出入境工作調(diào)研報告（熱門16篇）

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出入境工作調(diào)研報告篇一

按《通知》的要求，現(xiàn)就兩地區(qū)，在保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程、房地產(chǎn)市場運行等8項工作的進展情況匯報如下：

（一）關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造

1、20xx年，xx區(qū)地、縣（市）兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設(shè)，新建廉租房1509套，發(fā)放租賃補貼3623戶；計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造，改造戶數(shù)2224戶；1-4月已完成540套廉租房圖紙設(shè)計、施工圖審查，完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。

2、自實施國家廉租房政策以來，xx區(qū)累計投入建設(shè)資金6100萬元，已建設(shè)廉租房1234套，解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題，地區(qū)住房成套率達67.28%。20xx年，xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金，計劃建設(shè)廉租房562套，在援建省份的支持下力爭完成800套，發(fā)放租賃補貼3279戶，實施棚戶區(qū)改造1508戶，計劃采取“以獎代補”的方式，加大廉租房建設(shè)力度。

3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，改變了以往廉租房“誰建設(shè)、誰管理”的做法，采取建管分離，即建設(shè)主管部門承擔(dān)廉租房的建設(shè)職責(zé)，社區(qū)承擔(dān)后期管理職責(zé)的管理模式，實現(xiàn)了對廉租房的動態(tài)管理；xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣（市）之一，積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。

4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議，并簽訂了“責(zé)任書”;各縣（市）均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃以及《住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2014）》編制工作；都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。

（二）關(guān)于城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程

1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來，xx區(qū)累計投資63.29億元，建抗震安居房96266戶，共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)15885戶，拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災(zāi)專項補助700萬元，確保受災(zāi)戶10月底前搬進新居；xx區(qū)累計投入資金16.3億元，新建抗震安居房35905戶，加固改造33501戶，約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年，全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務(wù)1205戶。

2、兩地區(qū)需要完成的重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程的任務(wù)是很艱巨的。

xx區(qū)：需要抗震加固和更新（改造）的建（構(gòu)）筑物有91.84萬平方米，其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年，已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設(shè)任務(wù)47.42萬平方米，其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。

xx區(qū)：需要進行抗震加固和更新（改造）的建（構(gòu)）筑物有73萬平方米，其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米，建設(shè)系統(tǒng)2.2萬平方米，文體系統(tǒng)3.8萬平方米，民政系統(tǒng)1萬平方米，應(yīng)急指揮機構(gòu)2.3萬平方米。20xx年，投入改造資金1.53億元，完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設(shè)任務(wù)34.46萬平方米，其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米（包括抗震加固24.58萬平方米，更新改造6萬平方米），衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。

3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃，并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結(jié)合，統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)均已把今年的任務(wù)分解到各縣（市）。xx區(qū)堅持“安全第一，科學(xué)經(jīng)濟”的原則，做到了“四個相結(jié)合”（即將抗震加固工程與新建工程相結(jié)合、與外墻保溫相結(jié)合、與設(shè)施改造相結(jié)合、與室內(nèi)外裝修相結(jié)合），實現(xiàn)了 “嚴格標準，節(jié)約投資”的目的；xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建（構(gòu)）筑物抗震放在工作推進表》，要求各縣（市）合理安排工期和加固改造時序，抓緊備工備料，落實建設(shè)條件，對條件完備的項目保證其盡快開工。

（三）關(guān)于房地產(chǎn)市場運行情況

1、認真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，支持自主性和改善性住房建設(shè)。xx區(qū)：20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米，其中：普通商品房20萬平方米、集資建房（統(tǒng)建房）6369套，計63.25萬平方米。

2、認真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神，加強了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮?，切實糾正商品房銷（預(yù)）售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出，對發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè)，可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳降低或取締其開發(fā)資質(zhì)，行為嚴重的，應(yīng)清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場。

（四）關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作

目前，xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米，已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應(yīng)用等工作；各縣（市）均開展了國家機關(guān)辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理，其供熱系統(tǒng)和設(shè)施符合熱計量收費要求后，才批準開工建設(shè)，并在既有建筑和各黨政機關(guān)辦公建筑中積極推進改造工作。

xx區(qū)自20xx年起嚴格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準，截至目前，共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米，已超額完成自治區(qū)下達三年內(nèi)完成10萬平方米的任務(wù)。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術(shù)的供暖面積達1.3萬平方米；20xx年將進一步完善兩部制熱價，并做好推廣應(yīng)用工作；繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計標準。

（五）關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

xx區(qū)各縣（市）已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算；完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；全面開展了《近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作；加強了城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和備案工作，全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃覆蓋率均達90%以上；完成了各縣(市)《城市特色和風(fēng)貌研究》；編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃；制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調(diào)整容積率問題專項治理工作方案》，各縣（市）全面開展了專項治理工作中，對27個違法審批和違法建設(shè)工程進行了通報，對19項違法行為行進了整改，行政處罰3萬元。

xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制，村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%以上；完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制，縣城修建性詳細規(guī)劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年，計劃完成20個村莊規(guī)劃編制，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達到87%以上，全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，全面開展《近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、抗震防災(zāi)等專項規(guī)劃。

（六）關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

xx區(qū)：一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目手冊》、《xx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住房保障建設(shè)項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃與十年建設(shè)規(guī)劃》（對口援助規(guī)劃），編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個建設(shè)項目，保障性安居工程建設(shè)項目19個；二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護等事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎(chǔ)建設(shè)；計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動作用；三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設(shè)，使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。

xx區(qū)：一是自20xx年以來，累計投入村鎮(zhèn)建設(shè)資金26.05億元，“十一五”期間，已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資約10億元，提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能；二是在20xx年，計劃完成投資2億元以上，積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款（三期）項目的銜接工作；三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”競賽活動：20xx年，將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作，并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時，將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。

（七）關(guān)于黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)情況

xx區(qū)積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現(xiàn)問題91個，其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個，招投標方面38個，工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理方面26個。20xx年，xx區(qū)建設(shè)局制定了《xx區(qū)20xx年建設(shè)系統(tǒng)廉政工作要點》，確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。

（八）關(guān)于對口援建工作

在xx區(qū)、xx區(qū)的調(diào)研中，從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)到各級建設(shè)系統(tǒng)的各族干部職工，對對口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前，黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是，項目選的準，支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點，三省主要領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊前往援建地進行實地調(diào)研，將廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等列入今年援建計劃，這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前，各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。

（一）惠民工程建設(shè)方面

1、近年來，建設(shè)領(lǐng)域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程，工程涉及面廣、資金投入量大，建設(shè)成本普遍較高，上級下達的任務(wù)一個接一個，種類較多，剛性要求嚴，對經(jīng)濟欠發(fā)xx縣（市）而言任務(wù)是非常艱巨的，有的地方感到困難較大。

2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標準尚未下達，對工作中的一些具體政策難以把握，致使一些縣（市）的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題，受資金不足等因素的困擾，影響了這項工作的順利推進。

3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年，有的縣反映，工作干了，但補助資金至今沒有到位，影響了基層開展這項工作的積極性，例如：xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。

4、xx區(qū)反映，我廳和教育廳向xx區(qū)下達的抗震加固工程完成計劃的數(shù)字不一致（我廳下達的計劃是約24萬平方米，教育廳下達的計劃是約12萬平方米）。

（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作

兩地區(qū)、各縣（市）均提出了加大經(jīng)費補助的要求。各縣（市）村鎮(zhèn)建設(shè)都在快速發(fā)展，迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，但普遍性的經(jīng)費困難影響了這項工作及時有效的開展，致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后，制約了指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。同時，集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)不健全，人員不穩(wěn)定，技術(shù)人才比較缺乏；村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，不配套，管理薄弱，“臟、亂、差”問題普遍存在。

（三）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我們所到之處的地區(qū)、縣（市）無一例外的反映，城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施承載能力薄弱，且不配套，不完善；現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“少、差、低”的問題普遍突出，老化問題日顯嚴重，制約了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮整體作用；農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網(wǎng)建設(shè)基本處于空白。我們深感，城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎(chǔ)設(shè)施的工程量很大，總體供給量的缺口很大，如果不解決好新增基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與加快原有基礎(chǔ)設(shè)施老化更新的問題，勢必影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體進展。

（四）資金問題

惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的“資金嚴重不足”，“處處需要錢”，“加大資金支持力度” ，是地區(qū)、各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)和城建系統(tǒng)干部職工向調(diào)研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求，詳情不再贅述。這里有三點應(yīng)予以重視，一是上級下達各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)時，要高度重視所需資金的核算和及時到位，做到量入為出。承諾的補助資金，特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位，不可拖延。若資金不能及時到位或出現(xiàn)較大缺口，即使剛性要求再多，也于事無補，計劃可能成為空文，這樣會影響上級領(lǐng)導(dǎo)部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項目，特別是惠民工程，自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣（市）的經(jīng)濟發(fā)展水平，財政自給能力，而有區(qū)別的下達配套資金的比例，不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金，致使項目建設(shè)無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。

（五）市政公用事業(yè)特許經(jīng)營方面

現(xiàn)有制度設(shè)置亟待完善，20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》后，未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度方面新的法規(guī)，致使實際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場化改革實踐中，一些地方政府并沒有適時地進行角色轉(zhuǎn)換，監(jiān)管的措施不適應(yīng)實際需要，而是被動應(yīng)付。例如:供熱計量改革工作，政策不配套，職能部門沒有出臺相關(guān)規(guī)定，一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價的現(xiàn)象。

（六）災(zāi)后重建方面

xx區(qū)、xx區(qū)在災(zāi)后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災(zāi)情罕見，損失嚴重，時間緊迫、壓力很大，兩地區(qū)多次請調(diào)研組把實地所見災(zāi)情的嚴重性向自治區(qū)有關(guān)部門再次反映、陳述，請自治區(qū)從資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面盡快給予幫助。

（七）各級城建系統(tǒng)的自身建設(shè)

在繼續(xù)加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，要切實關(guān)注專業(yè)性工作人員不足的問題，特別是村鎮(zhèn)管理機構(gòu)普遍缺人，致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足；辦公經(jīng)費普遍緊張；有的建設(shè)局辦公條件較差，亟待改善。

（一）按照新疆工作座談會精神，自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會議已通過的《推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務(wù)分解實施方案》（以下簡稱《實施方案》），把11項總?cè)蝿?wù)分解為58項具體工作任務(wù)。建議我廳應(yīng)迅速進入角色，依照《實施方案》“著力解決民生領(lǐng)域的突出問題”所提要求與部署，與我廳已安排的全區(qū)民生領(lǐng)域的各項工作任務(wù)進行對照、梳理，可根據(jù)《實施方案》進行整合，提出 “繼續(xù)實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求，調(diào)整工作部署，避免工作事倍功半。

（二）高度重視資金問題。積極反映，爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經(jīng)費。對應(yīng)予到位的啟動資金，按照下達的指標計劃，需及時下?lián)?，以免貽誤工作；對應(yīng)予補發(fā)的配套資金，需盡快籌措，以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進行；對地方要求增加支持的資金，在核實基本情況后，積極予以爭取。目前，棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等惠民工程正是施工旺季，為保證這些工程的順利進行，加強工作力度，抓緊做好中央和自治區(qū)相關(guān)政策的落實，解決好相關(guān)資金及時到位是十分必要的。

（三）在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，縣（市）城建部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的配備，加大對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度，以提xx縣（市）城建部門的專業(yè)技術(shù)水平。積極向自治區(qū)有關(guān)部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設(shè)機構(gòu)和人員編制。需結(jié)合各地區(qū)實際情況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)建設(shè)的意見，做到事事有人管，不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。

（四）在全面推進市政公用事業(yè)特許經(jīng)營時，要防止出現(xiàn)對公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象，加快完善政府特許經(jīng)營制度，細化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》和新的配套法規(guī)。進一步加大政府對市政基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的投入，制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度，同時還要建立起城市建設(shè)、財政、稅務(wù)、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調(diào)機制。

（五）繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。中央新疆工作座談提出舉全國之力，實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后，新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風(fēng)、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和精神文明工作部署，從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā)，可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險管理實施意見》的做法，在全區(qū)城建系統(tǒng)進一步建立健全黨政預(yù)警和防范機制，增強重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。

（六）進一步加強和對口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學(xué)習(xí)交流計劃，深層次，多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)發(fā)達?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設(shè)工作中的先進做法和管理經(jīng)驗，不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和管理水平。

（七）安排開展“城建法律法規(guī)學(xué)習(xí)周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實，全自治區(qū)將出現(xiàn)一個前所未有的改善民生建設(shè)工程的熱潮。因此，要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進一步深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)各類法律法規(guī)，增強法制意識，提高執(zhí)法水平。同時，這項工作也應(yīng)推向全社會，建議每年安排二周時間（上半年一周、下半年一周），在全社會集中進行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳，形成學(xué)習(xí)城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。

出入境工作調(diào)研報告篇二

方面的不完善個人的建議和解決方案。

關(guān)鍵詞：管理信息系統(tǒng)客戶服務(wù)代表合作意識行政管理制度。

我進行了為期4個月的頂崗實習(xí)，我實習(xí)的單位是廣州誠伯信息有限公司，實習(xí)的崗位是彩鈴客戶服務(wù)代表。在實習(xí)的這段時間里，我主要的工作是負責(zé)接聽客戶的來電，并為其處理關(guān)于下載和設(shè)置彩鈴歌曲的相關(guān)業(yè)務(wù)。如果客戶咨詢的業(yè)務(wù)不是我們的業(yè)務(wù)范圍的話，我們應(yīng)該引導(dǎo)客戶通過其他途徑獲取他們所需要的信息。我認為作為客戶服務(wù)代表與其他職業(yè)相比顯得尤其不同的是，他們同時承受著來至上司和顧客帶來的壓力，特別是來至顧客的壓力需要心理素質(zhì)非常好的人員來能承受。在工作期間上司對我們的要求很嚴格，為了讓我們更加熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，我們每個月都要進行考核，而考核的成績與員工的工資直接掛鉤。

