總結(jié)是我們成長道路上的里程碑，是我們不斷向前邁進(jìn)的動力。在寫總結(jié)時，可以借鑒他人的經(jīng)驗和觀點，但要有自己的思考。以下是一些成功的案例，它們或許能給我們提供一些啟示。
土地確權(quán)工作匯報材料篇一
情況匯報。
開展土地確權(quán)工作以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個村委會為示范村，以點帶面，嚴(yán)格規(guī)程，有序推進(jìn)，全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作，傳達(dá)了上級精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究，成立了以黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長擔(dān)任第一副組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔(dān)任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
三、召開動員大會。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動員大會，鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會，大會上與10個村委會簽訂了責(zé)任狀，同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進(jìn)行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對前期各項業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細(xì)說明，并要求各村在會議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會，討論采用哪種模式進(jìn)行土地確權(quán)，形成村小組實施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時進(jìn)行入戶填寫合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
工作匯報。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了東臺市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目，該項工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：
一、基本情況。
東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組（組級集體經(jīng)濟(jì)組織），人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項工作列為該項目的主要任務(wù)。通過招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊。
2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“東臺市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng)；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確?！?/p>
在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項目已完成：
2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調(diào)查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。預(yù)計今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗收的條件。借此機(jī)會真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長為組長，國土、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責(zé)任制度，撥出?？?、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是認(rèn)真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實責(zé)任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
合我市工作實際，細(xì)劃了驗收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗收工作。
根據(jù)國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求，結(jié)合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
（一）確權(quán)的原則：
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
市國土資源局：
根據(jù)《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)和省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案的通知》(甘國土資籍發(fā)[2012]3號)及《平?jīng)鰢临Y源局關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪修r(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案的通知》(平國土資發(fā)[2012]31號)精神，對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證前期準(zhǔn)備工作已全面完成。現(xiàn)將進(jìn)展匯報如下：
一、工作進(jìn)展情況。
1、制定了《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作實施方案》和《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局。
2、2012年2月18日，由李三衛(wèi)副局長和汪志偉隊長組織并召開了關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作宣傳動員會，要求各國土資源所（分局）要在轄區(qū)各村張貼各種關(guān)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作的宣傳材料，確保本項工作的順利進(jìn)行。
3、局領(lǐng)導(dǎo)決定本次外業(yè)地籍調(diào)查由天水三和數(shù)碼測繪院負(fù)責(zé)，各國土資源所（分局）抽調(diào)人員配合完成。近期已經(jīng)在韓店國土資源所轄區(qū)范圍內(nèi)開展試點工作，為全縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供好的經(jīng)驗和方法。
我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作于4月13號進(jìn)入工地，投入作業(yè)小組8組，共17人。截止5月6日共調(diào)查宗地數(shù)為1054宗地，簽字完成868宗地。西門村完成，現(xiàn)在剩上洼村和東門村的一小部分，估計在本周完成韓店鎮(zhèn)政府所在地范圍內(nèi)的居民點調(diào)查工作。4、天水三和數(shù)碼測繪院負(fù)責(zé)制定了相關(guān)的技術(shù)方案及細(xì)則，通過我縣局審議，上報市局并執(zhí)行。
5、為盡快開展工作，已做出了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費預(yù)算報告，并上報縣政府。
二、工作中存在的問題和建議。
1.基礎(chǔ)資料缺乏，資金無法落實。由于缺乏完整的農(nóng)村村莊地籍信息資料，農(nóng)戶住宅登記發(fā)證大部分采用手工繪制的宗地圖，精度難以得到保證。
不全，四至過于簡單、發(fā)證資料裝訂不整潔”等問題，有待進(jìn)一步加強(qiáng)陪訓(xùn)。
3.農(nóng)村宅基地登記工作進(jìn)展緩慢，今年完成30%的農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證任務(wù)大，難以完成。由于受人員、經(jīng)費的限制，1990年至今，莊浪縣20多年間農(nóng)村私人新建、原拆原建近80000多戶，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶建房土地證書工本費已收取，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，早已移作他用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已幾經(jīng)撤、并，造成目前發(fā)證經(jīng)費無法落實。4.建房用地存在問題多，發(fā)證難度大。由于農(nóng)村私人建房存在著少批多建、批東建西、一戶多宅等問題，雖經(jīng)宅基地清理整頓，對新土管法實施前少批多建等違法用地進(jìn)行了查處，補(bǔ)辦了用地手續(xù)，但對新土管法實施后發(fā)生的少批多建、未批先建等違法用地，只能查處和處罰、不能補(bǔ)辦用地審批手續(xù)，致使這部分農(nóng)戶建房登記發(fā)證操作難度較大，農(nóng)戶難以接受。
5.數(shù)據(jù)庫建設(shè)難，市局應(yīng)要求全市統(tǒng)一的建庫軟件，使我們能夠?qū)痈黝悢?shù)據(jù)。
莊浪縣國土資源局。
二o一二年五月八日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇二
村10個村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中，由于北夏自然村在二輪承包以后，先后多次調(diào)整土地，當(dāng)時把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年，我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
一、土地承包現(xiàn)狀
1、北夏1組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后有田戶26戶，無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后有田戶27戶，無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶，最后一次調(diào)整土地時間為20，調(diào)整后戶戶有田。
他們在調(diào)整土地時，按照當(dāng)時的人口進(jìn)行分田，帶來了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
二、初步方案
1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾，通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動地解決。
2、對1、3組將通過調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
三、調(diào)整土地理由
1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九，3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問土地確權(quán)的政策，強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進(jìn)行比較，公平二字何從談起。
3、集體無田可補(bǔ)。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶，每個組的機(jī)動地也就是13畝，怎么補(bǔ)。
4、為了穩(wěn)定村干部對調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時可能發(fā)生，村里開展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開展。
[農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)]
土地確權(quán)工作匯報材料篇三
為進(jìn)一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，5月11日，湘潭市岳塘區(qū)荷塘街道召開農(nóng)村土地確權(quán)工作安排部署會議。區(qū)農(nóng)業(yè)局、街道及各村農(nóng)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，湖南博通技術(shù)公司工作人員參加會議。
會上，該街道相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了圖紙難以看懂、村民的解釋工作存在困難、面積存在差異、技術(shù)力量需要加強(qiáng)等問題。湖南博通技術(shù)公司專業(yè)人員一一紀(jì)錄并表示，下一步公司技術(shù)人員將會加強(qiáng)與街、村的聯(lián)系，以通俗易懂的方式對圖紙、面積等問題進(jìn)行詳細(xì)解答。
區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，按照時間節(jié)點，必須在6月底完成土地確權(quán)登記工作;街、村在工作中要做到有序引導(dǎo)、正面引導(dǎo)、程序到位、資料齊全，從而順利通過9月份省、市有關(guān)部門的調(diào)查。
土地確權(quán)工作匯報材料篇四
