在當(dāng)下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
巡察組巡察情況報告篇一
南漪湖的魚兒鳥兒都回來了
“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生?!边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。
然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機(jī)器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。
改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始??h委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。
2019年春天一個上午,村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。
“平時這會正是捕魚的好時間,可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦,沒辦法,只能把船都停在岸邊,沒人去捕撈了?!?/p>
“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。
“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話,反映非法采砂問題,他們有時候也來人,但是基本上都是來看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”
聽著群眾你一言我一語,巡察組干部心情頗為沉重。
綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴(yán)重違背黨中央決策部署,必須堅決打擊??墒牵瑸楹纬掷m(xù)非法采砂,卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?
帶著疑問,巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。
2008年以來,李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊副大隊長(主持工作),也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。
2019年9月,縣紀(jì)委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。
郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程,現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動,切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場10處。
“現(xiàn)在好了,沒有采砂船上的黑煙,魚兒鳥兒都回來了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?!蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)
從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”
“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房,邊說邊擰開水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。
這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進(jìn)行實地踏勘,沒想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。
“只有2戶人家用上了村里的自來水,還是因為主管道就從家門口經(jīng)過?!毖膊旖M走訪時,村民們紛紛反映,飲水項目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點沒提這事,大伙心里都覺得有點堵。
巡察組通過深入了解,獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目,總投資32萬元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項目只設(shè)計了主管道,未設(shè)計入戶管網(wǎng)。
“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措,但項目實施中,村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實,未深入農(nóng)戶征求意見,導(dǎo)致項目設(shè)計不合理,建成后未能發(fā)揮實際作用,嚴(yán)重影響群眾安全飲水。”巡察組向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在,建議在今后項目立項中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀(jì)委對負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。
按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時整改,組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題,并安排專人與施工方進(jìn)行對接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。
在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見,結(jié)合工作實際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。
看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說:“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實為群眾辦好事、辦實事、解難事。”(黃英彪楊文國)
重點信訪村變成無訪村
“村里班子換了,新班子干勁也足了?!薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬元,這兩年辦了不少實事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議,現(xiàn)場群眾代表你一言我一語,爭相講述巡察整改以來的新變化。
然而巡察之初,卻是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友。”“去年糧食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?!薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)。”……進(jìn)駐沒幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進(jìn)駐該村一周,累計來信來電來訪70人(件)次。
“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進(jìn)京越級訪,集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?!表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。
2017年初,村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀(jì)委信訪舉報2批次,成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點村。
火車跑得快,全靠車頭帶。看到這樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,下發(fā)督辦通知書,推動桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。
“東園村信訪問題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題,我們在走訪中要重點關(guān)注?!笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。
東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題,縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。
化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。
“巡察前村干部的話是喊不到底的,因為群眾不信任,現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事,大家的看法都在改變。”村民張明由衷感慨。
2018年以來,東園村沒有一名群眾越級上訪,變成了名副其實的無訪村。這一變化,生動體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。
為確保巡察整改落地見效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機(jī)制,組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期,在全市范圍組織開展對村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手,對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來,實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。
巡察組巡察情況報告篇二
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,進(jìn)行問卷調(diào)查*份,開展個別談話*人次,調(diào)閱檔案資料*份,查閱財務(wù)憑證*冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題*個、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。(需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)
近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
以下部分只放提綱,需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
1.思想理論建設(shè)存在差距。
一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。
二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。
一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,
二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的辦法不多
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有差距。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。
二是貫徹落實重大決策部署有差距。
三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。
一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。
二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。
三是牽頭實施投資項目進(jìn)展不夠快。
