方案的實施需要有明確的目標和計劃,并且需要進行有效的監(jiān)測和評估。方案可以是一個長期的規(guī)劃,也可以是一個臨時應(yīng)對的方案,根據(jù)具體情況靈活調(diào)整。通過學習和研究這些方案,我們可以更好地了解如何制定和執(zhí)行一個成功的方案。
村務(wù)公開工作方案篇一
為了鞏固我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)所取得的成果,進一步促進新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,x月x日到x月x日,在全縣開展一次以貫徹落實中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于抓好農(nóng)村基層村務(wù)公開的精神為主要內(nèi)容的村務(wù)公開月活動?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際制訂如下村務(wù)公開月活動方案。
在全鎮(zhèn)的村(居)委會進行一次深入學習和貫徹中央、國務(wù)院和省市有關(guān)村務(wù)公開的文件,進一步完善村委會的村務(wù)公開制度,高標準規(guī)范村務(wù)公開。具體的主要內(nèi)容有:
(一)組織基層黨員干部認真學習中辦發(fā)x號文件、《xx省村務(wù)公開條例》、《xx省村務(wù)管理辦法》、省委副書記xxx等領(lǐng)導在全省村務(wù)公開和民主管理經(jīng)驗交流會上的講話和省紀委印發(fā)的《xx省違反政務(wù)公開廠務(wù)公開村務(wù)公開條例責任追究的暫行辦法》等,提高基層干部對村務(wù)公開的思想認識,理解村務(wù)公開的內(nèi)容、做法,明確職責和任務(wù)。
(二)對去年推行村務(wù)公開進行自查,對照上級文件的要求,找出存在問題和不足。
(三)制定措施,確保村務(wù)及時、準確、全面、規(guī)范公開。
(一)學習文件,提高思想認識(x月x日至x日)
x日前鎮(zhèn)召開村支書主任、文書及鎮(zhèn)干部參加的動員會,傳達縣的動員會精神,學習有關(guān)文件,明確工作內(nèi)容和任務(wù)。
(二)開展自查(x月x日至x日)
主要圍繞以下內(nèi)容進行自查:
1、鎮(zhèn)抓村務(wù)公開的領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)和工作人員落實情況;抓村帳鎮(zhèn)代理的工作機構(gòu)、專職人員、專用設(shè)備(施)、專用辦公場所的落實情況。
2、鎮(zhèn)的村務(wù)公開、村帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度健全情況;村的村務(wù)公開、民主管理(理財)制度健全情況。
3、村務(wù)公開欄的設(shè)置和公開的情況。
4、村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的工作情況。
(三)開展整改和完善工作(x月x日至x日)
在自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)村針對存在的問題進行整改和完善。整改和完善的基本要求是:
1、機構(gòu)要落實。鎮(zhèn)要有村務(wù)公開的`工作機構(gòu)(領(lǐng)導小組)和工作人員;要有村帳鎮(zhèn)代理的工作機構(gòu)和工作人員,并有專職的會計人員、專用電腦和打印機、專用的辦公場所及臺、柜等,工作職責要明確。
2、制度要健全。鎮(zhèn)村要健全村務(wù)公開的制度,明確公開的具體做法、時間、內(nèi)容(除按省的統(tǒng)一模式內(nèi)容公開外,還可增加一些須向村民公開的事項);鎮(zhèn)健全村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度,村(村小組)健全民主理財?shù)闹贫取?/p>
3、內(nèi)容要規(guī)范。年初公開年度計劃、收益及分配、固定資產(chǎn)情況;每季度公開開發(fā)投資建設(shè)、完成上級工作任務(wù)、資產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營、合作醫(yī)療收支、理財結(jié)果、計劃生育情況;每月公開債務(wù)債權(quán)、現(xiàn)金管理、收入支出、干部補貼、征地款收入情況;及時公開建筑工程項目管理、“一事一議”籌資籌勞、村民宅居地分配使用情況、重大事項等(具體見公開欄模式)。
4、工作開展正常。
(1)各村要設(shè)立專用的村務(wù)公開欄。公開欄要按省的要求規(guī)格在室外設(shè)置,要有防雨防曬設(shè)施,要方便群眾隨時觀看。x月x日前按要求和標準規(guī)范地公開一次。
(2)鎮(zhèn)計劃創(chuàng)建x個高標準、規(guī)范化的村務(wù)公開示范點。
(3)村帳鎮(zhèn)代理工作全面進入正常化。村級全部實行鎮(zhèn)代理,并按要求進行記帳,按要求的時間制發(fā)報表并送鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組發(fā)給各村進行公布;村小組設(shè)立有帳(有經(jīng)濟來入)的全部實行鎮(zhèn)代理,并按縣農(nóng)業(yè)局制定下發(fā)的村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的有關(guān)規(guī)定要求開展各項工作。
(四)檢查驗收(x月x日至x月x日)
1、檢查。x月x日至x日,鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組組織一次全面的檢查,主要是對整改和完善工作進行督辦。
2、驗收。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組于x月x日前對全鎮(zhèn)村務(wù)公開、村(村小組)帳鎮(zhèn)代理進行驗收。
3、鞏固提高。對活動月工作進行認真的總結(jié),對好的村進行通報表揚并推廣其經(jīng)驗,對差的村進行通報批評并限期改正,對不實行村務(wù)公開造成嚴重后果的,按《xx省違反政務(wù)公開廠務(wù)公開村務(wù)公開條例責任追究的暫行辦法》進行責任追究。年終對該項工作進行一次考評,考評結(jié)果列入年度綜合考核內(nèi)容。
村務(wù)公開工作方案篇二
我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作,認真抓好,抓實,確保村務(wù)公開落到實處。
(一)推進民主決策,群眾參政議政意識明顯增強。
我村從完善村級民主決策機制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)推進民主管理,強化了村務(wù)公開的責任。
1、突出重點,全面推行民主理財。財務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點問題,是村務(wù)公開的重點。隨著村民民主意識的增強,不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題,我們在總結(jié)以往民主理財做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財制度,組織村民推選責任心強,有理財能力的村民代表3人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務(wù)收支結(jié)果進行監(jiān)督,也對辦事的過程進行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠,而且對財務(wù)具有最終決定權(quán),真正當家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標責任制。對村務(wù)公開民主管理實行目標管理,層層落實責任,分級負責、責任到人,使民主管理規(guī)范運行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進民主監(jiān)督,促進了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進了農(nóng)村基層組織的黨風廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴格實行財務(wù)公開。建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
實行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務(wù)公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策,開展村民自治,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標。
1.村務(wù)公開的深化,進一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當家作主的要求,調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
總之,村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,調(diào)動村民民主管理積極性,讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
個別村干部對村務(wù)公開認識不高,存在應(yīng)付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作,村民對村務(wù)公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
村務(wù)公開工作方案篇三
回顧幾年來村務(wù)公開工作取得的成效,主要有以下幾方面:
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組,由黨委或政府主要領(lǐng)導任組長,分管組織、紀檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計生工作的領(lǐng)導為成員。村村務(wù)公開領(lǐng)導小組,由村黨組織書記為組長,分管組織、紀檢、民政、財會的為領(lǐng)導小組成員。同時還成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀檢的成員為組長,監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生。形成了三級組織領(lǐng)導網(wǎng)絡(luò),全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通,為推行村務(wù)公開提供了有力的組織保證。各級領(lǐng)導小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門人員進行學習討論,使大家充分認識實行村務(wù)公開的重要意義,上下形成共識,為推行村務(wù)公開奠定思想基礎(chǔ),形成強有力的組織保證。
村務(wù)公開是一項長期的工作,首先要選擇好設(shè)置地點,把村務(wù)公開欄設(shè)在村內(nèi)住戶較集中、人員往來較多的地方,以便村民閱覽,同時要認真制作好村務(wù)公開欄。村務(wù)公開欄制作過分簡陋,張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風吹雨打,無法保存一定時間讓村民閱覽,因此我們及時制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開欄,為村務(wù)公開打下了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實際,把村務(wù)公開內(nèi)容進行認真疏理,確定為四個方面十項內(nèi)容,從而保證了村務(wù)公開內(nèi)容不遺留、不層層降低標準。通過對重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費的收繳,以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務(wù)公開內(nèi)容進行公開后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應(yīng)該承擔的權(quán)力和義務(wù),緩解了干群矛盾,一些原來無法解決的問題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開后,村民的主人翁意識得到增強。
