農(nóng)村安全飲水申請報告（匯總22篇）

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農(nóng)村安全飲水申請報告篇一

自查工作的組織實施、檢查范圍等情況。

（一）責(zé)任制落實情況。

各級政府簽訂責(zé)任書，各級水利部門簽訂責(zé)任書等情況。

（二）資金到位及使用情況。

20xx年以來已安排農(nóng)村飲水安全項目，省級配套建設(shè)資金落實及到位情況，地市級、縣級配套建設(shè)資金撥付等情況；資金使用和管理情況。

（三）工程建設(shè)情況。

20xx年以來農(nóng)村飲水安全項目初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況；已建成工程質(zhì)量和竣工驗收，以及建成工程的效益發(fā)揮情況；在建工程建設(shè)管理等情況，待建工程前期工作情況。

（四）運行管理情況。

農(nóng)村飲水安全工程良性運行機制建立情況，包括縣級農(nóng)村飲水安全專管機構(gòu)建設(shè)狀況、工程運行管理辦法制定和出臺情況、縣級維修養(yǎng)護基金設(shè)立及其經(jīng)費數(shù)量、應(yīng)急預(yù)案制定等情況。縣級水質(zhì)檢測中心建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)、千噸萬人以上工程水源保護區(qū)或保護范圍劃定情況，水價及水費收取和供水水質(zhì)檢測等情況。

（五）優(yōu)惠政策落實情況。

農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實情況，各級農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則的執(zhí)行情況。

（六）存在問題及整改情況。

說明歷年稽察、審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，媒體和群眾反映的突出問題，以及相關(guān)問題的整改情況。

結(jié)合工程建設(shè)管理，總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗。

自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。

自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，已整改到位的請說明處理結(jié)果；未整改到位的要說明原因，并提出下一步整改措施，并落實責(zé)任，明確整改時間。

針對自查發(fā)現(xiàn)問題，提出推進農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇二

今年，縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題，納入工作要點。從6月1日以來，調(diào)查組按調(diào)查方案要求，認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報，先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶，實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況，隨機詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會，詳細(xì)了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個行政村，462個自然屯，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)村人口29.05萬人。

近年來，縣政府非常關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題，在加強水源保護工作的同時，抓住國家政策機遇，積極爭取資金，全力實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是：

和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進，確保農(nóng)村飲水安全工作有序進行。

2、抓住政策機遇，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)?？h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，在2015—2015年5年中，共爭取上級投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實施過程中，始終堅持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則，充分調(diào)動方方面面的積極性，合力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來，全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù)，解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底，全縣農(nóng)村飲水安全人口達到9.4萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。

責(zé)任制》中，進一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設(shè)臵了專（兼）職管理機構(gòu)和人員，制定崗位責(zé)任制，對工作進行責(zé)任分工，加強監(jiān)管。

縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設(shè)，進行河道清淤、清理垃圾，設(shè)臵防護網(wǎng)、防護墻，建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護岸堤，劃界立標(biāo)、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設(shè)立警示牌等一些保護設(shè)施。

縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內(nèi)的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改，為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農(nóng)田對水源的污染。

在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外，縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機抽查，及時處理水源保護中產(chǎn)生的問題，并進行了存檔備案，逐步納入水源保護工作中，拓寬了水源保護工作范疇。

二、存在的主要問題

3

盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%，任務(wù)依然很重。在調(diào)查中，我們感覺存在以下問題：

1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低，農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡易，無衛(wèi)生防護設(shè)施，水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測，結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo)，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2015年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進行檢測，檢測結(jié)果為：合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處，占31.3%；錳超標(biāo)22處，占34.4%；色度超標(biāo)8處，占12.5%；濁度超標(biāo)14處占21.9%。

法是就地打深井取地下水，經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源，石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井，三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時間都在6個月左右，地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯，由于煤礦采煤，人為將該村地下水抽降至地面300米以下，導(dǎo)致該村斷水，多年來飲用三井供的井下水，遇有三井停產(chǎn)，該屯500多口人就只好買水吃。

3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點打手壓機井，基礎(chǔ)設(shè)施達不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴(yán)重，機井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重，河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機物濃度升高，造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴(yán)重污染水源。

作無法開展，沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評價。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關(guān)部門的水質(zhì)評估，對是否達到飲用標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)，總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。

5、農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理不夠完善。目前，我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進行管理，收取的水費也只是當(dāng)年的運行成本費用，沒有計提設(shè)備維修、折舊等費用，設(shè)備出了問題，沒有維修資金，將會導(dǎo)致工程無法正常運行。特別是近年安裝的供水設(shè)施，里面有一些精密設(shè)備，我縣又缺乏專業(yè)維修人員，一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價政策，電價過高，運行成本高，而水費相對較低，經(jīng)營困難。

工程量巨大，給供水改造帶來了相當(dāng)大的困難。

7、資金投入不足。目前供水工程建設(shè)主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高，多數(shù)村集體又無資金積累，縣鄉(xiāng)財力極為有限，不但無力進行自主改造，甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年，我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元，而實際配套資金121.8萬元，尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。

8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識淡薄，認(rèn)為只要有水喝就行，“不干不凈，吃了沒病”，進不進行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要，吃自來水還要交水費，存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況，影響施工進度。更有甚者還阻撓施工，如2015年在團林鎮(zhèn)潘家街實施農(nóng)村飲水工程時，村民把已打完的水源井用土和石頭進行填埋，嚴(yán)重影響了工程進展程度。

三、幾點建議

確保水質(zhì)達標(biāo)。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村，可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴容改建已有水廠，輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對人口較多，水源水量充沛，條件適宜的地方，可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水，農(nóng)戶居住分散的地方，在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達標(biāo)的前提下，可采取一村一井或一戶一井的靈活方式，建造分散式供水設(shè)施。

2、保護環(huán)境，管好水源。一是切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū)，除三統(tǒng)河外，爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務(wù)人口較多的水源（比如輝南鎮(zhèn)水源）劃為保護區(qū)，加強監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè)，杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治，開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅持污染防治與生態(tài)保護建設(shè)并重，集中建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū)，實行人畜分離，推進農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè)，對生活污水和人畜糞便進行無害化處理，從源頭上確保飲水安全。

責(zé)任制，對檢查不合格的供水單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行查處，并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營管理水平，完善和落實各項管理責(zé)任制，做好設(shè)備維護工作，降低損耗，提高經(jīng)濟效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本，由物價部門合理確定農(nóng)村水價標(biāo)準(zhǔn)。

4、多方籌資，加大投入。一是向上爭取項目資金，爭取國家和省市專項資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃機遇，爭取重新填報我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫，最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級部門大力支持的同時，縣鄉(xiāng)財政要有適當(dāng)?shù)耐度?，促進農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵農(nóng)民出資出勞，建設(shè)飲水工程。對農(nóng)民自建的飲水工程，經(jīng)驗收合格后可實行以獎代補，調(diào)動群眾興修水利的積極性。

5、強化宣傳，營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，要使宣傳活動進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)戶，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識，增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識，營造濃厚的輿-論氛圍。

一、概論

水是生命之源，它是生命的源泉，是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的最重要的物質(zhì)資源之一。在農(nóng)村地區(qū)，安全的水意味著家庭成員不必為取水而每天花費過多的時間，足夠數(shù)量安全的水是指能夠滿足新陳代謝、衛(wèi)生和家庭需要的量，通常為每人每天20ｌ。

根據(jù)我國水利部、衛(wèi)生部于2004年11月24日頒布的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》中，將農(nóng)村飲用水安全分為安全和基本安全兩個檔次，具體為水質(zhì)、水量、方便程度和保證率４項指標(biāo)，我國農(nóng)村飲水安全是指飲用水的水質(zhì)、水量、取水方便程度及保證率符合一定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

在水質(zhì)方面，符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015)要求的為飲水安全，符合《農(nóng)村實用（生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)則》要求的為飲水基本安全。

在水量方面，每人每天可獲得的水量不低于40～60l為安全，不低于20～40ｌ為基本安全。

在方便程度方面，人力取水往返時間不超過10min為安全，取水往返時間不超過20min為基本安全。

在保證率方面，供水水源保證率不低于95%為安全，不低于90%為基本安全。

上述的４項指標(biāo)作為飲水安全評價的標(biāo)準(zhǔn)，只要其中有一項低于

安全或基本安全最低值，即為飲水不安全。

二、飲用水目前的現(xiàn)狀

目前中國農(nóng)村的飲水安全形勢十分嚴(yán)峻，根據(jù)去年衛(wèi)生部和水利部的初步調(diào)查，全國共有3億農(nóng)村人口存在飲水不安全問題，氟砷含量超標(biāo)的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為嚴(yán)重威脅農(nóng)民身體健康三大的隱患。

三、危及飲水安全的因素

（一）認(rèn)識不到位。有的只看重眼前利益，單方面強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟，淡化了飲水安全意識，放松并削弱了相關(guān)部門的責(zé)任。有的對原建的改水工程因資金、技術(shù)、運行、維修等問題沒有解決，畏難情緒嚴(yán)重，有等、靠、要的思想，不積極主動采取措施，更缺少攻堅克難的精神。有的對農(nóng)民群眾飲水安全知識宣傳不夠，一些村民的衛(wèi)生觀念較差，對污水、泉水與自來水程度的認(rèn)識不夠。

（二）水源缺乏保護措施。一是有很多村人畜共用水源，臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近，周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過量使用，加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是近幾年來畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴大，絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場)戶沒有污水、固體廢棄物處理設(shè)施，70％的垃圾直接排放，造成第二次污染。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)粗放經(jīng)營，環(huán)境保護意識淡薄，缺少排污措施，嚴(yán)重污染地表水。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套建設(shè)不完善，沒有污染處理設(shè)施，導(dǎo)致水源污染。

（三）供水系統(tǒng)工程建設(shè)滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散，地形高低差異大，又加上區(qū)域內(nèi)沒有合適的水源或水源水量不足，集中統(tǒng)一供水難度大。同時部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與村集體經(jīng)濟比較困難，要實行聯(lián)片統(tǒng)一供水和相對集中供水，都需要興建一定的水源工程或者供水工程，且后期對這些工程的運行維護也需要相應(yīng)的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村集體資金無力承擔(dān)，導(dǎo)致建設(shè)區(qū)域性供水工程滯后，集中供水程度不高，自來水普及率較低。

（四）管理機制不健全。一是體制不健全，全縣農(nóng)村飲水安全體制未理順，水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等行政部門只能對照其職能行使各自的管理服務(wù)職責(zé)，管理服務(wù)的整體效應(yīng)難以發(fā)揮。二是制度不健全，職責(zé)不明，操作不規(guī)范，責(zé)任心不強，管理不到位，人為造成飲水不安全。例如，有的從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，加上管水人員的待遇沒有保障，在處理和凈化消毒等環(huán)節(jié)中，為節(jié)約成本，偷工減料，不加或少加消毒劑，致使飲水難以達標(biāo)。三是管護不力。一些已建的供水工程，由于管理不善，蓄水池水泥面脫落，水管破裂，無資金維修，喪失了供水功能。

1 ． 3 ％ 。長期飲用高砷水會造成砷中毒，導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。砷及砷化物是世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究所等諸多權(quán)威機構(gòu)所公認(rèn)的人類已確定的'致癌物。

（六）干旱缺水問題。干旱缺水也是造成我國部分地區(qū)農(nóng)村飲水不安全的重要因素，在北方干旱半干旱地區(qū)較易發(fā)生。主要原因是過去的供水工程標(biāo)準(zhǔn)太低，水源保證率低，不具備抵御干旱等自然災(zāi)害的能力。水源保證率低的情況主要發(fā)生在分散供水方式下。分散供水的形式抵御干旱等自然災(zāi)害的能力較弱，干旱季節(jié)可能會出現(xiàn)短時間缺水的情況；遇有大旱年或連續(xù)干旱年，甚至?xí)霈F(xiàn)常年無水的情況。干旱季節(jié)，降雨量不足，灌溉用水量大，地下水位下降嚴(yán)重，造成一家一戶或聯(lián)戶使用的淺井供水不足或干枯。由于近年來部分地區(qū)的干旱有加重趨勢，加之地下水開采量的不斷增大，地下水位持續(xù)下降，此類問題今后相當(dāng)長時間仍然存在，甚至?xí)l(fā)生飲水困難現(xiàn)象。

