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政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇一
調(diào)查地點(diǎn):**縣勞務(wù)市場(chǎng)
調(diào)查對(duì)象:外來農(nóng)民工
調(diào)查方式:問卷調(diào)查和個(gè)別訪談
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題:
流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,他們對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢(shì)群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況: 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對(duì)“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動(dòng)。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示,目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì),中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對(duì)口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇二
××市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺(tái)階,奶牛從1991年的2。2萬頭,到目前奶牛存欄達(dá)13萬頭,戶均1。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,生豬飼養(yǎng)量51萬頭,家禽飼養(yǎng)量1054萬只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食、8萬噸肉、32萬噸鮮奶、10萬噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。
二是增加了農(nóng)民和財(cái)政收入。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元,通過養(yǎng)豬人均增收140元,通過釀酒、飼料加工人均增收330元,通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)人均增收80元。20xx年畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬噸,占秸桿總量的65%,僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收8000多萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道,為市財(cái)政培植了新的財(cái)源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元,占全市財(cái)政收入的42%,成為市財(cái)政的支柱。
三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值。糧食的過腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化,改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),有效地緩解了農(nóng)民賣糧難。20xx年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤,轉(zhuǎn)化增值5億元,加工轉(zhuǎn)化1億公斤,轉(zhuǎn)化增值0。5億元,轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。
四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力16。8萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%,農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的51%。
1.把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來?!痢潦a(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來,××市立足資源優(yōu)勢(shì),把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來,以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。他們反彈琵琶,抓市場(chǎng)、上加工業(yè),帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)。糧食過腹增值;通過招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)加工增值;通過建設(shè)城市市場(chǎng),培育發(fā)展中介組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過梯次、多次增值,增加了農(nóng)業(yè)綜合效益,拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來。近幾年,××市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上,扶持、扶強(qiáng)、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司,從那時(shí)起,千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,做大做強(qiáng)這個(gè)龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造,總投資由初建時(shí)的2。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,20xx年又啟動(dòng)了四期擴(kuò)建工程,建成投產(chǎn)后,日加工能力將達(dá)到1350噸。現(xiàn)在××農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶,收入130萬元。在玉米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)了××綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè),年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬噸。在小米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)××焦氏集團(tuán)建設(shè)萬噸小米加工企業(yè),帶動(dòng)全市發(fā)展無公害谷子0。33萬公頃。
3.把完善市場(chǎng)體系與強(qiáng)化流通帶動(dòng)功能緊密結(jié)合起來?!痢潦屑訌?qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),初步形成了以全國性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)為骨干,以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,市場(chǎng)年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場(chǎng)已與全國13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,日銷售鮮蛋600噸以上,日交易額220萬元,帶動(dòng)全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只。鮮蛋收購覆蓋××、吉林兩省10多個(gè)縣(市),遠(yuǎn)銷到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場(chǎng)各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,年創(chuàng)收2800多萬元,養(yǎng)雞戶年收入1億多元,經(jīng)銷戶收入600多萬元,帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,實(shí)現(xiàn)利稅800多萬元。另外,全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個(gè),流通大戶300余戶,從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人,市場(chǎng)和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量。
4.把依靠科技進(jìn)步與加 強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來。基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間?!痢潦邪岩揽靠萍歼M(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來,用先進(jìn)技術(shù)裝備基地,圍繞龍頭企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)基地進(jìn)行合理布局,培育典型,發(fā)揮示范作用,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶,專業(yè)村256個(gè),專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè),分別占戶、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村、萬只大戶。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式,奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng)、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。20xx年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項(xiàng),先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)檢查、收費(fèi)等問題。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理,印制收費(fèi)項(xiàng)目目錄,給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項(xiàng)目“明白卡”,取消和緩收收費(fèi)項(xiàng)目83項(xiàng),合并92項(xiàng),下調(diào)44項(xiàng),一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元。同時(shí),出臺(tái)了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,市鄉(xiāng)兩級(jí)五五分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn),擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,讓利于民,雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價(jià)格,鮮奶價(jià)格由每公斤0。78元上調(diào)到1。60元。在鮮蛋銷售上,每天都由市場(chǎng)主管部門首先定出鮮蛋參考價(jià),防止蛋價(jià)大起大落,保護(hù)養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理,打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動(dòng),嚴(yán)肅查處個(gè)別奶站投機(jī)倒把、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為,保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益,維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營秩序。
××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇,帶給我們一些重要啟示:
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過招商引資、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段,陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng),為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,把龍頭舞起來,才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力推行集約化經(jīng)營。推進(jìn)集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營,加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?;纳唐飞a(chǎn)基地,把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,農(nóng)民收入才能提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。沒有利益驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)脫節(jié)。只有加強(qiáng)政府宏觀控制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入市場(chǎng)化、法制化軌道,才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)的一體化發(fā)展,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出本地特色,因地制宜確定發(fā)展模式,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要是因?yàn)樵谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,充分考慮了本地的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場(chǎng)的有效需求。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),而且市場(chǎng)容量大,技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力提高市場(chǎng)化程度。市場(chǎng)化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的速度,影響農(nóng)民收入增長的速度。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系,搞活流通,是加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場(chǎng)主體,建設(shè)和完善市場(chǎng)體系,從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場(chǎng)的橋梁,才能使廣大農(nóng)民通過進(jìn)入市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)收入的增加。
6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差,這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素,也是農(nóng)村市場(chǎng)啟而不動(dòng)的重要原因。只有加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),真正啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),提高農(nóng)民消費(fèi)水平。建議國家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,加快農(nóng)村電力、道路、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇三
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線,社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對(duì)城市管理的要求提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建,為此,今年8月我對(duì)××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為:設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng)。基礎(chǔ)工資每月700元,崗位工資按高限確定,劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):主任800元/月,副主任700元/月,委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。每月獎(jiǎng)金100元/人,年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇四
摘要:隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加劇,大量外來人口涌入城市,中國社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型,由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),貧富差距進(jìn)一步拉大,人民內(nèi)部矛盾加劇,社會(huì)問題叢生,社會(huì)治安形勢(shì)惡化。在新形勢(shì)下,由于社區(qū)治安防范的滯后,造成社區(qū)的刑事案件比重增大,發(fā)案增加,社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對(duì)象,若不及時(shí)改變現(xiàn)狀,將會(huì)給國家、社會(huì)和居民帶來無法彌補(bǔ)的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措,又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對(duì)著新的環(huán)境,面臨著新的挑戰(zhàn),所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中,越來越受到人們的關(guān)注和重視。
社區(qū)是社會(huì)的組織細(xì)胞,是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ),社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合功能,社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會(huì)治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看,社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn),因而急需引起全社會(huì)的普遍認(rèn)同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢(shì)下,積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對(duì)策與建議,不僅在理論上顯得十分必要,而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要。本文闡述了新形勢(shì)下,中國社區(qū)治安現(xiàn)狀,存在的問題探討了社區(qū)防范工作的策略。
關(guān)鍵詞:城市社區(qū);社區(qū)管理;基層行政管理;安全管理
引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會(huì)成分復(fù)雜,人際關(guān)系淡化,鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體,應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用,而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下,形成防范合力,共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境;這既是政府的責(zé)任,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
(一)社區(qū)防范工作內(nèi)涵
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,這當(dāng)中,首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測(cè),增加溝通交流的效率??梢赃@樣說,城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
(二)社區(qū)安全管理的重要性
社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明,社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者所關(guān)注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
(一)社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后
防范體系建設(shè)的瓶頸。
(二)社區(qū)群眾防治力量薄弱
原來形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式,在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關(guān)單位和民警沒有正確對(duì)待,僅將其歸咎于“無錢難辦事”,工作中存在推卸、畏難情緒,對(duì)上門征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持,導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
(三)社區(qū)防范機(jī)制不健全
社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段,社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大,尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足,社會(huì)參預(yù)也不夠,群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對(duì)本身角色還不太適應(yīng)。
(四)社區(qū)防范針對(duì)性不足
社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集、對(duì)警情信息研判的能力不強(qiáng),仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn),導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。
(一)健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)
1、健全社會(huì)治安法律法規(guī),形成執(zhí)法保障體系
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務(wù),既是我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求,也是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè),能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時(shí)解決,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系
