心得體會不僅是對個人成長的記錄,也是對他人經(jīng)驗的汲取。寫心得體會時,我們可以借鑒他人的經(jīng)驗和觀點,從不同的角度來思考和分析問題。希望這些心得體會范文可以激發(fā)大家寫作的靈感和動力。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇一
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,矛盾糾紛在百姓生活中時有發(fā)生。面對這些糾紛,百姓們通過各種方式進行化解,積極維護自身權(quán)益。而在這個過程中,我也積累了一些心得體會。具體來說,我認為百姓化解矛盾糾紛需要重視互動溝通、尊重事實與法律、注重合理訴求、弘揚公平正義、倡導和諧共處。以下會對這五個方面進行闡述。
首先,互動溝通是一種重要的化解矛盾糾紛的手段。當矛盾糾紛發(fā)生時,雙方都需要耐心傾聽對方的意見和訴求。通過積極的互動溝通,可以消除誤解、化解矛盾。例如,我曾親身經(jīng)歷一次鄰居糾紛。由于墻壁問題,鄰居之間產(chǎn)生了矛盾,陷入僵局。后來,雙方商議決定舉行一次溝通會議,傾聽對方的意見。通過充分的溝通交流,雙方逐漸明確了問題所在,并找到了合適的解決方式。因此,我認為互動溝通是化解矛盾糾紛的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其次,尊重事實與法律可以避免矛盾糾紛的擴大。當矛盾糾紛發(fā)生時,不排除雙方因為情緒激動而失去理智。然而,理智是很重要的,它可以幫助我們保持清醒,冷靜思考。經(jīng)過調(diào)查研究,了解相關(guān)法律法規(guī)對矛盾糾紛的解決起到了至關(guān)重要的作用。例如,某次我不小心撞壞了鄰居家的門禁系統(tǒng),雙方產(chǎn)生了矛盾。在了解相關(guān)法律法規(guī)后,我很清楚自己的責任,并主動承擔了修復費用。通過這樣的方式化解了糾紛,雙方都感到公正。
第三,注重合理訴求是解決矛盾糾紛的重要方式。雙方應該理性對待矛盾糾紛,合理提出自己的訴求。通過明確訴求,將問題呈現(xiàn)在合適的場合,可以更好地獲取公正解決。例如,某次朋友因為某公司的產(chǎn)品質(zhì)量問題產(chǎn)生了矛盾糾紛,她合理訴求,并以書面形式向公司反映了問題。后來,公司對此事高度重視,并積極采取了補救措施,最終解決了矛盾糾紛。因此,我認為注重合理訴求是解決矛盾糾紛的關(guān)鍵。
第四,弘揚公平正義有助于化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛的解決過程中,應保持公平和正義感,避免私心雜念。公平正義可以讓雙方對結(jié)果產(chǎn)生認同感,增強對法律的信任。例如,在某次鄰居糾紛中,雙方都主張自己的權(quán)益。通過公平的法律程序,雙方得到了獨立公正的判決,并自愿接受了裁決結(jié)果。這場糾紛因此得到了有效的化解。因此,我認為弘揚公平正義是化解矛盾糾紛不可或缺的。
最后,倡導和諧共處可以預防矛盾糾紛的發(fā)生。當我們更多地關(guān)注社會和諧時,我們會以和平的態(tài)度處理日常沖突,減少矛盾糾紛的發(fā)生。例如,我身邊的一個朋友擅長與人相處,他總是注重和諧共處,樂于幫助他人。因此,他與鄰居、同事之間更少產(chǎn)生矛盾糾紛,逐漸以和諧共處的方式解決問題。從他身上,我深刻認識到了倡導和諧共處的重要性。
綜上所述,百姓化解矛盾糾紛需要重視互動溝通、尊重事實與法律、注重合理訴求、弘揚公平正義、倡導和諧共處。這些體會在日常生活中實際應用中經(jīng)受了考驗,對于化解矛盾糾紛具有一定的指導意義。希望這些心得和體會對更多人解決矛盾糾紛具有啟發(fā)和幫助。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇二
矛盾和糾紛在社會生活中無處不在。百姓作為社會的一部分,也難免會遇到各種各樣的矛盾和糾紛。然而,面對這些問題,百姓們已經(jīng)逐漸認識到,化解矛盾和糾紛需要依靠自己的努力和智慧。經(jīng)過長期的實踐和總結(jié),人們也積累了一些心得體會,下面將圍繞這一主題展開論述。
首先,百姓應該理性對待矛盾和糾紛。矛盾和糾紛的產(chǎn)生往往是由于不同的利益訴求或觀念的沖突所致。在面對矛盾和糾紛時,百姓們要堅持理性思考,不過度情緒化。對于矛盾的產(chǎn)生原因要進行深入分析,找出問題的癥結(jié)所在,才能有針對性地解決問題。在解決糾紛時,也要充分考慮各方利益,采取合理的手段協(xié)商和談判,以達到互利共贏的目的。只有理性對待矛盾和糾紛,才能有效化解,避免事態(tài)升級。
其次,百姓應該注重溝通與協(xié)商。在矛盾和糾紛中,經(jīng)常出現(xiàn)的情況是各方無法形成有效的溝通和協(xié)商。這時,百姓們要學會主動出擊,積極與對方進行交流。溝通的重點在于傾聽和理解對方的觀點,這樣才能找到共同的話題和立場。當雙方都能真誠地表達自己的意愿和需求,并愿意為解決問題做出讓步時,矛盾和糾紛的解決才有可能得到推動。正因為溝通與協(xié)商的重要性,很多地方政府也開始設(shè)立矛盾調(diào)解機構(gòu),以提供專業(yè)的調(diào)解和協(xié)商服務,為廣大百姓提供信息和幫助。
第三,百姓應該主動尋求法律保護。在解決矛盾和糾紛時,法治是最重要的依靠。百姓們要學會正確使用法律手段,維護自己的合法權(quán)益。首先,要了解法律法規(guī),明確自己的權(quán)益和義務。其次,在糾紛發(fā)生時,可以尋求法律援助,咨詢專業(yè)律師,為自己爭取合法權(quán)益。如果法律訴訟是化解問題的唯一途徑,那么百姓們也要積極配合法院的調(diào)查和審理工作。只有依法維權(quán),才能收到應有的正義和保護。
第四,百姓應該注重自我調(diào)節(jié)和修養(yǎng)。在矛盾和糾紛中,百姓們必須時刻注意自己的情緒和行為,保持冷靜和理智。遇到矛盾時,首先要用平和的心態(tài)面對,緩解自己的情緒。其次,要學會控制自己的行為,不得使用暴力或其他不法手段。最后,也要學會從中吸取教訓,提高自己的文化水平和法律意識。通過不斷地自我調(diào)整和修養(yǎng),百姓們才能化解矛盾,避免再次陷入無謂的糾紛。
最后,百姓們應該發(fā)揚社會公德和互助精神。矛盾和糾紛是一個復雜的社會現(xiàn)象,在解決過程中需要社會的共同努力。百姓們應該牢記社會公德,尊重他人的權(quán)益和尊嚴。當遇到問題時,不僅要為自己權(quán)益爭取,也要考慮到他人的利益。同時,百姓們也要具備互助精神,積極幫助他人解決問題。只有通過共同努力,才能創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,讓矛盾和糾紛少發(fā)生、更好解決。
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化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇三
涉訴矛盾糾紛是指當事人在經(jīng)濟、民事、行政等法律關(guān)系中產(chǎn)生爭議,由此引發(fā)的糾紛需要通過司法途徑進行解決。然而,在矛盾糾紛處理過程中,我們應該以化解為目標,而非讓矛盾進一步擴大。在我多年的法律實踐中,我深刻體會到化解涉訴矛盾糾紛的重要性,也總結(jié)出了一些心得體會。
第二段:培養(yǎng)溝通理解意識。
在處理涉訴矛盾糾紛時,去掉偏見和成見是化解矛盾的第一步。我們應該以公正的態(tài)度對待糾紛雙方,不偏袒任何一方。了解雙方的立場和訴求,通過面對面的溝通,可以增加雙方的理解和信任,從而為解決糾紛掃清障礙。同時,理智分析事實和證據(jù),拋開主觀偏見,找出問題的根源,并通過有針對性的溝通,引導當事人摒棄情緒化的態(tài)度,找到解決問題的共同點。
第三段:注重調(diào)解和仲裁。
法律途徑并非處理矛盾糾紛的唯一選擇,調(diào)解和仲裁也是非常有效的方式。在涉訴矛盾糾紛中,通過第三方的協(xié)調(diào)和調(diào)解,幫助雙方化解矛盾,在維護雙方利益的基礎(chǔ)上達成妥善解決。調(diào)解不僅可以提高處理效率,減輕司法負擔,還能避免當事人在糾紛解決過程中承擔過大的成本。仲裁則是雙方自愿選擇,由專業(yè)仲裁機構(gòu)進行處理,以更加迅速和有效地解決爭議,為當事人帶來更好的終局。
第四段:重視法律援助工作。
涉訴矛盾糾紛當事人中存在因經(jīng)濟困難而無力支付訴訟費用的情況。法律援助制度的建立為這部分當事人提供了法律援助的渠道。法律援助可以幫助當事人排除經(jīng)濟困難因素的干擾,讓他們能夠在司法過程中享有平等的權(quán)利,提高公正和公正的司法水平。同時,法律援助也需要得到更多社會力量的支持和參與,通過提供法律援助服務,緩解當事人心理壓力,為調(diào)解矛盾糾紛創(chuàng)造更好的環(huán)境。
第五段:強化法治意識和法治信用體系建設(shè)。
對于涉訴矛盾糾紛,我們應該堅信法治的力量和價值。只有依法行事,才能保證公正和公平,使矛盾糾紛的處理更加規(guī)范和有序。同時,建立完善的法治信用體系也是化解矛盾糾紛的重要一環(huán)。這一體系可以對當事人的行為進行記錄和評估,鼓勵守法行為,制止違法行為,維護社會的穩(wěn)定和和諧。法治意識和法治信用體系的建設(shè)需要各個方面的合作,包括政府、企事業(yè)單位、律師、公證員等的共同努力。
結(jié)尾段:總結(jié)全文。
化解涉訴矛盾糾紛是維護社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵任務之一。通過培養(yǎng)溝通理解意識,注重調(diào)解和仲裁,重視法律援助工作,強化法治意識和法治信用體系建設(shè),我們將能夠更加有效地化解涉訴矛盾糾紛,為當事人提供更好的法律服務,推動社會進步。只有通過各方共同努力,才能夠建立一個公正、公平和法治的社會環(huán)境。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇四
家庭關(guān)系是人與人之間最為密切的關(guān)系,但是由于各種各樣的原因,許多家庭面臨著暴力與矛盾的問題。家庭暴力在很多地方都非常普遍,屬于一種嚴重的社會問題。家暴矛盾糾紛涵蓋了許多方面,從婚姻糾紛到家庭暴力、子女撫養(yǎng)權(quán)、財產(chǎn)分割等,都是存在多種復雜的因素和需要慎重化解的。
第二段:分析家暴矛盾糾紛帶來的后果
家暴矛盾糾紛給當事人帶來的傷害非常嚴重。首先,家庭暴力會造成身體和心理的創(chuàng)傷,嚴重的甚至危及生命安全;其次,矛盾糾紛會嚴重損害家庭成員彼此之間的信任,使得家庭不再有溫馨的感覺,而是充滿爭吵和冷漠。同時,在解決過程中,家庭成員之間往往會產(chǎn)生持久的不信任感,甚至會影響他們在其他方面的人際關(guān)系。
第三段:化解家暴矛盾糾紛的策略
解決家庭矛盾,特別是家暴問題,需要耗費大量時間和精力。在化解家暴矛盾糾紛問題時,我們需要掌握一些特殊的策略和技能,努力達成平衡和諧的家庭關(guān)系。首先,需要保持冷靜,不要讓情緒干擾判斷思考;其次,尋求專業(yè)人士或法律援助等幫助進行合理的解決;更重要的是,要建立良好的溝通方式,聽取對方的觀點和感受,共同探討解決方案。
第四段:家庭成員的參與和支持
家暴矛盾糾紛的化解不僅僅需要當事人的共同努力,家庭關(guān)系中的其他成員也需要參與進來,共同配合處理。事實上,家庭成員的支持作用很重要,因為他們可以扮演家庭和解的溝通橋梁,消除因誤解和誤解而造成的矛盾,讓問題不再惡化,給家庭帶來平和的氛圍。
第五段:總結(jié)
