報(bào)告是一種向特定受眾傳達(dá)信息的方式，通常用于匯報(bào)情況、提供建議或解決問題。報(bào)告應(yīng)該包含足夠的證據(jù)和案例來支持觀點(diǎn)和結(jié)論。善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)和分析工具，對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的處理。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇一
申訴方：國營××棉紡廠
代理人：劉樹勛，男，52歲，供銷科長
趙殿生，男，40歲，法律顧問處律師
被訴方：××紡織品采購站
代理人：張鴻雁，男，47歲，業(yè)務(wù)科副科長
申訴方與被訴方于一九八0年六月二十日簽訂白市布合同，數(shù)量為五萬公尺，總價(jià)款七萬元。雙方各存封樣。申訴方按封樣組織生產(chǎn)，被訴方按封樣驗(yàn)收。一九八0年十月，申訴方發(fā)送到被訴方白市布八千七百八十七公尺。被訴方驗(yàn)貨后，以產(chǎn)品含有化纖成份，顏色不符，要求退貨，申訴方認(rèn)為，產(chǎn)品與封樣相符，不同意退貨。為此，雙方發(fā)生爭執(zhí)。協(xié)商不成，國營××棉紡織廠向我局申請仲裁。
經(jīng)查明：此產(chǎn)品確屬含有化纖成份的混紡布。但由于產(chǎn)品與雙方封存的樣品相符，應(yīng)視為合同約定的.質(zhì)量。經(jīng)本局主持調(diào)解，雙方共同協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：
一、申訴方所發(fā)八千七百八十七公尺白市布除含有紅顏色部分787公尺應(yīng)退回申訴方外，其余八千公尺由被訴方收購。
二、一九八0年六月二十日雙方所訂購銷合同，自本協(xié)議成立之日起終止。
三、被訴方所欠申訴方貨款一萬一千二百元于一九八一年五月三十一日前一次付清。
四、案件受理費(fèi)按爭議金額的千分之五征收，計(jì)61．5元各承擔(dān)30．75元。
五、其他無爭議。
本調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。
申訴方代理人
劉樹勛
立協(xié)議人：
趙殿生
被訴方代理人
張鴻雁
仲裁員
葉振聲
×年×月×日
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書記員
李曉紅
頒布單位：國家工商管理局
頒布日期：1980
來源:公開選撥領(lǐng)導(dǎo)考試行政調(diào)解分析報(bào)告篇二
破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑“和諧社會(huì)”格局為目標(biāo)，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)有效地化解了各類社會(huì)矛盾糾紛。通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作，扎實(shí)構(gòu)筑“大調(diào)解”工作長效機(jī)制，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會(huì)長期穩(wěn)定的目的，一年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安”各村治保、調(diào)解組織，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)司法所的正確指導(dǎo)下發(fā)揮了重要作用。
一、全鎮(zhèn)人民調(diào)解基本情況。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有治保委員會(huì)11個(gè)，成員97人：調(diào)解委員會(huì)11，成員123人。目前，全鎮(zhèn)7個(gè)村3個(gè)社區(qū)一個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)都成立了調(diào)委會(huì)，共有調(diào)委成員123人，各個(gè)自然村成立了調(diào)解小組，每個(gè)自然村都有調(diào)解員和糾紛信息員。一年來，我們堅(jiān)持群眾評選的方法，選出的治保、調(diào)解人員。絕大多數(shù)都能為民辦事，為社會(huì)和諧、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定而努力開展工作，并能根據(jù)群眾意見結(jié)合實(shí)際情況開展社會(huì)矛盾、糾紛排查工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)治安不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，各治保、調(diào)解組織都能充分發(fā)揮各種糾紛矛盾排查，為全鎮(zhèn)科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展把牢了“第一道防線”，有效的推進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)工作。
二、人民調(diào)解工作在全鎮(zhèn)的法制、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作是圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，是伴隨著農(nóng)村基層法制建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的。黨的xx大提出依法治國基本方略后，全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織迅猛發(fā)展。目前全鎮(zhèn)123名治保調(diào)解員，在工作中，共調(diào)解糾紛57件，代理非訴訟案件30件，防止民間糾紛引起自殺14件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件。共為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失28.9萬余元，為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)、及時(shí)化解矛盾糾紛。人民調(diào)解組織是預(yù)防和化解矛盾糾紛的重要表現(xiàn)，是促進(jìn)人與人之間的和諧相處，社會(huì)安定有序的重要化身。人民調(diào)解員植根基層、貼近群眾，平時(shí)工作具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效益高的特點(diǎn)，易為人民群眾所接受，在化解矛盾糾紛中具有獨(dú)特優(yōu)勢。在化解社會(huì)矛盾糾紛過程中，人民調(diào)解從抓早、抓小、抓快著手，從源頭上減少糾紛的發(fā)生，及時(shí)防止了矛盾糾紛激化。
(二)為農(nóng)村法制宣傳發(fā)揮主力軍作用。我鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)村維穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人與自然和諧而努力開展法制宣傳，積極配合有關(guān)部門，常年工作在第一線，成為農(nóng)村普法工作的主力軍。通過調(diào)解各類矛盾糾紛，有效的提高了群眾的法制意識(shí)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
(三)為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安發(fā)揮保障作用。長期以來我鎮(zhèn)人民調(diào)解充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，正確處理村民、鄰里、婆媳之間的矛盾以及婚姻、宅基地、山林土地糾紛等，始終把保持農(nóng)村穩(wěn)定作為工作重點(diǎn)，主動(dòng)配合司法部門參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作，僅20__年就配合調(diào)處疑難糾紛21件，其中：婚姻家庭8件;鄰里6件;賠償2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基層治保調(diào)解小組為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人與自然和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、當(dāng)前人民調(diào)解在調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題。
1、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由于婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，農(nóng)村一些家庭的道德觀念遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪，虐待婦女兒童犯罪等等，致使農(nóng)村的社會(huì)治安、精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋使用、轉(zhuǎn)讓、出租等發(fā)生一些糾紛。三是村級經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的問題。
2、由于村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷發(fā)展，村里修路種樹建蓋房屋等各項(xiàng)工程越來越多，村干部各種開支也越來越多，因此，少數(shù)村干部不注意鎮(zhèn)黨委政府和法律政策的規(guī)定和要求，放松學(xué)習(xí)，由此也引發(fā)了許多新的矛盾和新的問題。
3、由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民群眾的需要越來越高，加之新的林權(quán)制度改革，人口的發(fā)展等等，都可能會(huì)引發(fā)一些新的社會(huì)矛盾，所以，各調(diào)解小組、調(diào)解人員要經(jīng)常掌握時(shí)時(shí)調(diào)處重大矛盾糾紛，要及時(shí)上報(bào)。
四、對今后人民調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的對策和建議。
種問題的萌芽，我們必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾充分發(fā)揮各部門的積極作用，開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程，如果我們能夠及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定，人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2、加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我們要認(rèn)真履行人民調(diào)解職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告制度，及時(shí)把握村內(nèi)村外矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律，切實(shí)當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀和助手。要通過督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、應(yīng)急處置、機(jī)制的落實(shí)，進(jìn)一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度，切實(shí)形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動(dòng)、全社會(huì)共同參與的“大調(diào)解”工作格局。
3、加大教育力度，維護(hù)農(nóng)村村民合法權(quán)益。
加強(qiáng)對村民的政策法制宣傳教育，擴(kuò)大普法的廣度和深度，采取各種宣傳方式，在農(nóng)村中深入普及法律知識(shí)，注重普及農(nóng)民生活，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政策、法律與、生產(chǎn)相關(guān)的有針對性的宣傳教育和怎樣用法律來保護(hù)自已的合法權(quán)益等知識(shí)，各村要堅(jiān)持村務(wù)公開，動(dòng)員廣大村民積極參與村務(wù)治理，使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持，減少干群之間的矛盾。同時(shí)，廣泛開展社會(huì)主義、集體主義、愛國主義教育，引導(dǎo)群眾積極向上，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，不斷加強(qiáng)文化道德的修養(yǎng)，做到遇事冷靜對待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
4、不斷強(qiáng)化農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作力度。
面對新時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的新特點(diǎn)，要預(yù)防和解決各種矛盾糾紛，必須在科學(xué)建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題，以化解群體性、復(fù)雜性、易激化等影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常性與集中性排查、調(diào)處相結(jié)合，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的調(diào)解工作方針，及時(shí)、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解，把問題解決在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。工作中要注重從思想上正視矛盾，積極主動(dòng)抓“苗頭”;從全局上把握矛盾，集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾，實(shí)事求是抓“源頭”;從根本上熟悉矛盾，提高調(diào)處矛盾，化解糾紛的能力，堅(jiān)持以人為本和諧發(fā)展，用科學(xué)的方法抓住矛盾的主要方面，才能真正解決問題，才能使社會(huì)科學(xué)發(fā)展，這是我們調(diào)解工作的目的，也是社會(huì)人與人的和諧健康發(fā)展需要。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇三
