計劃是指為了實現(xiàn)特定目標而制定的一系列有條理的行動步驟。計劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計劃呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
扶貧年度工作計劃篇一
(一)目標任務。對新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實行目標管理,對已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進一步鞏固提高脫貧成果。
(二)資金投入。按照“渠道不變,充分授權”的原則,以重點扶貧項目為平臺,統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā),提高資金使用精準度和效益,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,20xx年計劃投入各類扶貧資金3050萬元以上,其中:盟級扶貧專項資金800萬元;
縣級財政預算安排550萬元;
整合部門資金1500萬元;
其它投入200萬元。
(三)“五個一批”分類扶持計劃。依據(jù)20xx年脫貧攻堅實際,對有勞動能力的,通過發(fā)展生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)鞏固提高1765人,占75.4%;
對生活在不宜人居住地區(qū)的,通過實施易地扶貧搬遷脫貧300人(另外鞏固提高300人),占12.8%;
通過發(fā)展教育和資助政策脫貧41人,占1.8%;
對喪失基本勞動能力的,通過社會保障兜底脫貧151人,占6.5%;
大病救助84人,占3.6%。
(四)重點項目實施計劃
1.實施“三到村三到戶”項目。在22個重點貧困村鞏固好規(guī)劃、項目、干部到村到戶工作,年內(nèi)投入財政扶貧資金1100萬元以上作為項目建設資金。重點加大項目實施力度,為鞏固提高區(qū)貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。整合“三到村三到戶”項目資金,鼓勵各村改革創(chuàng)新,在充分尊重貧困群眾意愿的前提下,采取一村一策、一戶一法、擔保貼息、先建后補、以獎代投、股份合作等方式,管好用好“三到村三到戶”項目資金,提高“三到村三到戶”項目的使用效率。
2.實施易地扶貧搬遷工程。20xx年全縣易地扶貧搬遷任務300人,將嚴格按照易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃實施搬遷任務,早謀劃、早安排,按每人6萬元的投資標準實施搬遷工程,其中:國家專項資金每人0.8萬元,長期貸款3.5萬元,自治區(qū)投入1.7萬元,同時結合易地扶貧搬遷擬打造2個旅游扶貧小區(qū)。
3.實施金融富民扶貧工程。年內(nèi)繼續(xù)投入“風險補償金”700萬元(農(nóng)行500萬元、郵儲200萬元),發(fā)放貸款規(guī)模7000萬元(農(nóng)行5000萬元、郵儲20xx萬元)以上。全面推廣“兩免一直一優(yōu)先”的貸款模式(對建檔立卡貧困戶貸款實行免擔保、免利息,開通“綠色通道”,建檔立卡貧困戶優(yōu)先辦理貸款業(yè)務)。縣農(nóng)行、郵儲銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農(nóng)卡、集中貸前調(diào)查和審查,并開設貸款發(fā)放專用窗口,提高辦貸效率,20xx年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達到50%以上。
4.實施定點幫扶工作。做好盟直機關幫扶、縣處級領導及縣直幫扶單位溝通聯(lián)系工作,推動幫扶工作取得實效。加強盟、縣兩級定點幫扶工作,加強幫扶責任人的日常管理工作,認真執(zhí)行對幫扶責任人的具體監(jiān)督考核辦法,建立健全精準扶貧分數(shù)據(jù)分析平臺,將幫扶工作成效納入到扶貧工作日??己藘?nèi)容,加大督查考核力度,確保幫扶工作取得實效。
5.實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程。以貧困戶轉(zhuǎn)變成新型農(nóng)民為抓手,以實施半軍事化的培訓為主要培訓手段,解決貧困戶及農(nóng)民培訓不認真、不專一的問題,加大對貧困勞動力培訓和輸出力度,針對全域旅游和肉驢養(yǎng)殖做好專業(yè)技術培訓及電商服務,年內(nèi)計劃投入72萬元,培訓貧困農(nóng)牧民720人,力爭就業(yè)率達到60%以上。
6.繼續(xù)探索扶貧新模式。在條件允許的貧困村,全面推廣資產(chǎn)收益型扶貧模式,幫助貧困戶提高收入;
在全縣推廣“點菜式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,切實做到因戶因人精準施策;
繼續(xù)做好全域旅游扶貧、特色種養(yǎng)殖業(yè)扶貧、電商扶貧工作,結合易地扶貧搬遷著力打造農(nóng)家樂旅游示范點2處。
(五)加大督查考核力度。認真總結《20xx年多倫縣扶貧開發(fā)專項考核方案》的基礎上,研究制定20xx年工作考核方案,層層壓實責任,傳導壓力,抓好各項工作落實。繼續(xù)實行“周調(diào)度、月督導、季分析、半年考核”制度,嚴格落實《多倫縣精準扶貧財政資金管理辦法》、《多倫縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金管理辦法》、《多倫縣“三到村三到戶”項目檔案管理指導意見》、《多倫縣“三到村三到戶”項目后續(xù)管理指導意見》等文件。建立和完善全縣精準扶貧分數(shù)據(jù)分析平臺,聘請國家統(tǒng)計局錫林郭勒調(diào)查隊對全縣脫貧攻堅工作鞏固提高情況及滿意度進行調(diào)查。
扶貧年度工作計劃篇二
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。今天本站小編精心為大家整理了扶貧
年度工作計劃