四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見

（一）從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念，提高農(nóng)民用水安全意識，向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn)，使每個人都認(rèn)識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。

（二）充分發(fā)揮政府作用，加大政府財政投入 。加強政府對農(nóng)村安全用水的管制，政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水，幫助農(nóng)民建設(shè)一個好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后，創(chuàng)新能力不強的企業(yè)或工廠進行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量，而且要履行好政府職能，控制水價。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。

（三）充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率，滿足社會多元化需求。

（四）法律、體制建設(shè) 。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。

（五）建立農(nóng)村生活垃圾處理站，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng)，建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。

（六）完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)對農(nóng)村用水進行定期檢測。

（七）多方籌資，加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會公益事業(yè)，要充分利用國務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大投入力度，建立多元化投資機制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，對大型的農(nóng)村飲水工程，要積極組合包裝立項，爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例，用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅持“誰投資，誰受益”原則，采用市場化運作，積極鼓勵支持民間資金介入改水項目，解決資金投入不足。四是充分利用國際機構(gòu)的力量。

（八）加強農(nóng)藥化肥施用控制。針對水源上游及周圍地區(qū)的農(nóng)村進行農(nóng)藥使用的控制，包括對農(nóng)藥種類與數(shù)量的使用，特別是個別劇毒性農(nóng)藥，應(yīng)嚴(yán)格進行監(jiān)控以便改善飲用水源周圍的水環(huán)境，并保護使其免受污染。

（九）注重儲備，建立預(yù)案。歷史的經(jīng)驗值得注意，干旱導(dǎo)致的饑荒和因水致病引起的慘痛教訓(xùn)應(yīng)該給今天一個啟示：即我們應(yīng)該在災(zāi)難和不幸來臨之前盡可能把這種風(fēng)險降低到底線。因此，我們應(yīng)該逐步建立飲水安全的儲備體系，加快建設(shè)水源工程，建立片區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)對水資源的配置，做好防旱飲水的供水儲備，建立片區(qū)性的聯(lián)合抵御干旱風(fēng)險協(xié)作機制，加強片區(qū)間供水資源的調(diào)配與供給。同時，制定飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急指揮機構(gòu)，培訓(xùn)相應(yīng)的技術(shù)人員，儲備物資，落實預(yù)警與應(yīng)急救援機制。

五．結(jié)語

農(nóng)村飲用水安全問題是關(guān)系我國全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的一個重大問題，必須采取切實可行的措施，以改善農(nóng)村飲用水條件、實現(xiàn)飲水安全為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，進一步加強農(nóng)村飲水工程建設(shè)，保證農(nóng)村人口喝上安全的飲用水。

一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀

鎮(zhèn)賚縣所轄11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場，487個自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬人。截止到2015年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村屯325個，已建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。但自農(nóng)村安全飲水工程實施以來，由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致全縣農(nóng)村多達120余處安全飲水工程已經(jīng)停用，其中：2015年冬天凍層深度達到2.6米，管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配套資金未用11處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處；管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處， 僅205處工程能夠正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人，占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人，由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。

二、存在的問題

（一）部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認(rèn)識存在誤區(qū)?，F(xiàn)如今，由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后，制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識不深刻等。

（二）缺乏有效的運行管理機制。大部分農(nóng)村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認(rèn)為任務(wù)完成了，對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導(dǎo)，缺乏有效運行管理的長效機制。目前，農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化和簡單化，沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下，使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。

水，不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散，獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。

三、加強農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點建議

依照**政發(fā)**6號《**省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實施意見》要求，盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法》，著重抓好以下幾方面工作：

一是要加強宣傳，把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事，從而引起高度重視和廣泛參與。

二是要明確主體責(zé)任。工程建設(shè)依然采取水利部門組織實施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場配合的建設(shè)模式；管理責(zé)任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門，負(fù)責(zé)《實施辦法》的貫徹落實，設(shè)備維修、設(shè)施維護、運營監(jiān)督的組織管理工作。

三是吸納社會資金參與管理?？梢圆扇€人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強，也便于群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)、生活。

四是要深入調(diào)研，形成長期有效的管理辦法?？h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀，特別是已經(jīng)停止運營的120余處自來水廠的恢復(fù)運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研，形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法，使正常運營的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運營。

總之，農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要，是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水，是最基本的民生保障，要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住，不反復(fù)。）

農(nóng)村安全飲水申請報告篇三

水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計，在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬。因此，保障飲水安全尤其是農(nóng)村飲水安全，是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求，更是切實解決當(dāng)前民生突出問題的具體行動。本次選取關(guān)于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問題作為調(diào)研課題，通過聽取相關(guān)部門的意見，與xx鎮(zhèn)班子調(diào)研座談，走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式，形成了如下調(diào)研報告。

全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人，其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人。縣委、縣政府按照“全域安飲”的指導(dǎo)思想，2016年以來，全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，用于鞏固提升xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠，解決了269個村24.9萬人的農(nóng)村飲水安全困難問題。通過建設(shè)飲水工程，使農(nóng)村群眾飲水的水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率大大提高。

xx鎮(zhèn)轄18個村240個組，截止2018年底全鎮(zhèn)年報農(nóng)業(yè)人口xx戶27999人，其中貧困戶2759戶6968人，全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點64處，搬遷貧困戶1558戶3641人。

20xx年-20xx年，xx鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提，整合利用境內(nèi)和周邊水資源，按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃，抓住了精準(zhǔn)扶貧政策機遇，利用精準(zhǔn)扶貧安全飲水專項資金3500多萬元，其中土建資金2500多萬元，各類型號管材40多萬米1000萬元。目前，已建成千噸萬人水廠1座；跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座；集中供水工程21處；為分散居住的農(nóng)戶發(fā)放管材4萬多米。

截止目前，全鎮(zhèn)99%以上的農(nóng)戶都吃上了自來水，國家投資建設(shè)的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上，精準(zhǔn)扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%，全鎮(zhèn)村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理，xx鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)規(guī)模數(shù)量、工程質(zhì)量和運行管理水平都位居全縣前列。

1.用水管網(wǎng)運營問題。由于用水管網(wǎng)開挖配套資金不足，普遍存在管槽開挖深度不夠的現(xiàn)象，管網(wǎng)運行容易收到破壞；同時，農(nóng)村公路提檔建設(shè)對沿公路邊鋪設(shè)的管網(wǎng)破壞很大，需要縣一級層面整體協(xié)調(diào)。

2.水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網(wǎng)不是一個入戶口，給水表安裝帶來難度；xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū)，普通水表防凍效果較差，安裝防凍型智能水表費用較高，增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。

3.用水管理隊伍問題。目前，管水員雖然配齊了，但業(yè)務(wù)能力還比較低，且由于計劃安排的公益崗還沒有到位，水費也沒有征收，工作積極性也參差不齊。

4.節(jié)約用水意識問題。根據(jù)了解，農(nóng)村群眾習(xí)慣免費用水，節(jié)水意識還沒有養(yǎng)成，浪費用水現(xiàn)象時有發(fā)生，特別水較偏遠的村，對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。

5.政策法規(guī)保障問題。缺乏法規(guī)授權(quán)的處罰措施，造成監(jiān)管難度大；同時難以在公共資源經(jīng)營上保障“以水養(yǎng)水”的正常運營。

(一)強化運行管理，飲水安全“有人管”。

交由水利部門管理的xx鎮(zhèn)，飲水安全運行基本正常，用水矛盾并不突出。農(nóng)村飲水工程“三分靠建設(shè)，七分靠管理”，建好是基礎(chǔ)，管好是關(guān)鍵，管理跟不上，群眾飲水安全就難以保障。縣政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標(biāo)準(zhǔn)配置，負(fù)責(zé)全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護工作，應(yīng)盡快到位；在經(jīng)費保障上，縣政府及水利部門把飲水補助經(jīng)費納入預(yù)算草案和按預(yù)算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放，讓管水員村村有，收入穩(wěn)，管長遠。同時加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。

(二)合理征收水費，飲水安全“有錢管”。

管理缺失成為農(nóng)村供水工程短板，缺少經(jīng)費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負(fù)擔(dān)的前提下，引入市場化運作機制，改“福利水”為“商品水”，實行有償供水，計量收費。

另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調(diào)節(jié)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣。在管理實施中，實行一戶一表，開戶報裝費用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；水費征收按照“群眾可負(fù)擔(dān)、以水能養(yǎng)水”原則，由村委會通過“一事一議”程序，實施階梯式水價。

事實上，只要農(nóng)戶安裝水表、用水計量收費，都能夠達到供求平衡、人水和諧。

(三)建立長效機制，飲水安全“有效管”。

盡快出臺《農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》，從政策、資金層面支持農(nóng)村飲水安全工作，從法律授權(quán)方面明確具體處罰措施，保護和管理好飲水安全工程，確保長效運營機制。

一是建立責(zé)任明確的監(jiān)管責(zé)任機制?？h政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障，明確農(nóng)村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責(zé)分工；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府配合相關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管，確定相應(yīng)的管理人員協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施維護；村委會配合做好村內(nèi)供水設(shè)施維護、水費收繳等工作。

二是建立價格管理制度?？h物價部門制定水費指導(dǎo)價，各地根據(jù)維護成本、管水人員工資等因素，合理制定水費征收標(biāo)準(zhǔn)，強化信息公開，讓群眾“交明白費，用放心水”。

三是建立維護專項經(jīng)費制度。制定農(nóng)村飲水安全工程專項維護經(jīng)費使用管理辦法，落實運行維護專項經(jīng)費，主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等，確保農(nóng)村安全飲水工程高效運行。

（四）宣傳節(jié)水意識，飲水安全“自覺管”。

廣泛開展飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，通過宣傳教育，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識。

一方面要增強農(nóng)民群眾的水源憂患意識和環(huán)保意識，做到節(jié)約用水，保護水源；

另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播，提高農(nóng)民群眾的健康水平。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇四

優(yōu)秀作文推薦！主任、各位副主任，各位委員：

根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關(guān)情況介紹?，F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下：

近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作，把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù)，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標(biāo)”的要求，制定相關(guān)的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。

1、建立健全機構(gòu)，農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。

縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責(zé)任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，相關(guān)成員單位各司其職，加強協(xié)調(diào)與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

2、切實真抓實干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。

農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目，建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程?！笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務(wù)。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。

3、嚴(yán)格項目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。

農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設(shè)法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。

4、目標(biāo)任務(wù)明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。

省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關(guān)部門相應(yīng)出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設(shè)計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標(biāo)任務(wù)，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。

1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。

根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經(jīng)解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。

2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設(shè)規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設(shè)計供水能力已顯不足，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。

3、農(nóng)村飲用水環(huán)境較差。

一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。

1、加快實施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。

新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務(wù)艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)?？h政府要盡快提上議程，設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機制，出臺有關(guān)政策，明確相關(guān)部門工作責(zé)任，協(xié)調(diào)部門間關(guān)系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率，初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。

2、加強農(nóng)村飲用水水源地保護力度。

一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。

二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。

三是嚴(yán)格控制污染物排放。縣水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。

3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長期效益。

要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制?？h政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運營行為，協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關(guān)系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護投入，及時改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。

4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。

建立嚴(yán)格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標(biāo)檢測，定期請有關(guān)部門進行水質(zhì)全面檢測，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高供水隊伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識，做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設(shè)備檢修工作，定期清洗制水設(shè)施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇五

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求，4月6日到17日，我們就認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的有關(guān)問題進行了調(diào)研，調(diào)研采取入戶走訪、座談等形式，廣泛聽取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見和建議，查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問題，采取更為積極有效的措施，把科學(xué)以展觀進一步引向深入。