3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。
二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。
三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。
(四)落實“兩個責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)
1.主體責(zé)任落實有差距。
一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。
二是要切實強(qiáng)化政治建設(shè)。
三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。
五是要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展參謀助手作用。
二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。
三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。
四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。
巡察組巡察情況報告篇三
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,進(jìn)行問卷調(diào)查216份,開展個別談話76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財務(wù)憑證195冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。
近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少,班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時,黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的辦法不多
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢,深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如,2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;
2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點綜合協(xié)調(diào)工作,但縣發(fā)改委僅印發(fā)了
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動落實不夠到位;
統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如:*年以來,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協(xié)作項目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。
3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神,研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標(biāo)市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠,圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠,在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對“治標(biāo)”依賴有余、對“治本”舉措較軟,導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對標(biāo)后僅以通報并責(zé)令整改的形式進(jìn)行管理,方法簡單,手段不多,造成行業(yè)主管部門或者項目單位標(biāo)后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督
促推動各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主,可適當(dāng)給予少量的物資獎勵;
獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
(四)落實“兩個責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)
1.主體責(zé)任落實有差距。一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險點較少,廉政風(fēng)險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。
2.落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動力和務(wù)實舉措,不斷提高解決問題、推動工作、指導(dǎo)實踐的能力。二是要切實強(qiáng)化政治建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署,結(jié)合工作職責(zé)細(xì)化措施、扎實推進(jìn),確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制?!叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策,不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,力戒形式主義;
要加強(qiáng)對政府采購、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報銷費(fèi)用。五是要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃,定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作,嚴(yán)格落實黨組書記第一責(zé)任
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實帶好隊伍、當(dāng)好表率。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動,圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”,針對政府債務(wù)風(fēng)險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領(lǐng)域,深入基層和項目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實抓好政策銜接、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實肩負(fù)起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機(jī)制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
巡察組巡察情況報告篇四
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2019年1月1日至2019年3月3日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組和派駐人大紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況匯報,個別談話*人次,明察暗訪*次,查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題*個,其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面*個?,F(xiàn)將巡察綜合情況報告如下。(需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.落實上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進(jìn)中遇到矛盾時,存在對自身困難強(qiáng)調(diào)多,對全局利益考慮少的問題。如落實不到位,不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實際情況制定相應(yīng)的工作實施方案,具體工作開展緩慢。
2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活會質(zhì)量不高,材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠,“辣味”不足,經(jīng)常是用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖,對存在的問題和缺點不能夠明確指出;2019年度民主生活會談心談話記錄不全面,未填寫機(jī)關(guān)黨組存在問題及努力方向。
3.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底,在機(jī)關(guān)黨組會議、機(jī)關(guān)干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機(jī)關(guān)黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。
4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學(xué)習(xí)形式單一,質(zhì)量不高,理論聯(lián)系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,大多以傳達(dá)會議、講話精神為主,結(jié)合實際開展集體研討和互動交流不多,黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容較少,學(xué)習(xí)效果一般,自覺運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實踐的意識不強(qiáng);二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學(xué)一做”活動開展不扎實,未嚴(yán)格按照支部制定的《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學(xué)習(xí)計劃,在學(xué)懂弄通做實上還有一定差距。
5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作開展不力。一是對意識形態(tài)是一項極端重要工作認(rèn)識不到位。二是意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴(yán)格。陣地管控制度不健全,工作落實不到位。“輿情周報告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實。四是意識形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面還沒有真正形成,制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案及計劃中各項管理制度不完善,落實不到位。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”、“三項制度”落實不深入。未嚴(yán)格執(zhí)行黨小組會議制度,2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng),學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象,制定工作目標(biāo)和黨員履責(zé)事項過程中,沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位,黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強(qiáng),黨支部存在按季度收繳黨費(fèi)的問題,有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費(fèi)繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整,部分表格存在缺少自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字及未蓋章的情況;個別黨員對照檢查材料雷同。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