除此以外，公司設(shè)置了監(jiān)聽部門，對客戶服務(wù)代表與客戶的通話過程進行監(jiān)聽，如果發(fā)現(xiàn)客戶服務(wù)代表在回答客戶的問題時態(tài)度不好或者回答有誤的話，都要進行相對應(yīng)的扣罰，主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時，難免會遇到難纏的顧客，但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，所謂“顧客就是上帝”。其實這也是客戶服務(wù)代表的必備素質(zhì)，同時也是客服代表稱職與否的表現(xiàn)。作為客戶服務(wù)代表，對語言的表達要求特別高。

當我們接到客戶的來電時，就必須用標準的國語報讀首語“您好!請問有什么可以幫您?”也許有些人會認為很簡單，其實并非如此，對于短短的一句話，我們在接受培訓(xùn)時練習(xí)了很長時間。因為我們在報讀首語時必須：每個字發(fā)音清晰，既不能多講一個字也不能漏講一個字;語速要適中，既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點輕快。總而言之，要求很嚴格。在廣州誠伯信息有限公司實習(xí)的這段時間里，我發(fā)現(xiàn)自己成長了很多，雖然有緊張與困惑的時候，但是還是學(xué)到了不少書本上學(xué)不到的知識。

我會很虛心地向同事請教，希望從他們那里學(xué)到更多的知識。每次上級委派給我的任務(wù)我都會認真地完成，對于顧客提出的問題，我也會很耐心地回答，并且盡量以最好的服務(wù)態(tài)度和最快的速度為客戶解決問題。經(jīng)過4個多月的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)自己考慮問題更加全面和周到，做事的方式和技巧也有了很大的提升，我相信只要我努力地工作，我的人生會變得更加充實，更加有價值。

廣州誠伯信息有限公司成立于1997年，是中國最早從事專業(yè)外包式呼叫中心服務(wù)提供商之一，同時也是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業(yè)區(qū)五羊新城。該公司擁有經(jīng)驗較豐富的客戶服務(wù)和技術(shù)隊伍，并且擁有豐富的通訊資源和性能優(yōu)越的傳輸節(jié)點，能較好為客戶提供線路服務(wù)質(zhì)量。

至廣州誠伯信息有限公司成立以來，他們憑借先進的技術(shù)、設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為社會各行業(yè)提供全方位的專業(yè)外包呼叫服務(wù)、系統(tǒng)集成以及顧客咨詢和培訓(xùn)方案。廣州誠伯信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數(shù)據(jù)處理(資料錄入、數(shù)據(jù)篩選);客戶服務(wù)各領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)課程，呼叫中心運營診斷和顧問咨詢，呼叫中心技術(shù)支持和系統(tǒng)集成等。服務(wù)客戶遍及海內(nèi)外，已經(jīng)持續(xù)不斷地為通訊、金融、保險、飲食、傳媒、消費品等知名跨國公司及國內(nèi)大型企業(yè)提供從培訓(xùn)與顧客服務(wù)到實際地解決方案，以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的步伐加快，我國的企業(yè)面臨的競爭越來越激烈。以客戶為中心的理念已在全球范圍內(nèi)被廣大企業(yè)接受。客戶服務(wù)中心也隨著加速發(fā)展，世界知名企業(yè)紛紛通過建立自己的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來管理系統(tǒng)來加強與客戶之間的聯(lián)系，及時掌握和滿足客戶的各種需要，從而繼續(xù)保持和增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，我們必須清醒地認識到客戶時代已經(jīng)到來，企業(yè)必須通過滿足客戶服務(wù)來培養(yǎng)客戶的忠誠度，增強客戶的信賴，開發(fā)和提升客戶的價值。而廣州誠伯信息有限公司的發(fā)展歷程也具有現(xiàn)有的客戶服務(wù)中心的特點。

該公司的呼入和呼出電話從微量到海量，數(shù)據(jù)的處理從微量到海量，服務(wù)客戶遍及的范圍越來越廣。企業(yè)向員工灌輸正確的客戶服務(wù)理念，組織和培訓(xùn)優(yōu)秀團隊，公司重視員工與客戶之間的溝通，因為他們覺得要想繼續(xù)保持優(yōu)勢并有所拓展，就要為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司保持人才和技術(shù)優(yōu)勢，要求員工要有進取心和責(zé)任心，并希望員工提出建設(shè)性的建議和意見。

勇于向現(xiàn)實發(fā)起挑戰(zhàn)，從而提高企業(yè)的工作效率和效益?？偠灾?，公司為了達到成為客戶最佳的選擇的目標而做了很多工作，實施了很多方案。但與此同時，公司不完善的地方還是有的。通過在廣州誠伯信息有限公司為期4個月的實習(xí)生活，我感慨公司良好的發(fā)展前景的同時，也發(fā)展了許多不完善之處。以下是我對廣州誠伯信息有限公司存在的主要不完善之處及解決方案提出的一些看法和建議。

(一)、公司存在不完善之處。

1、公司在物流方面存在有下面五點的不完善之處：

(1)公司規(guī)模不夠大：當今社會人們對快速獲取的準確信息的需求量越來越大增加，公司的業(yè)務(wù)量也在不斷地增加，在現(xiàn)存的設(shè)備和人員的情況下，遠遠不能滿足顧客的要求，主要體現(xiàn)在：即使我們經(jīng)常加班加點，但是業(yè)績還是沒有達到公司所制定的目標;顧客經(jīng)常反映在撥打我們的服務(wù)熱線時要等待很長時間才有客戶服務(wù)人員接通電話。為此，我覺得公司很有必要考慮擴大公司的規(guī)模，這樣既有利于公司本身的利潤的增長又有利于增強客戶的忠誠度和滿意度。反之，如果不及時擴大公司的規(guī)模，很可能對公司日后的發(fā)展造成很大的影響。

(2)管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題：在實習(xí)的這段時間，我發(fā)現(xiàn)該公司的一個很嚴重的問題，那就是管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：

c、系統(tǒng)不能即使更新數(shù)據(jù)，比如說我所使用的系統(tǒng)，很多時候客戶要求下載的歌曲系統(tǒng)上是顯示有那首歌曲的，可是經(jīng)過公司的測試后發(fā)現(xiàn)部分歌曲的音質(zhì)差或者是價格不一致，為避免客戶對公司產(chǎn)生不滿，公司要求客戶服務(wù)人員不允許將音質(zhì)差和價格不一致的歌曲轉(zhuǎn)接給客戶試聽?？墒窍到y(tǒng)上并沒有顯示出來哪些歌曲是有問題的，客戶服務(wù)人員必須記住那些歌曲的名字，否則會在操作過程中出現(xiàn)差錯。這無疑大大增加了客戶服務(wù)代表的工作量。

(3)員工對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。我在該公司實習(xí)的這段時間，發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)的員工對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。即使是老員工也會經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，更不用說是新員工了。我覺得造成這個問題主要是兩個原因：公司在處理一些問題的方法在不斷的變化中，導(dǎo)致員工一時之間無法放棄舊的處理問題的方式;公司內(nèi)的工作人員來自不同的專業(yè)，他們對客戶服務(wù)代表的工作內(nèi)容和所必備的素質(zhì)不清楚，有時候即使培訓(xùn)老師花很多時間去培訓(xùn)新員工也難以達到他們所期望效果。

不管是什么原因造成員工對業(yè)務(wù)流程不熟悉，我覺得公司都應(yīng)該盡快改變現(xiàn)狀，因為如果工作人員連自己的業(yè)務(wù)都不熟悉的話，他們根本就無法為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而服務(wù)質(zhì)量不好必然會導(dǎo)致客戶的流失，對于一個公司而言，如果客戶量不但不增加反而減少的話，公司談何發(fā)展，談何壯大呢?因此公司必須立即采取行動，讓員工熟悉業(yè)務(wù)流程，減少不必要的業(yè)務(wù)差錯，減少不必要的時間浪費。讓客戶覺得我們的客戶服務(wù)代表是專業(yè)的，讓客戶信賴我們。

(4)員工的合作意識和凝聚力不強。員工上班的時候一直帶著耳機和客戶溝通，下班就回家，公司平時又很少組織活動。因此，員工之間的交流機會很少，相互認識和了解不夠深，自然他們的互動變得很困難，群體的凝聚力自然也就不強。然而員工的凝聚力對員工的工作效率產(chǎn)生重大的影響，如果員工之間的關(guān)系友好的話，有利于降低員工的緊張情緒，提供一個順利實現(xiàn)群體共同目標的良好環(huán)境。例如，如果我們組員的關(guān)系很好，工作時就覺得心情舒暢，遇到不懂的問題就可以相互指教，甚至是遇到工作上或生活上的不順心也可以相互傾訴，舒緩壓力。與之相反，如果員工之間的凝聚力不強，同事之間總是勾心斗角的，對于工作壓力本來就比較大的客戶服務(wù)代表而言，無疑是致命的一擊。因為工作壓力和生活壓力本來就讓客戶服務(wù)代表難以承受，加上同事之間的關(guān)系緊張，很容易影響員工的工作情緒和工作積極性。所以，我覺得增強員工的合作精神和凝聚力是非常必要的。

(5)員工的住宿問題。該公司的上班時間制度是采取三班倒的形式，因為廣州誠伯信息有限公司是客戶服務(wù)中心，它必須24小時都提供服務(wù)，而24小時提供服務(wù)給員工帶來不便。因為晚上上班的員工從下午一直上班到深夜十二點，很多員工本來就很難適應(yīng)這樣的上班時間，還要下班后搭車很不方便，因為深夜的公交車特別少，要半個小時才有一趟車，有些公交線路甚至晚上不發(fā)車。然而公司卻沒有為員工提供宿舍。其實這個問題也是導(dǎo)致員工流動性很大的一個原因之一。因為晚上上班本來就很辛苦，員工還要為搭車或住宿的問題而頭痛，為此，我覺得公司應(yīng)該重視這個問題并且探討相關(guān)的解決方案。

2、公司在行政管理方面存在有下列三點不完善之處：

(1)員工的流動性很大。該公司招聘新員工的頻率很高，其中最主要的原因是公司本來的員工流失量大所造成的。根據(jù)我的調(diào)查，很多員工因為無法承受心理上的或生理上的壓力而辭職，有些員工則因不滿公司的制度而選擇辭職。其實我覺得員工流動性大對公司造成的損失可以說是無法估量的，因為員工辭職后，他們很可能到同行業(yè)的競爭對手那里就職，公司的一些服務(wù)技巧很可能也隨之被競爭對手所運用。另外，培訓(xùn)新員工所花的成本很高，新員工所占公司人員的比率高還有一個弊端，那就是新員工對公司的工作流程不熟悉，處理業(yè)務(wù)的速度比較慢，出錯率比較高，容易引起客戶的不滿甚至引起客戶的投訴。為此我覺得公司應(yīng)該加倍重視該問題，以免降低公司的競爭優(yōu)勢。

的需要填報加班單，經(jīng)公司同意后進行，公司以補假或者發(fā)放加班費的形式給予補償。若在法定假日(元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)目)加班，加班工資按照國家相關(guān)規(guī)定計算。平時加班是以員工自愿的原則進行的。公司在實際的運行中，基本上按照制度對加班員工給以相應(yīng)的補償，但是很多員工反映公司對加班問題并非以自愿的原則進行，而是強制性地規(guī)定員工加班，很多員工常常抱怨這個問題。我覺得公司根據(jù)實際情況要求員工加班是難以避免的問題，可是公司要求員工加班的時間要適度，不能讓員工經(jīng)常性地長時間家班，因為這樣既影響員工的作息時間同時會讓員工產(chǎn)生不滿的情緒。員工很可能因為這個問題而工作效率低，工作積極性差，嚴重的話甚至?xí)绊懝镜穆曌u。

(3)請假制度執(zhí)行力度不夠。公司請假制度規(guī)定，員工因病為能上班，應(yīng)該及時通知所屬的上級負責(zé)人，并向有關(guān)部門提交由三級醫(yī)院開具有、的病假證明、發(fā)票、病歷。有綜合事業(yè)部門審核員工是否符合帶薪病假假期，如果發(fā)現(xiàn)員工偽造病假資料按曠工情況處理，而曠工一天要扣罰當月工資的百分之二十。

制度本身是比較完善的，但在執(zhí)行的過程中很多員工沒有按照規(guī)定做事，事后補假條的情況頻繁出現(xiàn)，很多員工出現(xiàn)臨時請假德才情況。例如，上早班的員工因為覺得上早班太累了，早上不想太早起床就找借口說是路上塞車需要臨時請假半小時才到。偶爾一兩次因為路上塞車而導(dǎo)致遲到一點也是可以原諒的，可是不少員工經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況。公司目前對員工臨時請假是沒有任何的處罰，也沒有規(guī)定每個月臨時請假的次數(shù)。我覺得公司應(yīng)該適當?shù)匦薷囊幌抡埣僦贫?，不能沒有約束地讓員工臨時請假，因為公司曾經(jīng)因臨時請假的員工人數(shù)多而導(dǎo)致電話線路非常繁忙。而電話線路繁忙，又會影響員工的服務(wù)質(zhì)量，并且降低客戶對公司的滿意度。

(二)通過對廣州誠伯信息有限公司的調(diào)查、分析、研究，我發(fā)現(xiàn)公司存在上述的問題，并提出以下的解決方案。

1、公司在物流方面存在不完善之處的解決方案如下：

(1)針對公司規(guī)模不夠大的問題，結(jié)合公司現(xiàn)在的經(jīng)營情況，我建議公司擴大公司的規(guī)模。該公司是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司，廣州誠伯信息有限公司可以通過總公司增加資金，從而擴大自己的規(guī)模。因為在同行業(yè)當中，目前該公司的競爭能力還是比較強的而且市場的需求量也比較大，潛在需求也正逐漸受到刺激，我認為公司擴大規(guī)模所帶來的利潤將遠遠超過因擴大規(guī)模所花費的成本。加上公司有廣東立信企業(yè)有限公司這強有力的后盾，資金問題可以得到很好的解決。公司擴大規(guī)模的時候應(yīng)該注意要提高公司員工的素質(zhì)，完善公司的制度，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當公司達到一定的經(jīng)濟規(guī)模后，將會降低公司的運作成本，公司會因此而獲的更多的利潤和尋找到更好的市場機會。

