中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會（通用15篇）

寫心得體會可以讓我們反思自己的學(xué)習(xí)和工作方式是否高效和合理，從而改進(jìn)和提升自己的能力。寫心得體會應(yīng)該注重自我反思和自我剖析，不斷提高自己的認(rèn)識和思考能力。接下來，我們一起來看看一些心得體會的范文，也希望大家能將自己的經(jīng)驗(yàn)和感悟?qū)懗珊玫男牡皿w會。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇一

在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。7月21日，***總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。***總書記的重要講話為如何構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局指明了方向，也為我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

立足國內(nèi)大循環(huán)，是構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。從外部看，新冠肺炎疫情在全球大流行，引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)萎縮，給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了極大的不確定性。這就要求我們深挖國內(nèi)巨大需求潛力，以國內(nèi)大循環(huán)引領(lǐng)國際循環(huán)，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。從內(nèi)部看，內(nèi)需是雙循環(huán)的主引擎。我們立足國內(nèi)需求有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)強(qiáng)化“六穩(wěn)”“六?！贝胧覈?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)深v型恢復(fù)態(tài)勢，為國內(nèi)大循環(huán)奠定了良好基礎(chǔ)。從長期看，我國正處于轉(zhuǎn)型升級的“陣痛期”，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，受疫情影響，一些結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)，可以營造一個相對穩(wěn)定和可控的環(huán)境，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，有效對沖日益增長的國際風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)價值鏈和需求鏈轉(zhuǎn)型升級。

立足國內(nèi)大循環(huán)，要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。14億多人口形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著比較優(yōu)勢和我國強(qiáng)大的發(fā)展韌勁所在，孕育著巨大的潛力與活力。一要進(jìn)一步挖掘內(nèi)需潛力。支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)升級。積極培育新型消費(fèi)，加快形成創(chuàng)造國內(nèi)消費(fèi)增量的新增長點(diǎn)。二要健全和完善我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。找準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展集成研究、協(xié)同攻關(guān)，提升我國制造業(yè)的整體實(shí)力和先進(jìn)制造業(yè)的整體技術(shù)水平。改善外商投資環(huán)境，打造先進(jìn)制造業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈外商投資高地，更好輻射并穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。三要在體制變革與機(jī)制創(chuàng)新中構(gòu)建內(nèi)需體系的制度架構(gòu)。構(gòu)建完整的全國統(tǒng)一市場，暢通要素在國內(nèi)各區(qū)域間的自由流動，打通不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。深化投融資體制改革，完善各類市場主體平等參與投資的營商環(huán)境。

立足國內(nèi)大循環(huán)，還要謀篇國內(nèi)國際供給需求良性循環(huán)。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，既是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢的客觀需要，同時也彰顯了中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此，一要高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，積極拓展國際間外貿(mào)、外資、技術(shù)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)層面的合作空間，加快創(chuàng)新培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，夯實(shí)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，提升價值鏈層次，培育產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，推進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用，在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈深度分工調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。二要進(jìn)一步增強(qiáng)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的柔性和韌性，從制度、技術(shù)、規(guī)則等多方面實(shí)現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互融合、相互促進(jìn)。

“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。在世界變局中著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)格局，是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢發(fā)展的新變化、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的新趨勢和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。各級黨委和政府要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，以更高效的資源流動和要素配置打通國內(nèi)國際雙循環(huán)“血脈”，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇二

中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)歷史悠久底蘊(yùn)深厚，擔(dān)負(fù)著除病濟(jì)世造福百姓的重任，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧，為中華民族健康繁衍生息和文化傳承作出了重要貢獻(xiàn)。在此次新冠肺炎患者救治中，中醫(yī)藥顯示了明顯成效，發(fā)揮了重要作用。面向未來，我們要深入挖掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，做好傳承創(chuàng)新工作。

***總書記指出：“中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，一定要保護(hù)好發(fā)掘好發(fā)展好傳承好?！痹谶@次抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，我們堅(jiān)持科學(xué)防控，在藥物研發(fā)和疾病救治上堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合中西藥并用，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特作用和價值，取得了顯著成效。中醫(yī)藥抗擊疫情的療效備受國際關(guān)注，完全能夠?yàn)榫S護(hù)人類健康發(fā)揮更大作用。

中醫(yī)藥為中華民族健康繁衍生息作出重要貢獻(xiàn)

中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)歷史悠久底蘊(yùn)深厚，擔(dān)負(fù)著除病濟(jì)世造福百姓的重任，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧，為中華民族健康繁衍生息和文化傳承作出了重要貢獻(xiàn)。

在與疫病斗爭的實(shí)踐中，中醫(yī)藥防疫理論體系和治療方法逐步形成和完善?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒雜病論》《溫病條辨》《溫?zé)峤?jīng)緯》《神農(nóng)本草經(jīng)》等眾多古代典籍，形成了較完善的疫病防治理論和技術(shù)體系。中醫(yī)學(xué)對于疫病有許多先進(jìn)的理念和防治方法。中醫(yī)學(xué)在秦漢時期已經(jīng)認(rèn)識到疫病病因不同于普通疾病，并論述了疫病的傳染性傳染方式以及潛伏期等內(nèi)容。在疫病防治學(xué)方面，早在秦漢時期，《黃帝內(nèi)經(jīng)》就系統(tǒng)論述了疾病預(yù)防理論，在戰(zhàn)國時期就已設(shè)有與清潔衛(wèi)生有關(guān)的官職和除害防疫的專職人員，在漢代已經(jīng)出現(xiàn)了通過消毒來防治疫病傳播的方法。中醫(yī)還創(chuàng)造了疫病預(yù)防內(nèi)服和外用方藥，并形成了系統(tǒng)理論，至今仍在臨床中廣泛應(yīng)用。

新中國成立后，中醫(yī)藥在治療乙腦麻風(fēng)結(jié)核手足口病甲型h1n1流感等方面都發(fā)揮了積極作用。在2003年抗擊非典疫情時，中醫(yī)藥療法在減輕發(fā)熱癥狀控制病情進(jìn)展提高治愈率縮短治療時間降低病亡率減少并發(fā)癥等方面成效明顯，得到世界衛(wèi)生組織的肯定。

中醫(yī)藥在歷史發(fā)展中取得重大成就，不僅守護(hù)了中華民族的健康，也對全人類的健康事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。我國明清時期發(fā)明的預(yù)防天花的“人痘接種術(shù)”是醫(yī)學(xué)接種免疫預(yù)防的先驅(qū)，曾傳播到西方并產(chǎn)生很大影響，為全球最終消滅天花作出了貢獻(xiàn)。青蒿素的發(fā)現(xiàn)也是從中醫(yī)藥典籍中獲得靈感，已經(jīng)挽救了數(shù)以百萬計(jì)的生命。

中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮重要作用

其中，湖北省超過6萬人使用了中醫(yī)藥，占90.6%。臨床療效觀察顯示，中醫(yī)藥總有效率達(dá)到90%以上。這一突出成效得到國內(nèi)外廣泛關(guān)注和積極評價。在診療中，群眾對中醫(yī)藥有迫切需求，隔離的患者希望中醫(yī)藥早期介入，輕癥患者有90%愿意用中藥進(jìn)行干預(yù)，重癥患者有80%愿意接受中西醫(yī)結(jié)合治療。實(shí)踐證明，中醫(yī)藥在此次疫情防控中的獨(dú)特優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下四個方面。

改善疾病初期癥狀。對于密切接觸者，通過中醫(yī)藥“治未病”來預(yù)防，運(yùn)用中醫(yī)藥調(diào)節(jié)機(jī)體狀態(tài)，提高免疫力，抵御病毒阻斷病情發(fā)展，可以減少發(fā)病或者實(shí)現(xiàn)不發(fā)病。對于已經(jīng)有發(fā)熱癥狀不能排除是新冠肺炎的患者，中成藥具有明顯的抑制病毒感染引起的炎癥反應(yīng)作用，可有效降低群體發(fā)病率。

減少輕癥向重癥轉(zhuǎn)變。對于輕癥普通型患者，可以有效阻止其向重癥危重癥轉(zhuǎn)變。中藥湯劑與成藥劑型相得益彰，中醫(yī)藥救治機(jī)理方法和方劑能夠快速改善確診輕癥患者癥狀，在病人退燒和減輕咳嗽咽喉痛體虛乏力等方面改善比較明顯，見效比較快。

另一方面，在治療重癥方面有較好效果，不僅能改善重癥患者癥狀，還能保護(hù)患者臟器功能。

幫助患者康復(fù)，提高生活質(zhì)量。在患者恢復(fù)期運(yùn)用中醫(yī)藥特色療法，可以更好地改善肺功能，避免引起后遺癥。一些益氣健脾益氣養(yǎng)陰化痰通絡(luò)的藥物和針刺艾灸八段錦穴位貼敷隔物灸熱敏灸拔罐等非藥物的中醫(yī)特色療法，在幫助患者增強(qiáng)體質(zhì)加快康復(fù)方面有明顯效果。

推動中醫(yī)藥在傳承創(chuàng)新中發(fā)揚(yáng)光大

西醫(yī)學(xué)的研究方法體現(xiàn)著還原論，主要以局部為著眼點(diǎn)，多以定量實(shí)驗(yàn)為手段，一般采用分析的方法進(jìn)行辨病論治?？梢哉f，中醫(yī)和西醫(yī)是人類醫(yī)學(xué)之樹上生長出來的兩個枝繁葉茂的分枝?，F(xiàn)在，連接中醫(yī)和西醫(yī)的橋梁越來越多，正在相互結(jié)合共同發(fā)展?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)的技術(shù)方法極大推動了傳統(tǒng)中醫(yī)藥的現(xiàn)代機(jī)理研究，中醫(yī)藥的整體觀和系統(tǒng)觀極大豐富了現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的內(nèi)涵，二者的結(jié)合應(yīng)用極大提高了疾病臨床治療效果，得到越來越多的認(rèn)可與推廣。當(dāng)前，中醫(yī)藥走向世界的步伐日益穩(wěn)健，中醫(yī)藥服務(wù)遍及全球180多個國家和地區(qū)。40多個外國政府地區(qū)和組織與我國有專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議，30多個國家和地區(qū)開辦了數(shù)百所中醫(yī)藥院校，一批中醫(yī)藥海外中心在“一帶一路”參與國家和地區(qū)相繼建立，國際合作項(xiàng)目數(shù)量日益增加。也要認(rèn)識到，在促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展過程中，挖掘中醫(yī)藥寶庫中的精華并做好傳承創(chuàng)新工作仍然任重道遠(yuǎn)。發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢，使其發(fā)揮更大作用，需要付出更大努力。中醫(yī)藥走向世界還有許多瓶頸和門檻，仍有很多工作要做。

尊重中醫(yī)藥理論，加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)研究。充分挖掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，深入梳理總結(jié)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想，從更高更深的層次探討中醫(yī)藥辨證論治的精髓，更好發(fā)揮中醫(yī)藥學(xué)整體綜合的原創(chuàng)優(yōu)勢。既把握傳統(tǒng)理論與經(jīng)典，又堅(jiān)持守正創(chuàng)新。在尊重中醫(yī)藥典籍遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)深入研究中醫(yī)藥理論與臨床應(yīng)用，用現(xiàn)代科學(xué)語言闡釋中醫(yī)藥獨(dú)具特色的診療方法和作用機(jī)理，發(fā)揮中醫(yī)藥在個體生命全周期健康維護(hù)中的優(yōu)勢，發(fā)展適合中醫(yī)藥學(xué)自身特點(diǎn)的現(xiàn)代研究與評價體系。加大對中醫(yī)藥科研投入的力度，圍繞國家戰(zhàn)略需求及中醫(yī)藥重大科學(xué)問題，建立多學(xué)科融合的科研平臺，開展防治重大難治罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等攻關(guān)，研究針對性診療方案，加快中藥新藥創(chuàng)制和臨床應(yīng)用研究，篩選出更多具有實(shí)效的廣譜藥物。

堅(jiān)持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢與特色。將傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)有機(jī)結(jié)合，推動中西醫(yī)學(xué)相互促進(jìn)相互借鑒，取長補(bǔ)短共同發(fā)展，在重大疑難疾病防治中有針對性地發(fā)揮各自優(yōu)勢結(jié)合二者長處。加強(qiáng)和完善中西醫(yī)結(jié)合教育，在培養(yǎng)一支“中醫(yī)人，中醫(yī)魂”的主體人才隊(duì)伍基礎(chǔ)上，培養(yǎng)一定數(shù)量多學(xué)科交叉的高層次中西醫(yī)復(fù)合人才。提高醫(yī)務(wù)人員中西醫(yī)結(jié)合救治能力，規(guī)范開展中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療救治，更好發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合在公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用。

堅(jiān)定文化自信，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。加大對中醫(yī)藥文化宣傳推廣力度，保護(hù)中醫(yī)文化內(nèi)核，促進(jìn)人們對中醫(yī)藥提高認(rèn)識加強(qiáng)應(yīng)用，堅(jiān)定樹立中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶這一文化自信。規(guī)范和推動中醫(yī)藥防病治病知識傳播，綜合運(yùn)用新媒體平臺和多媒體形式，以深入淺出形象生動人們喜聞樂見的方式進(jìn)行科學(xué)普及，營造珍視中醫(yī)藥文化崇尚中醫(yī)藥學(xué)習(xí)發(fā)展中醫(yī)藥應(yīng)用的社會氛圍。強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防中的作用，促進(jìn)形成符合中醫(yī)“治未病”理念的健康工作方式和生活方式。

堅(jiān)持開放共享，積極推動中醫(yī)藥為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮更大作用。同世界衛(wèi)生組織和國際社會分享中醫(yī)藥防控治療新冠肺炎的中國方案，積極開展抗疫國際合作。加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)與世界醫(yī)學(xué)的溝通和交流，突出中醫(yī)藥綠色可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢，提升對話能力與解釋能力，促進(jìn)中醫(yī)藥文化海外傳播，在“一帶一路”建設(shè)中加強(qiáng)中醫(yī)藥國際合作。中醫(yī)藥在走向世界的過程中既要保持自身特色，又要進(jìn)一步與國際接軌。推動中醫(yī)中藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定，積極參與國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相關(guān)規(guī)則制定，不斷拓展中醫(yī)藥走向世界之路，讓中醫(yī)藥更多造福人類健康，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮更大作用。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇三

近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合出臺《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2020〕1315號，下稱《方案》），提出了18條重要舉措。對于在當(dāng)前形勢下進(jìn)一步深入推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要指導(dǎo)意義。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的根基，也是物流需求的重要來源。在我國社會物流總額中工業(yè)品物流占90%以上，工業(yè)品從原材料采集、生產(chǎn)制造到消費(fèi)端整個流程中90%以上的時間處于物流環(huán)節(jié)。物流業(yè)與制造業(yè)的融合程度，決定著“兩業(yè)”發(fā)展水平和國民經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。早在2007年，國家發(fā)展改革委就聯(lián)合工業(yè)和信息化部、中國物流與采購聯(lián)合會組織召開了首屆全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會。隨后的2009年國務(wù)院首次推出我國物流業(yè)發(fā)展的第一個國家規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，把“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程”列入“九大工程”之一。十幾年來，我國物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展趨勢不斷增強(qiáng)，在推動降低制造業(yè)成本、提高物流業(yè)服務(wù)水平等方面取得積極成效，但融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深，與促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，適應(yīng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的總體要求還不相適應(yīng)。

進(jìn)入2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊物流業(yè)、制造業(yè)。供應(yīng)鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不強(qiáng)、物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動不夠等問題凸顯，直接影響到產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和正常生產(chǎn)生活秩序。13年后的今天，國家發(fā)展改革委等部門緊扣“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，對制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展賦予新的時代內(nèi)涵，由聯(lián)動發(fā)展提到深度融合。我的理解“兩業(yè)聯(lián)動”還是兩個主體之間的協(xié)同互動關(guān)系，而“深度融合”則是將“兩業(yè)”融為一體，你中有我、我中有你，形成利益共同體、命運(yùn)共同體。這是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要;是進(jìn)一步提高物流發(fā)展質(zhì)量效率，深入推動物流降本增效的必然選擇;也是適應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢，加快物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的內(nèi)在要求。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！斗桨浮丰槍H國內(nèi)形勢發(fā)展變化，立足于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題，基于當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，在總結(jié)過去“兩業(yè)聯(lián)動”經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出了“深度融合、創(chuàng)新發(fā)展”的政策舉措，更著眼于前瞻性、戰(zhàn)略性、全球性競爭的考量，提出了統(tǒng)籌推動物流業(yè)降本增效提質(zhì)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，提升價值鏈的總體要求，這對于物流業(yè)、制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“一體化”運(yùn)作，適應(yīng)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

《方案》從18個方面做出了總體部署，提出了明確的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，物流業(yè)在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效、供應(yīng)鏈協(xié)同、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作用顯著增強(qiáng)。探索建立符合我國國情的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展模式，制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展水平大幅提升，精細(xì)化、高品質(zhì)物流服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)，主要制造業(yè)領(lǐng)域物流費(fèi)用率不斷下降;培育形成一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)帶動物流業(yè)制造業(yè)融合水平顯著提升;初步建立制造業(yè)物流成本核算統(tǒng)計(jì)體系，對制造業(yè)物流成本水平變化的評估監(jiān)測更加及時準(zhǔn)確。

為落實(shí)上述目標(biāo)，《方案》對5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和6個重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

一是緊扣五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為兩業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展疏通路障。其一，促進(jìn)企業(yè)主體融合發(fā)展，力推發(fā)揮融合發(fā)展的市場主體作用。明確提出“支持物流企業(yè)與制造企業(yè)通過市場化方式創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同共建模式，建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系”，有利于改變產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈上的不穩(wěn)定、難協(xié)同問題，強(qiáng)化在國際市場競爭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其二，促進(jìn)設(shè)施設(shè)備融合聯(lián)動，打通融合發(fā)展的基礎(chǔ)保障。其中“積極推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，充分發(fā)揮國家物流樞紐對接干線運(yùn)力、促進(jìn)資源集聚的顯著優(yōu)勢，支撐制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展”，勢必加速物流基礎(chǔ)設(shè)施集成化發(fā)展，加速生產(chǎn)制造與物流服務(wù)的集群化協(xié)同。其三，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程融合協(xié)同，力推業(yè)務(wù)場景深度融合創(chuàng)新發(fā)展。其中“加快發(fā)展高品質(zhì)、專業(yè)化定制物流，引導(dǎo)物流、快遞企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案，增強(qiáng)柔性制造、敏捷制造能力”，必將推動適應(yīng)數(shù)字化競爭環(huán)境下的個性化、智能化、柔性化供應(yīng)鏈協(xié)同。其四，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范融合銜接，強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)化疏通融合發(fā)展障礙?！敖⒖绮块T工作溝通機(jī)制，對涉及物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，在立項(xiàng)、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)廣泛聽取相關(guān)部門意見，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)調(diào)銜接”的要求，有利于營造兩業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化軟環(huán)境。其五，促進(jìn)信息資源融合共享，強(qiáng)化數(shù)字物流時代的新融合發(fā)展。其中“促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域融合應(yīng)用”“建設(shè)物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”“推動將物流業(yè)制造業(yè)深度融合信息基礎(chǔ)設(shè)施納入數(shù)字物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“積極探索和推進(jìn)區(qū)塊鏈、第五代移動通信技術(shù)（5g）等新興技術(shù)在物流信息共享和物流信用體系建設(shè)中的應(yīng)用”等新提法，將助推新基建與兩業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)智化改造。