要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時(shí),強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體。
公安部負(fù)責(zé)人表示,力爭用三到四年的時(shí)間,要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,在全國構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補(bǔ)充,以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),人、物、時(shí)、空控制相結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結(jié)合
社區(qū)的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時(shí)到位,達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區(qū)文明公約,規(guī)范居民個(gè)人行為;制定出入憑證制度,凈化社區(qū)來往人員;完善外來流動(dòng)人口登記管理制度,加強(qiáng)對(duì)外來人員控制;落實(shí)社區(qū)出租屋管理,杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查,建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí),我們也要加強(qiáng)社區(qū)的.服務(wù)職能,促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式,改變?cè)瓉淼纳鐓^(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn),從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí),維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。
(二)提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)
開展社區(qū)的宣傳教育,通過教育來提高居民素質(zhì),消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,凈化社會(huì)環(huán)境,預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育,通過對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育,提高文化水平和法律意識(shí),使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,打擊和預(yù)防犯罪。
此外,我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作,健全民間調(diào)解組織,發(fā)現(xiàn)矛盾,積極做深入細(xì)致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態(tài)的惡化,預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。
(三)構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制
以政府為主導(dǎo),就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感,使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí),政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體,就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來,通過監(jiān)督、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn)。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施?!按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施,無疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程,并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。事實(shí)說明,開展“嚴(yán)打”斗爭與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范,做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)
在新形勢(shì)下,針對(duì)公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀,我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作,這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐的大量事實(shí)說明,是否樹立了正確的群眾觀點(diǎn),對(duì)人民群眾有沒有感情,決定著公安民警的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警,就必須全心全意為人民服務(wù),特別是作為窗口行業(yè)的人民警察,不僅直接面對(duì)群眾,而且決策直接關(guān)系群眾切身利益,只有樹立了群眾觀點(diǎn),一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí),才能真正受到群眾的擁護(hù)。
(五)加強(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)
社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設(shè)都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高居民文化素質(zhì),搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立,建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序,而且也加強(qiáng)了外部巡查,控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會(huì)層面,從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二,加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì)的作用,在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校,不斷對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識(shí)教育;開展群眾性文化娛樂活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等,使廣大居民自覺維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境。
加大社區(qū)安全保障的資金投入,一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入,從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作;另一方面,更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)防設(shè)備,比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對(duì)講系統(tǒng)等。從而最終實(shí)現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn)。
結(jié)論
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入,社區(qū)在人們的生活中扮演著越來越重要的地位,逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所,社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延,其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一,社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程;開展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇五
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng), 有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。
3.4億勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長時(shí)間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動(dòng)。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),56.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意,36.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示,目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì),中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中,有74.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了85.5%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的'時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運(yùn)輸、紡織、市場(chǎng)營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),圍繞建筑、運(yùn)輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強(qiáng)機(jī)電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場(chǎng)營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,為本地培養(yǎng)人才。同時(shí)適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢(shì),向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),培植示范骨干專業(yè),強(qiáng)化特色專業(yè),使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際,職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對(duì)口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
4、加強(qiáng)校企合作、校鎮(zhèn)合作。學(xué)校如何介入,要與企業(yè)共同商定??膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)向社會(huì)提供各種人才信息,進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇六
204年5月18日,宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村b棟17號(hào)的宣城市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng),隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該公司存在涉嫌出租營業(yè)執(zhí)照的行為,經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查,辦案人員于5月20日,對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢問調(diào)查,提取了相關(guān)證據(jù),制作了談話筆錄,現(xiàn)調(diào)查終結(jié),匯報(bào)如下:
宣城市華藝裝飾工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:宣城市區(qū)西林二村b棟17號(hào),法定代表人:楊大松,公司類型:有限責(zé)任公司,注冊(cè)號(hào):342500000042618(1-1),經(jīng)營范圍:室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售。注冊(cè)資本金:六十萬元整。
20xx年3月3日,楊大松與吳成蘭共同出資60萬元,分別占出資額的75%、25%,注冊(cè)成了宣城市華藝裝飾工程有限公司,從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動(dòng)。公司成了后,當(dāng)月的7日,楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營,并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作,由楊大松本人掌管賬目,并約定從經(jīng)營的利潤中提取8%-10%歸公司所有,程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營不善,二人所協(xié)議之事,于7月底最終不歡而散,以上事實(shí),楊大松本人均予以確認(rèn)。
證據(jù)一:現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二:法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);證據(jù)三:談話筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過);證據(jù)四:承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);證據(jù)五:當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營的存在)
當(dāng)事人自公司成了后,未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營,反而以承包的方式將公司營業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營,該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,屬于擅自出租營業(yè)執(zhí)照的行為。
當(dāng)事人沒有對(duì)以上事實(shí)提出異議,因?yàn)椴欢?,并且該行為已?jīng)終止,請(qǐng)求從輕處罰,鑒于上述情況,依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條,建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的.,由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定,并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下:
罰款人民幣10000元整;
辦案機(jī)構(gòu):鰲峰工商所
辦案人員:馬平安 王世榮
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇七
一、調(diào)查目的、內(nèi)容和范圍:
日前,為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》,深入了解未成年人的思想道德狀況,探索新形勢(shì)下加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新思路,,今年3-4月份到開展了對(duì)未成年人思想道德狀況調(diào)研。調(diào)查主要采取走訪座談、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。調(diào)查對(duì)象以涵蓋全縣重點(diǎn)中、小學(xué),普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點(diǎn),按各自的問卷調(diào)查對(duì)象機(jī)械抽樣500名中小學(xué)生(其中小學(xué)生100名、初中生200名、高中生200名;男生287名、女生213名)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)問卷調(diào)查。共收到有效答卷498份,內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求、法律意識(shí)、興趣愛好、心理狀態(tài)等方面。(調(diào)查表附后)現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
調(diào)查結(jié)果表明,如今未成年人的優(yōu)點(diǎn)明顯,但缺點(diǎn)也非常突出。優(yōu)點(diǎn)是思維活躍,能快速接受新鮮事物,有創(chuàng)新精神,法律意識(shí)普遍提高;缺點(diǎn)是依賴感強(qiáng),缺乏責(zé)任心,吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神較差,奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),個(gè)人主義嚴(yán)重,心理承受挫折能力弱等等。
主要表現(xiàn)在:對(duì)祖國的情感和態(tài)度正確的占77.1%;對(duì)信仰有正確認(rèn)識(shí)的占58.9%;對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀比較正確認(rèn)識(shí)的占54.5%;對(duì)誠實(shí)守信、人際交往、社會(huì)公德能正確對(duì)待的占63.6%;法制觀念比較強(qiáng)的占72.35%。此次問卷調(diào)查同時(shí)暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映:你認(rèn)為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%;“精神追求”的還有1.8%:認(rèn)為在人的一生中,“金錢最重要”的占2.55%,“權(quán)力最重要”的占0.80%;崇拜的對(duì)象是“明星”的達(dá)11%,“專家教授”的僅占3.90%,“英雄模范”的占5.20%;每月零花錢在“100元左右”的占8.9%,“200元以內(nèi)”的占4.6%,“200元以上”的占3.2%;每天上網(wǎng)時(shí)間超過了2小時(shí)的占6.8%,不到2小時(shí)的占2.6%,從不上網(wǎng)的占0.6%等等。
二、調(diào)查內(nèi)容分析。
隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展,對(duì)未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的,但仍還存在著許多不足之處。,總結(jié)起來主要是以下幾個(gè)方面。
1、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實(shí)。
“人活著是為了什么?”這是一個(gè)體現(xiàn)人生價(jià)值取向的鄭重問題,而調(diào)查顯示,將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標(biāo)。而在回答“你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么?”只有很小一部分人選擇“報(bào)效祖國,服務(wù)大眾”??梢?,當(dāng)今學(xué)生更現(xiàn)代,更人性,也更加務(wù)實(shí)。
日益激烈的競爭讓他們?cè)缭绺惺艿缴畹膲毫?,他們目睹了下崗的壓力,貧富差距的加大,更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三,80%的學(xué)生都同意“沒有錢,就談不上享受生活,就無法實(shí)現(xiàn)精神追求”。當(dāng)然我們不能把它做為個(gè)人主義來批判,應(yīng)該幫助他們更好的處理個(gè)人與金錢的關(guān)系。
但近年來,各中學(xué)之間的競爭以及升學(xué)率的壓力下,學(xué)生的分?jǐn)?shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會(huì)背景和教育氣氛下,使更多的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑,這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上。
因此,作為教育工作者不能過分看中“分?jǐn)?shù)”,更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀。
2、熱愛學(xué)習(xí)卻鄙視勞動(dòng)。
在被問及今后理想的職業(yè)時(shí),學(xué)生的選擇更傾向多元化。希望成為機(jī)關(guān)工作人員和科技工作者的最多,排在第三位的是知識(shí)分子,而想當(dāng)老板的并不多,只占2..6%??梢?,隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)知識(shí)的苛求是越來越高,對(duì)收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%,事實(shí)上,國家的發(fā)展離不開任何職業(yè),更加需要一批高素質(zhì)勞動(dòng)者。所以,教師在注重對(duì)學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)培養(yǎng)的同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的培養(yǎng)。
3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,游戲不僅被電子化,而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學(xué)生健康成長,也能制約學(xué)生健康成長。中小學(xué)生由于自控能力弱,獵奇心強(qiáng),是非觀念尚未形成,由于對(duì)社會(huì)認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識(shí)的缺乏,受到不良影響也最為嚴(yán)重。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò),中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),了解國內(nèi)外大事。但是,通過調(diào)查可以看出,8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。
在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力,更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對(duì)中學(xué)生的影響是存在的,中學(xué)生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑?!皩W(xué)校課堂教育一個(gè)鐘頭,不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個(gè)鏡頭”,“五加二等于零”,反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響,中學(xué)生群體中成為一種共性:飲食跟著廣告走,穿戴跟著名牌走,娛樂追著名星走,應(yīng)酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來負(fù)面影響,這是當(dāng)前德育工作面臨的新情況、新課題。
那么應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)呢?
