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雙控機制方案篇一
為認真貫徹國家、省、市關于強化安全生產工作的指示精神,深刻吸取近期全國發(fā)生的重特大事故教訓,扎實做好國慶、紀念改革開放三十周年、20xx年等重大節(jié)日和活動期間的安全生產工作,確保衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生一起安全生產事故,為全市安全工作作出應有貢獻,根據(jù)市*的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定于20xx年9月25日至20xx年10月5日在全市開展安全生產“百日會戰(zhàn)”活動?,F(xiàn)將有關要求通知如下:
通過組織安全生產“百日會戰(zhàn)”活動,進一步促進安全生產各項方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署的落實,全面落實各單位安全生產主體責任,強化任何時候的安全生產管理和監(jiān)督,加強宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作,完善安全生產長效機制,繼續(xù)保持安全工作無事故,確保全年安全生產各項工作目標的全面完成。
在全面開展安全生產工作的基礎上,各單位尤其要注意抓好安全事故的高發(fā)高危期。為細化任務、重點重防,結合“百日會戰(zhàn)”期間的重點時段,整個活動分三個階段開展:
(一)第一階段,國慶黃金周期間(9月25日至100月105日)。
(二)第二階段,改革開放30周年紀念活動期間(100月106日至102月20日)。
(三)第三階段,20xx年期間(102月210日至20xx年10月5日)。
此次“百日會戰(zhàn)”活動主要以檢(督)查為主,督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結合的方式進行。檢(督)查的重點內容分常態(tài)檢(督)查和專項檢(督)查兩個方面:
(一)常態(tài)督查內容:
10、各單位重視安全生產工作,安全生產領導設置機構和人員配備情況。
2、建立和落實安全生產責任制,分解落實20xx年度安全生產目標任務情況。
3、落實安全生產經(jīng)濟政策,從人力、物(!)力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求,正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關臺賬資料建立情況。
6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產宣傳培訓情況。單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(二)專項檢(督)查內容:
10、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求,是否按照消防技術標準安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設置是否規(guī)范,數(shù)量是否足夠,標識是否醒目以及是否保持暢通;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求,是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問題的整改情況。
3、醫(yī)療衛(wèi)生單位內部醫(yī)療、醫(yī)技等工作用房,職工宿舍區(qū)域防火設置情況。
4、火災報警、滅火系統(tǒng)、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。
5、醫(yī)療機構內使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的使用維護情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備,配電房、電梯等各類生產設施設備的安全使用等情況,特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況,相應消防設施設備的配備情況進行檢查。
7、醫(yī)療衛(wèi)生機構內醫(yī)療、醫(yī)技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質的安全保管、安全使用情況。
9、各醫(yī)療衛(wèi)生機構消防、安全生產、突發(fā)事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規(guī)范使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛管理規(guī)定實施用車的情況。
100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現(xiàn)場的.安全管理和對職工的安全教育告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全管理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。
(一)加強領導,落實責任,做到思想認識到位。
各單位要切實加強組織領導,主要負責人要親自掛帥,逐級落實安全大檢查中各環(huán)節(jié)的責任,將責任落實到每一個人,促使安全大檢查工作落到實處。
(二)精心安排,周密部署,做到宣傳發(fā)動到位。
各單位要針對本地單位的實際,制定嚴格周密的、切實可行的安全生產“百日會戰(zhàn)”工作方案,增強檢查的針對性和有效性,防止走過場,確保安全生產“百日會戰(zhàn)”取得實效(工作方案于100月100日前報局人秘科,電子郵箱:52201010539@)。要以最近全國發(fā)生的幾起重特大事故為反面教材,利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法,強勢宣傳、造濃氛圍,真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。
(三)全面排查,狠抓整改,做到安全措施到位。
各單位要組織專門力量開展地毯式排查,堅持檢查整改同時進行,對檢查出來的隱患和問題,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要制定切實可行的整改方案,限期整改到位,整改期間不能保證安全的要停止使用。同時要加強跟蹤督查,確保隱患整改徹底到位。
(四)嚴肅紀律,強化督查,做到監(jiān)管考核到位?!鞍偃諘?zhàn)”活動中,市局將進行不定期檢查,特別是對一些重點單位將加大督查力度。必要時將一些單位“久而不解”、“無心求解”的老問題進行通報批評和系統(tǒng)內部掛牌督查。
安全生產“百日會戰(zhàn)”結束后,各單位要認真總結,并將本單位開展活動的總結報告報送局人秘科。
雙控機制方案篇二
為進一步落實《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》(永辦字〔20xx〕34號)文件要求,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕5號)、《江西省人民政府關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)首批縣級審批服務執(zhí)法權限的通知》(贛府發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調銜接工作,規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,結合我縣實際,現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動機制提出如下方案:
認真貫徹落實《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》(永辦字〔20xx〕34號)文件精神,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源,明確執(zhí)法職責權限,完善配套工作制度,形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局,推動建立權責統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,采取相對集中行政處罰權的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權限,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進行政執(zhí)法權限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄,并按照承接事項目錄制定權力清單和責任清單,以清單形式逐項界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界,厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級行政執(zhí)法部門的職責權限。
依法依規(guī)賦權下放的行政執(zhí)法事項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域,以縣城建成區(qū)為界進行劃分。縣城建成區(qū)內執(zhí)法權限以縣直行政執(zhí)法部門為責任主體,縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內已賦權行政執(zhí)法權限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項,由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書,明確委托權限、責任等。
沒有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級行政執(zhí)法機關執(zhí)法,由縣級行政執(zhí)法機關安排兩名以上行政執(zhí)法人員,以縣級行政執(zhí)法機關名義進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進行執(zhí)法,執(zhí)法行為后果由縣級行政執(zhí)法機關承擔。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權和相關行政強制權,縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使,但可進行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄切實履行好行政處罰及其相關行政檢查、行政強制措施等事中事后監(jiān)管職責。
縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄有關的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、處罰裁量基準等全面、及時、準確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對各自行政處罰事項清單等進行動態(tài)調整。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調銜接機制,完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度,做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
(一)專題會商制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會商制度,及時研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點、焦點、難點問題。專題會商會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時召開,相關縣直行政執(zhí)法部門分管領導和責任股室負責人參加。必要時由縣司法局進行協(xié)調。
(二)投訴舉報信訪首問責任制度
首先接到權責范圍內來電、來訪等投訴舉報信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責任人。在依法受理后應當予以調查核實,按照權力職責作出處理;需要移送的,按案件移送相互函告制度移送,并由最終辦結單位將處理結果及時答復投訴人。
(三)案件移送相互函告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應當以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進行,不得以承辦機構或內設機構的名義移送,法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關行政管理部門管轄的,或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的,應當在3個工作日內移送有管轄權的一方處理;情況緊急的,應當在24小時內移送有管轄權的一方處理;對涉及安全生產、食品藥品安全、環(huán)境保護等重大違法行為,以及可能造成人身財產重大損失或重大社會影響的違法行為應當即時移送有管轄權的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進行的,應當依法立即責令當事人停止違法行為,固定有關證據(jù),并及時告知有管轄權的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時,應當做到事實清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備,移送的案件應當經(jīng)部門領導批準、書面移送;情況特別緊急的可以口頭移交,并做好記錄,24小時內補齊書面移交手續(xù)。移送的案件材料包括:涉嫌違法案件移送函、案源材料(現(xiàn)場檢查記錄、投訴舉報材料等)、初步證明違法行為事實情況的相關證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應當在3個工作日內書面告知移送部門受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問題存在爭議的,應當充分協(xié)商;協(xié)商未果的,可提請縣政府決定。
5.對于歷史遺留問題需要移送的,相關縣直行政執(zhí)法部門應當事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行充分協(xié)商、視情況依法處理。
(四)部門聯(lián)動協(xié)作機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的,應當及時通報相關縣直行政執(zhí)法部門,或者向縣政府報告并提出相應對策建議。對于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會同相關縣直行政執(zhí)法部門召開專題會議,研究案情,商討對策,聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展執(zhí)法行動,需要相關縣直行政執(zhí)法部門配合的,相關縣直行政執(zhí)法部門應當積極配合;相關縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為,需要相關縣直行政執(zhí)法部門認定、鑒定的,相關縣直行政執(zhí)法部門一般應當在3個工作日內提出書面意見或鑒定結論;對于情況緊急或證據(jù)可能滅失的,相關縣直行政執(zhí)法部門應當及時派員現(xiàn)場處置;對于情況特殊或認定、鑒定過程所需時間較長的,相關縣直行政執(zhí)法部門應事先告知,可適當延長出具認定、鑒定結論時間;遇到專業(yè)技術問題,相關縣直行政執(zhí)法部門應當予以業(yè)務指導和技術支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關縣直行政執(zhí)法部門應當指定專人負責對接聯(lián)絡工作。
(五)司法聯(lián)動保障機制
公安機關要落實必要警力及時保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序,對以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的,公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴肅查處,構成犯罪的依法追究刑事責任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機關、檢察機關、審判機關綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無縫對接。
(六)信息共享機制
順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源,通過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā),構建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺,負責區(qū)域內監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績效考核等工作,推進信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
信息共享主要內容:
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項設定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調整情況。
2.相關縣直行政執(zhí)法部門實施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項有關的行政許可事項和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關的行政處罰決定及執(zhí)行情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時反饋。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)(包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計分析、檔案管理、上級督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料)。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項的自由裁量標準及各類行政執(zhí)法工作流程。
6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過程中收集、掌握、制作的各類動態(tài)信息,包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡報等。
7.投訴舉報案件的受理與處理情況。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息,原則上應當自形成之日起1個工作日及時共享,因收集、整理等原因無法及時共享的,可以適當延長共享期限。
(七)執(zhí)法爭議協(xié)調處理機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭議,應當及時自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達成一致意見的,應當制作會議紀要或者其他文件,自覺執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達成一致意見的,任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調申請。仍無法達成一致意見的,應當提出行政執(zhí)法爭議處理建議,報請本級人民政府決定;本級人民政府無權決定的,應當報請有決定權的機關處理。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制政策性強,涉及面廣,各級各部門要增強政治意識、大局意識和責任意識,加強組織領導,扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制建設。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動工作領導小組(見附件1),主要職責是協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項,解決綜合行政執(zhí)法過程中有關重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣司法局主要領導兼任,副主任由縣司法局分管領導擔任。
(二)落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動作為,加強配合,切實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。對在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動過程中推進不力、推諉扯皮的,視情節(jié)輕重,嚴肅追究相關人員責任。同時,加快推進綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺建設,完善信息共享機制。
(三)完善經(jīng)費保障。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制經(jīng)費保障;將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺開發(fā)、涉案物品評估鑒定檢測、行政強制執(zhí)行等費用結合實際納入縣財政預算解決,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進。
雙控機制方案篇三
轉眼間一年時間便過去了,新的一年是一個充滿新機遇,新挑戰(zhàn)的一年。在此,我們制定了本年度工作方案,以便使自己在新的一年里有更大的進步和成績。
我們自來水公司的任務就不需要多做陳述了,一句話,我們的工作好壞直接影響著全市人民的生命健康!這是時刻要求我們做好工作的最大前提!
