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環(huán)境應急預案管理辦法篇一
為加強環(huán)境污染的應急處理,減少環(huán)境污染損失,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于公司各單位。
3.1生產(chǎn)技術部:負責組織制定各類環(huán)境污染的應急處理預案,并協(xié)調落實。
3.2安全監(jiān)督部:參與各類環(huán)境污染應急處理預案的制定與實施,及時將污染情況報主管副總經(jīng)理。
3.3各單位負責人:嚴格執(zhí)行上級有關環(huán)境保護的各項規(guī)章制度,組織制定本單位環(huán)境污染應急處理措施,并定期組織進行演練。
3.4各單位安全員:負責對本單位職工進行環(huán)境保護教育,參與制定本單位環(huán)境污染應急預案及演練,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,加大環(huán)境污染治理力度,確保清潔生產(chǎn)。
3.5班組長:負責對本班組職工進行環(huán)境保護教育,自覺遵守上級有關環(huán)境保護規(guī)章制度,督促崗位人員按時進行巡回檢查,對本崗位的污染源及時進行治理,當污染源無法排除時,應采取緊急措施向單位領導匯報。
3.6崗位員工:自覺遵守上級有關環(huán)境保護規(guī)章制度,接受單位的環(huán)境保護教育和應急演練,對本崗位的污染源心中清楚,按時進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并及時向上級領導匯報。
4.1在所管轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染,應按如下步驟進行現(xiàn)場應急處理:
環(huán)境污染——切斷污染源——保護污染現(xiàn)場——匯報上級有關部門——到現(xiàn)場勘查,根據(jù)現(xiàn)場情況制定應急處理措施——組織處理隊伍——對污染現(xiàn)場進行應急處理(祥見附錄1)。
4.2人員管理:
4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后,現(xiàn)場負責人采取緊急措施防止事態(tài)擴大,并向生產(chǎn)技術部報告。
4.2.2污染單位負責人應在污染區(qū)設置專門人員保護現(xiàn)場,嚴禁非工作人員進入。
4.2.3生產(chǎn)技術部接到報告后,通知有關人員就位,嚴格按各自的職責迅速開展工作。
4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動聽指揮,不得單獨行動。
4.2.5進入污染區(qū)的人員應按規(guī)定穿戴勞保,佩帶防護用具,只充許在指定的區(qū)域內活動,不得到處走動。
4.2.6污染事故處理完畢,要做到工完料靜場地清,安全監(jiān)督部和事故單位應記錄存檔。
環(huán)境應急預案管理辦法篇二
建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領導小組
組長: 副組長: 組員:
2、工作小組 組長: 副組長: 組員:
3、搶險小組 組長:
副組長: 組員:
4、職責
1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度工作。 2)防保科、總務科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。
3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。
4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。
6、外面聯(lián)系電話 區(qū)環(huán)保(白天|): 區(qū)環(huán)保(夜間): 環(huán)境熱線:12369 消防隊:119 救護醫(yī)院:120 公安局:110 化工職業(yè)病防治所: 衛(wèi)生計生委:
1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。
醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:
醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。
3)應急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
4)事故調查報告與報送
總務科將組織事故調查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料。總務科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門
總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方米
3、建筑面積: 平方米
4、在職職工: 人
5、年門急診量: 萬人左右
6、床位數(shù): 張
1、污水處理設備一級
2、污水處理池 平方米,月處理量 m06
3、醫(yī)用廢棄物處理量 公斤,由 市康環(huán)公司回收
4、x光洗片液月處理量 公斤,由 真源公司回收
環(huán)境應急預案管理辦法篇三
每個醫(yī)院都有應急一個方法,和小編一起來看看 醫(yī)院環(huán)境應急預案內容吧!
1、工作目標
建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領導小組
組長: 副組長: 組員:
2、工作小組 組長: 副組長: 組員:
3、搶險小組 組長:
副組長: 組員:
4、職責
1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度工作。 2)防保科、總務科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。
3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。
4)全院各部門負責做好與本部門相關的.潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。
6、外面聯(lián)系電話 區(qū)環(huán)保(白天|): 區(qū)環(huán)保(夜間): 環(huán)境熱線:12369 消防隊:119 救護醫(yī)院:120 公安局:110 化工職業(yè)病防治所: 衛(wèi)生計生委:
1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。
醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:
醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。
3)應急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
4)事故調查報告與報送
總務科將組織事故調查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓湛茖鎴蟾鎱^(qū)環(huán)保局相關部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門
總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方米
3、建筑面積: 平方米
4、在職職工: 人
5、年門急診量: 萬人左右
6、床位數(shù): 張
1、污水處理設備一級
2、污水處理池 平方米,月處理量 m06
3、醫(yī)用廢棄物處理量 公斤,由 市康環(huán)公司回收
4、x光洗片液月處理量 公斤,由 真源公司回收
單位聯(lián)系電話: 傳真: 電子郵箱:
xxxx醫(yī)院 20**年9月
環(huán)境應急預案管理辦法篇四
為保障中鐵十九局集團有限公司成渝高速公路復線(重慶境)路面工程綜合項目部環(huán)保安全,有效預防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,指導和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應急處理工作,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預案。
本預案適用于成渝高速公路復線路面綜合工程項目部區(qū)域內,突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應急救援工作。
三、編制依據(jù)。
2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》;
3、《大氣污染防治法》;
4、《水污染防治法》;
5、《環(huán)境噪聲污染防治法》;
四、應急救援組織機構、組成人員的職責劃分。
1、項目應急救援領導小組。
組長:韓峰。
副組長:李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進。
2、項目應急搶險組織機構框圖。
略
3、應急搶險領導小組職責。
(1)組長:負責指揮協(xié)調全面的應急搶險工作;
(4)張洪文、仲爽:負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、清除和監(jiān)測工作;
(5)李賢平:負責事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系、接待工、車輛調配等工作;
(7)張道遠負責搶險資金的籌集和管理工作。
五、工作程序。
應急搶險領導小組在接到污染事故發(fā)生的警報后,應立即趕赴現(xiàn)場,應根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應急搶險。要盡快弄清污染事故種類、性質,污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等,經(jīng)綜合情況制定科學的污染處置方案,經(jīng)搶險領導小組組長批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施搶險。
1、現(xiàn)場污染控制。
(1)立即采取有效措施,與相關部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。
(2)及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民。
(3)參與對受危害人員的救治。
2、實行通道控制,防止有毒、有害物質的擴散。
應急處理工作人員在污染事故處理過程中,為保障公眾的健康和安全,應建議有關部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實行有效的人員出入控制,并在初步確定水體中污染物質的種類、性質后,建議當?shù)赜嘘P組織果斷采取有效防護措施,疏散周圍群眾,以便控制可能被有毒有害物質污染人數(shù)范圍,并及時向上級有關部門報告。
3、現(xiàn)場調查。
(1)污染事故現(xiàn)場勘察。
(2)進行技術調查取證。
(3)配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。
六、應急救援保障。
(一)內部保障。
為能在污染事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理事故,盡可能控制波及范圍和減少事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作,落實崗位責任制和各項制度,具體措施有:
(1)落實應急搶險組織,搶險領導小組成員和搶險專業(yè)隊伍應按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口,便于領導、便于集結和開展搶險的原則建立組織,落實人員,每年初要根據(jù)人員變化進行組織調整,確保救援組織的落實。
(2)按照任務分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊,報警、搶險等器材,上述各種器材由物質、辦公室專人采購、保管,并定期檢查、保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。
(3)定期組織搶險訓練和學習,各隊按照專業(yè)分工每年訓練一次,提高指揮水平和搶險能力。
(二)外部救援。
事故發(fā)生后,應急搶險領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況,在自身救援條件受限,無力控制事故現(xiàn)場時,應及時向政府有關部門求援,由相關政府職能部門組織專業(yè)搶險救援力量參加搶險救援。
(三)醫(yī)療保障。
應急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系,組織現(xiàn)場救治,也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應急終止后根據(jù)實際情況組織轉院或繼續(xù)治療。
七、報警和通訊聯(lián)絡方式。
項目應急搶險救援聯(lián)絡工作由項目部辦公室負責。應急搶險救援聯(lián)絡電話如下:
a)項目部應急聯(lián)絡電話:xxxx。
b)向上級報告。項目經(jīng)理應根據(jù)事故等級,在規(guī)定時間內向上級有關部門(集團公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等)報告。
公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;
醫(yī)療急救求救電話:120。
八、事故發(fā)生后注意事項。
(1)穩(wěn)定職工情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有中毒或受傷人員親屬探視,由辦公室做好思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要維護正常的工作和生活秩序,做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。
九、事故應急搶險救援程序的終止。
1、應急搶險救援終止。
當事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制,確信已消除毒物擴散污染的根源,警戒區(qū)內無毒害危險時,傷員撤離現(xiàn)場后,由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應急救援工作結束。
2、報告和發(fā)布信息。
由通訊聯(lián)絡人員通知本單位各相關部門,以及事故發(fā)生時所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險解除的信息,若事故發(fā)生時有請求政府協(xié)調的程序時,由指揮人員向上級主管部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾?,危險解除。
十、應急培訓計劃。
1、應急救援人員的培訓:
