稅收工作計(jì)劃（通用16篇）

計(jì)劃是成功的基礎(chǔ)，它能夠引導(dǎo)我們朝著目標(biāo)前進(jìn)。制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)該充分考慮各種可能出現(xiàn)的情況和變動(dòng)因素。最后，希望以上的計(jì)劃知識(shí)和范文對(duì)你制定一個(gè)成功的計(jì)劃有所啟發(fā)和幫助。

稅收工作計(jì)劃篇一

國(guó)家_縣稅務(wù)局圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、《國(guó)家_關(guān)于印發(fā)的通知》以及省市局的有關(guān)要求，全面深入地推進(jìn)稅收法治建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，不斷夯實(shí)法治建設(shè)的基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了稅收法治工作的再深入、再提高，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

（一）嚴(yán)格依法組織稅費(fèi)收入。始終堅(jiān)持組織收入原則，做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決制止突擊收稅等行為。結(jié)合稅收收入管理工作的總體部署，嚴(yán)堵征管漏洞促增收，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，努力消化減收因素帶來(lái)的影響；加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)入庫(kù)進(jìn)度的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)、足額入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)有質(zhì)增長(zhǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。

（二）依法全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策。不折不扣落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施，實(shí)質(zhì)性降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓納稅人充分享受到國(guó)家政策紅利。強(qiáng)化減稅降費(fèi)政策落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳到戶、解讀準(zhǔn)確、辦理簡(jiǎn)便、享受及時(shí)。

（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。按規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展稅收規(guī)范性文件清理工作，切實(shí)了解和掌握地方政府是否制訂涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)的地方法規(guī)，確保清理工作不留死角。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)。稅收規(guī)范性文件在出臺(tái)之前，必須要經(jīng)過(guò)法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核把關(guān)。將自行制定或牽頭與其他部門聯(lián)合制定的所有涉稅規(guī)范性文件納入合法性審查范圍，未經(jīng)審查不得對(duì)外簽發(fā)。2020年，未制定稅收規(guī)范性文件。

健全依法決策機(jī)制，從依法決策、健全決策程序、強(qiáng)化決策責(zé)任等環(huán)節(jié)入手，建立縣局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)制。結(jié)合稅收工作實(shí)際，對(duì)重大問(wèn)題、重大決策或稅收重大案件均采取集體討論決定。把涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益和對(duì)稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)納入重大決策范圍，明確重大行政決策程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

（一）全面推行“三項(xiàng)制度”。一是通過(guò)辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、觸摸屏、公開(kāi)（示）欄等公示公開(kāi)相關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法信息，在觸摸屏界面增設(shè)“稅收?qǐng)?zhí)法公示”欄，按照稅收?qǐng)?zhí)法公示事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)設(shè)置公示目錄。二是對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強(qiáng)制、文書送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程進(jìn)行錄音錄像，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握?qǐng)?zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行在作出重大稅收?qǐng)?zhí)法決定之前，必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定的規(guī)定。四是成立了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)，為開(kāi)展重大稅案審理工作提供了組織保障。

（二）規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》，大力推行權(quán)力清單制度。按照省局制訂的稅務(wù)行政處罰權(quán)力運(yùn)行流程圖，依法依規(guī)行使稅務(wù)行政處罰權(quán)力，以《省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》為準(zhǔn)則，遵循處罰法定、公正、公開(kāi)、合理原則，規(guī)范對(duì)稅收違法行為的處罰，不得有越權(quán)或者擅自作出處罰決定的行為。

（一）健全權(quán)力制約機(jī)制，不斷深化內(nèi)控制度機(jī)制建設(shè)。深化應(yīng)用內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)，提高內(nèi)控信息化水平，推進(jìn)科技防控，促進(jìn)權(quán)力依法運(yùn)行。

（二）充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察職能，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。按照市局關(guān)于執(zhí)法督察的文件要求，認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法日常督察工作。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)排查工作，全面摸排內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，查找出單位內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)，形成風(fēng)險(xiǎn)排查記錄，有力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

（三）通過(guò)公布投訴、舉報(bào)電話，舉報(bào)箱等，認(rèn)真調(diào)查處理納稅人反映的問(wèn)題，形成全社會(huì)監(jiān)督的格局。通過(guò)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、走訪納稅人等措施，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的依法監(jiān)督，促使執(zhí)法權(quán)力不偏離法治軌道。

（一）加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴管理。認(rèn)真受理和及時(shí)解決納稅服務(wù)投訴，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)行政復(fù)議工作和行政應(yīng)訴工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從消極等訴向積極應(yīng)訴轉(zhuǎn)變，認(rèn)真研究稅務(wù)行政應(yīng)訴問(wèn)題，有訴則認(rèn)真應(yīng)訴，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；無(wú)訴則積極借鑒稅務(wù)行政敗訴案件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為戒。注重運(yùn)用和解、調(diào)解的手段，有效發(fā)揮行政復(fù)議解決稅收爭(zhēng)議主渠道作用。2020年，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟事項(xiàng)。

稅收工作計(jì)劃篇二

根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實(shí)20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的通知》（新地稅征科便函〔2016〕1號(hào)）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)作辦法（暫行）的通知》（新地稅發(fā)〔2016〕50號(hào)）和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（暫行）》（新地稅發(fā)〔2013〕262號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合克拉瑪依實(shí)際，制訂20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。

按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排，進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求，不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法，積極組織開(kāi)展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)”，充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。

通過(guò)準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對(duì)前期未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點(diǎn)對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫(kù)網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送；二季度重點(diǎn)對(duì)駕校和重點(diǎn)稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送；三季度重點(diǎn)對(duì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送；四季度對(duì)耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。

以金稅三期上線和開(kāi)發(fā)第三方涉稅信息交換平臺(tái)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對(duì)質(zhì)量定期抽查，實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程有效監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī)，認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄，對(duì)政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來(lái)源部門信息存儲(chǔ)方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動(dòng)實(shí)時(shí)交互、自動(dòng)定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)分析，更加準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。

六、認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改進(jìn)考評(píng)運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實(shí)際，全面承接并完成各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù)，完善績(jī)效考核方式，積極探索并逐步拓寬績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用。

稅收工作計(jì)劃篇三

按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排，進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法，積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求，不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求，落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法，積極組織開(kāi)展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)”，充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。

以金稅三期上線和開(kāi)發(fā)第三方涉稅信息交換平臺(tái)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對(duì)質(zhì)量定期抽查，實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程有效監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī)，認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄，對(duì)政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息，在充分考慮信息來(lái)源部門信息存儲(chǔ)方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上，按照自動(dòng)實(shí)時(shí)交互、自動(dòng)定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息，建立第三方信息采集共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)分析，更加準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。

稅收工作計(jì)劃篇四

一、以分類管理為抓手，按照“抓大、控中、核小”原則，積極推行分類管理，提升管理質(zhì)量和水平。

1、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。重點(diǎn)稅源是所得稅收入的主要來(lái)源，搞好重點(diǎn)稅源管理對(duì)于確保所得稅收入任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)稅收收入的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)起著重要作用。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理，建立和完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理和服務(wù)體系，市局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源管理的意見(jiàn)》，明確了市、縣級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)、管理內(nèi)容和重點(diǎn)以及采取的方法和措施。市局對(duì)年繳納（減免）企業(yè)所得稅200萬(wàn)元以上的納稅人實(shí)施重點(diǎn)稅源管理，每季、年度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，定期通報(bào)重點(diǎn)稅源情況?？h、區(qū)局通過(guò)對(duì)本級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)所得稅征收、減免及稅源變化情況，實(shí)施有效監(jiān)控。

2、加強(qiáng)分行業(yè)管理。針對(duì)不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)，采取不同的企業(yè)所得稅管理辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)好總局、省局制定的所得稅行業(yè)管理辦法，規(guī)范管理行為，并在實(shí)踐中注意摸索和總結(jié)行業(yè)管理規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善提高。為推動(dòng)行業(yè)管理工作的深入、扎實(shí)開(kāi)展，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，市局將在下半年組織召開(kāi)所得稅行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)。各縣、區(qū)要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源分布狀況和行業(yè)特點(diǎn)，積極推行和探索分行業(yè)管理的新路子，提高所得稅管理水平，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化。

3、加強(qiáng)總分機(jī)構(gòu)管理?？h、區(qū)局要加強(qiáng)縱向、橫向聯(lián)系協(xié)作，對(duì)全市范圍內(nèi)總分機(jī)構(gòu)跨地區(qū)的納稅人進(jìn)行一次大摸底、大排查，逐戶進(jìn)行資格認(rèn)定。特別是要對(duì)總機(jī)構(gòu)設(shè)在省外和市外，分支機(jī)構(gòu)設(shè)在我市的企業(yè)加強(qiáng)管理，確保應(yīng)在我市入庫(kù)的稅款足額入庫(kù)。認(rèn)真執(zhí)行總分機(jī)構(gòu)主管機(jī)關(guān)聯(lián)系和信息反饋制度。市局將在明年上半年負(fù)責(zé)組織跨縣（區(qū)）總分機(jī)構(gòu)匯總納稅企業(yè)所得稅的納稅評(píng)估和檢查。

4、加強(qiáng)核定征收企業(yè)管理。對(duì)賬證不健全、核算水平低或者無(wú)能力核算的中小企業(yè)，以及連續(xù)虧損、微利和零稅負(fù)的企業(yè)，要按照總局《企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）》規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到查賬征收條件的企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅，促使其完善會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，達(dá)到查賬征收條件后及時(shí)改為查賬征收方式。

5、加強(qiáng)減(抵)免稅企業(yè)管理。嚴(yán)格企業(yè)優(yōu)惠資格認(rèn)定工作，落實(shí)優(yōu)惠政策適用的范圍、具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限做好審核、審批、和備案管理，健全和規(guī)范減(抵)免稅管理臺(tái)帳。要定期進(jìn)行實(shí)地核查，及時(shí)掌握政策落實(shí)情況，防止企業(yè)將非減免稅項(xiàng)目納入減免稅項(xiàng)目，不符合條件仍繼續(xù)享受優(yōu)惠等問(wèn)題的發(fā)生。

6、加強(qiáng)非居民企業(yè)管理。強(qiáng)化非居民企業(yè)稅務(wù)登記管理，及時(shí)掌握其在中國(guó)境內(nèi)投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行非居民企業(yè)稅務(wù)登記、所得稅申報(bào)和相關(guān)資料報(bào)送制度，建立健全分戶檔案、管理臺(tái)賬和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)外國(guó)企業(yè)在我市設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)、非居民企業(yè)承包工程和提供勞務(wù)、非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的管理，落實(shí)好非居民企業(yè)適用稅收協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)售付匯征免稅憑證的管理，明確專人負(fù)責(zé)，搞好源泉控管。

二、加強(qiáng)稅基管理，有效防止稅源流失。

核實(shí)稅基是企業(yè)所得稅管理的目標(biāo)和核心。重點(diǎn)是綜合運(yùn)用各種方法，加強(qiáng)收入、扣除項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)交易和企業(yè)清算管理。

1、強(qiáng)化收入管理。對(duì)跨年度確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)收入和債務(wù)重組收入、境外所得等特殊收入事項(xiàng)，實(shí)行分戶分項(xiàng)目管理；以企業(yè)有關(guān)憑證、財(cái)務(wù)核算軟件電子數(shù)據(jù)、財(cái)政撥款票據(jù)、投資協(xié)議和資金往來(lái)憑據(jù)等為切入點(diǎn)，嚴(yán)格企業(yè)應(yīng)稅收入、不征稅收入、免稅收入的核實(shí)確認(rèn)工作，準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)納稅所得額，確保企業(yè)所得稅稅基的真實(shí)性、完整性；要開(kāi)展企業(yè)所得稅收入和增值稅收入以及第三方納稅人信息比對(duì)工作，完善監(jiān)控體系，確保企業(yè)所得稅申報(bào)收入與流轉(zhuǎn)稅申報(bào)收入相匹配。

2、規(guī)范稅前扣除。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅前扣除的成本、費(fèi)用、損失真實(shí)性的審核管理，企業(yè)超出稅前扣除范圍、超過(guò)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)或者不能提供真實(shí)、合法、有效憑據(jù)的支出，一律不得稅前扣除。要按照“嚴(yán)格審批、管理規(guī)范、權(quán)責(zé)對(duì)稱、公開(kāi)透明”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類審批項(xiàng)目的監(jiān)督和控管，對(duì)重大和復(fù)雜的審批事項(xiàng)，堅(jiān)持集體審理，嚴(yán)禁越權(quán)審批，違規(guī)審批、超期上報(bào)、化整為零，分期審批的現(xiàn)象。加強(qiáng)企業(yè)清算管理。要通過(guò)及時(shí)掌握企業(yè)清算信息，規(guī)范企業(yè)所得稅清算申報(bào)，加強(qiáng)清算后續(xù)管理等措施，切實(shí)強(qiáng)化清算管理；依托稅收管理員平臺(tái)，建立和完善企業(yè)所得稅的管理臺(tái)賬，特別是要對(duì)彌補(bǔ)虧損、職工教育經(jīng)費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、股權(quán)投資損失等跨年度延續(xù)性事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3、認(rèn)真開(kāi)展反避稅工作。要把反避稅作為一項(xiàng)重要的工作提上議事日程，認(rèn)真抓好關(guān)聯(lián)交易申報(bào)管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行反避稅法律法規(guī)和操作規(guī)程。對(duì)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料實(shí)行備案管理。要充分利用相關(guān)數(shù)據(jù)，不斷拓展關(guān)聯(lián)交易信息，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易管理。加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的調(diào)查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)避稅疑點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展避稅嫌疑戶的篩選、調(diào)查和審計(jì)，積極搜集避稅證據(jù)，搞好功能、風(fēng)險(xiǎn)分析，積極探索和開(kāi)展預(yù)約定價(jià)談簽工作，確保完成省局核定我市的反避稅立、結(jié)案任務(wù)。