1、要強(qiáng)化學(xué)校育人的主渠道作用。
學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道,學(xué)校在加強(qiáng)未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此,學(xué)校要樹立起科學(xué)育人的觀念,以培育“四有”人才為根本目的,充分認(rèn)識(shí)到未成年人思想道德建設(shè)的重要性,注重未成年人綜合素質(zhì)的提高。要注意預(yù)防德育教育中“說起來重要,做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn),把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國家命運(yùn)前途的政治高度來切實(shí)抓好。要在以人為本的理念下,根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點(diǎn),因材施教,因人而異,有的放矢;要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新、改進(jìn)教育工作方式、方法,實(shí)現(xiàn)由灌輸思想道德知識(shí)向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變,減少行政動(dòng)員,體現(xiàn)主體性、社會(huì)化、生活化的教育觀念,把真實(shí)的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前,在現(xiàn)實(shí)的具體生活場(chǎng)景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘,使思想道德教育入心、入腦。
2、尊重未成年人的主體性地位。
要大力開展體驗(yàn)教育活動(dòng),充分尊重未成年人的主體地位,讓未成年人在體驗(yàn)中受到教育。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,讓學(xué)生多了解社會(huì),關(guān)注社會(huì),了解民生。要化解安全教育和開展德育活動(dòng)的矛盾,讓學(xué)生走出校門,親近自然,感受祖國富饒的自然資源和源遠(yuǎn)流長的歷史文明的同時(shí),不斷增強(qiáng)學(xué)生們的自豪感,豐富他們的知識(shí)。要從學(xué)生的日常行為抓起,注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭章活動(dòng),教育小學(xué)生們?cè)诩耶?dāng)好家庭小幫手,在校當(dāng)好好同學(xué),小伙伴,在社會(huì)當(dāng)好文明小標(biāo)兵,在公共場(chǎng)所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士,獨(dú)處時(shí)當(dāng)好自律小主人。要繼續(xù)開展“手拉手”行動(dòng),倡導(dǎo)互助友愛精神。要深入開展志愿者行動(dòng),激發(fā)小學(xué)生的奉獻(xiàn)熱情和社會(huì)責(zé)任感。
3、建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
老師的素質(zhì)如何,直接影響到每個(gè)學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成,因此建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍至關(guān)重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感,把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,使老師信任、理解、尊重每一個(gè)學(xué)生,以高尚的情操、淵博的學(xué)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。要適應(yīng)新形勢(shì),拓展思維,積極探索思想道德教育新方式、新途徑,不斷創(chuàng)新載體,用新的理論、新的載體,指導(dǎo)加強(qiáng)中、小學(xué)生思想道德教育的新實(shí)踐,調(diào)動(dòng)起中、小學(xué)生接受教育的積極性和主動(dòng)性。
4、重視家庭教育與學(xué)校教育的`溝通。
家長是子女的第一老師,家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育,加強(qiáng)對(duì)家庭教育的科學(xué)引導(dǎo),積極開辦家長學(xué)校,舉辦知識(shí)講座。學(xué)校要加強(qiáng)與家長之間的聯(lián)系,相互之間及時(shí)溝通信息,交換意見,形成協(xié)調(diào)一致的教育方式,互相配合,共同教育,把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來,體現(xiàn)教育的整體性。
5、積極開展未成年人心理教育。
目前,未成年人基本上為獨(dú)生子女,與人平等溝通交流的機(jī)會(huì)少,孤獨(dú)、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、平等性、信息多面性,正好滿足了未成年人的心理需求,從而導(dǎo)致了他們長時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò),因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此,學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師,設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室,及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問題。同時(shí),有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。
未成年人是祖國未來的建設(shè)者,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識(shí)、長身體的最佳時(shí)期,也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平,將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)。這次調(diào)研活動(dòng),只是針對(duì)中、小學(xué),調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗,希望通過這次活動(dòng),對(duì)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時(shí),通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育方式,創(chuàng)新實(shí)踐,真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
調(diào)查表。
學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問卷。
基本信息:
性別:a男;b女;學(xué)歷:a小學(xué);
b初中;c高中。
(1)、你認(rèn)為人活著首先是為了:
a享受物質(zhì)生活b一種精神追求;c不知道;d其它。
(2)、你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么?
a為了能找個(gè)好工作;
b包銷祖國、服務(wù)大眾c為了父母。
(3)、“沒有錢,就談不上享受生活,就無法實(shí)現(xiàn)精神追求”,你同意嗎?
a同意;
b不同意。
(4)、“沒有理想,就談不上享受生活,有了錢也沒意義”,你同意嗎?
a同意;
b不同意。
(5)、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)(如手機(jī)等)攀比現(xiàn)象?
a我不會(huì)與人進(jìn)行此類攀比;b很無奈,明知不好但沒辦法;c很正。
常,沒什么不對(duì)的;
(6)、你對(duì)自己的生活狀態(tài)滿意嗎?
a非常滿意;b一般滿意;c有點(diǎn)不滿意;d非常不滿意。
(7)今后理想的職業(yè)是:
a知識(shí)分子;b機(jī)關(guān)人員;c老板;d科技工作者。
e農(nóng)民f技術(shù)工人。
(8)、你的利益受到侵害時(shí),你會(huì)用法律手段解決嗎?
a會(huì);
b不會(huì)。
(9)、你的崇拜對(duì)象是:
a明星;
b專家教授;
c英雄模范;
(10)、你每月的零花錢在左右:
a100元左右;b200元以內(nèi);c200元以上。
(11)、你每天上網(wǎng)時(shí)間多長?
a少于一個(gè)小時(shí);b1-2個(gè)小時(shí);c多于2個(gè)小時(shí);d:從不上網(wǎng)。
(12)、你一般在哪里上網(wǎng)?
a家里;b網(wǎng)吧;c學(xué)校;d其他。
(13)、你上網(wǎng)是為了:
a聊聊天;b發(fā)郵件;c看新聞;d玩游戲;e查學(xué)習(xí)資料;
(14)、你相信網(wǎng)戀嗎?
a相信,覺得有發(fā)生的可能性;b相信,但不會(huì)發(fā)生在自己身上;c不。
相信。
(15)、你認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的抵制力:
a很強(qiáng);b比較強(qiáng);c比較弱;d很弱。
(16)、你認(rèn)為由社會(huì)或者家長監(jiān)督下學(xué)生使用電腦:
a有必要;b無所謂;c不必要。
(17)、你認(rèn)為中學(xué)生談戀愛:
a正常現(xiàn)象;b比較正常;c不大正常;d不應(yīng)該。
(18)、同學(xué)向你請(qǐng)教一道你懂的問題,你經(jīng)常怎么做?(客觀現(xiàn)狀)。
a、詳細(xì)講解思路。
b、簡單說明結(jié)果。
c、愛理不理。
d、說不會(huì)做。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇八
在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃,研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法;參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法,具有對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休,失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán);促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值,提高給付能力,充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。
(一)處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大
(二)服務(wù)意識(shí)有待提高
(三)人員老化
很多人都是工作多年的老的工作人員,面對(duì)日新月異的社會(huì),一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對(duì)待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,往往激發(fā)矛盾,引起不必要的爭端。
(四)精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后
xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實(shí)年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識(shí)和技能培訓(xùn)較慢,人才儲(chǔ)備幾乎為零。
(一)工作制度
著手對(duì)原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度:因事必須本人處理者可請(qǐng)事假,半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),半天以上,一天以內(nèi)的,報(bào)辦公室批準(zhǔn),一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批;工作時(shí)間必須佩戴胸卡;在工作時(shí)間不看書報(bào)雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化,解決長期存在的松散情況。
(二)人員服飾
針對(duì)原來工作人員穿衣隨便的情況,規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝,無形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。
(三)規(guī)范語言
作為窗口性行業(yè),在整個(gè)建設(shè)管理過程中,語言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一。針對(duì)這一問題專門組織禮儀培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”,并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語“您好,您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。
(四)增加計(jì)算機(jī)的使用
規(guī)范報(bào)審表,安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng),完善辦公自動(dòng)化體系,開通網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上報(bào)審,網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率,可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開發(fā)出類似于atm*的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開展政務(wù)活動(dòng),如查詢xx事業(yè)管理局的政策法規(guī),在線報(bào)審與繳費(fèi),甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。
引入平臺(tái)概念,進(jìn)一步說就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思,對(duì)人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優(yōu)化后臺(tái)服務(wù),真正體現(xiàn)“以人為本,服務(wù)至上“原則,讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。
(六)建立培訓(xùn)考核機(jī)制
1、在人員上崗時(shí),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅(jiān)持這個(gè)原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員,都能很快投入到工作當(dāng)中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長期的人員技術(shù)培訓(xùn)班,使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì),迅速成長為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專業(yè)培訓(xùn),也有普通的大眾培訓(xùn),將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中,使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài),會(huì)取得很好的效果。
3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新,對(duì)技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員,為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對(duì)于技術(shù)型成員,將他們的工作業(yè)績與激勵(lì)緊密掛鉤,促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題,加深成員對(duì)本單位的認(rèn)同感。
4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策,對(duì)不合格的人員采取淘汰制。通過嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì),確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系,啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”,設(shè)置專崗專人,同時(shí)對(duì)這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺(tái)業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo),如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評(píng)得出其全年考核結(jié)果,從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎(jiǎng)懲。這一考核體系的出臺(tái),將打破原來社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬,激發(fā)職工的斗志,這是整個(gè)平臺(tái)建設(shè)過程中最能振奮人心的一件事。