本預案制訂后實施前,所有應急搶險救援領導小組成員,各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內容,明確在搶險救援現(xiàn)場所擔負的責任和義務。由應急救援領導小組對搶險救援專業(yè)隊成員每年進行一次應急培訓,學習搶險救援專業(yè)知識和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。參加應急搶險救援的每個人都應做到熟知搶險救援內容,明確自己的分工,業(yè)務熟練,成為重大事故應急搶險救援的骨干力量。
2、員工應急響應的培訓。
由應急搶險救援領導小組對所有員工每年進行一次應急響應培訓,了解事故應急預案響應條件,能夠在現(xiàn)場第一時間做出判斷事故大小,是否符合事故應急預案響應條件,以便下步工作的順利進行。
3、員工應急響應知識的宣傳。
根據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故情況,印制宣傳材料,向員工發(fā)放,了解相關的應急響應知識。
環(huán)境應急預案管理辦法篇五
1.如消防系統(tǒng)已啟動,立即通知相關區(qū)域同志撤離機房。
2.如消防系統(tǒng)尚未啟動,立刻調出該場地視頻監(jiān)控,確認是否有火情。一旦確認火情,立即疏散,并確認消防系統(tǒng)能正確啟動。
3.火警必須在第一時間電話通知中心主任、相關機房安全責任人、辦公室主任和環(huán)境與設備工程師。
4.按消防相關程序處置。
(二)ups輸入掉電告警。
1.立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關機房負責人,環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人電池放電情況。
2.相關機房負責人待命響應,根據(jù)需要按預定程序逐級安全關閉各類系統(tǒng)或設備,并通知相關部門及人員。
3.如影響中心關鍵業(yè)務,由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務所屬責任部門。
(三)機房地濕告警。
立刻通知相關機房負責人和環(huán)境與設備工程師,現(xiàn)場查看空調底下是否有水管爆裂漏水。
備注:漏水事故影響不可輕忽,某些情況下會引起災難性事故,請務必關注。
(四)ups輸出故障。
1.立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關機房負責人,環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人影響范圍。
2.相關機房負責人立即響應,如影響中心關鍵業(yè)務,由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務所屬責任部門。
(一)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警。
發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警,需要綜合查看,首先排查是否網(wǎng)絡原因,其次排查是否服務器原因。以下狀況考慮環(huán)境因素:
如果同時有大面積的網(wǎng)絡故障和服務器故障,很可能是ups輸出故障,立即通知環(huán)境與設備工程師、運行部負責人和系統(tǒng)部負責人。
如果是單純的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通信中斷,一般是監(jiān)控設備死機,在工作時間通知環(huán)境與設備工程師處理。
1.機房高溫告警。
立刻通知環(huán)境與設備工程師,如判斷空調已失效,則需到現(xiàn)場處置。
備注:由于機柜上的溫濕度儀因熱通道和鐵架的熱傳導作用使得感應溫度偏高很多,只能做參考。因此,如夜間發(fā)現(xiàn)高溫告警,可注意觀察,如有持續(xù)異常升溫則通知環(huán)境與設備工程師處理。
2.冷凍水高溫告警。
發(fā)現(xiàn)冷凍水高溫告警或空調進水高溫告警,即刻通知環(huán)境與設備工程師處理。
3.市電掉電告警。
工作時間,立刻通知環(huán)境與設備工程師處理。非工作時間,如發(fā)生ups輸入掉電告警,按前述流程處置。
其他機房環(huán)境監(jiān)控告警,考慮都是設備故障或者部分功能異常,影響面有限,在工作時間通知環(huán)境與設備工程師處理。
環(huán)境應急預案管理辦法篇六
杜絕車站火災事故發(fā)生,確保全體員工生命和集體財產(chǎn)安全。
把車站火災隱患消滅在萌芽狀態(tài),控制率100%。
1、認真學習和嚴格執(zhí)行《消防管理條例》,做好安全警示、警告標志,制定消防工作制度,加強對易爆品的管理。
2、做好崗前安全消防培訓,做到勤宣傳、勤檢查、勤考核、勤監(jiān)督,早發(fā)現(xiàn)、早治理,提高全員安全生產(chǎn)意識,樹立“質量第一,安全第一”的主人翁思想。
3、所購原材料,燃料要嚴格把關,符合標準要求,嚴防以次充好。
4、汽油、柴油及其它易燃油品,禁止露天存放,倉庫設立應符合消防要求,遠離居住區(qū)和火源,倉庫溫度保持在30oc以下,配備隔熱通風設備,電源開關必須安裝在室外,禁止一切火源,以防車站火災爆炸。
5、庫管員必須懂車站火災的危害性、預防措施和滅火對策,必須會使用各種滅火器材、會報警、會處理險肇事件。加油員、庫管員由專人、專職負責,做到心中有數(shù),嚴防跑、漏和蒸發(fā)。
6、各種化工漆品存放庫房,保管員必須保持庫房通風,溫度保持35oc以下,嚴禁與其它物質混合儲存,保管員要嚴把入庫關,入庫危險品嚴防跑、冒、漏現(xiàn)象,確定無變質、分解、助燃方可入庫。
7、在防火重地,禁火區(qū)域內如油罐、油車、油箱和儲存易燃氣體、液體的容器以及連接在一起的輔助設備,各種受壓設備、危險性較大的焊、割作業(yè)、脫桶導熱油作業(yè)范圍等場所需要動火,由部門主管負責人報單,并擬制防火措施方案,報主管安全的領導批準后方可進行作業(yè)。
8、所有項目區(qū)域的電力設施,安裝要符合規(guī)定,標識標志警示齊全明顯,嚴禁私拉亂接線路,線路嚴禁搭鐵、接地、短漏,防止人員觸電和引起車站火災。
9、電焊工及從事危險作業(yè)人員,必須有相關部門培訓,考核合格證,方可上崗,并嚴格操作規(guī)程,電、氣、焊操作時必須遠離易燃物,并把周圍的易燃物品妥善處理干凈方可作業(yè)。
10、司機、機械操作人要遵守操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè),對機械車輛要勤檢查、勤保養(yǎng),杜絕跑、漏油現(xiàn)象,嚴禁機車帶病作業(yè),司助人員要保持旺盛的精力,不打疲勞仗。
11、試驗室化學品要有專人負責,隔離存放,遠離火源,嚴防碰撞,跑漏蒸發(fā),做好領用、回收處理等日常事宜,并詳細記錄,以備查閱,試驗室嚴禁吸煙,明火。
12、對從事有毒有害、易燃、易爆等危險作業(yè)的人員,由項目部勞資考核制定配備相應的勞動保護用品,防護用品必須符合標準要求到專職門市購買。(工作服、安全帽、防護罩、焊接手套、膠鞋、護蓋、絕緣鞋、安全帶、腳扣、電筆、絕緣拉桿、防毒面罩、防護手套)。消除車站火災隱患,防止事故和職業(yè)病發(fā)生,并對從事危險作業(yè)人員每年進行體格檢查,對不適合再從事本工種人員,及時調整工作崗位。
13、對容易發(fā)生車站火災的場所,配備合格充足的消防器材。
14、各作業(yè)面主管部門做好各自的危險源分布圖,使人人清楚,心中有數(shù),有備無患。
1、建立安全生產(chǎn)領導組
組長:
副組長:
成員:
專職安全員:
2、成立義務消防隊
消防隊長:
副隊長:
隊員:
3、配備充足合格的消防設施
(1)滅火器、消防砂、鐵鍬、鎬、鉤、消防桶
消防吹風機
(2)消防水車:解放水車三輛
4、建立與當?shù)厝嗣襻t(yī)院的“綠色通道”。
電話:
成立臨時急救小組:
并配備急救箱、氧氣袋、繃帶和相應的救急藥品。
5、易發(fā)生車站火災的部門及責任,做好值班及交接班認證記錄,值班人員發(fā)現(xiàn)火情,應立即報告領導組,并報警(火警119、求救110,項目部值班電話)
6、保證消防器材及物資的合格率和完好使用率,發(fā)現(xiàn)短缺,及時補充。
7、勤監(jiān)督、勤檢查,早發(fā)現(xiàn)、早整改,提高防車站火災意識,掃除麻痹大意思想,把隱患消滅于零的狀態(tài)。
8、組織消防知識培訓和預案演練,做到消防隊員及員工懂得車站火災火情應急措施并會使用各種消防器材,消防隊員發(fā)現(xiàn)火情能夠合理,有序疏散人員,并實施滅火。
1、值班人員發(fā)現(xiàn)火情,應立即報告領導組,并報警(火警119、求救110、項目部值班電話)。
2、應急領導組接到報告后,立即通過高音喇叭緊急哨音,召集人員搶險救災。
3、應急領導組要迅速疏散人員,搶救傷員,設立隔離帶,警戒線控制車站火災漫延,加強滅火,盡量降低車站火災造成的財產(chǎn)損失。
4、發(fā)現(xiàn)電源車站火災應立即切斷電源,再采取救火措施,嚴防觸電傷害。
5、如有人員傷害,應迅速進行搶救,本著“先重后輕、先急后緩”的原則,疏散搶救。
6、車站火災撲滅后,應進行認真排查,嚴防死灰復燃。
7、對事故進行調查,評估處理、整改,驗收合格后,方可恢復作業(yè)。
1、特殊工種人員勞動保護用品,金額20xx元;
2、消防器材物資,金額1500元;
3、急救培訓、藥物配備,金額150元;
4、其它投入,金額1500元;
總計投入金額5150元人民幣。
1、應急領導小組負責本單位“預案”的制定、修訂,檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
2、應急領導小組負責組建應急救援隊,并組織實施。
3、安全生產(chǎn),管理實行一票否決制,項目經(jīng)理強白亮負責預案資金落實和預案的監(jiān)督實施。
4、財務部長負責預案資金落實到位。
5、材料部長負責各類物資、燃料、化學品的購進,嚴把質量關。
6、庫工、試驗室主任負責各自所轄物資的保管、使用、檢查。
7、辦公室責項目部辦公區(qū)域臨建設施和用電線路的日常檢查、監(jiān)督、整改,協(xié)助項目經(jīng)理做好事故報警,情況通報及事故處置工作。
8、路基隊負責特殊工種人員的安全操作,保證消防車輛的完好使用率,協(xié)助項目經(jīng)理負責工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮和對外聯(lián)系。
從駐地臨建開始到工程結束轉移為止。
環(huán)境應急預案管理辦法篇七
網(wǎng)絡信息中心機房環(huán)境主要監(jiān)控目標對象為:電力供應、火情、空調異常。監(jiān)控對象表征為:ups可監(jiān)控數(shù)據(jù)(包括輸入、輸出、負載等)、煙霧、環(huán)境溫濕度值。
環(huán)境監(jiān)控報警根據(jù)影響范圍不同定為不同級別,予以不同處置,應急處置流程如下:
(一) 機房煙霧告警
1、 如消防系統(tǒng)已啟動,立即通知相關區(qū)域同志撤離機房。
2、 如消防系統(tǒng)尚未啟動,立刻調出該場地視頻監(jiān)控,確認是否有火情。一旦確認火情,立即疏散,并確認消防系統(tǒng)能正確啟動。
3、 火警必須在第一時間電話通知中心主任、相關機房安全責任人、辦公室主任和環(huán)境與設備工程師。
4、 按消防相關程序處置。
(二) ups輸入掉電告警
1、 立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關機房負責人,環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人電池放電情況。
2、 相關機房負責人待命響應,根據(jù)需要按預定程序逐級安全關閉各類系統(tǒng)或設備,并通知相關部門及人員。
3、 如影響中心關鍵業(yè)務,由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務所屬責任部門。
(三) 機房地濕告警
立刻通知相關機房負責人和環(huán)境與設備工程師,現(xiàn)場查看空調底下是否有水管爆裂漏水。
備注:漏水事故影響不可輕忽,某些情況下會引起災難性事故,請務必關注。
(四) ups輸出故障
1、 立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關機房負責人,環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人影響范圍。
2、 相關機房負責人立即響應,如影響中心關鍵業(yè)務,由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務所屬責任部門。
(一) 監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警
發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警,需要綜合查看,首先排查是否網(wǎng)絡原因,其次排查是否服務器原因。以下狀況考慮環(huán)境因素:
如果同時有大面積的網(wǎng)絡故障和服務器故障,很可能是ups輸出故障,立即通知環(huán)境與設備工程師、運行部負責人和系統(tǒng)部負責人。
如果是單純的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通信中斷,一般是監(jiān)控設備死機,在工作時間通知環(huán)境與設備工程師處理。
1、 機房高溫告警
立刻通知環(huán)境與設備工程師,如判斷空調已失效,則需到現(xiàn)場處置。
備注:由于機柜上的溫濕度儀因熱通道和鐵架的熱傳導作用使得感應溫度偏高很多,只能做參考。因此,如夜間發(fā)現(xiàn)高溫告警,可注意觀察,如有持續(xù)異常升溫則通知環(huán)境與設備工程師處理。
2、 冷凍水高溫告警
發(fā)現(xiàn)冷凍水高溫告警或空調進水高溫告警,即刻通知環(huán)境與設備工程師處理。
3、 市電掉電告警
工作時間,立刻通知環(huán)境與設備工程師處理。非工作時間,如發(fā)生ups輸入掉電告警,按前述流程處置。
其他機房環(huán)境監(jiān)控告警,考慮都是設備故障或者部分功能異常,影響面有限,在工作時間通知環(huán)境與設備工程師處理。
環(huán)境應急預案管理辦法篇八
第一條機房內禁止明火禁止吸煙,機房內的所有設備需要定期維護并做巡檢記錄、根據(jù)機房實際情況進行清掃工作。
第四條做好防火、防雨、防濕、防盜工作,注意用電安全;機房內的環(huán)境要每周檢查溫度、濕度、電力系統(tǒng)、是否滿足機房相關的標準要求。
第五條機房內的交換機和服務器系酒店運營的關鍵設備,任何人不得自行配置或更改其系統(tǒng)參數(shù)。
第六條要做好機房的安全工作,對服務器的各種帳戶、密碼嚴格保密。
第七條應及時做好數(shù)據(jù)的備份工作,保證在系統(tǒng)發(fā)生故障時,數(shù)據(jù)能夠快速、安全的恢復。所有備份數(shù)據(jù)不得更改,并要求做到本地和異地分別備份保存。
第八條為了確保本酒店網(wǎng)絡正常運行,每日對機房內的設備進行巡視,主要著重于服務器及網(wǎng)絡設備運行正常與否。1.對機房里的溫度進行調節(jié),如室內溫度過高,調節(jié)空調對機房進行有效的通風。2.查看交換機與防火墻及接入設備的工作狀態(tài),如發(fā)生異常,對其進行及時有效的維護。3.監(jiān)測網(wǎng)絡運行狀況。
第九條除本酒店網(wǎng)絡管理員外,公司其他人員因工作需要進入機房的,需網(wǎng)絡管理員陪同下進入機房。
第十條嚴禁帶外單位人員或無關人員進入機房,確因工作需要,如:系統(tǒng)故障診斷和處理,設備維修維護、系統(tǒng)或設備安裝等進入機房,必須由網(wǎng)絡管理員陪同進入,配合項目的實施。