農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全，是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及《2007—2011年的可行性研究報告》，我縣共有24.2萬人的農(nóng)村飲水安全問題，其中血吸蟲疫區(qū)為13.75萬人，苦咸水4萬人，水量、用水方便、水源保證率不達標(biāo)為6.45萬人，計劃用5年時間加以解決，2007年解決3.19萬人，2008年解決4.2萬人，2009年解決4.62萬人，2010年解決6萬人，2011年解決6.19萬人。我縣2007年、2008年共解決了7.39萬人的農(nóng)村飲水安全問題，但隨著該工程建設(shè)的進一步推進，如何確保農(nóng)民吃上安全的飲用水，真正享受到農(nóng)飲工程的實惠，還需要進一步思考。

（一）、供水方式

我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有3種：一種是通過現(xiàn)有自來水廠進行管網(wǎng)延伸。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠，復(fù)興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個水廠，通過現(xiàn)有水廠進行管網(wǎng)延伸進行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式；二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方，通過打大口井的方式，興建水塔式、無塔供水設(shè)備，讓農(nóng)民吃上自來水；三是山區(qū)通過引泉，修建高位蓄水池的方式，讓農(nóng)民吃上自來水。

（二）、供水水源

我縣農(nóng)村飲水工程的`供水水源主要為地表水，水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等，從長江取水的主要為洲區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）、飲用水水源超標(biāo)問題

隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加，許多農(nóng)村飲用水水源受污染，飲用水水部分指標(biāo)超標(biāo)。根據(jù)縣病控中心對我縣2007年實施的兩批人飲工程檢測發(fā)現(xiàn)，存在水質(zhì)問題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū)，占被測水廠的60%以上，特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問題尤為明顯。水質(zhì)問題主要表現(xiàn)為細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標(biāo)、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質(zhì)存在問題的原因除了水源地受污染外，一方面是水廠片面追求利潤，在消毒、凈化上舍不得長成本，另一面是水廠制水設(shè)備老化，制水工藝落后。

（二）、水源地缺乏保護

根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》，取水口的上下游應(yīng)設(shè)一定的保護范圍，防止水源污染?？墒牵铱h鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護區(qū)，有的即使設(shè)立了保護牌也是形同虛設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護上進行投入，企業(yè)更是舍不得投資。

（三）、水廠建設(shè)規(guī)模小，原設(shè)計供水能力明顯不足。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多在2000年前后興建的，大多是私營企業(yè)或私營股份制企業(yè)，由于當(dāng)時條件所限，飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，設(shè)計供水能力小，對后期發(fā)展估計不足，隨著人口的增長，工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)和生活用水量大幅增加，特別是農(nóng)村飲水安全工程的推進，管材的質(zhì)量和行不能滿足要求，導(dǎo)致我縣一些農(nóng)村生活飲用水嚴(yán)重不足，時常發(fā)生間斷性供水。

（四）入戶費、水價上漲無序。

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的入戶費，因各自來水而異，最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元，近兩年，各水廠利用國家農(nóng)飲安全工程實施的契機，相繼抬高入戶費，你漲我也漲，相互攀比，現(xiàn)大多水廠的入戶費在1600元左右，比原來上漲400—500元。供水水價也由原來的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸，而且有的水廠還規(guī)定月最低消費額度。無序的增長，間接加大了農(nóng)飲安全工程的投資，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

為確保我縣農(nóng)飲安全工程今后的順利實施，讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來水，真正享受到農(nóng)飲工程帶來的實惠，必須徹底解決我縣各水廠存在的問題。

（一）劃定水源保護區(qū)，加強水源地水質(zhì)的保護。

要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《xx縣人民政府關(guān)于加強全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護的決定》的要求，根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理依法劃定各水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法，防止飲用水源受到污染，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。

（二）、完善水質(zhì)凈化措施，強化飲水消毒和管理工作。

目前農(nóng)村供水工程管理滯后，水質(zhì)凈化措施、檢測

農(nóng)村安全飲水申請報告篇六

2018年，是農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧和鞏固提升的開局之年，我縣農(nóng)村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下，堅持以人為本、民生優(yōu)先，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，多措并舉、注重實效，政府主導(dǎo)、社會參與，全面完成年度建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報告如下：

（一）2018年工程建設(shè)任務(wù)完成情況。今年8月，省發(fā)展改革委、省水利廳下達了我縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資計劃345萬元（鄂發(fā)改投資〔2018〕475號），其中中央預(yù)算內(nèi)專項資金138萬元，地方配套207萬元。專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。10月份，縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達了我縣2018年脫貧攻堅飲水安全專項補助資金計劃619萬元（遠扶組辦〔2018〕41號），計劃對今年10個脫貧出列村飲水安全進行整村推進，解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難，其中建檔立卡貧困戶700戶1529人；縣財政局下達我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升省級補助資金138萬元（遠財農(nóng)2018〕155號），專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，主要解決17個非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。我縣2018年農(nóng)村飲水安全項目實際到位資金757萬，主要任務(wù)是新建和整修各類飲水安全工程374處，解決27個村（含10個貧困村）5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問題，其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。

我縣迅速完成了10個建檔立卡貧困村和17個非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實施方案的編制和招投標(biāo)等前期工作，于10月份開工建設(shè)，2018年12月底前全面完成了工程建設(shè)任務(wù)，共完成投資757萬元，完成工程374處。所有飲水安全工程嚴(yán)格按照“四制”管理，水源充足，質(zhì)量安全，工藝完備，水質(zhì)合格，有效地解決了10個貧困村和17個非貧困村15125人的飲水安全問題（其中貧困人口3525人）。

（二）區(qū)域水質(zhì)檢測中心建設(shè)任務(wù)完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排，我局自2015年6月開始進行縣級區(qū)域水質(zhì)檢測中心能力建設(shè)，以確保全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)能進行常規(guī)檢測，檢測范圍縣域內(nèi)全覆蓋。我縣水質(zhì)檢測中心于2018年2月底已建成驗收并開始運行，由遠安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)管理，落實檢測中心工作人員9人，其中專職人員2人（系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑在職人員），兼職人員7人（從事水質(zhì)采樣工作），所有人員均為全額財政供給。全年落實了檢測費用20萬元，并安排了2人參加了省水利廳組織的水質(zhì)檢測培訓(xùn)。目前日?？蛇M行16項常規(guī)指標(biāo)檢測。

（三）農(nóng)村供水水質(zhì)達標(biāo)率目標(biāo)完成情況。2018年我局強化了全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作。從責(zé)任體系、水質(zhì)管理、凈化和消毒、水源保護、宣傳督導(dǎo)五個方面進行了加強。縣級水質(zhì)檢測中心扎實開展自檢自糾；積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對水源衛(wèi)生防護狀況和供水水質(zhì)的檢測與監(jiān)督，對水質(zhì)事故進行調(diào)查處理；配合農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調(diào)查；及時處理危及農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)事故，并制定了應(yīng)急預(yù)案。

今年遠安縣疾病預(yù)防控制中心對全縣農(nóng)村飲用水進行了監(jiān)測，全年監(jiān)測結(jié)果表明，我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達到了85.42%。10月份，宜昌市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心對我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農(nóng)村飲水安全工程進行了水質(zhì)抽檢檢測，水源水、出廠水、末梢水合格率均達到100%。

(四)運行管理情況。遠安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督。制定并出臺了《遠安縣農(nóng)村飲水安全工程管護機制改革實施方案》、《農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》，從制度層面上建立起農(nóng)村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護基金按照“公積金”繳存方式，由縣財政維修養(yǎng)護補助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護資金及其它維修資金三部分組成。我縣農(nóng)村總?cè)丝?6.41萬人，按照每人2.1元標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)落實34.5萬元，我縣2018年落實維修養(yǎng)護基金84萬，基金到位率100%。在縣財政設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?。

全縣已組織開展了水功能區(qū)劃，已將重點水源地納入保護區(qū)范圍。水源保護的永久警示牌已樹立，水源保護的責(zé)任單位和責(zé)任人明確。

兩部制水價已經(jīng)在全縣進行了推行，它包含基本用水量的基本水價和計量水價的兩者結(jié)合。通過實施兩部制水價，按月基本安全用水量收取基本水費，能夠維持工程正常運轉(zhuǎn)。

2018年4月我縣采購安裝了46臺消毒設(shè)備，涉及水廠46個，受益人口4.6萬人，采用次氯酸鈣和二氧化氯進行水質(zhì)消毒處理，暫未安裝消毒設(shè)備的水廠采用投放漂白劑進行消毒。12月份我縣落實了74萬元資金將通過公開招標(biāo)的方式采購119套消毒設(shè)備，對余下的集中供水工程全部安裝消毒設(shè)備，實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程消毒設(shè)施全覆蓋，對分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機，保證水質(zhì)達標(biāo)。

遠安縣農(nóng)村飲水安全工程，在建設(shè)管理過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村飲水安全工程的建管機制不夠完善，重建輕管現(xiàn)象有待解決；二是兩部制水價執(zhí)行還不夠到位，應(yīng)進一步落實；三是管護人員的素質(zhì)不高，應(yīng)完善管理制度，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2017年我縣飲水安全工作主要任務(wù)是：完成5個脫貧出列貧困村飲水安全整村推進工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。為切實抓緊抓早抓好，下一步我們要針對存在的問題和面臨的困難，采取有效措施，強力推進，確保2017年我縣農(nóng)村飲水安全任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

(一)進一步強化責(zé)任。要把“兩學(xué)和一做”教育與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來，推進飲水安全工作深入開展。要層層簽訂責(zé)任書，做到一級抓一級、一級促一級、層層抓落實。要建立精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)任務(wù)考核工作機制，獎優(yōu)罰劣，實行一票否決。

（三）進一步強化督辦。時間就是生命，精準(zhǔn)扶貧工作刻不容緩，要倒排工期，限期完成?？h政府督辦室和領(lǐng)導(dǎo)小組要建立督辦機制，采取定期不定期進行督辦檢查和抽查，并將情況通報。對進展遲緩單位和責(zé)任人，要通報批評。

（四）進一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用，在積極爭取國家財政資金支持的基礎(chǔ)上，確實加大縣級財政對貧困村貧困戶的水利投入力度；要多層次、多渠道、多形式籌措資金，全力支援飲水安全精準(zhǔn)扶貧工作。

（五）進一步加強管護。要進一步明確管理主體、管理責(zé)任和責(zé)任人，完善水價形成機制，通過培訓(xùn)提高管護人員素質(zhì)，工程達到運行正常，長久使用。還要進一步探索工程管理先進模式。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇七

xxx縣水務(wù)局：

按照你局下達的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員，結(jié)合工作開展實際情況，對涉及考核項目進行了認(rèn)真自查，現(xiàn)作報告如下：

為切實提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險防范能力，我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，提升工作開展力度。

1、宣傳與協(xié)調(diào)：大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識，積極協(xié)調(diào)落實安全飲水項目實施。

2、嚴(yán)格建設(shè)項目管理：各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會，切實加強農(nóng)村安全飲水項目管理。

3、抓好水質(zhì)監(jiān)測：按照水務(wù)局的安排及要求，及時將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒，并建立使用臺賬。

4、認(rèn)真開展農(nóng)村飲用水源保護：各村安排專人對水源點進行不定期巡查，確保農(nóng)飲安全。

一年來，我鄉(xiāng)認(rèn)真落實農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求，致力推進農(nóng)村安全飲水項目建設(shè)，全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問題。

xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。

20xx年xx月xx日。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇八

為了使此次工作的順利開展，我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組，對全縣的供水水質(zhì)、運行管理、水源保護及項目竣工驗收工作進行了一次全面的排查及其整改，做到細(xì)致排查、逐項整改、不走過場、不留死角，對排查出的'事故隱患定整改方案，落實整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處，不能及時整改的，規(guī)定時間督促其限期整改，堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

二、嚴(yán)格排查，狠抓落實

（一）項目建設(shè)

20××年一20××年我縣共下達中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級專項農(nóng)村飲水工程16批151處，目前己完成項目129處，正在施工20處，末開工2處（馬桑坪供水因資金不足無法開工，吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工）。通過排查整改，對正在施工的項目，我局己要求施工單位抓緊施工，力爭20××年5月15日以前完成施工任務(wù)，并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進行驗收。

（二）嚴(yán)格水質(zhì)管理，確保水質(zhì)達標(biāo)

