應(yīng)急救災(zāi)方案（實(shí)用18篇）

沒有方案的工作往往會(huì)缺乏條理性和目標(biāo)性，我們需要明確我們的方向并制定相應(yīng)的方案。確保方案的可行性和可持續(xù)性，考慮到資源的限制和現(xiàn)實(shí)情況。歡迎大家瀏覽以下方案范文，以了解不同領(lǐng)域方案制定的經(jīng)驗(yàn)和技巧。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇一

為切實(shí)做好今年的防汛工作，根據(jù)區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好今年防汛工作的指示精神，從保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，結(jié)合我局職能和工作實(shí)際，為確保區(qū)域內(nèi)防汛和及時(shí)排除險(xiǎn)情、安全度汛，現(xiàn)就xx年防汛工作安排如下：

今年，我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和諧社區(qū)建設(shè)，在防汛工作中，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，精心組織，加強(qiáng)管理，切實(shí)提高我局防汛減災(zāi)應(yīng)急處置和實(shí)戰(zhàn)能力，確保居民住用安全和社會(huì)穩(wěn)定。

為加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛責(zé)任制，重新對(duì)局防汛指揮部進(jìn)行調(diào)整，日常防汛工作由局辦公室負(fù)責(zé)，同時(shí)成立四個(gè)職能小組，即：房屋搶險(xiǎn)組、青年搶險(xiǎn)突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。

防汛工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，分工明確、責(zé)任到人，形成由辦公室綜合協(xié)調(diào)，房屋搶險(xiǎn)由房管科牽頭負(fù)責(zé)，各組密切配合的工作機(jī)制，做到思想、組織、人員、物資、指揮到位，層層落實(shí)責(zé)任。

1．防汛辦公室：設(shè)在局辦公室，主要任務(wù)是及時(shí)傳遞上級(jí)指令、信息，協(xié)調(diào)各組之間的工作；掌握各組工作運(yùn)作情況，下達(dá)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

2．房屋搶險(xiǎn)組：由房管科牽頭，負(fù)責(zé)組織房屋汛前查勘，對(duì)私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋和公用公房發(fā)生險(xiǎn)情進(jìn)行搶險(xiǎn)，對(duì)危房要安排專人監(jiān)管，并制定排險(xiǎn)方案，及時(shí)處理險(xiǎn)情，將損失降低到最小，確保房屋汛期安全。

3．青年搶險(xiǎn)突擊組：由團(tuán)委牽頭，協(xié)助房屋搶險(xiǎn)組對(duì)房屋險(xiǎn)情進(jìn)行搶險(xiǎn)，遇大汛時(shí)參加全區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作。

4．拆遷片管理組：拆遷管理辦負(fù)責(zé)拆遷片內(nèi)危房管理，并督促協(xié)調(diào)各拆遷指揮部對(duì)遺留未拆危房情況進(jìn)行掌握、排查。

5．綜合保障組：由局辦公室牽頭，落實(shí)局防汛值班安排和督查；負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急用車的調(diào)度協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)宣傳通訊報(bào)道信息工作。房管科負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資的購(gòu)置、監(jiān)管、使用審批，保證應(yīng)急需要（汛期遇險(xiǎn)情時(shí)，防汛物資的使用由帶班領(lǐng)導(dǎo)審批）。

1．落實(shí)汛期值班制度。根據(jù)上級(jí)的要求，汛期值班要做到晝夜24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和干部帶班值班，值班人員不準(zhǔn)脫崗、空班，無故空班的要給予處罰和通報(bào)批評(píng)。建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度，值班人員接到有關(guān)防汛的電話，要認(rèn)真填寫值班記錄表，按照要求向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并進(jìn)行處置。另外，值班電話要保持暢通，不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間占用；遇惡劣天氣時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要坐鎮(zhèn)指揮，搶險(xiǎn)隊(duì)到崗待命。

2．房屋查勘由房管科組織、實(shí)施。在汛期前加快私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋推修進(jìn)度，力爭(zhēng)在雨季前做好修繕解危工作。加強(qiáng)汛期巡視，實(shí)行重點(diǎn)危房專人監(jiān)控。在中雨以上時(shí)，房管科要組織人員，協(xié)助街辦事處、居委會(huì)入戶巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取應(yīng)急措施，以確保房屋汛期安全。

3．公管所在做好直管房屋修繕的同時(shí)，要注意對(duì)保管自修房屋的指導(dǎo)、督促、推修以及區(qū)四大機(jī)關(guān)房屋的巡查，確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常辦公。同時(shí)，做好防汛物資的安全存放和管理，保證在緊急情況下物資供應(yīng)到位。

4．建立汛期聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，保證通訊暢通，防汛相關(guān)人員在汛期要24小時(shí)開機(jī)。

5．加強(qiáng)組織紀(jì)律，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，一切行動(dòng)聽指揮，確保政令暢通。對(duì)違反紀(jì)律，貽誤工作，造成嚴(yán)重后果的，予以嚴(yán)肅處理。

6．相關(guān)部門要及時(shí)向局防汛辦公室報(bào)送防汛信息，局辦公室要組織做好防汛宣傳工作，及時(shí)報(bào)道全局防汛工作及汛情。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇二

為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作，保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度，經(jīng)局黨委會(huì)研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。

（一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)（戶。通報(bào)災(zāi)害天氣信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶。的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶。指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作，提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。

（二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報(bào)，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時(shí)根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，出動(dòng)搶險(xiǎn)并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合，科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評(píng)估災(zāi)害損失，第一時(shí)間向市縣相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)信息。

（三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況，積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)（戶。加強(qiáng)飼草料物資儲(chǔ)備，避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通，努力保障養(yǎng)殖場(chǎng)（戶。正常生產(chǎn)。

局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視，履職盡責(zé)，落實(shí)責(zé)任，盡量減少災(zāi)害天氣對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響，確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇三

為了保障格力項(xiàng)目部四標(biāo)壓縮機(jī)裝配、沖壓壓鑄工程項(xiàng)目施工中公共財(cái)產(chǎn)和生命安全，保證雨季期間一旦施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)暴雨、大風(fēng)等險(xiǎn)情時(shí)，能夠及時(shí)地進(jìn)行“應(yīng)急救援”，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故，特制訂本預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪搶險(xiǎn)的法令法規(guī)，堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針，確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險(xiǎn)時(shí)實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成項(xiàng)目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標(biāo)。

強(qiáng)化汛期防護(hù)，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。

四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

（一）公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、組織機(jī)構(gòu)：

總指揮：

副總指揮：

成員：

2、職責(zé)：

（1）總指揮職責(zé)：

1）與公司應(yīng)急求援指揮中心保持聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

2）與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

3）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

4）在應(yīng)急終止后，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作；

5）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

6）保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。

（2）副總指揮職責(zé)。

1）協(xié)助總指揮組織和指揮場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急操作任務(wù)；

2）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào)；

3）事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估；

4）及進(jìn)向場(chǎng)外反應(yīng)操作指揮通報(bào)應(yīng)急信息；

5）對(duì)場(chǎng)外的應(yīng)急求援行動(dòng)提出建議；

6）控制現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的緊急情況；

7）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)與場(chǎng)外反應(yīng)操作指揮的協(xié)調(diào)；

8）負(fù)責(zé)事故求援后的現(xiàn)場(chǎng)清除工作。

（二）項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、組織機(jī)構(gòu)：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

2、職責(zé)：

（1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動(dòng)各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。

（2）副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮，組織相關(guān)人員及時(shí)趕到事故現(xiàn)，組織指揮救援工作。

（三）安環(huán)部部防汛應(yīng)急救援各組成員及職責(zé)。

1、應(yīng)急行動(dòng)組：

負(fù)責(zé)人：

成員：

職責(zé)：接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警通知后，第一時(shí)間向應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故概況，并通知各組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。

2、疏散引導(dǎo)組：

負(fù)責(zé)人：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏散救援現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員及疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

3、資金物資設(shè)備保障組：

負(fù)責(zé)人：

成員：

4、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組：

負(fù)責(zé)人：

成員：

職責(zé)：制定搶險(xiǎn)方案并進(jìn)行論證，組織現(xiàn)場(chǎng)救援人員落實(shí)施救措施。

5、后勤車輛保障外部協(xié)調(diào)組：

負(fù)責(zé)人：

成員：

職責(zé)：對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，并與事故相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，并負(fù)責(zé)救援人員的食品和用水以及救護(hù)用品的保障。

6、救護(hù)組：

負(fù)責(zé)人：

成員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急護(hù)理，撥打120急救電話，協(xié)助急救中心把受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

五、培訓(xùn)和演練。

（1）各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各隊(duì)組員應(yīng)按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)演練的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。

（2）各部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。

六、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。

（1）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、起重機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。

（2）儲(chǔ)備物資及救護(hù)用品：救生衣、安全繩、救生圈，簡(jiǎn)易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布。

（4）各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

七、潛在危險(xiǎn)性與危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及預(yù)防。

在工程施工中，洪澇災(zāi)害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險(xiǎn)性，必須準(zhǔn)確的將潛在危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)目標(biāo)確定出來，加以有效的預(yù)防，才能減少洪澇災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)的損失。下面將洪澇災(zāi)害事故的預(yù)防措施簡(jiǎn)單的介紹一下：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)排水。

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)硬化處理。

（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。

（3）設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水溝。

（4）雨期指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆贰?/p>

（1）臨時(shí)道路起拱5%，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝。

（2）對(duì)路基易受沖刷部分，鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或設(shè)涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。

（3）雨期指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對(duì)路面不平或積水現(xiàn)象及時(shí)修復(fù)。

3、基坑邊坡。

（1）汛期前應(yīng)清除溝邊堆物，減輕坡頂壓力。

（2）雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)基坑邊坡進(jìn)行檢查，并派專人對(duì)深基坑進(jìn)行測(cè)量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決。

（3）加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時(shí)，防止基坑坍塌。

4、腳手架工程。

（1）遇大雨、高溫、雷擊和六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣，停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇四

以保證人身、設(shè)備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、滑坡等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。下面是小編為大家整理的2020防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急方案三篇，以供大家參考借鑒!