家暴矛盾糾紛的化解需要耐心和漸進,必須要經(jīng)過長時間的工作才能取得良好的效果。我們需要保持理智、客觀和冷靜,盡量多聽取各方意見,為合理的解決方案提供支持和幫助??傊?,家庭關(guān)系是長期穩(wěn)定的,而解決矛盾問題不是一蹴而就的,需要不斷努力和耐心等待。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇五
涉訴矛盾糾紛是社會發(fā)展過程中難以避免的問題,而化解涉訴矛盾糾紛是維護社會穩(wěn)定和諧的重要一環(huán)。在我長期的法律實踐中,我發(fā)現(xiàn)只有以平等、公正、公平的原則,并注重化解矛盾糾紛的方案設(shè)計,才能達成解決爭端的共識。本文將探討化解涉訴矛盾糾紛的心得體會,旨在提供一些有益的經(jīng)驗和啟示。
第二段:確立相互理解和平等溝通的基礎(chǔ)
在涉訴矛盾糾紛的處理中,首要的任務是確立相互理解和平等溝通的基礎(chǔ)。雙方當事人需要面對面地交流,了解彼此的訴求和利益,增進對對方的認知和理解。這種平等的溝通有助于打破雙方的隔閡和疑慮,為解決矛盾糾紛奠定了基礎(chǔ)。
第三段:倡導調(diào)解和和解方式
在涉訴矛盾糾紛的處理中,調(diào)解和和解是常用的手段,并在實踐中證明其高效和有效。通過調(diào)解的方式,當事人可以直接參與解決爭端的過程,減少司法資源的消耗,同時增加了當事人對自己權(quán)益受損程度的認知,增強了雙方的共識。而和解則是通過雙方協(xié)商達成和解協(xié)議,允許雙方得到應有的權(quán)益保障,同時避免了漫長的訴訟過程。
第四段:公正和公平原則的貫徹
公正和公平是化解涉訴矛盾糾紛的價值導向,也是法律實踐的重要準則。在處理爭端糾紛時,重要的是根據(jù)法律和社會倫理,依據(jù)客觀事實和公平原則進行判斷。同時,法律機構(gòu)應該盡量減少任何偏見和不公平的因素,確保每一方都能獲得公正和公平的待遇。
第五段:審慎把握案情和促進雙贏
在化解涉訴矛盾糾紛時,審慎把握案情是非常重要的。法律工作者和仲裁人員需要全面了解案情,并綜合考慮雙方當事人的利益與權(quán)益,尋求最佳的解決方案。在處理過程中,我們應該追求雙贏的結(jié)果,即不能讓任何一方感到失落和不滿,而是通過特定的規(guī)則和制度,實現(xiàn)各方共同利益的最大化。
結(jié)語
在化解涉訴矛盾糾紛中,我們不僅可以看到各種矛盾沖突的影響,還可以品味到和解與調(diào)解的美好。明智的人們會通過平等溝通、調(diào)解和和解、公正和公平原則的貫徹以及審慎把握案情等方式,積極地化解爭端,維護社會穩(wěn)定和諧。相信經(jīng)過共同努力,我們一定可以建設(shè)一個更加和諧和公正的社會。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇六
矛盾和糾紛是人類社會不可避免的存在,如何化解、調(diào)解和處理矛盾糾紛一直是一個重要的社會問題。作為一個公民,深入理解和主動參與法治化解矛盾糾紛的過程是至關(guān)重要的。在過去多年的工作和生活中,我積累了一些心得體會,下面將結(jié)合個人經(jīng)歷以五段式的形式分享給大家。
第一段:明確法治的重要性。
法治是國家治理的基礎(chǔ)原則,也是社會發(fā)展的保障。法治化解矛盾糾紛不僅能夠維護社會穩(wěn)定,保護公民權(quán)益,還能夠促進經(jīng)濟的繁榮與人民的幸福。法律是治理一切矛盾糾紛的基礎(chǔ)和依據(jù),只有遵循法律規(guī)定,才能保障每個人的合法權(quán)益。因此,明確法治的重要性是我們有效化解矛盾糾紛的第一步。
作為一個公民,我們應當積極主動地參與到法治化解矛盾糾紛的過程中。首先,要增強法律意識,了解國家法律法規(guī),維護自己的合法權(quán)益。其次,要依法理性表達自己的訴求,與相關(guān)部門溝通協(xié)商,尋求法律的支持和維護。最后,要主動參與社會公益活動,提高自己的法律素養(yǎng),為社會的和諧穩(wěn)定貢獻力量。
在法治化解矛盾糾紛中,調(diào)解是一種重要的方式。通過調(diào)解,可以在雙方爭執(zhí)的情況下尋求雙贏的結(jié)果,避免長期的訴訟和紛爭。在我個人的經(jīng)歷中,我曾經(jīng)遇到過與鄰居的糾紛,通過法律部門的調(diào)解,我們最終達成了和解。這個案例讓我深刻體會到,調(diào)解能夠更好地保護當事人的權(quán)益,緩解社會矛盾,是一種高效而又公正的方式。
第四段:沖突分層化的思考。
在法治化解矛盾糾紛的過程中,我們需要將沖突分層化,區(qū)分矛盾的輕重緩急,有針對性地采取措施。對于一些小矛盾和糾紛,我們可以通過友好協(xié)商的方式解決;對于一些涉及法律糾紛的問題,我們可以選擇向相關(guān)部門投訴或提起訴訟。同時,我們還需要注重預防和化解矛盾糾紛的工作,加強法治宣傳教育,提高社會的文明和法律素養(yǎng),減少矛盾糾紛的發(fā)生。
為了更好地化解矛盾糾紛,我們需要形成一個長效的法治機制。這包括建立健全的法律法規(guī)體系,加強法治宣傳教育,提高執(zhí)法者的素質(zhì)和能力,加速案件的審理速度等。同時,我們還可以探索和推廣一些新的方法和機制,如采用網(wǎng)絡調(diào)解、第三方調(diào)解等方式,以提高糾紛解決的效率和公正性。
總結(jié)起來,法治化解矛盾糾紛是一個復雜而又艱難的過程,但同時也是一個重要而又有意義的工作。作為一個公民,我們應當積極參與其中,發(fā)揮自己的作用,通過法治手段解決矛盾糾紛,為社會的和諧穩(wěn)定做出貢獻。通過不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,形成長效的機制,我們相信,法治化解矛盾糾紛的工作會越來越好,社會會變得更加和諧、穩(wěn)定和進步。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇七
調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告因某事如案件、事故、災難進行調(diào)查,然后撰寫報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來,伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的不斷進步,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,一些深層次矛盾不斷顯露。社會穩(wěn)定工作已成為當前的主要任務之一,與經(jīng)濟發(fā)展并駕齊驅(qū)。為有效化解社會矛盾,探索多元化的矛盾糾紛解決機制,化消極因素為積極因素,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)上級要求,我鎮(zhèn)對開展多元化矛盾糾紛解決機制進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
隨著改革開放的不斷深入,社會格局也在不斷發(fā)生變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,人民群眾對自身的利益需求也在不斷增強,社會矛盾也因此頻繁發(fā)生,僅靠單一的訴訟解決已不適應時代發(fā)展的要求,倡導多元化矛盾糾紛解決機制是維護社會穩(wěn)定的有效手段,具有十分深遠的意義。一是減輕了法院的壓力,節(jié)省了司法資源,降低了成本,減少了對抗性和緊張性;二是方式靈活、時間短、不傷和氣,有利于化干戈為玉帛,是維護社會穩(wěn)定,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構(gòu)建和諧社會,大量的矛盾糾紛當事人之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,解決糾紛后仍然要在一起工作、生活,通過多元化解決矛盾糾紛有利于把當事人的思想工作做通、做透,徹底消除矛盾,理順社會關(guān)系,有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。四是當事人自愿達成的協(xié)議,一般都容易得到自覺履行,可以避免訴訟過程中“判而不決”的問題。不會留下后遺癥。
經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)新形勢下農(nóng)村社會矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。
一是農(nóng)村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛,轉(zhuǎn)化為土地流轉(zhuǎn)、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會矛盾糾紛。過去社會矛盾糾紛多為民間糾紛,而現(xiàn)在村民與村委會、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴重,遇到矛盾躲避、推脫,不能正確對待問題和矛盾,而是干一天算一天,將矛盾留給下一屆,久而久之,矛盾越積越多,越來越復雜,使一些本來可以及時解決的問題因拖延時間太長,群眾不滿意、不冷靜,解決起來也就有了一定的難度。因此,不少單位、村組織干群關(guān)系緊張,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。
二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來,我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間,村小組與村小組之間,村小組與村委會之間的糾紛,這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛,調(diào)解起來有一定的難度。而且容易導致大量群眾越級上訪。
三是是群眾非正常解決問題的增多,而依靠法律解決問題的偏少。主要表現(xiàn)在三個方面:一是動輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決,小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤心理,認為只要上訪,政府越重視,更有利于問題的解決,以此向政府施壓,提出過高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐栴}上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看,群眾不愿依靠法律解決問題的原因是對某些官司沒有把握,怕花錢,而直接向政府反映則不用花錢,成本低。另外,還有部分人認為政府就“怕上訪”,只要上訪,政府就會抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級重要會議和重大節(jié)慶期間上訪,以此引起各級重視,向政府施壓。四是調(diào)處難度大。由于目前農(nóng)村分戶經(jīng)營,單獨生產(chǎn),群體性活動少、流動人員多,集體制約降低,傳統(tǒng)的行政干預已難以奏效。同時,極少數(shù)群眾追求經(jīng)濟利益最大化,甚至過于片面化,給調(diào)處化解工作帶來了一定難度。
