一個好的方案應(yīng)當具備問題分析、目標設(shè)定、方法選擇和實施計劃等要素。在制定方案時，我們應(yīng)該考慮未來的發(fā)展趨勢和可能出現(xiàn)的問題。希望這些方案范文可以幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案制定的技巧和要點。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇一
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照“政府引導、項目傾斜、部門幫扶、因地制宜。逐步擴大”的發(fā)展思路，采取“投羊收羊”的辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營、利益共享”的養(yǎng)殖模式，通過黨組織引領(lǐng)、養(yǎng)殖戶帶動，努力擴大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖效率，發(fā)展壯大實現(xiàn)村集體戶和農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)“雙贏”目標，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
（一）堅持因地制宜、科學發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案，提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學養(yǎng)殖積極性。
（二）堅持從小起步，科學發(fā)展的原則。走科學養(yǎng)殖，大力發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
（三）堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施，充分發(fā)揮示范帶動作用，在抓好示范點、示范戶的基礎(chǔ)上，通過開展有效的技術(shù)服務(wù)，引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標。
（四）堅持利益分享，風險共擔的原則。既要保證村集體經(jīng)營還要考慮農(nóng)牧民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟與增加農(nóng)牧民的收入同步實現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟損失。
（一）多方扶持，積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神，采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法，按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟標準，由縣有關(guān)部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持，其余資金有村集體自籌，發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用，推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）典型引路，示范帶動。為了積極推進養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進行試點，每個連隊投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊，代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊，且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔保制，在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時，代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟實力、有信譽的農(nóng)戶為其提供擔保。
（四）明晰權(quán)責，嚴格管理。連隊黨支部要加強監(jiān)督，嚴格管理，對每批投入的羊只都要按其體貌特征、年齡和投入去向等分別戴標、照相建檔立卡，做到底數(shù)清、情況明，每批收回羊只必須嚴格按照合同約定的時間、標準進行。代養(yǎng)戶要精心飼養(yǎng)，在代養(yǎng)期間及時為代養(yǎng)羊只按規(guī)定做好疫苗注射。對于代養(yǎng)羊只確因自然災(zāi)害等不可抗拒原因死亡的。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認識，端正態(tài)度，切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負責，各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化具體措施，落實工作責任，努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面，為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展，提供有力的組織保證。
（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓班、座談交流等形式，廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式，幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟效益，鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式，努力通過示范帶動，擴大輻射，提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性，增強發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
（三）明確責任，狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟實行目標責任制考核，各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作，幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點帶面，不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認真建立健全臺賬，嚴格操作程序，堅持標準，嚴格管理，既要保證村集體的經(jīng)濟收入，又要保護代養(yǎng)農(nóng)戶的利益，充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，努力推動村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇二
為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟，著力提高基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，全面消除集體經(jīng)濟薄弱村，根據(jù)縣委文件要求，結(jié)合我街道實際，制定如下方案。
一、指導思想。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強村級集體經(jīng)濟實力，促進農(nóng)民增收致富，推進農(nóng)村科學發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
二、目標任務(wù)。
堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，大力實施街道“一村一品”示范工程，確保2017年村集體經(jīng)濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番，2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。
三、實現(xiàn)形式。
（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型、園區(qū)經(jīng)濟帶動型等多種模式，加快推進土地集約化經(jīng)營。
（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目，實現(xiàn)參與各方共建共贏。
（三）資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
（四）有償服務(wù)型。依托村集體興辦村級服務(wù)組織，如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)點、農(nóng)民專業(yè)合作社等，把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機械耕作、產(chǎn)品銷售等，由村級服務(wù)組織統(tǒng)一起來實施，在實行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時，為群眾提供有償服務(wù)，增加集體收入。
（五）項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施，通過對外租賃增加集體經(jīng)濟收入；利用集體建設(shè)用地引進項目，通過利潤分成等增加集體收入。
（六）培植主導產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。
（七）集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，將村集體財產(chǎn)投資或理財，實現(xiàn)集體財產(chǎn)的保值增值。
（八）借力扶貧項目。大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，在扶貧資金使用上，優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟收入有作用的產(chǎn)業(yè)項目，重點培育村級組織經(jīng)濟發(fā)展項目，實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
（九）其他方式。村集體結(jié)合本村實際情況，在多方論證的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
四、方法步驟。
（一）調(diào)查研究，找準門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進村入戶、走訪座談等多種方式，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行逐村調(diào)研，摸清底數(shù)，查實家底。對2017年集體收入3萬元以下的自然村和2018年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調(diào)研，詳細了解各村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗做法，分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的門路。
（二）迅速行動，認真實施。一要科學制定方案。結(jié)合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。細化目標任務(wù)，將各項任務(wù)分步排出時間表，分人明確責任，確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關(guān)。各網(wǎng)格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任，按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村，要突出提檔升級，加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調(diào)溝通。認真研究各方面的政策，多渠道爭取項目、政策和資金，支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ茫ε嘀泊寮w經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
（三）總結(jié)表彰，完善機制。在全街道經(jīng)濟工作會議上，街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟十強村和村級集體經(jīng)濟增速快的前十名村進行獎勵。另外，通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的好思路、好項目、好經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范引導作用，整體推進全街道村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
五、保障措施。
（一）加強領(lǐng)導，強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）上下聯(lián)動，合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責，積極提供人力、物力、財力、信息支持，幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
（三）嚴格考評，強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對2017年集體收入3萬元以下自然村，于2019年年底實現(xiàn)收入翻番，對2018年集體收入5萬元以下自然村，2019年底集體收入明顯提高，確?！耙淮逡徊摺蓖七M扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況，進行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦，實行每月通報、季度檢查、年底考核。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇三
為進一步發(fā)展壯大******村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)，提升村級兩委為民辦事能力，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神要求，精鄉(xiāng)黨委研究特制定我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，不斷探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分類指導、突出重點、多措并舉，不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)。
根據(jù)各村級不同現(xiàn)實狀況，探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新的壯大形式，增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。
三、發(fā)展思路。
各村要在認真學習、總結(jié)和借鑒近年來我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動、服務(wù)創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，切實提高土地流轉(zhuǎn)實效。鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，增加集體經(jīng)濟收入。
（二）盤活村級閑置資產(chǎn)，激活村級集體經(jīng)濟活力。村級集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產(chǎn)，盤活這些閑置資產(chǎn)，對增加村級集體收入具有重要意義。對于閑置的固定資產(chǎn)以公開招標形式實行買斷、租賃經(jīng)營，或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、避免集體資產(chǎn)流失、增加集體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入。
（三）利用資源優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，堅持以市場為導向，結(jié)合各村實際，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢旅游點，采取村級牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫、吉爾格郎河谷等旅游服務(wù)項目，創(chuàng)新形式，開發(fā)特色旅游資源項目。
（四）依托各村優(yōu)勢，發(fā)展“一村一特”。依據(jù)各村現(xiàn)有優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力時機，大力發(fā)展“一村一特”項目。如：闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植，阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖項目，通過打造特色提升村級集體經(jīng)濟收入。
四、方法步驟。
村集體經(jīng)濟組織建設(shè)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，各村支部書記為成員的壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工作領(lǐng)導小組。各聯(lián)系村領(lǐng)導和駐村干部對各村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織加強領(lǐng)導，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上規(guī)劃壯大集體經(jīng)濟思路，做好指導工作和提供信息服務(wù)，加強對集體資金的監(jiān)管，嚴格財經(jīng)紀律，依章理事，實現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
（二）制定發(fā)展計劃，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營者等幾方面的利益，既要做到充分調(diào)動各方面的積極性，又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。做到經(jīng)濟發(fā)展有項目，發(fā)展有規(guī)劃，有預(yù)期目標，有完善制度，有具體措施，有考核獎懲方案。同時進行不定期督察，對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改，對好的經(jīng)驗做法積極總結(jié)推廣，建立切合發(fā)展實際的長效機制。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇四
鎮(zhèn)屬各黨總支部：