為全力做好2020年防汛工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)要求，按照縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)________縣________年防汛工作方案的通知》精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和十九屆三、四中全會(huì)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以避免或減少損失為目標(biāo)，全力做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，激發(fā)熱情，全面加強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力和搶險(xiǎn)能力建設(shè)，確保安全度汛。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)。成立縣住建局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室(單位)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。下屬各股室(單位)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立防汛聯(lián)絡(luò)員制度，按照各自職責(zé)建立相應(yīng)的防汛工作流程和制度;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，做好防汛的有關(guān)工作。

2、工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)全縣建設(shè)行業(yè)的防汛工作，配合水利部門，加強(qiáng)城區(qū)的防汛管理。及時(shí)組織做好建筑工地防災(zāi)、城區(qū)排水、排澇工作;對(duì)全縣老樓、危樓、危房建立排查臺(tái)賬逐棟登記,督促有關(guān)單位做好城市高樓吊塔、城市林木等的支護(hù)加固或拆除工作。

三、工作目標(biāo)

(一)協(xié)助老黑山鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對(duì)所包扶老黑山鎮(zhèn)在汛期的安全，按要求備好防汛物品。重點(diǎn)對(duì)：老黑山鎮(zhèn)內(nèi)提防、老黑山電站、九佛溝水庫(kù)等部位要嚴(yán)加防守。及時(shí)與老黑山鎮(zhèn)進(jìn)行溝通，了解所包責(zé)任段的情況，按有關(guān)要求隨時(shí)通報(bào)水情。

(二)建筑工地安全防范工作。各職能管理單位要加強(qiáng)對(duì)各在建工程的檢查巡查，確保措施落實(shí)到位。督促各參建企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開展自查自糾，清楚安全隱患，重點(diǎn)是深基坑、腳手架、塔吊、臨時(shí)用電等重點(diǎn)部位的安全隱患排查整改，扎實(shí)做好防汛工作。(責(zé)任股室：建管股、建設(shè)工程安全監(jiān)督站、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站)

(三)燃?xì)鈭?chǎng)站安全防范工作。督促各燃?xì)鈭?chǎng)站應(yīng)對(duì)場(chǎng)站儲(chǔ)罐、存瓶庫(kù)的安全情況加強(qiáng)檢查，劃出安全警戒線做好防倒塌、漏氣、雷擊及實(shí)行24小時(shí)守護(hù)等工作，切實(shí)做到不傷人。(責(zé)任股室：三供兩治辦)

(四)加強(qiáng)園林樹木檢查工作。加強(qiáng)對(duì)城市園林公園設(shè)備設(shè)施樹木進(jìn)行安全檢查，對(duì)園林樹木該加固的進(jìn)行加固，以策安全。(責(zé)任股室：園林處)

(五)老樓、危樓、危房安全防范工作。對(duì)全縣老樓、危樓、危房進(jìn)行安全隱患大排查，重點(diǎn)對(duì)建筑年代久遠(yuǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重及違章違法建筑進(jìn)行全面排查，并建立排查臺(tái)賬，逐棟登記，并按要求對(duì)存在隱患進(jìn)行整治，確保安全。(責(zé)任股室：物業(yè)辦、公管股、監(jiān)察股、鄉(xiāng)建股)

(六)物業(yè)小區(qū)管理工作。督促各物業(yè)公司要充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性和緊迫性，克服麻痹僥幸心理，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各物業(yè)企業(yè)要迅速落實(shí)各項(xiàng)防御工作：物業(yè)管理人員要到崗到位;要及時(shí)通知居民，注意防止露臺(tái)、陽臺(tái)上花盆墜落、倒塌，發(fā)生傷人事故;檢修地下室(地下車庫(kù))、人防工事排水設(shè)施設(shè)備，保證排水通暢;備足防汛物資，準(zhǔn)備沙包、編制袋，加強(qiáng)防護(hù)電力、通信等設(shè)備，做到搶防結(jié)合;加強(qiáng)值班和安全巡查工作，確保居民安全。(責(zé)任股室：物業(yè)辦、人防辦)

(七)組織排除城區(qū)市政道路路面積水工作。及時(shí)組織排除城區(qū)市政道路路面積水。疏通地下排水管道，保證各類井蓋完好，組織搶險(xiǎn)、搶修，確保道路安全暢通;組織巡查橋、涵、城市照明等市政設(shè)施情況，及時(shí)維護(hù)維修，保證路燈照明、路橋暢通。組織檢查城區(qū)各泵站情況，檢查排洪、排澇設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，確保泵站各種設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施安全、不發(fā)生內(nèi)澇。

四、有關(guān)要求

(一)要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度。在整個(gè)汛期，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，并保持聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)傳達(dá)汛情和指揮聯(lián)絡(luò)，局機(jī)關(guān)設(shè)立汛期專用電話。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時(shí)上報(bào)建設(shè)局辦公室。

(二)要立足于防大汛、抗大災(zāi)，力戒僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無，堅(jiān)決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無患，要從講政治、顧大局的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動(dòng)做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的應(yīng)對(duì)能力。

(三)要快速行動(dòng)，立即開展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員，對(duì)自身防汛工作進(jìn)行檢查，針對(duì)查出的問題，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)、立即整改。

(四)要強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，不折不扣地落實(shí)防汛安排。要顧全大局，服從統(tǒng)一調(diào)度指揮，確保萬無一失。局機(jī)關(guān)及各股室(單位)所組建的搶險(xiǎn)隊(duì)，要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，嚴(yán)格服從指揮部的命令，不得各行其事。

(五)要團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)作戰(zhàn)，勇于奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)縣委、縣政府要求，全面完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

根據(jù)分局關(guān)于“認(rèn)真做好2020年防汛工作的通知”和____縣防汛抗旱指揮部《____年防汛工作安排》(新防指[____]21號(hào))文件要求，為了更好的完成我段____年防汛搶險(xiǎn)及水毀預(yù)防搶修工作，確保汛期公路安全暢通，做到“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”。確保汛期所轄干線公路安全暢通，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全段上下要從思想上高度重視，做到汛期搶險(xiǎn)工作快速、有序、高效，最大限度地降低水毀損失，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組管理的原則，為了切實(shí)把這一工作落實(shí)到實(shí)處，特制定水毀預(yù)防及防汛搶險(xiǎn)工作方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

為了將此次工作落實(shí)到實(shí)處，我段專門成立了防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組及搶險(xiǎn)應(yīng)急突擊隊(duì)：

主要職責(zé)：接受和執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)指令，組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)工作，下達(dá)各項(xiàng)搶險(xiǎn)指令，部署防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備調(diào)配供應(yīng)。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室

主要職責(zé)：傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指令、決策。及時(shí)收集匯總、核實(shí)并向分局上報(bào)水毀及搶險(xiǎn)情況。

值班地點(diǎn)：防汛辦公室

聯(lián)系電話：

二、防汛期間具體措施及有關(guān)要求

1、全段干部職工一定要認(rèn)識(shí)到位，要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好防汛搶險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備，克服思想麻痹和僥幸心理，全面普及水毀預(yù)防及搶修知識(shí)，提高防患意識(shí)。

2、按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則，建立防汛搶險(xiǎn)工作責(zé)任制，各股室、隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心在貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針基礎(chǔ)上，明確職責(zé)，任務(wù)到人，各股室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要樹立高度的責(zé)任心，把此項(xiàng)工作放在第一位。

3、加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)，做到重點(diǎn)突擊，養(yǎng)護(hù)中心要對(duì)所養(yǎng)護(hù)路段及橋梁、涵洞、邊溝、盲溝、急流槽等排水設(shè)施進(jìn)行全面的檢查、疏通和清理，對(duì)損壞的防護(hù)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修，確保正常使用。

4、對(duì)于我段管轄路段的橋梁除進(jìn)行檢查外，要對(duì)洪水?dāng)鄻蛞约皵嗦沸购樽龊贸浞值臏?zhǔn)備，做好便道準(zhǔn)備，以確?？h城安全渡汛。

5、堅(jiān)持雨天上崗巡路制度，路政大隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心，要堅(jiān)持雨天巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，做到雨前查隱患，雨中查排水。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶修，并對(duì)薄弱路段及工程段采取有效措施，最大程度減輕損失，對(duì)擅離工作崗位或不負(fù)責(zé)任而造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6、為了保障突發(fā)事件的應(yīng)急處理，配備了：雨衣40件，雨鞋40雙，手電40只，編制袋2000件，扒釘500個(gè)，鐵銑30把，洋鎬30把，8#鐵絲200公斤，直徑20cm長(zhǎng)6m原木80根，大型挖掘機(jī)1臺(tái)，50型裝載機(jī)1臺(tái)，東風(fēng)自卸車4輛及各種路用材料，并組織做好搶險(xiǎn)的專項(xiàng)資金，做到有備無患。

7、各股室、隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心對(duì)水毀現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行原始資料搜集，有關(guān)情況要進(jìn)行及時(shí)拍照，以便為工作開展提供依據(jù)。

