方案的制定需要考慮各種因素,包括時間、成本、資源等。合理利用和管理資源是編寫方案時需要關注的重點。請大家閱讀以下方案示例,了解如何制定出高效和有效的方案來解決問題。
打非治違工作方案篇一
各村、鄉(xiāng)直相關工作部門:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[20xx]10號)文件要求,進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)管,促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以鄉(xiāng)政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動現(xiàn)將有關事項通知如下:
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)措施,從機械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強管控,采取法律、行政、技術(shù)、社會、文化等手段,減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
通過“打非治違”專項行動,嚴厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機、聯(lián)合收割機型號不符的行為等。
(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為等。
(三)未檢驗作業(yè)。主要包括:拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他按照規(guī)定應當安全檢驗的農(nóng)業(yè)機械未經(jīng)檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農(nóng)業(yè)機械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
(四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)給不符合國家安全標準的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證的`行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。
(五)瞞報謊報事故。主要包括:農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)農(nóng)機事故預防與統(tǒng)計報告工作不力,瞞報謊報農(nóng)機事故的行為。
堅持全面排查與重點整治相結(jié)合,從20xx年5月中旬開始,到9月底結(jié)束,分三個階段進行:
(一)方案制定階段(5月中旬-5月底)。
各村、鄉(xiāng)直相關部門要結(jié)合實際,有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案,并迅速動員部署,全面開展打非治違專項行動工作。
(二)集中整治階段(6月-8月)。
在全面排查摸底的基礎上,對農(nóng)機安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進行嚴厲打擊。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,對違法違紀者依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)鞏固提高階段(9月)。
對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
(一)加強組織領導。各村、鄉(xiāng)直相關工作部門要高度重視,充分認識集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,進一步增強大局意識、責任意識,切實加強組織領導。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標和任務。
(二)突出工作重點。要嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為;突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機“三率”水平,大力排除安全隱患,推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作順利開展。
(三)廣泛宣傳動員。各村、鄉(xiāng)直相關工作部門要加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度,采取多種形式進行宣傳教育,加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。
打非治違工作方案篇二
為進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實際,制訂具體方案如下:
1.農(nóng)村沼氣領域。重點整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責任和安全措施落實不到位,有無安全防護設施以及安全標識和警示牌,是否制訂應急預案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護檢修人員無證上崗問題,管護人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。2.農(nóng)藥領域。重點檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認真履行安全生產(chǎn)法定責任和義務,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進安全生產(chǎn)標準化建設,建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責任,安全責任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓,未配備消防設施設備的行為;未建立定期維護和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災、風災、雨災、雪災等存在安全隱患的行為。4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查:安全生產(chǎn)培訓開展、消防設施設備配備情況;制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責任,安全責任人、管理人員落實情況。5.農(nóng)業(yè)機械領域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點,著重檢查經(jīng)營單位庫房設施、用電設施、儲油設施等安全生產(chǎn)條件是否達標等。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產(chǎn)責任制及雙重預防機制,以及作業(yè)前安全風險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓體系,著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。強化措施落實,結(jié)合專項整治三年行動工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)特點,進一步細化“打非治違”責任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責任意識;強化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
(一)強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的'重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。要抓住關鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應按程序依法移送公安機關。嚴格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
打非治違工作方案篇三
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
為加強對此次行動的組織領導,成立“打非治違”專項行動領導小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,負責組織調(diào)度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設施等行業(yè)領域,無證無照企業(yè)。
(一)道路交通。營運車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?/p>
(二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的;施工單位無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的。
(四)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未經(jīng)重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?/p>
(六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的企業(yè)有關情況報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰主管、誰負責”的原則,安監(jiān)辦及有關部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關法律、法規(guī)進行經(jīng)濟處罰,并追究有關人員的法律責任。
(三)檢查驗收階段。
鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關部門要認真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式,把上級關于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴格落實責任。在鎮(zhèn)政府的領導下,各有關部門要各司其職,各負其責,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴格落實整治標準。各有關部門作為“打非治違”的責任主體,要細化工作方案,落實整治措施,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。
(四)要嚴防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復打擊、打擊反復”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴防死灰復燃。
打非治違工作方案篇四
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,根據(jù)辦事處安委會xxx【2012】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,xx社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
第一階段加強組織領導、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會主要領導牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負責人為成員的“打非治違”專項行動領導小組。
2012年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領導小組負責協(xié)調(diào)有關人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的`問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動、集中整治。
在第一階段工作的基礎上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領導小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進行整改的行為進行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關部門全面檢查、重點抽查。
8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領導小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié),并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
打非治違工作方案篇五
為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標。
認真貫徹黨中央、國務院和省委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作重點。
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎較薄弱礦井、頂板水害等自然災害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化未達到規(guī)定的'最低標準擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;。
三、工作步驟。
專項行動自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實際制定具體實施方案,進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確?!按蚍侵芜`”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務要求傳達落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達到礦區(qū)、礦井和班組,進一步提高認識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導煤礦企業(yè)進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為進行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設,推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標考核。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領導小組。
(二)嚴格行政執(zhí)法和責任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。
(三)加強信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復工復產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標準化動態(tài)考評、落后小煤礦關閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、取得實效。
打非治違工作方案篇六
為深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,嚴防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
工作方案。
希望可以幫到你~!