此次在xx事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐,收獲頗多。通過這次實(shí)踐,筆者有了很深的體會(huì),感覺到改革和社會(huì)發(fā)展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位,面向市場(chǎng),面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人,社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理,整合相關(guān)資源,貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)自身管理,為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù),才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí),感覺到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的,因此本人在實(shí)踐過程中能主動(dòng)的請(qǐng)教,虛心的學(xué)習(xí),盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去,使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇九
針對(duì)“科教興國”而言,它是國家提出,在一定的程度上把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略。作為系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓(xùn),并且擔(dān)負(fù)著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,不僅有利于科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,同時(shí)還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。
在一些企業(yè)當(dāng)中,人力資源的重要組成成分就是職工的培訓(xùn),企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對(duì)職工培訓(xùn)的工作進(jìn)行重視,與此同時(shí)職工的培訓(xùn)也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來循循漸進(jìn)。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一些影響,一部分的企業(yè)在對(duì)員工培訓(xùn)的過程中存在著一定的誤區(qū),企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的過程中,其培訓(xùn)的成本一直都是能省則省,企業(yè)的效益好的時(shí)候便不需要進(jìn)行培訓(xùn)、企業(yè)效益不好的時(shí)候便沒有錢進(jìn)行培訓(xùn)以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進(jìn)行培訓(xùn)的觀念從而導(dǎo)致企業(yè)不能夠跟隨著社會(huì)的進(jìn)步去進(jìn)步。
企業(yè)當(dāng)中的職工必須要接受培訓(xùn)來作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段,職工進(jìn)行培訓(xùn)能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn),同時(shí)也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或者贏取更多的競爭優(yōu)勢(shì),重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)要比他們的競爭對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓(xùn)過程中不僅僅要通過職工的自覺性、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價(jià)值,但是,也能夠增強(qiáng)職工自身的素質(zhì)。培訓(xùn)則是管理的前提以及培訓(xùn)管理的一個(gè)手段。企業(yè)通過培訓(xùn)不僅僅能夠?yàn)楣芾韯?chuàng)造出一個(gè)有力的條件,并且培訓(xùn)本身也是一種管理,主要是通過培訓(xùn)來滿足職工的精神需求。
問卷式調(diào)查
是在xx年5月-8月
“xx年5月1日——xx年8月31日,我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行了調(diào)查。 在進(jìn)行調(diào)查的過程中,隨機(jī)的抽取了某一部門的位主要的調(diào)查樣本。
(1)在目前階段,對(duì)于培訓(xùn)的工作并不夠重視。由于科技的不斷發(fā)展對(duì)于職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來越高,但是,對(duì)于職工的素質(zhì)培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)不能夠及時(shí)的進(jìn)行,一大部分的職工沒有得到有效的培訓(xùn),長期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降。
(2)在目前階段,培訓(xùn)的工作并不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,并且培訓(xùn)的工作還是停留在簡單的技能培訓(xùn)方面,多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)的效果也很差,并沒有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí)也缺乏著專業(yè)的層次以及循環(huán)漸進(jìn)的培訓(xùn)。
xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:
從調(diào)查表中,我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能:在企業(yè)的人才使用過程中,中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門的負(fù)責(zé)人則作為企業(yè)的中堅(jiān)力量,這些中層人員主要是肩負(fù)著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責(zé)任,根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的數(shù)字可知,在對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分配的過程中,占據(jù)著百分之八十的職工認(rèn)為中層的管理人員能夠做到對(duì)職工的長處加以利用,然而,有著百分之二十的職工認(rèn)為這并不是公平的。在部門中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的,但是,部門之間卻是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。很多的職工都普遍的反映在實(shí)際的工作過程中,上級(jí)對(duì)于工作的力度是十分的強(qiáng),并且也就著工作來進(jìn)行溝通,然而,后續(xù)的問題調(diào)查可知,部門之間的溝通并沒有得到所預(yù)期的效果,經(jīng)過一部分員工的反映,部門之間的工作在銜接的過程中并不合理,絕大多數(shù)只是職工自己進(jìn)行溝通和聯(lián)系,然而部門的負(fù)責(zé)人員溝通的比例也比較少。
關(guān)于職工技能的評(píng)價(jià),大多數(shù)的職工認(rèn)為,在實(shí)際的工作過程中對(duì)于自身的工作職能時(shí)比較滿意的,并且占據(jù)著80%的比例,僅僅有著15%的職工覺得自身的技能是完備的,同時(shí),也有著5%的職工對(duì)于自己的職能時(shí)并不滿意的,希望能夠在以后的工作生活過程中進(jìn)行提升。然而在對(duì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過程中,這個(gè)比例還是有所下降,大約有著75%的職工認(rèn)為自己的職能時(shí)能夠發(fā)揮的,大約有著25%的職工則是認(rèn)為自身的職能時(shí)誒有得到發(fā)揮,專業(yè)素質(zhì)在向著業(yè)績轉(zhuǎn)化的過程中并不是很理想,所以,對(duì)于職工的潛能是有待于不斷的開發(fā)。
職工教育培訓(xùn)管理是確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)正常有序開展的約束機(jī)制??茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新力度,對(duì)有效管理培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)有重要促進(jìn)作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓(xùn)情況來讓企業(yè)的培訓(xùn)變得更加有效,因此必須要從以下幾個(gè)方面來對(duì)培訓(xùn)的體系進(jìn)行完善:
(1)要制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃管理
職工培訓(xùn)要有明晰的培訓(xùn)計(jì)劃,這是培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。在進(jìn)行培訓(xùn)教育之前,需要對(duì)相關(guān)指數(shù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,這樣才能做到有備無患。首先是培訓(xùn)需求分析。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會(huì)遇到一些瓶頸問題,找到這些問題的根源,可以制定針對(duì)性措施,培訓(xùn)學(xué)習(xí)對(duì)解決問題能夠發(fā)揮多少正能量,這是需要分析的。一些工作任務(wù)需要一些技能和方法,職工在哪些方面存在短板,并通過什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以彌補(bǔ),這也是需要分析的。其次是培訓(xùn)計(jì)劃制定。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是這樣,要先制定詳細(xì)的可行性培訓(xùn)計(jì)劃,一,培容包括三個(gè)層次,即知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前,要充分研究各類職工應(yīng)選擇哪種層次最為合理就可以細(xì)分到人,可使職工通過培訓(xùn)之后,企業(yè)和個(gè)人都有所收劃。
(2)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)過程管理
職工培訓(xùn)過程管理是確保培訓(xùn)順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓(xùn)計(jì)劃之后,就要對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行合理的管理,確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。一是要安排合理的培訓(xùn)時(shí)間,因?yàn)楦鞑块T的職能不同的職工工作時(shí)間也不盡相同就需要安排合理的時(shí)間,分批次進(jìn)行培訓(xùn),確保每個(gè)需要培訓(xùn)的職工都能夠在耽誤提下接受培訓(xùn);二是要對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行監(jiān)督,制定嚴(yán)格的考核制度在企業(yè),選聘一些具有較高專業(yè)技能的專業(yè)人員對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)而且在培訓(xùn)完之后要進(jìn)的考核,以檢驗(yàn)職工的培訓(xùn)效果,對(duì)于培些不合格的職工以次接受再次培訓(xùn)夠確證培的效果。培訓(xùn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而紛繁的事務(wù)工作,要對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)開展過程進(jìn)行管理,不僅要對(duì)教師施教行為進(jìn)行約束,還要對(duì)職工學(xué)習(xí)行為進(jìn)行規(guī)范。要對(duì)整個(gè)教學(xué)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,也要對(duì)職工日常習(xí)慣進(jìn)行跟蹤教育。像出勤情況、實(shí)訓(xùn)情況、考核情況等,都需要有專業(yè)的管理。
(3)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)評(píng)估管理
在職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估,這是衡量培訓(xùn)效果的最基本方式。對(duì)評(píng)估實(shí)施管理,主要針對(duì)職工掌握培訓(xùn)內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個(gè)方面展開。特別是對(duì)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),不能單單用一次考核得出結(jié)論,要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn),對(duì)培訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)也要從指教認(rèn)識(shí)、指教能力和指教方式等多個(gè)方面進(jìn)行。
在對(duì)員工培訓(xùn)的過程中一個(gè)行之有效的管理方法是十分重要的,在現(xiàn)代企業(yè)中,其競爭就是人才的競爭以及知識(shí)的競爭,然而培訓(xùn)能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識(shí),從而有效的實(shí)現(xiàn)知識(shí)貢獻(xiàn)的一個(gè)途徑。所以加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競爭力,取得不斷成功的關(guān)鍵所在。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇十
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線,社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對(duì)城市管理的要求提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建,為此,今年8月我對(duì)××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。
二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。
通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要4000―5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000―6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000―8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900―1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進(jìn)對(duì)策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對(duì)居委會(huì)的.認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為:設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng)?;A(chǔ)工資每月700元,崗位工資按高限確定,劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):主任800元/月,副主任700元/月,委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。每月獎(jiǎng)金100元/人,年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
三、調(diào)查體會(huì)與建議
1、應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順社區(qū)街道辦事處關(guān)系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和縣政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成。
二是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
2、多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇十一
為了深入了事業(yè)管理局服務(wù)意識(shí)的相關(guān)情況,我于xx年3月20日至xx年4月8日對(duì)事業(yè)管理局進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、工作性質(zhì):