20xx,供大家閱讀參考。切實抓好精準扶貧, 貫徹落實“33668”扶貧攻堅行動計劃,20xx年實現(xiàn)減少貧困人口1.5萬人,南哨鎮(zhèn)實現(xiàn) “減貧摘帽”,全縣38個貧困村出列。爭取扶貧資金6000萬元以上。
1、積極爭取扶貧資金,加大項目引領作用。根據(jù)本縣實際,圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極爭取扶貧項目落地我縣,年內(nèi)計劃爭取到縣扶貧資金6000萬元以上。
2、實施精準施策。一是繼續(xù)深入開展干部結對幫扶工作,充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢,通過送項目、送技術、送信息、送思路、送文化、送服務、送資金、送物資等形式開展幫扶;二是在建檔立卡的基礎上落實精準扶持對象、在扶貧項目安排上精準到貧困對象、在資金落實使用上精準到扶貧對象、在措施落實上精準到村到戶、在選派干部駐村上精準到貧困村、在脫貧成效上精準到對象和措施;三是用好社會幫扶資源,加大和幫扶單位、幫扶企業(yè)的對接,爭取企業(yè)有發(fā)展、貧困戶得收益。
3、深入推進精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”,進一步深化扶貧資金、項目、監(jiān)管和考核機制改革,使扶貧開發(fā)向縱深推進。
4、深入落實“五個一批”扶持措施,確保實現(xiàn)1.5萬貧困人口脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務水平不斷提高,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強。
5、落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。組織開展好勞力技能培訓工作,通過培訓,幫助貧困戶剩余勞動力尋找外出務工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子,幫助他們增收脫貧。
6、加強基礎建設,改善貧困生產(chǎn)生活條件。加大投入,圍繞貧困村水、電、路等基礎設施建設為重點,幫助貧困村改善自身居住環(huán)境,提升生活質(zhì)量。
7、加大協(xié)調(diào)力度,整合扶貧資源。一是加強與其他部門聯(lián)系,捆綁資金集中投入農(nóng)村建設;二是組織協(xié)調(diào)有關部門認真落實好干部遍訪回訪;三是主動對接各部門,按“四個一批”明確職責,落實工作責任。
8、履行職責,確保扶貧開發(fā)工作全面推進。發(fā)揮好扶貧領導小組辦公室作用,履行好牽頭部門職責,做好扶貧工作督促檢查和調(diào)度,確保扶貧各項目工作落到實處。
1、層層分解任務,確保責任到人。將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困村出列、貧困人口減少等指標分解落實到村到戶到人,確保工作落到實處,使脫貧工作有序推進。
2、加大扶貧項目資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級驗收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報帳”工作機制,提高扶貧項目安排和資金使用透明度,用好財政扶貧資金,發(fā)揮財政扶貧資金在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓、貸款貼息、基礎設施建設等方面的作用。
3、將貧困人口進行分類管理,因戶施策,即:一般貧困戶人口由扶貧部門負責扶持,扶貧低保人口由扶貧、民政兩部門負責扶持,五保戶、重點保障戶、長期保障戶這類無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口由民政部門實行政策性保障兜低。
4、整合各類資源,形成扶貧開發(fā)的合力。一是整合資金資源,統(tǒng)籌安排,捆綁投入完成小康路、小康水、小康電、小康訊、小康寨基礎設施“六個小康建設”任務,加速推進水、電、路、訊等公共基礎設施和社會事業(yè)向貧困村延伸。二是整合部門幫扶資源,大力推進部門“定、幫、聯(lián)、駐”和駐村幫扶與精準扶貧的深度整合,做到不脫貧不撤隊、幫扶不脫鉤。三是整合金融扶貧資源,發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用,利用人民銀行的支農(nóng)再貸款開展小額信貸金融扶貧。四是整合社會扶貧資源,完善社會扶貧導向,培育多元化社會扶貧主體。引導民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參加扶貧開發(fā),構建多元化的扶貧格局。
5、積極探索扶貧開發(fā)工作新機制,突出問題導向,理清扶貧開發(fā)工作的新思路,切實轉(zhuǎn)變觀念改進工作作風,扎實推進扶貧開發(fā)工作。
1、易地扶貧搬遷搬得出比較容易,但住得下比較難,因我縣沒有工業(yè)支撐,移民的貧困戶多,且大多是年紀較大的,就業(yè)安排存在困難,部分貧困戶到縣城生活有較大問題。
2、貧困戶自我發(fā)展能力不足,貧困戶還存在等、靠、要思想和觀望態(tài)度,在大好扶貧政策下,還不敢大膽創(chuàng)業(yè)、用活用足政策,部分貧困戶還不愿意加入合作社,不愿用資金和土地進行入股共同發(fā)展。
3、發(fā)展資金投入滿足不了脫貧攻堅需求。雖然,我縣在脫貧資金發(fā)展資金投入上花了大力氣,但相對于我縣的貧困現(xiàn)狀,中央、省、州到縣的發(fā)展資金投入遠滿足不了脫貧攻堅需求。今年,我縣脫貧人數(shù)為2675戶,10719人,按每戶累計投入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2萬計算,僅針對今年脫貧的貧困戶僅產(chǎn)業(yè)扶貧資金應投入5360萬元,但根據(jù)“33112”的投向比例只有2466萬元投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。