根據(jù)省、市、縣對今年安全生產(chǎn)活動的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項行動。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動工作取得實效,結(jié)合工作實際,特制定如下工作方案。
堅持以人為本和安全發(fā)展理念,認真貫徹落實中央領導同志近期關于安全生產(chǎn)的重要批示指示、全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和省、市、縣有關安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決停產(chǎn)整頓、關閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動局面。
為確保安全生產(chǎn)打非治違工作順利進行,成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領導小組:
顧問:侯元勝。
組長:侯美珍。
常務副組長:歐陽忠勝。
副組長:彭桂才、劉五平、廖國棟、譚志全、彭朝佳。
成員:周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國土所長、派出所長、供電所長以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
領導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
開展“打非治違”專項行動從4月上旬起-7月上旬止分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項行動工作領導小組,發(fā)布公告,出動宣傳車巡回宣傳,形成強力的打非治違輿論攻勢。
(二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關職能部門要在全面深入排查摸底的基礎上,按“六個不留”標準,組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進行嚴厲打擊和集中整治。
(三)督查驗收階段(6月上旬—7月上旬)。對全鎮(zhèn)打非治違專項行動進行督促,對有反彈的非法違法生產(chǎn)進行“回頭看”,切實抓好整改落實,健全和完善各種資料,迎接上級部門驗收。同時,要建立長效機制,確保全鎮(zhèn)社會長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
(一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當作當前工作的重中之重來抓。認真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺帳,下達全面停產(chǎn)關閉通知。
(二)加強組織領導,在專項行動期間,成立專門打擊隊伍,黨政領導掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時調(diào)度和安排。
(三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動、鐵的紀律強力推進打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
(四)加強值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機24小時暢通,完善應急措施,加強與執(zhí)法隊和派出所的銜接,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
(五)加強輿論宣傳和引導,為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)提供強大的輿論攻勢。
近年來,全鎮(zhèn)上下按照國務院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實推進安全生產(chǎn)“打非治違”工作,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)領域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在,應引起全鎮(zhèn)上下高度重視,“打非治違”工作任重道遠。為認真貫徹落實國務院和省、市、縣安委會有關會議和文件精神,鎮(zhèn)人民政府決定,201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動?,F(xiàn)制定本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和省、市、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制重特大事故,建立“打非治違”長效機制建設,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)重點行業(yè)領域。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動,突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險化學品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、特種設備、電力等重點行業(yè)領域。
(二)重點違法違章行為。
1.嚴厲打擊9類非法違法行為:
(2)關閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
(5)不遵守建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
(7)非法違法用工的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(9)瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為的。
2.深入排查治理17類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
(1)安全生產(chǎn)責任體系不健全,責任制不落實的;。
(2)安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
(4)隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
(5)安全生產(chǎn)基礎管理工作不到位的;。
(7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)?。
(8)未按規(guī)定組建應急救援隊伍,應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;。
(11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;。
(12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
(14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨立組織生產(chǎn)的;。
(15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
(17)職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設施缺乏或帶病運行的;。
(18)對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(3月)。
鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動,組織開展全面排查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對各責任單位進行第一輪督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各打非治違相關責任單位要對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對各責任單位整治情況進行第二輪全面督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各責任單位要全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設,推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核。
(一)切實加強組織領導。成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領導小組,由鎮(zhèn)長張學秋任組長,羅燦軍任常務副組長,其他黨政領導任副組長,領導小組辦公室設鎮(zhèn)安委辦,具體負責全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各村(社區(qū))和相關部門單位也要加強組織領導,明確責任機構(gòu)和責任人員,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,專題研究、精心安排、扎實推進本村(社區(qū))、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
(二)切實增強工作合力。相關職能部門要根據(jù)鎮(zhèn)安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負責的原則,在切實抓好本行業(yè)領域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。同時我鎮(zhèn)將開展黨政領導干部駐企業(yè)督導工作。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動群眾積極舉報,營造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實落實工作責任。按照黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”的相關要求。打非法違要堅持誰主管、誰負責,誰帶隊的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對非法違法行為做到露頭就打。要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患?!爸芜`”不力的企業(yè),要依法采取責令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非”不力導致嚴重非法行為的,要堅決按照有關規(guī)定嚴格事前問責。
(四)切實注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復工復產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設、安全生產(chǎn)標準化建設和礦山整頓關閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、務求實效。把“打非治違”與作風建設、安全生產(chǎn)領域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,取得實際成效。
打非治違工作方案篇七
在上級安監(jiān)部門的指導下,我縣在全縣范圍內(nèi)開展了以安全責任,重在落實為主題的安全生產(chǎn)月活動,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、領導重視,組織得力。
(一)建立領導機構(gòu)。
縣政府成立了以副縣長張俊懿任組長,縣安監(jiān)局局長楊昌華任副組長,縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣廣電局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)等部門分管領導為成員的羅江縣安全生產(chǎn)月活動領導小組,領導小組辦公室設在縣安監(jiān)局。具體負責指導、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各部門、有關行業(yè)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)月活動。
(二)6月1日,副縣長張俊懿作了全國安全生產(chǎn)月活動電視動員講話。
(三)營造活動氛圍。
從5月30日起各鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門、駐縣各企事業(yè)單位通過電視、廣播、專版、專欄、懸掛張貼安全生產(chǎn)月掛圖、標語,播放安全生產(chǎn)警示教育片等形式,營造了濃厚的安全生產(chǎn)月活動宣傳氛圍!
(四)組織檢查、排查安全隱患。
縣安委會共組織7個檢查組,分別對水上交通、非煤礦山企業(yè)、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、水利設施及學校安全等行業(yè)進行了安全檢查,對排查的隱患提出了整改意見,落實了責任單位。
二、開展形式多樣的宣傳,增強全民安全意識。
(一)20xx年5月27日,縣安辦組織召開安全生產(chǎn)月活動協(xié)調(diào)會,對活動開展相關事宜作了部署,安委會主要成員單位和部分企業(yè)負責人參加會議。
(三)開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動,各鎮(zhèn)、縣級有關部門通過對典型事故和身邊事故的案例進行剖析,分析原因、總結(jié)教訓,進一步增強了企業(yè)自我防范意識和自我保護能力。
