沒有方案的工作往往會缺乏條理性和目標性，我們需要明確我們的方向并制定相應的方案。確保方案的可行性和可持續(xù)性，考慮到資源的限制和現(xiàn)實情況。歡迎大家瀏覽以下方案范文，以了解不同領(lǐng)域方案制定的經(jīng)驗和技巧。
應急救災方案篇一
為切實做好今年的防汛工作，根據(jù)區(qū)、局領(lǐng)導關(guān)于做好今年防汛工作的指示精神，從保障我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，結(jié)合我局職能和工作實際，為確保區(qū)域內(nèi)防汛和及時排除險情、安全度汛，現(xiàn)就xx年防汛工作安排如下：
今年，我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標，全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署，貫徹落實科學發(fā)展觀，保障和諧社區(qū)建設，在防汛工作中，堅持以人為本，關(guān)注民生，精心組織，加強管理，切實提高我局防汛減災應急處置和實戰(zhàn)能力，確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。
為加強防汛工作的領(lǐng)導，全面落實防汛責任制，重新對局防汛指揮部進行調(diào)整，日常防汛工作由局辦公室負責，同時成立四個職能小組，即：房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
防汛工作實行一把手負責制，一級抓一級，分工明確、責任到人，形成由辦公室綜合協(xié)調(diào)，房屋搶險由房管科牽頭負責，各組密切配合的工作機制，做到思想、組織、人員、物資、指揮到位，層層落實責任。
1．防汛辦公室：設在局辦公室，主要任務是及時傳遞上級指令、信息，協(xié)調(diào)各組之間的工作；掌握各組工作運作情況，下達防汛搶險任務。
2．房屋搶險組：由房管科牽頭，負責組織房屋汛前查勘，對私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋和公用公房發(fā)生險情進行搶險，對危房要安排專人監(jiān)管，并制定排險方案，及時處理險情，將損失降低到最小，確保房屋汛期安全。
3．青年搶險突擊組：由團委牽頭，協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進行搶險，遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。
4．拆遷片管理組：拆遷管理辦負責拆遷片內(nèi)危房管理，并督促協(xié)調(diào)各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。
5．綜合保障組：由局辦公室牽頭，落實局防汛值班安排和督查；負責防汛應急用車的調(diào)度協(xié)調(diào)；負責宣傳通訊報道信息工作。房管科負責防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批，保證應急需要（汛期遇險情時，防汛物資的使用由帶班領(lǐng)導審批）。
1．落實汛期值班制度。根據(jù)上級的要求，汛期值班要做到晝夜24小時領(lǐng)導和干部帶班值班，值班人員不準脫崗、空班，無故空班的要給予處罰和通報批評。建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，值班人員接到有關(guān)防汛的電話，要認真填寫值班記錄表，按照要求向帶班領(lǐng)導報告并進行處置。另外，值班電話要保持暢通，不準長時間占用；遇惡劣天氣時，領(lǐng)導小組成員要坐鎮(zhèn)指揮，搶險隊到崗待命。
2．房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋推修進度，力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視，實行重點危房專人監(jiān)控。在中雨以上時，房管科要組織人員，協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視，發(fā)現(xiàn)險情及時采取應急措施，以確保房屋汛期安全。
3．公管所在做好直管房屋修繕的同時，要注意對保管自修房屋的指導、督促、推修以及區(qū)四大機關(guān)房屋的巡查，確保領(lǐng)導機關(guān)正常辦公。同時，做好防汛物資的安全存放和管理，保證在緊急情況下物資供應到位。
4．建立汛期聯(lián)絡網(wǎng)，保證通訊暢通，防汛相關(guān)人員在汛期要24小時開機。
5．加強組織紀律，牢固樹立大局意識、責任意識，一切行動聽指揮，確保政令暢通。對違反紀律，貽誤工作，造成嚴重后果的，予以嚴肅處理。
6．相關(guān)部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息，局辦公室要組織做好防汛宣傳工作，及時報道全局防汛工作及汛情。
應急救災方案篇二
為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作，保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際，制定本預案。
為加強防汛抗旱工作力度，經(jīng)局黨委會研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設5個工作組。
（一)災害預防。一是宣傳引導。局機關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場（戶。通報災害天氣信息，加強宣傳引導，增強廣大養(yǎng)殖場（戶。的防災減災意識。二是強化指導。生產(chǎn)流通股牽頭，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場（戶。指導開展防災準備工作，提前對畜禽棚圈進行檢查修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。
（二)應急響應。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報，一旦出現(xiàn)災情，迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據(jù)的災情性質(zhì)、程度，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，出動搶險并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合，科學客觀匯總災情情況、評估災害損失，第一時間向市縣相關(guān)部門報送有關(guān)信息。
（三)恢復生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況，積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場（戶。加強飼草料物資儲備，避免因災造成飼料短缺，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運、畜禽出欄等運輸渠道暢通，努力保障養(yǎng)殖場（戶。正常生產(chǎn)。
局機關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務必高度重視，履職盡責，落實責任，盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應的不利影響，確保農(nóng)民增收目標完成。
應急救災方案篇三
為了保障格力項目部四標壓縮機裝配、沖壓壓鑄工程項目施工中公共財產(chǎn)和生命安全，保證雨季期間一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)暴雨、大風等險情時，能夠及時地進行“應急救援”，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故，特制訂本預案。
二、指導思想。
堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī)，堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動，實施責任區(qū)段劃分，顧全大局，團結(jié)協(xié)作，形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標。
強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。
四、應急組織機構(gòu)及職責。
（一）公司防汛應急救援領(lǐng)導小組。
1、組織機構(gòu)：
總指揮：
副總指揮：
成員：
2、職責：
（1）總指揮職責：
1）與公司應急求援指揮中心保持聯(lián)絡、協(xié)調(diào)應急反應行動；
2）與相關(guān)的外部應急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡；
3）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；
4）在應急終止后，負責組織事故現(xiàn)場的恢復工作；
5）負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；
6）保護事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。
（2）副總指揮職責。
1）協(xié)助總指揮組織和指揮場內(nèi)應急操作任務；
2）事故現(xiàn)場應急操作的直接指揮和協(xié)調(diào)；
3）事故現(xiàn)場評估；
4）及進向場外反應操作指揮通報應急信息；
5）對場外的應急求援行動提出建議；
6）控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況；
7）現(xiàn)場應急行動與場外反應操作指揮的協(xié)調(diào)；
8）負責事故求援后的現(xiàn)場清除工作。
（二）項目部防汛應急救援領(lǐng)導小組。
1、組織機構(gòu)：
組長：
副組長：
組員：
2、職責：
（1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設備、物資等資源。
（2）副組長：協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)，組織指揮救援工作。
（三）安環(huán)部部防汛應急救援各組成員及職責。
1、應急行動組：
負責人：
成員：
職責：接到現(xiàn)場報警通知后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組負責人做好應急出發(fā)準備工作。
2、疏散引導組：
負責人：
成員：
職責：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資、車輛、設備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。
3、資金物資設備保障組：
負責人：
成員：
4、現(xiàn)場技術(shù)組：
負責人：
成員：
職責：制定搶險方案并進行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
5、后勤車輛保障外部協(xié)調(diào)組：
負責人：
成員：
職責：對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導，并與事故相關(guān)方進行協(xié)調(diào)溝通，并負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。
6、救護組：
負責人：
成員：
職責：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
五、培訓和演練。
（1）各部門負責組織實施汛期水害事故的應急救援模擬演練。各隊組員應按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進行評價，必要時對“應急預案”的要求進行調(diào)整或更新。
（2）各部門負責對相關(guān)人員進行適當?shù)膽迸嘤枴?/p>
六、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
（1）應急物資的準備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、起重機、抽水機、發(fā)電機、運輸車以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
（2）儲備物資及救護用品：救生衣、安全繩、救生圈，簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
（4）各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
七、潛在危險性與危險目標的確定及預防。
在工程施工中，洪澇災害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險性，必須準確的將潛在危險性的危險目標確定出來，加以有效的預防，才能減少洪澇災害事故發(fā)生時的損失。下面將洪澇災害事故的預防措施簡單的介紹一下：
1、施工現(xiàn)場排水。
（1）施工現(xiàn)場應按標準實現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。
（2）根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。
（3）設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水溝。
（4）雨期指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。
2、施工現(xiàn)場運輸?shù)缆贰?/p>
（1）臨時道路起拱5%，兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝。
（2）對路基易受沖刷部分，鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或設涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。
（3）雨期指定專人負責維修路面，對路面不平或積水現(xiàn)象及時修復。
3、基坑邊坡。
（1）汛期前應清除溝邊堆物，減輕坡頂壓力。
（2）雨后應及時對基坑邊坡進行檢查，并派專人對深基坑進行測量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動等危險征兆，立即采取措施解決。
（3）加強對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。
4、腳手架工程。
（1）遇大雨、高溫、雷擊和六級以上大風等惡劣天氣，停止腳手架搭設和拆除作業(yè)。
應急救災方案篇四
以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、滑坡等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。下面是小編為大家整理的2020防洪防汛搶險救災工作應急方案三篇，以供大家參考借鑒!