二是突出六個重點(diǎn)領(lǐng)域，為兩業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展布高地。其一，抓大宗商品物流，維護(hù)國家能源及戰(zhàn)略物資供應(yīng)鏈安全。《方案》重點(diǎn)提到了原油、礦石、糧食、有色金屬等大宗商品物流，明確提出“依托具備條件的國家物流樞紐發(fā)展現(xiàn)代化大宗商品物流中心，促進(jìn)大宗商品物流降本增效”。其二，抓生產(chǎn)物流，力推智能化制造物流和支柱產(chǎn)業(yè)（汽車制造）高效物流保領(lǐng)先發(fā)展?！斗桨浮访鞔_要求，“鼓勵制造業(yè)企業(yè)適應(yīng)智能制造發(fā)展需要，開展物流智能化改造，推廣應(yīng)用物流機(jī)器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術(shù)裝備，提高生產(chǎn)物流自動化、數(shù)字化、智能化水平”。其三，抓消費(fèi)物流，力推消費(fèi)物流升級促進(jìn)相關(guān)消費(fèi)制造滿足高品質(zhì)需求。《方案》要求推進(jìn)“個性化較強(qiáng)的產(chǎn)品提供高品質(zhì)、差異化寄遞服務(wù)，促進(jìn)精益制造和定制化生產(chǎn)發(fā)展”并重點(diǎn)發(fā)展冷鏈溫控物流。其四，抓綠色物流，強(qiáng)化發(fā)展貫穿產(chǎn)品全生命周期的綠色制造供應(yīng)鏈?！斗桨浮芬蟆耙龑?dǎo)制造企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造等環(huán)節(jié)充分考慮全生命周期物流跟蹤管理，推動產(chǎn)品包裝和物流器具綠色化、減量化、循環(huán)化”并推進(jìn)廢舊物資逆向物流體系建設(shè)。其五，抓國際物流，強(qiáng)化跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制和骨干物流體系建設(shè)保國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全?！斗桨浮芬蟆鞍l(fā)揮國際物流協(xié)調(diào)保障機(jī)制、全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議等作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代國際物流體系，保障進(jìn)口貨物進(jìn)得來，出口貨物出得去”，為“中國制造”構(gòu)筑“買全球，賣全球”的國際供應(yīng)鏈體系。其六，抓應(yīng)急物流，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的應(yīng)急保障和修復(fù)再生體系建設(shè)?！斗桨浮访鞔_要求“研究制定健全應(yīng)急物流體系的實(shí)施方案”“增強(qiáng)相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)鏈在受到外部沖擊時的快速恢復(fù)能力”，這將利于強(qiáng)化制造業(yè)供應(yīng)鏈應(yīng)急保障和再生能力，積極應(yīng)對公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害等帶來的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。抓好了這些重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的工作，必將帶動其他領(lǐng)域的融合創(chuàng)新發(fā)展，也可為“雙循環(huán)”發(fā)展新格局贏得競爭制高點(diǎn)。

兩業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展離不開相應(yīng)的政策環(huán)境，《方案》從營商環(huán)境、政策措施、金融支持、示范帶動到組織協(xié)同提出了五個方面的保障措施。其一，營造良好市場環(huán)境，強(qiáng)化營商環(huán)境?！斗桨浮芬蟆吧钊胪七M(jìn)放管服改革，對物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管”。其二，加大政策支持力度，強(qiáng)化重點(diǎn)支持?！斗桨浮分攸c(diǎn)推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)、物流用地給予等支持力度，為解決當(dāng)前物流用地難及鐵路貨運(yùn)專線建設(shè)難等突出問題提供了政策依據(jù)。其三，創(chuàng)新金融支持方式，強(qiáng)化活血紓困。《方案》首次提出“支持社會資本設(shè)立物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資平臺，拓寬融資支持渠道”，有利于解決融資難、融資貴等突出問題。其四，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化骨干帶動?！斗桨浮肥状翁岢觥肮膭铨堫^企業(yè)發(fā)起成立物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合”。其五，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)保障，強(qiáng)化協(xié)同保障?！斗桨浮诽岢隽恕皟蓚€依托”。在管理層面，依托全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議機(jī)制推進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)跨部門政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào);在行業(yè)層面，“依托主要行業(yè)協(xié)會建立物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和第三方評估機(jī)制，研究制定融合發(fā)展統(tǒng)計(jì)和評價體系，定期發(fā)布研究報(bào)告，為相關(guān)政府部門決策提供參考，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展”。

中國物流與采購聯(lián)合會作為全國性物流行業(yè)社團(tuán)組織，在推動《方案》落實(shí)過程中將按照有關(guān)部門的具體安排，積極反映企業(yè)訴求，主動協(xié)助政府部門做好相關(guān)委托事項(xiàng)，為推動制造業(yè)與物流業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇四

7月30日，中共中央政治局會議提出，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在筆者看來，雙循環(huán)的提出，既是對短期疫情沖擊下國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境新情況、新問題的應(yīng)對，更是面對世界百年未有之大變局，從長遠(yuǎn)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

展望未來，立足大循環(huán)，促進(jìn)雙循環(huán)，直面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡，釋放內(nèi)需潛力，對于我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動下的經(jīng)濟(jì)增長，至關(guān)重要。

促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)是應(yīng)對世界大變局的必然舉措。

2020年新冠肺炎疫情沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，中美分歧與博弈加劇，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭遇明顯沖擊。而早在2018年，*****便多次提及，世界面臨百年未有之大變局。美國單邊主義和保護(hù)主義的興起，給多年來形成的國際規(guī)則和世界秩序帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，深刻影響著大國關(guān)系。此時形成國內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建雙循環(huán)，是適應(yīng)外部環(huán)境新變化、新局勢的重要戰(zhàn)略部署和要求。

從產(chǎn)業(yè)鏈層面來看，在過去幾十年全球化浪潮的推動下，國際分工與合作不斷得到加強(qiáng)。在此過程中，我國形成了相對齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系和相對完整獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深度融入了全球價值鏈：占全球制造業(yè)附加值的近30%，占全球進(jìn)出口份額的23%。然而，隨著疫情催生產(chǎn)業(yè)鏈回流、中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，以及全球成本競爭優(yōu)勢發(fā)生轉(zhuǎn)移，使得國際大循環(huán)面臨前所未有的變動。

這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是新冠肺炎疫情下，多國反思缺乏基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施自主生產(chǎn)能力、過度依賴我國的困境，借此加大了吸引制造業(yè)回流的力度，這可能導(dǎo)致涉及民眾醫(yī)療衛(wèi)生、國家安全等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。二是中美貿(mào)易摩擦削弱了我國商品在美國的競爭力。目前，我國過去四年出口到美國的前15大商品中，已有14類占美國進(jìn)口市場的份額在減少，其中不僅包括勞動密集型商品，甚至高附加值商品的出口也受到來自美國近鄰墨西哥的競爭。三是東盟憑借勞動力、資源等低成本優(yōu)勢，在全球貿(mào)易活動中的重要性持續(xù)上升，一定程度上壓縮了我國勞動密集型產(chǎn)品在全球的占有率。

更加深刻的變革來自于中美關(guān)系新格局。近期，中美交鋒正在貿(mào)易、金融、科技、軍事、意識形態(tài)等諸多領(lǐng)域展開，且博弈不斷升級。

在政治方面，2020年7月14日美國總統(tǒng)特朗普簽署《香港自治法》，以我國通過《香港國安法》、破壞香港自治為由，授權(quán)行政當(dāng)局針對我國相關(guān)人士及金融機(jī)構(gòu)，實(shí)施包括禁止財(cái)產(chǎn)交易在內(nèi)的制裁措施，首批制裁清單包括香港特首林鄭月娥、中聯(lián)辦主任駱惠寧等11位香港及內(nèi)地駐港高級別官員。從目前的博弈態(tài)勢看，不能排除在11月3日美國大選投票前，特朗普最大限度使用其擁有的法律授權(quán)，擴(kuò)大制裁范圍的可能。

在技術(shù)領(lǐng)域，最近一段時間，tiktok被美國政府要求強(qiáng)制出售，白宮展開以去中國化為目標(biāo)的“凈網(wǎng)行動”，接著又頒布行政命令封殺tiktok和wechat。美國針對我國科技公司的“組合拳”接二連三，不僅針對“硬科技”，還加大對“軟科技”企業(yè)出手的力度，加速與我國在科技領(lǐng)域脫鉤。如果科技脫鉤的趨勢無法改變，一場影響更加深遠(yuǎn)的新型數(shù)字鐵幕或不可避免地要落下。

在金融領(lǐng)域，美國就中資企業(yè)海外融資加大限制。如近期中美會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)合作之爭加劇，美國財(cái)長姆努欽表示，中國和其他國家不符合會計(jì)準(zhǔn)則的公司到2021年年底，需從美國退市;而之前參議院通過的《外國公司問責(zé)法案》(待眾議院通過和總統(tǒng)簽署)亦對我國赴美上市企業(yè)提出苛刻要求。除此以外，美國還可能會加大對部分中資金融企業(yè)的制裁。

變局同時蘊(yùn)含機(jī)遇與挑戰(zhàn)。筆者總體認(rèn)為，從“國際大循環(huán)”到“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，體現(xiàn)了我國面對百年未有之大變局的積極戰(zhàn)略選擇與調(diào)整。

促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

疫情沖擊下，我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的韌性。二季度，我國gdp增速重新回升至3.2%，在全球范圍內(nèi)首先走出了疫情陰霾。然而，盡管迎來疫情后的經(jīng)濟(jì)快速反彈，但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)仍面臨四大結(jié)構(gòu)性失衡，給經(jīng)濟(jì)反彈的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

一是生產(chǎn)端的恢復(fù)快于需求端。當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較快，4.8%的增速接近疫情之前;但需求端的恢復(fù)要相對緩慢，7月社會消費(fèi)品零售總額同比增速為-1.1%，仍舊處于負(fù)增長區(qū)間。

二是工業(yè)恢復(fù)快于服務(wù)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)gdp增速大幅反彈14.3個百分點(diǎn)至4.7%;而第三產(chǎn)業(yè)僅回升7.1個百分點(diǎn)至1.9%。部分服務(wù)業(yè)(如住宿餐飲、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè))還處在深度負(fù)區(qū)間。

三是大型企業(yè)恢復(fù)快于中小企業(yè)。7月，限額以下企業(yè)社會消費(fèi)品零售總額增速為-3.7%，連續(xù)五個月低于限額以上企業(yè)，且差距進(jìn)一步拉大;制造業(yè)pmi也顯示，小型企業(yè)景氣度趨于回落，與大型企業(yè)表現(xiàn)顯著分化。

四是實(shí)體與金融的不平衡，即實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑、金融體系擴(kuò)張。疫情之下，金融體系對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度加大，資金流入股市現(xiàn)象顯著;但在實(shí)體回報(bào)率仍然低迷的情況下，流動性存在“脫實(shí)向虛”的傾向。

此外，在過去三十年的經(jīng)濟(jì)高增長中，供需失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)失衡、企業(yè)失衡的矛盾有所加劇，成為困擾我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的難點(diǎn)。例如，實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，我國長期面臨產(chǎn)能過剩局面，但供給難以滿足需求，不少高品質(zhì)商品還需依靠外部渠道才能獲得滿足;區(qū)域?qū)用妫瑬|部沿海城市發(fā)展較快，中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后;行業(yè)層面，金融業(yè)和房地產(chǎn)擴(kuò)張與實(shí)體經(jīng)濟(jì)回報(bào)率下降形成反差;企業(yè)層面，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展常常面臨著“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙，生存空間弱于國有企業(yè)。

因此，通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，緩解結(jié)構(gòu)性失衡，立足內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)雙循環(huán)，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

立足大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)的政策著力點(diǎn)。

內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變革以及我國經(jīng)濟(jì)面對的長短期的挑戰(zhàn)與壓力，使得我國決策層做出了“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的最新部署。而這也可能成為貫穿我國未來5—10年發(fā)展的戰(zhàn)略綱領(lǐng),成為“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)方針。為了促進(jìn)雙循環(huán)，如下五大政策發(fā)力點(diǎn)值得特別關(guān)注：

第一，“雙循環(huán)”并非閉關(guān)鎖國，應(yīng)保持積極開放態(tài)勢。我國巨大的市場規(guī)模、完整的工業(yè)體系、完備的基礎(chǔ)設(shè)施,在全球范圍內(nèi)獨(dú)具吸引力。在產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)加大的背景下，仍應(yīng)通過加大開放措施，加速海南自貿(mào)港建設(shè)等，吸引外資流入。與此同時，也要做好外部經(jīng)濟(jì)衰退背景下的政策應(yīng)對，包括：鼓勵出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，在電子、醫(yī)療、高端制造等關(guān)鍵行業(yè)提供政策優(yōu)惠，大力推動進(jìn)口替代;以多邊主義穩(wěn)定貿(mào)易投資，加快中日韓自貿(mào)區(qū)和中歐投資協(xié)定等經(jīng)貿(mào)框架的談判;在保證產(chǎn)業(yè)鏈不過快流出的情況下，積極發(fā)展與東南亞等經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系;助力外貿(mào)企業(yè)尋找替代出口市場。

第二，培育高質(zhì)量的國產(chǎn)服務(wù)供給，擴(kuò)大國內(nèi)最終消費(fèi)。短期內(nèi)，應(yīng)通過出臺扶持政策措施，穩(wěn)住目前的消費(fèi)回暖勢頭，加大對消費(fèi)薄弱地區(qū)和低收入人群的定向支持。如可通過增加轉(zhuǎn)移支付、金融定向支持以及發(fā)放消費(fèi)券、現(xiàn)金券等方式，提高特定群體的可支配收入水平，延續(xù)國內(nèi)消費(fèi)難能可貴的回升態(tài)勢，進(jìn)而推動服務(wù)消費(fèi)盡快回到正軌。從長期看，我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的市場潛力，其零售市場將取代美國成為全球第一大零售市場。未來，應(yīng)將要素市場化改革作為主要抓手，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主要方向，進(jìn)一步釋放市場活力。

第三，提高科技供應(yīng)鏈的韌性。短期而言，應(yīng)對美國對中方的技術(shù)封鎖，應(yīng)當(dāng)篩查海外供應(yīng)鏈，特別是具有戰(zhàn)略安全意義的海外供應(yīng)鏈，查明上游設(shè)備、零部件、軟件等受美國管控的部分，對其中不能自產(chǎn)的，要提前準(zhǔn)備非美國的替代品。長期而言，根本的解決途徑仍然是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提高政策層面對基礎(chǔ)研究的支持力度。此外，在創(chuàng)新科技領(lǐng)域，我國應(yīng)該積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和服務(wù)規(guī)則的制定，把數(shù)據(jù)安全、技術(shù)安全、金融安全問題留在經(jīng)貿(mào)框架內(nèi)，主動打造國際貿(mào)易的前沿陣地。

第四，建立更加協(xié)調(diào)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。鼓勵通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)釋放經(jīng)濟(jì)增長新動能，推進(jìn)西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)平衡戰(zhàn)略，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差距;同時，降低沿海外貿(mào)企業(yè)的成本與轉(zhuǎn)移壓力，盡可能鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)留在國內(nèi)，與中西部地區(qū)形成梯隊(duì)承接，避免大量對外投資對國內(nèi)制造業(yè)形成抑制，促進(jìn)區(qū)域的均衡發(fā)展。

第五，全面深化改革，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。要推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給;釋放民營經(jīng)濟(jì)活力，推動教育和科技體制的改革;深化多層次資本市場改革，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力;加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村土地市場化改革，釋放要素市場化改革紅利。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇五

新冠疫情催生世界格局的變化，全球化道路受阻，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，面臨新變局，中國制造業(yè)需要調(diào)整生產(chǎn)、銷售等各方面企業(yè)發(fā)展策略。本文以福耀玻璃集團(tuán)三十年的全球化布局策略，闡明在國家戰(zhàn)略層面下，企業(yè)在外循環(huán)實(shí)現(xiàn)追趕，內(nèi)循環(huán)謀求超越的策略與發(fā)展?！凹涌鞓?gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”是黨的十九屆五中全會的重大理論創(chuàng)新，成為“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵政策指引，具有深遠(yuǎn)意義。

當(dāng)今世界全球治理體系遭受逆全球化、單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新冠疫情加劇我國外部環(huán)境的變化。當(dāng)前我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。同時，我國有14億多人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，中等收入群體超4億，是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場，推動國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。在雙循環(huán)方面，作為中國汽車玻璃巨頭——福耀玻璃的應(yīng)對策略值得借鑒學(xué)習(xí)。

國內(nèi)大循環(huán)不是閉關(guān)鎖國。當(dāng)前中國的改革開放需要同時對內(nèi)、對外加大力度。于外部，是繼續(xù)開放市場，了解并參與創(chuàng)建國際規(guī)則，真正實(shí)現(xiàn)共贏共享。于內(nèi)部，是建立統(tǒng)一公平的國內(nèi)市場，建立法治社會、信用社會，強(qiáng)化政府服務(wù)，改善營商環(huán)境。

福耀玻璃專注汽車玻璃30余年，汽玻業(yè)務(wù)占比近90%，收入年復(fù)合增速20.4%，凈利潤年復(fù)合增速15.8%。全球汽玻市場呈寡頭壟斷格局，cr5達(dá)89.3%，公司以22.5%的市占率位列全球第二，僅次于旭硝子（27.0%），領(lǐng)先板硝子（20.6%）、圣戈班（17.2%）、信義（2.0%），已成長為全球汽車玻璃絕對巨頭。

福耀玻璃的成就來源于對國際國內(nèi)雙循環(huán)的全球戰(zhàn)略布局，企業(yè)極致專注的匠心精神，產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化，重資產(chǎn)運(yùn)營與規(guī)模效應(yīng)，對競爭對手形成碾壓之勢，構(gòu)筑了當(dāng)前難以逾越的企業(yè)“護(hù)城河”。

中國改革開放四十年成就相當(dāng)程度上得益于寬松的全球化環(huán)境，而今面臨的困局亦是收窄的全球環(huán)境。

對于后發(fā)國家而言，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展水平之間的差距將隨著對外開放引入稀缺要素后而縮小，這個過程將繼續(xù)，直到達(dá)到一定的平衡。

對于發(fā)達(dá)國家而言，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在國家層面上的一種優(yōu)勢意志，與微觀企業(yè)的利潤動機(jī)沖突的發(fā)生不可避免的產(chǎn)生。巨大數(shù)量的生產(chǎn)要素輸出，最終都不利于其母國經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)達(dá)國家的內(nèi)部差距擴(kuò)大了貧富差距、產(chǎn)業(yè)差距、區(qū)域差距，擴(kuò)大到國內(nèi)政治上難以接受的地步。這是最近一輪全球化遭遇挫折的主要原因。

從國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，生產(chǎn)要素輸出的過程，也是國際力量展示的過程。在全球化的過程中，中心國家對邊緣國家的國際剝削，這是不可避免的事實(shí)。這種剝削，是參與全球經(jīng)濟(jì)周期的邊緣國家所應(yīng)承受的租金，是各個國家維持其國際經(jīng)濟(jì)地位的一種手段。參與國際流通或許更好，但很難跨界，更不能占據(jù)主導(dǎo)地位，關(guān)鍵位置跨界，不是簡單的開放就能實(shí)現(xiàn)，一定會受到現(xiàn)有國際力量格局的制約。國際流通戰(zhàn)略支持民族復(fù)興后，不足以支撐國家回到歷史高峰地位。

具體到福耀玻璃來說，是以開放的心態(tài)擁抱全球市場，海外業(yè)務(wù)占比近50%。福耀是國內(nèi)最早走出去的零部件企業(yè)之一，早在1991年就向加拿大tcg出口汽車玻璃，涉足海外市場。截至2019年，福耀海外市場收入101.9億元，占比49.9%。近年來福耀俄羅斯工廠、美國工廠、歐洲工廠陸續(xù)建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)公司海外業(yè)務(wù)占比仍將持續(xù)提升。全球布局，本土化響應(yīng)。福耀鋪開全球布局，貼近配套客戶，提升客戶響應(yīng)速度與服務(wù)質(zhì)量。福耀已在中國16個省市以及美國、俄羅斯、德國、日本、韓國等9個國家和地區(qū)建立工廠、分公司和辦事處等機(jī)構(gòu)，并在中、美、德設(shè)立6個研發(fā)中心，在全世界的職工約有2.7萬人。

從行業(yè)的角度來看，國內(nèi)相當(dāng)多的行業(yè)沒有外部原材料和零部件的供應(yīng)、外部市場的需求就沒有生存的能力。中國不可能迅速減少對外工業(yè)的依賴；沒有必要在總體一級層面進(jìn)一步減少對外依賴的程度；也沒有迫切需要在面向出口的戰(zhàn)略和進(jìn)口替代戰(zhàn)略之間，做出不是這個就是那個的選擇。

極致專注，才是最深的“護(hù)城河”