20xx年，xx鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民調(diào)解員的共同努力下，為維護(hù)xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定，發(fā)揮了人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用，取得了較好的工作成效。截至目前，全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起，涉及人數(shù)420余人，調(diào)處371起，調(diào)解成功369起，履行369起，其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率99%，履行率100%，為當(dāng)事人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失300余萬元，未發(fā)生一起因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件，確保了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制，形成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會(huì)、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查，并將排查結(jié)果報(bào)區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時(shí)上報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處，并及時(shí)通過信息渠道向上級報(bào)告，切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機(jī)制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評考核標(biāo)準(zhǔn)，把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)行量化考評考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會(huì)，達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實(shí)行首問責(zé)任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛，實(shí)行首問責(zé)任制，不管找到那個(gè)部門都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理，然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處，切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表，黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實(shí)行包案處理，負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過程中，從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴(yán)格運(yùn)作程序，克服工作中隨意性，堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合，并報(bào)司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任，3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員11名;同時(shí)下發(fā)了文件，對基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上，并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng)，使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。
三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動(dòng)。
20xx年6月30日，是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報(bào)告會(huì)的日子，各村黨支部書記都有參加。借此機(jī)會(huì)，司法所所長譚支坤對參會(huì)的村支書記兼各村調(diào)委會(huì)主任在會(huì)后進(jìn)行了一次簡短的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進(jìn)行了講解，調(diào)解員認(rèn)真聽完課后都表示受益匪淺，期望上級多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。20xx年12月10日，司法所工作人員廖兆鋒會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》，并圍繞該村人民調(diào)解工作實(shí)際，將人民調(diào)解知識(shí)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進(jìn)行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會(huì)具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺(tái)帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日，司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》，在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決，民工晏正成很著急，司法所工作人員了解相關(guān)情況后，在當(dāng)事人同意的情況下主持了調(diào)解，通過現(xiàn)場及時(shí)有效的調(diào)解，礦方同意一次性賠償民工晏正成32014元人民幣，雙方終于握手言和。
四、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的人民調(diào)解工作方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究，并爭取積極措施，集中開展調(diào)處工作，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外，最大限度的增加社會(huì)和諧因素，最大限度減少不和諧因素。我們加強(qiáng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力培訓(xùn)人民調(diào)解員;切實(shí)抓好月排查制度，采取“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、探求工作方法，在全鄉(xiāng)大力推行“流動(dòng)庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施，使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時(shí)解決，降低當(dāng)事人的訴訟成本，使矛盾解決在基層，有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前，人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段，司法所及各人民調(diào)解委員會(huì)成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個(gè)重要平臺(tái)。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》，認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，因地制宜，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個(gè)新臺(tái)階，為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻(xiàn)。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇四
為推進(jìn)清廉xx建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀(jì)委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報(bào)告工作的實(shí)施意見(試行)的通知》(市紀(jì)發(fā)〔201x〕x號)精神，局黨組對2019年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
市xx局黨組堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設(shè)情況。各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動(dòng)上，始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。
(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，2019年，理論中心組集中學(xué)習(xí)x次。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以***總***對xx工作的講話精神為指導(dǎo)，全力推進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動(dòng)，提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍，廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度，2019年，對系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況。2019年，局黨組召開x次黨建專題研究會(huì)，學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時(shí)調(diào)整成員分工，明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)***在2019年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結(jié)合單位實(shí)際，對照周書記指出的十個(gè)方面典型問題，認(rèn)真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)教育，對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和出國境備案進(jìn)行自查自糾。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
原因分析：個(gè)別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”，在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作，輕思想建設(shè)的想法，甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行，錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級要求，是額外任務(wù)，缺乏“內(nèi)動(dòng)力”，把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求，致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，甚至“中梗阻”;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個(gè)別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn)：個(gè)別基層黨組織，落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會(huì)、支部黨員大會(huì)制度不夠嚴(yán)肅，沒有落實(shí)每年召開一次組織生活會(huì)的制度;個(gè)別黨組織黨課教育開展不及時(shí)、不經(jīng)常，相關(guān)會(huì)議記錄不規(guī)范;固定黨日活動(dòng)形式單一，黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強(qiáng)，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個(gè)意識(shí)”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不太清楚。
原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務(wù)，輕黨建的思想仍不同程度的存在?！白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個(gè)別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅(jiān)克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對基層黨建工作的長效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格，系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅(jiān)的精氣神和進(jìn)取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待，對“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求，有些不適應(yīng)，存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識(shí)。
原因分析：個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術(shù)和方法，僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式，平時(shí)對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心，用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認(rèn)識(shí)不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個(gè)別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個(gè)別機(jī)關(guān)干部主動(dòng)深入基層調(diào)查研究不夠，幫助基層解決實(shí)際問題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財(cái)務(wù)內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個(gè)別培訓(xùn)、考察活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析：個(gè)別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神，不深入實(shí)際，不深入基層，不深入一線開展調(diào)查研究，而是立足于傳達(dá)了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn)，缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，落實(shí)黨建目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺(tái)《xx市xx局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員制度的落實(shí)，不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理，規(guī)范公務(wù)接待。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，健全公務(wù)接待管理制度，修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》，嚴(yán)把公務(wù)接待申報(bào)、審核、報(bào)銷關(guān)口，落實(shí)“四單報(bào)銷”規(guī)定(外單位來函、申報(bào)與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴(yán)格做到缺單不報(bào)，超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出，強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。制定印發(fā)《xx市xx局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)的通知》，機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動(dòng)不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核，組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告，以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。