(五)6月10日各鎮(zhèn)人民政府在政府所在地開展安全咨詢?nèi)栈顒?。縣級有關部門和部分企業(yè)在縣城八景苑開展全國安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?,共?6個單位、72人參加咨詢?nèi)栈顒?,發(fā)放宣傳資料20xx0余份,出動宣傳車24輛,在全縣10個鎮(zhèn)進行了巡回宣傳,宣傳面達95%。
(六)縣廣電局在電視臺開展安全宣傳專欄1個,播放安全公益廣告15天。
(七)各鎮(zhèn)人民政府、縣級有關部門、各企事業(yè)單位組織觀看安全警示教育片45次,全縣共有18000余人/次觀看。
(八)相關部門組織安全知識五進活動10次,共播放安全生產(chǎn)電影、警示片20余部,有30000余人觀看。
(九)舉辦安全教育培訓12次,培訓干部職工1500余人;
(十)開展安康杯競賽和青年安全示范崗活動,全縣共有121家企業(yè),1090人參加,不斷提高企業(yè)職工安全意識、素質(zhì)和技能,為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動起到了積極的推動作用。
(十一)開展爭做安全小衛(wèi)士活動,全縣共有26所學校30000余學生參加做一天安全檢查員、做一次安全檢查員、制一份安全應急書活動。
通過安全生產(chǎn)月一系列活動的開展,使全縣廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識有了更進一步的提高,生產(chǎn)經(jīng)營單位員工的自我保護能力得到了進一步加強。從而對有效遏制安全生產(chǎn)事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎。
打非治違工作方案篇八
為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和省委、政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎較薄弱礦井、頂板水害等自然災害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化未達到規(guī)定的最低標準擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;。
專項行動自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實際制定具體實施方案,進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確保“打非治違”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務要求傳達落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達到礦區(qū)、礦井和班組,進一步提高認識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導煤礦企業(yè)進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為進行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設,推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標考核。
(一)加強組織領導。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領導小組。
(二)嚴格行政執(zhí)法和責任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。
(三)加強信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復工復產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標準化動態(tài)考評、落后小煤礦關閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、取得實效。
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕99號)精神,按照國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的統(tǒng)一部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,促進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)的;私挖濫采、超層越界開采的;停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;應關未關或關閉不到位的。
(二)圖紙造假,圖實不符,特別是采掘工程平(剖)面圖、通風系統(tǒng)圖、井上下對照圖測繪不及時、填繪不準確,蓄意隱瞞礦井實際情況逃避監(jiān)管的。
(三)未經(jīng)批準或手續(xù)不全,違反煤礦建設項目審批程序進行建設、生產(chǎn)的;假借整合技改逃避關閉,未真正開展技改工作的;施工隊伍無相應資質(zhì)的;以包代管、層層轉(zhuǎn)包的。
(四)煤與瓦斯突出礦井未落實“兩個四位一體”綜合防突措施的;煤礦綜合防塵措施不落實的。
(五)其他地方政府認為應當嚴厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為。
煤礦行業(yè)領域“打非治違”專項行動要在地方各級政府的統(tǒng)一領導下,明確牽頭部門,會同國土資源、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門或機構(gòu)(以下統(tǒng)稱各部門)組織開展。主要工作安排如下:
(一)動員部署,認真開展自查自糾(8月)。
1.各地區(qū)牽頭部門針對本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題,制定具體工作方案,落實責任,明確任務,省級牽頭部門要及時將工作方案報送國家煤礦安監(jiān)局。
2.各地區(qū)各部門要督促煤礦企業(yè)全面對照本方案中的重點內(nèi)容開展自查自糾,并按照屬地原則將自查自糾情況上報。
(二)開展檢查執(zhí)法,強化集中整治(9月-11月)。
1.各地區(qū)各部門要在企業(yè)自查自糾的基礎上,對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)進行全面排查摸底,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并逐一督促整改。
2.各地區(qū)各部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式,并組織開展聯(lián)合執(zhí)法,同時要按照“四不兩直”要求,對重點地區(qū)和單位開展暗查暗訪,深入開展“打非治違”專項行動。
3.各省級煤礦安監(jiān)局要結(jié)合整頓關閉工作,全面清理安全生產(chǎn)許可證持證情況以及兼并重組技改項目,對已到期而不申請延續(xù)的,被兼并重組和已列為關閉對象的,長期“停擺”而沒有能力恢復生產(chǎn)建設的,以及其他待注銷的礦井,要及時暫扣或注銷安全生產(chǎn)許可證。同時要嚴格審查新發(fā)、換發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
4.國家煤礦安監(jiān)局將于9月份組織各省級煤礦安監(jiān)局開展煤礦建設項目專項監(jiān)察,并對部分重點產(chǎn)煤省(區(qū)、市)開展異地集中監(jiān)察執(zhí)法活動。
(三)加強重點抽查,鞏固深化專項行動(12月)。
1.各地區(qū)各部門對非法違法、違規(guī)違章行為嚴重的地區(qū)和單位要進行“回頭看”抽查,鞏固專項行動成果。
2.國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將對重點地區(qū)采取“四不兩直”方式,對“打非治違”專項行動開展情況進行暗查暗訪,對開展“打非治違”不力的要對地方政府進行約談。
3.國家煤礦安監(jiān)局將組織各省級煤礦安監(jiān)局開展異地交叉抽查執(zhí)法,促進專項行動的深入開展。
4.各省級牽頭部門要認真總結(jié)成果,于12月20日前將煤礦領域“打非治違”專項行動。
工作總結(jié)。
報告報送國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局。
1.各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)法,對各類嚴重非法違法生產(chǎn)建設行為進行集中打擊,公布一批典型案例,公開嚴懲一批責任人和單位。
2.各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的非本部門職責范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為,要及時移交有管理權(quán)限的部門查處,涉及多個部門的要協(xié)商處理,不得互相推諉。用好“行刑銜接”、“責任倒查”等重要手段,嚴肅追究責任。不繳納罰款的申請法院執(zhí)行,對涉及刑事犯罪的嚴重非法違法行為一律移交司法機關,國有企業(yè)責任人要向紀檢監(jiān)察部門移送,不能有案不移、以罰代刑。
3.對無采礦證或已過期的、涉嫌超層越界開采的,要移交國土資源部門認定查處;對證照不全開采的要及時移交有關證照管理部門查處。
4.對圖紙造假、圖實不符的要按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關于進一步加強和規(guī)范煤礦圖紙管理和監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)〔201x〕80號)要求進行查處,對弄虛作假、情節(jié)惡劣的要吊銷安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證,提請地方政府予以關閉,并公開處理結(jié)果。
5.各地區(qū)要組織開展聯(lián)合執(zhí)法,省級部門每月至少組織開展1次,市、縣級部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動。
6.對關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按上限罰款等行政處罰,以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦,并逐級上報。
7.將存在嚴重非法違法行為且拒不整改的企業(yè)列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、融資、貸款等方面嚴格限制,并在各類考核中實行安全“一票否決”。
8.各地區(qū)對查出的典型案例要在當?shù)刂髁髅襟w上公開曝光,對嚴重違法行為公開審判。并利用典型案例和處理結(jié)果廣泛開展警示教育,抓住一個,教育一片。
9.實行“一案雙查”,嚴肅追責。因非法違法組織生產(chǎn)建設導致發(fā)生較大以上事故,同一煤礦1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,一律提請地方政府予以關閉,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。對“打非治違”不力,連續(xù)發(fā)生因非法違法造成較大以上事故的,依法追究地方政府主要負責人責任。
10.暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵制度,認真查處群眾舉報的問題,對實名舉報要優(yōu)先查處。
11.各省級牽頭部門每月向國家煤礦安監(jiān)局上報專項行動進展情況。各省級牽頭部門、省級煤礦安監(jiān)局每月至少上報2例重大典型案例。
打非治違工作方案篇九
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調(diào),贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關問題。
2.信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的`行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4.非法違法設計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5.工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關規(guī)定的;
6.新材料、新設計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
8.擅自變更設計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設工程產(chǎn)品、設備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
17.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調(diào)各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
打非治違工作方案篇十
為進一步加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動十大專項整治走深走實,按照〔饒縣安委會發(fā)〕(2019)15號文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,堅持問題導向,通過集中開展“打非治違”百日行動,徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴起來、抓到位,著力減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作領導小組,鎮(zhèn)長陳志軍擔任組長,副書記童培魏、楊海峰、常務副鎮(zhèn)長江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長汪民、皂頭中隊長鄭勇、田墩市管分局長肖輝等為副組長,安監(jiān)站長王世光、中小學校長、各村支部書記等為成員,領導小組下設辦公室,由邱自興同志擔任辦公室主任,負責日常工作聯(lián)系。