構(gòu)建和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決機制,是推進社會管理綜合治理,維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證,是落實黨的依法治國、服務和保障民生的客觀需要,是加強基層民主法制建設(shè)、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機制,其主體應是人民調(diào)解組織的建立,而其他調(diào)解機構(gòu)是人民調(diào)解的補充和完善。通過調(diào)研,我鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過人民調(diào)解組織化解的,我鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織呈現(xiàn)多種形式,有治保會、調(diào)委會、婦幼會、心連心說事室等,以各種各樣方式介入民事糾紛,使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),對維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。而行政調(diào)解、司法調(diào)解則是人民調(diào)解的補充和完善,對我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關(guān)鍵的作用。它們相輔相成,相互依存,相互促進,成為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作的基石。
但是,我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機制的建立還存在不足。一是基層人民調(diào)解員隊伍的年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)不合理,從事調(diào)解人員年齡偏大、文化偏低,法律知識不強,依法調(diào)解能力較差。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)從事人民調(diào)解人員中,高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人,占8%左右。二是在管理指導、協(xié)調(diào)聯(lián)動上存在被動,有些人員工作主動性不強,對待發(fā)生的矛盾糾紛沒有強烈的解決欲望,部分人員存在走過場,做樣子,把問題向上級推,從而造成被動局面;三是考核機制不健全,沒有建立有效的績效考核制度,沒有建立完善好獎懲制度,大家干好干壞一個樣,對調(diào)解工作沒有起到積極的推動作用。
建立多元化矛盾糾紛解決機制是一個迫切的課題,經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個方面的工作:
一是建立健全領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。我鎮(zhèn)在這個方面有成功的做法,綜治辦成立了社會管理服務中心,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會穩(wěn)定工作。中心設(shè)立在綜治辦,由黨委書記任主任,黨委副書記任副主任,配備了專職綜治辦副主任,對全鎮(zhèn)19個村居委會和鎮(zhèn)直部門進行統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)解工作,社會管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等實施一條龍指揮,有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解,實現(xiàn)了多元化調(diào)解機制的有序開展。
二是建立健全組織網(wǎng)絡。目前,全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問所,19個村(居)委會均已成立了人民調(diào)解委員會、治保委員會、婦幼會、心連心說事室等矛盾糾紛調(diào)解組織,并建立了網(wǎng)格化管理平臺,實行了資源信息共享,為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。
三是建立健全大調(diào)解格局。新時期我們將面臨許多新的社會矛盾,具有復雜性、群體性、多樣性特點,依靠單一的調(diào)解方式往往難以達到理想的效果,而大調(diào)解格局的建立,多部門的聯(lián)合調(diào)解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯(lián)合調(diào)處成功。
四是建立健全考核機制。要使多元化調(diào)解工作達到預期的目的,必須建立健全完善的考核機制,實行嚴格的獎懲制度,充分調(diào)動工作人員的積極性,對兼職調(diào)解員實行補貼,提高專職調(diào)解員的報酬,建立工作考評激勵機制,克服“工作無報酬,好壞一個樣”所帶來的負面效應,有效調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。目前,我鎮(zhèn)在財政預算中按人均2元的標準落實了工作經(jīng)費,在管理指導、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息預警、績效考核等層面,建立了獎懲機制,對推動多元化矛盾糾紛解決機制起到了積極的作用。
五是建立健全矛盾糾紛的預警機制。要從矛盾糾紛排查抓起,堅持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查,建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預防措施和運行機制,杜絕事后調(diào)解和“花錢買平安”的工作方法,要充分利用網(wǎng)格化平臺的作用,在第一時間里收集、報送信息,達到預警在先,整體聯(lián)動的效果。
六是進一步提升調(diào)解人員的政治、文化素質(zhì)。司法行政部門要通過政策引導、業(yè)務培訓、經(jīng)驗交流等形式,加強對各類調(diào)解組織和調(diào)解人員的管理指導和教育培訓,切實提升調(diào)解組織的制度化和規(guī)范化水平,提高調(diào)解人員對各類矛盾糾紛的預警、化解、管控、應急能力和綜合素質(zhì)。尤其是對村級人民調(diào)解組織要加強指導,幫助其規(guī)范組織建設(shè),不斷提高業(yè)務水平,保證他們依法履行職責。
為認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)[2015]60號),按照市委的通知要求,結(jié)合我縣實際,對全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進行了調(diào)研,探討如何進一步完善矛盾糾紛多元化解機制?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
為加強基層矛盾糾紛多元化解工作,根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關(guān)于完善基層矛盾糾紛預防化解機制的指導意見)的通知》(豫辦[2014]35號)、《中共**市委、**市人民政府關(guān)于推進平安xx建設(shè)的實施意見》(信發(fā)[2014]15號)等規(guī)定和要求,我縣認真抓好貫徹落實。
“兩會”、紀念反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年慶典、十八屆五中全會等重要敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)了赴京“零非訪”。
(二)加強“三調(diào)聯(lián)動”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調(diào)解委員會有關(guān)規(guī)章制度,將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解與法律援助、保險理賠、物價定損整合到一起,形成了多元化的道路交通調(diào)解機制,實現(xiàn)了對交通事故當事人“一站式”快捷服務。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局。
(三)建立健全社會穩(wěn)定風險評估制度??h、鄉(xiāng)兩級把社會穩(wěn)定風險評估作為重要事項、決策、措施出臺的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻,進一步規(guī)范工作程序,把涉及群眾利益的重大項目、重大決策事項納入評估范圍,認真進行社會穩(wěn)定風險評估,廣泛征求群眾意見,從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。2015年以來,我縣對36個重大項目進行了社會穩(wěn)定風險評估,提前排查化解了不穩(wěn)定因素。
長、群工部部長、公安局局長擔任副主任,中心下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會)也按照要求成立了相應的組織,加強對此項工作的領(lǐng)導。同時,縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負責人擔任組長的督導組5個,分片督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點單位落實各項工作措施。到6月底,縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾調(diào)處化解中心已全部建成,建成率為100%;縣直單位調(diào)解室達到85%。
(五)建立和完善四個平臺建設(shè)。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺。按時建立縣鄉(xiāng)村三級基層矛盾糾紛調(diào)處化解綜合工作平臺和縣級分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺。二是建立完善信息化工作平臺。我縣依托“陽光信訪”信息系統(tǒng),將矛盾糾紛的分析研判、調(diào)處過程和處理結(jié)果,上傳到該信息系統(tǒng),做到網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上監(jiān)督,隨時查詢。三是完善民聲手機短信平臺建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村三級不斷完善手機短信工作平臺建設(shè),全面受理群眾訴求和意見建議,實現(xiàn)群眾訴求和意見建議的處理過程、辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價、可問責,打通聯(lián)系服務群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺。推進法律援助進信訪大廳工作,充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調(diào)解中的作用,將法律服務貫穿于矛盾糾紛預防化解的全過程。