負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃,研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法;參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法,具有對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休,失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán);促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值,提高給付能力,充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。
二、日常管理:
三、存在的問題。
(一)處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大。
(二)服務(wù)意識(shí)有待提高。
(三)人員老化。
很多人都是工作多年的老的工作人員,面對(duì)日新月異的社會(huì),一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對(duì)待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,往往激發(fā)矛盾,引起不必要的爭端。
(四)精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后。
xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實(shí)年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識(shí)和技能培訓(xùn)較慢,人才儲(chǔ)備幾乎為零。
四、提高服務(wù)意識(shí)的對(duì)策和建議。
(一)工作制度。
著手對(duì)原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度:因事必須本人處理者可請(qǐng)事假,半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),半天以上,一天以內(nèi)的,報(bào)辦公室批準(zhǔn),一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批;工作時(shí)間必須佩戴胸卡;在工作時(shí)間不看書報(bào)雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化,解決長期存在的松散情況。
(二)人員服飾。
針對(duì)原來工作人員穿衣隨便的情況,規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝,無形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。
(三)規(guī)范語言。
作為窗口性行業(yè),在整個(gè)建設(shè)管理過程中,語言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一。針對(duì)這一問題專門組織禮儀培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”,并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語“您好,您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。
(四)增加計(jì)算機(jī)的使用。
規(guī)范報(bào)審表,安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng),完善辦公自動(dòng)化體系,開通網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上報(bào)審,網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率,可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端。
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開發(fā)出類似于atm電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開展政務(wù)活動(dòng),如查詢事業(yè)管理局的政策法規(guī),在線報(bào)審與繳費(fèi),甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。引入平臺(tái)概念,進(jìn)一步說就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思,對(duì)人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優(yōu)化后臺(tái)服務(wù),真正體現(xiàn)“以人為本,服務(wù)至上“原則,讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。
(六)建立培訓(xùn)考核機(jī)制。
1、在人員上崗時(shí),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅(jiān)持這個(gè)原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員,都能很快投入到工作當(dāng)中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長期的人員技術(shù)培訓(xùn)班,使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì),迅速成長為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專業(yè)培訓(xùn),也有普通的大眾培訓(xùn),將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中,使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài),會(huì)取得很好的效果。
3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新,對(duì)技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員,為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對(duì)于技術(shù)型成員,將他們的工作業(yè)績與激勵(lì)緊密掛鉤,促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題,加深成員對(duì)本單位的認(rèn)同感。
4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策,對(duì)不合格的人員采取淘汰制。通過嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì),確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系,啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”,設(shè)置專崗專人,同時(shí)對(duì)這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺(tái)業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo),如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評(píng)得出其全年考核結(jié)果,從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎(jiǎng)懲。這一考核體系的出臺(tái),將打破原來社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬,激發(fā)職工的斗志,這是整個(gè)平臺(tái)建設(shè)過程中最能振奮人心的一件事。
6、持“客戶至上”原則。原來我們的許多工作人員工作態(tài)度散漫,一副“朝南坐”的臉對(duì)著客戶,對(duì)著百姓。制度的建立,使得政府職能有所改變,打破原來職工的固有思維,這一原則特別對(duì)政府職能的操作提供了更高的要求。我們?cè)谵k理業(yè)務(wù)時(shí),如果還是以前的思想認(rèn)為自己手握重權(quán)而態(tài)度冷淡甚至蠻橫,不僅僅我們有這個(gè)服務(wù)內(nèi)容,其他各區(qū)縣也有,去其他區(qū)縣也可以接收辦理。因?yàn)榭蛻舻牧魇Ь陀锌赡苡绊懫淠杲K的考核,該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”,提高辦事質(zhì)量,加強(qiáng)辦事效率,從而更好的服務(wù)大眾。
7、加強(qiáng)開放式交流和合作。加強(qiáng)各部門的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),揚(yáng)長避短,整合人力資源。但是在目前,我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣或那樣的問題,在這當(dāng)中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣,發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少,上級(jí)似乎整合了各區(qū)縣,卻又好像大家各管各的,隨時(shí)都可以脫離。所以,需要建立健全交流機(jī)制,加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門之間的交流合作,以達(dá)到取長補(bǔ)短,不斷加強(qiáng)提高的目的。
五、調(diào)查體會(huì)。
此次在事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐,收獲頗多。通過這次實(shí)踐,筆者有了很深的體會(huì),感覺到改革和社會(huì)發(fā)展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位,面向市場(chǎng),面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人,社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理,整合相關(guān)資源,貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)自身管理,為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù),才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí),感覺到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的,因此本人在實(shí)踐過程中能主動(dòng)的請(qǐng)教,虛心的學(xué)習(xí),盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去,使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇十二
二十一世紀(jì)是知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期,也是各國政府在體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動(dòng)方式,合作必須建立在互相信賴的的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn),因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要,只有建立正常的人際交往關(guān)系,正確處理好人際關(guān)系,才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀,為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往狀況,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)交往,提高正確處理人際關(guān)系的能力,鑒于以上原因,我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究。
本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的,在本校初二年級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷,該教學(xué)班共有43位學(xué)生,其中男生21名,女生22名,平均年齡13.5周歲,被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97.7%,學(xué)習(xí)成績?cè)摻虒W(xué)班在整個(gè)年級(jí)組中名列前茅(語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)),本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo),其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,基本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長輩等在活動(dòng)中的交往情況,同時(shí)能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況,問卷著重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查。
為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況,對(duì)問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工。
在本次調(diào)查過程中,我們對(duì)班主任和任課教師作了必要的訪問,對(duì)學(xué)生人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法,對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作,以求得比較準(zhǔn)確的結(jié)論。本次調(diào)查主要采用了兩個(gè)指標(biāo)(學(xué)生的和同伴評(píng)價(jià))進(jìn)行比較分析。
1、從表(六)可以知道:中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友,次數(shù)平均為3次,其中男生為2.86次,女生為3.14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6.23分,男生的平均分為5.76分,平均得分為6.00分,女生得分略高于男生,這充分說明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過高。
2、中學(xué)生認(rèn)為好朋友的原因主要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學(xué)之間要信賴可靠,其次課余時(shí)間經(jīng)常在一起交流,彼此間有相互了解,傾吐自己的心聲,再次是在學(xué)習(xí)上互助,同學(xué)之間有問題互相幫助,幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,最后是性格形似、興趣、相同,參加某一項(xiàng)活動(dòng)后,交流的機(jī)會(huì)增加,很容易形成好朋友的原因。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉,好朋友常常三、四個(gè)組成一個(gè)小群體,在這些好朋友中,初中二年級(jí)學(xué)生的男、女同學(xué)界線分明,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友,其余均是同性朋友組成的群體。
3、中學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異。有37.2%的學(xué)生兩者之間的評(píng)價(jià)基本相符,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%,有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況,其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95.4%,相差5位及以上的占44.2%,其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2.3%,說明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異,學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過高,因此反映了中學(xué)生對(duì)好朋友的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),好朋友擁有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%,沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%,其中男、女學(xué)生中,女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn),男生中擁有好朋友的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當(dāng),學(xué)習(xí)成績一般的'優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生,女生中擁有好朋友的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,學(xué)習(xí)上互相幫助,增加了互相之間的交流機(jī)會(huì),并且在學(xué)習(xí)上主動(dòng)幫助學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué),很容易樹立自己良好的形象,因此人際關(guān)系就比較好,但男、女學(xué)生中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。