為全力做好2020年防汛工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，按照“安全第一，預防為主”的原則，根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)要求，按照縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)________縣________年防汛工作方案的通知》精神，結(jié)合我局工作實際，制定本工作方案：
一、指導思想
以黨的十九大和十九屆三、四中全會會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本任務，以避免或減少損失為目標，全力做好防汛各項準備工作，對標先進，激發(fā)熱情，全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設，確保安全度汛。
二、組織機構(gòu)與職責
1、組織機構(gòu)。成立縣住建局防汛工作領(lǐng)導小組，由局長任組長、副局長為副組長，各股室(單位)負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室。下屬各股室(單位)在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立防汛聯(lián)絡員制度，按照各自職責建立相應的防汛工作流程和制度;按照職責分工和管理權(quán)限，做好防汛的有關(guān)工作。
2、工作職責：組織、指導全縣建設行業(yè)的防汛工作，配合水利部門，加強城區(qū)的防汛管理。及時組織做好建筑工地防災、城區(qū)排水、排澇工作;對全縣老樓、危樓、危房建立排查臺賬逐棟登記,督促有關(guān)單位做好城市高樓吊塔、城市林木等的支護加固或拆除工作。
三、工作目標
(一)協(xié)助老黑山鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對所包扶老黑山鎮(zhèn)在汛期的安全，按要求備好防汛物品。重點對：老黑山鎮(zhèn)內(nèi)提防、老黑山電站、九佛溝水庫等部位要嚴加防守。及時與老黑山鎮(zhèn)進行溝通，了解所包責任段的情況，按有關(guān)要求隨時通報水情。
(二)建筑工地安全防范工作。各職能管理單位要加強對各在建工程的檢查巡查，確保措施落實到位。督促各參建企業(yè)進一步完善應急預案，成立防汛工作領(lǐng)導小組，認真組織開展自查自糾，清楚安全隱患，重點是深基坑、腳手架、塔吊、臨時用電等重點部位的安全隱患排查整改，扎實做好防汛工作。(責任股室：建管股、建設工程安全監(jiān)督站、建設工程質(zhì)量監(jiān)督站)
(三)燃氣場站安全防范工作。督促各燃氣場站應對場站儲罐、存瓶庫的安全情況加強檢查，劃出安全警戒線做好防倒塌、漏氣、雷擊及實行24小時守護等工作，切實做到不傷人。(責任股室：三供兩治辦)
(四)加強園林樹木檢查工作。加強對城市園林公園設備設施樹木進行安全檢查，對園林樹木該加固的進行加固，以策安全。(責任股室：園林處)
(五)老樓、危樓、危房安全防范工作。對全縣老樓、危樓、危房進行安全隱患大排查，重點對建筑年代久遠、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重及違章違法建筑進行全面排查，并建立排查臺賬，逐棟登記，并按要求對存在隱患進行整治，確保安全。(責任股室：物業(yè)辦、公管股、監(jiān)察股、鄉(xiāng)建股)
(六)物業(yè)小區(qū)管理工作。督促各物業(yè)公司要充分認識做好防汛工作的重要性和緊迫性，克服麻痹僥幸心理，切實加強組織領(lǐng)導。各物業(yè)企業(yè)要迅速落實各項防御工作：物業(yè)管理人員要到崗到位;要及時通知居民，注意防止露臺、陽臺上花盆墜落、倒塌，發(fā)生傷人事故;檢修地下室(地下車庫)、人防工事排水設施設備，保證排水通暢;備足防汛物資，準備沙包、編制袋，加強防護電力、通信等設備，做到搶防結(jié)合;加強值班和安全巡查工作，確保居民安全。(責任股室：物業(yè)辦、人防辦)
(七)組織排除城區(qū)市政道路路面積水工作。及時組織排除城區(qū)市政道路路面積水。疏通地下排水管道，保證各類井蓋完好，組織搶險、搶修，確保道路安全暢通;組織巡查橋、涵、城市照明等市政設施情況，及時維護維修，保證路燈照明、路橋暢通。組織檢查城區(qū)各泵站情況，檢查排洪、排澇設施運轉(zhuǎn)情況，確保泵站各種設施有效運轉(zhuǎn)設施安全、不發(fā)生內(nèi)澇。
四、有關(guān)要求
(一)要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期，領(lǐng)導要帶頭值班，值班人員必須堅守崗位，并保持聯(lián)絡暢通，及時傳達汛情和指揮聯(lián)絡，局機關(guān)設立汛期專用電話。各直屬單位務必將汛期值班表按要求及時上報建設局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災，力戒僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無，堅決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無患，要從講政治、顧大局的高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度和行動做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應對能力。
(三)要快速行動，立即開展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員，對自身防汛工作進行檢查，針對查出的問題，按照分級負責的原則，層層落實、立即整改。
(四)要強化組織觀念，嚴格執(zhí)行防汛紀律，不折不扣地落實防汛安排。要顧全大局，服從統(tǒng)一調(diào)度指揮，確保萬無一失。局機關(guān)及各股室(單位)所組建的搶險隊，要嚴格落實防汛責任制，嚴格服從指揮部的命令，不得各行其事。
(五)要團結(jié)協(xié)作，頑強作戰(zhàn)，勇于奉獻，以實際行動落實縣委、縣政府要求，全面完成防汛搶險任務。
根據(jù)分局關(guān)于“認真做好2020年防汛工作的通知”和____縣防汛抗旱指揮部《____年防汛工作安排》(新防指[____]21號)文件要求，為了更好的完成我段____年防汛搶險及水毀預防搶修工作，確保汛期公路安全暢通，做到“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”。確保汛期所轄干線公路安全暢通，保障人民生命財產(chǎn)安全，全段上下要從思想上高度重視，做到汛期搶險工作快速、有序、高效，最大限度地降低水毀損失，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分組管理的原則，為了切實把這一工作落實到實處，特制定水毀預防及防汛搶險工作方案：
一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)
為了將此次工作落實到實處，我段專門成立了防汛搶險工作領(lǐng)導組及搶險應急突擊隊：
主要職責：接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導關(guān)于防汛搶險的各項指令，組織實施防汛搶險工作，下達各項搶險指令，部署防汛搶險隊伍，協(xié)調(diào)防汛物資、設備調(diào)配供應。
領(lǐng)導組下設辦公室
主要職責：傳達落實領(lǐng)導組的指令、決策。及時收集匯總、核實并向分局上報水毀及搶險情況。
值班地點：防汛辦公室
聯(lián)系電話：
二、防汛期間具體措施及有關(guān)要求
1、全段干部職工一定要認識到位，要立足于防大汛、搶大險、救大災，做好防汛搶險的思想準備，克服思想麻痹和僥幸心理，全面普及水毀預防及搶修知識，提高防患意識。
2、按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則，建立防汛搶險工作責任制，各股室、隊及養(yǎng)護中心在貫徹“預防為主，防治結(jié)合”的方針基礎上，明確職責，任務到人，各股室負責人是第一責任人，要樹立高度的責任心，把此項工作放在第一位。
3、加強全面養(yǎng)護，做到重點突擊，養(yǎng)護中心要對所養(yǎng)護路段及橋梁、涵洞、邊溝、盲溝、急流槽等排水設施進行全面的檢查、疏通和清理，對損壞的防護設施及時進行維修，確保正常使用。
4、對于我段管轄路段的橋梁除進行檢查外，要對洪水斷橋以及斷路泄洪做好充分的準備，做好便道準備，以確保縣城安全渡汛。
5、堅持雨天上崗巡路制度，路政大隊及養(yǎng)護中心，要堅持雨天巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，做到雨前查隱患，雨中查排水。發(fā)現(xiàn)險情及時搶修，并對薄弱路段及工程段采取有效措施，最大程度減輕損失，對擅離工作崗位或不負責任而造成嚴重后果的要追究當事人的責任。
6、為了保障突發(fā)事件的應急處理，配備了：雨衣40件，雨鞋40雙，手電40只，編制袋2000件，扒釘500個，鐵銑30把，洋鎬30把，8#鐵絲200公斤，直徑20cm長6m原木80根，大型挖掘機1臺，50型裝載機1臺，東風自卸車4輛及各種路用材料，并組織做好搶險的專項資金，做到有備無患。
7、各股室、隊及養(yǎng)護中心對水毀現(xiàn)場要進行原始資料搜集，有關(guān)情況要進行及時拍照，以便為工作開展提供依據(jù)。
8、除正常旬報以外，發(fā)現(xiàn)水毀及阻斷交通的要在第一時間內(nèi)上報分局。
9、領(lǐng)導組組長作為第一負責人，要對工作進行全面安排部署。同時對值班、巡路情況進行不定時的檢查詢問，若發(fā)現(xiàn)有缺崗及玩忽職守的人員，應對當事人全段通報并嚴肅處理。
三、重點水毀預防路段
根據(jù)幾年水毀發(fā)生地點，以下路段易出現(xiàn)水毀，需加強管理、養(yǎng)護，重點預防。
根據(jù)延市安委辦發(fā)[____]22號文件，市安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā),《____安委會辦公室關(guān)于進一步重視并做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和吉汛辦電[____]16號文件《____省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好局地暴雨洪水防御工作緊急的通知》精神，為確保我局防汛工作順利進行，確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，把自然災害損失降到最低限度，結(jié)合市農(nóng)業(yè)局局實際，制定本預案。
一、指導思想
以習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列的重要論述為指導，堅持“有災無災按有災準備，大災小災按大災防范”的指導思想和“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的工作方針，解放思想，與時俱進，立足于防大汛、搶大險，為實現(xiàn)建設____的戰(zhàn)略目標創(chuàng)造安全、穩(wěn)定環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟。
二、工作目標和任務
及時收集發(fā)布暴雨信息，迅速組織全局廣大干部職工，采取切實可行措施，早部署、早行動，開展抗災救災各項工作，確保出現(xiàn)災害性天氣能有序有效按《預案》實施調(diào)度和組織人員物資安全轉(zhuǎn)移，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保人民生命財產(chǎn)安全，把自然災害損失降到最低限度，杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
三、防汛指揮機構(gòu)及職責
成立____市農(nóng)業(yè)局防汛工作領(lǐng)導小組，組成人員如下。
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四、加強防汛隊伍建設，成立防汛突擊隊
市農(nóng)業(yè)局成立一支防汛突擊隊，由16名青壯年組成，接受局防汛指揮部直接管理，統(tǒng)一執(zhí)行防汛任務，做到遇險時招之即來，來之能戰(zhàn)。并按要求做好防汛搶險物資的補充和儲備工作，使防汛物資儲備到位。
(一)調(diào)度工作、災情綜合、協(xié)作指揮與保障。
由局黨委辦公室、市場信息科教科、生產(chǎn)指導科、計財科負責。具體分工如下：
1.黨委辦公室上傳下達防汛搶險有關(guān)政令指令;負責召集防汛抗旱工作會議，組織搶險救災隊伍，儲備防汛物資，督查防汛措施的落實;做好搶險車輛調(diào)度工作，制訂防汛緊缺物資供應計劃，在防汛搶險時供指揮部調(diào)用。
2.信息科教科：負責收集雨情、水情、風情、旱情等災情，及時提供領(lǐng)導小組作決策參考，并通報有關(guān)單位和科室;負責綜合統(tǒng)計災情上報，及時宣傳報道防汛搶險工作情況和先進事跡;負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災救災的宣傳教育、管理協(xié)調(diào)、信息收集和報道等工作。
3.生產(chǎn)指導科、計財科：爭取上級部門支持，做好防汛搶險應急資金的籌措?yún)f(xié)調(diào)工作，要保證充足的防汛搶險資金，并根據(jù)局領(lǐng)導小組的指令，及時給有關(guān)單位和部門調(diào)撥搶險物資保障資金。
(二)前線防汛救災指揮。
市農(nóng)業(yè)局防汛救災指揮小組:負責所分管單位的防汛救災工作，制訂切實可行的措施，按照分管部門職責，指導災區(qū)做好抗災救災和災后恢復生產(chǎn)重建家園工作，指導分管單位做好所轄范圍內(nèi)的災害防御工作，包括災害易發(fā)區(qū)警示標志的設立和人員撤離，確保不出現(xiàn)人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。
(三)落實防汛責任制，確保防汛安全。
防汛抗災人命關(guān)天，歷來是天大的事，即建立健全以____市農(nóng)業(yè)局長負責制為核心的各項防汛責任制，以加強領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，調(diào)動各方力量、做好防汛工作，確保我局防汛責任落到實處。
五、防護范圍與重點
加強對單位的管理與檢查，保證安全。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，切實落實防御措施。
(一)市轄區(qū)農(nóng)田。種植業(yè)：整修田塊、果園等溝渠，保持排灌暢通;加固高稈作物和果樹等設施，對大棚等生產(chǎn)設施進行檢修加固，消除安全隱患，組織搶收成熟和即將成熟的作物。
農(nóng)業(yè)基地、示范場：加強對重要對象以及易出險情的部位的安全巡視，發(fā)現(xiàn)重大險情苗頭，立即報告，組織力量進行搶險。
(二)局轄單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、危房等。當大暴雨來臨前，在必要的情況下，及時組織人員撤退。
六、防汛抗災措施
(一)局防汛領(lǐng)導小組辦公室在接到上級防汛部門的汛情時要及時通知市轄區(qū)農(nóng)業(yè)局和局轄各科室、各單位及相關(guān)人員，對農(nóng)作物及各種生產(chǎn)設施等提前采取防護措施，減少損失，并加強值班。
(二)局防汛指揮小組要及時組織居住在危房和低洼地帶的人員安全轉(zhuǎn)移;并組織檢查防汛物資到位情況，派出技術(shù)人員深入基層督促、檢查、指導各項防汛工作。
(三)局防汛領(lǐng)導小組全體成員要上崗到位，親臨防風防洪第一線，加強救災工作領(lǐng)導，督促各項措施的落實，各級搶險隊伍在指定位置集中待命，各單位各部門要堅守崗位，加強值班，做好防汛搶險救災的各項工作。
(四)明確單位及個人的防汛任務和職責，增加防汛工作透明度，強化防汛抗旱責任制落實，把各項責任制真正落到實處。
(五)嚴肅防汛紀律。各部門要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴肅紀律，確保政令暢通;要以大局為重，各司其職，團結(jié)協(xié)作，不允許推諉扯皮;對不負責任、擅離職守、不服從指揮調(diào)度、造成嚴重后果的，要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導人和當事人的責任;構(gòu)成犯罪的，要按照《防洪法》等法律法規(guī)，嚴肅查處，決不姑息遷就。
(六)加強防汛抗旱責任制的宣傳。重點宣傳防汛抗旱職責、防汛抗旱責任人名單及職責任務，增強各單位和部門防汛抗旱責任人的責任意識。
七、災后自救工作
指導農(nóng)民做好災后生產(chǎn)自救工作屬農(nóng)業(yè)部門的職責范圍。要組織農(nóng)民落實災后恢復生產(chǎn)，災后修復，改種補種工作，盡量挽回農(nóng)業(yè)災情造成的損失，把損失降到最低。