統(tǒng)一村務(wù)公開時間能使公開內(nèi)容不斷更新,處以動態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開時間,就會出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開內(nèi)容就萬事大吉,影響村務(wù)公開的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開的時間,村務(wù)公開的時間根據(jù)內(nèi)容確定,重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農(nóng)民負擔費用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時公開。統(tǒng)一了村務(wù)公開時間,保證了村務(wù)公開的內(nèi)容及時更新,讓村民了解更多的村務(wù)情況,使村務(wù)公開不流以形式以保證村務(wù)公開的效果。
村務(wù)公開的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定,就會影響其真實性。為了確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內(nèi)容,才能去偽存真,確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開按以下程序進行:確定擬公開內(nèi)容。審查核實。將擬公開的內(nèi)容交村民代表會議討論審查,監(jiān)督小組核實。張榜公布。將經(jīng)審查核實后的公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)張貼公布,其中財務(wù)公開必須由監(jiān)督小組組長簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內(nèi),一份存檔備查,年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊,歸入村務(wù)公開檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開的程序,確保了村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。
自從開展村務(wù)公開以來,市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開工作,對村務(wù)公開工作進行監(jiān)督,各村轄區(qū)內(nèi)的單位時常對本村村務(wù)公開工作提出批評建議,從旁觀者的角度進行監(jiān)督。在實踐中我們認為,還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),讓群眾也來參與對村務(wù)公開的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開欄旁適當位置安置一只意見箱,征求群眾意見,及時答復(fù)群眾的質(zhì)詢。由于有了三個層面的監(jiān)督,使村務(wù)公開工作及時得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認識不到位,全市村務(wù)公開發(fā)展不平衡等問題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學習兄弟縣(市)的先進經(jīng)驗,把我市的村務(wù)公開工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個新的臺階,為推動全市農(nóng)村三個文明建設(shè)作出積極貢獻。
村務(wù)公開工作方案篇四
xx縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個村民小組,430戶,1440人,618個勞動力,國土面積8平方公里,耕地面積2337畝,海拔1300米。全村有黨員28名,有健全的村支“兩委”班子,村黨支部成員4人,村委會成員4名。
該村從前是個上訪村、難點村、問題村,該村的問題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級領(lǐng)導的高度關(guān)注。xx年,第六次村委會換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個觀察村之一:xx年被省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組再次列為全省的十個觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導下,楊家坪村發(fā)生了一定的變化。
xx年楊家坪村成功的進行了第六屆村民委員會換屆選舉,在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,采取“海選”的方式,選出村民代表51名,選舉產(chǎn)生村民委員會成員4名。新一屆村委會班子成立后,迅速制定了村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村委會年度工作計劃、財務(wù)收支管理制度、民主理財和財務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。
xx年,該村被列為省村務(wù)公開和民主管理觀察村,村務(wù)公開和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來抓,主要做法有以下幾點:
該村依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組,并從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生了民主理財小組,使村務(wù)公開和民主管理工作有責任人和具體工作人員、工作組織機構(gòu),使村務(wù)公開和民主管理工作有了堅強的組織保障。
該村有健全的村務(wù)公開和民主管理制度,并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,制定制度與落實制度的統(tǒng)一,結(jié)合村情,使制度有可操作性,有實際意義,取得了很好的社會反響。
xx年7月。縣委辦、縣政府辦印發(fā)了的通知〔巴辦文96號;xx年2月,省村務(wù)公開和民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)了,明確我縣的楊家坪村為全村的十個觀察村之一,被民政廳直接關(guān)注,先后兩次派出觀察員進村進行觀察:xx年9月,縣民政局印發(fā)了的通知。通過以上活動,該村的村務(wù)公開工作步入了規(guī)范化的軌道,在村委會建有一塊固定的村務(wù)公開欄,村務(wù)公開的主要形式用村務(wù)公開欄的形式進行公開,同時,也采用了會議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進行公開,使廣大村民能通過各種渠道了解村務(wù),實現(xiàn)民主管理村務(wù)。
村務(wù)公開嚴格按照中辦發(fā)17號文件規(guī)定的程序來進行公開,公開的內(nèi)容經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核,保證了村務(wù)公開的真實性。公開的內(nèi)容也能根據(jù)村的實際情況,做到全面公開。
該村制定了健全的村務(wù)公開和民主管理制度,健全財務(wù)管理制度和村干部工作移交制度,強化制度的落實機制,用制度規(guī)范村干部和村民的行為,村中涉及到村民的大事,村民關(guān)心的熱點、難點事都通過村民會議或者村民代表會議來進行民主決策,民主決策的事項通過村務(wù)公開欄及時向村民公開。通過村務(wù)公開和民主管理的一系列活動。增強了村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力,增強了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
在村支部、村委會的帶領(lǐng)下,楊家坪村的村容村貌也發(fā)生了一定的變化,物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)均取得了一些成就。村支兩委著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展煙葉生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn),每年煙葉面積保持在1600畝以上,飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭以上,今年抓住煙水配套工程的機遇新建水池18口,蓄水量8000方米,引水管道60581米,可灌溉農(nóng)田xx畝。全村電視、電話大部分家庭得到普及,全村有各種車輛60多臺,人平純收入達到了1690元。在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時,更注里精神文明建設(shè),xx年,楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了xx縣首屆民族文化藝術(shù)節(jié)演出,受到了縣委、縣政府表彰。
楊家坪村的村務(wù)公開和民主管理工作在民政廳的直接關(guān)注下,在各級黨委和政府的領(lǐng)導下,在民政部門的指導下,取得了一定的成績,通過村務(wù)公開和民主管理工作楊家坪村的民主管理進一步深入人心,黨群、干群之間得以溝通,社會風氣有所好轉(zhuǎn),人民生活水平得到提高。但是,由于楊家坪村地處邊遠,基礎(chǔ)條件差,以及該村歷史遺留問題較多等多方面的原因,目前還存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
一是村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想解放不夠,思想僵化,開拓精神不強,對新的形勢適應(yīng)能力較弱,對黨在農(nóng)村的各種路線、方針和政策理解不深,班子在村民中的凝聚力不夠,新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進一步提高。二是部分村民對黨和國家的方針政策及法律法規(guī)的知識比較貧乏,不懂法、不守法的行為時有發(fā)生,需要進一步對村民加強教育管理力度,加強引導,加大普法力度,提高村民素質(zhì)三是歷史遺留問題較多,村民以采煤誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為由與煤礦業(yè)主關(guān)系緊張,人為地制約了經(jīng)濟發(fā)展。四、自去年下半年以來,村“兩委”班子不夠團結(jié),村班子之間工作協(xié)作不夠,使村里工作出現(xiàn)了一些被動局面。針對這些問題,有待于逐步解決。
村務(wù)公開工作方案篇五
為規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護農(nóng)民群眾的根本利益,切實加強農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級管理的民主政治建設(shè),有效地改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導。
開展民主評議村干部和村務(wù)公開工作要實行統(tǒng)一組織,分級負責。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭,民政、農(nóng)科、財政、計劃生育等股站所組成的村務(wù)公開領(lǐng)導組,指導、督促、檢查村務(wù)公開工作;負責各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào),召集會議和經(jīng)驗交流;開展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開領(lǐng)導小組負責切實制定、指導、監(jiān)督好本村應(yīng)公開的事項。