4、村級合作社目前建立的大部分還未正式運營,很多只是掛牌、注冊,而且明顯缺乏能人帶動,農(nóng)戶對村級合作社還存有疑慮。
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住洪江市列入比照貧困縣的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、精準扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)各項工作。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對9個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓100人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇7個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展美麗鄉(xiāng)村建設,改善發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
1.分類實施整村推進
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施9個村整村推進任務,重點完成村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
2.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20xx年計劃培訓100人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展7個村,完成93戶,338人的脫貧任務,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
措施一:把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農(nóng)村建設有機結合。在市扶貧開發(fā)領導小組領導和部署下,將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全鄉(xiāng)9個整村推進村建設項目和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設項目,形成扶貧開發(fā)合力。
措施二:把扶貧開發(fā)與社會保障有機結合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施三:把財政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機結合。年內(nèi)重點加強與農(nóng)商行的合作,幫助廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施四:把扶貧開發(fā)與信息化建設有機結合。加大扶貧信息平臺建設力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設,完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系,為科學決策提供依據(jù)。
措施五:把扶貧開發(fā)與依法行政有機結合。繼續(xù)推行政務、村務公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開。
到戶扶貧是新時期落實中央提出“精準扶貧”的重要舉措。20xx年起,中央和省要求財政補貼資金使用和已建檔立卡貧困戶相銜接,以激發(fā)扶貧對象內(nèi)生動力、增強自我發(fā)展能力為目標,讓扶貧對象更多更公平地分享發(fā)展成果。今年計劃扶持到戶扶貧18088人,重點安排冷暖棚以及設施農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級等項目,主要采取互助式扶貧方式。目的是有效緩解平困村、貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺,建立扶貧資金與農(nóng)民自主經(jīng)營相結合的有效方式,是提高貧困戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的有效途徑。為此,按朝陽市委、市政府要求,20xx年,已被朝陽市列為扶貧綜合示范村的全部實施互助式扶貧。每村每年注入財政扶貧資金50萬元,連續(xù)扶持3年。
整體搬遷,集中安置是省級政府重點民生工程之一。近兩年,我市實施整體搬遷集中安置的在補助標準上,由原有每戶補貼1.5萬元的基礎上省級政府又以獎勵形式每戶增補1.5萬元,合計每戶省財政補貼資金達3萬元,資金補貼有史以來最多。20xx年初,我市針對20xx年的移民搬遷工作就已全面展開,并爭得省、市扶貧部門的支持。計劃今年實施移民搬遷100戶,重點支持三十家子鎮(zhèn)裂山梁村的移民搬遷任務。
貧困勞動力就業(yè)培訓是開展扶貧開發(fā)工作最直接、最有效的一種方式。省扶貧辦對所培訓的學員全部實現(xiàn)“一卡通”補貼發(fā)放模式,為了便于檢查與管理,省扶貧辦將推行新的培訓信息化管理軟件。一系列政策和管理模式出臺,是緩解招生難,惠及貧困戶不到位,以及培訓制度管理相對滯后等問題。20xx年,按照省、市下達給我市1300人培訓任務指標,我辦已爪機時間落實,并通過轉(zhuǎn)變工作思路,整合各類培訓資源,拓寬培訓渠道,來全面落實貧困勞動力培訓任務。
加強財政專項扶貧資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益。我辦要不斷強化扶貧資金監(jiān)管機制,健全扶貧資金發(fā)放公告、公示制度,逐步構建全方位的監(jiān)管體系。做到精準識別貧困戶,精準落實扶持項目,提高資金使用的精準度,發(fā)揮資金放大效應。我辦準備邀請財政、紀檢、審計等部門來監(jiān)督管理財政專項扶貧資金的使用,也要引導扶貧對象積極主動參與進來,建立健全意見反饋機制,讓扶貧對象成為維護自己權益、監(jiān)督資金使用和項目建設的重要力量。