(2)基于公司的管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題。我建議公司的系統(tǒng)維護人員應(yīng)該及時地完善系統(tǒng)。我建議公司通過以下三方面來完善：a、公司可以與軟件公司合作，因為合作既可以發(fā)揮軟件公司的技術(shù)力量，又可結(jié)合本企業(yè)人員對管理業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢，這種合作所開發(fā)出來的信息系統(tǒng)具有較高的水平和適用性;b、公司的領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)人應(yīng)該提出系統(tǒng)的目標和總策略并對系統(tǒng)完善的工作進行監(jiān)督和控制，協(xié)調(diào)好有關(guān)的各項工作，并且要及時向上級組織報告系統(tǒng)完善工作的進展情況;c、系統(tǒng)維護人員不應(yīng)該被動地等到客戶服務(wù)代表提出要求時才做維護工作，而應(yīng)該對目前在使用中的系統(tǒng)經(jīng)常進行維護與調(diào)試。通過預(yù)防性維護為未來的修改與調(diào)試奠定良好的基礎(chǔ)。預(yù)防性的維護工作既可以減少以后對它們維護時所需的工作量，又可以為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且維護的成本也不會很高。隨著公司業(yè)務(wù)量的增加和客戶的要求在不斷地變化，數(shù)據(jù)需要不斷地更新，經(jīng)常要新增一些數(shù)據(jù)或刪除過時的數(shù)據(jù)，調(diào)整數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這樣可以讓系統(tǒng)更好地適應(yīng)環(huán)境的變化，當維護人員完成維護任務(wù)后，應(yīng)由維護小組組織測試并與用戶共同驗收成果。

(3)我覺得員工對業(yè)務(wù)流程不熟悉這個問題是公司迫在眉睫要解決的問題。我建議公司加大員工的培訓(xùn)力度，致力于優(yōu)化管理，提高人才素質(zhì)并進行人才發(fā)展培養(yǎng)員工應(yīng)有的工作技巧和業(yè)務(wù)知識。而員工的`培訓(xùn)有可以分為新員工入職培訓(xùn)和員工在職培訓(xùn)。新員工的入職培訓(xùn)可以有綜合事業(yè)部與其他項目組負責(zé)，是員工對公司背景和本職業(yè)工作的概念知識有所了解，盡快適應(yīng)工作環(huán)境。而員工的在職培訓(xùn)需要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使員工學(xué)習(xí)掌握執(zhí)行所必備的專門知識和技術(shù)，開發(fā)自身能力，提高修養(yǎng)，從而獲得更大的進步和發(fā)展。這種類型的培訓(xùn)有利于加強員工對業(yè)務(wù)流程的熟悉，同時有可以讓員工其他方面的提升。

以互幫互學(xué)，相互促進，增強員工之間的相互競爭的動機。

(5)員工的住宿問題，也是公司急待解決的問題。我認為公司可以安排適當數(shù)量的臨時床位，所謂的臨時床位是指專門提供輪到上深夜班并且搭公交車不方便的員工的床位。這樣既可以減少公司經(jīng)濟上的負擔(dān)同時又可以解決員工深夜下班不安全的問題，從而減少員工的流失率和增強員工對公司的滿意度。

2、公司在行政管理方面存在不完善之處的解決方案如下：

(2)加班制度落實情況不到位給公司帶來的負面影響也是不可忽視的。經(jīng)常加班特別是強制性地長時間加班很容易引起員工的不滿，而員工的不滿又必然會降低員工的工作積極性和主動性。為此，我建議公司通過以下方案解決該問題：a、合理地增加員工人數(shù)和設(shè)施設(shè)備，滿足客戶的需要的同時又可以增強員工對公司的忠誠度;b、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常激勵員工，與基層的員工溝通好，使員工降低對加班的厭惡感;c、需要加班應(yīng)該盡可能提前通知員工，讓員工有心理準備。不少員工抱怨公司在加班時沒有做好提前通知工作。

(3)關(guān)于請假制度執(zhí)行力度不夠的問題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴格按照請假制度執(zhí)行任務(wù)。如果出現(xiàn)特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該靈活處理問題。領(lǐng)導(dǎo)可以規(guī)定員工每個月的臨時請假不能超過多少次，否則要受到相應(yīng)的處罰。最好是按照工資的百分之幾扣除不按制度辦事的工作人員的工資，時刻提醒員工要有時間觀念和責(zé)任感，采用這種制度不僅減少員工隨意請假的次數(shù)，同時對遵守紀律的員工而言會顯得更加公平。我相信公司也會因此而運行得更順暢，發(fā)展的更快更好。

時間飛逝，轉(zhuǎn)眼間我的實習(xí)期就要滿了，而我也快要畢業(yè)了。在實習(xí)的這段時間里我覺得自己真的學(xué)會了很多書本上沒有學(xué)到的知識，同時也遇到了很多在學(xué)校學(xué)習(xí)時沒有遇到過的難題。我為自己學(xué)到知識而感到欣慰，同時又感慨學(xué)生的生活一去不復(fù)返，特別是遇到工作上的挫折和困難時，心里就特別難受特別想念大學(xué)生活。但是時代的步伐是永遠都是前進的，而我也只有堅強、進取、積極工作才會找到屬于自己的一片天地。在以后的日子里，我會更加努力地工作，更加認真地生活，保持一種積極、樂觀的態(tài)度去面對一切。

[1]李國冰.《客戶服務(wù)實務(wù)》.重慶大學(xué)出版社.20xx年5月.第3頁。

出入境工作調(diào)研報告篇三

按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求，現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下：一年來，公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心，以維護職工根本利益為著力點，以開展競賽活動為重點，以推行廠務(wù)公開為切入點，以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點，以加強工會自身建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步解放思想，更新觀念，注重工會組織的優(yōu)勢，為全面完成年度的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。

1、著眼市場，做好職工引導(dǎo)教育。工作實踐使我們認識到：只有積極、主動地著眼市場，做好引導(dǎo)教育，不斷增強職工的向心力與凝聚力，才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能，才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ)，全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導(dǎo)教育工作，既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施，更是調(diào)動職工積極因素，完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上，主要抓了三個環(huán)節(jié)：一是做好日常情況的了解掌握，有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中，我們通過各種會議，月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式，及時掌握員工思想動態(tài)，以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容，有針對性開展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問工作，以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容，有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象，建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工，及時走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難，使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作，以法律、法規(guī)、制度為依據(jù)，有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾，作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾，按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話，了解產(chǎn)生矛盾的原因，組織有關(guān)方面人員進行調(diào)解工作，較快地化解了矛盾，使職工心情舒暢的工作在本職崗位上，充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性，為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成，職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、圍繞中心，開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到：緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心，精心組織競賽活動，是工會履行維護職能的基本形式，是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體，是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的最佳結(jié)合點與切入點，是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式，是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展，既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟效益的提高，又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中，我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”，即堅持把握競賽活動主題，堅持突出競賽活動重點，堅持注重競賽活動實效;做好計劃，做好宣傳，做好指導(dǎo)服務(wù)，做好考核檢查，只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。

3、堅持制度，發(fā)揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到：加強制度建設(shè)，嚴格程序辦事，是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成，維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度，嚴格按照程序辦事，堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論，該有職工代表參加的項目一定要參加，該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性，維護了職工的利益，增強了工會組織的影響力與凝聚力。

1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線，積極開展了形勢任務(wù)教育。一年來，公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況，把“穩(wěn)定、鼓勁”當作思想政治工作的主線，重心落在了理順職工思想情緒，化解思想矛盾，鼓舞職工士氣，激發(fā)生產(chǎn)積極性上，為營造良好，積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排，結(jié)合公司實際，制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表，確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線，將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合，突出市場主題，注重教育的針對性。并與黨政一道，緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律，緊緊結(jié)合公司職工思想認識實際，幫助廣大職工正確認識我們企業(yè)面臨的嚴峻形勢，為職工面對壓力做好心理準備，為廣大職工苦練內(nèi)功，迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加，時間緊，人員缺，品種多的巨大壓力下，堅定信心，樹立決心，鼓舞干勁，千方百計完成生產(chǎn)訂單，從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中，公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn)，每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn)，把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實，圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)，表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。

2、以開展群眾性競賽活動為重點，充分調(diào)動職工的工作積極性。今年，我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎(chǔ)上，針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點，開展了專題勞動競賽。10月份，針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難，為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù)，實現(xiàn)全年經(jīng)營指標，工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度，興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質(zhì)量、保信譽;賽安全，保平安;賽攻關(guān)，保順暢;賽協(xié)作，保整體”為主要內(nèi)容，旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，安全生產(chǎn)確有保證，經(jīng)營指標全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力，大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴謹細致的工作作風(fēng)，吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度，樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心，進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神，打造團結(jié)、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中，各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭，不完成任務(wù)不回頭，全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了，身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上，又有多少名職工忍受著天寒地凍，挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責(zé)任心和主人翁意識，11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù)，充分展示了xx人“心系全局，勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。

3、以維護職工利益為著力點，積極為職工排憂解難、辦實事。工作中，我們突出維護職能，積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論，充分反映和表達工人的意見與利益，從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組，堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理，并將查出的問題，及時報告給車間和公司，及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次，查出隱患及勞動保護方面的問題53項，整改50項，有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作，及時掌握住困難、生大病職工的情況，對住院職工及時看望、慰問，對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪，及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間，公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部12人參加走訪慰問，為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助，送去慰問金2600元，為離退休老職工送去慰問品價值4000元，把關(guān)心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”，進一步密切了工會與職工群眾的關(guān)系，對穩(wěn)定職工隊伍，鼓舞職工士氣，起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”，發(fā)揮了女職工半邊天的作用?！叭恕惫?jié)，公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動，召開了紀念“三八”節(jié)先進女職工座談會，組織先進女職工外出旅游活動，參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動，展示了xx女職工的風(fēng)采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查，有效地維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益，極大地調(diào)動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。

4、以堅持職代會等制度為基本形式，切實落實職工參加民主管理的權(quán)利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會，聽取和審議了廠長工作報告，并提出意見和建議，使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實。工作中，我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求，及時做好廠務(wù)公開的落實工作，并加強了“源頭”參與和“全過程”參與，對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制實施方案、組織機構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題，均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用，黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開，使職工了解了公司重要工作的開展情況，密切了群眾關(guān)系，增強了職工關(guān)心公司的凝聚力。年初，按照要求工會認真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作，21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部，百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展，增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責(zé)任感和使命感，增進了相互的信任與溝通，使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。

5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年，公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動，收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動，此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選，班組達標，班組長業(yè)績考核等活動一起，成為了相互補充，相互支撐的精神文明建設(shè)有機整體，為促進車間兩個文明建設(shè)，起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動，給職工提供一個施展才能的平臺，把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流，把每周五作為開展“連心橋”活動日，“連心橋”活動實行了分工負責(zé)，黨政工青各負其責(zé)，工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容，形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來，職工通過“連心橋”，提合理化建議6條，采納4條，組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動，調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。

1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入，職工的思想十分活躍，特別是下半年工作量劇增，而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化，職工的議論增多，埋怨情緒大，思想政治工作遇到了新的難點，黨政組織壓力巨大。

2、工會工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多，使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點，維護員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關(guān)系，如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。

1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關(guān)制度，保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼，需抓緊盡快落實，這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。

2、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育，增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽感和使命感。

3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看，積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。

出入境工作調(diào)研報告篇四

根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學(xué)單位進行調(diào)研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實教育基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，促進教育公平，著力改革創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量。目前，全縣共有各級各類學(xué)校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學(xué)校3所，單設(shè)初中15所，九年一貫制學(xué)校18所，純小學(xué)38所，公辦幼兒園3所，較大規(guī)模民辦學(xué)校2所，擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學(xué)3所。在校學(xué)生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學(xué)42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學(xué)教師1105人，小學(xué)教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務(wù)教育為主體，以高中教育為側(cè)重，以學(xué)前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協(xié)調(diào)，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué)，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美，教育教學(xué)條件更加完善，成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，薄弱學(xué)校改造，三年學(xué)前教育行動計劃，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學(xué)校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”，教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階，以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行，以電子白板為標志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入，全面實施校園環(huán)境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學(xué)校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。

我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè)，堅持“行政主推，校長主管，教師主導(dǎo)，學(xué)生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升，尤其是楊家小學(xué)的大課間活動和學(xué)生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調(diào)查，課改班級的教學(xué)成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學(xué)校管理，提升教育質(zhì)量，促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學(xué)招生政策，采取簽訂責(zé)任書，控制大班額，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化高中招生政策，考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生，穩(wěn)住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見，暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班，對教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進行提升培訓(xùn)，不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任的聽課筆記。通過教改課改和相關(guān)措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。

為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標責(zé)任書，鼓勵學(xué)校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式，為各校解決了人員和經(jīng)費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費，運行保障經(jīng)費共235萬元。2019年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點學(xué)校(含教學(xué)點)共105所，其中食堂供餐學(xué)校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學(xué)生34260人。

為管理落實好有關(guān)補助資金，確保補助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中，采取了學(xué)生、班級、學(xué)校“三級評審”制度，同時征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見，最終交由學(xué)生資助中心終審備案。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學(xué)費。三是普高方面的國家助學(xué)金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學(xué)生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計的重點，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。

1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育，輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”，農(nóng)村學(xué)校生源嚴重不足，導(dǎo)致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學(xué)需求。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)秀教師“流失”嚴重，加之教學(xué)設(shè)備差，教學(xué)質(zhì)量遠低于城市學(xué)校。

2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發(fā)展，高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費缺乏，運轉(zhuǎn)困難。既限制學(xué)校收費，又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績效工資，高中學(xué)校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。