(一)村民政策性涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準的公開;村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農(nóng)價格和收費“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價目表的方式,公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計價和計費單位等(經(jīng)管站負責)。
(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出,有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金的數(shù)額及其使用,集體經(jīng)濟項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財政所負責)。
(三)宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補償及其分配情況,包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補償標準、總額、補償費到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記,包括新開墾宗地數(shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負責)。
(四)計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況進行公開(計生辦負責)。
(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認、各類救災(zāi)救濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負責)。
(六)糧食直接補貼政策的公開(農(nóng)科站負責)。
(七)水費收繳、價格和用量情況的公開;每次灌溉后,對用水戶土地面積、用水量和收費進行公開,每年匯總公開;對水費的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會情況進行公開(水管站負責)。
(八)電費的收繳、價格、用量情況的公開(供電公司負責)。
(九)國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(民政辦負責)。
(十)村規(guī)民約、依法治村事項的公開(司法所負責)。
四、公開的方式及監(jiān)督。
(二)村務(wù)公開的時間按照村財務(wù)每月公開一次,村務(wù)工作每半年公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項隨時公開的要求公開。
(三)村民委員會應(yīng)當在方便村民觀看的地方,設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,也可以通過民主聽證會、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。
村民委員會應(yīng)當通過召開會議、設(shè)立意見箱等形式,征求村民對村務(wù)公開的意見和建議。
(四)設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,其成員由三至九人組成,經(jīng)村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生,村民委員會成員及其近親屬不得擔任監(jiān)督小組成員。
1、審查村務(wù)公開是否全面真實、及時、科學、規(guī)范;。
2、征求和反映村民對村務(wù)公開的意見、建議;。
3、對村務(wù)公開中存在的問題,督促村民委員會及時作出答復(fù)或者進行整改;。
4、向村民會議或者村民代表會議匯報村務(wù)公開的監(jiān)督情況。
村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責,任何組織和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復(fù)。對不履行職責的成員,村民會議或者村民代表會議有權(quán)撤銷其資格。
(五)村民對村務(wù)公開行使下列權(quán)力:
1、對公布的內(nèi)容、時間、程序等有疑問的,可以要求村民委員會進行解釋和答復(fù);。
2、委托村務(wù)公開監(jiān)督小組查閱本村有關(guān)財務(wù)帳目、憑證;。
3、向鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門反映村務(wù)公開中存在的問題,提出意見和建議。
(六)村民委員會研究討論涉及村務(wù)公開的事項時,應(yīng)當有村務(wù)公開監(jiān)督小組成員列席會議。
(七)村務(wù)公開的內(nèi)容公布后,村民有疑問的,可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會詢問或者向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴。村民委員會對村民詢問的事項應(yīng)當在十日內(nèi)予以解釋和答復(fù);村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的事項應(yīng)當進行審查,對有遺漏或者不真實的,應(yīng)當督促村民委員會限期重新公布。
(八)村民委員會應(yīng)當對村務(wù)公開中形成的各種資料進行歸檔并妥善保管。
五、認真督查考核。
(一)對在村務(wù)公開工作中成績顯著的單位或者個人,鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵。
(二)建立村務(wù)公開責任追究制度。
村民會議或者村民代表會議對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員,應(yīng)當提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法罷免負有主要責任的村民委員會成員的職務(wù)。
(三)鎮(zhèn)人民政府對有前款行為的村民委員會,應(yīng)當進行批評教育并責令其限期改正,發(fā)現(xiàn)對提意見的村民打擊報復(fù)的,應(yīng)當調(diào)查處理。
村務(wù)公開工作方案篇六
為加強對村務(wù)公開和民主管理工作的考核,推進規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),不斷提高村務(wù)公開和民主管理工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本制度。
一、村民委員會必須按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實做好村務(wù)公開和民主管理工作,圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的.思路,不斷完善發(fā)展。
二、每年對村務(wù)公開民主管理工作進行一次考評,按照“加強領(lǐng)導、建立機構(gòu)、五規(guī)范、四民主、一滿意”要求逐項考評,考評工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,并制定出具體的考評細則。
三、村務(wù)公開和民主管理工作考評程序:
(一)考評3日前向村民發(fā)布考評公告;
(五)與會人員對村務(wù)公開工作開展情況提出意見或質(zhì)詢,村干部作出解釋或答復(fù);
(七)由考評組收集“民主測評表”,并作好統(tǒng)計,當場宣布民主測評結(jié)果;
(八)會議小結(jié)。主持人對考評會議作簡要總結(jié),并通報本次村務(wù)公開民主管理工作考評情況,總結(jié)成績,指出存在問題,提出今后工作要求。
四、要把推進村務(wù)公開和民主管理作為村干部實績考核的一項重要內(nèi)容,并作為對村干部獎懲的重要依據(jù)。
村務(wù)公開工作方案篇七
推行村務(wù)公開制度的指導思想是:以鄧小平理論、黨的基本路線和十五大精神為指導,圍繞加強基層民主政治建設(shè),強化民主監(jiān)督,轉(zhuǎn)變干部作風,提高整體素質(zhì),抓好基層,打牢基礎(chǔ),進一步密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容。
對群眾公開的主要內(nèi)容:1、村稅費的收繳,使用情況;2、村財務(wù)收支情況;3、計劃生育情況;4、征用土地及土地補償費、安置補助費的發(fā)放,使用情況,村宅基地的審批情況;5、救災(zāi)救濟款物發(fā)放,優(yōu)待優(yōu)撫情況;6、水電費的收繳情況;7、招待費支出、干部通訊工具配備及話費報銷情況;8、其它需要公開的事項。
公開要采取相應(yīng)的形式,各村必須設(shè)立固定的.便于群眾觀看的公開欄,及時將應(yīng)公開的內(nèi)容張榜公布。
三、監(jiān)督保障制度。
推行村務(wù)公開制度,核心是加強監(jiān)督,以保證公開內(nèi)容的真實性,建立建全村民代表會議制度,成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,凡應(yīng)公開的內(nèi)容必須由村民代表會議討論通過,群眾對村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式等有意見的,可以向村黨支部、村委會、村民監(jiān)督組織反映,若得不到滿意答復(fù),可按程序向上級有關(guān)部門反映,各村要建立村務(wù)公開檔案,將公開的內(nèi)容、時間、地點、責任人以及群眾提出的問題和對問題的答復(fù),處理結(jié)果及時詳細地記錄在案,長期保存?zhèn)洳椤?/p>
四、建立健全組織機構(gòu),推動工作全面開展。
要充分認識村務(wù)公開工作的重要性和必要性,切實加強組織領(lǐng)導,4月底前各單位要成立村務(wù)公開領(lǐng)導小組。
要進一步提高深化和規(guī)范村務(wù)公開工作,實現(xiàn)村務(wù)公開達到100%,要緊緊抓住基層干部群眾最關(guān)心的熱點、難點問題,不斷拓寬公開的內(nèi)容、規(guī)范公開的形式,完善監(jiān)督制約機制,增強公開的實效性。
各單位要經(jīng)常進行深入調(diào)查研究,掌握工作進展情況,要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗,以點帶面推動全局。區(qū)民政局將在7月、12月對全區(qū)村務(wù)公開情況進行檢查。
村務(wù)公開工作方案篇八
認真貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以規(guī)范村務(wù)公開為目的,切實加強村(社區(qū))兩委班子建設(shè),不斷提高村民自治水平和農(nóng)村民主法制建設(shè),促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)2月25日前街道召開村級公開專題會。
(二)3月1日前街道出臺相關(guān)工作方案,形成村級公開事項指導目錄;組織轄區(qū)職能機構(gòu)、村(社區(qū))開展村級公開業(yè)務(wù)培訓會。
(三)3月4日前街道辦形成當月需公開事項清單,審核后發(fā)至各村(社區(qū));
(四)3月5日前指導村(社區(qū))完善公開欄建設(shè);村(社區(qū))召開工作會,總結(jié)前期村級公開情況,研究部署本村(社區(qū))公開重點工作。
(五)3月10日前街道辦指導村(社區(qū))按程序公開具體內(nèi)容,對村(社區(qū))進行監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決操作中存在的問題。