扶貧年度工作計劃篇三
今年,我隊定點扶貧村有3個,分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處,幅員面積8.2平方公里,共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村,有1318戶,總?cè)丝?512人,耕地面積8467畝,黨小組14個,黨員126人。院道村,位于該鎮(zhèn)中部地區(qū),面積7.8平方公里,共轄院道、彭莊、港北三個小自然村,有1119戶,總?cè)丝?537人,耕地面積7778畝,黨小組11個,黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部,與岡西鎮(zhèn)交界,面積3.5平方公里,有356戶,總?cè)丝?098人,黨小組7個,黨員45人。
該3個村存在的主要困難有:一是地農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后,農(nóng)村貧困戶較多;二是村民營經(jīng)濟不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負債較重;三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低,農(nóng)民經(jīng)紀人少,農(nóng)民發(fā)家致富的本領不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。
二、幫扶目標任務
總體上講,我隊將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術培訓,提升村級班子的戰(zhàn)斗力。同時結合各村實際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農(nóng)民純收入提高350元,發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項目10個,增加村級積累15萬元以上。
三、幫扶措施
(一)強化扶貧項目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目,桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項目,院道村側(cè)重草坪項目,崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織,使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富,從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
(二)強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上,總結經(jīng)驗,創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點提升村集體班子的能力。
(三)強化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金萬元,個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
(四)強化工作責任和紀律。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當?shù)氐狞h委、政府搞好關系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
2022年度扶貧工作計劃
扶貧年度工作計劃篇四
我校對“精準扶貧”此項工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務,根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結合我校和聯(lián)系村的實際情況,特制訂本工作計劃。
一、指導思想
精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個基本原則?!胺鲐毾确鲋恰?,我省在之前的扶貧工作實踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗得到了廣泛認可和大力推廣,2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進行了專題介紹,對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的發(fā)展,結合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準扶貧的重點應放在教育扶貧上,著眼于關注農(nóng)民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務在校學生,以智力扶貧為核心抓手,切實發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎和先導作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學生的基本信息,并進行跟蹤調(diào)研和跟進服務。對全村所有在校學生,包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助,體現(xiàn)精準特點。
(二)對梅冬嶺小學進行專項幫扶
同時,由于該校辦學條件所限,許多教育教學活動具有幫扶的需求空間。根據(jù)對該校的調(diào)查了解,20__年擬對該校進行如下幫扶活動:
扶貧年度工作計劃篇五