為全面落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟基礎(chǔ)，根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要以黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為當前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，進一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，增強村級集體經(jīng)濟實力，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標。
每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟組織，培育一個帶動集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營主體，培植一個以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟項目，建立一套激勵集體經(jīng)濟發(fā)展的靈活機制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟健康發(fā)展的管理辦法。
1.堅持思路創(chuàng)新，推動科學發(fā)展。理清發(fā)展思路，強化發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等有機結(jié)合起來，積極探索集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式，推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.堅持村級主體，突出市場主導。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3.堅持因地制宜，實施分類指導。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體，實行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，重點抓好集體經(jīng)濟收入為“空白”的村經(jīng)濟發(fā)展工作。
4.堅持資源整合，實現(xiàn)整體推進。整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。
各村(社區(qū)）結(jié)合實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1.培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來，壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟，壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。
3.發(fā)展村級合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
4.增強村辦企業(yè)活力，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟。引導村級組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)互動格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運銷型等各種經(jīng)濟實體。同時，盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。
5.挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟。堅持開發(fā)利用資源與保護生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟實體，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟收入。
6.創(chuàng)新多種經(jīng)營方式，發(fā)展自主經(jīng)營型集體經(jīng)濟。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式，搞活集體經(jīng)濟項目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動獲取經(jīng)營收益。同時，結(jié)合實際，靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，實行資本運營，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1.加強村級集體資產(chǎn)管理。進一步明確村級集體經(jīng)濟組織的市場主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實行市場化運作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標的方式，實現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔保。
2.規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費開支。
1。加強組織領(lǐng)導。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù)，作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好。要迅速成立領(lǐng)導小組和工作專班，加強對工作中新情況、新問題的分析研究，結(jié)合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動，各成員單位要密切配合，提供服務(wù)，全力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)紀委要加強對村級集體經(jīng)濟專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營管理辦公室要切實抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導，加強對農(nóng)民負擔、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時提出解決辦法和應(yīng)對措施；財政所要加大財政支農(nóng)政策宣傳和財政支農(nóng)資金落實工作。同時，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認真，落實幫扶工作任務(wù)，重點從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進行幫扶，共同推進全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。
3.嚴格考核獎懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是當前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認識，嚴格標準抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村級年度工作實績底線考核一并獎懲。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇五
為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決村級“有錢辦事”的問題，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)（市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見）的通知》文件精神，結(jié)合我村實際，特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案如下。
堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，進一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式，加大政策、資金和項目支持力度，促進粑鋪村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬元以上。
本村可結(jié)合各地實際，重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟的發(fā)展方式：
（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟收入來源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
（二）租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟?？刹扇—毩ⅰ⒙?lián)合、股份合作等方式，通過建設(shè)標準廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營效益，使資產(chǎn)增值增收。
（三）以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù)，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
（四）開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟效益。
（一）準備階段。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支。
（三）驗收階段。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查，并形成書面自查報告，報村黨總支，迎接上級的驗收檢查。
（二）因地制宜，穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務(wù)。
（三）加強領(lǐng)導，強化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。
（四）檢查驗收，嚴格考評。根據(jù)實際情況，實行報酬與村集體經(jīng)濟純收入掛鉤，獎勵對該項工作作出重要貢獻的村干部。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇六
為了進一步貫徹中央精準扶貧、精準脫貧方略，發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用，支持引導貧困戶群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件，結(jié)合我居實際情況，通過居兩委班子和包村工作組共同研究決定、居民代表大會討論通過，特制定“2016、20xx年壯大村集體經(jīng)濟”項目實施方案。
1、地理位置。
中和鎮(zhèn)振興社區(qū)位于扎蘭屯市中和鎮(zhèn)中心，境域南與光榮村接壤，東與福興村相連，北與福興村接壤，西面與龍頭村相鄰，常年有效積溫2200攝氏度，無霜期109天。
2、人口資源及土地資源。
振興社區(qū)下轄3個居民小組，人口由漢族、蒙古族、滿族、達斡爾族、朝鮮族等5個民族構(gòu)成。全村總面積4平方公里，土地面積1280畝，全村總?cè)丝?864人，擁有勞動力896人，居民文化水平基本在初中以上，大學以上文憑的占全村人口的1%。
3、畜牧業(yè)狀況。
擁有牲畜2768頭，其中肉牛104頭，羊2664只，擁有禽類265只。
4、基礎(chǔ)設(shè)施。
全村水泥路2.5公里，土路0.5公里。
5、經(jīng)濟狀況。
20xx年全村人均收入6500元，其中擁有貧困人口4戶13人，貧困戶人均收入只有5800元。
(一)扶貧資金助農(nóng)增收合作項目。
1、項目資金來源：
我社區(qū)經(jīng)居民代表大會研究決定將20xx、20xx年“壯大村集體經(jīng)濟”項目資金10萬元用于資產(chǎn)收益分紅項目。
2、具體實施內(nèi)容：
將資金10萬元全部投入支持有發(fā)展能力的蒙東牲畜交易市場，實施保底分紅項目，為了保證扶貧資金安全，扎蘭屯市蒙東牲畜交易市場位于五一村，建筑面積均在1000平方米以上的3棟牛舍為抵押，抵押物評估價為3253.338萬元，紅利利率暫時按照8厘收取，如果市政府有新的利率標準將按照新的標準執(zhí)行，合作期限為三年，本金一年一還。
3、效益分析：
此項目運行后，在極大程度上幫助了百姓脫貧，所支持企業(yè)或合作社不但給貧困戶分紅，還可在用工方面優(yōu)先考慮貧困戶，這樣貧困戶可雙贏，對于貧困戶沒有任何風險，貧困戶直接受益。
領(lǐng)導小組負責項目建設(shè)具體工作.項目實施小組在市貧辦、鎮(zhèn)黨委政府的指導下開展工作。
(二)保障制度：對今年計劃實施的項目都在居民居住較為集中的地方進行公布。讓居民知情、讓項目明了。對扶貧項目計劃、將要實施的項目等內(nèi)容，接受項目實施戶和受益群眾的監(jiān)督，做到公開、公正、準確、透明。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇七
x鎮(zhèn)位于縣城城郊，達溪河、蒲河穿境而過，流域面積x平方公里，總耕地面積x萬畝，其中山臺地x萬畝，川地x萬畝。全鎮(zhèn)轄x個行政村x個合作社x戶x人，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶x戶x人，截至目前已全面完成脫貧任務(wù)。全鎮(zhèn)以勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、蔬菜種植、肉牛養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)。
x鎮(zhèn)x村位于x縣x鎮(zhèn)東川，距縣城中心區(qū)x公里，全村共有x個社，x戶x人，耕地面積x畝，其中川地x畝，人均耕地面積x畝，主要以糧食生產(chǎn)和蔬菜、瓜果種植為主導產(chǎn)業(yè)。
該村2020年農(nóng)民人均可支配收入x元，比上年同期增長x%；村集體資產(chǎn)總額x萬元，其中流動資產(chǎn)x萬元，固定資產(chǎn)x萬元。2020年村級集體經(jīng)濟收入x萬元，全部來源于蔬菜設(shè)施租賃費及機械耕作費。村級集體經(jīng)濟總量小，基礎(chǔ)相對薄弱，且收入來源單一，一定程度上限制了村級各項事業(yè)的發(fā)展步伐。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情實際，大力發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖和設(shè)施蔬菜種植為主的主導產(chǎn)業(yè)，目前全鎮(zhèn)共有蔬菜設(shè)施x座，其中：鋼架大棚x座，日光溫室x座。x村地處x鎮(zhèn)東川，靈雷公路沿線，交通條件便利，有豐富的水資源。群眾種植設(shè)施蔬菜積極性高，具有較好的種植技術(shù)。該村現(xiàn)有蔬菜種植戶x戶，2020年種植業(yè)收入達x萬元，通過種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，累計帶動全村x戶x人實現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。
x村黨支部共有黨員x名，其中男黨員x名、女黨員x名，平均年齡x歲。近年來，村黨支部以黨支部建設(shè)標準化為抓手，認真開展組織生活會、民主評議黨員大會和主題黨日，嚴格落實“三會一課”“雙議雙評”、黨員“冬訓”等制度，積極培育“三個帶頭人”等先進典型，從思想上、政治上、行動上凝聚黨員，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
x村黨支部書記兼村委會主任x，x，漢族，現(xiàn)年x歲，本科文化程度，******黨員，20xx年x月?lián)未妩h支部書記，20xx年x月兼任村委會主任。
以******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神為指導，以“項目帶動”為發(fā)展模式，積極探索適應(yīng)新時代、新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，多措并舉，不斷增強x村村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟積累豐富經(jīng)驗，奠定堅實基礎(chǔ)。
緊緊圍繞設(shè)施蔬菜種植這一特色主導產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)民專業(yè)合作社，通過申請財政資金、鎮(zhèn)村自籌，吸納農(nóng)戶入股等方式，提供技術(shù)指導、聯(lián)系銷售等有償服務(wù)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
堅持集體所有、市場導向、開拓創(chuàng)新、民主管理的原則，加大政府引導力度，通過提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使全村集體經(jīng)濟實力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制，確保項目建成后每年增加村集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
采取“項目帶動型”模式，依托x萬元項目資金維修鋼架中拱棚x座，更換陽光板棚門x座，新建機械停放工棚5間，配套購置旋播一體機1臺。項目建成后形成的固定資產(chǎn)歸村集體所有，以市場化運營模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，吸納帶動本村群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，確保每年增加村集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
項目預(yù)算總投資x萬元，其中申請***扶持資金x萬元。
項目資金主要用于維修鋼架蔬菜中拱棚x座，更換陽光板棚門x座，新建機械停放工棚x間，配套購置旋播一體機1臺。
嚴格按照財政資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定進行管理，專戶存儲、專賬核算、專人管理，確保資金使用到項目，核算到項目。并按報賬制的要求，建立報賬撥付手續(xù)和票據(jù)審核制度，建立健全財務(wù)管理制度，堅持“民主理財、公開透明、群眾監(jiān)督”的原則，對村所有集體經(jīng)濟收入全部納入三資代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，進行賬務(wù)核算、收益結(jié)算，不斷加強農(nóng)村集體“三資”操作平臺建設(shè)，對投入資金的使用由鎮(zhèn)紀委跟蹤監(jiān)督，及時向村民公開。
項目所有建設(shè)內(nèi)容計劃以x縣x村集體為主體，負責項目建設(shè)；項目建成后，以市場化運營模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體，負責項目后續(xù)經(jīng)營管理。根據(jù)有關(guān)法律制度和集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定，提取一定比例的集體經(jīng)濟收益作為公積金、公益金和村級組織管理費后，集體成員按股權(quán)分紅。