矛盾糾紛解決方式是多元化的,方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,健全和完善預測預警機制、排查調(diào)處機制、應急處置機制、責任追究機制,正確運用經(jīng)濟、行政和法律手法,妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團結(jié)的局面。解決矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會,要在推動多元化糾紛解決機制發(fā)揮實際效用。
(1)要進一步建立健全組織網(wǎng)絡,力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài),以便抓“早”抓“小”,及時化解社會矛盾。通過兩個渠道來實現(xiàn):一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源,在鎮(zhèn)、街一級“糾紛排查化解中心”,把完善領(lǐng)導值班接待制度、給群眾提供一個便民利民的服務窗口;二是在村(居)、社區(qū)進一步將組織網(wǎng)絡延伸到村民組,及時將社會矛盾糾紛動態(tài)信息向村一級“中心”報送。
(2)要加強矛盾糾紛的臺賬管理。各級“矛盾糾紛調(diào)處化解中心”要對矛盾糾紛集中梳理,實現(xiàn)歸口管理?!爸行摹币獙φ莆盏拿芗m紛逐件進行分析,按照多元化糾紛解決機制的要求,確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責任主體,歸口處理,建立調(diào)解臺賬。
“中心”或綜治機構(gòu)。
(4)要搞好信息的收集、整理、上報和分析利用。各級綜治機構(gòu)對本轄區(qū)社會矛盾動態(tài)要及時掌握,包括辦結(jié)的、待辦的、督辦的,各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每件糾紛及解決的具體情況。
(5)要加強領(lǐng)導。各級綜治機構(gòu)要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督辦,對具體矛盾糾紛的解決,要件件有著落,項項抓落實;適時召開會議,總結(jié)情況,分析傾向性問題,提出有針對性的要求,落實誰主管誰負責的原則和綜治責任制。
(一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系,各自為戰(zhàn),沒有形成凝聚力,沒有專職部門來牽頭,致使工作缺乏交流、匯報和向心力,有些工作處于無人管理,多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒有與時俱進,因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理條件。
(二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在勞動和報酬不相協(xié)調(diào)的問題,無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機制,形成多干少干一個樣,特別是村民小組一級。
(三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制雖然形成,但是少數(shù)干部認識不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機制作用。
(四)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是人民調(diào)解有所弱化。人民調(diào)解案件數(shù)量呈下降趨勢,而法院、公安受案數(shù)量逐年上升,案多人少矛盾突出。二是人員素質(zhì)有待提高。有的基層干部缺乏應有的政策、法律水平,大部分專兼職人民調(diào)解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調(diào)解工作經(jīng)費、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費及人民調(diào)解員補貼經(jīng)費落實效果不理想,制約了人民調(diào)解工作的有效開展。
(五)信訪難題亟待破解?,F(xiàn)行的信訪考核機制是以“戶籍所在地”為主,上級只通報,不調(diào)查不處理,給正常信訪造成負面效應,少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”,選擇敏感時機纏訪、鬧訪、越級上訪并“漫天要價”,基層迫于考核壓力,只能一次次進京赴省帶人,工作愈加被動;對于長期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員,進京上訪按戶籍所在地考核,既不科學又不實事求是。
一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制,必須要靠制度來保障,要在實踐中逐步完善。同時,圍繞司法部門搭建一個平臺,發(fā)揮社會化的力量,利用民間組織、群眾團體來參與調(diào)解,促進矛盾糾紛更好更快解決,又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認真總結(jié)以往的經(jīng)驗,并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學有效地處理矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。因此,對構(gòu)建多元化糾紛解決機制進行立法就十分必要,能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會自治精神,強調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
三是加強源頭預防,完善考評機制,形成工作合力。進一步重視源頭預防,把推進依法行政作為預防和化解社會矛盾的有效前提,把保障和改善民生做為預防和化解社會矛盾的根本舉措,把法治宣傳教育作為預防和化解社會矛盾的重要基礎(chǔ)。要進一步推進信訪問題解決,積極探索信訪考核機制的科學化,逐步破解信訪終結(jié)難題。要進一步夯實基層基礎(chǔ),配齊基層人民調(diào)解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責任心強、素質(zhì)高的同志擔任專業(yè)調(diào)解員,并加大人員培訓力度和調(diào)解經(jīng)費投入。
一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,嚴格按照解放思想大討論活動的有關(guān)要求,深入學習十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴格按照上級行關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的要求,切實落實黨風廉政建設(shè)責任制的各項目標,做到了黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”?,F(xiàn)結(jié)合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
今年以來,我重點學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學習的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀委組織的預防職務犯罪警示教育。一年來我加強學習,認真學習、領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風廉政建設(shè)工作思路,用黨風廉政建設(shè)方面的理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
深入開展“兩學一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認真自查,深刻剖析問題根源,結(jié)合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認真履行“一崗雙責”,對照廉政承諾嚴格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴于律已。
(一)人大工作(1)堅持黨的領(lǐng)導,始終把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領(lǐng)導,保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡室和聯(lián)絡站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺,為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實現(xiàn)建言獻策和參政議政、做好當家人奠定了堅實的履職平臺。
(3)按時按質(zhì)召開人大例會。從20**年開始,我鎮(zhèn)嚴格按照《xxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》要求,每年至少召開兩次人大例會,例會上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題提出建議意見,為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學決策提供更強而有力的支持。(4)全面加強人大工作和建設(shè),不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會議上,代表們提出的4條建議已全部答復。閉會期間,通過人大代表聯(lián)絡室及人大代表聯(lián)絡站接待群眾收到的建議和意見,也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門落實處理。進一步增強代表依法履職能力和實效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問題,將“三問一評一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動深度融合,積極開展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務活動,爭當橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來,組織開展人大代表視察活動1次,專題調(diào)研活動1次,“三問一評一票決”問進度活動1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見203條;聯(lián)絡室、聯(lián)絡站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。
(二)工會及后勤工作。