經(jīng)排查，我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處，均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒，確保了供水水質(zhì)安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處，其中配備消毒設(shè)備的工程8處，其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備，但落實了消毒措施。

（三）切實加強水源保護工作

此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護的排查，由于在前期勘測設(shè)計中充分考慮了水源工作，工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護區(qū)警示牌及界樁等方式，有效地保護了供水水源。

（四）夯實責(zé)任，落實管護措施

三、排查出存在的問題

由于工程投資不足，我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備，雖進行了投放漂白粉的方式來凈化消毒，但不利于工程長期管理，希上級部門加大資金投入，使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。

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農(nóng)村安全飲水申請報告篇九

為進一步更好貫徹落實教育局冬季消防安全工作指示精神，樹立安全第一思想觀念，防患于未然，切實做好我校20xx年冬季防火工作，突出抓好各類火災(zāi)隱患排查整治，堅決預(yù)防和遏制亡人和有影響的火災(zāi)事故的發(fā)生，我校在自檢自查過程中做了以下工作。

首先，建立以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由副校長為副組長，由各位班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，從講政治的高度出發(fā)，以對廣大師生負(fù)責(zé)的精神，把做好學(xué)校冬季消防安全工作擺到重要位置。

其次，建立健全了各項，落實安全工作責(zé)任制，按著誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則。第三，逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，層層分解工作指標(biāo)，形成縱到底，橫到邊的冬季消防安全工作目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到各項制度到位，責(zé)任到人。

從整體上學(xué)校利用廣播對學(xué)生進行冬季消防安全學(xué)習(xí)講座，從局部上利用班級黑板報進行冬季消防安全普及，從個體上樹立安全第一思想觀念，把安全第一深深刻在每個人的腦海之中，讓不安全事故不發(fā)生，出現(xiàn)不安全事故能及時應(yīng)對。

第一，學(xué)校組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)安全手冊里的內(nèi)容，讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識走進課堂，從根本上增強廣大師生員工的安全防范意識，提高自我保護和自救能力，高度重視國家安全教育和三防教育，做好未來可能發(fā)生的災(zāi)難性或突發(fā)性事件的安全教育。

第二，學(xué)校已在12月初組織了一次安全疏散大演練，培養(yǎng)學(xué)生上下樓時有秩序，避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項負(fù)責(zé)人時常對各項器械進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞要及時維修或更換，徹底消除不安全因素。

第三，學(xué)校建立正常的安全工作信息報告制度，凡發(fā)生重大事件，必須立即向校長報告。

學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通，未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物，教學(xué)用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對重點區(qū)域及各科室進行了檢查和清理。同時為消除隱患，老化的線路重新進行了更換，消防器材及時進行了增補，一些過期的滅火器即將進行更換，并且在學(xué)校的一些關(guān)鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱，檢查了樓內(nèi)應(yīng)急燈、樓梯口安全出口指示牌。

各科室尤其是用電量較大的地方，各科室負(fù)責(zé)人都進行了認(rèn)真排查，后勤人員也不定時進行檢查，保障無漏電現(xiàn)象，不超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。在此次自查的過程中，檢查人員重點對學(xué)生的宿舍進行了檢查，經(jīng)檢查：宿舍通道暢通，未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物，宿舍周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。

以上是我校在自檢與自查過程中所做的具體工作，在以后工作中我們會一如既往，完善各項安全制度，完善檢查機制，定期進行安全排查、進行安全疏散演練，對于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時彌補，讓安全隱患沒有立足之地。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇十

水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計，在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多?？梢姡嬎踩珜ΡＵ虾吞岣呷嗣袢罕娊】邓胶蔚戎匾?。

為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明，對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗，提出了建議。

我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處，20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處，20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處，20xx年建設(shè)飲水安全工程31處，20xx年建設(shè)飲水安全工程49處，20xx年建設(shè)飲水安全工程35處，20xx年建設(shè)飲水安全工程17處，20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

截止到20xx年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。

截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。

由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?，F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用，其中：20xx年凍層深度達到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配套資金xx處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處；管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬人，占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證?？h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長為第一責(zé)任人，分管副縣長為項目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，緊密配合。項目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項目實施責(zé)任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項目責(zé)任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，強化了保證措施，落實責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。

(二)切實真抓實干，取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題，取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴(yán)格項目管理，保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接關(guān)系群眾切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設(shè)法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。

(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來，中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視，加大工程建設(shè)力度，使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財力不足，在建工程難度加大。

(二)農(nóng)戶認(rèn)識存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利，認(rèn)為這都是政府的事情，投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”，不愿意盡義務(wù)；二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強；三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認(rèn)識不到位，對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事，對后期管理運作沒有過多指導(dǎo)干預(yù)，缺乏有效運行的長效機制，使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統(tǒng)一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下，已經(jīng)實施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。

除上述因素外，在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題，如：由于設(shè)計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無法供水；部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時段供水，農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活；有的村屯小、分布零散，獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。

(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處，正常運行202處，未運行和無法運行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認(rèn)識，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費用，村委會又沒有免費供水的條件，工程因此停用；二是工程運行一段時間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞，無人管理及組織維修；三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害，20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無法運行的比較多，只能進行管網(wǎng)更新改造；四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金；五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo)，缺少上除鐵錳設(shè)備的資金，部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用，至使水質(zhì)仍然超標(biāo)；六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。

(二)資金短缺，運行管理機制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財力困難，無法籌措啟動資金，工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例，由于地方財政困難，完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資，對于這種帶有公益性的工程，沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持，目前，我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持，在當(dāng)前用水量偏低、水價偏低的情況下，很難維持工程的運行。

(一)對工程建設(shè)的幾點建議。

一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識，增強群眾節(jié)水意識，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機，調(diào)動多方面的積極因素，建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴大資金來源。

三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行，提高使用率。

四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜，工程施工要確保工程工期及質(zhì)量，建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

(二)對工程運行維護的幾點建議。

一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作，安排必要的經(jīng)費，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機制。進一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個合理水價，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，根據(jù)工程管理運行情況，建立統(tǒng)一管理機制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬，做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護設(shè)施和工程保護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu)，投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的知識水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，切實保證農(nóng)民飲水安全，真正達到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補屯小、人口少運轉(zhuǎn)費用不足問題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經(jīng)費。同時，水管站依托上級職能主管部門，便于協(xié)調(diào)。另外，還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量能夠提高，方便群眾生產(chǎn)、生活。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農(nóng)村飲水調(diào)研報告

農(nóng)村飲水調(diào)研報告1

為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，切實提高安全飲水工作水平，按照xx年協(xié)商工作計劃安排，區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調(diào)研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點，夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點，通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式，對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進行了集中調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、現(xiàn)狀和特點

揮部，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé)，夯實了工作任務(wù)，劃定了時間節(jié)點，強化了推進措施，為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。

二是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路，加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。

三是注重質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真履行項目基本建設(shè)程序，嚴(yán)明制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和監(jiān)理單位進行工程設(shè)計和質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實施中建立項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系，使安全飲水項目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進。

文件，狠抓農(nóng)村飲水工程的運行管理。目前，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式，合理核定供水價格，堅持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，有效解決供水相關(guān)成本費用。同時，強化對飲用水的抽樣檢測，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬戶的同時，也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。

二、存在的困難和問題

我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調(diào)研掌握的情況來看，還存在一些不容忽視的突出問題，主要有以下幾個方面：（一）思想認(rèn)識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識還不到位，宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式，廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機制等政策知曉率低，缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護意識，等靠要思想嚴(yán)重；相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢，不利于工作有效開展；部分群眾有償用水意識淡薄，對水費收繳有抵觸情緒，水費收繳工作難度大，嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。

抗災(zāi)能力差，工程水質(zhì)檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點，因供水管道凍裂、損壞，無資金修復(fù)，導(dǎo)致住戶無法正常用水，如松云和松溝兩個移民搬遷安置點，設(shè)施維護、管理人員工資等費用都由當(dāng)?shù)卣I單，管護資金缺口大。

（三）水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對較少，水源點多面廣，管護能力差，水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決，飲用水源環(huán)境差；飲用水源地保護區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位?！皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確，保障體系不健全，水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位，檢測業(yè)務(wù)水平低，水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開，飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。

（四）建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務(wù)跟不上，影響群眾的生產(chǎn)生活。在運營管理中，除集中供水外基本實行村組干部義務(wù)代管，自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用，沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核，初期運營維護風(fēng)險化解，合理水價補償機制，導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范，設(shè)施維護不及時，停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生，重建輕管的問題比較突出。

三、意見和建議

報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理條例》等農(nóng)村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識。進一步加大宣傳力度，大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。

（二）加大投入，強化資金保障。積極爭取中省專項資金，加大區(qū)級財政預(yù)算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理，進一步完善水費收繳制度，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升，有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護資金撥付不到位，水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費無保障等問題，確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。

源污染，嚴(yán)格控制污染物排放。堅持水質(zhì)定期取樣檢測，公開檢測數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案，確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達標(biāo)，讓群眾吃上安全水、放心水。

（四）開拓創(chuàng)新，不斷完善管理機制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運行管理上下功夫，創(chuàng)新社會化管理模式，不斷建立健全績效考核、風(fēng)險化解、水價補償?shù)裙芾頇C制，抓點帶面，著力解決重建輕管的突出問題，形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式，不斷加強農(nóng)村飲水工程運行管理工作。對規(guī)模以上供水工程，可推行企業(yè)化運行管理模式；對小型供水工程，探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式，實現(xiàn)維修、管護服務(wù)社會化、專業(yè)化；對分散工程，由農(nóng)戶自行管理，水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助，逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機制。

農(nóng)村飲水調(diào)研報告2

一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀

全縣農(nóng)村多達120余處安全飲水工程已經(jīng)停用，其中：xx年冬天凍層深度達到2.6米，管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配套資金未用11處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處；管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處，僅205處工程能夠正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人，占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人，由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。

二、存在的問題

（一）部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認(rèn)識存在誤區(qū)?，F(xiàn)如今，由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后，制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識不深刻等。

飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化和簡單化，沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下，使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。

（三）其他方面。一是xx年以前工程由于設(shè)計、施工或土質(zhì)問題，有的地方村屯供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞，半年無法供水。增大了運轉(zhuǎn)和維修成本，甚至無法正常使用。二是現(xiàn)階段大部分村屯實現(xiàn)不了全天供水，只能是定時段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散，獨立運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。

三、加強農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點建議

依照xx政發(fā)xx6號《xx省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實施意見》要求，盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法》，著重抓好以下幾方面工作：一是要加強宣傳，把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事，從而引起高度重視和廣泛參與。

的組織管理工作。

三是吸納社會資金參與管理?？梢圆扇€人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強，也便于群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)、生活。

四是要深入調(diào)研，形成長期有效的管理辦法。縣政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀，特別是已經(jīng)停止運營的120余處自來水廠的恢復(fù)運營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研，形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法，使正常運營的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運營。

總之，農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康，關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要，是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水，是最基本的民生保障，要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住，不反復(fù)。

農(nóng)村飲水調(diào)研報告3

數(shù)超過800萬之多。可見，飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進，我們深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯），實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明，對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗，提出了建議。

我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。

xx年至xx年建設(shè)飲水安全工程x5處，xx年建設(shè)飲水安全工程x 處，xx年建設(shè)飲水安全工程x處，xx年建設(shè)飲水安全工程31處，xx 年建設(shè)飲水安全工程49處，xx年建設(shè)飲水安全工程35處，xx年建設(shè)飲水安全工程17處，xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。

截止到xx年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。

截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方

配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。

由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?，F(xiàn)有x0處飲水安全工程已停用，其中：xx年凍層深度達到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配套資金x處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處；管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2x處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足x萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識，增強群眾節(jié)水意識，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機，調(diào)動多方面的積極因素，建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴大資金來源。

三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行，提高使用率。

四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程，工

程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作，安排必要的經(jīng)費，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調(diào)控水價的前提下，只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經(jīng)費。大的維修改進項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。

內(nèi)容僅供參考

農(nóng)村安全飲水申請報告篇十二

*兩年來，xxx縣委組織部新下農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，在全縣農(nóng)村干部中推行了以“村述民評、村述鄉(xiāng)評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”管理新機制，地調(diào)動了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的性，了農(nóng)村基層黨組織的力、和戰(zhàn)斗力。

