīng)的整改措施。

一)存在的主要風險點:學(xué)校在財務(wù)管理、人事管理、教學(xué)管理等方面存在一些風險點,如財務(wù)審批流程不規(guī)范、人事檔案管理不完善、教學(xué)設(shè)備維護不及時等。

二)風險點等級:根據(jù)評估結(jié)果,將風險點分為高、中、低三個等級。其中,高風險點5個,中風險點10個,低風險點5個。

三)整改措施:根據(jù)風險等級,制定了相應(yīng)的整改措施,并明確了整改責任人和整改期限。同時,加強了內(nèi)部控制制度的建設(shè),完善了內(nèi)部控制管理體系。

本次風險評估活動發(fā)現(xiàn)了學(xué)校在內(nèi)部控制方面存在的問題,但整體風險水平較低。學(xué)校已制定了相應(yīng)的整改措施,并加強了內(nèi)部控制制度建設(shè),將進一步提高內(nèi)部控制水平,確保學(xué)校各項工作的正常開展和良好運行。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇五

為貫徹落實《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)精神,按照《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》要求,依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的有關(guān)規(guī)定,我們對本單位(部門)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行了評價。

根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》中列明的評價指標和評價要點,本單位(部門)單位層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為分,業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為分,共計分。因存在不適用指標,換算后的得分為分。

本部門在部門本級及所屬單位各評價指標得分的基礎(chǔ)上,計算各評價指標的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作范圍的單位共計家。(本段僅適用于各中央部門)。

本單位(部門)各指標具體得分情況如下表:

〔逐項列示存在扣分情況的評價指標、評價要點、扣分分值及扣分原因〕。

二、特別說明項。

(一)特別說明情況。

本單位(部門/部門所屬單位)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題,導(dǎo)致單位在經(jīng)濟活動中〔發(fā)生重大經(jīng)濟損失/引起社會重大反響/出現(xiàn)經(jīng)濟的犯罪〕,特將相關(guān)情況說明如下:

〔具體描述發(fā)生的相關(guān)事件、影響及處理結(jié)果〕。

〔如本單位(部門)未發(fā)生相關(guān)事件,填寫“未發(fā)生相關(guān)情況”〕。

(二)補充評價指標及其評價結(jié)果。

本單位(部門/部門所屬單位)根據(jù)自身評價需求,自愿將〔填寫補充評價指標名稱〕等補充評價指標納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價范圍?,F(xiàn)將補充評價指標及評價結(jié)果說明如下:

〔具體描述各個補充評價指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結(jié)果等內(nèi)容〕。

基于以上評價結(jié)果,本單位(部門)將〔描述與存在扣分情況的評價指標及評價要點相關(guān)的管理領(lǐng)域〕等管理領(lǐng)域作為2019年內(nèi)部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取以下措施進一步提高內(nèi)部控制水平和效果:

單位主要負責人:〔簽名〕。

〔單位簽章〕。

xx單位。

2019年xx月xx日。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇六

為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè),根據(jù)《財政部關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財會發(fā)〔〕11號)和《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會發(fā)〔〕24號)的要求,按照省市兩級財政的統(tǒng)一布署,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就開展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的有關(guān)事項通知如下:

一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。在行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制體系建設(shè),是財政部貫徹落實十八屆四中全會精神,加快推進“依法治國”戰(zhàn)略的一項重要舉措,是從源頭治腐防腐,確保各項資金安全合規(guī)運用的有力措施,各單位要高度重視,組建專班,嚴格按照評價操作細則真實、準確的開展自評工作,并及時報送《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》(以下簡稱《報告》)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》(以下簡稱《評分表》)。各主管部門在完成本級相關(guān)工作外,要負責對所屬二級單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進行督辦及《報告》、《評分表》的收集匯總工作。

二、工作責任及時間要求。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作意義重大,各單位、各部門要認真負責地完成各項評價工作任務(wù),確保真實、準確地填寫各種數(shù)據(jù)資料,并撰寫《報告》。

1、各主管部門在完成本級內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的同時,負責匯總本部門所屬二級單位的《評分表》及《報告》,并于9月8日前報區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(二級單位)。

2、財政部門各業(yè)務(wù)科室(二級單位)負責本轄口行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的布置和《評分表》與《報告》的回收匯總工作,并于9月10日前將匯總《評分表》與《報告》報區(qū)會計事務(wù)管理局。

三、認真總結(jié),完善內(nèi)部控制體系建設(shè)。各單位在完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,進一步完善本部門的內(nèi)部控制制度,要建立更有針對性,更加適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,確保其真正發(fā)揮“控制作用”。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇七

為進一步指導(dǎo)和促進各單位有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作,播州區(qū)財政局在全區(qū)行政事業(yè)單位中全面組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,并堅持全面性、重要性、適應(yīng)性及問題導(dǎo)向原則,按照組織動員、開展評價、評價報告及其使用、總結(jié)經(jīng)驗等四個階段分別作了要求。

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及區(qū)直各部門要切實加強對本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、本部門(本系統(tǒng))單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保所轄單位全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。

二是要加強監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)當按照本通知規(guī)定的格式和要求,開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實有效,并將開展工作的相關(guān)資料裝訂成冊,迎接檢查。區(qū)財政局將在10月份對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,對工作進度遲緩、改進措施不到位的單位,應(yīng)督促其調(diào)整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,一經(jīng)查實,應(yīng)嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任;對評價工作中遇到的問題和困難,應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決。

三是要加強宣傳推廣和經(jīng)驗交流。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門要加大對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。同時,區(qū)財政局將組織選取具有代表性的'先進單位,通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場工作會等形式,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇八

分,共計分。

因存在不適用指標,換算后的得分為分。

本部門在部門本級及所屬單位各評價指標得分的基礎(chǔ)上,計算各評。

價指標的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內(nèi)部。

(本段僅適用于各中央部門)。

為貫徹落實《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)精神,按照《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》要求,依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的有關(guān)規(guī)定,我們對本單位(部門)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行了評價。

根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》中列明的評價指標和評價要點,本單位(部門)單位層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為分,業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為分,共計分。因存在不適用指標,換算后的得分為分。

本部門在部門本級及所屬單位各評價指標得分的基礎(chǔ)上,計算各評價指標的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作范圍的單位共計家。(本段僅適用于各中央部門)。

本單位(部門)各指標具體得分情況如下表:

類別。

評價指標。

評價得分。

單位。

層面。

(60分)。

3.對權(quán)力運行的制約情況(8分)。

4.內(nèi)部控制制度完備情況(16分)。

5.不相容崗位與職責分離控制情況(6分)。

6.內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況(10分)。

業(yè)務(wù)。

層面。

(40分)。

7.預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制情況(7分)。

8.收支業(yè)務(wù)管理控制情況(6分)。

9.政府采購業(yè)務(wù)管理控制情況(7分)。

10.資產(chǎn)管理控制情況(6分)。

11.建設(shè)項目管理控制情況(8分)。

12.