到戶扶貧是新時期落實中央提出“精準扶貧”的重要舉措。20xx年起,中央和省要求財政補貼資金使用和已建檔立卡貧困戶相銜接,以激發(fā)扶貧對象內(nèi)生動力、增強自我發(fā)展能力為目標,讓扶貧對象更多更公平地分享發(fā)展成果。今年計劃扶持到戶扶貧18088人,重點安排冷暖棚以及設施農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級等項目,主要采取互助式扶貧方式。目的是有效緩解平困村、貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺,建立扶貧資金與農(nóng)民自主經(jīng)營相結合的有效方式,是提高貧困戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的有效途徑。為此,按朝陽市委、市政府要求,20xx年,已被朝陽市列為扶貧綜合示范村的全部實施互助式扶貧。每村每年注入財政扶貧資金50萬元,連續(xù)扶持3年。
整體搬遷,集中安置是省級政府重點民生工程之一。近兩年,我市實施整體搬遷集中安置的在補助標準上,由原有每戶補貼1.5萬元的基礎上省級政府又以獎勵形式每戶增補1.5萬元,合計每戶省財政補貼資金達3萬元,資金補貼有史以來最多。20xx年初,我市針對20xx年的移民搬遷工作就已全面展開,并爭得省、市扶貧部門的支持。計劃今年實施移民搬遷100戶,重點支持三十家子鎮(zhèn)裂山梁村的移民搬遷任務。
貧困勞動力就業(yè)培訓是開展扶貧開發(fā)工作最直接、最有效的一種方式。省扶貧辦對所培訓的學員全部實現(xiàn)“一卡通”補貼發(fā)放模式,為了便于檢查與管理,省扶貧辦將推行新的培訓信息化管理軟件。一系列政策和管理模式出臺,是緩解招生難,惠及貧困戶不到位,以及培訓制度管理相對滯后等問題。20xx年,按照省、市下達給我市1300人培訓任務指標,我辦已爪機時間落實,并通過轉(zhuǎn)變工作思路,整合各類培訓資源,拓寬培訓渠道,來全面落實貧困勞動力培訓任務。
加強財政專項扶貧資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益。我辦要不斷強化扶貧資金監(jiān)管機制,健全扶貧資金發(fā)放公告、公示制度,逐步構建全方位的監(jiān)管體系。做到精準識別貧困戶,精準落實扶持項目,提高資金使用的精準度,發(fā)揮資金放大效應。我辦準備邀請財政、紀檢、審計等部門來監(jiān)督管理財政專項扶貧資金的使用,也要引導扶貧對象積極主動參與進來,建立健全意見反饋機制,讓扶貧對象成為維護自己權益、監(jiān)督資金使用和項目建設的重要力量。
扶貧年度工作計劃篇六
按照區(qū)委關于開展扶貧濟困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20__年“定點扶貧幫困”工作,我局結合貧困戶實際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實各項扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計劃。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結合區(qū)委倡導的“百企扶百戶”活動,積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強領導,確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
扶貧年度工作計劃篇七
切實抓好精準扶貧, 貫徹落實“33668”扶貧攻堅行動計劃,20xx年實現(xiàn)減少貧困人口1.5萬人,南哨鎮(zhèn)實現(xiàn) “減貧摘帽”,全縣38個貧困村出列。爭取扶貧資金6000萬元以上。
1、積極爭取扶貧資金,加大項目引領作用。根據(jù)本縣實際,圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極爭取扶貧項目落地我縣,年內(nèi)計劃爭取到縣扶貧資金6000萬元以上。
2、實施精準施策。一是繼續(xù)深入開展干部結對幫扶工作,充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢,通過送項目、送技術、送信息、送思路、送文化、送服務、送資金、送物資等形式開展幫扶;二是在建檔立卡的基礎上落實精準扶持對象、在扶貧項目安排上精準到貧困對象、在資金落實使用上精準到扶貧對象、在措施落實上精準到村到戶、在選派干部駐村上精準到貧困村、在脫貧成效上精準到對象和措施;三是用好社會幫扶資源,加大和幫扶單位、幫扶企業(yè)的對接,爭取企業(yè)有發(fā)展、貧困戶得收益。
3、深入推進精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”,進一步深化扶貧資金、項目、監(jiān)管和考核機制改革,使扶貧開發(fā)向縱深推進。
4、深入落實“五個一批”扶持措施,確保實現(xiàn)1.5萬貧困人口脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務水平不斷提高,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強。
5、落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。組織開展好勞力技能培訓工作,通過培訓,幫助貧困戶剩余勞動力尋找外出務工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子,幫助他們增收脫貧。
6、加強基礎建設,改善貧困生產(chǎn)生活條件。加大投入,圍繞貧困村水、電、路等基礎設施建設為重點,幫助貧困村改善自身居住環(huán)境,提升生活質(zhì)量。
7、加大協(xié)調(diào)力度,整合扶貧資源。一是加強與其他部門聯(lián)系,捆綁資金集中投入農(nóng)村建設;二是組織協(xié)調(diào)有關部門認真落實好干部遍訪回訪;三是主動對接各部門,按“四個一批”明確職責,落實工作責任。
8、履行職責,確保扶貧開發(fā)工作全面推進。發(fā)揮好扶貧領導小組辦公室作用,履行好牽頭部門職責,做好扶貧工作督促檢查和調(diào)度,確保扶貧各項目工作落到實處。
1、層層分解任務,確保責任到人。將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困村出列、貧困人口減少等指標分解落實到村到戶到人,確保工作落到實處,使脫貧工作有序推進。