“雙述雙評”的農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，是在村民委員會直選以后，農(nóng)村社會政治了新的，農(nóng)村干部思想混亂、作風(fēng)粗暴、工作低下，與新下“基層執(zhí)政基礎(chǔ)，基層執(zhí)政能力”要求極其不相。村干部“對上”只對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，不把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和包村干部眼里，工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，的方針政策地；村干部自覺監(jiān)督，工作我行我素，獨斷專行，民主意識，村內(nèi)黨群、干群關(guān)系緊張，*事件時有；支部片面地村委會在支部的下工作村里的一切事情都由支部說了算，對村委工作指手劃腳，橫加，而村委干部是選的，遇事不與支部商量，不黨支部，兩委干部搞內(nèi)耗，鬧不團結(jié)，工作，也直接了黨在農(nóng)村的威信和、戰(zhàn)斗力。

情況，xxx等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委農(nóng)村干部管理辦法，把科級干部年終述職評議的機制運用到農(nóng)村干部管理之中，要求農(nóng)村兩委班子及每半年分別向村民代表、黨員代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、述職，評議，并評議結(jié)果，評定村干部格次，與村干部獎懲任免掛鉤。做法把“對上”與“對下”地了起來，既了兩委班子團結(jié)干事，又了農(nóng)村工作的，辦法試行兩年來，了較為的社會和經(jīng)濟效益。受做法的啟示，縣委：新時期走出黨管干部黨組織直接任免干部的舊框框，起更高層次和更深意義上的黨管干部原則和組織意圖的新機制，用機制來調(diào)動干部的工作性，激發(fā)農(nóng)村干部“為官一任，造福一方”的使命感和責(zé)任感，在規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法的基礎(chǔ)上，縣委組織部制定了《關(guān)于在全縣農(nóng)村“雙述雙評”工作的意見》，了以“村述民評、村述鄉(xiāng)評”為主要內(nèi)容的“雙述雙評”農(nóng)村干部管理模式。

主要做法：

“雙述雙評”的主要內(nèi)容包括兩個：村述民評。村兩委班子分別向全村黨員、村民代表、長干部述職，與會人員采用無記名投票對述職人員評議,評議后，由村民代表計票、監(jiān)票，當(dāng)場宣布評議結(jié)果。村述鄉(xiāng)評。各村兩委班子及分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、中層干部、包村干部述職，與會人員對述職村及人員無記名投票評議，評議后，在“雙述雙評”的監(jiān)督下，當(dāng)場計票，宣布結(jié)果。措施是：

成立了由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部組成的“雙述雙評”工作，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委*和村黨支部*為活動的責(zé)任人，組織副*為責(zé)任人?？h級主要由組織部、民政局派人，對整個活動的監(jiān)督與，“雙述雙評”工作的公開、公*、公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施，村班子并述職。

村兩委班子“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，以班子自身建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、制度建設(shè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、*穩(wěn)定、縣鄉(xiāng)中心工作等內(nèi)容，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入中心述評。村兩委干部在思想品質(zhì)、個人素質(zhì)、團結(jié)、任務(wù)、致富帶富、為民意識、廉潔自律等述評。

“雙述雙評”工作每季度一次，村述民評會議為每季度個月的周,各村支部*大會的，包村干部及分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村述民評會，并監(jiān)督檢查，按程序述評的村，責(zé)令其重新述評；村述鄉(xiāng)評會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織,為村述民評會之后一周內(nèi)，“雙述雙評”到會督促檢查。之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議，兩級評議結(jié)果對村兩委班子及格次集體認(rèn)定，并向各村反饋，在各村公開欄內(nèi)向公布，監(jiān)督。

“雙述雙評”工作“抓兩頭、帶中間”的工作思路，評出“兩頭”即先進班子、后進班子、優(yōu)秀村干部和不稱職村干部。村兩委班子按好、中、差三個類別劃分，村兩委干部按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個格次。凡村評、鄉(xiāng)評兩個測評結(jié)果“好”類票均xx的班子，為先進班子，有測評結(jié)果“差”類票xx的，為后進班子。凡測評結(jié)果中“優(yōu)秀”票xx的為優(yōu)秀村干部，“不稱職”票xxx的，為不稱職村干部。

對為先進的村兩委班子和優(yōu)秀村干部，在全鄉(xiāng)通報表揚，對為后進班子和不稱職的村干部，通報批評。對年度內(nèi)四次被評為先進的班子和農(nóng)村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰；對年度內(nèi)一次被評為后進班子和不稱職的村干部，誡勉談話；對年度內(nèi)連續(xù)兩次被評為后進的班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派工作組進村整頓，指派班子，幫助整改；對年度內(nèi)四次被評為后進的村班子和不稱職的村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將勸其辭職,對勸而不辭的干部,將撤消其職務(wù)或程序罷免。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇十三

行業(yè)管理問題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進行統(tǒng)一開發(fā)與合理利用。此外，在運行管理機制上也不完善，尚未實行有償供水制度，未按成本水價收費，形成以水養(yǎng)水的新機制，導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無法達到長期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達1000米以上，工程水源投資達百萬，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問題。

分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤錦市大洼縣飲水安全問題，大洼縣進行了合理的規(guī)劃建設(shè)，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。

1區(qū)：針對飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在東風(fēng)鎮(zhèn)，水源其它水質(zhì)（含鐵、錳）超標(biāo)嚴(yán)重，總?cè)藬?shù)為13380人，工程建設(shè)條件基本相同，工程類型及各類供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設(shè)備除鐵、錳為主，改善水質(zhì)。

2區(qū)：針對飲水水源水量嚴(yán)重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)32485人。通過尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。

3區(qū)：針對飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)23133人。通過尋找新水源方式得以解決。

4區(qū)：針對飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質(zhì)不達標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。

通過并入集中供水與新水源結(jié)合實施。分期實施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實事求是、遠近結(jié)合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學(xué)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問題。大洼縣除骨干工程由國家、省、市、縣投資建設(shè)外，其余大量小型農(nóng)村水利項目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財務(wù)公開”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實施健全組織機構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強工程管理。加強工程建設(shè)管理，實行項目法人制，招投標(biāo)制，監(jiān)理制和合同制。強化工程質(zhì)量監(jiān)管制，由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量，同時具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員全程跟蹤督查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn)，將工程建設(shè)張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風(fēng)，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門的技術(shù)、設(shè)備，建立水質(zhì)監(jiān)測體系。有條件的水廠落實專門機構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費，對飲水水源、管網(wǎng)末梢水進行定期監(jiān)測，并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時反饋，確保水質(zhì)安全。

三、結(jié)語。

總之，農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬戶切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項工作。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農(nóng)村飲水解困工程是區(qū)、市、縣黨委、政府決定實施的“為民辦實事”的民心工程之一。我局按照上級部署，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，抓好落實，圓滿完成了任務(wù)?！?，我局共建設(shè)農(nóng)村飲水解困工程處，投入資金萬元，解決了人飲水困難?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

為確保我縣農(nóng)村飲

水工程建設(shè)任務(wù)如期完成任務(wù)，縣人民政府專門成立了由縣長任組長，分管農(nóng)村工作的副縣長任副組長，成員由水利、發(fā)改、審計、監(jiān)察等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成的“農(nóng)村飲水安全安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設(shè)。

我縣認(rèn)真制訂了工作責(zé)任制，保證該項工作順利進行。一是縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、完成時間；二是每宗飲水工程落實了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人；三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標(biāo)，做到一級抓一級，把責(zé)任落實到相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村、人員，形成上下配合，齊抓共管的良好局面；四是組成以水利局為主的飲水工程建設(shè)工作組，深入各個工程點，對每宗飲水工程的技術(shù)要求施工進度和施工質(zhì)量進行監(jiān)督。

二、公開公平，規(guī)范運作

標(biāo)公開、工程投資公開。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾，切實把飲水解困工程辦成陽光工程、廉潔工程。

三、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃

針對我縣農(nóng)村飲水解困工程分布點多面廣，勘測設(shè)計的時間緊任務(wù)重，我局組建專門的設(shè)計班子，深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村，按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設(shè)計，工程的規(guī)劃設(shè)計方案以取用地表水、引山溪水措施為主，逐一與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、自然村的干部群眾落實規(guī)劃設(shè)計方案，設(shè)計將有限建設(shè)資金建成項目發(fā)揮最大的工程效益。

四、多渠道籌措、確保資金到位。

由于解決農(nóng)村飲水難問題資金投入大，我縣針對農(nóng)村稅費改革后的新形勢，積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新投入機制，充分調(diào)動各級政府和群眾的積極性，除政策性補助資金投入外，想方設(shè)法多層次、多渠道的籌集配套資金，千方百計確保農(nóng)村飲水工程項目資金到位。同時，設(shè)立了飲水解困資金專戶，保證資金做到?？顚Ｓ谩Ｈ薪鉀Q飲水難工程完成投資共萬元，其中國債投入萬元，地方配套投入萬元，群眾自籌投入萬元。

五、搶抓時間，完成任務(wù)

間完成任務(wù)，工程技術(shù)人員不怕辛苦，與組織的民工一道吃住在工地，艱苦奮戰(zhàn)，抓質(zhì)量，抓工期，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。

六、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。

為了認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水難工程建設(shè)，確保工程的建設(shè)質(zhì)量，一是招標(biāo)投標(biāo)制，管材和消毒設(shè)備全部由市一級進行統(tǒng)一招投標(biāo)；對工程投資較大的飲水工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程）項目采用公開招標(biāo)方式選擇中標(biāo)施工單位，對工程投資較?。ㄞr(nóng)村飲水安全工程）的飲水工程項目，土建中的水池?fù)駜?yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的施工企業(yè)承包，管溝開挖由受益群眾投工投勞完成。二是實行項目法人制，明確項目實施法人為縣水利局，負(fù)責(zé)飲水工程項目的實施。三是施工監(jiān)理制，邀請桂林市寶鼎監(jiān)理公司擔(dān)任監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)飲水工程項目的施工監(jiān)理；四是合同管理制，對飲水工程的工程進度、工程質(zhì)量、工程造價實行合同管理，使工程施工管理有章可循。

由于項目建設(shè)嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保了工程質(zhì)量，經(jīng)過一段時間的試運行，情況良好，經(jīng)縣級初步驗收質(zhì)量合格。

七、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理

的運行機制，對飲水工程進行工程管理、管網(wǎng)維護、水費收?。粚α腥豚l(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項目的，由水利局下設(shè)的清泉公司管理，采取自主經(jīng)營的運行機制，對飲水工程進行工程管理、管網(wǎng)維護、水費收取；二是合理確定水價，實行有償供水，農(nóng)民用水者協(xié)會管理的農(nóng)村飲水工程由協(xié)會自定水價，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項目由縣物價局核準(zhǔn)水價為每立方米0.9元，通過有效管理，全面達到既節(jié)約水資源又能使工程良性運行的目的。目前該批工程經(jīng)濟效益不明顯，但社會效益巨大。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇十五

（項目法人制、工程招投標(biāo)制、項目監(jiān)理制、合同制）進行項目建設(shè)管理，彭陽縣水務(wù)局水利服務(wù)中心為項目法人單位，統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)工作。對50萬元以上的土建項目和20萬元以上的.材料設(shè)備全部公開招標(biāo)。工程建設(shè)期間，明確每一項建設(shè)工程的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和完成時限。實行工程建設(shè)月度例會制度，定期檢查通報。落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對存在問題的，由相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)落實整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案，拒絕失信企業(yè)進入彭陽水利建筑市場。實行“第三方”質(zhì)量檢測，指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，將工程質(zhì)量安全與進度款撥付直接掛鉤，實行項目法人、技術(shù)責(zé)任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級簽字付款制。

2工程運行管理。

2.1完善制度。

彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方案》，制訂了《彭陽縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度，明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責(zé)。

2.2完善機構(gòu)。

彭陽縣水務(wù)局成立了農(nóng)村供水工程管理總站，并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個供水管理站，每個管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會，確定巡線員、抄表收費員，并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發(fā)放用水戶手冊，建立了用水戶檔案，明確雙方的權(quán)責(zé)。建立供水工程維修隊，向用水戶公布電話，實行供水故障限時服務(wù)制。