此項目的實施，可以進一步增加蔬菜種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，提振全鎮(zhèn)蔬菜種植戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。同時，項目建成運營后，將提供一定的就業(yè)崗位，拓寬群眾就業(yè)和增收渠道，為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供堅實保障。
一是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。項目的建設(shè)，符合全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容發(fā)展總基調(diào)，也為x村高標準發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，提高村集體自我發(fā)展能力，為該村經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力，每年可增加村級集體經(jīng)濟收入3萬元以上。
二是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。該項目的實施將進一步加快我鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展，通過“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，有效提高群眾的組織化程度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，同時，促進蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，有效提高商品效益。
三是增加群眾收入。項目建成后，合作社的帶動作用進一步發(fā)揮，采取統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一銷售的模式，吸納本村勞動力務(wù)工，增加勞動力就業(yè)機會，有效提高群眾收入。
成立項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責項目的組織領(lǐng)導及有關(guān)工作的協(xié)調(diào)、督查驗收。形成分工負責、責任明確、制度嚴密的工作管理機制，確保各項措施落實到位。
項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組建立工作行事歷，定期或不定期對項目實施情況進行全面的監(jiān)督檢查，實行全流程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保項目順利完成。
嚴格按照財政資金管理辦法的規(guī)定實行專戶存儲、專賬核算、專人管理，確保資金使用到項目、核算到項目。健全項目施工日志，強化施工管理，嚴把實施質(zhì)量，切實提高項目建設(shè)水平。
對項目建設(shè)內(nèi)容及項目建設(shè)進度等落實公示公開制度，廣泛接受村民群眾監(jiān)督，提高項目實施質(zhì)量和效益。按照項目建設(shè)進度進行階段性驗收，并全面收集文字、影像等資料，建立檔案資料，確保項目保質(zhì)保量完成實施。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，認真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作系列政策措施，根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃實施細則（2022-2023年）》（xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號）要求，有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟水平，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施方案。
一、自然基本情況
xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端，與法庫接壤，全村地勢平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1個自然屯，6個村民小組，全村區(qū)域面積6500畝，耕地6000畝，有農(nóng)戶291戶，1021口人，黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植，其中玉米種植是主導產(chǎn)業(yè)，2022年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
二、目標任務(wù)
根據(jù)本村資源情況，探索村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，大力實施“一村一品”示范工程，確保2022年村集體經(jīng)濟收入3萬元以上，2023年5萬元以上。
三、實現(xiàn)形式
（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式，加快推進土地集約化經(jīng)營。
（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目，實現(xiàn)參與各方共建共贏。
（三）資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
（四）培植主導產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，培植煙薯25特色種植項目，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。
（五）發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村，擺脫以往低價批發(fā)銷售模式，通過快手、抖音、淘寶等電商平臺，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
四、方法步驟
（一）調(diào)查研究，找準門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進村入戶、走訪座談等多種方式，對村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)研，摸清底數(shù)，查實家底。分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的門路。
（二）迅速行動，認真實施?？茖W制定方案結(jié)合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。加強協(xié)調(diào)溝通，認真研究各方面的政策，多渠道爭取項目、政策和資金，支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ茫ε嘀泊寮w經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，強化責任。成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，負責指導壯大村級集體經(jīng)濟工作。
（二）上下聯(lián)動，合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責，積極爭取人力、物力、財力、信息支持，幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
（三）嚴格管理，強化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況，進行經(jīng)常性地總結(jié)匯報，嚴格執(zhí)行“四議一審兩公開”，確保村財公開透明。
xxx村
2022年2月20日
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇九
以科學發(fā)展觀為指導，不斷探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分類指導、突出重點、多措并舉，不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、目標任務(wù)。
根據(jù)各村級不同現(xiàn)實狀況，探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新的壯大形式，增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。
三、發(fā)展思路。
各村要在認真學習、總結(jié)和借鑒近年來我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，采取資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動、服務(wù)創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，切實提高土地流轉(zhuǎn)實效。鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，增加集體經(jīng)濟收入。
（二）盤活村級閑置資產(chǎn)，激活村級集體經(jīng)濟活力。村級集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產(chǎn)，盤活這些閑置資產(chǎn)，對增加村級集體收入具有重要意義。對于閑置的固定資產(chǎn)以公開招標形式實行買斷、租賃經(jīng)營，或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、避免集體資產(chǎn)流失、增加集體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入。
（三）利用資源優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，堅持以市場為導向，結(jié)合各村實際，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢旅游點，采取村級牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫、吉爾格郎河谷等旅游服務(wù)項目，創(chuàng)新形式，開發(fā)特色旅游資源項目。
（四）依托各村優(yōu)勢，發(fā)展“一村一特”。依據(jù)各村現(xiàn)有優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力時機，大力發(fā)展“一村一特”項目。如：闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植，阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖項目，通過打造特色提升村級集體經(jīng)濟收入。
四、方法步驟。
村集體經(jīng)濟組織建設(shè)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，各村支部書記為成員的壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工作領(lǐng)導小組。各聯(lián)系村領(lǐng)導和駐村干部對各村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織加強領(lǐng)導，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上規(guī)劃壯大集體經(jīng)濟思路，做好指導工作和提供信息服務(wù)，加強對集體資金的監(jiān)管，嚴格財經(jīng)紀律，依章理事，實現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
（二）制定發(fā)展計劃，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營者等幾方面的利益，既要做到充分調(diào)動各方面的積極性，又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。做到經(jīng)濟發(fā)展有項目，發(fā)展有規(guī)劃，有預(yù)期目標，有完善制度，有具體措施，有考核獎懲方案。同時進行不定期督察，對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時整改，對好的經(jīng)驗做法積極總結(jié)推廣，建立切合發(fā)展實際的長效機制。
******黨委。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十
為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟，著力提高基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，全面消除集體經(jīng)濟薄弱村，根據(jù)縣委文件要求，結(jié)合我街道實際，制定如下方案。
一、指導思想。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強村級集體經(jīng)濟實力，促進農(nóng)民增收致富，推進農(nóng)村科學發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
二、目標任務(wù)。
堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，大力實施街道“一村一品”示范工程，確保20xx年村集體經(jīng)濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番，20xx年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。
三、實現(xiàn)形式。
（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型、園區(qū)經(jīng)濟帶動型等多種模式，加快推進土地集約化經(jīng)營。
（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目，實現(xiàn)參與各方共建共贏。
（三）資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
（四）有償服務(wù)型。依托村集體興辦村級服務(wù)組織，如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)點、農(nóng)民專業(yè)合作社等，把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機械耕作、產(chǎn)品銷售等，由村級服務(wù)組織統(tǒng)一起來實施，在實行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時，為群眾提供有償服務(wù)，增加集體收入。
（五）項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施，通過對外租賃增加集體經(jīng)濟收入；利用集體建設(shè)用地引進項目，通過利潤分成等增加集體收入。
（六）培植主導產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。
（七）集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，將村集體財產(chǎn)投資或理財，實現(xiàn)集體財產(chǎn)的保值增值。
（八）借力扶貧項目。大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，在扶貧資金使用上，優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟收入有作用的產(chǎn)業(yè)項目，重點培育村級組織經(jīng)濟發(fā)展項目，實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
（九）其他方式。村集體結(jié)合本村實際情況，在多方論證的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
四、方法步驟。
（一）調(diào)查研究，找準門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進村入戶、走訪座談等多種方式，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行逐村調(diào)研，摸清底數(shù)，查實家底。對20xx年集體收入3萬元以下的自然村和20xx年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調(diào)研，詳細了解各村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗做法，分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的門路。
（二）迅速行動，認真實施。一要科學制定方案。結(jié)合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。細化目標任務(wù)，將各項任務(wù)分步排出時間表，分人明確責任，確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關(guān)。各網(wǎng)格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任，按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村，要突出提檔升級，加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調(diào)溝通。認真研究各方面的政策，多渠道爭取項目、政策和資金，支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ?，全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
（三）總結(jié)表彰，完善機制。在全街道經(jīng)濟工作會議上，街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟十強村和村級集體經(jīng)濟增速快的前十名村進行獎勵。另外，通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的好思路、好項目、好經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范引導作用，整體推進全街道村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
五、保障措施。
（一）加強領(lǐng)導，強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）上下聯(lián)動，合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責，積極提供人力、物力、財力、信息支持，幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