1、當(dāng)代的中學(xué)生獨(dú)生子女率不斷上升,家庭結(jié)構(gòu)主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時(shí)代,人的思想,與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念,對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通,盡努力填補(bǔ)代溝,鼓勵(lì)小輩接觸社會(huì),了解社會(huì),特別是父母女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流,建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長這一領(lǐng)域的教育,此外也請(qǐng)家長時(shí)常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題,研究對(duì)策,幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展。
2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生,學(xué)生在校時(shí)間比較長,作為教育對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中學(xué)生人際交往的教育,培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力,傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)、學(xué)生會(huì)等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動(dòng),通過活動(dòng),擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍,增加學(xué)生之間的相互了解,只有這樣,學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動(dòng)中提高,學(xué)生間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,由于學(xué)生的年齡比較小,涉世未深,在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問題,建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會(huì)診室”,請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員,解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題,提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)每個(gè)群體中總會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)“孤獨(dú)者”,作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特殊的學(xué)生多一些交流,幫助他們找出原因,尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的“處方”,樹立他們的信心,使他們的人際交往能力有所提高。
3、作為中學(xué)生的本人而言,在人際交往能力上屢遭失敗,應(yīng)樹立信心,改變以往處事的陋習(xí),主動(dòng)與其他同伴交流,尋求自己的“病因”,多一些信心,必須對(duì)自己的行為作必要的“診斷”,克服個(gè)性中的消極因素,不斷充實(shí)自己,在人際交往的能力上更上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)校教師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的學(xué)生,要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生,使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級(jí)中的地位,以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的需求。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇十三
中國人在餐桌上浪費(fèi)的糧食一年高達(dá)億元,被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。與此形成鮮明對(duì)照的是,我國還有一億多農(nóng)村扶貧對(duì)象、幾千萬城市貧困人口以及其他為數(shù)眾多的困難群眾。這種“舌尖上的浪費(fèi)”觸目驚心,令人痛心,杜絕舌尖上的浪費(fèi),勢(shì)在必行。隨著全國主流媒體對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”大加撻伐,一項(xiàng)倡導(dǎo)將盤中餐吃光、喝凈、帶走的“光盤行動(dòng)”正在全國興起,并得到社會(huì)各界的熱烈響應(yīng)。
一、調(diào)查主題:
有關(guān)“光盤行動(dòng)”的態(tài)度。
二、調(diào)查目的:
一粥一飯當(dāng)思來之不易,半絲半縷恒念物力維艱。為大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)全院學(xué)生養(yǎng)成健康文明、綠色低碳的生活習(xí)慣,在全院倡樹文明消費(fèi)、綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)的儉約之風(fēng),積極倡導(dǎo)節(jié)約文化,廣泛宣傳節(jié)約理念;從點(diǎn)滴做起,從餐飲開始,將口號(hào)變?yōu)樾袆?dòng),將行動(dòng)化為習(xí)慣。
三、調(diào)查方式:
由管理學(xué)院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)組織部各干事在管院分發(fā)問卷。
四、調(diào)查對(duì)象:
管理學(xué)院全體在校學(xué)生。
五、調(diào)查時(shí)間:
20xx年3月25日。
此次調(diào)查采用了問卷調(diào)查形式,調(diào)查對(duì)象為隨機(jī)抽取的在校學(xué)生,此次活動(dòng)受到同學(xué)們的大力支持和配合,共計(jì)發(fā)放問卷150份,回收有效問卷148份,回收率98.67%。
“有一種節(jié)約叫光盤,有一種公益叫光盤,有一種習(xí)慣叫光盤”,所謂“光盤”就是吃光你盤里的食物,吃不完的打包帶走,拒絕浪費(fèi),珍惜食物。根據(jù)調(diào)查顯示,有50.03%的人聽說過并對(duì)具體內(nèi)容有所了解;23.6%的同學(xué)僅聽說過不了解具體內(nèi)容;仍有16.89%的同學(xué)沒有聽說過。這意味著當(dāng)代大學(xué)生對(duì)“光盤行動(dòng)”的較關(guān)注,仍有部分同學(xué)對(duì)此沒有引起重視,需加大力度宣傳。
自網(wǎng)友徐俠客在微博上提出“光盤行動(dòng)”以來,隨著全國主流媒體對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”大加撻伐,一項(xiàng)倡導(dǎo)將盤中餐吃光、喝凈、帶走的“光盤行動(dòng)”正在全國興起。就目前而言這項(xiàng)活動(dòng)得到社會(huì)各界的熱烈響應(yīng);然而,該行動(dòng)是“曇花一現(xiàn)”還是會(huì)“持續(xù)下去”呢?有網(wǎng)友對(duì)此表示置疑。
有一種現(xiàn)象叫痛心,我國每年僅在餐桌上浪費(fèi)的食物蛋白和脂肪就高達(dá)800萬和300萬噸,這相當(dāng)于最少倒掉了2億人一年的口糧;如果每天浪費(fèi)的糧食回收5%,可以救活400萬饑民。我們每天都可以看見許多同學(xué)在就餐后,倒掉盤里的飯。據(jù)圖顯示18.24%的同學(xué)基本上沒有剩飯,5.41%的同學(xué)倒掉了四分之一,1.08%的同學(xué)剩下了二分之一,僅有15.54%同學(xué)“光盤”,根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù),我們可以想象一下,僅僅一個(gè)食堂每天得浪費(fèi)多少糧食,而這些糧食又可以養(yǎng)活多少人。這是一個(gè)值得我們?nèi)ブ匾暤牟缓昧?xí)慣。
民以食為天,日常生活中,我們花在吃飯上的開支不容小覷。然而,自古以來事都是個(gè)人貧富的一種體現(xiàn),一種標(biāo)志;有的大魚大肉、有的咸菜小米粥…生活水平不盡相同。在學(xué)校里也是如此,有的人花的多,有的人花的少;據(jù)統(tǒng)計(jì),43.24%的同學(xué)每日消費(fèi)大約8-10元,38.51%的同學(xué)消費(fèi)額在10到15元之間,而另一部分同學(xué)的消費(fèi)達(dá)15-20元。如此看來,大學(xué)生在吃飯上的消費(fèi)還是存在一定那個(gè)差距的。這也客觀的反映了社會(huì)的貧富不均。
“舌尖上的浪費(fèi)”更確地說是菜盤中的浪費(fèi)。這就不得不說國人用餐的習(xí)慣,還有那活受罪的面子。幾碗幾碟、幾葷幾素、幾冷幾熱,講究經(jīng)年,絕不會(huì)改。即使不是公款吃喝,有個(gè)人掏腰包,誰會(huì)一葷一素一湯,落得個(gè)小氣鬼地名聲,丟了跟命差不多的面子呢?73.64%的同學(xué)按饑餓度,12.16%的同學(xué)盡量選多點(diǎn),13.51%的同學(xué)盡量選少點(diǎn)。
面對(duì)著這觸目驚心的浪費(fèi),我們是該反省的時(shí)候了,究竟是什么原因?qū)е逻@種現(xiàn)象的出現(xiàn)、泛濫的?其實(shí),造成這些浪費(fèi)的源頭在于個(gè)人的節(jié)儉意識(shí)不夠,在餐館,我們往往可以看到這樣的情況:害怕點(diǎn)少了吃不飽就多點(diǎn)些、大人要吃這樣孩子要吃那樣、和朋友吃飯吃不完打包沒面子、想嘗嘗各種味道…這或許就是浪費(fèi)的直接原因吧。圖中數(shù)據(jù)顯示,有20%的人是因?yàn)橼s時(shí)間來不及吃,60%的人是由于不合胃口,17%的人點(diǎn)太多吃不下,而為了減肥的人僅僅在3%左右。
“一粥一飯,當(dāng)思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱?!毙⌒〔妥?,傳承了中華民族的優(yōu)秀文化和尊重勞動(dòng)、珍惜糧食的傳統(tǒng)美德;然而古語“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜。”被人們表現(xiàn)得淋漓盡致。潛意識(shí)中,人們不愿意去阻止他人的浪費(fèi),認(rèn)為這是多管閑事、掉了份兒。在此次調(diào)研中就有充分的說明:52%的人只是說一下但無所謂對(duì)方聽不聽,25%的人明知不對(duì)但視而不見,11%的人無動(dòng)于衷不聞不問,僅有12%的人會(huì)極力勸說并加以制止。這就充分的反映了大學(xué)生的“獨(dú)立”。
禮儀是人們?cè)谏鐣?huì)交往中普遍遵循的文明行為準(zhǔn)則或規(guī)范的總和,從握手到稱謂,從出行到購物,從著裝到用餐,從使用電話到網(wǎng)絡(luò)交流,都能反映公民的文明素養(yǎng),體現(xiàn)社會(huì)的文明程度。創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)生活,需要我們“知禮”、“明禮”、“習(xí)禮”,進(jìn)而“達(dá)禮”。目前,隨著“光盤行動(dòng)”的進(jìn)行,文明就餐也倍受重視,此次調(diào)查中,80%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)主動(dòng)排隊(duì)購買飯菜,60%的同學(xué)認(rèn)為用餐后主動(dòng)歸還餐具,5.7%的同學(xué)用餐時(shí)禁止大聲喧嘩保持安靜,7%的同學(xué)覺得要節(jié)約糧食按需購買以免浪費(fèi)。
“不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎能見彩虹?!比魏我粋€(gè)倡議在提出的初期都會(huì)遇到這樣那樣的問題,“光盤行動(dòng)”的推廣過程中也難免會(huì)遇到一些阻礙。在調(diào)查的過程中,我們了解到此項(xiàng)活動(dòng)會(huì)遇到以下阻礙:學(xué)生以前長期的習(xí)慣,學(xué)生的面子觀,某酒店、飯店的“最低消費(fèi)”,當(dāng)然,也有人認(rèn)為不會(huì)遇到阻礙,發(fā)展前景廣闊。
“光盤行動(dòng)”是一種公益,是一種習(xí)慣,是一種節(jié)約。它的發(fā)起對(duì)整個(gè)社會(huì)都是極其重要的,因此我們應(yīng)該將它持續(xù)下去,不能讓它成為一陣風(fēng)。從我做起樹立節(jié)約意識(shí)爭做“光盤”達(dá)人,形成機(jī)制形成意識(shí),加強(qiáng)媒體監(jiān)督,完善監(jiān)督體制,建立梯度價(jià)格制,適度提高糧食價(jià)格,樹立合理消費(fèi)觀念。
“光盤行動(dòng)”是從點(diǎn)滴做起,從餐飲開始,將口號(hào)變?yōu)樾袆?dòng),將行動(dòng)化為習(xí)慣的公益性活動(dòng)。具有著重要意義:發(fā)揚(yáng)中華民族節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng);減少了浪費(fèi),節(jié)約了資源;減少了生活廢棄物對(duì)環(huán)境的污染;是一種合理的花費(fèi),減輕了個(gè)人經(jīng)濟(jì)壓力。踐行“光盤”意識(shí),量入為出,量力而行,為家鄉(xiāng)和祖國的建設(shè)減少不必要的浪費(fèi)。使人們認(rèn)識(shí)到餐飲浪費(fèi)的危害等方面具有重要意義,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,杜絕舌尖上的浪費(fèi)。
“光盤行動(dòng)”體現(xiàn)的是市民品質(zhì)和責(zé)任。我們都是社會(huì)的主人,每個(gè)人都要從現(xiàn)在做起,從生活習(xí)慣開始,從細(xì)微處做起,從節(jié)約糧食做起,爭做節(jié)約糧食的傳播者、實(shí)踐者和示范者,用實(shí)際行動(dòng)參與到節(jié)約糧食的行動(dòng)中來,讓節(jié)約引領(lǐng)風(fēng)尚,共同為建設(shè)文明、和諧、環(huán)保的社會(huì)環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.珍惜糧食,適量訂餐,避免剩餐,減少奢侈浪費(fèi)。
2.不攀比,以節(jié)約為榮,浪費(fèi)為恥。
3.吃飯時(shí)吃多少盛多少,不扔剩飯剩菜。
4.提醒身邊的同事和朋友,積極制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。
5、在集體食堂就餐,要按順序排隊(duì),不要擁護(hù)或搶先購。
6、要依次就座,不要搶占座位。
7、不要隨地亂吐亂扔、亂倒飯菜或倒湯潑水。
8、人多時(shí)吃完后應(yīng)立即撤離,以便他人就餐。
9、做節(jié)約宣傳員,向家人、親戚、朋友宣傳節(jié)約糧食。
10、積極參加文明餐桌行動(dòng),營造節(jié)儉用餐的良好風(fēng)氣。
結(jié)語。
讓我們加入到“光盤行動(dòng)”中來,不但要爭當(dāng)勤儉節(jié)約的行動(dòng)表率,更要做“光盤行動(dòng)”的宣傳者,積極倡導(dǎo)節(jié)約文化,廣泛宣傳節(jié)約理念;從自己做起,從現(xiàn)在做起,從生活習(xí)慣開始,爭做節(jié)儉生活的踐行者、推廣者、監(jiān)督者,共同為建設(shè)文明、和諧、低碳、綠色、環(huán)保的社會(huì)環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同時(shí)此上為對(duì)于本次調(diào)查問卷成果匯報(bào),希望對(duì)于開展的“光盤行動(dòng)”提供一定的參考意義;也希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇十四
百年大計(jì),以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當(dāng)代社會(huì),面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步,學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑,有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上,立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競爭優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競爭對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說,培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級(jí)及員工級(jí)30份,現(xiàn)簡要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
1.調(diào)查時(shí)間:xx.08.