3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學(xué)生不愿讀，職教招生難。二是教學(xué)條件差。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實訓(xùn)基地，學(xué)習(xí)理論多，實際操作少，教學(xué)效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū)，交通不便，學(xué)生上學(xué)難，家長管理難。

教育承載著全縣人民的追求與夢想。縣人民政府要以更為務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容，要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校，逐步撤并村級教學(xué)點，減少工勤管理人員，充實教學(xué)力量，空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資，逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù)，減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流，滿足社會對城市教育的需求。

2、加強高中教育，培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設(shè)改造，更新配齊教學(xué)設(shè)備，夯實教學(xué)基礎(chǔ)。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例，讓學(xué)校把更多的時間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學(xué)積極性。

3、加強職業(yè)教育，適應(yīng)現(xiàn)實需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心，推進職業(yè)教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備，改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓(xùn)基地，做到學(xué)實結(jié)合，提高職教水平，方便學(xué)生就業(yè)。

4、加強教師隊伍建設(shè)，提高教學(xué)水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造，努力提高教學(xué)、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎勵機制，對小學(xué)、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標任務(wù)，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務(wù)給予一定的獎勵，對超額完成目標任務(wù)的學(xué)校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調(diào)動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。

出入境工作調(diào)研報告篇五

新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角，屬于xx村，全村共有農(nóng)業(yè)人口1866人，外來人口240人，下轄19個村民小組。近年來我村的人民調(diào)解工作，在上級有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下始終堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針，積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局，努力守住社會治安綜合治理的“第一道防線”，為維護本地的社會穩(wěn)定作出了一定成績。20xx年以來，調(diào)委會共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達95％，幾年來，無因調(diào)解不及時和調(diào)解不當而造成民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個方面來展開工作的：

一是把人民調(diào)解工作納入村委會、村支部的重要議事日程，成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，民兵、共青婦等人員為成員的村調(diào)解委員。

二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組，由各村民小組和企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任調(diào)解工作小組長。目前，全村共有調(diào)解小組25個，調(diào)解人員80人，年齡在55以下的占65，高中文化程度以上的占88。另外，我們還根據(jù)村里的實際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團員、青年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務(wù)“四員”隊伍。即：巡邏員、宣傳員、信息員、調(diào)解員。

三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系。就是將全村19個村民和6個村屬企業(yè)劃成五個片區(qū)，每片區(qū)由一名村調(diào)委會干部和其所工作的鎮(zhèn)機關(guān)職能對口部門聯(lián)系，積極做好協(xié)調(diào)，根據(jù)糾紛性質(zhì)適時開展聯(lián)合調(diào)解。使全村調(diào)解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調(diào)、多方參與”的大調(diào)解格局。

四是抓好制度建設(shè)。村調(diào)委會建立例會、學(xué)習(xí)、請示匯報、糾紛排查和獎懲制度，并與有關(guān)責(zé)任人簽定責(zé)任書，對完不成任務(wù)或工作不力的將給予處罰。

五是搞好培訓(xùn)。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓(xùn)外，村調(diào)委會還采取以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流的形式每季度組織一次培訓(xùn)，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解知識，使調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平、調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。

建立健全暢通的信息渠道是做好人民調(diào)解工作的重要措施之一。對于那些沒有預(yù)防到的糾紛一旦發(fā)生，可以以最快的速度通報信息，防止矛盾激化，使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強普法教育。在維護社會穩(wěn)定的工作中，調(diào)解糾紛是治標，預(yù)防糾紛才是治本。而預(yù)防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識的普及宣傳，通過召開各種會議和黑板報、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關(guān)政策，大力開展法制宣傳教育活動，營造法制氛圍，使群眾能自覺遵守公民道規(guī)范，并學(xué)會用法律維護自己的合法權(quán)益。在今年的“防非”工作中，兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份，重點宣傳了《傳染病防治法》等相關(guān)內(nèi)容，為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用；其次是調(diào)解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡，這樣就有效的疏通了信息渠道，在任何地方、任何時候都能在第一時間掌握各類糾紛信息，為最后的調(diào)解贏得了寶貴的時間。

一是苗頭性糾紛超前排查。

二是規(guī)律性糾紛按時排查。

三是上級布置的排查工作及時完成。

國慶、元旦等重大節(jié)日期間，婚姻糾紛較多；春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié)，爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛較多；春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。對這些有明顯季節(jié)性的糾紛，我們都超前部署，開展有針對性的重點排查，并使之制度化。四是特殊性糾紛及時排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和土地流轉(zhuǎn)承包等敏感問題，及時展開糾紛排查，既掌握了大量的矛盾隱患，又了解了群眾對一些相關(guān)政策出臺和實施的意見。另外就是開展糾紛專項治理，我們針對民間糾紛的特點，以防止矛盾激化為重點，在開展糾紛排查的基礎(chǔ)上，每季度堅持開展一次糾紛專項治理，并邀請鎮(zhèn)司法所的同志給予指導(dǎo)。過去，我村是遠近聞名的“落后村”，父親告兒子的事時有發(fā)生，為一點雞毛蒜皮的小事打得頭破血流，現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。

所謂疑難糾紛，顧名思義就是糾紛疑義大，難以調(diào)處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式：一是糾紛經(jīng)多次調(diào)處，當事人對糾紛仍各持己見，未能達成調(diào)解協(xié)議；二是糾紛經(jīng)過調(diào)處達成了調(diào)解協(xié)議，但在履行過程中一方或雙方反悔，產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效，不僅關(guān)系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣，而且直接考驗著調(diào)解工作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是，通過深入細致的調(diào)查，全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程，有的放失的對當事人進行耐心細致地教育和疏導(dǎo)，幫助當事人及時化解矛盾，消除隔閡，恢復(fù)和睦相處的關(guān)系。我們在調(diào)解工作實踐中總結(jié)出以下幾種方法。

一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里、家庭關(guān)系等造成的疑難糾紛時，要善于在摸清糾紛原由的基礎(chǔ)上，分別做好當事人的工作，澄清是非，使之求大同，存小異，互涼互讓，消除隔閡。前不久，我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了，按正常情況賠個醫(yī)藥費就完事了，可潘某說什么也不肯賠錢。調(diào)解工作小組多次上門做工作也沒有結(jié)果。村調(diào)委會得知此事，又重新做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快，村里把水溝問題解決以后，潘某主動把醫(yī)藥費送到弟弟手里，現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。

二是借力法。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當事人講法、說理，這對于多數(shù)當事人是有效的，但少數(shù)當事人卻認為，調(diào)委會的調(diào)解沒什么約束力，你講你的，我干我的。在這種情況下，有必要借助有關(guān)單位、部門對當事人的管理權(quán)威和約束力，以彌補調(diào)委會在此方面的不足。去年9月，我村五東組村民鄧玉蘭在部隊農(nóng)場工地上干活時，因包工頭安全意識不強，導(dǎo)致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿，最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費用等方面與用工單位、包工頭分歧較大，使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定，如不及時做好有關(guān)工作，對方很可能有過激行為。

村調(diào)委會感到事態(tài)嚴重，隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動所等相關(guān)部門聯(lián)系，研究對策，齊抓共管，兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作，積極與用工單位、包工頭協(xié)調(diào)，保證了近5萬元的治療費用及時到位，確保傷者得到了及時有效地救治，較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業(yè)性強，賠償標的較高，雙方分歧大，村調(diào)委會及時做好雙方的穩(wěn)定工作，并積極與有關(guān)部門聯(lián)系，使之順利地走上了法律訴訟程序。

出入境工作調(diào)研報告篇六

市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式，對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調(diào)查，共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份，發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中，只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。

從調(diào)查情況來看，合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位，使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出，主要集中在以下幾個方面：

1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定：“出賣人應(yīng)當在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)備案”，違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍，我們所走訪的企業(yè)中，還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。

2、在合同格式條款中減輕自己的責(zé)任，如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是：貸物一旦丟失、損壞，如未保險者，按運費的5-10倍來賠償。

3、合同雙方違約責(zé)任不對等。如某快遞公司在合同中約定：“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金，最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用，每逾期一天按照運費的5%支付違約金?！蹦成唐贩抠I賣合同約定：“消費者未按期支付房款，逾期30日之內(nèi)的，支付萬分之五違約金；超過30日的，開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的，逾期180日之內(nèi)的，開發(fā)商支付萬分之三的違約金，超過180日的，消費者有權(quán)解除合同?！?/p>

4、對宣傳內(nèi)容不負責(zé)。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準文件為準，以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù)，均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?！?/p>

5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中，對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標準”，而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。

1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難，所需要的法律知識要求較高，對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手，需要我們加大培訓(xùn)力度，并且不斷探索，積極介入，才能保證工作的有效開展。

2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè)，對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度，打開局面需要上下一盤棋，團結(jié)一致。

1、加大宣傳力度，提高消費者維權(quán)意識。應(yīng)加大對《消費者權(quán)益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度，提高消費者的維權(quán)意識和維權(quán)能力，主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。

2、加大推廣力度，提高示范文本使用率。建議會同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本，并加大推廣力度，擴大使用層面。最好是出臺相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案，對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。

3、加大查處力度，提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為，對房地產(chǎn)、物流托運等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時，發(fā)揮信用公示作用，對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示，做到查處一起、公示一起，備案一個、公示一個，提高社會監(jiān)督力度，迫使經(jīng)營者提高自律意識，不敢侵害消費者合法權(quán)益，切實保護消費者的合法權(quán)益。

出入境工作調(diào)研報告篇七

我市是全國歷史文化名城，幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處，人口86萬，488個村（居）委會，全市共建各類調(diào)委會632個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）調(diào)委會49個，村居調(diào)委會488個，聯(lián)合調(diào)解室5個，廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會90個，專門調(diào)委會4個，各類調(diào)解人員xx年來，我市按照中央和省、市的總體工作部署，正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，積極探索和豐富新形勢下人民調(diào)解工作的新路子，筑牢“第一道防線”，化解了大量民間糾紛。這兩年，我市各級調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛 245 起，調(diào)處成功 2xx年的努力，一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。

（三）強化培訓(xùn)，規(guī)范管理，提高調(diào)解員的工作能力

如果沒有一支組織健全、人員素質(zhì)高、工作能力強的人民調(diào)解隊伍，就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定，經(jīng)濟建設(shè)也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓(xùn)的培訓(xùn)方法，搞好年度培訓(xùn)，使調(diào)解人員多層次、多渠道地學(xué)習(xí)調(diào)解知識。我局在經(jīng)費十分緊張的情況下，征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓(xùn)教材，作為人民調(diào)解的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：最高人民法院的司法解釋和司法部關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定，民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調(diào)解民間糾紛的具體程序，人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓(xùn)結(jié)束后，對參訓(xùn)人員進行了統(tǒng)一考試，并為考試合格的頒發(fā)了資格證書，實行持證上崗。近年來，我們共培訓(xùn)調(diào)解人員5000余人次。通過培訓(xùn)，提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。

（四）服務(wù)大局,人民調(diào)解成效顯著

一是人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟大局。近年來，人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。

2年來，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 245 余起，防止因民間糾紛引起自殺 05起，防止民轉(zhuǎn)刑案件47起，制止群體性械斗 5起，防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。

二是人民調(diào)解服務(wù)穩(wěn)定大局。我市各級人民調(diào)解組織扎根基層，積極主動的開展工作，在預(yù)防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作，民調(diào)組織的職能作用日益凸顯，有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年，我市各級人民調(diào)解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查，共排摸出不穩(wěn)定因素463件，調(diào)處各類糾紛5837件，共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理，基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調(diào)解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。

三是人民調(diào)解服務(wù)重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點項目建設(shè)中去，人民調(diào)解委員會負責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項目糾紛的調(diào)解，做到“哪里有項目，哪里就有人民調(diào)解”，全程跟蹤，服務(wù)到位。促進了這些項目能夠順利實施。

四是人民調(diào)解服務(wù)維護人民合法權(quán)益大局。隨著社會的進步，群眾的自我維權(quán)意識越來越強，但部分農(nóng)民依法辦事的意識仍較為薄弱，群體性上訪事件時有發(fā)生。為此，我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時，注意加大法制宣傳工作力度，引導(dǎo)糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán)，使越來越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭，人民調(diào)解在維護人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用。

近年來，我市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有了良好的基礎(chǔ)，“大調(diào)解”工作格局基本形成?；鶎尤嗣裾{(diào)解組織化解了大量的社會矛盾，真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經(jīng)濟的發(fā)展，此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力，以“立足基礎(chǔ)為前提，規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前，樹立典型抓重點?！痹賱?chuàng)人民調(diào)解工作新局面。

二、存在的問題

（一）人民調(diào)解組織機構(gòu)建立不健全，有其名無其實現(xiàn)象較普遍，工作機制和管理機制都很不規(guī)范。

（二）大多人民調(diào)解員是兼職，且業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低，很難一心撲在調(diào)解工作上。

（三）調(diào)解經(jīng)費的嚴重不足，阻礙了調(diào)解工作的順利開展，也很難調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。

三、今后努力的方向

（一）加強人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)，促進各調(diào)解委員會工作制度、工作紀律和內(nèi)務(wù)建設(shè)規(guī)范化。

（二）加強人民調(diào)解員的常態(tài)化培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識和調(diào)解技能。

（三）真正地把大調(diào)解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調(diào)解在維穩(wěn)中的地位和作用。

（四）堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，隨時開展民間糾紛大排查、大調(diào)解活動，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

出入境工作調(diào)研報告篇八

黨的十八大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?！碑斍?，×××縣（區(qū)）正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng)，深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越，推動×××縣（區(qū)）經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