2、加大扶貧項目資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級驗收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報帳”工作機制,提高扶貧項目安排和資金使用透明度,用好財政扶貧資金,發(fā)揮財政扶貧資金在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓、貸款貼息、基礎設施建設等方面的作用。
3、將貧困人口進行分類管理,因戶施策,即:一般貧困戶人口由扶貧部門負責扶持,扶貧低保人口由扶貧、民政兩部門負責扶持,五保戶、重點保障戶、長期保障戶這類無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口由民政部門實行政策性保障兜低。
4、整合各類資源,形成扶貧開發(fā)的合力。一是整合資金資源,統(tǒng)籌安排,捆綁投入完成小康路、小康水、小康電、小康訊、小康寨基礎設施“六個小康建設”任務,加速推進水、電、路、訊等公共基礎設施和社會事業(yè)向貧困村延伸。二是整合部門幫扶資源,大力推進部門“定、幫、聯(lián)、駐”和駐村幫扶與精準扶貧的深度整合,做到不脫貧不撤隊、幫扶不脫鉤。三是整合金融扶貧資源,發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用,利用人民銀行的支農(nóng)再貸款開展小額信貸金融扶貧。四是整合社會扶貧資源,完善社會扶貧導向,培育多元化社會扶貧主體。引導民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參加扶貧開發(fā),構建多元化的扶貧格局。
5、積極探索扶貧開發(fā)工作新機制,突出問題導向,理清扶貧開發(fā)工作的新思路,切實轉(zhuǎn)變觀念改進工作作風,扎實推進扶貧開發(fā)工作。
1、易地扶貧搬遷搬得出比較容易,但住得下比較難,因我縣沒有工業(yè)支撐,移民的貧困戶多,且大多是年紀較大的,就業(yè)安排存在困難,部分貧困戶到縣城生活有較大問題。
2、貧困戶自我發(fā)展能力不足,貧困戶還存在等、靠、要思想和觀望態(tài)度,在大好扶貧政策下,還不敢大膽創(chuàng)業(yè)、用活用足政策,部分貧困戶還不愿意加入合作社,不愿用資金和土地進行入股共同發(fā)展。
3、發(fā)展資金投入滿足不了脫貧攻堅需求。雖然,我縣在脫貧資金發(fā)展資金投入上花了大力氣,但相對于我縣的貧困現(xiàn)狀,中央、省、州到縣的發(fā)展資金投入遠滿足不了脫貧攻堅需求。今年,我縣脫貧人數(shù)為2675戶,10719人,按每戶累計投入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2萬計算,僅針對今年脫貧的貧困戶僅產(chǎn)業(yè)扶貧資金應投入5360萬元,但根據(jù)“33112”的投向比例只有2466萬元投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。
4、村級合作社目前建立的大部分還未正式運營,很多只是掛牌、注冊,而且明顯缺乏能人帶動,農(nóng)戶對村級合作社還存有疑慮。
扶貧年度工作計劃篇八
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系,制定扶貧工作計劃,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際情況提供保障。
2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展社會公共事業(yè),提高勞動力素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟收入,促進貧困村經(jīng)濟發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、開展扶貧教育,治貧先治愚,扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍。
4、開展技能培訓,解決貧困戶就業(yè)問題。鼓勵貧困戶家中的勞動力積極參加技能培訓,根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求,我鎮(zhèn)將邀請專業(yè)技術人員對各村不定期開展技能培訓,幫助貧困戶增強創(chuàng)業(yè)意識及能力,切實解決貧困戶就業(yè)問題。
5、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的帶動作用,以扶貧車間建設為抓手,帶動周邊群眾發(fā)展,提高貧困戶經(jīng)濟收入,以建設美麗鄉(xiāng)村為契機,改變村容村貌,提高群眾生產(chǎn)生活水平。
6、積極開展危房改造工作,解決貧困群眾基本住宿問題。堅持對貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。
7、加強扶貧項目建設,明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項目建設任務。
8、加強小額信貸工作,嚴格按照精準脫貧要求,推進小額信貸工作開展,確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”,扎實推動脫貧致富步伐。
扶貧年度工作計劃篇九
調(diào)查摸底工作是做好扶貧駐村工作的基礎,那扶貧駐村
年度工作計劃