合同。

管理控制情況(6分)。

(100分)。

評價總分。

〔逐項列示存在扣分情況的評價指標、評價要點、扣分分值及扣分原因〕。

(一)特別說明情況。

本單位(部門/部門所屬單位)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題,導(dǎo)致單位在經(jīng)濟活動中〔發(fā)生重大經(jīng)濟損失/引起社會重大反響,特將相關(guān)情況說明如下:

〔具體描述發(fā)生的相關(guān)事件、影響及處理結(jié)果〕。

〔如本單位(部門)未發(fā)生相關(guān)事件,填寫“未發(fā)生相關(guān)情況”〕。

(二)補充評價指標及其評價結(jié)果。

本單位(部門/部門所屬單位)根據(jù)自身評價需求,自愿將〔填寫補充評價指標名稱〕等補充評價指標納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價范圍?,F(xiàn)將補充評價指標及評價結(jié)果說明如下:

〔具體描述各個補充評價指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結(jié)果等內(nèi)容〕。

基于以上評價結(jié)果,本單位(部門)將〔描述與存在扣分情況的評價指標及評價要點相關(guān)的管理領(lǐng)域〕等管理領(lǐng)域作為2019年內(nèi)部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取以下措施進一步提高內(nèi)部控制水平和效果:

單位主要負責人:〔簽名〕。

〔單位簽章〕。

xx單位。

2019年xx月xx日。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇九

10月20日上午,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院張寧東校長主持召開內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作會議,協(xié)調(diào)推進南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)及有關(guān)材料上報工作。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)李振秋、周旺、楊清源、王鑫、黃春波出席會議,校內(nèi)各職能部門全體中層干部參加會議。

工作方案。

》的起草過程、工作思路、工作內(nèi)容和重點做了解讀,要求各部門認真研讀工作方案內(nèi)容和要求,以高度責任感落實南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價各項工作。根據(jù)財政部《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》、自治區(qū)財政廳《關(guān)于加快推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)有關(guān)工作的通知》以及南寧市財政局《關(guān)于報送行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告的通知》精神,結(jié)合南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作實際,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院將于11月20日前分三階段完善南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)各項工作,并將自評報告上報上級主管部門。為統(tǒng)籌做好該項重大工作,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定了《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》,就工作目標、組織機構(gòu)、工作原則、實施步驟、工作內(nèi)容、工作要求等做了明確說明和規(guī)定,并細化成《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標及任務(wù)清單》,明確評價標準、責任部門和時間節(jié)點等細節(jié),確保工作得以協(xié)調(diào)順利落實和高質(zhì)量完成。

參會的各職能部門負責人就《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》做了充分討論,結(jié)合部門工作特點和實際提出了意見建議。

張寧東校長在工作會議上強調(diào),各部門要高度重視此次會議精神,從政治、經(jīng)濟、全局的角度和高度重視做好內(nèi)部控制建設(shè)各項工作。張校長指出,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來呼吁更多獲得高校辦學(xué)自主權(quán),而依法治校、規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動,強化內(nèi)部權(quán)力運行機制,優(yōu)化南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院治理結(jié)構(gòu),建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,提升內(nèi)部管理水平是獲得高校辦學(xué)自主權(quán)的重要基礎(chǔ),也是南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院健康發(fā)展的應(yīng)有之義,為此,各部門要正確理解此項工作的重要意義,為南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)發(fā)展擔當起應(yīng)有的責任。

工作會議后,為讓各職能部門更好更深入了解內(nèi)部控制建設(shè)工作的精神內(nèi)涵和具體要求,楊清源總會計師為參會人員做了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。他主要圍繞《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標及任務(wù)清單》,就南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)工作的任務(wù)類別、評價指標、任務(wù)清單、評價材料、工作要點、注意事項、責任分工、配合部門、完成期限等細目進行輔導(dǎo),并要求各部門認真領(lǐng)會工作要求,確保南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院高質(zhì)量完成內(nèi)部控制建設(shè)各項工作。

201x年,學(xué)校內(nèi)部審計按照教育部制定的教育審計基本思路開展工作,取得了一定成效,在完善內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理,提高資金使用效益等方面,發(fā)揮了內(nèi)部審計所具有的預(yù)防、揭示和抵御的"免疫"功能。一年來,學(xué)校內(nèi)審部門共接手各類審計事項131項,已完成119項,審計資金總額41,743萬元。其中,校級財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計調(diào)查1項;經(jīng)濟責任審計4項,審計金額21,087萬元;大型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核20項,審核金額7,409萬元;基建工程跟蹤審計3項,審計金額8,058萬元;修繕工程竣工結(jié)算審計74項,審計金額5,073萬元;科研項目結(jié)項審簽12項,審簽金額116萬元;其他有關(guān)經(jīng)濟事項審計5項。參與各類項目招投標109次。共提交審計報告79份,簽發(fā)審計意見217份,提出審計整改建議17條,為學(xué)校減少不合理資金支出3,223萬元。

學(xué)校內(nèi)審部門構(gòu)建以預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟責任審計為抓手、工程建設(shè)審計為重點的"三位一體"內(nèi)部審計工作格局,科學(xué)合理安排內(nèi)審業(yè)務(wù),切實履行好內(nèi)部審計監(jiān)督和服務(wù)職能。

根據(jù)教育部《關(guān)于加強高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計工作的意見》(教財[2019]12號)的有關(guān)工作要求,審計處對學(xué)校2019年1-10月份財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行了事中審計調(diào)查,目的在于增強預(yù)算執(zhí)行的約束力,促進預(yù)算規(guī)范管理。審計調(diào)查過程中,重點關(guān)注了預(yù)算收支總體執(zhí)行情況,并對近三年有關(guān)經(jīng)費的開支情況進行了統(tǒng)計調(diào)查分析。調(diào)查結(jié)果顯示,截至10月底學(xué)校財務(wù)預(yù)算總體執(zhí)行情況比較好。

經(jīng)濟責任審計是一項政策性、業(yè)務(wù)性、程序性較強的工作,審計處在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)標準,完善審計程序,做到審計事項公開透明。一是實施審前公告。公告期間,教職工可就被審計人履行經(jīng)濟責任的有關(guān)事項,通過信息平臺、信件、電話、面談等方式,向組織部、紀檢監(jiān)察處、審計處反映問題。此舉增強了經(jīng)濟責任審計工作的透明度和群眾參與度。二是實施審計約談。召開進點會,通報審計事項,約談不同層次的教職工代表,充分聽取群眾對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和評價,并對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履職情況進行民主測評。三是實施審計報告復(fù)核。對經(jīng)濟責任審計報告披露的每一經(jīng)濟事項,進行認真復(fù)核,做到事實清楚、證據(jù)充分、結(jié)論準確,在此基礎(chǔ)上形成審計報告初稿,征求被審計對象反饋意見后最終定稿。四是實施前后任經(jīng)濟責任事項交接。根據(jù)審計結(jié)果,完善前后任經(jīng)濟責任事項交接以及存在問題的后續(xù)整改,增強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任意識和自律意識,杜絕"新官"不理舊賬,保證工作的延續(xù)性。

經(jīng)濟責任審計是促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟職責,加強黨風廉政建設(shè)的重要途徑。按照《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟責任審計工作的通知》要求,學(xué)校召開了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議。根據(jù)會議確定的。

