報告是一種針對特定問題或主題進行詳細陳述和分析的書面材料。為了寫一篇完美的報告,我們需要先對所要報道的事件、活動或問題進行深入的了解。在這些范文中,大家可以了解到不同類型報告的寫作方法和技巧。
城市供水現(xiàn)狀報告篇一
第二十七條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施,應(yīng)當定期檢查維修,確保安全運行。
第二十八條用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。
第二十九條在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動。
第三十條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當報經(jīng)縣以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應(yīng)的補救措施。
第三十一條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的.保護措施,由施工單位負責(zé)實施。
第三十二條禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準,并在管道連接處采取必要的防護措施。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
城市供水現(xiàn)狀報告篇二
一、科學(xué)、嚴密規(guī)劃,現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng),且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大,瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風(fēng)片區(qū)。
3、高位調(diào)節(jié)水池損壞,直接影響壓力調(diào)控。
xxxxx供水區(qū)域多分布在離水廠較遠的中下游地段,為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水,在靠近江北水廠的白云臺建有磚砌結(jié)構(gòu)的高位調(diào)節(jié)水池兩個,總?cè)莘e3500 m3,除調(diào)蓄水量外,主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè),水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響,致使1號水池(20xx m3,)已開裂無法修復(fù),僅剩2號水池在低水位狀態(tài)下維持工作,使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動的幅度和頻率增加,高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水,甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象,如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。
4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。
近幾年來,xxxxx舊城改造,新區(qū)開發(fā),xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設(shè)施??砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂,開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。
5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。
實行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn
20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50 )主管分別進入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長,閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務(wù)水頭提出了更高的要求?!冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求,相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。
二、xxxxx供水壓力不足解決的對策和措施
1、近遠結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。
為實現(xiàn)中等城市供水目標,按照xxxxx新的總規(guī)修編要求,20xx年,xxxxx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城 市供水系統(tǒng)。
2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。
現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進入第一標段的施工階段,計劃用三年時間,投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目,使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時為二期建設(shè)、近遠結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。
為彌補白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用,但對遠端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實現(xiàn)近、遠端水壓綜合調(diào)控。
4、積極協(xié)助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時,大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。
城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認為,從現(xiàn)狀看,推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看,也是最可靠最根本的`辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們,供需平衡是暫時的、相對的,不平衡是絕對的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施,供用雙方始終會受到水壓問題的困擾,尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任,應(yīng)嚴格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準,即國家和四川省供水條例,國家標準《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,四川省工程建設(shè)標準《住宅供水“一戶一表”設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水,高層7-12樓實行加壓供水”。這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系,確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此,建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā),調(diào)動多方面的積極性,動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴格遵照相關(guān)規(guī)定,共同推動二次加壓措施順利實施,使之落到實處,從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。
城市供水現(xiàn)狀報告篇三
第一條為了發(fā)展城市供水事業(yè),加強城市供水管理,促進節(jié)約用水,保證供水安全,維護供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,保障生活、生產(chǎn)用水和其他用水,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其相關(guān)管理活動均應(yīng)當遵守本辦法。
第三條省建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。環(huán)境保護、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、質(zhì)量技監(jiān)、國土資源、水利、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好城市供水管理工作。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加快城市供水事業(yè)發(fā)展,鼓勵從事城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),提高供水質(zhì)量。
第五條城市供水工作實行開發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結(jié)合、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當組織水利、城市規(guī)劃、城市供水等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
第七條城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當與水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水長期供求計劃相協(xié)調(diào)。
開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水。
第八條城市供水應(yīng)當優(yōu)先開發(fā)利用地表水,嚴格控制開采地下水。
第九條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織環(huán)境保護、水利、城市供水、城市規(guī)劃、衛(wèi)生等行政主管部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準,在城市供水水源地劃定飲用水水源保護區(qū)并報省人民政府批準后公布。
飲用水水源保護區(qū)的保護管理,依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民集體組織有責(zé)任保護飲用水水源。
第三章城市供水工程建設(shè)和設(shè)施維護。
第十一條城市供水實行誰投資、誰受益,鼓勵社會資金投資城市供水行業(yè)。
第十二條新建、改建、擴建城市供水工程(包括取水工程、凈水工程、輸配水工程,下同),應(yīng)當按照城市供水規(guī)劃實施。城市供水管網(wǎng)建設(shè),應(yīng)當同時安排排污管網(wǎng)和城市消防用水設(shè)施建設(shè)。
第十三條城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位承擔。
城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當符合國家和省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。
第十四條城市供水工程竣工后,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗收。組織驗收的部門應(yīng)當通知城市供水行政主管部門參加。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
第十五條擴大城市規(guī)模,應(yīng)當按照城市供水規(guī)劃,設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴建城市建筑,其高度超過國家規(guī)定的水壓標準的,建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設(shè)施,并由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維護管理。
城市供水配套設(shè)施的設(shè)計、施工、使用應(yīng)當與主體工程同時進行。
第十六條城市新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應(yīng)當包括城市供水工程建設(shè)投資。
第十七條用戶自行建設(shè)的供水進戶計量水表以外的供水輸配管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可投入使用。
第十八條自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng),不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)驗收合格,并在管道連接處采取必要的防護措施。
禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十九條禁止任何單位和個人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設(shè)置中間水池間接加壓。
第二十條城市供水公共設(shè)施,從取水口至進戶總水表(含進戶總水表)由城市供水企業(yè)維護和管理;從進戶總水表至用戶的供水設(shè)施由所有者或者管理者負責(zé)維護和管理。
城市供水行政主管部門應(yīng)當對城市供水設(shè)施的管理和維護實施監(jiān)督、檢查。
禁止從事下列活動:。
\(一\)修建建筑物、構(gòu)筑物;。
\(二\)開溝挖渠或者挖坑取土;。
\(三\)打樁或者頂進作業(yè);。
\(四\)其他損壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水設(shè)施安全的活動。
在供水輸配管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當符合國家和省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當在開工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況;影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,并組織實施。
第二十三條任何單位和個人未經(jīng)依法批準,不得改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施。
工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報經(jīng)縣級以上城市供水行政主管部門審核批準,并采取相應(yīng)的補救措施。
第二十四條城市供水企業(yè)安裝的計費水表,由城市供水企業(yè)負責(zé)統(tǒng)一管理和維護,任何單位和個人不得擅自拆卸、啟封;不得圍壓、堆占、掩埋。
第二十五條城市消防用水設(shè)施實行專用,除火警用水外,任何單位和個人不得動用。因特殊情況確需動用的,必須征得城市供水企業(yè)的同意,并報公安消防部門批準。
城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負責(zé)安裝和維修管理,公安消防部門負責(zé)監(jiān)督檢查。
第二十六條城市供水企業(yè)應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢測制度,定期檢驗水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),防止二次污染,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準。公共供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當按照各自職責(zé),對公共供水全過程進行監(jiān)督、檢查。
第二十七條城市供水企業(yè)應(yīng)當在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點,確保供水水壓符合國家和省規(guī)定的標準。
城市供水行政主管部門應(yīng)當對供水水壓進行監(jiān)督、檢查。
第二十八條城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當按照各自職責(zé),對供水設(shè)施進行檢修、清洗和消毒,確保供水設(shè)施正常、安全運行。
第二十九條城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當按照規(guī)定的供水水壓標準,保持不間斷供水,不得擅自停止供水。
因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因,確需臨時停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)在臨時停止供水或者降低供水水壓前24小時通知用戶,并向城市供水行政主管部門報告。
因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,無法提前通知的,應(yīng)當在搶修的同時通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城市供水行政主管部門。
連續(xù)超過24小時不能恢復(fù)正常供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當采取必要的應(yīng)急供水措施,保證居民生活用水的需要。
前款規(guī)定的通知用戶方式應(yīng)當采取直接書面通知或其他易于用戶知曉的方式。
的,由城市供水企業(yè)與產(chǎn)權(quán)所有者依法協(xié)商解決。
第三十一條供水企業(yè)應(yīng)當實行一戶一表計量制,計量到戶。
城市供水企業(yè)按用戶計量水表的計量和水價標準收取水費。
用戶應(yīng)當按照合同約定繳納水費。逾期不繳納的,供水企業(yè)可以催繳,并可按照合同約定對用戶收取違約金。
第三十二條城市供水按照用水性質(zhì)和用途實行分類、分級計價,鼓勵用戶節(jié)約用水。
城市供水水價的確定和調(diào)整,按價格管理權(quán)限和程序進行,城市供水企業(yè)不得自行確定和調(diào)整水價。城市供水水價管理辦法,由省價格行政主管部門會同省有關(guān)行政主管部門制定,并應(yīng)當向社會公布。
第三十三條城市供用水雙方應(yīng)當簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第三十四條禁止城市用水用戶有下列行為:
(二)擅自向其他單位或者個人轉(zhuǎn)供公共供水;。
(三)擅自改變用水性質(zhì)和用途。
第三十五條城市供水企業(yè)使用的供水設(shè)備、供水管材、供水器具和水化學(xué)處理劑應(yīng)當符合國家標準;國家尚沒有制定統(tǒng)一標準的,應(yīng)當符合地方標準。
禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合標準的供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑。
城市供水、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當對供水設(shè)備、供水管材、用水器具和水化學(xué)處理劑的開發(fā)和使用依法進行監(jiān)督、檢查。
第三十六條城市人民政府應(yīng)當因地制宜采取有效措施,推廣和采用先進節(jié)水型工藝、節(jié)水型生活用水器具,降低城市供水管網(wǎng)漏失率,提高生活用水效率。
第五章法律責(zé)任。
第三十七條城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:
(四)未按規(guī)定對供水設(shè)施進行檢修、清洗、消毒或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后,未在規(guī)定時間內(nèi)組織搶修的,責(zé)令其改正,可處以元以上2萬元以下的罰款。
有前款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責(zé)令其停業(yè)整頓;造成損失的,賠償損失;對負有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政或紀律處分。
第三十八條違反城市供水規(guī)劃未經(jīng)批準興建供水工程的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以5000元以上3萬元以下的罰款;對負有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政或紀律處分。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其改正,可處以500元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,賠償損失;對負有直接責(zé)任的國有企業(yè)主管人員和其他負有直接責(zé)任的國有企業(yè)人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政或紀律處分:
(一)損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的;。
(三)擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施或者雖經(jīng)批準但未采取相應(yīng)補救措施的;。
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;。
(五)將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。
有前款第(三)、(四)、(五)項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以在一定時間內(nèi)對其停止供水。
第四十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:
(二)擅自轉(zhuǎn)供公共供水的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款;。
(五)阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修工作的,責(zé)令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款。
未按合同約定繳納水費的,責(zé)令其補繳所欠水費,并按合同約定支付違約金。
有第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列行為之一的和第二款行為的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以在一定時間內(nèi)對其停止供水。
第四十一條城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十三條相關(guān)名詞解釋:
(一)城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
(二)自建設(shè)施供水是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
(三)城市供水企業(yè)是指從事城市原水供水、公共供水(包括二次供水)和自建設(shè)施供水的企業(yè)。
第四十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水、用水及其管理活動,可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十五條本辦法自公布之日起施行。1月15日省人民政府發(fā)布的《浙江省城市供水管理辦法》(省政府令第109號)同時廢止。
城市供水現(xiàn)狀報告篇四
第十九條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后,方可從事經(jīng)營活動。資質(zhì)審查辦法由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第二十條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),應(yīng)當建立、健全水質(zhì)檢測制度,確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標準。
第二十一條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點,做好水壓監(jiān)測工作,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準。禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第二十二條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當保持不間斷供水。由于施工、設(shè)備維修等原因需要停止供水的,應(yīng)當經(jīng)城市供水行政主管部門批準并提前24小時通知用水單位和個人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城市供水行政主管部門。
第二十三條城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當實行職工持證上崗制度。具體辦法由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門會同人事部門等制定。
第二十四條用水單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按時繳納水費。
第二十五條禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第二十六條城市供水價格應(yīng)當按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則制定。城市供水價格制定辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
城市供水現(xiàn)狀報告篇五
文明城市是反映城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明、社會文明的綜合性榮譽稱號,是城市綜合評比中的最高榮譽,是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。下面是范文大全小編為您推薦的關(guān)于城市文明建設(shè)的調(diào)研報告佳作,歡迎參考。
近年來,xx縣以鞏固創(chuàng)建成果,提高公民素質(zhì)、提高縣城品位、美化縣城環(huán)境、提升縣城形象為目的,堅持“文明總攬、人文先導(dǎo)、生態(tài)創(chuàng)建”的指導(dǎo)思想,不斷加快縣城建設(shè)步伐,加大縣城管理力度,縣城環(huán)境面貌日新月異,實現(xiàn)了新的突破和發(fā)展。
xx縣于1993年跨入省級衛(wèi)生縣城,十多年來,縣委、縣政府始終把創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作作為為人民群眾辦實事的民心工程,納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局。以改善人居環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)筑和諧社會為目標,按照“一年一小變、三年一大變”的要求,全面開展城區(qū)綜合整治。主要做法是:
(一)完善組織機構(gòu),構(gòu)筑創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。成立由縣委、縣政府一把手任組長的創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)整治辦公室。建立健全創(chuàng)建及愛衛(wèi)組織機構(gòu),并明確專兼職工作人員。從而在全縣形成了“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合、社會監(jiān)督、依法管理”的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。
(二)狠抓宣傳教育,營造創(chuàng)建氛圍。為切實調(diào)動各級各部門和社會各界參與創(chuàng)建工作的積極性,多角度、多層次、全方位地開展輿論宣傳和健康教育。此外,每年世界衛(wèi)生日和全縣統(tǒng)一組織的衛(wèi)生活動中,縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都率先垂范,帶領(lǐng)廣大干部職工一起走上街頭,參加清運垃圾、打掃衛(wèi)生的義務(wù)勞動。廣泛深入的宣傳教育不僅營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍,而且使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知,充分調(diào)動了廣大干部群眾參與創(chuàng)建的積極性。
(三)夯實基礎(chǔ)工程,提高管理水平。按照“凈、綠、亮、美、暢”的要求,夯實四大工程體系。一是凈化工程。改革環(huán)衛(wèi)管理體制,新裝垃圾箱200余個,使全縣道路清掃保潔實現(xiàn)了經(jīng)?;⒅贫然⒁?guī)范化,主、次干道保持了干凈衛(wèi)生。二是綠化工程。采取規(guī)劃建綠、拆墻透綠、見縫插綠、依法治綠、科學(xué)護綠等有效措施,以街道為依托、小區(qū)為節(jié)點,新植樹木花草60萬株,構(gòu)建起綠色生態(tài)屏障。三是亮化工程。在城區(qū)全面實施路燈照明升級改造和夜景照明工程,同時,新安裝燈箱1000余個,基本實現(xiàn)了縣城道路路燈全覆蓋。四是美化工程。按照“一改、三拆、四完善”的要求,以整治“破舊樓體、破舊墻體、破舊大門、破舊陽臺、破舊街口、破舊門店、破舊路面”等“七舊”為內(nèi)容,完成了人民路、東城路等主要道路(段)的整治,并投資200多萬元新建了人民文化廣場。
(四)突破創(chuàng)建難點,提升創(chuàng)建檔次。多年來,我們以縣城管理工作中存在的難點問題、死角問題、三不管問題為重點,逐項逐條抓落實。一是戶外廣告整治。按照“減少數(shù)量、提高質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟、美化環(huán)境”的要求,我們對縣城內(nèi)沿街門店的廣告牌匾,從詞語內(nèi)容規(guī)格樣式等進行了逐一規(guī)范,并在縣城主要街道上制作大型公益廣告10個,使縣城的各條街道在整齊規(guī)范中又各有特色,成為一道亮麗的風(fēng)景。二是積極開展煙塵控制。對不合格、污染環(huán)境的燃煤大鍋爐分期分批安裝脫硫設(shè)施和在線監(jiān)控裝置,對較嚴重的燃煤鍋爐予以取締、拆除或改用清潔燃料。三是大力開展疾病防治,加強了縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院等疾控機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,謀劃開展好機關(guān)干部認栽“公益林”等社會公益活動,抓實志愿者義務(wù)服務(wù)、監(jiān)督勸阻不文明行為等道德實踐活動,全面提升了縣城創(chuàng)建的整體品位。
(五)搞好日常管理,健立長效機制。為了強化日常管理,我們建立了一套行之有效的衛(wèi)生檢查評比機制。一是不定期衛(wèi)生檢查。多年來,縣委、縣政府定時、定期抽調(diào)專人深入街道、院落和單位,對特殊行業(yè)、重點地段的創(chuàng)建工作進行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。二是開展“文明單位”創(chuàng)建活動。對照《國家衛(wèi)生城市標準》,結(jié)合全縣實際,制定考核評比辦法,堅持開展行業(yè)、單位創(chuàng)建檢查評比活動,對先進單位予以隆重表彰,對落后單位予以通報批評、新聞曝光。三是扎實開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動。在執(zhí)法、社會服務(wù)、壟斷性行業(yè)等部門開展文明執(zhí)法杯、優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯、便民利民杯等“三杯競賽”,全面推行規(guī)范化服務(wù)和管理,以語言文明為突破口,以為服務(wù)對象著想為前提,結(jié)合行業(yè)特點,推行文明用語,落實各項服務(wù)措施和各項承諾。
目前,我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了一定的成績,但是仍然存在一些問題。一是縣城環(huán)境美化還是低層次、低水平,還沒有真正做優(yōu)做美。臟亂差問題依然是個頑疾,個別背街小巷的清掃保潔工作有待進一步加強,城中村衛(wèi)生管理水平不高,集貿(mào)市場衛(wèi)生、軟體廣告出現(xiàn)反彈。二是與人民群眾生活密切相關(guān)的公共秩序等諸多問題尚未得到妥善解決。交通混亂,行人亂穿馬路、街道兩旁亂停亂放、擠占道路擺攤設(shè)點、公共設(shè)施破壞嚴重等現(xiàn)象嚴重。三是文明素質(zhì)不高,存在不良陋習(xí)。隨地吐痰亂扔雜物、亂倒垃圾、求神拜佛、封建迷信活動等依然存在。
下一步我們將全面貫徹“政府組織,部門協(xié)調(diào),群眾動手,科學(xué)治理,社會監(jiān)督,分類指導(dǎo)”的方針,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城為載體,以“清除垃圾,規(guī)范攤點,美化縣城”為主要內(nèi)容,按照“鞏固、提高、延伸、輻射”和“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促城、城鎮(zhèn)聯(lián)動”的總體思路,層層推進。
1、以治理臟亂差為重點,改善縣城衛(wèi)生面貌??h城衛(wèi)生環(huán)境,是人居環(huán)境的重要內(nèi)容,也是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。因此,各級、各部門必須高度重視治理臟亂差工作,樹立打持久戰(zhàn)的思想,長期堅持。整治辦、環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門,要分工合作,各負其責(zé)。以縣城主干道、汽車站等公共場所為重點,大力開展全民愛國衛(wèi)生運動,落實“門前三包”責(zé)任制,實行全天候、全方位保潔;要增加這些場所的公共廁所、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,進一步加強對公共場所隨地吐痰、亂仍果皮、紙屑、亂倒垃圾、污水等不文明行為的勸阻、監(jiān)督。要加強縣城出入口、城中村的衛(wèi)生保潔,實現(xiàn)無成堆垃圾、無白色污染;背街小巷要定時清掃,不留死角;要進一步亮化美化街道門店,增加中心區(qū)的燈光設(shè)施,讓縣城亮起來;要研究制定有效治理非法小廣告的行政措施和相關(guān)法規(guī),治理縣城“牛皮癬”,讓縣城美起來。
2、創(chuàng)衛(wèi)工作應(yīng)該是全民投入,而不能只靠環(huán)衛(wèi)工人、掛點單位和政府部門單獨完成。因為現(xiàn)在絕大部分群眾的素質(zhì)有待提高,很多時候看到環(huán)衛(wèi)工人辛辛苦苦剛清理干凈,隨后就有不自覺的人亂扔亂倒,工人的勞動成果白白浪費,我們要充分利用媒體,加大宣傳力度,使創(chuàng)衛(wèi)工作深入到廣大群眾心中,只有群眾心里有創(chuàng)衛(wèi)意識,能自覺講究和維護衛(wèi)生,我們的創(chuàng)衛(wèi)才真正創(chuàng)到了家。
3、認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,深入開展全民道德實踐活動。引導(dǎo)廣大群眾遵守《公民行為規(guī)范》,在日常生活中,講究衛(wèi)生,不隨地吐痰,不亂仍果皮紙屑、不亂倒垃圾污水;愛護公物,不破壞公用照明燈、不損壞公用電話;保護環(huán)境,不損壞樹木花草,不踐踏綠地,不亂丟塑料袋、電池等廢棄物;在公共交往中,講究禮節(jié)禮儀,文明乘車,遵守交通規(guī)章,不違章駕駛、不亂穿馬路、不亂停亂放車輛;加強對縣城主干道、汽車站、集貿(mào)市場等公共場所的管理,建議在這些公共場所建立由公安、工商、稅務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、物價、運管等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法管理機構(gòu),聯(lián)合執(zhí)法。
4、建立市民學(xué)校,達到四個一。有一支相對穩(wěn)定的師資隊伍;有一個針對不同群體需要的教育培訓(xùn)大綱;有一套教材和具體的培訓(xùn)方案;有一條地方財政和社會資助相結(jié)合的投入渠道。
5、深入開展“誠信xx”活動。按照“社會管理公平公正、經(jīng)濟交往履約踐諾、人與人之間真誠相待”的要求,狠抓誠信教育、培育誠信道德、規(guī)范信用行為、發(fā)展信用服務(wù)。以輿論宣傳為導(dǎo)向,營造誠信氛圍;以各種形式的教育陣地為依托,進行誠信教育;以制定公約、健全制度、完善規(guī)范為載體,強化誠信意識;以承諾踐諾為載體,規(guī)范誠信行為;以選樹典型為手段,塑造誠信形象;建立誠信檔案,通過誠信監(jiān)督警示、新聞曝光,糾正不誠信行為。
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城市供水現(xiàn)狀報告篇六
第三十三條城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處以罰款。情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以停業(yè)整頓。對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以予以行政處分:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的;。
(二)擅自停止供水或者來履行停水通知義務(wù)的;。
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;。
(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;。
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。
第三十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,可以處以罰款:
(一)未按規(guī)定繳納水費的;。
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;。
(六)在公共供水管道上直接裝泵抽水的;。
(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
有前款第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,還可以在一定時間內(nèi)停止供水。
第三十六條建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動;造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分。
第三十七條城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
城市供水現(xiàn)狀報告篇七
隨著xxxxx市城市框架的不斷拉大,xxxxx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況xxxxx圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合xxxxx現(xiàn)狀和地域特點,提出了相應(yīng)的對策和措施。