xx年是公司深入貫徹落實黨的十八大精神,團結和帶領廣大職工群眾為實現(xiàn)企業(yè)向低水平小康階段邁進目標而奮斗的關鍵年,同時也是自來水公司深化改革,力爭實現(xiàn)經(jīng)濟效益新突破的攻艱年,為全面完成公司年度的經(jīng)營指標,發(fā)揮工會組織應有作用,制定xx年工作方案如下:
企業(yè)的.發(fā)展,關鍵在于充分發(fā)揮職工的首創(chuàng)精神和生力軍作用。在新的一年里自來水公司工會把堅持服務企業(yè)經(jīng)濟建設做為工作的指導思想,以市場為導向,以卓有成效地開展建功立業(yè)競賽為重點,積極引導廣大職工群眾投身到振興和發(fā)展企業(yè)中來。
1、強化競爭機制,卓有成效的開展競賽活動。
今年,公司工作根據(jù)公司年度的總體目標,結合公司的實際,選準切入點,強化競賽機制,圍繞“提高水質,節(jié)能降耗,安全生產等方面,動員和組織職工開展”“勞動競賽,合理化建議、崗位練兵、技術革新”等建功立業(yè)競賽活動,力爭做到全員參加,常抓不懈,使競賽活動上層次,上水平,真正收到實效。
2、強化學習培訓,不斷提高職工隊伍的整體素質。
xx年自來水公司工會把提高職工素質作為一項重要工作納入議事日程,充分發(fā)揮文化陣地優(yōu)勢,有針對性地加強職工的崗位技能和新技術的培訓,引導職工不斷增強歷史使命感,主人翁現(xiàn)任感,時代緊追感,牢固樹立“科學技術是第一生產力”的觀念,不斷提高市場競爭意識,產品質量意識,誠實守信意識和終身學習意識,自覺地學習新知識,鉆研新技術,努力培養(yǎng)一專多能的復合型人才和適應企業(yè)發(fā)展需要的知識型職工隊伍。
1、繼續(xù)抓好“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”工程。
2、繼續(xù)深入開展巾幗建功十大狀元競賽活動,在去年扎扎實實地開展巾幗建功十大狀元競賽活動,收到了良好的效果的基礎上,xx年,將此項活動繼續(xù)深入開展下去。要及時發(fā)現(xiàn)典型、選樹典型、宣傳典型,召開總結表彰會,以點帶面,推動活動向縱深發(fā)展,充分發(fā)揮女職工的“半邊天”作用。
3、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建十星級文明家庭活動。深入貫徹《社會主義公民道德建設實施綱要》,在職工和家屬中大力倡導遵守社會公德,做一個好公民;恪守職業(yè)道德,做一個好職工;弘揚家庭美德,做一個好家庭成員。努力營造遵紀守法、文明從業(yè)、優(yōu)質服務、竭成奉獻的良好風氣。
xx年,公司工會將在全公司范圍內進一步深入開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”工程。
(1)有針對性地搞好各種培訓。公司工會方案在年內舉辦法律知識培訓班,工會勞動保護監(jiān)督檢查員培訓班、工會建家基礎工作培訓班,工會勞動保護監(jiān)督檢查員培訓班、工會建家基礎工作培訓班,提高職工的整體素質。
(2)要再度興起學習“三個代表”重要思想,十八大精神的新高潮。
雙控機制方案篇四
為建立健全解決執(zhí)行難問題長效機制,確保生效法律文書得到有效執(zhí)行,切實維護公民、法人和其他組織的合法權益,維護法律權威和尊嚴,推進我縣社會誠信體系建設,依據(jù)《中央政法委關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法〔2005〕52號)、《國務院關于促進縣市場公平競爭維護縣市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)、《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國發(fā)〔20xx〕21號)和最高人民法院與中央19個部門聯(lián)合會簽的《關于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》(法發(fā)〔20xx〕15號)、省高級人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會等32家單位聯(lián)合會簽的《黑龍江省對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號)、佳木斯市政法委、市中級人民法院等36家單位會簽的《關于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制的實施方案》(佳辦字〔20xx〕9號)的總體要求和有關規(guī)定,結合我縣實際,縣委政法委、縣人民法院、縣紀委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機構編制委員會辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣民政局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產監(jiān)督管理局、縣農業(yè)局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國家稅務局、縣地方稅務局、縣旅游發(fā)展委員會、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制的實施方案》,現(xiàn)達成如下一致意見:
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全面依法治國,加快建設中國特色社會主義法治體系,按照中央和省市委決策部署,認真落實推進信用信息共享、健全激勵懲戒機制、提高全社會誠信水平的有關要求,進一步提高人民法院執(zhí)行工作能力,推動形成執(zhí)行工作聯(lián)動整體合力,維護司法權威,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為我縣全面振興發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
在黨委統(tǒng)一領導下,以堅持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動為原則,嚴格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定,依法積極履行協(xié)助義務,各司其職、相互配合,加大執(zhí)行工作力度,努力形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導、各有關部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調機構”,組織有關單位定期參加聯(lián)席會議,加強交流、總結經(jīng)驗,共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關單位,由紀檢監(jiān)察部門問責。
1.縣紀委監(jiān)察委負責:對人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預人民法院執(zhí)行工作的違法違紀線索,應及時組織核查,必要時應當立案調查。對于黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預人民法院執(zhí)行工作,以及拒不履行生效法律文書確定義務的,應當依法依紀追究黨紀政務責任;依法監(jiān)督黨政機關拒不履行法定義務的執(zhí)行案件,對負責人依法依規(guī)處理。
2.縣委組織部、縣委宣傳部負責:以黨政機關為被執(zhí)行人的案件,對黨政機關不履行人民法院生效裁判問題突出的,按照中央政法委、最高人民法院要求,不得參加文明單位評選。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選,已獲得道德模范榮譽稱號的予以撤銷;在職公務員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,失信情況應作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考,且在任用干部時不能提拔、重用;將嚴格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務情況,作為申請加入中國共產黨、預備黨員轉為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
3.縣機構編制委員會辦公室負責:失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為機關事業(yè)單位法定代表人。
4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局負責:協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請補貼性資金和社會保障資金支持。發(fā)改部門應當協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關工程項目的立項情況及相關資料;對被執(zhí)行人正在申請辦理的投資項目審批、核準和備案手續(xù),協(xié)調有關部門和地方,依法協(xié)助人民法院停止辦理相關手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其擔任國有獨資公司董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員;已擔任相關職務的,提出其不再擔任相關職務的意見。組織、人社部門應限制招聘失信被執(zhí)行人為公務員或事業(yè)單位工作人員。財政部門協(xié)助查詢政府采購項目信息;依法限制失信被執(zhí)行人作為供應商參加政府采購活動。
5.縣民政局負責:將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設立社會組織審批登記的參考,限制失信被執(zhí)行人設立社會組織;限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持;失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記或備案為社會組織負責人。
6.縣交通運輸局負責:協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運、貨運車輛等登記信息;限制失信被執(zhí)行人參與交通運輸相關項目的招標投標。
7.縣工業(yè)和科技信息化局負責:對失信被執(zhí)行人開設的食品、藥品企業(yè)在向國家工信部等部門申報有關項目、資金時,從嚴把關。
8.縣國土資源局負責:協(xié)助人民法院及時查詢有關土地使用權、探礦權、采礦權及相關權屬等登記情況,協(xié)助人民法院及時辦理土地使用權、探礦權、采礦權等的查封、預查封和輪候查封登記,并將有關情況及時告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權、采礦權、探礦權等權屬變更登記手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關手續(xù)。債權人持生效法律文書申請辦理土地使用權變更登記的,憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書,依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權轉移登記等手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關手續(xù)。債權人持生效法律文書申請辦理房屋轉移登記手續(xù)的,依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人、實際控制人購買土地等不動產。查詢有關房屋權屬登記、變更、抵押等情況,協(xié)助人民法院及時辦理房屋查封、預查封和輪候查封及轉移登記手續(xù),并將有關情況及時告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人、實際控制人購買房產等不動產。
9.縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責:協(xié)助人民法院查詢有關工程項目的規(guī)劃審批情況,向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請辦理涉案項目規(guī)劃審批手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關手續(xù)。將房地產、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務的情況,記入房地產和建筑市場信用檔案,向社會披露有關信息。
10.縣教育體育局負責:限制失信被執(zhí)行人以其財產支付子女入學就讀高收費的私立學校、幼兒園。
11.縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產監(jiān)督管理局負責:協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息;將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴審批的參考;協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險化學品生產經(jīng)營儲存、煙花爆竹生產經(jīng)營、礦山生產、安全評價等行業(yè);協(xié)助查詢加油站有關經(jīng)營資質,并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù);限制失信被執(zhí)行人從事特種設備生產、檢測、檢驗等行業(yè);應當協(xié)助人民法院查詢有關企業(yè)的設立、變更、注銷登記等情況;依照有關規(guī)定,協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責任公司股權的凍結、轉讓登記手續(xù);協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔任生產經(jīng)營單位主要負責人及董事、監(jiān)事、高級管理人員,已擔任相關職務的,按規(guī)定程序要求變更;對申請注銷登記的企業(yè),嚴格執(zhí)行清算制度,防止被執(zhí)行人轉移財產,逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。
12.縣農業(yè)局負責:依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產養(yǎng)殖證登記信息;停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產養(yǎng)殖證享受的國家水產養(yǎng)殖扶持政策措施。
13.縣水務局負責:限制失信被執(zhí)行人申報水流等國有自然資源利用項目以及重點自然資源保護建設項目。
14.縣林業(yè)局負責:限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目;限制其申報重點林業(yè)建設項目并不予立項。
15.縣人民檢察院負責:對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構成犯罪的行為,要及時依法進行審查起訴。