2、調(diào)查地點(diǎn):xx制藥有限公司。
3、調(diào)查方法:采取問卷式調(diào)查。
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的`生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化。
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇十五
二十一世紀(jì)是學(xué)問和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期,也是各國政府在教育體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動(dòng)方式,合作必需建立在相互信任的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn),因此培育同學(xué)廣交伙伴的本領(lǐng)顯得尤為緊要,只有建立正常的人際交往關(guān)系,正確處理好人際關(guān)系,才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要,才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀,為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策供應(yīng)客觀的第一手資料,以便改善不良的人際交往情形,引導(dǎo)同學(xué)學(xué)會(huì)交往,提高正確處理人際關(guān)系的本領(lǐng),鑒于以上原因,我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查討論。
本調(diào)查討論工作接受了問卷調(diào)查的方法,在本校初二班級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷,該教學(xué)班共有43位同學(xué),其中男生21名,女生22名,平均年齡13、5周歲,被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村同學(xué)占全體同學(xué)總數(shù)的97、7%,學(xué)習(xí)成績?cè)摻虒W(xué)班在整個(gè)班級(jí)組中名列前茅(語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)),本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo),其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,基本能客觀地反映同學(xué)、同伴和長輩等在活動(dòng)中的交往情況,同時(shí)能主觀地反映該班的每一位同學(xué)在人際交往中的真實(shí)情況,問卷側(cè)重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)同學(xué)在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查。
為了比較真實(shí)地反映該班同學(xué)人際交往的基本情況,對(duì)問卷調(diào)查
所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工。
在本次調(diào)查過程中,我們對(duì)班主任和任課老師作了必需的訪問,對(duì)同學(xué)人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法,對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作,以求得比較精準(zhǔn)的結(jié)論。本次調(diào)查緊要接受了兩個(gè)指標(biāo)(同學(xué)的自我評(píng)價(jià)和同伴評(píng)價(jià))進(jìn)行比較分析。
1、從表(六)可以知道:中同學(xué)被本班同學(xué)列為的伙伴,次數(shù)平均為3次,其中男生為2、86次,女生為3、14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6、23分,男生的平均分為5、76分,平均得分為6、00分,女生得分略高于男生,這充分說明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過高。
2、中同學(xué)認(rèn)為好伙伴的原因緊要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,首先是同學(xué)之間要信任牢靠,其次課余時(shí)間常常在一起交流,相互間有相互了解,傾吐本身的心聲,再次是在學(xué)習(xí)上互助,同學(xué)之間有問題相互幫忙,幫忙同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,最后是性格形似、喜好、喜好相同,參加某一項(xiàng)活動(dòng)后,交流的機(jī)會(huì)加添,很簡單形成好伙伴的原因。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉,好伙伴常常三、四個(gè)構(gòu)成一個(gè)小群體,在這些好伙伴中,中學(xué)二班級(jí)同學(xué)的男、女同學(xué)界線分明,在調(diào)查中發(fā)覺只有一位同學(xué)擁有異性好伙伴,其余均是同性構(gòu)成的群體。
3、中同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀情形農(nóng)村初級(jí)中學(xué)同學(xué)人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異。有37、2%的同學(xué)兩者之間的評(píng)價(jià)基本相符,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2、3%,有62、8%的同學(xué)不能真正反映本身的人際關(guān)系情形,其一同學(xué)反映本身人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95、4%,相差5位及以上的占44、2%,其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2、3%,說明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異,同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過高,因此反映了中同學(xué)對(duì)好伙伴的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)覺,好伙伴擁有最多的9人次,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16、3%,沒有擁有一位好伙伴的人數(shù)占全班人數(shù)的9、3%,其中男、女同學(xué)中,女同學(xué)擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn),男生中擁有好伙伴的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當(dāng),學(xué)習(xí)成績一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的同學(xué),女生中擁有好伙伴的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,學(xué)習(xí)上相互幫忙,加添了相互之間的交流機(jī)會(huì),而且在學(xué)習(xí)上自動(dòng)幫忙學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué),很簡單樹立本身良好的形象,因此人際關(guān)系就比較好,但男、女同學(xué)中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。
1、當(dāng)代的中同學(xué)獨(dú)生子女率不絕上升,家庭結(jié)構(gòu)緊要以“三代同堂”和“核心家庭”占緊要形式,特別是“三代同堂”,由于年齡上存在很大的差異,不同時(shí)代,人的思想,與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念,對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間常常進(jìn)行溝通,盡努力填補(bǔ)代溝,激勵(lì)小輩接觸社會(huì),了解社會(huì),特別是父母對(duì)子女的人際交往方面上,思想要解放一些,給子女多一些愛,多一些支持,少一些束縛,正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流,建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長這一領(lǐng)域的教育,此外也請(qǐng)家長時(shí)常掛念子女在人際交往中顯現(xiàn)的新問題,討論對(duì)策,幫忙子女在人際交往方面解決所面臨的問題,正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地進(jìn)展。
2、學(xué)校教育的主體是同學(xué),同學(xué)在校時(shí)間比較長,作為教育對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中同學(xué)人際交往的教育,培育同學(xué)的正常交往的本領(lǐng),傳授正確交往的`方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)、同學(xué)會(huì)等職能部門的作用,開展豐富多彩的益知、健康、有趣味味的活動(dòng),通過活動(dòng),擴(kuò)大同學(xué)交往的范圍,加添同學(xué)之間的相互了解,只有這樣,同學(xué)的實(shí)際交往本領(lǐng)在活動(dòng)中提高,同學(xué)間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),但我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)得到,由于同學(xué)的年齡比較小,涉世未深,在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問題,建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會(huì)診室”,請(qǐng)富有閱歷的老師擔(dān)負(fù)輔導(dǎo)員,解決同學(xué)在人際交往中所顯現(xiàn)的問題,提高同學(xué)的人際交往的本領(lǐng)。在本次調(diào)查中,我們也發(fā)覺每個(gè)群體中總會(huì)顯現(xiàn)幾個(gè)“孤獨(dú)者”,作為老師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特別的同學(xué)多一些交流,幫忙他們找出原因,尋求人際交往關(guān)系不佳的同學(xué)更改現(xiàn)狀的“處方”,樹立他們的信念,使他們的人際交往本領(lǐng)有所提高。
3、作為中同學(xué)的本人而言,在人際交往本領(lǐng)上屢遭失敗,應(yīng)樹立信念,更改以往處事的陋俗,自動(dòng)與其他同伴交流,尋求本身的“病因”,多一些信念,必需對(duì)本身的行為作必需的“診斷”,克服個(gè)性中的消極因素,不絕充實(shí)本身,在人際交往的本領(lǐng)上更上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)校老師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的同學(xué),要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,幫忙人際交往關(guān)系欠佳的同學(xué),使同學(xué)能在不同程度上提高本身在班級(jí)中的地位,以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素養(yǎng)的需求。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇十六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級(jí),是政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效和水平,直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性,組織運(yùn)作的綜合性,管理環(huán)境的中間性和管理對(duì)象的涉“農(nóng)”性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、企業(yè)辦、計(jì)生辦等等,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計(jì)生服務(wù)所、勞保所、國土所、財(cái)政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3-5人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對(duì)象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必須把各項(xiàng)工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)個(gè)部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,總而言之,綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)的一級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線,承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中德實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問題,理論與實(shí)際相結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的.路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中區(qū)。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
意識(shí)管理職能越位管了許多本應(yīng)有由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事二是服務(wù)功能錯(cuò)位上級(jí)將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)三是社會(huì)職能缺位尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財(cái)力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平《地方人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng)但在實(shí)際工作中,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),包羅萬象、面廣、量大、事雜,將有些應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律。這種狀況增加了財(cái)政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營性的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,有的職稱評(píng)定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財(cái)物卻垂直管理,形成“能看見的管不住,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)貴重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)貴大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門大貴小或有權(quán)無責(zé)?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級(jí)政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行資格,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大、權(quán)利小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,很多情況下是無效管理。在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為企業(yè)發(fā)展征地的主體。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇十七
1、除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績是團(tuán)隊(duì)業(yè)績的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
(五)員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮
員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。
四、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見能夠及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長,避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測(cè)性,保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇十八
科教興國。把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì),是國家提出的重要戰(zhàn)略,是增強(qiáng)綜合國力、強(qiáng)國富民的戰(zhàn)略方針??平膛d國戰(zhàn)略為科技和教育的發(fā)展提出了重要任務(wù)。企業(yè)員工教育培訓(xùn)作為教育體系的重要組成部分,肩負(fù)著提高員工素質(zhì)、促進(jìn)科技發(fā)展的重任。做好企業(yè)員工的教育培訓(xùn)工作,有利于科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。工作人員培訓(xùn)是人力資源管理和發(fā)展的一個(gè)組成部分和關(guān)鍵職能。企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視員工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、員工個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要,員工培訓(xùn)變得越來越重要。由于受傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,一些企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作有很多誤解:節(jié)約成本,效益好的時(shí)候不需要培訓(xùn),效益差的時(shí)候沒錢培訓(xùn),高級(jí)管理人員不需要培訓(xùn)。因此,有必要從理念、內(nèi)容、方法和講師選擇等方面對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行創(chuàng)新。只有這樣,企業(yè)才能在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。因此,研究和探討企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)具有深遠(yuǎn)的意義。
培訓(xùn)應(yīng)該被視為一種管理的機(jī)會(huì)和方式,也是完成任務(wù)的方法和手段。培訓(xùn)應(yīng)圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行,通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)之間的聯(lián)系,從而掌握工作進(jìn)展的狀況,達(dá)到相互理解和支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解企業(yè)員工的思想狀況,了解企業(yè)員工的培訓(xùn)要求和規(guī)劃,構(gòu)建統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。我在成都某企業(yè)通過問卷調(diào)查的方式進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)查。共發(fā)出問卷100份,收回問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理者8份,主管和員工86份。對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行了簡要的統(tǒng)計(jì)和分析。
1.調(diào)查時(shí)間:20xx年xx月xx日
2.調(diào)查地點(diǎn):某國企
3.調(diào)查方法:問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)查閱相結(jié)合
(一)當(dāng)前企業(yè)培訓(xùn)中存在的問題