xx局黨組將不斷強(qiáng)化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障，按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署，督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé)，圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo)，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，檢視反思突出問題，切實(shí)抓好整改落實(shí)。
銀行政治生態(tài)分析報(bào)告二篇
成立派駐紀(jì)檢組以來，我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件，保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作，各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究，并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”，實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì)，每季度召開黨員大會(huì)，并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí)，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動(dòng)4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè)，及時(shí)提醒黨員干部，有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策，邀請紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度，修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng)，對出差、接待、采購、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確，對公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修，對機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與，每月詢價(jià)，相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度，實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對點(diǎn)、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo)，在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下，采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式，提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng)，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng)，對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)，在一些重大事項(xiàng)決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng)，班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位，有時(shí)存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時(shí)交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
銀行政治生態(tài)分析報(bào)告三篇
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:
1、基本信息
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任，統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)，承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，其中廳級機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級機(jī)構(gòu)2個(gè)，其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問題。經(jīng)過努力，縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改，以黨的十九大精神和***社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命，努力工作，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
2、政治生態(tài)分析
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:
行政調(diào)解分析報(bào)告篇五
申請人:。
住址:。
委托代理人:。
被申請人:。
住所:。
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人):職務(wù):。
委托代理人:。
案由及處理過程。
申請人訴稱:。
被申請人辯稱:。
本委查明:。
在本委主持下，當(dāng)事人達(dá)成如下調(diào)解協(xié)議:。
本調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力。
仲裁員:。
書記員:。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇六
（81）×裁字第××號。
申訴方：國營××棉紡廠。
代理人：劉樹勛，男，52歲，供銷科長。
趙殿生，男，40歲，法律顧問處律師。
被訴方：××紡織品采購站。
代理人：張鴻雁，男，47歲，業(yè)務(wù)科副科長。
申訴方與被訴方于一九八0年六月二十日簽訂白市布合同，數(shù)量為五萬公尺，
總價(jià)款七萬元。雙方各存封樣。申訴方按封樣組織生產(chǎn)，被訴方按封樣驗(yàn)收。一九。
八0年十月，申訴方發(fā)送到被訴方白市布八千七百八十七公尺。被訴方驗(yàn)貨后，以。
產(chǎn)品含有化纖成份，顏色不符，要求退貨，申訴方認(rèn)為，產(chǎn)品與封樣相符，不同意。
退貨。為此，雙方發(fā)生爭執(zhí)。協(xié)商不成，國營××棉紡織廠向我局申請仲裁。
經(jīng)查明：此產(chǎn)品確屬含有化纖成份的'混紡布。但由于產(chǎn)品與雙方封存的樣品相。
符，應(yīng)視為合同約定的質(zhì)量。經(jīng)本局主持調(diào)解，雙方共同協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：
一、申訴方所發(fā)八千七百八十七公尺白市布除含有紅顏色部分787公尺應(yīng)退。
回申訴方外，其余八千公尺由被訴方收購。
二、一九八0年六月二十日雙方所訂購銷合同，自本協(xié)議成立之日起終止。
三、被訴方所欠申訴方貨款一萬一千二百元于一九八一年五月三十一日前一次。
付清。
四、案件受理費(fèi)按爭議金額的千分之五征收，計(jì)61．5元各承擔(dān)30．75。
元。
五、其他無爭議。
本調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。
申訴方代理人劉樹勛。
立協(xié)議人：趙殿生。
被訴方代理人張鴻雁。
仲裁員葉振聲。
×年×月×日（?。?。
書記員李曉紅。
頒布單位：國家工商管理局。
頒布日期：1980
行政調(diào)解分析報(bào)告篇七
2016年，我縣行政調(diào)解工作在縣委、縣政府和縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于“大調(diào)解”工作的安排部署，采取有效措施，不斷改善工作制度、創(chuàng)新工作方法，積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用，全縣共受理行政調(diào)解案件總數(shù)16件，調(diào)解成功15件，調(diào)解率94%，取得了明顯成績。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)、促使行政調(diào)解工作向前發(fā)展。
（一）進(jìn)一步完善了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了行政調(diào)解的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，完善行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門都建立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)前全縣共建立行政調(diào)解組織38個(gè)，落實(shí)專兼職行政調(diào)解工作人員193人。
（二）進(jìn)一步提高了行政調(diào)解人員辦案能力。一是按照省市關(guān)于行政調(diào)解信息報(bào)送制度的要求，安排全縣負(fù)責(zé)行政調(diào)解相關(guān)工作的部門將本部門在工作中出現(xiàn)的典型案例、工作做法及存在的困難報(bào)送到縣法制辦，通過對典型案例的分析、學(xué)習(xí)，提高了調(diào)解人員的辦案能力。二是按照省市關(guān)于行政調(diào)解工作培訓(xùn)的相關(guān)安排，今年8月和10月，我縣積極組織行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干參加省、市兩級召開的培訓(xùn)工作會(huì)議。
（三）進(jìn)一步細(xì)化了三大調(diào)解銜接機(jī)制。我縣行政調(diào)解工作在縣矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的具體指導(dǎo)下，積極與人民調(diào)解、司法調(diào)解建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，信息溝通機(jī)制，優(yōu)化、整合調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)“三大調(diào)解”優(yōu)勢互補(bǔ)。在行政調(diào)解中需要當(dāng)事人所在基層人民調(diào)解組織配合的，邀請其參加，共同開展調(diào)解工作；人民法院在進(jìn)行司法調(diào)解時(shí)，需要行政機(jī)關(guān)配合的，行政機(jī)關(guān)積極配合。需要對符合相關(guān)法律規(guī)定的行政調(diào)解協(xié)議進(jìn)行效力確認(rèn)的，積極與人民法院溝通，取得對方工作上的協(xié)助。
二、強(qiáng)化保障、落實(shí)到位、確保行政調(diào)解工作順利開展。
（一）強(qiáng)化工作保障。按照《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的通知》（馬政發(fā)[2016]39號）文件要求，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級各部門認(rèn)真按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則積極開展工作并落實(shí)保障措施，配備了具有法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解人員，按照有關(guān)政策、規(guī)定，對其行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的特定矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)調(diào)則調(diào)，調(diào)裁結(jié)合，及時(shí)解決問題，就地化解矛盾。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。我縣組織了行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干人員參加省、市業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真聽取、學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)專家對調(diào)解工作的指導(dǎo)意見和觀點(diǎn)看法。極大地提高了工作積極性和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，縣法制辦充分發(fā)揮行政調(diào)解指導(dǎo)中心作用，通過印發(fā)行政調(diào)解文書格式，加強(qiáng)了對全縣行政調(diào)解工作指導(dǎo)，促進(jìn)了行政調(diào)解工作順利開展。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析得失、推動(dòng)行政調(diào)解工作更上新的臺(tái)階。
今年，我縣行政調(diào)解工作雖然取得了一定的成績，打下了一定的基礎(chǔ)，但距離省、市對行政調(diào)解工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是觀念更新不夠，對行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認(rèn)識(shí)不足，影響行政調(diào)解工作效率；二是部分單位（部門）對行政調(diào)解信息報(bào)送重視程度有待增強(qiáng)，及時(shí)報(bào)送信息工作有待進(jìn)一步規(guī)范；三是經(jīng)費(fèi)保障不充分，行政調(diào)解工作軟、硬件均有待進(jìn)一步提升。四是行政調(diào)解工作保障制度有待進(jìn)一步細(xì)化完善，工作水平需要進(jìn)一步提高。
3/4辦公平臺(tái)、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒介，對行政調(diào)解工作內(nèi)容、程序和實(shí)踐進(jìn)行宣傳，提高行政機(jī)關(guān)工作人員的行政調(diào)解意識(shí)，增強(qiáng)群眾對行政調(diào)解途徑的信賴。五是強(qiáng)化行政調(diào)解信息報(bào)送工作，完善信息報(bào)送、收集、整理加工程序，健全行政調(diào)解信息利用和反饋機(jī)制。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇八
申訴人：姓名性別年齡被訴人：法定代表人：地址：
_______________________________________。
申訴人：
姓名。
性別。
年齡。
被訴人：
法定代表人：
地址：
請求事項(xiàng)：
事實(shí)和理由：(包括證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址等情況)：
此致
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。
申訴人(單位)：___________(簽名或蓋章)。
__________年_______月_________日。
附：1.副本__________份。
2.物證__________份。
3.書證_________份。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇九