16.縣公安局負責:依法嚴厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為;對以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為,在接到人民法院通報后及時出警,依法處置;建立當事人身份信息的網(wǎng)絡查詢對接機制,有效提升訴訟服務整體效率;實現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護照、出入境信息及車輛財產信息;協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人;應人民法院要求限制被執(zhí)行人出境;協(xié)助對人民法院司法拘留人員及時收押;被執(zhí)行人逃匿,需要公安機關協(xié)助查找、控制的,人民法院應將拘留決定書連同相關材料移交至同級公安機關,公安機關應及時發(fā)出協(xié)查通報,組織力量進行查找,發(fā)現(xiàn)行為人應及時進行控制并通知人民法院,人民法院應及時辦理被拘留人的拘留手續(xù);協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛,人民法院應將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門,交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后,應予以暫扣,并通知人民法院,人民法院應及時前往交接并辦理扣押手續(xù);對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構成犯罪的行為,要及時依法偵查并移送審查起訴。
17.縣司法局負責:加強法治宣傳教育,提高人民群眾的法律意識,提高債務人主動履行生效法律文書的自覺性。對各級領導干部加強依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育,克服地方和部門保護主義思想。指導律師、公證人員和基層法律服務工作者做好當事人工作,積極履行生效法律文書確定的義務。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務所登記信息;對失信被執(zhí)行人為律師、律師事務所的,在一定期限內限制其參與評先、評優(yōu)。
18.縣國家稅務局、縣地方稅務局負責:依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關信息;根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等情況。
19.縣旅游發(fā)展委員會負責:限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人參加具備出境旅游資質的旅行社組織的團隊出境旅游;限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關的其他服務。
20.佳木斯市住房公積金管理中心負責:在收到人民法院關于查詢、凍結、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書后,針對失信被執(zhí)行人,應當協(xié)助配合人民法院工作,依法辦理相關的查詢、凍結、劃扣業(yè)務,并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示,符合相關條件的予以銷戶處理。
雙控機制方案篇五
為貫徹落實公司《關于在新年、春節(jié)期間開展方案生育宣傳活動的通知》精神,推進新型社會主義生育文化建設活動的積極開展。我廠認真貫徹公司文件精神,召開專門會議,制定下發(fā)了文件。堅持以人為本,開展“需求服務”,把宣傳方案生育與豐富職工文化生活相結合,全面推進企業(yè)新型生育文化建設。
采取多元化、多樣化,職工喜聞樂見和廣泛參與形式,在全廠開展“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳教育活動,充分利用電化教育,組織職工觀看《本鋼生殖健康精品系列片》。針對我廠點多、線長、面廣的特點,各車間班組充分利用板報、墻報、班前班后會進行宣傳。在全廠各車間班組利用掛圖開展宣傳活動,向全體職工宣傳避孕節(jié)育知識,宣傳夫妻雙方都是生殖健康的主人,打破傳統(tǒng)的方案生育宣教對象僅為育齡女職工的界限,“關愛男性生殖健康”。號召職工提高生活、生育、生命質量,樹立生殖健康是家庭幸福和社會穩(wěn)定的全新理念,讓廣大職工真正懂得生殖健康是基礎,母親安全是核心,夫妻雙方都是生殖健康的`主人。遠離“性病”“艾滋病”,樹立正確的生育觀、人生觀,形成“職工小家庭幸福,企業(yè)大家庭穩(wěn)定發(fā)展”的良好局面。
全廠上下開展幫助有困難的獨生子女家庭和為貧困母親解決實際困難活動。幫助有困難的獨生子女家庭13人,貧困母親2人。
1、環(huán)二職工王建民小孩患先天性貧血,體質較弱,經(jīng)常入院治療,醫(yī)藥費用很高。母親年歲已高且身體不好,愛人無工作。因此經(jīng)濟負擔很重。春節(jié)前進行了走訪,并送去慰問金及慰問品。以幫助解決生活上的困難,使該同志愉快地在工作崗位上工作。
2、三環(huán)職工代金石是獨生子女的父親,家住平山區(qū)千金街的小房,由于房屋陳舊,冬天比較冷,炕又不好燒,妻子又沒有工作,家里比較困難,為此,進行了走訪,了解實際困難后,解決了油氈紙2卷,幫助修炕、修房,送煤一車,使家屬很受感動。
3、熱環(huán)職工徐淑清,是我廠的貧困母親,雖然是兩個孩子,因有一個孩子患了先天性脊柱裂,節(jié)前進行了走訪,并送去慰問金200元,糧食一袋。
4、四環(huán)職工趙寶仁身患癌癥,家住小房,妻子無工作,家庭比較困難,通過走訪了解到他的一些實際困難,對一些他干不了的活,組織班組職工開展互幫互愛活動,為他解決了一些實際困難,并送去慰問金100元。
6、溪湖給水孟凡生同志,愛人常年有病,家庭困難,廠給予了很大的關心和幫助,節(jié)前進行了走訪,并給予了一定的物資幫助。
7、工源給水代壽軍同志,離異,一人撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老母親,現(xiàn)孩子有病入院,春節(jié)前進行了走訪慰問。送去慰問品及慰問金200元,對其進行了幫助。
8、工源維護職工朱廣軍同志,贍養(yǎng)殘疾的老母親,生活比較困難,節(jié)前進行了走訪,并送去100元慰問金。
通過開展方案生育宣傳活動,豐富了廣大職工的方案生育知識,提高了對新型社會主義生育文化建設的認識,增強了自我保健意識和能力,增強了職工的凝聚力,對職工在婚育方面樹立新思想、新觀念起到了很好的作用,收到了明顯的效果。
雙控機制方案篇六
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于營商環(huán)境建設的安排部署,發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢,建立尋求破產案件妥善處理的信息共享、動作協(xié)同,政府依法行政、法院公正司法,實現(xiàn)政府與法院優(yōu)勢互補,良性循環(huán)的機制(簡稱府院聯(lián)動機制),營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境,助力“強省會”五年行動,制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念,以法治貴陽建設為引領,以增強人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點,以市場主體和人民群眾需求為導向,建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動機制,全力提升依法行政和公正司法水平,以高效優(yōu)質的法治化營商環(huán)境助力“強省會”五年行動。
(一)依法依規(guī),有機銜接。牢固樹立法治意識,立足部門職能作用,推動府院在公平正義法治軌道上有機銜接、破解難題、促進發(fā)展,形成良法善治、共治多贏的“疊加效應”。
(二)整合資源,協(xié)同聯(lián)動。樹立辯證思維和全局觀念,統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會資源,堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體協(xié)調,加快形成多方參與、多元共治、多點聯(lián)動、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動工作新格局。
(三)高效暢通,提升效能。深入推進府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風險聯(lián)控、社會聯(lián)治,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務質效,加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設服務型政府、高效化司法。
(四)堅持以人民為中心,服務市場主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護群眾權益、增進群眾福祉貫穿府院聯(lián)動工作全過程,努力實現(xiàn)保障人民群眾合法權益與維護社會公平正義相統(tǒng)一;立足服務市場主體,營造公平競爭的市場環(huán)境,激活市場主體活力和內生動力,為貴陽貴安經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作貢獻。
(一)建立健全破產府院聯(lián)動機制
協(xié)同推進企業(yè)破產處置,進一步完善企業(yè)市場化幫扶、救治和退出機制,按照政府主導風險管控與事務協(xié)調、法院主導司法程序的協(xié)作模式,統(tǒng)籌解決辦理破產中涉及的產權瑕疵、資產處置、資金支持、逃廢債懲處及維護社會穩(wěn)定等重點難點問題,提高市場重組、出清的質量和效率,促進市場主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置,有效服務供給側結構性改革。
(二)同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進訴源治理,加快構建多元參與、協(xié)同聯(lián)動的“1+n”府院聯(lián)動解紛工作平臺體系,合力促進矛盾糾紛源頭化解,切實降低萬人成訟率。加大對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度,協(xié)作查找、處置財產線索,打擊逃避執(zhí)行、轉移財產等行為,切實維護法院生效裁判權威、保護債權人合法權益,合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯(lián)動主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快形成共建共治共享社會治理大格局,共同推動府院聯(lián)動走深走遠走實。法院數(shù)據(jù)共享到政府相關部門,更好地為市場主體服務,推動營商環(huán)境建設。
(三)公正高效保護市場主體權益
堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等原則,依法平等保護各類市場主體尤其是中小投資者合法權益。尊重和保護市場主體意思自治,維護契約正義。依法加強股東權利保護,促進公司治理規(guī)范化。協(xié)力推動產權保護、市場秩序、群眾生活等領域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機關的組織優(yōu)勢和司法機關的專業(yè)優(yōu)勢,形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
(一)建立組織協(xié)調機制
1.強化組織領導。市政府成立府院聯(lián)動機制工作領導小組,統(tǒng)籌指揮協(xié)調。府院聯(lián)動機制工作領導小組辦公室及成員單位要認真履職盡責,抓好總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調、工作保障。
2.分項明確職責。以本實施方案為統(tǒng)領,各工作組按照該方案要求盡快制定出臺配套方案,明確工作任務及部門職責等具體內容。
3.壓緊壓實責任。各聯(lián)動單位建立“一把手”負責制,主要領導親自安排部署任務,親自調度會議,明確專班專人,層層壓實責任,分解細化任務,確保府院聯(lián)動工作有力有序開展。
(二)建立常態(tài)運行機制
1.實行協(xié)調會商制度。針對重點案件、重點問題、重大隱患矛盾,及其他需要及時研究協(xié)調處理的問題,由提出問題的單位提請召集專題協(xié)調會,協(xié)商制定具體化解方案,提高破解難題的針對性、時效性。
2.注重日常溝通聯(lián)絡。加強相關職能部門與司法機關的直接對接,開展日常聯(lián)絡和溝通協(xié)調,定期研商具體問題,推進工作落實。
(三)建立督導落實機制
府院聯(lián)動機制協(xié)調會議對研究事項達成一致意見的,應制作會議備忘錄或會議紀要,并抄送有關單位。有關部門要及時研究落實,將責任落實到崗、到人,確保相關工作無縫對接、落實到位。
(一)提高思想認識
各聯(lián)動單位要提高對建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制重要意義的認識,凝聚合力、精準有效協(xié)調化解發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大風險、突出矛盾,切實增進府院與人民群眾的密切聯(lián)系,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
(二)確保工作實效
府院聯(lián)動機制領導小組辦公室應加強對會議紀要及備忘錄記載事項的跟蹤落實,有關工作落實不到位的要及時報告府院聯(lián)動機制領導小組,并通報各成員單位。對分管不負責、歸口不辦理、拖拉搪塞導致出現(xiàn)問題的,要嚴肅追究相關人員的責任。
(三)加強宣傳引導
各聯(lián)動單位加強對府院聯(lián)動機制創(chuàng)新實踐的宣傳報道,通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號等新興媒體,廣泛宣傳全市推進府院聯(lián)動機制建設的做法和成效,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的濃厚社會氛圍。
雙控機制方案篇七
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構,對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。下面是關于供水公司年度工作計劃,希望對你有所幫助。
一、制水部。
2、我部將在2月根據(jù)中心化驗室水質監(jiān)測及水廠水質在線監(jiān)測結果,合理調整制水藥劑投加量,確保水質合格,以加藥崗值班記錄為考核依據(jù),以水質檢測數(shù)據(jù)為考核結果;(20分)。
3、我部將在2月認真做好“春節(jié)期間”安全供水生產工作,著重加強水源和生產廠區(qū)的安全保衛(wèi)、反恐、防火防盜等安全保衛(wèi)工作,嚴禁無關人員及車輛進入生產區(qū),確保安全生產,以公司安全生產相關制度為考核依據(jù),以安全巡視記錄為考核結果;(10分)。
4、我部將在2月配合南灣水廠工藝改造工程,以配合工程開展的相關信息為考核依據(jù),以配合開展的工作實際情況為考核結果;(10分)。