（三）強(qiáng)化納稅評(píng)估，注重質(zhì)量和效果。

1、進(jìn)一步提高對(duì)納稅評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí)。納稅評(píng)估是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要組成部分，也是強(qiáng)化企業(yè)所得稅稅源管理的有效手段。因此，在今后的工作中，我們要把納稅評(píng)估作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要注重評(píng)估質(zhì)量，提高評(píng)估的針對(duì)性和實(shí)效性，避免流于形式和走過(guò)場(chǎng)，真正把納稅評(píng)估工作做深、做細(xì)。通過(guò)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人可能存在的隱匿收入、虛列成本費(fèi)用等問(wèn)題，堵塞稅收漏洞。

2、明確評(píng)估重點(diǎn)，提高評(píng)估效果。市局制定了所得稅預(yù)警指標(biāo)體系，并定期搜索、測(cè)算和發(fā)布疑點(diǎn)企業(yè)名單。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)市局下發(fā)的納稅評(píng)估計(jì)劃，認(rèn)真組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的納稅評(píng)估工作，注重評(píng)估效果，將納稅疑點(diǎn)真正評(píng)估到位。同時(shí)，縣、區(qū)局要將重點(diǎn)稅源企業(yè)、長(zhǎng)期虧損或微利企業(yè)列為評(píng)估重點(diǎn)，分步驟組織實(shí)施。要大力開(kāi)展分行業(yè)評(píng)估。根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，省局和市局分別測(cè)算了19個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)率、所得稅貢獻(xiàn)率、所得稅負(fù)擔(dān)率等相關(guān)指標(biāo)，各級(jí)要選擇典型行業(yè)深入解剖，分行業(yè)認(rèn)真研究企業(yè)所得稅納稅評(píng)估的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要建立和完善分行業(yè)評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值，深入分析不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、工藝流程和涉稅主要因素，建立行業(yè)評(píng)估模板。今年11月30日前，各縣、區(qū)要上報(bào)1－2個(gè)行業(yè)評(píng)估案例，市局將進(jìn)行總結(jié)交流。

（四）加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高企業(yè)所得稅管理水平。

信息化建設(shè)是稅收工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的重要途徑和支撐平臺(tái)。要增強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立以數(shù)據(jù)應(yīng)用指導(dǎo)稅收工作的理念，利用綜合征管信息系統(tǒng)和稅收管理員平臺(tái)強(qiáng)大的存儲(chǔ)功能，挖掘數(shù)據(jù)潛在價(jià)值，不斷提高所得稅數(shù)據(jù)分析利用水平。按照協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)提取、整合、分析、發(fā)布等工作，形成一套系統(tǒng)、完整、有效的數(shù)據(jù)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)與信息中心、征管、流轉(zhuǎn)、計(jì)統(tǒng)等部門的聯(lián)系和溝通，最大限度實(shí)現(xiàn)信息共享。

（五）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

企業(yè)所得稅的管理特點(diǎn)，要求干部具有較高的素質(zhì)能力。當(dāng)前，企業(yè)所得稅和反避稅管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)化管理要求還不相適應(yīng)，要采取多種形式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。緊緊抓住新稅法實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，加大教育培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)方式上要分出層次，突出重點(diǎn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上側(cè)重財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)、預(yù)警分析和計(jì)算機(jī)應(yīng)用，除積極組織參加省、市局舉辦的培訓(xùn)外，各縣、區(qū)還要結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，不斷提高干部的綜合業(yè)務(wù)能力，努力成為所得稅管理與反避稅的行家里手，為企業(yè)所得稅和反避稅工作提供強(qiáng)大的智力支持，通過(guò)人員素質(zhì)的提高促進(jìn)所得稅管理工作的全面提升。

同志們，這次會(huì)議對(duì)全市企業(yè)所得稅管理和反避稅工作提出了新的任務(wù)，明確了加強(qiáng)管理的具體要求，各縣、區(qū)國(guó)稅機(jī)關(guān)一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，努力提升企業(yè)所得稅管理和反避稅工作水平，為我市國(guó)稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

稅收工作計(jì)劃篇五

為正確履行稅收工作職責(zé)，方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，自覺(jué)接受納稅人的監(jiān)督，我局在國(guó)家^v^廣東省稅務(wù)局行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)上，按照我局職責(zé)公示了本局及下屬單位共9個(gè)單位的權(quán)責(zé)清單和權(quán)責(zé)事項(xiàng)信息表156張。并適時(shí)根據(jù)稅收政策及職能的調(diào)整，及時(shí)對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單公示的內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保公示的權(quán)責(zé)和實(shí)際職責(zé)相統(tǒng)一，保障納稅人、繳費(fèi)人充分了解我局的稅收權(quán)責(zé)情況和稅收舉報(bào)、救濟(jì)渠道。

2.落實(shí)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。

我局按照國(guó)家^v^2021年7月公布的《實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)目錄》以及總局印發(fā)的《稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制工作規(guī)程》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，細(xì)化了辦理流程、辦理時(shí)限，廣泛開(kāi)展稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制的宣傳工作，及時(shí)印制相關(guān)表單,舉辦稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為納稅人節(jié)約了時(shí)間和金錢成本，鞏固“減證便民”行動(dòng)成果。

3.深入推進(jìn)“放管服”改革。

（1）不斷優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)。

我局落實(shí)各項(xiàng)便民舉措，在落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)值班、首問(wèn)責(zé)任、一次性告知等辦稅服務(wù)廳基本服務(wù)制度的基礎(chǔ)上，推行“預(yù)約+承諾制容缺”服務(wù)，主動(dòng)提供預(yù)約服務(wù)，開(kāi)展錯(cuò)峰辦理。為方便納稅人、繳費(fèi)人以現(xiàn)金方式繳納稅費(fèi)的需求，在全區(qū)辦稅服務(wù)廳設(shè)置“人工現(xiàn)金收付通道”，并在醒目位置予以提示。

（2）深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”

積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳，組建黨員志愿隊(duì)，通過(guò)“第30個(gè)全國(guó)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式暨陽(yáng)東區(qū)稅務(wù)局青年黨員志愿者宣誓活動(dòng)”“陽(yáng)東區(qū)稅務(wù)局青年黨員志愿者綠色騎行助力稅宣進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”“我為群眾辦實(shí)事”服務(wù)隊(duì)圩日系列活動(dòng)及青年黨員志愿者“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村”、“心服務(wù)，精準(zhǔn)稅法宣傳”稅企黨建共建活動(dòng)等一系列稅收宣傳活動(dòng)，把黨史學(xué)習(xí)教育同稅收宣傳輔導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)派發(fā)宣傳資料、播放稅費(fèi)政策公益廣告、錄制宣傳片等形式進(jìn)行擴(kuò)大宣傳范圍，力爭(zhēng)納稅人繳費(fèi)人“人人知春風(fēng)、人人享春風(fēng)”。同時(shí)開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”行動(dòng)，深入轄區(qū)內(nèi)2戶專精特新中小企業(yè)開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)詳細(xì)解讀研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、出口退稅等與之密切相關(guān)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策；主動(dòng)向納稅人問(wèn)計(jì)問(wèn)需，開(kāi)展專精特新企業(yè)稅費(fèi)專題培訓(xùn)2場(chǎng)，召開(kāi)專精特新企業(yè)稅費(fèi)服務(wù)座談會(huì)4次，收集意見(jiàn)建議5條，均已及時(shí)回復(fù)納稅人。

（3）精細(xì)服務(wù)，不斷提升納稅人滿意度。

一是聚焦重點(diǎn)納稅人，做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問(wèn)需求工作。針對(duì)房地產(chǎn)、建安、制造業(yè)、涉稅代理等重點(diǎn)行業(yè)舉辦需求座談會(huì)，介紹稅務(wù)部門在助力行業(yè)發(fā)展、便利納稅繳費(fèi)服務(wù)的特色舉措并征詢意見(jiàn)建議，針對(duì)性解決納稅人辦稅“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，全力提升納稅人滿意度、獲得感。

二是“一企一案定制”打造個(gè)性化服務(wù)品牌。不斷拓展升級(jí)“稅收秘書服務(wù)”，結(jié)合大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，優(yōu)化精準(zhǔn)特色服務(wù)，構(gòu)建起“企業(yè)—首席聯(lián)絡(luò)員”溝通交流直達(dá)、“首席聯(lián)絡(luò)員—?dú)w口部門—企業(yè)”解決問(wèn)題直達(dá)、“首席聯(lián)絡(luò)員-企業(yè)”政策宣傳輔導(dǎo)直達(dá)等工作機(jī)制。大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò)員定期帶隊(duì)送政策上門，面對(duì)面、多層次開(kāi)展涉稅優(yōu)惠政策輔導(dǎo)，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，“一企一策”個(gè)性輔導(dǎo)、針對(duì)性梳理解讀與企業(yè)相關(guān)的政策文件，及時(shí)解決納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”問(wèn)題，全力打造具有陽(yáng)東稅務(wù)特色的服務(wù)品牌。

4.持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

（1）多舉措方便納稅人辦理稅務(wù)事項(xiàng)。

稅收工作計(jì)劃篇六

20xx年，縣級(jí)局法規(guī)工作在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞法制宣傳教育、依法行政、依法管理制度建設(shè)主題，并按照以查促改、以評(píng)促管、提升水平的總體要求，深化法制宣傳，全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施，現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下：

通過(guò)加大法制宣傳力度，按時(shí)在“”期間開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)1次。強(qiáng)化法制教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，組織了1次法律知識(shí)專題講座，學(xué)習(xí)煙草專賣法律相關(guān)知識(shí)；堅(jiān)持職工學(xué)法常態(tài)化。把法制教育納入到職工在崗教育，每年都組織考試培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)成果與職業(yè)資質(zhì)掛鉤，確保每個(gè)職工認(rèn)真學(xué)法、用法。堅(jiān)持執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)法標(biāo)準(zhǔn)更高、更嚴(yán)。

在系統(tǒng)內(nèi)積極開(kāi)展執(zhí)法考核活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法透明度和規(guī)范化，通過(guò)細(xì)化考核增加專賣執(zhí)法人員的責(zé)任感。以執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，定期開(kāi)展明查暗訪，對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改，不斷改進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)，提高執(zhí)法形象。

思想?yún)R報(bào)專題均為行政處罰一般程序案件。無(wú)不合格案卷，但合格卷宗的分值也不高，合格案卷存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在有的案卷在行政處罰事先告知書期限未到就下達(dá)了處罰決定書等等。

法治工作的要求會(huì)越來(lái)越高，但執(zhí)法隊(duì)伍的人員素質(zhì)、資金保障、管理機(jī)制等仍需要改善，而我局法制工作也存在人員老齡化、硬件設(shè)備不完善等不盡如人意的地方，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

一要著力提高基層法規(guī)人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其法律素質(zhì)及依法履職的能力。二要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法事中監(jiān)督制度，規(guī)范案件材料審批流程。三要進(jìn)一步加大案件評(píng)查整改落實(shí)力度，完善評(píng)查問(wèn)題復(fù)查機(jī)制。

20xx年，項(xiàng)目部嚴(yán)格按照公司、分局法制工作部署，立足項(xiàng)目實(shí)際，細(xì)化工作步驟，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司、分局“六五”普法法制工作精神，提高廣大干部職工法律素質(zhì)，把法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處，項(xiàng)目法制工作小組建全、規(guī)范了項(xiàng)目部法制工作體系，制定了一系列法制工作規(guī)范制度，明確了20xx年法制工作要點(diǎn)。

廣泛開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法治宣傳活動(dòng)，著力提升部門職工法律意識(shí)。

圍繞矛盾化解、管理創(chuàng)新、公正廉潔等方面，深入落實(shí)項(xiàng)目部法制宣傳教育工作。

推動(dòng)各部門自覺(jué)開(kāi)展依法治理工作，增強(qiáng)職工法制觀念和依法辦事的能力。提高項(xiàng)目部依法決策、民主管理和依法經(jīng)營(yíng)的水平，保障各項(xiàng)政策方針的落實(shí)執(zhí)行。