1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點低,城市擴展后顯得先天不足。
主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的,至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng),供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開發(fā)),且在上世紀80-90年代,城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備,對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié),所以江北水廠建成初期,供大于求,市民滿意,政府高興,很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。
2、管網(wǎng)建設(shè)滯后,供水系統(tǒng)未能全面配套。
3、高位調(diào)節(jié)水池損壞,直接影響壓力調(diào)控。
4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。
近幾年來,xxxxx舊城改造,新區(qū)開發(fā),xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的`小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設(shè)施??砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂,開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。
實行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50 )主管分別進入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長,閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務(wù)水頭提出了更高的要求?!冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求,相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。
1、近遠結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。
為實現(xiàn)中等城市供水目標,按照xxxxx新的總規(guī)修編要求,xx年,xxxxx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。
2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。
現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進入第一標段的施工階段,計劃用三年時間,投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目,使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時為二期建設(shè)、近遠結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。
為彌補白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用,但對遠端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實現(xiàn)近、遠端水壓綜合調(diào)控。
4、積極協(xié)助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時,大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。
城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認為,從現(xiàn)狀看,推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看,也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們,供需平衡是暫時的、相對的,不平衡是絕對的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施,供用雙方始終會受到水壓問題的困擾,尤其是夏季和供水高峰時期。
在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任,應(yīng)嚴格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準,即國家和四川省供水條例,國家標準《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,四川省工程建設(shè)標準《住宅供水“一戶一表”設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水,高層7-12樓實行加壓供水”.這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系,確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此,建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā),調(diào)動多方面的積極性,動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴格遵照相關(guān)規(guī)定,共同推動二次加壓措施順利實施,使之落到實處,從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。
城市供水現(xiàn)狀報告篇八
來鳳縣城市現(xiàn)由二水廠供水,該廠原設(shè)計日供水能力為4萬噸,現(xiàn)實際日供水量1.8萬噸。二水廠主要由取水泵房和凈化廠組成,取水泵房裝設(shè)四臺機組,兩用兩備,裝機容量330千瓦,凈化廠建有4組斜管沉淀池及虹吸濾池、2座清水池、1套二氧化氯反應(yīng)消毒設(shè)備和一座加壓泵房,其中加壓泵房裝備供水加壓機組4臺,兩用兩備,裝機容量505千瓦。一水廠因水源污染嚴重已于停用。
我縣城市給水管網(wǎng)于1973年建廠之初開始鋪設(shè),最先采用的供水管道為直徑100毫米的鑄鐵管,隨后陸續(xù)使用水泥管、鍍鋅管、abs管、pvc管、pe管、ppr管等管材。
39年來,城市人口逐步增加,城市面積逐漸擴展,城市需水能力也不斷增長,城市給水管網(wǎng)也逐步延長擴展,由原來的縣城鳳中片區(qū),發(fā)展到現(xiàn)在的精神堡、城南、金盆山、紅山、育紅橋、萬家塘片區(qū),再至目前的接龍橋、沙坨、土堡、桂花樹、黃毛坪、大埡口片區(qū)等。
由于給水管網(wǎng)規(guī)劃的嚴重滯后,加之受當時的經(jīng)濟、技術(shù)等多方面因素制約,給水管網(wǎng)經(jīng)過幾十年來的鋪設(shè)仍沒有形成合理的供水系統(tǒng),現(xiàn)有供水管網(wǎng)系統(tǒng)呈現(xiàn)以枝狀管網(wǎng)為主,局部環(huán)狀管網(wǎng)結(jié)合的供水現(xiàn)狀。
-,我縣搶抓各次政策機遇,大力爭取項目資金,共改造擴建城市供水管網(wǎng)35.4千米。到初,直徑100毫米以上供水主干管長度達到61千米,城市供水范圍由原來3平方公里增至現(xiàn)在的9平方公里。
(三)城市供水企業(yè)現(xiàn)狀來鳳縣自來水公司是我縣城市供水的唯一企業(yè),也是我縣僅存的一家國有企業(yè)。該公司始建于1973年,現(xiàn)有在冊職工201人,年銷水量310萬噸,其中生活用水占總用水量90%,供水面積約9平方公里,供水人口約9萬人,供水普及率達99%,出廠水水質(zhì)達到國家飲用水衛(wèi)生標準,綜合合格率為100%。
目前,自來水公司內(nèi)部管理,根據(jù)其職能特點和需要劃分為行政、制水廠、經(jīng)營公司、安裝公司。各部門均制定了嚴格的管理制度和內(nèi)控措施。近年來,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營十分艱難、職工工資待遇低、福利差的情況下,公司干部職工發(fā)揚了艱苦奮斗、無私奉獻的良好的作風(fēng),確保了城市保質(zhì)保量安全供水,企業(yè)內(nèi)部基本保持了長期的穩(wěn)定和諧。
近幾年來,自來水公司經(jīng)過艱苦的的努力,在力保城市生產(chǎn)生活用水的情況下,還有效地配合了我縣城市道路改造、小區(qū)拆遷重建、“兩違”清理、危房改造、保障房建設(shè)、抗旱抗洪抗冰凍災(zāi)害、城市消防綠化環(huán)衛(wèi)等市政公共用水、城市低保戶水費減免、城市污水處理費征收等各方面的工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。
隨著我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城市化進程的加快,城市規(guī)模不斷擴大,用水量急劇增加,自來水供需矛盾日趨突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)供水設(shè)施陳舊,輸配供水能力明顯不足。
一是水處理設(shè)施落后。二水廠于90年代設(shè)計建設(shè),由于受當時技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備以及財力等多方面因素的制約,在水處理設(shè)施設(shè)備和方法上沒有采用新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備,在后期的設(shè)備改造中也因資金所限,只能采取“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”的方法,對迫切需要處理的設(shè)備進行改造更換,不能從根本上解決問題。
二是輸供水設(shè)備嚴重老化。二水廠的取水泵房、供水加壓泵房的8套機組設(shè)施屬于上世紀80年代到90年代的機電產(chǎn)品,技術(shù)設(shè)計落后,功能效率低下。供水泵房的4套加壓機組設(shè)計為兩用兩備,但因用水需求量急劇上升,現(xiàn)在只能是白天滿負荷運行,晚上12點過后才進行設(shè)備休整調(diào)控和檢修。機組經(jīng)過10余年運行,機器故障多、維修成本高,并且能耗增大,目前千噸水的生產(chǎn)電耗超過1000度,無形中增加了供水成本,不能滿足節(jié)能減排的要求,不能適應(yīng)現(xiàn)在的城市供水事業(yè)發(fā)展需要。
現(xiàn)城市供水出廠水壓只能保持在3.2個壓力,一方面是由于功率負荷過大,配套輸變送電能力不足,另一方面也是由于城市管網(wǎng)老化,無法增大輸供水壓力。據(jù)調(diào)查,部分高樓層、高地勢區(qū)域水壓不足,居民用水困難,部分街道居民住房小區(qū),因管網(wǎng)不配套,平時三樓以上很少有水,一二層樓水壓不足,水量過少。
(二)供水管道老化,漏損現(xiàn)象嚴重。
我縣城市的供水管網(wǎng)自1973年鋪設(shè)供水以來,經(jīng)過了39年的發(fā)展建設(shè),至20初,直徑100毫米以上供水管道長度為61千米,直徑100毫米以下管道在300千米以上。
由于大多數(shù)管道鋪設(shè)時間較長,供水管網(wǎng)老化陳舊,特別是老城區(qū)的管道限于當時的經(jīng)濟實力,因陋就簡,大多采用了灰口鑄鐵管、水泥管或鍍鋅管,現(xiàn)有供水管網(wǎng)中,鑄鐵管和水泥管占50%左右,這類管材的通病就是質(zhì)量差,使用時間短,而且,鐵管易結(jié)瘤、易腐蝕,容易導(dǎo)致自來水中的鐵、錳含量增加,水的色度、濁度升高;水泥管易碎,不能耐高壓,長期超限運行,容易造成爆管以及各種形式的明跑暗漏;再則,材質(zhì)低劣的管道,管網(wǎng)余氯消耗大,受壓能力弱,影響供水水質(zhì)和供水水壓。經(jīng)歷了幾十年的運行,老城區(qū)的供水管道已超過材質(zhì)的使用期限,腐蝕老化特別嚴重,爆管事故時有發(fā)生,漏損率極高,嚴重影響了城市供水。
(三)管網(wǎng)布局不夠合理,供水設(shè)施未按城市供水專項規(guī)劃進行建設(shè)。
由于城市供水規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃不相匹配,而且在城市開發(fā)建設(shè)的過程中,受資金等因素所限,供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能達到規(guī)劃設(shè)計的要求,因而,許多管道成為供水頸瓶,水量、水壓明顯下降,造成目前無法正常供水。其主要表現(xiàn)在兩個方面:
一是供水能力跟不上城市規(guī)劃發(fā)展的需求。根據(jù)縣城總體規(guī)劃,到預(yù)計縣城總?cè)丝?0萬人,城市面積為30平方公里,城市日需水量為11.07萬噸。目前,新城區(qū)建設(shè)日趨加速,預(yù)計“十二五”期末,來鳳城市人口將達到12萬人,城市面積將擴大到12平方公里,城市日需水量將達到6萬噸,而現(xiàn)有的二水廠設(shè)計日供水能力為4萬噸,實際日供水能力僅為1.8萬噸,供需矛盾將十分尖銳。
二是供水管網(wǎng)的建設(shè)已遠遠落后于城市規(guī)劃發(fā)展的需要。限于當時的城市現(xiàn)狀和用水需要,在1995年以前與生活用水和一般生產(chǎn)用水相關(guān)的供水管道口徑都比較小,1995年以后,城市的發(fā)展不斷加快,老城區(qū)的建設(shè)和改造也不斷提速,城市的人口和用水量也隨之大增,但老城區(qū)的供水管道由于受資金以及外界條件制約,管道擴容和更新改造的速度跟不上舊城改造發(fā)展的要求,制約了城市的發(fā)展和經(jīng)營,況且,部分地段主、支管網(wǎng)走向很不合理且分布不均,部分區(qū)域供水管徑偏小。
城市供水現(xiàn)狀報告篇九
第十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、國土資源、環(huán)境保護、水利(水務(wù))等部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃。建立供水安全規(guī)劃與管理的技術(shù)方法體系,制定供水安全保障的技術(shù)經(jīng)濟政策體系。
第十一條編制供水水源開發(fā)利用規(guī)劃的基本原則:
(二)優(yōu)先利用地表水,嚴格控制開采地下水;。
(三)優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水。
第十二條城市供水水源應(yīng)當優(yōu)先利用地表水,嚴格保護地下水源。
有下列情形之一的,不得新批準取用地下水:
(一)可以利用地表水供水的;。
(二)在地下水超采區(qū)域內(nèi)的;。
(三)在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護區(qū)內(nèi)的;。
(四)容易造成地下水污染的;。
(五)在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),取用地下水用于自建設(shè)施供水的。
有條件利用地表水作供水水源的地方,對原有取用地下水作供水水源的,應(yīng)當由縣級以上地方人民政府制訂限期關(guān)閉計劃,并監(jiān)督實施。
第十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當在城市供水取水泵站(房)、凈水廠周圍不低于三十米范圍內(nèi),劃定安全保護區(qū),設(shè)立安全警示標志,安裝電子監(jiān)控設(shè)備。
在安全保護區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個人從事以下活動:
(一)新建高度十米以上的建筑物;。
(二)進行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;。
(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站(房)、凈水廠的安全警示標志;。
(四)其他危及取水泵站(房)、凈水廠安全的行為。
第十四條城市供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水衛(wèi)生管理,同級衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)供水水質(zhì)日常監(jiān)督。
城市供水企業(yè)應(yīng)當定期向縣級以上地方人民政府城市供水、衛(wèi)生行政主管部門報送水質(zhì)報表、檢測資料。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定城市供水水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)的執(zhí)業(yè)條件和范圍。監(jiān)測機構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定,取得法定的專業(yè)監(jiān)測資質(zhì)。
第十五條城市供水企業(yè)應(yīng)當做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標準的,應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施,并根據(jù)實際情況及時報告當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)主管部門。
環(huán)境保護部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時,應(yīng)當及時通知城市供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,并按?yīng)急預(yù)案級別啟動城市供水預(yù)案。
第十六條新建、改建、擴建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前,建設(shè)單位和城市供水企業(yè)應(yīng)當進行清洗消毒,經(jīng)城市供水主管部門委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后,方可投入使用。
第十七條城市供水企業(yè)使用涉及飲用水的設(shè)施、設(shè)備、器具、管材和化學(xué)凈水劑、消毒劑等材料必須符合國家、行業(yè)和省規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生、供水、節(jié)水標準。
第十八條縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當定期發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。
任何單位和個人,不得擅自通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、公開信等方式發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。
用戶有權(quán)向當?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政主管部門查詢城市供水水質(zhì)情況,被查詢單位應(yīng)當如實提供水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。
城市供水現(xiàn)狀報告篇十
一、質(zhì)量至上”的主題,以實現(xiàn)“安全、平穩(wěn)、高效”運行為宗旨,為全力確保實現(xiàn)“零事故”的目標,我車間于上季度做了如下工作:
一、統(tǒng)一思想,強化意識。
為加強安全工作的順利進行,確保安全工作的有效落實,每天早會以及午間會車間管理人員都會抽出時間向大家分析各種安全事故,時刻向大家敲響安全的警鐘,強調(diào)全員要具備安全工作是天字號的工程的思想及意識,使大家在現(xiàn)場時時想安全、刻刻念安全,將安全銘記于心、落實到處。在界區(qū)內(nèi)張貼安全標語,在危險區(qū)域安裝安全警示牌,以提高員工的安全意識。
二、開展形式多樣的宣傳活動。