采取“六定三化”模式,通過定公開事項、定公開要素、定公開語境、定公開時間、定公開方式、定公開責任明確工作重點,做到公開規(guī)范化、精準化、常態(tài)化。其具體步驟:
(一)梳理公開事項。社事辦每月督促提醒街道辦關(guān)聯(lián)各部門和中心等梳理擬公開事項及內(nèi)容,收集匯總后下發(fā)各村(社區(qū))。
(二)填寫公開事項。各村(社區(qū))對照街道下發(fā)的公開事項清單,結(jié)合本村需要自主公開的事項,按照區(qū)統(tǒng)一設(shè)計的樣表規(guī)范填寫公開內(nèi)容。
(三)審核公開事項。填寫好的擬公開事項經(jīng)村(社區(qū))“三委”審核后,反饋給街道社會事務(wù)辦公室,由社會事務(wù)辦公室組織對應(yīng)的站、辦、所、中心等對公開內(nèi)容的真實性、規(guī)范性進行審核(村上自主公開事項統(tǒng)一由社事辦審核)。審核無誤后村(社區(qū))副主任統(tǒng)一收集報社事辦備案,社事辦匯總后報街道分管領(lǐng)導審閱。
(四)及時規(guī)范公開。村(社區(qū))副主任將審核無誤的內(nèi)容打印蓋章,按照公開事項規(guī)定的公開時間、公開方式等進行規(guī)范公開,并做好公開內(nèi)容歸檔備案,供群眾查閱、上級查核。
(一)黨工委書記或辦事處主任。
負責統(tǒng)籌本街道村務(wù)公開工作。每年度至少召開1次會議研究部署村務(wù)公開工作,聽取村務(wù)公開專題報告,落實具體舉措、解決重大問題;將村務(wù)公開工作納入年度考核。
具體負責本街道村務(wù)公開工作,包括工作提示、監(jiān)管考核等。每年至少1次向街道黨工委或辦事處專題匯報村務(wù)公開工作,提請研究、解決相關(guān)工作問題。
(三)社會事務(wù)辦公室。
牽頭負責本街道村務(wù)公開工作落實,具體包括:
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)落實本街道村務(wù)公開工作,組織開展相關(guān)監(jiān)督檢查。
2.事項梳理。收集、審核街道關(guān)聯(lián)各部門、中心等應(yīng)公開的事項,按月、季度、半年、年度做好公開事項梳理分類,研究制定本街道村務(wù)公開具體目錄。每月向村(社區(qū))下發(fā)公開事項清單。
3.業(yè)務(wù)指導。指導村(社區(qū))落實村務(wù)公開具體業(yè)務(wù)工作,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決村務(wù)公開具體操作中存在的`問題。
4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向南外林業(yè)站報送年度工作總結(jié)。
(四)其他各中心、部門。
負責落實業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項公開工作,具體包括:
1.事項梳理。梳理匯總業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)需要在村級公開的事項,及時向社事辦報備事項增減撤并動態(tài)變化情況。
2.業(yè)務(wù)指導。指導村(社區(qū))做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)公開事項的公開工作。
3.審核把關(guān)。及時向村(社區(qū))提供業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助社事辦對村(社區(qū))填寫公開內(nèi)容的規(guī)范性、準確性進行審核把關(guān)。
4.定期研判。參加社事辦召集的村務(wù)公開專題會議,對業(yè)務(wù)領(lǐng)域公開事項的公開情況進行分析、研判和問題整改。
(五)村(社區(qū))黨組織書記。
負責全面領(lǐng)導村(社區(qū))村務(wù)公開工作,定期組織村(社區(qū))“三委”(支委、村委、監(jiān)委)審議公開事項和具體公開內(nèi)容等。
(六)村(社區(qū))副主任。
負責村(社區(qū))村務(wù)公開具體工作,主要包括:
1.收集上報。負責村務(wù)公開事項收集、上報、上欄、報備及檔案歸總等工作。
2.業(yè)務(wù)對接。及時傳達上級有關(guān)村務(wù)公開工作的具體指示、工作要求;及時向上級反饋村(社區(qū))村務(wù)公開有關(guān)問題困難、意見建議等。
3.督促提醒。提醒、督促其他村(社區(qū))干部及時提供職責范圍內(nèi)的公開內(nèi)容。
4.定期報告。定期向街道領(lǐng)導匯報村務(wù)公開工作情況,每年底向街道社事辦報送年度工作總結(jié)。
(七)其他村(社區(qū))干部。
負責提供分管范圍內(nèi)的公開事項內(nèi)容,規(guī)范填寫公開表格,及時對接上級部門公開要求,及時處置反饋問題等。
(一)街道紀工委。
督促相關(guān)街道站、辦、所、中心等對村(社區(qū))工作開展情況進行專項督查。
1.監(jiān)督重點,重點圍繞六個方面開展專項監(jiān)督:。
(1)公開項目是否“理得清”。是否對照《達川區(qū)村級公開事項指導目錄》,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實際,優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級公開事項目錄。
(2)公開要素是否“看得懂”。公開事項關(guān)鍵要素是否齊全,是否將晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾習慣用語。
(3)公開模板是否“格式化”。是否統(tǒng)一采用了規(guī)范化的公開模板,包含事務(wù)、項目、資金三大類公示公開內(nèi)容。
(4)公開程序是否“規(guī)范化”。是否明確了具體的公開程序,公開程序在具體執(zhí)行上是否嚴格、簡便。
(5)公開時間是否“有刻度”。是否逐一明確公開事項公開時間節(jié)點和公開時長,是否按照年度、季度、月份、即時公開等類別進行公開,是否符合事前、事中、事后公開要求。
(6)公開形式是否“多樣化”。公開欄地點設(shè)置是否便于群眾查看;是否按照上級要求和村(社區(qū))實際,利用微信群、院壩會、村村響、閱覽室等方式做好全方位公開;公開是否走過場。
2.監(jiān)督方式。
通過列席會議、查閱資料、實地走訪等方式,常態(tài)督促提醒街道相關(guān)站、辦、所、中心等加強對村(社區(qū))村務(wù)公開的指導、監(jiān)督、管理。
(二)村(社區(qū))監(jiān)委會。
對本村(社區(qū))公開工作進行專項監(jiān)督,監(jiān)督重點為:
1.公開事項是否齊全。是否按照村務(wù)公開指導目錄要求應(yīng)公開盡公開。
2.公開內(nèi)容是否規(guī)范。是否按照規(guī)定的時間、規(guī)定的模板、規(guī)定的形式進行公開。
3.公開效果是否良好。是否及時收集回應(yīng)群眾的意見建議。
村務(wù)公開工作方案篇九
為認真貫徹全省鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督暨村級公開專項監(jiān)督工作座談會議精神,按照《中共巴中市紀委機關(guān)、巴中市監(jiān)察委員會、巴中市民政局、巴中市財政局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況集中公開日(月)活動的通知》(巴紀發(fā)〔20xx〕7號)和《巴中市民政局關(guān)于開展村務(wù)公開專項治理實施方案》(巴市民發(fā)〔20xx〕45號)文件相關(guān)要求,特制定本實施方案。
通過開展村務(wù)公開突出問題專項治理行動,解決村務(wù)公開工作中存在的不及時、不全面、不具體、不真實等突出問題以及群眾看不到、看不懂、不愛看等突出問題,進一步明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開時限、公開機制等,并認真開展好“村務(wù)公開集中公開日”和“村務(wù)公開集中公開月”活動。
自2022年1月開始,至2022年3月中旬完成。分為動員部署、組織實施、檢查驗收、總結(jié)提升四個階段,堅持邊治理邊整改、邊總結(jié)邊完善,及時發(fā)現(xiàn)和解決治理中存在的問題,推動構(gòu)建村務(wù)公開的長效機制。
(一)動員部署階段(2022年1月14日至1月17日)。一是成立領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立村務(wù)公開突出問題專項治理領(lǐng)導小組,專題研究部署落實村務(wù)公開突出問題專項治理工作。二是制定專項方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際制定切實可行的村務(wù)公開突出問題專項治理工作方案,落實責任領(lǐng)導和責任人,明確重點治理任務(wù)和時間步驟。三是做好宣傳發(fā)動工作。通過多種形式廣泛宣傳動員,召開動員會議作出安排部署,充分利用電視、廣播、報紙、公示欄等渠道宣傳。
(二)組織實施階段(2022年1月18日至1月21日)。一是集中排查突出問題。要做到“七看”,即:看公開內(nèi)容是否全面,看公開程序是否規(guī)范,看公開時限是否達到要求,看公開陣地是否達標,看公開形式是否科學,看公開欄是否整潔美觀,看公開過程監(jiān)督是否到位。二是集中治理突出問題。要做到“七落實”,即:落實按《村務(wù)公開目錄》(見附表)全面公開的工作措施,尤其是要將惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況進行集中公示,清理整治搞形式性公開、虛假性公開和選擇性公開甚至不公開的突出問題;落實監(jiān)督委員會主任對公示內(nèi)容審核簽字的'制度,清理整治公開內(nèi)容不經(jīng)村“兩委”會議討論、不經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會主任審查就直接公開,不整理歸檔,不填寫公開時間,不報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案等程序不規(guī)范問題;落實村文書具體負責常態(tài)公開的工作責任,完善群眾監(jiān)督制度,清理整治不按規(guī)定時間及時公開、公開時限不達標、應(yīng)當全年公開未全年公開(低保情況)等突出問題;落實經(jīng)費來源和工作責任,清理整治公開欄面積太小、破損不堪、位置偏僻、不防雨、不防曬、不美觀、不便民、旁邊未設(shè)“意見箱”以及“村村響”不響、電子顯示屏不亮、微信群未建等突出問題;落實公開欄公開、微信群公開、入戶公開、會議公開、明白卡公開等公開方式的責任人和有關(guān)工作要求,清理整治只通過公開欄公開、群眾知曉率低的突出問題;落實村文書職責,開展業(yè)務(wù)培訓,清理整治公開欄胡亂張貼、顏色駁雜、橫七豎八、凌亂不堪等不整潔、不美觀、不規(guī)范的突出問題;落實村務(wù)監(jiān)督委員會主任監(jiān)督管理辦法,暢通群眾監(jiān)督渠道,明確有關(guān)單位監(jiān)督責任,清理整治村務(wù)監(jiān)督委員會不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督,以及有關(guān)單位監(jiān)督指導不力等突出問題。三是按時報送治理結(jié)果。2022年1月21日前將專項治理工作報告(只寫工作措施和工作成效)報送縣民政局(市上文件要求)。