5、我部將在2月加強勞動紀律,堅持部長夜間帶班查崗制度,確保安全供水,以夜間帶班制度為考核依據(jù),以《帶值班記錄》為考核結果;(10分)。
6、我部將在2月積極籌備參加公司文藝匯演節(jié)目和文體活動的工作,以文藝節(jié)目和文體活動籌備的相關信息為考核依據(jù),以文藝節(jié)目預演和文體活動的開展情況為考核結果;(10分)。
7、我部將在2月繼續(xù)做好各廠、站的廠(站)區(qū)衛(wèi)生工作,堅持每周大掃除,以部門衛(wèi)生區(qū)劃分責任表為考核依據(jù),以部門績效考核小組檢查記錄為考核結果;(10分)。
8、我部將在2月對羊山中學加壓站水泵進行更換、安裝,以安全施工相關。
雙控機制方案篇八
1、目的為加強對公司工程項目的管理,調動工程項目成員的積極性和責任感,進一步提高工作效率和效果,特制訂本辦法。
2、適用范圍本辦法適用于公司實行項目經(jīng)理制的工程項目。
3、管理職責董事長:批準項目獎金額度及分配辦法。工程管理部:負責編制項目獎勵費用預算、制定項目獎金分配辦法及項目運行結果考評。將項目組成員名單、獎金分配辦法、績效考評結果抄報公司人力資源部備案。
項目經(jīng)理:負責項目內部獎金分配和績效考核。并將分配結果報公司工程管理經(jīng)理和分管領導審核,由董事長批準后抄報財務管理部備案。
人力資源部:負責項目獎金的發(fā)放。
4、項目獎金的分配辦法
(1)根據(jù)工程合同額確定項目獎勵比例,獎勵比例不得超過工程合同額的1%,項目獎金根據(jù)月考核、季考核和結項考核結果分季度和結項發(fā)放,其中季度獎金根據(jù)月考核結果與季度考核結果加權平均得出,季度考核與第三個月考核為一個考核。
(2)根據(jù)相關部門對項目運行結果的評價,實發(fā)獎金額在項目獎金額的基礎上下浮動,浮動系數(shù)r如下:
(3)在合同約定及允許期限內,季度獎金根據(jù)季度考核結果發(fā)放,季度獎金發(fā)放比例不得超過總獎金額度的10%。計算方法如下:
每季度獎金發(fā)放額=項目獎金總額×rr=本季度考核平均分對應的系數(shù)=10%注:每季度獎金發(fā)放額為每季度實發(fā)獎金。
(4)在合同約定及允許期限內,結項獎金根據(jù)結項考核結果發(fā)放,結項獎金計算方法如下:
項目獎金總額=40%注:計劃每季度獎金發(fā)放額為每季度按考核結果為優(yōu)秀而計劃的獎金額。
(5)當超出合同期限或可允許時間范圍,酌情減少結項獎金,情節(jié)嚴重者取消結項獎金。
(6)對超額完成項目或提前完成項目的,可提高項目獎金系數(shù)。
雙控機制方案篇九
為全面、深入推進班組標準化建設工作,進一步夯實班組基礎工作,提升班組整體管理水*,根據(jù)公司“班組建設年”的總體要求,依照公司班組標準化建設實施方案內容,結合工作實際,特制訂本方案。
一、指導思想。
以公司示范班組標準化建設經(jīng)驗為參考,堅持“典型引路、分級推進”的工作思路,通過示范班組的升級創(chuàng)建、自然班組的環(huán)境創(chuàng)建等形式,由單位自行組織培育創(chuàng)建,以自然班組建設為基礎,以深度推進標準化班組建設為目標,全面提升班組管理水*,為全面完成各項工作任務奠定堅實基礎。
二、工作目標。
1、2個示范班組積極打造“擁有特色班組文化、綜合實力一流”的雙星級班組。
2、創(chuàng)建達標班組11個,其中:星級班組2個。
3、逐步改善其他班組的工作休息環(huán)境。
三、工作計劃。
(一)做好班級統(tǒng)計工作。
將11個班組全部納入創(chuàng)建計劃中,明確創(chuàng)建星級班組的班組名稱,對其他班組人員、環(huán)境建設等基本情況做好統(tǒng)計,按照計劃組織創(chuàng)建。
(二)制定創(chuàng)建計劃。
根據(jù)公司《方案》安排和要求,結合實際,制定處年度班組。
標準化推進方案,明確推進工作內容、階段目標、時間節(jié)點及責任人。
(三)班組標準化建設。
班組標準化建設具體內容及要求分別參照公司《雙星級班組達標驗收標準》和《自然班組達標驗收標準》。
(四)檢查與驗收。
各單位嚴格按照“推進方案”組織推進各項工作,領導小組將定期深入基層服務、督導工作,確保有效推進。各單位要按照規(guī)定的時間組織開展創(chuàng)建工作,并接受公司的整體檢查驗收。
四、組織機構。
1、領導小組。
班組標準化建設工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、領導及檢查考核工作辦公室。
領導及檢查考核工作辦公室設在辦公室,負責班組標準化建設推進工作的日常檢查與督導。
主任:
工作人員:
五、工作要求。
1、各單位要高度重視班組標準化建設工作,認真宣傳、廣泛發(fā)動,主管領導要認真履行“一把手”責任,牽頭做好班組創(chuàng)建工作。
2、各單位要做好班組自然情況的統(tǒng)計,按照公司“實施方案”要求時間開展創(chuàng)建工作,保證工作質量。
3、各單位在創(chuàng)建過程中要嚴格對照公司下發(fā)的驗收標準,做好標準要求的工作內容,做好階段性工作總結和各類材料上報工作。
〇一*年元月二。
雙控機制方案篇十
供水維修工作計劃,希望能幫助到大家!
供水維修下半年工作計劃2018【一】(一)加快工程建設進度。
抓緊xx水庫招投標工作,力爭7月底開工建設;加快xx和xx河道治理、水庫移民后期扶持、農村飲水安全鞏固提升、高效節(jié)水灌溉等項目施工進度,抓好管道鋪設、渠道修建等重點工作,細化各個項目在每月、每周的任務進度要求,定進度、定職責、定人員,確保工程按進度計劃推進。同時強化施工工序協(xié)調,加強物資材料、機具設備的調度管理,加強項目施工過程的技術指導、質量監(jiān)督及資金使用管理,力爭形成更多實物工程量,確保工程進度合理、質量合格和生產安全。及早謀劃梳理各類水利項目,提高項目申報針對性和成功率,保持項目的連續(xù)性,為穩(wěn)增長、惠民生、促發(fā)展奠定基礎。
(二)抓好抗旱防汛工作。
1供抗旱技術服務,動員群眾加強田間管理,努力將干旱造成的損失降到最低限度。積極配合有關部門及時化解群眾用水糾紛,處理好灌溉用水矛盾。加強防汛工作。強化水庫日常巡查和監(jiān)測,持續(xù)開展防汛安全隱患排查整治,以水庫、堤防、河流險工險段、水利設施、涉水在建工程、山洪地質災害易發(fā)區(qū)等為重點,全面落實日常觀測、汛期巡查、領導帶班、物料儲備、災情傳遞等措施,確保汛期安全。
(三)推進水利改革創(chuàng)新。
推進河長制任務落實。聯(lián)系專業(yè)機構修訂完善“一河一策”實施方案,同時編制完成“渠長制”工作方案。進一步充實縣河長辦工作力量,積極協(xié)調解決工作經(jīng)費。打造智能化管理平臺,提升河庫空間動態(tài)監(jiān)管、分析預判、問題處理的信息化水平。認真落實河長制各項制度和河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,推動形成河庫管理保護高效運行機制和工作合力,并逐步走向常態(tài)化。加大河長制工作宣傳,盡快形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的河庫水生態(tài)環(huán)境保護治理的社會氛圍。繼續(xù)深入開展污染源排查,建立河庫范圍內農業(yè)面源污染、養(yǎng)殖點污染、生活垃圾和污水污染臺帳,深入開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。推進農村水利綜合改革。積極爭取各級水利投資補齊農田水利工程短板。加強對農民用水者協(xié)會的業(yè)務技術培訓、指導和服務工作,扶持農民用水者協(xié)會的正常運轉。
(四)抓好水利管理工作。
雙控機制方案篇十一
貫徹落實^v^^v^“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”重要要求,聚焦農業(yè)農村、工業(yè)、城鎮(zhèn)、節(jié)水載體建設、非常規(guī)水源利用、能力建設工程等重點領域,全面推進節(jié)水型社會建設。
(一)農業(yè)農村節(jié)水。
14.堅持以水定地。統(tǒng)籌考慮流域(區(qū)域)水資源條件和糧食安全,充分考慮水資源承載能力,宜農則農、宜林則林,在科學確定水土開發(fā)規(guī)?;A上,調整農業(yè)種植和農產品結構,推動農業(yè)綠色轉型。嚴禁開采深層地下水用于農業(yè)灌溉。合理確定主要農作物灌溉定額。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳、省水利廳、省自然資源廳按職責分工負責;參與單位:省發(fā)展改革委)。
15.推廣節(jié)水灌溉。因地制宜,分區(qū)域規(guī)?;茝V噴灌、微灌、低壓管灌、水肥一體化等高效節(jié)水灌溉技術。加強灌溉試驗和農田土壤墑情監(jiān)測,推進農業(yè)節(jié)水技術、產品、設備使用示范基地建設。加快選育推廣抗旱抗逆等節(jié)水品種,發(fā)展旱作農業(yè),推行旱作節(jié)水灌溉,大力推廣蓄水保墑、集雨補灌、測墑節(jié)灌、土壤深松、新型保水劑、全生物降解地膜等旱作農業(yè)節(jié)水技術?!笆奈濉毙略龈咝Ч?jié)水灌溉面積450萬畝。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳、省水利廳按職責分工負責;參與單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳)。
16.促進畜牧漁業(yè)節(jié)水。加快牧區(qū)水利建設,配套發(fā)展節(jié)水高效灌溉飼草基地。引導畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)約場舍沖洗用水。發(fā)展節(jié)水漁業(yè),發(fā)展綠色高效水產養(yǎng)殖模式,積極推廣池塘和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖等水產養(yǎng)殖節(jié)水減排技術。鼓勵漁業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳;參與單位:省發(fā)展改革委、省水利廳、省科技廳、省自然資源廳)。
18.加大農業(yè)灌溉回歸水回用力度。在有條件的灌區(qū)下游,入河湖溝渠末端建設生態(tài)調蓄帶,收集上游富含氮、磷的農業(yè)灌溉回歸水,通過凈化后回用于農業(yè)灌溉,通過提高回歸水的重復使用率,減少新鮮水利用量,從而達到農業(yè)節(jié)水,同時達到減少污染物排放的目的。(牽頭單位:省水利廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責)。
(二)工業(yè)節(jié)水。
19.堅持以水定產。強化水資源水環(huán)境承載力約束,合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局和規(guī)模,優(yōu)化調整產業(yè)結構。嚴禁水資源短缺地區(qū)新建擴建高耗水項目,壓減水資源短缺地區(qū)高耗水產業(yè)規(guī)模,推動依法依規(guī)淘汰落后產能。列入淘汰類目錄的建設項目,禁止新增取水許可。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),鼓勵高產出低耗水新型產業(yè)發(fā)展,培育壯大綠色發(fā)展動能。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責;參與單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場^v^、省能源局)。
20.強化工業(yè)節(jié)水管理。結合云南省實際,制定出臺《云南省推動工業(yè)節(jié)水提升企業(yè)節(jié)水能力建設實施方案》《云南省工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水能力提升建設指南》,明確“十四五”工業(yè)企業(yè)節(jié)水能力提升的主要目標,州(市)工信部門開展工業(yè)節(jié)水工作的方向和重點,指導相關工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)節(jié)水工作。加強工業(yè)企業(yè)用水計量管理,督促企業(yè)建立工業(yè)節(jié)水制度和管理體系,完善節(jié)水臺賬和內部考核機制,鼓勵企業(yè)開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水審計和水效對標,強化重點工業(yè)行業(yè)產品用水定額管理,對超過取水定額標準的企業(yè)實施節(jié)水技術改造。積極引入和培育第三方技術咨詢服務機構和生產服務型企業(yè),圍繞高耗水行業(yè)提供綜合節(jié)水方面的系統(tǒng)解決方案,探索節(jié)水服務合同制管理等新的合作機制和模式。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳;參與單位:省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳)。
21.推進工業(yè)節(jié)水技術改造。圍繞鋼鐵、造紙、飲料、石化等高耗水行業(yè)節(jié)水治污需求,推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢水污水再生利用、高耗水生產工藝替代等節(jié)水新工藝、新技術、新產品和新裝備。鼓勵有條件的園區(qū),進行水的梯級利用和集中處理,形成園區(qū)耦合用水系統(tǒng)。推動園區(qū)根據(jù)企業(yè)用排水水質特點及要求,指導企業(yè)間建立點對點串聯(lián)用水系統(tǒng),實現(xiàn)一水多用。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳;參與單位:省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場^v^)。
22.推動水循環(huán)梯級利用。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃,依據(jù)水資源條件,確定產業(yè)發(fā)展重點與布局。在生態(tài)脆弱地區(qū)、嚴重缺水地區(qū),實行負面清單管理,嚴格控制高耗水新建、改建、擴建項目。推進高耗水企業(yè)向水資源條件允許的園區(qū)集中。新建企業(yè)和園區(qū)要在規(guī)劃布局時,統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設施建設,推動企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。以節(jié)水為重點推進現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開展循環(huán)化改造,園區(qū)應當配套建設相應的污水集中處理設施對污水集中收集處理,鼓勵園區(qū)實行統(tǒng)一供水和水循環(huán)利用及梯級補水,實施廢水“近零排放”改造。促進園區(qū)內企業(yè)間串聯(lián)用水、分質用水,一水多用和循環(huán)利用。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳;參與單位:省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳)。
(三)城鎮(zhèn)節(jié)水。