2.3分級管理。

農(nóng)村供水總站主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導(dǎo)；各供水站對轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進行管理；規(guī)模以上的彭陽縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個專門管理站進行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯(lián)戶井到用戶的管線設(shè)施歸農(nóng)戶所有，由受益農(nóng)戶自行管理，形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機制。水費核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關(guān)規(guī)定，按不計入折舊費時的供水收費標(biāo)準(zhǔn)保本收費，供水水價主要由電費、維修費、管理人員工資等項組成，水費收繳一律按方計量，水價格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚程在100～200m之間的工程供水價格為5元/m3，揚程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費中，以每戶2元的基本標(biāo)準(zhǔn)試行兩部制水價，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過2元按實際用水量收取。水費收繳采用財政統(tǒng)一票據(jù)，收費實行一票到戶，水費納入縣財政統(tǒng)一管理，實行收支兩條線制度，專戶存儲，專賬管理。水費使用計劃由水務(wù)局編制，報縣政府同意后，由縣財政撥付使用。水費收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費支出；5%返還管理委員會，用于辦公經(jīng)費補助；20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會，支付工資或補貼等。管理單位建立了水費收繳臺賬和各類服務(wù)表冊，與每個用水戶簽訂了供用水協(xié)議，定期公示水價、水量、水費，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會監(jiān)督。

3存在的問題。

3.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。

一是工程批復(fù)建設(shè)資金中包括自籌資金，由于縣財政財力不足，自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設(shè)施安裝中，每個農(nóng)戶集資470元，從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設(shè)施由水務(wù)局統(tǒng)一購置安裝，不足部分由水務(wù)局解決，入戶管溝開挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠，部分農(nóng)戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶，形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀(jì)90年代左右修建的，服務(wù)年限較長，工程設(shè)施老化，水源水量不足，不能正常運行，亟須更新改造。

3.3飲水工程布局不盡合理。

因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區(qū)，約占70%，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對較少。

3.4工程運行管理有待加強。

全縣人畜飲水工程點多、面廣、線長，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設(shè)，交通不便，缺少管網(wǎng)泄漏檢測設(shè)備等新技術(shù)，自動化管理程度不高，檢修維護困難，加之管理人員少，管理經(jīng)費短缺，管理難度大。

3.5水質(zhì)檢驗機構(gòu)未建立。

全縣至今尚未設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測、檢驗機構(gòu)，大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，水質(zhì)處理工藝和技術(shù)落后，在工程運行過程中，每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次，不能實時監(jiān)控水質(zhì)安全狀況，難以保證人畜飲水安全。

3.6管護經(jīng)費短缺。

彭陽縣大多數(shù)供水工程為揚水工程，運行費用較高，入戶率和水價標(biāo)準(zhǔn)低，部分群眾用水不繳費，導(dǎo)致水費收取率低，工程運行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護等各種費用，管護人員每月工資不足200元，無法滿足管理需要。

4對策建議。

4.1提高工程建設(shè)質(zhì)量。

農(nóng)村供水工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭項目而上工程的觀念，對水源保證率不高的項目，堅決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過溝過坎的地方，要重點加設(shè)防護措施，保證冬季通水。施工時要沿管線走向設(shè)置標(biāo)志樁，防止其他項目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設(shè)置截墻，夯實填土，防止水流沖刷。同時,要嚴(yán)把管材等材料設(shè)備的采購關(guān)、安裝關(guān)，提高工程所用原材料質(zhì)量。

4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運用。

加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進度，及早與全縣各供水工程連通，通過跨流域調(diào)水，有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區(qū)不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過“北水南調(diào)”，解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問題。通過管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式，加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)改造力度，實現(xiàn)村村通自來水工程，提高自來水入戶率。

4.3提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和投資標(biāo)準(zhǔn)。

（1）在農(nóng)村供水工程設(shè)計中，要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進，防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。

（2）將工程自動化管理系統(tǒng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，實現(xiàn)供水的遠程控制和自動監(jiān)測，提高供水保證率，降低管理成本。

（3）提高投資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實際測算，在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區(qū)，自來水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時，盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.4加強工程運行管理。

（1）積極推行管理制度改革，實行租賃、拍賣、承包等形式，落實管理主體，明確管理責(zé)任，提高工程運行效益。

（2）工程建設(shè)期間落實工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗收，熟悉工程的布局和各種設(shè)備的性能，有利于后期運行管理。

（3）以每戶1m3的基本水量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行兩部制水價，有助于促進農(nóng)民使用安全水，保證穩(wěn)定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問題的發(fā)生。

（4）落實管護基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會效益大于經(jīng)濟效益，加之彭陽縣為國家級貧困縣，群眾生活相對困難，需建立專門的維修養(yǎng)護基金，保證農(nóng)村飲水安全工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

（5）要加強水源地保護，防治水源污染。建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，保證供水安全。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇十六

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村飲水安全問題事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作，是維護最廣大人民群眾根本利益，落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況，做好市政協(xié)十一屆十七次常委會專題議政前的各項工作，7月21日，市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員，對我市農(nóng)村飲水安全問題進行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

銀川市位于黃河上游寧夏平原中部，屬典型的中溫帶大性氣候，年均降雨量210mm，蒸發(fā)量達2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史，地表水水源充足，水質(zhì)良好，被譽為“塞上江南”，可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差，淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo)，不能作為飲用水。

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)精神，切實加強農(nóng)村人畜飲水工作力度，組織實施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項目，一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益，解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問題，按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項飲水安全指標(biāo)評判，2017年底，我市農(nóng)村飲水安全人口達到50.2萬人，占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬人的77%。

就目前看，我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系，推行了農(nóng)村規(guī)模化供水，試行了城鄉(xiāng)供水一體化，實現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶?；緲?gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系，由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運行管理工作。供水水價按照保本微利的原則，讓廣大群眾得到最大的實惠。據(jù)測算，平均水價在2元/立方米，戶均月水費支出在10元左右，國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示，我市農(nóng)村群眾對飲水安全工程的滿意率達到96%。

今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問題列為為民辦的10件實事之一，提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)，以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過市水務(wù)局的.積極協(xié)調(diào)和爭取，今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項目，批復(fù)解決24萬人的飲水問題，其中解決不安全飲水人口15萬人，改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬人。已下達批復(fù)開工建設(shè)的四項工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程，四項工程解決飲水不安全人口12.2萬人，飲水受益人口18.9 萬人。批復(fù)總投資8846萬元，其中中央投資3475萬元，自治區(qū)財政投資1062萬元，剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農(nóng)戶自籌。目前，賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經(jīng)開工建設(shè)，三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項目也在積極協(xié)調(diào)下達批復(fù)， 8月5日前全部開工建設(shè)。

共同努力下，目前，從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設(shè)基本完成，往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作，待人飲方案批復(fù)后，即可招標(biāo)實施，預(yù)計9月底完工。市自來水公司承諾，該工程完成后，村民用水實現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì)，并給予一年的優(yōu)惠水價。一年后實行同網(wǎng)同價，按照供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

（一）建設(shè)項目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人，這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口，還有市、縣兩級配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金，這筆缺口資金在預(yù)算中是沒有的。二是經(jīng)濟發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金，其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實，成為自籌資金缺口的重點。同時，吊莊群眾和貧困戶今后的水費也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預(yù)見費較大。管溝開挖時需要占青苗，破壞現(xiàn)有的柏油（水泥）路面，挖斷部分地埋電線光纜，恢復(fù)路面、線路以及青苗補償?shù)馁Y金無處落實。

（二）工程建設(shè)保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在：一是項目工程任務(wù)艱巨，施工條件復(fù)雜。工程點多、面廣、線長，且前期需要協(xié)調(diào)供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門，協(xié)調(diào)工作量大、協(xié)調(diào)起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后，認(rèn)為自家手壓井（地表水）使用方便，對集中安裝自來水，有一定的抵觸情緒，也有“等靠要”的想法，直接影響工程進度。三是有的縣市區(qū)困難。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇十七

為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣農(nóng)村飲水百日大會戰(zhàn)會議精神，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程如期完成，鎮(zhèn)黨委、*高度重視，認(rèn)真組織，精心部署，將該項工作作為我鎮(zhèn)的一項重要工作來抓，做到早安排，早部署，落實責(zé)任和資金。到目前為止，全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程已完成總?cè)蝿?wù)的。我們確保在3月25日前全面完成計劃內(nèi)任務(wù)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，提供組織保障。農(nóng)村飲水安全百日大會戰(zhàn)工程既是擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟的一項重大舉措，又是一項強農(nóng)惠民，老百姓急需解決的民生問題，同時又是一項很巨大的政治任務(wù)。為確保農(nóng)村飲水安全工程保質(zhì)、保量、按時完成，我鎮(zhèn)黨委、*高度重視，20xx年12月10日全縣召開“百日大會戰(zhàn)”后，12月11日我鎮(zhèn)就召開了班子專題會議，當(dāng)即成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各駐村班子成員、駐村干部、村主任為成員的“百日大會戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組和由駐村班子成員為組長，駐村干部為成員的工作組和督導(dǎo)組，并制定了“百日大會戰(zhàn)”實施方案，于12月12日召開了9個受益村農(nóng)村安全飲水安全百日大會戰(zhàn)動員會，明確了目標(biāo)，落實了責(zé)任，并懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，營造宣傳氛圍。

（二）明確目標(biāo)，加強調(diào)度，嚴(yán)格監(jiān)管，確保按質(zhì)按時完成任務(wù)。

各受益村都結(jié)合各自的實際，制定了切實可行的實施方案，并明確村主任為第一責(zé)任人，親自抓，制定了倒計時間表。鎮(zhèn)下派的工作組都真正做到了靠前指揮、督促，確保了農(nóng)村安全飲水工程二周一調(diào)度，一周一排名。

在技術(shù)上嚴(yán)格按照先規(guī)劃、設(shè)計，再組織施工，按照“先水質(zhì)、后水量，先集中、后分散，先重點、后一般”的“三先三后”原則，興建供水工程。在考慮后續(xù)管理，維修，使工程建成后能正常通水運行并發(fā)揮效益，我們提倡采取流轉(zhuǎn)、公司化經(jīng)營管理模式進行，全鎮(zhèn)9個受益村有7個村是采取了公司化管理，解決了后續(xù)管理、維修問題，使之長久發(fā)揮作用。

全鎮(zhèn)本次農(nóng)村飲水安全工程涉及9個行政村，項目解決7000人的飲水困難問題，項目資金210萬元。到3月11日止已有烏石、河下全面完成任務(wù)，紫溪完成96%，天柱崗?fù)瓿?8%，敖家坊完成95%，長竹完成75%，墨溪完成86%，橫嶺完成72%，鄧家田完成50%。全鎮(zhèn)總投入資金已超過500萬元。9個村具體實施情況如下：

1、烏石村，本次計劃解決253人，采取深水井無塔增壓方式，引進民營自來水公司管理，總投入資金18萬余元，解決飲水困難人口600余人，該工程已于元月底前竣工。

3、紫溪村，本次計劃解決飲水困難人口2263人，這是我鎮(zhèn)項目受益人口最多，范圍最廣，啟動最早的一個村。它在20xx年8月份開始由于受干旱影響，老百姓飲水困難，村、組開始自籌啟動解決飲用水問題，全村共3個水源點，其中2處最深井水塔集中供水，水塔總?cè)萘?00噸，221戶，863人，1處采取引進民營自來水公司深井無塔增壓集中供水536戶，人口2412人，合計解決人口3275人。由于考慮農(nóng)村農(nóng)電不正常，考慮停電，所以準(zhǔn)備還建200噸的備用水塔，目前已完成征地，推土，水塔圖紙正在設(shè)計，預(yù)計3月底水塔竣工，全村總投入資金200余萬元。

4、敖家坊村，本次計劃解決932人，采取深井水塔集中供水方式，目前已完成深水井，2個100噸鋼混結(jié)構(gòu)水塔串聯(lián)，主管全部安裝完畢，入戶400余戶，人口1625人，十天后，等水塔干后再進行消毒、儲水、供水，完成投資約50萬余元，完成計劃的。