1、在每天午間會時,都會將以往公司下發(fā)有關(guān)安全的文件重新學(xué)習(xí),更深入的領(lǐng)會文件精神以及安全工作的各項要求。
2、每位員工每周向車間上交一條安全隱患,全員參與,共同將安全工作落實到位。
三、開展安全教育培訓(xùn)工作。
1、組織我車間全員分批觀看了有關(guān)安全知識的圖片展,組織學(xué)習(xí)車間事故應(yīng)急預(yù)案,事故案例分析等。
2、車間每月組織全員進行一次安全理論考試,做到理論與實踐相結(jié)合。
3.堅持每周一次車間安全例會,學(xué)習(xí)公司安全文件和事故案例。
4.經(jīng)常開展消防器材和防護器材正確使用的培訓(xùn),要求做到人人會用。
四、開展形式多樣的安全檢查。
1、由車間主要負責(zé)人帶隊,車間定于每周三下午對車間各個界區(qū)進行安全大檢查。
2、車間管理人員和班組長每人都有安全考核任務(wù),時時刻刻對全員的安全負責(zé),讓每位意識到安全的重要性和必要性。
3、車間對于正在施工的現(xiàn)場,安排專人監(jiān)管,將公司提出的“三管五到位”落到實處。
五、開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
嚴格按照車間應(yīng)急預(yù)案每月進行一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí),在實踐中不斷完善各類預(yù)案,使預(yù)案具有較強的可行性與必要性。
城市供水現(xiàn)狀報告篇十一
第九條縣級以上城市人民政府應(yīng)當組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
第十條編制的城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當從城市發(fā)展的需要出發(fā),并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào)。
第十一條編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當根據(jù)當?shù)厍闆r,合理安排利用地表水和地下水。
第十二條編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當優(yōu)先保證城市社會用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水。
第十三條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門應(yīng)當會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護區(qū),經(jīng)本級人民政府批準后公布,定跨省、市、縣的飲用水水源保護區(qū),應(yīng)當由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級人民政府批準后公布。
第十四條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動。
城市供水現(xiàn)狀報告篇十二
國務(wù)院關(guān)于《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)建中國特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。
市政協(xié)十二屆十一次主席會議確定對我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點調(diào)研課題,從2019年7月下旬至8月期間,市政協(xié)副主席任書文帶領(lǐng)政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調(diào)研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務(wù)中心等開展居家養(yǎng)老服務(wù)情況,聽取市民政局對我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展建設(shè)情況,召開各界人士座談會,就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問題、對策進行調(diào)查研究。
我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到市委、市政府的高度重視,從2019年開始啟動居家養(yǎng)老試點,市民政局作為政府總牽頭部門,制定實施辦法,創(chuàng)新工作理念,探索為老服務(wù)新機制,構(gòu)建居家養(yǎng)老新體系,逐步把這項工作推廣到全市543個社區(qū),到目前居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市。2019年9月和2019年7月國家民政部部長立國來太原市考察,充分肯定我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗做法,并向全省推廣。綜合歸納有六個方面的亮點。
(一)緊跟社會形勢,著力推進居家養(yǎng)老服務(wù)功能建設(shè)。我市現(xiàn)有60歲及以上老人63萬人,占全市總?cè)丝跀?shù)的14.8%,其中空巢老人約13萬戶,人口結(jié)構(gòu)向老齡化、空巢化的趨勢發(fā)展。為應(yīng)對老齡化現(xiàn)實,目前全市建立社區(qū)老年日間照料中心115個,安設(shè)老年床位1380余張,招募社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)商500余家,設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點2461個,建立社區(qū)服務(wù)隊760支(約2019人),招募志愿服務(wù)者10.2萬人,建立老年人“愛心一鍵通”服務(wù)系統(tǒng),為空巢老人發(fā)放2.4萬部“愛心一鍵通”,開通8181890社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建成現(xiàn)代化的求助呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺,受理老年人求助呼叫225862人次,為民排憂解難70629人次,全天候(24小時)為老年人服務(wù)。
(二)創(chuàng)新養(yǎng)老模式,敢于探索居家養(yǎng)老服務(wù)新路徑。我市堅持“政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、社會參與”的工作導(dǎo)向,把研究解決養(yǎng)老問題放在突出位置,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)工作與社會發(fā)展相適應(yīng)的體制機制,在前進中探索出一條新路,即“以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為紐帶、居家照護服務(wù)為宗旨”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,被譽為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”;健全完善為老年人提供“無償、低償、有償”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運行機制,即“無償服務(wù)針對80歲以上高齡、空巢、困難、傷殘以及無子女、無自理能力、無經(jīng)濟來源的‘三無’老人提供免費服務(wù);低償服務(wù)針對老人與服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議,提供低于市場價的優(yōu)惠服務(wù);有償服務(wù)針對以市場運作,為老人提供預(yù)約上門實惠服務(wù)”。
(三)制定扶持政策,構(gòu)建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國家養(yǎng)老政策的貫徹落實,為適應(yīng)新形勢下老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求,將居家養(yǎng)老服務(wù)納入全市經(jīng)濟社會規(guī)劃和服務(wù)業(yè)扶持范圍,制定出臺了《關(guān)于推進居家養(yǎng)老社會化服務(wù)工作意見》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作實施方案》、《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的實施意見》等文件,大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè),全市基本形成了“投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、隊伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務(wù)新格局。
(四)樹立全新理念,建立居家養(yǎng)老服務(wù)工作新機制。全市建立了各級黨政部門、社區(qū)居委會、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)廣大居民“五力合一”的聯(lián)動運行機制和分類服務(wù)、分級幫扶、助老服務(wù)、網(wǎng)格管理、親切關(guān)懷、社會聯(lián)動“六位一體”的居家養(yǎng)老服務(wù)機制。創(chuàng)新為老服務(wù)機制,制定出臺了《太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象評估管理辦法》,為孤寡、失獨、獨居、空巢、困難、優(yōu)撫、殘疾和高齡等八類老人提供享受分級優(yōu)惠服務(wù),評估計分確定“abcd”四種類型老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)卷,即每年每人發(fā)給a類85歲以上空巢“三無”老人2400元、b類80歲以上空巢困難老人600元、c類70歲以上空巢傷殘老人150元、d類60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務(wù);今年為近五萬名老人提供多樣化居家養(yǎng)老服務(wù),其中a類128人、b類2585人、c類17194人、d類30000余人。
(五)擴大服務(wù)領(lǐng)域,滿足老年人個性化生活需求。根據(jù)老年人不同服務(wù)需求,在全市各個社區(qū)開展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權(quán)、文化教育、體育健身、志愿服務(wù)、老年餐桌、家政服務(wù)、配餐送餐、康復(fù)護理、心理咨詢、親情服務(wù)等40項社會化服務(wù),在每個社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專管員,及時為老人提供服務(wù)指南、服務(wù)項目、服務(wù)人員,解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問題和護理需求,基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務(wù)進家庭”。
(六)經(jīng)費基本保障,投入養(yǎng)老公共資金逐年增加。近年來,市委、市政府對社區(qū)工作建設(shè)經(jīng)費逐年增加,從2019年開始社區(qū)辦公經(jīng)費根據(jù)轄區(qū)范圍和居民戶數(shù)增加至5萬元、6萬元、7萬元。2019年,為每個社區(qū)安排惠民項目資金20萬元。資金主要用于社區(qū)建設(shè)與服務(wù),市民政局按照管理原則,對資金使用投向提出明確的指導(dǎo)意見,居家養(yǎng)老公共事業(yè)作為惠民項目資金重點使用領(lǐng)域之一,重點打造了社區(qū)“老年餐桌”試點,得到了社區(qū)老人的普遍歡迎。
總體上講,我市城市居家養(yǎng)老服務(wù)工作起步早、發(fā)展快、有創(chuàng)新、見成效,服務(wù)和管理水平優(yōu)先全國同類城市。
在我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過程中,還有一些不容忽視的問題,主要有五個方面,需要引起各級政府的高度重視。
(一)居家養(yǎng)老公共經(jīng)費投入還需進一步加大。雖然公共資金每年都有所增加,但增加的數(shù)量不大,有的基層社區(qū)在專項資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現(xiàn)象,用于發(fā)展居家養(yǎng)老公共事業(yè)經(jīng)費不夠明確,專項經(jīng)費不能及時到位,社會資金投入不足,對居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展受到一定影響。
(二)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還需進一步磨合。社區(qū)居家養(yǎng)老管理工作涉及牽頭單位民政、教育、老齡、人計、人社、發(fā)改、建管、衛(wèi)生、財政、地稅等10多個部門,有些部門對居家養(yǎng)老工作認識不足、重視不夠,在工作方面配合不夠主動、缺乏大局意識,應(yīng)該進一步明確相關(guān)單位的工作職責(zé)。
(三)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化還需進一步擴大。從全市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看,相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡,能夠落地的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)為數(shù)不多,扶持政策落實不夠到位,老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)與形勢發(fā)展還有差距,服務(wù)業(yè)力量比較薄弱,在一定程度上不能滿足老年人的生活質(zhì)量和服務(wù)標準的需求。
(四)老年服務(wù)隊伍還需進一步壯大。招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度,專業(yè)型人員匱乏,志愿者隊伍不夠壯大,部分服務(wù)功能缺失,服務(wù)隊伍的組織管理比較松散,家政人員綜合素質(zhì)相對偏低,特護人員供需不平衡,從業(yè)人員社會保障政策落實不夠,在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一個短板。
(五)宣傳引導(dǎo)工作還需進一步加強。居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳工作不夠深入廣泛,社會認知度還有偏差,從我市老年人民調(diào)情況來看,有相當一部分老年人因生活習(xí)慣、思想觀念等因素,缺乏“花錢買服務(wù)”的生活理念和消費意識,不太愿意購買居家養(yǎng)老服務(wù),需要社會、家庭、單位加強宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)造條件,積極推進居家養(yǎng)老服務(wù)社會化進程。
通過對我市城市居家養(yǎng)老情況調(diào)研,市政協(xié)調(diào)研組認為:資金保障、管理體制、政策支持、隊伍建設(shè)、宣傳引導(dǎo)是居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的基本條件;以人為本、服務(wù)滿意、合理收費、管理精細、老有所養(yǎng)是居家養(yǎng)老服務(wù)的基本要求;各級政府充分發(fā)揮“驅(qū)動器”作用,是促進居家養(yǎng)老事業(yè)順利前行的基本保證。為此,提出五個方面的建議,供各級黨委和政府決策參考。
(一)加大政府投入力度,支持社會廣泛參與,保障居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。
1、繼續(xù)加大政府投入力度。從我市近幾年看,隨著老年人口逐年增加,養(yǎng)老公共服務(wù)經(jīng)費相對也在較大幅度的增加。根據(jù)市財政局報告,2019年預(yù)算安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)資金17.77億元,比上年度增加9.24億元,增長幅度108.4%。為此,各級政府要高度重視居家養(yǎng)老事業(yè)的公共經(jīng)費安排,對發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的經(jīng)費投入要明確標準、細化項目、??顚S?,一事一表列入財政預(yù)算計劃,按照全市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,專門立項年度居家養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費,隨著經(jīng)濟增長速度提高養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)費的幅度,根據(jù)老齡人口的增加,保障居家養(yǎng)老投入的公共經(jīng)費足額到位。
2、吸引社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)發(fā)展。各級政府要在各個環(huán)節(jié)上,提供有利條件,創(chuàng)造寬松環(huán)境,吸引更多社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,民營企業(yè)要積極履行社會責(zé)任,社會力量要支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,通過政府主導(dǎo)、市場運作方式,建立多元化、社會化、長效化的投入機制。
3、管好用好居家養(yǎng)老公共資金。政府投入的居家養(yǎng)老專項資金,相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌管理、專款專用,制定有效的管理使用辦法,定期公示資金使用情況,接受社會監(jiān)督,真正把有限的資金用在刀刃上,確保資金用于發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的各項建設(shè)。
(二)加大政府效能建設(shè),充分發(fā)揮政府“驅(qū)動器”的作用,健全完善科學(xué)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作監(jiān)管機制。
1、充分發(fā)揮政府民政部門對居家養(yǎng)老工作主導(dǎo)作用。各級政府的民政部門要借鑒全國先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主導(dǎo)作用,認真落實我市《關(guān)于推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》,從科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展大局考慮,進一步完善市民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、街道社區(qū)聯(lián)動的居家養(yǎng)老服務(wù)工作機制,強化民政部門“總牽頭、總指導(dǎo)、負總責(zé)”的責(zé)任意識,增強相關(guān)部門協(xié)作配合的全局意識,樹立街道社區(qū)敬老助老的服務(wù)意識,齊心合力推動全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序開展。
2、充分開放為老年人活動的公共設(shè)施。各級政府對涉及居家養(yǎng)老的公共服務(wù)資源利用情況監(jiān)督指導(dǎo),積極協(xié)調(diào)社會各方,推動社會公共服務(wù)設(shè)施充分為服務(wù)老年人開放,方便老年人就近就便參加豐富多彩的服務(wù)活動,依法保護老年人享受社會公共服務(wù)的權(quán)利,構(gòu)建完備的社區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)資源共享共用,促進全市為老服務(wù)的組織管理和監(jiān)督評估機制更加完善。