作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務、主動服務、耐心服務”的理念,為我們的干部職工服務,為廣大人民群眾服務。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產(chǎn)、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務。不斷提高單位車輛服務優(yōu)質(zhì)高效。認真落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部公務用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務質(zhì)量,強化崗位責任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務謀取不正當利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
(三)駐村工作。
艱苦奮斗,務實為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風始終踏實。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設(shè)等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀的行為。
一是學習政治理論,認真學習黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認真落實十九大和習近平系列講話精神,學習黨風廉政有關(guān)規(guī)定,認真學習《廉政準則》“八項規(guī)定”等黨紀法規(guī),深入學習了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強學習,提高了對黨風廉政建設(shè)重要性認識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學習,學習中央關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學習,自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設(shè)的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學習和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認識,更認識到了反腐敗的必要性,認識到“四風”危害性,增強了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風上有明顯轉(zhuǎn)變,紀律上有明顯增強。
我認真執(zhí)行廉政建設(shè)各項法規(guī)制度,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權(quán)和職務上的方便為家人或身邊人謀取不正當?shù)睦?,在政治生活和政務活動中不搞?quán)錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權(quán)益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權(quán)威性和嚴肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導干部形象。????四、學法情況認真學習法律,使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。主動學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領(lǐng)導和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定系統(tǒng)學習,理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學習黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會2020年工作要點,6月份將聽取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報告。為做好常委會的審議工作,5月28日,區(qū)人大常委會調(diào)研組在徐灶米主任帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)法院開展調(diào)研工作,調(diào)研組參觀了區(qū)法院訴訟服務中心,觀看了糾紛多元化解工作開展情況的宣傳片,詳細了解訴調(diào)對接平臺建設(shè)、糾紛化解渠道、訴前調(diào)解實效、經(jīng)費保障等方面情況,聽取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
2019年以來,區(qū)法院認真貫徹落實《xx省多元化解糾紛促進條例》,堅持把“非訴糾紛解決機制挺在前面”,積極構(gòu)建調(diào)解五大平臺,極大促進了多元解紛工作的開展,取得良好成效。
建立物業(yè)糾紛聯(lián)動調(diào)處平臺,在8個鎮(zhèn)街,19個社區(qū)分別設(shè)立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會”、“物業(yè)糾紛調(diào)解工作站”和“物業(yè)糾紛調(diào)解工作室”,成功調(diào)解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺,采用“領(lǐng)導包片,法官包點”模式,先后成立覆蓋全區(qū)的十個法官工作室,就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調(diào)解平臺,成功調(diào)解各類案件194起;建立法院專職調(diào)解平臺,積極開展訴訟糾紛調(diào)解,累計調(diào)解成功案件464件;建立道交一體化平臺,成功調(diào)解23件,累計標的額達152.54萬元。
2019年以來,區(qū)法院深入探索訴源治理,大力推進“一站式”多元解紛機制,實現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接,分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進繁簡分流雙軌運行,大幅提升民商事案件審判效率,既有效緩解了“案多人少”的矛盾,又為促進市域治理現(xiàn)代化、維護全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。去年,被市中院授予“全市法院兩個一站式訴訟服務建設(shè)先進單位”。
二、存在問題。
(一)思想認識有待提高?!栋不帐《嘣饧m紛促進條例》于2019年1月頒布實施,一些部門、單位對該部法規(guī)宣傳不到位,一些干部群眾對該法規(guī)了解不夠深入;個別矛盾化解主體履職主動性不夠,缺乏擔當意識;部分群眾對多元解紛的有效性尚存疑慮,訴前調(diào)解積極性不高。
(二)聯(lián)動機制有待完善。從目前情況看,法院是多元解紛機制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時高效,信息交流不暢,資源不能共享,沒有很好形成合力,聯(lián)調(diào)互動良性機制尚未形成。
(三)調(diào)解能力有待提高。許多糾紛調(diào)解在基層進行,一些調(diào)解員在法律知識和專業(yè)技能上比較缺乏,與新時期糾紛化解工作的要求存在差距,糾紛化解能力還有待進一步提高。
三、幾點建議。
(一)堅持黨委領(lǐng)導,政府主導,互相聯(lián)動,便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報,政法委牽頭相關(guān)綜治部門出臺相關(guān)多元解紛的長效機制,做到多部門互相聯(lián)動、共享信息、綜合治理,力爭把矛盾化解在基層、解決在基層。
(二)加大宣傳力度,引導樹立多元化解糾紛理念。除在機制上賦予當事人在解紛方面廣泛的程序選擇權(quán)外,還應引導群眾克服過分依賴訴訟解決糾紛的觀念,對多元解紛機制的優(yōu)勢和效果加強宣傳,在群眾中普及多元解紛觀念,引導民眾形式正確、理性的解紛觀念,推廣使用調(diào)解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛,讓自治的觀念以及對和諧的追求深入人心,為構(gòu)建非訴訟解紛機制提供誠信和諧的社會基礎(chǔ),積極推進“和諧屯溪”建設(shè)。
(三)進一步加強隊伍建設(shè)。要著力加強基層調(diào)解員隊伍建設(shè),注重由公道正派、廉潔自律、熱愛人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的人士擔任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔任調(diào)解員,積極探索人大代表參與調(diào)解機制,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實加強基層調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀律作風建設(shè),加大業(yè)務培訓力度,新時期要注重線上調(diào)解工作和能力的培訓,努力打造一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的基層調(diào)解員隊伍。
(四)完善激勵機制,強化工作保障。要把多元解紛職責分解到相關(guān)庭室,研究制定工作方案并抓好落實,推動多元解紛機制的長遠發(fā)展和常態(tài)化運作。要強化經(jīng)費保障,爭取資金增加多元解紛經(jīng)費投入,適當提高個案補助。要建立健全多元解紛的考核獎懲制度,實現(xiàn)考核制度與激勵機制并行,促進調(diào)解人員盡職盡責參與糾紛化解,進一步提高多元解紛機制的成效。
為提高工作要求,鎮(zhèn)、村嚴格落實上級要求,建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責任體系》,全面實行了“一崗雙責”工作責任制落實,將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責任體系中,區(qū)分黨政領(lǐng)導、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個層面,督導各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴格落實上級工作精神,明確時限、嚴格責任,一級抓一級、層層抓落實,始終保持工作常態(tài)。20**年以來,完成矛盾調(diào)解xxx件,主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?,從調(diào)解情況看,各村居調(diào)解委員會嚴格落實上級要求,積極主動抓好了調(diào)解化解,有效防范了隱患,和諧了鄰里關(guān)系。
(一)黨委政府高度重視,以組織領(lǐng)導促進工作統(tǒng)攬。
(社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機制,主動分析形勢、研究工作對策,確保了矛盾糾紛信息準、情況明、底數(shù)清,做到了應對有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容,強化了工作督導。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強,缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運用道理、人情進行調(diào)解,沒有更好的從法理、法律層面進行分析,在很多矛盾問題的處理上還需要加強法律、道理、人情的有機結(jié)合。