23.堅持以水定城。因水制宜、集約發(fā)展,強化水資源剛性約束,合理布局城鎮(zhèn)空間,科學控制發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化城市功能結構、產業(yè)布局和基礎設施布局。優(yōu)化資源配置,在提高城市供水保證率的基礎上,發(fā)揮城市節(jié)水的綜合效益,提高水資源對城市發(fā)展的承載能力。水資源短缺地區(qū),要嚴格控制城市和人口規(guī)模,限制新建各類開發(fā)區(qū)和高耗水行業(yè)發(fā)展。干旱城市要嚴控景觀水體用水。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省水利廳按職責分工負責;參與單位:省發(fā)展改革委)。
24.推進節(jié)水型城市建設。以建設節(jié)水型城市為抓手,系統(tǒng)提升城市節(jié)水工作,落實新、改、擴建建設項目節(jié)水“三同時”制度。將城市節(jié)水相關基礎設施改造工作納入城市更新行動,統(tǒng)籌推進供水安全保障、海綿城市建設、黑臭水體治理等工作。推廣使用節(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等節(jié)水器具。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳;參與單位:省發(fā)展改革委)。
25.強化高耗水服務業(yè)節(jié)水。從嚴控制洗浴、高爾夫球場、學校、醫(yī)院、洗車等高耗水服務業(yè)用水,嚴格定額管理,實行超定額累進加價制度。在高爾夫球場、洗車等高耗水服務業(yè)優(yōu)先利用再生水、雨水等非常規(guī)水源,全面推廣循環(huán)用水技術工藝。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責;參與單位:省機關事務局)。
(四)節(jié)水載體建設。
26.持續(xù)推進節(jié)水載體建設。一是到2025年,全省新增推進45個縣(市、區(qū))節(jié)水型社會達標建設工作,力爭全省累計80個以上縣(市、區(qū))達到節(jié)水型社會建設標準。二是到2025年,新增創(chuàng)建50個公共機構節(jié)水型示范機關;新增創(chuàng)建18所省級節(jié)水型高校,新增創(chuàng)建100個省級節(jié)水型小區(qū)。三是推進合同節(jié)水工作,推進效果性、效益共享性等各類合同節(jié)水形式在節(jié)水型高校、社區(qū)等節(jié)水載體中的應用。四是積極推進工業(yè)、農業(yè)和生活用水、公共機構等領域水效領跑者引領行動。
(五)非常規(guī)水源利用。
27.加強非常規(guī)水源配置。將再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,逐年擴大利用規(guī)模和比例。滇中地區(qū)嚴格控制具備使用非常規(guī)水資源條件但未有效利用的高耗水行業(yè)項目新增取水許可。(牽頭單位:省水利廳;參與單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳)。
28.推進污水資源化利用。因地制宜實施現(xiàn)有污水處理設施提標升級擴能改造,根據(jù)實際需要建設再生水生產設施,提升再生水生產能力。缺水地區(qū)堅持以需定供、分質用水,推進再生水優(yōu)先用于工業(yè)生產、市政雜用、生態(tài)用水。實施區(qū)域再生水循環(huán)利用工程。完善工業(yè)廢水再生利用水質監(jiān)測評價體系。農村因地制宜推廣分布式一體化污水處理模式,推進就近就地資源化利用。創(chuàng)新服務模式,鼓勵第三方機構提供污水資源化利用整體方案。推廣礦井水綜合利用。推動工業(yè)園區(qū)、用水大戶與再生水生產運營單位合作,建設“點對點”再生水生產輸配設施。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責)。
29.加強雨水集蓄利用。將海綿城市建設理念貫徹落實到城市建設中,提高雨水資源利用水平。新改擴建城市公園、綠地、道路、廣場等因地制宜推廣透水鋪裝,建設屋頂綠化、植草溝、下沉式綠地、地下調蓄池等設施,減少雨水地表徑流外排。農村地區(qū)結合地形地貌建設水池、水窖和坑塘等設施集蓄雨水,用于農業(yè)灌溉、牲畜用水等。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責)。
(六)能力建設工程。
30.數(shù)據(jù)匯集及交換系統(tǒng)建設。統(tǒng)一開發(fā)省、地(市)兩級通用數(shù)據(jù)匯集云平臺,公布數(shù)據(jù)接入接口,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的集中接收;完善數(shù)據(jù)交換軟件,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中交換管理。(省水利廳負責)。
31.取用水監(jiān)測工程建設。一方面是做好已有監(jiān)測計量設施改造升級,對國家水資源監(jiān)控一期項目的已老化損壞的100個監(jiān)測站進行更新。另一方面是全面提高云南省取用水監(jiān)測計量覆蓋面,加快實現(xiàn)工業(yè)、生活、服務業(yè)取水口監(jiān)測計量全覆蓋,分類推進地表水灌區(qū)取水口監(jiān)測計量,有序推進農用灌溉機井監(jiān)測計量,對國家水資源監(jiān)控一期、二期尚未覆蓋的452個取水口新建在線監(jiān)測站。同時對所有渠道站點進行水位—流量關系率定、對管道類站點進行計量檢定。構建符合云南特點的取用水監(jiān)測計量信息管理平臺,著力提升監(jiān)測計量數(shù)據(jù)質量,切實強化監(jiān)測計量成果應用。(省水利廳負責)。
32.水法規(guī)體系建設。一是推動《云南省地下水管理辦法》修訂。根據(jù)《地下水管理條例》,及時開展修訂工作,加強地下水管理相關制度。二是推動《云南省取水許可和水資源費征收管理辦法》修訂。待上位法《取水許可和水資源費征收管理條例》全面修訂后,及時開展修訂工作,嚴格取用水管理,進一步完善取用水計量、水資源有償使用、用途管制、取水許可等制度。三是配合省人大有關委員會開展《云南省節(jié)約用水條例》修訂。待上位法《節(jié)約用水條例》出臺后,配合省人大有關委員會開展修訂工作。四是根據(jù)水利部《計劃用水管理辦法》,結合云南省實際情況,盡快出臺《云南省計劃用水管理辦法》。(牽頭單位:省水利廳;參與單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳)。
33.技術人才隊伍的建設。制定水資源管理人才隊伍建設計劃;增加水資源管理人員的引進,特別是水資源管理專業(yè)技術人員比例亟待提高;加強系統(tǒng)的水資源業(yè)務知識培訓,提高當前人員、隊伍的水資源管理水平和能力,整合工作力量,以適應越來越嚴格的水資源管理形勢。落實水資源管理經(jīng)費,把水資源管理人員的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入地方財政預算中。
雙控機制方案篇十二
(一)現(xiàn)狀與問題。
近年來,承包商(含分包商、改制工程及檢維修單位)安全事故時有發(fā)生,承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因,主要有五個方面:一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視,日常管理標準不高、要求不嚴,某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識,沒有結合企業(yè)實際研究制定加強承包商安全管理的措施,總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執(zhí)行不嚴格,安全措施不落實。沒有認真執(zhí)行動火、臨時用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定,普遍對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實不夠重視,“三違”行為時有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場監(jiān)管不嚴格,現(xiàn)場監(jiān)護流于形式。一方面,業(yè)主對工程建設現(xiàn)場監(jiān)管較為松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商對自身的管理標準不高,要求不嚴,現(xiàn)場監(jiān)管失控,從而導致現(xiàn)場監(jiān)護走過場,流于形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實,把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強,員工安全意識淡薄,對作業(yè)危害和風險沒有認知,工作隨意性大,違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,安全風險還不能有效控制。
(二)管理提升目標。
1.近期目標。對涉及、監(jiān)理、施工隊伍等承包商進行規(guī)范管理,建立入圍資質備選、承包商hse信用考評體系和獎懲制度,以及hse承包商信息管理系統(tǒng),把好承包商準入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度(即*部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的hse培訓合格證)。
2.遠期目標。利用3-4年時間,建立完善承包商準入機制;建立承包商安全教育培訓體系,全面推行“持雙證上崗”制度;通過精心培育,形成一支戰(zhàn)斗力較強的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊伍,做到將承包商納入*石化hse管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。
(三)管理提升措施。
承包商安全管理提升是一項長期性工作,按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則,將該項工作融入相應部門的日常管理業(yè)務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組,組長單位為發(fā)展規(guī)劃處,成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產處、綜合處等。
1.建立承包商hse信用考評體系和獎懲制度,嚴把準入關。結合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系,根據(jù)集團公司《承包商hse信用考評辦法及獎懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》,對承包商分門別類進行梳理,從技術素質、施工資質、施工設備設施、hse管理體系、hse績效等方面重新進行評價、審查,進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機制,對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則,對選擇承包商進行后評估,對達不到要求、發(fā)生事故的要負連帶責任,納入考核。《承包商hse信用考評辦法及獎懲規(guī)定》制定并實施后,安全監(jiān)督管理處協(xié)調內控辦,運用內控管理手段,強化承包商hse信用考評管理。在企業(yè)“內控管理”中,增加承包商hse信用考評內容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保承包商hse信用考評按照流程執(zhí)行。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項目部(管道建設項目承包商的信用考核評價工作)、安全監(jiān)督管理處負責。
2.加強戰(zhàn)略承包商培養(yǎng),實行分類、分級管理。
一是實行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點分別制定相應的評級標準,綜合考慮“隊伍資質、hse業(yè)績、人員素質、現(xiàn)場管理”等條件,對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級,并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質,在市場份額、合同價格上執(zhí)行差異化管理,以體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的原則,從而達到培育戰(zhàn)略承包商群體,形成承包商長效合作機制的目的。
二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰(zhàn)略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度,對主力承包商要嚴格市場準入、強化業(yè)績評估和考核,實行“黑名單”及末位淘汰管理,對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理,強化業(yè)主過程監(jiān)督,同時要壓減一般承包商隊伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎上,對一般承包商隊伍在數(shù)量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,安全監(jiān)督管理處配合。
3.加強信息化應用,提升承包商隊伍監(jiān)管水*。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,自20xx年起,逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司hse管理信息系統(tǒng),使承包商資質審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監(jiān)督(問題及整改、項目業(yè)績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強教育培訓,督促承包商樹立與*石化相同的價值取向。20xx年上半年,各單位結合實際,開展承包商培訓教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負責,舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓班,提升項目層面的hse管理水*,逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入*石化hse管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗的人員,參加安全例會、參與班組作業(yè)風險識別等活動,使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求,自覺融入*石化的hse管理體系中,按相同的制度、管理和標準開展工作,加強對承包商的監(jiān)督管理。各單位對承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度hse大檢查內容,強化承包商事故管理。從20xx年起,承包商發(fā)生事故按照企內事故處理與考核。
