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村衛(wèi)生保潔長效機制建議篇一
改善農村人居環(huán)境，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項重大決策，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。今年以來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，加強領導、強化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實，取得了新的進展和成效。同時，農村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段，存在工作進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問題，將農村人居環(huán)境整治從典型示范轉到全面推開上來，加快提升村容村貌、持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
——縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下，縣(市、區(qū))抓落實，強化縣級黨委和政府主體責任，明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
——村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
——因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發(fā)展水平等，合理設定行動目標，科學確定重點任務，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
——先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
——教育引導、移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內“三清一改”。
(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各地在實施村莊清潔行動工作中，要按照有關規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關部門做好農業(yè)生產廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各地可在完成“三清一改”規(guī)定動作的基礎上，圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，結合本地實際，開展“自選動作”，以問題為導向，有針對性地實施清除無保護價值的殘垣斷壁、開展村莊綠化美化等其他相關工作，深入推進農村人居環(huán)境整治。
(一)工作部署。2019年1月開始在全國范圍啟動實施。各省(區(qū)、市)結合本地實際，制定行動方案。各縣(市、區(qū))制定具體工作方案，以行政村為單位建立工作臺賬，明確工作責任人。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員，營造良好社會氛圍。
(二)明確標準。各省(區(qū)、市)根據本轄區(qū)農村人居環(huán)境實際，明確村莊清潔行動整治目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決村莊臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各地也可根據實際情況，開展內容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，既是當前工作，也是長期性任務。要結合各地實際，有重點組織開展各具特色的系列整治活動，推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。2019年要抓住新年春節(jié)、建國70年大慶等關鍵節(jié)點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。堅持抓緊抓實、善作善成，階段部署、滾動實施。針對突出問題，結合當?shù)貙嶋H和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質量較高的村莊，給予適當獎勵。中央農辦、農業(yè)農村部將聯(lián)合有關部門對工作開展有力、整治效果突出的縣(市、區(qū))給予通報表揚，并在媒體上予以公布。將村莊清潔行動開展情況納入農村人居環(huán)境綜合評估考核。
(一)加強組織領導。村莊清潔行動由中央農辦、農業(yè)農村部牽頭指導推動，各有關部門按照農村人居環(huán)境整治職責分工參與組織實施。各地要將此納入黨委政府重要議事日程，在各級農村人居環(huán)境整治相關領導小組的具體領導下，統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務。
(二)強化執(zhí)行責任?？h(市、區(qū))黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。
(三)建立公開監(jiān)督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制，地方可設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報。對反映的問題及時進行核查和回應。
(四)多方力量參與。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)動群眾參與。宣傳一批示范縣、示范村、示范戶，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
(五)構建長效機制。鼓勵各地建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。鼓勵各地進一步完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，實行“門前三包”制度，切實增強農民群眾自覺性主動性，持續(xù)開展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。鼓勵各地結合美麗鄉(xiāng)村建設、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建等，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