（三）嚴格考評，強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對20xx年集體收入3萬元以下自然村，于20xx年年底實現(xiàn)收入翻番，對20xx年集體收入5萬元以下自然村，20xx年底集體收入明顯提高，確保“一村一策”推進扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況，進行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦，實行每月通報、季度檢查、年底考核。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十一
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，認真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作系列政策措施，根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃實施細則(20xx-20xx年)》(xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕4號)要求，有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟水平，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施方案。
xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端，與法庫接壤，全村地勢平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1個自然屯，6個村民小組，全村區(qū)域面積6500畝，耕地6000畝，有農(nóng)戶291戶，1021口人，黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植，其中玉米種植是主導產(chǎn)業(yè)，20xx年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
根據(jù)本村資源情況，探索村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，大力實施“一村一品”示范工程，確保20xx年村集體經(jīng)濟收入3萬元以上，20xx年5萬元以上。
(一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式，加快推進土地集約化經(jīng)營。
(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目，實現(xiàn)參與各方共建共贏。
(三)資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
(四)培植主導產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，培植煙薯25特色種植項目，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。
(五)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。20xx年xxx村成為xxx市電商示范村，擺脫以往低價批發(fā)銷售模式，通過快手、抖音、淘寶等電商平臺，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
(一)調(diào)查研究，找準門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進村入戶、走訪座談等多種方式，對村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)研，摸清底數(shù)，查實家底。分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的門路。
(二)迅速行動，認真實施。科學制定方案結(jié)合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。加強協(xié)調(diào)溝通，認真研究各方面的政策，多渠道爭取項目、政策和資金，支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ?，全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
(一)加強領(lǐng)導，強化責任。成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，負責指導壯大村級集體經(jīng)濟工作。
(二)上下聯(lián)動，合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責，積極爭取人力、物力、財力、信息支持，幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(三)嚴格管理，強化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況，進行經(jīng)常性地總結(jié)匯報，嚴格執(zhí)行“四議一審兩公開”，確保村財公開透明。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十二
（jobsummary/worksummary），以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。以下是小編整理的壯大村級集體經(jīng)濟【四篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，夯實農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來，我縣各地勇于實踐，敢于創(chuàng)新，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約，村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計，2016年全縣394個村集體經(jīng)濟收入為913.26萬元，村均2.32萬元。其中，年集體經(jīng)濟收入15萬元以上7個村，占1.8%；10萬元至15萬元之間的6個村，占1.5%；5萬元至10萬元之間的29個村，占7.4%；5萬元以下集體經(jīng)濟薄弱村352個，占89.3%，其中包括288個集體經(jīng)濟空殼村（年集體經(jīng)濟收入在2萬元以下）。
通過四年努力，使全縣集體經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標，即有科學的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的收入來源，有一定的經(jīng)濟積累，有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上，美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上，使全縣394個村集體經(jīng)濟年收益與當?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。
2017年，全縣扶持80個村開展試點，其中：收入在2萬元以下的村40個，收入在2-5萬元以下的村25個，收入在5萬元以上的村15個；2018年，扶持110個村，其中：收入在2萬元以下的村84個，收入在2-5萬元以下的村18個，收入在5萬元以上的村8個；2019年，扶持發(fā)展110個村，其中：收入在2萬元以下的村86個，收入在2-5萬元以下的村14個，收入在5萬元以上的村10個；2020年，扶持發(fā)展94個村，其中：收入在2萬元以下的村78個，收入在2-5萬元以下的村7個，收入在5萬元以上的村9個。
1．堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律為導向，合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，促進村級集體經(jīng)濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2．堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā)，采取“一村一策，分類指導”辦法，因村制宜，合理制訂規(guī)劃，選準合適產(chǎn)業(yè)、項目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
3．堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用，在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上，量力而行，規(guī)范操作，不斷增強村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能，提升村級組織“三資”管理能力水平。
4．堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。
1．對地處偏遠、資源匱乏的村，通過發(fā)展異地物業(yè)項目，實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式，在經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財政補助資金，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標準廠房或購置專業(yè)市場攤位，以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得，扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
2．對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村，通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等項目，不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入。
一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經(jīng)濟。
二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務(wù)組織形式，如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟組織，通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入。
三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機，興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目。
四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進行資源整合、二次開發(fā)，提升容積率，擴充資產(chǎn)量，通過出租或入股形式參與經(jīng)營，實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
五是合作參股型。通過招商引資，采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項目，獲取固定投資回報，增加村集體收入。
3．對處在中間層次的村，通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導幫扶聯(lián)系”制度，鼓勵村企結(jié)對、村戶聯(lián)合，通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑，幫助引進一些項目、資金和技術(shù)，創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村，則以給予運行補助經(jīng)費方式為主解決“無錢辦事”問題。
1．加強組織領(lǐng)導。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項工作，并切實加強領(lǐng)導，落實責任，想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構(gòu)，配足配強力量，根據(jù)各村實際，逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施?？h農(nóng)委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責，切實幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實工作舉措；縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟提供用地保障；縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責，密切配合，為發(fā)展村集體經(jīng)濟提供指導服務(wù)。
2．加大資金扶持?？h財政每年整合村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金，用于扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟，重點扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目，扶持資金實行項目管理，對列入扶持計劃的項目，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游，開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發(fā)展村級集體經(jīng)濟的項目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存，縣財政給予獎勵。
3．深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動，并實施幫扶重點轉(zhuǎn)向，堅持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟收入上來，幫助引進一些項目、資金，創(chuàng)造發(fā)展條件，增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金，加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領(lǐng)導與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度，切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟中碰到的困難與問題。
4．營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內(nèi)容，努力形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤，充分調(diào)動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等組織作用，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，規(guī)范村級資金運行民主決策機制，嚴格財務(wù)運行監(jiān)督管理，確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。
村集體經(jīng)濟發(fā)展是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是村黨組織建設(shè)的一項重要工作。當前，村級集體經(jīng)濟薄弱已經(jīng)成為制約我村各項事業(yè)發(fā)展的首要問題，為進一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實際，特制定2020年村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。
x村位于l縣西南部，距縣城9公里，東接x村，西接c鎮(zhèn)和q縣，南鄰t鄉(xiāng)，北界t鄉(xiāng)，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組，*戶*人，設(shè)黨支部*個，正式黨員*名，預(yù)備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務(wù)工，是一個典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟收入為*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制，努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質(zhì)量提高、實力增強，增強村級組織服務(wù)功能。確保2020年村集體經(jīng)濟收入達13.6萬元以上。
在水資源和土資源上做文章，推動資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金。引進民資，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項目中，推進村集體經(jīng)濟保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理，服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，充分發(fā)揮土地資源效益。
1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集體經(jīng)濟收入4.5萬元。
2.資源開發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地，圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標，引進了十多戶種植大戶，發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)，通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植，盤活本地山場*畝，提高臍橙生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，通過標準化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣，提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平，大幅提升單產(chǎn)水平，增加集體經(jīng)濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經(jīng)濟收入0.6萬元。
3.發(fā)展特色經(jīng)濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社，村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源，引進民資開發(fā)集體山泉水，通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經(jīng)濟收入1.2萬元。
4.其他經(jīng)濟收入。生態(tài)公益林補助資金2.5萬元。
1.精心謀劃，科學發(fā)展。結(jié)合本地實際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