一座，由村委會成本核算管理，已投入專項資金30余萬元，已安裝166戶，解決人口664人，計劃內(nèi)任務(wù)已完成，但有需求的還正在進一步延伸安裝。

6、墨溪村，本次計劃內(nèi)解決872人，采取深水井，建水塔集中供水解決，由于前期找水源較難，找了3個水點才成功，延誤了時間，到目前止完成了打水井，安裝引水管2800余米，安裝入戶236余戶，200噸水塔也已基本完成，完成計劃的86%。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇十八

1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問題。在進行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時，要對工程所在地進行詳細(xì)地考察，在對當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進行方案的設(shè)計和制定，這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細(xì)了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設(shè)地點的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。

1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行相關(guān)操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過程中，存在不負(fù)責(zé)任的操作行為，使得施工中的相關(guān)參數(shù)達不到質(zhì)量的要求，如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進行合理的檢測等等，從而，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達不到應(yīng)有的要求。

1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中，由于管理不善，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設(shè)的過程中，多部門參與，一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴(yán)重的資源浪費。而且，在工程結(jié)束后，對供水設(shè)備沒有進行責(zé)任分管，很多飲水井露天放置，導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設(shè)置不足，影響了勘察工作的進行，導(dǎo)致工程建設(shè)在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進行，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設(shè)的過程中，由于專項資金不足，導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，施工粗糙，嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設(shè)完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測，從而導(dǎo)致水質(zhì)不達標(biāo)，影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。

1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運行成本過高運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問題。一方面，對于農(nóng)民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水，導(dǎo)致資源浪費；另一方面，在進行飲水安全工程建設(shè)時無論是征地，還是進行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關(guān)的稅費，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長，成本也就相應(yīng)地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運行效果。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇十九

為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，切實提高安全飲水工作水平，按照2018年協(xié)商工作計劃安排，區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調(diào)研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點，夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點，通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式，對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進行了集中調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

2016年以來，我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬元，建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處，地表水源xx處，設(shè)計供水能力xx萬m3/天，供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦，解決了xx萬人的飲水困難問題，農(nóng)村自來水普及率達xx%，供水保證率達xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現(xiàn)以下四個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作，把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程，成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮，發(fā)改、財政、水務(wù)等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé)，夯實了工作任務(wù)，劃定了時間節(jié)點，強化了推進措施，為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。

二是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路，加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。

三是注重質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程，區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真履行項目基本建設(shè)程序，嚴(yán)明制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和監(jiān)理單位進行工程設(shè)計和質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實施中建立項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系，使安全飲水項目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進。

四是建章立制，加強管理。為了加強全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理，保障供水設(shè)施正常運行，區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》兩個政策性文件，狠抓農(nóng)村飲水工程的運行管理。目前，我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式，合理核定供水價格，堅持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，有效解決供水相關(guān)成本費用。同時，強化對飲用水的抽樣檢測，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬戶的同時，也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。

我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調(diào)研掌握的情況來看，還存在一些不容忽視的突出問題，主要有以下幾個方面：

（一）思想認(rèn)識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識還不到位，宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》流于形式，廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機制等政策知曉率低，缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護意識，等靠要思想嚴(yán)重；相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢，不利于工作有效開展；部分群眾有償用水意識淡薄，對水費收繳有抵觸情緒，水費收繳工作難度大，嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。

（二）資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅時間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大，工程規(guī)劃、設(shè)計前期經(jīng)費缺乏。受客觀條件和自然因素影響，工程建設(shè)配套資金落實不到位。村級經(jīng)濟普遍薄弱，飲水工程建設(shè)中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護基金預(yù)算落實不到位，飲水工程抗災(zāi)能力差，工程水質(zhì)檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點，因供水管道凍裂、損壞，無資金修復(fù)，導(dǎo)致住戶無法正常用水，如松云和松溝兩個移民搬遷安置點，設(shè)施維護、管理人員工資等費用都由當(dāng)?shù)卣I單，管護資金缺口大。

（三）水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對較少，水源點多面廣，管護能力差，水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決，飲用水源環(huán)境差；飲用水源地保護區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確，保障體系不健全，水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位，檢測業(yè)務(wù)水平低，水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開，飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。

（四）建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務(wù)跟不上，影響群眾的生產(chǎn)生活。在運營管理中，除集中供水外基本實行村組干部義務(wù)代管，自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用，沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核，初期運營維護風(fēng)險化解，合理水價補償機制，導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范，設(shè)施維護不及時，停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生，重建輕管的問題比較突出。

（一）提高認(rèn)識，扎實做好宣傳培訓(xùn)工作。各級政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作，把此項工作列入重要議事日程，通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理條例》等農(nóng)村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識。進一步加大宣傳力度，大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實增強農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。

（二）加大投入，強化資金保障。積極爭取中省專項資金，加大區(qū)級財政預(yù)算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理，進一步完善水費收繳制度，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升，有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護資金撥付不到位，水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費無保障等問題，確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。

（三）多措并舉，確保農(nóng)村飲水安全。加強源頭保護，依法劃定水源保護區(qū)，明確保護范圍，落實保護措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心，探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng)，努力實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋，加強水質(zhì)檢驗和監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全水源地巡查制度，通過定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源保護的執(zhí)法檢查力度，實行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，消除農(nóng)村面源污染，嚴(yán)格控制污染物排放。堅持水質(zhì)定期取樣檢測，公開檢測數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案，確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達標(biāo)，讓群眾吃上安全水、放心水。

（四）開拓創(chuàng)新，不斷完善管理機制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運行管理上下功夫，創(chuàng)新社會化管理模式，不斷建立健全績效考核、風(fēng)險化解、水價補償?shù)裙芾頇C制，抓點帶面，著力解決重建輕管的突出問題，形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式，不斷加強農(nóng)村飲水工程運行管理工作。對規(guī)模以上供水工程，可推行企業(yè)化運行管理模式；對小型供水工程，探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式，實現(xiàn)維修、管護服務(wù)社會化、專業(yè)化；對分散工程，由農(nóng)戶自行管理，水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助，逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機制。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案

——楊義

2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關(guān)于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處，請指正。

(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題

一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題，沒有合理整合水資源

1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護，造成水資源嚴(yán)重浪費；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。

2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復(fù)投資。

(二)運行管理方面的問題

1 管理機構(gòu)

水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構(gòu)和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設(shè)施由村委會來管，村委會是只管有水吃就行，沒水吃就去向政府反應(yīng)，不存在什么管理機構(gòu)和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會，但形同虛設(shè)，根本沒有發(fā)揮作用。

2 管理人員

飲水工程運行管理人員不固定，缺乏必要的專業(yè)知識，供水系統(tǒng)的常識都不懂，對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)。

3 管理體制

飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責(zé)任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善，使用不久就報廢。

(三）農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對策

一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識。各級黨委政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓；二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。

（四）關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預(yù)算計劃，安排專項資金用于工程建設(shè)，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法，積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè)；四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。

（五）關(guān)于政策扶持的建議

建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項目建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠；對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農(nóng)村供水工程實行稅費減免，在認(rèn)真進行成本測算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度，免收水資源費及質(zhì)檢測費等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。

（六）關(guān)于行業(yè)管理建議

1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責(zé)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強對飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。

2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

3.建立科學(xué)的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設(shè)專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。

（七）關(guān)于工程運行管理對策

農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照市場經(jīng)濟要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。

管理權(quán)，并組建供水管理站或公司，實行企業(yè)化經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設(shè)的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運行管理。三是對規(guī)模較小的單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個人獨資和企業(yè)實體興建的工程所有權(quán)歸個人和企業(yè)實體所有，聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有，接受水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，層層建立了管理組織，分級落實了管理責(zé)任。

（八）關(guān)于水源地保護對策

要劃定供水水源保護區(qū)，制定保護辦法，設(shè)立警示牌，特別是要加強對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負(fù)責(zé)，誰污染誰治理”的原則，限期由責(zé)任方解決問題，恢復(fù)供水。同步跟進做好農(nóng)村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護可持續(xù)發(fā)展。

實施農(nóng)村飲水安全項目，解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，是為農(nóng)民辦實事，讓農(nóng)民得到實惠的重要舉措，對增強農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、密切干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的作用。

優(yōu)先安排項目，縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護納入考核；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)制，讓民生工程真真正正服務(wù)民生。

納府發(fā)[2013]64號

納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程

運行管護辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處），納雍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

納雍縣人民政府

2013年12月31日

納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法

第一章總則

第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平，實現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會化，實現(xiàn)可持續(xù)利用的目標(biāo)，達到水質(zhì)、水量、保證率和取水時間四個標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》（水農(nóng)〔2003〕503號）、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定，制定本管護辦法。

第二條本辦法適用于以國家投資為主、經(jīng)驗收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。

第三條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水，有償使用、適當(dāng)補助”的原則，對農(nóng)村飲水安全工程運行管護實行分級指導(dǎo)、分級承擔(dān)維修管護費用補貼、分級監(jiān)督管理，并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，成立用水戶協(xié)會，建立健全各項規(guī)章制度，并對工程運行管理、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等工作進行管理和監(jiān)督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。

第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣人民政府對農(nóng)村飲水安全工程運行管理負(fù)總責(zé)，制定惠民政策措施，依法保護供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益。

第二章工程管護范圍、權(quán)限、方式、內(nèi)容及職責(zé)

第五條農(nóng)村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災(zāi)水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實施的農(nóng)村飲水安全工程。

第六條管護權(quán)限

（一）以國家投資建設(shè)為主，受益區(qū)域跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共同協(xié)商管理，并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（二）以國家投資建設(shè)為主，水源在其它各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會同水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實，受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)對工程行使管護權(quán)，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（三）以國家投資建設(shè)為主，水源在其它村（社區(qū)）或受益區(qū)域跨行政村（社區(qū)）的集中供水工程，由工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實水源和行使管護權(quán)，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（四）以國家投資建設(shè)為主，水源在本村的單村集中供水工程，由當(dāng)?shù)卮逦瘯惺构茏o權(quán)，工程所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

（五）國家投資補助以戶或聯(lián)戶建設(shè)的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)管護。

第七條管護方式

（一）公司運作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站，負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村飲水工程進行管護；管理公司或管理站實行企業(yè)化管理，獨立核算，自負(fù)盈虧。

（二）出讓經(jīng)營權(quán)。將農(nóng)村飲水安全工程通過項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）推薦出讓給農(nóng)戶或個人經(jīng)營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣水利局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設(shè)備更新。

（三）租賃承包。在進行資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價后競標(biāo)承包。中標(biāo)者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規(guī)定承租期內(nèi)對租賃承包項目進行獨立經(jīng)營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶，縣水行政主管部門負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用，并專項用于工程設(shè)備的大修更新。租賃承包期限一般為十年，也可以依據(jù)租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標(biāo)準(zhǔn)為：租賃十年的，租賃金為評估價的10%；租賃二十年的，租賃金為評估價的20%。

（四）用水戶協(xié)會管理。對供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)工程管理運營和征收水費，并按國家規(guī)定提取5%的折舊費和1.5%的大修費，所提取的折舊費和大修費由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲存于縣農(nóng)村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設(shè)備更新，由縣水利局監(jiān)督使用。

（五）拍賣。以資產(chǎn)評估價為起拍價，向社會公開拍賣工程使用權(quán)，拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)備的大修更新或新建其它飲水安全工程。

第八條管護內(nèi)容

一、水源保護

（一）農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)進行相關(guān)活動，必須按有關(guān)規(guī)定報批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，供水工程管理責(zé)任單位（人）應(yīng)立即采取措施消除隱患，防治污染并報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和水利等部門并請求予以處置，保障飲用水水源安全。

（二）水源地水量分配發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。

二、水質(zhì)檢驗

（一）供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗制度。供水單位不能自行檢驗的項目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位進行檢驗，衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗。

（二）水質(zhì)檢驗項目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（sl310—2004）的相關(guān)要求。