支撐作用。其中主要包括以下幾點(diǎn)：

為項(xiàng)目部20xx年法制工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本著從大處著眼、細(xì)處著手的態(tài)度，結(jié)合分局對(duì)法律事務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)公司、分局法制工作精神的領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)，對(duì)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，全面落實(shí)了分局“六五”普法規(guī)劃指示，以求實(shí)作風(fēng)抓好法律法規(guī)宣傳工作，圍繞公司依法治企的中心工作，強(qiáng)化了法制宣傳教育的力度。豐富載體，以創(chuàng)新精神推進(jìn)了普法活動(dòng)；立足實(shí)際，有重點(diǎn)有特色的弘揚(yáng)了法治精神；普治并舉，積極營(yíng)造了項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的良好法治環(huán)境。

稅收工作計(jì)劃篇七

今年4月是第22個(gè)全國(guó)稅收宣傳月。為貫徹落實(shí)好上級(jí)局關(guān)于做好稅收宣傳月工作的有關(guān)精神，組織好我局今年的稅收宣傳月活動(dòng)，結(jié)合**實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、圍繞主題，充分發(fā)揮稅收宣傳服務(wù)發(fā)展的有力作用

20xx年，國(guó)家稅務(wù)總局將繼續(xù)沿用“稅收·發(fā)展·民生”作為全國(guó)稅收宣傳月主題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)中，要緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”這一主題，深入宣傳社會(huì)主義稅收取之于民、用之于民、造福于民的性質(zhì)，深入宣傳稅收在籌集國(guó)家財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、保障和改善民生等方面的重要作用，使社會(huì)各界更好地關(guān)心、理解和支持稅收工作。各地可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和地方重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，在“稅收·發(fā)展·民生”主題下確定副題，增強(qiáng)稅收宣傳月活動(dòng)的靈活性。

各單位要緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，緊扣稅收宣傳月主題，突出抓好稅制改革和稅收政策調(diào)整的宣傳。要大力宣傳國(guó)稅系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮稅收職能作用，服從服務(wù)于邳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大舉措和工作成效。要加大對(duì)納稅服務(wù)理念、優(yōu)化納稅服務(wù)措施的宣傳，大力宣傳國(guó)稅系統(tǒng)模范人物愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、聚財(cái)為國(guó)、思想?yún)R報(bào)專題執(zhí)法為民的先進(jìn)事跡，充分展示國(guó)稅干部隊(duì)伍的良好形象。

二、精心組織，全面提升稅收宣傳活動(dòng)效果

今年稅收宣傳月期間，我局將重點(diǎn)開(kāi)展以下活動(dòng)：

（一）組織“***”春風(fēng)送暖暨第22個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。圍繞市委、市政府“八大工程”，深入推進(jìn)“四大計(jì)劃”，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)合地稅、工商聯(lián)等部門積極探索精細(xì)化管理服務(wù)模式，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，助力企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展。活動(dòng)內(nèi)容：邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)和講話；向全市行政執(zhí)法部門宣讀服務(wù)零障礙倡議書；企業(yè)代表發(fā)言；發(fā)放扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策宣傳單；組織企業(yè)代表依法誠(chéng)信納稅簽名活動(dòng)；在《**日?qǐng)?bào)》發(fā)布全市納稅50強(qiáng)排行榜等。

（二）開(kāi)展“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)、稅企攜手創(chuàng)輝煌”活動(dòng)。通過(guò)稅企交互換位，相互提出意見(jiàn)建議，共同謀求發(fā)展?；顒?dòng)包括。一是“我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。面向稅務(wù)干部征集助力企業(yè)發(fā)展的舉措，面向納稅人征集稅務(wù)機(jī)關(guān)完善服務(wù)的舉措。二是召開(kāi)重點(diǎn)稅源企業(yè)“稅企懇談會(huì)”，讓稅企高層進(jìn)行面對(duì)面互動(dòng)交流，聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn)建議以及稅收政策需求。三是開(kāi)展“國(guó)稅開(kāi)放日”活動(dòng)。邀請(qǐng)媒體代表、納稅人代表和其他社會(huì)各界代表，開(kāi)展體驗(yàn)國(guó)稅活動(dòng)，讓納稅人和社會(huì)各界充分了解、理解和認(rèn)可國(guó)稅工作。四是開(kāi)展“一對(duì)一”掛點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)。組織成立稅收服務(wù)小分隊(duì)，每名稅務(wù)干部掛點(diǎn)服務(wù)一戶企業(yè)，分戶印制、發(fā)放幫扶聯(lián)系卡，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與現(xiàn)實(shí)困難，有針對(duì)性地為企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)核算、所得稅匯繳輔導(dǎo)、優(yōu)惠政策落實(shí)等服務(wù)。

（三）開(kāi)展“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品（農(nóng)民畫、剪紙、攝影）作品展覽活動(dòng)。**是文化部命名的“現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”和“民間藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)”。宣傳月期間，我局計(jì)劃在市區(qū)人流量較大的地方設(shè)置國(guó)稅宣傳咨詢臺(tái)，邀請(qǐng)一批民間繪畫和剪紙藝人，現(xiàn)場(chǎng)制作以稅收為主題的農(nóng)民畫和剪紙作品，以這種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式吸引群眾對(duì)稅收的關(guān)注，同時(shí)進(jìn)行稅收知識(shí)宣傳普及，提高群眾對(duì)稅收的關(guān)注度和依法納稅意識(shí)。同時(shí)，在全市征集反映稅收促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展改善民生方面的照片，通過(guò)新老照片對(duì)比的方式，反映稅收為促發(fā)展、惠民生所作出的貢獻(xiàn)?；顒?dòng)內(nèi)容：在市區(qū)設(shè)置國(guó)稅宣傳咨詢臺(tái)，通過(guò)展板、宣傳單形式宣傳稅法；農(nóng)民畫、剪紙作品制作、展出；照片征集；制作“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品集，收集農(nóng)民畫、剪紙、照片等有關(guān)作品。

（四）開(kāi)展“三百、五一”稅收進(jìn)校園活動(dòng)。“三百”，即百名稅干、進(jìn)百所校園、上百堂稅收知識(shí)普及課?！拔逡弧?，即聘請(qǐng)一批“小小稅法宣傳員”，開(kāi)展一次以稅收為主題的手工制作比賽、一次主題演講和征文比賽、一次主題板報(bào)比賽和組織一次扶貧濟(jì)困助學(xué)活動(dòng)。使中小學(xué)生從小樹(shù)立依法納稅的意識(shí)和印象，并通過(guò)捐資助學(xué)活動(dòng)提升國(guó)稅部門形象?；顒?dòng)內(nèi)容包括：在四分局、六分局的校園稅收教育基地開(kāi)展聘請(qǐng)“小小稅法宣傳員”、演講、征文等活動(dòng)；開(kāi)展“國(guó)稅春蕾計(jì)劃”捐資助學(xué)活動(dòng)。

（五）“納稅人之家”掛牌成立儀式。聯(lián)合地稅局、工商聯(lián)成立“納稅人之家”，為納稅人提供了一個(gè)說(shuō)真心話、辦實(shí)心事的場(chǎng)所，達(dá)到整合納稅服務(wù)資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方要素、全心為納稅人服務(wù)的目的，并開(kāi)展稅企懇談會(huì)、實(shí)評(píng)稅官、稅風(fēng)評(píng)議等多種形式的維護(hù)納稅人權(quán)益活動(dòng)。

（六）統(tǒng)籌安排，積極參與上級(jí)組織的宣傳活動(dòng)

三、高度重視，推進(jìn)稅收宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展

各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓。要高度重視，努力構(gòu)建辦公室牽頭、各部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的稅收“大宣傳”格局。要從納稅人普遍關(guān)心的涉稅熱點(diǎn)問(wèn)題入手，重視利用現(xiàn)代化的信息傳播手段，采取群眾看得懂、易接受的方式，增強(qiáng)稅收宣傳的吸引力的感染力。要整合運(yùn)用各種宣傳資源，形成宣傳工作合力。各單位要制定專門計(jì)劃，明確相應(yīng)人員及其職責(zé)，確保稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人員和責(zé)任的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稅收宣傳月的主題、要求以及具體工作安排，爭(zhēng)取他們的理解和支持。要加強(qiáng)與各新聞單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的綜合優(yōu)勢(shì)，切實(shí)擴(kuò)大稅收宣傳影響力、滲透力。

稅收工作計(jì)劃篇八

今年以來(lái)，某街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展效益，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效，年初任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)就今年各項(xiàng)工作完成情況及明年工作打算總結(jié)如下：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

總體來(lái)看，20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況優(yōu)于去年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)向好，為明年的加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。全年預(yù)計(jì)完成境內(nèi)稅收29500萬(wàn)元，占年計(jì)劃的100.12%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入18850萬(wàn)元，占年計(jì)劃的103.44%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.5億元，占年計(jì)劃的101%。

2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)。全年預(yù)計(jì)完成完成規(guī)模以上工業(yè)銷售收入65億元，占年計(jì)劃的105%；利稅9.27億元，占年計(jì)劃的105%。

3.招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年上半年共引進(jìn)某大街城市綜合體、紅星美凱龍、路橋機(jī)械、雙灃包裝4個(gè)項(xiàng)目，完成合同投資額82億元，占年計(jì)劃的683%。

二、重點(diǎn)工作完成情況

1.財(cái)源建設(shè)狠抓不懈。一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目，積蓄發(fā)展后勁。抓好投資1.5億的科盛電子、投資7000萬(wàn)元的魯新二期、投資6000萬(wàn)元的大道光電、投資7000萬(wàn)元的北斗升降機(jī)4個(gè)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，目前均完成廠房建設(shè)。抓好投資1.5億元的科盛電子、投資7000萬(wàn)元的魯新二期、投資6000萬(wàn)元的大道光電、投資7000萬(wàn)元的北斗升降機(jī)4個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)，使其盡快投產(chǎn)達(dá)效。二是狠抓協(xié)稅護(hù)稅，確保足額入庫(kù)。密切配合稅務(wù)部門，確保稅收應(yīng)征盡征。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控，特別是加強(qiáng)建筑項(xiàng)目的監(jiān)管，定期調(diào)度；加強(qiáng)零星稅收的管理，杜絕跑冒滴漏。上半年引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)6個(gè)，其中已納稅項(xiàng)目4個(gè)；三是狠抓服務(wù)效能，深入企業(yè)挖潛。實(shí)行“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的包掛責(zé)任制，積極做好企業(yè)的協(xié)調(diào)工作。對(duì)貢獻(xiàn)率大的支柱型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況，及時(shí)溝通聯(lián)系。對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問(wèn)題，盡全力協(xié)調(diào)服務(wù)。

萬(wàn)平方米，建設(shè)集金融服務(wù)、商務(wù)休閑、文化娛樂(lè)、購(gòu)物中心為一體的商業(yè)綜合體，目前有5個(gè)地塊正在進(jìn)行地上結(jié)構(gòu)施工，速度最快的已建設(shè)至14層，預(yù)計(jì)完成建設(shè)規(guī)模的40%；三是三澗社區(qū)建設(shè)工程。總投資4.4億元，占地157畝。一至三期已建成入住，今年計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，完成4棟、2萬(wàn)平方米樓房的主體建設(shè)，目前17-20號(hào)樓已完成封頂；四是駐地提升工程。總投資5億元，建設(shè)8萬(wàn)平方米的商住樓，目前東側(cè)兩棟樓房已開(kāi)始封頂，西側(cè)兩樓分別建設(shè)至18、20層。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。積極推進(jìn)西湖農(nóng)場(chǎng)一期項(xiàng)目。20計(jì)劃投資2000萬(wàn)元，完成大門、院墻、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建1.2萬(wàn)平米人工湖、200畝苗木及林木栽植，帶動(dòng)農(nóng)戶100戶，人均收益3000元，現(xiàn)按照規(guī)劃進(jìn)度已全面完成。繼續(xù)加大力度實(shí)施投資7000萬(wàn)元的青云嶺生態(tài)觀光園二期工程，流轉(zhuǎn)土地700畝。升級(jí)三澗嘉年華采摘園，開(kāi)發(fā)地道資源，打造新型“農(nóng)家樂(lè)”，帶動(dòng)旅游、餐飲等項(xiàng)目。

單位派出4個(gè)督導(dǎo)組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。截至目前，征集到意見(jiàn)建議225條，并逐一制定整改措施。三是做好村“兩委”換屆選舉工作。以村兩委“換屆”工作的成果檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效，圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體目標(biāo)，嚴(yán)格選舉程序，真正把“好人”中的“能人”、“公道人”選出來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、明年工作計(jì)劃

20xx年是貫徹十八屆四中全會(huì)的開(kāi)局之年，某街道將繼續(xù)圍繞“拓展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造文化產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展定位，按照“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中、土地向規(guī)?；小钡墓ぷ魉悸?，實(shí)現(xiàn)“圍繞一個(gè)主題，突出兩個(gè)重點(diǎn)，打造三個(gè)平臺(tái)”的目標(biāo)。一個(gè)主題，就是以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩個(gè)重點(diǎn)，即提升城市功能和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。三個(gè)平臺(tái)，一是以駐地提升為基礎(chǔ)，打造樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；二是以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造高端產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)；三是以高教基地建設(shè)為載體，打造休閑度假經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。具體思路是：