行動范圍:以建設工程施工、道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
內(nèi)容包括:
(一)共性方面。
2.關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的,未按要求復產(chǎn)復工的;
3.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
4.重大風險點管控不到位的,重大隱患整改不及時、不到位的;
5.企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;
6.瞞報、謊報、遲報、生產(chǎn)安全事故的。
(二)個性方面。
1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)的單位或個人承建的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設、監(jiān)理、勘察、設計、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包等單位安全生產(chǎn)主體責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實”及閉環(huán)管理。
2.交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營行為。
3.礦山。未按設計實施項目建設的(地下礦山主要巷道、設備與設計不符;露天礦山基建順序、運輸?shù)缆放c設計不符,臺階超高超陡等);超設計范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設計要求;未按要求制定完善應急預案、組織應急演練、落實值班值守等應急措施。
4.危險化學品。建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設項目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點監(jiān)控危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設施不滿足國家相關要求的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)“六嚴禁”、零售點違規(guī)“三嚴禁”的行為;采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標產(chǎn)品行為的專項整治。
6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險品;消防設施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責任不落實;日常管理機制不健全;宣傳教育培訓不到位。
7.特種設備。重點打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產(chǎn)、使用特種設備等非法行為,整治特種設備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
其他行業(yè)領域,要結(jié)合各自實際,相應明確打非治違重點內(nèi)容。
百日行動分三個階段進行:。
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。積極引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,主動舉報非法違規(guī)行為。
(二)強化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動”同深化十大專項整治,強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全責任意識;加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實督促企業(yè)落實主體責任。
(三)督查整改、落實責任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對“百日行動”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,依法嚴肅追究相關單位和責任人的責任。凡在“百日行動”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn);“百日行動”結(jié)束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
打非治違工作方案篇十一
為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以安全發(fā)展為目標,認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執(zhí)法檢查,加強跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點范圍:非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領域。
重點內(nèi)容:重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為以及具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
2、關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的;。
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。
5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;。
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
7、未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;。
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;。
(3)未依法履行有關審批程序,擅自勘探、建設和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運輸。
(2)非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建筑活動的;。
(2)建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;。
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;。
(2)非法違法運輸危險化學品的;。
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的,未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場所;。
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;。
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;。
(4)火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設備。
(2)違法使用無制造許可證特種設備的;。
(3)特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗的;。
(5)使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格特種設備的;。
(6)未依照規(guī)定設置特種設備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設備作業(yè)的人員,未取得相應特種設備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;。
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
(2)存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標準進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;。
(3)有限空間作業(yè)嚴重威脅人身安全的。
全鎮(zhèn)“打非專項行動”分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領導小組,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實際,認真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進行嚴格檢查,切實抓好本鎮(zhèn)“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”,認真整改,確?!按蚍菍m椥袆印甭鋵嵉轿?。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結(jié),對成績突出的,進行通報表揚;對工作落實不到位的,進行責令“補課”,并追究有關領導和工作人員責任;對問題嚴重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實行企業(yè)掛牌督辦,切實做到整改措施不落實不放過,問題隱患不整改不放過,責任追究不到位不放過,思想認識不提高不放過,確?!按蚍菍m椥袆印比〉贸尚?。
(一)加強領導,落實責任。各村、各企業(yè)要充分認識開展專項行動的重要性,切實把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為作為貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責制,及時解決專項行動中的難點問題,嚴格責任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為產(chǎn)生的因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確、重點、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標本兼治,注重實效。要立足當前、著眼長遠,抓住關鍵、統(tǒng)籌推進,做到“六個結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導結(jié)合起來,全面深入推進;要把從嚴、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅持依法辦事;要把嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強化基礎工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來,注重工作實效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來,注重改進方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴肅追究。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
打非治違工作方案篇十二
為認真貫徹落實全市集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項活動,市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動方案的通知》[]18號文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動?,F(xiàn)制訂本工作方案。
認真貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機制,有效防范和堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領域全面開展“打非治違”專項行動,結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點突出建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領域。
(二)重點內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設項安全設施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;應急救援隊伍裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
2、重點行業(yè)領域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;建設工程未依法經(jīng)消防設計審核或者消防驗收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進行消防設計、竣工驗收備案的。