×××縣（區(qū)）現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個，共×個村委×個村民小組，農(nóng)戶數(shù)×戶，農(nóng)業(yè)人口×人，耕地面積××畝，林地面積××畝，占土地總面××%，活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫，蔬菜基地××個，超級稻高產(chǎn)示范基地××個，間套種示范基地××個，香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個，農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來，×××縣（區(qū)）上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸，種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元，農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個，主要種植葉菜類蔬菜，面積××多畝，年產(chǎn)量××多噸，年產(chǎn)值約××萬元?！痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主，面積××畝，年產(chǎn)量××噸，年產(chǎn)值××萬元；現(xiàn)有大棚×××畝，年產(chǎn)量××萬斤，年產(chǎn)值××萬元?！痢链遢爡^(qū)有獨立成園的果園，園內(nèi)種植××畝、××畝，計劃種植××畝，果園特色明顯。××村是××社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點之一，群眾廣泛發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--××菜種植，種植面積××畝，年總產(chǎn)達××噸，年產(chǎn)值××多萬元。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了××多人的就業(yè)問題?！痢聊暌M水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積××畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以××試點鄉(xiāng)村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系，推進農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立縣（區(qū)）”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，全縣（區(qū)）林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來，我縣（區(qū)）重點抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育，因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè)，××產(chǎn)業(yè)成為全縣（區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。目前，全縣（區(qū)）名貴××種植面積已達××多畝，其中××近××畝，連片種植的××畝。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。上年上級下達給我縣（區(qū)）第×批基礎(chǔ)設(shè)施財政扶貧資金××萬元，新建××村路硬化屯路×條××公里；中央財政扶貧資金（機動資金）××萬元，維修××村××路項目××公里，今年，申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元，用于新建××村硬化屯路××公里。

6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“引進一批優(yōu)良品種，示范一批先進實用技術(shù)，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，培訓(xùn)一批科技示范戶，總結(jié)一批先進典型”的總體思路，抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進村入戶，深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè)，細化完善培訓(xùn)內(nèi)容，廣泛開展科技宣講，全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標準化生產(chǎn)、病蟲害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定等方面狠下功夫，廣泛開展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)移民認識自身差距和不足，在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等措施，改造耕地土壤屬性，提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實際、實用、實效”的原則，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，增強廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式，積極組織農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工。

我縣（區(qū)）農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×，農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，但與周邊縣區(qū)相比，還有差距，農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大；蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。2、市場因素?，F(xiàn)有的縣（區(qū)）內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題；農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的`同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)；鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，積極擴種高效經(jīng)濟作物和開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。

2、強化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成以×××、×××、×××為主的強勢品牌。

3、抓好節(jié)水示范工程，走可持續(xù)發(fā)展之路。堅持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則，在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結(jié)合，發(fā)展高效經(jīng)濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

4、持續(xù)推進扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動，推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。

5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織，擴大“訂單農(nóng)業(yè)”面積，提高農(nóng)民應(yīng)對市場風(fēng)險能力。

6、強化務(wù)工技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進人才強農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略，多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”，強化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā)，著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場大戶。一是整合縣（區(qū)）內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場所，系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大場大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn)，真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn)，充分利用各類會議、培訓(xùn)等多種形式，促使移民牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認識，不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹立勞務(wù)品牌意識，按照“短期務(wù)工促增收，常年務(wù)工促就業(yè)”的思路，()大力推進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，。

7、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；?、標準化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。

出入境工作調(diào)研報告篇九

做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，具有重要的現(xiàn)實意義和重大的推動作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，是推進黨的建設(shè)科學(xué)化的重要方面。幾年來，我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位，取得了顯著成效，不斷邁上新臺階。從總體上說我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平不斷提高，但客觀分析，特別是按新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭先進位的目標，我們在提高科學(xué)化水平方面還有大量工作要做，必須努力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平，堅持思想高境界、工作高標準、追求高目標，不斷深入挖掘潛力，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

（一）推進統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)科學(xué)化。要進一步深化“五個一”和“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻統(tǒng)戰(zhàn)”活動，加強“五型”素質(zhì)培養(yǎng)教育，努力造就一支全能型、復(fù)合型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓(xùn)、綜合講座等形式對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進行分批培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復(fù)雜事情的能力。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部加強學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和政策水平，增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。樹立以人為本、服務(wù)大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念，建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實、團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，不斷提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。

（二）推進黨外干部隊伍建設(shè)力度科學(xué)化。加強黨外干部隊伍建設(shè)，按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求，培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量優(yōu)秀，政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會上有影響的黨外代表人士隊伍。要充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會的作用。以活動為載體，為民主黨派、無黨派和黨外知識分子施展才華搭建平臺，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊伍。要進一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度，提高黨外干部的綜合素質(zhì)、工作能力和參政議政水平。要進一步健全和完善黨外后備干部人才庫，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。

（三）推進非公經(jīng)濟人士的教育引導(dǎo)科學(xué)化。搞好非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價工作，建立完備的綜合評價工作體系，促進非公經(jīng)濟代表人士隊伍的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)；在非公有制經(jīng)濟代表人士中深入開展“爭當優(yōu)秀中國特色社會義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動，激勵非公經(jīng)濟人士為我市非公經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。引導(dǎo)他們科學(xué)發(fā)展，增強社會責(zé)任感，造就一支經(jīng)濟實力雄厚、誠實敬業(yè)守信、積極回饋社會的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍。

（四）推進做好宗教愛國力量的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作科學(xué)化。造就一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國人士隊伍。進一步完善教育引導(dǎo)機制，深化主題教育活動，全方位提高教職人員和信教群眾的素質(zhì)。

（一）大力推進多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度，最大限度地調(diào)動黨外干部的積極性，鼓勵他們在實踐中提高素質(zhì)，增長才干，創(chuàng)造更多激勵人、感染人的業(yè)績；建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機制。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)多黨合作的光輝歷史，繼承和弘揚民主黨派與中共風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng)；支持民主黨派、工商聯(lián)加強自身建設(shè)，進一步提高其政治素質(zhì)和履職能力。

（二）全力做好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導(dǎo)民營企業(yè)提升企業(yè)管理水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；在全區(qū)非公有制經(jīng)濟人士中開展“爭當優(yōu)秀建設(shè)者”活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士投身我區(qū)發(fā)展。

（三）做實做細民族宗教工作。加強宣傳民族宗教知識、政策，促進民族團結(jié)和社會和諧發(fā)展，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。

（四）積極開展經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)工作。加強國內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)，加大海外聯(lián)誼力度，在引智引資上有新進展，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展推波助力。

出入境工作調(diào)研報告篇十

根據(jù)縣紀委的通知，信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗進行了深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道，完善信訪辦理機制。為了讓群眾有地方說話，有地方傾訴，有地方解決問題，我縣紀委監(jiān)察局結(jié)合本縣實際，采取以下措施，方便群眾反映問題。

一是開展“星期一大接訪”活動，定時、定點、定人接待群眾來訪;。

二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪”活動，建立信訪舉報公開欄，將領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，辦公地點，信訪工作的職責(zé)、制度、工作流程與信訪人的權(quán)力、義務(wù)等向群眾進行公布。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題，請群眾代表參與調(diào)查處理，讓群眾了解調(diào)查處理的全過程，取得群眾的理解和信任使問題得到解決。

三是開展“下訪”活動，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，帶案下訪，對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責(zé)任制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識，引導(dǎo)群眾依紀依法進行信訪活動。

四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報專線作用，24小時接聽，受理信訪舉報情況。

五是加強基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作的重要依靠，為此，我縣在6個鎮(zhèn)(街道辦)，192個村(居)委會和6個派出紀工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點，明確專職信訪聯(lián)絡(luò)員，制訂相應(yīng)的工作職責(zé)和制度，形成以縣為主體，鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托的信訪網(wǎng)絡(luò)，做到了組織、人員、職責(zé)三落實，通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò)，對信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。

六是在辦理群眾信訪舉報件過程中，嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，不對信訪人歧視、刁難、壓制，不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護舉報人的基本權(quán)利。

(二)信訪工作開展情況。

二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件?？h紀委信訪室通過加強組織協(xié)調(diào)，加大督辦力度，采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式，對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強了督辦力度，20xx年縣紀委信訪室共督辦信訪案件50余件。

三是加強信訪監(jiān)督工作，信訪舉報渠道進一步暢通。我們對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面的問題，早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進行監(jiān)督，20xx年來，信訪監(jiān)督總量5次，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時，我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道，千方百計為群眾信訪舉報創(chuàng)造便利條件。

(三)來訪接待和應(yīng)急處置工作情況。

一是來信辦理：

1、對信訪件進行登記編號，原件報送紀委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，凡署名寄紀委領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對于涉及信訪人權(quán)益、署真實姓名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專項治理的重要信訪件，報縣紀委書記批示，其它信訪件報縣紀委主管副書記領(lǐng)導(dǎo)批示。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限，交由各職能部門歸口辦理，對信件進行答復(fù)。3、做好存檔工作，按來信類別，整理后存檔。

二是來訪接待:。

1、熱情接待來訪人員，認真填寫《紀委監(jiān)察局接待來訪記錄表》。

2、接待人員認真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據(jù)等，做好來訪記錄。

3、對不需要處理的一般問題，說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應(yīng)由各職能部門解決的問題，通知部門負責(zé)人接待處理，并做好記錄。

4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的，同《接訪記錄表》一并報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪，要匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。

6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關(guān)材料存檔。

三是應(yīng)急措施：發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后，

1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。

2、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導(dǎo)工作。

4、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作，及時提出處理意見。

5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪，對已進京、進省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)單位，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

6、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

(四)指導(dǎo)基層信訪工作，解決初信初訪問題。認真貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見》和《關(guān)于加強紀檢監(jiān)察信訪案件工作的實施意見》精神，在處理基層的重要信訪舉報件時，多與基層溝通聯(lián)系，聽取基層意見，了解信訪舉報的辦理情況;及時印發(fā)《信訪簡報》，讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況，做到上情下達、下情上達，對基層報送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認真進行審核，促使基層重視查辦信訪案件、認真解決群眾反映的信訪問題。

(五)加強制度建設(shè)，提高依紀依法辦事水平。結(jié)合工作實際，不斷完善信訪舉報工作制度，健全信訪工作責(zé)任制，依紀依法規(guī)范信訪舉報工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接待制度，信訪監(jiān)督制度，署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度，信訪聽證終結(jié)制度等，為信訪舉報工作責(zé)任制的實施提供了強有力的保證。

(六)加強信訪干部隊伍建設(shè)，提高信訪工作能力?？h紀委大力加強干部培訓(xùn)，努力提高化解社會矛盾的能力，特別是加強干部思想作風(fēng)能力建設(shè)，提高信訪工作者處突應(yīng)急的能力，每年對基層信訪人員進行1-2次集體培訓(xùn)，提升隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加深對基層的了解，增進與群眾的額感情，努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。

近年來，縣紀委監(jiān)察局堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓，做好群眾信訪舉報“件件有結(jié)果，事事有回音”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好信訪舉報工作的關(guān)鍵。縣紀委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報工作高度重視，要求信訪舉報部門樹立良好形象，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，對每季度全縣信訪舉報工作進行認真綜合分析，并定期聽取信訪舉報工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪，了解情況，對一些重要信訪舉報件批示督辦，親自參與信訪舉報件的調(diào)查核實。對一些有阻力的信訪件，紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào)，保證了信訪問題的解決。

(二)在宣傳教育上下功夫，引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報。我們利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序，明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范，明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù)，做到依法依紀信訪舉報。

(三)在精選案件線索上下功夫，提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先，對信件進行要素甄別：1、根據(jù)被舉報人的基本情況，分析被舉報人職務(wù)與違紀線索之間的聯(lián)系;2、根據(jù)舉報的基本問題，判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據(jù)單位情況，分析被舉報人所處的崗位，是否屬易發(fā)違紀問題的部位;4、根據(jù)舉報人的基本情況，了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀線索。其次，進行綜合分析：分析舉報人的動機、線索來源、是否署實名、舉報的關(guān)鍵問題、成案的可能性和查辦價值。在此基礎(chǔ)上，提出信訪處理意見，提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會議，研究討論確定辦理意見。

(一)信訪舉報內(nèi)容的復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟問題仍較為集中外，出現(xiàn)了一些新的熱點問題，如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事營利活動、計劃生育，以及農(nóng)村“三委會”換屆等問題。

(二)信訪舉報形式的多樣化。一方面，除了本來意義上的寫信、上訪外，電話、傳真、上網(wǎng)反映問題的情況逐年增多，甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投，一信多投的情況。另一方面，由過去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出。

(三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任，對在基層解決問題持懷疑態(tài)度，總認為機關(guān)越大，領(lǐng)導(dǎo)級別越高，批閱的信訪件“震動”越大，分量才足，解決問題才快，因而人總往上跑，信總往上寄。

四、新形勢下紀檢信訪舉報工作的重要性。

信訪舉報工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，也是查辦案件的第一道關(guān)口，在查處違紀違法案件、維護黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全制度、規(guī)范程序，加強管理，強化監(jiān)督，提高紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法處理信訪舉報的能力和水平，切實保障信訪舉報當事人的合法權(quán)利，維護正常的信訪秩序，化解信訪矛盾，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

五、當前和今后信訪工作的重點工作。

(一)堅持服務(wù)大局，主動承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務(wù)的同時，必須將維護社會和諧穩(wěn)定作為服務(wù)于和諧社會構(gòu)建、促進科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的切入點和著力點，限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供政治保障。只有如此，信訪舉報工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向，才能從容應(yīng)對新情況、解決新問題。

(二)重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層?；鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪的處理力度，做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。

(三)強化監(jiān)督機制，加強對信訪舉報件的管理。加強對信訪舉報件的管理，強化信訪部門內(nèi)部的監(jiān)督制度，是規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)，強化紀檢監(jiān)察信訪舉報職能的重要特征，也是紀檢監(jiān)察信訪舉報工作不斷與時俱進的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》的要求，按照“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。同時，要建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到單位，落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進行限期答復(fù)。通過強化內(nèi)部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