6.落實問責。由安全監(jiān)督管理處牽頭,發(fā)展規(guī)劃處等部門配合,結合年度設備大檢查、hse大檢查,開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監(jiān)管情況檢查,檢查情況要納入年度先進單位評選,對違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位,嚴肅追究責任。
(一)現(xiàn)狀與問題。
近兩年來,國家有關建設項目hse方面的法規(guī)頻頻出臺,對建設項目的hse“三同時”管理提出了新的要求。國家安監(jiān)總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(8號令)進行了修改,近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實施,20xx年4月27日出臺了《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(總局令第51號)等5項部門規(guī)章。國家環(huán)保部也對危險化學品行業(yè)建設項目環(huán)境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目hse管理情況看,也存在一些突出問題,需要進一步完善管理。一是違反hse“三同時”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設項目hse“三同時”措施不落實,造成新的欠賬。
(二)管理提升目標。
1.近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規(guī)范化管理工作,重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題,要求各相關單位盡快梳理本企業(yè)建設項目“未批先建”的問題,專題研究解決方案,補充有關手續(xù),努力在1-2年內還清舊賬。同時,加強新建項目的安全環(huán)保管理,嚴格程序,禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年,結合集團公司hse管理信息化建設,做好建設項目hse“三同時”管理信息化系統(tǒng)的運行,實現(xiàn)動態(tài)管理。
2.遠期目標。到“十二五”末,還清“三同時”歷史欠賬,實現(xiàn)建設項目“三同時”執(zhí)行率達到100%,建設項目“三同時”管理實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和信息化。
(三)管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭,嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局45號令),建設項目安全許可的新要求和新變化,以及集團公司新修訂的《*石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》,突出項目“三同時”內審和上報程序,保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭,結合國家環(huán)保部有關文件要求,根據(jù)《*石化建設項目環(huán)境保護管理實施細則》和《*石化建設項目環(huán)境監(jiān)理技術規(guī)范》,制定下發(fā)相關實施細則,進一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項目布局、選址過程中識別和規(guī)避環(huán)境風險”的力度,在項目獲得環(huán)評批復之前不得批復可行性研究報告,要嚴格監(jiān)督落實建設項目設計、施工、生產準備、試生產、竣工驗收各階段的環(huán)保要求,并核實建設單位在項目施工前取得環(huán)評批復。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭,以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù),結合集團公司《*石化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施細則》,按照分級管理原則,明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關部門在建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理中的職責,明確省公司、各單位對建設項目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監(jiān)管部門監(jiān)督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作;各基層單位負責職業(yè)病危害防控設施的建設、運行與維護,切實發(fā)揮員工健康保護功能。
2.規(guī)范程序。
(1)規(guī)范和優(yōu)化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產準備、安全設施竣工驗收各階段中,重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監(jiān)管,對上報省級以上的建設項目,各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前,要對上報材料進行內審,再上報國家或地方*安全主管部門;對安全設施設計及試生產準備的手續(xù)辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監(jiān)管的建設項目,其安全許可各階段進展,實行上報告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調內控辦,運用內控管理手段,強化安全“三同時”管理。在“內控管理”中,增加建設項目安全“三同時”內容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保建設項目“三同時”管理按流程執(zhí)行。
(2)實施建設項目全過程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設項目管理流程。一是加強選址環(huán)境預評價,在編制項目建議書(預可研)階段,先開展項目選址環(huán)境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址(選線、布局)區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃,土地利用規(guī)劃,環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃,衛(wèi)生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環(huán)評報告書內審。對于上報省級審批的重點建設項目,安全部門要會同有關部門組織專家及當?shù)?對環(huán)境影響報告書進行內審,以提高環(huán)評報告書的質量,力爭做到降低或消除建設項目對環(huán)境造成影響;同時要檢查督促相關前置條件的落實,確保符合上報條件,并加強協(xié)調溝通,為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設單位應按照環(huán)評批復要求及時委托相應機構開展環(huán)境監(jiān)理,確保各項環(huán)保措施在設計及施工中予以落實,督促建設單位及時申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監(jiān)理報告是今后環(huán)保部門進行試生產審查和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衛(wèi)生防護距離影響企業(yè)落實建設項目“三同時”政策的問題,由安全監(jiān)督管理處牽頭對庫站衛(wèi)生防護距離現(xiàn)狀進行調研,完成衛(wèi)生防護距離調研報告,會同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調內控辦,嚴格內控管理,把建設項目環(huán)評批復后方可批復基礎設計、沒有環(huán)評批復不批準開工報告作為內控的重要節(jié)點進行嚴格控制,確定風險控制措施和責任人,確保不產生“未批先建”問題。
(3)規(guī)范和優(yōu)化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》,存在職業(yè)病危害因素的建設項目,必須嚴格執(zhí)行“三同時”管理程序,按照職業(yè)病危害嚴重程度實施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告向安全生產監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收,將驗收情況報安全生產監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病危害較重的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告報安全生產監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產監(jiān)督管理部門組織驗收;職業(yè)病危害嚴重的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告,報安全生產監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設施設計報安全生產監(jiān)督管理部門審查;職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產監(jiān)督管理部門組織驗收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調內控辦,運用內控管理手段,增加建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”內容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保建設項目“三同時”管理按流程執(zhí)行,強化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。
3.信息化提升。根據(jù)集團公司hse管理信息系統(tǒng)的推廣工作,按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”上報程序,將相關信息導入集團公司hse管理信息系統(tǒng),逐漸在系統(tǒng)中形成季報制度。及時發(fā)現(xiàn)存在的各類問題,確保不再出現(xiàn)新的.“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強溝通。(1)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強與*部門的溝通和協(xié)調,爭取相關*部門的政策支持。(2)由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調有關部門,在規(guī)劃發(fā)展時,充分結合國家和地方建設規(guī)劃,統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結構和規(guī)模與企業(yè)所在當?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接;與地方*共同研究衛(wèi)生防護距離內居民搬遷問題對策,解決現(xiàn)有環(huán)?!叭瑫r”問題,幫助企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)企地共榮。(3)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強與*部門的溝通和協(xié)調,爭取相關*部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術服務工作。
5.落實問責。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭,安全監(jiān)督管理處配合,建立建設項目hse“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執(zhí)行情況檢查,將建設項目“三同時”執(zhí)行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一,對不按規(guī)定辦理的,建設項目“三同時”政策執(zhí)行不到位的單位,嚴格追究責任。
(一)現(xiàn)狀與問題。
在多次hse檢查中發(fā)現(xiàn),部分單位只局限于整改查出的問題,舉一反三整改力度不大,庫站類似問題屢查屢有,“三違”行為屢禁不止,低水*、^v^病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規(guī)范、油罐以及閥門等設備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有;作業(yè)人員在庫站爆炸危險區(qū)域內使用手機,不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止;庫站基礎工作不扎實,管理不精細、設備維護保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。
(二)管理提升目標。
通過舉一反三,加強對薄弱環(huán)節(jié)以及重復性問題的整改,進一步提升檢查的效果,確保整改和防范措施落實到位。
(三)管理提升措施。
1.建立排查整改機制。開展全面自查,建立庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫。每半年進行一次排查,對庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類,進一步明確整改目標,開展專項整整改活動,對薄弱環(huán)節(jié)和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改,確保問題得到及時整改。
2.明確整改目標和整改責任,限期進行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭,零售中心等部門參與,編制分批整改計劃,落實“四定”原則,每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位,確定整改的責任人、整改措施和整改期限,在規(guī)定期限內完成整改,將將整改情況反饋省公司。
3.加強監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭,在每次整改活動結束后,組織相關部門抽查各單位的落實情況,并對檢查情況進行通報。根據(jù)年初簽訂的責任狀,加大考核權重,對于執(zhí)行不力的單位,將進行嚴格考核。
(一)現(xiàn)狀與問題。