3、充分發(fā)揮政府“驅(qū)動器”的作用。各級政府要加強服務(wù)體系建設(shè),認真貫徹國務(wù)院總理在2019年8月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議精神,落實中央深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施,在服務(wù)居家養(yǎng)老事業(yè)各項工作中,充分發(fā)揮政府“驅(qū)動器”的作用,加大政策支持和引導(dǎo)力度,打開政策大門,激發(fā)各類主體活力,推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”,使廣大老年人安享老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂的晚年生活,促進社會和諧,推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大政策支持力度,增強市場動力,積極促進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
1、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。各級政府要對各類非營利性的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)自用房產(chǎn)、土地房產(chǎn)、城鎮(zhèn)土地使用等,完善稅費優(yōu)惠和補貼支持政策,為社會資本減稅清費,吸引更多的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)扎根落地;積極培育養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式,促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;高度重視城市新建、改建、擴建中居家養(yǎng)老公共服務(wù)場所建設(shè),合理布局養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,力求規(guī)劃建設(shè)同步落實到位;按照國家規(guī)定,對居家養(yǎng)老用地、稅收、信貸、水電、床位、營運等方面,政府應(yīng)大力扶持、給予“補貼補助”,堅持政策統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則,提供優(yōu)質(zhì)的政策保障。
2、建設(shè)社區(qū)綜合性老年福利服務(wù)中心。各級政府要繼續(xù)探索居家養(yǎng)老新模式,研究制定“民辦公助”的政策措施,支持有條件的社區(qū)開辦小型養(yǎng)老院或敬老院,力爭全市80%的社區(qū)各擁有一處集院舍住養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心,實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張的目標,提升居家養(yǎng)老社區(qū)化服務(wù)功能;按照國家相關(guān)政策,優(yōu)先為無子女、無自理能力、無經(jīng)濟來源的“三無”老年人提供集中住養(yǎng)場所。
3、推進社區(qū)“老年餐桌”惠民工程建設(shè)。政府花錢買服務(wù),社區(qū)老人得實惠。市民政局組織牽頭在我市錦繡苑社區(qū)、海邊街社區(qū)開辦“老年餐桌”試點服務(wù)項目,體現(xiàn)了市委、市政府對老年人生活的關(guān)愛關(guān)心關(guān)照,解決了老年人中午就餐問題,很受社會歡迎。建議逐步向全市社區(qū)推廣“老年餐桌”服務(wù)項目,并作為街道社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)的重點發(fā)展項目,把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。
(四)加強服務(wù)隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支“有愛心、素質(zhì)高、服務(wù)好”的居家養(yǎng)老專業(yè)化隊伍。
1、加強專業(yè)化隊伍建設(shè)工作。各級政府要強化居家養(yǎng)老專業(yè)隊伍建設(shè),為招募專業(yè)服務(wù)人員創(chuàng)條件,辦理簽訂。
合同。
制手續(xù),享受同城化社會待遇,完善居家養(yǎng)老服務(wù)人員市場化運作、社區(qū)化管理模式,努力實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需平衡,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才培養(yǎng)和就業(yè)落實;各街道社區(qū)要積極配合各級政府工作,立足社區(qū)優(yōu)勢,充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源,擴大網(wǎng)格化專業(yè)服務(wù)隊伍,為老人進行有償結(jié)對服務(wù);各級政府要指導(dǎo)委托相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu),為從業(yè)人員免費進行專業(yè)技能培訓(xùn),通過考核發(fā)給“職業(yè)資格證”,努力培養(yǎng)一批復(fù)合型服務(wù)明星,更好地滿足居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
2、逐步完善招募老年志愿者工作機制。各級政府要按照《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,實現(xiàn)老年志愿者達到老年人口總數(shù)的10%的目標,對照我市還有差距。為此,各級政府要制定實施方案,負責(zé)動員指導(dǎo),相關(guān)部門牽頭,調(diào)動社會力量,形成強大合力,逐步完善老年志愿者招募社會化、管理正規(guī)化、服務(wù)常態(tài)化“三位一體”的工作機制,促進老年志愿者隊伍發(fā)展壯大,使之成為居家養(yǎng)老服務(wù)的重要力量;全市共青團、婦聯(lián)、工會、教育、公安、人社、文明辦、駐地部隊等相關(guān)部門應(yīng)帶頭響應(yīng),形成共建單位,簽訂《居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。
協(xié)議書。
》,并納入精神文明和諧單位考核。
3、建立街道社區(qū)聯(lián)系從業(yè)人員制度和激勵機制。各街道社區(qū)居委會要建立聯(lián)系從業(yè)人員的制度,正確處理轄區(qū)社區(qū)干部、從業(yè)人員、居家老人三方人際關(guān)系,踐行社會主義核心價值觀,樹立文明、和諧、自由、平等、誠信、友善的理念,全面提高精細化管理水平;要建立激勵機制,關(guān)心從業(yè)人員的政治待遇,尊重從業(yè)人員的勞動成果,健全完善從業(yè)人員檔案信息,積極開展評選優(yōu)秀服務(wù)明星的活動,大力宣傳尊老敬老、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,將以人為本、文明禮儀、熱情服務(wù)、行為規(guī)范作為一項考核目標,把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上,使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更加人性化。
(五)加強宣傳引導(dǎo),提高思想認識,努力為老年人創(chuàng)造一流的幸福家園。
1、高度關(guān)心重視老年人的養(yǎng)老問題。各級政府要在推動養(yǎng)老事業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用,認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《中國老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》綱要,緊密結(jié)合實際,研究制定當?shù)仞B(yǎng)老事業(yè)的任務(wù)措施,解決養(yǎng)老突出問題,真正把養(yǎng)老工作放到重要位置,在思想上提高認識,在行動上凝聚力量,在落實上很下功夫,促進我市居家養(yǎng)老事業(yè)提檔升級。
2、宣傳引導(dǎo)老年人選擇居家養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既保留了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式,又體現(xiàn)了社會化養(yǎng)老服務(wù)的新內(nèi)涵、新品位。據(jù)民政部推測全國90%的老年人需要居家養(yǎng)老服務(wù)。對此,各街道社區(qū)要組織力量“進門進戶”,做好宣傳發(fā)動工作,摸底普查轄區(qū)老人養(yǎng)老意愿,為政府提供居家養(yǎng)老情況的翔實信息數(shù)據(jù);借今年“九·九”重陽節(jié)之際,組織志愿者進社區(qū)開展為老服務(wù)活動,大力宣傳黨和國家的養(yǎng)老政策,引導(dǎo)老年人和家庭子女轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念,順應(yīng)時代潮流,接受新的養(yǎng)老方式,積極推動居家養(yǎng)老社會化進程。
3、認真細化居家養(yǎng)老各項服務(wù)標準。各街道社區(qū)要對收費的服務(wù)項目進行公示,充分體現(xiàn)公平公正原則,尊重保護老年人合法權(quán)益,提高老年人自愿花錢買服務(wù)的意識;根據(jù)老年人服務(wù)需求,制定長期、短期、定期、臨時的居家養(yǎng)老服務(wù)辦法,采取協(xié)議方式與老年家庭明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)項目、服務(wù)標準、服務(wù)價格,在物價部門的指導(dǎo)下,不斷完善服務(wù)收費標準;對標全國先進典型,優(yōu)化配置市場為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)要素,建立完善“無償、低償、有償”服務(wù)的市場合作信用體系,保證供需服務(wù)長期穩(wěn)定,把我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作打造成全國一流的朝陽產(chǎn)業(yè)。
城市供水現(xiàn)狀報告篇十三
第一條:。
第二條:本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。本條例所稱城市公共供水,是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。本條例所稱自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
第三條:從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本條例。
第四條:城市供水工作實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第五條:縣級以上人民政府應(yīng)當將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第六條:國家實行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵城市供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),提高城市供水的現(xiàn)代化水平。
第七條:國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國城市供水工作。
省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(以下簡稱城市供水行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
第八條:對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
城市供水現(xiàn)狀報告篇十四
第一條:城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進戶總水表、凈(配)水廠、公共水站等設(shè)施,應(yīng)當定期檢查維修,確保安全運行。
1:用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理,方可使用。
2:在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護范圍內(nèi),禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動。
府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應(yīng)的補救措施。
4:涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,由施工單位負責(zé)實施。
5:禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;應(yīng)特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,報城市供水連接處采取必要地防護措施。
禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水廣網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水廣網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
城市供水現(xiàn)狀報告篇十五
第一條為了規(guī)范城鎮(zhèn)供水用水活動,保障城鎮(zhèn)供水用水安全,維護用戶和供水單位的合法權(quán)益,發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水及其監(jiān)督管理活動。
第三條城鎮(zhèn)供水實行開發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合,合理利用水資源,優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水,確保城鎮(zhèn)供水用水安全。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當將發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排專項資金,加強水源保護和城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè),保障城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水的需要。
第五條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門主管全省城鎮(zhèn)供水用水工作。市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水行政主管部門(以下稱城鎮(zhèn)供水行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水用水工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好城鎮(zhèn)供水用水的有關(guān)工作。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當依法制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范突發(fā)城鎮(zhèn)供水事件應(yīng)對活動,控制、減輕和消除突發(fā)城鎮(zhèn)供水事件引起的社會危害。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵開展城鎮(zhèn)供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,保障飲用水水質(zhì),促進節(jié)約用水。
各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當組織開展城鎮(zhèn)供水用水的宣傳、教育,增強全社會節(jié)約用水、保護城鎮(zhèn)供水設(shè)施的意識。
第八條縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門,應(yīng)當加強對城鎮(zhèn)供水行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)。
城鎮(zhèn)供水行業(yè)協(xié)會應(yīng)當完善行業(yè)自律制度,引導(dǎo)、監(jiān)督供水單位依法開展經(jīng)營活動。
第九條任何單位和個人有權(quán)對污染城鎮(zhèn)供水水源、損害城鎮(zhèn)供水設(shè)施以及違法用水的行為進行舉報。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃,依法報經(jīng)批準后組織實施。
城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃應(yīng)當包括城鎮(zhèn)中長期用水需求、供水水源、供水規(guī)模、供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、建設(shè)時序和供水水源地保護等內(nèi)容。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對市、縣城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條市、縣人民政府應(yīng)當推進再生水設(shè)施建設(shè),鼓勵、支持和引導(dǎo)再生水的利用,提高再生水利用率。
第十二條有條件的地區(qū)應(yīng)當建設(shè)城鎮(zhèn)公共供水備用水源或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水的設(shè)施。不具備條件的地區(qū),城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當明確應(yīng)急供水措施。
第十三條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當依據(jù)城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃,編制城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)及其改造的年度計劃,報本級人民政府批準后實施。
城鎮(zhèn)供水工程的建設(shè),應(yīng)當按照城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃進行。第十四條城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔,并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。
城鎮(zhèn)供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當符合國家、行業(yè)或者地方標準。禁止使用不符合標準的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具。
第十五條城鎮(zhèn)供水工程竣工后,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
城鎮(zhèn)供水工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當在三個月內(nèi)將工程檔案資料移交當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)檔案機構(gòu)。
第十六條新建居民住宅應(yīng)當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設(shè)計和建設(shè)。