怎么寫呢?下面小編就和大家分享扶貧駐村年度工作計劃,來欣賞一下吧。在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項目、跑資金、搞培訓”,在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準扶貧工作,為群眾辦好事,辦實事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設計,協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度,積極引導農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發(fā)展思路,引導農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整思路。即:利用村民院落種植 10000棵景觀樹,舍飼肉驢達到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設通村公路5公里;幫助引進工程隊,建設院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設農(nóng)業(yè)設施園區(qū),計劃建設溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓,積極引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;計劃在高家屯建設一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,計劃林下種植蘑菇50畝,預計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟。旗水務局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟培訓班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術保障;同時為本村200戶村民,每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟。
三是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設,動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學一學,惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進一步加強了農(nóng)村基層黨組織建設,充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟收入,積極想辦法、找出路,重點在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預備黨員,提高科技引領村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學習活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時,積極協(xié)助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領村兩委班子成員逐家逐戶核實,登記造冊,召開黨員或村民代表大會,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準識別。如:中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設飼料加工廠一處,實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟,并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當年脫貧;同時,積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實行一站式服務,使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學技術局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧,爭取了200只基礎母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,主動補齊短板,進一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署,從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
雙聯(lián)村位于務川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現(xiàn)有干部7人,其中農(nóng)村干部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速雙聯(lián)村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。,期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對象為184戶920人,約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠,經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務建設投入不足。農(nóng)村教育設施薄弱,村級小學已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯(lián)村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設施等基礎設施建設,美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一、指導思想
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導,認真落實科學發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標,緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務,著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設幫扶工作的指導原則