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積275萬畝。
外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進(jìn)行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。
并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。
在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營造良好輿論氛圍。
在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。
鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進(jìn)會，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。
鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。
鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實，確保精準(zhǔn)；鎮(zhèn)紀(jì)委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進(jìn)。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉焦胡2組，或者村干部無法找到合適的指界人田大村，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次會議為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇五
xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)。
來，xx縣委高度重視，積極行動，扎實推進(jìn)各項工作。目前，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個村的調(diào)查摸底工作全面完成，順利制作了調(diào)查工作底圖，全鄉(xiāng)137個村民組，已完成135個村民組的現(xiàn)場調(diào)查指界，占總數(shù)的98.5%。目前，進(jìn)入問題修補(bǔ)階段。張山鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件，所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內(nèi)，真正做到了工作透明公開、農(nóng)民之事農(nóng)民辦，充分發(fā)揮了基層組織的作用，做到了“四個滿意”：即：農(nóng)民滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、合作伙伴滿意、自己滿意。現(xiàn)將情況匯報如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組，試點村成立了確權(quán)登記頒證工作實施小組及問題處理協(xié)調(diào)小組，根據(jù)各村實際，分別制定了實施方案，做到一村一案。
二是做好宣傳發(fā)動。通過發(fā)放明白紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和網(wǎng)站報道等多種方式開展宣傳發(fā)動工作，讓基層廣大干部群眾充分了解確權(quán)登記頒證工作的意義、政策和內(nèi)容，努力營造濃厚的輿論氛圍?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制工作手冊50本和印發(fā)明白紙9850份，分別發(fā)放到試點鄉(xiāng)基層干部和每戶農(nóng)戶，促進(jìn)確權(quán)登記頒證試點工作順利開展。
三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作人員與村兩委及其他實施小組人員60多人次，參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作培訓(xùn)，全面掌握相關(guān)工作規(guī)程，并深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實施農(nóng)村土地承包法細(xì)則》、《物權(quán)法》及有關(guān)法律法規(guī)政策。
四是組織考察學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干赴鳳陽縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)經(jīng)驗。結(jié)合本地實際，咨詢了工作中可能遇到的問題及針對這些問題的解決方法，實地查看了入戶調(diào)查摸底表、確認(rèn)書、合同書、經(jīng)營權(quán)證等相關(guān)檔案資料，掌握了確權(quán)登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點問題的方法，為高質(zhì)高效高標(biāo)準(zhǔn)地完成確權(quán)登記頒證試點工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是公開招標(biāo)測繪。經(jīng)過公開招標(biāo)，在3家報名參加招標(biāo)的測繪公司中，確定有一定測繪經(jīng)驗、資質(zhì)為甲級的河南省置信測繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作的測繪單位。測繪公司參照國土二調(diào)圖，對農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行了實地測量，標(biāo)注地塊編碼和面積，繪制出土地承包地底圖，確保數(shù)據(jù)與空間位置準(zhǔn)確。
二、深入實際，緊抓“四個重點”，有序推進(jìn)試點工作一是摸底調(diào)查。各試點村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權(quán)登記頒證實施小組，認(rèn)真開展摸底工作，根據(jù)二輪土地承包臺賬、承包合同、經(jīng)營權(quán)證等土地承包原始檔案資料進(jìn)行清查整理，摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況，對土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對，填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查表。同時，各試點村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問題協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決確權(quán)頒證中遇到的問題。
二是匯總核實。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計調(diào)查表，將農(nóng)戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，同時標(biāo)注地塊編碼和面積，形成全村宗地信息表。
三是現(xiàn)場調(diào)查指界。根據(jù)調(diào)查底表等數(shù)據(jù)信息，鄉(xiāng)、村、組會同測繪公司等，細(xì)致規(guī)范地開展現(xiàn)場調(diào)查指界工作，確保各項數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，最大化地減少矛盾和糾紛。
四是實際測量。將農(nóng)戶簽字確認(rèn)的宗地信息表傳給測繪公司，測繪公司按照《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，對農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行測量和繪圖。
三、嚴(yán)格督導(dǎo)，落實“三個到位”，確保工作順利推進(jìn)一是指導(dǎo)到位。成立了督導(dǎo)組，對試點工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作簡報，便于進(jìn)行工作交流和經(jīng)驗介紹。二是匯報到位?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了例會制度，定期召開會議，匯報工作，部署任務(wù)，交流情況，解決問題。對試點工作實行“日匯報、周調(diào)度”，要求試點鄉(xiāng)每日隨時匯報工作中遇到的問題和難點，每周按時上報工作進(jìn)展情況。
三是獎懲到位。對工作措施得力、成效顯著的村，及時。
總結(jié)。
其經(jīng)驗做法，予以推廣；對工作不力、進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)的村，查明問題，及時解決，并對有關(guān)人員給予嚴(yán)肅的批評。
注重試點實踐嚴(yán)抓工作落實。
xx縣全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記。
頒證工作。
（2015年1月16日）。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作開展以來，在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，在縣委、縣政府的重視和部署下，全縣各級上下聯(lián)動，齊抓共管，合力推進(jìn)，取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日，全縣已有xx個村開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，占總村數(shù)的96%。其中，已完成公示確認(rèn)的村xx個，占全縣總村數(shù)的86.1%；確權(quán)農(nóng)戶xxx戶，占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的85.2%；確權(quán)耕地面積xxx萬畝，占全縣耕地總面積的83.2%；已完成打證工作的村xxx個，占總數(shù)的80.5%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個方面：
一、健全兩項制度，明確責(zé)任落實。
班子和工作班子，為推進(jìn)工作提供了組織保障。
二是制定“末位約談”制度。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入全縣工作考核，并建立了周通報和“末位約談”制度，對連續(xù)三周通報中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，用制度來督促各部門的工作落實。截止12月31日，縣確權(quán)辦共下發(fā)文件xx起，簡報xx期?？h農(nóng)業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機(jī)制并納入教育實踐活動為民辦實事內(nèi)容，及時跟進(jìn)推動工作。今年6月17-23日，縣農(nóng)業(yè)局、財政局、民政局等單位成立x個督導(dǎo)組，利用一周的時間，對全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了集中督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。
二、首抓三項工作，提前謀劃布局。
3個村，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，到9月底試點工作順利結(jié)束并在取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2013年11月26日召開了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動員暨培訓(xùn)工作會議，面上工作全面鋪開。并且全面總結(jié)三個月的試點工作經(jīng)驗，為全縣工作開展提供寶貴的實踐經(jīng)驗。
鼓地開展宣傳教育，調(diào)動群眾參與的積極性。目前，已印發(fā)《給農(nóng)民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作流程》等資料xxx余份，編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作法規(guī)政策問題解答》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革文件資料匯編》等小冊子xxx余份，制作培訓(xùn)課件x套，標(biāo)語口號x余條，張貼到組，發(fā)放到戶，提高農(nóng)民群眾對確權(quán)工作的認(rèn)識，動員廣大農(nóng)村群眾積極擁護(hù)和參與確權(quán)登記頒證工作，收到了良好效果。
三是抓好前期培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識。做好確權(quán)登記頒證工作，縣鄉(xiāng)兩級是關(guān)鍵，工作重點在縣級，前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度，讓基層干部群眾真正認(rèn)識到確權(quán)登記頒證工作的重要性，做到思想上重視、行動上自覺、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會、村民議事會的作用，把政策交給農(nóng)民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)群眾參與的積極性、主動性。我們通過召開座談會、動員會、培訓(xùn)會和宣講會等形式，重點加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是政治使命，是硬性任務(wù)、規(guī)定動作，不是可完成可不完成、可早完成可晚完成，而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)30余場次、參加人數(shù)達(dá)2萬多人次，通過培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識，有力的推動了工作的開展。