3.加強領(lǐng)導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理。
摘要：眾所周知，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷投入資金，在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大大改善了農(nóng)民生活。同時，村級集體經(jīng)濟也得以快速發(fā)展，然而也產(chǎn)生了一些問題。因此，本篇文章基于新時代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的一些具體思路。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;集體經(jīng)濟;思路
一、主要做法
(一)挖掘集體土地資源，增加經(jīng)濟效益
對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理，同時結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟的特點，通過承包、租賃等相關(guān)形式，以發(fā)展需要為導向，對荒灘閑地進行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動，從而帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)開發(fā)運作思路，注入股份模式
由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進行相關(guān)的變動。進入新世紀以來，國家的土地政策開始放寬，這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇。基于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟進行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村，通過土地和技術(shù)入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價格，從而促進村集體經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變管理思路，深化改革力度
是不是符合廣大農(nóng)民的利益，這是衡量村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面，要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制，從而有效的降低資產(chǎn)風險。例如，通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式，進行資產(chǎn)的量化管理，構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機制。在責任劃分方面，將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責任進行劃分，各自履行好相關(guān)的職能?；诿袷路ㄖ沃贫?，對村領(lǐng)導者與集體經(jīng)濟管理者進行有效的約束，從而確保村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、面臨的問題
(1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展時，許多人的第一想法就是項目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認真考慮到村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說，村級集體經(jīng)濟的管理和支配機構(gòu)是村級組織，但是因為村級組織相關(guān)的管理經(jīng)驗比較缺乏，剛有了一定集體財政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟開發(fā)項目時，就會缺乏相關(guān)的資金支持，進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經(jīng)濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經(jīng)濟時，由于政策和制度方面的不完善，經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟組織者的利益進行充分的保護。但是，地方經(jīng)濟的發(fā)展實際效果和村級領(lǐng)導者是密切相關(guān)的，“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下，村集體經(jīng)濟有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關(guān)的探索，這肯定給村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略
(一)解放思想，開拓創(chuàng)新
我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵組成這一意識，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。基于現(xiàn)實情況，認真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟和其他類型經(jīng)濟間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進財政收入的提高，同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進行經(jīng)營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜，走特色之路
我國是社會主義國家，正在大力推進中國特色新農(nóng)村建設(shè)，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同，需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況，同時結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟項目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才，加強管理
對于村級集體經(jīng)濟發(fā)展而言，人才非常關(guān)鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強的組織領(lǐng)導能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復(fù)合型人才。在進行村干部的選舉時，需要基于民主集中制原則，構(gòu)建出有擔當、有能力的集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導班子。此外，還需要強化對經(jīng)濟活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制，從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機制，從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(四)選準項目，政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟的良好環(huán)境
在農(nóng)村地區(qū)，以往都是進行的“保姆”式扶貧，在幫扶時，農(nóng)民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目，進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此，需要樹立起項目發(fā)展是關(guān)鍵，將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項目，如果資金比較充裕，可以設(shè)置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制，確定出項目責任人，實行專戶?？顚Ｓ??；诎l(fā)展需要，對激勵和約束機制進行完善，對那些在村級集體經(jīng)濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵，貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，并加強相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型，進行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、結(jié)束語
當下，我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經(jīng)濟發(fā)展既有機遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設(shè)。例如，社會廣泛關(guān)注的大學生村官制，這給村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導下，各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟正在持續(xù)的推進發(fā)展，從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
參考文獻
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為進一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，結(jié)合本村實際，制定t村2020年村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。
t村位于l縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人，面積*平方公里，耕地面積*畝，林地面積*畝，*個村民小組，黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達*元，村集體經(jīng)濟收入*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制，努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質(zhì)量提高、實力增強，增強村級組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟收入達35萬元以上。
牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤活優(yōu)勢資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個惠民土地托管合作社管理費用，異地置業(yè)購置兩間店面（縣城和圩鎮(zhèn)各一間）租金收入，三個建材磚廠分紅收入。同時，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個體私企，培植增收渠道。
1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造（制磚）是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過股份分紅，2020年可增加村集體經(jīng)濟收入10萬元。同時，隨著環(huán)保形勢日益嚴峻，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟嚴重下滑現(xiàn)象。
2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作，降低設(shè)備損耗，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。
3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運用市場經(jīng)濟的手段進行土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟，增強村級服務(wù)功能，預(yù)計2020年可增加村集體經(jīng)濟收入5萬元。
4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經(jīng)濟收入5.5萬元。
1.精心謀劃，科學發(fā)展。結(jié)合本地實際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔。
2.因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務(wù)。
3.加強領(lǐng)導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項工作的歸檔工作。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十三
農(nóng)經(jīng)站：
按照《關(guān)于實行全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進度報告制度的通知》（平農(nóng)改辦字〔**〕7號）要求，現(xiàn)將清產(chǎn)核資工作完成情況報告如下：
一、基本情況。
（一）組織成立方案制定情況。
按照區(qū)、市、縣關(guān)于村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的決策部署和相關(guān)要求，我鎮(zhèn)積極組織、立刻行動，結(jié)合我鎮(zhèn)實際印發(fā)《寶豐鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》，組織成立寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組和寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組，各村分別成立清產(chǎn)核資工作小組、核實小組和評估處置小組。
（二）宣傳及培訓情況。
為提高干部工作能力和工作效率，我鎮(zhèn)積極組織相關(guān)人員參加培訓，其中，參加區(qū)農(nóng)牧廳培訓兩人、市農(nóng)牧局培訓9人、縣農(nóng)經(jīng)站培訓11人，我鎮(zhèn)組織培訓兩次，共27人參加。為更好的宣傳村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重大意義，我鎮(zhèn)多次召開相關(guān)會議宣傳動員并對工作進行安排部署，各村通過召開黨員大會、村民代表大會、宣傳欄等方式積極宣傳。
二、清產(chǎn)核資開展情況。
以確權(quán)數(shù)據(jù)為依據(jù)，以衛(wèi)星地圖為參照，采取實地測量的方式完成全村資源性資產(chǎn)的清查；
鎮(zhèn)財經(jīng)所結(jié)合“三資”平臺和賬本、報表、銀行對賬單等，完成各村銀行存款和賬面現(xiàn)金的清查。
三、下一步工作計劃。
接下來，我鎮(zhèn)工作小組將依據(jù)各村、各隊衛(wèi)星地圖和各村上報的資源性資產(chǎn)清查底冊對所有資源性資產(chǎn)逐筆核實，詳細分類，確保清查的準確性和徹底性，為資產(chǎn)評估做好準備。同時，鎮(zhèn)村聯(lián)合對債權(quán)債務(wù)進行逐筆清查核實，明確債權(quán)關(guān)系和形成原因。對賬面固定資產(chǎn)進行清查核實，帳實對照，逐筆盤點，為固定資產(chǎn)清理做好準備。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十四
殘留量等一些主要指標還遠遠優(yōu)于國家標準，這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富，必須牢牢扭住不放，有針對性地采取推銷措施，大做文章，大力宣傳。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的作用，充分利用他們聯(lián)系廣泛，消息靈通的獨特優(yōu)勢，加強教育培訓，進一步提高他們的營銷能力。
二是在蘋果文化內(nèi)涵上狠下功夫。近年來，一些蘋果生產(chǎn)發(fā)達的地區(qū)在挖掘蘋果文化內(nèi)涵上做大文章，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在這方面，我們也應(yīng)狠下功夫，加大力度，融藝術(shù)于果品，賦予蘋果以文化品質(zhì)，提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值，做好“壽”文化與蘋果生產(chǎn)相融合這篇文章，叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導果農(nóng)通過貼字、貼花等形式，生產(chǎn)具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等，不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。
三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當前，隨著食品安全事件的'接連發(fā)生，市場對綠色、安全、生態(tài)、有機農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。因此，要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢，大打綠色生態(tài)牌，大力發(fā)展有機蘋果，并以此帶動永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機果園建設(shè)，以實施標準化生產(chǎn)為抓手，在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上，以省市級示范園為主，加快誘蟲袋等生物防治先進技術(shù)的應(yīng)用。同時，積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展，確保有機肥肥源，提高果品有機質(zhì)含量，使每一個生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點。力爭在2-3年內(nèi)，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍，再上新臺階。
四是在提升果農(nóng)市場意識上實現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平，首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看，蘋果產(chǎn)業(yè)也具有一定的市場周期。因此，要教育引導果農(nóng)，著眼長遠，充分認識蘋果在促進增收中的重要作用，正確認識市場，不能一出現(xiàn)價格下跌就挖樹，而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響，國外消費市場疲軟，果汁出口受限，落果價格跌倒了歷史最低點，遠遠低于預(yù)期情況下，要積極引導群眾客觀分析市場行情，增強發(fā)展蘋果生產(chǎn)的信心，同時，讓群眾充分認識到提高果品品質(zhì)才是增收致富的關(guān)鍵，從而自覺地走以質(zhì)取勝之路。