福耀玻璃圍繞汽車玻璃專注經(jīng)營幾十年，規(guī)模上成為全球最大的制造商之一，效益上成為全球盈利能力最強(qiáng)的制造商。其汽車玻璃國內(nèi)市場占有率高達(dá)61.2%，整體毛利率達(dá)37.5%，近三年加權(quán)roe為17.4%。福耀玻璃在提升單一產(chǎn)品市占率的成長道路上做到了極致，成功突破成長困局與價值困局，成為細(xì)分行業(yè)絕對巨頭。綜合收入規(guī)模、市場份額、盈利能力，福耀都是國內(nèi)首屈一指的零部件企業(yè)。

垂直一體化下，打造福耀全產(chǎn)業(yè)鏈

浮法玻璃4大基地10調(diào)產(chǎn)線，高自供率有效降低成本。浮法玻璃占汽車玻璃生產(chǎn)成本的3成以上，福耀多年來持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，建立浮法玻璃生產(chǎn)線并實(shí)現(xiàn)浮法玻璃自供。目前，浮法玻璃自供率已達(dá)80～90%，在進(jìn)一步保證玻璃原片質(zhì)量同時顯著降低了生產(chǎn)成本。與此同時，設(shè)有子公司湖南溆浦硅砂、海南文昌硅砂、通遼本溪硅砂，自供有效降低浮法玻璃生產(chǎn)成本。進(jìn)行深度的垂直一體化整合，將降本增效體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸至更上游，生產(chǎn)設(shè)備自制。公司子公司福清機(jī)械制造公司是集團(tuán)內(nèi)部專注于汽車玻璃生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)、制造與服務(wù)的下屬制造部。已為福清、俄羅斯、美國等地的汽車玻璃工廠提供了80%以上的自制優(yōu)質(zhì)設(shè)備。很大程度降低了公司生產(chǎn)成本，也顯示了福耀對汽車玻璃行業(yè)深刻的理解。

重資產(chǎn)模式的天然優(yōu)勢

重資產(chǎn)運(yùn)營模式下規(guī)模效應(yīng)突顯。汽車玻璃產(chǎn)能擴(kuò)張需要消耗大量資金，福耀近年來處于市場擴(kuò)張階段，經(jīng)營凈現(xiàn)金流、凈利潤基本與資本開支基本相當(dāng)，說明公司每年賺的錢又重新投入成為工廠等固定資產(chǎn)。

福耀最強(qiáng)大的“護(hù)城河”正是在于通過強(qiáng)大的固定資產(chǎn)投資不斷擴(kuò)建產(chǎn)能，在提升規(guī)模效應(yīng)的過程中使生產(chǎn)成本得到最大限度的優(yōu)化，也就是說福耀可以將盈利平衡點(diǎn)做到極低，競爭對手要么同樣擴(kuò)建產(chǎn)能優(yōu)化成本（這就要求競爭者資金實(shí)力同樣雄厚），要么就處于虧損狀態(tài)直至退出。這種通過產(chǎn)銷回籠資金不斷加大固定資產(chǎn)投資所構(gòu)筑的隱形壁壘讓福耀能不斷截取競爭對手退出的市場份額，在提升市占率的道路上越走越遠(yuǎn)。

精細(xì)化管理下出類拔萃的盈利能力

精益管理貫穿始末，控本降費(fèi)做到極致。福耀堅(jiān)持精益管理，將降本增效體現(xiàn)在生產(chǎn)運(yùn)營各個環(huán)節(jié)，本土建廠提升響應(yīng)速度、浮法玻璃自我供應(yīng)的垂直一體化整合、生產(chǎn)設(shè)備改裝保養(yǎng)內(nèi)部化等舉措都提升了公司的經(jīng)營效率，而高效的運(yùn)營管理使得福耀在毛利率處在行業(yè)遙遙領(lǐng)先的地位。福耀近年來毛利率一直處于40%左右的水平，而旭硝子、板硝子、圣戈班等國際巨頭近年來毛利率均不足30%。福耀玻璃近20%的凈利率也遠(yuǎn)高于競爭對手，顯示出福耀出類拔萃的盈利能力。

海外拓展走在國內(nèi)制造業(yè)前列

福耀是最早一批走出去的零部件企業(yè)，海外市場拓展成果顯著。由于福耀在國內(nèi)汽車玻璃市場占有率已達(dá)61.2%，進(jìn)一步提升空間不大，國內(nèi)市場成長瓶頸顯而易見，因此海外市場拓展為其必經(jīng)之路。公司海外市場拓展穩(wěn)步推進(jìn)，近年來海外收入占比不斷提升，由2010年的29.4%提升至2019年的49.9%。福耀玻璃近年來海外收入占比約40%，較國際一線零部件巨頭仍有提升空間，海外市場繼續(xù)拓展是福耀躍升成為全球一線零部件巨頭的必經(jīng)之路。福耀全球化版圖正在鋪開。

汽車玻璃行業(yè)門檻較高，進(jìn)入新市場難度較大，福耀借著其他汽車玻璃巨頭面臨危機(jī)，關(guān)停工廠之機(jī)，插縫進(jìn)入國外市場。而一旦切入海外市場，初步站穩(wěn)腳跟，公司便加速擴(kuò)建產(chǎn)能。2014年福耀俄羅斯工廠投產(chǎn)，2016年福耀美國代盾工廠投產(chǎn)，2016年美國芒山工廠投產(chǎn)，福耀一系列的海外產(chǎn)能布局目前基本完成，為海外市場業(yè)務(wù)拓展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，福耀的全球化版圖正在快速鋪開。

集中優(yōu)勢力量，專注細(xì)分市場。新冠疫情已使世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，我們應(yīng)該做的是繼續(xù)高舉全球化旗幟，更好地發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的作用，更好地在世界各地的企業(yè)中形成分工，從而維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。對于國內(nèi)制造業(yè)來說，福耀玻璃為中國汽車玻璃行業(yè)樹立了一個新典范，集中企業(yè)優(yōu)勢力量，專注細(xì)分市場，向全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展，積極主動擁抱全球化。這是一條陽光大道。

（上海大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇六

我們生活在一個不斷變化的世界，知識的更新?lián)Q代速度之快使人應(yīng)接不暇。在這樣的背景下，我們需要不斷地學(xué)習(xí)和更新自己的知識和技能才能適應(yīng)時代的發(fā)展。然而，傳統(tǒng)的教育方式往往只注重線性的知識傳授而忽略了對于學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。為了解決這個問題，雙循環(huán)講座應(yīng)運(yùn)而生。雙循環(huán)講座是一種基于學(xué)生思維轉(zhuǎn)變的教育方式，它通過鼓勵學(xué)生主動思考和實(shí)踐，促進(jìn)他們的創(chuàng)新能力和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

雙循環(huán)講座相對于傳統(tǒng)的教學(xué)方式有很多優(yōu)勢和特點(diǎn)。首先，它注重培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新能力。在傳統(tǒng)的教學(xué)方式中，學(xué)生通常只需要被動地接受老師的知識，而在雙循環(huán)講座中，學(xué)生需要通過思考和實(shí)踐來解決問題，這能夠鍛煉他們的思維能力。其次，雙循環(huán)講座注重學(xué)生的主體性和自主學(xué)習(xí)能力。學(xué)生在課堂上起到了主導(dǎo)的角色，他們可以根據(jù)自己的興趣和需求選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式，這能夠激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動機(jī)和內(nèi)在的求知欲。最后，雙循環(huán)講座強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和實(shí)際應(yīng)用。學(xué)生通過嘗試和實(shí)踐來解決真實(shí)的問題，這使得他們能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識和技能應(yīng)用到實(shí)際生活中，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

作為一名學(xué)生，我有幸參與了一次雙循環(huán)講座。在課堂上，老師給我們提供了一個開放的話題并組織了小組活動。我們需要根據(jù)自己的想法和觀點(diǎn)來討論和解答問題。通過與同學(xué)的交流和互動，我更加深入地理解了這個話題，并且也了解到了不同的觀點(diǎn)和觀念。在小組活動中，我嘗試了不同的方法和方案來解決問題，并學(xué)會了與他人合作和協(xié)作。在整個過程中，我感受到了知識的樂趣和學(xué)習(xí)的成就感。我意識到，學(xué)習(xí)不僅僅是被動地接受和記憶知識，更重要的是主動思考和應(yīng)用知識。

第四段：雙循環(huán)講座對于學(xué)生的意義和影響（200字）。

雙循環(huán)講座對于學(xué)生來說具有重要的意義和影響。首先，它能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決問題的能力。在課堂上，學(xué)生需要通過思考和實(shí)踐來解決問題，這鍛煉了他們的創(chuàng)新思維和解決問題的能力。其次，雙循環(huán)講座能夠培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我管理能力。學(xué)生根據(jù)自己的興趣和需求選擇課程和學(xué)習(xí)方法，這培養(yǎng)了他們的自主學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力。最后，雙循環(huán)講座能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生通過參與討論和實(shí)踐來獲取知識和技能，這激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)動機(jī)和求知欲。

第五段：總結(jié)雙循環(huán)講座的重要性和必要性（300字）。

在當(dāng)今社會，知識的爆炸式增長讓我們需要不斷學(xué)習(xí)和更新自己的知識和技能。雙循環(huán)講座作為一種創(chuàng)新的教育方式，注重學(xué)生的思維能力、自主學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，具有重要的意義和影響。通過雙循環(huán)講座，我們能夠更好地適應(yīng)時代的發(fā)展，提高自己的創(chuàng)新能力和解決問題的能力，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力。因此，我們應(yīng)該積極地參與和推廣雙循環(huán)講座，為我們的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供更好的機(jī)會和平臺。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇七

站在決勝“十三五”迎接“十四五””的關(guān)鍵歷史時刻，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)酷挑戰(zhàn)史無前例，新冠疫情下全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長期停滯新常態(tài)，國際秩序與國際格局加速轉(zhuǎn)變。同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇絕無僅有，第四次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展方興未艾，“一帶一路”建設(shè)下的新型全球化日異月新。在此背景下，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局相伴而生，旨在宏觀不確定經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，以“發(fā)展基建擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈促穩(wěn)定、自主創(chuàng)新增潛力、對外開放謀發(fā)展”的確定性戰(zhàn)略舉措拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，保障經(jīng)濟(jì)安全。

新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略，一方面形成內(nèi)循環(huán)下擴(kuò)大內(nèi)需、鞏固全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略腹地及戰(zhàn)略支點(diǎn)，另一方面形成外循環(huán)下對外開放、推進(jìn)“一帶一路”的重要支撐及紐帶。與此同時，甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)因其區(qū)域內(nèi)極富戰(zhàn)略意義的河西走廊地區(qū)和河套地區(qū)，簡稱“兩河三地”，以其聯(lián)結(jié)中西部的重要地理區(qū)位和獨(dú)特的區(qū)域資源稟賦，成為新時代國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局的關(guān)鍵一步。從地理位置來看，“兩河三地”區(qū)域貫穿中西部，連接中亞;從人口結(jié)構(gòu)來看，“兩河三地”區(qū)域人口眾多，少數(shù)民族自治，區(qū)域人口約占西部十二個省、區(qū)、市人口總數(shù)的15.5%，占全國總?cè)藬?shù)的4.2%;從資源稟賦來看，“兩河三地”區(qū)域存在著豐富的礦產(chǎn)及生物資源，僅區(qū)域煤炭儲量即超8500億噸，風(fēng)能及水利資源均位列中國前列，以世界儲量之首的稀土礦藏為代表的礦產(chǎn)資源豐饒。因此，無論是新時期落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略2.0的需要，還是構(gòu)建國內(nèi)“大循環(huán)”+國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的需要，聚焦“兩河三地”是必然之選。

“雙循環(huán)”是我國在新時期“立足國內(nèi)，兼顧國際”視角下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局，也是西部大開發(fā)理論和實(shí)踐過程中的重要補(bǔ)充?！半p循環(huán)”的實(shí)施西部地區(qū)是不能“缺席”的，甚至是需要西部地區(qū)“扛大旗”才行。西部大開發(fā)經(jīng)過20多年摸索發(fā)展，專家學(xué)者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)東、中、西部地區(qū)的互動自建國70余年以來從未停歇，西部區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略始終與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)相伴而行，與我國不同階段的基本矛盾相適應(yīng)，整體呈現(xiàn)出“均衡發(fā)展—非均衡發(fā)展—區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的階段性演變。而國內(nèi)學(xué)者對于西部發(fā)展?fàn)顩r，尤其是“兩河三地”區(qū)域發(fā)展的研究討論，集中于從新世紀(jì)初提出“西部大開發(fā)戰(zhàn)略1.0”起，至2020年新時代“西部大開發(fā)戰(zhàn)略2.0”之間的這20年間，對西部地區(qū)以往政策效果的分析總結(jié)和未來發(fā)展規(guī)劃的對策建議。

首先，關(guān)于西部地區(qū)政策效果分析，國內(nèi)一大批學(xué)者從西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資規(guī)模擴(kuò)大、生態(tài)環(huán)境改善、對外開放加快等方面入手，全方位刻畫西部大開發(fā)的良好政策效果。尤其是內(nèi)蒙古和寧夏地區(qū)，地區(qū)生產(chǎn)總值和人均gdp的年均增速均已大幅超過我國平均水平，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。同時，鄧翔等對西部大開發(fā)政策實(shí)施效果以面板數(shù)據(jù)政策效應(yīng)評估模式進(jìn)行評估，評估結(jié)果表明：西部大開發(fā)對拉動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長具有顯著效用，“兩河三地”區(qū)域發(fā)展受益匪淺，但其政策效果隨時間呈倒“u”型變化趨勢。

其次，關(guān)于西部地區(qū)“十四五”期間發(fā)展的對策建議，任保平、白永秀和何昊等學(xué)者緊扣《指導(dǎo)意見》36條，提出要打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加強(qiáng)西部城市間聯(lián)系互動、完善公共福利及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)及資源利用、推進(jìn)高水平對外開放。與此同時，也有學(xué)者提出不同的對策視角。高新才、魏麗華從西部城市群建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和集聚效應(yīng)入手，提出以全面開放為前提，形成貫通南北主軸，對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶的“一軸三帶”新格局。鄧翔則通過闡釋西部大開發(fā)政策效果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上升情況下的邊際效應(yīng)遞減規(guī)律，強(qiáng)調(diào)既要重視基建投資等“硬環(huán)境”，更要重視對外開放程度、人才教育培養(yǎng)等“軟環(huán)境”的協(xié)同效應(yīng)。

綜上所述，國內(nèi)學(xué)者對“十三五”的西部大開發(fā)戰(zhàn)略成效剖析全面，對未來“十四五”的西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長對策建議豐富。然而，對“兩河三地”區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展情況討論較少，對策缺乏針對性。因此，理順“兩河三地”在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略地位，明確“兩河三地”在構(gòu)建雙循環(huán)中的角色定位，對西部大開發(fā)更好促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)成必要保障。

（一）“兩河三地”發(fā)展演變。

“兩河三地”區(qū)域涉及總面積為167.53萬平方公里，接近全國總面積的五分之一。其一，甘肅位于西部黃河上游，是將戰(zhàn)略地位影響行政區(qū)域劃分展現(xiàn)的淋漓盡致的省份，與6個省份接壤。其中，河西走廊作為甘肅糧倉，東西幾乎貫穿整個甘肅省達(dá)1200多公里，是古絲綢之路和“一帶一路”的重要結(jié)點(diǎn)，是中部地區(qū)聯(lián)通西部乃至中亞的交通要道，也是蒙古高原及青藏高原兩大游牧社會聯(lián)結(jié)的關(guān)鍵紐帶。其二，內(nèi)蒙古自治區(qū)于北部同俄羅斯、蒙古國毗鄰，橫跨西北、東北和華北三大區(qū)域，臨省數(shù)量全國之最。其中，河套地區(qū)指黃河在陰山山脈以南的地方，位于黃河“幾”字彎曲處，主要包括鄂爾多斯市和巴彥淖爾市?！包S河百害，唯富一套”。河套平原平整無山、土質(zhì)肥沃、水源充足、宜農(nóng)宜牧，八大引黃干渠，使其有充足的灌溉水源，種植業(yè)發(fā)達(dá)，是西部地區(qū)糧食主要產(chǎn)區(qū)。其三，寧夏回族自治區(qū)坐落于我國西北部黃河上游地區(qū)，串聯(lián)了黃土高原與內(nèi)蒙古高原，是中國幾何位置的心臟，也是全國最大的回族聚居區(qū)。連接了河西走廊與河套地區(qū)，是“兩河三地”的紐帶，在“一帶一路”建設(shè)中也具有重要的地位。

雖然“兩河三地”區(qū)域戰(zhàn)略意義重大，但整理建國以來“兩河三地”相關(guān)支持政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)：似乎是歷史與“兩河三地”開了一個長達(dá)半個世紀(jì)的玩笑，“兩河三地”一直被忽略，變成了西部區(qū)域中的西部，這一點(diǎn)我們也可以通過對比新中國成立至今“東三省”和“兩河三地”分別受國家的重視程度看出?！皟珊尤亍笔状问艿降恼邇A斜便是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部大開發(fā)政策1.0最初涵蓋的省份便包括了內(nèi)蒙古自治區(qū)、甘肅省和寧夏回族自治區(qū)?！笆濉逼陂g開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，中央主要分三階段實(shí)施，從基礎(chǔ)開發(fā)建設(shè)到社會主義現(xiàn)代化，逐步賦予新時代西部地區(qū)發(fā)展“鼓勵科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級”新的靈魂。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的三個實(shí)施階段，既有連續(xù)性，又有創(chuàng)新性，一脈傳承，不斷升級。

（二）“兩河三地”發(fā)展桎梏。

具體就“兩河三地”發(fā)展而言，20年的西部大開發(fā)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施等方面雖取得了一定的發(fā)展，但仍無法滿足新時代“大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量”的西部發(fā)展格局定位，區(qū)域發(fā)展的支持和推動仍任重而道遠(yuǎn)。首先，以“兩河三地”為典型的西部地區(qū)近些年發(fā)展動能有所下滑，區(qū)域發(fā)展在補(bǔ)短板、固底盤的同時，更需要新的體制機(jī)制激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長潛能，《指導(dǎo)意見》的頒布恰逢其時。其次，“兩河三地”的發(fā)展仍然面臨著人才稀缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、創(chuàng)新開放能力欠缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次亟需轉(zhuǎn)型等因素的制約，長遠(yuǎn)來看，這些制約因素必然是西部發(fā)展、雙循環(huán)格局實(shí)現(xiàn)所要直面解決的。再次，“兩河三地”基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的同時，“軟環(huán)境”建設(shè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，市場體制機(jī)制建設(shè)、營商環(huán)境打造、法治環(huán)境塑造仍有所欠缺。最后，“兩河三地”區(qū)域一定程度上受地方資源稟賦和發(fā)展空間的約束，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有待加速。

然而，“兩河三地”面臨的問題，恰恰是未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)構(gòu)建雙循環(huán)的戰(zhàn)略主攻點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，“兩河三地”地區(qū)坐擁河西走廊和河套地區(qū)兩大重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，新型農(nóng)業(yè)及天然能源等資源稟賦優(yōu)勢突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢突出，與我國雙循環(huán)構(gòu)建下的戰(zhàn)略大后方需求相適應(yīng)。從文化發(fā)展角度看，“兩河三地”作為古絲綢之路的重要組成部分，既是我國中西部文化融匯的啟點(diǎn)，又是我國同中亞各國多元文化交流的交點(diǎn)。從政治發(fā)展角度看，“兩河三地”區(qū)域必然是踐行精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，決勝全面小康社會的重點(diǎn)戰(zhàn)場。

2020年5月，雙循環(huán)新發(fā)展格局與新時期西部大開發(fā)戰(zhàn)略《指導(dǎo)意見》相繼頒布出臺，兩會期間更是明確強(qiáng)調(diào)了雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略地位，不難看出中央對西部大開發(fā)戰(zhàn)略促進(jìn)雙循環(huán)發(fā)展格局構(gòu)建寄予厚望。雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出，是面對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，是保障國家經(jīng)濟(jì)安全與拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間并重的最優(yōu)選擇，主要著眼點(diǎn)在于擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、完善全產(chǎn)業(yè)鏈條、持續(xù)對外開放這四大方面。與此同時，該四項(xiàng)抓手與新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略“大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量”的發(fā)展格局定位完美契合，西部地區(qū)發(fā)展被賦予的戰(zhàn)略意義，已從縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展的接力棒。伴隨西部大開發(fā)戰(zhàn)略踏上新階段，“兩河三地”區(qū)域應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人口、地域、自然資源等要素優(yōu)勢，重新站上發(fā)展的歷史舞臺，為構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促內(nèi)需。