工作計劃。

經(jīng)組織部門授權(quán)審計處完成了對動畫學(xué)院、遠程與繼續(xù)教育學(xué)院、傳播研究院、資產(chǎn)管理處4個部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計。從審計結(jié)果看上述部門領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間內(nèi)履行經(jīng)濟責任的總體情況是好的審計期間未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在嚴重的違紀問題對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞已建議相關(guān)部門整改和落實。審計結(jié)果向被審部門和個人進行了反饋審計結(jié)果報告現(xiàn)已提交組織部。

審計處始終把工程建設(shè)項目審計列為重點,將事前控制、過程監(jiān)督和事后結(jié)算審計有機結(jié)合起來,重點監(jiān)控建設(shè)項目的實施。此項審計的開展,為學(xué)校節(jié)約大量資金,提高了資金使用效益,促進了工程建設(shè)管理逐步走向規(guī)范化和制度化。

本年度共開展大中型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核20項,審核金額7,409萬元,審定金額5,945萬元,核減金額1,464萬元,核減率19.76%。通過審計事前的介入,有效控制了工程造價,維護了學(xué)校合法權(quán)益。

審計處繼續(xù)對學(xué)校3項在建工程實施全過程跟蹤審計。本年度重點跟蹤審計項目為新建圖書館和教學(xué)樓b棟工程,跟蹤內(nèi)容主要為項目的變更洽商。審計金額8,058萬元,審定金額6,784萬元,審減金額1,274萬元。中藍二期學(xué)生公寓是中途介入跟蹤,2019年底已基本完成,審減金額664萬元。審計處在跟蹤審計過程中堅持同步介入,與基建、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位共同配合,全過程控制工程造價。為使建設(shè)工程有序順利進行,審計、基建兩部門建立了工程事項通報制度。對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會,圍繞問題充分發(fā)表建設(shè)性意見,力爭在短時間內(nèi)把問題解決。由于搭建了良好的溝通平臺,本著理解、信任、支持和配合的態(tài)度對待工作,杜絕互相扯皮與推委,保證了工程建設(shè)有序和規(guī)范地進行。

本年度審計處共接手各類修繕工程報審項目86項,完成審計74項。在已完項目中,審計金額5,073萬元,審定金額4,588萬元,審減金額485萬元,審減率9.6%,審減率較往年相比有了明顯的下降。內(nèi)審人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對實際工程量進行核查,力求審計結(jié)果做到客觀公正、實事求是。建立了報審工程項目的"三審"制度。即工程管理部門初審,審計部門二審,使用方三審。通過"三審"結(jié)合,對不合理的工程造價和費用堅決予以審減,盡可能地維護學(xué)校利益不受侵害。

學(xué)校內(nèi)審部門注重實踐積累和調(diào)查研究,在工作中積極創(chuàng)新,保證內(nèi)審工作規(guī)范有序并能見到實效。

一是樹立建設(shè)性審計理念。在揭示具體問題、針對性查處漏洞的基礎(chǔ)上,更多、更好的從制度建設(shè)層面提出可操作性的審計建議,幫助關(guān)鍵部門優(yōu)化管理。二是樹立審糾結(jié)合理念。注重審計成果的運用,發(fā)揮審計結(jié)果落實整改對完善內(nèi)部控制的作用。使審計結(jié)果真正變?yōu)楣芾淼淖杂X行動,糾正管理偏差,防范和降低經(jīng)濟風險。三是樹立和諧審計理念。客觀評價自身作用,依法、科學(xué)地開展審計業(yè)務(wù),實施和諧審計,形成紀委、監(jiān)察、財務(wù)、資產(chǎn)、后勤、審計等多個部門互動的監(jiān)督局面,建立良好的信息溝通渠道,有效促進預(yù)期審計目標的實現(xiàn)。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任制的要求,制定了《中國傳媒大學(xué)經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度》,明確經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度的組織原則與管理職能、經(jīng)濟責任審計程序及審計對象的確定方式,在干部管理和監(jiān)督上形成合力,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任的意識。制定了《中國傳媒大學(xué)關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計結(jié)果整改落實的暫行規(guī)定》,對審計結(jié)果整改落實、責任追究、審計結(jié)果運用等提出了具體要求。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校內(nèi)修繕工程報審前后相關(guān)工作流程的通知》,明確了修繕工程從。

合同。

簽署、工程款支付、項目報審和竣工結(jié)算審計等各個階段的具體操作流程。

打造一支"政治強、業(yè)務(wù)精、作風正"的內(nèi)審隊伍,是審計處隊伍建設(shè)的奮斗目標。一是加強職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德修養(yǎng)。要求內(nèi)審人員嚴格遵守《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,履行職責時做到獨立、客觀、公正和勤勉,嚴守工作紀律。二是有針對性地開展教育培訓(xùn)活動,提升內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力。年度內(nèi)共有5人次參加了中國教育審計學(xué)會組織的審計人員后續(xù)教育培訓(xùn),通過培訓(xùn)了解和掌握了開展審計工作的新規(guī)范和新方法,學(xué)以致用。三是積極鼓勵審計人員在職學(xué)習(xí),提升自身學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱水平,為將來更好的勝任本職工作打基礎(chǔ)。四是加強實踐鍛煉和溝通能力,能獨立承擔交辦的工作任務(wù),遇事勤思并能提出解決問題的思路和辦法,提高崗位勝任能力。要學(xué)會與人溝通,在溝通與理解中使自己的人格魅力逐步得到升華。

審計處制定印發(fā)了中國傳媒大學(xué)《關(guān)于2019年度進一步規(guī)范教育收費工作的實施意見》,明確了工作內(nèi)容和要求。所有涉及教育收費的責任單位,建立健全內(nèi)控制度,完善收費程序,加強收費資金管理,在日常工作中落實教育收費政策。根據(jù)《實施意見》安排,審計處在全校范圍內(nèi)開展了春、秋季教育收費自查自糾工作。根據(jù)檢查結(jié)果,學(xué)校執(zhí)行國家教育收費政策總體情況較好。針對個別存在的收費項目,審計處已向有關(guān)部門發(fā)出了檢查意見函,要求將收費的依據(jù)、資金使用及管理等情況報教育收費審核辦公室備案,并提出了相關(guān)意見和建議。

審計處在認真履行崗位職責的同時,積極配合相關(guān)部門做好其他經(jīng)濟事項的審計監(jiān)督。完成了校級及所屬部門銀行對賬單"審簽"工作;完成科研項目結(jié)項經(jīng)費決算審簽12項,審簽金額116萬元;參與學(xué)校組織的各類項目招投標109項;協(xié)助紀檢監(jiān)察完成了有關(guān)部門往來資金的賬目核查;配合完成了學(xué)校交辦的"小金庫"專項治理檢查等工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是做好內(nèi)審工作的重要前提。

領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,內(nèi)審發(fā)揮的作用也越大。我們特別注重同校領(lǐng)導(dǎo)的溝通,定期匯報內(nèi)審工作進展情況,聽取校領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,在工作上取得校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的求真務(wù)實和對審計的重視,為內(nèi)審營造了一個良好的氛圍,也為工作的順利開展提供了有力的保證。