五是在搭建發(fā)展平臺上多想辦法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要實現(xiàn)和市場的對接，銜接越緊密，發(fā)展就越快。從我縣實際來看，需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業(yè)果品銷售市場，以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規(guī)模較大的果品批發(fā)市場，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1－2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產(chǎn)業(yè)信息交流中心、技術(shù)支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會和蘋果專業(yè)合作社組織建設(shè)。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會一定的政策、資金扶持，讓他們很好地發(fā)揮作用，把更多的果農(nóng)組織起來，更好實現(xiàn)果農(nóng)與市場對接，從而讓果農(nóng)得到更大更多的實惠。
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村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十五
集體經(jīng)濟，屬于勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經(jīng)濟組織。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟，著力提高基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，全面消除集體經(jīng)濟薄弱村，根據(jù)縣委文件要求，結(jié)合我街道實際，制定如下方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強村級集體經(jīng)濟實力，促進農(nóng)民增收致富，推進農(nóng)村科學發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，大力實施街道“一村一品”示范工程，確保2017年村集體經(jīng)濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番，2018年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。
（一）土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費，用于村級組織的集體收入。同時，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型、園區(qū)經(jīng)濟帶動型等多種模式，加快推進土地集約化經(jīng)營。
（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”，對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目，實現(xiàn)參與各方共建共贏。
（三）資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過收取一定的承包費，增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
（四）有償服務(wù)型。依托村集體興辦村級服務(wù)組織，如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)點、農(nóng)民專業(yè)合作社等，把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機械耕作、產(chǎn)品銷售等，由村級服務(wù)組織統(tǒng)一起來實施，在實行集約化規(guī)模經(jīng)營的同時，為群眾提供有償服務(wù)，增加集體收入。
（五）項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎(chǔ)設(shè)施，通過對外租賃增加集體經(jīng)濟收入；利用集體建設(shè)用地引進項目，通過利潤分成等增加集體收入。
（六）培植主導產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目，帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟實力。
（七）集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，將村集體財產(chǎn)投資或理財，實現(xiàn)集體財產(chǎn)的保值增值。
（八）借力扶貧項目。大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，在扶貧資金使用上，優(yōu)先安排對集體經(jīng)濟收入有作用的產(chǎn)業(yè)項目，重點培育村級組織經(jīng)濟發(fā)展項目，實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
（九）其他方式。村集體結(jié)合本村實際情況，在多方論證的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
（一）調(diào)查研究，找準門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進村入戶、走訪座談等多種方式，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行逐村調(diào)研，摸清底數(shù)，查實家底。對2017年集體收入3萬元以下的自然村和2018年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調(diào)研，詳細了解各村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗做法，分析研究存在的突出問題，幫助尋求加快發(fā)展的對策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的門路。
（二）迅速行動，認真實施。一要科學制定方案。結(jié)合村情民情，堅持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。細化目標任務(wù)，將各項任務(wù)分步排出時間表，分人明確責任，確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關(guān)。各網(wǎng)格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任，按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村，要突出提檔升級，加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調(diào)溝通。認真研究各方面的政策，多渠道爭取項目、政策和資金，支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要?？顚Ｓ?，全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
（三）總結(jié)表彰，完善機制。在全街道經(jīng)濟工作會議上，街道黨委、政府對村級集體經(jīng)濟十強村和村級集體經(jīng)濟增速快的前十名村進行獎勵。另外，通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式，大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的好思路、好項目、好經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范引導作用，整體推進全街道村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
（一）加強領(lǐng)導，強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）上下聯(lián)動，合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責，積極提供人力、物力、財力、信息支持，幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
（三）嚴格考評，強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對2017年集體收入3萬元以下自然村，于2019年年底實現(xiàn)收入翻番，對2018年集體收入5萬元以下自然村，2019年底集體收入明顯提高，確保“一村一策”推進扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況，進行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦，實行每月通報、季度檢查、年底考核。
摘要：眾所周知，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來，為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷投入資金，在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大大改善了農(nóng)民生活。同時，村級集體經(jīng)濟也得以快速發(fā)展，然而也產(chǎn)生了一些問題。因此，本篇文章基于新時代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的一些具體思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源，增加經(jīng)濟效益。
對于村級集體組織來說，土地是重要的資源，對其進行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理，同時結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟的特點，通過承包、租賃等相關(guān)形式，以發(fā)展需要為導向，對荒灘閑地進行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動，從而帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)開發(fā)運作思路，注入股份模式。
由于傳統(tǒng)思維的限制，長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進行相關(guān)的變動。進入新世紀以來，國家的土地政策開始放寬，這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟進行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村，通過土地和技術(shù)入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價格，從而促進村集體經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變管理思路，深化改革力度。
是不是符合廣大農(nóng)民的利益，這是衡量村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面，要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制，從而有效的降低資產(chǎn)風險。例如，通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式，進行資產(chǎn)的量化管理，構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機制。在責任劃分方面，將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責任進行劃分，各自履行好相關(guān)的職能?；诿袷路ㄖ沃贫?，對村領(lǐng)導者與集體經(jīng)濟管理者進行有效的約束，從而確保村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、面臨的問題。
(1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展時，許多人的第一想法就是項目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒有認真考慮到村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說，村級集體經(jīng)濟的管理和支配機構(gòu)是村級組織，但是因為村級組織相關(guān)的管理經(jīng)驗比較缺乏，剛有了一定集體財政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟開發(fā)項目時，就會缺乏相關(guān)的資金支持，進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經(jīng)濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經(jīng)濟時，由于政策和制度方面的不完善，經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟組織者的利益進行充分的保護。但是，地方經(jīng)濟的發(fā)展實際效果和村級領(lǐng)導者是密切相關(guān)的，“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導遇到了問題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下，村集體經(jīng)濟有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關(guān)的探索，這肯定給村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略。
(一)解放思想，開拓創(chuàng)新。
我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵組成這一意識，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。基于現(xiàn)實情況，認真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟和其他類型經(jīng)濟間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進財政收入的提高，同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來進行經(jīng)營，不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜，走特色之路。
我國是社會主義國家，正在大力推進中國特色新農(nóng)村建設(shè)，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟。我國地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同，需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況，同時結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟項目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才，加強管理。
對于村級集體經(jīng)濟發(fā)展而言，人才非常關(guān)鍵。所以，村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強的組織領(lǐng)導能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復(fù)合型人才。在進行村干部的選舉時，需要基于民主集中制原則，構(gòu)建出有擔當、有能力的集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導班子。此外，還需要強化對經(jīng)濟活動事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制，從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機制，從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
在農(nóng)村地區(qū)，以往都是進行的“保姆”式扶貧，在幫扶時，農(nóng)民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目，進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此，需要樹立起項目發(fā)展是關(guān)鍵，將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項目，如果資金比較充裕，可以設(shè)置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制，確定出項目責任人，實行專戶?？顚Ｓ?。基于發(fā)展需要，對激勵和約束機制進行完善，對那些在村級集體經(jīng)濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵，貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門，需要基于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，并加強相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型，進行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、結(jié)束語。
當下，我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級集體經(jīng)濟發(fā)展既有機遇，也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設(shè)。例如，社會廣泛關(guān)注的大學生村官制，這給村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導下，各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟正在持續(xù)的推進發(fā)展，從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
參考文獻。
[3]陳玉璋.河北磁縣：積極開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點[j].當代農(nóng)村財經(jīng)，2018(5).