(三)鞏固深化階段(2022年1月25日至2月16日)。一是做好集中公開準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照省、市、縣村務(wù)公開相關(guān)要求,對應(yīng)按年度進行公開的內(nèi)容進行全面梳理、審核把關(guān),并結(jié)合村實際做好集中公開準備工作。二是開展村務(wù)公開集中公開日活動。2022年1月25日(農(nóng)歷臘月二十三)為全縣村務(wù)公開集中公開日,各村要全面公開一年來的村務(wù),重點公開群眾最關(guān)心的國家惠民政策落實等情況,現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢,并開展?jié)M意度測評活動。開展“全市惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況集中公開活動”試點的村,同時按照有關(guān)要求對通過“一卡通”發(fā)放的資金進行集中公開。會后,各村干部要深入到年老、行動不便的村民家中,面對面公開村務(wù),發(fā)放村務(wù)公開明白紙。同時,在微信群集中傳送全年已公開和應(yīng)公開的內(nèi)容。三是開展村務(wù)公開集中公開月活動。2022年1月25日至2022年2月16日為全縣村務(wù)公開集中公開月,各村要嚴格按照《四川省村務(wù)公開條例》要求,將集中公開內(nèi)容持續(xù)公開,重大事項堅持在事前、事中、事后各個階段公開,期間不得隨意更改公示位置、撤換公示內(nèi)容、壓縮公示時間,真正讓群眾參與村務(wù)公開全過程。集中公開期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對群眾反映的問題及時開展調(diào)查核實并及時回應(yīng),充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)總結(jié)提升階段(2022年2月17日至3月15日)。一是開展分析評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展本轄區(qū)村務(wù)公開工作時,要通過督查驗收、座談?wù){(diào)研、群眾滿意度測評等多種方式,對工作取得的實際成效開展評估分析,總結(jié)成績經(jīng)驗,查找問題和不足,深入剖析原因并提出意見建議,形成評估分析報告(條款式反映成效和問題)和有關(guān)圖片(集中公開日帶會標的圖片、微信群集中公開圖片、入戶公開圖片等),并于2022年3月8日前報縣民政局(市上文件要求)。二是推動建立常態(tài)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深度研究責任追究辦法和監(jiān)督考核機制,進一步夯實監(jiān)督委員會主任的監(jiān)督責任,切實建立起村務(wù)公開常態(tài)機制,深度解決村務(wù)公開時緊時松的問題。各社區(qū)的居務(wù)公開工作,參照以上村務(wù)公開的有關(guān)要求抓好落實,務(wù)必同步推動。
(一)組建工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成工作專班,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村務(wù)公開工作的組織指導;各村(社區(qū))要成立專門班子,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)的具體指導下,扎扎實實地做好本村村務(wù)公開專項治理工作,切實把這項工作抓緊抓好。
(二)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是專項治理工作的責任主體,全面負責各村(社區(qū))的治理工作,治理要全面、不留死角,切實做到不漏報,不錯報;要制定工作計劃,嚴肅工作紀律,并嚴格落實整改措施,不搞變通,切實將清理整頓工作抓全、抓細、抓實。各村(社區(qū))黨支部書記直接具體負責,要帶領(lǐng)引導“兩委”干部、黨員和村民代表積極發(fā)揮作用。
(三)嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級要建立工作督導機制,成立專門督導組,定期不定期進行巡回督查指導,對重視不夠、工作不力、進展緩慢的,進行重點督促指導,幫助解決問題,推動清理整頓工作穩(wěn)步有序開展;要建立“月通報、季調(diào)度、年考核”的工作機制,加強信息收集報送,及時掌握工作進展和工作動態(tài),層層壓實責任,推動工作落實。
(四)嚴肅責任追究。村務(wù)公開專項治理工作,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織、不走過場,抓出成效。對工作不力、清理不徹底走過場、進度滯后的進行通報批評,限期整改;對弄虛作假、隱瞞實情的,及時啟動問責程序,嚴肅問責,追究有關(guān)人員責任,同時扣減考核分值1分以上。
村務(wù)公開工作方案篇十
為貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神,縱深推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸,著力鞏固提升干部群眾對全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作的滿意度,按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進作風、服務(wù)群眾”工作實施方案的通知》精神,特制定此實施方案如下。
一、工作目標。
要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開,尤其要做好“三資”的公示公開;
堅持讓群眾知曉和認可來推進公開工作。通過進一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作,積極推進村務(wù)公開民主管理工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè),提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
(一)本村上季度經(jīng)濟工作、社會發(fā)展目標完成情況,當年度的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況。
(二)年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。
(三)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況。
(四)村集體經(jīng)濟收益及其使用明細情況。
(五)舉辦村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費籌集方案,收、管、用情況以及招標投標、建設(shè)承包方案及實施情況。
(六)征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況。
(七)脫貧攻堅、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放及使用情況。
(八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項支農(nóng)補貼以及政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支發(fā)放情況。
(九)集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
(十)村干部報酬、獎金、補貼,公務(wù)活動方面的開支情況及年度民主評議結(jié)果。
(十一)當年宅基地的申報、批準和使用情況。
(十二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,罷免和補選村委會成員,審議和批準村委會成員的辭職申請,撤消、變更村民代表會議和村委會不合法律法規(guī)的決議決定。
(十三)符合政策生育和違法生育社會撫養(yǎng)費的收繳、管理、使用情況。
(十四)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項都必須公開(如:惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護等)。要把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點,所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。
三、
公開程序及方式。
嚴格規(guī)范公開程序;
創(chuàng)新公開方式,堅持采取公開欄、院壩會、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進行公開。
(一)公開程序要切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職責。需要公開的內(nèi)容,事先由村委會提出方案,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開審查表逐項登記,村級黨組織和村民委員會召開聯(lián)席會議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村(居)務(wù)公開記錄簿》作好公開記錄,村務(wù)監(jiān)督委員會與村黨支部、村委會一并審查屬實無誤的監(jiān)委會主任簽字后才予公開。
(二)公開方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當在村民小組設(shè)置村務(wù)公開欄,將村務(wù)公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
2.針對留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動不便等問題,要通過院壩會、廣播等方式進行公開,便于群眾知曉、了解、監(jiān)督,做到村居務(wù)家喻戶曉、人人皆知。
3.針對外出務(wù)工人員,全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運行村務(wù)公開微信(qq)群,用微信(qq)群進行公開,切實提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四、及時公開。
及時公開的村務(wù)應(yīng)當在公開事項發(fā)生之日起10日內(nèi)公布;
重點工作、群眾關(guān)注的專項財務(wù)活動應(yīng)當及時公布或根據(jù)群眾的要求進行點題公開;
定期公開的村務(wù),應(yīng)當在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開欄公布的內(nèi)容應(yīng)當保留10日以上,少于10日的,應(yīng)當重新公布。堅持每季度公開惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進情況、重大項目建設(shè)情況、三資管理情況等信息,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五、檔案管理。
按照《省村務(wù)公開條例》要求,每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存,建立真實、準確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。
六、監(jiān)督檢查。
(一)各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會,確保監(jiān)督委員會對村務(wù)公開監(jiān)督工作落實。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責,認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
(二)鎮(zhèn)紀委要定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
對逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,建議村民會議或者村民代表會議對有關(guān)責任人員啟動罷免程序。
(四)在村務(wù)公開工作中,對工作推進不力,問題拒不整改或整改不到位的,縣民政局將相關(guān)線索移交至鎮(zhèn)紀委,由鎮(zhèn)紀委進行嚴肅追責問責。
村務(wù)公開工作方案篇十一
為進一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護農(nóng)民群眾的根本利益,切實加強村級干部廉政建設(shè)和村級民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將進步加強村務(wù)公開工作的有關(guān)事項通知如下:。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線,建立健全村務(wù)公開工作制度、組織機構(gòu),重點抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項工作,切實保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會作出積極貢獻。