(六)及時調度情況。各地建立工作情況調度制度，加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時推動解決。各省(區(qū)、市)每半年將工作進展情況報農業(yè)農村部農村人居環(huán)境整治工作推進辦公室。
村衛(wèi)生保潔長效機制建議篇二
為了加強我村河面整潔。水清岸綠，提高保潔員工作積極性及責任感，做好定河段、定責任，規(guī)范管理，特制定本保潔制度：
1、熱愛本職工作，樹立不怕臟，不怕累，辛苦自己、清潔全村河道。
2、河道保潔員應做到了3-5天對所管轄的河道進行清潔，做到河面無漂浮物、無堵塞物，達到河道暢通。
3、愛護好河道兩邊的綠化。
4、虛心接受群眾和村領導小組的監(jiān)督，清理工作必須做到勤快勤
勞，
安全無事故。
村莊整治長效管理辦法
通過前一段時間的村莊整治工作以來，我村經過整治的村莊已經改變了原來“臟、亂、差”的面貌，受到了廣大群眾的支持和歡迎。但這個面貌需要有嚴格的、長期的管理才能保持?！按迩f整治”工程要取得實效，要讓這項“民心工程”真正深入民心，真正讓農民享受到建設成果，關鍵在于長效管理。抓長效管理的關鍵又在于建立長效機制，因此，結合我村實際，我們提出了以下幾個方面的思路：
一是制定長效管理的辦法
要求整治的各片組完成建設、整治后，相應的制定一個定性、定量的長效管理的辦法，通過經常性的管理，逐步提高村莊人文環(huán)境和群眾基本素質。
二是建立長效管理的制度
要堅持以制度加強村莊環(huán)境管理，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔制度、綠化養(yǎng)護制度、道路養(yǎng)護制度、保潔員和養(yǎng)護員責任制度等。
三是組建長效管理的隊伍
建立村、片、組三級管理隊伍，組織進行經常性的檢查。村要落實環(huán)境保潔、綠化養(yǎng)護隊伍。片組要落實相應的責任人。
四是有長效管理的經費保障機制要定期投入專項管理資金，并通過建立科學合理的收費機制和結合群眾投工投勞，以解決經費問題。
五是有長效管理的市場運作機制
按照“誰投資、誰受益”的原則，積極吸引民間資本、社會力量投入到村莊整治工程長效管理中來。本村各片組要按照這個思路，積極探索村莊整治的長效管理機制。
以下六個方面的要求：
（一）必須加強領導
配強領導班子、配精配齊工作人員，從上至下形成了強有力的工作體系。要采取落實村干部責任人，片組長具體負責的方法。正是因為領導班子的高度重視，使工作的推進力度更大了，各項工作的標準更高了，監(jiān)督檢查的力度更強了，解決問題的辦法和速度也就更快了。
（二）必須堅持因地制宜
在制定政策時，先進行全面細致地調研，充分考慮我村實際，遵循客觀規(guī)律，因勢利導，做到一事一策、一事一議。在選擇整治模式時，充分考慮各片組發(fā)展基礎、民風習俗，尊重群眾意愿，量力而行，分階段、有區(qū)別地推進，做到“保持原特色推出新特色”。在編制規(guī)劃時，因地制宜，充分考慮功能設置，避免大拆大建，避免浪費投資，做到高起點抓規(guī)劃，量力而行搞建設。
（三）必須堅持以人為本
通過城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好村域內供水、污水、垃圾處理等基礎設施和醫(yī)療、文化、體育等社會公共服務設施布局，特別重點加強了對畜禽污染、農村污水、垃圾問題進行了專題研究，努力解決好農村污水、垃圾的出路。
（四）必須堅持合力推進
明確職責，落實責任，確保每項工作有人干、有人管、有人抓落實。
（五）建立考核制度
我們根據工作計劃，列出任務分解表，要求各責任人對照任務單，逐條落實，年底統(tǒng)一進行考核。通過抓制度建設，進一步強化責任意識，增強主動意識，形成“大合唱”，確保村莊整治工作的快速推進。
（六）群眾參與大力宣傳村莊整治工作。群眾是村莊整治的主體，更是村莊整治的最大受益者。因此做好宣傳工作，獲得群眾的理解和支持至關重要。現(xiàn)階段對村莊整治工作的宣傳力度還不夠，要進一步廣泛深入地宣傳村莊整治的好處，宣傳村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制、管理辦法，“建、管、養(yǎng)”相結合的工作機制，提高農民群眾對村莊整治工作的認識和支持。
村莊整治是一項復雜、繁瑣的工程，量多面廣，因此必須重點抓，經常抓，反復抓。我村要從認識抓起，理清思路，嚴格程序，做好科學性與群眾性相結合的文章，切實增強村莊整治的指導性和可操作性，推進村莊整治向縱深發(fā)展。
生活垃圾收集管理制度
一、垃圾收集范圍
在全村31個生產組及廠區(qū)城內，共配置的垃圾箱（筒）975只、垃圾房4間和垃圾暫存處2處。
二、落實保潔隊伍
落實一支由5名專職保潔人員組成的長期穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，分片包干，明確保潔責任。
三、垃圾收集時間
由保潔員，負責將村內主要道路、公共場所的日常環(huán)境衛(wèi)生保潔及生活垃圾的收集。原則上每天收集一次，利用早晨和下午傍晚時間進行收集清運。
四、垃圾收集標準垃圾日產日清，有多少清多少，按時將垃圾清運到中轉站。垃圾清理后，每次將垃圾房內外打掃干凈。整理、保護好垃圾房周遍的綠化設施。
五、檢查制度
村衛(wèi)生管理人員不定期進行督促檢查，每月至少檢查2次，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，對相關人員進行相應處罰，并與每月責任考核獎掛鉤，如情節(jié)嚴重可辭退其工作。
村衛(wèi)生保潔長效機制建議篇三
為進一步鞏固鄉(xiāng)村清潔工程集中整治成果，徹底改變農村的臟亂差問題，切實提高環(huán)衛(wèi)保潔管理水平，為村民營造一個更加潔凈、文明的生活環(huán)境。我村委會特建立健全以下環(huán)境衛(wèi)生管理制度：
1、加強領導，建立組織。
鄉(xiāng)村清潔工程領導名單：
組長：
副組長：
成員：
2、制定了本村保潔制度。實行“門前三包”，自家房前屋后由村民自己負責保潔，衛(wèi)生保潔員負責進行全村街巷衛(wèi)生打掃及垃圾的清理工作，切實規(guī)范了各住戶生產生活行為。
3、實行村組干部包段包戶責任制。實行分組、分片、分段負責制，每名村組干部分包一路段，若干住戶，負責監(jiān)督住戶搞好日常清潔衛(wèi)生，真正落實“戶清掃、組保潔、村收集”的清掃保潔制度。
4、定點傾倒垃圾。各戶的生產垃圾、生活垃圾要定點傾倒，不得隨意丟棄。保潔員要定時清理村內街道垃圾，保持街道衛(wèi)生清潔。
5、動員全民參與。