(一)局防汛指揮小組要立即采取各種有效措施進行生產(chǎn)自救，做好恢復生產(chǎn)、重建家園工作。
(二)局信息科教科、生產(chǎn)指導科要及時統(tǒng)計災情，報告市政府和上級有關(guān)部門，爭取上級部門支持。
(三)局信息科教科要及時通過網(wǎng)絡等信息渠道宣傳報道防汛搶險工作情況和先進事跡。
八、獎勵和責任追究
對防汛工作中表現(xiàn)突出、做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對因玩忽職守、不執(zhí)行命令而造成損失的單位和個人依法給予相應的處罰及責任追究。
應急救災方案篇五
副組長：××。
成員：××、××、××。
二、加強學習，提高認識。
全體師生要認真學習地震發(fā)生時的應急避震程序，從意識到這是一次地震，到地震結(jié)束，普通惟獨幾十秒的時間，有時也會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最安全的`地方，逃避到地面住手地搖，再也沒有東西落下了為止應做到：
1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快逃避到安全地點的，千萬不要匆忙逃離房屋。
2、在室內(nèi)的學生，應即將就近逃避，身體采用臥倒或者蹲下的方式，使其盡量小，躲到桌下、床下或者墻角，以保護身體，但不要挨近窗口。
3、逃避的姿式：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或者床腿。在墻角逃避你時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以用枕頭或者其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或者蹲下時，也可采用以下姿式：臉朝下，頭靠墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手正握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
6、在廁所的同學，也應采取應變措施，就近逃避。
7、在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，逃避開建造物和電線。
三、疏散集中地點和路線。
1、疏散集中地點：學?；@球場。
2、疏散路線：全體師生應沿每學期學校安全逃生演練的規(guī)定路線到達集中地。
3、科任教師負責班級同學發(fā)生地震時安全以及安全撤出教室。
四、后勤保障。
全體師生在到達疏散集中地點之后，要聽從疏散集中點地點負責人的統(tǒng)一指揮，不要大聲喧嘩，保持情緒的穩(wěn)定，以免干擾核查人數(shù)的具體工作。后勤處視具體情況提供必要的飲用水和食品。確保師生安全度過災難。
應急救災方案篇六
統(tǒng)一思想，提高認識；加強領(lǐng)導，完善機制；責任明確，各負其責；儲備物資，有備無患；措施得當，效果明顯。
收費站防汛搶險工作小組。
組長：
副組長：
成員：
收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng)，票證室、發(fā)電機房、配電室，河道水流監(jiān)測，收費站圍墻等。
（一）汛期前期準備。
協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門在五月初進行一次預防水毀的技術(shù)檢查，重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護工程是否穩(wěn)定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機具“三到位”，以防患于未然，同時要加強同當?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系，實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
（二）雨季防汛原則。
認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；
三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào)；
二及時：及時匯報、及時搶修。
應急救災方案篇七
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導的劇情片，loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編整理的秋冬季抗旱救災應急工作方案集合3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為做好今年的防汛工作，促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
??在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。
??要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。
??今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重?？偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：
??1、xx水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
??責任人：xxx。
??2、xx小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
??責任人：xxx。
??3、xx水塘在汛期要24小時監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。
??責任人：xxx。
??各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內(nèi)的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。
??防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領(lǐng)導，分工負責，通力協(xié)作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。
??民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于x月x日前交鎮(zhèn)防汛辦。
??要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
為切實做好20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見，結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)實際，制定20xx年防汛工作方案。
防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責如下：
公路局：負責縣域內(nèi)國道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。
農(nóng)村公路管理所：負責縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。
運管局：負責組織協(xié)調(diào)大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執(zhí)法所：負責維護大洪水致災現(xiàn)場秩序;協(xié)助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān)：負責防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡及交通系統(tǒng)內(nèi)部防汛管理和協(xié)調(diào)工作。
為明確責任，加強檢查與監(jiān)督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：
xxx：對全局防汛工作負總責，統(tǒng)一指揮全局防汛工作。
xxx：分管局機關(guān)防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協(xié)助局長協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛工作。
xxx：負責公路局防汛工作。
xxx：負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx：分管農(nóng)村公路管理所防汛工作。
xxx：分管執(zhí)法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
全系統(tǒng)預備防汛搶險人員120人，車輛40臺。其中：公路局30人，車10臺;運管局20人，組織社會車輛10臺;執(zhí)法所30人;縣汽運總公司30人，車10臺;市運客運公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車輛由單位分管領(lǐng)導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業(yè)務股)。
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領(lǐng)導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務，增強水患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責任清楚，任務明確，各司其職，各負其責，密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā)，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項整治活動緊密的結(jié)合起來，確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。
今年抗旱保苗工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以十七屆四中全會精神為主線，按照中央20xx年1號文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，確保社會穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
（一）加強領(lǐng)導，提高認識。
當前農(nóng)村工作的首要任務是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題，是穩(wěn)定工作的基礎，對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務。
（二）全民動員，強化宣傳。
采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
（三）合理調(diào)度水源，科學抗旱。
根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。
（四）加大投入，確保抗旱保苗順利推進。
結(jié)合國家對購買抗旱機械補貼的實際，鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時，若上級下?lián)芸购涤?、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。
（五）強化督察，明確責。
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導組”實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人責任。
（一）進一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會穩(wěn)定。
應急救災方案篇八
為在災情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災民的生活救助工作，特制定本方案如下：
一、工作任務。
二、時間。
災情發(fā)生后__小時到達現(xiàn)場，力爭__小時內(nèi)將救災物資運送到災區(qū)。
三、領(lǐng)導機構(gòu)。
救災救助領(lǐng)導組組長：______。
副組長：__________________。
成員：________________________。
四、責任分工。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長：______。
成員：________________________。
負責掌握上報災情，協(xié)調(diào)指揮調(diào)動人員和救助物資。
2、物資運送組組長：______。
成員：
負責運送救災物資。
3、后勤保障組組長：
成員：
負責準備、提供各類救災物資。
4、應急救助小分隊隊長：
成員：
負責根據(jù)救災指揮部的命令，趕赴受災點實施救助。
五、資金。
省、市撥付救災資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項救災資金。
六、車輛。
救災搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成，車牌號為。
這些車輛隨時聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
七、重大災民的安置。
災情發(fā)生后，設災民的緊急安置地點：
值班人：______。
電話：______________________。
應急救災方案篇九
為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產(chǎn)安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結(jié)合我園實際，特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責：
1、防汛搶險領(lǐng)導小組：
組長：。.。
副組長：__。
組員：。.。
2、防汛搶險領(lǐng)導小組工作職責：
總指揮：。.。（組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）。
廣播組：。.。（撥打報警電話，向上級及時通報險情）。
疏散引導：。.。（幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)并上報）。
警戒救護組：。.。（負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作）。
各班負責人：班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案：
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，經(jīng)過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害本事。
2、加強檢查和防范工作，經(jīng)常堅持學校交通、排水設施暢通，對學校資料易滑坡的地方逐點檢查，異常要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，預防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現(xiàn)室的設備做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常，立刻整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關(guān)部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，經(jīng)過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、災情嚴重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差，加強教師思想道德觀念教育，加強自身的安全措施和應急本事。在需要時要有勇于獻身的精神。
附：搶險救災突擊隊名單。
隊長：
隊員：
應急救災方案篇十
1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低?？偯娣e16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災害。
北京境內(nèi)有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害，北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災情，山洪沖毀房屋，淹沒農(nóng)田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類：