(2)消防重點。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關停,或者消防人員、不會操作設施設備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機關消防機構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)有資質(zhì)設計單位設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹?!耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)?存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設施故障不能正常運行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實施方案,全面開展自查自糾工作、及時整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務科上報的重點監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實,及時向市社綜合業(yè)務科反饋信息。
(二)全面檢查、重點抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項行動情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項行動情況進全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報市聯(lián)社綜合業(yè)務科。
(一)加強領導,強化責任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動工作領導小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔任組長,監(jiān)事會李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設辦公室,辦公室負責“打非治違”專項行動日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應組建工作領導小組,明確分工,明確責任,把責任落到實處。
(二)抓好整改,注重實效。要通過此次專項行動,基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項行動的順利進行。
打非治違工作方案篇十三
為進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)工作,縱深推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,自即日起至2022年1月底,在全區(qū)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求。
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、視察江西和贛州重要講話精神,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,嚴厲打擊當前安全生產(chǎn)領域非法違法突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,守住不發(fā)生重特大事故的底線,為黨的十九屆六中全會、省第十五次黨代會的順利召開,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出交通運輸、建筑施工、危險化學品、礦山、消防、工貿(mào)、城市運行、危險廢物、特種設備、旅游、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點行業(yè)領域,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。具體為:
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
2、關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;
3、停產(chǎn)停工企業(yè)未按規(guī)定履行復產(chǎn)復工手續(xù),擅自恢復生產(chǎn)建設的;
4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
0、非法用工、無證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平臺,制售假證的;
2、瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
9、主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)職責的;
0、特種設備超期未檢或檢測不合格的;
1、特種作業(yè)操作人員未持證上崗或證件過期的;
2、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
1、交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會的;混凝土攪拌車、工程運輸車、“兩客一危一貨”、面包車、輕型貨車等車輛超載、超速、逆向行駛、違反交通信號燈;拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等非法載人的;非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設備的;違法違規(guī)運輸危險物品的;拼裝改裝車輛、無運輸資質(zhì)營運的;船舶在碼頭非法作業(yè)、超裝超配、無證或不符合經(jīng)營資質(zhì)條件等違法行為。
2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī)的;模板支撐、外腳手架搭設不規(guī)范的;“三口”“五臨邊”防范不到位的;特種專業(yè)人員未持證上崗或證書過期的;鋼結(jié)廠房、混凝土澆筑、管溝開挖、高陡邊坡等不按照要求施工的;總承包施工單位未對分包工程安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理的;轉(zhuǎn)包或非法分包、掛靠、肢解分包工程的。
3、危險化學品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學品的;非法儲存危險化學品的;建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;涉及危險工藝的精細化工企業(yè)未開展反應風險評估的;工藝設備設施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設施不滿足國家相關要求的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求的。
4、礦山。未批先建、未按規(guī)定落實建設項目安全設施“三同時”、不按批準的設計建設和生產(chǎn)及超層越界開采的;地下礦山擅自開采保安礦柱、中段設置與設計嚴重不符、仍在使用明令禁止使用的設備及工藝、提升等重要設備未按規(guī)定進行檢測檢驗等,露天礦山運輸?shù)缆放c設計不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足等,尾礦庫違規(guī)取砂、放礦、筑壩以及在線監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常等;尾礦庫未按要求制定完善應急預案、組織應急演練、落實值班值守等應急措施的;未按規(guī)定落實地下礦山采掘施工隊伍“九統(tǒng)一”管理,以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等;未按規(guī)定運輸、儲存、使用火工品;存在重大隱患,仍然組織生產(chǎn)的;已關閉礦井“死灰復燃”的。
5、消防。大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點、老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、“劇本殺”吧(實體店)、商住混合體等場所存在突出風險的;違規(guī)存放易燃易爆危險品的;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營業(yè)的;單位消防控制室值班員未持證上崗的;未定期組織開展消防安全培訓和應急疏散演練的;消防設施未保持完好有效的;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;防火分隔不符合規(guī)范要求的;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口的;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電的;人員密集場所設置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))的;消防技術(shù)服務機構(gòu)未依法履職的違法行為。消防設施損壞停用的;重點崗位人員責任不落實,日常管理機制不健全,宣傳教育培訓不到位的。
6、工貿(mào)。高溫熔融金屬場所、粉塵場所、涉氨制冷場所安全管理和安全設施不到位的;金屬冶煉企業(yè)未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,主要負責人及安全管理人員未按要求持證上崗的;登高、動火、受限空間等危險作業(yè)未按要求開展審批,作業(yè)前風險因素分析及安全防范措施未落實到位,特種作業(yè)人員無證上崗的;擅自關閉、切斷、損壞安全監(jiān)測報警裝置,未按標準規(guī)范設置報警參數(shù)的;違規(guī)將工程項目發(fā)包給不具備相關資質(zhì)單位,未明確并落實相關各方安全生產(chǎn)責任和管理措施的;特種作業(yè)人員無證或證件過期,未按照規(guī)定佩戴勞保用品的。
7、城市運行。占壓、圈圍燃氣管道及附屬設施等違法違規(guī)行為,未建立健全燃氣管道定期巡視和安全檢查、監(jiān)測檢測等制度的;野蠻開挖造成燃氣管道、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的;市政公用行業(yè)管網(wǎng)清疏違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故的;燃氣使用經(jīng)營場所未安裝可燃氣體報警裝置的;未按照規(guī)定要求開展入戶安檢、培訓的;未組織送氣員開展安全培訓的;為不合格鋼瓶充氣的;用槽車等移動式壓力容器直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣的。
8、燃氣使用安全。液化石油瓶裝送氣點和配送點的違法違規(guī)行為,堅決取締無證經(jīng)營、非法儲存、超量儲存、非法倒罐門店,遏制液化石油氣瓶裝送氣點和配送點事故多發(fā)態(tài)勢。
9、危險廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物的;未按照國家環(huán)境保護標準貯存危險廢物的;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的;將危險廢物混入非危險廢物儲存的;未落實危險廢物登記申報制度,不如實申報或?qū)⑽kU廢物瞞報為原料、中間產(chǎn)品的。
0、特種設備。無證從事特種設備安裝改造維修、使用未登記注冊的特種設備,擅自使用未經(jīng)檢驗、超期未檢或檢驗不合格的特種設備;集中開展氣瓶專項整治行動,嚴厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未檢驗氣瓶和檢驗不合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”;使用“三無”電梯等特種設備的;未對特種設備安裝施工進行監(jiān)管的。
1、旅游。a級景區(qū)觀光車輛、游樂設施、特種設備等安全管理措施不到位的,游覽項目安全性能不達標擅自開放運行的;景區(qū)觀光棧道與電力高壓線安全距離不足,存在隱患的;景區(qū)舉辦各類大型活動未制定應急預案或應急預案不完善的;景區(qū)景點存在重大水災隱患和受山洪、泥石流、臺風等威脅的旅游景區(qū)景點和旅游接待場所,未制定相關應急預案并組織演練的;未經(jīng)許可擅自經(jīng)營旅行社業(yè)務的;旅游包車不按包車合同規(guī)定,私自改變時間、起訖地點和線路運行的行為,駕駛員私自與旅行社簽訂趟次旅游合同或招攬合同以外旅客的;高危旅游項目未落實安全監(jiān)管責任的。
2、能源。破壞油氣管道設施、影響管道運行安全、盜竊油氣的;破壞電力設施、竊電的,在檢維修時未落實作業(yè)票制的。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村。農(nóng)村化糞池、儲肥池、沼氣池、污水管道、污水處理池、廁所、窖池(坑)、密閉水池、自挖水井、孔樁等有限空間作業(yè)未按“通風、檢測、監(jiān)護”規(guī)定進行作業(yè);在室內(nèi)使用直排式燃氣熱水器且煙道未通向室外的;農(nóng)村自建房選址位于自然災害隱患點,層數(shù)、層高不符合規(guī)定,施工過程存在違法違規(guī)的;燒荒燒草、焚燒秸桿、違規(guī)野外用火的。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要對本地、本行業(yè)領域存在的非法違法行為進行深入分析,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容,確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭А?/p>
三、重點任務。
(一)落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標對表安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產(chǎn)責任制、雙重預防機制、作業(yè)前安全風險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制、安全教育培訓制度,持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”要求和“強一線、保安全”行動,強化“反三違”集中行動,著力提高員工安全意識和防范技能,堅決杜絕因違法違規(guī)導致生產(chǎn)安全事故。要對照“百日行動”要求,全面開展自查自糾,并于11月10日前將自查自糾情況報區(qū)級行業(yè)領域主管部門。