第十一條進入機房的設備應在進入機房前拆除外包裝,以保證機房環(huán)境的清潔和安
第十二條嚴禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕等危險性物品進入機房。
第十三條機房內提供的ups電源只允許為主機、服務器、網(wǎng)絡及存儲等核心設備供電,嚴禁安插其他設備,增加ups電源供電負荷。
第十四條嚴禁擅自切斷供電系統(tǒng),確因工作需要斷電時,首先應做好相應準備工作,經(jīng)部門領導批準,然后給所有部門發(fā)放斷電或斷網(wǎng)通知,最后方可實施。
第十五條機房內安裝用電設備或有用電需求的項目時,必須經(jīng)過專業(yè)人員或設備提供商的安裝工程師進行現(xiàn)場勘查,經(jīng)確認在滿足或符合要求后工程才能實施。
中心機房突發(fā)事件應急預案
第一條機房突發(fā)事件包括網(wǎng)絡設備或服務器故障、自然災害(水、火、電等)造成的物理破壞、人為失誤造成的安全事件等等。針對突發(fā)事件的預防措施如下:建立安全、可靠、穩(wěn)定運行的機房環(huán)境,防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強防火、防盜意識。
第二條機房漏水應急預案如下:1.發(fā)生機房漏水時,第一目擊者應立即通知機房管理人員。2.若空調系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水,機房管理人員應立即安排停用故障空調,清除機房積水,并及時聯(lián)系設備供應方處理,必要情況下可臨時用電扇對服務器進行降溫。3.若為墻體或窗戶滲漏水,機房管理人員應立即采取有效措施確保機房安全,同時安排通知工程人員及時清除積水,維修墻體或窗戶,消除滲漏水隱患。
第三條機房火災應急預案如下:1.完善機房環(huán)境,確保機房放置滅火器;禁止攜帶易燃易爆物品進入機房。2.機房管理人員應熟悉機房內部消防安全操作和規(guī)則,了解消防設備操作原理,掌握消防應急處理步驟、措施和要領,懂得滅火的方法,會撲救初起火源。3.一旦發(fā)生火災,迅速切斷機房電源,避免災情的擴散,并迅速和保安部聯(lián)系必要時立即報火警。
第四條機房停電應急預案如下:1.接到停電通知后,應及時通過辦公系統(tǒng)、電話等發(fā)布相關信息,部署應對具體措施,要求在停電前停止業(yè)務、保存數(shù)據(jù)。2.機房管理人員每日檢查ups電源的狀態(tài),確保在突發(fā)停電時,ups電源能自動供應服務器正常工作15分鐘以上,保證員工工作的數(shù)據(jù)及時保存。
第五條通信網(wǎng)絡故障應急預案如下:1.發(fā)生通信線路中斷、流量異常等故障后,發(fā)現(xiàn)狀況的員工或部門領導應及時通知網(wǎng)絡管理員。2.網(wǎng)絡管理員了解情況后,迅速組織檢測故障區(qū)域,并作相關故障處理,逐步恢復故障區(qū)與服務器的網(wǎng)絡聯(lián)接,恢復通信網(wǎng)絡,保證正常運轉。
第六條服務器故障應急預案如下:1.機房管理人員每日檢查機房內各服務器狀態(tài)。2.定期備份數(shù)據(jù)服務器數(shù)據(jù)。并將備份資料拷貝到移動設備。服務器出現(xiàn)嚴重硬件故障時啟用備用服務器以保障正常運轉。
環(huán)境應急預案管理辦法篇九
第一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,而預先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè);
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
(四)尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
第五條環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。
企業(yè)應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)指定有關人員全程參與。
第九條環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè),可以結合經(jīng)營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于:調查企業(yè)第一時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經(jīng)驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)有關會議審議,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)根據(jù)有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內容進行調整的,修訂工作可適當簡化。
第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內,向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
第十五條企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內容進行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內以文件形式告知原受理部門。
第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調查處理時,應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。
第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。
第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關于企業(yè)預案管理的.相關內容同時廢止。
環(huán)境應急預案管理辦法篇十
以“三個代表”重要思想為指導,規(guī)范和強化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急處置工作,建立操作性強、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急管理體系,提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應急處置能力,確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
根據(jù)靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃,以及歷年影響威脅上海的主要自然災害情況,靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在:
(一)自然災害。
影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災害主要有臺風、暴雨、風暴潮、高溫及地震災害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻,道路保潔無法正常進行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設施安全受到影響。
(二)事故災難。
2、水運船舶事故,虎林路碼頭不能正常中轉,造成垃圾物流梗阻;
3、水運船舶事故,長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作,造成糞便物流梗阻。
(三)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件。
突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病,或其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。
(四)社會安全事件。
發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等,并對區(qū)域內市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件,包括:
2、國際國內重大事件,可能影響本區(qū)城市保潔的正常進行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。
(五)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生事件。
1、特大型公共活動。指聚集人數(shù)超過5萬,需要對活動區(qū)域進行突擊保潔和垃圾應急收運的。
2、因道路泥漿、渣土污染,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻,需要對道路泥漿、渣土進行快速清除的。
3、因大面積油污及其它易滑物質污染道路,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的,需對道路進行快速保潔的。
按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急預案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
(一)一般突發(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅,造成或者可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
(二)較大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅,造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產(chǎn)損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
(三)重大突發(fā)公共事件是指對較大范圍內的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅,造成或者可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。
(四)特大突發(fā)公共事件是指對大范圍內的公共安全和社會秩序造成嚴重危害與威脅,造成或者可能造成特大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要由市應急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調度全市相關公共資源和力量進行應急處置的突發(fā)公共事件。
(一)成立靜安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮中心。
1、應急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任(環(huán)衛(wèi)局局長)為總指揮;市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務副主任、靜安區(qū)城市管理大隊大隊長、環(huán)境建設有限公司(以下簡稱總公司)總經(jīng)理為常務副總指揮;市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任,城管大隊分管副大隊長、總公司分管業(yè)務副總經(jīng)理為副總指揮;靜安區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺(待組建單位)、監(jiān)管平臺(待組建單位)負責人,市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長,城管大隊勤務科科長、總公司經(jīng)營業(yè)務部負責人為成員。
2、應急指揮中心的主要職責。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部的決定,具體負責本區(qū)域內市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應急處置指揮工作;負責全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預防,以及應急處置中的綜合協(xié)調和組織管理工作;建立環(huán)境衛(wèi)生事故預防及應急處置信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部,承擔本預案修訂工作。
3、應急指揮中心的設置。應急指揮中心與本區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺同步建設,在硬件配置上,按照“平戰(zhàn)結合”的原則,兼顧平時網(wǎng)格化管理與應急指揮工作的需要,確保各類硬件及設施配置到位,確保通信聯(lián)絡暢通。在應急情況下,網(wǎng)格化管理指揮平臺自動轉換成應急指揮中心。
(二)應急指揮中心下設四個辦公室。
1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務的副主任為指揮長,總公司分管業(yè)務的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室成員:環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經(jīng)營業(yè)務部副部長、總公司下屬分公司負責人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室設置在環(huán)衛(wèi)管理科,由環(huán)衛(wèi)管理科負責具體日常工作。主要職責是:在城區(qū)生活廢棄物收集、運輸、處置受阻,道路清掃保潔不能正常進行的情況下,具體負責組織協(xié)調工作;在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,負責特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。
2、燈光廣告應急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應急處置辦公室成員:燈光廣告辦公室主任、副主任,安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長,總公司下屬锝龍公司總經(jīng)理。燈光廣告應急處置辦公室設置在燈光廣告辦,由燈光廣告辦具體負責日常工作。主要負責是:在應急情況下負責燈光廣告的處置協(xié)調工作,消除燈光廣告設施對社會公眾的危害。
3、社會安全事件應急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長,總公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應急辦公室成員:安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負責人。社會安全事件應急辦公室設置在安全保衛(wèi)科,由安全保衛(wèi)科具體負責日常工作。主要職責是:負責作業(yè)隊伍發(fā)生群訪、罷工,垃圾中轉站人為破壞,中轉站進出通道人為封堵等安全事故的應急協(xié)調工作。