(二)與部門協(xié)調(diào)配合是提升審計效果的重要支撐。

在內(nèi)審工作中,審計處與相關(guān)職能部門相互溝通、協(xié)調(diào)配合,建立部門間聯(lián)動機制,是提升審計效果的重要支撐。一是充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度功能,按照所賦予的工作職責,各司其職,齊抓共管。二是建立部門間相互溝通協(xié)調(diào)工作制度,促進審計工作順利開展,在"堵、防、促"等方面幫助被審單位解決問題。三是審計自身要擺正位置,工作中要注意把握到位而不越位,監(jiān)督而不干預(yù)的原則。

(三)監(jiān)督與服務(wù)并重是體現(xiàn)內(nèi)部審計價值的重要途徑。

要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。審計的目地是通過監(jiān)督和服務(wù),幫助學(xué)校和部門加強內(nèi)部管理,堵塞漏洞,整章建制,提高效益。因此,既要嚴格依法審計,糾正被審計單位的違規(guī)問題,又要從創(chuàng)造價值和提升管理效益層面提供咨詢和指導(dǎo),幫助被審單位解決實際問題。

一年來,學(xué)校內(nèi)審工作雖然取得了一些成績,但與上級主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及群眾的要求和期望還有一定的差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是內(nèi)審工作覆蓋面有限。一些重要的審計業(yè)務(wù)如內(nèi)部控制審計、科研專項經(jīng)費審計、大宗設(shè)備采購審計等尚未開展。二是內(nèi)審力量仍顯不足。內(nèi)審工作長期面臨工作量大,任務(wù)安排緊,人員少的局面,對審計工作的質(zhì)量和效率帶來一定程度的影響。三是內(nèi)審人員專業(yè)面略顯狹窄,"一專多能"的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待鍛煉和提升。

面對學(xué)校內(nèi)部審計工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們需要不斷地實踐和探索,抓住重點,在突出實效、突出質(zhì)量、突出特色方面下功夫,有針對性地拓寬審計工作覆蓋面,細化審計工作,提高審計工作質(zhì)量和效果,加強審計結(jié)果運用力度,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下,把學(xué)校的內(nèi)審工作做得更好。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇十

為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進一步指導(dǎo)和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:

一、工作目標。

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。

二、基本原則。

(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。

(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的`重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。

(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。

三、主要任務(wù)。

(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。

縣直部門應(yīng)當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。

(四)總結(jié)經(jīng)驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。

四、有關(guān)要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。

(二)加強宣傳督查。縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇十一

為進一步加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的通知》(浙財會〔2016〕6號),對我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(浙財會〔2016〕26號),根據(jù)財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導(dǎo)和促進各單位有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作,決定以量化評價為導(dǎo)向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,推動各單位于20年底前如期完成內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制。各單位應(yīng)高度重視,切實加強本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內(nèi)部控制水平的整體提升。

2.認真組織開展基礎(chǔ)性評價工作。各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認真開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實有效,并于2016年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內(nèi)容包括基本情況、工作經(jīng)驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯(lián)系人:省教育廳計財處單興苗,電話:057188008912。

3.加強監(jiān)督檢查。2016年910月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關(guān)部門組織開展內(nèi)部控制建設(shè)情況專項檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,適時對各單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作進行督促、指導(dǎo)和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關(guān)注對象,一經(jīng)查實,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

浙江省教育廳辦公室。

2016年8月22日。

浙江省財政廳文件。

浙財會〔2016〕26號。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇十二

201x年,學(xué)校內(nèi)部審計按照教育部制定的教育審計基本思路開展工作,取得了一定成效,在完善內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理,提高資金使用效益等方面,發(fā)揮了內(nèi)部審計所具有的預(yù)防、揭示和抵御的"免疫"功能。一年來,學(xué)校內(nèi)審部門共接手各類審計事項131項,已完成119項,審計資金總額41,743萬元。其中,校級財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計調(diào)查1項;經(jīng)濟責任審計4項,審計金額21,087萬元;大型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核20項,審核金額7,409萬元;基建工程跟蹤審計3項,審計金額8,058萬元;修繕工程竣工結(jié)算審計74項,審計金額5,073萬元;科研項目結(jié)項審簽12項,審簽金額116萬元;其他有關(guān)經(jīng)濟事項審計5項。參與各類項目招投標109次。共提交審計報告79份,簽發(fā)審計意見217份,提出審計整改建議17條,為學(xué)校減少不合理資金支出3,223萬元。

學(xué)校內(nèi)審部門構(gòu)建以預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟責任審計為抓手、工程建設(shè)審計為重點的"三位一體"內(nèi)部審計工作格局,科學(xué)合理安排內(nèi)審業(yè)務(wù),切實履行好內(nèi)部審計監(jiān)督和服務(wù)職能。

根據(jù)教育部《關(guān)于加強高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計工作的意見》(教財[2019]12號)的有關(guān)工作要求,審計處對學(xué)校2019年1-10月份財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行了事中審計調(diào)查,目的在于增強預(yù)算執(zhí)行的約束力,促進預(yù)算規(guī)范管理。審計調(diào)查過程中,重點關(guān)注了預(yù)算收支總體執(zhí)行情況,并對近三年有關(guān)經(jīng)費的開支情況進行了統(tǒng)計調(diào)查分析。調(diào)查結(jié)果顯示,截至10月底學(xué)校財務(wù)預(yù)算總體執(zhí)行情況比較好。

經(jīng)濟責任審計是一項政策性、業(yè)務(wù)性、程序性較強的工作,審計處在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)標準,完善審計程序,做到審計事項公開透明。一是實施審前公告。公告期間,教職工可就被審計人履行經(jīng)濟責任的有關(guān)事項,通過信息平臺、信件、電話、面談等方式,向組織部、紀檢監(jiān)察處、審計處反映問題。此舉增強了經(jīng)濟責任審計工作的透明度和群眾參與度。二是實施審計約談。召開進點會,通報審計事項,約談不同層次的教職工代表,充分聽取群眾對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和評價,并對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履職情況進行民主測評。三是實施審計報告復(fù)核。對經(jīng)濟責任審計報告披露的每一經(jīng)濟事項,進行認真復(fù)核,做到事實清楚、證據(jù)充分、結(jié)論準確,在此基礎(chǔ)上形成審計報告初稿,征求被審計對象反饋意見后最終定稿。四是實施前后任經(jīng)濟責任事項交接。根據(jù)審計結(jié)果,完善前后任經(jīng)濟責任事項交接以及存在問題的后續(xù)整改,增強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任意識和自律意識,杜絕"新官"不理舊賬,保證工作的延續(xù)性。

經(jīng)濟責任審計是促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟職責,加強黨風廉政建設(shè)的重要途徑。按照《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟責任審計工作的通知》要求,學(xué)校召開了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議。根據(jù)會議確定的工作計劃,經(jīng)組織部門授權(quán),審計處完成了對動畫學(xué)院、遠程與繼續(xù)教育學(xué)院、傳播研究院、資產(chǎn)管理處4個部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計。從審計結(jié)果看,上述部門領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間內(nèi)履行經(jīng)濟責任的總體情況是好的,審計期間未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在嚴重的違紀問題,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞已建議相關(guān)部門整改和落實。審計結(jié)果向被審部門和個人進行了反饋,審計結(jié)果報告現(xiàn)已提交組織部。