8、除正常旬報(bào)以外，發(fā)現(xiàn)水毀及阻斷交通的要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)分局。

9、領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)作為第一負(fù)責(zé)人，要對(duì)工作進(jìn)行全面安排部署。同時(shí)對(duì)值班、巡路情況進(jìn)行不定時(shí)的檢查詢問，若發(fā)現(xiàn)有缺崗及玩忽職守的人員，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人全段通報(bào)并嚴(yán)肅處理。

三、重點(diǎn)水毀預(yù)防路段

根據(jù)幾年水毀發(fā)生地點(diǎn)，以下路段易出現(xiàn)水毀，需加強(qiáng)管理、養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)預(yù)防。

根據(jù)延市安委辦發(fā)[____]22號(hào)文件，市安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā),《____安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步重視并做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和吉汛辦電[____]16號(hào)文件《____省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好局地暴雨洪水防御工作緊急的通知》精神，為確保我局防汛工作順利進(jìn)行，確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把自然災(zāi)害損失降到最低限度，結(jié)合市農(nóng)業(yè)局局實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列的重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持“有災(zāi)無災(zāi)按有災(zāi)準(zhǔn)備，大災(zāi)小災(zāi)按大災(zāi)防范”的指導(dǎo)思想和“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)____的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

及時(shí)收集發(fā)布暴雨信息，迅速組織全局廣大干部職工，采取切實(shí)可行措施，早部署、早行動(dòng)，開展抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，確保出現(xiàn)災(zāi)害性天氣能有序有效按《預(yù)案》實(shí)施調(diào)度和組織人員物資安全轉(zhuǎn)移，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把自然災(zāi)害損失降到最低限度，杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

三、防汛指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立____市農(nóng)業(yè)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下。

____

四、加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，成立防汛突擊隊(duì)

市農(nóng)業(yè)局成立一支防汛突擊隊(duì)，由16名青壯年組成，接受局防汛指揮部直接管理，統(tǒng)一執(zhí)行防汛任務(wù)，做到遇險(xiǎn)時(shí)招之即來，來之能戰(zhàn)。并按要求做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作，使防汛物資儲(chǔ)備到位。

(一)調(diào)度工作、災(zāi)情綜合、協(xié)作指揮與保障。

由局黨委辦公室、市場(chǎng)信息科教科、生產(chǎn)指導(dǎo)科、計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。具體分工如下：

1.黨委辦公室上傳下達(dá)防汛搶險(xiǎn)有關(guān)政令指令;負(fù)責(zé)召集防汛抗旱工作會(huì)議，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，儲(chǔ)備防汛物資，督查防汛措施的落實(shí);做好搶險(xiǎn)車輛調(diào)度工作，制訂防汛緊缺物資供應(yīng)計(jì)劃，在防汛搶險(xiǎn)時(shí)供指揮部調(diào)用。

2.信息科教科：負(fù)責(zé)收集雨情、水情、風(fēng)情、旱情等災(zāi)情，及時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)小組作決策參考，并通報(bào)有關(guān)單位和科室;負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)災(zāi)情上報(bào)，及時(shí)宣傳報(bào)道防汛搶險(xiǎn)工作情況和先進(jìn)事跡;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育、管理協(xié)調(diào)、信息收集和報(bào)道等工作。

3.生產(chǎn)指導(dǎo)科、計(jì)財(cái)科：爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，做好防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急資金的籌措?yún)f(xié)調(diào)工作，要保證充足的防汛搶險(xiǎn)資金，并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時(shí)給有關(guān)單位和部門調(diào)撥搶險(xiǎn)物資保障資金。

(二)前線防汛救災(zāi)指揮。

市農(nóng)業(yè)局防汛救災(zāi)指揮小組:負(fù)責(zé)所分管單位的防汛救災(zāi)工作，制訂切實(shí)可行的措施，按照分管部門職責(zé)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園工作，指導(dǎo)分管單位做好所轄范圍內(nèi)的災(zāi)害防御工作，包括災(zāi)害易發(fā)區(qū)警示標(biāo)志的設(shè)立和人員撤離，確保不出現(xiàn)人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失。

(三)落實(shí)防汛責(zé)任制，確保防汛安全。

防汛抗災(zāi)人命關(guān)天，歷來是天大的事，即建立健全以____市農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)各方力量、做好防汛工作，確保我局防汛責(zé)任落到實(shí)處。

五、防護(hù)范圍與重點(diǎn)

加強(qiáng)對(duì)單位的管理與檢查，保證安全。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)防御措施。

(一)市轄區(qū)農(nóng)田。種植業(yè)：整修田塊、果園等溝渠，保持排灌暢通;加固高稈作物和果樹等設(shè)施，對(duì)大棚等生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢修加固，消除安全隱患，組織搶收成熟和即將成熟的作物。

農(nóng)業(yè)基地、示范場(chǎng)：加強(qiáng)對(duì)重要對(duì)象以及易出險(xiǎn)情的部位的安全巡視，發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情苗頭，立即報(bào)告，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。

(二)局轄單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、危房等。當(dāng)大暴雨來臨前，在必要的情況下，及時(shí)組織人員撤退。

六、防汛抗災(zāi)措施

(一)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到上級(jí)防汛部門的汛情時(shí)要及時(shí)通知市轄區(qū)農(nóng)業(yè)局和局轄各科室、各單位及相關(guān)人員，對(duì)農(nóng)作物及各種生產(chǎn)設(shè)施等提前采取防護(hù)措施，減少損失，并加強(qiáng)值班。

(二)局防汛指揮小組要及時(shí)組織居住在危房和低洼地帶的人員安全轉(zhuǎn)移;并組織檢查防汛物資到位情況，派出技術(shù)人員深入基層督促、檢查、指導(dǎo)各項(xiàng)防汛工作。

(三)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要上崗到位，親臨防風(fēng)防洪第一線，加強(qiáng)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，督促各項(xiàng)措施的落實(shí)，各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在指定位置集中待命，各單位各部門要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)值班，做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。

(四)明確單位及個(gè)人的防汛任務(wù)和職責(zé)，增加防汛工作透明度，強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)，把各項(xiàng)責(zé)任制真正落到實(shí)處。

(五)嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各部門要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保政令暢通;要以大局為重，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不允許推諉扯皮;對(duì)不負(fù)責(zé)任、擅離職守、不服從指揮調(diào)度、造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，要按照《防洪法》等法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

(六)加強(qiáng)防汛抗旱責(zé)任制的宣傳。重點(diǎn)宣傳防汛抗旱職責(zé)、防汛抗旱責(zé)任人名單及職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)各單位和部門防汛抗旱責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。

七、災(zāi)后自救工作

指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)后生產(chǎn)自救工作屬農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)范圍。要組織農(nóng)民落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，災(zāi)后修復(fù)，改種補(bǔ)種工作，盡量挽回農(nóng)業(yè)災(zāi)情造成的損失，把損失降到最低。

(一)局防汛指揮小組要立即采取各種有效措施進(jìn)行生產(chǎn)自救，做好恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。

(二)局信息科教科、生產(chǎn)指導(dǎo)科要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，報(bào)告市政府和上級(jí)有關(guān)部門，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持。

(三)局信息科教科要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等信息渠道宣傳報(bào)道防汛搶險(xiǎn)工作情況和先進(jìn)事跡。

八、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

對(duì)防汛工作中表現(xiàn)突出、做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因玩忽職守、不執(zhí)行命令而造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)的處罰及責(zé)任追究。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇五

副組長(zhǎng)：××。

成員：××、××、××。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。

全體師生要認(rèn)真學(xué)習(xí)地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震程序，從意識(shí)到這是一次地震，到地震結(jié)束，普通惟獨(dú)幾十秒的時(shí)間，有時(shí)也會(huì)持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最安全的`地方，逃避到地面住手地?fù)u，再也沒有東西落下了為止應(yīng)做到：

1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快逃避到安全地點(diǎn)的，千萬不要匆忙逃離房屋。

2、在室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)即將就近逃避，身體采用臥倒或者蹲下的方式，使其盡量小，躲到桌下、床下或者墻角，以保護(hù)身體，但不要挨近窗口。

3、逃避的姿式：將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或者床腿。在墻角逃避你時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以用枕頭或者其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或者蹲下時(shí)，也可采用以下姿式：臉朝下，頭靠墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手正握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

6、在廁所的同學(xué)，也應(yīng)采取應(yīng)變措施，就近逃避。

7、在室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，逃避開建造物和電線。

三、疏散集中地點(diǎn)和路線。

1、疏散集中地點(diǎn)：學(xué)?；@球場(chǎng)。

2、疏散路線：全體師生應(yīng)沿每學(xué)期學(xué)校安全逃生演練的規(guī)定路線到達(dá)集中地。

3、科任教師負(fù)責(zé)班級(jí)同學(xué)發(fā)生地震時(shí)安全以及安全撤出教室。

四、后勤保障。

全體師生在到達(dá)疏散集中地點(diǎn)之后，要聽從疏散集中點(diǎn)地點(diǎn)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮，不要大聲喧嘩，保持情緒的穩(wěn)定，以免干擾核查人數(shù)的具體工作。后勤處視具體情況提供必要的飲用水和食品。確保師生安全度過災(zāi)難。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇六

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制；責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)；儲(chǔ)備物資，有備無患；措施得當(dāng)，效果明顯。

收費(fèi)站防汛搶險(xiǎn)工作小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

收費(fèi)站磅秤基座及收費(fèi)站區(qū)排水系統(tǒng)，票證室、發(fā)電機(jī)房、配電室，河道水流監(jiān)測(cè)，收費(fèi)站圍墻等。