（1）城六區(qū)內(nèi)澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
（2）水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。
（3）郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)（含新城）的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
（4）山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導思想和基本原則。
1.2.1指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建立“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應急體系，全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應對本市城六區(qū)內(nèi)澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本市防汛應急能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市防汛工作實際，制定本預案。
1.4適用范圍。
本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件（級)、較大防汛突發(fā)事件（級）、重大防汛突發(fā)事件（級）、特別重大防汛突發(fā)事件(級）四個級別。
1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時，為一般防汛突發(fā)事件（iv級）。
（2）主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；
（4）事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟損失500萬元以下）。
1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時，為較大防汛突發(fā)事件(級)。
（2）主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；
（3）重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；
（5）事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下）或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時，為重大防汛突發(fā)事件(級)。
（3）重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情，危及水庫安全；
（5）事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下）或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
（3）重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全；
（4）山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；
（5）事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟損失5000萬元以上）或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。
2
2.1領(lǐng)導機構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會（以下簡稱市應急委）的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作（組織指揮體系見附件1）。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。
（2）研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見；
（3）審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案；
（5）負責有關(guān)供水、排水的應急調(diào)度、搶險、救災的組織、協(xié)調(diào)工作；
（6）分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；
（8）承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成?？傊笓]由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任，成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導組成。
（1）總指揮主要防汛職責：負責統(tǒng)一指揮本市防汛應急工作。
（2）副總指揮主要防汛職責：協(xié)助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責任制落實情況；市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責任制，負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
（3）成員單位主要防汛職責：
市委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委：負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產(chǎn)投資；協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
市教委：負責本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負責配合屬地政府落實相關(guān)學校設施作為度汛臨時避險場所；監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育；會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟信息化委：負責組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施；負責防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。
市公安局：負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息；負責指導地方政府做好受災群眾的轉(zhuǎn)移安置工作；負責組織協(xié)調(diào)受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調(diào)撥工作；按照統(tǒng)一部署，動員社會各界援助受災地區(qū)，負責組織開展社會捐贈活動；負責組織、發(fā)放災害救助款物，妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局：負責協(xié)調(diào)落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
市國土局：負責地質(zhì)災害防治工作；會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災害預報預警；負責突發(fā)地質(zhì)災害防治知識的宣傳培訓；指導屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委：負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設委：負責在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作；負責城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作；組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任；指導各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委：負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委：負責檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作；負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序，及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客；負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
市農(nóng)委：重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責農(nóng)作物抗旱排澇工作；負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護，確保工程設施在設計標準內(nèi)充分發(fā)揮作用；負責水文工作管理，做好水文監(jiān)測和洪水預報工作；組織水毀設施的修復，做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務委：負責組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局：負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委：配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責，落實法定代表人安全度汛責任。
市安全監(jiān)管局：負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作；負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。
市園林綠化局：負責協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負責汛前危樹排查；負責雨天及時清理城區(qū)倒樹；負責公園船只應急調(diào)配工作。
市民防局：負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局：負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區(qū)管理局：負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局：負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作；為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局：負責提供實時氣象服務，及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息；負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局：負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作，負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導交通，維護交通秩序；負責道路交通信息實時播報；負責做好搶險救災現(xiàn)場及路線的交通應急保障工作。
市公安局消防局：負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應急救援處置工作，必要時，承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應急救援任務。
市農(nóng)業(yè)局：負責郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū)：負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災任務。
武警北京市總隊：負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災任務。
北京市電力公司：負責重要防汛設施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團：負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設施的防汛搶險，按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。北京市自來水集團：負責水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修，確保居民正常用水，負責防汛機動搶險抽排水任務。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司：負責組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資（以鋼材為主）的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司：負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體，對本轄區(qū)內(nèi)預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設施等防汛工作，落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制，制定屬地總體防汛應急預案，組織應急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災、人員轉(zhuǎn)移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮；負責轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)（采礦區(qū)），中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移；負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負責轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。
2.2辦事機構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構(gòu)，設在市水務局，辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局，并配備相應的設備設施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責。
（2）承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作；
（3）收集、分析工作信息，及時上報重要信息；
（4）負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作；
（6）配合有關(guān)部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作；
（9）負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓；
（10）負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設與管理工作；
（11）負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作；