成立由郭維恒任組長,張小剛、李春峰、高運、強瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營、韓小勇為副組長,王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國為成員的村務(wù)公開領(lǐng)導小組,負責督促,協(xié)調(diào),指導各村的村務(wù)公開工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責指導、督促、檢查村務(wù)公開工作,開展調(diào)應(yīng)研究,收集、整理村務(wù)公開工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進村務(wù)公開工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
三、
村務(wù)公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開工作實際效果。
(一)規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容。
1.村級轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的公開。
2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的收入和支出,各級人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專項資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟組織的各項資產(chǎn)及項目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費用的收繳情況的'公開;“一事一議”款收支的公開;農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。
3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。
4.計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況的公開。
5.農(nóng)村醫(yī)療救助對象、低保戶、五保戶的確認、各類救災(zāi)物濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。
6.退耕還林檢查情況的公開。
7.糧食直接補貼政策的公開;糧食收購價格公開。
8.國家補貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開。
9.畜牧防疫費征收情況的公開。
10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。
11.村規(guī)民約、依法治村事項的公開。
12.村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村級班子年度工作目標、工作安排、民主評議方案及落實情況的公開。
13.黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項及落實執(zhí)行情況的公開。
14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點、難點問題的進展情況及處理結(jié)果的公開。
(二)規(guī)范公開程序。
第一步召開村委會確定公開的內(nèi)容和項目,由村民主理財小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內(nèi)容和項目進行認真審核第二步召開村民會議或村民代表會議討論通過,第三步以村委會名義進行公開。
(三)規(guī)范公開形式。
以固定公開欄、村民會議和文字通知公開等為主要公開形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開的具體內(nèi)容。
(四)規(guī)范公開時間。
總體要求是固定性內(nèi)容長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,財務(wù)帳目按季度公開。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開日。在村委會換屆選舉時,要組織人員對離任村干部任期進行財務(wù)清理,清查結(jié)果進行公開。
(五)規(guī)范公開監(jiān)督形式。
各村要及時推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會,并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會報鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會對本村村務(wù)公開進行監(jiān)督,看是否真實、及時、全面;監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對本村的財務(wù)帳目要進行清理,對所有報帳票據(jù),委員會成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會,鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開日后5日內(nèi)組織民政、財政所對各村村務(wù)公開進行督查和通報。
(六)規(guī)范公開欄。
村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱,村務(wù)公開欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問看,各村的村務(wù)公開欄、宣傳欄、意見箱設(shè)置要達到100%。
通過上述六個方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開結(jié)果讓群眾滿意或比較滿意。同時,村務(wù)公開后,群眾提出的問題和意見要進行認真解釋、答復(fù),錯誤的應(yīng)及時糾正,使群眾滿意率達到90%以上。加強制度建設(shè),確保村務(wù)公開有章可循。
作檢查驗收的要求,目前,各村委會主要建立健全以下幾個方面的制度及檔案資料。
1.制定村委會工作制度、民主評議村干部制度,村委會干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
2.制定符合實際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
3.制定村民會議制度,村民代表會議制度、民主理時制度、民主監(jiān)督制度、財務(wù)管理制度和檔案管理制度。
4.對所有村務(wù)公開資料、會議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊歸檔。
5.各村必須完善村民自治章程。
(一)各村要切實加強領(lǐng)導。一是建立健全村務(wù)公開組織機構(gòu),各村以黨支部書記和村主任為村務(wù)公開第一責任人,要切實加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的合力。二是實行目標管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開納入村級目標管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開工作年終考核結(jié)果與評獎掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪形式對各村(居)委會的村務(wù)公開進行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報。
(二)加強宣傳和業(yè)務(wù)培訓。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機,加大村務(wù)公開宣傳力度,營造輿論氛圍。各村要以辦墻報、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開的目的、意義。二是加強村務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓,解決村務(wù)公開和村民自治中的具體問題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開工作,確保村務(wù)公開工作規(guī)范有效,群眾滿意。
(三)考核驗收。鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組將采取平時督查、村民代表座談,聽取匯報相結(jié)合的辦法進行年終考核驗收,綜合評分。對好的村給予表彰,對差的村特通報批評。
村務(wù)公開工作方案篇十二
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等精神,進一步規(guī)范我縣村級黨務(wù)村務(wù)公開工作,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步提升黨組織領(lǐng)導農(nóng)村基層社會治理能力,嚴格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度,把堅持黨的領(lǐng)導貫徹到村黨組織和村民委員會中去,提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平,確保各項政策落實公開透明,提升黨員群眾參政議政能力,持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一”的原則,結(jié)合村級組織活動場所功能提升行動,采取村級自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè),確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源,避免鋪張浪費、重復(fù)建設(shè),基本達標的不重復(fù)建設(shè),但要規(guī)范內(nèi)容、按時公開;建設(shè)未達標的,要提質(zhì)升級。
(一)規(guī)格統(tǒng)一。
黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實用、方便群眾等原則,由各村根據(jù)村室、廣場等布局合理規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝??稍诖寮壗M織活動場所、交通要道、人口稠密處設(shè)置,便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的,要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標準(試行)》實施,黨務(wù)村務(wù)公開欄標識統(tǒng)一為:“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長不少于6米,櫥窗高2.2米,櫥窗底部距地面1米,立柱直徑不低于0.75米,室外公開欄應(yīng)安裝遮雨棚,具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握,標準要求應(yīng)不低于上述規(guī)格。
(二)樣式統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分:按照“正確方向、發(fā)揚民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學習貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項等8個版面。