等三產(chǎn)項(xiàng)目加快進(jìn)展。進(jìn)一步加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，充分發(fā)揮某區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。

2、把城市作為發(fā)展的新平臺(tái)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”不動(dòng)搖，加快駐地建設(shè)步伐，打造集居住、休閑、文化于一體的布局合理、功能完善的新城中心。積極推進(jìn)三澗社區(qū)、賀套社區(qū)建設(shè)，不斷推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)某大街城市綜合體、上海立天唐人中心商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形象進(jìn)度，初步形成景觀效果，打造我市新地標(biāo)。

3、把民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn)，提高幸福指數(shù)。繼續(xù)加大教育均衡和社會(huì)保障推進(jìn)力度，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)、社會(huì)化養(yǎng)老等各項(xiàng)民生工作。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái)，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，提升群眾幸福指數(shù)，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。

4、把黨建作為發(fā)展的總抓手，建設(shè)服務(wù)型基層組織。不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，打造一支聽(tīng)指揮、講大局、能戰(zhàn)斗的黨員干部隊(duì)伍。把握村“兩委”班子新?lián)Q屆契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)，做好換屆后村干部培訓(xùn)工作。從載體、制度、投入等各方面入手，切實(shí)解決好一些制約農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化發(fā)展穩(wěn)定的組織保障。

稅收工作計(jì)劃篇九

近年來(lái)個(gè)體稅收增長(zhǎng)很快，占整個(gè)稅收的比重逐年上升。個(gè)體稅收征管已成為稅收工作的重要內(nèi)容。相對(duì)于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言，現(xiàn)行個(gè)體稅收征管已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，個(gè)體稅收征管水平亟待提高。

一、現(xiàn)行個(gè)體稅收征管中存在的問(wèn)題

（一）稅收征管基礎(chǔ)薄弱，稅源監(jiān)控水平較低。一是應(yīng)稅個(gè)體工商戶家底很難弄清，納稅戶數(shù)難于掌握。在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)工商登記戶數(shù)常常大于稅務(wù)登記戶數(shù)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模難以把握，“雙定”定額的真實(shí)性差。缺乏有效的稅收監(jiān)控手段和辦法，“雙定”難度越來(lái)越大，“雙定”定額相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體下降趨勢(shì)。

（二）稅收征管難度大。個(gè)體稅收呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、稅源零星分散、交易頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)、開(kāi)業(yè)停業(yè)變化快、不建立帳務(wù)，不懂法律，或利用稅收法制不健全千方百計(jì)偷、逃稅款等特點(diǎn)，使其個(gè)體稅收征管難度極大，征管效益受到較大的局限。

（三）征管力量薄弱。由于國(guó)稅、地稅分設(shè)，行政管理人員增加，有限的稅收征管力量更加分散化，征管力量薄弱的矛盾更加突出，稅收征管的力度更加弱化，無(wú)法形成征管優(yōu)勢(shì)，致使稅收在一定程度上有流失現(xiàn)象。與此同時(shí)，由于稅收政策性強(qiáng)，實(shí)踐中具體操作難度大。理論上，征與不征、征多與征少都體現(xiàn)了黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，事關(guān)一定時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際的個(gè)體稅收征管中，由于起征點(diǎn)調(diào)高，對(duì)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行操作難度較大，稅收優(yōu)惠往往具備一定的條件限制，“應(yīng)稅”與“非稅”臨界點(diǎn)在實(shí)際工作中難于明顯劃分，優(yōu)惠對(duì)象把握困難。隨著個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷變化，稅收優(yōu)惠對(duì)象變更頻繁，稅務(wù)部門難于應(yīng)對(duì)。同時(shí)，稅收優(yōu)惠的執(zhí)行，增加了對(duì)非稅收優(yōu)惠對(duì)象依法征收的難度。

（四）發(fā)票使用、管理水平較低。除增值稅專用發(fā)票外，稅務(wù)部門對(duì)現(xiàn)行普通發(fā)票的運(yùn)用、管理水平較低，發(fā)票使用還沒(méi)有涵蓋所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，假發(fā)票現(xiàn)象嚴(yán)重，行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)不斷侵蝕發(fā)票應(yīng)用領(lǐng)域，對(duì)填開(kāi)發(fā)票的比對(duì)力度不夠，“以票管稅”的制衡機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。

（五）稅收征管力度難以到位，“費(fèi)擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是由于對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)估計(jì)不足，輕視了對(duì)個(gè)體稅收的征管，為“費(fèi)大于稅”的國(guó)民收入分配格局創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。二是從全國(guó)來(lái)看，個(gè)體稅收的征管力度總體上是受稅收收入任務(wù)、稅收征管效益調(diào)控的，征管力度難以到位，“費(fèi)大于稅”的狀況沒(méi)能得到改善。在個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)支出中，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃費(fèi)支出普遍大于繳納稅收數(shù)額的1——10倍以上。相當(dāng)部分地方，個(gè)體工商戶就是繳納的工商管理費(fèi)、特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可費(fèi)等，都大于所繳納的稅收數(shù)額。

（六）稅收工作的社會(huì)參與性不強(qiáng)。由于稅收法制建設(shè)的滯后，“依法誠(chéng)信納稅”缺乏激勵(lì)制約機(jī)制，涉稅相關(guān)職能部門在稅收征管活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的職責(zé)缺乏“剛性”約束。由此造成，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管工作中主要靠部門的孤軍奮戰(zhàn)，難于形成社會(huì)綜合征管合力。

二、存在問(wèn)題的原因分析

一是對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展估計(jì)不足，對(duì)個(gè)體稅收的重視不夠。脫胎于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想意識(shí)，各級(jí)稅務(wù)部門對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期停留在“居于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充地位”之上，受各種經(jīng)濟(jì)成份稅收征管投入與產(chǎn)出比的比較，使個(gè)體稅收沒(méi)得到應(yīng)有的重視。

二是稅收法制建設(shè)滯后，稅收征管缺乏創(chuàng)新性。受落后的稅收觀念的長(zhǎng)期影響，社會(huì)對(duì)依法加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)一直存在偏頗，相對(duì)于國(guó)外完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而言，我國(guó)稅收法制建設(shè)有滯后現(xiàn)象。同時(shí)，受稅收法制建設(shè)滯后的影響，個(gè)體稅收征管中存在的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到及時(shí)有效解決，加之個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，以至個(gè)體稅收征管中存在的問(wèn)題越累越多。由于稅務(wù)部門對(duì)個(gè)體稅收重視不夠，對(duì)個(gè)體稅收征管發(fā)展目標(biāo)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃，加之對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律缺乏系統(tǒng)性、前瞻性的研究，在如何與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新個(gè)體稅收征管方面缺乏有效的探索。

三是缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，在一定程度上影響了個(gè)體稅收征管人員的工作積極性。

三、提高個(gè)體稅收征管水平的對(duì)策

（一）樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，提高對(duì)個(gè)體稅收的認(rèn)識(shí)。按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個(gè)體稅收征管，正確處理加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，改變稅收征管中相對(duì)的“一手（企業(yè)稅收）硬、一手（個(gè)體稅收）軟”的格局，努力營(yíng)造公平的稅收發(fā)展環(huán)境。

（二）強(qiáng)化管理，不斷增強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅源的監(jiān)控能力。一是強(qiáng)化戶籍管理，建立健全納稅人戶籍管理制度。二是堅(jiān)持屬地征管原則，將街道、門牌號(hào)標(biāo)示出的納稅戶名稱、行業(yè)、征管情況分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、納稅人的納稅意識(shí)、以往的申報(bào)納稅記錄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等綜合情況，將個(gè)體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個(gè)體工商戶，相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施，進(jìn)而掌握個(gè)體稅收征管的主動(dòng)權(quán)。

（三）充分發(fā)揮發(fā)票對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的管理監(jiān)控。一是積極推進(jìn)《發(fā)票管理辦法》向《發(fā)票法》的轉(zhuǎn)換，解決增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票管理上的混亂問(wèn)題。二是不斷深化財(cái)政體制改革，努力縮小行政事業(yè)性收費(fèi)范圍，嚴(yán)格規(guī)范行政性收費(fèi)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的范圍，切實(shí)解決行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)對(duì)發(fā)票使用范圍的大量侵蝕問(wèn)題。三是通過(guò)對(duì)發(fā)票管理的立法，加大對(duì)各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度，增大發(fā)票違章、違法的成本，有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票進(jìn)行偷稅漏稅的勢(shì)頭。四是倡導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者在購(gòu)買商品或提供服務(wù)時(shí)積極索取發(fā)票，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。五是著力提高發(fā)票的科技含量，增大制作假發(fā)票的難度。六是借鑒增值稅專用發(fā)票管理經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)開(kāi)具發(fā)票與取得發(fā)票之間的比對(duì)力度，嚴(yán)厲打擊“頭大尾小”犯罪行為。

（四）依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。正確面對(duì)個(gè)體稅收征管難度大、稅收流失時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題，從實(shí)現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)加大對(duì)個(gè)體工商戶稅務(wù)違法違章行為打擊的極端重要性。一是堅(jiān)持依法治稅，實(shí)現(xiàn)實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為，逐步提高對(duì)個(gè)體稅收的監(jiān)控水平。二是要加快稅收立法步伐，提高違章違法的處罰標(biāo)準(zhǔn)，以增大涉稅違法違章的成本。三是加大查處、執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為。從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的作法，提高稅法的威懾力，努力規(guī)范稅收秩序，營(yíng)造公平、和諧的稅收環(huán)境。

（五）著力構(gòu)建個(gè)體稅收征管制約的長(zhǎng)效機(jī)制。一是利用信息技術(shù)，借鑒對(duì)增值稅專用發(fā)票的管理機(jī)制，建立起包含所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng)，提高對(duì)發(fā)票的管理水平，增強(qiáng)發(fā)票對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控能力。二是密切與技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門的配合，逐步擴(kuò)大諸如稅控加油機(jī)、稅控收款機(jī)等稅控設(shè)備的應(yīng)用領(lǐng)域，配合發(fā)票管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建起加強(qiáng)個(gè)體稅收征管制約的長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)個(gè)體稅收征管人員的業(yè)務(wù)技能。采取委培、自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、以熟帶生、參觀學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除稅收、涉稅相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)外，還應(yīng)包括政治經(jīng)濟(jì)理論、語(yǔ)言表達(dá)、公務(wù)經(jīng)濟(jì)文書寫作等，以提高受訓(xùn)人員綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個(gè)體稅收征管的本領(lǐng)。要優(yōu)化稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)培訓(xùn)的投入力度，確保培訓(xùn)工作的真正開(kāi)展。培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化、機(jī)制化，始終保持稅務(wù)人員素質(zhì)的與時(shí)俱進(jìn)。

（七）加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收的調(diào)查研究，著力提高個(gè)體稅收征管水平。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管不可能畢其功于一役。要將個(gè)體稅收工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)抓，圍繞“依法征稅，應(yīng)收盡收”的工作目標(biāo)，綜合運(yùn)用各種征管手段，提高個(gè)體稅收征管的質(zhì)量效率。同時(shí)，講求征管工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、合理性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收征管情況的調(diào)查研究，分析不同類別個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，努力把握其發(fā)展的規(guī)律性，增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性，要加強(qiáng)不同地區(qū)個(gè)體稅收征管經(jīng)驗(yàn)的交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)個(gè)體稅收征管水平的共同提高。

二0一五年六月二十一日

稅收工作計(jì)劃篇十

市地稅局各單位、各部門：

現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》（稅總發(fā)〔20xx〕35號(hào)）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合工作實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、全力做好宣傳，確保每一戶小微企業(yè)熟知稅收優(yōu)惠政策。

各單位要充分認(rèn)識(shí)全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義，要把落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策作為一把手工程抓實(shí)抓好，要將落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來(lái)抓，分管局長(zhǎng)要靠上抓，責(zé)任分工要明確細(xì)致，法規(guī)稅政、征管、納稅服務(wù)、信息化等部門要群策群力，各司其職，形成合力，要采取有效措施，送稅收優(yōu)惠政策上門，確保稅收政策落實(shí)到位。

一是各單位、各部門要通過(guò)網(wǎng)站、局長(zhǎng)在線訪談、報(bào)刊、廣播電臺(tái)《地稅之聲》、短信、微信、稅企連線、辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)中心、12366熱線、稅收大講堂、送稅收政策上門等多渠道持續(xù)進(jìn)行廣泛宣傳。市局在網(wǎng)站開(kāi)辟“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專欄，編制和發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，自動(dòng)鏈接并及時(shí)維護(hù)，確保小微企業(yè)更方便快捷地了解政策、熟悉政策，進(jìn)而用足用好稅收優(yōu)惠政策。二是要開(kāi)展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動(dòng)，結(jié)合稅法宣傳月和開(kāi)展的'“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，今年3月底至4月上旬，通過(guò)多種形式，加大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策專題宣傳力度。市局編印小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊(cè)，免費(fèi)送達(dá)每一戶小微企業(yè)。三是為了加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳，市局對(duì)內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（青地稅函〔20xx〕33號(hào)），對(duì)外通過(guò)地稅網(wǎng)站向納稅人發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)的操作須知》，對(duì)政策內(nèi)容、適用范圍、減免申報(bào)流程、申報(bào)要求、管理方式、辦稅程序等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，便于納稅人掌握享受優(yōu)惠政策具體操作。