應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展“兩河三地”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以傳統(tǒng)基建+新基建投資擴(kuò)大內(nèi)需，為國內(nèi)大循環(huán)奠定基礎(chǔ)。自2015年以來，我國的貿(mào)易順差即呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，新冠疫情和經(jīng)貿(mào)摩擦對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊，以內(nèi)循環(huán)為主體，以擴(kuò)大內(nèi)需為核心，成為以確定性發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)對不確定性國際經(jīng)濟(jì)形勢的必然選擇。當(dāng)前內(nèi)需的擴(kuò)大無非依賴于三條主要路徑：擴(kuò)大消費(fèi)需求;擴(kuò)大企業(yè)投資需求;擴(kuò)大政府投資需求。顯然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資既是近端拉動內(nèi)需最有效的抓手，也是遠(yuǎn)端通過供給側(cè)改革促進(jìn)個人消費(fèi)與企業(yè)投資的必然保障。

同時，“兩河三地”區(qū)域近年來經(jīng)濟(jì)增速普遍高于全國平均水平，表明以“兩河三地”為代表的西部地區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求更大，具備很強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢，尤其是風(fēng)能水能為代表的新能源建設(shè)和以大數(shù)據(jù)為代表的新基建方面，有著不可比擬的資源優(yōu)勢，未來發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。因此，基建投資帶動“新時代的西部大開發(fā)”將成為基礎(chǔ)支撐，可以有效深挖和釋放內(nèi)需潛力，科學(xué)促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)提質(zhì)增效，尤其在適應(yīng)比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，也能提升我國在國際循環(huán)中的位勢。

（二）打造差異產(chǎn)業(yè)集群保產(chǎn)業(yè)鏈。

應(yīng)當(dāng)秉承“兩河三地”區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，打造差異化區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，為雙循環(huán)發(fā)展格局下的產(chǎn)業(yè)鏈安全及完整提供保障。在西部地區(qū)打造新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)具有重要戰(zhàn)略意義。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)垂直分工的趨勢下，一定要吸取美國制造業(yè)對外轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，由于我國西部地區(qū)提供了廣闊的產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略騰挪空間，應(yīng)當(dāng)充分衡量區(qū)域比較優(yōu)勢和制造業(yè)空心化問題，積極鼓勵部分產(chǎn)業(yè)往中西部梯度轉(zhuǎn)移，保障本國企業(yè)生存空間，確保全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和安全，將供給側(cè)改革與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，暢通區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)通性，為國內(nèi)大循環(huán)注入不竭動力。

“兩河三地”區(qū)域應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，充分利用自身區(qū)域的要素條件優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一方面，利用能源資源集中的優(yōu)勢，大力發(fā)展信息化、智能化產(chǎn)業(yè)，在承接部分中低端傳統(tǒng)制造業(yè)的同時，推動信息技術(shù)新動能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛深度融合，打造西部地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，積極將西部地區(qū)的教育、醫(yī)療、旅游等第三產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)緊密結(jié)合，推動西部發(fā)展與第四次工業(yè)革命齊頭并進(jìn)。另一方面，利用區(qū)域內(nèi)河流、高原等生態(tài)環(huán)境的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈齊全、集自動化與現(xiàn)代化一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)牧業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)鏈深度融合轉(zhuǎn)型，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和現(xiàn)代化牧場推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，以高端特色農(nóng)機(jī)裝備的生產(chǎn)研發(fā)及推廣應(yīng)用支持生態(tài)集約高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力補(bǔ)短板。

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“兩河三地”產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮資源稟賦打造科研技術(shù)創(chuàng)新高地，為雙循環(huán)發(fā)展格局下突破關(guān)鍵技術(shù)短板營造環(huán)境。新時代下的國內(nèi)大循環(huán)一定不僅僅是循規(guī)蹈矩的生產(chǎn)與流通，同《指導(dǎo)意見》提出新時代西部大開發(fā)的要求一樣，應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新能力建設(shè)為核心。尤其是一旦在關(guān)鍵核心技術(shù)上存在缺陷，整體的供應(yīng)鏈循環(huán)都會受到約束。西部大開發(fā)戰(zhàn)略本次最大的升級，也就在于強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)賦能西部的同時，不容忽視西部科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，通過一批示范區(qū)與創(chuàng)新平臺的搭建，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)，以此推動發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代制造業(yè)體系?！皟珊尤亍眳^(qū)域應(yīng)當(dāng)把握住此次西部科技建設(shè)的機(jī)遇。一方面，應(yīng)當(dāng)通過完善傳統(tǒng)基建與新基建配套適應(yīng)機(jī)制、金融投融資體制等一系列措施，營造科技創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，并借此大力發(fā)展高校資源，建設(shè)一批應(yīng)用導(dǎo)向的本科高校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，增強(qiáng)“雙一流”高校與西部地區(qū)的交流合作，擴(kuò)大企業(yè)在職培訓(xùn)規(guī)模。另一方面，應(yīng)當(dāng)借助科技浪潮發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，立體種植、無土或少土栽培、大棚滴灌等新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，可以有效開拓戈壁農(nóng)業(yè)新型領(lǐng)域，推動戈壁廣闊的土地資源以建立糧食生產(chǎn)基地為核心發(fā)揮效益;對于能源行業(yè)，可通過發(fā)展化學(xué)儲能技術(shù)，建設(shè)特高壓電網(wǎng)，布局大數(shù)據(jù)計(jì)算中心，科學(xué)合理地將當(dāng)?shù)刎S富的水電、光電與風(fēng)電資源更加穩(wěn)定可持續(xù)的輸送，或更加高效率的就地利用。

（四）擴(kuò)大對外開放步伐謀發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)“兩河三地”與蒙古國、俄羅斯的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，從貿(mào)易和資本兩方面同“一帶一路”沿線國家高質(zhì)量交流融合，為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)謀求契機(jī)。以國內(nèi)循環(huán)為主體并不能阻礙我國擴(kuò)大開放的步伐，從一定程度來講，仍然需要外部市場需求來消化產(chǎn)能，更加需要資源的進(jìn)口、外資及技術(shù)的引進(jìn)來促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展。同時，西部地區(qū)與東盟以及歐亞等“一帶一路”地區(qū)緊密相連，只有加強(qiáng)西部地區(qū)與周邊國家，尤其是“一帶一路”沿線國家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)通與循環(huán)，才能更好地實(shí)現(xiàn)我國西部區(qū)域?qū)哟吻逦⑶镭S富的新時代對外開放格局，才能更好的構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)。

“兩河三地”緊鄰蒙古國與俄羅斯，更應(yīng)該加大區(qū)域開放力度，加強(qiáng)與周邊國家交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，將中蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)擺到重要發(fā)展位置上來，并通過構(gòu)建核心樞紐城市帶動區(qū)域發(fā)展;積極發(fā)揮甘肅省河西走廊在絲綢之路對外開放中的核心戰(zhàn)略地位，以高水平的對外開放形成構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的有力支撐;高效助推內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的先行先試和寧夏銀川綜合保稅區(qū)的建設(shè)步伐，把握中阿博覽會舉辦機(jī)遇，全力助推寧夏對外貿(mào)易高速發(fā)展。

站在新時代的歷史關(guān)口，展望“十四五”規(guī)劃，西部大開發(fā)戰(zhàn)略與雙循環(huán)發(fā)展格局相得益彰，而“兩河三地”的發(fā)展理應(yīng)是西部發(fā)展不可忽視的重要一環(huán)，也是構(gòu)建雙循環(huán)無可厚非的關(guān)鍵一環(huán)。探索高質(zhì)量發(fā)展的西部路徑，培育西部區(qū)域新經(jīng)濟(jì)增長極，加大我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與韌性，是未來我國拉動內(nèi)循環(huán)、激活雙循環(huán)的動力之源。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇八

7月30日，中共中央政治局會議提出，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在筆者看來，雙循環(huán)的提出，既是對短期疫情沖擊下國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境新情況、新問題的應(yīng)對，更是面對世界百年未有之大變局，從長遠(yuǎn)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

展望未來，立足大循環(huán)，促進(jìn)雙循環(huán)，直面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡，釋放內(nèi)需潛力，對于我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動下的經(jīng)濟(jì)增長，至關(guān)重要。

促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)是應(yīng)對世界大變局的必然舉措

2020年新冠肺炎疫情沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，中美分歧與博弈加劇，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭遇明顯沖擊。而早在2018年，習(xí)近平主席便多次提及，世界面臨百年未有之大變局。美國單邊主義和保護(hù)主義的興起，給多年來形成的國際規(guī)則和世界秩序帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，深刻影響著大國關(guān)系。此時形成國內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建雙循環(huán)，是適應(yīng)外部環(huán)境新變化、新局勢的重要戰(zhàn)略部署和要求。

從產(chǎn)業(yè)鏈層面來看，在過去幾十年全球化浪潮的推動下，國際分工與合作不斷得到加強(qiáng)。在此過程中，我國形成了相對齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系和相對完整獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深度融入了全球價值鏈：占全球制造業(yè)附加值的近30%，占全球進(jìn)出口份額的23%。然而，隨著疫情催生產(chǎn)業(yè)鏈回流、中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，以及全球成本競爭優(yōu)勢發(fā)生轉(zhuǎn)移，使得國際大循環(huán)面臨前所未有的變動。

這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是新冠肺炎疫情下，多國反思缺乏基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施自主生產(chǎn)能力、過度依賴我國的困境，借此加大了吸引制造業(yè)回流的力度，這可能導(dǎo)致涉及民眾醫(yī)療衛(wèi)生、國家安全等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。二是中美貿(mào)易摩擦削弱了我國商品在美國的競爭力。目前，我國過去四年出口到美國的前15大商品中，已有14類占美國進(jìn)口市場的份額在減少，其中不僅包括勞動密集型商品，甚至高附加值商品的出口也受到來自美國近鄰墨西哥的競爭。三是東盟憑借勞動力、資源等低成本優(yōu)勢，在全球貿(mào)易活動中的重要性持續(xù)上升，一定程度上壓縮了我國勞動密集型產(chǎn)品在全球的占有率。

更加深刻的變革來自于中美關(guān)系新格局。近期，中美交鋒正在貿(mào)易、金融、科技、軍事、意識形態(tài)等諸多領(lǐng)域展開，且博弈不斷升級。

在政治方面，2020年7月14日美國總統(tǒng)特朗普簽署《香港自治法》，以我國通過《香港國安法》、破壞香港自治為由，授權(quán)行政當(dāng)局針對我國相關(guān)人士及金融機(jī)構(gòu)，實(shí)施包括禁止財(cái)產(chǎn)交易在內(nèi)的制裁措施，首批制裁清單包括香港特首林鄭月娥、中聯(lián)辦主任駱惠寧等11位香港及內(nèi)地駐港高級別官員。從目前的博弈態(tài)勢看，不能排除在11月3日美國大選投票前，特朗普最大限度使用其擁有的法律授權(quán)，擴(kuò)大制裁范圍的可能。

在技術(shù)領(lǐng)域，最近一段時間，tiktok被美國政府要求強(qiáng)制出售，白宮展開以去中國化為目標(biāo)的“凈網(wǎng)行動”，接著又頒布行政命令封殺tiktok和wechat。美國針對我國科技公司的“組合拳”接二連三，不僅針對“硬科技”，還加大對“軟科技”企業(yè)出手的力度，加速與我國在科技領(lǐng)域脫鉤。如果科技脫鉤的趨勢無法改變，一場影響更加深遠(yuǎn)的新型數(shù)字鐵幕或不可避免地要落下。

在金融領(lǐng)域，美國就中資企業(yè)海外融資加大限制。如近期中美會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)合作之爭加劇，美國財(cái)長姆努欽表示，中國和其他國家不符合會計(jì)準(zhǔn)則的公司到2021年年底，需從美國退市;而之前參議院通過的《外國公司問責(zé)法案》(待眾議院通過和總統(tǒng)簽署)亦對我國赴美上市企業(yè)提出苛刻要求。除此以外，美國還可能會加大對部分中資金融企業(yè)的制裁。

變局同時蘊(yùn)含機(jī)遇與挑戰(zhàn)。筆者總體認(rèn)為，從“國際大循環(huán)”到“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，體現(xiàn)了我國面對百年未有之大變局的積極戰(zhàn)略選擇與調(diào)整。

促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

疫情沖擊下，我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的韌性。二季度，我國gdp增速重新回升至3.2%，在全球范圍內(nèi)首先走出了疫情陰霾。然而，盡管迎來疫情后的經(jīng)濟(jì)快速反彈，但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)仍面臨四大結(jié)構(gòu)性失衡，給經(jīng)濟(jì)反彈的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

一是生產(chǎn)端的恢復(fù)快于需求端。當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較快，4.8%的增速接近疫情之前;但需求端的恢復(fù)要相對緩慢，7月社會消費(fèi)品零售總額同比增速為-1.1%，仍舊處于負(fù)增長區(qū)間。

二是工業(yè)恢復(fù)快于服務(wù)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)gdp增速大幅反彈14.3個百分點(diǎn)至4.7%;而第三產(chǎn)業(yè)僅回升7.1個百分點(diǎn)至1.9%。部分服務(wù)業(yè)(如住宿餐飲、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè))還處在深度負(fù)區(qū)間。

三是大型企業(yè)恢復(fù)快于中小企業(yè)。7月，限額以下企業(yè)社會消費(fèi)品零售總額增速為-3.7%，連續(xù)五個月低于限額以上企業(yè)，且差距進(jìn)一步拉大;制造業(yè)pmi也顯示，小型企業(yè)景氣度趨于回落，與大型企業(yè)表現(xiàn)顯著分化。

四是實(shí)體與金融的不平衡，即實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑、金融體系擴(kuò)張。疫情之下，金融體系對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度加大，資金流入股市現(xiàn)象顯著;但在實(shí)體回報(bào)率仍然低迷的情況下，流動性存在“脫實(shí)向虛”的傾向。

此外，在過去三十年的經(jīng)濟(jì)高增長中，供需失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)失衡、企業(yè)失衡的矛盾有所加劇，成為困擾我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的難點(diǎn)。例如，實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，我國長期面臨產(chǎn)能過剩局面，但供給難以滿足需求，不少高品質(zhì)商品還需依靠外部渠道才能獲得滿足;區(qū)域?qū)用?，東部沿海城市發(fā)展較快，中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后;行業(yè)層面，金融業(yè)和房地產(chǎn)擴(kuò)張與實(shí)體經(jīng)濟(jì)回報(bào)率下降形成反差;企業(yè)層面，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展常常面臨著“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙，生存空間弱于國有企業(yè)。

因此，通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，緩解結(jié)構(gòu)性失衡，立足內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)雙循環(huán)，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

立足大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)的政策著力點(diǎn)

內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變革以及我國經(jīng)濟(jì)面對的長短期的挑戰(zhàn)與壓力，使得我國決策層做出了“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的最新部署。而這也可能成為貫穿我國未來5—10年發(fā)展的戰(zhàn)略綱領(lǐng),成為“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)方針。為了促進(jìn)雙循環(huán)，如下五大政策發(fā)力點(diǎn)值得特別關(guān)注：

第一，“雙循環(huán)”并非閉關(guān)鎖國，應(yīng)保持積極開放態(tài)勢。我國巨大的市場規(guī)模、完整的工業(yè)體系、完備的基礎(chǔ)設(shè)施,在全球范圍內(nèi)獨(dú)具吸引力。在產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)加大的背景下，仍應(yīng)通過加大開放措施，加速海南自貿(mào)港建設(shè)等，吸引外資流入。與此同時，也要做好外部經(jīng)濟(jì)衰退背景下的政策應(yīng)對，包括：鼓勵出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，在電子、醫(yī)療、高端制造等關(guān)鍵行業(yè)提供政策優(yōu)惠，大力推動進(jìn)口替代;以多邊主義穩(wěn)定貿(mào)易投資，加快中日韓自貿(mào)區(qū)和中歐投資協(xié)定等經(jīng)貿(mào)框架的談判;在保證產(chǎn)業(yè)鏈不過快流出的情況下，積極發(fā)展與東南亞等經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系;助力外貿(mào)企業(yè)尋找替代出口市場。

第二，培育高質(zhì)量的國產(chǎn)服務(wù)供給，擴(kuò)大國內(nèi)最終消費(fèi)。短期內(nèi)，應(yīng)通過出臺扶持政策措施，穩(wěn)住目前的消費(fèi)回暖勢頭，加大對消費(fèi)薄弱地區(qū)和低收入人群的定向支持。如可通過增加轉(zhuǎn)移支付、金融定向支持以及發(fā)放消費(fèi)券、現(xiàn)金券等方式，提高特定群體的可支配收入水平，延續(xù)國內(nèi)消費(fèi)難能可貴的回升態(tài)勢，進(jìn)而推動服務(wù)消費(fèi)盡快回到正軌。從長期看，我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的市場潛力，其零售市場將取代美國成為全球第一大零售市場。未來，應(yīng)將要素市場化改革作為主要抓手，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主要方向，進(jìn)一步釋放市場活力。

第三，提高科技供應(yīng)鏈的韌性。短期而言，應(yīng)對美國對中方的技術(shù)封鎖，應(yīng)當(dāng)篩查海外供應(yīng)鏈，特別是具有戰(zhàn)略安全意義的海外供應(yīng)鏈，查明上游設(shè)備、零部件、軟件等受美國管控的部分，對其中不能自產(chǎn)的，要提前準(zhǔn)備非美國的替代品。長期而言，根本的解決途徑仍然是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提高政策層面對基礎(chǔ)研究的支持力度。此外，在創(chuàng)新科技領(lǐng)域，我國應(yīng)該積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和服務(wù)規(guī)則的制定，把數(shù)據(jù)安全、技術(shù)安全、金融安全問題留在經(jīng)貿(mào)框架內(nèi)，主動打造國際貿(mào)易的前沿陣地。

第四，建立更加協(xié)調(diào)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。鼓勵通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)釋放經(jīng)濟(jì)增長新動能，推進(jìn)西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)平衡戰(zhàn)略，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差距;同時，降低沿海外貿(mào)企業(yè)的成本與轉(zhuǎn)移壓力，盡可能鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)留在國內(nèi)，與中西部地區(qū)形成梯隊(duì)承接，避免大量對外投資對國內(nèi)制造業(yè)形成抑制，促進(jìn)區(qū)域的均衡發(fā)展。

第五，全面深化改革，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。要推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給;釋放民營經(jīng)濟(jì)活力，推動教育和科技體制的改革;深化多層次資本市場改革，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力;加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村土地市場化改革，釋放要素市場化改革紅利。

7月30日，中共中央政治局會議提出，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在筆者看來，雙循環(huán)的提出，既是對短期疫情沖擊下國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境新情況、新問題的應(yīng)對，更是面對世界百年未有之大變局，從長遠(yuǎn)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。展望未來，立足大循環(huán)，促進(jìn)雙循環(huán)，直面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡，釋放內(nèi)需潛力，對于我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動下的經(jīng)濟(jì)增長，至關(guān)重要。

促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)是應(yīng)對世界大變局的必然舉措

2020年新冠肺炎疫情沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，中美分歧與博弈加劇，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭遇明顯沖擊。而早在2018年，習(xí)近平主席便多次提及，世界面臨百年未有之大變局。美國單邊主義和保護(hù)主義的興起，給多年來形成的國際規(guī)則和世界秩序帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，深刻影響著大國關(guān)系。此時形成國內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建雙循環(huán)，是適應(yīng)外部環(huán)境新變化、新局勢的重要戰(zhàn)略部署和要求。