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去，根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定如下方案：
一、明確六個(gè)目標(biāo)。
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo)：在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效，規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案》。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái)，把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
二、完善工作機(jī)制。
完善基層網(wǎng)絡(luò)，年初開始全面摸底后，目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè)，調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機(jī)制，在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí)，也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局，真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性，也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制，分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難，及時(shí)研究措施，加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo)，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇十
第一條 為了及時(shí)化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和-諧衛(wèi)生行業(yè)，充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用，根據(jù)市政法委《全市矛盾糾紛大化解行動(dòng)實(shí)施方案》和市衛(wèi)生局的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 本制度所稱行政調(diào)解，是指我市衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位在履行職權(quán)過程中，與公民、法人、服務(wù)對象或其他組織之間，因行政管理或在服務(wù)過程中產(chǎn)生的糾紛，對其自身職能有直接或間接關(guān)系的糾紛，積極依法進(jìn)行協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)，解決矛盾糾紛的方法和活動(dòng)。
第三條 成立市衛(wèi)生局行政調(diào)解委員會(huì)，局長任組長，所有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位的法人代表為第一責(zé)任人。市衛(wèi)生局行政調(diào)解委員會(huì)下設(shè)辦公室（設(shè)在局信訪室），明確一人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，有關(guān)科室具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的.調(diào)解工作。
第四條 局行政調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)：
（二）每年聽取一次衛(wèi)生糾紛調(diào)解工作匯報(bào)；
（三）負(fù)責(zé)涉及多部門衛(wèi)生糾紛的協(xié)調(diào)工作；
（四）負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生糾紛調(diào)解工作的組織、隊(duì)伍建設(shè)和市本級的考評、考核與監(jiān)督。
第五條 局行政調(diào)解辦公室的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)當(dāng)事人申請接待，案件登記；
（二）協(xié)調(diào)安排局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和單位進(jìn)行調(diào)解；
（三）督促具體調(diào)解科室在規(guī)定期限內(nèi)完成調(diào)解并形成調(diào)解文書；
（四）負(fù)責(zé)調(diào)解文書的送達(dá)、案卷歸檔和管理。
第六條局衛(wèi)生糾紛行政調(diào)解工作應(yīng)遵循以下原則：
（四）注重說服教育，在解決實(shí)際問題的同時(shí)做好思想工作；
（五）與各有關(guān)部門和單位搞好協(xié)調(diào)配合，形成調(diào)解整體合力。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇十一
行政調(diào)解是新時(shí)期黨和政府為民服務(wù)、聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾根本利益的新紐帶，是化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新機(jī)制，是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)管理創(chuàng)新、加快法治政府、服務(wù)政府建設(shè)的新舉措。按照會(huì)議安排，結(jié)合政府法制工作實(shí)際，我就深化行政調(diào)解作個(gè)發(fā)言，供同志們參考。
一、準(zhǔn)確把握行政調(diào)解的特征和范圍。
行政調(diào)解，是指行政機(jī)關(guān)（包括法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織）在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù)，以不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益為前提，以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)，通過對爭議各方的說服和勸導(dǎo)，促進(jìn)各方當(dāng)事人達(dá)成一致協(xié)議，從而化解矛盾糾紛的活動(dòng)。行政調(diào)解不是和稀泥，行政調(diào)解也是一種行政執(zhí)法行為。第一，行政調(diào)解的主體法定。職權(quán)法定，越權(quán)無效。哪些矛盾糾紛可以調(diào)解，由哪個(gè)機(jī)關(guān)調(diào)解，應(yīng)循法律法規(guī)規(guī)定。第二，行政調(diào)解的依據(jù)，是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。法治是治理國家的基本方略，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障，是化解矛盾糾紛的根本手段。借用新加坡資政李光耀的話：“法律面前人人平等，法律之外沒有自由；法律之上沒有權(quán)威，法律之內(nèi)才有自由。”調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)法、理、情并用，但不得為求一事一時(shí)的解決而突破政策法律底線，防止引發(fā)盲目攀比和連鎖反應(yīng)。第三，調(diào)解結(jié)案的基礎(chǔ)是當(dāng)事人自愿，前提是不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。是否調(diào)解，是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議，尊重當(dāng)事人的意思自治，行政機(jī)關(guān)不得對其施加任何強(qiáng)制。對于不能調(diào)解結(jié)案的矛盾糾紛，必須充分保護(hù)當(dāng)事人依法提起訴訟、申請行政復(fù)議、提起仲裁等權(quán)利。第四，調(diào)解的目的是定分止?fàn)?、案結(jié)事了、息訴罷訪、促進(jìn)和諧。
按照現(xiàn)行政策法律規(guī)定，適用行政調(diào)解解決的糾紛，主要有四類：一是與行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)有關(guān)的行政爭議。此類糾紛，由該行政機(jī)關(guān)的上一級業(yè)務(wù)主管部門或本級政府行政調(diào)解中心調(diào)解。二是行政賠償、行政補(bǔ)償爭議。此類糾紛，由賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)解。三是與行政管理相關(guān)的民事糾紛，主要涉及公安、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)人事、土地礦產(chǎn)林木等自然資源、合同監(jiān)管等行政管理部門。此類糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或者縣級政府相關(guān)部門調(diào)解。四是適用行政調(diào)解不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的其他矛盾糾紛，如刑事自訴案件。
行政機(jī)關(guān)調(diào)解前述矛盾糾紛，還必須符合以下條件：一是申請人與該矛盾糾紛具有法律上的利害關(guān)系；二是申請人有具體的訴求和理由；三是屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍；四是人民法院以及其他國家機(jī)關(guān)尚未受理；五是未被有關(guān)國家機(jī)關(guān)作出終結(jié)處理決定；六是該矛盾糾紛具有可調(diào)解性。需強(qiáng)調(diào)的是，對于法院等國家機(jī)關(guān)已受理、已被作出信訪、訴訟等終結(jié)處理意見、終審判決的糾紛，行政機(jī)關(guān)不應(yīng)受理，防止政出多門、行政干預(yù)司法，防止已平息的糾紛出現(xiàn)反復(fù)。
是規(guī)范重大行政決策和重大工程項(xiàng)目審批，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為作決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革的前置程序和必備條件。凡是沒有充分聽取群眾意見、違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的，一律不得出臺(tái)或予批準(zhǔn)。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。各地各部門要向社會(huì)全面公布2009年規(guī)范性文件清理結(jié)果；要實(shí)行規(guī)范性文件標(biāo)注有效期制度，文件有效期一律不超過5年，冠以暫行、試行的文件有效期不超過2年，有效期滿需繼續(xù)執(zhí)行的應(yīng)重新發(fā)布。未向社會(huì)公布的規(guī)范性文件一律不得作為行政管理依據(jù)。四是深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)，進(jìn)一步明晰并公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，做到流程清楚，要求具體，期限明確，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。五是全面提升行政復(fù)議能力，加強(qiáng)復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)，暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議質(zhì)量，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋皶r(shí)化解行政爭議。六是大力推進(jìn)政府信息公開工作，以公開促公正。提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證政府信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，滿足社會(huì)各方面對政府信息的需求，積極做好依申請公開工作，增強(qiáng)應(yīng)對能力。
（二）加強(qiáng)行政調(diào)解機(jī)制建設(shè)。一要建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，滾動(dòng)排查、全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)存在或可能存在的矛盾爭議，依法將其納入行政調(diào)解范圍予以化解，努力將其化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難事不出縣，矛盾糾紛不上交，切實(shí)防止越級訪、群體訪。二要梳理行政調(diào)解法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)，明晰行政調(diào)解的責(zé)任主體和職責(zé)范圍，并向社會(huì)公示。8月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣級部門的梳理結(jié)果，報(bào)縣級政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和法制機(jī)構(gòu)備案，市級部門報(bào)市行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市政府法制辦備案。三要規(guī)范行政調(diào)解運(yùn)作程序。行政調(diào)解具有靈活性，但靈活性不代表不需要程序。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府制定的《樂山市行政調(diào)解暫行辦法》（樂府發(fā)〕〔2009〕24號），結(jié)合本地、本部門實(shí)際完善行政調(diào)解程序規(guī)則，細(xì)化行政調(diào)解流程，規(guī)范案件的登記、受理、調(diào)查、調(diào)解、文書格式、案卷歸檔等工作，公開調(diào)解員姓名、調(diào)解守則、調(diào)解范圍、聯(lián)系電話等事項(xiàng)；建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部接待人員調(diào)解、責(zé)任部門調(diào)解、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解的三級調(diào)解機(jī)制；建立健全行政調(diào)解督查督辦制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政調(diào)解信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析等制度，充分發(fā)揮行政調(diào)解了解民意、反映群眾訴求、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的作用。四要加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn)。圍繞調(diào)解人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本素質(zhì)、基本能力有計(jì)劃開展培訓(xùn)，使其做到“四懂”（懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂調(diào)解技巧）“四會(huì)”（會(huì)預(yù)防、會(huì)調(diào)查、會(huì)調(diào)解、會(huì)制作文書），提高其化解和掌控矛盾糾紛的能力，提高行政調(diào)解的公信力。五要建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制，按規(guī)定參加特邀調(diào)解、接受委托調(diào)解，大力支持、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解在化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