近年來,各級*環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大,公眾的環(huán)保意識也逐漸增強,庫站存在一些環(huán)保問題,面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個個方面:一是環(huán)保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運行,部分水上站油污水直接排放,存在較大的環(huán)境風險(水體污染)。部分油庫清污分流系統(tǒng)不符合油庫設計的規(guī)范要求等。二是環(huán)保基礎管理薄弱。如相關的環(huán)保制度不完善,標準不明確;環(huán)保崗位人員少,專業(yè)技術缺乏,無環(huán)保專業(yè)檢測工具,有關的環(huán)保指標無從檢測。三是環(huán)保應急物資配備標準不統(tǒng)一,配備不齊,特別是水運碼頭油庫環(huán)保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求,現(xiàn)階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展,與有關要求存在較大差距。
(二)管理提升目標。
1.近期目標。建立完善環(huán)保制度,明確環(huán)保標準,加大宣傳和教育培訓力度,逐步解決環(huán)境風險和遺留問題,不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2.遠期目標。利用3-5年時間,建立一支專業(yè)環(huán)保隊伍,解決環(huán)境安全隱患,確保經(jīng)營符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求,堅持綠色發(fā)展目標,建設成為一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
(三)管理提升措施。
1.建立完善制度。(1)省公司進一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責,提出環(huán)境保護工作管理目標、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。(2)安全監(jiān)督管理處牽頭,組織相關部門和專家制定省公司環(huán)境保護管理規(guī)定和標準,建立環(huán)保學習、培訓教育和考核管理臺賬,實現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標準化管理。此項工作在上半年完成。
2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環(huán)境保護宣傳,提高廣大員工的環(huán)保意識,為環(huán)保工作營造良好的氛圍。同時將環(huán)保培訓納入企業(yè)年度培訓計劃,多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓。
3.加大環(huán)保投入。針對環(huán)?;A設備設施先天不足的情況,安排環(huán)保專項資金,制定整改方案,明確整改期限和責任人,按照輕重緩急,逐步解決環(huán)境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度,加大環(huán)保應急物資配備和更新力度,提高環(huán)保保障能力。
4.強化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調內控辦,運用內控管理手段,加大環(huán)保工作的考核力度。在內控管理中,增加環(huán)境保護管理內容,確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環(huán)保管理問責機制,并作為hse檢查的重要內容適時進行檢查,檢查情況納入年度評先范圍。
(一)現(xiàn)狀與問題。
目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導書不完善、審批流程未明確;作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管不到位,易發(fā)生溢油、混油等事故。
(二)管理提升目標。
完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導書,明確作業(yè)流程和復核審批手續(xù),強化作業(yè)現(xiàn)場的巡查和監(jiān)管力度,提高作業(yè)人員操作技能,實現(xiàn)規(guī)范化管理,形成長效管理機制,從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
(三)管理提升措施。
1.完善庫站作業(yè)指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業(yè)指導書模板。各單位負責庫站各類作業(yè)指導書的完善,規(guī)范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實施,加油站的作業(yè)指導書由零售中心監(jiān)督實施。
2.加強基本功訓練,提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練,充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標準化操作dv短片,多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓,促進庫站員工技術素質的不斷提高,規(guī)范作業(yè)行為。
3.加強檢查,落實問責。由安全監(jiān)督管理處牽頭,組織開展反“三違”行為活動,嚴格執(zhí)行安全生產禁令和各項規(guī)章制度,杜絕“三違”行為。
(一)現(xiàn)狀與問題。
隨著設備的更新,庫站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、電動閥等設備科技含量和自動化水*不斷提高,對維修人員的專業(yè)知識要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是庫站維修人員少且專業(yè)技術較弱,特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏,庫站設備日常維護保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范,不認真開展害識別工作,動火、臨時用電等作業(yè)票審批不嚴格,不按設備檢修規(guī)程進行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴格,執(zhí)行制度不嚴格,“三違”行為時有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。
(二)管理提升目標。
通過精心培養(yǎng),各單位形成一支專業(yè)技術水*較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度,規(guī)范設備檢維修作業(yè)。嚴把資質審核關,加強外委維修隊伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
(三)管理提升措施。
1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調研,制定相應的方案,引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員,進一步提高維修隊伍的力量,做好庫站設備日常維修工作。
2.加強設備專業(yè)知識的培訓。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合,做好維修人員設備維修專業(yè)知識的教育培訓工作,組織電工、焊工參加國家技能考試,取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養(yǎng)規(guī)程,規(guī)范檢維修作業(yè),嚴格審批動火、臨時用電等作業(yè)票,落實安全防范措施。
3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
雙控機制方案篇十三
為全面貫徹落實省、市、縣有關會議精神,認真落實*、*和省、市、縣委*關于安全生產工作相關決策部署,打好防范化解安全生產重大風險攻堅戰(zhàn),落實安全生產責任制,針對安全生產規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產事故,結合我委實際,制定實施方案如下:
深入學習貫徹x等中央的領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險,構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產責任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產源頭管理,認真落實各項安全生產措施和要求,全力確保人民生命財產安全和全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產環(huán)境。
為加強對防范化解安全生產重大風險工作的領導,x鎮(zhèn)*成立防范化解安全生產重大風險工作領導小組。下設辦公室農業(yè)園區(qū)安辦,由農業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負責日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強高風險作業(yè)風險管控;加強園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災防控,加強建筑電氣設計圖紙審核,嚴控建筑電氣施工質量。全面開展城鎮(zhèn)燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風景管理區(qū)等城市公用設施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災專項整治,開充分考慮各種風險因素,積極完善應急預案,全力做好突發(fā)事件應急保障,確保城市運行安全。
(二)防范化解危險化學品安全風險。深入推進危險化學品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴格風險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學品風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術手段,對重點設施、重點場所、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)以及重點人群嚴格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促?;髽I(yè)落實應急救援主體責任,依法依規(guī)建立專兼職應急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風險。加強對人員密集場所等重點行業(yè)、領域消防安全整治,抓好電氣火災綜合治理和重大火災隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術。
(四)防范化解人員密集場所安全風險。嚴格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領域安全生產重大風險工作。
(一)加強領導,全面落實安全生產責任。防范化解安全生產重大風險是*、*和省、市、區(qū)委、*的重要決策部署,要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全、管安全生產必須管職業(yè)健康”責任制,要充分認識防范化解重大安全生產風險的重要意義,進一步加強領導,強化措施,落實責任。要結合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標、措施、責任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴防生產安全事故發(fā)生。
(二)嚴格監(jiān)管,大力推進安全風險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強安全生產工作的綜合協(xié)調和督促指導,強化對農村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設備等行業(yè)和領域安全生產工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領域企業(yè)一線、生產現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產重大風險工作與安全生產大檢查、重點行業(yè)領域專項整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災防范等工作緊密結合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進,通過“安全生產大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產重大風險工作的有序開展,通過防范化解安全生產重大風險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產整體工作水*。
(四)加強應急值守,強化安全生產應急處置。要科學安排應急力量和物資,嚴格落實重要時段領導帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應急預案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應、合理決策、科學救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強輿論引導,夯實安全生產基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
雙控機制方案篇十四
20xx年縣水利局總體工作思路是以新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷推進水利工作邁上新臺階,下半年重點做好以下幾個方面工作:
一是加強領導,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保防汛工作履職到位。
二是開展防大汛、抗大旱查險除險工作,確保大汛無大澇,大旱無大災。
三是進一步修編、完善各類防汛、抗旱應急預案,提高應對異常惡劣天氣的能力。四是提前開展防汛設施維護和物資儲備工作,全面做好防汛、抗旱保障工作。五是加強防汛值守,確保信息及時上傳下達。
圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)是持續(xù)全面推進河長制工作,實施“1413”行動。堅持一個考核體系,確保“一把尺子量到底”。在全面實施“河長制”的基礎上,積極推行“湖長制”。對縣內滁河、襄河等4條(座)河、庫開展重點整治,打造河、庫治理樣板。對縣級重點管控的13條(座)河、庫進行專項整治,取得河庫治理新成效,努力打造水清、岸綠的.秀美全椒。
(二)是持續(xù)推進水生態(tài)文明城市建設試點改革,20xx年底完成試點全部建設任務,立爭獲批。