（一）汛期前期準(zhǔn)備。

協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查，重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護(hù)工程是否穩(wěn)定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險(xiǎn)機(jī)械，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，做到人員、材料、機(jī)具“三到位”，以防患于未然，同時(shí)要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系，實(shí)施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。

（二）雨季防汛原則。

認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時(shí)”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；

三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào)；

二及時(shí)：及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)搶修。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇七

《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片，loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編整理的秋冬季抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作方案集合3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

??在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對(duì)防汛工作來一個(gè)拉網(wǎng)過篩，不放過一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。

??要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。

??今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險(xiǎn)并重?？偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口，遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下：

??1、xx水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。

??責(zé)任人：xxx。

??2、xx小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。

??責(zé)任人：xxx。

??3、xx水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。

??責(zé)任人：xxx。

??各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。

??防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。

??民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊(cè)，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于x月x日前交鎮(zhèn)防汛辦。

??要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無條件拆除，沒有討價(jià)還價(jià)的余地，對(duì)汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

為切實(shí)做好20xx年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，保證安全暢通，有效控制和解除險(xiǎn)情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)縣政府防汛工作會(huì)議精神和市局防汛工作指導(dǎo)意見，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定20xx年防汛工作方案。

防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)水患的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決克服水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要全力搶護(hù)，保證交通主要設(shè)施安全，要有應(yīng)急處理措施，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務(wù)，保證公路的正常通行。堅(jiān)持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門防汛抗旱工作任務(wù)。

按照縣防汛指揮部成員單位職責(zé)界定，交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責(zé)如下：

公路局：負(fù)責(zé)縣域內(nèi)國(guó)道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對(duì)水毀公路、橋涵進(jìn)行修復(fù)，保證道路暢通。

農(nóng)村公路管理所：負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對(duì)農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復(fù)，保證道路暢通。

運(yùn)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及撤離人員的運(yùn)送。

執(zhí)法所：負(fù)責(zé)維護(hù)大洪水致災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序;協(xié)助公安部門確保險(xiǎn)情路段道路暢通。

縣汽運(yùn)總公司、市運(yùn)客運(yùn)公司：負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)及重點(diǎn)渡汛工程的物資運(yùn)輸。

局機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)及交通系統(tǒng)內(nèi)部防汛管理和協(xié)調(diào)工作。

為明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查與監(jiān)督，對(duì)照各單位職責(zé)，局防汛指揮部成員分工如下：

xxx：對(duì)全局防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮全局防汛工作。

xxx：分管局機(jī)關(guān)防汛工作，負(fù)責(zé)局防汛指揮部日常工作，協(xié)助局長(zhǎng)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛工作。

xxx：負(fù)責(zé)公路局防汛工作。

xxx：負(fù)責(zé)交通發(fā)展公司防汛工作。

xxx：分管運(yùn)管局、縣汽運(yùn)總公司、市運(yùn)光山公司防汛工作。

xxx：分管農(nóng)村公路管理所防汛工作。

xxx：分管執(zhí)法所防汛工作。

各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責(zé)任人。

全系統(tǒng)預(yù)備防汛搶險(xiǎn)人員120人，車輛40臺(tái)。其中：公路局30人，車10臺(tái);運(yùn)管局20人，組織社會(huì)車輛10臺(tái);執(zhí)法所30人;縣汽運(yùn)總公司30人，車10臺(tái);市運(yùn)客運(yùn)公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險(xiǎn)情，各單位人員由單位第一責(zé)任人帶隊(duì)，車輛由單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加搶險(xiǎn)任務(wù)(各單位搶險(xiǎn)人員名單報(bào)局防汛辦公室，辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)股)。

1、強(qiáng)化防汛意識(shí)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極準(zhǔn)備，全面履行《防洪法》職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)水患意識(shí)，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。

2、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。全面落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責(zé)任清楚，任務(wù)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。

3、嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律。防汛工作責(zé)任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

4、各單位要在汛期來臨之前，對(duì)本單位的基礎(chǔ)設(shè)施、公路、橋梁、生產(chǎn)車間、場(chǎng)、站、施工工地、車輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)緊密的結(jié)合起來，確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。

5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，否則，按違紀(jì)處理。各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。如遇險(xiǎn)情搶險(xiǎn)人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。

今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以十七屆四中全會(huì)精神為主線，按照中央20xx年1號(hào)文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題，是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，對(duì)此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。

（二）全民動(dòng)員，強(qiáng)化宣傳。

采取一切措施，全民動(dòng)員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。

（三）合理調(diào)度水源，科學(xué)抗旱。

根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠(yuǎn)等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時(shí)合理施肥。

（四）加大投入，確?？购当Ｃ珥樌七M(jìn)。

結(jié)合國(guó)家對(duì)購(gòu)買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實(shí)際，鄉(xiāng)對(duì)各村的二級(jí)抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼，同時(shí)，若上級(jí)下?lián)芸购涤?、電、化肥等物資，按實(shí)際抗旱面積分配。

（五）強(qiáng)化督察，明確責(zé)。

為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行獎(jiǎng)懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制，同時(shí)成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導(dǎo)組”實(shí)行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊(duì)組戶制度，實(shí)行每天一督察，一排名，對(duì)工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)工作不利貽誤抗旱時(shí)機(jī)給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，各村要認(rèn)識(shí)當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢(shì)，不能靠天等雨，要主動(dòng)出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。

（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會(huì)穩(wěn)定。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇八

為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作，特制定本方案如下：

一、工作任務(wù)。

二、時(shí)間。

災(zāi)情發(fā)生后__小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)__小時(shí)內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：______。

副組長(zhǎng)：__________________。

成員：________________________。

四、責(zé)任分工。

1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：______。

成員：________________________。

負(fù)責(zé)掌握上報(bào)災(zāi)情，協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)人員和救助物資。

2、物資運(yùn)送組組長(zhǎng)：______。

成員：

負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資。

3、后勤保障組組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。

4、應(yīng)急救助小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令，趕赴受災(zāi)點(diǎn)實(shí)施救助。

五、資金。

省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項(xiàng)救災(zāi)資金。

六、車輛。

救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛由區(qū)民政局車輛組成，車牌號(hào)為。

這些車輛隨時(shí)聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。

七、重大災(zāi)民的安置。

災(zāi)情發(fā)生后，設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點(diǎn)：

值班人：______。

電話：______________________。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇九

為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：。.。

副組長(zhǎng)：__。

組員：。.。

2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

總指揮：。.。（組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）。

廣播組：。.。（撥打報(bào)警電話，向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情）。

疏散引導(dǎo)：。.。（幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)）。

警戒救護(hù)組：。.。（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作）。

各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個(gè)安全出口迅速撤離。

二、幼兒園防汛工作預(yù)案：

1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育，經(jīng)過專題會(huì)議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害本事。

2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常堅(jiān)持學(xué)校交通、排水設(shè)施暢通，對(duì)學(xué)校資料易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查，異常要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改，防止安全事故發(fā)生。

3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，預(yù)防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時(shí)上報(bào)教育主管部門。

4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情景及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情景，采取果斷措施及時(shí)處理，防止重大安全事故發(fā)生。

5、幼兒園要組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)幼兒園門前臺(tái)階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，立刻整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的自救措施，同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。

三、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工迅速到位，經(jīng)過廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

3、要清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。

4、災(zāi)情嚴(yán)重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

5、幼兒年齡小自理本事差，加強(qiáng)教師思想道德觀念教育，加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急本事。在需要時(shí)要有勇于獻(xiàn)身的精神。

附：搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)名單。

隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：

應(yīng)急救災(zāi)方案篇十

1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。

北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。

北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災(zāi)害。

北京境內(nèi)有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè)，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。

為了抵御洪澇災(zāi)害，北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座，總庫(kù)容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固；全面推進(jìn)了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)；xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。

近年來隨著城市化進(jìn)程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。

xx年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達(dá)3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情，山洪沖毀房屋，淹沒農(nóng)田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。

防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類：

（1）城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。

（2）水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。

（3）郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)（含新城）的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。

（4）山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

1.2指導(dǎo)思想和基本原則。

1.2.1指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系，全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。

1.2.2基本原則。

防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則；堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。

1.3編制目的和依據(jù)。

1.3.1編制目的。

為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高本市防汛應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1.3.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市防汛工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.4適用范圍。

本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。

依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件（級(jí))、較大防汛突發(fā)事件（級(jí)）、重大防汛突發(fā)事件（級(jí)）、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為一般防汛突發(fā)事件（iv級(jí)）。

（2）主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情；

（4）事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下）。

1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

（2）主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情；

（3）重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí)，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情；

（5）事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下）或生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

（3）重要水庫(kù)水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，危及水庫(kù)安全；

（5）事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下）或重大生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。

（3）重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情，威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

（4）山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡；

（5）事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上）或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。

本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。

2

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委）的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作（組織指揮體系見附件1）。

2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。

（2）研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

（3）審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫(kù)等專項(xiàng)預(yù)案；

（5）負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；

（6）分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

（8）承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成?？傊笓]由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市水務(wù)局局長(zhǎng)分別擔(dān)任，成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

（1）總指揮主要防汛職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。

（2）副總指揮主要防汛職責(zé)：協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況；市水務(wù)局局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制，負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。

（3）成員單位主要防汛職責(zé)：

市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識(shí)宣傳。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資；協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。

市教委：負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所；監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點(diǎn)對(duì)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育；會(huì)同區(qū)縣政府組織開展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作；按照上級(jí)要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。

市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施；負(fù)責(zé)防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