效考核依據(jù)和行政問責(zé)依據(jù)。三要落實(shí)行政調(diào)解保障條件，做到有機(jī)構(gòu)、有人、有錢、有場所開展行政調(diào)解。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍，健全市、縣、鄉(xiāng)三級行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。要將行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員工作補(bǔ)帖納入財(cái)政預(yù)算安排，建立行政調(diào)解工作激勵(lì)機(jī)制?？h級政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市、縣政府公安、工商、衛(wèi)生、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、人力資源和社會(huì)保障等行政調(diào)解任務(wù)重的部門，要按省政府川辦發(fā)〔2010〕21號文件的要求設(shè)立“三室”（調(diào)解室、檔案室、接待室）。
政府法制機(jī)構(gòu)要樹立行政調(diào)解也是行政執(zhí)法的新理念，認(rèn)真貫徹市委、市政府就行政調(diào)解作出的決策部署和學(xué)文書記在本次會(huì)議上的重要講話精神，做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、思路清晰、舉措有力，加強(qiáng)與政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等部門的密切配合，將行政調(diào)解納入依法行政工作同部署、同檢查、同考核，為深化我市行政調(diào)解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
揚(yáng)州工商局緊緊圍繞“法治型”工商建設(shè)要求，積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新模式，通過構(gòu)建行政大調(diào)解機(jī)制，豐富了行政執(zhí)法的方式和手段，從而達(dá)到了定紛止?fàn)?、促進(jìn)社會(huì)和諧的目的，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
一、組建一個(gè)中心，搭建調(diào)解平臺(tái)。
為了對外統(tǒng)一窗口，對內(nèi)扎口職能，揚(yáng)州工商局整合消保、消協(xié)、“12315”、市場合同處、企業(yè)信用辦等處室職能，依托“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心組建行政調(diào)解中心，集中受理和調(diào)處涉及工商行政管理的各類矛盾糾紛。
行政調(diào)解中心實(shí)行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制，具體業(yè)務(wù)發(fā)生的行政爭議、糾紛，由負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)的主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工作；一般性矛盾糾紛由基層工商分局負(fù)責(zé)調(diào)解，并實(shí)行“五包責(zé)任制”，即：包掌握情況、包宣傳教育、包調(diào)查處理、包化解矛盾、包息訴息訪；較大矛盾糾紛由市局處室會(huì)同區(qū)（縣）局科室根據(jù)職能分工分別組庭調(diào)解；重大矛盾糾紛由局長（含副局長）負(fù)責(zé)調(diào)解，相關(guān)部門參加。
該調(diào)解中心還備有全系統(tǒng)調(diào)解人員名冊，對選定的調(diào)解員按照對口調(diào)解業(yè)務(wù)進(jìn)行介紹，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、業(yè)務(wù)特長等內(nèi)容，糾紛當(dāng)事人可在名冊中自愿選擇調(diào)解員組織調(diào)解，確保了調(diào)解的公平、公正和高效。
二、推進(jìn)兩個(gè)銜接，暢通調(diào)解渠道。
一是推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解的銜接。為進(jìn)一步適應(yīng)調(diào)解工作發(fā)展的新要求，將工商部門合同爭議調(diào)解納入大調(diào)解體系，揚(yáng)州工商局與揚(yáng)州仲裁委在各直屬局、分局的合同爭議調(diào)解委員會(huì)設(shè)立揚(yáng)州仲裁委聯(lián)絡(luò)處，在基層分局（所）的各合同爭議調(diào)解庭設(shè)立仲裁聯(lián)絡(luò)站。各聯(lián)絡(luò)處、聯(lián)絡(luò)站、基層合同指導(dǎo)站加強(qiáng)與揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的對接，充分利用調(diào)解手段，有效化解經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛，真正做到“以調(diào)促和，案結(jié)事了”。對調(diào)解不成的經(jīng)濟(jì)糾紛，積極引導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)充簽訂仲裁協(xié)議，提交揚(yáng)州仲裁委仲裁解決。針對城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶與居民集中在一起，易產(chǎn)生糾紛摩擦的狀況，重視發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)在調(diào)解工作中的作用，城區(qū)工商局聯(lián)合居委會(huì)在重點(diǎn)社區(qū)設(shè)立“調(diào)解工作室”，及時(shí)、有效化解與社區(qū)居民生活息息相關(guān)的矛盾糾紛。
年初，在“訴調(diào)對接”工作成果的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于聯(lián)動(dòng)化解消費(fèi)者權(quán)益糾紛訴調(diào)對接工作流程規(guī)定》，近期，專門編印了《典型案例匯編》、《訴調(diào)對接實(shí)務(wù)手冊》等更具指導(dǎo)性、操作性的資料，推動(dòng)訴調(diào)對接工作向制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。
三、強(qiáng)化三項(xiàng)支撐，提升調(diào)解效能。
一是強(qiáng)化制度支撐。出臺(tái)《江蘇省揚(yáng)州工商局關(guān)于推進(jìn)行政大調(diào)解工作的實(shí)施意見》，制定《江蘇省揚(yáng)州工商局行政調(diào)解規(guī)則》，以規(guī)范行政調(diào)解的程序和規(guī)則，推出了以傾聽、約談、會(huì)談、對話為主要內(nèi)容的四項(xiàng)調(diào)解機(jī)制。
二是強(qiáng)化智力支撐。成立“消費(fèi)維權(quán)公益律師團(tuán)”。對于重大消費(fèi)維權(quán)，由公益律師團(tuán)向該案件中權(quán)益受損的消費(fèi)者提供法律咨詢，接受消費(fèi)者的委托，可代表消費(fèi)者參與調(diào)解，協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益，律師團(tuán)成員均為專業(yè)工作者，分別來自區(qū)司法局和知名律師事務(wù)所。“消費(fèi)維權(quán)公益律師團(tuán)”的成立，將為解決消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況提供強(qiáng)大的法律支持，為百姓提升維權(quán)水平提供了有力支持。
三是強(qiáng)化科技支撐。充分運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)建設(shè)行政調(diào)解信息化平臺(tái)，建立行政調(diào)解工作信息資料庫，提高行政調(diào)解申請、受理和工作統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督備案的信息化程度。推出了qq視頻調(diào)解機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)qq視頻鏈接基層維權(quán)點(diǎn)，對無法在維權(quán)點(diǎn)現(xiàn)場解決的案例進(jìn)行適時(shí)調(diào)解，必要時(shí)還可展示所投訴的實(shí)物。專門建立qq群，將相關(guān)企業(yè)納入該群，讓企業(yè)在受到投訴時(shí)可以及時(shí)與消費(fèi)者、調(diào)解員溝通協(xié)調(diào)。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇十二
20xx年以來，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局的大力支持下，以《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施為契機(jī)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，積極推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在解決社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，為建設(shè)平安和諧王寨作出了積極的貢獻(xiàn)。我們的具體做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、保障有力。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，明確了鄉(xiāng)社會(huì)矛盾綜合排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記擔(dān)任，黨委副書記何紅英任副組長，具體領(lǐng)導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作。鄉(xiāng)黨委、政府在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，確保了人民調(diào)解“案件補(bǔ)貼”經(jīng)費(fèi)的撥付力度，為全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作順利開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障基礎(chǔ)。
三、完善工作機(jī)制，構(gòu)建人民調(diào)解工作新格局。
為加大人民調(diào)解在矛盾化解工作的重要作用，構(gòu)建人民調(diào)解工作新格局，我鄉(xiāng)還建立健全了排查機(jī)制、化解機(jī)制、研究機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制等人民調(diào)解工作機(jī)制，推動(dòng)了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的健康有序開展，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。
四、制定管理辦法，加大調(diào)處中心管理力度。
為構(gòu)建“大調(diào)解”工作平臺(tái)，提高我鄉(xiāng)矛盾糾紛綜合排查調(diào)處中心工作水平，我鄉(xiāng)還制定了鄉(xiāng)調(diào)處中心管理辦法。
管理辦法規(guī)定，鄉(xiāng)調(diào)處中心調(diào)解民間糾紛，不收取任何費(fèi);與信訪辦合署辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在信訪辦;直接面向求助群眾，對各類矛盾糾紛實(shí)行“一個(gè)窗口受理，一條龍?zhí)幚?，一體化解決”。
管理辦法明確了調(diào)處中心承諾制度、值班制度、受理范圍、調(diào)處方法、工作紀(jì)律、案件受理登記制度、調(diào)解受理領(lǐng)導(dǎo)審批制度、調(diào)解員規(guī)則、獎(jiǎng)懲措施等。
管理辦法要求調(diào)處中心工作人員應(yīng)通過“現(xiàn)場調(diào)處、庭式調(diào)處、聽證調(diào)處、陪訪調(diào)處”等方法調(diào)解來訪群眾的矛盾糾紛。
五、積極參與信訪案件調(diào)處，遏制信訪案件高發(fā)勢頭。
在及時(shí)高效化解日常矛盾糾紛的同時(shí)，鄉(xiāng)調(diào)處中心及各。
村人民調(diào)解委員會(huì)還積極參與信訪案件的調(diào)處工作，成功化解和勸阻群眾上訪5件(次)8人次，避免上訪案件3起4人次，目前還有多起信訪案件在調(diào)解中心的穩(wěn)控調(diào)處中。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇十三
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：周某某。被申請人（原審原告）：唐明，男，出生于1972年8月7日，住所地：潼南縣別口鄉(xiāng)飛鳳村9組158號。申請人因不服重慶市沙坪壩區(qū)人民法院沙法民初字第35*9號《民事調(diào)解書》，特依照《民事訴訟法》第一百八十二條之規(guī)定，現(xiàn)提出申請?jiān)賹彙?/p>
再審申請請求：
1、撤銷（2011）沙法民初字第3509號《民事調(diào)解書》；
2、改判駁回被申請人訴訟請求；
3、本案訴訟費(fèi)用由被申請人承擔(dān)。
事實(shí)與理由：
申請人現(xiàn)有證據(jù)證明重慶市沙坪壩區(qū)人民法院〈2011〉沙法民初字第35*9號《民事調(diào)解書》協(xié)議內(nèi)容：雙方從10月28日起建立勞動(dòng)關(guān)系，違反法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)再審。
一、原審調(diào)解在程序上沒有遵循《民事訴訟法》第7條關(guān)于人民法院審理民事案件必須以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，主持雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議與事實(shí)完全不符。
1、本申請人并未將該工程發(fā)包人不具備用工主體資格的組織或自然人。申請人通過招標(biāo)方式將承建的某某住房項(xiàng)目部分勞務(wù)分包給重慶碩豐建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱碩豐公司），碩豐公司委托代理人為王小碧。碩豐公司的所有簽章也是真實(shí)的，是該單位曾經(jīng)使用的公章。而碩豐公司系通過報(bào)紙公告聲明原公章作廢，本單位顯然沒有能力核實(shí)該公章真假。
2、被申請人受雇于李明全，與李明全一起從吳飛、胡小羽處承攬基礎(chǔ)孔樁水鉆勞務(wù)，不屬于《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的.通知》第四條規(guī)定之不具備用工主體的組織或自然人招用的勞動(dòng)者。代表碩豐公司與申請人簽訂《勞務(wù)分包合同》的是王小碧。而與李明全作為乙方簽訂基礎(chǔ)水鉆工作分包合同的是吳飛和胡小羽私人，并非碩豐公司，更非王小碧。雙方簽訂的《基礎(chǔ)孔樁水鉆部份勞動(dòng)分包協(xié)議》約定，甲方將挖孔樁、獨(dú)立樁柱基及條形基礎(chǔ)部分的水鉆勞務(wù)以包干價(jià)方式承包給乙方。被申請人與李明全是表親，受雇于李明全。被申請人妻子王元翠還代表李明全領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)用，在其領(lǐng)款時(shí)出具給胡小羽的《擔(dān)保證明》的前言部分載明：“某某項(xiàng)目5-10#樓挖孔樁水鉆部份承攬人李明全班組的全權(quán)代表王元翠承諾”。顯然，《基礎(chǔ)孔樁水鉆部份勞動(dòng)分包協(xié)議》和《擔(dān)保證明》充分證明被申請人與吳飛和胡小羽等人之間系承攬關(guān)系，既非受雇于吳飛和胡小羽，更不是吳飛或胡小羽招用的勞動(dòng)者。因本申請人并非《基礎(chǔ)孔樁水鉆部份勞動(dòng)分包協(xié)議》的當(dāng)事人，也不知曉《擔(dān)保證明》證據(jù)，故在原審中未能舉示這兩份證據(jù)材料，以致原審法院未查清案情。