從產(chǎn)業(yè)鏈層面來看，在過去幾十年全球化浪潮的推動下，國際分工與合作不斷得到加強(qiáng)。在此過程中，我國形成了相對齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系和相對完整獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深度融入了全球價值鏈：占全球制造業(yè)附加值的近30%，占全球進(jìn)出口份額的23%。然而，隨著疫情催生產(chǎn)業(yè)鏈回流、中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，以及全球成本競爭優(yōu)勢發(fā)生轉(zhuǎn)移，使得國際大循環(huán)面臨前所未有的變動。

這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是新冠肺炎疫情下，多國反思缺乏基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施自主生產(chǎn)能力、過度依賴我國的困境，借此加大了吸引制造業(yè)回流的力度，這可能導(dǎo)致涉及民眾醫(yī)療衛(wèi)生、國家安全等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。二是中美貿(mào)易摩擦削弱了我國商品在美國的競爭力。目前，我國過去四年出口到美國的前15大商品中，已有14類占美國進(jìn)口市場的份額在減少，其中不僅包括勞動密集型商品，甚至高附加值商品的出口也受到來自美國近鄰墨西哥的競爭。三是東盟憑借勞動力、資源等低成本優(yōu)勢，在全球貿(mào)易活動中的重要性持續(xù)上升，一定程度上壓縮了我國勞動密集型產(chǎn)品在全球的占有率。

更加深刻的變革來自于中美關(guān)系新格局。近期，中美交鋒正在貿(mào)易、金融、科技、軍事、意識形態(tài)等諸多領(lǐng)域展開，且博弈不斷升級。

在政治方面，2020年7月14日美國總統(tǒng)特朗普簽署《香港自治法》，以我國通過《香港國安法》、破壞香港自治為由，授權(quán)行政當(dāng)局針對我國相關(guān)人士及金融機(jī)構(gòu)，實(shí)施包括禁止財(cái)產(chǎn)交易在內(nèi)的制裁措施，首批制裁清單包括香港特首林鄭月娥、中聯(lián)辦主任駱惠寧等11位香港及內(nèi)地駐港高級別官員。從目前的博弈態(tài)勢看，不能排除在11月3日美國大選投票前，特朗普最大限度使用其擁有的法律授權(quán)，擴(kuò)大制裁范圍的可能。

在技術(shù)領(lǐng)域，最近一段時間，tiktok被美國政府要求強(qiáng)制出售，白宮展開以去中國化為目標(biāo)的“凈網(wǎng)行動”，接著又頒布行政命令封殺tiktok和wechat。美國針對我國科技公司的“組合拳”接二連三，不僅針對“硬科技”，還加大對“軟科技”企業(yè)出手的力度，加速與我國在科技領(lǐng)域脫鉤。如果科技脫鉤的趨勢無法改變，一場影響更加深遠(yuǎn)的新型數(shù)字鐵幕或不可避免地要落下。

在金融領(lǐng)域，美國就中資企業(yè)海外融資加大限制。如近期中美會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)合作之爭加劇，美國財(cái)長姆努欽表示，中國和其他國家不符合會計(jì)準(zhǔn)則的公司到2021年年底，需從美國退市;而之前參議院通過的《外國公司問責(zé)法案》(待眾議院通過和總統(tǒng)簽署)亦對我國赴美上市企業(yè)提出苛刻要求。除此以外，美國還可能會加大對部分中資金融企業(yè)的制裁。

變局同時蘊(yùn)含機(jī)遇與挑戰(zhàn)。筆者總體認(rèn)為，從“國際大循環(huán)”到“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，體現(xiàn)了我國面對百年未有之大變局的積極戰(zhàn)略選擇與調(diào)整。

促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

疫情沖擊下，我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的韌性。二季度，我國gdp增速重新回升至3.2%，在全球范圍內(nèi)首先走出了疫情陰霾。然而，盡管迎來疫情后的經(jīng)濟(jì)快速反彈，但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)仍面臨四大結(jié)構(gòu)性失衡，給經(jīng)濟(jì)反彈的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

一是生產(chǎn)端的恢復(fù)快于需求端。當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較快，4.8%的增速接近疫情之前;但需求端的恢復(fù)要相對緩慢，7月社會消費(fèi)品零售總額同比增速為-1.1%，仍舊處于負(fù)增長區(qū)間。

二是工業(yè)恢復(fù)快于服務(wù)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)gdp增速大幅反彈14.3個百分點(diǎn)至4.7%;而第三產(chǎn)業(yè)僅回升7.1個百分點(diǎn)至1.9%。部分服務(wù)業(yè)(如住宿餐飲、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè))還處在深度負(fù)區(qū)間。

三是大型企業(yè)恢復(fù)快于中小企業(yè)。7月，限額以下企業(yè)社會消費(fèi)品零售總額增速為-3.7%，連續(xù)五個月低于限額以上企業(yè)，且差距進(jìn)一步拉大;制造業(yè)pmi也顯示，小型企業(yè)景氣度趨于回落，與大型企業(yè)表現(xiàn)顯著分化。

四是實(shí)體與金融的不平衡，即實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑、金融體系擴(kuò)張。疫情之下，金融體系對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度加大，資金流入股市現(xiàn)象顯著;但在實(shí)體回報(bào)率仍然低迷的情況下，流動性存在“脫實(shí)向虛”的傾向。

此外，在過去三十年的經(jīng)濟(jì)高增長中，供需失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)失衡、企業(yè)失衡的矛盾有所加劇，成為困擾我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的難點(diǎn)。例如，實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，我國長期面臨產(chǎn)能過剩局面，但供給難以滿足需求，不少高品質(zhì)商品還需依靠外部渠道才能獲得滿足;區(qū)域?qū)用妫瑬|部沿海城市發(fā)展較快，中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后;行業(yè)層面，金融業(yè)和房地產(chǎn)擴(kuò)張與實(shí)體經(jīng)濟(jì)回報(bào)率下降形成反差;企業(yè)層面，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展常常面臨著“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙，生存空間弱于國有企業(yè)。

因此，通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，緩解結(jié)構(gòu)性失衡，立足內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)雙循環(huán)，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

立足大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)的政策著力點(diǎn)

內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變革以及我國經(jīng)濟(jì)面對的長短期的挑戰(zhàn)與壓力，使得我國決策層做出了“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的最新部署。而這也可能成為貫穿我國未來5—10年發(fā)展的戰(zhàn)略綱領(lǐng),成為“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)方針。為了促進(jìn)雙循環(huán)，如下五大政策發(fā)力點(diǎn)值得特別關(guān)注：

第一，“雙循環(huán)”并非閉關(guān)鎖國，應(yīng)保持積極開放態(tài)勢。我國巨大的市場規(guī)模、完整的工業(yè)體系、完備的基礎(chǔ)設(shè)施,在全球范圍內(nèi)獨(dú)具吸引力。在產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)加大的背景下，仍應(yīng)通過加大開放措施，加速海南自貿(mào)港建設(shè)等，吸引外資流入。與此同時，也要做好外部經(jīng)濟(jì)衰退背景下的政策應(yīng)對，包括：鼓勵出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，在電子、醫(yī)療、高端制造等關(guān)鍵行業(yè)提供政策優(yōu)惠，大力推動進(jìn)口替代;以多邊主義穩(wěn)定貿(mào)易投資，加快中日韓自貿(mào)區(qū)和中歐投資協(xié)定等經(jīng)貿(mào)框架的談判;在保證產(chǎn)業(yè)鏈不過快流出的情況下，積極發(fā)展與東南亞等經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系;助力外貿(mào)企業(yè)尋找替代出口市場。

第二，培育高質(zhì)量的國產(chǎn)服務(wù)供給，擴(kuò)大國內(nèi)最終消費(fèi)。短期內(nèi)，應(yīng)通過出臺扶持政策措施，穩(wěn)住目前的消費(fèi)回暖勢頭，加大對消費(fèi)薄弱地區(qū)和低收入人群的定向支持。如可通過增加轉(zhuǎn)移支付、金融定向支持以及發(fā)放消費(fèi)券、現(xiàn)金券等方式，提高特定群體的可支配收入水平，延續(xù)國內(nèi)消費(fèi)難能可貴的回升態(tài)勢，進(jìn)而推動服務(wù)消費(fèi)盡快回到正軌。從長期看，我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的市場潛力，其零售市場將取代美國成為全球第一大零售市場。未來，應(yīng)將要素市場化改革作為主要抓手，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主要方向，進(jìn)一步釋放市場活力。

第三，提高科技供應(yīng)鏈的韌性。短期而言，應(yīng)對美國對中方的技術(shù)封鎖，應(yīng)當(dāng)篩查海外供應(yīng)鏈，特別是具有戰(zhàn)略安全意義的海外供應(yīng)鏈，查明上游設(shè)備、零部件、軟件等受美國管控的部分，對其中不能自產(chǎn)的，要提前準(zhǔn)備非美國的替代品。長期而言，根本的解決途徑仍然是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提高政策層面對基礎(chǔ)研究的支持力度。此外，在創(chuàng)新科技領(lǐng)域，我國應(yīng)該積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和服務(wù)規(guī)則的制定，把數(shù)據(jù)安全、技術(shù)安全、金融安全問題留在經(jīng)貿(mào)框架內(nèi)，主動打造國際貿(mào)易的前沿陣地。

第四，建立更加協(xié)調(diào)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。鼓勵通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)釋放經(jīng)濟(jì)增長新動能，推進(jìn)西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)平衡戰(zhàn)略，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差距;同時，降低沿海外貿(mào)企業(yè)的成本與轉(zhuǎn)移壓力，盡可能鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)留在國內(nèi)，與中西部地區(qū)形成梯隊(duì)承接，避免大量對外投資對國內(nèi)制造業(yè)形成抑制，促進(jìn)區(qū)域的均衡發(fā)展。

第五，全面深化改革，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。要推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給;釋放民營經(jīng)濟(jì)活力，推動教育和科技體制的改革;深化多層次資本市場改革，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力;加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村土地市場化改革，釋放要素市場化改革紅利。

在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。習(xí)近平總書記的重要講話為如何構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局指明了方向，也為我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

立足國內(nèi)大循環(huán)，是構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。從外部看，新冠肺炎疫情在全球大流行，引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)萎縮，給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了極大的不確定性。這就要求我們深挖國內(nèi)巨大需求潛力，以國內(nèi)大循環(huán)引領(lǐng)國際循環(huán)，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。從內(nèi)部看，內(nèi)需是雙循環(huán)的主引擎。我們立足國內(nèi)需求有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)強(qiáng)化“六穩(wěn)”“六?！贝胧?，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)深v型恢復(fù)態(tài)勢，為國內(nèi)大循環(huán)奠定了良好基礎(chǔ)。從長期看，我國正處于轉(zhuǎn)型升級的“陣痛期”，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，受疫情影響，一些結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)，可以營造一個相對穩(wěn)定和可控的環(huán)境，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，有效對沖日益增長的國際風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)價值鏈和需求鏈轉(zhuǎn)型升級。

立足國內(nèi)大循環(huán)，要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。14億多人口形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著比較優(yōu)勢和我國強(qiáng)大的發(fā)展韌勁所在，孕育著巨大的潛力與活力。一要進(jìn)一步挖掘內(nèi)需潛力。支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)升級。積極培育新型消費(fèi)，加快形成創(chuàng)造國內(nèi)消費(fèi)增量的新增長點(diǎn)。二要健全和完善我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。找準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展集成研究、協(xié)同攻關(guān)，提升我國制造業(yè)的整體實(shí)力和先進(jìn)制造業(yè)的整體技術(shù)水平。改善外商投資環(huán)境，打造先進(jìn)制造業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈外商投資高地，更好輻射并穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。三要在體制變革與機(jī)制創(chuàng)新中構(gòu)建內(nèi)需體系的制度架構(gòu)。構(gòu)建完整的全國統(tǒng)一市場，暢通要素在國內(nèi)各區(qū)域間的自由流動，打通不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。深化投融資體制改革，完善各類市場主體平等參與投資的營商環(huán)境。

立足國內(nèi)大循環(huán)，還要謀篇國內(nèi)國際供給需求良性循環(huán)。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，既是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢的客觀需要，同時也彰顯了中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此，一要高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，積極拓展國際間外貿(mào)、外資、技術(shù)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)層面的合作空間，加快創(chuàng)新培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，夯實(shí)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，提升價值鏈層次，培育產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，推進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用，在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈深度分工調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。二要進(jìn)一步增強(qiáng)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的柔性和韌性，從制度、技術(shù)、規(guī)則等多方面實(shí)現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互融合、相互促進(jìn)。

“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟”。在世界變局中著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)格局，是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢發(fā)展的新變化、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的新趨勢和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。各級黨委和政府要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，以更高效的資源流動和要素配置打通國內(nèi)國際雙循環(huán)“血脈”，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快培育新形勢下我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

2016年特朗普上臺之后，美國希望與中國脫鉤的趨勢愈發(fā)明顯。而2020年初爆發(fā)的新冠疫情更是讓全球的經(jīng)濟(jì)雪上加霜,世界經(jīng)濟(jì)的衰退已成定局。雖然中國依靠自身對疫情有效的控制而率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，給世界經(jīng)濟(jì)注入一劑強(qiáng)心劑，但中國經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身。

針對上述情況，5月14日中央政治局常委會會議指出：要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。5月23日，總書記在看望政協(xié)委員時再次指出：“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！?月30日的中共中央政治局會議更是明確了“內(nèi)循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略：“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！?/p>

這一“內(nèi)循環(huán)”+“雙循環(huán)”的中長期戰(zhàn)略到底有何目標(biāo)，又有何挑戰(zhàn)呢?

1、“內(nèi)循環(huán)”=“擴(kuò)大內(nèi)需”?

目前，有相當(dāng)一部分人士認(rèn)為，“內(nèi)循環(huán)”等于“擴(kuò)大內(nèi)需”。我們認(rèn)為，“內(nèi)循環(huán)”與擴(kuò)大內(nèi)需有根本的不同。

擴(kuò)大內(nèi)需是各國在面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，尤其是外部需求疲軟時，最常用的應(yīng)對方法之一，其目標(biāo)是通過提振內(nèi)部的消費(fèi)和投資，保障就業(yè)，消化過剩產(chǎn)能，從而避免經(jīng)濟(jì)衰退以及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，擴(kuò)大內(nèi)需通常是短中期的刺激政策，并不涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

更何況，如果把“內(nèi)循環(huán)”簡單理解為擴(kuò)大內(nèi)需，則很容易走進(jìn)政策誤區(qū)。在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)上，素來有消費(fèi)、投資、凈出口的“三駕馬車”一說。在不同的經(jīng)濟(jì)增長階段，三者對gdp的貢獻(xiàn)是不同的。著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托曾將經(jīng)濟(jì)增長劃分為六個階段，其中的第四階段和第五階段分別是成熟階段和大眾高額消費(fèi)階段。成熟階段的典型特征是制造業(yè)基礎(chǔ)和出口產(chǎn)品高度多元化，交通基礎(chǔ)設(shè)施(鐵路、公路、機(jī)場等)和社會基礎(chǔ)設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院等)發(fā)展迅速，投資和凈出口是此階段經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。但凈出口和投資帶來的經(jīng)濟(jì)增長勢必導(dǎo)致國民收入水平的上升，進(jìn)一步傳導(dǎo)到消費(fèi)總量和消費(fèi)gdp占比的上升，最終進(jìn)入大眾高額消費(fèi)階段。

以進(jìn)出口依存度(即進(jìn)出口額占gdp的比例)為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)，中國的經(jīng)濟(jì)增長過程大致符合這個理論。如下圖所示，從2001年加入wto到2007年金融危機(jī)爆發(fā)前，中國歷年進(jìn)出口依存度持續(xù)上升，可謂典型的世界工廠。雖然一度因全球金融危機(jī)打亂了步伐，但進(jìn)出口依存度還是呈現(xiàn)出倒u型曲線。2019年中國的進(jìn)出口依存度分別遞減至14.5%和17.4%，達(dá)到近20年來的歷史低位。這表明中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未來將迎來質(zhì)變，會重點(diǎn)借助國內(nèi)的資源，深耕自己的市場。當(dāng)然，中國對外貿(mào)易額的絕對值擴(kuò)大與在比例上外貿(mào)依存度的漸進(jìn)下降并不矛盾。不過，中國目前尚未進(jìn)入大眾高額消費(fèi)階段，而是處于成熟階段與大眾高額消費(fèi)階段之間的過渡期。按照羅斯托的論述，大眾高額消費(fèi)階段的典型特征是第一產(chǎn)業(yè)的gdp占比大大下降，以汽車為代表的高檔耐用消費(fèi)品走向普及。中國目前第一產(chǎn)業(yè)的gdp占比雖然已低至約7%，但仍明顯高于美國1%的水平。而2019年中國第一產(chǎn)業(yè)人口比例仍高達(dá)約40%，不僅遠(yuǎn)高于美國同年的17%，甚至比美國在1960年的30%水平還要高10個百分點(diǎn)。換言之，中國尚未走完成熟階段，國民收入尚未提升到足夠高的水平。加上中國今年上半年的居民負(fù)債率(即債務(wù)額占gdp的比例)接近59%，社會保障制度體系也尚不完善，這些都制約了內(nèi)需對中國經(jīng)濟(jì)的推動能力。

因此，盡管提振內(nèi)需是很重要的發(fā)展環(huán)節(jié)，但如果“內(nèi)循環(huán)”只是“擴(kuò)大內(nèi)需”，那么結(jié)果未必會明顯，甚至可能揠苗助長。所以中國除了有為居民消費(fèi)的提升提供條件保障，仍然需要更大程度的對外貿(mào)易與開放，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和“外循環(huán)”，從而切實(shí)提高國民收入水平。

2、“內(nèi)循環(huán)”+“雙循環(huán)”：以時間換空間

當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)衰退不是進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)周期的蕭條期，而是新冠疫情和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的疊加效應(yīng)，且短時間內(nèi)危機(jī)很難結(jié)束。因此，僅通過“擴(kuò)大內(nèi)需”是無法應(yīng)對新局面。中國經(jīng)濟(jì)需要更持久、更具體、也更深層次的經(jīng)濟(jì)制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙改革，將“擴(kuò)大內(nèi)需”與“供給側(cè)改革”相結(jié)合，從供給和消費(fèi)雙向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的政策，也就是“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)模式。因此，“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略，更是一個以時間換空間的戰(zhàn)略。

因?yàn)橐咔榈臎_擊，國際貿(mào)易短期內(nèi)即便不再大幅下跌，也會在相當(dāng)長的時間里保持低位。在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工高度細(xì)化的背景下，許多產(chǎn)業(yè)在疫情之后的重啟都需要時間。在這樣的背景下，我們不能坐等全世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而是需要主動苦練內(nèi)功，以更好的制度環(huán)境和產(chǎn)業(yè)能力來準(zhǔn)備迎接疫情后全球產(chǎn)業(yè)重啟和重新洗牌的局面。而只要我們做好了“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”，不浪費(fèi)這段全球產(chǎn)業(yè)重啟前的時間，那么我們在疫情之后，即便中美脫鉤的趨勢持續(xù)，中國和全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系將更加密切，而中國也將處于更加有利的狀態(tài)。這是以時間換取未來中國經(jīng)濟(jì)更加廣闊的發(fā)展空間。

因此，“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”不僅僅是擴(kuò)大內(nèi)需，而是通過“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”改善制度環(huán)境，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，提升產(chǎn)業(yè)能力，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這些方面的提升空間是巨大的。按照黃奇帆同志的提法，“中國要以高水平開放反制逆全球化、以改善營商環(huán)境反制撤資論、以超大市場的吸引力反制脫鉤論”。

“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”也是一個以空間換時間的持久戰(zhàn)戰(zhàn)略，這樣我們才能理解習(xí)近平總書記為何要強(qiáng)調(diào)“必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識‘內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)’”。

美國目前對中國經(jīng)濟(jì)最具活力的部分進(jìn)行打壓，其核心目的是為了延緩中國進(jìn)一步縮短和美國的技術(shù)差距和經(jīng)濟(jì)總量差距的步伐。換句話說，美國希望通過局部甚至全面的打壓來換取時間。而無論國人接受與否，至少在短期內(nèi)，美國的打壓是起到了作用。

在這樣的態(tài)勢下，中國只有放眼更長的時間，保證自己能夠穩(wěn)步縮短和美國的技術(shù)差距和經(jīng)濟(jì)總量差距。因此，中國需要用空間來換時間，這也是“持久戰(zhàn)”的精髓。