（12）承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部，市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部（以下簡稱各防汛分指揮部）。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應急分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調(diào)度命令，啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案，組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災民安置，并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調(diào)度命令，啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應急預案，負責洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災工作，并承擔下達的臨時搶險任務。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是：
（1）在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見；
（2）及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進建議；
（3）為防洪、減災、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導與建議；
（4）為防洪標準的修訂、完善提供指導意見，對防汛減災工作進行綜合評價；
（5）參與媒體宣傳、防汛業(yè)務培訓講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責，加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應急工作需要，氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費，其中：
氣象部門負責對天氣變化等相關(guān)信息進行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測，完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調(diào)度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
（1）市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判，及時報市應急辦，并通報有關(guān)單位。
（2）對于涉密的重要信息，負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2預警。
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應。
戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結(jié)合本市實際，在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當戒備預警發(fā)布后：
（1）各防汛分指揮部領(lǐng)導到崗。
（2）各成員單位按照預案要求及責任制，做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
（3）市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制，各相關(guān)單位提前布控，聯(lián)動保障。
（4）氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后，啟動相應級別的預警響應，并視情啟動應急處置行動。
（1）藍色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發(fā)布后：
各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài)；
重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準備工作。
（2）黃色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。
2)當黃色汛情預警發(fā)布后：
新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報；
建議市民減少外出，不在危房內(nèi)停留避雨。
（3）橙色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當橙色汛情預警發(fā)布后：
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
（4）紅色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。
大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
2)當紅色汛情預警發(fā)布后：
在橙色汛情預警響應的基礎上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全。
3.2.3預警的發(fā)布和解除。
（1）全市范圍內(nèi)戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，由市應急辦分別報請分管市領(lǐng)導或市應急委主任批準后，由市應急辦授權(quán)市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
（2）各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍色汛情預警、黃色汛情預警，并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批，并同時報市應急辦備案。
（3）對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息，經(jīng)市防汛抗旱應急指揮部批準后，及時上報國家防總等相關(guān)部門，并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
（4）國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
（5）汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
（6）預警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情，調(diào)整預警級別，并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業(yè)部門應充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段，強化數(shù)字化監(jiān)測基礎設施和專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息，逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機構(gòu)做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構(gòu)應確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情，并根據(jù)不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應急指揮部負責關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部負責，必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時，應立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災害，當?shù)卣拖嚓P(guān)專項應急指揮部應組織有關(guān)部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應急辦；對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦，然后報國家防總、海委等有關(guān)部門，2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，及時續(xù)報詳細情況；對于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構(gòu)，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進行通報時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5防汛應急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內(nèi)容應包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進水；發(fā)生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現(xiàn)險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應對工作等。信息內(nèi)容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時，事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護好社會秩序，及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時上報并啟動相關(guān)級別應急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由相關(guān)責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關(guān)責任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應急指揮部提出請求，由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級)：當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時，由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動，負責指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應急處置工作，市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級)：發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動，負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施，成立現(xiàn)場指揮部，負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作；必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作，市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級)：由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要，分管市領(lǐng)導或副秘書長趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：分管市領(lǐng)導或副秘書長任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應急處置工作；市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責同志任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級)：由市政府啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要，市委書記、市長或分管市領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領(lǐng)導任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應急處置工作；分管市領(lǐng)導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責同志任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負責人和專家會同海委領(lǐng)導進駐現(xiàn)場，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件（iv級）的處置行動。
（1）本市各級防汛指揮機構(gòu)進入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導上崗到位并組織會商，對重點部位進行布控，加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時上報有關(guān)情況。
（2）宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。
（3）各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除；各產(chǎn)權(quán)單位負責所屬范圍內(nèi)的積水排除；人防部門負責所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
（4）市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務，增加臨近天氣預報頻次。
（5）市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū)，按照一橋一預案，明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
（6）市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
（7）各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
（8）市市政市容委加強應急值守，視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(wǎng)（外電源）供電保障工作。
（10）園林綠化部門加強巡查，對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
（11）人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
（12）在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
（13）河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關(guān)預案做好降低水位、提閘準備等工作。
（14）國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
（15）其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責，做好所轄范圍內(nèi)防汛應急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件（iii級）的處置行動。
（1）指揮到位。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負責指揮，或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
（2）會商。
根據(jù)情況，與相關(guān)防汛分指揮部進行會商。必要時，與市應急指揮中心會商：
由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測；
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
（3）執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件（iv級）處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構(gòu)進入iii級應急響應狀態(tài)：
公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導；
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè)；
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行，及時進行排水口阻擋物清除工作；