已建居民住宅遵循自愿原則進行水表出戶改造,實現(xiàn)一戶一表、計量到戶。
第十七條新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城鎮(zhèn)供水水壓標準的,建設(shè)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
二次供水設(shè)施的設(shè)計和施工,應(yīng)當符合國家和省有關(guān)規(guī)范和工程技術(shù)規(guī)程。第十八條新建居民住宅的二次供水設(shè)施,應(yīng)當移交供水單位管理和維護。已建居民住宅的二次供水設(shè)施,市、縣人民政府應(yīng)當制定計劃,采取措施,限期移交,由供水單位負責(zé)管理和維護。二次供水設(shè)施不符合國家和省二次供水標準、規(guī)范,需整改驗收合格后方可移交,發(fā)生的整改驗收費用由建設(shè)單位承擔。
前款規(guī)定以外的其他二次供水設(shè)施,按照自愿原則,可以移交給供水單位管理和維護。
二次供水具體管理辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第三章水源保護與水質(zhì)管理。
第十九條市、縣人民政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水、衛(wèi)生、國土資源、環(huán)境保護等行政主管部門編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃。
編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當服從區(qū)域或者流域水資源綜合規(guī)劃,符合開發(fā)利用水資源和防治水害綜合規(guī)劃的要求,并與水中長期供求規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第二十條城鎮(zhèn)供水水源應(yīng)當優(yōu)先利用地表水,嚴格保護地下水源。
有下列情形之一的,不得新批準取用地下水:
(一)可以利用地表水供水的;。
(二)在地下水禁采區(qū)域內(nèi)的;。
(三)在依法劃定的建筑物或者構(gòu)筑物安全保護區(qū)范圍內(nèi)的;。
(四)在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),取用地下水用于自建設(shè)施供水的。
第二十一條在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),對原有取用地下水作自備水源的,縣級以上人民政府應(yīng)當限期關(guān)閉,并監(jiān)督實施。
城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿足用戶需要,確需建設(shè)自備水源取水的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準。
第二十二條城鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)的劃定和監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當建立城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機制。環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)不符合國家有關(guān)標準的,應(yīng)當及時采取措施,并告知城鎮(zhèn)供水行政主管部門。
供水單位發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家有關(guān)標準的,應(yīng)當及時采取應(yīng)急措施,同時報告所在地人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門。第二十四條市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當建立健全水質(zhì)監(jiān)督制度,加強對城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的日常監(jiān)督,保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。
市、縣人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測,建立居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息發(fā)布制度,定期發(fā)布監(jiān)測信息。
在發(fā)生可能影響城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的突發(fā)事件時,市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當采取措施,加強跟蹤監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果報告本級人民政府。有關(guān)人民政府應(yīng)當將監(jiān)測結(jié)果及時向社會公布。
第二十五條城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準。供水單位應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢測制度,按照國家規(guī)定的水質(zhì)標準和省有關(guān)規(guī)定,對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進行水質(zhì)檢測,定期向市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告檢測結(jié)果。
供水單位應(yīng)當使用符合國家和省有關(guān)標準的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,對用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)進行清洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后,方可投入使用。第二十六條二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當加強對二次供水設(shè)施的管理,定期對水質(zhì)進行檢測,每半年至少對供水設(shè)施清洗、消毒一次,保證二次供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準。
第四章供水與用水。
第二十七條供水單位應(yīng)當符合下列條件:
(一)依法取得企業(yè)法人資格和取水許可證、衛(wèi)生許可證;。
(二)有符合標準要求的供水水源和制水、輸配水設(shè)施;。
(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;。
(四)有符合規(guī)定的水質(zhì)檢驗室,能夠開展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)自檢;。
(六)有健全的管理制度;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十八條供水單位應(yīng)當與用戶依法簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定城鎮(zhèn)供用水標準合同文本,并向社會公布。
第二十九條供水單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)臵供水管網(wǎng)測壓點,做好水壓監(jiān)測,保障城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準。
第三十條供水單位應(yīng)當按照規(guī)定的供水水壓標準,保持不間斷供水,或者按照供水合同分時段供水。
因工程施工、設(shè)備維修等確需停止供水或者降壓供水的,經(jīng)城鎮(zhèn)供水行政主管部門批準后,供水單位應(yīng)當提前二十四小時在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的,供水單位應(yīng)當在搶修的同時,在停止供水或者降壓供水的區(qū)域內(nèi)公告,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城鎮(zhèn)供水行政主管部門。影響消防滅火的,應(yīng)當告知公安機關(guān)消防機構(gòu)。
連續(xù)超過二十四小時不能正常供水的,供水單位應(yīng)當向城鎮(zhèn)供水行政主管部門報告,并采取應(yīng)急供水措施,保證居民基本生活用水的需要。
第三十一條供水單位應(yīng)當按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。結(jié)算水表應(yīng)當經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格,并按照國家規(guī)定的周期進行檢定。經(jīng)檢定不合格的,應(yīng)當予以更換。
用戶對結(jié)算水表計量有異議的,經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)校驗,水表誤差率超過國家規(guī)定標準的,供水單位應(yīng)當負責(zé)更換水表,并支付檢驗費;水表誤差率不超過國家規(guī)定標準的,檢驗費由用戶承擔。用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當及時告知供水單位。供水單位應(yīng)當在接到通知后三日內(nèi)予以維修或者更換。
第三十二條供水單位應(yīng)當制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
第三十三條供水單位應(yīng)當按照城鎮(zhèn)供水服務(wù)標準,設(shè)臵經(jīng)營、維修服務(wù)網(wǎng)點,公布水質(zhì)、水價和維修服務(wù)的標準、期限及收費等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督。
供水單位應(yīng)當設(shè)立服務(wù)專線,及時答復(fù)、處理用戶反映的用水問題。
第三十四條城鎮(zhèn)供水價格實行政府定價、分類管理。
城鎮(zhèn)供水價格的確定,應(yīng)當遵循補償成本、合理收益、促進節(jié)水、公平負擔的原則。
價格行政主管部門制定和調(diào)整城鎮(zhèn)居民生活用水價格,應(yīng)當依法組織聽證,并向社會公布水價構(gòu)成。
第三十五條供水單位應(yīng)當按照價格行政主管部門確定的城鎮(zhèn)供水價格收取水費,并使用統(tǒng)一的收費憑證。
用戶應(yīng)當按照規(guī)定的水價標準和計量數(shù)值按時交付水費,不得拖欠和拒交。第三十六條城鎮(zhèn)公共供水實行特許經(jīng)營制度。市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當按照國務(wù)院城鎮(zhèn)供水行政主管部門的規(guī)定,實施城鎮(zhèn)公共供水特許經(jīng)營權(quán)招標投標,確定供水單位,經(jīng)本級人民政府批準后與供水單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
第三十七條城鎮(zhèn)公共事業(yè)用水,應(yīng)當優(yōu)先使用再生水。城鎮(zhèn)園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、景觀等公共事業(yè)用水,應(yīng)當在指定的公共取水栓取水,并計量交費。
消防救援取用水的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三十八條禁止任何單位或者個人下列行為:
(一)未經(jīng)供水單位同意,擅自在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上取水;。
(二)擅自轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)公共供水或者將居民生活飲用水改作其他用水;。
(三)繞過結(jié)算水表接管取水;。
(四)拆除、偽造、開啟法定計量檢定機構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印;。
(五)擅自安裝、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量。有前款行為的,由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實際用水時間計算取水量。實際用水時間無法確定的,按照十二個月的行業(yè)或者個人平均用水時間計算。
第五章設(shè)施管理與維護。
第三十九條城鎮(zhèn)公共供水以總水表結(jié)算的,總水表及總水表水源側(cè)的供水設(shè)施由供水單位負責(zé)管理和維護;總水表用戶側(cè)的供水設(shè)施,由用戶負責(zé)管理和維護。以戶表結(jié)算的,戶表、戶表水源側(cè)或者用戶側(cè)的戶外供水設(shè)施,由供水單位負責(zé)管理和維護;戶表用戶側(cè)戶內(nèi)的供水設(shè)施,由用戶負責(zé)管理和維護。
第四十條供水單位應(yīng)當建立健全城鎮(zhèn)供水設(shè)施維護制度,定期檢查、維修供水設(shè)施,保障供水設(shè)施安全運行。
第四十一條城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍,由市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門依據(jù)國家規(guī)定劃定,并由供水單位設(shè)立明顯保護標志。
在城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi),禁止下列活動:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;。
(二)開溝挖渠、挖砂取土;。
(三)堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì);。
第四十二條建設(shè)工程施工影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當在工程開工前,向供水單位查明建設(shè)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施情況;影響城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與供水單位商定安全保護措施,并負責(zé)實施。
建設(shè)單位或者施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費用由建設(shè)單位或者施工單位承擔;造成損失的,應(yīng)當予以賠償。
第四十三條用水單位自行投資建設(shè)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的供水設(shè)施,其設(shè)計方案須經(jīng)供水單位組織技術(shù)審查。工程竣工后,經(jīng)供水單位參與驗收合格,方可與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第四十四條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施。
因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當與供水單位協(xié)商一致,并報市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城鎮(zhèn)供水行政主管部門批準,所需費用由建設(shè)單位承擔。
第六章法律責(zé)任。
第四十五條違反本條例第十三條第二款、第十四條規(guī)定,違反城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程,無證、超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍或者未按國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城鎮(zhèn)供水工程的勘察、設(shè)計、施工或者監(jiān)理的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十六條違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處三萬元的罰款,情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)整頓;未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測,或者未按照規(guī)定對供水設(shè)施進行清洗、消毒的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處三萬元的罰款。
第四十七條違反本條例第三十條規(guī)定,供水水壓不符合國家規(guī)定標準,擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)整頓。第四十八條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,對單位可以處五千元以上二萬元以下罰款,對個人可以處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條違反本條例第四十一條第二款第一項至三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十條違反本條例第四十三條、第四十四條第一款規(guī)定,產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接,或者擅自改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的,由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十一條縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在城鎮(zhèn)供水監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,對負有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違法批準取用地下水的;。
(二)未依法履行城鎮(zhèn)供水監(jiān)督職責(zé)的;。
(三)在城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件中,未及時采取應(yīng)急措施的;。
(四)在特許經(jīng)營監(jiān)督管理活動中,濫用職權(quán),牟取利益的;。
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七章附則。
第五十二條本條例所稱城鎮(zhèn)供水,包括城鎮(zhèn)公共供水和自建設(shè)施供水。城鎮(zhèn)公共供水,是指公共供水企業(yè)以城鎮(zhèn)公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)提供用水;自建設(shè)施供水,是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水,但不包括專門用于生產(chǎn)用水的自建設(shè)施供水。
本條例所稱供水單位,包括公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)。本條例所稱二次供水,是指對超過城鎮(zhèn)供水水壓標準的建筑物,在入戶前通過再次儲存、加壓等設(shè)施向用戶提供用水的方式。
本條例所稱再生水,是指污水經(jīng)處理后,達到一定的水質(zhì)標準,滿足某種使用要求,可以使用的水。
城市供水第四季度工作計劃。
城市供水現(xiàn)狀報告篇十六