市民政局：及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作；按照統(tǒng)一部署，動(dòng)員社會(huì)各界援助受災(zāi)地區(qū)，負(fù)責(zé)組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。

市國(guó)土局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；會(huì)同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警；負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)；指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

市規(guī)劃委：負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作；組織對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實(shí)房屋防汛責(zé)任；指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。

市市政市容委：負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。

市交通委：負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作；保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客；負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

市農(nóng)委：重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作；負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作；負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。

市水務(wù)局：組織河道、水庫(kù)、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù)，確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用；負(fù)責(zé)水文工作管理，做好水文監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)工作；組織水毀設(shè)施的修復(fù)，做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

市商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

市國(guó)資委：配合相關(guān)部門督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé)，落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。

市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。

市園林綠化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹障的清除工作；負(fù)責(zé)汛前危樹排查；負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹；負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。

市民防局：負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理，確保人防工程度汛安全。

北京鐵路局：負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

中國(guó)民航華北地區(qū)管理局：負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。

市通信局：負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作；為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。

市氣象局：負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù)，及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作。

市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作，負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通，維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào)；負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線的交通應(yīng)急保障工作。

市公安局消防局：負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作，必要時(shí)，承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。

市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。

北京衛(wèi)戍區(qū)：負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

武警北京市總隊(duì)：負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。

北京市電力公司：負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。

北京城市排水集團(tuán)：負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)，按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。北京市自來水集團(tuán)：負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修，確保居民正常用水，負(fù)責(zé)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。

北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資（以鋼材為主）的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。

北京市政路橋集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。

區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作，落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制，制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)物資，做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)（采礦區(qū)），中小水庫(kù)、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作；加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳，提高群眾自我保護(hù)能力。

2.2辦事機(jī)構(gòu)。

2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市水務(wù)局，辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局，并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺(tái)。

2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。

（2）承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作；

（3）收集、分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；

（4）負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作；

（6）配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；

（9）負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；

（10）負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

（11）負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作；

（12）承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。

各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部，市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部，重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛指揮部，均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部（以下簡(jiǎn)稱各防汛分指揮部）。

2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部。

執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令，啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置，并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛分指揮部。

執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令，啟動(dòng)所轄流域、庫(kù)區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。

重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。

2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。

在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。

2.4專家顧問組。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是：

（1）在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過程中提供參考意見；

（2）及時(shí)反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進(jìn)建議；

（3）為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議；

（4）為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見，對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

（5）參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。

3

3.1監(jiān)測(cè)。

3.1.1監(jiān)測(cè)制度。

本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測(cè)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測(cè)，建立并完善汛情的年度評(píng)估報(bào)告制度。

3.1.2監(jiān)測(cè)體系。

根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要，氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測(cè)體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，其中：

氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。

國(guó)土部門負(fù)責(zé)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。

水務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)雨水情、水庫(kù)、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會(huì)商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺(tái)等系統(tǒng)。

3.1.3監(jiān)測(cè)信息分析與處理。

（1）市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理，負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開會(huì)商會(huì)議，分析本市防汛應(yīng)急工作形勢(shì)，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對(duì)本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判，及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦，并通報(bào)有關(guān)單位。

（2）對(duì)于涉密的重要信息，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息保密工作。

3.2預(yù)警。

本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。

3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。

戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際，在啟動(dòng)四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。

當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后：

（1）各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。

（2）各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制，做好應(yīng)對(duì)汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。

（3）市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制，各相關(guān)單位提前布控，聯(lián)動(dòng)保障。

（4）氣象部門及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。

3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)，并視情啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。

（1）藍(lán)色汛情預(yù)警：

1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫(kù)水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。

2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后：

各成員單位和相關(guān)部門要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài)；

重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（2）黃色汛情預(yù)警：

1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫(kù)水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫(kù)安全。

2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后：

新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳，對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào)；

建議市民減少外出，不在危房?jī)?nèi)停留避雨。

（3）橙色汛情預(yù)警：

1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。

中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫(kù)水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后：

駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。

（4）紅色汛情預(yù)警：

1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。

大中型水庫(kù)水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后：

在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部門、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點(diǎn)防汛部位安全。

3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。

（1）全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，由市應(yīng)急辦分別報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。

（2）各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警，并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批，并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。

（3）對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息，經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總等相關(guān)部門，并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。

（4）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

（5）汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

（6）預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、電話、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行，對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。

3.2.4預(yù)警級(jí)別的變更。

隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì)商，可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。

各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情，調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。

3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)。

3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國(guó)土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。

3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對(duì)可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。

4

4.1總體要求。

4.1.1汛前各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況自主啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級(jí)政府和各級(jí)防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門通報(bào)情況。

4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。

4.2信息報(bào)送。

4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦；對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦，然后報(bào)國(guó)家防總、海委等有關(guān)部門，2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。

4.2.2各防汛分指揮部對(duì)于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況；對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

4.2.3對(duì)于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報(bào)告，并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。

任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。

4.2.4在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu)，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí)，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。

4.2.5防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求：一事一報(bào)，急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括：水庫(kù)、河道等水利工程險(xiǎn)情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進(jìn)水；發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情；城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應(yīng)對(duì)工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。

4.3先期處置。

4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí)，事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)單位立即組織群眾開展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn)，維護(hù)好社會(huì)秩序，及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。

4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.4指揮協(xié)調(diào)。

防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí)，可向上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求，由上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。

4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級(jí))：當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí)，由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí)，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)。

4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級(jí))：發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動(dòng)級(jí)處置行動(dòng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)級(jí)處置措施，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作，市政府分管副秘書長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級(jí))：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中：分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))：由市政府啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中：市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長(zhǎng)、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時(shí)，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會(huì)同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

4.5處置行動(dòng)。

4.5.1一般防汛突發(fā)事件（iv級(jí)）的處置行動(dòng)。

（1）本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會(huì)商，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

（2）宣傳部門利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道，及時(shí)掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。

（3）各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行積水排除；各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除；人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。

（4）市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù)，增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。

（5）市公安局公安交通管理局針對(duì)二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場(chǎng)地區(qū)，按照一橋一預(yù)案，明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。

（6）市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(zhǎng)末班車時(shí)間。

（7）各道路排水專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢，第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

（8）市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守，視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)（外電源）供電保障工作。

（10）園林綠化部門加強(qiáng)巡查，對(duì)易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。

（11）人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。

（12）在建工程必要時(shí)采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。

（13）河湖及庫(kù)壩管理部門加強(qiáng)對(duì)堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。

（14）國(guó)土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。

（15）其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé)，做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。

4.5.2較大防汛突發(fā)事件（iii級(jí)）的處置行動(dòng)。

（1）指揮到位。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。

各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮，或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

（2）會(huì)商。

根據(jù)情況，與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì)商。必要時(shí)，與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商：

由氣象部門提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)；

提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案，對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。

（3）執(zhí)行。

在一般防汛突發(fā)事件（iv級(jí)）處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上，本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：

公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)；

地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè)；

各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行，及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作；

園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動(dòng)，及時(shí)清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；

住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險(xiǎn)；

電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)（外電源）安全可靠運(yùn)行；

各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作；駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。

4.5.3重大防汛突發(fā)事件（ii級(jí)）的處置行動(dòng)。

（1）指揮到位。

主管防汛的副市長(zhǎng)在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

（2）會(huì)商。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì)商，必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商：

需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì)商。

（3）執(zhí)行。

在較大防汛突發(fā)事件（iii級(jí)）處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上，本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：

各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示；

由于降雨對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí)；

公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)；

公路、鐵路、航空等部門及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息，妥善安置滯留旅客；

在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)；

民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn)；

衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；

交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障；

各專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。

4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件（i級(jí)）的處置行動(dòng)。

（1）指揮到位。

市委書記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

（2）會(huì)商。

根據(jù)需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國(guó)家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會(huì)商系統(tǒng)。必要時(shí)，派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報(bào)。

1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析，實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。

2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時(shí)，應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情；由豐臺(tái)、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。

3)由專家顧問組提出決策建議：

提出水庫(kù)洪水調(diào)度意見和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案；

會(huì)同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。

（3）執(zhí)行。

在重大防汛突發(fā)事件（ii級(jí)）處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上，本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：

主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作；。

駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作；

民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn)；

水庫(kù)需要加大泄量或控制水位時(shí)，相關(guān)水庫(kù)防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪；當(dāng)水庫(kù)需要實(shí)施非常溢洪時(shí)，水庫(kù)防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。

4.6現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí)，需成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由以下組成：

4.6.1技術(shù)組：由市水務(wù)局牽頭，專家顧問組指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，提出洪水預(yù)報(bào)意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案，組織災(zāi)情核查評(píng)估等。

4.6.2物資組：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。

4.6.3搶險(xiǎn)組：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時(shí)，由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.6.4救災(zāi)組：由市民政局牽頭，主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民，救治防疫，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng)，保障通信暢通，提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。

4.6.5宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求，組織新聞單位通過電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情，進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道，動(dòng)員全社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。

4.7響應(yīng)升級(jí)。

4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí)，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。

4.7.2因事態(tài)發(fā)展，超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時(shí)，應(yīng)以市應(yīng)急委名義，組織協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。

4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí)，需要國(guó)家或其他省市提供援助和支持時(shí)，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。

4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí)，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào)，由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯(lián)系，并按照有關(guān)規(guī)定，由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁。

4.8社會(huì)動(dòng)員。

4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.8.2必要時(shí)，可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道。

4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定，在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。

4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后，或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào)，并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

4.9.3對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的防汛突發(fā)事件，對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。

4.10應(yīng)急結(jié)束。

4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議，報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過新聞單位向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。