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。
2、科學規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設意見為指導,在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的要求,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W統(tǒng)籌"五項任務",注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",點面結合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的中心任務,也是新農(nóng)村建設的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)"六個一"目標:形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織,新增一批務工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫(yī)"等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設,堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規(guī)劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓,按照培育"有文化、懂技術、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求,圍繞"新型農(nóng)民培訓工程",整合利用好各類培訓項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓基地、遠程教育網(wǎng)絡、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設培訓班,開展農(nóng)民科技培訓、上崗證書培訓、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導,創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十星級文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的作用,進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務、村務公開制度比較健全,三年內(nèi),村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農(nóng)村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設,增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",使幫扶村公共設施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十星級文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養(yǎng)成崇尚科學、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十星級文明戶",文明生態(tài)村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設;搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓,使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設幫扶工作,制定建設規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施??己私Y果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
扶貧年度工作計劃篇十
近年來,__市環(huán)保局黨組認真貫徹落實中央和湖南省委有關會議精神及要求,多舉措大力健全環(huán)保部門基層黨組織活動經(jīng)費保障機制,使基層黨組織充滿活力。
一是強化陣地建設。我局先后對局機關黨員活動室、培訓室進行了裝修,添置了音響、投影、電腦、攝像等設備,極大改善了黨員活動室條件,使本局黨員有了稱心如意的活動之家,增強黨員隊伍凝聚力。
二是大力落實宣傳經(jīng)費。將本局黨報黨刊征訂、新聞報道獎勵等經(jīng)費納入了局財務年度預算,保障機關黨委宣傳活動的順利進行。
三是積極開展和豐富黨員活動。經(jīng)常組織廣大黨員干部開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育,定期開展健康向上的文體活動,豐富黨員干部生活。
四是加強黨員干部教育培訓。組織入黨積極分子、預備黨員開展入黨培訓;出臺了黨員干部繼續(xù)教育獎勵辦法,鼓勵黨員干部積極參加各種業(yè)務技能培訓,提高黨員干部素質(zhì)。
五是大力開展扶貧幫困活動。將扶貧幫困納入黨建工作的重要內(nèi)容,組織機關黨員與市內(nèi)社區(qū)困難群眾、農(nóng)村貧困村困難黨員結成幫扶“對子”,定期進行走訪慰問,竭力幫助群眾做好事、辦實事、解難事,扶助困難群眾脫貧致富。
六是落實獎勵優(yōu)秀黨員制度。對黨員干部隊伍中工作表現(xiàn)突出,成績突出,年度考核優(yōu)秀者,給予一定的經(jīng)濟上的獎勵和精神上的鼓勵,增強黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
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