4、城管執(zhí)法應急辦公室。分管副大隊長為指揮長,勤務科負責人為副指揮長,各分隊行政負責人為成員。城管執(zhí)法應急辦公室設置在城管大隊勤務科,由勤務科負責具體日常工作。主要職責是:負責城管應急隊伍的組建,負責應急情況下城管執(zhí)法力量的調度。
(一)道路保潔應急隊伍。由總公司下屬金締公司負責組建,組成人員35人,其中駕駛員不少于4人,主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時,配置機動清掃車1輛,機動沖洗車2輛,垃圾收集車1輛,客貨兩用車1輛,手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。
(二)生活垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配備駕駛員5人,跟車工10人。同時配備2.75噸后壓車4輛,2噸平板自卸車1輛,鐵鍬、掃帚若干。
(三)糞便收運應急隊伍。由總公司下屬銳民公司負責組建,配備駕駛員2人,跟車工2人,2.75噸糞車2輛,并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。
(四)特種垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配置駕駛員1人、跟車工1人,配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛,并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。
(五)渣土運輸應急隊伍。由渣土管理所負責組建,主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進行登記,一旦發(fā)生需要緊急調用工程渣土車輛時,保證在4小時內組織一支100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。同時,由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛,鏟車駕駛員1人。
(六)市容環(huán)境巡查應急隊伍。由市容辦負責組建,配備人員30人,應急人員年?應以20至40歲以下的男性為主。同時配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。
(七)燈光廣告應急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負責組建,組成人員不少于20人。應急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人,強弱電操作資格2人,電焊工2人;配置巡查車1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只;同時,配置封鎖路面所需標線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。
(八)各街道市容所垃圾箱房保潔員和市容協(xié)管員作為局本委應急后備隊伍,必要時聽從局本部統(tǒng)一調度。
(九)城管大隊作為總預備隊,并成立40人左右的應急隊伍,必要時由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應急指揮中心統(tǒng)一調度。
以上車輛均配置gps定位系統(tǒng)。同時,為了確保應對各類突發(fā)事件,建設發(fā)展科必須做好相關應急物質的采購和儲備工作。其中,工業(yè)用鹽若干,簡易流動(能拆卸)廁所5座,手提式夜間照明設備若干,并對易耗物品進行及時更新。
環(huán)境應急預案管理辦法篇十一
第一條為規(guī)范和加強生產(chǎn)安全事故應急預案管理,增強應急預案的科學性、針對性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條全省生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
第三條應急預案管理遵循綜合協(xié)調、分級負責、分類管理、屬地為主的原則。
第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全省應急預案的綜合協(xié)調管理工作;省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
縣級以上地方人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責本行業(yè)、本領域的應急預案管理工作,根據(jù)行業(yè)特點制定本行業(yè)應急預案管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第二章應急預案的編制
第五條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的規(guī)定要求和本辦法的相關規(guī)定??h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作特點,制定行業(yè)應急預案編制技術性指導文件。
第六條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作特點,編制相應的部門應急預案。同時,編制與應急預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案應全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況和應急能力,以及可能發(fā)生的事故特點,廣泛聽取一線工作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)及有關標準和規(guī)定編寫。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對不同情況編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、危險性較小的單位,其綜合應急預案和專項應急預案可合并編制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在多種以上風險種類和可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對每一種類的風險,根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,編制相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十一條對于危險性較大的生產(chǎn)裝置、場所或設施、崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序及應急處置要點,并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時及時報告和下達停產(chǎn)撤人命令的決策權和指揮權等內容。
第十二條應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、發(fā)生事故后告知可能受影響周邊單位的責任部門和具體責任人、應急物資儲備清單等附件信息,并及時更新,確保信息準確有效。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所在地方政府及有關部門和周邊單位的應急預案相互銜接,形成體系。
第十四條新組建的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應編制有關應急預案,并在按照有關規(guī)定進行評審、備案、培訓和演練后,方可進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三章應急預案的評審
第十五條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應組織有關專家對本部門應急預案進行審定。必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見,涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十六條下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審:
(一)礦山、建筑施工、冶金、電力、船舶等行業(yè);
(三)中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。企業(yè)分類標準執(zhí)行《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位自行對本單位編制的應急預案進行論證。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位以外的應急管理方面的專家對應急預案進行評審(或論證)。其聘請的評審專家可由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門從本級安全生產(chǎn)應急管理專家?guī)熘须S機抽取,每次不得少于三名。評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的應當回避。
評審(或論證)時,可以邀請應急預案涉及的相關主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責應急管理工作的人員參加。
第十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立或依托本級安全生產(chǎn)專家建立應急預案評審專家?guī)?。評審專家應具備相應的專業(yè)知識和資歷,由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、有關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)推薦,經(jīng)資格審查合格,方可進入專家?guī)臁?/p>
第十九條應急預案的評審應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、風險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。
評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第二十條評審應當形成會議紀要,評審會議紀要主要包括以下內容:
(一)應急預案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(簽名);
(四)專家組會議評審意見;
(五)參會人員(簽名)。
第二十一條應急預案評審結論應為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種。
對于符合要求的應急預案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布;對于基本符合要求的應急預案,評審組應提出具體修改意見,生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)評審修改意見對應急預案進行修改和完善后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布;對于不符合要求的應急預案,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重新編制,并按程序重新進行評審。
第四章應急預案的備案
第二十二條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應制定應急預案備案登記制度,建立應急預案備案登記檔案和應急預案數(shù)據(jù)庫,指導、督促、檢查有關生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案備案登記工作。
第二十三條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
縣級以上地方人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門編制的應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當按照分類管理、分級負責的原則實施備案管理。下列生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合、專項應急預案應當報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(江蘇煤礦安全監(jiān)察局)備案后,并抄送所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門:
(一)中央企業(yè)駐蘇總部;
(二)省屬及控股企業(yè);
(三)跨省轄市生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(四)煤礦企業(yè);
(五)按照法律、法規(guī)規(guī)定需要在省級相關部門備案的。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案備案工作,按照分級負責、分類管理的原則由各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關行業(yè)主管部門確定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應在應急預案評審并修訂完善后,三十日內按照管理權限,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(一)《應急預案備案申請表》;
(二)應急預案評審會議紀要;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應急預案文本及電子文檔。
以上文本材料應當統(tǒng)一使用a4規(guī)格的紙張制作,按順序裝訂成冊,做到規(guī)范統(tǒng)一。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應當對應急預案進行形式審查。經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十七條實行安全生產(chǎn)許可的`生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請辦理相關行政許可事項時,應向許可實施機關提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》,不再提交相應的應急預案。
第五章應急預案的實施
第二十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十九條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,組織實施本行政區(qū)域內重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作,安全生產(chǎn)培訓機構應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