(二)責任體系健全有效,以崗位責任促進工作開展。
一是加強矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦,組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”,內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室,擔負全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預警、分析研判、調(diào)處化解等職責,協(xié)調(diào)指導社會各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,切實發(fā)揮主導、協(xié)調(diào)作用。
二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級人民調(diào)解網(wǎng)絡建設(shè),及時化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系,設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心,同時設(shè)立調(diào)委會,負責轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作,并指導調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,在11個村(居)設(shè)立調(diào)解工作站,由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長,具體負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛多元化解工作,指導各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作,并及時匯總上報。
三是健全矛盾糾紛多元化解工作運行機制。建立會議機制,每月召開一次會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,按照每周一排查、一上報的要求,將收集到的信息及時錄入臺賬;同時建立研判例會制度,對上報的矛盾糾紛分析研判,有針對性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時化解。
一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,嚴格按照解放思想大討論活動的有關(guān)要求,深入學習十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴格按照上級行關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的要求,切實落實黨風廉政建設(shè)責任制的各項目標,做到了黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”?,F(xiàn)結(jié)合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
今年以來,我重點學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學習的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀委組織的預防職務犯罪警示教育。一年來我加強學習,認真學習、領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風廉政建設(shè)工作思路,用黨風廉政建設(shè)方面的理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
深入開展“兩學一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認真自查,深刻剖析問題根源,結(jié)合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認真履行“一崗雙責”,對照廉政承諾嚴格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴于律已。
(一)人大工作(1)堅持黨的領(lǐng)導,始終把黨的領(lǐng)導貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領(lǐng)導,保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡室和聯(lián)絡站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺,為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實現(xiàn)建言獻策和參政議政、做好當家人奠定了堅實的履職平臺。
203條;聯(lián)絡室、聯(lián)絡站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。
(二)工會及后勤工作。
作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務、主動服務、耐心服務”的理念,為我們的干部職工服務,為廣大人民群眾服務。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產(chǎn)、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務。不斷提高單位車輛服務優(yōu)質(zhì)高效。認真落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部公務用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務質(zhì)量,強化崗位責任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務謀取不正當利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
(三)駐村工作。
艱苦奮斗,務實為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風始終踏實。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設(shè)等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀的行為。
一是學習政治理論,認真學習黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認真落實十九大和習近平系列講話精神,學習黨風廉政有關(guān)規(guī)定,認真學習《廉政準則》“八項規(guī)定”等黨紀法規(guī),深入學習了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強學習,提高了對黨風廉政建設(shè)重要性認識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學習,學習中央關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學習,自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設(shè)的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學習和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認識,更認識到了反腐敗的必要性,認識到“四風”危害性,增強了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風上有明顯轉(zhuǎn)變,紀律上有明顯增強。
我認真執(zhí)行廉政建設(shè)各項法規(guī)制度,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權(quán)和職務上的方便為家人或身邊人謀取不正當?shù)睦?,在政治生活和政務活動中不搞?quán)錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權(quán)益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權(quán)威性和嚴肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導干部形象。????四、學法情況認真學習法律,使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。主動學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領(lǐng)導和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定系統(tǒng)學習,理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學習黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。
調(diào)研報告。
近期,按照市、縣綜治辦通知要求,我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,結(jié)合農(nóng)村實際,對多元化矛盾糾紛解決機制進行專題調(diào)研,對歷年典型的矛盾糾紛進行分類剖析,研究處置方式和解決方法,探討多元化矛盾糾紛解決機制。形成報告如下:。
一、加強多元化矛盾糾紛解決的意義。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,各種矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化,化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來。在矛盾糾紛越來越復雜化的今天,建立和完善多元化糾紛解決機制,對維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會具有重要意義。
一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍,提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的,而且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和利益訴求的多樣化,矛盾糾紛也會隨之增多,但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會的成就。只要我們在工作和生活中,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難,公正客觀地幫助群眾解決糾紛,使群眾的矛盾化于無形,安居樂業(yè),不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。