而在以空間換時間的目標(biāo)中，核心產(chǎn)業(yè)的升級毫無疑問是重中之重，即優(yōu)先發(fā)展目前中國所欠缺的尖端產(chǎn)業(yè)。一句話，“補(bǔ)要害的短板”。

中國近四十年來改革開放過程中，無數(shù)次遭受發(fā)達(dá)國家“挾技術(shù)以漫天要價”。而當(dāng)中國通過自己研發(fā)掌握了該項(xiàng)技術(shù)時，又會面臨外國廠商大幅降價以扼殺中國尚處于萌芽狀態(tài)的研發(fā)成果。而通過發(fā)展“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)模式，則可以合理地保護(hù)中國的市場健康和新的研發(fā)成果。進(jìn)而可以作為談判籌碼，有利于拿到合理報(bào)價;退可以保護(hù)中國的技術(shù)成果不被價格戰(zhàn)扼殺在搖籃中。

發(fā)展“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)、彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板一定程度上也是在號召和推動各產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)向自身的上游產(chǎn)業(yè)布局。保證龍頭企業(yè)在非正當(dāng)競爭時期的長期、穩(wěn)定的運(yùn)營就是在保護(hù)我們過去四十年改革開放產(chǎn)出的相對全面且穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈這一珍貴果實(shí)。產(chǎn)業(yè)鏈對經(jīng)濟(jì)的作用無異于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與身體，只有神經(jīng)完整健康，身體才可控，遇到危機(jī)才能開展合理自救。另一方面，各行業(yè)的龍頭企業(yè)通常是最了解產(chǎn)業(yè)鏈、最清楚中國產(chǎn)業(yè)鏈短板的角色，由龍頭企業(yè)帶頭縱向布局產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)，讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，可以最大限度地優(yōu)化資源利用效率。

短期內(nèi)，“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”有利于產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)，且這些行業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)受到國際關(guān)系影響的程度較小，因此在促進(jìn)內(nèi)循環(huán)時可以得到快速發(fā)展，并拉動經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)。這與“擴(kuò)大內(nèi)需”一致，是有效緩解經(jīng)濟(jì)壓力的手段。發(fā)展國內(nèi)大循環(huán)也是國內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一個彌補(bǔ)發(fā)展的極好機(jī)會，過去盈利困難、缺乏發(fā)展動力的產(chǎn)業(yè)迎來了一次發(fā)展良機(jī)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過對標(biāo)國外優(yōu)秀企業(yè)，來發(fā)展與自身?xiàng)l件相適應(yīng)的上中游產(chǎn)業(yè)，從而積蓄力量，加入到下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。

任何戰(zhàn)略都是有代價的，也是有風(fēng)險(xiǎn)的。那么“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的代價和風(fēng)險(xiǎn)在哪里呢?要面對這些問題，我們需要思考：哪些產(chǎn)業(yè)更適合開展“內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)”?換句話說，哪些產(chǎn)業(yè)開展內(nèi)循環(huán)為主的經(jīng)濟(jì)成功概率大?而哪些產(chǎn)業(yè)不容易成功?基于產(chǎn)業(yè)鏈分析，我們認(rèn)為有以下幾個方面。

1.優(yōu)先“卡脖子”的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)

“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”有非常明確的發(fā)展方向：最優(yōu)先發(fā)展那些已經(jīng)被卡脖子或可能被卡脖子的產(chǎn)業(yè)，而不是探索邏輯尚未明確的新興產(chǎn)業(yè)。這樣可以免去產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的探索和試錯環(huán)節(jié)，節(jié)約大量的人力物力財(cái)力。

以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是一個成熟的、國際分工高度明確的產(chǎn)業(yè)。其上游為eda軟件業(yè)和光刻機(jī)等設(shè)備制造業(yè)，中游有芯片設(shè)計(jì)、晶圓代工、封裝測試等產(chǎn)業(yè)，下游為消費(fèi)電子、電子通訊等產(chǎn)業(yè)。而中國目前在上游和中游整體水平較為落后。我們可以通過對標(biāo)國際巨頭、借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到少走彎路，縮短差距的目的。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃上，仍需要一步一個腳印。以光刻機(jī)為例，荷蘭的阿斯麥公司(asml)是該領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，占據(jù)全球80%以上的市場份額，而且壟斷了高端光刻機(jī)市場，故而有著超過40%的毛利率。近些年，由于美國方面的壓力，阿斯麥遲遲無法向中國晶圓代工企業(yè)出售最先進(jìn)的euv光刻機(jī)，延緩了中芯國際在工藝制程上的追趕步伐。而美國今年5月的新一輪制裁，更是讓國產(chǎn)光刻機(jī)和晶圓代工之痛波及到了華為。因此，光刻機(jī)顯然應(yīng)該成為“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。

但鑒于中國當(dāng)前的國產(chǎn)光刻機(jī)技術(shù)與阿斯麥相差甚遠(yuǎn)，甚至沒有一家國內(nèi)企業(yè)位列阿斯麥的17家核心供應(yīng)商。如果以生產(chǎn)相同技術(shù)水平的國產(chǎn)光刻機(jī)為目標(biāo)，恐怕在很長一段時間都難以實(shí)現(xiàn)。因此，一個可能的做法是，集中力量在光刻機(jī)的一些核心零部件(比如光源、鏡頭等)上下功夫，爭取在零部件上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品趕超，進(jìn)而成為阿斯麥的核心供應(yīng)商之一，在euv光刻機(jī)的進(jìn)口談判上獲得更大的主動權(quán)。而這一策略也是以國內(nèi)“大循環(huán)”為主體和起點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外“雙循環(huán)”的良性互動過程。

2.下游產(chǎn)業(yè)短期缺少發(fā)展動能

“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展的重點(diǎn)還必須是“具有盈利能力的上游產(chǎn)業(yè)”。這就意味著短時間內(nèi)，國內(nèi)的一些下游產(chǎn)業(yè)可能會受到影響，無法獲得高速發(fā)展所需的上游資源。發(fā)展關(guān)鍵的上游產(chǎn)業(yè)是為了創(chuàng)造出更適宜下游產(chǎn)業(yè)生長的土壤，但這需要通過犧牲一部分下游產(chǎn)業(yè)的短期利益，來換取更長期、更持久的穩(wěn)定收益。在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這樣的集體行動并不容易實(shí)現(xiàn)，估計(jì)需要政府和企業(yè)協(xié)調(diào)才有可能達(dá)成。

中國在過去快速發(fā)展過程中，經(jīng)常是產(chǎn)業(yè)鏈“跳躍”式發(fā)展，而這必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、不健全?！皟?nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的最終目的之一是為了彌補(bǔ)這一缺陷。因此適合以內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是在上游和下游都已經(jīng)存在一定布局，但在上下游產(chǎn)業(yè)之間卻存在一定技術(shù)斷層、產(chǎn)業(yè)鏈斷層現(xiàn)象的產(chǎn)業(yè)。

其中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度要比上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度更加重要。這也可以解釋中國當(dāng)前為什么選擇扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，而不是eda軟件或光刻機(jī)制造業(yè);以及為什么中國的電動汽車領(lǐng)域可以擁有較為完備的內(nèi)循環(huán)體系，在全球汽車產(chǎn)業(yè)變革來臨之際，拿到了一張寶貴的入場券。

3.當(dāng)前處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)存在隱患

中國在許多產(chǎn)業(yè)上處于貿(mào)易順差地位。然而，貿(mào)易順差也意味著本國的產(chǎn)能大于本國的需求，一旦貿(mào)易環(huán)境有所惡化，受到的負(fù)面沖擊會更大，且難免要去產(chǎn)能。因此，鑒于目前的國際態(tài)勢，處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)適宜優(yōu)先開展“內(nèi)循環(huán)”建設(shè)，使整個產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，并盡快實(shí)現(xiàn)升級，確保未來的國際競爭力。

結(jié)語

“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的模式到底要持續(xù)多久呢?中央的會議雖未提及具體時限，但參考國務(wù)院隨后出臺的對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的扶持政策，為龍頭企業(yè)開出“十年免稅”可以看出，“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的模式至少是十年時間以上的發(fā)展方向。這就意味著，“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”對中國未來10年的經(jīng)濟(jì)影響將是深遠(yuǎn)的，而這些影響也是商界、學(xué)界和政府部門需要深入思考，共同面對的一個大趨勢、大格局。

2016年特朗普上臺之后，美國希望與中國脫鉤的趨勢愈發(fā)明顯。而2020年初爆發(fā)的新冠疫情更是讓全球的經(jīng)濟(jì)雪上加霜,世界經(jīng)濟(jì)的衰退已成定局。雖然中國依靠自身對疫情有效的控制而率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，給世界經(jīng)濟(jì)注入一劑強(qiáng)心劑，但中國經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身。

針對上述情況，5月14日中央政治局常委會會議指出：要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。5月23日，總書記在看望政協(xié)委員時再次指出：“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！?月30日的中共中央政治局會議更是明確了“內(nèi)循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略：“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”

這一“內(nèi)循環(huán)”+“雙循環(huán)”的中長期戰(zhàn)略到底有何目標(biāo)，又有何挑戰(zhàn)呢?

1、“內(nèi)循環(huán)”=“擴(kuò)大內(nèi)需”?

目前，有相當(dāng)一部分人士認(rèn)為，“內(nèi)循環(huán)”等于“擴(kuò)大內(nèi)需”。我們認(rèn)為，“內(nèi)循環(huán)”與擴(kuò)大內(nèi)需有根本的不同。

擴(kuò)大內(nèi)需是各國在面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，尤其是外部需求疲軟時，最常用的應(yīng)對方法之一，其目標(biāo)是通過提振內(nèi)部的消費(fèi)和投資，保障就業(yè)，消化過剩產(chǎn)能，從而避免經(jīng)濟(jì)衰退以及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，擴(kuò)大內(nèi)需通常是短中期的刺激政策，并不涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

更何況，如果把“內(nèi)循環(huán)”簡單理解為擴(kuò)大內(nèi)需，則很容易走進(jìn)政策誤區(qū)。在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)上，素來有消費(fèi)、投資、凈出口的“三駕馬車”一說。在不同的經(jīng)濟(jì)增長階段，三者對gdp的貢獻(xiàn)是不同的。著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托曾將經(jīng)濟(jì)增長劃分為六個階段，其中的第四階段和第五階段分別是成熟階段和大眾高額消費(fèi)階段。成熟階段的典型特征是制造業(yè)基礎(chǔ)和出口產(chǎn)品高度多元化，交通基礎(chǔ)設(shè)施(鐵路、公路、機(jī)場等)和社會基礎(chǔ)設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院等)發(fā)展迅速，投資和凈出口是此階段經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。但凈出口和投資帶來的經(jīng)濟(jì)增長勢必導(dǎo)致國民收入水平的上升，進(jìn)一步傳導(dǎo)到消費(fèi)總量和消費(fèi)gdp占比的上升，最終進(jìn)入大眾高額消費(fèi)階段。

以進(jìn)出口依存度(即進(jìn)出口額占gdp的比例)為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)，中國的經(jīng)濟(jì)增長過程大致符合這個理論。如下圖所示，從2001年加入wto到2007年金融危機(jī)爆發(fā)前，中國歷年進(jìn)出口依存度持續(xù)上升，可謂典型的世界工廠。雖然一度因全球金融危機(jī)打亂了步伐，但進(jìn)出口依存度還是呈現(xiàn)出倒u型曲線。2019年中國的進(jìn)出口依存度分別遞減至14.5%和17.4%，達(dá)到近20年來的歷史低位。這表明中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未來將迎來質(zhì)變，會重點(diǎn)借助國內(nèi)的資源，深耕自己的市場。當(dāng)然，中國對外貿(mào)易額的絕對值擴(kuò)大與在比例上外貿(mào)依存度的漸進(jìn)下降并不矛盾。不過，中國目前尚未進(jìn)入大眾高額消費(fèi)階段，而是處于成熟階段與大眾高額消費(fèi)階段之間的過渡期。按照羅斯托的論述，大眾高額消費(fèi)階段的典型特征是第一產(chǎn)業(yè)的gdp占比大大下降，以汽車為代表的高檔耐用消費(fèi)品走向普及。中國目前第一產(chǎn)業(yè)的gdp占比雖然已低至約7%，但仍明顯高于美國1%的水平。而2019年中國第一產(chǎn)業(yè)人口比例仍高達(dá)約40%，不僅遠(yuǎn)高于美國同年的17%，甚至比美國在1960年的30%水平還要高10個百分點(diǎn)。換言之，中國尚未走完成熟階段，國民收入尚未提升到足夠高的水平。加上中國今年上半年的居民負(fù)債率(即債務(wù)額占gdp的比例)接近59%，社會保障制度體系也尚不完善，這些都制約了內(nèi)需對中國經(jīng)濟(jì)的推動能力。

因此，盡管提振內(nèi)需是很重要的發(fā)展環(huán)節(jié)，但如果“內(nèi)循環(huán)”只是“擴(kuò)大內(nèi)需”，那么結(jié)果未必會明顯，甚至可能揠苗助長。所以中國除了有為居民消費(fèi)的提升提供條件保障，仍然需要更大程度的對外貿(mào)易與開放，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和“外循環(huán)”，從而切實(shí)提高國民收入水平。

2、“內(nèi)循環(huán)”+“雙循環(huán)”：以時間換空間

當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)衰退不是進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)周期的蕭條期，而是新冠疫情和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的疊加效應(yīng)，且短時間內(nèi)危機(jī)很難結(jié)束。因此，僅通過“擴(kuò)大內(nèi)需”是無法應(yīng)對新局面。中國經(jīng)濟(jì)需要更持久、更具體、也更深層次的經(jīng)濟(jì)制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙改革，將“擴(kuò)大內(nèi)需”與“供給側(cè)改革”相結(jié)合，從供給和消費(fèi)雙向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的政策，也就是“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)模式。因此，“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略，更是一個以時間換空間的戰(zhàn)略。

因?yàn)橐咔榈臎_擊，國際貿(mào)易短期內(nèi)即便不再大幅下跌，也會在相當(dāng)長的時間里保持低位。在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工高度細(xì)化的背景下，許多產(chǎn)業(yè)在疫情之后的重啟都需要時間。在這樣的背景下，我們不能坐等全世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而是需要主動苦練內(nèi)功，以更好的制度環(huán)境和產(chǎn)業(yè)能力來準(zhǔn)備迎接疫情后全球產(chǎn)業(yè)重啟和重新洗牌的局面。而只要我們做好了“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”，不浪費(fèi)這段全球產(chǎn)業(yè)重啟前的時間，那么我們在疫情之后，即便中美脫鉤的趨勢持續(xù)，中國和全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系將更加密切，而中國也將處于更加有利的狀態(tài)。這是以時間換取未來中國經(jīng)濟(jì)更加廣闊的發(fā)展空間。

因此，“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”不僅僅是擴(kuò)大內(nèi)需，而是通過“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”改善制度環(huán)境，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，提升產(chǎn)業(yè)能力，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這些方面的提升空間是巨大的。按照黃奇帆同志的提法，“中國要以高水平開放反制逆全球化、以改善營商環(huán)境反制撤資論、以超大市場的吸引力反制脫鉤論”。

“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”也是一個以空間換時間的持久戰(zhàn)戰(zhàn)略，這樣我們才能理解習(xí)近平總書記為何要強(qiáng)調(diào)“必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識‘內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)’”。

美國目前對中國經(jīng)濟(jì)最具活力的部分進(jìn)行打壓，其核心目的是為了延緩中國進(jìn)一步縮短和美國的技術(shù)差距和經(jīng)濟(jì)總量差距的步伐。換句話說，美國希望通過局部甚至全面的打壓來換取時間。而無論國人接受與否，至少在短期內(nèi)，美國的打壓是起到了作用。

在這樣的態(tài)勢下，中國只有放眼更長的時間，保證自己能夠穩(wěn)步縮短和美國的技術(shù)差距和經(jīng)濟(jì)總量差距。因此，中國需要用空間來換時間，這也是“持久戰(zhàn)”的精髓。

而在以空間換時間的目標(biāo)中，核心產(chǎn)業(yè)的升級毫無疑問是重中之重，即優(yōu)先發(fā)展目前中國所欠缺的尖端產(chǎn)業(yè)。一句話，“補(bǔ)要害的短板”。

中國近四十年來改革開放過程中，無數(shù)次遭受發(fā)達(dá)國家“挾技術(shù)以漫天要價”。而當(dāng)中國通過自己研發(fā)掌握了該項(xiàng)技術(shù)時，又會面臨外國廠商大幅降價以扼殺中國尚處于萌芽狀態(tài)的研發(fā)成果。而通過發(fā)展“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟(jì)模式，則可以合理地保護(hù)中國的市場健康和新的研發(fā)成果。進(jìn)而可以作為談判籌碼，有利于拿到合理報(bào)價;退可以保護(hù)中國的技術(shù)成果不被價格戰(zhàn)扼殺在搖籃中。

發(fā)展“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)、彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板一定程度上也是在號召和推動各產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)向自身的上游產(chǎn)業(yè)布局。保證龍頭企業(yè)在非正當(dāng)競爭時期的長期、穩(wěn)定的運(yùn)營就是在保護(hù)我們過去四十年改革開放產(chǎn)出的相對全面且穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈這一珍貴果實(shí)。產(chǎn)業(yè)鏈對經(jīng)濟(jì)的作用無異于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與身體，只有神經(jīng)完整健康，身體才可控，遇到危機(jī)才能開展合理自救。另一方面，各行業(yè)的龍頭企業(yè)通常是最了解產(chǎn)業(yè)鏈、最清楚中國產(chǎn)業(yè)鏈短板的角色，由龍頭企業(yè)帶頭縱向布局產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)，讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，可以最大限度地優(yōu)化資源利用效率。

短期內(nèi)，“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”有利于產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)，且這些行業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)受到國際關(guān)系影響的程度較小，因此在促進(jìn)內(nèi)循環(huán)時可以得到快速發(fā)展，并拉動經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)。這與“擴(kuò)大內(nèi)需”一致，是有效緩解經(jīng)濟(jì)壓力的手段。發(fā)展國內(nèi)大循環(huán)也是國內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一個彌補(bǔ)發(fā)展的極好機(jī)會，過去盈利困難、缺乏發(fā)展動力的產(chǎn)業(yè)迎來了一次發(fā)展良機(jī)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過對標(biāo)國外優(yōu)秀企業(yè)，來發(fā)展與自身?xiàng)l件相適應(yīng)的上中游產(chǎn)業(yè)，從而積蓄力量，加入到下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。

任何戰(zhàn)略都是有代價的，也是有風(fēng)險(xiǎn)的。那么“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的代價和風(fēng)險(xiǎn)在哪里呢?要面對這些問題，我們需要思考：哪些產(chǎn)業(yè)更適合開展“內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)”?換句話說，哪些產(chǎn)業(yè)開展內(nèi)循環(huán)為主的經(jīng)濟(jì)成功概率大?而哪些產(chǎn)業(yè)不容易成功?基于產(chǎn)業(yè)鏈分析，我們認(rèn)為有以下幾個方面。

1.優(yōu)先“卡脖子”的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)

“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”有非常明確的發(fā)展方向：最優(yōu)先發(fā)展那些已經(jīng)被卡脖子或可能被卡脖子的產(chǎn)業(yè)，而不是探索邏輯尚未明確的新興產(chǎn)業(yè)。這樣可以免去產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的探索和試錯環(huán)節(jié)，節(jié)約大量的人力物力財(cái)力。

以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是一個成熟的、國際分工高度明確的產(chǎn)業(yè)。其上游為eda軟件業(yè)和光刻機(jī)等設(shè)備制造業(yè)，中游有芯片設(shè)計(jì)、晶圓代工、封裝測試等產(chǎn)業(yè)，下游為消費(fèi)電子、電子通訊等產(chǎn)業(yè)。而中國目前在上游和中游整體水平較為落后。我們可以通過對標(biāo)國際巨頭、借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到少走彎路，縮短差距的目的。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃上，仍需要一步一個腳印。以光刻機(jī)為例，荷蘭的阿斯麥公司(asml)是該領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，占據(jù)全球80%以上的市場份額，而且壟斷了高端光刻機(jī)市場，故而有著超過40%的毛利率。近些年，由于美國方面的壓力，阿斯麥遲遲無法向中國晶圓代工企業(yè)出售最先進(jìn)的euv光刻機(jī)，延緩了中芯國際在工藝制程上的追趕步伐。而美國今年5月的新一輪制裁，更是讓國產(chǎn)光刻機(jī)和晶圓代工之痛波及到了華為。因此，光刻機(jī)顯然應(yīng)該成為“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。