第十九條縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、水利(水務(wù))、環(huán)保、衛(wèi)生等部門編制城市供水專項規(guī)劃,經(jīng)上一級城市供水行政主管部門組織技術(shù)論證后,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃依照法律規(guī)定報批,并報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
城市供水專項規(guī)劃應(yīng)當包括城市供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、城市水資源中長期供求、供水水源、節(jié)水、污水資源化和水資源保護等內(nèi)容。
節(jié)水型城市人民政府應(yīng)當組織編制城市污水再生利用和雨水收集利用的專項規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府編制城市控制性詳細規(guī)劃時,應(yīng)當根據(jù)總體規(guī)劃的要求,對城市供水地下管網(wǎng)及其附屬設(shè)施做出綜合安排。
第二十條有水源條件的地區(qū)應(yīng)當建設(shè)兩個及以上獨立取水的飲用水源地;不具備雙水源條件建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水或者依法建設(shè)地下水供水等應(yīng)急供水水源。
應(yīng)急供水水量、水壓應(yīng)當符合城市供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的要求。
第二十一條城市供水工程及供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當依據(jù)城市供水專項規(guī)劃,按照統(tǒng)一管網(wǎng)、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則組織實施。
第二十二條城市供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔,并符合國家和省的相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。
第二十三條城市供水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第二十四條新建、改建、擴建居民住宅供水設(shè)施,設(shè)計、建設(shè)單位應(yīng)當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設(shè)計和建設(shè)。
第二十五條新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城市供水水壓標準的,建設(shè)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。
二次供水設(shè)施必須獨立設(shè)置,不得與消防等設(shè)施混用。
二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。
第二十六條二次供水設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準和工程技術(shù)規(guī)程的要求。二次供水設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門審查通過。
設(shè)計單位在二次供水初步設(shè)計時,應(yīng)當經(jīng)城市供水企業(yè)審核并書面確認后,進入施工圖設(shè)計。
二次供水設(shè)施建成后需要與城市供水管網(wǎng)連接并由城市供水企業(yè)負責(zé)接收管理的,建設(shè)單位應(yīng)當委托供水企業(yè)組織實施二次供水設(shè)施建設(shè),并與建筑主體工程同時施工、同時驗收交付使用。
對已經(jīng)建成交付使用的二次供水設(shè)施,若需要移交城市供水企業(yè)的,應(yīng)當經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或者業(yè)主大會同意,向城市供水企業(yè)提出申請,經(jīng)整改驗收合格,簽訂二次供水設(shè)施運行、維護和管理合同后移交。發(fā)生的整改驗收費用由產(chǎn)權(quán)人承擔。
二次供水設(shè)施在未移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理前,運行維護管理責(zé)任仍由產(chǎn)權(quán)人負責(zé),供水企業(yè)按總表制方式管理。
第二十七條城市供水企業(yè)在接收居民住宅的二次供水設(shè)施時,應(yīng)當與二次供水用戶簽訂供用水合同。供用水合同中應(yīng)當載明二次供水設(shè)施運行、維護和管理等收費項目,明確雙方權(quán)利義務(wù)。二次供水相關(guān)收費方案應(yīng)當報請當?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T核準,二次供水價格由當?shù)厝嗣裾畠r格行政主管部門批準。
城市供水行政主管部門和價格行政主管部門在審批供水企業(yè)報批的二次供水設(shè)施運行、維護和管理等費用前,應(yīng)當在使用二次供水的居民住宅小區(qū)進行公示,公示時間不少于三十日。
二次供水具體管理辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
城市供水現(xiàn)狀報告篇十七
第五十三條縣級以上地方人民政府或者城市供水行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,通報批評;對負有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反本條例第八條規(guī)定,不依法制訂城市供水應(yīng)急預(yù)案的;。
(五)違反本條例第二十一條規(guī)定,不按照規(guī)劃布局,未統(tǒng)一管網(wǎng)的;。
(六)違反本條例第二十八條規(guī)定,擅自改變城市供水設(shè)施用地和地下管道用地用途的;。
(七)違反本條例第三十六條規(guī)定,城市供水未能實行國有資產(chǎn)控股經(jīng)營決策的;。
(十)違反本條例第四十九條規(guī)定,未依法制定節(jié)約用水規(guī)劃的。
城市供水行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,影響城市供水安全的,由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可處以十萬元以上三十萬元以下罰款:
(二)設(shè)計單位違反本條例第二十六條第一款、第二款規(guī)定進行施工圖設(shè)計的。
因勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理失誤,導(dǎo)致供水工程發(fā)生質(zhì)量事故或者建成后不能投入使用的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;經(jīng)濟損失,由責(zé)任方負責(zé)賠償;造成重大經(jīng)濟損失的,依法追究刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任。
第五十五條建設(shè)單位有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(八)違反本條例第五十一條第三款規(guī)定,未配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的,責(zé)令改正,處以十萬元以上三十萬元以下罰款;拒不改正的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證,城市供水企業(yè)不得供水。
第五十六條城市供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,處以城市供水企業(yè)四十萬元以上五十萬元以下罰款,可并處法定代表人一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷特許經(jīng)營許可證,并由城市、縣人民政府依法追究其違約責(zé)任:
(四)違反本條例第三十七條第三款規(guī)定,考核不合格,拒不整改,非法運營的;。
(五)違反本條例第三十八條第一款城市供水企業(yè)管理規(guī)定的;。
(六)違反本條例第三十九條規(guī)定,使用未取得職業(yè)資格證上崗作業(yè)員工的;。
(七)違反本條例第四十一條規(guī)定,拒絕向符合條件的單位和個人提供城市供水的,或者向不符合供水條件的單位和個人提供城市供水的。
第五十七條任何單位和個人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,按照以下規(guī)定予以處罰;造成損失的,賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(十二)違反本條例第四十七條第一款第(六)項規(guī)定,擅自在公共供水管道上裝泵抽水的,責(zé)令其改正,恢復(fù)原狀,并處以五萬元以上十五萬元以下罰款,依法追究當事人的刑事責(zé)任;在結(jié)算水表后裝泵的,責(zé)令其改正,并處以一百元以上三百元以下罰款。
第五十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
城市供水現(xiàn)狀報告篇十八
第三十六條城市供水應(yīng)當由國有資產(chǎn)控股經(jīng)營,實行政府特許經(jīng)營制度。
境外投資者并購本省行政區(qū)域內(nèi)的城市供水企業(yè),應(yīng)當依法進行安全審查。
城市供水特許經(jīng)營實施辦法由省人民政府制定。
第三十七條城市供水特許經(jīng)營者確定后,應(yīng)當通過政府門戶網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w等方式對城市供水特許經(jīng)營者的基本情況進行公示,接受社會監(jiān)督;公示時間不少于三十日。
公示期滿后,由實施機關(guān)與城市供水特許經(jīng)營者簽訂城市供水特許經(jīng)營協(xié)議。
縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門應(yīng)當定期對城市供水企業(yè)進行評估考核,城市供水企業(yè)經(jīng)考核合格后,方可運營。
第三十八條城市供水企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)保障城市供水不間斷供應(yīng),不得擅自停水;。
(二)具備水質(zhì)檢測能力,供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;。
(三)供水管網(wǎng)壓力符合城市供水水壓標準的要求;。
(四)安裝的結(jié)算水表符合國家計量規(guī)定,并定期檢定、更換和維修;。
(七)依照法律、法規(guī)的規(guī)定繳納水資源費。
省城市供水行業(yè)協(xié)會應(yīng)當依法制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,報經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準后,通過政府門戶網(wǎng)站以及當?shù)刂饕侣劽襟w等方式公布,接受社會監(jiān)督。
第三十九條城市供水企業(yè)的凈水、水泵運行、水質(zhì)檢驗、管道維修等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當經(jīng)健康體檢合格,并經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門專業(yè)培訓(xùn)合格后,持證上崗。
第四十條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同省工商行政主管部門制定供水、用水和二次供水標準合同文本,并向社會公布。
城市供水企業(yè)應(yīng)當與用戶簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
未簽訂供用水合同的用戶,城市供水企業(yè)不得供水。
第四十一條新增或者超過水表額定流量需要增加用水量的用戶,應(yīng)當向城市供水企業(yè)提出用水申請,城市供水企業(yè)自接到申請之日起五個工作日內(nèi)答復(fù)。不予辦理的,應(yīng)當書面說明理由。
用戶需要水表分戶、移表,擴大供水范圍,終止用水,變更戶名或者用水性質(zhì)的,應(yīng)當向城市供水企業(yè)申請辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十二條城市供水按照國家用水性質(zhì)分類,實行政府定價。
城市供水價格實行聽證制度和公示制度。
城市供水實行供水企業(yè)成本公開和定價成本監(jiān)審公開制度。
城市供水定價成本監(jiān)審工作由縣級以上地方人民政府價格行政主管部門會同城市供水行政主管部門實施。
城市污水處理費依法計入供水價格,根據(jù)用戶使用城市供水類別計量合并征收。
第四十三條城市供水企業(yè)應(yīng)當依據(jù)供、用水雙方簽訂的供用水合同約定,收取水費和基本水費,并使用統(tǒng)一的收費憑證。
不同用水性質(zhì)的用水應(yīng)當單獨安裝結(jié)算水表。不同用水性質(zhì)的用水共用一只結(jié)算水表時,按從高使用水價計收水費。
用戶應(yīng)當依法按照《供用水合同》約定交納水費。逾期不繳納的,供水企業(yè)可以按照合同約定追究用戶的違約責(zé)任。
結(jié)算水費時,用戶對結(jié)算水表計量準確度有異議的,可以向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門申請校核檢定。法定計量檢定機構(gòu)應(yīng)當自接到用戶申請之日起十五個工作日內(nèi)予以查實、校核,并書面答復(fù)用戶。
確屬結(jié)算水表計量準確度問題的,用戶可以按照《供用水合同》約定追究供水企業(yè)違約責(zé)任。
第四十四條公安消防機構(gòu)應(yīng)當對公共消防用水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和使用情況進行監(jiān)督,參與公共消防用水設(shè)施的驗收。市政公共消防用水設(shè)施建設(shè)和維護管理資金由當?shù)厝嗣裾袚?,并由供水單位負?zé)實施。
滅火救援用水,取用市政公共消火栓的,水費由當?shù)厝嗣裾袚?取用被救援單位消防用水設(shè)施的,水費由被救援單位承擔;取用第三方消防用水設(shè)施的,水費由被救援單位支付給第三方。
公共消火栓實行專管專用制度,除訓(xùn)練演練、滅火救援用水外,任何單位和個人不得擅自動用。
第四十五條市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等公用性用水應(yīng)當計量繳費,并在指定的公共取水栓取水。供水企業(yè)應(yīng)當根據(jù)公用性用水單位的需要,分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的公共取水栓。公用性用水費用由當?shù)厝嗣裾袚?/p>
縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門應(yīng)當對消防、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等公用性供水設(shè)施明確保護范圍,由城市供水企業(yè)設(shè)置永久性識別標志,并在供水管網(wǎng)圖紙上注明坐標。
第四十六條工程建設(shè)等需要臨時使用城市供水的,建設(shè)單位應(yīng)當在城市供水行政主管部門辦理用水計劃后,與供水企業(yè)簽訂臨時用水協(xié)議,并按照約定使用。
第四十七條任何單位和個人不得有下列用水行為:
(一)不按照合同規(guī)定繳納水費或者非法充值結(jié)算水表磁卡;。
(二)擅自操作城市供水公用供水閥門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施和市政設(shè)施取水;。
(三)擅自安裝、改裝、拆除、損壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量;。
(四)盜用或者轉(zhuǎn)供城市供水;。
(五)擅自改變用水性質(zhì)和范圍;。
(六)擅自在公共供水管道上或者結(jié)算水表后裝泵抽水;。
(七)其他危害城市供水安全和盜竊公共水資源的行為。
有本條前款規(guī)定行為的,按照取水管道口徑公稱流量和實際用水量計算取水量。對實際用水量無法確定的單位,按照行業(yè)標準用水量計算。
城市供水現(xiàn)狀報告篇十九
第一條為加強城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水,根據(jù)《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《遼寧省市政公用設(shè)施保護條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
城市公共供水,是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生產(chǎn)、生活和其他各項建設(shè)提供用水。
自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生產(chǎn)、生活和其他各項建設(shè)提供用水。
城市供水單位包括城市公共供水和自建設(shè)施供水的企業(yè)和單位。
二次供水,是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水儲存、加壓后再供用戶的供水形式。
第三條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)城市供水、用水監(jiān)督管理工作。
城市規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、物價、財政、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé),配合城市建設(shè)行政主管部門做好城市供水用水的管理工作。
第五條城市供水工作實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則,確保供水安全,優(yōu)先保障城市居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)供水和其他用水。
第二章供水水源管理。
第六條城市人民政府環(huán)境保護部門應(yīng)當會同同級人民政府建設(shè)行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水源保護區(qū),經(jīng)城市人民政府批準后公布;劃定跨行政區(qū)的飲用水源保護區(qū),應(yīng)當由有關(guān)人民政府共同商定,并報經(jīng)共同的上一級人民政府批準后公布。
第七條劃定的飲用水水源保護區(qū),應(yīng)當設(shè)置保護標識,并采取措施,禁止一切污染水質(zhì)的活動,保證供水安全。
第八條對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請,審批機關(guān)應(yīng)當征求城市建設(shè)行政主管部門的意見。城市建設(shè)行政主管部門所提意見應(yīng)當包括城市公共供水管網(wǎng)能否滿足需要、是否符合城市總體建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。城市建設(shè)主管部門應(yīng)當自收到征求意見材料之日起5個工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機關(guān)。
第三章供水工程建設(shè)。
第九條城市供水工程包括公共供水工程及用戶自建供水工程。城市公共供水工程是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水的工程,由政府組織建設(shè);自建供水工程是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)和各項建設(shè)提供用水的工程,由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)。