二、原審調(diào)解達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容不符合法律規(guī)定。
1、被申請人與申請人之間沒有直接的法律關(guān)系，更不存在直接的勞動(dòng)關(guān)系。
2、新證據(jù)證明的事實(shí)是：被申請人僅僅是受雇于李明全，與李明全一起承攬了基礎(chǔ)孔樁水鉆部分工作。因此，本案不能適用《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定，認(rèn)定申請人將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動(dòng)者承擔(dān)用工主體責(zé)任。
三、原審調(diào)解的履行，將給本申請人造成經(jīng)濟(jì)利益不當(dāng)受損的后果，悖離了民事訴訟調(diào)解應(yīng)當(dāng)貫徹程序效率與實(shí)體正義兼顧的價(jià)值取向，也違背了民事訴訟調(diào)解制度主要在于解決糾紛、恢復(fù)秩序、實(shí)現(xiàn)和保障社會(huì)和諧的目的。但是申請人卻根據(jù)原審調(diào)解協(xié)議在認(rèn)定工傷后，以其承包的勞務(wù)費(fèi)收入9000余元作為每月工資標(biāo)準(zhǔn)要求本申請人賠償其傷殘八級的工傷待遇26萬余元--按正常的社平工資標(biāo)準(zhǔn)，八級工傷待遇僅有10萬余元。無論是承攬關(guān)系，還是雇用關(guān)系，被申請人在工作中受傷都完全可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定獲得相應(yīng)的賠償。申請人在與被申請人不存在事實(shí)上和法律上的勞動(dòng)關(guān)系之基礎(chǔ)的情況下，在原審主持下與被申請人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，自然悖離了民事訴訟調(diào)解應(yīng)當(dāng)貫徹程序效率與實(shí)體正義兼顧的價(jià)值取向。
申請人：xxx建設(shè)有限公司重慶分公司
20xx年10月6日
行政調(diào)解分析報(bào)告篇十四
申請人(個(gè)人寫清楚:姓名、性別、年齡、住址、電話、郵編)。
(單位寫清楚:單位全稱、法定代表人姓、職務(wù)、住所地、電話、郵編)。
被申請人(個(gè)人寫清楚:姓名、性別、年齡、住址、電話、郵編)。
(單位寫清楚:單位全稱、法定代表人姓、職務(wù)、住所地、電話、郵編)。
申請強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的:。
申請強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)及生效情況:。
被執(zhí)行可供執(zhí)行的'財(cái)產(chǎn)情況舉證:。
申請人要求查扣被執(zhí)行人的上述有關(guān)財(cái)產(chǎn)，若查扣錯(cuò)誤，愿承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
此致
寧波市北侖區(qū)人民法院。
申請人:。
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行政調(diào)解分析報(bào)告篇十五
說明本部門（地區(qū)）行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)、人員數(shù)、預(yù)算收支等基本狀況。
二、狀況分析
分析本部門（地區(qū)）資產(chǎn)、固定資產(chǎn)（土地、房屋、車輛）、無形資產(chǎn)等總量、結(jié)構(gòu)和變化狀況，可結(jié)合預(yù)算收支、債務(wù)、歷年?duì)顩r等進(jìn)行總體分析。對資產(chǎn)報(bào)表與決算報(bào)表同口徑數(shù)據(jù)不一致的狀況進(jìn)行差異分析說明。
三、重大事項(xiàng)
對資產(chǎn)報(bào)表中重大事項(xiàng)或個(gè)別數(shù)據(jù)的說明。
四、存在問題
分析說明本部門（地區(qū)）資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理中的主要問題。
五、工作推薦
關(guān)于改善資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理工作的推薦。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇十六
為推進(jìn)清廉xx建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀(jì)委的通知》(市紀(jì)發(fā)〔201x〕x號)精神，局黨組對2019年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
市xx局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設(shè)情況。各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動(dòng)上，始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。
(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，2019年，理論中心組集中學(xué)習(xí)x次。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習(xí)近平總書記記對xx工作的講話精神為指導(dǎo)，全力推進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動(dòng)，提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍，廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度，2019年，對系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況。2019年，局黨組召開x次黨建專題研究會(huì)，學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時(shí)調(diào)整成員分工，明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)x書記在2019年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結(jié)合單位實(shí)際，對照周書記指出的十個(gè)方面典型問題，認(rèn)真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)教育，對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和出國境備案進(jìn)行自查自糾。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
原因分析：個(gè)別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”，在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作，輕思想建設(shè)的想法，甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行，錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級要求，是額外任務(wù)，缺乏“內(nèi)動(dòng)力”，把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求，致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，甚至“中梗阻”;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個(gè)別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn)：個(gè)別基層黨組織，落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會(huì)、支部黨員大會(huì)制度不夠嚴(yán)肅，沒有落實(shí)每年召開一次組織生活會(huì)的制度;個(gè)別黨組織黨課教育開展不及時(shí)、不經(jīng)常，相關(guān)會(huì)議記錄不規(guī)范;固定黨日活動(dòng)形式單一，黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強(qiáng)，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個(gè)意識(shí)”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不太清楚。
原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務(wù)，輕黨建的思想仍不同程度的存在?！白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個(gè)別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅(jiān)克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對基層黨建工作的長效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格，系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅(jiān)的精氣神和進(jìn)取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待，對“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求，有些不適應(yīng)，存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識(shí)。
原因分析：個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術(shù)和方法，僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式，平時(shí)對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心，用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認(rèn)識(shí)不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個(gè)別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個(gè)別機(jī)關(guān)干部主動(dòng)深入基層調(diào)查研究不夠，幫助基層解決實(shí)際問題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財(cái)務(wù)內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個(gè)別培訓(xùn)、考察活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析：個(gè)別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神，不深入實(shí)際，不深入基層，不深入一線開展調(diào)查研究，而是立足于傳達(dá)了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn)，缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，落實(shí)黨建目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺(tái)《xx市xx局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員制度的落實(shí)，不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理，規(guī)范公務(wù)接待。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，健全公務(wù)接待管理制度，修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》，嚴(yán)把公務(wù)接待申報(bào)、審核、報(bào)銷關(guān)口，落實(shí)“四單報(bào)銷”規(guī)定(外單位來函、申報(bào)與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴(yán)格做到缺單不報(bào)，超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出，強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。制定印發(fā)《xx市xx局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)的通知》，機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動(dòng)不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核，組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告，以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。
xx局黨組將不斷強(qiáng)化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障，按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署，督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé)，圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo)，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，檢視反思突出問題，切實(shí)抓好整改落實(shí)。
成立派駐紀(jì)檢組以來，我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件，保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。
(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作，各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究，并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”，實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì)，每季度召開黨員大會(huì)，并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí)，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動(dòng)4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè)，及時(shí)提醒黨員干部，有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。