4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期，并及時(shí)通過新聞單位向社會(huì)發(fā)布解除緊急防汛期的消息。

5

在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

5.1災(zāi)后救助。

5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，搞好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。

針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照分級(jí)籌措的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。

5.3.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。

5.3.2對(duì)其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

5.3.3對(duì)城市道路（立交橋）等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。

5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。

5.4災(zāi)后重建。

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。

受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。

依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

5.6調(diào)查評(píng)估。

5.6.1對(duì)一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估，必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)實(shí)施。對(duì)重大、特別重大防汛突發(fā)事件，報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況，組建調(diào)查組，并聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。

5.6.3調(diào)查組需對(duì)防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對(duì)工作，進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估，提出改進(jìn)措施，形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告，并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的，一般應(yīng)在60日內(nèi)完成；特殊情況下，經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn)，期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。

5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門對(duì)防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

6

6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。

建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括：指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。

6.2氣象保障。

市氣象局加強(qiáng)對(duì)降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警的技術(shù)研究，加密氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。

本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括：

6.3.1區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。

6.3.2市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

城市道路排水搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來水集團(tuán)等組成，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動(dòng)。

駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動(dòng)。

其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度，必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求，駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級(jí)報(bào)告；駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級(jí)報(bào)告。

6.4通信保障。

6.4.1本市各通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，對(duì)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。

6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營(yíng)部門對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。

6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后，應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通，應(yīng)使用800兆電臺(tái)、手機(jī)、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流，并保持24小時(shí)暢通。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇十一

為了切實(shí)加強(qiáng)廣大職工的防汛抗災(zāi)意識(shí)，有效提高減災(zāi)救災(zāi)能力，確保工程安全度汛。按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的`方針，為快速、有效、有序的應(yīng)對(duì)我標(biāo)段范圍內(nèi)發(fā)生重大事故，通過啟動(dòng)本防汛，確保我標(biāo)段范圍內(nèi)遭遇暴雨時(shí)，在最短時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用，快速、高效、有序地實(shí)施救援工作，最大限度地使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)職工安全，進(jìn)一步普及防汛安全知識(shí)，增強(qiáng)員工防汛安全意識(shí)，現(xiàn)將演練活動(dòng)中的主要開展情況，總結(jié)如下：

這次防汛演練是針對(duì)項(xiàng)目部人員、辦公設(shè)備、資料撤離；

現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械撤離；

傷員救護(hù)；

積水排除項(xiàng)目進(jìn)行演練，每個(gè)人要按照具體分工切實(shí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一聽從指揮，按規(guī)定統(tǒng)一時(shí)間，執(zhí)行各項(xiàng)工作。

20xx年x月x日10：00時(shí)開始，于11：00時(shí)結(jié)束、

6月26下午1000時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)指揮王艷輝發(fā)布汛情通報(bào)隨后演練正式開始。

1、項(xiàng)目部撤離演練。

人員也上車，按2號(hào)撤離路線立即撤離到石村避險(xiǎn)點(diǎn)?！?/p>

簡(jiǎn)單包扎后120急救車?guó)Q笛趕到救援現(xiàn)場(chǎng)，將傷者抬上擔(dān)架送上救護(hù)車，救護(hù)車開往演練撤離區(qū)。

3、抽水演練。

演練開始隊(duì)員將抽水泵抬到指定位置安放，灑水車開到水坑邊停放，架設(shè)水管啟動(dòng)抽水泵開始抽水，抽水完畢，隊(duì)員拆除設(shè)備上車撤離。

4、機(jī)械設(shè)備撤離演練。

演練開始小組隊(duì)員一字排列，組長(zhǎng)向小組人員宣布“立即執(zhí)行撤離預(yù)案，各自準(zhǔn)備。隨即各隊(duì)員根據(jù)分工分別奔赴各自的機(jī)械，依次啟動(dòng)機(jī)械。

第一臺(tái)拖車到指定的拖車停放點(diǎn)停放，由專人指揮推土機(jī)上拖車，推土機(jī)上拖車停放后進(jìn)行固定。完畢后第一輛拖車開往撤離路線起點(diǎn)待命。

同上，指揮壓路機(jī)、挖掘機(jī)裝車。

所有機(jī)械全部裝車、固定后撤離。

由于部分人員第一次參加防汛搶險(xiǎn)演練工作，對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。

防汛搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備不足，如遇到特大汛情在從社會(huì)上進(jìn)行調(diào)集，增加抗洪搶險(xiǎn)效率。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇十二

為使我校防震應(yīng)急救援工作能夠協(xié)調(diào)、有序和高效地進(jìn)行，提高防震減災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，做好普及地震常識(shí)和逃生演練工作，最大程度地預(yù)防和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

我校地震應(yīng)急工作實(shí)行校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。成立學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮本?？拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作的組織與實(shí)施。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。學(xué)校在抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)地震災(zāi)害的傷亡程度、損失大小、影響范圍和應(yīng)急資源等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校應(yīng)遵循屬地管理原則，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）以人為本，快速反應(yīng)。一旦發(fā)生破壞性地震，要確?？焖俜磻?yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷。保障師生安全是防震減災(zāi)的首要任務(wù)。地震應(yīng)急時(shí)，要優(yōu)先開展搶救生命、滿足師生基本需求的救援行動(dòng)，最大限度地減少師生傷亡。

（三）分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，學(xué)校各處室室分工負(fù)責(zé)，密切配合?？拐鹁葹?zāi)指揮部要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府及社會(huì)團(tuán)體等，共同做好學(xué)校地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

指揮長(zhǎng)：許仲德（校長(zhǎng)）

副指揮長(zhǎng)：趙明鐵、潘培坤

成員：林以及在地震發(fā)生前后所有在場(chǎng)、在校的教職工、班主任和課任教師。

各處負(fù)責(zé)同志及班主任為小組成員，校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室，校長(zhǎng)室為指揮部，康文金同志任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

（1）震前普及防震減災(zāi)知識(shí)，提高學(xué)校師生及家屬防震減災(zāi)的自覺性和抗御災(zāi)害的能力，震后搞好救災(zāi)宣傳。

（2）迅速了解、收集我校震情、災(zāi)情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（3）負(fù)責(zé)與抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，上報(bào)?？拐鹁葹?zāi)情況，向校防震領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)意圖，通報(bào)有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)抗震救災(zāi)行動(dòng)情況、協(xié)調(diào)本校與上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)行動(dòng)方案，了解、匯總應(yīng)急工作進(jìn)展情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指示。

（4）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

（5）各部門救災(zāi)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度，對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

防震減災(zāi)辦公室設(shè)三個(gè)組：

1．治安消防組

組長(zhǎng)：康文金

成員：各處室安全消防員、門衛(wèi)

2．醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

組長(zhǎng)：謝玉生

成員：校醫(yī)全體工作人員政教處職員、宿舍管理員

3．后勤保障組

組長(zhǎng)：康慶躍

成員：總務(wù)處、辦公室、財(cái)務(wù)室工作人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)交通管理，車輛調(diào)度，救災(zāi)物資和人員的運(yùn)送，確保校區(qū)交通暢通和對(duì)外聯(lián)絡(luò)交通的保障。地震信息及抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的快速傳遞，做好震后通信線路及設(shè)備的搶修，確?？拐鹁葹?zāi)工作順利實(shí)施。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、分配，保證師生的生活必需品及其他救災(zāi)物品的配給與發(fā)放。

4．保障措施：

1．搶險(xiǎn)救援物資保障：鐵鍬200把、鎬頭10把、麻繩500米、強(qiáng)光手電20個(gè)、滅火器65個(gè)、擔(dān)架若干副、紗布、繃帶等醫(yī)療用品若干。

2．搶險(xiǎn)裝備：搶險(xiǎn)救援車負(fù)責(zé)輸送搶險(xiǎn)救援人員和傷員。

3．應(yīng)急聯(lián)系電話：

1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

上課（自修）時(shí)間：

b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。

就餐時(shí)間：

b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。

1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇十三

根據(jù)《**縣教育局2010年度防汛應(yīng)急預(yù)案》（教字【2010】52號(hào)）要求，結(jié)合我校區(qū)實(shí)際情況，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則，為快速、有序地做好教育系統(tǒng)防汛工作，特制訂本預(yù)案。

以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”為原則，立足防大汛、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，及時(shí)、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。

為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單。

組長(zhǎng):**。

副組長(zhǎng):****。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

辦公室主任：**。

辦公室成員：**。

1、做好上級(jí)防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹，提高廣大干部和教職工對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。

2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準(zhǔn)備工作。

3、建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向各學(xué)校通報(bào)災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。

4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。

5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。

6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進(jìn)行。

7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級(jí)防汛指揮部辦公室的`聯(lián)系，及時(shí)了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時(shí)做出反應(yīng)。

9、及時(shí)處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件；及時(shí)處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，確保安全渡汛。

分為常備工作，遇有重大汛情時(shí)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作三方面。

（一）常備防汛工作。

1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險(xiǎn)的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作，對(duì)本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作；對(duì)校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時(shí)整改，對(duì)有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋限期進(jìn)行處理，需要封閉的堅(jiān)決封閉，需要改造的馬上進(jìn)行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式，有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動(dòng)。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅(jiān)持一場(chǎng)雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施并及時(shí)反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時(shí)采取措施。

6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動(dòng)。

7、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳，把防汛的基本知識(shí)宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。

8、防汛期間，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從安排和指揮。

（二）當(dāng)遇有重大汛情時(shí)。

1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際，及時(shí)對(duì)各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時(shí)有人值班，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。