審計處始終把工程建設(shè)項目審計列為重點,將事前控制、過程監(jiān)督和事后結(jié)算審計有機結(jié)合起來,重點監(jiān)控建設(shè)項目的實施。此項審計的開展,為學(xué)校節(jié)約大量資金,提高了資金使用效益,促進了工程建設(shè)管理逐步走向規(guī)范化和制度化。

本年度共開展大中型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核20項,審核金額7,409萬元,審定金額5,945萬元,核減金額1,464萬元,核減率19.76%。通過審計事前的介入,有效控制了工程造價,維護了學(xué)校合法權(quán)益。

審計處繼續(xù)對學(xué)校3項在建工程實施全過程跟蹤審計。本年度重點跟蹤審計項目為新建圖書館和教學(xué)樓b棟工程,跟蹤內(nèi)容主要為項目的變更洽商。審計金額8,058萬元,審定金額6,784萬元,審減金額1,274萬元。中藍二期學(xué)生公寓是中途介入跟蹤,2019年底已基本完成,審減金額664萬元。審計處在跟蹤審計過程中堅持同步介入,與基建、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位共同配合,全過程控制工程造價。為使建設(shè)工程有序順利進行,審計、基建兩部門建立了工程事項通報制度。對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會,圍繞問題充分發(fā)表建設(shè)性意見,力爭在短時間內(nèi)把問題解決。由于搭建了良好的溝通平臺,本著理解、信任、支持和配合的態(tài)度對待工作,杜絕互相扯皮與推委,保證了工程建設(shè)有序和規(guī)范地進行。

本年度審計處共接手各類修繕工程報審項目86項,完成審計74項。在已完項目中,審計金額5,073萬元,審定金額4,588萬元,審減金額485萬元,審減率9.6%,審減率較往年相比有了明顯的下降。內(nèi)審人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對實際工程量進行核查,力求審計結(jié)果做到客觀公正、實事求是。建立了報審工程項目的"三審"制度。即工程管理部門初審,審計部門二審,使用方三審。通過"三審"結(jié)合,對不合理的工程造價和費用堅決予以審減,盡可能地維護學(xué)校利益不受侵害。

學(xué)校內(nèi)審部門注重實踐積累和調(diào)查研究,在工作中積極創(chuàng)新,保證內(nèi)審工作規(guī)范有序并能見到實效。

一是樹立建設(shè)性審計理念。在揭示具體問題、針對性查處漏洞的基礎(chǔ)上,更多、更好的從制度建設(shè)層面提出可操作性的審計建議,幫助關(guān)鍵部門優(yōu)化管理。二是樹立審糾結(jié)合理念。注重審計成果的運用,發(fā)揮審計結(jié)果落實整改對完善內(nèi)部控制的作用。使審計結(jié)果真正變?yōu)楣芾淼淖杂X行動,糾正管理偏差,防范和降低經(jīng)濟風險。三是樹立和諧審計理念??陀^評價自身作用,依法、科學(xué)地開展審計業(yè)務(wù),實施和諧審計,形成紀委、監(jiān)察、財務(wù)、資產(chǎn)、后勤、審計等多個部門互動的監(jiān)督局面,建立良好的信息溝通渠道,有效促進預(yù)期審計目標的實現(xiàn)。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任制的要求,制定了《中國傳媒大學(xué)經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度》,明確經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度的組織原則與管理職能、經(jīng)濟責任審計程序及審計對象的確定方式,在干部管理和監(jiān)督上形成合力,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任的意識。制定了《中國傳媒大學(xué)關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計結(jié)果整改落實的暫行規(guī)定》,對審計結(jié)果整改落實、責任追究、審計結(jié)果運用等提出了具體要求。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校內(nèi)修繕工程報審前后相關(guān)工作流程的通知》,明確了修繕工程從合同簽署、工程款支付、項目報審和竣工結(jié)算審計等各個階段的具體操作流程。

打造一支"政治強、業(yè)務(wù)精、作風正"的內(nèi)審隊伍,是審計處隊伍建設(shè)的奮斗目標。一是加強職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德修養(yǎng)。要求內(nèi)審人員嚴格遵守《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,履行職責時做到獨立、客觀、公正和勤勉,嚴守工作紀律。二是有針對性地開展教育培訓(xùn)活動,提升內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力。年度內(nèi)共有5人次參加了中國教育審計學(xué)會組織的審計人員后續(xù)教育培訓(xùn),通過培訓(xùn)了解和掌握了開展審計工作的新規(guī)范和新方法,學(xué)以致用。三是積極鼓勵審計人員在職學(xué)習(xí),提升自身學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱水平,為將來更好的勝任本職工作打基礎(chǔ)。四是加強實踐鍛煉和溝通能力,能獨立承擔交辦的工作任務(wù),遇事勤思并能提出解決問題的思路和辦法,提高崗位勝任能力。要學(xué)會與人溝通,在溝通與理解中使自己的人格魅力逐步得到升華。

審計處制定印發(fā)了中國傳媒大學(xué)《關(guān)于2019年度進一步規(guī)范教育收費工作的實施意見》,明確了工作內(nèi)容和要求。所有涉及教育收費的責任單位,建立健全內(nèi)控制度,完善收費程序,加強收費資金管理,在日常工作中落實教育收費政策。根據(jù)《實施意見》安排,審計處在全校范圍內(nèi)開展了春、秋季教育收費自查自糾工作。根據(jù)檢查結(jié)果,學(xué)校執(zhí)行國家教育收費政策總體情況較好。針對個別存在的收費項目,審計處已向有關(guān)部門發(fā)出了檢查意見函,要求將收費的依據(jù)、資金使用及管理等情況報教育收費審核辦公室備案,并提出了相關(guān)意見和建議。

審計處在認真履行崗位職責的同時,積極配合相關(guān)部門做好其他經(jīng)濟事項的審計監(jiān)督。完成了校級及所屬部門銀行對賬單"審簽"工作;完成科研項目結(jié)項經(jīng)費決算審簽12項,審簽金額116萬元;參與學(xué)校組織的各類項目招投標109項;協(xié)助紀檢監(jiān)察完成了有關(guān)部門往來資金的賬目核查;配合完成了學(xué)校交辦的"小金庫"專項治理檢查等工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是做好內(nèi)審工作的重要前提。

領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,內(nèi)審發(fā)揮的作用也越大。我們特別注重同校領(lǐng)導(dǎo)的溝通,定期匯報內(nèi)審工作進展情況,聽取校領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,在工作上取得校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的求真務(wù)實和對審計的重視,為內(nèi)審營造了一個良好的氛圍,也為工作的順利開展提供了有力的保證。

(二)與部門協(xié)調(diào)配合是提升審計效果的重要支撐。

在內(nèi)審工作中,審計處與相關(guān)職能部門相互溝通、協(xié)調(diào)配合,建立部門間聯(lián)動機制,是提升審計效果的重要支撐。一是充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度功能,按照所賦予的工作職責,各司其職,齊抓共管。二是建立部門間相互溝通協(xié)調(diào)工作制度,促進審計工作順利開展,在"堵、防、促"等方面幫助被審單位解決問題。三是審計自身要擺正位置,工作中要注意把握到位而不越位,監(jiān)督而不干預(yù)的原則。