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)（外電源）安全可靠運行；
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度，加強巡檢，在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件（ii級）的處置行動。
（1）指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
（2）會商。
市防汛抗旱應急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商，必要時與市應急指揮中心會商：
需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進行會商。
（3）執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件（iii級）處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構(gòu)進入ii級應急響應狀態(tài)：
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預警信息和避險提示；
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設委負責督促落實；
公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導；
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；
民政、水務、商務部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點；
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障；
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件（i級）的處置行動。
（1）指揮到位。
市委書記、市長或分管市領(lǐng)導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
（2）會商。
根據(jù)需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時，派應急通信車組織現(xiàn)場會商，進行動態(tài)播報。
1)進行災害天氣分析，實時播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，應按《永定河流域防洪調(diào)度預案》規(guī)定執(zhí)行，并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情；由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議：
提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案；
會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
（3）執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件（ii級）處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構(gòu)進入i級應急響應狀態(tài)：
主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作，主動引導輿論，維護社會穩(wěn)定；
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作；。
駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作；
民政、水務、商務等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點；
水庫需要加大泄量或控制水位時，相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪；當水庫需要實施非常溢洪時，水庫防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部。
當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時，需成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部應由以下組成：
4.6.1技術(shù)組：由市水務局牽頭，專家顧問組指導，主要負責提供災害性天氣預報，提出洪水預報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案，組織災情核查評估等。
4.6.2物資組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
4.6.3搶險組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時，由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災組：由市民政局牽頭，主要負責安置災民，救治防疫，維護社會治安秩序，保障水、電、氣供應及生活必需品供應，保障通信暢通，提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求，組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災情，進行抗洪搶險新聞報道，動員全社會力量參加抗洪救災。
4.7響應升級。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進入緊急防汛期時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議，經(jīng)市應急辦報請市應急委主要領(lǐng)導批準后，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展，超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，應以市應急委名義，組織協(xié)調(diào)本市其他專項應急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時，需要國家或其他省市提供援助和支持時，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應急預案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報，由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯(lián)系，并按照有關(guān)規(guī)定，由指定機構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災害后，市、區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應急委，經(jīng)市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時，可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險救災。
4.9信息發(fā)布和新聞報道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定，在市委宣傳部、市應急辦的管理與協(xié)調(diào)下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報，并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災情公告，及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息，正確引導輿論導向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件，對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.10應急結(jié)束。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議，報請分管市領(lǐng)導或市應急委主要領(lǐng)導批準后，由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結(jié)束；必要時，應及時通過新聞單位向社會發(fā)布應急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應急辦報請市應急委主要領(lǐng)導批準，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期，并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應急委統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復與重建工作，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災后救助。
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，搞好受災群眾臨時生活安排，組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充。
針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時補充到位。
5.3水毀工程、設施修復。
5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程，應盡快修復。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復，恢復功能。
5.3.3對城市道路（立交橋）等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災后重建。
各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
5.5保險與補償。
受災地區(qū)所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估，必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件，報請市應急委進行調(diào)查評估。
5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據(jù)事件的具體情況，組建調(diào)查組，并聘請有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調(diào)查、分析與評估，提出改進措施，形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告，并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的，一般應在60日內(nèi)完成；特殊情況下，經(jīng)市應急委批準，期限可適當延長。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括：指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預警的技術(shù)研究，加密氣象監(jiān)測站點，提高監(jiān)測預報水平和服務質(zhì)量。
6.3應急隊伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括：
6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍，由各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，主要負責本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍。
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調(diào)動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調(diào)動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調(diào)度，必要時由市防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，在險情、災情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊應當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告；駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災情也應當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構(gòu)日常和應急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應依托現(xiàn)有資源，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關(guān)單位在進入汛期后，應確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通，應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡平臺等通信工具進行信息交流，并保持24小時暢通。
應急救災方案篇十一
為了切實加強廣大職工的防汛抗災意識，有效提高減災救災能力，確保工程安全度汛。按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的`方針，為快速、有效、有序的應對我標段范圍內(nèi)發(fā)生重大事故，通過啟動本防汛，確保我標段范圍內(nèi)遭遇暴雨時，在最短時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用，快速、高效、有序地實施救援工作，最大限度地使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護職工安全，進一步普及防汛安全知識，增強員工防汛安全意識，現(xiàn)將演練活動中的主要開展情況，總結(jié)如下：
這次防汛演練是針對項目部人員、辦公設備、資料撤離；
現(xiàn)場大型機械撤離；
傷員救護；
積水排除項目進行演練，每個人要按照具體分工切實負責，統(tǒng)一聽從指揮，按規(guī)定統(tǒng)一時間，執(zhí)行各項工作。
20xx年x月x日10：00時開始，于11：00時結(jié)束、
6月26下午1000時由現(xiàn)場指揮王艷輝發(fā)布汛情通報隨后演練正式開始。
1、項目部撤離演練。
人員也上車，按2號撤離路線立即撤離到石村避險點。”
簡單包扎后120急救車鳴笛趕到救援現(xiàn)場，將傷者抬上擔架送上救護車，救護車開往演練撤離區(qū)。
3、抽水演練。
演練開始隊員將抽水泵抬到指定位置安放，灑水車開到水坑邊停放，架設水管啟動抽水泵開始抽水，抽水完畢，隊員拆除設備上車撤離。
4、機械設備撤離演練。
演練開始小組隊員一字排列，組長向小組人員宣布“立即執(zhí)行撤離預案，各自準備。隨即各隊員根據(jù)分工分別奔赴各自的機械，依次啟動機械。
第一臺拖車到指定的拖車停放點停放，由專人指揮推土機上拖車，推土機上拖車停放后進行固定。完畢后第一輛拖車開往撤離路線起點待命。
同上，指揮壓路機、挖掘機裝車。
所有機械全部裝車、固定后撤離。
由于部分人員第一次參加防汛搶險演練工作，對各職能組有效配合重要性認識不足，有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。
防汛搶險機械設備不足，如遇到特大汛情在從社會上進行調(diào)集，增加抗洪搶險效率。
應急救災方案篇十二
為使我校防震應急救援工作能夠協(xié)調(diào)、有序和高效地進行，提高防震減災工作應急反應能力，做好普及地震常識和逃生演練工作，最大程度地預防和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
我校地震應急工作實行校長統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一管理和分級、分部門負責的原則。成立學?？拐鹁葹念I(lǐng)導小組，負責組織、指揮本?？拐鹁葹膽惫ぷ鳌ｎI(lǐng)導小組下設以下職能機構(gòu)，負責各項抗震救災應急工作的組織與實施。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。學校在抗震救災指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)地震災害的傷亡程度、損失大小、影響范圍和應急資源等因素，啟動相應級別的應急響應。學校應遵循屬地管理原則，在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，啟動應急預案。