為進一步推動紅陽村多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民可支配收入穩(wěn)步增收，按照上級要求，制定紅陽村村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
以黨的十九大精神為指導，認真學習習總書記系列講話精神，把發(fā)展村集體經(jīng)濟收入作為村總支部和駐村工作隊的重要工作來抓，創(chuàng)新我村集體經(jīng)濟發(fā)展模式和運營模式，努力實現(xiàn)我村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
紅陽村距離鎮(zhèn)、8公里，全村共有7個村民小組，人口總數(shù)1458人，黨員38人。原有貧困戶98戶298人，已于2019年全部脫貧，目前紅陽村已經(jīng)沒有未脫貧戶。
實現(xiàn)農(nóng)民收入和村集體收入“雙增長”，努力實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年度收入在8萬元以上，村民年人均純收入收入1萬2千元以上。
1、盤活集體資產(chǎn)。整合其他集體資產(chǎn)，如：林地、魚塘等，通過發(fā)包招租，實現(xiàn)經(jīng)營獲得租金收益。
2、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)不動搖，鞏固甘蔗種植面積，大力推廣甘蔗良種種植和青飼玉米套種技術(shù)，組織村屯干部和黨員群眾圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶頭參與村集體經(jīng)濟建設(shè)。繼續(xù)加大推進標準農(nóng)田建設(shè)項目，讓全村甘蔗種植戶增收的同時，增加村集體經(jīng)濟收入。2019-2020年榨季全村原料蔗入廠噸數(shù)約2.5萬噸，村集體合作社可產(chǎn)生糖業(yè)甘蔗生產(chǎn)管理服務(wù)費約1.25萬元。
3、分布式光伏發(fā)電項目全年可獲約1萬元收入。
4、入股南華公司分紅年收入約4萬元。
1、加強財務(wù)管理制度。建立健全村級財務(wù)收支管理制度，規(guī)范使用手續(xù)并及時、完整、真實地向村民公開財務(wù)收支信息。
2、加強人才培養(yǎng)。利用多種方式，搭建平臺，對村“兩委”班子、村屯經(jīng)濟組織帶頭人就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟等專題進行培訓和外出考察學習，鼓勵村兩委帶頭發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，帶動村集體經(jīng)濟收入提高。
3、加強村級民主管理。認真落實“四議兩公開”，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，規(guī)范民主理財行為，對財務(wù)收支活動實行民主監(jiān)督和管理。建立健全村集體經(jīng)濟民主決策機制，確保村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)民富裕、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑和可靠保證。為加快促進大興區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展壯大，根據(jù)中央和市級文件精神，結(jié)合實際，制定本實施方案。
以全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展已取得成績?yōu)榛A(chǔ)，以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已有發(fā)展資源和發(fā)展能力為依托，以農(nóng)村土地制度改革、北京大興國際機場運營等重大機遇為契機，發(fā)揮鎮(zhèn)級主導作用，因地制宜，因村施策，推進一部分基礎(chǔ)條件好的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織先富起來，帶動大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟組織富起來，逐步實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織共同富裕。
第一階段：消除薄弱村。到2020年底，市級低收入村全部消除，2017年度收不抵支村基本消除，市級扶持壯大集體經(jīng)濟試點村年集體經(jīng)營性收入達到10萬元。
第二階段：培育重點村。到2022年底，2017年度資不抵債村基本消除，培育一批集體經(jīng)濟發(fā)展先進村和示范村。
第三階段：推廣至所有村。到2025年底，全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額和農(nóng)村集體經(jīng)營性收入增長幅度較大，農(nóng)村集體經(jīng)濟綜合實力明顯增強。
（一）高效開發(fā)優(yōu)勢資源。
1.加快推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。加快推進各鎮(zhèn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，統(tǒng)籌做好入市收益分配工作，增大農(nóng)村集體經(jīng)濟總量。（牽頭單位：區(qū)試點辦、區(qū)經(jīng)管站）。
2.穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地改革。研究制定《大興區(qū)農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理的實施意見》，推動試點宅基地改革，探索宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、土地征收的有效結(jié)合，保證宅基地改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)試點辦）。
3.預(yù)留土地征收項目指標。深化農(nóng)村土地征收制度改革，對有條件預(yù)留用地或預(yù)留產(chǎn)業(yè)用房的經(jīng)營性開發(fā)土地征收項目，采取預(yù)留用地、預(yù)留產(chǎn)業(yè)用房或?qū)㈩A(yù)留用地、用房指標折算為集體經(jīng)濟發(fā)展資金等措施，歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用，主要用途為發(fā)展物業(yè)租賃經(jīng)濟。（牽頭單位：市規(guī)劃自然資源委大興分局、區(qū)經(jīng)管站）。
4.盤活利用農(nóng)民閑置房屋。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一組織開展農(nóng)民閑置房屋盤活利用工作，發(fā)揮區(qū)屬企業(yè)、社會資本作用，重點發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、文化創(chuàng)意、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等符合首都功能定位的特色融合產(chǎn)業(yè)；加強對機場周邊未盤活農(nóng)民閑置房屋的統(tǒng)一管理，鼓勵農(nóng)民將閑置房屋作為公共服務(wù)活動場所使用。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)民政局；配合單位：區(qū)國資委、區(qū)市場監(jiān)管局）。
5.加快培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才。加大宣傳力度，加強與市場經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的學習交流，整體提高對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識和運用水平；研究建立農(nóng)村集體經(jīng)濟專家?guī)?，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟提供戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導等服務(wù)，將優(yōu)秀經(jīng)濟能人、致富能手充實到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人才隊伍中，打造服務(wù)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的人才團隊；全覆蓋、分批次培訓農(nóng)村黨組織書記，加強后備干部隊伍培養(yǎng)，提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟能力；充分發(fā)揮村級“第一書記”、黨建助理員的作用，推進村莊發(fā)展集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)委組織部）。
（二）大力盤活集體資產(chǎn)。
6.盤活閑置集體資產(chǎn)。進一步加強全區(qū)集體資產(chǎn)清查工作，重點摸清閑置集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和盤活要求。發(fā)揮“村資區(qū)管”作用，研究建立全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)盤活場所，成立專門服務(wù)隊伍，負責統(tǒng)籌盤活全區(qū)農(nóng)村閑置集體資產(chǎn)；與市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所加強合作，提高閑置集體資產(chǎn)盤活效率。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站）。
7.探索自主開發(fā)模式。預(yù)留部分物業(yè)等集體資產(chǎn)，采取出租、合作經(jīng)營等方式，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獲得穩(wěn)定持久收益。通過預(yù)留部分集體經(jīng)營性建設(shè)用地，探索自持自用、自主開發(fā)等模式，逐步提高鎮(zhèn)級集體聯(lián)營公司參與市場競爭能力。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)管站、區(qū)試點辦）。
8.完善已有經(jīng)營模式。繼續(xù)深化購買底商、留地留產(chǎn)安置、聯(lián)村入股等已有集體資產(chǎn)經(jīng)營模式，不斷提高集體資產(chǎn)經(jīng)營效率；加強低收入扶持資金已購置物業(yè)的管理，提高低收入村收益。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)管站、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（三）拓寬資金投資渠道。
9.推進村集體經(jīng)濟組織與村委會賬務(wù)分離。在農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村委會實行賬務(wù)分離，明確村集體經(jīng)濟組織與村委會的財務(wù)往來關(guān)系；逐步增加政府對農(nóng)村的公共服務(wù)支出，減少農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負擔。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)管站）。
10.穩(wěn)妥開展委貸理財。加強村級委貸理財監(jiān)管，保障村級股份分紅來源。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)管站）。
11.探索購買優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金購買高端商業(yè)用房或競拍土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)管站、市規(guī)劃自然資源委大興分局）。
12.推進村企合作經(jīng)營。加大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資本金保障，穩(wěn)步探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和央企、國企合作投資優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，獲取市場投資收益；將財政獎補資金納入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作,試點成功后，逐步擴大試點范圍。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)管站、區(qū)國資委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
13.探索引入社會資本。具備條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，可采取入股、合作等多元化經(jīng)營方式引入社會資本，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員利益，并審慎探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)管站）。
（四）發(fā)展合適特色產(chǎn)業(yè)。
14.承包公共服務(wù)。指導各屬地建立健全綠化服務(wù)類公司，承包植樹造林、養(yǎng)護公共綠地等綠地服務(wù)工作；與機場集團加強溝通，指導建立健全保潔、維護等服務(wù)類公司，承包機場公共服務(wù)。指導建立健全村莊公共服務(wù)類公司，承包村莊內(nèi)垃圾、廁所等公共服務(wù)工作。（牽頭單位：區(qū)園林綠化局、區(qū)機場辦、區(qū)城市管理委）。
15.發(fā)展地方特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)社會需求，深入挖掘地方人文特色，充分發(fā)揮特色技術(shù)人才作用，加強與社會資本合作，逐步發(fā)展地方特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：區(qū)文化和旅游局）。
16.發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。深入挖掘區(qū)內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計，發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以西瓜、航食、花卉、蔬菜等精品農(nóng)產(chǎn)品為重點，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新興農(nóng)業(yè)綜合體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。研究龐采路農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化提升龐采路高端特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