(三)監(jiān)督與服務(wù)并重是體現(xiàn)內(nèi)部審計價值的重要途徑。

要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。審計的目地是通過監(jiān)督和服務(wù),幫助學(xué)校和部門加強內(nèi)部管理,堵塞漏洞,整章建制,提高效益。因此,既要嚴格依法審計,糾正被審計單位的違規(guī)問題,又要從創(chuàng)造價值和提升管理效益層面提供咨詢和指導(dǎo),幫助被審單位解決實際問題。

一年來,學(xué)校內(nèi)審工作雖然取得了一些成績,但與上級主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及群眾的要求和期望還有一定的差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是內(nèi)審工作覆蓋面有限。一些重要的審計業(yè)務(wù)如內(nèi)部控制審計、科研專項經(jīng)費審計、大宗設(shè)備采購審計等尚未開展。二是內(nèi)審力量仍顯不足。內(nèi)審工作長期面臨工作量大,任務(wù)安排緊,人員少的局面,對審計工作的質(zhì)量和效率帶來一定程度的影響。三是內(nèi)審人員專業(yè)面略顯狹窄,"一專多能"的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待鍛煉和提升。

面對學(xué)校內(nèi)部審計工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們需要不斷地實踐和探索,抓住重點,在突出實效、突出質(zhì)量、突出特色方面下功夫,有針對性地拓寬審計工作覆蓋面,細化審計工作,提高審計工作質(zhì)量和效果,加強審計結(jié)果運用力度,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下,把學(xué)校的內(nèi)審工作做得更好。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇十三

209月9日,我校召開內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作專題會議,全面扎實部署內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。校領(lǐng)導(dǎo)章堯、李剛、劉人人、廖圣寶、吳金月和學(xué)校內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加會議。會議由校長章堯主持。

紀委書記劉人人首先帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了財政部、省財政廳、省監(jiān)察廳、省審計廳、省教育廳等上級部門關(guān)于內(nèi)部控制建設(shè)的相關(guān)文件,闡明了內(nèi)部控制建設(shè)及內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標、主要任務(wù)、保障措施等相關(guān)問題。其次對學(xué)校內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進行了全面部署。他通過對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作“是什么”、“做什么”、“怎么做”“做到什么階段目標”等問題,介紹了學(xué)校內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的工作背景、政策依據(jù)及總體規(guī)劃和近期工作安排。指出各部門要組織認真學(xué)習(xí)掌握上級文件精神,仔細研讀學(xué)校內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作實施方案、指標體系和評分說明,研究掌握高校內(nèi)部控制操作規(guī)程,實事求是的開展評分工作。通過評價摸清“家底”,發(fā)現(xiàn)不足,進一步謀劃好內(nèi)部控制建設(shè)的目標任務(wù)和措施;領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間、牽頭部門、經(jīng)濟活動業(yè)務(wù)主管部門和監(jiān)督部門在工作中要統(tǒng)籌安排,指導(dǎo)服務(wù),密切配合,實現(xiàn)聯(lián)動,形成合力。扎實有序有效推進內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

會上,財務(wù)處處長謝孝志對學(xué)校內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作任務(wù)作了解讀,重點對學(xué)校層面、業(yè)務(wù)層面和部門層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的17類評價指標和52個評價要點進行了任務(wù)分解,對內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作分工和人員配備安排作了說明,并就近期的工作進程作了安排。參會人員就《皖南醫(yī)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作實施方案》(討論稿)進行了充分討論。

章堯在總結(jié)講話中指出,本次專題會議的召開標志著學(xué)校內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作全面啟動,內(nèi)部控制建設(shè)是依法治校在經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動運行中的具體體現(xiàn),學(xué)校方案既有規(guī)定動作也有自創(chuàng)動作,各部門要增強責任意識,攻堅意識,通過內(nèi)部控制建設(shè)使學(xué)校各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動既能規(guī)范運行,又能有效監(jiān)督的聯(lián)動有序展開。他強調(diào):1.明確目標,高度重視。各部門要高度重視,進一步強化政治意識和責任意識,把制約內(nèi)部權(quán)力運行、強化內(nèi)部控制作為當前和今后一個時期的重要工作來抓。要結(jié)合當前工作、階段性工作目標和規(guī)劃目標,統(tǒng)籌謀劃,精心設(shè)計,做到系統(tǒng)規(guī)劃和階段性目標相結(jié)合,規(guī)則意識和創(chuàng)新思維相結(jié)合,局部和整體相結(jié)合。2.加強宣傳,做好培訓(xùn)。各部門要加大宣傳力度,采取多形式多渠道利用網(wǎng)站、各層級會議等不同形式開展宣傳,加強教育培訓(xùn),廣泛宣傳制約內(nèi)部權(quán)力運行、強化內(nèi)部控制的必要性和緊迫性,做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)全員覆蓋,引導(dǎo)廣大干部職工自覺提高風險范防和權(quán)力濫用意識,營造良好的環(huán)境和氛圍,使人人都成為內(nèi)部控制的知情者、參與者和監(jiān)督者。3.明確責任,建立機制。建立部門主要負責人負責制,層層傳導(dǎo)壓力;建立聯(lián)動會商機制,加強各部門之間的配合;建立部門內(nèi)部控制工作的集體議事機制,做好工作開展的記錄、建檔與存檔;建立監(jiān)察審計內(nèi)部監(jiān)督和財務(wù)檢查機制,形成監(jiān)管合力,保障監(jiān)督到位;建立工作進展定期報備機制,扎實有效推進工作;建立信息溝通公開機制,實現(xiàn)公開透明;建立考評問責機制,確保制約有效。4.把握節(jié)點,實事求是。各部門要按照學(xué)??傮w安排,按照工作計劃時間要求,有序開展工作。堅持實事求是,立足學(xué)校和部門實際,以基本事實和現(xiàn)有材料作為主要依據(jù)進行客觀性評價,據(jù)實評分,過程中加強凝練和總結(jié),積極主動思考,確保完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價階段性工作,同時謀劃下一步內(nèi)部控制建設(shè)的重點工作和改進方向,為實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的長遠目標奠定扎實的基礎(chǔ)。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇十四

內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分,是在實踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。它是以一種強調(diào)以預(yù)防為主的制度,目的在于通過建立完善的制度和程序來防止錯誤和舞弊的發(fā)生,提高管理的效果及效率。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制是指主要通過會計工作和利用會計信息對行政事業(yè)單位各項活動所進行的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、約束和促進等活動,以提高行政事業(yè)單位的工作效率和社會效率。與企業(yè)比,我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)還相對滯后。文章試圖從建設(shè)中出現(xiàn)的問題、目前的控制制度以及設(shè)想以后比較完善的控制制度等幾個方面來分析和解決問題。