三、突出四個重點，確保工作質(zhì)量。
一是要嚴(yán)格遵循政策。我們在土地確權(quán)工作開展過程中，嚴(yán)格遵循黨的政策和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格程序操作，把握上級文件精神，做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營權(quán)證為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實“三不變，一嚴(yán)禁”的要求，保持原有土地承包關(guān)系不變、農(nóng)戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題，做到處理好“四個凡是”。凡是延包不完善、權(quán)利不落實和管理工作不規(guī)范的，依法予以糾正；凡是合同面積與實測面積不符的，以實測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定的，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前，全縣未發(fā)生一起借機(jī)調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地等違規(guī)行為。
二是深入調(diào)查摸底。在確權(quán)登記工作開展過程中，我們嚴(yán)格把調(diào)查摸底作為確權(quán)登記頒證的前提和基礎(chǔ)進(jìn)行抓好抓實，重點組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業(yè)測繪人員參加的調(diào)查勘測隊伍，對土地承包經(jīng)營權(quán)所涉及的“一圖四表”等內(nèi)容，逐戶、逐地塊摸牌，做到全部入戶核實、全部托清底子、全部簽字確認(rèn)，達(dá)到戶籍信息、土地信息、權(quán)證及檔案資料“四相符”。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實地調(diào)查核實，然后將確認(rèn)后信息進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入，生成家庭成員土地承包信息登記臺賬。
省委農(nóng)工辦、市委領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研工作時，對此項工作給予了高度評價。
三是堅持公開透明。工作中我們始終堅持公開透明，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持“三榜公示”，一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實測面積，所有工作都實行“陽光”操作。通過嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”，做到了信息無誤、登記準(zhǔn)確，保證了公正、公平、公開。四是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。在工作開展過程中，我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機(jī)制，確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作順利完成，特別是劃區(qū)分塊、入戶調(diào)查、核對數(shù)據(jù)、錄入微機(jī)、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣因地貌特征，地塊零散、不規(guī)則，有的農(nóng)戶能達(dá)到60多塊地，增加了工作難度，針對這個情況，我們通過國土部門“二調(diào)”成果，采取圖解與實測相結(jié)合的方式，靈活多樣地對土地面積、位置、分布情況進(jìn)行測繪。有效地加快了工作進(jìn)度。
東臺市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證。
工作匯報。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了東臺市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目，該項工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：
一、基本情況。
東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組（組級集體經(jīng)濟(jì)組織），人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項工作列為該項目的主要任務(wù)。通過招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊。
2010年12月試點成果通過鹽城市局組織的驗收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo)，在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見，進(jìn)一步補(bǔ)充完善《技術(shù)設(shè)計書》，對確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。
2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“東臺市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng)；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確?！?/p>
在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項目已完成：
1、全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作；
2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調(diào)查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。
預(yù)計今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗收的條件。借此機(jī)會真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長為組長，國土、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責(zé)任制度，撥出?？睢⑴鋫淞α?，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是認(rèn)真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實責(zé)任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
合我市工作實際，細(xì)劃了驗收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗收工作。
三、集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法根據(jù)國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求，結(jié)合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
（一）確權(quán)的原則：
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
土地確權(quán)工作匯報材料篇六
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作進(jìn)展情況
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個自然村，204個小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實地調(diào)查核實。
三、工作中存在問題
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當(dāng)時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準(zhǔn)確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補(bǔ)償費，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當(dāng)時調(diào)田時，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟(jì)上繳，繳上來才可分田，當(dāng)時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補(bǔ)貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭議。
四、幾點建議
1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo)，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的.思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護(hù)。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細(xì)化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進(jìn)”，加以認(rèn)真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細(xì)解決。
大垛鎮(zhèn)政協(xié)工委
20xx年6月10日
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土地確權(quán)工作匯報材料篇七
5月10日上午，我區(qū)在區(qū)迎賓館召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長馮德波，副區(qū)長曾國華出席會議。
馮德波強(qiáng)調(diào)，各級各部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把土地確權(quán)工作當(dāng)做目前一項重要工作抓緊、抓好。要把握好保持社會穩(wěn)定，確地為主，走群眾路線，依法依規(guī)和統(tǒng)籌兼顧等五個原則。要明確職責(zé)，落實責(zé)任，實行鎮(zhèn)干部包抓村民小組責(zé)任制，建立工作臺賬。各相關(guān)職能部門要各司其職，把各項工作落實好。要提高效率，把握時間節(jié)點，力爭6月底前完成耕地實測面積100%，承包農(nóng)戶頒證率要達(dá)到70%以上，扎實、快速推進(jìn)工作，確保順利完成省、市下達(dá)的工作任務(wù)。
會上，區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人匯報了當(dāng)前確權(quán)工作開展情況。據(jù)了解，近期，我區(qū)組織了國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門核實了我區(qū)耕地情況。經(jīng)核查，底我區(qū)國土“二調(diào)”耕地面積為207510畝，其中，有耕地批文的有19052畝，與林地重疊的有17113畝，目前，我區(qū)已完成實測面積135465畝，占完成比例的71.14%，已完成農(nóng)戶數(shù)108265戶，占完成比例32.35%。隨后，技術(shù)業(yè)務(wù)中標(biāo)公司深圳市愛華測繪公司技術(shù)人員作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作水平。
土地確權(quán)工作匯報材料篇八
農(nóng)村土地確權(quán)工作，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，事關(guān)社會的繁榮發(fā)展，應(yīng)該說責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，可以說是一件推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事和好事，也是惠及民生的一件重要舉措，對于每一個農(nóng)戶都有益處。我從兩個方面來說。
一方面，從農(nóng)業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)有兩個作用。一是農(nóng)村土地確權(quán)可以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。土地確權(quán)可有效激活各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素，助力土地流轉(zhuǎn)，推動產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)專業(yè)合作社等一些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的不斷壯大。有利于引進(jìn)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，從而加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；⒓s化方向邁進(jìn)，實現(xiàn)土地效益的最大化。這是我們破解農(nóng)業(yè)難題的重要辦法，確權(quán)頒證能使老百姓吃上定心丸，使部分農(nóng)民從有限的土地中解放出來。