（二）以人為本，快速反應。一旦發(fā)生破壞性地震，要確?？焖俜磻?、正確應對、處置果斷。保障師生安全是防震減災的首要任務。地震應急時，要優(yōu)先開展搶救生命、滿足師生基本需求的救援行動，最大限度地減少師生傷亡。
（三）分工負責，協(xié)調(diào)應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，學校各處室室分工負責，密切配合。抗震救災指揮部要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府及社會團體等，共同做好學校地震應急和救災工作。
1、領(lǐng)導小組
指揮長：許仲德（校長）
副指揮長：趙明鐵、潘培坤
成員：林以及在地震發(fā)生前后所有在場、在校的教職工、班主任和課任教師。
各處負責同志及班主任為小組成員，校務辦公室兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，康文金同志任聯(lián)絡員。
2、主要職責
（1）震前普及防震減災知識，提高學校師生及家屬防震減災的自覺性和抗御災害的能力，震后搞好救災宣傳。
（2）迅速了解、收集我校震情、災情，及時向領(lǐng)導小組報告。
（3）負責與抗震救災領(lǐng)導小組和各有關(guān)部門應急機構(gòu)保持聯(lián)系，上報?？拐鹁葹那闆r，向校防震領(lǐng)導小組報告上級意圖，通報有關(guān)部門應急機構(gòu)抗震救災行動情況、協(xié)調(diào)本校與上級有關(guān)部門應急機構(gòu)行動方案，了解、匯總應急工作進展情況，傳達領(lǐng)導小組指示。
（4）負責處理領(lǐng)導小組日常事務，辦理抗震救災領(lǐng)導小組交辦的其它事項。
（5）各部門救災工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度，對內(nèi)對外聯(lián)絡。
防震減災辦公室設三個組：
1．治安消防組
組長：康文金
成員：各處室安全消防員、門衛(wèi)
2．醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
組長：謝玉生
成員：校醫(yī)全體工作人員政教處職員、宿舍管理員
3．后勤保障組
組長：康慶躍
成員：總務處、辦公室、財務室工作人員
職責：負責交通管理，車輛調(diào)度，救災物資和人員的運送，確保校區(qū)交通暢通和對外聯(lián)絡交通的保障。地震信息及抗震救災領(lǐng)導小組指示的快速傳遞，做好震后通信線路及設備的搶修，確?？拐鹁葹墓ぷ黜樌麑嵤１Ｕ蠐岆U救災物資的儲備、調(diào)運、分配，保證師生的生活必需品及其他救災物品的配給與發(fā)放。
4．保障措施：
1．搶險救援物資保障：鐵鍬200把、鎬頭10把、麻繩500米、強光手電20個、滅火器65個、擔架若干副、紗布、繃帶等醫(yī)療用品若干。
2．搶險裝備：搶險救援車負責輸送搶險救援人員和傷員。
3．應急聯(lián)系電話：
1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
（1）迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課（自修）時間：
b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間：
b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當?shù)攸h委政府。
1、進入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
應急救災方案篇十三
根據(jù)《**縣教育局2010年度防汛應急預案》（教字【2010】52號）要求，結(jié)合我校區(qū)實際情況，按照統(tǒng)一指揮、高效應對的原則，為快速、有序地做好教育系統(tǒng)防汛工作，特制訂本預案。
以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故，實行統(tǒng)一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保全校區(qū)各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。
為加強對防汛工作的領(lǐng)導，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責日常聯(lián)絡等各項工作。
領(lǐng)導小組人員名單。
組長:**。
副組長:****。
領(lǐng)導小組下設辦公室。
辦公室主任：**。
辦公室成員：**。
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。
2、制訂學校防汛預案，做好汛前準備工作。
3、建立預警機制，及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。
5、加強安全渡汛指導，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進行。
7、保持與基層學校的信息暢通，及時進行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的`聯(lián)系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應。
9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發(fā)事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人；及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。
分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。
（一）常備防汛工作。
1、各學校要迅速制訂防汛預案，分工明確，責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改，對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設施暢通。
3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學生安全意識，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強學生應對洪水等突發(fā)事件的應急演練，提高學生自救自護能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據(jù)當?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害分布特點及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。
5、各學校汛期要加強值班工作，學校領(lǐng)導班子不放假，主要領(lǐng)導必須堅持值班。學校主要領(lǐng)導和防汛負責人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學生必須放假。強調(diào)不得組織學生集體補課，不準私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災害的能力。
8、防汛期間，各學校要加強領(lǐng)導，嚴肅紀律，服從安排和指揮。
（二）當遇有重大汛情時。
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實際，及時對各學校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學校要保證24小時有人值班，及時將有關(guān)信息上通下達。
2、各學校要按通知精神，立即行動，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。
3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準備。
4、切實加強預防管理，嚴防學校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負責人及現(xiàn)場人員應采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進行全方位的救援，把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學校，要督促施工單位進行檢查，加固相關(guān)施工設備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產(chǎn)的安全。
（三）搶險救災措施。
1、校區(qū)對災情確認后，防汛領(lǐng)導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學校發(fā)生災情后，應立即啟動應急預案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學校防汛領(lǐng)導小組成員知情后，要立即趕赴受災學?，F(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時，立即組織相關(guān)人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災學校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導小組辦公室協(xié)助學校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災害發(fā)生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學生開展有礙防災的各類活動。
應急救災方案篇十四
1、社區(qū)成立應急領(lǐng)導小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長，社區(qū)副主任xx任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導小組成員，負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的`抗洪救災工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區(qū)抗洪搶險任務；以巡邏隊伍成員為主，成立社區(qū)應急救防隊，由社區(qū)主任xx任隊長，社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領(lǐng)導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領(lǐng)導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作；緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情，將損失減至最低。
三、裝備保障。
社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室；并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。
四、善后工作。
應急結(jié)束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭；組織災后生產(chǎn)，對部分受災嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關(guān)；上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
應急救災方案篇十五
為做好我鄉(xiāng)防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。
一、指導思想。
在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調(diào)動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則。
1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逦瘯凑辗止ぢ氊?，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。
3、強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。
4、依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。
三、適用范圍。
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
四、應急機構(gòu)及職責。
抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實行黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個組，指揮部機構(gòu)設置及各組工作職責如下：
（一）指揮部。
總指揮：（襄南鄉(xiāng)黨委書記）。
副總指揮：（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）。
（襄南鄉(xiāng)人大主席）。
成員：（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）。
（紀檢書記）、（副鄉(xiāng)長）。
（副鄉(xiāng)長）、（綜治辦主任）。
（武裝部長）、（司法所長）。
（民政站長）、（黨委委員）。
（黨委委員）、（派出所所長）。
（國土所所長）、（供電所所長）。
（衛(wèi)生院副院長）、（學區(qū)校長）。
工作職責：指揮、組織全鄉(xiāng)防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，兼任辦公室主任。
工作職責：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的.發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
（二）各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質(zhì)災害組。
組長：
成員：
2、地質(zhì)災害組。
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡，發(fā)至各重點戶，對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組。
組長：副組長：司程健徐進軍。
成員：
工作職責：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。
副組長：
成員：
工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組。
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護組。
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責在全鄉(xiāng)設立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點，加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應所需醫(yī)療藥物器械，確保災民有病能及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組。
組長：
副組長：
工作職責：保障轄區(qū)內(nèi)防災、抗洪、救災的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電，災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質(zhì)災害實施方案。
防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。
（1）以救災搶險為中心，全民動員投入救災搶險工作。
（2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。
（3）指揮部辦公室要準備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
應急救災方案篇十六