2.村務(wù)公開部分:按照“簡明、扼要、實在”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準扶貧、社會救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項等8個版面。
(三)內(nèi)容統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是學習貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導情況;二是組織機構(gòu)情況,包括村“兩委”班子及成員基本情況(村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等);村集體經(jīng)濟組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會成員及分工;三是任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況;四是加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學習教育、組織黨員教育培訓、執(zhí)行“三會一課”制度等情況;五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員(包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正)、民主評議黨員、召開組織生活會、黨員結(jié)對聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費收繳使用管理、無職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況;六是防止和糾正“四風”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況;七是落實管黨治黨政治責任,加強黨風廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀律處分情況;八是村干部季度考核、工資報酬發(fā)放、村級后備干部情況;九是其他應(yīng)當公開的黨務(wù)事項。
2.村務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是精準扶貧情況,包括建檔立卡貧困戶名單、識別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項目實施等;二是社會救助情況,包括救助、救災(zāi)救濟、助殘、社會捐贈等物資的接收、發(fā)放、使用情況;三是村級債權(quán)債務(wù)、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和上級下?lián)苎a助經(jīng)費、專項經(jīng)費收支情況等;四是村級“三資”情況,包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟收益及使用、村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)經(jīng)費籌集以及招投標、建設(shè)承包方案及實施、征用集體所有土地各項補償收入和使用等;五是社會保障情況,包括“五?!薄?yōu)撫標準、低保戶評定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實、相關(guān)政策宣傳材料張貼等;六是政策落實情況,包括計劃生育情況、獎勵(特別)扶助名單、當年宅基地申報、批準和使用情況等;七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請公開的事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導各村結(jié)合當前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況,以上述公開內(nèi)容為重點,除利用公開欄公開外,還應(yīng)采取廣播、明白紙、會議公開等方式,或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式,通過微信、短信、qq等媒體進行公開,方便群眾隨時隨地隨身查閱,提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
(四)時間統(tǒng)一。
公開內(nèi)容要按照《懷遠縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》(見附件)要求,不同內(nèi)容按照公開時間要求及時更新,確?!耙?guī)定事項必須公開、重大事項立即公開、臨時內(nèi)容馬上公開、熱點問題及時公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項,均應(yīng)在每季度首月的15日之前公開,財務(wù)收支情況按月公開,固定性工作長期公開,階段性工作在完成后一次性公開,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要隨時公開。
為切實增強黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè),將在全縣開展一次為期兩個月的`集中規(guī)范整治工作,使黨務(wù)村務(wù)公開達到規(guī)范、常態(tài)、長效的工作目標,本次集中規(guī)范整治工作共分3個階段。
(一)摸底排查階段(20xx年5月底前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進行摸底排查,根據(jù)摸底情況有針對性地制定整改措施。
(二)提質(zhì)升級階段(20xx年6月-20xx年7月)。對破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的,要按照“四統(tǒng)一”要求進行升級改造;對已完成初步更新改造的,要進一步完善;持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護工作,嚴禁亂貼亂畫、嚴禁無序張貼。
(三)評估驗收階段(20xx年7月20日前)??h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項調(diào)研組進行專題驗收評估。對工作開展不規(guī)范、不到位的及時提出整改意見,對工作開展成效較好的給予相應(yīng)補助。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機,持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
(一)健全工作機制。加強對黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導,建立“縣指導、鄉(xiāng)負責、村實施”的工作機制??h委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作,縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負責相關(guān)公開事項的指導督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問安排,統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下,由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實到位。
(二)壓實工作責任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度,村務(wù)監(jiān)督委員會要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求,按期督促更新公開內(nèi)容??h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導的形式,不定期開展調(diào)研暗訪。對村級黨務(wù)村務(wù)公開工作落實不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行通報批評,對相關(guān)責任人進行問責。
(三)完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求,明確專人負責黨務(wù)村務(wù)公開工作,建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程,確保公開事項準確無誤,公開工作及時真實?!稇堰h縣村級黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔,以便查閱。
村務(wù)公開工作方案篇十三
村務(wù)公開自從在我國農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生之后,經(jīng)過這么多年的發(fā)展完善,時至今日,其已經(jīng)成為我國農(nóng)村民主監(jiān)督的一項不可或缺的重要制度和村民自治的健康發(fā)展的積極保障。今天本站小編給大家?guī)砹舜鍎?wù)公開。
工作總結(jié)。
希望對大家有所幫助。
村務(wù)公開和民主管理工作部署和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),積極加強和改進村務(wù)公開工作,以公開農(nóng)村財務(wù)為重點,以完善公開制度為保障,以強化依法治村、促進農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為目標,對照開展《村民委員會組織法》和《關(guān)于開展村務(wù)公開條例》工作要求,進行自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。
從農(nóng)村工作大局和實踐科學發(fā)展觀重要思想的高度,統(tǒng)一思想,把村務(wù)公開作為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的一項重要工作來抓。一是村里成立村務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,加強對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導。確保村務(wù)公開和民主管理落到實處。
二、明確職責,完善機制。
三、健全制度,規(guī)范管理。
1、進一步完善了村務(wù)公開制度。一是落實公開內(nèi)容。按照管用、實用原則,把與農(nóng)民利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的村財管理、土地征用及補償款發(fā)放、工程招投標、新型合作醫(yī)療補助、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助、農(nóng)村最低生活保障金以及扶貧、救災(zāi)等作為公開的內(nèi)容。二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看到的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,設(shè)立了意見箱和舉報電話。財務(wù)公開由村上專人張貼公布。根據(jù)各村實際情況,一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開。同時,拓展辦事公開過程,做到事前、事中、事后全過程公開,使群眾在決策前能了解、決策中能參與、決策后的執(zhí)行情況能監(jiān)督。
2、大力實施村務(wù)民主決策聽證制度。實行了重大事項一事一議民主決策,把涉及村民切身利益的事務(wù),納入聽證內(nèi)容,聽取村民意見,接受村民監(jiān)督。把深化村務(wù)聽證工作與全面推行戶代表會議制度結(jié)合起來,充分發(fā)揮戶代表在民主管理、民主決策中的作用。著力提高村務(wù)決策聽證的實效,確保決策內(nèi)容、程序、結(jié)果全方位公開,實現(xiàn)民主決策和科學決策。