二、全程做好服務(wù)，依托信息化手段讓每一戶小微企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。

在營(yíng)業(yè)稅方面，為落實(shí)月?tīng)I(yíng)業(yè)額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅納稅人（包含企業(yè)、非企業(yè)性單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人）免征營(yíng)業(yè)稅需要，對(duì)符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)、非企業(yè)性單位、查賬征收的個(gè)體工商戶以及個(gè)人，由市局做好營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)的升級(jí)完善，納稅人在納稅申報(bào)時(shí)直接填報(bào)享受營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠，營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)判斷、計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額為零，納稅人無(wú)需事前向主管地稅機(jī)關(guān)提請(qǐng)免稅備案；對(duì)符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶，由市局做好個(gè)體工商戶定稅軟件的調(diào)整工作，確保納稅人能夠享受到營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。

在企業(yè)所得稅方面，市局進(jìn)一步優(yōu)化小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠管理方式。自20xx年1月1日起，凡符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)（包括采取查賬征收和核定征收方式的企業(yè)），均可按照規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，在預(yù)繳和年度匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí)，可以按照規(guī)定自行享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，無(wú)需稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。同時(shí)，市局上線運(yùn)行了20xx年版預(yù)繳申報(bào)表系統(tǒng)及20xx年版年度申報(bào)表業(yè)務(wù)的軟件管理系統(tǒng)，一是在內(nèi)、外網(wǎng)申報(bào)系統(tǒng)中，對(duì)所有納稅人填寫企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表時(shí)，提前彈出溫馨提示提醒服務(wù)（溫馨提示：如貴單位符合小型微利企業(yè)減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件，在企業(yè)所得稅（月）季度預(yù)繳申報(bào)時(shí)，請(qǐng)及時(shí)享受稅收政策優(yōu)惠）。二是申報(bào)系統(tǒng)根據(jù)納稅人企業(yè)所得稅（月）季度預(yù)繳和年度匯繳申報(bào)數(shù)據(jù)，自動(dòng)判定納稅人是否符合小型微利企業(yè)的條件。對(duì)上述稅收優(yōu)惠數(shù)額納稅人不必自己填寫，申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算，但可修改。這樣，對(duì)符合條件的納稅人均可及時(shí)享受到稅收優(yōu)惠。三是對(duì)納稅人年度匯繳申報(bào)數(shù)據(jù)不符合小型微利企業(yè)條件的納稅人以及當(dāng)年新開(kāi)業(yè)的納稅人，在進(jìn)行企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳申報(bào)時(shí)，凡符合小型微利企業(yè)條件的，仍可以按照規(guī)定自行填寫相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)享受到稅收優(yōu)惠。四是年度申報(bào)時(shí)，納稅人按照匯算清繳有關(guān)要求，按規(guī)定填寫相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)符合小型微利企業(yè)條件的，申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出稅收優(yōu)惠數(shù)額；對(duì)不符合小型微利企業(yè)條件的，按規(guī)定補(bǔ)繳稅款，保證稅收優(yōu)惠政策的正確貫徹落實(shí)。五是市局把預(yù)繳納稅申報(bào)盈利30萬(wàn)元以下已享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人名單、預(yù)繳納稅申報(bào)盈利30萬(wàn)元以下但未享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人名單查詢放在行政辦公系統(tǒng)中，便于各單位及時(shí)關(guān)注跟進(jìn)落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)應(yīng)享受稅收優(yōu)惠未享受的納稅人，各單位要及時(shí)采取電話、上門溫馨提示等跟蹤服務(wù)，下發(fā)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書》，告知企業(yè)在以后申報(bào)期間抵頂稅款，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，確保稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。

在印花稅方面，自20xx年11月1日至20xx年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。符合免稅條件的納稅人需到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行備案。市局對(duì)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了修改并印制了《減免稅分類及代碼表手冊(cè)》。申報(bào)系統(tǒng)對(duì)已做減免稅備案的納稅人，在每月進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)時(shí)，自動(dòng)進(jìn)行減免稅申報(bào)提醒。納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行備案和申報(bào)時(shí)，可對(duì)照《減免稅分類及代碼表手冊(cè)》，進(jìn)行便捷填報(bào)。

在政府性基金方面，對(duì)按月納稅的月?tīng)I(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元），以及按季納稅的季度營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元（含9萬(wàn)元）的繳納義務(wù)人，系統(tǒng)自動(dòng)判斷教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)金額為零。對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，到所屬地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理免征手續(xù)后，無(wú)需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)。

三、全年做好督查，切實(shí)履行好落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的責(zé)任。

落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年市局“一號(hào)督查”事項(xiàng)和績(jī)效考評(píng)事項(xiàng)。各單位、各部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和績(jī)效考核手段，增強(qiáng)落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力，要進(jìn)一步采取有效措施，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問(wèn)題，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受惠面達(dá)到100%。市局在12366服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠落實(shí)投訴專席，接受納稅人投訴，并在接到納稅人反映的問(wèn)題后，接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦，各單位要專人全程負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，予以落實(shí)解決，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

四、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作，做好優(yōu)惠政策的效應(yīng)反饋。

各單位要做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)分析工作，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開(kāi)展優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析，查找問(wèn)題及差距，及時(shí)反映政策落實(shí)情況及建議。各單位應(yīng)通過(guò)稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告制度、稅收分析機(jī)制、減免稅典型案例等形式，及時(shí)向市局相關(guān)部門報(bào)送。

稅收工作計(jì)劃篇十一

今年來(lái)，我街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，主動(dòng)融入xx改革建設(shè)發(fā)展大局，深入開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展奮進(jìn)年活動(dòng)，上下團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、主動(dòng)作為，圍繞年初提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)狠抓工作落實(shí)，努力保增長(zhǎng)促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”目標(biāo)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況

1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。1-6月，工商稅收入庫(kù)16591萬(wàn)元,比增46.1%，完成年計(jì)劃的58.0%，名列全市前矛。其中，國(guó)稅4763.5萬(wàn)元，比增17.2%，完成年計(jì)劃的44.9%；地稅11827.5萬(wàn)元，比增62.2%，完成年計(jì)劃的65.7%。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值366329萬(wàn)元,比增10.7%，完成年計(jì)劃的47.9%。

2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。一是大力實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。今年以來(lái)，共實(shí)施技改項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資93842萬(wàn)元,上半年完成固定資產(chǎn)投資51547萬(wàn)元，比增2.11%，完成年計(jì)劃的54.96%。這些項(xiàng)目的順利實(shí)施，將對(duì)我街道企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生較大影響。二是加大新產(chǎn)品研發(fā)力度。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，新產(chǎn)品研發(fā)取得明顯成效。上半年，xx機(jī)床研發(fā)的xxxx新產(chǎn)品、xx機(jī)械研發(fā)的全自動(dòng)造型機(jī)、機(jī)械臂等新產(chǎn)品正在申報(bào)省級(jí)技術(shù)鑒定。xxxx獲得1個(gè)發(fā)明專利，6個(gè)實(shí)用型專利，xxxx獲得2個(gè)實(shí)用型專利。三是鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌。上半年xxxx獲得馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)，xx機(jī)床、xx分別通過(guò)省著名商標(biāo)續(xù)延，xx機(jī)械通過(guò)iso9000、iso14000體系認(rèn)證。

3.招商選資成果顯著。1－6月新辦企業(yè)（注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上）18家，注冊(cè)資金總額10728萬(wàn)元。其中新辦工業(yè)企業(yè)（注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上）5家，注冊(cè)資金總額3328萬(wàn)元；市域外內(nèi)資11家，注冊(cè)資金總額7950萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的79.5%。合同利用外資600萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的150%。此外，依托市級(jí)工業(yè)區(qū)xx項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展招商選資，有11個(gè)項(xiàng)目（xx機(jī)械、xx機(jī)械、xx機(jī)械、等）簽約入駐，總投資10.35億元，目前有xx機(jī)械等6家企業(yè)落地在建。

4.城市化建設(shè)步伐加快。一是扎實(shí)推進(jìn)征遷工作。今年來(lái)街道承擔(dān)了xx公路等18個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和11個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及16個(gè)中心城區(qū)一般城建項(xiàng)目的征遷任務(wù)，面對(duì)繁重的征遷任務(wù)，街道進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新思路，積極作為，大力開(kāi)展項(xiàng)目落地攻堅(jiān)活動(dòng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，破解重難點(diǎn)，征遷工作取得新成效新突破，1－6月共完成征地1459.958畝，完成房屋征收110287.45平方米，遷移墳?zāi)?00多座。二是大力實(shí)施“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目。今年負(fù)責(zé)實(shí)施的“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目13個(gè)，年度計(jì)劃投資6.45億元，上半年完成投資48401萬(wàn)元，完成年度投資計(jì)劃的75.04%，位居全市a類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。其中，上半年在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資8290萬(wàn)元，完成年度投資計(jì)劃的55.27%，完成了“雙過(guò)半”。6個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，完成投資總額11058萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的51.19%，全部超時(shí)序進(jìn)度。三是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。1－6月，負(fù)責(zé)實(shí)施的4個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目完成投資28650萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的105.7%，提前超額完成了全年計(jì)劃。xx社區(qū)“點(diǎn)線面”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治完成投資290萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的58%；投入20多萬(wàn)元對(duì)省道xx線、xx大道、外二環(huán)路xx路兩側(cè)進(jìn)行衛(wèi)生和景觀整治，城鄉(xiāng)面貌得到進(jìn)一步改觀；完成了xx安置區(qū)一期等安置房回遷工作，xx小區(qū)完成回遷93.6%，正在做好掃尾工作；xx安置區(qū)正在做好回遷準(zhǔn)備工作。

5、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼惠民政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，在xx、xx、xx三個(gè)村建設(shè)1個(gè)早稻高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片，輻射帶動(dòng)周邊水稻均衡增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)500人次，有效轉(zhuǎn)移就業(yè)400人，增強(qiáng)外出務(wù)工人員整體技術(shù)能力，提高就業(yè)率，城鄉(xiāng)居民收入同比增長(zhǎng)13%。二是落實(shí)各類社會(huì)福利保障。按時(shí)完成了新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保參保任務(wù)，落實(shí)了城鎮(zhèn)低保50人，農(nóng)村低保1100人，農(nóng)村五保111人，殘疾人安居工程3戶，低保戶安居工程2戶，計(jì)生二女戶安居工程3戶。三是扎實(shí)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，xx觀光路硬化等19個(gè)項(xiàng)目已竣工，完成投資1035萬(wàn)元。其中，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范村xx居，斥資100多萬(wàn)元完成了村莊規(guī)劃、村道硬化2公里、主干道綠化亮化3公里、衛(wèi)生設(shè)施30多個(gè)等示范項(xiàng)目。四是深化平安xx創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展綜治平安宣傳月活動(dòng)，新組建xx派出所中心執(zhí)法隊(duì)，提高路面見(jiàn)警率和巡邏密度，綜治平安“三率”有明顯攀升，上半年公眾安全感綜合測(cè)評(píng)名列全市第8名。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查，杜絕了安全隱患。切實(shí)將解決信訪問(wèn)題擺在重要議事日程，全力做好各級(jí)“兩會(huì)”和省、xx市拉練檢查期間維穩(wěn)工作，加大信訪調(diào)處化解力度，有效化解了9件重點(diǎn)信訪積案，社會(huì)保持安定穩(wěn)定。

二、存在問(wèn)題

總體來(lái)看，我街道上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作取得了明顯成效。但是，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素依然存在，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的'壓力仍較大：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)不容樂(lè)觀，市場(chǎng)需求不旺，生產(chǎn)成本上升，企業(yè)利潤(rùn)空間收窄，生存比較困難。二是產(chǎn)業(yè)單一，部份企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)低端，自主創(chuàng)新能力不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是房地產(chǎn)等機(jī)會(huì)稅占比較大，生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)急需擴(kuò)充擴(kuò)大。四是征遷工作任務(wù)繁重，由此引發(fā)的信訪問(wèn)題較多，社會(huì)穩(wěn)定壓力較大，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等。

三、下半年工作安排

今年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵年，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨多年未有的錯(cuò)綜復(fù)雜局面。下半年，我們將緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、居民增收”奮斗目標(biāo)堅(jiān)持“主攻項(xiàng)目、做大總量、加快發(fā)展”不動(dòng)搖，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得突破性的發(fā)展，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。