(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度，堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策，邀請紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度，修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng)，對出差、接待、采購、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確，對公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修，對機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與，每月詢價(jià)，相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度，實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對點(diǎn)、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo)，在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下，采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式，提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng)，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng)，對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)，在一些重大事項(xiàng)決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng)，班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位，有時(shí)存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時(shí)交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任，統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)，承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，其中廳級機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級機(jī)構(gòu)2個(gè)，其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問題。經(jīng)過努力，縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改，以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命，努力工作，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇十七
（行政事業(yè)單位參考格式）
根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對我單位本年度資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)以及管理狀況等分析報(bào)告如下：
一、單位基本狀況
說明單位性質(zhì)、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)管理部門（崗位）設(shè)置狀況、執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度狀況、單位人員狀況、預(yù)算收支狀況等基本狀況。
財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系：行政事業(yè)單位依據(jù)與財(cái)政部門經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系所確定的單位級次填列。全部或部分經(jīng)費(fèi)直接由財(cái)政部門撥付的單位為一級單位（主管部門），經(jīng)費(fèi)由一級單位轉(zhuǎn)撥的單位為二級單位，經(jīng)費(fèi)由二級單位及以下轉(zhuǎn)撥的單位不再單獨(dú)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一填為三級及以下單位。
資產(chǎn)管理部門（崗位）設(shè)置狀況：規(guī)模大的單位會(huì)設(shè)置獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門，而大多數(shù)單位一般設(shè)在辦公室，安排專職崗位。
如：因編制和資產(chǎn)數(shù)額等影響，我單位資產(chǎn)管理監(jiān)督職能并入辦公室，實(shí)行資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理分治原則，辦公室安排專人負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)日常管理、維護(hù)和處置工作，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)變動(dòng)的會(huì)計(jì)核算。
執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度狀況：指單位現(xiàn)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度，分為行政單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、中小校園會(huì)計(jì)制度、高等校園會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度、測繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度、民間非營利組織會(huì)計(jì)制度。
單位人員狀況：根據(jù)財(cái)資02表《行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)人員狀況表》具體資料填報(bào)。
如：本單位由編辦核定行政編（事業(yè)編、工勤編）xx名，單位職工人數(shù)xx人，在職人員xx人，其中政府機(jī)關(guān)人員xx人、工勤xx人；離退休人員xx人，其中離休人員xx人、退休人員xx人。
預(yù)算收支狀況：根據(jù)部門決算報(bào)表填寫，你只是填寫資產(chǎn)分析報(bào)告，不是決算分析報(bào)告，簡要說明，一筆帶過即可。
如：年初財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余xx萬元，年累計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助收入xx萬元，同比增(減）x%;財(cái)政補(bǔ)助支出xx萬元，同比增（減）x%；年末財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余xx萬元。
好吧，第一段的雛形已經(jīng)呼之而出了，簡明扼要即可，不要羅索一大堆，而重點(diǎn)是資產(chǎn)分析的段落反而篇幅小，就有點(diǎn)頭重腳輕。
二、資產(chǎn)狀況分析
（一）結(jié)合預(yù)算收支、債務(wù)以及資產(chǎn)盤點(diǎn)狀況分析資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)狀況。
本單位年末資產(chǎn)總額xx萬元，其中流動(dòng)資產(chǎn)總額xx萬元，占x%，同比增（減）%，主要原因...；固定資產(chǎn)總額x萬元，占x%，同比增（減）%，主要原因...；無形資產(chǎn)x萬元，占x%，同比增（減）%，主要原因...；長期投資x萬元，占x%，同比增（減）%，主要原因....。
（二）分析本單位主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等狀況。
抓住重點(diǎn)，分析占資產(chǎn)比重較大的進(jìn)行分析。
如：2016年透過政府采購購置公務(wù)用車1輛，價(jià)值xx萬元，用于單位公務(wù)出行和機(jī)要應(yīng)急使用。
根據(jù)《xx行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》，對已達(dá)資產(chǎn)報(bào)廢年限（毀損資產(chǎn)、呆賬等）進(jìn)行處置，按照管理權(quán)限和審批流程，上報(bào)國資部門并批復(fù)同意處置資產(chǎn)xx萬元，其中固定資產(chǎn)xx萬元、應(yīng)收款項(xiàng)xx萬元（填寫具體處置資產(chǎn)名稱，抓大放?。?。
或者根據(jù)《公務(wù)用車改革方案》，取消單位一般公務(wù)用車，上交機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，并按照批復(fù)減少資產(chǎn)。
（三）分析本單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借或處置國有資產(chǎn)取得的收益狀況。
根據(jù)財(cái)資10表《行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借狀況表》、財(cái)資11《行政事業(yè)資產(chǎn)處置狀況表》、財(cái)資12《事業(yè)（行政）單位對外投資狀況表》，結(jié)合本年取得的相關(guān)收益狀況進(jìn)行分別說明。如無，則略過。
本年出租自有房產(chǎn)取得租金收入xx萬元，取得收益扣除相關(guān)稅費(fèi)后，凈值納入財(cái)政收支兩條線原則，及時(shí)足額繳入非稅專戶。
（四）分析本單位利用資產(chǎn)履行職能的狀況。
這是務(wù)虛的段落，撿點(diǎn)好聽的寫寫。
我單位按照公共財(cái)政的具體要求，科學(xué)合理做好資產(chǎn)配置，加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理維護(hù)，挖掘資產(chǎn)使用價(jià)值，規(guī)范和完善資產(chǎn)的處置流程，充分發(fā)揮資產(chǎn)在單位履行職能方面的物質(zhì)基礎(chǔ)作用，有效保證單位行政運(yùn)行和帶給公共服務(wù)的需要。
第二段也搞定了，你覺得很難嗎？這不就是小學(xué)的閱讀理解，根據(jù)相關(guān)表格資料進(jìn)行簡單說明而已。
三、資產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)與成效
（一）資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)方面。主要包括本單位理順資產(chǎn)管理體制和資產(chǎn)管理制度建設(shè)方面的主要作法和經(jīng)驗(yàn)。
（二）運(yùn)行機(jī)制和管理方式方面。主要包括本單位現(xiàn)行資產(chǎn)管理的流程、工作機(jī)制、管理方式等方面的主要作法和經(jīng)驗(yàn)。
（三）信息化建設(shè)方面。主要包括本單位在資產(chǎn)管理信息化建設(shè)方面的主要作法和經(jīng)驗(yàn)。
（四）其他作法和經(jīng)驗(yàn)。
例文：
一、摸清家底，集中管理。單位制訂下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)xx機(jī)關(guān)和事業(yè)單位單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的實(shí)施意見》，由主管部門牽頭，對系統(tǒng)行政事業(yè)單位房產(chǎn)使用狀況進(jìn)行深入調(diào)研，對房產(chǎn)租賃狀況進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)，為規(guī)范租賃行為奠定了基礎(chǔ)。
二、規(guī)范拍賣，陽光運(yùn)作。原租賃期已到的房產(chǎn)，從新租賃期開始，租賃權(quán)一律實(shí)行公開拍賣。由主管部門統(tǒng)一委托拍賣機(jī)構(gòu)，透過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布拍賣公告；拍賣過程中嚴(yán)格按照《拍賣法》要求進(jìn)行規(guī)范操作，公開拍賣房產(chǎn)租賃權(quán)；區(qū)財(cái)政局派人現(xiàn)場監(jiān)拍，確保拍賣公平公正。
三、辦理納稅登記，確保當(dāng)?shù)囟愒?。競拍人?wù)必在本轄區(qū)進(jìn)行工商稅務(wù)登記，參加競拍的競拍人務(wù)必繳納競拍保證金。競拍成功后，競拍保證金轉(zhuǎn)為工商與稅務(wù)登記保證金，待辦理完工商注冊和稅務(wù)登記后，退還競拍人。拍賣成交后，新承租人務(wù)必一次性交清租賃期內(nèi)的全部房租。
四、資產(chǎn)管理工作存在
的問題及原因分析
（一）管理體制方面存在的問題及原因。
（二）運(yùn)行機(jī)制方面存在的問題及原因，個(gè)性是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合方面存在的問題及原因。
（三）管理方式和工作流程方面的問題及原因。
（四）其他問題及原因。
例文：
（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理脫節(jié)。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，造成資產(chǎn)重購置輕管理，閑置浪費(fèi)，影響了資金使用效益。資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，造成有的單位實(shí)物資產(chǎn)購置后，不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)手續(xù)和固定資產(chǎn)增資手續(xù)，有的單位對鎮(zhèn)（街）捐贈(zèng)資產(chǎn)未及時(shí)入賬。年度決算無法如實(shí)反應(yīng)單位實(shí)際資產(chǎn)狀況，往往是資產(chǎn)實(shí)際狀況、會(huì)計(jì)決算、資產(chǎn)管理不相一致。
（二）資源配置不合理，缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)合理流動(dòng)機(jī)制。資產(chǎn)配置是各單位正常開展工作的必要手段，但長期以來資產(chǎn)配置缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)采購預(yù)算沒有細(xì)化，個(gè)別單位不思考資產(chǎn)的使用效率，盲目追求各種辦公條件和時(shí)尚，對尚能使用的資產(chǎn)提前更新，導(dǎo)致了尚能使用的資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，個(gè)性是購置交通工具表現(xiàn)的比較突出。缺乏資金來源的單位，需添置的資產(chǎn)不能及時(shí)到位，影響了日常工作。各單位之間資產(chǎn)合理流動(dòng)機(jī)制還不健全，跨部門調(diào)撥資產(chǎn)很難實(shí)現(xiàn)，資產(chǎn)短缺單位無法透過調(diào)劑手段得到所需資產(chǎn)，出現(xiàn)了資產(chǎn)重復(fù)配置，閑置浪費(fèi)與資產(chǎn)短缺并存的現(xiàn)象，降低了資產(chǎn)配置的'效率，造成了國有資產(chǎn)的隱性流失。
（三）“資產(chǎn)單位所有制”的思想依然存在。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理工作不夠重視，認(rèn)為資產(chǎn)管理工作無所謂，做好做壞一個(gè)樣，未經(jīng)財(cái)政部門審批和評估，私自處置單位資產(chǎn)。甚至有的單位私自轉(zhuǎn)讓汽車，資產(chǎn)管理部門竟然毫不知情。資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的推薦