良好的內(nèi)控意識是確保內(nèi)控制度得以健全和實施的重要保證。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏內(nèi)部會計控制理念,對建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實意義認識不夠,不重視內(nèi)部會計控制制度系統(tǒng)的建設(shè),而簡單地將財政的部門預(yù)算控制等同于內(nèi)部控制。有的單位雖建立了內(nèi)控系統(tǒng)但不盡合理,生搬硬套,沒有從自身實際情況出發(fā)。還有些單位雖然建有較為完善的內(nèi)部會計控制制度,但卻流于形式,弱于執(zhí)行。

部分單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu),內(nèi)部會計控制的執(zhí)行情況由內(nèi)部會計控制執(zhí)行部門自行監(jiān)督檢查,導(dǎo)致監(jiān)控力度不夠,影響了內(nèi)部會計控制作用的發(fā)揮。有些單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計機構(gòu),但對內(nèi)部審計工作沒有給予足夠的重視和支持,不能正確審計和鑒定會計資料和其他有關(guān)資料的正確性和真實性,主要原因在于內(nèi)部審計人員不能認真履行內(nèi)部審計的職責和權(quán)限,不能堅持內(nèi)部審計的準則和原則,不能遵循內(nèi)部審計的基本程序,不能正確運用審計方法,沒有如實、公正地編寫審計報告。

單位內(nèi)部部門之間對國有資產(chǎn)管理相互脫節(jié),部分單位財務(wù)部門未建立固定資產(chǎn)明細賬,每年只管經(jīng)費收支,不管家底多少;后勤部門只管發(fā)放而不清楚資產(chǎn)價值和實物分布情況;使用部門只用不管。長此以往,造成國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理嚴重脫節(jié),致使存量不實,賬實不符,責任不清。部分單位之間互相攀比,盲目、重復(fù)購置資產(chǎn),加之資產(chǎn)的購建、使用、占用、處置權(quán)均在單位,跨部門、跨單位無法進行資產(chǎn)配置,致使部分資產(chǎn)閑置浪費,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

單位負責人在單位內(nèi)部控制體系中居于主導(dǎo)地位。按照《會計法》和《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位負責人是單位財務(wù)與會計工作的第一責任主體,對本單位財務(wù)會計報告的真實性、完整性以及內(nèi)部控制制度的合理性、有效性負主要責任。但要真正確立起單位負責人對財務(wù)會計工作和內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責任主體”意識,還必須強化對行政事業(yè)單位主要負責人及一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部控制方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

《會計法》第二十七條規(guī)定“國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度,以確保會計信息的真實可靠,國家財產(chǎn)安全穩(wěn)定”。不能用一般財經(jīng)法規(guī)替代內(nèi)控制度。要找準失控環(huán)節(jié),明確自控重點,重視倫理道德規(guī)范建設(shè),建立良好的單位文化氛圍。對于預(yù)算管理、資金撥付與費用支出管理、報銷審批程序以及對錯誤核算與錯誤支出的糾正等等經(jīng)濟活動等方面,確定單位自控的重點和目標,設(shè)立合理的組織結(jié)構(gòu),確認相關(guān)的管理職能和關(guān)系,為每個組織劃分責任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責任的方法,因事設(shè)人,視能授權(quán),責任到位,且責權(quán)對等,以增加組織的控制意識。

重視內(nèi)部審計控制,真正落實責任制,以保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。內(nèi)部審計控制是對內(nèi)部會計控制的再控制。內(nèi)審部門應(yīng)將會計控制制度作為審計評審對象,通過對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制中的漏洞和隱患,尤其是要針對發(fā)展中財務(wù)及會計核算上出現(xiàn)的新問題、新情況,認真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,可以把風險消滅在萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟違規(guī);把審計結(jié)果與日常考核結(jié)合起來,真正落實責任制,加強監(jiān)督與獎懲制度,這是對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督,也是保護員工的主要措施。有條件的單位均應(yīng)建立內(nèi)部審計機制,保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于公務(wù)員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有愛崗敬業(yè)的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制有效實施。它對財會人員的素質(zhì)有更高要求,不僅要求專業(yè)技術(shù)性、政策性、法制性強,并且還需要有一定的職業(yè)道德水準。

各行政事業(yè)單位可以借鑒國際先進經(jīng)驗并運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立風險監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。通過一系列指標的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財務(wù)運作中潛在風險預(yù)警預(yù)報,提出控制措施,將可能萌發(fā)的財務(wù)風險予以化解。

內(nèi)部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠的工作,隨著時代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達到其有效性,切實控制各種漏洞的發(fā)生。行政事業(yè)單位是一個特殊的單位,不同于企業(yè),有它自身的特點,特別是在社會主義市場經(jīng)濟大發(fā)展的情況下,行政事業(yè)單位的建設(shè)也面臨著新的挑戰(zhàn),因此內(nèi)部控制制度的健全也顯得猶為重要。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇十五

但要真正確立起單位負責人對財務(wù)會計工作和內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責任主體”意識,還必須強化對行政事業(yè)單位主要負責人及一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部控制方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2.建立健全內(nèi)控制度。

《會計法》第二十七條規(guī)定“國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度,以確保會計信息的真實可靠,國家財產(chǎn)安全穩(wěn)定”。不能用一般財經(jīng)法規(guī)替代內(nèi)控制度。要找準失控環(huán)節(jié),明確自控重點,重視倫理道德規(guī)范建設(shè),建立良好的單位文化氛圍。對于預(yù)算管理、資金撥付與費用支出管理、報銷審批程序以及對錯誤核算與錯誤支出的糾正等等經(jīng)濟活動等方面,確定單位自控的重點和目標,設(shè)立合理的組織結(jié)構(gòu),確認相關(guān)的管理職能和關(guān)系,為每個組織劃分責任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責任的方法,因事設(shè)人,視能授權(quán),責任到位,且責權(quán)對等,以增加組織的控制意識。

3.加強行政事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督。

重視內(nèi)部審計控制,真正落實責任制,以保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。內(nèi)部審計控制是對內(nèi)部會計控制的再控制。內(nèi)審部門應(yīng)將會計控制制度作為審計評審對象,通過對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制中的漏洞和隱患,尤其是要針對發(fā)展中財務(wù)及會計核算上出現(xiàn)的新問題、新情況,認真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,可以把風險消滅在萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟違規(guī);把審計結(jié)果與日??己私Y(jié)合起來,真正落實責任制,加強監(jiān)督與獎懲制度,這是對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督,也是保護員工的主要措施。有條件的單位均應(yīng)建立內(nèi)部審計機制,保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運行。

4.提高人員素質(zhì)。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于公務(wù)員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有愛崗敬業(yè)的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制有效實施。它對財會人員的素質(zhì)有更高要求,不僅要求專業(yè)技術(shù)性、政策性、法制性強,并且還需要有一定的職業(yè)道德水準。

5.建立財務(wù)狀況預(yù)警機制,加強財務(wù)風險預(yù)測。

各行政事業(yè)單位可以借鑒國際先進經(jīng)驗并運用現(xiàn)代科技手段,逐步建立風險監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。通過一系列指標的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財務(wù)運作中潛在風險預(yù)警預(yù)報,提出控制措施,將可能萌發(fā)的財務(wù)風險予以化解。