(三)是不斷完善中小型水利工程管護機制,以管促效,充分發(fā)揮中小型水利工程的社會效益。
雙控機制方案篇十五
防范化解重大風險,是*作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)*召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上,特制定如下實施方案。
以*新時代*特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的*精神,認真落實**關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系,將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用,避免風險向*轉移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區(qū)正處在轉型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期,面對外部環(huán)境和內部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況,當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質量惡化風險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險,突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。
雙控機制方案篇十六
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹^v^生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,貫徹落實^v^^v^提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路,以實現(xiàn)水資源集約節(jié)約安全利用為目標,以農業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水以及非常規(guī)水源利用為重點,以節(jié)水基礎設施建設為抓手,以節(jié)水科技創(chuàng)新和市場機制改革為動力,深入實施國家節(jié)水行動和云南省節(jié)水行動實施方案,強化水資源剛性約束,激發(fā)全社會節(jié)水內生動力,增強全社會節(jié)水意識,提高水資源利用效率,加快形成節(jié)水型生產生活方式,以水資源可持續(xù)利用支撐生態(tài)保護和高質量發(fā)展,為生態(tài)文明建設排頭兵和中國最美麗省份建設提供水安全保障。
(二)基本原則。
1.以水定需、節(jié)水優(yōu)先。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,合理規(guī)劃人口、城市和產業(yè)發(fā)展。把節(jié)水作為全省水資源開發(fā)、利用、保護、配置、調度的前提,在區(qū)域規(guī)劃和工程前期推進節(jié)水評價工作,把水資源作為最大的剛性約束,落實水資源消耗總量和強度雙控,推動用水方式由粗放低效向集約節(jié)約轉變。
2.夯實基礎、重點突破。以《云南省節(jié)水行動實施方案》為引領,著力補齊用水監(jiān)測計量、節(jié)水工程和基礎設施短板,強化能力建設;完善節(jié)水監(jiān)管和考核體制機制,對水資源供、用、耗、排等各環(huán)節(jié)工作進行全面監(jiān)管,保證節(jié)水落實;準確把握全省各州(市)節(jié)水現(xiàn)狀與未來發(fā)展需求,分區(qū)域擬定節(jié)水重點,理順重點領域與重點區(qū)域的關系,統(tǒng)籌推進全省節(jié)水發(fā)展。
3.創(chuàng)新機制、兩手發(fā)力。深化政府在節(jié)水工作中的主導地位,通過強化節(jié)水考核等措施,真正把節(jié)約用水作為當前治水工作的重頭戲和必須要抓的大事,作為意識行動和治水全局工作的重中之重,消除短板弱項,體現(xiàn)緊要稀缺;充分發(fā)揮市場和經(jīng)濟杠桿對水資源的配置和導向作用,以《云南省節(jié)水行動實施方案》為統(tǒng)領,制定完善節(jié)水配套政策,大力推進體制機制創(chuàng)新,形成促進高效用水的制度體系;充分發(fā)揮政府和市場兩手作用,激發(fā)節(jié)水內生動力。
4.廣泛宣傳、全民節(jié)水。著力強化全民節(jié)水宣傳教育,通過開展形式多樣、覆蓋面廣、受眾量大、豐富多彩的節(jié)水宣傳教育活動,對新時期節(jié)水、愛水、護水等新理念進行全方位、多層次、立體式宣傳,引導公眾樹立節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、循環(huán)利用的資源觀;創(chuàng)新宣傳和激勵手段,營造節(jié)水形勢,廣泛開展節(jié)水宣傳教育,強化水效領跑者宣傳,引導和鼓勵全社會共同參與,讓“節(jié)水就是減污”的節(jié)水理念深入人心,促進形成全社會愛水、護水、節(jié)水的良好風尚。
5.落實責任、嚴格考核。充分發(fā)揮政府對節(jié)水的引導和規(guī)制作用,加強部門合作,明確責任分工,壓實目標責任;建立健全節(jié)水考核監(jiān)督制度,強化節(jié)水激勵,嚴格責任追究。
(三)規(guī)劃目標。
到2025年,全省水資源利用效率和效益不斷提高,基本補齊節(jié)約用水基礎設施短板和監(jiān)管能力弱項,全面推進用水方式轉變,用水結構進一步優(yōu)化,嚴格實行最嚴格的水資源管理制度,節(jié)水型社會建設取得顯著進展。
到2035年,人水關系和諧,節(jié)水意識深入人心,節(jié)水成為全社會自覺行動。全省用水總量控制在億立方米以內,水資源集約節(jié)約利用達到全國先進水平;建成與高質量發(fā)展相適應的節(jié)水制度體系、技術支撐體系和市場機制,形成水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產業(yè)結構和空間布局等協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。
(牽頭單位:省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責;參加單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省市場^v^、省能源局、省^v^、人民銀行昆明中心支行、省機關事務局)。
注:1.萬元地區(qū)生產總值用水量下降率和萬元工業(yè)增加值用水量下降率為與2020年的比較值。
2.用水總量、萬元地區(qū)生產總值用水量下降率、萬元工業(yè)增加值用水量下降率、農田灌溉水有效利用系數(shù)根據(jù)《水利部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)“十四五”用水總量和強度雙控目標的通知》(水節(jié)約〔2022〕113號)下達給云南省的指標確定。
雙控機制方案篇十七
為深入開展局系統(tǒng)“安全生產年”活動,根據(jù)《**市安全生產三項行動實施方案》精神,制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以確保安全發(fā)展為目標,認真落實全市糧食系統(tǒng)“安全生產年”活動各項工作,圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產自查和督察行動、重點領域安全整治“三項行動”,嚴格落實各單位安全生產目標責任,全面推進基礎工作,努力提高安全生產管理水*,堅決遏制和減少各類安全生產事故,確保全市糧食系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題,扎實開展局系統(tǒng)安全生產“三項行動”,穩(wěn)步推進關于局系統(tǒng)安全生產年活動各項工作的順利展開,進一步加大安全生產隱患排查力度,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為,促進安全生產目標責任的進一步落實,強化安全生產力度,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發(fā)展觀念,增強職工安全意識,提高糧食行業(yè)從業(yè)人員的安全生產技能素質。通過推進局系統(tǒng)安全生產“三項行動”,不斷強化安全生產長效機制,堅決杜絕安全事故,進一步促進糧食系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)系統(tǒng)安全生產“三項行動”的范圍是:直屬各糧庫、各糧油購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所,主要包括:電器設備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設施、危險化學藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓和安全警示牌設置等。
(二)加大安全生產自查和督察力度。杜絕下列行為出現(xiàn),必要時配合安全執(zhí)法部門依法進行打擊或查處:
1、無證或證照不全從事生產、經(jīng)營活動的;
2、關閉取締后又擅自從事生產、經(jīng)營活動的;
3、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目的;
4、瞞報事故的或不按規(guī)定期限予以整改的;
5、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、其它非法違法生產、經(jīng)營的行為。
(三)深化安全生產專項治理。對下列行為進行嚴格治理:
3、受自然災害威脅而未落實防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
6、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;
8、安全隱患治理不到位的。
(四)加強安全生產宣傳教育。著力開展以下宣傳教育活動;
1、宣傳安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設;
3、宣傳推廣安全生產工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產示范企業(yè)建設;
4、完善安全生產信息通報制度,加強安全生產輿論監(jiān)督;
5、深入開展“安全生產月”、等集中宣傳教育活動;
6、加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
各單位要統(tǒng)籌各項工作,把“三項行動”與局系統(tǒng)“安全生產年”活動有機結合起來,突出重點,科學地組織本單位開展好貫徹落實。
(一)制定行動方案,開展自查自糾(6月30日前完成)。
各單位要按照市局“安全生產年”活動的要求,結合20xx年“隱患排查治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定本單位“三項行動”工作方案。要注意抓好思想發(fā)動,提高認識,認真組織自查自糾,并針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂出整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。各單位“三項行動”實施方案必須于6月25日前報送市局人事保衛(wèi)處。
(二)加強督促檢查,推進工作落實(7月1日至9月底)。
1、各單位要繼續(xù)深入開展對安全隱患的治理工作,主要對象是各糧、油庫、批發(fā)零售企業(yè)、加工企業(yè)及所屬的賓館、糧店、主食廚房、出租場所和車輛管理部門,嚴格落實整改目標,明確監(jiān)管責任和排查治理責任。
2、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等安全措施,嚴密防范因大風、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產安全事故。
3、認真組織開展安全生產月等宣傳活動,切實發(fā)揮板報、專欄等宣傳載體作用,廣泛宣傳這次“三項行動”的重要意義,切實抓好安全生產法規(guī)政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實。
4、加大培訓工作力度。加強崗前培訓,推進職業(yè)安全教育,提高從業(yè)人員安全素質。
5、國慶節(jié)前,市局將組織對全系統(tǒng)開展安全生產大檢查和第二階段安全整治督察,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10月至11月底)。
1、進一步完善措施,提高效能,堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產和超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為;認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防天然氣泄露、防自然災害以及道路交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。
2、各單位要對“三項行動”開展情況及時組織檢查和總結,并于11月10日前以書面形式將總結報送市局人事保衛(wèi)處。同時市局將結合安全生產年活動組織開展綜合督察。
(一)加強組織領導,確保取得實效。各單位要切實加強對“三項行動”的組織領導,周密計劃,確?!叭椥袆印钡?工作責任落實到每一個部門、每一個環(huán)節(jié),要全面落實安全生產主體責任,堅持把“三項行動”放在各項工作的首位,時時刻刻抓住不放,積極強化各項安全措施,確保安全生產。尤其是對影響安全生產的突出問題要抓住不放,扎實進行隱患排查和整改治理,確保“三項行動”取得實效,促進全市糧食系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(二)抓好協(xié)調籌劃,保證整體推進。一是重點打擊非法違法生產、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時上報,盡快解決;二是要積極探索掌握安全生產規(guī)律,總結安全生產經(jīng)驗,推動安全生產長效機制不斷完善;三是“三項行動”與安全生產日常工作相結合,嚴格安全生產許可,推進安全生產標準化建設,加強安全監(jiān)管,務求實效。
雙控機制方案篇十八
造生態(tài)之鄉(xiāng)的環(huán)境建設目標創(chuàng)造了豐富的基礎條件。
一是完成了6個村的自來水工程,解決了20xx余人的吃水困難問題;二是通過各種渠道籌措資金,在、、3個村各打深井一眼,從而解決了3個村吃水水源不足的問題;三是及時完成了地下水地表水的.觀測上報和取水樣等各項日常業(yè)務工作。
一、全力以赴完成20xx年度農業(yè)綜合開發(fā)項目的建設任務,確保各項措施全面按時竣工,迎接驗收。
二、利用今年水庫蓄水較多的有利條件,適時抓好小麥的.春灌工作。
三、認認真真地做好年度防汛工作,時時刻刻注意觀察水庫的運行狀況,及時查處各類工程隱患,確保安全渡汛。
四、及時做好黨委政府和上級各業(yè)務部門交辦的各項日常業(yè)務工作。
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