2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)緊急情況要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援。

3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時(shí)馬上上報(bào)，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。

5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進(jìn)行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

1、校區(qū)對(duì)災(zāi)情確認(rèn)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間將情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮部辦公室。

2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。

4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。

5、受災(zāi)學(xué)校及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。

6、災(zāi)害發(fā)生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動(dòng)。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇十四

1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長(zhǎng)，社區(qū)副主任xx任副組長(zhǎng)，社區(qū)成員、各居民組小組長(zhǎng)、巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室，由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報(bào)警員。

2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)各組的`抗洪救災(zāi)工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì)，綜治專干和隊(duì)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)；以巡邏隊(duì)伍成員為主，成立社區(qū)應(yīng)急救防隊(duì)，由社區(qū)主任xx任隊(duì)長(zhǎng)，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長(zhǎng)、民兵為隊(duì)員。

1、預(yù)防預(yù)警：洪水災(zāi)害來臨之前，社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警；社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要；領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào)，通知做好撤離準(zhǔn)備。

2、抗洪救災(zāi)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，各負(fù)其責(zé)，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作；緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應(yīng)急分隊(duì)全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，將損失減至最低。

三、裝備保障。

社區(qū)為各應(yīng)急分隊(duì)配備電棒20把，電筒20個(gè)，口哨20個(gè)，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室；并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災(zāi)集中安置點(diǎn)，由主任負(fù)責(zé)。

四、善后工作。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀等設(shè)施，確?；謴?fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭；組織災(zāi)后生產(chǎn)，對(duì)部分受災(zāi)嚴(yán)重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助，共渡難關(guān)；上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇十五

為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則。

1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各村委?huì)要按照分工職責(zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

4、依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對(duì)。

三、適用范圍。

凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：

（一）指揮部。

總指揮：（襄南鄉(xiāng)黨委書記）。

副總指揮：（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）。

（襄南鄉(xiāng)人大主席）。

成員：（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）。

（紀(jì)檢書記）、（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）。

（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）、（綜治辦主任）。

（武裝部長(zhǎng)）、（司法所長(zhǎng)）。

（民政站長(zhǎng)）、（黨委委員）。

（黨委委員）、（派出所所長(zhǎng)）。

（國(guó)土所所長(zhǎng)）、（供電所所長(zhǎng)）。

（衛(wèi)生院副院長(zhǎng)）、（學(xué)區(qū)校長(zhǎng)）。

工作職責(zé)：指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。

工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的.發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。

（二）各組組成人員及工作職責(zé)。

1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組。

組長(zhǎng)：

成員：

2、地質(zhì)災(zāi)害組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險(xiǎn)明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并組織群眾撤離。

3、抗洪搶險(xiǎn)組。

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：司程健徐進(jìn)軍。

成員：

工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并快速將險(xiǎn)情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，盡量把損失降到最低。

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

5、治安保障組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險(xiǎn)通道的暢通無阻。

6、衛(wèi)生救護(hù)組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對(duì)水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒，對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

7、電力搶修組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對(duì)易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。

五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案。

防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。

1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。

2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。

3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作，堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。

（1）以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心，全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

（2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動(dòng)，做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。

（3）指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇十六

根據(jù)省、市安排部署，我縣在“5.12”汶川特大地震四周年和第xx個(gè)全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，在全縣范圍內(nèi)分層次、分系統(tǒng)開展了規(guī)模較大、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急綜合大演練。我局就防洪救災(zāi)大演練期間衛(wèi)生應(yīng)急工作有關(guān)情況總結(jié)如下：

我局高度重視應(yīng)急演練工作，強(qiáng)化組織、科學(xué)規(guī)劃、周密部署，真正將演練過程作為應(yīng)急處突的準(zhǔn)備過程，努力提高應(yīng)急救援能力和應(yīng)急管理水平。為有序推進(jìn)演練工作，經(jīng)局黨組研究決定成立了防洪救災(zāi)大演練期間醫(yī)療保障和疾病防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)，并及時(shí)召開專題會(huì)議，安排部署20xx年防洪救災(zāi)大演練期間衛(wèi)生安全保障工作。設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督組、疫情處置組和消殺組、醫(yī)療保障組。建立健全指揮運(yùn)作、信息管理、值班值守等機(jī)制。分別負(fù)責(zé)本次大演練期間的衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)、疫情處置、疫點(diǎn)疫區(qū)消殺和醫(yī)療救治工作。

演練是手段，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)、全面普及應(yīng)急知識(shí)，提升應(yīng)急處置能力才是目的。結(jié)合演練工作，我局不斷開展應(yīng)急知識(shí)宣傳，大力提高應(yīng)急管理工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，深入推動(dòng)了應(yīng)急管理工作的開展。

三

根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和衛(wèi)生部下發(fā)的《全國(guó)衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范（試行）》，我局制定了《儀隴縣衛(wèi)生局20xx年全縣防洪救災(zāi)大演練衛(wèi)生應(yīng)急安全保障預(yù)案》，明確各工作部門和機(jī)構(gòu)的應(yīng)急職能分工，制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理的標(biāo)準(zhǔn)、以及內(nèi)容和程序。規(guī)范和完善信息報(bào)告以及通報(bào)制度和工作流程。整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源，不斷擴(kuò)充衛(wèi)生應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備，規(guī)范和加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物質(zhì)保障和調(diào)用機(jī)制建設(shè)。

縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)對(duì)生活飲用水的水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)，公共場(chǎng)所用品清洗、消毒、保潔、禁煙措施及傳染病防控措施、醫(yī)療保障等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面監(jiān)管，保障了演練順利進(jìn)行?？h疾控中心強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)傳染病預(yù)防控制工作的指導(dǎo)，提高疫情信息反應(yīng)和預(yù)警預(yù)測(cè)能力，加強(qiáng)傳染病報(bào)告管理的培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作、開展均等化疫情報(bào)告項(xiàng)目，激勵(lì)疫情管理人員積極性，維護(hù)疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和分析。演練期間無傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院和縣保健院安排醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)就駐，建立應(yīng)急救援綠色通道，確保了整個(gè)活動(dòng)期間的醫(yī)療救援工作。整個(gè)活動(dòng)期間無意外傷害事件，無食物中毒和重大傳染病發(fā)生。

當(dāng)前應(yīng)急管理工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力還很薄弱，培訓(xùn)與應(yīng)急演練機(jī)會(huì)較少問題依然存在。重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制仍需完善，部分群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力較弱，宣傳覆蓋及力度還需進(jìn)一步加大，使其了解有關(guān)疫情潛在的危險(xiǎn)性和健康危害程度，掌握必要的自救知識(shí)。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇十七

2008年5月12日，14時(shí)28分，四川汶川,地震像一個(gè)惡魔悄無聲息的來到了我們的'身邊，打破了我們寧?kù)o而和諧的生活。這次地震的波及面之廣，破壞性之大，它讓美麗的家園陡然之間變成了殘?jiān)珨啾冢屍錁啡谌诘募彝プ兊弥щx破碎。

在這場(chǎng)突如其來的災(zāi)害來臨時(shí)，我中心全體職工積極地投入到了抗震救災(zāi)的拯救行動(dòng)中，在此過程中，涌現(xiàn)出了許許多多令人感動(dòng)的事跡，現(xiàn)將總結(jié)：

在地震發(fā)生當(dāng)天，在家領(lǐng)導(dǎo)干部立即組織全體職工進(jìn)行緊急轍離，在領(lǐng)導(dǎo)干部的正確指揮和疏導(dǎo)下，全體職工安全脫險(xiǎn)，全部集中在指揮廣場(chǎng)，無一人受傷，不得不讓我們?cè)俅握J(rèn)識(shí)什么叫“團(tuán)結(jié)就是力量”。

為了震后中心工作有序安排，隨后，我中心領(lǐng)導(dǎo)立即召集所有科主任在廣場(chǎng)上臨時(shí)召開露天會(huì)議，成立了由中心主任為組長(zhǎng)、其他行政人員和科主任為成員的抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)的各項(xiàng)工作，小組成員分為兩組，實(shí)行全天24小時(shí)輪流值班。一組負(fù)責(zé)看管物資和處理臨時(shí)任務(wù)，為職工排憂解難，及時(shí)穩(wěn)定職工的情緒；另一組積極抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)工作。

雖然我中心基本職能為疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置，但僅僅22分鐘全體工作人員就自發(fā)積極加入到茂縣人民醫(yī)院急救隊(duì)伍中，全力搶救傷病員；冒著余震不斷，四處房屋、圍墻等建筑隨時(shí)都在跨塌，職工們?nèi)匀辉凇皹屃謴椨辍敝写┧螅煌５靥麊T，為其包扎傷口，有的職工（曾經(jīng)在臨床工作過）抓起人民醫(yī)院的清創(chuàng)包就開始為傷員清創(chuàng)、縫合、止血和包扎，很多職工全身都變的血跡斑斑，但是，沒有一個(gè)人退下來，大家都只知道自己是一名醫(yī)務(wù)工、是呵護(hù)生命生命的天使。這時(shí)，中心全體職工沒有一個(gè)照看過自家的妻兒老小。截止13日全中心職工共計(jì)參與搶救傷病員348人。