出入境工作調(diào)研報告篇十一

近年來，我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作形成了從修法、制定細則到部署行動的“三部曲”，技術(shù)市場有序發(fā)展，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)加快壯大，技術(shù)交易日趨活躍。與此同時，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化仍存在一些痛點。比如，以往的工作更多注重局部推動和點上的突破，一定程度上存在碎片化的問題，相關(guān)工作之間還有待進一步形成緊密的銜接和有效的貫通，對技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的體系支撐能力尚顯不足。為此科技部制定了《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，首次提出了國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的概念，到20xx年，適應(yīng)新形勢的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成，互聯(lián)互通的技術(shù)市場初步形成，市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍發(fā)展壯大，技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素有機融合，技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道更加暢通，面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移廣泛開展，有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機制基本建立。到20xx年，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成，技術(shù)市場充分發(fā)育，各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動，技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機制更加健全，科技成果的擴散、流動、共享、應(yīng)用更加順暢。

為貫徹落實《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》精神，山東省政府制定出臺了《關(guān)于加快全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見》（魯政發(fā)〔20xx〕13號），緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和服務(wù)創(chuàng)新型省份建設(shè)，從山東實際出發(fā)，以建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新、省市縣三級全覆蓋的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系為目標，到20xx年，我省基本建成實體和網(wǎng)上技術(shù)市場健全，專業(yè)技術(shù)市場補充的技術(shù)市場體系，形成線上線下聯(lián)動、橫向縱向聯(lián)通，銜接國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，政產(chǎn)學(xué)研金服用共同創(chuàng)新，覆蓋全省各市、縣（市、區(qū)）的科技成果轉(zhuǎn)化新格局?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)平臺支撐作用更加突出，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)隊伍不斷壯大，技術(shù)轉(zhuǎn)移人才服務(wù)能力明顯提高，技術(shù)合同成交額穩(wěn)步增長，科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升。

根據(jù)國家、省對技術(shù)轉(zhuǎn)移工作要求，泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)需要加強，市科技局對全市技術(shù)轉(zhuǎn)移情況進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

（一）技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展初見成效

從調(diào)研情況看，我市目前擁有科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)52家，協(xié)助企業(yè)引進高層次人才76人；協(xié)助政府、企業(yè)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺51家；促成高校、科研院所和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化共計253項，合同技術(shù)交易額共計1.3億元；協(xié)助企業(yè)申報專利479項。我市高校、科研所、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高創(chuàng)中心等大型技術(shù)中介機構(gòu)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作取得一定成效。機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容基本包括科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各個環(huán)節(jié)，涵蓋了項目申報指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、專利代理、檢索查新、技術(shù)需求征集、高校成果展示和推介、高新技術(shù)企業(yè)孵化等各個環(huán)節(jié)，服務(wù)功能逐步健全和完善。

（二）各縣市區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展存在較大差異

從調(diào)研情況來看，我市各區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量存在較大的差異，其中泰山區(qū)（13家）、肥城市（12家）、高新區(qū)（10家）、新泰市（8家）發(fā)展較快已經(jīng)形成一定的規(guī)模，寧陽縣（4家）、東平縣（3家）、岱岳區(qū)（2家）發(fā)展相對滯后。

（三）各縣市技術(shù)合同登記情況

從調(diào)研情況來看，20xx年我市各區(qū)域的技術(shù)合同登記工作存在較大的差異，新泰市、肥城市技術(shù)合同登記成交額達到8億元以上，寧陽縣、泰山區(qū)、岱岳區(qū)高新區(qū)技術(shù)合同成交額達到4億元以上，東平縣技術(shù)合同登記成交額1億元。

寧陽縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長241%，東平縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長22%。

（一）技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)沒有形成發(fā)展規(guī)模

服務(wù)機構(gòu)普遍存在弱、小、散的特點，主要從事一些項目包裝、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認定、專利代理等工作，缺乏有效引導(dǎo)，不能有效地開展或從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。比如，肥城市、新泰市、東平縣高創(chuàng)服務(wù)中心雖然為省政府批準的集科技研發(fā)、項目孵化、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、人才交流為一體的科技成果轉(zhuǎn)化中心，并未開展有效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，主要從事的還是基礎(chǔ)性的物業(yè)服務(wù)、項目申報包裝服務(wù)等工作。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)服務(wù)水平較低

大部分服務(wù)機構(gòu)自身在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)方面水平較低，人員的服務(wù)能力不夠，工作重點以對上爭取政策補貼為主，重服務(wù)數(shù)量，輕服務(wù)質(zhì)量，對企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)水平和技術(shù)難題了解不透，對高校、科研院所的最新的科技成果不能及時掌握，導(dǎo)致服務(wù)機構(gòu)不能形成科技成果轉(zhuǎn)化的高效服務(wù)體系，有些合作了的項目也不能進行有效的跟蹤服務(wù)，不能形成服務(wù)品牌。

（三）缺乏從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)人才

技術(shù)轉(zhuǎn)移人才應(yīng)具有廣泛獵取和篩選科技信息的能力，能夠?qū)夹g(shù)項目進行正確的評估和論證，對現(xiàn)有和潛在的市場進行準確的調(diào)研和預(yù)測，具有管理、組織、營銷、公關(guān)和社交能力。目前，全市注冊的具有執(zhí)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀人證書的人員很少，大部分從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的人員是半路出家，在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)方面沒有受過系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)，相當一部分從業(yè)人員專業(yè)能力不足，熟悉技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)的跨學(xué)科、高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才嚴重缺乏。

（四）技術(shù)合同登記統(tǒng)計亟待加強

1.對技術(shù)合同認定登記享受稅收優(yōu)惠政策宣傳不夠，很多企事業(yè)單位不了解，對從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、農(nóng)技推廣、軟件設(shè)計、專利代理、科技查新、檢測檢驗、科技評價、技術(shù)評估、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等單位技術(shù)合同沒有進行登記。

2．各縣市區(qū)參與技術(shù)合同統(tǒng)計的人員少，主要由負責(zé)技術(shù)市場工作人員協(xié)調(diào)填報技術(shù)合同錄入，大多數(shù)企業(yè)單位不配合，征集技術(shù)合同困難。

3.市域內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)型企業(yè)對技術(shù)合同了解少，錄入的合同大多為產(chǎn)品銷售合同，存在部分錄入信息不正確，同一項目反復(fù)錄入，合同真實性差。

（一）出臺新政策引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)規(guī)范發(fā)展。

貫徹國家、省、市有關(guān)促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策，完善泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)體系，出臺《加快泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見》，建設(shè)和完善我市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，加快發(fā)展技術(shù)市場，高質(zhì)量推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握加快新舊動能轉(zhuǎn)換的發(fā)展要求，集成技術(shù)轉(zhuǎn)移全要素，打通技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條，服務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)移全過程，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，加快形成以專業(yè)化服務(wù)為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現(xiàn)代技術(shù)市場，加快推動科技成果資本化與產(chǎn)業(yè)化，促進科技與經(jīng)濟社會融通發(fā)展。到20xx年，基本建成符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍不斷壯大，規(guī)范化的技術(shù)評價活動，一站式的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺，技術(shù)轉(zhuǎn)移能力明顯提升。全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)達20家，從業(yè)人員超過500人，技術(shù)合同年成交額達60億元。到20xx年，全面建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效運行的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，技術(shù)市場充分發(fā)育，技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機制更加健全，科技成果擴散、流動、共享、應(yīng)用更加順暢。

（二）構(gòu)建全市統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理體系。

依托泰安市創(chuàng)新谷創(chuàng)新平臺，建設(shè)泰安市技術(shù)市場“一廳一網(wǎng)一金”的發(fā)展模式?！耙粡d”即技術(shù)交易服務(wù)大廳，實現(xiàn)科技成果服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù)功能；“一網(wǎng)”即“科技成果轉(zhuǎn)化線上服務(wù)平臺”網(wǎng)站，開展網(wǎng)上交流、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析等工作；“一金”即科技金融服務(wù)中心，開展金融對接、建立科技發(fā)展基金等科技金融服務(wù)。市場內(nèi)設(shè)立法務(wù)咨詢、工商注冊、財稅服務(wù)、技術(shù)評估、金融服務(wù)、技術(shù)交易、科技咨詢等區(qū)域。力爭為泰安市的企業(yè)、高校、科研院所、金融機構(gòu)和科技服務(wù)機構(gòu)提供無斷點、無盲點、橫縱交錯的全方位服務(wù)模式。

（三）加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)。

鼓勵市內(nèi)高校、科研院所創(chuàng)辦各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，吸引市外一流高校、科研院所品牌技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在泰安建立分支機構(gòu)，鼓勵各類中介機構(gòu)為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、技術(shù)評價等專業(yè)服務(wù)，促進高校、科研院所和企業(yè)之間技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。通過開展市級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)的備案工作，認定一批專業(yè)性強的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)，根據(jù)其業(yè)務(wù)量評定等級，對備案的服務(wù)機構(gòu)擇優(yōu)給予資金獎勵。

（四）加強技術(shù)市場專業(yè)人才的培養(yǎng)

成立泰安市技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才隊伍建設(shè)，每年舉辦2次技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)班，對技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人進行標準化、規(guī)范化培訓(xùn)；探索出臺鼓勵駐泰高校技術(shù)經(jīng)紀人積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的意見，并制定相關(guān)的實施細則，要允許高校在績效工資額度以外獎勵技術(shù)經(jīng)紀人員和技術(shù)發(fā)明人。

（五）切實加強技術(shù)合同統(tǒng)計工作

組織相關(guān)企事業(yè)單位參加技術(shù)合同登記認定培訓(xùn)，讓更多企事業(yè)單位充分了解四技合同認定登記范圍，了解科技成果轉(zhuǎn)化獎勵和稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位進行技術(shù)合同登記。要積極主動到市內(nèi)重點企事業(yè)單位宣傳技術(shù)市場工作政策，宣傳技術(shù)合同登記可享受的優(yōu)惠政策，激發(fā)企事業(yè)進行技術(shù)合同認定登記工作的主動性，促進技術(shù)合同認定登記工作的開展。在全市各縣區(qū)指定一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，引導(dǎo)企事業(yè)單位進行技術(shù)合同登記工作，將促成技術(shù)合同登記的績效作為申請獎勵補助的重要依據(jù)。

出入境工作調(diào)研報告篇十二

在開展擴大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中，在項目建設(shè)管理過程中的招投標環(huán)節(jié)問題較為突出。為此，市紀委監(jiān)察局會同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，開展了為期月余的招投標市場監(jiān)管情況調(diào)研，旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標行政監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。

（一）招投標行業(yè)發(fā)展迅速

國家《招標投標法》及《北京市招標投標條例》實施以來，我市招投標已由建設(shè)工程、政府采購延伸至土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)療器械和藥品采購等諸多領(lǐng)域，各類招投標中介代理機構(gòu)發(fā)展迅速。目前，我市正籌備成立招投標協(xié)會，招投標已成為一個順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的獨立行業(yè)。

（二）有形市場格局初成

隨著政府投資規(guī)模的不斷擴大，我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場。其中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在市級設(shè)有1個市場，即北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心，15個區(qū)縣和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)有16個交易中心，為房屋建筑和市政建設(shè)工程項目的施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包一級設(shè)備材料采購招投標活動提供服務(wù)；市交通委設(shè)有1個北京交通建設(shè)招標投標服務(wù)中心，為交通基礎(chǔ)實施工程招投標活動提供服務(wù)；市規(guī)劃委在勘察設(shè)計與測繪管理辦公室設(shè)有1個勘察設(shè)計招投標管理科，為各類建設(shè)工程項目勘察設(shè)計招投標活動提供服務(wù)；市水務(wù)局、市園林綠化局分別設(shè)有1個水利工程建設(shè)項目招標投標市場和園林綠化服務(wù)中心，為水利工程項目、園林綠化建設(shè)項目招投標活動提供服務(wù)；市國土局設(shè)有1個土地交易中心，10個區(qū)縣設(shè)有10個土地交易分中心，為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和土地一級開發(fā)權(quán)招投標活動提供服務(wù)；北京電力公司設(shè)有2個市場，分別是電力工程市場資源平臺和物資資源平臺，為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購招投標活動提供服務(wù)等。各有形市場中先進的信息化技術(shù)和裝備的使用，為確保招投標活動的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。

（三）招投標活動有效開展

據(jù)不完全統(tǒng)計北京市共辦理施工總承包招標項目（含直接發(fā)包）9025項，中標價3532。8億元；專業(yè)招標8659項，中標價366。41億元；勞務(wù)招標15637項，中標價292。6億元；材料和設(shè)備招標1488項，中標價81。8億元。招投標活動的有效開展，節(jié)約了資金，規(guī)范了我市的建筑市場秩序，確保了奧運等重點工程的順利實施。

盡管招投標事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯，但由于現(xiàn)行的招投標監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢，致使招投標領(lǐng)域問題頻出，腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。

現(xiàn)行招投標的行政監(jiān)管體制，是以分行業(yè)監(jiān)管為主，綜合監(jiān)管為輔的體制。在實施初期，為推進招投標市場的發(fā)展起到了積極作用，但隨著招投標領(lǐng)域的不斷發(fā)展變化，其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在：

（一）同體監(jiān)督，缺乏制衡

在現(xiàn)行體制下，政府投資招投標的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對項目招投標方案的核準權(quán)上，而招投標的具體實施和監(jiān)管分別由商務(wù)、建設(shè)、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權(quán)設(shè)定。這種將主管部門置于既當“運動員”又是“裁判員”的制度設(shè)定，客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護既得利益創(chuàng)造了條件，加之水利、交通、政府采購、國土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，主管部門既是招投標活動的具體實施人，同時又對本行業(yè)的招投標活動進行管理和監(jiān)督，客觀上為權(quán)力尋租留下了空間。