3、強化村級財務(wù)管理。建立健全了財務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。100元以下村主任審批,200-500元要書記證明,600元以上須經(jīng)兩委會研究、聯(lián)系村領(lǐng)導審核簽字,20xx元以上經(jīng)村民代表會討論通過。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標準特別是業(yè)務(wù)招待費作出了統(tǒng)一規(guī)定,10元/人工作餐。
四、加強監(jiān)管,鞏固提高。
一是加強對農(nóng)村集體財務(wù)的管理審計監(jiān)督。在村級財務(wù)審計工作由鄉(xiāng)財政所負責監(jiān)督審。
計,對任期屆中、屆滿和離任干部都必須進行審計。二是推行民主評議村干部工作制度。年終要求村"兩委會"全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進行述職述廉,以及對村務(wù)公開工作執(zhí)行情況進行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標準,考核結(jié)果與村干部使用和工資標準直接掛鉤,激勵約束了村干部,有力地推動了村務(wù)公開各項工作落到實處。
雖然我村務(wù)公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是重表面內(nèi)容,輕實質(zhì)問題。公開的內(nèi)容不夠深,表面的事項公開多,深層次的問題公開少。二是重臨時應(yīng)付,輕長期堅持。公開欄簡陋,欄面粗糙,欄內(nèi)書寫的字跡潦草,且無遮雨棚,遇下雨公開的內(nèi)容便不見蹤影,公開欄成應(yīng)付群眾的牌坊。忽視村務(wù)公開資料的保存,檢查時拿不出任何資料,有的雖能提供一些資料,但保管不規(guī)范,未裝訂成冊、立卷歸檔。三是重簡單公開,輕及時反饋。公開村務(wù)后沒有及時聽取群眾意見,對群眾提出的要求不作說明和解釋,認為只要將村務(wù)公開就完成了任務(wù)。
整改措施。
今后一個時期,我村的村務(wù)公開工作,著眼于農(nóng)村工作大局,把推進村務(wù)公開與促進農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來;著眼于維護農(nóng)民的切身利益,認真解決群眾最關(guān)心的問題;著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務(wù)公開和民主管理;著眼于推進健全和完善村務(wù)公開規(guī)范化、程序化,加強制度建設(shè),在推進和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。持續(xù)、務(wù)實、有效地推進村務(wù)公開民主管理工作。
一、建立長效機制,在制度建設(shè)上下功夫。
進一步加大督察力度,建立健全村務(wù)公開長效管理機制,由鄉(xiāng)黨委政府、民政組成長效管理機構(gòu),組長由鄉(xiāng)黨委書記委員擔任,負責本鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理具體指導、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,以提高和鞏固村務(wù)公開和民主管理成果。
二、加強組織,在強化領(lǐng)導上下功夫。
鄉(xiāng)黨委、政府要進一步重視村務(wù)公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務(wù)公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務(wù)公開真正得到貫徹落實。
三、促進村務(wù)公開規(guī)范,在狠抓落實上下功夫。
四、開展創(chuàng)建活動,在示范帶創(chuàng)上下功夫。
圍繞"村級組織健全有力、村務(wù)公開全面真實、民主決策科學規(guī)范、民主管理監(jiān)督切實有效、社會和諧群眾滿意"的示范標準,建立村務(wù)公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、確保村務(wù)公開在我鄉(xiāng)得到全面貫徹落實。
為認真貫徹實施《村民委員會組織法》和《xx省村務(wù)公開條例》,提升村民自治尤其是村務(wù)公開民主管理工作水平,我鎮(zhèn)圍繞規(guī)范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實推進村務(wù)公開民主管理工作,使其逐步向深層次、高標準、高質(zhì)量發(fā)展,向規(guī)范化、制度化、法制化邁進。按照廣漢市民政局《關(guān)于開展省村務(wù)公開條例執(zhí)法檢查的通知》(廣民發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,對全鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作進行一次自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,精心組織。
村務(wù)公開工作政策性強,涉及面廣,影響大。我鎮(zhèn)把村務(wù)公開民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮(zhèn)黨委書記黃暢、鎮(zhèn)黨委副書記袁斌為組長的村務(wù)公開領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室負責日常工作,并將村務(wù)公開工作納入目標考核,做到有領(lǐng)導負責,有專人分管。各村也相應(yīng)成立了村務(wù)公開領(lǐng)導小組,并積極開展工作。為保證村務(wù)公開民主管理工作的順利推進,鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組成員單位都制定和完善了各項職責,明確了分工,加大了村務(wù)公開監(jiān)督、管理、指導力度。
二、健全機制,民主管理。
村務(wù)公開工作的好壞,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府將村務(wù)公開納入黨風廉政建設(shè)責任制考核,督促、指導各村(居)委會不斷規(guī)范村務(wù)公開、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、民主決策制度、村規(guī)民約等;二是切實落實村務(wù)公開制度。重點抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督管理五個環(huán)節(jié)。通過督促、檢查、指導,進一步規(guī)范了村務(wù)公開民主管理工作。
三、督促檢查,強化指導。
在推行村務(wù)公開民主管理工作中,注重實效,加大督查指導力度。建立工作目標責任制,一級抓一級,層層抓落實。由鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導小組牽頭,鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會事務(wù)辦組成村務(wù)公開監(jiān)督檢查小組,定期不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理,對有關(guān)責任人嚴肅處理。
四、存在的問題。
我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進一步加強和完善:一是部門之間的協(xié)調(diào)配合有待加強;二是村務(wù)公開民主管理發(fā)展不平衡;三是監(jiān)督機制有待進一步健全;四是村務(wù)公開欄的保護有待加強。
五、下一步工作。
(一)進一步加強組織協(xié)調(diào)。做到真正把村務(wù)公開民主管理工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與新農(nóng)村建設(shè)的其他工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導責任制,把推進村務(wù)公開民主管理工作的情況作為檢查檢驗農(nóng)村各項工作成效的內(nèi)容,列入干部考核指標,推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進干部作風好轉(zhuǎn)。
(二)在村務(wù)公開民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規(guī)范,更要抓“軟件”的提升,實現(xiàn)“硬件”與“軟件”的有機統(tǒng)一。要把村務(wù)公開民主管理作為調(diào)動農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的“總開關(guān)”和解決農(nóng)村各類問題的“牛鼻子”來抓。
(三)加強監(jiān)督管理是保證。首先,必須加強以村務(wù)公開監(jiān)督小組為主體的內(nèi)部監(jiān)督,指導村民代表大會選出一個敢干、能干、會干的村務(wù)公開監(jiān)督小組,既要注意監(jiān)督小組成員的德才表現(xiàn),又要考察其工作能力和思想意識,防止監(jiān)督小組成擺設(shè)的現(xiàn)象;其次,要建立村民監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話等的作用,暢通上下對話和溝通的渠道。第三,建立責任追究機制。要形成村書記、村主任負總責,村“兩委”班子成員齊抓共管各負其責的工作局面。
(四)完善配套制度,強化保障機制。要健全村黨組織領(lǐng)導的村務(wù)公開監(jiān)督機制,建立村務(wù)公開、民主管理獎懲和責任追究制度。把村務(wù)公開作為黨風廉政建設(shè)責任制和黨政領(lǐng)導干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。
我們村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,為認真結(jié)合本村實際,將我村主要開展村務(wù)公開民主管理工作自查如下:
為確保我村村務(wù)公開民主管理工作順利進行,切實取得實效,我村成立了以村支書為組長,其余村組干部為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導小組,另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務(wù)財務(wù)公開督查小組,負責監(jiān)督村務(wù)處理的合法合理性和財務(wù)的公開使用,并提出相關(guān)意見和建議。
二、加強政策宣傳,提高思想認識。
我村充分發(fā)揮村宣傳欄的作用,定期或不定期向村民公開村務(wù)和有關(guān)政策規(guī)定,營造民主政治氛圍,使廣大群眾及時掌握政策規(guī)定。通過這種形式,努力使村干部和村民明白,實行村務(wù)公開和民主管理是構(gòu)建和諧社會,保持農(nóng)村基層穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必須抓,而且一定要抓出成效的工作。從而提高了廣大干部群眾對村務(wù)公開民主管理工作的認識,增強了工作責任感和積極性。
在村務(wù)財務(wù)公開方面,我村設(shè)置了固定的村務(wù)公開欄,按規(guī)定將。
年度工作計劃。
村民代表會議決議及執(zhí)行情況計劃生育土地征用村民建房財務(wù)報表等等一系列村務(wù)財務(wù)情況及時進行公開,特別是村財務(wù)收支每月公布一次,村集體財務(wù)收支財逐項逐筆公布明細帳目。.并豐富和拓展村務(wù)內(nèi)容,對涉及村民利益的重大問題根據(jù)群眾要求及時公開。村務(wù)財務(wù)公開制度的實施切實提高了村務(wù)財務(wù)工作的透明度,為村民正確行使民主權(quán)利提供準確的信息。
在村務(wù)公開方案的審查、確定和實施等環(huán)節(jié)上,我們村有嚴格的工作程序。對村務(wù)公開的檔案按規(guī)定歸檔保存,做到檔案齊全、歸放整齊,我們村為此還特別設(shè)立了檔案室。
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