但鑒于中國當(dāng)前的國產(chǎn)光刻機(jī)技術(shù)與阿斯麥相差甚遠(yuǎn)，甚至沒有一家國內(nèi)企業(yè)位列阿斯麥的17家核心供應(yīng)商。如果以生產(chǎn)相同技術(shù)水平的國產(chǎn)光刻機(jī)為目標(biāo)，恐怕在很長一段時間都難以實(shí)現(xiàn)。因此，一個可能的做法是，集中力量在光刻機(jī)的一些核心零部件(比如光源、鏡頭等)上下功夫，爭取在零部件上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品趕超，進(jìn)而成為阿斯麥的核心供應(yīng)商之一，在euv光刻機(jī)的進(jìn)口談判上獲得更大的主動權(quán)。而這一策略也是以國內(nèi)“大循環(huán)”為主體和起點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外“雙循環(huán)”的良性互動過程。

2.下游產(chǎn)業(yè)短期缺少發(fā)展動能

“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展的重點(diǎn)還必須是“具有盈利能力的上游產(chǎn)業(yè)”。這就意味著短時間內(nèi)，國內(nèi)的一些下游產(chǎn)業(yè)可能會受到影響，無法獲得高速發(fā)展所需的上游資源。發(fā)展關(guān)鍵的上游產(chǎn)業(yè)是為了創(chuàng)造出更適宜下游產(chǎn)業(yè)生長的土壤，但這需要通過犧牲一部分下游產(chǎn)業(yè)的短期利益，來換取更長期、更持久的穩(wěn)定收益。在當(dāng)今的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這樣的集體行動并不容易實(shí)現(xiàn)，估計(jì)需要政府和企業(yè)協(xié)調(diào)才有可能達(dá)成。

中國在過去快速發(fā)展過程中，經(jīng)常是產(chǎn)業(yè)鏈“跳躍”式發(fā)展，而這必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、不健全。“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的最終目的之一是為了彌補(bǔ)這一缺陷。因此適合以內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是在上游和下游都已經(jīng)存在一定布局，但在上下游產(chǎn)業(yè)之間卻存在一定技術(shù)斷層、產(chǎn)業(yè)鏈斷層現(xiàn)象的產(chǎn)業(yè)。

其中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度要比上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度更加重要。這也可以解釋中國當(dāng)前為什么選擇扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，而不是eda軟件或光刻機(jī)制造業(yè);以及為什么中國的電動汽車領(lǐng)域可以擁有較為完備的內(nèi)循環(huán)體系，在全球汽車產(chǎn)業(yè)變革來臨之際，拿到了一張寶貴的入場券。

3.當(dāng)前處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)存在隱患

中國在許多產(chǎn)業(yè)上處于貿(mào)易順差地位。然而，貿(mào)易順差也意味著本國的產(chǎn)能大于本國的需求，一旦貿(mào)易環(huán)境有所惡化，受到的負(fù)面沖擊會更大，且難免要去產(chǎn)能。因此，鑒于目前的國際態(tài)勢，處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)適宜優(yōu)先開展“內(nèi)循環(huán)”建設(shè)，使整個產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，并盡快實(shí)現(xiàn)升級，確保未來的國際競爭力。

結(jié)語

“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的模式到底要持續(xù)多久呢?中央的會議雖未提及具體時限，但參考國務(wù)院隨后出臺的對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的扶持政策，為龍頭企業(yè)開出“十年免稅”可以看出，“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的模式至少是十年時間以上的發(fā)展方向。這就意味著，“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”對中國未來10年的經(jīng)濟(jì)影響將是深遠(yuǎn)的，而這些影響也是商界、學(xué)界和政府部門需要深入思考，共同面對的一個大趨勢、大格局。

新冠疫情催生世界格局的變化，全球化道路受阻，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，面臨新變局，中國制造業(yè)需要調(diào)整生產(chǎn)、銷售等各方面企業(yè)發(fā)展策略。本文以福耀玻璃集團(tuán)三十年的全球化布局策略，闡明在國家戰(zhàn)略層面下，企業(yè)在外循環(huán)實(shí)現(xiàn)追趕，內(nèi)循環(huán)謀求超越的策略與發(fā)展?！凹涌鞓?gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”是黨的十九屆五中全會的重大理論創(chuàng)新，成為“十四五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵政策指引，具有深遠(yuǎn)意義。

當(dāng)今世界全球治理體系遭受逆全球化、單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新冠疫情加劇我國外部環(huán)境的變化。當(dāng)前我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。同時，我國有14億多人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，中等收入群體超4億，是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場，推動國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。在雙循環(huán)方面，作為中國汽車玻璃巨頭——福耀玻璃的應(yīng)對策略值得借鑒學(xué)習(xí)。

國內(nèi)大循環(huán)不是閉關(guān)鎖國。當(dāng)前中國的改革開放需要同時對內(nèi)、對外加大力度。于外部，是繼續(xù)開放市場，了解并參與創(chuàng)建國際規(guī)則，真正實(shí)現(xiàn)共贏共享。于內(nèi)部，是建立統(tǒng)一公平的國內(nèi)市場，建立法治社會、信用社會，強(qiáng)化政府服務(wù)，改善營商環(huán)境。

福耀玻璃專注汽車玻璃30余年，汽玻業(yè)務(wù)占比近90%，收入年復(fù)合增速20.4%，凈利潤年復(fù)合增速15.8%。全球汽玻市場呈寡頭壟斷格局，cr5達(dá)89.3%，公司以22.5%的市占率位列全球第二，僅次于旭硝子（27.0%），領(lǐng)先板硝子（20.6%）、圣戈班（17.2%）、信義（2.0%），已成長為全球汽車玻璃絕對巨頭。

福耀玻璃的成就來源于對國際國內(nèi)雙循環(huán)的全球戰(zhàn)略布局，企業(yè)極致專注的匠心精神，產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化，重資產(chǎn)運(yùn)營與規(guī)模效應(yīng)，對競爭對手形成碾壓之勢，構(gòu)筑了當(dāng)前難以逾越的企業(yè)“護(hù)城河”。

中國改革開放四十年成就相當(dāng)程度上得益于寬松的全球化環(huán)境，而今面臨的困局亦是收窄的全球環(huán)境。

對于后發(fā)國家而言，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展水平之間的差距將隨著對外開放引入稀缺要素后而縮小，這個過程將繼續(xù)，直到達(dá)到一定的平衡。

對于發(fā)達(dá)國家而言，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在國家層面上的一種優(yōu)勢意志，與微觀企業(yè)的利潤動機(jī)沖突的發(fā)生不可避免的產(chǎn)生。巨大數(shù)量的生產(chǎn)要素輸出，最終都不利于其母國經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)達(dá)國家的內(nèi)部差距擴(kuò)大了貧富差距、產(chǎn)業(yè)差距、區(qū)域差距，擴(kuò)大到國內(nèi)政治上難以接受的地步。這是最近一輪全球化遭遇挫折的主要原因。

從國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，生產(chǎn)要素輸出的過程，也是國際力量展示的過程。在全球化的過程中，中心國家對邊緣國家的國際剝削，這是不可避免的事實(shí)。這種剝削，是參與全球經(jīng)濟(jì)周期的邊緣國家所應(yīng)承受的租金，是各個國家維持其國際經(jīng)濟(jì)地位的一種手段。參與國際流通或許更好，但很難跨界，更不能占據(jù)主導(dǎo)地位，關(guān)鍵位置跨界，不是簡單的開放就能實(shí)現(xiàn)，一定會受到現(xiàn)有國際力量格局的制約。國際流通戰(zhàn)略支持民族復(fù)興后，不足以支撐國家回到歷史高峰地位。

具體到福耀玻璃來說，是以開放的心態(tài)擁抱全球市場，海外業(yè)務(wù)占比近50%。福耀是國內(nèi)最早走出去的零部件企業(yè)之一，早在1991年就向加拿大tcg出口汽車玻璃，涉足海外市場。截至2019年，福耀海外市場收入101.9億元，占比49.9%。近年來福耀俄羅斯工廠、美國工廠、歐洲工廠陸續(xù)建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)公司海外業(yè)務(wù)占比仍將持續(xù)提升。全球布局，本土化響應(yīng)。福耀鋪開全球布局，貼近配套客戶，提升客戶響應(yīng)速度與服務(wù)質(zhì)量。福耀已在中國16個省市以及美國、俄羅斯、德國、日本、韓國等9個國家和地區(qū)建立工廠、分公司和辦事處等機(jī)構(gòu)，并在中、美、德設(shè)立6個研發(fā)中心，在全世界的職工約有2.7萬人。

從行業(yè)的角度來看，國內(nèi)相當(dāng)多的行業(yè)沒有外部原材料和零部件的供應(yīng)、外部市場的需求就沒有生存的能力。中國不可能迅速減少對外工業(yè)的依賴；沒有必要在總體一級層面進(jìn)一步減少對外依賴的程度；也沒有迫切需要在面向出口的戰(zhàn)略和進(jìn)口替代戰(zhàn)略之間，做出不是這個就是那個的選擇。

極致專注，才是最深的“護(hù)城河”

福耀玻璃圍繞汽車玻璃專注經(jīng)營幾十年，規(guī)模上成為全球最大的制造商之一，效益上成為全球盈利能力最強(qiáng)的制造商。其汽車玻璃國內(nèi)市場占有率高達(dá)61.2%，整體毛利率達(dá)37.5%，近三年加權(quán)roe為17.4%。福耀玻璃在提升單一產(chǎn)品市占率的成長道路上做到了極致，成功突破成長困局與價值困局，成為細(xì)分行業(yè)絕對巨頭。綜合收入規(guī)模、市場份額、盈利能力，福耀都是國內(nèi)首屈一指的零部件企業(yè)。

垂直一體化下，打造福耀全產(chǎn)業(yè)鏈

浮法玻璃4大基地10調(diào)產(chǎn)線，高自供率有效降低成本。浮法玻璃占汽車玻璃生產(chǎn)成本的3成以上，福耀多年來持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，建立浮法玻璃生產(chǎn)線并實(shí)現(xiàn)浮法玻璃自供。目前，浮法玻璃自供率已達(dá)80～90%，在進(jìn)一步保證玻璃原片質(zhì)量同時顯著降低了生產(chǎn)成本。與此同時，設(shè)有子公司湖南溆浦硅砂、海南文昌硅砂、通遼本溪硅砂，自供有效降低浮法玻璃生產(chǎn)成本。進(jìn)行深度的垂直一體化整合，將降本增效體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸至更上游，生產(chǎn)設(shè)備自制。公司子公司福清機(jī)械制造公司是集團(tuán)內(nèi)部專注于汽車玻璃生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)、制造與服務(wù)的下屬制造部。已為福清、俄羅斯、美國等地的汽車玻璃工廠提供了80%以上的自制優(yōu)質(zhì)設(shè)備。很大程度降低了公司生產(chǎn)成本，也顯示了福耀對汽車玻璃行業(yè)深刻的理解。

重資產(chǎn)模式的天然優(yōu)勢

重資產(chǎn)運(yùn)營模式下規(guī)模效應(yīng)突顯。汽車玻璃產(chǎn)能擴(kuò)張需要消耗大量資金，福耀近年來處于市場擴(kuò)張階段，經(jīng)營凈現(xiàn)金流、凈利潤基本與資本開支基本相當(dāng)，說明公司每年賺的錢又重新投入成為工廠等固定資產(chǎn)。

福耀最強(qiáng)大的“護(hù)城河”正是在于通過強(qiáng)大的固定資產(chǎn)投資不斷擴(kuò)建產(chǎn)能，在提升規(guī)模效應(yīng)的過程中使生產(chǎn)成本得到最大限度的優(yōu)化，也就是說福耀可以將盈利平衡點(diǎn)做到極低，競爭對手要么同樣擴(kuò)建產(chǎn)能優(yōu)化成本（這就要求競爭者資金實(shí)力同樣雄厚），要么就處于虧損狀態(tài)直至退出。這種通過產(chǎn)銷回籠資金不斷加大固定資產(chǎn)投資所構(gòu)筑的隱形壁壘讓福耀能不斷截取競爭對手退出的市場份額，在提升市占率的道路上越走越遠(yuǎn)。

精細(xì)化管理下出類拔萃的盈利能力

精益管理貫穿始末，控本降費(fèi)做到極致。福耀堅(jiān)持精益管理，將降本增效體現(xiàn)在生產(chǎn)運(yùn)營各個環(huán)節(jié)，本土建廠提升響應(yīng)速度、浮法玻璃自我供應(yīng)的垂直一體化整合、生產(chǎn)設(shè)備改裝保養(yǎng)內(nèi)部化等舉措都提升了公司的經(jīng)營效率，而高效的運(yùn)營管理使得福耀在毛利率處在行業(yè)遙遙領(lǐng)先的地位。福耀近年來毛利率一直處于40%左右的水平，而旭硝子、板硝子、圣戈班等國際巨頭近年來毛利率均不足30%。福耀玻璃近20%的凈利率也遠(yuǎn)高于競爭對手，顯示出福耀出類拔萃的盈利能力。

海外拓展走在國內(nèi)制造業(yè)前列

福耀是最早一批走出去的零部件企業(yè)，海外市場拓展成果顯著。由于福耀在國內(nèi)汽車玻璃市場占有率已達(dá)61.2%，進(jìn)一步提升空間不大，國內(nèi)市場成長瓶頸顯而易見，因此海外市場拓展為其必經(jīng)之路。公司海外市場拓展穩(wěn)步推進(jìn)，近年來海外收入占比不斷提升，由2010年的29.4%提升至2019年的49.9%。福耀玻璃近年來海外收入占比約40%，較國際一線零部件巨頭仍有提升空間，海外市場繼續(xù)拓展是福耀躍升成為全球一線零部件巨頭的必經(jīng)之路。福耀全球化版圖正在鋪開。

汽車玻璃行業(yè)門檻較高，進(jìn)入新市場難度較大，福耀借著其他汽車玻璃巨頭面臨危機(jī)，關(guān)停工廠之機(jī)，插縫進(jìn)入國外市場。而一旦切入海外市場，初步站穩(wěn)腳跟，公司便加速擴(kuò)建產(chǎn)能。2014年福耀俄羅斯工廠投產(chǎn)，2016年福耀美國代盾工廠投產(chǎn)，2016年美國芒山工廠投產(chǎn)，福耀一系列的海外產(chǎn)能布局目前基本完成，為海外市場業(yè)務(wù)拓展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，福耀的全球化版圖正在快速鋪開。

集中優(yōu)勢力量，專注細(xì)分市場。新冠疫情已使世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，我們應(yīng)該做的是繼續(xù)高舉全球化旗幟，更好地發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的作用，更好地在世界各地的企業(yè)中形成分工，從而維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。對于國內(nèi)制造業(yè)來說，福耀玻璃為中國汽車玻璃行業(yè)樹立了一個新典范，集中企業(yè)優(yōu)勢力量，專注細(xì)分市場，向全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展，積極主動擁抱全球化。這是一條陽光大道。

（上海大學(xué)）

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中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)歷史悠久底蘊(yùn)深厚，擔(dān)負(fù)著除病濟(jì)世

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇九

第一段：引言（150字）。

在生活和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常會遇到各種問題和挑戰(zhàn)。為了解決這些問題，我們需要不斷地嘗試和摸索。而“雙循環(huán)”作為一種思維模式，提供了一種有效解決問題的方法。通過“雙循環(huán)”，我們可以更好地認(rèn)知自己和周圍的環(huán)境，找到問題的核心并尋求突破口。在我個人的實(shí)踐中，雙循環(huán)心得體會幫助我更好地理解并解決了很多問題。

第二段：雙循環(huán)的概念和過程（250字）。

“雙循環(huán)”是一個由美國心理學(xué)家阿克塞爾·羅森博格提出的概念，它指的是在解決問題時，同時進(jìn)行兩個層次的思考和反饋。第一層循環(huán)是關(guān)于問題本身的思考，它幫助我們分析問題的表面原因、背后的動因和影響。第二層循環(huán)則是關(guān)于解決問題的思考，它幫助我們從問題本身中汲取教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，通過調(diào)整和改進(jìn)來尋找解決方案。在實(shí)踐中，雙循環(huán)需要不斷地反思和反饋，從而不斷迭代和改進(jìn)。

第三段：雙循環(huán)的意義和價值（250字）。

雙循環(huán)的意義在于它強(qiáng)調(diào)了反思和學(xué)習(xí)的重要性。通過第一層循環(huán)的思考，我們能夠深入了解問題的原因和根源，進(jìn)一步提高自己的認(rèn)知和認(rèn)識。通過第二層循環(huán)的思考，我們能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找到問題的解決方法，并不斷改進(jìn)和提升。雙循環(huán)的價值在于它幫助我們不斷學(xué)習(xí)和成長，避免重復(fù)犯錯，最終達(dá)到持續(xù)進(jìn)步的目標(biāo)。

第四段：雙循環(huán)在生活中的應(yīng)用舉例（300字）。

雙循環(huán)不僅適用于解決問題，也適用于各個方面的生活。舉個例子，在工作中，我曾經(jīng)遇到一個困擾了我很久的問題：如何更好地與同事協(xié)作。通過第一層循環(huán)的思考，我發(fā)現(xiàn)問題的根源在于溝通不暢和團(tuán)隊(duì)合作不夠默契。然后，通過第二層循環(huán)的思考，我總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：例如，要主動溝通，多傾聽他人的意見，以及及時解決矛盾。最終，我通過這兩層循環(huán)的思考，改善了與同事的合作關(guān)系，并取得了更好的工作效果。

通過使用雙循環(huán)的思維模式，我更加深入地理解了問題的本質(zhì)和解決問題的方法。在實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)第一層循環(huán)的思考能夠幫助我從問題的根源出發(fā)，找到解決問題的思路和方向。而第二層循環(huán)的思考則幫助我總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，迭代和改進(jìn)，不斷提高解決問題的能力。雙循環(huán)不僅僅是一種問題求解的方法，更是一種思考和學(xué)習(xí)的態(tài)度。通過雙循環(huán)，我逐漸培養(yǎng)了積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，并在解決問題的過程中不斷成長和進(jìn)步。

總結(jié)（100字）：

在這個變化多端的社會中，我們需要不斷解決各種問題和挑戰(zhàn)。雙循環(huán)心得體會提供了一種有效的思維模式，幫助我們更好地認(rèn)知和解決問題。通過雙循環(huán)，我們能夠從問題的表面原因和背后的動因入手，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并通過調(diào)整和改進(jìn)來尋找解決方案。在實(shí)踐中，雙循環(huán)不僅僅幫助我們解決問題，更能夠促進(jìn)個人的學(xué)習(xí)和成長。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇十

近日，我讀了一篇關(guān)于“雙循環(huán)論”的重要論文，雙循環(huán)論不僅是時下一個熱門話題，更是教育領(lǐng)域的研究者必須掌握的神器。在讀完這篇論文后，我深感收獲頗豐，對教育改革的思路和方法有了更為充分和深入的認(rèn)識，也對自身的教育實(shí)踐產(chǎn)生了一定的啟示和借鑒。接下來，我想從五個方面來談?wù)勎业淖x后感和心得體會。

第一方面，讀雙循環(huán)論使我明白了中國教育發(fā)展的趨勢和方向。在全球化、信息化、知識化的時代背景下，高水平人才對于國家和社會意義重大。在這樣的背景下，高校就不僅僅是單純地傳授知識，更應(yīng)該注重培養(yǎng)有獨(dú)立思考力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。通過讀論文，我們也能夠看到雙循環(huán)理論在中國教育改革中的具體實(shí)踐和取得的成果，為我們指明了未來教育發(fā)展的方向。