(二)壓實行業(yè)監(jiān)管責任。各有關部門要結(jié)合專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”等重點工作,針對四季度本行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,進一步細化“百日行動”責任措施,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故警示會等形式,提高企業(yè)安全法制意識、責任意識;要保持高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關閉的依法關閉,實行聯(lián)合懲戒、約談曝光,倒逼企業(yè)落實主體責任?!鞍偃招袆印逼陂g,區(qū)各重點行業(yè)領域,每月至少報送1例“百日行動”典型案例至區(qū)安委辦。
(三)強化屬地管理責任。各鎮(zhèn)(街道)要廣泛動員部署,結(jié)合實際及時制定本轄區(qū)“百日行動”實施方案,明確重點、難點,每月組織研判、全面摸底排查、精準施策發(fā)力;要組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴懲一批典型違法違規(guī)行為,形成威懾力?!鞍偃招袆印逼陂g,各鎮(zhèn)(街道)每月至少報送1例典型案例至區(qū)安委辦。
四、保障措施。
(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要本著對黨和人民負責的高度,深刻認識開展“百日行動”的意義,加強組織領導,按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,建立由政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的工作機制,齊抓共管,形成合力。區(qū)安委會已將“百日行動”工作開展情況納入年度應急管理綜合考核重要內(nèi)容,并將于2022年1月中下旬組織開展“回頭看”。
(二)強化輿論宣傳。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要創(chuàng)新宣傳形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,引導廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,突出推廣先進典型經(jīng)驗交流和曝光反面典型案例,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要圍繞“百日行動”范圍、重點任務,抓住關鍵,緊盯重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴厲查處一批安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要按照上限處罰;對違法行為雖未造成事故但具有發(fā)生傷亡事故現(xiàn)實危險,涉嫌構(gòu)成危險作業(yè)罪的,應嚴防追究刑事責任。
(四)強化治本之策。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要把開展“百日行動”同“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領域?qū)m椫卫怼⒔㈦p重預防機制等重點工作有機結(jié)合起來,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。
(五)強化資料報送。各鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)專項整治三年行動牽頭單位要在2021年11月5日前,細化出臺“百日行動”工作方案并報區(qū)安委會辦公室;要及時掌握工作進展情況,每月1日前報送上月活動開展情況及《“百日行動”典型案例表》(見附件),并于2022年1月23日前報送工作總結(jié)。
打非治違工作方案篇十四
各社區(qū)居委會:
為進一步加強全辦安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府廳明20xx)73號)文件和《xx區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府辦字20xx)123號)文件要求,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)工作實際,自即日起至2022年1月底,在全辦范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求。
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察xx重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(+一)》,依法嚴厲打擊當前安全生產(chǎn)領比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞強化源治理著力減一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為全辦經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全辦開展“百日行動”,突出以道路運輸、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防、城市運行、危險廢物、等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
2、依法關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設,應關未關或關閉不到位的;
3、停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復產(chǎn)復工手續(xù),擅自恢復生產(chǎn)建設的;
4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的。
6、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產(chǎn)的;
7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
9、非法用工、無證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平。
合制售假證的;
12瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
5、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
1、交通運輸。配合有關部門查非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設備;國籍證書過期,超過一年不接受或未接受現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查和未按規(guī)定進出港報告等違法行為。
2、道路運輸。配合有關部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無牌無證、強超強會等違法行為。
3、建筑施工。配合有關部門查未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督設備、旅游等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、?;蜔熁ū?。查轄區(qū)內(nèi)未按照危險化學品安全專項整治攻堅方案開展建設項目“三同時”梳理,建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)監(jiān)控設施不滿足國家相關要求的;工藝設施落后、外部安全防護距離不滿足國家規(guī)范要求的;存在反應釜、儲罐、儲槽等設施企業(yè)非法生產(chǎn)不明化學品的;擅自將廠房倉庫租賃用于生產(chǎn)、儲存危險化學品或不明物質(zhì)的;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在防雷、防靜電設備設施不完善,檢測不符合標準要求的;批發(fā)企業(yè)未使用流向系統(tǒng)進行管理的;零售點(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規(guī)行為。
5、消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災綜合治理,嚴厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢査擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓和應急疏散演練;消防設施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務機構(gòu)未依法履職。
6、城市運行。配合有關部門查占壓、圈圍燃氣管道及附屬設施,未建立健全。
燃氣管道定期巡視和安全檢査、監(jiān)檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃氣管道、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領域違章作業(yè)引發(fā)中毒室息事故。
7、危險廢物。配合有關部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環(huán)境保護標準貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
各社區(qū)要對本轄區(qū)存在的非法違法違規(guī)行為進行深入分析,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內(nèi)容,確保“百日行動”取得實效。
三、重點任務。
根據(jù)我辦實際,制定了xx街街道“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排査,明確本轄區(qū)“百日行動”重點、難點,精準施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗査暗訪、交叉檢查等,嚴懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結(jié)合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”活動,以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導推進“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認真、走過場的社區(qū)要通報批評,情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責問責?!鞍偃招袆印逼陂g,各社區(qū)每月至少報送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會辦公室。
四、保障措施。
(一)強化組織領導,狠抓措施落實。“打非治違”是落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、深化專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、確保全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關鍵舉措。各社區(qū)要提高政治站位,加強組織領導,推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,建立由街辦統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的打非治違工作機制,堅持齊抓共管,形成工作合力,確保取得實效。
(二)強化宣傳引,營造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取感、航拍、電子監(jiān)控設備、電力數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。各社區(qū)要抓住關鍵環(huán)節(jié),緊町打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣屢禁不止的要嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應依法移送公安機關。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各社區(qū)要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊町安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
各社區(qū)于2021年11月15日前,要細化出“百日行動”工作方案并報街道安委會辦公室;每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月25日前報送工作總結(jié)。街道將把“百日行動”工作開展情況納入社區(qū)安全生產(chǎn)綜合考核重要內(nèi)容。迎接明年1月下旬區(qū)安委會組織開展的“回頭看”檢查。
打非治違工作方案篇十五
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
第一階段加強組織領導、開展自查自糾。