（一）搶抓機(jī)遇，力促經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量

一要加大招商選資力度，充分發(fā)揮xx、xx工業(yè)園區(qū)和xx、xx兩大中心的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好招商選資工作責(zé)任制，力爭(zhēng)在三維對(duì)接、大項(xiàng)目引進(jìn)上取得新成效新突破。二要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間的溝通，及時(shí)幫助企業(yè)解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難，為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，做到每個(gè)項(xiàng)目有人跟蹤落實(shí)。三要鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)會(huì)展、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。四要督促入駐項(xiàng)目盡快落地，在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，建成項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，重點(diǎn)對(duì)6個(gè)市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、28個(gè)技改項(xiàng)目和11個(gè)入駐xx項(xiàng)目區(qū)新辦項(xiàng)目的跟蹤督促和服務(wù)，確保完成每個(gè)節(jié)點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資并盡快投產(chǎn)見(jiàn)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持xx集團(tuán)、xx機(jī)床、xx陶瓷、xx日化等一些行業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，不斷開(kāi)發(fā)有自主產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，提高市場(chǎng)占有率。

（二）全力以赴，確保重點(diǎn)工程建設(shè)

始終把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在優(yōu)先位置，集思廣益，積極破解征地拆遷難題，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，全力做好xx公路拓改、xx高速等在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征遷掃尾收官和xx家園等中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)識(shí)要再提高。要克服畏難情緒、依賴思想和一般化作風(fēng)等不良傾向，采取超常規(guī)的措施加大工作力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。二是責(zé)任要再落實(shí)。要進(jìn)一步健全項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人員，明確項(xiàng)目完成時(shí)限，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目周匯報(bào)制及重點(diǎn)項(xiàng)目碰頭制，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，把任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，確保各類重點(diǎn)工程建設(shè)的快速推進(jìn)。三是機(jī)制要再創(chuàng)新。引導(dǎo)全街道干部團(tuán)結(jié)一致、相互補(bǔ)臺(tái)，將市、街道、村級(jí)工作融為一體，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力營(yíng)造齊抓共管、上下貫通抓落實(shí)的工作氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作

一要按照“四美”目標(biāo)，加快推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。要堅(jiān)持從“一把掃帚”抓起，以“一清一保一機(jī)制”為目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治提升；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩違”的巡查力度，對(duì)亂搭亂蓋、廢棄舊房等進(jìn)行清理和拆除；要集中財(cái)力、物力、人力加快三堡典型示范村的培育，著力打造特色亮點(diǎn)，為以點(diǎn)帶面連線成片推進(jìn)創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)；要以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總抓手，把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，以項(xiàng)目推動(dòng)建設(shè)，確?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得看得見(jiàn)、摸得著的成效。二要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)水稻、水果等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、信息化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，形成街道有重點(diǎn)、村級(jí)有主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。通過(guò)“引龍頭、建基地”形式，合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件，加速全街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要全面完成水利項(xiàng)目和xx水土流失治理任務(wù)。小二型xx水庫(kù)除險(xiǎn)加固目前已進(jìn)入配套工程建設(shè)，要加快進(jìn)度確保按節(jié)點(diǎn)全面竣工；要繼續(xù)做好xx水土流失治理工作，全面完成治理水土流失面積4000畝。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

一是抓好計(jì)生工作。要強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生工作獎(jiǎng)懲措施，狠抓計(jì)生重點(diǎn)村的整治工作，有效發(fā)揮街道、村級(jí)計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)作用，扭轉(zhuǎn)計(jì)生難的工作局面，確保順利通過(guò)計(jì)生年終考核。二是抓好教育工作。要以我市創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為動(dòng)力，加大教育投入，全面完成校安工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，確保xx、xx2所校安工程秋季投入使用，8所小學(xué)年底通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收。三是抓好民生保障。繼續(xù)將為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦實(shí)辦好，讓改革發(fā)展成果惠及廣大群眾，實(shí)施好殘疾人、二女戶、低保戶等安居工程和各村（社區(qū)）為民辦實(shí)事項(xiàng)目；深化扶貧幫困活動(dòng)，使各類人群的幸福指數(shù)有明顯提升。四是抓好安全穩(wěn)定工作。以穩(wěn)定保障發(fā)展，深化“平安xx”建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施。加大矛盾排查力度，強(qiáng)化街道矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，平息和化解基層矛盾。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)交通、市場(chǎng)、食品衛(wèi)生等安全監(jiān)管，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,跟蹤檢查重點(diǎn)企業(yè),避免重特大事故的發(fā)生。

稅收工作計(jì)劃篇十二

20xx年是全面深化改革的第二年，也是“七五”普法工作的開(kāi)局之年。根據(jù)市地稅局、縣法治辦20xx年度普法計(jì)劃要求及《地方稅務(wù)局開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》總體部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本年度計(jì)劃。

一、深入開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)

（一）突出抓好十八屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。充分利用各類普法陣地、普法平臺(tái)、普法載體，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)一系列新論斷、新部署、新要求，引導(dǎo)廣大稅干培育法治理念，塑造法治信仰，不斷增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，努力成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。（二）突出抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。通過(guò)憲法專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、憲法主題宣傳活動(dòng)等多途徑、多形式加大憲法學(xué)習(xí)力度，大力宣傳憲法的基本原則和主要內(nèi)容，并注重結(jié)合稅收宣傳月、“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)、江淮普法行等大型系列宣傳活動(dòng)等。繼續(xù)以“法律七進(jìn)”為載體，積極開(kāi)展多種形式、有較強(qiáng)針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)憲法意識(shí)，在系統(tǒng)上下形成學(xué)習(xí)憲法，尊嚴(yán)守法，維護(hù)憲法的良好氛圍。（三）突出抓好與稅收相關(guān)及新頒布的法律法規(guī)的法治宣傳。認(rèn)真組織開(kāi)展新預(yù)算法、新立法法和修改后的稅收征管法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，組織新修訂的《行政訴訟法》學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、稅收優(yōu)惠政策、稅務(wù)行政審批、稅務(wù)行政處罰、重大案件審理等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育和宣傳。

二、完善法治宣傳教育工作制度

（一）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。認(rèn)真組織開(kāi)展《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》、《中共省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治省的意見(jiàn)》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《省地方稅務(wù)局關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)。（二）完善地稅工作人員學(xué)法用法和培訓(xùn)制度。把法治教育納入地稅干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持黨組中心組集體學(xué)法制度。注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、遵法、用法，牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部思必及法、言必合法、行必循法、治必依法的意識(shí)和觀念。組織執(zhí)法人員，參加法律知識(shí)培訓(xùn)以及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范技能培訓(xùn)，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力。

三、認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)和迎檢工作

稅收工作計(jì)劃篇十三

我國(guó)《稅收征收管理法》第32條規(guī)定：“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金?！蓖瑫r(shí)，《稅收征收管理法》第40條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取從其存款中扣繳稅款、扣押、查封、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施，還可以處以罰款。也就是說(shuō)，對(duì)納稅人未按規(guī)定限期繳納稅款的同一行為，既要對(duì)其進(jìn)行罰款，又要征收滯納金。如果滯納金不具有罰款的性質(zhì)，其適用并不存在障礙;但如果認(rèn)定其為罰款，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)違法行為同時(shí)適用罰款與滯納金，就與行政法上的“一事不再罰”原則相沖突。因此，明確滯納金的法律性質(zhì)就顯得尤為重要。

(二)對(duì)滯納金的性質(zhì)界定

滯納金是指稅務(wù)機(jī)關(guān)基于納稅人未在規(guī)定期限繳納稅款的事實(shí)，而從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國(guó)法律對(duì)滯納金的法律性質(zhì)的認(rèn)定并不一致，大體包括以下幾種：

1.損害賠償說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為，稅收債務(wù)是一種公法上的金錢給付之債。當(dāng)清償期屆滿時(shí)，如果納稅人不能如期履行義務(wù)，就會(huì)構(gòu)成遲延履行，進(jìn)而給債權(quán)人帶來(lái)?yè)p失，需要通過(guò)支付違約金或賠償損失等方式加以彌補(bǔ)?；诖耍瑴{金的比例不能太高，雖然其可以高于金融機(jī)構(gòu)貸款的利息率，但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。

2.行政處罰說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為，滯納金是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于納稅人未及時(shí)繳納稅款的一種經(jīng)濟(jì)制裁措施。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為滯納金具有懲罰性，滯納金即罰款。

3.行政秩序罰說(shuō)。依照此說(shuō)，滯納金是對(duì)納稅人過(guò)去違反稅法義務(wù)行為的制裁。如果按照這種理解，滯納金與罰款實(shí)際上沒(méi)有任何差別，將滯納金列入稅收附帶債務(wù)也沒(méi)有合理性可言。

4.損害賠償兼行政執(zhí)行罰說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為，滯納金主要是一種遲延履行的損害賠償，但同時(shí)也兼有行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。如果滯納金只是一種行政執(zhí)行罰，那么在征收滯納金的同時(shí)，還應(yīng)該加計(jì)利息。然而實(shí)際上，滯納金與利息從來(lái)不會(huì)同時(shí)課征。

可以看出，以上學(xué)說(shuō)多是從行政法的角度認(rèn)定滯納金的法律性質(zhì)的。筆者認(rèn)為，從稅收的性質(zhì)入手，即從稅收債務(wù)關(guān)系和稅收權(quán)力關(guān)系的觀點(diǎn)來(lái)看，可以更加準(zhǔn)確地界定滯納金的法律性質(zhì)。

從稅收債務(wù)關(guān)系的觀點(diǎn)來(lái)看，國(guó)家和納稅人之間是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。稅收是以國(guó)家為債權(quán)人而依法設(shè)定的債。以納稅限期為時(shí)間標(biāo)志，超過(guò)這一限期，相當(dāng)于應(yīng)納稅款的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)即從納稅人轉(zhuǎn)移到國(guó)家，變成國(guó)家財(cái)產(chǎn)，而無(wú)論是否實(shí)際繳納。納稅人未經(jīng)批準(zhǔn)不及時(shí)足額納稅，于國(guó)家而言，是納稅人延遲履行納稅債務(wù)，滯納金就是這種支出的補(bǔ)償。

而從稅收權(quán)力關(guān)系的角度看，稅收體現(xiàn)了納稅人對(duì)國(guó)家課稅權(quán)的服從關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)滿足法律確定的課稅要素時(shí)，并不立即產(chǎn)生納稅義務(wù)，而是通過(guò)行政行為的行使產(chǎn)生納稅義務(wù)。國(guó)家課稅權(quán)的行使以稅收法規(guī)――課稅處分――滯納處分――稅務(wù)罰則的模式進(jìn)行。當(dāng)超過(guò)納稅限期時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)以其行政權(quán)的介入來(lái)核定和征收滯納金，其作用在于對(duì)未及時(shí)繳納稅款的懲罰和對(duì)盡早繳納稅款的督促。

比較上述兩種觀點(diǎn)，可以看出，稅更多是一種公法上的金錢給付之債。但從法技術(shù)的角度審視稅收實(shí)定法時(shí)，將稅收法律關(guān)系單一地劃分為權(quán)力關(guān)系和債務(wù)關(guān)系是很困難的，因?yàn)槎愂辗申P(guān)系中包括各種類型的法律關(guān)系，其中有些屬于債務(wù)關(guān)系，而有些則屬于權(quán)力關(guān)系。例如，更正、決定和滯納處分所構(gòu)成的關(guān)系，僅從法技術(shù)的角度觀察，只能構(gòu)成權(quán)力關(guān)系。

目。因此，對(duì)滯納金的征收更多地體現(xiàn)為一種稅收權(quán)力關(guān)系，這種稅收權(quán)力關(guān)系在客觀上表現(xiàn)為行政關(guān)系。

那么，滯納金是行政處罰還是執(zhí)行罰?從稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)滯納金的科處上可以看出：(1)行政處罰是由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，對(duì)違反行政法律規(guī)范的行為給予處罰，必須由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律科處，而滯納金并不是由行政機(jī)關(guān)決定科處的，它是由法律法規(guī)直接規(guī)定的，只要滯納稅款就應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的滯納金;(2)行政處罰具有一次性特點(diǎn);而滯納金的日積月累特點(diǎn)，是顯然不同于一次性的行政行為的;(3)《稅收征管法》第62條和第32條規(guī)定，對(duì)稅務(wù)違法行為可同時(shí)適用罰款與滯納金，如果滯納金是行政處罰，同一行為課征滯納金之后，不能再次處以罰款或其他形成處罰納稅人，否則有違一事不再罰的規(guī)定。

除此之外，界定滯納金的法律性質(zhì)，而應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的具體規(guī)定進(jìn)行探討。在修訂之前，我國(guó)《稅收征收管理法》第20條第2款規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。按日加收千分之二這一比率，相當(dāng)于百分之七十三的年利率，遠(yuǎn)非一般意義的資金成本可比，帶有強(qiáng)烈的懲罰性質(zhì);《稅收征收管理法》經(jīng)過(guò)修訂后，其第32條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金?！卑慈占邮杖f(wàn)分之五這一比率，相當(dāng)于18.25%的年利率，大體已經(jīng)相當(dāng)于民間借貸的利息成本。這說(shuō)明，我國(guó)滯納金制度經(jīng)過(guò)改革后，其懲罰性已經(jīng)大大削弱，而損害賠償?shù)墓δ軇t相應(yīng)大大增強(qiáng)。由于我國(guó)稅法沒(méi)有規(guī)定利息這種稅收附帶債務(wù)，滯納金帶有利息即損害賠償?shù)墓δ?，同時(shí)還帶有一些行政執(zhí)行罰的性質(zhì)，其目的在于督促納稅人或扣繳義務(wù)人盡早履行義務(wù)。因此，我國(guó)滯納金具有損害賠償兼行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。