17.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。貫徹落實北京市關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)精神，綜合利用閑置集體資產(chǎn)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強“文化+農(nóng)業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展，打造農(nóng)村文創(chuàng)品牌。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展趨勢等，謀劃成立會展服務(wù)公司，為大型會展提供各項綜合服務(wù)。研究參與重點學校、醫(yī)院引進工作，提供相關(guān)配套基本服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、新媒體產(chǎn)業(yè)基地管委會、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委）。
18.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動重要旅游目的地建設(shè)。充分挖掘永定河、鳳河、機場沿線等地域文化，打造特色旅游景區(qū)。圍繞重點旅游區(qū)域，謀劃成立相關(guān)旅游服務(wù)公司。研究利用現(xiàn)有農(nóng)地、林業(yè)資源，逐步打造景觀農(nóng)業(yè)，形成特色農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。（牽頭單位：區(qū)文化和旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)園林綠化局）。
（五）消除集體經(jīng)濟薄弱村。
19.消除低收入村。加強產(chǎn)業(yè)扶持，到2020年底，消除市級低收入村。落實“一村一策”要求，到2020年底，市級扶持壯大集體經(jīng)濟試點村年集體經(jīng)營性收入均達到10萬元。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站）。
20.消除收不抵支村和資不抵債村。通過加強財務(wù)規(guī)范管理、拓寬集體增收渠道、加大財政支持力度等措施，到2020年底，2017年度收不抵支村消除比例達到90%，資不抵債村消除比例達到80%；到2022年底，2017年度收不抵支村消除比例達到95%，資不抵債村消除比例達到90%；到2025年底，2017年度收不抵支村和資不抵債村全部消除。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)管站）。
21.加強組織領(lǐng)導。依托區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組，下設(shè)大興區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作小組，負責統(tǒng)籌指導全區(qū)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作，組長由主管副區(qū)長楊彥光擔任。工作小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄭小毅兼任，負責牽頭協(xié)調(diào)落實發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作。各鎮(zhèn)要認真落實主體責任，主要領(lǐng)導為第一責任人，負責全鎮(zhèn)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作的方案制定、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。（牽頭單位：區(qū)委農(nóng)工委）。
22.加大扶持力度。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資做好融資服務(wù)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織融資提供個人貸款保證保險或金融機構(gòu)貸款損失信用保險；按農(nóng)村集體經(jīng)濟進行投資的行業(yè)類型不同，分別提供種植、養(yǎng)殖、安全責任方面的保險保障。深入研究政府資金、項目投入對發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的促進作用，提高政府資金、項目投入效率；研究安排部分集體經(jīng)營性建設(shè)用地指標，采取“點狀供地”方式，支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟重大經(jīng)營項目；積極推進農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村信息化水平。（牽頭單位：區(qū)金融辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)試點辦、區(qū)經(jīng)濟和信息化局）。
23.強化考核獎勵。將發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作納入?yún)^(qū)級績效考核，并開展專項督導檢查；進一步完善《村干部報酬調(diào)整辦法》，參照區(qū)屬國企獎勵辦法，研究制定《村干部發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟獎勵辦法》，對做出重要貢獻的優(yōu)秀村干部給予獎勵，有效激發(fā)村干部工作熱情。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)委組織部、區(qū)國資委）。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十六
近年來，x村將江蘇省“閑置農(nóng)房盤活利用”農(nóng)村改革試驗區(qū)項目與江蘇省首批特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目、x市農(nóng)村住房建設(shè)試點項目相結(jié)合，走出了一條村莊集中改造盤活利用閑置農(nóng)房的壯大集體經(jīng)濟新路徑。
一、就地新改造，舊貌換新顏
3個試點項目啟動后，x村聘請x城市設(shè)計院負責住宅整體規(guī)劃，村民對于新房的房型、村內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)的需求可以與建設(shè)單位協(xié)商溝通，對資金的使用、工程質(zhì)量也能夠進行全程監(jiān)督。
在廣泛征求村民意見，征得農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上，由村民代表大會決定，對符合條件的x戶村民住宅進行原址集中翻建。改造工程資金總計投入x萬元，其中村民出資x萬元，村委出資x萬元，省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級財政負責基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)投入x萬元，村民承擔房屋建筑成本。
根據(jù)農(nóng)村宅基地用地標準和農(nóng)戶意愿，規(guī)劃設(shè)計了獨棟、雙拼別墅和留根房x種房型，建筑面積分別為x、x和x平方米，占地面積分別為x、x和x平方米。最終，x戶農(nóng)戶選擇了獨棟或雙拼別墅，x戶農(nóng)戶選擇了留根房。同時，根據(jù)村民種植水蜜桃的實際需求，設(shè)計了“堆桃枝區(qū)”和農(nóng)具配套用房，既保證了村莊環(huán)境整潔，也為農(nóng)戶繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了便利，做到產(chǎn)村融合、宜業(yè)宜居。
二、引資本活水，發(fā)展新業(yè)態(tài)
相比翻建前，共節(jié)約宅基地面積x平方米，還有x棟閑置農(nóng)房被村集體收回，這些盤活的宅基地和農(nóng)房主要用于建設(shè)綜合服務(wù)中心、引進餐飲和民宿等集體經(jīng)濟發(fā)展項目。
利用節(jié)余的宅基地建設(shè)了建筑面積x平方米的綜合服務(wù)中心。以“鄉(xiāng)購”為主題，作為順豐電商銷售展示、開設(shè)電商培訓班、農(nóng)村家宴、托老服務(wù)場所。以配套餐飲為輔助功能，引進x市胡弄里餐飲管理有限公司，經(jīng)營“x居”特色餐館，村集體每年獲得租金x萬元，并解決x名閑置勞動力就業(yè)。
x村緊緊抓住引進順豐的機遇，與順豐合作構(gòu)建了“種植—采摘—分裝—網(wǎng)絡(luò)銷售”于一體的產(chǎn)業(yè)運作模式，將x村打造為“水蜜桃電商村”，既幫助村民解決銷售難題又提升了產(chǎn)品的價格，既提升了集體經(jīng)濟發(fā)展的平臺又提高了村民的收入。
村集體收回的x棟閑置農(nóng)房，用于對外出租開辦民宿，每年可獲得租金x萬元。在村集體的示范帶動下，村民在保留自家居住足夠面積基礎(chǔ)上，立足本村水蜜桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢等資源稟賦條件，積極發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、手工作坊、創(chuàng)客中心等農(nóng)村新業(yè)態(tài)，促進了鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三、房為民所有，利為民所享
x村對農(nóng)民閑置農(nóng)房集中翻建的盤活利用模式不僅為村集體增加年收入近x萬元、帶動了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，還改進了公共服務(wù)設(shè)施配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了村容村貌，改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，使村集體和農(nóng)民群眾共同獲益。
保存原有村莊的特色是x村閑置農(nóng)房盤活利用的一大亮點，x多塊原來用于房屋地基的黃石塊被砌成了新村莊的圍墻，舊房拆除的磚瓦也被用來修路鋪小游園，做到舊物新用、廢物利用，既節(jié)省了原料和經(jīng)費，又留住了村莊的鄉(xiāng)愁印記。
村級壯大村集體經(jīng)濟實施方案篇十七
x村位于x縣x鎮(zhèn)西北角，距離縣城約x公里，是黃河入晉第一村，“長城一號”旅游公路與“黃河一號”旅游公路在此交匯。全村占地面積x畝，其中x畝已退耕還林，戶籍人口x戶x人，黨員x人，常住人口約x人。
二、發(fā)展成效。
x村抓住“三大板塊”旅游發(fā)展契機，采取“支部+”模式，2017年以來村集體經(jīng)濟在五年內(nèi)實現(xiàn)了解決歷史遺留x余萬元債務(wù)——結(jié)余x萬余元的飛躍。20xx年底，村集體經(jīng)濟收入x萬元，其中經(jīng)營性收入x萬元。
三、特色經(jīng)驗。
憑借“黃河入晉第一灣”旅游資源優(yōu)勢，以發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營管理先行，打造農(nóng)村全域旅游發(fā)展模式，做強旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)村民致富、村集體增收。
四、主要做法。
發(fā)揮頭雁效應(yīng)，打好“引領(lǐng)牌”。x村具有獨特的旅游資源優(yōu)勢，由于缺乏經(jīng)營理念，村集體經(jīng)濟連年空殼。為改變有資源不會用的現(xiàn)狀，2014年村“兩委”主干率先注冊x水上娛樂有限責任公司，為全村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)摸索經(jīng)驗。為帶動更多群眾積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，村“兩委”班子先后到昔陽縣大寨村、汾陽市賈家莊村、岢嵐縣宋家溝村、平定縣娘子關(guān)村等鄉(xiāng)村旅游示范點學習取經(jīng)，在學習借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對全村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行整體設(shè)計，提出了“做強吃、住、游、娛產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，并動員全村群眾積極參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年由村集體出資x萬元、村民參與的方式入股x水上娛樂有限責任公司，實現(xiàn)村集體每年收入3-5萬元；20xx年集中流轉(zhuǎn)土地x余畝，打造觀光農(nóng)業(yè)大棚x座，為村集體增收x萬元。20xx年，西貝餐飲集團進駐x村，古法冰醋釀造展示項目正在建設(shè)，建成后可為村集體每年增收x萬元，并為x村解決就業(yè)崗位x個，培養(yǎng)技能型人才x人。
規(guī)范經(jīng)營管理，打好“長遠牌”。針對農(nóng)家樂、游樂公司小打小鬧、各自為戰(zhàn)的局面，村“兩委”多次研究討論，制定了《農(nóng)家樂統(tǒng)一管理制度》，以“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展農(nóng)家樂x家，由村集體統(tǒng)一宣傳營銷、統(tǒng)一分配客源、統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一內(nèi)部管理。目前，全村日接待游客能力突破x人，村集體每年增收x萬元。
吸引多方資金，打好“雙贏牌”。x村在自身致富的同時不忘帶動周邊村發(fā)展，20xx年整合泉子彎、沙莊窩兩個脫貧村的閑散資金x萬元，入股x水上娛樂有限責任公司，為村集體增收x萬元的同時幫助兩個村集體經(jīng)濟年增收x千元；20xx年吸引萬家寨鎮(zhèn)珍珠莊王村和柏林峁村x萬元“上級扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展”項目資金入股x水上娛樂有限責任公司，每年為村集體增收x萬元，為入股的兩個村每村分紅x萬元。
五、獲得榮譽。
20xx年x月被x省精神文明建設(shè)指導委員會評為“20xx-20xx年度x省文明村”；20xx年x月被x省文化和旅游廳評為“首批3a級鄉(xiāng)村旅游示范村”；20xx年x月被x縣委授予“先進基層黨組織”；20xx年x月被x市總工會評為“x市先進村級工會”；20xx年x月被x縣委授予“先進基層黨組織”；20xx年，x入選黃河國家文化公園重點項目，并被評為第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
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