第三十條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應適時組織本地區(qū)、本部門開展多種形式的應急預案演練,根據(jù)演練情況及時修訂應急預案;指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方法,應急預案培訓情況應當有記錄檔案。應急預案的要點應當張貼在應急指揮場所和重要崗位,并設有明顯的標志。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度,并納入本單位年度工作計劃。
生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
應急預案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練的三日前公示告知。
第三十三條應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,對應急預案提出修訂意見。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案至少每三年修訂一次,修訂情況應有記錄并存檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案備案程序重新備案。
第三十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結,應急預案管理工作總結應報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六章獎勵與處罰
第三十九條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應給予表彰和獎勵。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應急預案或未按照規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,在規(guī)定的時限內未按要求整改的,依據(jù)相關法律法規(guī)和《管理辦法》給予行政處罰。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第四十二條本辦法自印發(fā)之日起實施。
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環(huán)境應急預案管理辦法篇十二
(一)指揮機構:
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協(xié)助。
應急救援指揮領導小組:
組長:張帆院長
副組長:劉志杰副院長
應急辦公室主任:李歆
(二)機構職責:
1、應急指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關信息的報送。
4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
6、信息科:負責網(wǎng)絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關的工作人員進行緊急疏散。
(一)信息的監(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領導小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領導小組。
(二)預警預防行動:
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領導小組。
3、各部門應在上報信息的同時,指派有關工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。
(三)預警支持系統(tǒng):
應急指揮領導小組各成員,根據(jù)其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預警發(fā)布:
依據(jù)有關法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內環(huán)境的預警,由應急辦公室發(fā)布。
(五)響應程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
(1)任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件,有權舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人。
(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后1小時內,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結報告。
2、響應程序
應急辦公室接到有關事件的報告后,應立即向應急指揮領導小組匯報,由領導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
(六)信息發(fā)布與通報
1、信息發(fā)布:
應急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負面影響。
2、事件通報:
應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應急指揮領導小組立即開始運轉,組織指揮和協(xié)調相關部門應急處理工作人員,設備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。
(八)應急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進行調查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關工作人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術特點和事件類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的`現(xiàn)場搶救或安全轉移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布
應急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應急結束
應急領導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態(tài)。
(十一)善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集、清理。
(十二)環(huán)境事件災害調查評估
應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調查隊伍。調查工作人員由相關技術及管理工作人員組成。
災害發(fā)生后,調查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環(huán)境保護資料等;聽取有關部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見,認真總結經(jīng)驗教訓并寫出清查報告。
(十三)獎勵與責任
1、對環(huán)境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。
(一)應急培訓計劃:
1、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務工作人員應對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓方法:通過院內專題培訓,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。
3、培訓內容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護工作人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓。
(二)考核計劃:
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;
2、護理部對全體護理工作人員考核;
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。
環(huán)境應急預案管理辦法篇十三
第一條為確保工廠的生產(chǎn)經(jīng)營安全和提高處置突發(fā)事件的能力,加強突發(fā)事件信息報告的規(guī)范化建設,建立快速暢通的突發(fā)事件信息報告渠道,確保工廠的各項應急措施能夠得到有效實施,最大程度地預防和降低突發(fā)事件造成的影響和損失,結合工廠實際,特制定本預案。
第二條本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的,已經(jīng)或者可能會對工廠的經(jīng)營經(jīng)營以及對工廠的聲譽產(chǎn)生重大影響的,需要采取應急處置措施予以應對的偶發(fā)性事件。
第三條工廠應對突發(fā)事件工作實行預防為主,預防與應急處置相結合的原則。
第四條本預案適用于工廠內突然發(fā)生,嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的工廠緊急事件的處置。
第五條突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)自然災害:主要包括地震、洪澇等;
(二)事故災害:主要包括企業(yè)的'各類安全事故、交通事故、火災等;
(四)群體性事件:主要包括勞資糾紛、惡性上訪等。
第六條工廠對突發(fā)事件的處置實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、快速反應、協(xié)同應對。
第七條工廠成立突發(fā)事件處置工作領導小組(下稱“應急領導小組”)。
(一)組長職責:
2、批準和終止本預案;
3、組織指揮突發(fā)風險處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策;
5、負責保持與各相關部門或政府有效聯(lián)系與關系。
(二)副組長職責:
1、協(xié)助組織進行有關突發(fā)風險的處置工作;
2、指導工廠相關部門及分支機構的突發(fā)事件應急體系建設;
3、綜合協(xié)調作息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運轉樞紐作用;
4、負責有關突發(fā)事件的信息披露工作;
5、協(xié)調和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。
(三)組員職責:
1、各相關組員按照其分管的工作歸口負責相關類別的突發(fā)事件的應急管理工作;
2、督促、落實領導的批示、指示及有關決定;
3、收集、反饋突發(fā)風險事件處置的相關信息;
5、負責組織突發(fā)風險事件處置工作的善后和總結工作;
6、履行突發(fā)事件的值守等職責。
第八條應急領導小組是工廠突發(fā)事件管理以及處置工作的領導機構,統(tǒng)一領導工廠突發(fā)事件應急處理,就相關重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本工廠對外發(fā)布事件信息,主要職責包括:
(一)決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
(五)負責保持與政府各相關部門的有效聯(lián)系和銜接;
(六)突發(fā)事件處理過程中的其它事項。
第九條妥善處理各類突發(fā)事件,要遵循以下原則:
(一)反應迅速,果斷處理。對涉及到人身安全的突發(fā)事故,要在第一時間內動作響應,堅持以人為本,果斷處置,對涉及到政局、社會秩序,影響單位正常生產(chǎn)的公共突發(fā)事件,要多方面,準確收集情報,做好應對策略;對涉及到勞資糾紛,惡意上訪等,要按“宜散不宜聚,宜順不宜激”的方針,積極主動化解矛盾;對涉及到重大財產(chǎn)損失、安全事故的各類突發(fā)性事件,要及時上報工廠應急工作領導小組,共同尋求對策,盡最大限度的減少損失;對出現(xiàn)的負面宣傳報道,及時料及情況,深入了角事件真相,及時對接媒體。
(二)迅速上報。案發(fā)事件是指對本單位(包括機關和工廠所屬各項目、架子隊、工區(qū)等)的正常生產(chǎn)、生活秩序造成影響的事件,發(fā)生突發(fā)事件后,各單位要迅速處置,啟動應急預案,并在事發(fā)一小時內上報給工廠應急工作領導小組。
第十條各單位要本著預防為主的方針,加強對日常工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的預防。
(一)工廠應對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進行評估,以便采取應對措施。
(二)工廠各部門、各單位負責人作為突發(fā)事件的預警、預防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或工廠有關情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(三)工廠相應崗位人員應保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉化為突發(fā)事件的可能性和危害性進行評估。
(四)工廠的任何人均可作為信息的報告人,接到電話后立即向工廠相關部門負責人報告,相關部門負責人接到信息后應及時向應急領導小組組長,副組長匯報。有關人員報送、報告突發(fā)事件預警信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
(五)預警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。工廠預警信息的傳遞主要由工廠各部門、各單位負責人向應急領導小組組長、副組長進行匯報、然后由組長、副組長協(xié)同有關人員對信息進行分析及調查,確定為有可能導致或轉化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時提出啟動應急預案的建議。
第十一條根據(jù)突發(fā)事件的具體類別、性質、產(chǎn)生的后果等立即啟動應急機制,基本工作程序是:
(一)突發(fā)自然災害事件。自然災害發(fā)生后,有關部門在接到災情報告的同時,立即組織專業(yè)技術人員趕到現(xiàn)場開展應急調查,判定自然災害級別及誘發(fā)因素,災害規(guī)模等,提出應急處置措施,并按災害規(guī)模級上報政府和上級主管部門。
(二)各類安全事故、交通事故。對于出現(xiàn)的此類突發(fā)事件,要本著“救人第一”的原則開展工作,成立應急救援小組和善后處理小組。
(三)信息類事件。新聞危機一且爆發(fā),當事人和所在單位要在第一時間上報相關部門,12小時內形成書面報告,上級主管部門及時跟進調查,了解事件真相,明確新聞發(fā)言人,積極對接媒體。
(四)勞資糾紛、惡性上訪事件。根據(jù)具體情況,聯(lián)合相關部門,迅速開展相關處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,特別是年底、節(jié)前,對于人數(shù)較多的惡性討薪等事件,要及時搜集資料,整理證據(jù),并報送公安部門。
環(huán)境應急預案管理辦法篇十四
(一)目的