內(nèi)部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠的工作,隨著時代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達到其有效性,切實控制各種漏洞的發(fā)生。行政事業(yè)單位是一個特殊的單位,不同于企業(yè),有它自身的特點,特別是在社會主義市場經(jīng)濟大發(fā)展的情況下,行政事業(yè)單位的建設(shè)也面臨著新的挑戰(zhàn),因此內(nèi)部控制制度的健全也顯得猶為重要。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇十六

西康路小學(xué)認真貫徹落實上級工作部署,開展“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。9月19日,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開了“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作”培訓(xùn)會,學(xué)校校長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《和平區(qū)教育局關(guān)于全面啟動行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》及相關(guān)文件,為全面貫徹實施內(nèi)控規(guī)范工作奠定基礎(chǔ)。

隨后,9月21日,學(xué)校召開了“內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價”工作會。在學(xué)校書記、校長的組織下,全面系統(tǒng)分析學(xué)校經(jīng)濟活動風險。歸納內(nèi)部各項管理要求和風險點;全面梳理管理流程和業(yè)務(wù)流程風險,查找學(xué)?,F(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)不足之處和薄弱環(huán)節(jié),建立健全內(nèi)部控制體系。按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

學(xué)校將按照上級要求,抓好建立健全內(nèi)部管理制度,在內(nèi)控評價和監(jiān)督制度建設(shè)上,加強對內(nèi)部控制建立與實施情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,定期對單位內(nèi)部控制的有效性進行評估,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,研究采取整改落實措施,認真做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。

內(nèi)部控制評價的報告有哪些篇十七

由于多種原因,一些單位崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象,出現(xiàn)管理漏洞。

5.預(yù)算控制比較薄弱。

首先是沒有預(yù)算或預(yù)算編制比較粗糙,部門預(yù)算的編制一般根據(jù)當年財政狀況、上年收支、預(yù)算單位自身的特點和業(yè)務(wù)進行核定,沒有細化到具體項目,預(yù)算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計劃性、科學(xué)性不強,預(yù)算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預(yù)見性,削弱了預(yù)算的約束控制力。

四、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。

良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。但一。

些單位的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制制度重要性的認識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。

財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內(nèi)控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導(dǎo)致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.信息與溝通銜接不夠。

行政事業(yè)單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。

4.管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)內(nèi)部控制工作的需要。

管理人員競爭意識差,缺乏創(chuàng)新精神,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。

5.外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。

目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。

五、我局實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制情況。

(一)控制環(huán)境。

任何行政事業(yè)單位的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞直接影響到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及管理服務(wù)目標及整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。在coso報告《內(nèi)部控制――整體框架》的內(nèi)部控制五要素中,控制環(huán)境被放在了第一的位子上,它作為推動單位發(fā)展的動力,是所有其他內(nèi)控組成部分的基礎(chǔ)和核心。它對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建立和實施有重大影響,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制整體框架實施的效果。

1、操守和價值觀。

(1).領(lǐng)導(dǎo)的操守和價值觀具有杠桿作用。

誠信的原則和道德價值觀,主要取決于單位負責人。嚴格一致地保持誠信行為和道德標準,任何人不得凌駕于內(nèi)部控制制度之上。負責人要以身作則,并傳達給全體職工。

(2).制定行為準則和其他原則。

明確可以接受的商業(yè)行為,利益沖突的處理方式,員工行為的道德標準并確保這些準則和原則的有效執(zhí)行。對員工精神規(guī)范、儀容儀表、工作紀律、待人接物、環(huán)境衛(wèi)生以及組織管理及違反守則的處理辦法等方面做出規(guī)定。

可通過標語、宣傳冊、培訓(xùn)等手段,推動內(nèi)部員工對單位理念的理解和接受,使員工理解和把握單位文化和管理理念。

(3).處罰規(guī)定。

對于背離單位政策和程序,違反行為準則的行為,能夠采取補救施。保證這些措施被單位員工所知悉。

(4).管理者對干涉正常程序或凌駕制度行為的態(tài)度。

應(yīng)一貫重視管理者對于干涉正常程序或越權(quán)行為的態(tài)度。

(5).面臨不現(xiàn)實的目標的壓力。

管理層在制定關(guān)鍵績效指標時,要考慮適當,過高的不現(xiàn)實的目標會導(dǎo)致員工喪失積極性和舞弊。

2、管理哲學(xué)和經(jīng)營風格。

單位管理者的觀念、方式和風格,通常會從三個方面極大地影響控制環(huán)境:第一、管理者對待風險的態(tài)度和控制風險的方法;第二、為實現(xiàn)預(yù)算和其他財務(wù)及經(jīng)營目標,對內(nèi)部控制的重視程度;第三、管理者對會計報表所持的態(tài)度和所采取的行動。

(1)管理層的主導(dǎo)作用。

管理層負責單位管理服務(wù)活動的運作以及管理策略和程序的制定、執(zhí)行與監(jiān)督。控制環(huán)境的每個方面在很大程度上都受管理層采取的措施和作出決策的影響,在管理層以一個或少數(shù)幾個人為主時,管理層的理念和經(jīng)營風格對內(nèi)部控制的影響尤為突出。

(2)管理理念。

管理層的理念包括管理層對內(nèi)部控制的理念,即管理層對內(nèi)部控制以及對具體控制實施環(huán)境的重視程度。管理層對內(nèi)部控制的重視,將有助于控制的有效執(zhí)行。本單位負責人如果不重視內(nèi)部控制,甚至反對內(nèi)部控制,那么該單位的內(nèi)部控制制度就是紙上談兵,就是一句空話。

衡量管理層對內(nèi)部控制重視程度的重要標準,是管理層收到有關(guān)內(nèi)部控制弱點及違規(guī)事件的報告時是否作出適當反應(yīng)。管理層及時地下達糾弊措施,表明他們對內(nèi)部控制的重視,也有利于加強本單位內(nèi)部的控制意識。

(3)管理層的經(jīng)營風格。

管理層的經(jīng)營風格是指管理層所能接受的業(yè)務(wù)風險的性質(zhì)。

管理哲學(xué)和經(jīng)營風格通常對企業(yè)有普遍深入的影響。這些影響是無形的,但可以找到一些積極和消極的標志。

3、文化建設(shè)。

文化建設(shè)是行政事業(yè)單位的靈魂,是推動行政事業(yè)單位發(fā)展的不竭動力。它包含著非常豐富的內(nèi)容,其核心是行政事業(yè)單位的精神和價值觀。這里的價值觀不是泛指行政事業(yè)單位管理中的各種文化現(xiàn)象,而是行政事業(yè)單位中的員工在從事工作與管理中所持有的價值觀念。

行政事業(yè)單位應(yīng)當重視文化建設(shè)在實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略中不可或缺的作用,加大投入力度,健全保障機制,防止和避免形式主義。單位應(yīng)當根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和自身特點,總結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘文化底蘊,提煉核心價值,確定文化建設(shè)的目標和內(nèi)容。單位主要負責人應(yīng)當在文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以自身的優(yōu)秀品格和腳踏實地的工作作風帶動影響整體團隊,共同營造積極向上的文化環(huán)境。行政事業(yè)單位員工應(yīng)當遵守員工行為守則,忠于職守,勤勉盡責。

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