二、滯納金適用范圍除外――比例原則的運(yùn)用

為達(dá)成一定目的而采取的手段，必須滿足可以達(dá)成目的的要求，并且在多數(shù)皆能達(dá)成目的的手段中所附帶的不利益為少數(shù)。換言之，以此種手段達(dá)成目的的利益必須超過(guò)附帶的不利益。此種目的與手段之間的均衡考量，在法律上，即所謂之比例原則。在法治國(guó)家中，人民的自由權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到憲法的保護(hù)，雖然國(guó)家制定了法律可以干涉權(quán)利，但這種干涉手段與干涉目的之間，應(yīng)當(dāng)符合比例原則，否則就會(huì)構(gòu)成過(guò)度的干涉，為憲法所不容。[4]比例原則最早出現(xiàn)在德國(guó)憲法中，在稅收的征管中可以運(yùn)用比例原則來(lái)排除滯納金的適用。具體而言，筆者認(rèn)為至少有以下情況應(yīng)當(dāng)排除滯納金的適用：

(一)納稅人已無(wú)支付能力

主義原則。在德國(guó)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)該國(guó)的租稅通則第277條第1項(xiàng)，免除違反比例原則之滯納金。

(二)納稅人過(guò)失漏稅

第52條規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金;因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到五年。可見(jiàn)，我國(guó)《稅收征收管理法》并未考慮納稅人(包括扣繳義務(wù)人)的主觀狀態(tài)如何，而是對(duì)包括過(guò)失漏稅在內(nèi)的行為一律加收滯納金。筆者認(rèn)為，這種做法并不妥當(dāng)。

首先，違反稅收公平主義。稅務(wù)案件涉及適用的法律法規(guī)多如牛毛，稅基的計(jì)算也比較復(fù)雜，對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō)難免出現(xiàn)百密一疏的情況。在此種情形下，并非納稅人故意漏報(bào)稅款而逃漏稅款，其在主觀上并無(wú)逃稅的故意，因此，與故意逃避稅收的納稅人相比，二者在主觀上差異較大。如果對(duì)惡性較輕甚至根本沒(méi)有惡意的過(guò)失行為與惡性較重的故意行為，均適用滯納金，是有欠公平的。

其次，違反比例原則。滯納金的功能在于督促納稅人繳納稅款，在漏稅的情況下納稅人并不知道未繳或少繳稅款，滯納金不可能達(dá)到督促其繳納未繳或少繳稅款的目的，此時(shí)征收滯納金的手段與目的不符，違反了比例原則。因納稅人過(guò)失而導(dǎo)致漏稅的行為，與故意逃稅行為相比較，其違反稅法情節(jié)較輕，如果對(duì)于故意與過(guò)失行為，均適用滯納金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于過(guò)失行為來(lái)說(shuō)超出其必要的程度，有違正義與公平的法理念，無(wú)法達(dá)到法律所追求并要求實(shí)現(xiàn)的個(gè)別案件正義的目標(biāo)，也有違比例原則。

再次，不利于納稅人權(quán)利的保護(hù)。根據(jù)《稅收征收管理法》第52條的規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任而導(dǎo)致納稅人漏交稅款，不需要交納滯納金，而由于納稅人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤而漏交稅款，就需要交納滯納金。此條規(guī)定使得在一件稅案中，滯納金的多與少不在于納稅人的過(guò)失，而在于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)漏稅情況的時(shí)間，其立法意圖更多的是為了保障國(guó)家稅款的征收，而忽視了對(duì)納稅義務(wù)人權(quán)利的保護(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為征收稅款的法定機(jī)關(guān)，在征收稅款時(shí)必須盡到應(yīng)有的注意義務(wù);而對(duì)納稅人而言，則不能以平均的一般公民的注意能力為準(zhǔn)，而應(yīng)以納稅人處理自己其他職業(yè)上或業(yè)務(wù)上的事務(wù)所持注意能力為準(zhǔn)。[5]稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人所負(fù)義務(wù)不同，且納稅人的義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)低，稅務(wù)機(jī)關(guān)違反此種義務(wù)時(shí)納稅人不需要繳納滯納金，而納稅人違反此種義務(wù)時(shí)需要繳納滯納金，對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō)顯失公平，也有違保護(hù)納稅人權(quán)利的理念。

稅收工作計(jì)劃篇十四

隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，個(gè)體稅收在稅收收入中比重也越來(lái)越高。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示,我局所轄個(gè)體工商戶從成立之初的34戶增加到目前的293戶,年征稅款在30萬(wàn)元以上。但是同時(shí)我們也看到，個(gè)體經(jīng)濟(jì)依法履行義務(wù)與依法行使權(quán)利相比，還有一定差距。個(gè)體稅收在財(cái)政收入中所占比例較低，征管難度大，稅收流失相當(dāng)嚴(yán)重，已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)以及稅收征管和稅收征納矛盾的焦點(diǎn)。

一、個(gè)體稅收概況。

二、目前個(gè)體稅收在整個(gè)財(cái)政收入中所占比例偏低的主要原因。

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。

1、2009年，由于形勢(shì)變化，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊不斷加深加重，我區(qū)個(gè)體營(yíng)經(jīng)濟(jì)也受到很大程度影響。

2、08年下半年至今，由于問(wèn)題奶粉事件導(dǎo)致乳品企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)迅速縮水。群眾收入減少使購(gòu)買力降低，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也隨之下滑較為明顯。

3、2009年國(guó)家出臺(tái)了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅政策，不確定的減收因素不斷增多，政策性減收影響逐步顯現(xiàn)。

（二）內(nèi)部發(fā)展因素

1、個(gè)體經(jīng)濟(jì)所占人口比例不高。我區(qū)共有人口大約3萬(wàn)人，從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)人口按每戶3人計(jì)算，所占比例僅為3%。這個(gè)比例顯然不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

2、沒(méi)有形成較有規(guī)模的市場(chǎng)。雖然在管理區(qū)建成之初，曾經(jīng)構(gòu)建以黃山處東西市場(chǎng)為中心，輻射周邊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，但是到目前為止，市場(chǎng)發(fā)展仍較為緩慢甚至趨于停滯。這其中既有缺乏配套政策的原因，又有受到毗鄰的二臺(tái)集貿(mào)市場(chǎng)影響的原因。（附二臺(tái)鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)概況）

3、個(gè)體業(yè)主素質(zhì)不高，妨礙了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升。我區(qū)個(gè)體工商戶業(yè)主良莠不齊，其中大多來(lái)自下崗職工、農(nóng)民以及城鎮(zhèn)待失業(yè)人員，綜合素質(zhì)不高。受經(jīng)營(yíng)者知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、信息來(lái)源等因素的限制，導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，也難于適應(yīng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的要求。

（三）外部管理因素。

1、納稅人的納稅意識(shí)淡薄，依法納稅的社會(huì)氛圍尚未形成。主要表現(xiàn)在一是納稅人對(duì)稅法的遵從度未有明顯的改善，不服從管理，違反稅法的行為有增無(wú)減，一些納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展的稅收管理有很強(qiáng)烈的低觸情緒，不愿配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作；二是漏征漏管戶屢清不止，一些個(gè)體納稅人利用工商、國(guó)稅、地稅配合中的失誤，只在工商、地稅登記或者干脆三個(gè)執(zhí)法單位都不登記，逃避其應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)；三是全社會(huì)依法納稅的氛圍有待增強(qiáng)。在實(shí)際工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)在正常執(zhí)行公務(wù)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到來(lái)自社會(huì)方方面面的指責(zé)，有的人反而認(rèn)為偷稅是有“本事”，置國(guó)家利益于不顧。

約機(jī)制。

3、稅務(wù)機(jī)關(guān)的打擊力度偏弱，未能起到震懾的作用。由于普遍存在的重企業(yè)、輕個(gè)體的征管思維模式，對(duì)個(gè)稅收征管側(cè)重采取定期定額管理，加之征管力量的不足，所以對(duì)個(gè)體戶偷逃稅收的行為采取的都是補(bǔ)稅型的檢查，沒(méi)有充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊作用，這樣就使一部分個(gè)體戶有恃無(wú)恐，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管采取磨、拖、軟抗的手法進(jìn)行抵制，造成了極壞的影響。另一方面，《征管法》中規(guī)定的稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施在實(shí)際運(yùn)用中由于涉稅相關(guān)部門的配合缺乏“硬性”約束機(jī)制，所以，配合不力，打擊不夠。同時(shí)受稅收成本的影響，稅務(wù)機(jī)關(guān)也不愿使用這些措施，從而造成對(duì)個(gè)體戶稅務(wù)違法行為打擊不力。

4、個(gè)體稅收征管難度大，征收成本高，征管效益差。個(gè)體稅收難點(diǎn)在于個(gè)體工商業(yè)戶數(shù)量龐大，稅源零星分散，交易頻繁，流動(dòng)性強(qiáng)，開(kāi)業(yè)停業(yè)變化快，他們不建立賬證或賬務(wù)不健全，缺乏依法征稅的有效證據(jù)。因此，稅收征管難度極大，相對(duì)于企業(yè)稅收和稅收收入而言，耗費(fèi)的人力、財(cái)力、物力多，單位稅收收入耗費(fèi)的稅收征收成本高，征管效益差。

三、組織收入工作的主要措施

針對(duì)上述存在問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為加強(qiáng)組織收入工作的主要措施必須抓好以下幾個(gè)方面的工作。

多的地方，應(yīng)從方方面面，角角落落入手；六是在宣傳的方式上形式多樣化，更加的喜聞樂(lè)見(jiàn)，吸引人。要從小學(xué)生抓起，改造一代人，樹(shù)立起強(qiáng)烈的納稅意識(shí)。

（二）加強(qiáng)個(gè)體稅收的征管力度，全面提升個(gè)體稅收的征管質(zhì)量

1．要強(qiáng)化個(gè)體工商業(yè)戶的戶籍管理，建立健全納稅人戶籍管理制度。要求責(zé)任區(qū)管理員不僅要掌握已登記的納稅戶的情況，更主要的是要掌握未登記戶的情況，要及時(shí)督促納稅人辦理稅務(wù)登記，納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的正常的監(jiān)控范圍，同時(shí)要掌握納稅人變更、注銷等情況，將其納入動(dòng)態(tài)管理的范圍，真正對(duì)納稅人實(shí)施從登記、生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、變更、注銷等諸環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，牢牢把握個(gè)體工商業(yè)戶納稅戶底數(shù)的主動(dòng)權(quán)。

2．要對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)行分類管理。對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶中具有一定規(guī)模、財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范、納稅誠(chéng)信度高且無(wú)不良記錄的,可以對(duì)其實(shí)行查賬征收的方式進(jìn)行征收管理，對(duì)個(gè)體工商戶中規(guī)模較小、未建賬建制、納稅誠(chéng)信度低的，可以對(duì)其實(shí)行定期定額管理。通過(guò)分類管理，可以按不同對(duì)象有針對(duì)性地采取相應(yīng)的征管措施，做到有的放矢，真正掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。

3．要加強(qiáng)定期定額戶的管理。首先要制定一套切合實(shí)際的雙定戶管理制度，明確管理的流程，實(shí)行規(guī)范操作；其次，要掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備使用情況、費(fèi)用支出、雇員情況等第一手資料，有針對(duì)性地進(jìn)行分析比對(duì)；第三，依托信息化科學(xué)，保證定額的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，杜絕了“關(guān)系稅”、“人情稅”；第四，充分發(fā)揮民主評(píng)議作用，實(shí)行“陽(yáng)光定額”。雙定戶在自行申報(bào)的基礎(chǔ)上，評(píng)議組要以管理員的初審情況為依據(jù)，組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地檢查，以機(jī)內(nèi)生成定額為參考依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行定額辦法，對(duì)一些地段等級(jí)差，但經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、營(yíng)業(yè)收入多的納稅人堅(jiān)決按實(shí)定額；第五，要進(jìn)一步在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法、行政管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，杜絕弄虛作假、人情定額、關(guān)系定額的不良現(xiàn)象。通過(guò)民主評(píng)議將定額結(jié)果公布，接受納稅人的監(jiān)督，充分體現(xiàn)定額的公正性。

方索取發(fā)票的問(wèn)題，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量，與此同時(shí)要加大對(duì)各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度，增大發(fā)票違章、違法成本，有效遏制當(dāng)前利用發(fā)票大肆進(jìn)行偷稅漏稅的猖獗勢(shì)頭。