1、對(duì)培訓(xùn)工作重視不夠。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,對(duì)工人的知識(shí)、技能、創(chuàng)新能力和管理能力的要求越來越高。然而,對(duì)工人的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行,大多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)工人的管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺少努力內(nèi)功,培養(yǎng)后勁意識(shí)和行動(dòng),從長遠(yuǎn)來看,只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2.培訓(xùn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。培訓(xùn)工作仍然停留在簡單的技能培訓(xùn)上,主要以舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果不佳,沒有根據(jù)企業(yè)整體發(fā)展進(jìn)行合理的布局規(guī)劃,缺乏專業(yè)性、層次性、循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。
3、沒有調(diào)動(dòng)員工參加培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)中被動(dòng)參與者較多,主動(dòng)學(xué)習(xí)者較少,應(yīng)對(duì)較多,真正求知較少。由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)的需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,培訓(xùn)工作與企業(yè)的生存不結(jié)合。一些根本性的問題,所以很難充分調(diào)動(dòng)員工培訓(xùn)的積極性。
(二)人才管理和技能
1.在人才的使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)的重任。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),約80%的員工認(rèn)為中高層管理者用好了自己的才能,但仍有20%的員工認(rèn)為存在不公平。
2.部門間內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間加強(qiáng)溝通刻不容緩。大部分員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)自己的工作有很強(qiáng)的支持,在工作內(nèi)容上有溝通,但后續(xù)問題調(diào)查顯示部門內(nèi)部溝通不符合預(yù)期要求;也有員工反映部門之間工作聯(lián)系不理想。很多情況下只有員工自己溝通聯(lián)系,部門負(fù)責(zé)人溝通比例只占55%。對(duì)于部門內(nèi)部員工之間的溝通,調(diào)查人員在自我協(xié)調(diào)、詢問同事和尋求領(lǐng)導(dǎo)幫助三個(gè)方面表現(xiàn)良好。
3.中層管理人員亟待提升。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),大多數(shù)員工認(rèn)為,在未來的工作中,中層管理者需要在以下幾個(gè)方面提高個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任感、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平、業(yè)務(wù)能力、意識(shí)形態(tài)、員工激勵(lì)和成就激勵(lì)。根據(jù)對(duì)中層管理人員的調(diào)查,他們是:責(zé)任感、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平、專業(yè)能力、意識(shí)形態(tài)、員工激勵(lì)和成就激勵(lì)。
4.未來的對(duì)策和建議。
根據(jù)企業(yè)目前的培訓(xùn)情況,為了使企業(yè)的培訓(xùn)更加有效,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面完善培訓(xùn)體系:
1、加強(qiáng)職工責(zé)任感的培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)的工作條件和工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)員工質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分認(rèn)識(shí)到責(zé)任感缺失帶來的嚴(yán)重后果和對(duì)企業(yè)發(fā)展的不利影響。從而保證有序生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)員工之間的溝通。不定期與員工溝通,及時(shí)反饋員工意見,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。促進(jìn)部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的相互理解和協(xié)調(diào)。
3.調(diào)整人員配置,提升員工技能。根據(jù)每個(gè)員工的特點(diǎn),調(diào)整安排自己的崗位,讓自己充分發(fā)揮個(gè)人特長,避免浪費(fèi)人才。
4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整合,提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多做團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和考試,以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,提高整體素質(zhì)。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇十九
百年大計(jì),以人為本。企業(yè)的進(jìn)展說到底是人的進(jìn)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當(dāng)代社會(huì),面對(duì)日新月異的進(jìn)展和進(jìn)步,學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的緊要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是供應(yīng)信息、學(xué)問及相關(guān)技能的緊要途徑,有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上,立于不敗之地的企業(yè)肯定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮本身全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必需接受培訓(xùn)作為連續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,員工培訓(xùn)在幫忙公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演側(cè)緊要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫忙公司制造價(jià)值或贏得競爭優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競爭對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信念迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自發(fā)性、積極性、制造性的提高而加添企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且加強(qiáng)員工本人的素養(yǎng)和本領(lǐng),使員工受益。故有人說,培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理制造了條件,其自身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過充足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱誠。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,把握工作進(jìn)展情形,達(dá)成相互理解與支持,共同不絕提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)實(shí)行問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級(jí)及員工級(jí)30份,現(xiàn)簡要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
1、調(diào)查時(shí)間:20xx、08、2、調(diào)查地點(diǎn):xx制藥有限公司
3、調(diào)查方法:實(shí)行問卷式調(diào)查
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為緊要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作特別必需。
(一)公司進(jìn)展理念與文化
1、企業(yè)進(jìn)展方向較為明晰。依據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,本身對(duì)本公司的進(jìn)展戰(zhàn)略表示了解或特別了解,這緊要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必定會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大揮霍。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而不絕進(jìn)取,永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的全部員工,可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝集作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)特別健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系特別完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示同意,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作連接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有引導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅(jiān)氣力,肩負(fù)著不絕創(chuàng)新、進(jìn)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)覺,在工作任務(wù)分布置方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認(rèn)為存在不公正現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作連接并不特別理想,很多時(shí)候只是員工本身溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:本身協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級(jí)管理人員急需提升的方面。依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素養(yǎng),依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公正性、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公正性、業(yè)務(wù)本領(lǐng),思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
(四)團(tuán)隊(duì)精神情形和素養(yǎng)
1、除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神特別高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充分關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)覺,約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績是團(tuán)隊(duì)業(yè)績的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面連續(xù)努力。
3、團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)能充足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的.素養(yǎng)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信念方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向進(jìn)展,35%認(rèn)為沒有變動(dòng),20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)的提升方面,40%員工特別認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示靜默,5%表示不認(rèn)同。
(五)員工個(gè)人專業(yè)學(xué)問與技能的發(fā)揮
員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較充足,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為本身的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對(duì)自身學(xué)問與技能表示了不滿,希望在以后的工作中漸漸提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素養(yǎng)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不特別理想,員工的潛能和本領(lǐng)有待于進(jìn)一步開發(fā)。
依據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培育。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培育,使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司進(jìn)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的看法能夠適時(shí)反饋,發(fā)覺的問題能夠適時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和布置,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長,避開人才揮霍。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素養(yǎng)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新本領(lǐng),更改員工的平凡工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測(cè)性,保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不肯定各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以充足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互搭配的工作環(huán)境下,在公正公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱誠和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的自動(dòng)性、制造性將自然地傾瀉出來,自發(fā)與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了本身的人生理想,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了充足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的進(jìn)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇二十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級(jí),是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對(duì)象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、企業(yè)辦、計(jì)生辦等等,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計(jì)生服務(wù)所、勞保所、國土所、財(cái)政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對(duì)象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必須把各項(xiàng)工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展??偠灾?,綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。
(二)實(shí)踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問題,理論與實(shí)際相結(jié)合。
(三)群眾性
益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
(二)站所設(shè)置不合理。站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財(cái)政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
政府行政管理的調(diào)查報(bào)告篇二十一
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。
一、調(diào)查情況
1、農(nóng)民工大多是通過勞動(dòng)市場(chǎng)找到工作單位的,但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前,我國有3.4億勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長時(shí)間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動(dòng)。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),56.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意,36.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì),中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中,有74.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了85.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運(yùn)輸、紡織、市場(chǎng)營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),圍繞建筑、運(yùn)輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強(qiáng)機(jī)電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場(chǎng)營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,為本地培養(yǎng)人才。同時(shí)適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢(shì),向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),培植示范骨干專業(yè),強(qiáng)化特色專業(yè),使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際,職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對(duì)口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
4、加強(qiáng)校企合作、校鎮(zhèn)合作。學(xué)校如何介入,要與企業(yè)共同商定。可與企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)向社會(huì)提供各種人才信息,進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。
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