根據(jù)省、市安排部署，我縣在“5.12”汶川特大地震四周年和第xx個全國“防災減災日”來臨之際，在全縣范圍內(nèi)分層次、分系統(tǒng)開展了規(guī)模較大、內(nèi)容豐富、針對性強的應急綜合大演練。我局就防洪救災大演練期間衛(wèi)生應急工作有關(guān)情況總結(jié)如下：
我局高度重視應急演練工作，強化組織、科學規(guī)劃、周密部署，真正將演練過程作為應急處突的準備過程，努力提高應急救援能力和應急管理水平。為有序推進演練工作，經(jīng)局黨組研究決定成立了防洪救災大演練期間醫(yī)療保障和疾病防控應急處置工作領(lǐng)導小組。組建了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會，并及時召開專題會議，安排部署20xx年防洪救災大演練期間衛(wèi)生安全保障工作。設立了衛(wèi)生監(jiān)督組、疫情處置組和消殺組、醫(yī)療保障組。建立健全指揮運作、信息管理、值班值守等機制。分別負責本次大演練期間的衛(wèi)生監(jiān)督檢測、疫情處置、疫點疫區(qū)消殺和醫(yī)療救治工作。
演練是手段，切實增強應急意識、全面普及應急知識，提升應急處置能力才是目的。結(jié)合演練工作，我局不斷開展應急知識宣傳，大力提高應急管理工作意識、責任意識、安全意識，深入推動了應急管理工作的開展。
三
根據(jù)《突發(fā)事件應對法》和衛(wèi)生部下發(fā)的《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應急管理工作規(guī)范（試行）》，我局制定了《儀隴縣衛(wèi)生局20xx年全縣防洪救災大演練衛(wèi)生應急安全保障預案》，明確各工作部門和機構(gòu)的應急職能分工，制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告和處理的標準、以及內(nèi)容和程序。規(guī)范和完善信息報告以及通報制度和工作流程。整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源，不斷擴充衛(wèi)生應急物質(zhì)儲備，規(guī)范和加強衛(wèi)生應急物質(zhì)保障和調(diào)用機制建設。
縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊對生活飲用水的水源保護、水質(zhì)監(jiān)測，公共場所用品清洗、消毒、保潔、禁煙措施及傳染病防控措施、醫(yī)療保障等各個環(huán)節(jié)進行了全面監(jiān)管，保障了演練順利進行。縣疾控中心強化了現(xiàn)場傳染病預防控制工作的指導，提高疫情信息反應和預警預測能力，加強傳染病報告管理的培訓、監(jiān)督、指導工作、開展均等化疫情報告項目，激勵疫情管理人員積極性，維護疫情報告的及時性、敏感性和準確性，實現(xiàn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的動態(tài)統(tǒng)計和分析。演練期間無傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院和縣保健院安排醫(yī)務人員現(xiàn)場就駐，建立應急救援綠色通道，確保了整個活動期間的醫(yī)療救援工作。整個活動期間無意外傷害事件，無食物中毒和重大傳染病發(fā)生。
當前應急管理工作形勢依然嚴峻，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生應急能力還很薄弱，培訓與應急演練機會較少問題依然存在。重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機制仍需完善，部分群眾自我防護意識和能力較弱，宣傳覆蓋及力度還需進一步加大，使其了解有關(guān)疫情潛在的危險性和健康危害程度，掌握必要的自救知識。
應急救災方案篇十七
2008年5月12日，14時28分，四川汶川,地震像一個惡魔悄無聲息的來到了我們的'身邊，打破了我們寧靜而和諧的生活。這次地震的波及面之廣，破壞性之大，它讓美麗的家園陡然之間變成了殘垣斷壁，它讓其樂融融的家庭變得支離破碎。
在這場突如其來的災害來臨時，我中心全體職工積極地投入到了抗震救災的拯救行動中，在此過程中，涌現(xiàn)出了許許多多令人感動的事跡，現(xiàn)將總結(jié)：
在地震發(fā)生當天，在家領(lǐng)導干部立即組織全體職工進行緊急轍離，在領(lǐng)導干部的正確指揮和疏導下，全體職工安全脫險，全部集中在指揮廣場，無一人受傷，不得不讓我們再次認識什么叫“團結(jié)就是力量”。
為了震后中心工作有序安排，隨后，我中心領(lǐng)導立即召集所有科主任在廣場上臨時召開露天會議，成立了由中心主任為組長、其他行政人員和科主任為成員的抗震救災領(lǐng)導小組。負責抗震救災的各項工作，小組成員分為兩組，實行全天24小時輪流值班。一組負責看管物資和處理臨時任務，為職工排憂解難，及時穩(wěn)定職工的情緒；另一組積極抗震救災醫(yī)療救護工作。
雖然我中心基本職能為疾病預防控制、衛(wèi)生檢驗、監(jiān)測與評價、健康教育與健康促進、業(yè)務培訓與指導、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置，但僅僅22分鐘全體工作人員就自發(fā)積極加入到茂縣人民醫(yī)院急救隊伍中，全力搶救傷病員；冒著余震不斷，四處房屋、圍墻等建筑隨時都在跨塌，職工們?nèi)匀辉凇皹屃謴椨辍敝写┧?，不停地抬傷員，為其包扎傷口，有的職工（曾經(jīng)在臨床工作過）抓起人民醫(yī)院的清創(chuàng)包就開始為傷員清創(chuàng)、縫合、止血和包扎，很多職工全身都變的血跡斑斑，但是，沒有一個人退下來，大家都只知道自己是一名醫(yī)務工、是呵護生命生命的天使。這時，中心全體職工沒有一個照看過自家的妻兒老小。截止13日全中心職工共計參與搶救傷病員348人。
災害發(fā)生后，中心領(lǐng)導立即協(xié)商了中心工作的安排、分工等下一步的工作。迅速組織工作人員將現(xiàn)有儲備的消毒物質(zhì)、器械進行轉(zhuǎn)運、登記，及時擬定了消毒物資的需求計劃及災后疫病防控工作方案。積極籌備各種消毒物資、器械，通過緊急征調(diào)民用噴霧器100余臺，組織縣疾控中心疫病防控專業(yè)人員匯同志愿者一道到城區(qū)各公共場所開展環(huán)境衛(wèi)生消毒工作。地震發(fā)生第二天，我中心即對縣城城區(qū)所在6所學校以及人群聚居的地方進行了環(huán)境消毒、餐具消毒指導、健康教育知識宣傳。并整合現(xiàn)有疾控力量，安排分赴到全縣5個片區(qū)開展疫病防控、衛(wèi)生防病知識宣傳工作。同時，重點加強消毒藥品的使用、安全常識等知識宣傳。
在地震初期，沒有外援消毒人員，我中心承擔著消殺滅工作，這是最棘手、最艱巨的一項工作任務，但我們的職工沒有把這活讓給別人去做，自己擔當起消毒員，帶領(lǐng)政府號召起來的志愿者，大家親自動手配制藥品，進行現(xiàn)場消毒。大家連續(xù)作戰(zhàn)20多天。為縣城周邊消殺滅工作打下堅實的基礎。截止6月30日，全縣已消毒面積共計達12739600㎡。
災后國家為我縣運進了大批的消毒藥品，但由于含氯消毒劑有較大腐蝕性，可職工們沒有一個職工畏縮，不怕苦、不怕累，很多職工的手也脫下了一層皮、眼睛也被熏紅了，但是沒有一個人說一句不字，反而越干越起勁，工作做的有條不紊，讓每一個地區(qū)的消毒藥品足量而又不浪費。
行人、車輛的飛石并沒有嚇退運送人員的腳步。比如在為校場片區(qū)送消毒藥品的時候，路經(jīng)國際大酒店前邊塌方挺厲害，那天中心副主任就親自過去看清情況后，再指揮運輸車盡快通過。在大家不懈的努力下共計為區(qū)鄉(xiāng)運送消毒藥械達60余次、發(fā)放消毒藥品112.6噸。
為了及時發(fā)現(xiàn)疾病疫情（癥狀），真正達到大災無大疫，實行主動監(jiān)測，在國家疾控的技術(shù)支持指導下，我縣于5月18日開始實行臨時醫(yī)療點疾病癥狀監(jiān)測；按照國家衛(wèi)生部方案，于6月1日實行手機網(wǎng)絡直報。為了及時將網(wǎng)絡報告手機送到區(qū)鄉(xiāng)，我們疾控科的工作人員跋山涉水，歷經(jīng)艱險，很多衛(wèi)生院職能靠步行才能到達，在余震不斷中，工作人員冒著生命危險，經(jīng)過整整一個星期才把區(qū)鄉(xiāng)23部直報手機送達目的地。
“5.12”地震給我縣交通、信息造成了嚴重損壞，加之我中心工作人員極為緊缺。盡管如此，我中心流調(diào)組工作人員仍然克服重重困難，翻山越嶺，有的工作人員腳底走出幾個血泡，還在堅持工作。先后51次，出動142人/次，共進行病例個案調(diào)查51例。進行流行病學調(diào)查及家庭終末消毒6次。
地震造成我中心計免接種室、冷鏈室、冷鏈設施等嚴重損壞，使得免疫規(guī)劃工作一度中斷。但通過我中心工作人員不懈努力，四處購買冷鏈冰箱，終于6月17日正式恢復計劃免疫工作。
由于地震讓我中心檢驗室房屋變成危房，儀器設備大部分毀壞，但是我們的職工沒有泄氣，親自動手平地、搬磚鋪地，很多同志手被磚磨破皮，血流不止，臉也被太陽曬傷脫皮，但誰也沒叫一聲苦。通過大家的努力在第一時間建立了第一個抗震救災應急“帳篷實驗室”。帳篷在大風中搖曳，工作人員在灰煙繚繞中堅持工作，共計檢測生活飲用水36份、生活污水標本3份、發(fā)熱出疹病人標本17份、甲肝病人標本10份、乙肝標本2份、腹瀉患者糞便標本14份、餐具監(jiān)測6個點31份餐具。為災后防大疫中的傳染病檢測、監(jiān)測和危險因素評估提供了科學依據(jù)。
地震無情，人間有情，在這次行動中，我們?nèi)w職工心往一處想，勁往一處使，先進事跡數(shù)不勝數(shù)，讓我們共同攜手，做好災后的方方面面的工作，為重建自己家園貢獻應有的力量。
應急救災方案篇十八
為了全力做好今年的防震減災工作，切實加強我局應對突發(fā)事件的快速反應和應急處置能力，現(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定本預案。
堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則，以最快的速度、有序地開展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。
為加強對突發(fā)事件的快速應急處置能力，我局成立防震減災應急領(lǐng)導小組（應急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作，成員名單如下：
（一）辦公室
領(lǐng)導小組下設辦公室，任辦公室主任，工作人員。具體負責災情上報、處理、反饋，防震減災工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，局防震減災措施宣傳等工作。
（二）搶險隊
搶險隊人員為全局工作人員。
城區(qū)建設項目燃氣等方面的搶險救災工作，完成應急指揮部交辦的其他事項。
（一）加強防震減災知識的宣傳，把防震減災工作納入日常工作中，提高全局干部職工防震減災意識和自救互救能力。
（二）在城區(qū)道路、橋梁建設工程中，嚴格按照防震減災設計要求組織施工，根據(jù)工程類別和特點，落實防震減災措施。
（三）結(jié)合工作特性，做好搶險救災物資的儲備，以備發(fā)現(xiàn)異常時能及時搶險處理，防止次生災害的發(fā)生。
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局負責建立建全本部門防震減災應急預案及應急預案的組織和各項實施制度，對各項目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產(chǎn)事故應急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各施工單位根據(jù)項目實際情況制定本單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案，成立應急救援組織或者配備應急救援人員。
（一）應急救援機構(gòu)與職責
應急處理指揮部組織本部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，迅速調(diào)度應急力量、救援裝備、物資等，防止事故進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議和新險情采取緊急處理措施，配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，適時將事故原因、責任及處理意見向社會公布，根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善。
（二）應急救援物資
積極儲備應急救援物資，并定期檢查、維護與更新，確保正常使用和調(diào)配。
（三）應急救援互助
應急搶險救援工作需多部門配合，縣規(guī)劃建設局在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，與公安、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。
（一）災害應急響應
1、組織搶險救災隊伍。及時組織人員參加搶險救災，預防可能發(fā)生的各種次生災害。
2、保障信息暢通。由辦公室負責，根據(jù)上級防災減災應急指揮部的指令，實行24小時值班，值班室設在局辦公室，負責組織收信、整理信息，按規(guī)定將險情、災情，災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告上級部門，確保有關(guān)搶險救災信息暢通。
3、群眾的安全防護。及時疏散撤離群眾，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。
4、社會力量動員。在處置參與特別重大、或較大災害事件時，動員一切社會力量開展自救和互救。
（二）事故報告
1、報告原則
事故報告遵循“迅速、準確、逐級上報”的原則，在第一時間上報事故。
2、報告程序
（1）重特大事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時內(nèi)將發(fā)生的重特大事故的情況上報應急指揮部辦公室。
（2）應急指揮部接到重特大事故報告后，迅速上報縣政府和縣應急辦。
3、報告內(nèi)容
（1）事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況。
（2）事故的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟損失等。
（3）原因的初步分析。
（4）緊急搶險救援情況和采取的措施情況。
（5）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
（三）事故處置
應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好防災減災事故的應急處置搶險救援工作。
1、成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況，迅速指揮救援人員、車輛、機械設備投入搶救工作，并緊急安排技術(shù)專家為救援決策提供建議和技術(shù)支持，必要時請求衛(wèi)生、公安、消防等部門協(xié)助搶險救援工作。
2、會同相關(guān)部門做好事故調(diào)查取證工作。
（一）保持與縣委、政府、上級主管部門的聯(lián)系，統(tǒng)一宣傳口徑，及時發(fā)布有關(guān)信息，做好防災減災應急宣傳教育工作，保持社會穩(wěn)定。
（二）配合縣政府，做好各項救災、安置、調(diào)查總結(jié)和恢復工作。
（三）協(xié)助做好災后評詁工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門專業(yè)機構(gòu)對城區(qū)道路、橋梁的破壞程度進行勘測，對不能繼續(xù)使用的道路、橋梁采取相關(guān)措施防止次生災害發(fā)生。
城區(qū)道路、橋梁是開展搶險救災的重要通道，發(fā)生災害時，應急指揮部接到災害信息或預報后，立即組織相關(guān)人員對城區(qū)重點路段進行巡查，相關(guān)搶修機械設備、人員處于待命狀態(tài)，如出現(xiàn)道路破壞、損壞情況，立即進行搶修，確保生命通道暢通，把財產(chǎn)損失降低到最低，保證人民生命安全。
加強應急救援人員培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍，并組織項目施工單位加強應急，提高整體應急反應能力，并根據(jù)演練情況和實際，進一步完善應急預案。
應急狀態(tài)終止后，應急小組辦公室要作出書面報告，書面報告的基本內(nèi)容包括：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過，事故原因，事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等，搶險救援采取的措施，應急預案效果及評估情況，應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
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