另一方面，農(nóng)民本身而言有四大好處。第一，通過土地確權(quán)，農(nóng)民的土地權(quán)益合法化，更具保障性。確權(quán)后農(nóng)民土地的使用、處理、收益等諸多方面都納入了法律的保護(hù)范疇，可有效避免被侵害。現(xiàn)在很多糾紛都來自于個人間的一紙合同，不受法律保護(hù)，而一旦確權(quán)以后，下發(fā)了大紅本，它就受到了保護(hù)。第二，通過土地確權(quán)，農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)變成有形資本，可以增加財產(chǎn)性收入。比如農(nóng)民所承包的土地可以進(jìn)入更大、更開放的交易平臺，可以轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押等等，變成一些財產(chǎn)性收益。第三，通過土地確權(quán)，農(nóng)民可以行使抵押權(quán)，獲取新的融資渠道。第四，通過土地確權(quán)，農(nóng)民將享有國家新一輪的一系列惠農(nóng)政策。
同志們，農(nóng)村土地確權(quán)工作意義重大、任務(wù)艱巨。各村要按照新區(qū)的部署要求，以堅定的信心和決心、高昂的斗志和熱情、過硬的作風(fēng)和措施，自我加壓，扎實工作，確保圓滿完成改革任務(wù)，為再創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快建設(shè)文明和諧幸福新中川做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
土地確權(quán)工作匯報材料篇九
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
一、加強(qiáng)宣傳：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門責(zé)任：
我鎮(zhèn)結(jié)合實際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔(dān)任小組組長，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、科學(xué)組織實施：
1.臺賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2.電腦錄入：
在臺賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進(jìn)行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
3.證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機(jī)不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容，對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4.資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5.妥善解決問題：
四、及時足額撥付經(jīng)費：
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證，為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補(bǔ)助，對171個工作小組給予每個小組500元補(bǔ)助，購買針式打印機(jī)6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
高仁鄉(xiāng)共有耕地畝，其中國有土畝(不在確權(quán)范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝，農(nóng)村土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查已結(jié)束，內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作已完成微機(jī)錄入，現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權(quán)工作以市、縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關(guān)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的實施方案》，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際，充分發(fā)揮和調(diào)動了鄉(xiāng)、村、隊三級干部和黨員的積極性，依法按照實施方案和操作規(guī)程，在公開、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權(quán)工作。截止目前，全面核實工作已經(jīng)結(jié)束，張榜公示正在進(jìn)行。
一、宣傳動員。
為使土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查登記工作開展順利，我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng)、村、隊三級干部動員大會，會后各村依照會議精神和實施方案，隊隊召開群眾大會由鄉(xiāng)村干部進(jìn)行宣傳講解，使群眾在土地登記確權(quán)之前就能夠清醒地了解和認(rèn)識到這次土地確權(quán)工作的重要性和必要性。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、確保工作順利完成為了確保此項工作的順利開展，鄉(xiāng)上成立了土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，一是鄉(xiāng)長任組長負(fù)總則;二是分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體負(fù)責(zé)，三是包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部直接參與和指導(dǎo)所包村隊的工作任務(wù)。為使此項工作能夠按時間、要求、技術(shù)、質(zhì)量完成任務(wù)，鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權(quán)工作責(zé)任書，并將此項工作納入年度考核。同時還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部，協(xié)助村隊逐田塊丈量，使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤，為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計匯總工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、具體做法。
1、制訂工作方案，落實工作責(zé)任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，按照實施方案要求，全鄉(xiāng)設(shè)7個組，每個工作組都有一名副科以上的干部擔(dān)任組長，4個行政村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責(zé)任到人，職責(zé)明確，時間安排合理。有效的完成了工作任務(wù)。
3、做好宣傳解釋工作，把問題梳理歸類。在宣傳動員前，一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準(zhǔn)備宣傳講稿，講稿內(nèi)容要符合實施方案所涉及的內(nèi)容;三是做好宣傳記錄的準(zhǔn)備工作，把農(nóng)戶提的問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。
4、外業(yè)調(diào)查匯總。外業(yè)工作開展后，各村認(rèn)真按照實施方案和技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行實地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤和公開、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，及時將田塊按戶匯總。
5、糾錯核實。外業(yè)按戶匯總結(jié)束后，各村立即進(jìn)行糾錯核實階段，糾錯核實工作要認(rèn)真、細(xì)致，反復(fù)多次才能核準(zhǔn)。保證了各項指標(biāo)的準(zhǔn)確無誤。
6、監(jiān)督檢查。紀(jì)檢檢查組及時、自覺、主動、不定期到各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提請解決。對于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行處理，并根據(jù)工作進(jìn)展情況以簡報的形式進(jìn)行通報，好的表揚，差的批評，把存在的疑難問題匯總出來研究解決。
四、存在的問題及解決辦法。
在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作中出現(xiàn)了以下問題，需研究解決：
1、外業(yè)調(diào)查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標(biāo)注不清、不一致，導(dǎo)致面積有一定誤差，群眾意見分歧;糾錯核實時間拖得太長，給匯總帶來許多不利因素，影響了進(jìn)度。
2、沒有統(tǒng)一的模式，指導(dǎo)不及時。此次土地確權(quán)的業(yè)務(wù)主管部門，沒有制定出統(tǒng)一的登記表冊，給外業(yè)登記和內(nèi)業(yè)匯總工作造成了很大的困難，其次是有關(guān)問題的處理情況的說明宣傳彩頁發(fā)放不及時，使土地確權(quán)工作的相關(guān)問題一度擱淺，無法解釋答復(fù)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作進(jìn)展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準(zhǔn)備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個自然村，204個小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認(rèn)率達(dá)81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標(biāo)任務(wù)、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實地調(diào)查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當(dāng)時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準(zhǔn)確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準(zhǔn)。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補(bǔ)償費，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當(dāng)時調(diào)田時，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟(jì)上繳，繳上來才可分田，當(dāng)時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補(bǔ)貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認(rèn)真要統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo)，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護(hù)。要讓農(nóng)民群眾認(rèn)識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的.土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細(xì)化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進(jìn)”，加以認(rèn)真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細(xì)解決。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十一
---涉及***個村委會，***個組，***戶承包戶***人，有承包土地面積****畝，國土“二調(diào)”面積****畝。截至目前，**鄉(xiāng)已全面完成農(nóng)戶承包地塊影像調(diào)繪、權(quán)屬指認(rèn)、地塊編碼標(biāo)注、面積實測，地籍圖繪制、張榜公開公示、農(nóng)戶確認(rèn)簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權(quán)登記等工作。通過開展確權(quán)登記試點，共核查實測耕地面積****畝（其中水田***畝、旱地***畝）、地塊***塊，新增耕地面積***畝，集中解答確權(quán)問題***個，制定完善配套政策處置意見***條。