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行,維護學校正常的教育教學秩序。
(二)編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合本校實際情況,特制定此預案。
(三)工作原則
以學校行政一班人為主體成立指揮中心,以教務處、總務處負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組,切實履行安全教育職責,把保障學校師生健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失。
(四)適用范圍:本預案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。
學校成立抗污救災工作領導機構,負責部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預防和處置工作。
1、突發(fā)事件應急救援組織機構
報 警:110、120
總 指 揮:
副 總 指揮:
通 訊 組:
安全保衛(wèi)組:
人員疏散組:
后 勤 組:
運 輸 組:
救 援 組:
醫(yī) 療 組:
依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況,由總指揮統(tǒng)一指揮,領導小組可以隨時調集學校人員支援重災學校,可調用物資,學校必須給予全力支持和配合。
2、主要職責
(1)普及環(huán)境污染源的基本知識和避險知識。
(2)開展污染救災宣傳工作,提升廣大師生救災意識和辨別是非的能力。
(3)接受和迅速執(zhí)行上級領導和救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發(fā)布各項搶險救災指令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署救災隊伍,實施搶救行動;組織協(xié)調各類物資調配供應;收集上報災情、社情、校情,保證學生安全,維護社會穩(wěn)定。
學校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領導機構,負責組織、處理本區(qū)域內發(fā)生或可能發(fā)生的.周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長室負責搶救資金的籌集,救助裝備的準備工作,總務處負責做好處理污染事件的后勤保障工作,教務處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。
各處室具體職責如下:
3、總務處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗災減災工作,把污染事件造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
(一)正??篂木葹墓ぷ?/p>
在每年春季開學初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災工作計劃,安排部署全年的抗污知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對環(huán)境污染的基本知識、應急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳,切實提升廣大師生的安全防范意識;定期組織師生開展應急和自救互救演練,增強應急預案的針對性、指導性和實用性。
(二)臨災應急行動
接到上級突發(fā)污染、臨災預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進入臨災預報期,布置防污工作,全體教職工應處于臨災應急狀態(tài),做好準備工作。學校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關污染事件的情況和實情,提出救援請示,并隨時匯報救援工作情況。
(一)應急通訊保障。
進入抗污應急狀態(tài)后,抗災救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,并依據(jù)相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。
(二)生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。
由抗污救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應的購置、保管、維護、使用制度;對本單位及系統(tǒng)內存在的易燃、易爆、劇毒等次生災害爆發(fā)區(qū)認真監(jiān)護,采取切實可行的防災減災措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。
(三)緊急避難場所保障
學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規(guī)劃。
1、無論是否有預報、警報,在所轄范圍內或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在事故1小時內在本單位集結待命。
2、各級領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在污染區(qū)域內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外),防止災后滋生其他災害、二次污染。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受污染人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班執(zhí)勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常教學秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本地區(qū)的受災情況,及時匯總上報。
校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后,學??刮劬葹念I導機構,要依法對本預案的執(zhí)行情況進行事后調查。因領導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。
環(huán)境應急預案管理辦法篇十五
負責發(fā)布和解除應急命令和信息,統(tǒng)一協(xié)調做好污染事故應急處置的組織和技術設備,建立污染事故應急處置專家組,提供科學決策意見,減少污染對周圍環(huán)境的危害,保護飲用水源安全和生態(tài)安全;統(tǒng)一調度各校區(qū)應急救援工作;提供和解決處置應急事故所需的人員、設備、車輛物資等,匯報和通報事故有關情況,必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求,組織現(xiàn)場取證調查,總結應急經(jīng)驗教訓。
負責批準啟動本預案,有權調動本校區(qū)一切力量,全面負責突出環(huán)境事故應急的組織和協(xié)調工作,負責召集各部門負責人研究應急處置方案,制定切實可行的措施,明確職責,根據(jù)事故情況再分設現(xiàn)場工作組,指定負責人,組織指揮現(xiàn)場應急處置工作。
協(xié)助組長負責現(xiàn)場應急處置的具體領導工作,組長不在時,全權負責現(xiàn)場應急的組織工作。
發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災難突發(fā)事件,應及時向學校校長及校辦公室或有關單位報警。
二、報警的內容:環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點,造成事故的校區(qū)名稱,報告人的姓名、職務;接受報告的時間,造成事故的原因及形成的.危害后果。
應急處理程序。
(二)立即上報領導小組,并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場;
二、及時通知可能受到危害的單位和個人,必要時疏散周圍群眾,避免人身死亡;
四、事故得到控制后,要盡快完成初步調查報告并按規(guī)定報送有關部門;
一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認;
二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,由市級以上環(huán)保部門確認;
三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類;
(2)確報:在查清有關情況后立即上報,可通過電話或書面報告;
(3)處理結果報告:在事故處理完后立即上報,采用書面報告;
有下列情形之一的,依法給予有關責任人行政處分,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
一、未依照本預案規(guī)定履行事故報告職責,隱瞞、續(xù)報謊報的;
二、應急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的;
三、應急工作中不聽從指揮的;
四、妨礙應急工作的;
五、應急措施處置嚴重失誤的;
六、在應急中,違反操作規(guī)程和制度,引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的;
附則:
一、本預案由學校辦公室負責解釋。
二、本預案自發(fā)布之日起施行。
環(huán)境應急預案管理辦法篇十六
第一條為預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作,保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條各級環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作,適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或者自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素,導致污染物或者放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,突然造成或者可能造成環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級。
核設施及有關核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關規(guī)定執(zhí)行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應急通報和處置工作,按照國家有關國際合作的相關規(guī)定執(zhí)行。
第四條突發(fā)環(huán)境事件應對,應當在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領導下,建立分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下,對突發(fā)環(huán)境事件應急管理日常工作實施監(jiān)督管理,指導、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關部門做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
第五條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照本級人民政府的要求,會同有關部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動機制,加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護主管部門應當開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應急合作,共同防范、互通信息,協(xié)力應對突發(fā)環(huán)境事件。
第六條企業(yè)事業(yè)單位應當按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,履行下列義務:
(三)排查治理環(huán)境安全隱患;
(五)加強環(huán)境應急能力保障建設。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應當依法進行處理,并對所造成的損害承擔責任。
第七條環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理的宣傳和教育,鼓勵公眾參與,增強防范和應對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。
第八條企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的有關規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,確定環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條企業(yè)事業(yè)單位應當按照環(huán)境保護主管部門的有關要求和技術規(guī)范,完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施,應當包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。
第十條企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患,企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施,消除環(huán)境安全隱患。對于情況復雜、短期內難以完成治理,可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患,應當制定隱患治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和現(xiàn)場應急預案,及時消除隱患。
第十一條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力。
第十二條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的.企業(yè)信息納入社會誠信檔案,并可以通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構。
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并按照分類分級管理的原則,報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。
第十四條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案,制定本部門的應急預案,報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門備案。
第十五條突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定單位應當定期開展應急演練,撰寫演練評估報告,分析存在問題,并根據(jù)演練情況及時修改完善應急預案。