第二方面，讀雙循環(huán)論使我明白了雙循環(huán)所強(qiáng)調(diào)的教學(xué)模式和改革方向。雙循環(huán)模式強(qiáng)調(diào)師生互動式教學(xué)，以學(xué)生為中心，注重課程的個性化、多樣化和實(shí)踐性。此外，雙循環(huán)模式還注重大學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)，倡導(dǎo)學(xué)生勇于實(shí)踐，提升專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。這種模式不僅能夠提高學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，還能夠?qū)λ麄兾磥淼穆殬I(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響力。

第三方面，讀雙循環(huán)論使我明白了如何才能夠落實(shí)雙循環(huán)的教學(xué)模式。在實(shí)踐中，如何落實(shí)雙循環(huán)教學(xué)模式是關(guān)鍵。一方面，需要教師對各類教學(xué)資源加以合理利用，充分發(fā)掘?qū)W生學(xué)習(xí)和實(shí)踐的潛力，注重培養(yǎng)課堂形式豐富、實(shí)用性和探究性強(qiáng)的課程體系。另一方面，則需要學(xué)校針對雙循環(huán)的理念和方向，進(jìn)行長期規(guī)劃和有序推進(jìn)。

第四方面，讀雙循環(huán)論使我明白了從哪些方面落實(shí)雙循環(huán)教學(xué)。實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)教學(xué)，不僅要求學(xué)生加強(qiáng)實(shí)踐和自我完善，更加要求學(xué)校方面深入前期探索課程體系改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各方面資源優(yōu)勢，促使課程發(fā)展更加多元化、多樣化、完善化。

第五方面，讀雙循環(huán)論使我明白了如何更好地落實(shí)雙循環(huán)教學(xué)模式。在實(shí)踐中，要落實(shí)雙循環(huán)教學(xué)，我們就要在平時教學(xué)工作上開拓思路，打破舊有的教學(xué)模式，不斷突破創(chuàng)新與實(shí)踐，進(jìn)行協(xié)調(diào)和合作，在反饋和總結(jié)的過程中不斷完善和優(yōu)化。只有這樣才能夠更好地促進(jìn)學(xué)生的個性化、多樣化、學(xué)以致用的整體發(fā)展。

綜上所述，讀雙循環(huán)論不僅使我掌握了雙循環(huán)理論的核心思想和重要實(shí)踐意義，更使我更加清晰了如何在今天高校課程改革的語境下，緊密在啟蒙階段大力推行探究式、互動式教學(xué)，深入推進(jìn)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，為高校學(xué)生能夠邁向更廣闊的人生道路打下了堅(jiān)實(shí)的基石。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇十一

近年來，雙循環(huán)論綱理論備受關(guān)注。隨著學(xué)界對其不斷探索與解讀，一部名為《雙循環(huán)論綱》的書籍應(yīng)運(yùn)而生。通過閱讀該書，深入了解雙循環(huán)論綱的內(nèi)涵與應(yīng)用，我對此有了一些思考和感悟。本文將從書籍的論核、承受點(diǎn)、營造全面循環(huán)等方面進(jìn)行探討，并分析其在實(shí)踐中的重要意義。

首先，雙循環(huán)論綱書籍從論核出發(fā)，提出了理論的基本構(gòu)架。書籍針對當(dāng)今社會各種復(fù)雜的矛盾問題，將問題歸結(jié)為“宏觀循環(huán)”和“微觀循環(huán)”兩大層面。通過這種劃分，書籍揭示了矛盾、循環(huán)和論綱三者之間的緊密關(guān)系。從而建立了一個相對完整的理論體系，使讀者更好地理解和把握社會發(fā)展過程中的復(fù)雜問題。

其次，雙循環(huán)論綱書籍指出了承受點(diǎn)的重要性。書籍以時間和空間為兩個維度，對承受點(diǎn)進(jìn)行了深入研究。通過對社會承受點(diǎn)的把握，可以識別和解決矛盾，推動社會循環(huán)的良性發(fā)展。同時，書籍還強(qiáng)調(diào)了個體承受點(diǎn)的重要性。個體的思想和行為也會對社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因此必須引起足夠的重視。這一觀點(diǎn)為我們在實(shí)踐中把握社會矛盾提供了重要的參考。

第三，雙循環(huán)論綱書籍強(qiáng)調(diào)了營造全面循環(huán)的必要性。書籍提出，全面循環(huán)包括循序漸進(jìn)、以小見大、全民參與等方面。這種循環(huán)模式必須滲透到各個層面，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會的全面進(jìn)步。例如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不能只重視經(jīng)濟(jì)的增長，更要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等方面。只有全面循環(huán)，才能夠推動社會向更高層次的循環(huán)發(fā)展。

第四，雙循環(huán)論綱書籍對理論的實(shí)踐意義進(jìn)行了深入的分析。書籍認(rèn)為，雙循環(huán)論綱不僅僅是為了解決當(dāng)今社會的矛盾問題，更是為了推動社會的進(jìn)步與發(fā)展。通過引入理論的思維模式，可以更好地理解和解決社會問題，推動社會的全面進(jìn)步。同時，雙循環(huán)論綱的實(shí)踐也進(jìn)一步豐富和完善了這一理論體系。只有理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能夠產(chǎn)生更大的價值。

最后，雙循環(huán)論綱書籍對個人的啟示與反思也是不可忽視的。書籍強(qiáng)調(diào)個體的意識形態(tài)和覺悟?qū)ι鐣l(fā)展的重要性，呼吁每個人都積極參與社會建設(shè)和發(fā)展。同時，個人的成長和進(jìn)步也需要通過全面循環(huán)來實(shí)現(xiàn)，不能只關(guān)注某一方面。因此，作為一個個體，我們需要擁有開放的思維和寬廣的視野，積極參與社會實(shí)踐，推動社會的進(jìn)步與發(fā)展。

綜上所述，《雙循環(huán)論綱》是一本關(guān)于雙循環(huán)論綱的重要著作，通過閱讀該書籍，可以更好地理解和駕馭當(dāng)今社會中復(fù)雜的矛盾問題。書籍從論核、承受點(diǎn)、營造全面循環(huán)等方面進(jìn)行了深入的探討，闡述了雙循環(huán)論綱的內(nèi)涵和應(yīng)用。同時，書籍也指出了雙循環(huán)論綱在實(shí)踐中的重要意義，以及對個人的啟示與反思。通過學(xué)習(xí)和應(yīng)用雙循環(huán)論綱，我們可以更好地推動社會的進(jìn)步與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)個人的全面成長與進(jìn)步。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇十二

第一段：引言，解釋什么是“雙循環(huán)”

雙循環(huán)是指一種較為復(fù)雜的循環(huán)結(jié)構(gòu)，通常用于處理多層數(shù)據(jù)、多種情況的問題。它需要在一個循環(huán)內(nèi)嵌套另一個循環(huán)，因此也被稱為“嵌套循環(huán)”。在日常編程中，雙循環(huán)可以用于處理矩陣、圖像處理、排列組合等復(fù)雜的數(shù)學(xué)和算法問題。

第二段：學(xué)習(xí)雙循環(huán)的體會

學(xué)習(xí)雙循環(huán)最重要的一個體會就是深入思考與解決問題的能力。在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生需要挖掘數(shù)據(jù)的深層次信息，探索其中的規(guī)律，然后再根據(jù)規(guī)律來編寫出相應(yīng)的代碼。除此之外，雙循環(huán)還要求學(xué)生高度的耐心、專注力和聯(lián)想能力，幫助他們鍛煉觀察問題、提高代碼實(shí)現(xiàn)的效率。

第三段：雙循環(huán)訓(xùn)練的實(shí)踐意義

雙循環(huán)訓(xùn)練在日常生活中也有著廣泛的應(yīng)用。對于提高人們的思維深度、提升處理復(fù)雜問題能力可以幫助人們在各行各業(yè)中更好的完成各項(xiàng)任務(wù)。比如，在金融領(lǐng)域中，金融交易程序需要在瞬息萬變的情況下快速響應(yīng)，需要在數(shù)據(jù)海洋中分析出規(guī)律，采用雙循環(huán)編寫的程序能夠快速高效的幫助交易員完成任務(wù)。在醫(yī)療領(lǐng)域中，數(shù)據(jù)研究需要通過分析數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)疾病的特征，使用雙循環(huán)編寫的程序可以快速地分析海量的數(shù)據(jù)，協(xié)助疾病工作者快速發(fā)現(xiàn)疾病特征。

第四段：學(xué)習(xí)雙循環(huán)的挑戰(zhàn)

學(xué)習(xí)雙循環(huán)編寫程序是具有一定挑戰(zhàn)性的，要求學(xué)生掌握一定的計(jì)算機(jī)語言知識，深入的理解數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和算法，并能夠熟練地編寫代碼解決問題。另外，雙循環(huán)代碼復(fù)雜度高，容易產(chǎn)生邏輯錯誤，需要學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼J(rèn)真對待每一行代碼，盡可能精雕細(xì)琢。此外，無論在學(xué)習(xí)過程還是實(shí)際運(yùn)用中，學(xué)生都需要不斷的思考、積極的嘗試新的方法，才能夠在雙循環(huán)編程的道路上不斷提高自己。

第五段：總結(jié)

雙循環(huán)編寫程序的學(xué)習(xí)思維難度較高，需要一定的基礎(chǔ)知識，但同時也能夠鍛煉學(xué)生的思維深度和能夠思考復(fù)雜問題的能力，還能夠在日后工作中提高效率和解決問題的能力。因此，學(xué)校課程需注重雙循環(huán)程序編寫的訓(xùn)練，企業(yè)也可以對編程能力要求進(jìn)一步提高，來培養(yǎng)具備復(fù)雜問題解決能力的高素質(zhì)人才。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇十三

首先是引言，簡述雙循環(huán)的概念和應(yīng)用背景。

雙循環(huán)是一種常見的編程算法，它可以在程序中嵌套兩個循環(huán)，用來遍歷數(shù)組、矩陣等復(fù)雜數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)代程序設(shè)計(jì)中，循環(huán)結(jié)構(gòu)是最基本和常見的程序控制結(jié)構(gòu)之一，它可以重復(fù)執(zhí)行一段代碼直到滿足某個條件為止。而雙循環(huán)則代表了一種更復(fù)雜的、多層次的循環(huán)嵌套，可以用來處理更加復(fù)雜的問題。

其次是分析正反兩方面的優(yōu)缺點(diǎn)，闡明使用雙循環(huán)的考慮。

雙循環(huán)具有明顯的優(yōu)缺點(diǎn)。首先，它可以幫助我們解決一些復(fù)雜的問題，比如多維數(shù)組的遍歷、遞歸搜索等等。在實(shí)際開發(fā)中，我們時常需要處理這樣的問題，而雙循環(huán)提供了一種有效的編程思路和方法，可以讓我們更加自然地思考和解決問題。但與此同時，雙循環(huán)也會帶來一些性能問題，尤其是在處理大規(guī)模數(shù)據(jù)時，容易產(chǎn)生過多的計(jì)算和內(nèi)存開銷。因此，在使用雙循環(huán)時，我們需要謹(jǐn)慎考慮它的優(yōu)缺點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況做出合理的選擇。

第三段是談?wù)撾p循環(huán)帶來的實(shí)際應(yīng)用和解決的問題。

在實(shí)際開發(fā)中，雙循環(huán)的應(yīng)用非常廣泛，常見的例子包括矩陣計(jì)算、圖像處理、字符串匹配、排序算法等。這些應(yīng)用涉及到多層數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的運(yùn)算和處理，需要采用復(fù)雜的算法和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。而雙循環(huán)提供了一種通用的、可擴(kuò)展的編程框架，可以幫助我們實(shí)現(xiàn)這些算法和處理方式。例如，在矩陣運(yùn)算中，雙循環(huán)可以很方便地遍歷矩陣中的每個元素，進(jìn)行計(jì)算和處理。

接下來是論述如何在實(shí)踐中合理應(yīng)用雙循環(huán)，以及如何優(yōu)化性能。

要合理使用雙循環(huán)，需要注意以下幾點(diǎn)。首先，應(yīng)該盡可能減少循環(huán)次數(shù)，避免不必要的計(jì)算。其次，在多層循環(huán)中，應(yīng)該合理選擇循環(huán)順序和終止條件，盡可能降低時間和空間復(fù)雜度。另外，我們也可以采用一些優(yōu)化技巧來提高程序性能，例如使用并行計(jì)算和異步處理等技術(shù)，盡可能緩存和復(fù)用計(jì)算結(jié)果，以及使用算法和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些技巧可以幫助我們在實(shí)踐中更好地應(yīng)用雙循環(huán)，解決實(shí)際問題。

最后是總結(jié)，強(qiáng)調(diào)雙循環(huán)在實(shí)際編程中的重要性和應(yīng)用價值。

總之，雙循環(huán)是一種常見而重要的編程算法，在現(xiàn)代程序設(shè)計(jì)中具有廣泛的應(yīng)用和重要的價值。雖然它存在一些性能問題和限制，但通過合理的使用和優(yōu)化，我們可以實(shí)現(xiàn)更高效、更靈活的編程模式，并解決復(fù)雜的實(shí)際問題。因此，在學(xué)習(xí)和應(yīng)用雙循環(huán)時，我們應(yīng)該深刻理解其優(yōu)勢和缺陷，掌握其基本技巧和應(yīng)用方法，以及合理優(yōu)化程序性能，實(shí)現(xiàn)更好的編程效果。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇十四

雙循環(huán)論綱是一本非常著名的書籍，它的內(nèi)容非常豐富，不僅深入解讀了雙循環(huán)發(fā)展的理論，還探討了雙循環(huán)發(fā)展在實(shí)踐中的重要作用。在閱讀這本書的過程中，我深受啟發(fā)，對于雙循環(huán)發(fā)展有了更深刻的理解。本文將分為五個部分，分別是對于雙循環(huán)發(fā)展理論的介紹，對于雙循環(huán)的內(nèi)外環(huán)關(guān)系的分析，對于雙循環(huán)在新時代的價值和意義的思考，對于雙循環(huán)發(fā)展的挑戰(zhàn)和應(yīng)對，以及對于雙循環(huán)的未來展望。

首先，我們來介紹一下雙循環(huán)發(fā)展理論。雙循環(huán)發(fā)展理論提出了一個重要觀點(diǎn)，即在中國特色社會主義新時代，國家發(fā)展需要通過內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)兩個環(huán)節(jié)來推動。在過去的發(fā)展中，我們更多地關(guān)注外循環(huán)，也就是與國際接軌的發(fā)展，忽略了內(nèi)循環(huán)，也就是國內(nèi)市場的發(fā)展。而在新時代，內(nèi)循環(huán)將成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，我們需要更加注重國內(nèi)市場的培育和發(fā)展。

接下來，我們來探討一下雙循環(huán)的內(nèi)外環(huán)關(guān)系。雙循環(huán)的內(nèi)外環(huán)關(guān)系并非是簡單的兩個獨(dú)立的循環(huán)，而是相互交織、相互促進(jìn)的關(guān)系。外循環(huán)為內(nèi)循環(huán)提供發(fā)展的機(jī)遇和條件，通過與國際接軌，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動了國內(nèi)市場的發(fā)展。而內(nèi)循環(huán)則為外循環(huán)提供了穩(wěn)定的市場需求和消費(fèi)能力，為國際合作提供了可靠的基礎(chǔ)。只有內(nèi)外環(huán)的協(xié)調(diào)發(fā)展，雙循環(huán)才能實(shí)現(xiàn)最大化的效益。

然后，我們來思考一下雙循環(huán)在新時代的價值和意義。雙循環(huán)所提出的理論和實(shí)踐指導(dǎo)，在新時代具有重要的意義。國際環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性增大，我們需要依靠內(nèi)循環(huán)來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的韌性和抗壓能力。同時，國內(nèi)市場潛力巨大，通過擴(kuò)大內(nèi)需和提高居民消費(fèi)能力，我們可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。雙循環(huán)可以為中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

隨后，我們來討論一下雙循環(huán)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和如何應(yīng)對。雙循環(huán)發(fā)展在實(shí)施過程中會面臨一些困難和挑戰(zhàn)。首先是外部環(huán)境的不確定性，國際形勢的變化會影響到雙循環(huán)的實(shí)施。其次是內(nèi)部改革的難度，雙循環(huán)需要在體制和機(jī)制上進(jìn)行一系列的改革，需要克服既得利益的阻力和慣性思維的影響。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，我們需要加強(qiáng)與國際的合作與交流，同時進(jìn)行系統(tǒng)性的內(nèi)部改革，提升國內(nèi)市場的競爭力和韌性。

最后，我們對雙循環(huán)的未來進(jìn)行展望。雙循環(huán)發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)的關(guān)鍵之一。在未來，我們需要進(jìn)一步完善雙循環(huán)理論和實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，提高內(nèi)外環(huán)的協(xié)同效應(yīng)。我們需要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，提升消費(fèi)能力，加強(qiáng)市場監(jiān)管和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，推動雙循環(huán)的良性循環(huán)。

總之，雙循環(huán)論綱書籍讓我對雙循環(huán)發(fā)展有了更深刻的理解。雙循環(huán)發(fā)展可以為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動力和支撐，通過內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的相互促進(jìn)，我們可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。然而，雙循環(huán)發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)和困難，我們需要在實(shí)踐中不斷探索和改進(jìn)，推動雙循環(huán)的良性循環(huán)。相信在不久的將來，中國的雙循環(huán)發(fā)展將會迎來更加美好的明天。

中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)心得體會篇十五

隨著時間的推移，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了巨大的成功。作為新中國成立以來重要的一環(huán)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直是中國政府的首要任務(wù)。經(jīng)歷了一系列的改革開放和市場化改革，中國經(jīng)濟(jì)已成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體之一。在這個過程中，中國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。本文將從國家發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、創(chuàng)新能力的提升、開放合作的推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的保障等方面來探討這些心得體會。

首先，設(shè)定明確的國家發(fā)展目標(biāo)是中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)成功的關(guān)鍵。在成立初期，中國政府把提高人民生活水平作為首要目標(biāo)，并確定了一系列的發(fā)展計(jì)劃。這些計(jì)劃的實(shí)施，推動了中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，同時也指導(dǎo)了新中國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)進(jìn)程。此外，目標(biāo)的設(shè)定也激發(fā)了全國各級政府以及企業(yè)家的積極性和創(chuàng)造力，促使他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)這些目標(biāo)作出努力。

其次，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)成功的重要支撐。中國經(jīng)濟(jì)的改革開放政策為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要的條件。通過減少政府的干預(yù)，放寬市場準(zhǔn)入限制，并建立健全的市場機(jī)制，中國創(chuàng)造了一個相對自由和公平的市場環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅帶來了全面的經(jīng)濟(jì)增長，也提供了更多的機(jī)會和選擇空間，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力的釋放，為中國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)爭奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

再次，創(chuàng)新能力的提升是中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)成功的關(guān)鍵要素之一。中國政府一直強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性，并將其作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。通過大力投資研發(fā)，培養(yǎng)人才，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列措施，中國成功地提高了自身的創(chuàng)新能力。這不僅為中國經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動力，也幫助中國企業(yè)在國際市場上取得了競爭優(yōu)勢。

此外，開放合作的推進(jìn)也是中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)成功的關(guān)鍵因素之一。中國一直堅(jiān)持對外開放，并積極參與全球化進(jìn)程。中國加入世界貿(mào)易組織，簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，并促進(jìn)區(qū)域合作等措施，擴(kuò)大了中國的市場和國際影響力。通過開放合作，中國得以充分利用全球資源，吸引外資和技術(shù)，推動了中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

最后，保障可持續(xù)發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)成功的重要保證。中國政府一直注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動綠色發(fā)展。通過制定環(huán)保法律和政策，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)節(jié)能減排等措施，中國努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。這不僅有助于改善人民生活質(zhì)量，也有助于提高中國企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。

總之，中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)成功的心得體會可以總結(jié)為：設(shè)定明確的國家發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、提升創(chuàng)新能力、推進(jìn)開放合作和保障可持續(xù)發(fā)展。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寶貴的借鑒和指導(dǎo)。在新的歷史時期，中國將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，積極適應(yīng)國內(nèi)外形勢的變化，努力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向更高水平，實(shí)現(xiàn)更加全面的可持續(xù)發(fā)展。

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