（二）分散執(zhí)法，監(jiān)管缺位

由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式，形成了招投標監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況，直接導(dǎo)致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標等方式規(guī)避招標。二是有的業(yè)主在招標中與投標人、代理機構(gòu)相互串通搞虛假招標、圍標、甚至搞陰陽合同等場外交易，由于分散執(zhí)法，對過程中的違法行為懲處乏力，嚴重擾亂了市場秩序，滋長了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對中介代理機構(gòu)的監(jiān)管缺位。目前對中介代理機構(gòu)的管理上，重審批、輕管理、資質(zhì)審批呈多頭狀況，有的中介機構(gòu)同時兼具十多個代理資質(zhì)。在實踐中往往發(fā)生個別中介代理機構(gòu)違規(guī)操作后，資質(zhì)信譽和業(yè)務(wù)不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位，此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載，也無懲處，嚴重擾亂了招投標市場秩序。調(diào)研期間，調(diào)研組分別組織召開了部分招標代理機構(gòu)和一些國有投標企業(yè)的座談會。從反饋的情況來看，目前大多招標代理機構(gòu)和國有企業(yè)，對招投標的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。

（三）規(guī)則不統(tǒng)一，公開透明性弱

和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在，直接導(dǎo)致了專家素質(zhì)參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場運行規(guī)則不盡一致。有的非法設(shè)定招標投標的行政許可、資質(zhì)驗證、注冊登記等與《招標投標法》相抵觸的規(guī)定；有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。

（四）市場條塊分割，資源共享性差

一是條上部門辦市場。各分散的專業(yè)市場造成大量人力、物力重復(fù)浪費，同時有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標活動，交易場所流動性、隨意性很大，監(jiān)管力量有限很難實施有效監(jiān)管，造成主管部門監(jiān)管盲區(qū)，加之招投標活動相對比較隱蔽，客觀上為招投標違紀違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場。如有形建筑和建設(shè)市場，目前北京市就形成了市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和各個區(qū)縣各有建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。

（五）公共權(quán)力運作不規(guī)范

一是權(quán)力未遠離市場。現(xiàn)行的招投標制度下，政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機構(gòu)在組織招標、擬定資格預(yù)審文件和招標文件及評標辦法、受理投標報名、進行資格審查、組織開標和評標、指定招標人代表參與評標等過程中，業(yè)主的權(quán)力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定，國家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點建設(shè)項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當公開招標。而在實際招標時，往往以各種理由規(guī)避公開招標，比如以項目技術(shù)復(fù)雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標；有的項目作為政治任務(wù)和政績工程，以加快發(fā)展為由，實行邀請招標；再比如招標人代表雖然在評標委員會中只占少數(shù)，但往往擔(dān)任評標委員會負責(zé)人，帶有傾向性的言論和評價經(jīng)常左右其他評標專家的評標行為等。二是干部未遠離腐敗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡漠，把依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展對立起來，甚至直接介入或非法干預(yù)招投標活動，授意、指使下屬的業(yè)主想方設(shè)法將工程發(fā)包給其指定的投標人，個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，為自己和親屬子女謀取非法利益。

按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場。按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求，改革目前招標投監(jiān)管體系應(yīng)遵循的原則和達到的目標。

一是項目行政管理權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離?，F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財政、交通、建設(shè)、水利、國土等項目主管部門繼續(xù)承擔(dān)核準項目的招投標方案及稽查等職責(zé)，將各自的監(jiān)管權(quán)交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實施，解決“九龍治水”，都管都不管的問題。

二是政策制定權(quán)與監(jiān)督執(zhí)法權(quán)分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)招投標的職責(zé)，成立專門的監(jiān)管機構(gòu)，承擔(dān)招投標市場全過程監(jiān)管的職責(zé)。實現(xiàn)招投標市場運行中的“五個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一擬定招投標的相關(guān)配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則；統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺；統(tǒng)一的評標專家?guī)欤唤y(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會和信用評價體系；統(tǒng)一的投訴質(zhì)疑受理平臺。解決招投標市場政府監(jiān)管缺位錯位問題。

三是增強政府服務(wù)職能。取消現(xiàn)行的建設(shè)工程承發(fā)包交易中心、交通建設(shè)招標投標服務(wù)中心、水利工程建設(shè)項目招標投標市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費，在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上，統(tǒng)一發(fā)布招標公告、招標資格預(yù)審公告、中標公示以及違法行為公告等，提高市場競爭的公開透明度，解決信息不對稱的問題。

出入境工作調(diào)研報告篇十三

20xx年以來，興安盟農(nóng)牧局堅決貫徹落實盟委、盟行署關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，推動農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革，積極落實優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施，有力有序推進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，大力推進產(chǎn)業(yè)振興。

組織精干力量，編制完成《興安盟農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，委托專業(yè)機構(gòu)編制完成《興安盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為下一步發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。狠抓大米玉米產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)“雙百千億”工程，大力培育“米菜果油糖，豬禽馬牛羊”十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動全盟鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品保障能力。嚴格落實糧食安全黨政同責(zé)，堅決扛好糧食安全政治責(zé)任，及時分解下達糧食作物播種面積和產(chǎn)量目標任務(wù)，并列入糧食安全旗縣長責(zé)任制考核內(nèi)容，壓實責(zé)任，為切實做好糧食生產(chǎn)各項工作提供了保障。今年全盟農(nóng)作物總播面積達到1777.1萬畝，較上年增加了5.84萬畝；其中糧食作物播種面積1661.83萬畝，較上年增加55.43萬畝。結(jié)合全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢，經(jīng)初步測算分析，預(yù)計今年糧食產(chǎn)量135.26億斤，較上年增長6.86億斤，可超額完成自治區(qū)下達我盟的糧食產(chǎn)量127億斤的目標。截至10月末，全盟牲畜總頭數(shù)973.4萬頭只，同比增長10.64%。肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入自治區(qū)“十四五”肉羊產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中，羊存欄797.2萬只，同比增長6.07%，優(yōu)質(zhì)肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬口，同比增加71.21%?，F(xiàn)有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場108個、存欄生豬30.8萬口。全盟天然牧草產(chǎn)量預(yù)計將達到450萬噸以上，同比增長20%以上；人工飼草種植面積194.24萬畝，總產(chǎn)量將達到455萬噸。同比增長49.1%。禽飼養(yǎng)量3000萬羽，同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠一期項目開工建設(shè)；全盟荷斯坦奶牛標準化規(guī)模場達16處，日產(chǎn)生鮮乳約300噸，均向乳品企業(yè)銷售。改造提升中小奶畜場233家，奶制品加工作坊15家。二是大力推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施“兩米兩?！薄半p百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬畝，打造萬畝水稻綜合示范基地21個，其中集觀光、旅游、民宿餐飲、綜合種養(yǎng)模式為一體的稻旅融合示范區(qū)7個，以新品種的引進、新技術(shù)的示范、標準化生產(chǎn)為主，展示稻鴨、稻魚、稻蟹共育的稻田綠色生態(tài)種養(yǎng)模式為主的示范基地8個，嚴格管控生產(chǎn)環(huán)節(jié)，落實有機水稻標準化種植基地6個。今年我盟玉米播種面積達到1219萬畝，其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬畝。截止11月1日，137.39萬畝水稻已全部收獲完成，玉米目前已收獲950.38萬畝，進度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬頭大關(guān)，同比增長28.81%，創(chuàng)下了歷史新高。

積極推進生態(tài)振興，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

一是大力開展村莊清潔行動。全盟農(nóng)村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項行動（以后每年春3月中旬開始秋11月初開始兩季各開展一次集中行動），以“五清”（清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路）為重點，以“五有”（有管護制度、有管護隊伍、有設(shè)施設(shè)備、有經(jīng)費保障、有獎懲措施）為要求，以“五化”（凈化、美化、綠化、規(guī)范化、常態(tài)化）為目標，通過集中攻堅、完善機制和習(xí)慣養(yǎng)成，推動嘎查村人居環(huán)境整治和管理水平不斷邁上新臺階。經(jīng)盟委農(nóng)牧辦牽頭，20xx年全盟人居環(huán)境整治集中整治行動將于11月1日正式啟動，《全盟人居環(huán)境集中整治專項行動方案》已經(jīng)印發(fā)至各旗縣市及相關(guān)單位，已經(jīng)建立盟、旗、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，充分發(fā)揮好幫扶單位作用，計劃利用一個月的時間，在全盟農(nóng)村牧區(qū)開展人居環(huán)境集中整治專項行動。

二是全面推進戶廁排查整治。20xx年，全盟深入貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自治區(qū)黨委政府要求，由盟委農(nóng)牧辦牽頭，對20xx—20xx年期間財政資金支持建設(shè)的農(nóng)村牧區(qū)戶廁存在的問題進行排查。截止目前，盟委農(nóng)牧辦、農(nóng)牧局組織開展四輪實地督導(dǎo)、印發(fā)四個通報，組織召開四次農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并起草印發(fā)多個相關(guān)文件推動此項工作。要求旗縣市及相關(guān)責(zé)任單位，能立行立改的必須按時完成整改，不能整改的也要有相應(yīng)措施計劃。經(jīng)排查，全盟發(fā)現(xiàn)問題戶廁17615座。其中，農(nóng)牧系統(tǒng)排查出問題戶廁5555座，占本系統(tǒng)所建全部戶廁40489座的13.72%。截止10月25日，全盟整改完成11626戶，整改完成率66%，農(nóng)牧系統(tǒng)排查出問題的戶廁已全部整改完畢。

三是持續(xù)開展“改變生活，從庭院做起”專項行動。以戶和村為基本單元，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和家風(fēng)文明建設(shè)一體化推進，形成由戶到村、由鎮(zhèn)到縣連點成線、擴線成面、梯次推進的`美麗鄉(xiāng)村發(fā)展格局，推動實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境全面優(yōu)化，庭院經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)，使美麗鄉(xiāng)村成為興安盟的靚麗風(fēng)景線。各旗縣市分別出臺了相應(yīng)實施辦法，常態(tài)化推進專項行動，確保任務(wù)分解到位，責(zé)任落實到人。近三年來，烏蘭浩特市共評選示范村29個、示范戶3600戶；科右前旗共評選出美麗庭院示范鎮(zhèn)1個、美麗庭院示范村91個；科右中旗累計評選出示范村77個。

是堅持試點示范引領(lǐng)，持續(xù)打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。

年初以來，各地按照《興安盟建設(shè)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)實施方案》要求，圍繞全面推進“綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人才隊伍培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升、善治鄉(xiāng)村推進”五大行動，扶持重點、循序漸進。20xx年在原有基礎(chǔ)上，接續(xù)打造150個“鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”重點嘎查村，截止目前開工建設(shè)項目124個，投入資金3.5億，著力改善人居環(huán)境，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)項目落地，壯大村集體經(jīng)濟，形成了一批有特色經(jīng)驗和建設(shè)成果的鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，示范引領(lǐng)全盟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入有效實施。

加強高素質(zhì)農(nóng)牧民培育，鄉(xiāng)村人才隊伍不斷壯大。

20xx年積極組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各旗縣市和盟農(nóng)牧場管理局結(jié)合當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)實際，有序組織農(nóng)牧民集中培訓(xùn)、實訓(xùn)實習(xí)、參觀考察及開展20xx年農(nóng)牧民教育培訓(xùn)儲備學(xué)員遴選等工作。重點從種養(yǎng)殖大戶、合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民等人群中挑選培育高素質(zhì)農(nóng)牧民；培育內(nèi)容為開展系統(tǒng)化培訓(xùn)交流，重點圍繞科學(xué)認知轉(zhuǎn)基因作物、東北黑土地保護性耕作、高標準農(nóng)田建設(shè)與管護技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)“三品一標”、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容。全盟開展高素質(zhì)農(nóng)牧民培訓(xùn)班14期，其中養(yǎng)殖業(yè)7期，種植業(yè)5期，農(nóng)機手專題培訓(xùn)1期，女農(nóng)牧民專題培訓(xùn)1期，各培訓(xùn)班均取得了良好的培訓(xùn)效果。截止目前全盟累計培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)牧民11264人；積極組織開展農(nóng)牧民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強農(nóng)牧民實用技能，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，共培訓(xùn)農(nóng)牧民2167人。

不斷深化改革，增強農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。

一是推進農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革，關(guān)系構(gòu)建實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度基礎(chǔ)，對保障農(nóng)牧民權(quán)益、盤活農(nóng)村牧區(qū)資產(chǎn)資源、促進集體經(jīng)濟發(fā)展、完善鄉(xiāng)村治理、推動農(nóng)村牧區(qū)長遠發(fā)展具有重大意義。我局指導(dǎo)全盟各嘎查村及留守處完成農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革；指導(dǎo)各嘎查村依法依規(guī)執(zhí)行“村賬鄉(xiāng)管”制度，監(jiān)督嘎查村嚴格按照財務(wù)管理條例等規(guī)定流程進行財務(wù)處理，完善村級財務(wù)會計制度，落實民主理財、執(zhí)行財務(wù)公開；組織開展各旗縣市開展嘎查村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)年度清查工作。二是推進農(nóng)村牧區(qū)土地制度改革。農(nóng)村土地改革，有利于完善我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營模式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早日實現(xiàn)，有利于推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化進程。加強農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營管理。組織各旗縣市切實加強農(nóng)村牧區(qū)土地承包合同及經(jīng)營權(quán)證管理，持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證“回頭看”，積極探索解決暫緩確權(quán)問題，力爭做到“應(yīng)確盡確”。推進農(nóng)村牧區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。指導(dǎo)各旗縣市加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，推廣使用示范合同文本，開展經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同備案，加強經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理，切實規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為。

一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，“一二三”產(chǎn)業(yè)融合還不到位，家畜品種改良開展還不均衡且標準化規(guī)模養(yǎng)殖進展緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、組織化程度不夠，穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢靠，農(nóng)牧民自我發(fā)展的能力還不夠強。三是動物疫病防控阻力較大，旗縣市級實驗室儀器設(shè)備和設(shè)施裝備不足，基層動物防疫人員的醫(yī)療衛(wèi)生津貼發(fā)放不到位，技術(shù)人員短缺，技術(shù)水平不高。