二、主要做法。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作啟動后。我鄉(xiāng)及時成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)科、國土、林業(yè)、財政、民政等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合辦，負(fù)責(zé)制定實施方案、組織培訓(xùn)、2---利用會議、報紙、廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳，把確權(quán)登記頒證的目的意義、主要內(nèi)容、工作程序、工作方法、重要政策和先進(jìn)典型宣傳到村、到組、到每一家農(nóng)戶，做到家喻戶曉。
4---。
（三）確權(quán)登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，預(yù)計我鄉(xiāng)需要確權(quán)資金*****余萬元，由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，財力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。二是地理因素影響。**鄉(xiāng)地貌復(fù)雜，確權(quán)登記頒證涉及面廣、程序多，地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭議、糾紛面不小，有的問題時間久遠(yuǎn)、矛盾交織，沒有具體處理矛盾的依據(jù)，化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工，無法了解到真實的情況。
（四）政策性問題需進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)為農(nóng)村人員戶口遷走后的土地承辦經(jīng)營權(quán)退出問題，及二輪承包的30年合同還未失效，與這次確權(quán)頒證的政策銜接問題，需進(jìn)一步完善可操作性的措施。
6---記擔(dān)任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段：時間。
2、調(diào)查摸底階段：時間。
村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
8---坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實施當(dāng)中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表?？傮w上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進(jìn)度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排，潢川縣國土資源局提前謀劃，認(rèn)真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作?，F(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下：
一、工作進(jìn)展情況。
（一）提高認(rèn)識，深入宣傳。
10---專題會議，縣。
直有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會上常務(wù)副縣長對該項工作專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、安排和部署。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。
我局?jǐn)M報縣政府成立了由分管副縣長任組長，政府辦副主任、國土局長任副組長，監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、水利和交通等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極爭取縣政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專業(yè)登記調(diào)查人員召開動員大會。
（三）認(rèn)真籌備，制定方案。
12---開全縣動員大會，展開新一輪大規(guī)模宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（二）依規(guī)招標(biāo)。
科學(xué)劃分項目標(biāo)段，依法按程序?qū)γ總€項目標(biāo)段進(jìn)行招投標(biāo)，認(rèn)真選好技術(shù)服務(wù)單位，保障工作順利開展和成果質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
（三）倒排工期。
按照省市規(guī)定的完成期限，安排各標(biāo)段中標(biāo)單位倒排工期，限令按時完成各項調(diào)查工作任務(wù)。
（四）督導(dǎo)檢查。
由縣加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，根據(jù)規(guī)程進(jìn)行檢查，對檢查合格的成果資料，組卷上報；對不合格的，認(rèn)真進(jìn)行整改，堅決杜絕問題卷宗上報審批。
（五）依法登記。
按照《土地登記辦法》的要求，嚴(yán)格程序認(rèn)真審核，把好登記關(guān)。
三、
問題建議。
（一）經(jīng)費缺乏。
14---。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十二
梅河口市幅員2174.6平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組，二輪延包農(nóng)戶8.9萬戶，農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝，國土二調(diào)耕地面積184.4萬畝。
去年12月，我市被省委、政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進(jìn)試點縣(市)。截止8月末，全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務(wù)，累計實測耕地155.8萬畝，實測結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬畝，比國土二調(diào)面積減少28.6萬畝，分別占二輪延包面積和國土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開始，45個先行試點村率先進(jìn)入公示確認(rèn)環(huán)節(jié)。目前，地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正，實測結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析，實測結(jié)果入戶反饋確認(rèn)等公示前準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，已有24個試點村先行開展了公示確認(rèn)。通過公示確認(rèn)情況來看，得到了農(nóng)戶的普遍認(rèn)可。在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認(rèn)前的各項準(zhǔn)備工作。預(yù)計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認(rèn)工作，258個非試點在年底前基本完成公示確認(rèn)工作，到2015年5月，基本完成登記頒證工作。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)確權(quán)工作。市委、市政府對確權(quán)工作高度重視，將此項工作作為推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點工作的一項重要內(nèi)容，在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由書記、市長任組長，市委副書記、政府分管副市長任副組長，農(nóng)業(yè)、國土、財政等21個相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測繪指導(dǎo)、綜合材料、信息錄入審核、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組，各負(fù)其責(zé)、各司其職。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)包保，落實了市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務(wù)干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權(quán)工作小組，使我市的土地確權(quán)工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系，為有序推進(jìn)確權(quán)工作提供了強(qiáng)有力組織保障。在土地確權(quán)工作的前期籌備和推進(jìn)過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開專題會議，調(diào)度和聽取土地確權(quán)工作進(jìn)展情況，并對土地確權(quán)工作進(jìn)行安排和部署提出具體要求，確保了我市土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。與此同時，我市農(nóng)村土地確權(quán)工作得到了省委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月18日，巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進(jìn)行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權(quán)登記工作進(jìn)展情況;省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也先后多次到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并派出督查指導(dǎo)組常駐我市具體指導(dǎo)工作。
2、深入調(diào)研，科學(xué)制定實施方案。試點工作籌備期間，為盡快制定出切實可行、全面完整、科學(xué)準(zhǔn)確、具有可操作性的確權(quán)登記工作方案，全體市級領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進(jìn)村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會，廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對確權(quán)登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次，發(fā)放調(diào)查問卷1500多份，梳理匯總共性問題20項，個性問題44項。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》和《吉林省2014年確權(quán)登記頒證試點工作方案》，按照試點先行，總結(jié)經(jīng)驗、整體推進(jìn)的思路，研究制定了我市確權(quán)登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進(jìn)試點鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權(quán)工作，在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)非試點村的確權(quán)工作。今年2月20日召開了由全體市級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會，市委龐慶波書記親自做了動員講話，標(biāo)志著我市確權(quán)登記工作正式啟動。
3、強(qiáng)化宣傳，狠抓政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對確權(quán)登記工作的擔(dān)心和疑慮，營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境，我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權(quán)登記的目的、意義和相關(guān)政策，全市累計發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺，印制橫幅標(biāo)語3500余條，編發(fā)工作簡報14期，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院趙虎博士圍繞土地確權(quán)操作規(guī)程，對市級領(lǐng)導(dǎo)、包保部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書記等1000余人進(jìn)行了專題培訓(xùn);市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，累計培訓(xùn)24期、2900多人;在此基礎(chǔ)上，市確權(quán)辦會同市委組織部、市紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題培訓(xùn)、筆試和面試;為做好確權(quán)登記中的維穩(wěn)工作，市確權(quán)辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務(wù)中心等政法系統(tǒng)干部530人進(jìn)行政策培訓(xùn)和考試。截止目前，全市累計開展各類培訓(xùn)36期，培訓(xùn)人員4900余人次。通過宣傳培訓(xùn)，使廣大干部熟練掌握了開展確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序，讓廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識和深刻領(lǐng)會開展這項工作的重大意義，主動積極支持、參與和配合當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作，為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、規(guī)范程序，精心組織權(quán)屬調(diào)查。