（三）堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法亂紀(jì)行為。要正確面對(duì)個(gè)體稅收征管難度大，稅收流失嚴(yán)重、整個(gè)稅收環(huán)境嚴(yán)重不公平的客觀實(shí)際，從實(shí)現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)對(duì)個(gè)體工商戶違章、違法行為打擊的極端重要性和緊迫性。必須堅(jiān)持實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范征納雙方的行為，逐步提高對(duì)個(gè)體稅收的監(jiān)控水平，嚴(yán)格依法治稅。要與時(shí)俱進(jìn)加快稅收立法步伐，一方面賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)查處偷抗稅案件更有效的全力；另一方面提高違章、違法處罰標(biāo)準(zhǔn)，以加大納稅人違章、違法的成本。要加大查處、執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷抗稅行為，發(fā)揚(yáng)鐵石心腸、鐵的紀(jì)律、鐵面無(wú)私的“三鐵”精神，從機(jī)制上克服“以補(bǔ)代罰、以罰代刑”的做法，提稅收?qǐng)?zhí)法的威懾力，規(guī)范稅收秩序，營(yíng)造個(gè)體工商業(yè)戶公平、和諧的稅收環(huán)境。

（四）建立高效有序的部門配合機(jī)制，形成全社會(huì)綜合征管的合力。高效有序的部門配合，對(duì)搞好個(gè)體稅收征管無(wú)疑如虎添翼，因此，如何建立這樣一種機(jī)制，應(yīng)該是我們必須認(rèn)真研究的問(wèn)題。應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。一是由政府牽頭，協(xié)調(diào)涉稅相關(guān)部門如工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、管理處、銀行等的配合，在涉稅部門之間無(wú)法協(xié)調(diào)的情況下，由其確定如何處理；二是由政府牽頭制定一套規(guī)范、科學(xué)的部門協(xié)作工作流程，用制度來(lái)規(guī)范部門之間的配合；三是配合的內(nèi)容可以從目前單純的信息交換擴(kuò)大到定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法，充分體現(xiàn)全社會(huì)綜合征管的合力；四是制定相關(guān)的考核機(jī)制，以保證部門配合能真正落到實(shí)處，從而推動(dòng)個(gè)體稅收征管向高層次沖擊。

四、組織收入工作所要達(dá)到的目標(biāo)

今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控措施的重要一年，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。由于金融危機(jī)的影響，我區(qū)在組織收入工作遇到前所未有的困難。面對(duì)嚴(yán)峻困難，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，客觀地認(rèn)清形勢(shì)，冷靜地尋求突破，不斷強(qiáng)化依法治稅，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，努力完成清理零散稅收入工作任務(wù)。

（一）堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，處理好組織收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一方面體現(xiàn)在它的聚財(cái)職能，另一方面體現(xiàn)在它的調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配職能。發(fā)展需要有充足的資金保障，而為國(guó)聚財(cái)是國(guó)稅的天職。因此，我們既要堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則，大力抓好組織稅收工作，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)，為國(guó)家提供財(cái)力保障，又要抓住發(fā)展的要義，深入研究稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，不斷審視現(xiàn)行稅收政策的科學(xué)性、合理性，在職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真清理現(xiàn)有的稅收業(yè)務(wù)和行政工作規(guī)章制度，用足、用活各類稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置生產(chǎn)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)就業(yè)充分、生態(tài)環(huán)境改善和自主創(chuàng)新能力提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法，全面提升組織收入工作水平。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展收入進(jìn)度和結(jié)構(gòu)分析，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)、政策和征管等影響收入變化的原因，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入變動(dòng)趨勢(shì)，有針對(duì)性地制訂組織收入的可行方案，并主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)組織收入面臨的困難，積極爭(zhēng)取各方面的理解和支持，及時(shí)解決組織收入中遇到的矛盾和問(wèn)題。嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源行業(yè)的變化態(tài)勢(shì)，跟蹤分析其對(duì)稅收收入產(chǎn)生的影響，有針對(duì)性地采取措施，抓好主要稅源管理，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路，努力實(shí)現(xiàn)全年收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收較去年翻一番的目標(biāo)。

稅收工作計(jì)劃篇十五

存在的問(wèn)題與對(duì)策

加強(qiáng)個(gè)體稅收管理工作，是當(dāng)前稅收管理工作的難點(diǎn)和矛盾點(diǎn)，也是征管工作探討的熱點(diǎn)，為此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就個(gè)體稅收管理工作談點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)。

一、當(dāng)前個(gè)體稅收征管存在的問(wèn)題 ：

1、稅收征管難度大。個(gè)體稅收因個(gè)體工商戶稅源零星分散、交易頻繁、流動(dòng)性強(qiáng)、開(kāi)業(yè)停業(yè)變化快、從業(yè)人員法紀(jì)觀念淡薄，稅收征管難度大，雖然分局每月都要下大氣力進(jìn)行漏征漏管戶的清理檢查，但由于個(gè)體工商戶變化較大，頻繁地發(fā)生轉(zhuǎn)讓停業(yè)，部分新增戶不能及時(shí)辦理登記（包括部分工商登記），使得漏征漏管戶不斷出現(xiàn)。

2、稅收征管力度難以到位，“費(fèi)擠稅”現(xiàn)象嚴(yán)重。在個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)支出中，一些經(jīng)營(yíng)必須的費(fèi)，如：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃費(fèi)，各種管理費(fèi)，特殊行業(yè)許可費(fèi)，雇傭人員工資等占了營(yíng)業(yè)利潤(rùn)很大比重，使得稅收難以核定到位。

3、稅收工作的社會(huì)參與性不強(qiáng)，綜合征管效果不佳。由于稅收法制建設(shè)的滯后，“依法誠(chéng)信納稅”缺乏激勵(lì)制約機(jī)制，由此造成在稅收征管工作中主要靠稅務(wù)部門的孤軍奮戰(zhàn)，難于形成社會(huì)綜合征管合力。

4、《征管法》的部分條款可操作性不強(qiáng)，對(duì)稅務(wù)違章打擊不力，個(gè)體稅收納稅秩序整頓乏力。

二、加強(qiáng)個(gè)體稅收管理的措施

1、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和稅收觀，與時(shí)俱進(jìn)提高對(duì)個(gè)體稅收的認(rèn)識(shí)。一是統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個(gè)體稅收征管，正確處理加強(qiáng)個(gè)體稅收征管與大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在人、財(cái)、物的安排上按照個(gè)體稅收管理的實(shí)際，給予個(gè)體稅收征管工作適當(dāng)照顧。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)、注意工作方法。由于個(gè)體稅收管理面對(duì)工作對(duì)象的復(fù)雜性和工作的難度性，要求管理人員不僅要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能而且要具備人際交往的能力，因此必須熟練掌握各種業(yè)務(wù)知識(shí)、ctais操作技能、培養(yǎng)與不同納稅人交流的工作方法，以促進(jìn)個(gè)體征管質(zhì)量。

務(wù)登記情況，實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員是否發(fā)生變化進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，以遏制借假注銷，偷稅行為的發(fā)生。三是嚴(yán)把停歇業(yè)關(guān)，在業(yè)戶辦理停歇業(yè)時(shí)要嚴(yán)格審核，已辦理停歇后堅(jiān)持巡回檢查，以杜絕假停業(yè)偷稅行為。四是建議恢復(fù)個(gè)體業(yè)戶辦理稅務(wù)登記和購(gòu)領(lǐng)發(fā)票時(shí)交納稅款保證金的做法，以杜絕個(gè)體業(yè)戶隨意走失，甚至攜帶發(fā)票走失情況的發(fā)生。五是對(duì)已經(jīng)注銷的納稅戶也仍然把他納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控的范圍。六是區(qū)別對(duì)待，對(duì)個(gè)體戶要實(shí)行分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等綜合情況，將個(gè)體工商戶進(jìn)行分類。依據(jù)不同類型的個(gè)體工商戶，相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施，掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。

3、充分發(fā)揮發(fā)票對(duì)稅收征管的基礎(chǔ)性作用，使發(fā)票管理與規(guī)范行政處罰相結(jié)合，消除發(fā)票管理中存在的重補(bǔ)輕罰的現(xiàn)象，并實(shí)行嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，提高納稅人對(duì)稅法的遵從度。采取有獎(jiǎng)發(fā)票等措施，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者在購(gòu)買商品或提供服務(wù)時(shí)積極索取發(fā)票，以利于稅務(wù)部門不斷擴(kuò)大和提高利用發(fā)票對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。

重點(diǎn)稅源實(shí)行定期不定期地測(cè)算和納稅評(píng)估，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以保證稅收收入。二是采取分行業(yè)、分路段進(jìn)行測(cè)算的方式，對(duì)定額明顯不公或納稅人反映存在問(wèn)題的業(yè)戶及時(shí)進(jìn)行定額調(diào)整，真正體現(xiàn)稅法的公正性。三是對(duì)月核定稅款在起征點(diǎn)附近的納稅人，建立跟蹤核查制度，勤查、勤算，一旦達(dá)到征稅的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)恢復(fù)征稅。四是充分利用個(gè)體戶定額核定軟件核定定額。根據(jù)不同行業(yè)、不同路段納稅人的利潤(rùn)率、房租、水電、人員工資、材料成本等情況確定定額標(biāo)準(zhǔn)，與定稅軟件產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)、平衡。從而真正實(shí)現(xiàn)管理到位，公平稅負(fù)。

5、長(zhǎng)期與短期相結(jié)合，密切與相關(guān)職能部門配合，著力構(gòu)建個(gè)體稅收征管長(zhǎng)效制約機(jī)制。充分利用信息技術(shù)，借鑒對(duì)增值稅專用發(fā)票以及相關(guān)的“四小票”管理機(jī)制，建立起包括所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng)，提高對(duì)發(fā)票的管理水平，提高發(fā)票對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控水平。二是與工商局、地稅局、等部門配合，逐步擴(kuò)大稅控設(shè)備的應(yīng)用行業(yè)，配合發(fā)票管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建起加強(qiáng)個(gè)體稅收征管的長(zhǎng)效制約機(jī)制。

俱進(jìn)提高職工綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)人員搞好個(gè)體稅收征管的本領(lǐng)。

7、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大個(gè)體稅收征管工作人員的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是要按照 《公務(wù)員法》，定期進(jìn)行輪崗交流。二營(yíng)造“愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)”的良好氛圍，在獎(jiǎng)先、評(píng)優(yōu)時(shí)應(yīng)適當(dāng)照顧個(gè)體稅收征管人員，不斷增強(qiáng)其工作的成就感、自豪感。

8、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收的調(diào)查研究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收征管情況的調(diào)查研究，認(rèn)真研究、分析不同類型個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，努力把握其發(fā)展的規(guī)律性，增強(qiáng)征管工作的創(chuàng)造性，始終掌握稅收征管的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)不同地區(qū)個(gè)體稅收征管工作經(jīng)驗(yàn)的交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)征管水平的共同提高。

稅收工作計(jì)劃篇十六

市地稅局各單位、各部門：

現(xiàn)將《國(guó)家xxx關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》（稅總發(fā)〔20xx〕35號(hào)）文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合工作實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

各單位要充分認(rèn)識(shí)全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義，要把落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策作為一把手工程抓實(shí)抓好，要將落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來(lái)抓，分管局長(zhǎng)要靠上抓，責(zé)任分工要明確細(xì)致，法規(guī)稅政、征管、納稅服務(wù)、信息化等部門要群策群力，各司其職，形成合力，要采取有效措施，送稅收優(yōu)惠政策上門，確保稅收政策落實(shí)到位。

在營(yíng)業(yè)稅方面，為落實(shí)月?tīng)I(yíng)業(yè)額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅納稅人（包含企業(yè)、非企業(yè)性單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人）免征營(yíng)業(yè)稅需要，對(duì)符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)、非企業(yè)性單位、查賬征收的個(gè)體工商戶以及個(gè)人，由市局做好營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)的升級(jí)完善，納稅人在納稅申報(bào)時(shí)直接填報(bào)享受營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠，營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)判斷、計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額為零，納稅人無(wú)需事前向主管地稅機(jī)關(guān)提請(qǐng)免稅備案；對(duì)符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶，由市局做好個(gè)體工商戶定稅軟件的調(diào)整工作，確保納稅人能夠享受到營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。

在政府性基金方面，對(duì)按月納稅的月?tīng)I(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元），以及按季納稅的季度營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元（含9萬(wàn)元）的繳納義務(wù)人，系統(tǒng)自動(dòng)判斷教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)金額為零。對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，到所屬地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理免征手續(xù)后，無(wú)需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)。

落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年市局“一號(hào)督查”事項(xiàng)和績(jī)效考評(píng)事項(xiàng)。各單位、各部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和績(jī)效考核手段，增強(qiáng)落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力，要進(jìn)一步采取有效措施，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問(wèn)題，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受惠面達(dá)到100%。市局在12366服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠落實(shí)投訴專席，接受納稅人投訴，并在接到納稅人反映的問(wèn)題后，接收當(dāng)日轉(zhuǎn)辦，各單位要專人全程負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，予以落實(shí)解決，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

各單位要做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計(jì)分析工作，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開(kāi)展優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析，查找問(wèn)題及差距，及時(shí)反映政策落實(shí)情況及建議。各單位應(yīng)通過(guò)稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告制度、稅收分析機(jī)制、減免稅典型案例等形式，及時(shí)向市局相關(guān)部門報(bào)送。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/7457111.html】