以下部分只放提綱,需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個聚焦、一個落實”的情況報告(3277字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:
7.工作作風(fēng)不扎實。
8.日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。
9.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
10.全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實不到位,管黨治黨責(zé)任覆蓋不全,層層傳導(dǎo)壓力不夠。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
巡察組巡察情況報告篇五
xx巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
自xx年x月x日,xx巡察組對區(qū)xx局巡察反饋會議以來,本人切實履行黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,部署區(qū)xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個問題和自行梳理的x個問題,合計x個問題已全部整改完成?,F(xiàn)將落實情況報告如下:
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產(chǎn)生這些問題的根源,主要存在的問題有:
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上,“抓好黨建作為最大的政績”的意識不夠強(qiáng),黨建工作重要性認(rèn)識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用弱化,需進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨。
(二)紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實不到位,規(guī)矩意識沒有內(nèi)化于心,外化于行,嚴(yán)是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實際行動,需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升遵規(guī)守紀(jì)意識,敢做難人,嚴(yán)肅查處。
(三)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識缺乏。樂于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責(zé)的思想還存在,需進(jìn)一步提升個人素質(zhì),完善激發(fā)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。
(四)管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分制度審批環(huán)節(jié)的落實不夠、部分工作機(jī)制不完善,需進(jìn)一步明確和健全。
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質(zhì)量,多次主持召開局黨組專題會議,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關(guān)于區(qū)委巡察組巡察區(qū)xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項具體問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改措施和完成時限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當(dāng)前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實。整改過程中,每周開會研究,明確階段任務(wù),布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
(二)強(qiáng)化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責(zé)任人的要求,從頭到尾負(fù)總責(zé),切實抓好整改落實工作。一是明確每周整改報告。每周召開專題會議進(jìn)行分析研討,要求局班子成員和科室負(fù)責(zé)人每周對照問題整改責(zé)任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實。二是規(guī)范黨組工作機(jī)制。制訂出臺《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規(guī)范“三重一大”制度執(zhí)行。三是全員行動抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調(diào)出人員一樣改,編內(nèi)與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨干跟進(jìn),全員參與的整改氛圍,在整改中強(qiáng)意識,在強(qiáng)意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。建立健全制度規(guī)范,對照整改方案出臺和修訂完善制度措施xx個,防止整改問題反復(fù)和回潮。一是加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。制訂出臺《局黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和調(diào)研工作措施》、《局黨組加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)支部工作措施》、《局黨組、機(jī)關(guān)支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務(wù),落實黨建工作責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法制度優(yōu)化。制訂下發(fā)《關(guān)于局一周交辦任務(wù)“清零”工作制度的通知》,《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》、《關(guān)于建立xx區(qū)安全生產(chǎn)督查暗訪長效機(jī)制的通知》等3個文件,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實隱患整改。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善會議制度的通知》、《xx局干部職工績效考核辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,修訂完善《保衛(wèi)、保密工作》、《信訪接待工作》、《請假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《會議管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《中介服務(wù)費(fèi)(專家費(fèi))管理(暫行)規(guī)定》、《差旅管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》等,規(guī)范工作行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律。
按照整改表態(tài)的堅持嚴(yán)字當(dāng)頭即知即改,突出問題導(dǎo)向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。(一)黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業(yè)務(wù)意識明顯提高,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R大幅增強(qiáng),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,民主集中制得到全面執(zhí)行。在班子分工和科室調(diào)整上,黨組成員、班子成員和調(diào)研員迎難而上,勇挑重?fù)?dān),科室長等骨干大局意識強(qiáng),全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)。(二)作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過巡察整改,履行主體責(zé)任意識進(jìn)一步加強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實,紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)于執(zhí)法意識進(jìn)一步強(qiáng)化,遵章守紀(jì)意識在絕大部分同志中已形成自覺。(三)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,用制度來規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識得到鞏固,內(nèi)部管理規(guī)范運(yùn)作。(四)精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。通過巡察整改,進(jìn)一步提高政治站位、嚴(yán)格政治生活、加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化過程考核和結(jié)果應(yīng)用等一系列措施,“四個意識”進(jìn)一步增強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神充分體現(xiàn),爭當(dāng)xx“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員干部的精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。
經(jīng)過兩個月的集中整改,我們也清醒地認(rèn)識到,整改工作離區(qū)委巡察的要求和企業(yè)群眾的期待還有一定的差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我將以本次巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)xx局干部職工,通過開展xx常態(tài)化制度化主題活動,扎緊制度籬笆,完善管理規(guī)范,堅持問題導(dǎo)向,堅持責(zé)任導(dǎo)向,堅持干事導(dǎo)向。旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全力以赴地抓好黨的建設(shè),腳踏實地地抓好安全監(jiān)管,一如既往地抓好整改落實,將巡察整改中形成的好經(jīng)驗、好做法成為一種行為“自覺”。
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