一是在4月8日通過公開招投標(biāo)方式確定具有甲級資質(zhì)的北京世紀(jì)國源測繪公司為測繪單位，采用較為先進(jìn)的gps-rtk技術(shù)開展實測，實測精度達(dá)到正負(fù)5厘米。二是在開展入戶調(diào)查和地塊實測工作中，通過召開專題培訓(xùn)會和現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)的方式，細(xì)化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟，堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如：入戶調(diào)查中，我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成，調(diào)查結(jié)果必須以組為單位，召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀，包保干部全程監(jiān)督，無異議后張榜公示7天。通過嚴(yán)把程序，做到了村不漏戶，戶不漏人，填報信息準(zhǔn)確無誤，公示后群眾認(rèn)可。在地塊實測工作中，先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界，外出誤工等不能現(xiàn)場指界的，由農(nóng)戶簽署授權(quán)委托書，整個實測過程中村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，先測旱田、后測水田等措施，既保證了實測工作的質(zhì)量和進(jìn)度，又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后，打破了原有田梗邊界，無法找到原地塊標(biāo)識，以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的，不能按戶實測確認(rèn)的問題，我們采取先測大塊，然后根據(jù)二輪延包情況，通過室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權(quán)到戶。
5、全面復(fù)核，做細(xì)公示準(zhǔn)備工作。從6月中旬開始，在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織村干部和實測小組，按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖，逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等，重點復(fù)核是否存在誤測、漏測、少測、重復(fù)測和相關(guān)信息標(biāo)注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾，比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包合同面積四至的增減變化，找出多地或少地原因，研究化解各類人地矛盾的辦法，最后變上訪為下訪，將實測結(jié)果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與農(nóng)戶見面，取得承包地塊農(nóng)戶的認(rèn)可，把各類問題解決在公示確認(rèn)工作之前。目前，45個試點村的實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作已基本結(jié)束，正在開展公示確認(rèn)工作。
1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復(fù)核、勘誤修正工作，在11月中旬前先行完成45個試點村，1.52萬戶的'二輪面積與實測面積、確權(quán)到戶面積的兩次公示確認(rèn)，確保在年底前確權(quán)頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正工作，力爭年底前完成258個非試點村，8.11萬戶的兩次公示確認(rèn)工作，2015年5月底前全市基本完成確權(quán)登記頒證工作。
2、進(jìn)一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正、二輪面積與實測面積公示確認(rèn)、確權(quán)到戶地塊面積公示確認(rèn)是整個確權(quán)登記工作的核心環(huán)節(jié)，能否取得農(nóng)戶的普遍認(rèn)可，關(guān)系到整個確權(quán)登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會穩(wěn)定。首先，要繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把握政策，規(guī)范每一個操作程序，避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二，結(jié)合我市具體工作實際，有選擇性地學(xué)習(xí)和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，在確保全市農(nóng)村社會穩(wěn)定的大前提下，堅持“因村制宜，因組施策”的工作思路，緊緊抓住村民小組這個基本單元，嚴(yán)格把握程序，將確權(quán)的主陣地放在村民小組這個平臺上，把確權(quán)登記的自主權(quán)交到村民自己手里。第三，積極化解確權(quán)登記工作中的突出矛盾，針對在確權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題，我們將在嚴(yán)格把握程序的基礎(chǔ)上，采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法，允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟(jì)組織絕大多數(shù)成員的意愿進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)，然后再進(jìn)行確權(quán)登記，矛盾不解決的暫緩確權(quán)登記。
3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權(quán)工作最重要的就是穩(wěn)定，因此在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡(luò)作用，通過全面了解農(nóng)民群眾的思想動態(tài)，及時掌握確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，運用各種方法有效化解矛盾糾紛，確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng)，大事不出市”，不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性*件的工作目標(biāo)，確保全市土地確權(quán)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
1、共有人問題。初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡，土地由其下一代實際耕種，土地應(yīng)當(dāng)確權(quán)給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代，則意味著土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承，與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體，則會導(dǎo)致其下一代無地可種，也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調(diào)查摸底，全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關(guān)政策法規(guī)看，目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進(jìn)行明確規(guī)定，因此造成基層在實際操作中比較難以把握，特別是在答復(fù)農(nóng)戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款，建議省確權(quán)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接給予政策明確。
3、關(guān)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計，我市共涉及3499戶承包家庭，在1996年二輪延包分地時，本村組集體經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)戶的宅基地和耕地進(jìn)行了統(tǒng)一丈量，對宅基地面積超過平均標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，在該戶應(yīng)分承包地中進(jìn)行了減除;對宅基地面積不足平均標(biāo)準(zhǔn)的，對應(yīng)在其應(yīng)分承包地中進(jìn)行了增補(bǔ)。由此引發(fā)本次確權(quán)工作中，在國土部門沒有先行開展宅基地確權(quán)的前提下，農(nóng)業(yè)部門如何對農(nóng)戶包含在宅基地當(dāng)中的承包地進(jìn)行實測和確權(quán)的問題。建議解決思路如下：一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認(rèn)可的村組，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界，直接進(jìn)行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的，綜合利用耕地實測結(jié)果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認(rèn)可后，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進(jìn)行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權(quán)的村組，直接利用國土部門的測繪成果進(jìn)行確權(quán)。
4、關(guān)于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調(diào)查走訪，征求基層意見看，農(nóng)民特別是種糧大戶認(rèn)可兩證分離的頒證模式，基層干部對此持觀望態(tài)度，擔(dān)心兩證分離后不利于管理，建議省確權(quán)辦盡快進(jìn)行政策明確，并對證書的格式和內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一，以利于試點縣市提前謀劃設(shè)計和印刷權(quán)證工本。
5、關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權(quán)登記實測面積和工作進(jìn)度及時增撥補(bǔ)助經(jīng)費。二是懇請政府對確權(quán)登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應(yīng)當(dāng)增加交通燃油費、工作人員勞動保障費，并明確使用標(biāo)準(zhǔn)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十三
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，xxxx戶，耕地面積xxxx萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進(jìn)行了xxx個村，其中xxx、xxx、xxx等村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。并制定印發(fā)了《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在趙天路、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了x次培訓(xùn)會和x次工作推進(jìn)會，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了23個包村工作組，由包村領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村干部、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實，確保精準(zhǔn)；鎮(zhèn)紀(jì)委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進(jìn)。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉，或者村干部無法找到合適的指界人，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
四是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次督查為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十四
近日，哈爾濱市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證驗收組來到南崗區(qū)檢查驗收工作。經(jīng)驗收組確認(rèn)，哈爾濱市南崗區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)工作符合國家和省市相關(guān)要求，在哈爾濱市主城區(qū)中第一個通過市級檢查驗收，達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)。