第十六條環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以建議本級人民政府依法及時公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預警信息,啟動應急措施。
第十七條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng),通過“12369”環(huán)保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息,并加強跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急值守制度,確定應急值守負責人和應急聯(lián)絡員并報上級環(huán)境保護主管部門。
第十九條企業(yè)事業(yè)單位應當將突發(fā)環(huán)境事件應急培訓納入單位工作計劃,對從業(yè)人員定期進行突發(fā)環(huán)境事件應急知識和技能培訓,并建立培訓檔案,如實記錄培訓的時間、內容、參加人員等信息。
第二十條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的人員進行培訓。
省級環(huán)境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門應當設立環(huán)境應急專家?guī)臁?/p>
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當加強環(huán)境應急處置救援能力建設。
第二十一條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當加強環(huán)境應急能力標準化建設,配備應急監(jiān)測儀器設備和裝備,提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預警能力。
第二十二條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,建立環(huán)境應急物資儲備信息庫,有條件的地區(qū)可以設立環(huán)境應急物資儲備庫。
企業(yè)事業(yè)單位應當儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資,并建立完善相關管理制度。
第二十三條企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時,應當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門報告,接受調查處理。
應急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應當服從統(tǒng)一指揮,全面、準確地提供本單位與應急處置相關的技術資料,協(xié)助維護應急現(xiàn)場秩序,保護與突發(fā)環(huán)境事件相關的各項證據(jù)。
第二十四條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求,向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告。
第二十五條突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門應當及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的建議。
第二十六條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。
第二十七條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》開展應急監(jiān)測,及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結果。
第二十八條應急處置期間,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當組織開展事件信息的分析、評估,提出應急處置方案和建議報本級人民政府。
第二十九條突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署,停止應急處置措施。
第三十條應急處置工作結束后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時總結、評估應急處置工作情況,提出改進措施,并向上級環(huán)境保護主管部門報告。
第三十一條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一部署下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作,并依法向有關人民政府報告。
第三十二條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當按照有關規(guī)定開展事件調查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認事件性質,認定事件責任,提出整改措施和處理意見。
第三十三條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下,參與制定環(huán)境恢復工作方案,推動環(huán)境恢復工作。
第三十四條企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關規(guī)定,采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風險防范工作開展情況、突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況,以及落實整改要求情況等環(huán)境信息。
第三十五條突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當認真研判事件影響和等級,及時向本級人民政府提出信息發(fā)布建議。履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應當按照有關規(guī)定統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
第三十六條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在職責范圍內向社會公開有關突發(fā)環(huán)境事件應急管理的規(guī)定和要求,以及突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練情況等環(huán)境信息。
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對本行政區(qū)域內突發(fā)環(huán)境事件進行匯總分析,定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別,以及事件發(fā)生的時間、地點、應急處置概況等信息。
第三十七條企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關處罰規(guī)定的,依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。
較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的,環(huán)境保護主管部門應當依法對造成污染物排放的設施、設備實施查封、扣押。
第三十八條企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,確定風險等級的;
(二)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;
(五)未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資;
第三十九條本辦法由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋。
環(huán)境應急預案管理辦法篇十七
本項目部成立應急領導小組,項目經(jīng)理任組長,項目副經(jīng)理任副組長,組員由工程部、衛(wèi)生所、辦公室、各工區(qū)施工隊隊長等人組成。
副組長:總體協(xié)調各部門在事故應急中的分工協(xié)作和響應組長的統(tǒng)一指揮調度;
組員:服從組長、副組長及其委托人的指揮,負責人員、重要物資的疏散和救護以及報警求救工作。
二、環(huán)境污染的防治
堅持“預防為主”的方針,從施工工藝著手,降低或減少污染的產(chǎn)生,加強對“三廢”的綜合利用,提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。
1、振動及噪聲的防治:消除生產(chǎn)過程中的振動源和噪聲源,控制振動和噪聲的傳播。
(1)合理分布動力機械的工作場所,盡量避免同處運行較多的動力機械設備。
(2)對空壓機、發(fā)電機等噪聲超標的機械設備,采用消音器降低噪音。
(3)對于行駛的機動車輛,現(xiàn)場只許按低音喇叭,場外行駛嚴禁鳴笛。
(4)合理安排爆破時間及噪聲較大的機械作業(yè)時間,距居民較近地段,控制噪聲,噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進行,并設好房戶。
(5)當施工隊伍駐地距居民較近地段時,避免生活噪聲對附近居民的影響。
2、粉塵的防治
(1)在施工過程中,采用濕式作業(yè),以減少粉塵的產(chǎn)生。
(2)運輸可能產(chǎn)生粉塵的車輛配備擋板及棚布,防止粉塵飛落。
(3)及時清掃、沖洗作業(yè)場地及運輸車輛,保證場地及車輛的清潔。
(4)嚴禁在場地內燃燒各種垃圾及廢棄物。
3、廢水、廢氣的防治
(1)新增的生產(chǎn)和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的鍋爐,并配備脫硫和除塵設備,既有鍋爐考慮“以新帶老”的設計原則,以減少廢氣的排放。
(2)購置各類機械設備其污染物排放必須是達到國家排放標準的、較為先進的環(huán)保型產(chǎn)品,使之在施工生產(chǎn)中達到“零”排放,或經(jīng)過處理后污染物排放達到gb16297-標準。
(3)機械設備運轉過程中的廢油水進行油水分離,廢油經(jīng)再生后重復利用。
(4)修建沉淀池處理廢水(包括生活污水),經(jīng)過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。
(5)載裝易污染物的車輛,在運輸完畢后,不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經(jīng)過妥善處理,達到國家和地方排放標準后方準排放。
(6)加強安全生產(chǎn)和火工品的管理,最大限度的防治施工現(xiàn)場火災、爆炸的發(fā)生,以避免由此造成的環(huán)境污染。
4、對固體廢棄物要進行分類管理,合理存放,提高回收利用率。廢(漿)渣按設計要求棄到在指定地點修建的渣場,及時清運處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環(huán)境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時,合理存放,避免丟失,以防由此造成的環(huán)境污染。
5、運輸容易對環(huán)境造成影響的產(chǎn)品或原料時,必須防止散漏溢流,搞好安全防護。杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。運輸途中一旦發(fā)生意外,造成易污染物泄漏、散失、溢出或發(fā)生化學反應,對環(huán)境形成影響時,由運輸和押運人員及時采取措施,防止造成更大的環(huán)境污染。
三、事故現(xiàn)場應急處理
1、發(fā)生火災、爆炸事件而引起污染的應急處理(見火災、爆炸應急預案);
2、發(fā)生水污染事件的應急預案:
(1)迅速堵截污水,以免流入河道、溝渠、農(nóng)田和魚塘等,阻止污染繼續(xù)蔓延。
(2)查找污染源源頭,若由于沉淀池滲漏造成的污染,迅速新建沉淀和隔油池,把污水引入新池中經(jīng)沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。
(3)禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時清理和疏通引水溝渠。
(4)污染事件發(fā)生后應急領導小組要對事件發(fā)生現(xiàn)場進行調查分析,查明原因并提出整改意見和時間,報上級主管部門及當?shù)丨h(huán)境保護部門備案并接受調查。
環(huán)境應急預案管理辦法篇十八
1.1編制目的為了預防、控制和消除生產(chǎn)事故過程中可能產(chǎn)生的污染,進一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境污染事故應急管理工作,明確事故處理過程中電力企業(yè)各部門的職責和任務分工,提高對環(huán)境污染事故的應急救援和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保障企業(yè)員工和企業(yè)周邊民眾的生命安全和健康,最大限度的減少企業(yè)的環(huán)境風險,保護生態(tài)環(huán)境,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,共創(chuàng)環(huán)境友好型和諧企業(yè),特制定本預案。
1.2工作原則預防為主、常備不懈;統(tǒng)一領導、分級負責;反應及時、措施果斷;依靠科學、實事求是。
1.3編制依據(jù):
《中華人民共和國環(huán)境保護法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國大氣污染防治法》,《中華人民共和國固體廢物污染防治法》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《清潔生產(chǎn)促進法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,《電力工業(yè)環(huán)境保護管理辦法》(電力工業(yè)部第9號令)、原國家電力公司《火電廠環(huán)境技術監(jiān)督規(guī)定》、《火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定》,《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,《集團公司重大突發(fā)事件應急管理辦法》、《應對大面積停電應急及特別重大事故處理的實施辦法》。
1.4適用范圍:本預案適用于公司所屬各電力企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生設備事故或遭受重大自然災害事故等產(chǎn)生環(huán)境污染事件的應急搶險工作。
2事故類型及危害程度分析:
2.1環(huán)境污染事故定義:是指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。重、特大環(huán)境污染事故是指造成直接經(jīng)濟損失5萬元以上,使當?shù)厣鐣捕ㄊ艿接绊?,對環(huán)境造成較大危害,造成人員明顯中毒、人群發(fā)生中毒癥狀的環(huán)境污染事故。