災(zāi)害發(fā)生后，中心領(lǐng)導(dǎo)立即協(xié)商了中心工作的安排、分工等下一步的工作。迅速組織工作人員將現(xiàn)有儲(chǔ)備的消毒物質(zhì)、器械進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)、登記，及時(shí)擬定了消毒物資的需求計(jì)劃及災(zāi)后疫病防控工作方案。積極籌備各種消毒物資、器械，通過緊急征調(diào)民用噴霧器100余臺(tái)，組織縣疾控中心疫病防控專業(yè)人員匯同志愿者一道到城區(qū)各公共場(chǎng)所開展環(huán)境衛(wèi)生消毒工作。地震發(fā)生第二天，我中心即對(duì)縣城城區(qū)所在6所學(xué)校以及人群聚居的地方進(jìn)行了環(huán)境消毒、餐具消毒指導(dǎo)、健康教育知識(shí)宣傳。并整合現(xiàn)有疾控力量，安排分赴到全縣5個(gè)片區(qū)開展疫病防控、衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳工作。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)消毒藥品的使用、安全常識(shí)等知識(shí)宣傳。

在地震初期，沒有外援消毒人員，我中心承擔(dān)著消殺滅工作，這是最棘手、最艱巨的一項(xiàng)工作任務(wù)，但我們的職工沒有把這活讓給別人去做，自己擔(dān)當(dāng)起消毒員，帶領(lǐng)政府號(hào)召起來的志愿者，大家親自動(dòng)手配制藥品，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒。大家連續(xù)作戰(zhàn)20多天。為縣城周邊消殺滅工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止6月30日，全縣已消毒面積共計(jì)達(dá)12739600㎡。

災(zāi)后國(guó)家為我縣運(yùn)進(jìn)了大批的消毒藥品，但由于含氯消毒劑有較大腐蝕性，可職工們沒有一個(gè)職工畏縮，不怕苦、不怕累，很多職工的手也脫下了一層皮、眼睛也被熏紅了，但是沒有一個(gè)人說一句不字，反而越干越起勁，工作做的有條不紊，讓每一個(gè)地區(qū)的消毒藥品足量而又不浪費(fèi)。

行人、車輛的飛石并沒有嚇退運(yùn)送人員的腳步。比如在為校場(chǎng)片區(qū)送消毒藥品的時(shí)候，路經(jīng)國(guó)際大酒店前邊塌方挺厲害，那天中心副主任就親自過去看清情況后，再指揮運(yùn)輸車盡快通過。在大家不懈的努力下共計(jì)為區(qū)鄉(xiāng)運(yùn)送消毒藥械達(dá)60余次、發(fā)放消毒藥品112.6噸。

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病疫情（癥狀），真正達(dá)到大災(zāi)無大疫，實(shí)行主動(dòng)監(jiān)測(cè)，在國(guó)家疾控的技術(shù)支持指導(dǎo)下，我縣于5月18日開始實(shí)行臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)疾病癥狀監(jiān)測(cè)；按照國(guó)家衛(wèi)生部方案，于6月1日實(shí)行手機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。為了及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)報(bào)告手機(jī)送到區(qū)鄉(xiāng)，我們疾控科的工作人員跋山涉水，歷經(jīng)艱險(xiǎn)，很多衛(wèi)生院職能靠步行才能到達(dá)，在余震不斷中，工作人員冒著生命危險(xiǎn)，經(jīng)過整整一個(gè)星期才把區(qū)鄉(xiāng)23部直報(bào)手機(jī)送達(dá)目的地。

“5.12”地震給我縣交通、信息造成了嚴(yán)重?fù)p壞，加之我中心工作人員極為緊缺。盡管如此，我中心流調(diào)組工作人員仍然克服重重困難，翻山越嶺，有的工作人員腳底走出幾個(gè)血泡，還在堅(jiān)持工作。先后51次，出動(dòng)142人/次，共進(jìn)行病例個(gè)案調(diào)查51例。進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查及家庭終末消毒6次。

地震造成我中心計(jì)免接種室、冷鏈?zhǔn)?、冷鏈設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞，使得免疫規(guī)劃工作一度中斷。但通過我中心工作人員不懈努力，四處購(gòu)買冷鏈冰箱，終于6月17日正式恢復(fù)計(jì)劃免疫工作。

由于地震讓我中心檢驗(yàn)室房屋變成危房，儀器設(shè)備大部分毀壞，但是我們的職工沒有泄氣，親自動(dòng)手平地、搬磚鋪地，很多同志手被磚磨破皮，血流不止，臉也被太陽曬傷脫皮，但誰也沒叫一聲苦。通過大家的努力在第一時(shí)間建立了第一個(gè)抗震救災(zāi)應(yīng)急“帳篷實(shí)驗(yàn)室”。帳篷在大風(fēng)中搖曳，工作人員在灰煙繚繞中堅(jiān)持工作，共計(jì)檢測(cè)生活飲用水36份、生活污水標(biāo)本3份、發(fā)熱出疹病人標(biāo)本17份、甲肝病人標(biāo)本10份、乙肝標(biāo)本2份、腹瀉患者糞便標(biāo)本14份、餐具監(jiān)測(cè)6個(gè)點(diǎn)31份餐具。為災(zāi)后防大疫中的傳染病檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)因素評(píng)估提供了科學(xué)依據(jù)。

地震無情，人間有情，在這次行動(dòng)中，我們?nèi)w職工心往一處想，勁往一處使，先進(jìn)事跡數(shù)不勝數(shù)，讓我們共同攜手，做好災(zāi)后的方方面面的工作，為重建自己家園貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

應(yīng)急救災(zāi)方案篇十八

為了全力做好今年的防震減災(zāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)我局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則，以最快的速度、有序地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的快速應(yīng)急處置能力，我局成立防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，成員名單如下：

（一）辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，工作人員。具體負(fù)責(zé)災(zāi)情上報(bào)、處理、反饋，防震減災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，局防震減災(zāi)措施宣傳等工作。

（二）搶險(xiǎn)隊(duì)

搶險(xiǎn)隊(duì)人員為全局工作人員。

城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目燃?xì)獾确矫娴膿岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

（一）加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳，把防震減災(zāi)工作納入日常工作中，提高全局干部職工防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

（二）在城區(qū)道路、橋梁建設(shè)工程中，嚴(yán)格按照防震減災(zāi)設(shè)計(jì)要求組織施工，根據(jù)工程類別和特點(diǎn)，落實(shí)防震減災(zāi)措施。

（三）結(jié)合工作特性，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備，以備發(fā)現(xiàn)異常時(shí)能及時(shí)搶險(xiǎn)處理，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)建立建全本部門防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的組織和各項(xiàng)實(shí)施制度，對(duì)各項(xiàng)目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各施工單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。

（一）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)

應(yīng)急處理指揮部組織本部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，迅速調(diào)度應(yīng)急力量、救援裝備、物資等，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和新險(xiǎn)情采取緊急處理措施，配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，適時(shí)將事故原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布，根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。

（二）應(yīng)急救援物資

積極儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，并定期檢查、維護(hù)與更新，確保正常使用和調(diào)配。

（三）應(yīng)急救援互助

應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需多部門配合，縣規(guī)劃建設(shè)局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與公安、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門及時(shí)溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

（一）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

1、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。及時(shí)組織人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，預(yù)防可能發(fā)生的各種次生災(zāi)害。

2、保障信息暢通。由辦公室負(fù)責(zé)，根據(jù)上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部的指令，實(shí)行24小時(shí)值班，值班室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)組織收信、整理信息，按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情，災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門，確保有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。

3、群眾的安全防護(hù)。及時(shí)疏散撤離群眾，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施。

4、社會(huì)力量動(dòng)員。在處置參與特別重大、或較大災(zāi)害事件時(shí)，動(dòng)員一切社會(huì)力量開展自救和互救。

（二）事故報(bào)告

1、報(bào)告原則

事故報(bào)告遵循“迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)事故。

2、報(bào)告程序

（1）重特大事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)將發(fā)生的重特大事故的情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

（2）應(yīng)急指揮部接到重特大事故報(bào)告后，迅速上報(bào)縣政府和縣應(yīng)急辦。

3、報(bào)告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況。

（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，直接經(jīng)濟(jì)損失等。

（3）原因的初步分析。

（4）緊急搶險(xiǎn)救援情況和采取的措施情況。

（5）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。

（三）事故處置

應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好防災(zāi)減災(zāi)事故的應(yīng)急處置搶險(xiǎn)救援工作。

1、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，迅速指揮救援人員、車輛、機(jī)械設(shè)備投入搶救工作，并緊急安排技術(shù)專家為救援決策提供建議和技術(shù)支持，必要時(shí)請(qǐng)求衛(wèi)生、公安、消防等部門協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。

2、會(huì)同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作。

（一）保持與縣委、政府、上級(jí)主管部門的聯(lián)系，統(tǒng)一宣傳口徑，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳教育工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（二）配合縣政府，做好各項(xiàng)救災(zāi)、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復(fù)工作。

（三）協(xié)助做好災(zāi)后評(píng)詁工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進(jìn)行勘測(cè)，對(duì)不能繼續(xù)使用的道路、橋梁采取相關(guān)措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。

城區(qū)道路、橋梁是開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要通道，發(fā)生災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部接到災(zāi)害信息或預(yù)報(bào)后，立即組織相關(guān)人員對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查，相關(guān)搶修機(jī)械設(shè)備、人員處于待命狀態(tài)，如出現(xiàn)道路破壞、損壞情況，立即進(jìn)行搶修，確保生命通道暢通，把財(cái)產(chǎn)損失降低到最低，保證人民生命安全。

加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織項(xiàng)目施工單位加強(qiáng)應(yīng)急，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，并根據(jù)演練情況和實(shí)際，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急小組辦公室要作出書面報(bào)告，書面報(bào)告的基本內(nèi)容包括：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過，事故原因，事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等，搶險(xiǎn)救援采取的措施，應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況，應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

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