從管理體制、工作機(jī)制、管理方式、信息化建設(shè)和工作流程等方面提出加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的意見推薦。
例文：
隨著行政事業(yè)單位辦公條件的逐步改善，超多現(xiàn)代辦公設(shè)備的添置，單位的固定資產(chǎn)日益增多，但綜觀單位固定資產(chǎn)的核算及管理工作，還存在著重購置、輕管理，重實(shí)物、輕核算等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了國有資產(chǎn)保值增值，成為國有資產(chǎn)流失的一大隱患。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，增強(qiáng)工作職責(zé)感，把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
二要建立健全資產(chǎn)管理的賬、簿、卡。完善有關(guān)管理制度，對單位資產(chǎn)進(jìn)行定期核查清理，設(shè)立《固定資產(chǎn)管理登記簿》，建立健全資產(chǎn)管理檔案，做到單據(jù)齊全、賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
三要強(qiáng)化固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，防止資產(chǎn)流失。建立資產(chǎn)采購、發(fā)放監(jiān)督驗(yàn)收制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審批、經(jīng)手人簽字、申領(lǐng)人簽字等手續(xù)。
例文二：
由于歷史、人員調(diào)動(dòng)、區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)移交、單位撤并等因素，國有資產(chǎn)存在帳實(shí)不符、閑置被占用，房產(chǎn)因長年失修存在安全隱患、未辦理產(chǎn)權(quán)登記等問題。為確保國有資產(chǎn)的安全完整，提高其使用價(jià)值，推薦應(yīng)做好以下工作：
一是完善國有資產(chǎn)的管理制度。政府主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定貼合本地區(qū)狀況的國有資產(chǎn)管理使用細(xì)則，做到有章可依，有制可循，明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行。
二是實(shí)行資產(chǎn)的動(dòng)管理態(tài)。主管部門應(yīng)定期對國有資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其是在單位撤并、人員調(diào)整時(shí)，重點(diǎn)對管理使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，并監(jiān)督做好交接工作。
三是處置和出租實(shí)行審批和報(bào)備。管理使用單位在資產(chǎn)處置和出租時(shí)，務(wù)必報(bào)主管部門同意并向資產(chǎn)管理部門上報(bào)備案，避免處置的隨意性，確保資產(chǎn)的處置和出租收益足額完整上繳國庫。
四是及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。單位在取得資產(chǎn)后，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，明確權(quán)屬，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整。為資產(chǎn)的管理、使用、變動(dòng)、處置帶給依據(jù)和保障，避免產(chǎn)權(quán)糾紛，為防止國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)帶給有力保障。
第三、四、五節(jié)，是一個(gè)配套系列，讓你閉門造車，也寫不出個(gè)子丑寅卯，作為基層單位，還是隨手寫一點(diǎn)單位資產(chǎn)管理的制度建設(shè)、管理流程、工作方式之類的具體資料，再找?guī)c(diǎn)意見推薦就行了。如果沒有，你情愿不寫。
要結(jié)合單位的實(shí)際狀況，別一股腦照搬，到時(shí)漏洞百出可容易砸傷自己腳。
六、其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)
對本單位財(cái)產(chǎn)損失、權(quán)屬不清晰的重要資產(chǎn)狀況以及其他重要事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分析說明。
能夠根據(jù)單位的財(cái)產(chǎn)損失、權(quán)屬不清晰的重要資產(chǎn)，如盤虧、丟失、被盜、淘汰、毀損等損失、或者大額的呆賬死賬、債務(wù)人破產(chǎn)、消亡等、土地房屋權(quán)屬不清、對外投資產(chǎn)生虧損等狀況作一些詳細(xì)分析說明，注意要對資產(chǎn)狀況產(chǎn)生必須影響，如果只是零星小額影響小的狀況，沒必要寫。如果單位沒有此類事項(xiàng)，則略過，不必畫蛇添足。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇十八
為了規(guī)范本部門資產(chǎn)管理，加強(qiáng)國有資產(chǎn)核算、購置、保管、使用、處置等事項(xiàng)審核和管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》和市財(cái)政局關(guān)于資產(chǎn)管理的具體要求，結(jié)合實(shí)際，制定嘉興市旅游委員會(huì)資產(chǎn)管理制度。
1、本部門資產(chǎn)包括嘉興市旅游委員會(huì)和嘉興市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)。
2、按照國有資產(chǎn)“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，本部門對占有使用的國有資產(chǎn)承擔(dān)管理主體責(zé)任。
3、本部門資產(chǎn)管理堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。
4、建立不相容崗位分離制度，按規(guī)定分設(shè)出納和會(huì)計(jì)崗位，出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)專人保管，個(gè)人名章由本人或其授權(quán)人員保管。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的，嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。
5、資產(chǎn)購置：本部門資產(chǎn)購置以履行職能和促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展需要為基礎(chǔ)，購置資產(chǎn)功能與職能相匹配，不購置與履職無關(guān)的資產(chǎn)。資產(chǎn)購置計(jì)劃與年度部門預(yù)算計(jì)劃同時(shí)申報(bào)，各類資產(chǎn)購置數(shù)量、品牌、價(jià)格上限、購置渠道等，嚴(yán)格按照市財(cái)政局每年核定標(biāo)準(zhǔn)和政府集中采購文件要求辦理。
6、資產(chǎn)保管：對資產(chǎn)實(shí)施歸口管理，辦公室牽頭負(fù)責(zé)流動(dòng)資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)的保管和清查，固定資產(chǎn)保管分工負(fù)責(zé)，明確固定資產(chǎn)使用人為保管責(zé)任人。財(cái)務(wù)、檔案、保密等有特殊要求的固定資產(chǎn)，由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、檔案和保密工作的專人保管、專人使用，按照嚴(yán)格執(zhí)行接觸限制和使用審批相關(guān)規(guī)定。建立資產(chǎn)日常管理和每年一次定期清查制度，落實(shí)資產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對等措施，確保資產(chǎn)安全完整。
7、資產(chǎn)使用：各類資產(chǎn)使用必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在流動(dòng)資產(chǎn)使用管理方面，加強(qiáng)對銀行賬戶的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序開立、變更和撤銷銀行賬戶；在固定資產(chǎn)使用管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局規(guī)定的不同資產(chǎn)配置和使用年限要求，資產(chǎn)使用人為使用管理責(zé)任人；在受托代理資產(chǎn)使用管理方面，除每年預(yù)留改制企業(yè)退休職工需按月繳納的費(fèi)用和慰問體檢等基本福利費(fèi)用外，其余資金按照公款競爭性存放管理要求，對于實(shí)有賬戶余額中未來一年內(nèi)未列入使用計(jì)劃的資金，按照財(cái)政規(guī)定程序，通過內(nèi)部詢價(jià)方式選定銀行，簽訂定期存款協(xié)議，辦理定期存款相關(guān)手續(xù)，利息收入按規(guī)定上繳市財(cái)政統(tǒng)一管理。
8、資產(chǎn)核算與處置：建立資產(chǎn)臺(tái)賬，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)定期對貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行核對、清查和盤點(diǎn)，對賬中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。對于到期破損應(yīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定做好資產(chǎn)報(bào)廢、賬務(wù)處理、清點(diǎn)和交還市財(cái)政資產(chǎn)回收管理局等相關(guān)手續(xù)。
9、按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，本部門固定資產(chǎn)一律不外租、不外借、不對外投資，僅限于內(nèi)部人員辦公使用。
10、落實(shí)資產(chǎn)信息管理要求，根據(jù)市財(cái)政局各年度工作部署，按時(shí)完成資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析等相關(guān)工作，做好資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
11、法律責(zé)任：本部門資產(chǎn)管理中，如有發(fā)生違法違規(guī)行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對負(fù)有直接責(zé)任的人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
行政調(diào)解分析報(bào)告篇十九
申請人:船舶所有人________的代理_______(以下簡稱船方)，就船方與被訴人租船人_________(以下簡稱租方)因“康卡·雷索盧特”輪在阿根廷布蘭卡港裝載小麥所產(chǎn)生的空艙費(fèi)發(fā)生爭議，根據(jù)雙方于200x年x月x日在美國新澤西州利保簽訂的“康卡·雷索盧特”輪船合同仲裁條款的規(guī)定，向海事仲裁委員會(huì)提出仲裁申請，要求租方賠償2555公噸的空艙費(fèi)65535.75美元，并加計(jì)利息。
根據(jù)仲裁程序暫行規(guī)則的規(guī)定，本會(huì)主席受船方和租方的委托，分別指定邵______和高_(dá)______為仲裁員。
兩位仲裁員共同推選____為首席仲裁員，組成仲裁庭審理本案。
一、案情-“康”輪按租船公司規(guī)定起租后，根據(jù)租方的安排于200___年1月12日抵達(dá)第一裝貨港阿根廷的比利亞孔新蒂圖西翁港，船長書面提出要求裝載33750長噸，伸縮300長噸，使船舶的海水吃水達(dá)到34英尺6英寸。
“康”輪在該港裝載5公噸后，于200___年___月___日抵達(dá)第二個(gè)裝貨港布蘭卡港。
___月___日租方代理書面通知船長;根據(jù)布蘭卡港務(wù)當(dāng)局的通知，布蘭卡5/6號泊位水深不超過33英尺。
同日，“康”輪船長答復(fù)租方代理，仍然要求裝載33750長噸，裝足吃水34英尺6英寸，即在布蘭卡港再裝14145公噸。
根據(jù)裝貨記錄，“康”輪在布蘭卡港實(shí)際裝載11575公噸。
根據(jù)船舶吃水檢驗(yàn)報(bào)告，“康”輪裝貨完畢后的平均吃水為32英尺9.3英寸，如裝足吃水34英尺6英寸，尚應(yīng)加裝35巧長噸，即2555公噸。
船方根據(jù)該報(bào)告向租方索賠2555公噸的空艙費(fèi)。
船方認(rèn)為，布蘭卡港水深下降并非涉及所有泊位，根據(jù)租船合同第9條規(guī)定，租方有權(quán)選擇布蘭卡港的第二或第三個(gè)泊位，也可以在開敞碼頭或在錨地用駁船裝貨，但租方并未這樣做，也沒有采取其他方法裝足租船合同規(guī)定的34英尺6英寸的.吃水或船長，根據(jù)租船合同要求的數(shù)量，因此租方違背租船合同的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)支付空艙費(fèi)。
船方應(yīng)當(dāng)保證所指定的裝卸泊位具備適當(dāng)?shù)臈l件。
租方提出，布蘭卡港裝糧泊位只有5/6號和7/8號。
5/6號因挖泥，最大吃水為33英尺，不能滿足“康”輪吃水的要求，7/8號泊位水深超過34英尺6英寸，但僅限于船長200米以內(nèi)的船舶可以靠泊，而“康”輪全長203米，不可能靠7/8泊位。
再說當(dāng)時(shí)在布蘭卡港還沒有加載裝置，不可能采用其他方法裝足貨物。
因此租方認(rèn)為產(chǎn)生空艙的原因純屬港口水深臨時(shí)下降造成，是人力不可抗拒的，租方不應(yīng)負(fù)責(zé)。
二、仲裁庭的初步意見
租船合同第二條規(guī)定:船舶在到達(dá)蒙特維的亞或阿根廷布蘭卡南的一個(gè)港口后，按照租船人或其代理人的指示在________港口受載整船的散裝重糧和/或大豆和/或高粱。
最后或唯一的裝港如是布蘭卡港則裝載34000公噸，’如是布宜諾斯艾利斯則裝載30000公噸，均伸縮5%，由船方選擇。
第三條規(guī)定:……發(fā)貨人實(shí)際備妥可開裝時(shí)，船長應(yīng)以書面聲明可以安全受載的數(shù)量。
……
第四條規(guī)定:最后裝港如果是布蘭卡港，運(yùn)費(fèi)公噸25.65美元，布蘭卡港的海水水深是34英尺6英寸。
布蘭卡港是租船合同規(guī)定的供選擇的兩個(gè)最后裝貨港之一。
“康”輪船長要求在該港裝足33750長噸，是符合租船合同規(guī)定的。
雙方在簽訂租船合同時(shí)，“康”輪在布蘭卡港唯一可以裝貨的5/6號泊船的水深可以滿足“康”輪吃水的要求和船長提出的裝貨數(shù)量。
但由于200x年x月x日布蘭卡港務(wù)局因挖泥宣布該泊位水深不超過33英尺，致使“康”輪不能按原定安排裝貨。
這是雙方在簽訂租船合同時(shí)所不能預(yù)見的，也是雙方所不能控制的。
租方并已證明，布蘭卡港水深超過34英尺6英寸的7/8號泊位，“康”輪因超過允許的長度而不能?？浚乙矝]有在商業(yè)上可行的其他措施可以滿足“康”輪的裝貨數(shù)量的要求。
在上述情況下，仲裁庭認(rèn)為本案租船合同訂立以后裝貨港水深變化的風(fēng)險(xiǎn)由誰負(fù)擔(dān)的問題，合同并無規(guī)定，也不存在公認(rèn)的、明確的國際慣例。
三、調(diào)整結(jié)果
仲裁庭根據(jù)《仲裁程序暫行細(xì)則》第十九條的規(guī)定在雙方當(dāng)事人的同意下進(jìn)行了調(diào)解。
雙方當(dāng)事人本著互諒互讓的精神，一致接受了仲裁庭提出的下列調(diào)解建議:
(一)租方支付船長原索賠空艙費(fèi)金額的50%，即32767.88美元;
(三)上述兩項(xiàng)的總額為42898.64美元，租方于___年6月30日以前付清。
本案仲裁手續(xù)費(fèi)和開支共_______美元，由租方和船方各負(fù)擔(dān)___美元。
海事仲裁委員會(huì)
___年__月___日
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