2.2風險分析xxxx電力股份有限公司主要從事電源建設、經(jīng)營和管理,組織電力(熱力)的生產(chǎn)和銷售。由于自然災害,以及在電力、煤炭的建設、生產(chǎn)等過程中存在廢水、廢氣、廢油、煤粉塵、危險化學品等廢棄物質非正常排放的可能性存在,所以對廠界以外區(qū)域會有一定的環(huán)境污染事故風險。
3.應急組織機構及職責。
3.1組織機構xxxx電力股份有限公司重特大環(huán)境污染事故應急組織機構主要由公司應急領導小組(應急指揮中心)、現(xiàn)場環(huán)境事故應急指揮部和公司專家咨詢組組成。
3.2職責。
3.2.1公司應急指揮中心職責。
總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)部、安全監(jiān)察室、工程部、多經(jīng)部等部門領導。
3.2.1.1落實國家有關環(huán)境保護工作及應急工作的方針政策。
3.2.1.2組建應急救援隊伍,配置和調用救援設施。
3.2.1.3?建立和完善環(huán)境應急預防預警機制,組織制定公司重特大環(huán)境污染事故應急預案,審批所屬企業(yè)的環(huán)境污染事故應急預案。
3.2.1.4及時了解和掌握發(fā)生的事故情況,分析緊急狀態(tài)和確定響應的預警級別。
3.2.1.5?分輕重緩急,果斷啟動預案,指揮應急救援工作,確定搶險方案,部署各響應小組開展救災搶險工作,發(fā)布和解除應急搶險命令和信號。
3.2.1.6向集團公司、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局等政府部門匯報。
3.2.1.7?組織或配合現(xiàn)場事故調查和處理工作;按照“四不放過”的規(guī)定,全面總結事故和應急救援教訓,落實事故調查報告的處理意見。
3.2.1.8審批重特大事故應急救援的額外費用。
3.2.2公司應急響應辦公室公司應急指揮中心下設辦公室,由公司安監(jiān)室/總經(jīng)理工作部/生產(chǎn)值班室承擔。公司安排24小時值班接警。
環(huán)境應急預案管理辦法篇十九
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行,為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全,特制定本預案。
一、指導思想
貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持“以人為本”、“預防為主”,規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應對突發(fā)性污染事故、事件應急處置工作。使環(huán)境污染事故應急處置做到高起點、高標準、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應急處置相適應的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的應急救援隊伍,有效地實施環(huán)境污染事故的應急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應急處置工作在政府統(tǒng)一領導下,貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負責、快速高效、科學決策的原則。通過局應急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學處置體系為保障;在實施應急處置中,第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時局各有關單位按照本預案明確的職能,迅速趕赴現(xiàn)場,在保障職員安全的前提下,分工負責各項應急處置工作,快速高效地實施事故處置,最大限度地減少污染損害。
三、應急預案的適用范圍
本預案適用于我縣境內發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:
1、危險化學品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。
4、因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應急預案組織領導機構及職責
1、瀘溪縣環(huán)保局應急領導小組成員:
組長:楊毓山
副組長:張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵
成員:陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭
我局應急領導小組下設應急處置組、應急監(jiān)測組,綜合協(xié)調及聯(lián)絡組和后勤保障支援組、技術專家組。
2、應急領導小組職責
(1)組長主要負責:全面負責應急搶險工作;指揮應急搶險工作;負責研究制定切實可行的應急搶險技術方案。
(2)副組長(王亞兵)主要負責:負責事故調查、處置及應急搶險工作。
(3)副組長(許德勝)主要負責:組織應急搶險工作;負責監(jiān)測及技術服務工作。
(4)副組長(張顯遲)主要負責:組織應急搶險工作;協(xié)調各部門工作;負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應急搶險工作記錄。
(5)副組長(劉紅艷)主要負責:為所有應急參與職員提供物質、經(jīng)費保障。
3、下設應急處置組成員及職責
組長:王亞兵(兼)
副組長:陳衛(wèi)華
成員:張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順
其主要職責是:進入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設備和應急工作專用記錄本,保證在第一時間取得應急現(xiàn)場詳細情況第一手資料和應急工作全程記錄材料,研究、制定應急排除處置措施,確保工作準確、快速、到位,并提出對事發(fā)責任單位和責任職員的處罰、處理意見,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關手續(xù)。
4、下設應急監(jiān)測組成員及職責
組長:許德勝(兼)
副組長:鄧桂鐵
成員:李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍
其主要職責是:進入現(xiàn)場必須攜帶相關采樣分析設備,快速提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并立即提供給現(xiàn)場最高指揮職員,以便做出應急排除正確決策;不能進行現(xiàn)場分析的項目,盡快派人采樣、分析、確保第一時間將監(jiān)測報告交現(xiàn)場最高指揮或應急工作職能機構負責人。
5、下設綜合協(xié)調及聯(lián)絡組成員及職責
組長:張顯遲(兼)
副組長:舒紹云
成員:段州軍、譚群芬、楊麗芝、張鑫
其主要職責是:負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負責各工作組協(xié)調、聯(lián)絡工作,做好應急搶險工作記錄和相關書面材料工作。
6、下設后勤保障支援組成員及職責
組長:劉紅艷(兼)
副組長:張敏,周國斌
成員:李桂蘭、劉麗紅、李葉
其主要職責是:為所有應急參與職員提供物質、經(jīng)費保障。負責應急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散職員等善后處置工作,防止損害、危害后果加重。
7、下設技術專家組成員及職責
組長:楊毓山(兼)
副組長:許德勝
成員:田熙學、鄧桂鐵、李竹
其主要職責是:進入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實可行的應急搶險技術方案,以便迅速采取應急搶險處置措施。
五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則
1、對突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場調查處理和處置以我局環(huán)境監(jiān)察大隊為主,環(huán)境監(jiān)測站及其他有關科室要積極配合。
2、預防為主,我局環(huán)境監(jiān)察大隊要采取積極措施,加大對各企業(yè)重點污染防治設施、污染隱患的現(xiàn)場監(jiān)察力度,防患于未然。
3、迅速查明事故原因,提出有關部門污染事故控制的建議措施,防止污染擴散,盡量減少污染范圍。
4、采取適當對策措施對事故引發(fā)的環(huán)境污染進行處理處置,同時避免造成二次污染。
5、確?,F(xiàn)場調查監(jiān)測處置職員及周圍群眾的人身安全,進入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場的監(jiān)測、監(jiān)察職員,按規(guī)定佩戴必需的防護設備。
六、突發(fā)性污染事故、事件處置程序
1、迅速報告
接事故報警后,值班職員必須在第一時間向我局應急領導小組報告。
2、快速出擊
接報后,我局應急領導小組指令應急處置組、應急監(jiān)測組負責人,立即召集所有組成職員,攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短的時間內趕赴現(xiàn)場。
3、如果應急處置組、應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場前,公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急處置組、應急監(jiān)測組在迅速通知相關部門的同時,應參與現(xiàn)場控制和處理,防止污染擴散,根據(jù)現(xiàn)場勘察情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關職員進入。
4、現(xiàn)場調查
應急處置組、應急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應迅速展開現(xiàn)場調查,判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。
5、情況上報
應急處置組、應急監(jiān)測組負責人將現(xiàn)場調查情況及擬采取的措施及時報告我局應急領導小組負責人,做到2小時速報、8小時確報,由我局應急領導小組上報當?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關部門。同時我局應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應急處置組、應急監(jiān)測組的要求,決定是否增派有關專家、職員、設備、物資趕赴現(xiàn)場增援。
6、污染處置
應急處置組、應急監(jiān)測組根據(jù)局應急領導小組的指示,積極參考各方意見,對事故影響范圍內的污染物進行處理處置,以減少污染危害。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場污染情況和現(xiàn)場調查,應急處置組、應急監(jiān)測組向我局應急領導小組建議建立污染警戒區(qū)域,由我局及時通報縣政府,作出是否發(fā)布警報決定。同時,應急處置組、應急監(jiān)測組要及時進行事故處理分析,向信息發(fā)布及聯(lián)絡組通報情況,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,由信息發(fā)布及聯(lián)絡組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應急處置組、應急監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),預測污染擴散強度、速度和影響范圍,每12小時向我局應急領導小組報告一次,直到事故污染消失報警解除。
9、調查取證
應急處置組、應急監(jiān)測組協(xié)同相關部門,調查、分析事故原因,實地取證,確定事故責任人,對涉案職員做調查詢問筆錄,立案查處。
10、結案歸檔
污染事故處理完畢后,形成總結報告,按時上報并存檔。
環(huán)境應急預案管理辦法篇二十
隨著社會的發(fā)展和進步,各種突發(fā)事件層出不窮,給人們的生活和工作帶來了許多不可預測的困擾。為了應對突發(fā)事件,保障人們的生命安全和財產(chǎn)安全,各個組織和機構都制定了應急預案。應急預案管理辦法是一種重要的工具,它不僅有助于提前規(guī)劃和準備,還能在應急情況下的迅速反應和協(xié)調。在實踐中,我深刻體會到應急預案管理辦法的重要性和有效性,下面將就自己的經(jīng)驗進行總結。
首先,制定應急預案非常重要。應急預案是為了應對各種突發(fā)事件而制定的一套預先安排和組織管理的方案。制定應急預案的關鍵是深入了解和分析各類突發(fā)事件的特點和影響,針對不同的情況制定相應的策略和應對措施。只有在一個組織和機構具備全面、科學且實用的預案時,才能更好地應對突發(fā)事件的發(fā)生。在我所在的公司,由于及時制定了應急預案,當近期發(fā)生一場大火災時,公司立刻采取措施疏散員工并與消防部門進行有效協(xié)助,保證了員工的生命安全和公司的正常運營。
其次,應急預案管理辦法的實施是至關重要的。預案設計好了,但如果沒有有效執(zhí)行和管理,就無法發(fā)揮預案的作用。因此,在預案的制定過程中,要明確責任人和相關部門的職責,并建立起一套科學的管理制度和執(zhí)行流程。同時,還要定期進行演練和應急演練,提高員工的應急處理能力和團隊協(xié)作能力。在我所在的組織中,我們每個月都會進行一次應急演練,讓員工熟悉不同突發(fā)事件的應急措施和操作流程。這不僅加強了員工的應急意識,也為突發(fā)事件的發(fā)生做好了充分的準備。
再次,應急預案管理辦法的持續(xù)改進是必要的。隨著社會的不斷變化和發(fā)展,突發(fā)事件的形式和性質也在不斷變化。因此,應急預案管理辦法需要不斷改進和更新,以應對新的挑戰(zhàn)和問題。在實踐中,我們經(jīng)常進行應急預案的評估和審查,及時發(fā)現(xiàn)其中的不足和問題,并對其進行修訂和升級。通過不斷地改進和完善,我們能更好地適應不同的應急情況,提高應急響應的效率和準確性。
最后,應急預案管理辦法需要與相關機構和組織進行合作和協(xié)調。突發(fā)事件的處理往往涉及多個部門和機構之間的協(xié)作和配合,需要建立有效的溝通渠道和互動機制。我們在制定預案時,會與相關政府部門和專業(yè)機構進行密切的合作,確保預案的準確性和適用性。同時,在發(fā)生突發(fā)事件時,我們也會積極與相關機構進行溝通和協(xié)調,合力應對突發(fā)情況。這種合作和協(xié)調是應急預案能夠有效發(fā)揮作用的重要保障。
總之,應急預案管理辦法是在應對突發(fā)事件中重要的指導手冊,它的制定、實施和持續(xù)改進都是至關重要的。通過制定合理的應急預案,實施科學的管理辦法,不斷改進和更新,以及與相關機構的合作與協(xié)調,我們能更好地應對突發(fā)事件,及時做出有效的應對處理,最大程度地減少損失,保障人員的生命安全和財產(chǎn)安全。未來,我們應繼續(xù)加大應急預案管理辦法的研究和實踐,不斷提高應對突發(fā)事件的能力和水平,為建設安全、穩(wěn)定、和諧的社會做出貢獻。
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