成立由社區(qū)居委會主要領導牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負責人為成員的“打非治違”專項行動領導小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領導小組負責協(xié)調(diào)有關人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
第二階段協(xié)調(diào)行動、集中整治。
在第一階段工作的基礎上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領導小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進行整改的行為進行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
第三階段配合有關部門全面檢查、重點抽查。
8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效。
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領導小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié),并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會“打非治違”專項工作領導小組。
**社區(qū)居委會。
二〇一二年四月一日。
打非治違工作方案篇十六
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、安全建設的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照標本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制和遏制項目建設中重、特大安全事故為目標,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項目建設的安全實施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個堅持”,即:堅持項目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級實施相結(jié)合,項目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強制措施落實和經(jīng)濟處罰相結(jié)合,短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長效機制。
三、組織機構(gòu)。
根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項整治工作領導小組,
四、整治依據(jù)。
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
(二)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
(四)項目辦下發(fā)《現(xiàn)場管理辦法》和其他有關技術(shù)標準規(guī)范。
五、整治范圍和內(nèi)容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設立明顯的安全警戒標志,按工程大小設立1-2名專職安全員,安全員應熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設置明顯的安全標牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時,施工現(xiàn)場應采用塑料隔離板封閉。
打非治違工作方案篇十七
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[2012]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調(diào),贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
一、成立贛龍鐵路工程監(jiān)理*標“打非治違”專項行動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組日常工作設在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-*標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-*標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
二、與管段施工單位共建“打非治違”專項行動責任體系。
jl-*標監(jiān)理項目部與管段gl-*標局指項目部、gl-*標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-*標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):***,聯(lián)絡人:***;gl-*標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:***,聯(lián)絡人:***;gl-*標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:***,聯(lián)絡人:***。
三、建立工作制度。
1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關問題。
2、信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5、月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
四、抓住關鍵環(huán)節(jié)。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20**】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5、抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
五、細化專項行動方案(重點檢查項目)。
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2、非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
4、非法違法設計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
5、工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關規(guī)定的;
6、新材料、新設計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
8、擅自變更設計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設【20**】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設工程產(chǎn)品、設備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
17、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22、計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23、壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
六、方法步驟。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調(diào)各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4、督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
上海先行建設監(jiān)理有限公司。
打非治違工作方案篇十八
根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》的通知統(tǒng)一安排部署。為進一步加強安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走實走深,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,自即日起至2022年1月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求。
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要講話精神,堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅持人民至上、生命至上,樹立紅線意識,強化底線思維,全面貫徹落實新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴起來、落到位,著力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全鎮(zhèn)各村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(企)事業(yè)單位開展“百日行動”,突出以交通運輸、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設備等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
2、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
4、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產(chǎn)建設的;
5、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
7、非法用工、無證上崗的。
0、瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
1、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
3、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
1、交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會;非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設備;貨車、農(nóng)用車非法載人、非法改裝等違法違規(guī)行為。無證或不符合經(jīng)營資質(zhì)條件等違法違規(guī)行為。
2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、認證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。特種作業(yè)人員無證或持假證從事相關工作;各類安全防護用具、架體、設施和設備未經(jīng)驗收合格進入施工現(xiàn)場投入使用。
3、危險化學品。無證、超期、超許可范圍經(jīng)營危險化學品的;非法儲存危險化學品的;建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;工藝設備設施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。
4、非煤礦山。未批先建,未按規(guī)定落實安全、環(huán)?!叭瑫r”,不按批準的設計建設和使用及超層越界開采。
5、煙花爆竹。未經(jīng)許可、超過許可范圍銷售煙花爆竹或許可證到期仍非法銷售煙花爆竹的;經(jīng)營單位超量儲存或儲存有不合格產(chǎn)品,儲存?zhèn)}庫防雷、防靜電設備設施不完善,檢測不符合標準要求,堆垛不符合安全間距等情況;批發(fā)企業(yè)向不具備零售經(jīng)營許可單位或個人銷售煙花爆竹的;煙花爆竹已關閉取締零售點“關而不?!被蜣D(zhuǎn)入地下經(jīng)營的;未達到《煙花爆竹零售店(點)基本安全條件(暫行)》或在禁燃區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的。
6、消防。公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前未辦理告知承諾或開業(yè)前消防安全檢查擅自營業(yè);商住混合體建筑內(nèi)違規(guī)用火用電用氣、堆放雜物堵塞疏散通道和消防設施損壞、設置的戶外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援和其他違反《民用建筑消防安全管理規(guī)定》的行為;人員密集場所設置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng)),有人員住宿的合用場所、“九小”場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的集鎮(zhèn)改造項目設置不符合城市管理等要求的防盜窗(網(wǎng));生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi);“三合一”“多合一”場所違規(guī)住人;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在建筑物的疏散通道、安全出口、樓梯間存放電動自行車或者給電動自行車充電;物流倉儲企業(yè)和潔凈廠房建筑耐火等級不符合要求、廠房倉庫混合設置、違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料、未按消防技術(shù)標準要求設置排煙設施;密室逃脫場所疏散條件不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求、未按規(guī)定配置消防設施,電氣、燃氣用具使用及其線路管路敷設不符合消防技術(shù)標準;在建工程未按照消防技術(shù)標準施工、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房、建筑物施工高度超過二十四米時,施工單位未隨施工進度落實消防水源,未按要求落實消防安全主體責任;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;消防設施未保持完好有效;消防控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握火災事故應急處置程序;消防技術(shù)服務機構(gòu)未依法履職;其他嚴重違反消防法律法規(guī)的行為。