驗收組通過聽取工作匯報、外業(yè)抽測、查閱檔案、入戶調(diào)查、查看數(shù)據(jù)庫以及質(zhì)詢答疑等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評估，最終確認(rèn)了哈爾濱市南崗區(qū)達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹，去年12月底，我省已將農(nóng)村土地確權(quán)工作驗收權(quán)下放到市級。目前各地將按照我省土地確權(quán)的新標(biāo)準(zhǔn)組織自檢自查，合格后將向哈爾濱市產(chǎn)改辦提出驗收申請;相關(guān)部門將根據(jù)各地申請順序認(rèn)真組織檢查驗收、抓緊頒證，成熟一個地區(qū)頒發(fā)一個地區(qū)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十五
同志們：
為進(jìn)一步加強(qiáng)集體土地管理，落實以證管地，持證用地原則，切實保護(hù)集體土地權(quán)利人的合法權(quán)益，建立和完善集體土地登記制度，加強(qiáng)集體土地權(quán)屬管理。根據(jù)上級有關(guān)工作要求，為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，我提幾點要求：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要性。
地籍管理，是整個國土資源管理工作最重要的基礎(chǔ)，其支撐作用日益凸現(xiàn)，而農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，更是關(guān)系千家萬戶的一項極其重要的地籍工作，尤顯重要。特別是當(dāng)前，全縣正處在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的起步時期，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，有利于農(nóng)村長期和諧發(fā)展、有利于基層管理和創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，是各村委會順利開展群眾工作的基礎(chǔ)。因此，我們要高度重視農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，深刻認(rèn)識這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性。
(一)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是深化農(nóng)村土地管理制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，全面查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況及各類建設(shè)用地使用權(quán)的來源、位臵、界線、面積和建筑規(guī)模等，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為土地征收補(bǔ)償、房屋拆遷安臵、宅基地復(fù)墾整理、集體土地依法流轉(zhuǎn)等工作奠定必要的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，對健全農(nóng)村集體土地市場，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理與優(yōu)化配臵、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
(二)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，保障糧食安全的客觀需要。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以進(jìn)一步查清全鎮(zhèn)范圍內(nèi)每一宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位臵，建立土地登記簿，可以進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)土地利用情況，從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況。通過確認(rèn)農(nóng)民集體，農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系在一起，可以進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民保護(hù)耕地，節(jié)約集約用地積極性。同時，通過產(chǎn)權(quán)界定，土地流轉(zhuǎn)，向大戶集中，綜合整治后，可以進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)能。
(三)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會和諧的迫切需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，土地的價值日益顯化，農(nóng)民對土地權(quán)利的關(guān)注度和維權(quán)的意識日益增強(qiáng)。農(nóng)村各種糾紛中有相當(dāng)一部分與土地權(quán)屬爭議或侵權(quán)有關(guān)。通過開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來，依法確認(rèn)土地權(quán)屬及其范圍，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識，確認(rèn)農(nóng)民與集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)固的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中，有效解決土地權(quán)屬糾紛，切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，化解基層社會矛盾，激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約用地的積極性，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是構(gòu)建“一張圖”管地，支撐各有關(guān)方面工作的現(xiàn)實需要。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的過程，也是進(jìn)一步獲取有關(guān)宗地信息，摸清土地權(quán)屬和利用情況的過程。這是十分寶貴的資料，將為國土資源管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快橋頭堡建設(shè)等各有關(guān)方面工作提供重要的基礎(chǔ)性支撐。通過這一過程建立地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建國土資源管理“一張圖”，通過最大程度地應(yīng)用，發(fā)揮其共享、共用功能，將為縣級更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控、社會管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
二、突出重點，準(zhǔn)確把握農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)一項重要的農(nóng)村工作，是一件大事、難事，主要是政策性、技術(shù)性較強(qiáng)，時間緊、任務(wù)重，歷史遺留問題較多，要開展好此項工作，要求我們必須在認(rèn)真總結(jié)以前農(nóng)村成功工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點。
(一)突出工作重點，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村集體土地使用制度改革和社會穩(wěn)定，用一句比較形象的比喻叫做“搬開石頭螞蟻多”。我們要按照省、州要求，結(jié)合縣情、鎮(zhèn)情、村情，實事求是，突出重點，區(qū)分輕重緩急，先易后難。對工作確有難度，實在協(xié)調(diào)不下來的地區(qū)，待條件具備再解決。在具體工作中要突出農(nóng)村集體土地所有權(quán)這個重點，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，提前介入，主動作為，化解矛盾糾紛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
(二)明確工作任務(wù)，按時按質(zhì)完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。按縣上要求，到20xx年12月底前，完成全鎮(zhèn)4個村民委員會73個村民小組128平方公里的農(nóng)村集體土地所有權(quán)和所以宅基地的確權(quán)和登記發(fā)證工作任務(wù)。確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證率不低于95%，農(nóng)村建設(shè)用地登記發(fā)證率不低于85%。
一是完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。在以往確權(quán)登記發(fā)證的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，以第二次土地調(diào)查形成的1︰1萬比例尺土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，實地補(bǔ)充調(diào)繪農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)權(quán)屬界線，查清每個農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織每塊土地的地類、位臵、范圍、面積和利用情況，并進(jìn)行確權(quán)登記。
二是完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實的原則，對農(nóng)村公益事業(yè)、公共設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，將集體土地使用權(quán)依法確認(rèn)到每個權(quán)利主體。凡依法使用集體建設(shè)用地的單位或個人應(yīng)申請確權(quán)登記。對于沒有權(quán)屬來源證明的集體建設(shè)用地，應(yīng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，認(rèn)定合法使用的，由村委會出具證明并公告30天無異議后，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核，報縣級人民政府審批確權(quán)登記發(fā)證。
三是完成農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。查清每一宗宅基地的權(quán)屬、界址和面積，按照有關(guān)法律程序，以戶為單位開展宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村宅基地使用權(quán)按照縣人民政府規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)(x縣一戶最多不超過150平方米)，依法確認(rèn)給本農(nóng)民集體成員。非本農(nóng)民集體的農(nóng)民，因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安臵等集中遷建，在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下，經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的，可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。對于沒有權(quán)屬來源證明的宅基地，應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，由村委會出具證明并公告30天無異議，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權(quán)。
四是調(diào)處農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭議。
三、政策標(biāo)準(zhǔn)。
(一)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證時，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省州有關(guān)集體建設(shè)用地使用面積的規(guī)定。對宅基地超占面積的，調(diào)查按現(xiàn)狀調(diào)查。在辦理登記時按下列情況處理：
1.1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條列》實施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條列》實施后至今未擴(kuò)大用地面積的，可以按現(xiàn)有實際使用面積進(jìn)行登記。
2.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》頒布之前農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《中華人民共和國土地管理法》施行后至今未拆除、改建、翻建且用地未擴(kuò)大或經(jīng)依法批準(zhǔn)拆除、改建、翻建的，經(jīng)用地所在村民小組、村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意并出具證明材料(以下簡稱“三級證明”)，按現(xiàn)有實際使用面積確定宅基地使用權(quán)。