致、凝心聚力,共同投入到經(jīng)濟建設(shè)的大潮中,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
三是促進黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入。解決群眾矛盾糾紛,也是當下政府由管理轉(zhuǎn)向服務的重要內(nèi)容,在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中,各級政府部門,自上而下,結(jié)合實際,制定了各類行之有效,利于矛盾化解的制度和措施,促進了創(chuàng)建平安社會進程。在新的形勢下,探索建立和完善多元化糾紛解決機制,能夠促進黨的群眾路線教育實踐活動在政法領(lǐng)域不斷深入。
二、結(jié)合實際,矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機制在農(nóng)村地區(qū),矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣,從內(nèi)容上簡單來說,主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等,也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛,以及對他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛;行政糾紛主要是由于行政機關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的,這類糾紛往往容易造成大量信訪案件;刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機關(guān)解決的糾紛,如侵害國家安全、公共安全的糾紛情形。
行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點,姑且不談。針對日益繁雜的民事糾紛,鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置,但由于人員缺乏、經(jīng)費難以保障,難以做到矛盾糾紛全覆蓋。
然選擇。
在推進多元化矛盾糾紛解決機制過程中,也積累了一些經(jīng)驗教訓。比如鎮(zhèn)村干部同時參與調(diào)解,現(xiàn)場辦公,效率更高;在符合法理的情況下,調(diào)解盡量貼近雙方訴求,可以較好地解決矛盾糾紛,避免后遺癥。
在推進矛盾糾紛解決過程中,教訓也有。比如,各部門各自為政,很難形成合力;缺少人員和經(jīng)費保障;參與調(diào)解的干部培訓不夠,專業(yè)化程度不高,難以應付復雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問題,不服判決或執(zhí)行不到位,造成一方反復上訪,就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。
四、建立完善多元化糾紛解決機制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制,必須要靠制度來保障,要在實踐中逐步完善。同時,圍繞司法搭建一個平臺,發(fā)揮社會化的力量,利用民間組織、群眾團體來參與調(diào)解,促進矛盾糾紛更好更快解決,又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。
則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認真總結(jié)以往的經(jīng)驗,并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學有效地處理矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。因此,對構(gòu)建多元化糾紛解決機制進行立法就十分有必要了,能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會自治精神,強調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
三是建立實踐平臺探索糾紛解決新模式。一要加強領(lǐng)導,進一步強化綜治部門對政法口各部門的指導作用,負責協(xié)調(diào)和督辦,力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務網(wǎng)絡,建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源,在鎮(zhèn)一級設(shè)立“社會矛盾糾紛調(diào)解服務中心”,在村一級設(shè)立分支機構(gòu),力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài),給群眾提供一個固定的服務窗口。三要對矛盾糾紛進行集中梳理,按照多元化糾紛解決機制的要求,由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責任主體,實現(xiàn)歸口管理。
為認真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神,根據(jù)《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》文件要求,落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題教育總目標,堅持把調(diào)查研究貫徹始終,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,我結(jié)合自己在橫水任職政法委員工作的特點和實際,對如何有效開展矛盾糾紛排查化解工作深入細致地開展了調(diào)查研究,認真總結(jié)了工作中矛盾糾紛類型和來源,查找剖析了工作中存在的困難和問題,通過分析認真梳理出解決問題的對策和建議,以求在下一步工作中,更扎實有效的開展工作,推進我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
(一)矛調(diào)工作現(xiàn)狀。
20xx年1月至20xx年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計受理調(diào)處各類矛盾糾紛82件。其中,山林、土地、物權(quán)保護糾紛14件,勞務合同、經(jīng)濟合同、民間借貸糾紛54件,人身損害賠償、財產(chǎn)損害、婚姻家庭糾紛14件。
(二)矛盾糾紛主要類型。
涉及矛盾糾紛最多,對基層全局影響最大的主要有以下三個方面:。
一是資源權(quán)屬類。主要是農(nóng)村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類資源性權(quán)屬紛爭,以及進行各類建設(shè)引發(fā)的農(nóng)村土地征用、房屋拆遷補償方面的矛盾糾紛等。
二是婚姻、家庭、鄰里關(guān)系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型,多數(shù)是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的,經(jīng)過各級基層調(diào)解組織的調(diào)解,大多數(shù)化解在基層,但如果化解不及時,極易造成家庭、宗族糾紛,甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。
三是歷史遺留問題類。個別老信訪戶對歷史遺留問題處理或答復不滿意、不及時而持續(xù)信訪,甚至越級上訪,以及有少數(shù)人想通過上訪獲取個人利益而無理鬧訪、纏訪等。
一是村級調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯。目前,雖然各村都有調(diào)委會,但成員基本上都是村委會干部兼職,他們工作頭緒多、任務重,往往不能全身心地投入到調(diào)解工作中,同時,調(diào)解員是義務調(diào)解,費時費力還不討好,有時還會受到當事人的謾罵,存在畏難情緒;其次是大多數(shù)調(diào)解員整體素質(zhì)不高,在處理實際問題時方法不當,個別調(diào)解員態(tài)度還不夠好,加之政策把握不到位,導致矛盾糾紛難以得到有效及時化解。
二是部分群眾素質(zhì)有待提高。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善,人民群眾依法辦事的自覺性有所提高,但是還是有不少群眾對法律法規(guī)了解不深、理解不透,有的甚至“斷章取義”,片面強調(diào)法律法規(guī)中有利于自己的一面,不能做到權(quán)利與義務的統(tǒng)一。
三是部門溝通協(xié)調(diào)程度不夠。綜治、信訪、司法、國土、安監(jiān)、林站、公安等社會治安綜治成員單位之間,職責不夠明確,溝通和配合不足,難以形成大排查、大調(diào)解工作合力,漏查、漏報和協(xié)調(diào)遲緩而貽誤最佳調(diào)處時機的現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是調(diào)解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處過程中,調(diào)處解決方式比較簡單,憑經(jīng)驗,靠老辦法,加之受村干部個人意志和素質(zhì)影響較大,容易造成當事人不滿;少數(shù)鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響,在疏導調(diào)處糾紛過程中求快求安,不考慮以后的工作,會采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調(diào)辦法,出錢“買”維穩(wěn),給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導向,從而導致矛盾激化、升級,甚至上交。
(一)提高調(diào)解隊伍的素質(zhì)。
一是把好“進入關(guān)”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調(diào)解工作的人員擔任調(diào)解員,發(fā)掘農(nóng)村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調(diào)解隊伍,充分發(fā)揮好村第一書記、名譽村書記、名譽村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓關(guān)”。要擬定培訓計劃,結(jié)合“法律明白人”工程,落實培訓任務并達到培訓效果,使每個調(diào)解員明白自己的工作職責、原則、要求,掌握相關(guān)的調(diào)解業(yè)務知識和法律知識。三是要把好“管理關(guān)”。及時了解村級調(diào)解工作的質(zhì)和量,總結(jié)經(jīng)驗、整改不足。強化激勵導向,積極向上級爭取“以獎代補”政策,提高調(diào)解員積極性。