村委會要通過召開黨員會、村民代表會、廣播等方式，廣泛動員村民參與，引導村民自我約束、自我監(jiān)督，遵守環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，形成良好的文明衛(wèi)生習慣。
6、建立評比制度。村委會每季度組織群眾代表，對所有農戶衛(wèi)生情況進行評比，評出文明示范戶，予以掛牌表彰鼓勵，對衛(wèi)生保持不好的住戶進行通報批評，并將評比情況在公示欄內公示。
村衛(wèi)生保潔長效機制建議篇四
為加強環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理工作，促進社會主義新農村建設，使廣大群眾形成講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風的社會氛圍，鞏固村莊“四清四化”整治成果，不斷改善公共環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，加強衛(wèi)生宣傳和健康教育，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治和除害防病工作，提高我村環(huán)境衛(wèi)生質量，努力把我村建設成干凈衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的美好家園，加快我村經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。結合我村實際，制定我村村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制如下：
１、加強領導，健全環(huán)境衛(wèi)生工作的組織領導體系。環(huán)境衛(wèi)生整治工作實行村兩委組織、分級負責、群眾參與、科學治理、社會監(jiān)督的方針，實行目標管理和分工負責制。村兩委要切實加強對整治考評工作的領導，形成村主要干部親自抓，分管干部具體抓，全民參與，人人動手，確保各項組織、人員、經費、任務、措施“五落實”。
2、村“家園清潔行動”領導小組要在村兩委的領導下組織開展本村內的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對本村內的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行監(jiān)督和指導。組織開展村內環(huán)境衛(wèi)生整治活動的督導、檢查和評比，做到有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考核、有獎懲，責任明確，措施有力，工作到位。
３、各村民小組成立２至３人組成的環(huán)境衛(wèi)生管理工作機構，負責對本村民小組內環(huán)境衛(wèi)生整治工作的管理及指導。
１、村兩委要加強對村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領導，把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入村兩委社會發(fā)展計劃，不斷提高衛(wèi)生管理水平。
２、建立聯(lián)系制度。建立村級衛(wèi)生監(jiān)督指導員掛鉤聯(lián)系制度，定期不定期地對各村民小組開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況進行督查指導。
３、按照職責分工，密切協(xié)作，各司其職、各負其職。要圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治、社會主義新農村建設要求，每年解決一項或幾項實際問題，促進村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作與社會主義新農村建設水平不斷提高，共同做村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
1、建立完善的衛(wèi)生管理制度，有環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，落實人員、經費。垃圾應定點密閉收集，日產日清，集中進行無害化處理，定期對垃圾收集點進行消殺。
２、公廁有專人負責清潔衛(wèi)生，糞便進行無害化處理，無露天糞坑。３、道路平整，環(huán)境整潔，家禽牲畜實行圈養(yǎng)。４、無亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象。
５、無柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑現(xiàn)象。６、庭院清潔，物品堆放整齊。７、村民有良好的衛(wèi)生習慣。
１、隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物。２、亂倒垃圾、污水、糞便。
３、亂搭、亂建、亂貼、亂畫、損壞公共衛(wèi)生設施。４、在禁止吸煙的場所吸煙。５、在公共場所無放養(yǎng)家畜、家禽。
１、要進一步加大村內環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳教育力度，結合社會主義新農村建設要求，廣泛開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳。要經常性地
開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳與健康教育宣傳，并根據村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作重點，適時開辦專題欄目。
２、在中小學生中開展教育一個學生、帶動一個家庭、促進社會共同進步的宣傳教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強學生社會公德意識和環(huán)境保護意識，樹立講衛(wèi)生、愛護環(huán)境的良好新風尚，積極倡導文明健康的生活方式。
３、村設有固定的健康教育宣傳欄或板報，每兩個月至少更新一次內容。
加強督查力度。由村兩委組織人員進行村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作的落實情況進行定期、不定期的督查，以確保此項工作的貫徹落實，發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改。對村環(huán)衛(wèi)保潔人員每半年進行考核，對不稱職的人員予以更換。
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