3.1987年《中華人民共和國土地管理法》實施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過《云南省土地管理條例》規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的，屬于山區(qū)半山區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村居民宅基地可以適當(dāng)放寬，放寬到縣規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)，超過縣規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照實際批準(zhǔn)面積登記發(fā)證。其面積超過縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記薄和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按照這次規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行登記發(fā)證。
4.對于未經(jīng)批準(zhǔn)先行建設(shè)的，經(jīng)核實，確實符合建房條件的，經(jīng)用地所在村民小組(村小組長及村民代表)、村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城鎮(zhèn)規(guī)劃部門同意(對涉及公路紅線、河道及溝渠保護(hù)線的，需經(jīng)公路、水務(wù)部門同意)，報經(jīng)縣人民政府同意后確權(quán)登記，但用地標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)建設(shè)時間對應(yīng)同時段的用地標(biāo)準(zhǔn)確定。
5.符合分戶建房規(guī)定而尚未分戶的村民，其現(xiàn)有的農(nóng)村宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有農(nóng)村宅基地面積確定為共有農(nóng)村宅基地使用權(quán)，使用權(quán)面積按照相關(guān)各方協(xié)議約定進(jìn)行分?jǐn)偅瑳]有協(xié)議的按戶均攤。
6.已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)讓且受讓人屬本村村民，符合一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定的，可以進(jìn)行登記發(fā)證;已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)讓但受讓人不屬本村村民的，只統(tǒng)計備案，不予登記發(fā)證。
7.原已辦理過集體土地使用權(quán)登記的農(nóng)村宅基地，經(jīng)核實與實地現(xiàn)狀不一致的，統(tǒng)計后原土地使用權(quán)證書收回注銷，并以核實調(diào)查結(jié)果作為發(fā)證依據(jù)重新辦理集體土地使用權(quán)登記。
(二)戶的認(rèn)定。宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證時嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅的法律規(guī)定，在戶籍中沒有單獨立戶，但符合下列條件之一的，也可按戶申請宅基地確權(quán)登記。
1.第二輪土地承包時，已經(jīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織單獨簽訂了土地承包經(jīng)營合同的。
2.已婚且已分家單獨居住生活的。
3.未婚，但達(dá)到法定結(jié)婚年齡以上，且已分家單獨居住生活的。
4.依法繼承宅基地使用權(quán)的未成年人可以獨立作為獨立特殊的“戶”。
5.因婚嫁關(guān)系居住在村外，但戶籍仍在本村的，夫妻雙方只能選擇在其中一處擁有宅基地，并按規(guī)定申請確權(quán)登記。
6.非農(nóng)業(yè)人口居民原有或者合法繼承的農(nóng)村房屋和宅基地，房屋和宅基地產(chǎn)權(quán)及四至范圍沒有變化，或因村建改造拆除另行安臵建設(shè)的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)，并給予辦理宅基地確權(quán)登記發(fā)證。
7.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買、建造住宅的，按照《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)?20xx?146號)規(guī)定，對城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的宅基地，只調(diào)查統(tǒng)計備案，不予登記發(fā)證。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十六
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積2.75萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進(jìn)行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二輪公示修改。
一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進(jìn)會，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點，明晰當(dāng)前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實，確保精準(zhǔn);鎮(zhèn)紀(jì)委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進(jìn)。
一是個別村指界人對地塊不熟悉(焦胡2組)，或者村干部無法找到合適的指界人(田大村)，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
下一步，我們將以這次會議為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十七
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實施，各項工作取得了階段性進(jìn)展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進(jìn)展情況。
全縣耕地面積22.5萬畝，其中水田面積18.43萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個行政村，1228個村小組，50856戶，21.5萬人。目前，工作進(jìn)展為：全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作，進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作，占總數(shù)的95%；已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份；同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。
“一平臺三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：
1、堅持高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》20xx余本，確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次，《工作倒計時表》20xx多份。同時，還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
3/5策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位，（一是上級文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時上報；三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
4、落實進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會，在每周五匯總進(jìn)度情況，通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
三、下一步工作打算。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn)，對示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務(wù)。
5/5。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十八
昨日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)專題培訓(xùn)班，深入貫徹落實中央有關(guān)精神，進(jìn)一步深化對土地確權(quán)登記頒證工作的思想認(rèn)識，強(qiáng)化對有關(guān)重大政策和工作要求的理解把握，共同推動土地確權(quán)工作扎實開展，確保如期圓滿完成工作任務(wù)。副省長鄧海光在培訓(xùn)班上作動員講話。
鄧海光強(qiáng)調(diào)，做好我省農(nóng)村土地確權(quán)工作，一要注重因地制宜，分類施策。二要堅持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結(jié)合，處理好各種糾紛爭議。三要把土地確權(quán)與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結(jié)合。四要明確工作責(zé)任，確保按期保質(zhì)完成好工作任務(wù)。
各地級以上市分管農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)局局長，各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人，省確權(quán)登記頒證聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員共200多人參加培訓(xùn)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十九
開展土地確權(quán)工作以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個村委會為示范村，以點帶面，嚴(yán)格規(guī)程，有序推進(jìn)，全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作，傳達(dá)了上級精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究，成立了以黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長擔(dān)任第一副組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔(dān)任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段：時間。
2、調(diào)查摸底階段：時間。
3、4、同時并要求各村委會在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)合本村實際制定處村級實際方案，并及時下到村小組組織召開村民代表大會推選處村小組土地確權(quán)理事會。目前，各村委會實施方案及村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
三、召開動員大會。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動員大會，鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會，大會上與10個村委會簽訂了責(zé)任狀，同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進(jìn)行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對前期各項業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細(xì)說明，并要求各村在會議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會，討論采用哪種模式進(jìn)行土地確權(quán)，形成村小組實施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時進(jìn)行入戶填寫合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
截至目前，各村委會、村小組土地矛盾糾紛排查，村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報至鎮(zhèn)確權(quán)辦。清湖、坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實施當(dāng)中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表。總體上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進(jìn)度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
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