(二)強化法制宣傳教育。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇八
主持人:陸永新
與會人員:全體心理健康工作小組成員
會議記錄:
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題;
2、反饋五、六年級學生家長座談會的情況;
3、尋求解決存在問題的策略;
4、介紹法制安全教育活動的情況;
5、學生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結(jié)合學校文化藝術(shù)節(jié)對學生進行心理健康教育;
2、進一步加強工作責任心,做好學生心理健康教育工作;
3、圍繞紅五月開展愛國主義主題教育;
4、做好各類優(yōu)秀學生的評選工作;
5、加強德育研究,創(chuàng)新德育工作方法;
6、各班開展好學生心理輔導工作;
7、開展好家庭道德方面的主題教育。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇九
矛盾糾紛是我們?nèi)粘I钪袩o法避免的問題,解決這些矛盾糾紛并不是一件容易的事情。尤其在現(xiàn)代社會,由于人們生活方式、價值觀念和文化差異的加大,矛盾糾紛的多樣性就尤為明顯,如何化解這些多元化的矛盾糾紛也變得更加困難。但是,通過我的多年工作經(jīng)驗,我深深地認識到矛盾糾紛多元化解的必要性和重要性,同時也有了自己的一些心得體會。
矛盾糾紛多元化解首先要了解矛盾糾紛的多元化形式。在現(xiàn)代社會,矛盾糾紛的形式十分豐富多樣,除了傳統(tǒng)的經(jīng)濟問題、勞資矛盾等等之外,還包括環(huán)境問題、人際關(guān)系矛盾、文化信仰差異等等。在我工作的過程中,遇到最多的矛盾糾紛是因為環(huán)境問題造成的,比如噪聲問題、污染問題等等。而在社區(qū)工作中,人際關(guān)系問題則是比較常見的。
三、自身能力的不足。
在解決矛盾糾紛多元化問題時,自身能力的不足也是需要注意的問題。一方面,我們作為解決矛盾糾紛的媒介,需要處理各種不同性質(zhì)的問題,對人際關(guān)系溝通應對能力的要求就更高了。如果自身能力不足,則會給雙方帶來誤解和困擾。另一方面,則是在準確把握矛盾糾紛的本質(zhì)及解決方法的時候,在這個方面如果能力不足,則會讓問題進一步惡化。
四、溝通技巧。
在矛盾糾紛多元化解問題中,溝通技巧也非常關(guān)鍵。首先是要理解當事人的心態(tài),因為很多時候人們會因為情緒,而做出一些決定并不能很好的解決問題。另外一個方面,就是解決矛盾糾紛的時候我們要注意對話的技巧,這種技巧需要考慮到下列方面:
1.采取互動模式:讓雙方參與解決問題。
2.傾聽對方的表述:關(guān)注對方的表述,理解對方的要求,表現(xiàn)出對對方興趣,以便對方將問題的解決方法交給你。
3.分享你的看法:講述你自己的意見并解釋你觀點的依據(jù),這樣可以讓對方更清楚你的觀點,或者說就是讓他明白你的想法。
4.合理化對方的看法:讓對方看到你理解他/她的角度,尊重他/她的意見,并認可他/她的貢獻。
五、總結(jié)。
多年來在矛盾糾紛處理方面所獲得的經(jīng)驗與教訓使我深刻認識到的是:在現(xiàn)今社會發(fā)展狀況下,矛盾糾紛的多元化問題越來越嚴重,處理技巧和能力的提升就顯得至關(guān)重要。培養(yǎng)好溝通技巧不僅能夠加快問題的處理,更能增加自己在工作中的成功率。例如,適當運用溝通技巧就能讓對方更好地理解您的觀點并接受它。總之,在解決多元化矛盾糾紛的工作中,應不斷學習、提高思維和解決問題的能力,不斷探索和厘清問題解決的有效途徑,以達到更好的效果。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇十
矛盾糾紛是社會發(fā)展中不可避免的問題,如何妥善處理和化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定成為了一個亟待解決的難題。近年來,我作為一名社會工作者,投身于矛盾糾紛調(diào)解工作,通過實踐經(jīng)驗,我深感化解矛盾糾紛需要更加細致入微的方式和方法,以下是我總結(jié)的關(guān)于“化解十年矛盾糾紛”的心得和體會。
首先,了解矛盾糾紛雙方的訴求和情緒是化解矛盾的關(guān)鍵。在幫助解決矛盾糾紛的過程中,最初的關(guān)鍵是了解矛盾雙方的真實訴求和情緒。雙方之間的沖突,并不僅僅是表面上的爭執(zhí),更多時候是受到了內(nèi)外因素的影響。因此,我在開始工作之前,會與雙方保持聯(lián)系,通過談心、傾聽等方式,真切地了解他們的訴求以及情緒變化。只有對矛盾糾紛的本質(zhì)問題有全面了解,才能有針對性地解決矛盾,從而達到化解矛盾糾紛的目的。
其次,注重矛盾糾紛的解決過程和結(jié)果的公正性和公平性。在矛盾糾紛處理中,作為社會工作者,要時刻保持公正和公平的原則。不偏不倚地處理雙方的沖突,并且要遵守法律,不偏袒任何一方。同時,化解矛盾糾紛主要依靠獨立公正的第三方協(xié)助,作為調(diào)解員,我要秉持中立立場,不被其他因素左右。只有通過公正公平的解決過程,矛盾雙方才會對結(jié)果產(chǎn)生認同感,愿意接受和遵守。
第三,注重矛盾糾紛中的溝通和協(xié)商技巧。在化解矛盾糾紛的過程中,溝通和協(xié)商是非常重要的環(huán)節(jié)。作為調(diào)解員,我要適時地使用各種溝通技巧,與矛盾雙方進行有效的溝通。并且,要善于利用協(xié)商的方式,促使雙方達成共識。通過開展雙方對話、釋放緊張情緒、挖掘共同利益等方式,使雙方能夠逐漸接受對方的觀點,從而妥善地化解矛盾。
第四,注重長期的矛盾糾紛的預防和管理。在化解長期矛盾糾紛時,我更加注重解決糾紛的根本問題,而不僅僅是眼前的沖突。通過與相關(guān)單位和組織合作,制定和實施長期糾紛的預防和管理計劃,以減少類似矛盾的發(fā)生和升級。例如,在學校糾紛方面,可以開展相關(guān)的心理健康教育,加強師生間的溝通和信任;在鄰里糾紛方面,可以組織鄰里聯(lián)誼活動,增強鄰里之間的交流與互助。只有通過長期的預防和管理,才能避免矛盾糾紛不斷上升,從而實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。
最后,注重矛盾糾紛的調(diào)解后續(xù)工作。化解矛盾糾紛并不僅僅是當時的工作,而是需要在調(diào)解后加強對雙方的跟蹤和關(guān)注。通過定期走訪、電話溝通等方式,了解矛盾雙方的生活和工作狀況,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能的問題,幫助雙方建立良好的關(guān)系。尤其對于一些長期糾紛,更需要加強后續(xù)工作,防止矛盾再次升級。只有通過持續(xù)的關(guān)注和幫助,才能真正實現(xiàn)矛盾糾紛的持久性解決。
總之,化解十年矛盾糾紛需要全面考慮雙方的訴求和情緒,注重解決過程和結(jié)果的公正性和公平性,善用溝通和協(xié)商技巧,注重長期糾紛的預防和管理,以及加強調(diào)解后的跟蹤和關(guān)注。只有通過這些方法和措施的綜合運用,才能更好地化解矛盾,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。作為社會工作者,我將繼續(xù)努力,為化解矛盾糾紛做出更大的貢獻。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇十一
1月4日,政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴大會議,專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作,鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊長及相關(guān)站所負責人參加了會議,會議由葛文清鎮(zhèn)長主持。
會上,鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對今年的矛排工作提出四點要求,一是要摸清底子,加強排查。會后,各行政村、駐村干部要對轄區(qū)安全隱患進行全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,堅決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道,確保信息對等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作,對排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報,特別是對可能造成嚴重社會危害的'重大矛盾隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準確、快速上報黨委、政府,及時采取果斷措施進行處置;三是要加強穩(wěn)控,有效化解。進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強化責任,跟蹤督查。各村掛點領(lǐng)導、村主干作為第一責任人,要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位,對矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進行認真研究和部署,確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。對思想不重視,排查不到位,解決問題不力,發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的,要實行責任倒查,追究責任人的責任。
會議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點難點問題12件,大家紛紛建言獻策,逐一梳理,研究解決方案。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會報告篇十二
12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責人等出席會議。
會議學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流,達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮代表主體作用,亮點紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)做出了應有貢獻。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強履職、促發(fā)展主題,切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點,加強人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實效。
劉冬生強調(diào),要進一步貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會議精神,始終堅持黨的領(lǐng)導,堅持依法履職,堅持民主集中制,堅持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強自身建設(shè),著力推動全市人大工作再上新臺階。
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