第十條公共供水管網(wǎng)水壓在達到國家標準的前提下仍然不能滿足用水需要或在用水高峰期間不能滿足用水需要的,應(yīng)當建設(shè)二次加壓設(shè)施。
第十一條新建住宅的二次加壓設(shè)施建成并經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格后,需移交城市自來水供水企業(yè),由其負責(zé)維護和管理。
已建住宅建有二次加壓設(shè)施的,其二次供水設(shè)施和小區(qū)庭院管網(wǎng)經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格后,可以移交給自來水供水企業(yè)進行統(tǒng)一管理維護,自來水供水企業(yè)應(yīng)當予以接收。
城市自來水供水企業(yè)接收的二次加壓設(shè)施的維護費用計入供水企業(yè)成本。
第十二條城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當按照城市供水規(guī)劃和年度建設(shè)計劃進行;對于自建供水工程的用戶,必須持城市規(guī)劃部門批準的“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、1:500綜合平面位置圖以及內(nèi)部供水設(shè)施系統(tǒng)圖,到城市建設(shè)行政主管部門辦理臨時或永久用水手續(xù)。
第十三條供水工程竣工后,由建設(shè)單位組織供水、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行竣工驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得投入使用。供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目,須出具衛(wèi)生行政部門提供的水質(zhì)檢驗結(jié)果及衛(wèi)生監(jiān)督證明,方能供水。用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可使用。
第四章供水設(shè)施管理。
第十四條供水設(shè)施包括城市自來水供水企業(yè)管理的取水深井、泵站、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)、進戶水表等公共供水設(shè)施和用戶自建的供水管道及其附屬設(shè)施。
第十五條供水設(shè)施管理和維修的界限為:非居民用戶總水門、住宅單元進戶總水門和總水門以外的供水設(shè)施的管理及維修由城市自來水供水企業(yè)負責(zé)。
居民用戶計量水表以后的(不含水表)供水設(shè)施由用戶管理和維修。
總水門至用水計量水表(含水表)之間的供水設(shè)施的管理及維修:有產(chǎn)權(quán)單位的由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé);屬于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的,由其委托的物業(yè)服務(wù)單位或委托城市自來水供水企業(yè)負責(zé)。已繳納維修資金的,維護費用從維修資金中列支;未繳納維修資金的,其維護費用從建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)建立的維修資金中列支。
市政、園林、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共專用供水設(shè)施,由其使用單位負責(zé)管理和維修。
第十六條城市公共供水設(shè)施設(shè)置下列安全保護區(qū):
(一)水源供電架空線路垂直投影5米以內(nèi)、地下電纜1.5米以內(nèi);。
(二)城市建成區(qū)公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各1.5米以內(nèi);。
(三)城市建成區(qū)之外公共供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)各4米以內(nèi);。
(四)居民供水加壓泵站外圍10米區(qū)域以內(nèi)。
城市自來水供水企業(yè)在該區(qū)域內(nèi)進行設(shè)施檢修時,任何單位和個人均不得無理干擾和阻撓。
公共供水管道穿越河床、堤壩,應(yīng)當于所在位置設(shè)立明顯標志。在其上游300米至下游500米河段管線的區(qū)域內(nèi),禁止采砂、取土;河道疏浚、堤防整修施工時,其建設(shè)單位應(yīng)當提前通知城市自來水供水企業(yè),并采取有效保護措施,避免供水設(shè)施受到損壞。
第十七條禁止下列損害供水設(shè)施或者影響供水設(shè)施使用功能的行為:
(二)擅自啟閉、改裝、遷移、拆除、損毀公共供水設(shè)施;。
(三)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)、產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第十八條因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當報城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門批準,并采取相應(yīng)的補救措施,以保證生產(chǎn)及生活用水所需。
第十九條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,由施工單位負責(zé)實施。
第二十條用戶使用的水表應(yīng)當符合國家規(guī)定的技術(shù)標準。建設(shè)單位在新建房屋中安裝的水表,應(yīng)當依法向法定的計量檢定機構(gòu)申請首次強制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,不得安裝。
用戶對水表計量準確度有異議的,可在五日內(nèi)向城市供水單位提出水表檢驗申請,由具有檢測資質(zhì)的計量機構(gòu)進行測試。經(jīng)測試符合國家規(guī)定的水表可繼續(xù)使用,測試費用由用戶承擔;不符合國家規(guī)定標準的水表由供水企業(yè)承擔測試費用并及時更換。
第五章供水管理。
第二十一條城市供水實行特許經(jīng)營管理,未取得特許經(jīng)營并未依法登記,任何單位和個人不得從事城市供水活動。
第二十二條城市供水單位,應(yīng)當建立健全水質(zhì)、水壓檢測制度,按照國家規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點及水質(zhì)檢測點,以保證自來水供水水質(zhì)水壓符合國家規(guī)定的標準。
第二十三條二次供水管理單位,應(yīng)當配備專(兼)職人員,加強水質(zhì)管理,定期進行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的,應(yīng)當委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢測。
第二十四條城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。
凈水劑及與制水有關(guān)的材料等實施生產(chǎn)許可證管理的,城市供水單位應(yīng)當選用獲證企業(yè)的產(chǎn)品。
城市供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,在使用前應(yīng)當按照國家有關(guān)質(zhì)量標準進行檢驗;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得投入使用。
第二十五條城市供水設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當符合保障水質(zhì)安全的要求。
用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng),應(yīng)當嚴格進行清洗消毒,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗合格后,方可投入使用。
第二十六條城市供水單位應(yīng)當履行以下義務(wù):
(一)編制供水安全計劃并報城市建設(shè)行政主管部門備案;。
(二)按照有關(guān)規(guī)定,對其管理的供水設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng);。
(三)建立健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和檢測制度,提高水質(zhì)檢測能力;。
(五)做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔工作;。
(六)按月向城市建設(shè)行政主管部門如實報告供水水質(zhì)檢測數(shù)據(jù);。
(七)按照城市建設(shè)行政主管部門的`要求公布有關(guān)水質(zhì)信息;。
第二十七條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)城市人民政府批準后組織實施。
城市供水單位應(yīng)當依據(jù)所在地城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報城市建設(shè)行政主管部門備案,并定期組織演練。
第二十八條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患后,應(yīng)當立即向有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位或者城市建設(shè)行政主管部門報告。
城市供水單位、二次供水管理單位接到安全事故或者安全隱患報告的,應(yīng)當立即向城市建設(shè)行政主管部門報告,同時向同級衛(wèi)生行政主管部門報告。接到安全事故或者安全隱患報告的,城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,向城市人民政府報告,并通知有關(guān)城市供水單位。
第二十九條發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后,城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門立即啟動城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取措施防止事故發(fā)生或者擴大,并保障有關(guān)單位和個人的用水;有關(guān)城市供水單位、二次供水管理單位應(yīng)當立即組織人員查明情況,組織搶險搶修。
城市供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不能達到標準,確需停止供水的,應(yīng)當報經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準,并提前24小時通知用水單位和個人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當在采取應(yīng)急措施的同時,通知用水單位和個人,并向城市建設(shè)行政主管部門報告。
停水后如恢復(fù)供水需出具衛(wèi)生行政部門提供的水質(zhì)檢驗結(jié)果及衛(wèi)生監(jiān)督證明。
第三十條城市供水單位及承擔二次加壓供水的單位應(yīng)當保持不間斷供水。供水設(shè)施發(fā)生故障時,供水企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當及時搶修;因工程施工設(shè)備檢修等原因臨時停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)當經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準,并提前24小時通知用戶;因突發(fā)事故停止供水的,應(yīng)當在搶修的同時通知用戶,并向城市建設(shè)行政主管部門報告;連續(xù)超過24小時不能正常供水的,應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施,保證生活用水需要。
第六章用水管理。
第三十一條城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當與非居民用戶簽訂“供用水合同”,明確供、用水雙方權(quán)利和義務(wù)。供水合同的內(nèi)容包括供水方式、水質(zhì)標準、供水時間、供水水壓、供水地址、供水性質(zhì)、供水水價、水費結(jié)算方式,供水設(shè)施維護責(zé)任及爭議解決方式等條款。
凡申請用水開戶、改變用水性質(zhì)、臨時用水、中止用水、停止用水、恢復(fù)用水、更名過戶等,應(yīng)當?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理有關(guān)開戶、變更等手續(xù)。供水、用水雙方應(yīng)當根據(jù)需要簽訂供用水合同。
用戶申請中止用水、停止用水、更名過戶的,應(yīng)當?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)的同時,結(jié)清所欠水費。
第三十二條城市供水價格實行分類水價。根據(jù)使用性質(zhì)可分為居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特種用水五類。居民生活用水實行階梯水價。各類水價之間的比價關(guān)系由城市人民政府價格主管部門會同建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實際情況確定。
第三十三條制定城市供水價格應(yīng)當遵循補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則。
城市供水價格由供水成本、費用、稅金和利潤構(gòu)成。成本和費用按國家財政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》等有關(guān)規(guī)定核定。
第三十四條城市自來水供水企業(yè)需要調(diào)整供水價格時,應(yīng)向城市人民政府價格主管部門提出書面申請,調(diào)價申報文件應(yīng)抄送城市建設(shè)行政主管部門。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時將意見函告同級人民政府價格主管部門,以供同級價格主管部門統(tǒng)籌考慮。
城市供水價格的調(diào)整,由城市人民政府價格主管部門審核,報城市人民政府核準后,報省級人民政府價格主管部門審批后執(zhí)行。
第三十五條城市供水應(yīng)實行裝表到戶、抄表到戶、計量收費。用水單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按時繳納水費。自來水供水企業(yè)應(yīng)當按月逐戶查驗水表,并收繳水費。
第三十六條城市公共供水的居民住宅實行一戶一表、水表出戶的用水模式。
新建居民住宅,應(yīng)當按照一戶一表、水表出戶的要求進行設(shè)計、施工。對已建成的居民住宅,應(yīng)當按照一戶一表、水表出戶的要求,逐步進行改造。
第三十七條用戶逾期未繳納水費的,城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當向其發(fā)出繳費通知并送達到戶。無正常原因或特殊理由的,連續(xù)兩個月不交水費的,城市自來水供水企業(yè)可按照《城市供水條例》規(guī)定暫停供水。
第三十八條用水不能依表計量的,按照下列規(guī)定收費:
(一)水表自然損壞,按照用戶前3個月的平均用水量收費;。
(二)因特殊原因不能安裝水表的,按照供用雙方約定定量收費;。
(三)用戶采取改裝或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值等方式竊水的,按照技術(shù)推定收費。技術(shù)推定的方法為:單位時間管徑流量×?xí)r間×水價。在對竊水時間無法認定時,按照不少于180日不多于360日計算;居民用戶每日不少于6小時不多于10小時;非居民用戶按照每日營業(yè)時間或者工作時間的2倍計算。
第三十九條因施工不當?shù)冗^失造成城市供水管道等設(shè)施損壞的,由過失責(zé)任人依法賠償,并按照實際水量的損失,向城市自來水供水企業(yè)賠付水費。
賠付水費的計算方法為:單位時間管徑流量×損壞時間×水價。
第四十條嚴禁盜用城市公共供水。盜用城市公共供水是指以非法占有為目的,采用下列非法手段,盜取城市公共供水的行為:
(二)未經(jīng)城市自來水供水企業(yè)批準,非火警擅自啟用公共消火栓盜水的;。
(三)繞越城市自來水供水企業(yè)水表盜水的;。
(四)拆除、偽造、開啟水表防盜裝置盜水的;。
(五)改裝、損壞水表裝置使其少計量或不計量盜水的;。
(六)對磁卡水表的磁卡非法充值后盜水的;。
盜用城市公共供水的水量、金額的認定參照本辦法之第三十八條第三款規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責(zé)任。
第四十一條違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條予以處罰:
(一)供水水質(zhì)達不到國家有關(guān)標準規(guī)定的;。
(二)城市供水單位、二次供水管理單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的;。
(三)對于實施生產(chǎn)許可證管理的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等,選用未獲證企業(yè)產(chǎn)品的;。
(四)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的凈水劑及有關(guān)制水材料的;。
(五)城市供水單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的城市供水設(shè)備、管網(wǎng)的;。
(六)二次供水管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進行清洗消毒的;。
(七)城市供水單位、二次供水管理單位隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的;。
(八)違反本辦法,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。
第四十二條違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第三十條予以處罰:
(一)城市供水單位未制定城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的;。
第四十三條城市供水單位有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水條例》第三十三條予以處罰:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的;。
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;。
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第四十四條違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《城市供水條例》第三十五條予以處罰:
(一)未按規(guī)定繳納水費的;。
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;。
(七)擅自改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的。
第四十五條城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第八章附則。
第四十六條本辦法規(guī)定以外的供用水管理事宜,按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各縣的供用水管理事宜可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條本辦法由盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。
第四十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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