下一步，我局將繼續(xù)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)三牧”工作總抓手，堅決貫徹落實盟委、盟行署關(guān)于農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)的各項決策部署。聚焦“兩米兩牛”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)推進興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈體系及全國高端奶業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)；不斷提升農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化品牌化水平，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品附加值；全力打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，使農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；瘶藴驶s化水平顯著提升。持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境，全面提升農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)水平；加強農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)利用工作，夯實農(nóng)業(yè)基本盤；扎實做好農(nóng)機技術(shù)推廣、培訓(xùn)等項工作，積極推動農(nóng)牧業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，有效助力鄉(xiāng)村振興；積極開展農(nóng)牧民培訓(xùn)工作，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力；嚴格落實動物疫病防控措施，確保全盟不發(fā)生重大動物疫情。

出入境工作調(diào)研報告篇十四

今年，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議之后，我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)村干部大會安排部署，采取得力措施認真抓好落實，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得初步成效，現(xiàn)將今工作開展情況總結(jié)如下：

年初，鎮(zhèn)黨委、x對照區(qū)上提出的農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要建設(shè)內(nèi)容和標準，迅速安排部署，夯實工作責(zé)任，區(qū)上會后，我鎮(zhèn)在第一時間做了安排，制定并下發(fā)了《蟠龍鎮(zhèn)20xx年村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案》，按照“重點突破、普遍提升”的工作思路，嚴格實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村，各村村委會主任為第一責(zé)任人的的工作機制，精心組織，按照示范村、重點村、推進村的整治標準認真落實，全力推進。為使廣大鎮(zhèn)村干部充分認識環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要x、必要x和緊迫x，我們利用鎮(zhèn)村干部大會逢會必講，各村通過廣播、標語、橫幅、板報進行了環(huán)境衛(wèi)生的宣傳發(fā)動，1—3月全鎮(zhèn)共制作宣傳橫幅100余條，廣播宣傳1000余次，新建宣傳環(huán)境衛(wèi)生廣告牌10個，刷寫墻體標語300多條，印刷宣傳單1000余份，通過宣傳教育，為綜合整治工作的開展營造了寬松的社會氛圍，更主要的是喚起了廣大群眾的參與x，為綜合整治工作由被動整治向主動保潔，由x行為向群眾行為的轉(zhuǎn)變提供了良好輿論氛圍。

在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中，我們采取多項措施，力求發(fā)揮綜合效應(yīng)，集聚效應(yīng)。按照整治要求，我們著力從示范村，重點從下功夫，力求以點帶面，全面提升，一是加強保潔。落實日常清掃保潔和清運人員，切實將素質(zhì)高、責(zé)任心強、家庭困難的人員充實到保潔人員隊伍，并落實好x待遇。劃定衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)域，制定村規(guī)民約、衛(wèi)生管理辦法和衛(wèi)生規(guī)章制度，夯實衛(wèi)生保潔、垃圾清運等責(zé)任，從制度上對保潔人員進行監(jiān)督和管理。二是在綠化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龍新區(qū)建設(shè)的開局之年，管委會在年初的工作會上要求，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是關(guān)乎新區(qū)形象的一件大事，必須在美化綠化上做出特x，要在組織創(chuàng)建區(qū)級示范村，重點村的11個村實行文化墻建設(shè)，在墻體上制作愛護環(huán)境，彰顯文化底蘊和民俗風(fēng)情特x的具有正能量的墻體文化，全鎮(zhèn)要在已硬化的村莊道路上全部安裝路燈，利用春秋兩季栽植樹木的有利時機，突出鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)濟林，高標準、高規(guī)格搞好村莊綠化，以達到教育村民，美化環(huán)境，亮化村莊的目的。三是對積攢垃圾做到及時清運。檢查督促各村調(diào)整完善垃圾處理場所，使垃圾收集點布局合理，對村莊內(nèi)外的垃圾屋實行統(tǒng)一管理，做到定期清運，確保垃圾無積攢，推薦引導(dǎo)各村設(shè)立每10戶農(nóng)戶門前垃圾桶統(tǒng)一擺放、統(tǒng)一清運等行之有效的辦法，最大程度地方便群眾，使群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

為了能使此項工作落到實處，我鎮(zhèn)將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入年終目標責(zé)任制考核，根據(jù)工作開展情況，每月對各村打分，年終匯總，得分低的村不能被評為鎮(zhèn)上先進并在全鎮(zhèn)通報批評，對工作力度大，整治成績顯著的村莊采取“以獎代補”的形式給予獎勵。今年整治活動開展以來，全鎮(zhèn)共清理“三堆”320多個，清運垃圾160車，路肩配土58公里，開展兩次衛(wèi)生清潔工作，將村莊附近廢棄的池塘作為垃圾填埋點，組織人員、機械進行黃土填埋，鎮(zhèn)上組織機關(guān)干部對寶蟠路、底縣路、蟠塔路、南環(huán)路、xx縣路林帶內(nèi)的明爆垃圾進行集中撿拾3次，從根本上改變了全鎮(zhèn)的環(huán)境面貌。

雖然環(huán)境衛(wèi)生集中整治在我鎮(zhèn)取得了很大成效，但我們體會到今后的工作中還應(yīng)在以下方面取得突破，一是必須鞏固和加強現(xiàn)有工作成果，群眾的生活習(xí)慣不是一朝一夕就能改變的，一些村在整治一段時期后會發(fā)生反x跡象，作為鎮(zhèn)村兩級必須綜合施措，持之以恒長期堅持。二是必須加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改變溝壑、城壕、支渠，等天然垃圾處理場，盡快建設(shè)全鎮(zhèn)統(tǒng)一的垃圾處理廠。三是必須解決資金嚴重不足的問題，據(jù)統(tǒng)計創(chuàng)建示范村、重點村成功的馮家崖村負債240多萬元，車家寺村負債400多萬元，曉光村負債120多萬元。下一步，我鎮(zhèn)正在積極探索收取農(nóng)村生活垃圾處理費，保x農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費來源，同時爭取上級部分資金彌補不足。今后，我們將積極工作，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作能再上新臺階。

出入境工作調(diào)研報告篇十五

20xx年在做好我鎮(zhèn)民政部門工作的同時，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況對我鎮(zhèn)民政總體工作進行了調(diào)查研究，現(xiàn)做出以下結(jié)論：民政工作是社會發(fā)展的穩(wěn)定器，實現(xiàn)社會公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會主義和諧社會的推進器，在構(gòu)建和諧社會的進程中，發(fā)揮著不可替代的作用。

主要表現(xiàn)為“三多”：一是對象日益增多。民政工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老弱病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在則擴大到救災(zāi)救濟、優(yōu)撫、高齡補貼、社區(qū)建設(shè)、換屆選舉中的村民、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、咨詢、婚姻服務(wù)對象等。民政服務(wù)對象區(qū)域性特點越來越明顯。過去民政服務(wù)對象主要集中在農(nóng)村，現(xiàn)在外地人員來訪的現(xiàn)象逐年增多。二是內(nèi)容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟等老主題外，民政服務(wù)內(nèi)容已涉及到方方面面，如城鄉(xiāng)高齡補貼發(fā)放、城鄉(xiāng)最低生活保障對象的確定、五保戶的申報、農(nóng)村貧困戶危房改、擴建等。民政工作絕大多數(shù)都很現(xiàn)實，基本都涉及到個人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實際問題，不達目的，不肯罷休。許多群眾反映的問題，情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強，處理起來難度較大。有些問題，如果我們稍有疏忽，處理不當，極易引起群眾上訪，并在社會上產(chǎn)生消極影響。三是服務(wù)形式日益增多。由于經(jīng)濟和社會發(fā)展的不平衡，民政對象相對其他社會成員而言，他們對民政部門的依賴程度越來越強，由于他們對政策了解的不全面，反映的一些問題失實，不但毀壞了基層干部的名譽，也造成了基層工作的被動。

主要表現(xiàn)在三個方面：一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高，民政對象的救濟、補助等標準雖然幾經(jīng)調(diào)整，有所提高，但民政對象的生活水平仍難以實現(xiàn)同步提高，例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災(zāi)救濟、優(yōu)撫、高齡補貼、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大，但整個社會經(jīng)濟生活水平的提高，上級撥發(fā)的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需要，造成了民政工作的困境。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面，少數(shù)民政服務(wù)對象自身人為因素，造成不應(yīng)有的問題，主要表現(xiàn)在：不懂政策;不滿足對問題的解決，要求過高;盲目攀比，造成心理失衡;法制意識淡薄，無理取鬧等。其次，接待人員對新政策、新標準及有關(guān)知識了解不全，業(yè)務(wù)不熟，工作被動應(yīng)付，處理問題質(zhì)量不高，有的工作方法簡單，帶來負面效應(yīng)，促使矛盾激化。

一是提升人員素質(zhì)。培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好，政策水平高，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實高效，有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的干部隊伍。自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，更新各種專業(yè)知識，熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規(guī)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度，對反映問題群眾所提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認真聽取，能解決的當場聯(lián)系解決，暫時不能解決的要向來訪者說明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動之以理”，這樣，我們就能征得來訪群眾的諒解，避免重復(fù)來訪和越級上訪。

二是收集信息。建立健全鎮(zhèn)、村兩級民政信息網(wǎng)絡(luò)，加強基層服務(wù)力量，加強橫向聯(lián)系，形成多元化的工作格局，把民政工作的觸角延伸到基層的各個角落。必須善于利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲，正確把握民政對象的思想脈搏，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題，隨時防止突發(fā)事件的發(fā)生。

三是加強作風(fēng)建設(shè)，以高效服務(wù)信訪對象。民政服務(wù)對象來訪主要源于一些實際問題難以解決。所以我們在民政工作中，對服務(wù)對象反映的實際問題，要真正做到件件有著落，事事有回復(fù)，以提高來訪者對民政工作的滿意度。在解決民政對象反映的問題時，凡是國家有明確規(guī)定的，必須保證不折不扣地及時落實到位;對一些反映較多的難點問題，要想方設(shè)法解決好;對一些社會熱點問題，要強化宣傳，耐心解釋，積極引導(dǎo)，認真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門之間的聯(lián)系和配合，特別是村級干部要切實負起責(zé)來，嚴格按照“分級負責(zé)，歸口管理”的原則，對群眾反映的問題及時解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給上一級業(yè)務(wù)部門或者上一級政府。

總之，切實解決好民政工作的實際問題，既有利于維護了社會的和諧穩(wěn)定，又切實保障了民政服務(wù)對象的合法權(quán)益。

出入境工作調(diào)研報告篇十六

在婦女發(fā)展中存在的一個最大問題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì)，包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會素質(zhì)三個方面，它是制約一個人以展的主要因素。在當前，雖然涌現(xiàn)出許多女性高級知識分子和管理人才，但從女性整體看，女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況，特別是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)調(diào)查情況看，婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。

一是中國傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固，并不會因為有了保護婦女權(quán)益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素，從形式是是對男女一視同仁，但是在貫徹落實的過程中，則于傳統(tǒng)觀念的作用，往往使女性失去了平等的機會，就影響和制約了女性的進步與以展。如：教育和培訓(xùn)作為對人的生產(chǎn)潛力進行開發(fā)的手段，是促進社會以展最根本的動力，然而，在農(nóng)村，在農(nóng)技培訓(xùn)的機會上，就會因為受以男性為主導(dǎo)的傳統(tǒng)觀念影響，在家庭中向男性傾斜。雖然大多數(shù)婦女有強烈的培訓(xùn)意愿，但因為缺少機會而無從實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)增長越來越依靠技術(shù)進步的背景下，農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步，也勢必會影響到生產(chǎn)。再如，現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟，企業(yè)用工市場化，為了追求最大利潤，就會有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工，或在招工同時附加限制條件，使用女工最佳年齡段。

二是婚姻家庭的沉重負擔(dān)。在這方面，婦女主要受兩個因素影響：其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負擔(dān)。其二是一些女性面對死亡的婚姻，出于對子女的考慮，對傳統(tǒng)觀念的屈服，對再婚的恐懼等原因，寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制，也使女性精神上承受著巨大的.壓力。即使離了婚，面對生活，面對社會，也會感到十分艱難。

三是貧困問題。在農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女，她們因生活困難導(dǎo)致健康水平下降，更談不上發(fā)展，有的甚至連子女教育都負擔(dān)不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問題，形成惡性循環(huán)。

婦女素質(zhì)關(guān)系到整個民族的素質(zhì)，也關(guān)系到婦女自身的進一步解放。素質(zhì)不高，必然會制約婦女的發(fā)展，更難以實現(xiàn)事實上的男女平等等。所以，婦聯(lián)組織應(yīng)進一步實施“女性素質(zhì)工程”，把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級婦聯(lián)應(yīng)努力將性別意識納入國家的各項政策之中，為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問題開展調(diào)研，并提高調(diào)研工作對參與、影響決策的認識中，既要注意努力解決現(xiàn)存的問題，又要注意對政策的超前研究、創(chuàng)新研究，注意敦促政府消除有關(guān)政策在實施的影響婦女發(fā)展的不利因素，保持婦女和社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現(xiàn)出來以后再糾正，努力爭取在改革制定之時，就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中，由于受傳統(tǒng)偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構(gòu)成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對一些政策進行評估，評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執(zhí)行過程中的偏頗，以利婦女的發(fā)展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石，女童教育有其特殊性，常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期，錯過了就很麻煩，所以，要把它納入到婦女工作的重點內(nèi)容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息，樹立自信和自我發(fā)展意識。

婦女工作中存在的主要問題。

一是婦聯(lián)干部知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少。

新思路、新方法，不能適應(yīng)新時期婦女工作的需要。

二是婦聯(lián)干部流動慢，老化現(xiàn)象突出，缺少活力，難以調(diào)動工作積極性。

三是村級婦代會主任多是兼職，在其工作時間和精力分配上，有主業(yè)高于副業(yè)現(xiàn)象。

四是婦聯(lián)經(jīng)濟實力不強，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，導(dǎo)致只能維持生存，難圖發(fā)展。

五是婦女維權(quán)存在單純保護受迫害、受虐待婦女權(quán)益的誤區(qū)，不能擴展到像就業(yè)權(quán)、教育權(quán)、衛(wèi)生保健權(quán)等更廣闊的領(lǐng)域。

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