（三）當(dāng)檢驗結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對人體健康造成危害時，應(yīng)立即重復(fù)測定，并增加檢驗頻率；水質(zhì)檢驗結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時，應(yīng)查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施，防止疾病的發(fā)生和流行，必要時，可提請防疫機構(gòu)介入并啟動相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗記錄應(yīng)完整清晰并存檔。

（四）任何單位和個人都有依法保護農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù)，并有權(quán)對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應(yīng)按“誰污染、誰負(fù)責(zé)，誰損壞、誰補償”的原則，由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個人負(fù)責(zé)處理并賠償損失，并根據(jù)國家法律法規(guī)予以處罰。

第九條管護職責(zé)

（一）用水戶職責(zé)：對自建自用的小水窖（池）和工程設(shè)施進行管護，對集中供水的水源保護區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設(shè)施、管理用房等設(shè)施主動參與監(jiān)督管理，嚴(yán)禁人為損壞。

政管理部門備案；簽訂工程的管護相關(guān)協(xié)議；制定水價收費標(biāo)準(zhǔn)，報縣物價部門審批執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；建立健全管護制度和村規(guī)民約，對工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé)；對管轄范圍內(nèi)的水源保護區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設(shè)施進行監(jiān)管；對因自然因素造成的損毀情況進行統(tǒng)計匯總，向相關(guān)管理部門申請維修，并完善項目維修及運行管理檔案；向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水利站（水管所）提交年度工程運行情況報告。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運行管理工作，對工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé)；監(jiān)督村（居）委員會建立和完善相關(guān)管護制度和村規(guī)民約；制定屬鄉(xiāng)級管理的集中供水工程的水費收取標(biāo)準(zhǔn)，報縣物價部門審批執(zhí)行，并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為；監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。

（四）縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務(wù)，組織對農(nóng)村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設(shè)及維護提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。

（五）縣水行政部門職責(zé)：監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會建立健全相關(guān)管護制度和村規(guī)民約；在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合縣環(huán)保部門劃定水源保護區(qū)；依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為，監(jiān)督工程項目的運行管護狀況，對轄區(qū)內(nèi)管理機構(gòu)的運行管護工作進行考核。

（六）農(nóng)村飲水領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為農(nóng)村飲水工程的順利建設(shè)及可持續(xù)運行做好水源保護區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。

第十條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質(zhì)的管理和保護，依法打擊在水源保護區(qū)內(nèi)進行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。

第三章工程運行管理

第十一條集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則，在縣水利局指導(dǎo)下，經(jīng)聽證后合理確定供水價格，報縣物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。

第十二條農(nóng)村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實行計劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實行用水定額管理，施行超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。

第十三條集中供水工程應(yīng)保證項目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴大供水規(guī)模的，由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）提出申請，按程序報批。

第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理單位負(fù)責(zé)，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。

第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運行管理專項補助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣水利局核準(zhǔn)和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實際情況確定補助標(biāo)準(zhǔn)；對實際供水價格達不到成本水價或高于供水工程用水量達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情況自行界定并適當(dāng)予以補貼。

第十六條供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況；及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應(yīng)對洪水危害予以防控。

第十七條供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水廠供水量，并設(shè)立明顯標(biāo)志；防護范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進行一次體檢，并持體檢合格證上崗。

記錄儀表讀數(shù)，觀察機組的振動和噪聲，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時排查處理。

第十九條供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識，管線中的進（排）水閥，每月應(yīng)至少檢查維護1次；每年應(yīng)對管道附屬設(shè)施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村（社區(qū)）或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進戶工程等設(shè)施的管護；寒冬時節(jié)用水戶應(yīng)對進戶管道和水表采取保暖防護措施，防止凍裂損壞。

第四章獎懲

第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實事的重點工作年度考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。對農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人，由縣（鄉(xiāng)）級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。

第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責(zé)任，造成損失的要依法賠償。

（一）擅離崗位，無故停水?dāng)嗨?/p>

（二）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失；

（三）貪污挪用水費，或其它以權(quán)謀私的行為；

（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果。

第二十二條私自接水竊水，毀壞供水設(shè)備設(shè)施，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第二十三條因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行籌資解決。

第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰破壞，

誰修復(fù)”的原則，由破壞方出資并及時修復(fù)。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應(yīng)督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護。

第五章工程管護資金籌集及管理

第二十五條工程管護資金由財政補貼、按國家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費、大修費三項組成?？h財政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補貼1元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級年度財政專項預(yù)算，并專項儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。按國家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶。

第二十六條農(nóng)村飲水工程管護資金要?？顚Ｓ茫瑵L動使用，專項用于農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施非人為因素造成損毀的修復(fù)；對經(jīng)審核確無力承擔(dān)的部分農(nóng)村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第二十七條凡申報市級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關(guān)條件后，按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金；凡申報縣級維修資金的農(nóng)村飲水安全工程，經(jīng)審查符合有關(guān)條件后，按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。

第六章工程管護資金申報程序

第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護資金的申報程序應(yīng)堅持“管理單位申報，農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。

第二十九條農(nóng)村飲水工程補貼資金申報應(yīng)具備的條件：

（一）成立了管護機構(gòu)；

（二）有具體的運行管護辦法；

（三）落實了管護人員和村規(guī)民約的集體性工程項目；

（四）落實了10%的自籌資金；

（五）維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批，確需財政予以補貼的。

第三十條因自然災(zāi)害或不可抗拒因素導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補貼申報程序：由管理單位提出書面申請和具體實施方案，報縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務(wù)中心核實審定，由縣水利局聯(lián)合縣財政局組織有關(guān)單位和人員對工程維修方案進行核查審批后，縣財政再按審批資金比例撥付。

第七章監(jiān)督管理體制

第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)、密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作，確保收到實實在在的成效。

水利部門：負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運行管護的監(jiān)督管理工作，核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案，對農(nóng)村飲水安全工程管護人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。

財政部門：負(fù)責(zé)按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護資金，設(shè)立專戶，滾動使用；按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監(jiān)督管理。

審計部門：負(fù)責(zé)對批準(zhǔn)實施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復(fù)項目進行審計，對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監(jiān)督。

監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工程運行管理及其資金使用情況進行監(jiān)督。

公安部門：負(fù)責(zé)依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施違法行為，為工程運行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

供電部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施的維護及運行供電，并落實農(nóng)村飲水工程用電價格優(yōu)惠政策。

衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全工程水源點和受益區(qū)的水質(zhì)進行檢測和監(jiān)測。

環(huán)保部門：負(fù)責(zé)搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。

第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構(gòu)在各項目區(qū)向村民進行公示，接受社會監(jiān)督。

第八章附則

第三十三條本辦法由納雍縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇二十一

2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設(shè)過程權(quán)責(zé)明確的同時，對工程維護的責(zé)任也要進行劃分，以實現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員，要進行專業(yè)的培訓(xùn)，確保其能夠達到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團隊來完成，避免建設(shè)過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設(shè)完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進行水費的核算，在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進行合理地收費，以保障運行的有效性。

2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在選址時要避開污染嚴(yán)重的水源區(qū)域，在保護農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質(zhì)進行嚴(yán)格的檢測，以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進行有效的管理及維護，以保障供水的安全性。另外，還要加強農(nóng)民的安全用水意識，積極配合水質(zhì)監(jiān)測工作的落實。

2.3加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設(shè)管理制度，有效地約束工程建設(shè)過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象；其次，設(shè)置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理，確保工程建設(shè)有據(jù)可依；再者，加強對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。

2.4加大對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進工程的順利實施，保障工程建設(shè)的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護資金，以促進水質(zhì)監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展，切實保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實現(xiàn)。

3結(jié)語。

做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措，通過在云南省會澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗積累及相關(guān)資料分析，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié)，明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問題，分析了問題存在的原因，并進一步探討了加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施，對做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。

農(nóng)村安全飲水申請報告篇二十二

農(nóng)村飲水安全工程是重要的民生工程，事關(guān)群眾生活質(zhì)量和生命安全，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為全面推進農(nóng)村飲水安全工作，從今年3月份開始，縣xxx會會同縣水利局組成調(diào)研組，深入西董、青陽、九戶、魏橋、碼頭、臺子等鎮(zhèn)（街）對全縣農(nóng)村飲水安全工程進展情況進行了實地調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、座談討論等方式方法詳細(xì)了解有關(guān)情況，歷時一個多月，形成如下報告。

通過實地調(diào)研，具體類型如下：

我縣農(nóng)村飲水安全工作雖然取得一定成效，但與先進地區(qū)和群眾期盼相比，還存在較大差距。目前，主要存在以下幾個方面的問題：

二是規(guī)?；┧七M緩慢。規(guī)?；泄┧绞接欣诒Ｕ瞎こ趟|(zhì)，有利于水源地保護，有利于管理和市場化運作，是實施農(nóng)村飲水安全工程的最佳選擇，也是國家和省極力提倡的供水模式。但目前，我縣規(guī)?；?lián)村集中供水工程僅4處，單村集中供水工程達到了402處，這不僅不利于飲水安全工程的規(guī)?；l(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營，專業(yè)化管理，也不利于飲水安全工程的長效、良性運轉(zhuǎn)。

三是采用單村集中供水的部分村莊水質(zhì)不達標(biāo)。由于受水源條件、管理水*、運行設(shè)施等因素的影響，導(dǎo)致魏橋、臺子、碼頭等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)單村集中供水的部分村莊飲用水含氟量過高，水質(zhì)不達標(biāo)。同時，因責(zé)任主體不明確，我縣單村集中供水工程的水質(zhì)檢測工作相對薄弱。

四是水源保護工作亟待加強。我縣居民生活飲用水的水源主要是利用地下水，由于連年干旱，降雨量不足，山區(qū)水庫防滲處理不到位，導(dǎo)致地表水和淺層地下水均呈下降趨勢。同時，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)生活污水隨意排放的現(xiàn)象時有發(fā)生，地表水和淺層地下水也呈現(xiàn)污染加重的趨勢，因此劃定水源流域的保護工作顯得尤為重要。

農(nóng)村飲水安全工程對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要意義。為了扎實推進農(nóng)村飲水安全工作，提出以下建議意見。

（一）科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理確定工程方案。要堅持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路，加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)村布局、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟條件和社會發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實可行性，同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的鎮(zhèn)（街），應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶；經(jīng)濟薄弱的鎮(zhèn)（街），供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點，待經(jīng)濟條件具備后，再解決自來水入戶問題。居住分散的山區(qū)群眾可建分散式供水工程。

（二）*主導(dǎo)、多元投入，確保工程順利實施。今年是農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃的最后一年，縣*要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷加大投入力度，將工程建設(shè)資金列入年度財政預(yù)算計劃，安排專項資金用于工程建設(shè)；要主動研究上級有關(guān)政策，努力爭取國家農(nóng)村飲用水保障項目專項資金和省級配套資金；同時，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵和支持社會民間資本投入農(nóng)村飲水保障工程，積極打造*投入為主導(dǎo)、受益農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ)，社會資本參與的多元化投入機制，達到經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。

（三）政策扶持，區(qū)別對待，惠及更多困難群眾。由于農(nóng)村飲用水困難地區(qū)大部分位于偏遠山區(qū)或經(jīng)濟薄弱地區(qū)，因此要結(jié)合我縣實際，制定出臺優(yōu)惠政策，從資金、稅收、用電、土地等方面加大對農(nóng)村飲水安全工程的支持力度，加快工程進度。同時，要更加注重對薄弱鎮(zhèn)（街）的政策傾斜，特別是九戶、臨池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地方財政困難，群眾自籌能力有限，更需要加大扶持力度，確保工程保質(zhì)保量完成，滿足更多困難群眾的用水需求。

（四）改善生態(tài)，防治結(jié)合，全面加強水源保護。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《鄒*縣黛溪河流域管理保護辦法》等制度要求，通過定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源地保護的執(zhí)法檢查力度；要加大南部山區(qū)綜合治理，通過河道治理、修建攔河壩等工程，增強山區(qū)蓄水保水能力，涵養(yǎng)地下水資源，努力改善生態(tài)環(huán)境。要高度重視飲用水污染防治問題，禁止排放未達標(biāo)的污水和有毒有害物質(zhì)，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，促進水資源可持續(xù)利用，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。

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