7、工貿(mào)。企業(yè)未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,主要負責人及安全管理人員未按要求持證上崗;登高、動火、受限空間等危險作業(yè)未按要求開展審批,作業(yè)前風險因素分析及安全防范措施未落實到位,特種作業(yè)人員無證上崗;擅自關閉、切斷、損壞安全監(jiān)測報警裝置,未按標準規(guī)范設置報警參數(shù);違規(guī)將工程項目發(fā)包給不具備相關資質(zhì)單位,未明確并落實相關各方安全生產(chǎn)責任和管理措施。
8、城市運行。電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;個人無證經(jīng)營瓶裝液化氣行為。將原有建筑物擅自改建改用為酒店、飯店、學校、等人員聚集場所、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、使用功能的建筑。
9、特種設備。集中開展氣瓶專項整治行動,嚴厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”,對符合移送條件的,及時移送公安等司法機關嚴肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
對本轄區(qū)存在的非法違法行為進行深入分析,將其他可能導致事故發(fā)生的非法違法行為也要納入重點打擊內(nèi)容。
三、重點任務。
(一)企業(yè)層面。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標對表新修訂的《安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責任,重點推進落實全員全安生產(chǎn)責任制及雙重預防機制、作業(yè)前安全風險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制;要對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;要深入開展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量安全技能培訓和警示教育,企業(yè)“三項人員”持證上崗和職工“三級教育”見實效;要持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”集中行動;要針對第四季度氣候和安全生產(chǎn)特點,嚴格按科學規(guī)律組織生產(chǎn)、建設、經(jīng)營和運輸,堅決防止搶工期、趕訂單、“多拉快跑”忽視安全生產(chǎn)的問題發(fā)生。
(二)屬地層面。及時制定本村(居)“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;要壓實工作責任,經(jīng)常性開展分析研判,全面摸底排查,明確時間節(jié)點,突出重點難點,精準施策發(fā)力;要協(xié)助相關部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴懲一批典型違法違規(guī)行為。對“百日行動”工作不認真、走過場的要通報批評,情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責問責?!鞍偃招袆印逼陂g,每月28日將“打非治違”工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
四、保障措施。
(一)提高站位,加強組織領導。各村(居)要提高政治站位,遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,加強組織領導,建立工作機制。鎮(zhèn)安委辦要立足部門職責,全力履職盡責。強化組織保障,狠抓責任落實。“百日行動”具體責任分工按照《xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》實施,各分管領導要協(xié)同配合、齊抓共管,確保取得實效。
(二)廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各村(居)要充分利用廣播、網(wǎng)絡、微信等傳統(tǒng)媒體和新媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務;突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,重點抓好新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》宣傳貫徹,發(fā)揮好法律武器的威懾作用;要積極引導廣大企業(yè)職工和人民群眾廣泛參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,并依照有關規(guī)定予以獎勵;要創(chuàng)新工作手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)緊盯重點,堅持嚴格執(zhí)法。各村(居)要抓住關鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,重點抓一批按照新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對在生產(chǎn)、經(jīng)營、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應依法移送公安機關。
(四)注重結(jié)合,著眼長效常治。各村(居)要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力;要堅持標本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是對反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,要集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,并于2022年年1月下旬組織開展“回頭看”。
打非治違工作方案篇十九
優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻,取得了較好的成績?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的部署和要求,大隊迅速行動,成立了學習實踐活動領導小組和學習實踐活動辦公室,為大隊學習實踐活動的正常、有序開展提供了保障,并確立了以“學習實踐活動為契機,全面加強隊伍建設和科學發(fā)展”的工作思路,著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。目前,大隊學習實踐活動已進入分析檢查階段,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“省園林城市”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
(一)班子建設不斷深化。一是強化領導班子建設,弘揚正氣,促進班子團結(jié)協(xié)作,以領導班子帶動整個隊伍建設,有效推動各項工作。二是工作中要求各級領導干部發(fā)揮表率作用,帶頭遵章守紀、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創(chuàng)新。三是根據(jù)工作需要和存在的問題,對大隊人員崗位及時地進行了調(diào)整和資源整活,有力地促進了大隊各項工作的開展。
(二)行政執(zhí)法不斷優(yōu)化。一是行政執(zhí)法責任制落實。根據(jù)有關城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,大隊始終堅持依法行政、文明執(zhí)法,在授權(quán)范圍內(nèi)認真履行職責,執(zhí)法行為文明、規(guī)范。二是執(zhí)法業(yè)務培訓加強。按照上半年制定的業(yè)務培訓計劃,培訓覆蓋率xx100%,合格率xx100%。三是嚴格程序、加強把關,提高辦案質(zhì)量。今年1~6月份,共受理各類違章違法的一般程序案件108起,結(jié)案率為100%,查處的全部案件中,執(zhí)法文書規(guī)范,卷宗裝訂符合檔案管理要求,且無一例進入行政訴訟和行政復議程序。
(三)加強隊伍管理,突出“人性化”。一是崗位職責明確,管理制度健全。大隊從機關到各股、室、中隊,都有明確的工作職責,并統(tǒng)一上墻。二是堅持人性化管理??茖W發(fā)展觀核心是以人為本,對全體執(zhí)法人員,在工作上嚴格要求的同時,大隊采取切實措施努力關心其生活、學習等方面的實際困難,繼續(xù)開辦好職工伙食團,解決職工的后顧之憂。
為了深入貫徹科學發(fā)展觀,改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造良好人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《xx縣縣委、xx縣人民政府關于深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的決定》(xx委發(fā)〔20xx〕46號)、《xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣深入實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕57號)精神,大隊高度重視,制定了切實可行的《縣城區(qū)環(huán)境綜合治理實施方案》,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作。
(一)開展“勸導不文明行為”活動和“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務勞動”活動。我隊年初就制定了以上兩個活動的安排表,落實了參加活動的人員,明確了活動的具體內(nèi)容和時間。從20xx年1月起,每周星期日上午9:00—11:00開展“勸導不文明行為”活動,每月的第二個星期日上午9:00—11:00開展“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,轉(zhuǎn)變了市民的一些生活陋俗,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象和衛(wèi)生死角被徹底根除。
(二)成立專業(yè)隊伍,督導“門前三包”責任制落實。為督促廣大市民自覺遵守執(zhí)行“門前三包”規(guī)定,大隊成立了“門前三包”專業(yè)督導隊伍,印制了《“門前三包”督導(處罰)登記薄》。從4月13日起,全體執(zhí)法人員和協(xié)管員佩戴統(tǒng)一訂制的“門前三包”督導員袖套,逐街、逐巷、逐戶對“門前三包”責任制的落實情況進行登記,對未按規(guī)定落實“門前三包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對南城的經(jīng)營戶、單位共2萬余家進行了登記,對1000余家“門前三包”責任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導和勸導,對200余家拒不改正的經(jīng)營戶、單位進行了處罰。
(三)在南城人行道上設置隔離樁等設施,徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,提升城市形象,針對車輛上人行道屢禁不止,人民群眾對車輛占用人行道停放反映強烈、意見很大的問題,從4月中旬開始我大隊在南城各主要街道安裝隔離樁,設置摩托車停放框,設立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前,共安裝了隔離樁800余個,設置了摩托車停放框400余米,設立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30余個。此舉收到了良好效果,人民群眾滿意,方便了市民的出行和通行,實現(xiàn)了“人走人行道,車走車行道”的目標。
(四)強力開展城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治行動。為進一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,根據(jù)縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的統(tǒng)一安排部署,我隊成立了以大隊長宋小毅為組長的城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治領導小組,組建了四個專門的撤除分隊,采取先宣傳教育由門市業(yè)主自行拆除方法,向不符合廣告設置要求的門市業(yè)主發(fā)放《xx縣人民政府關于開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》各20xx余份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業(yè)主展開集中拆除,我隊每天出動執(zhí)法人員30余人,協(xié)管員20余人,組織專業(yè)的拆除人員對不符合要求的戶外廣告牌匾進行強力拆除。目前,此項工作正在緊張有序的開展之中,據(jù)統(tǒng)計,已拆除戶外廣告牌匾1000余個。
半年來,大隊根據(jù)“xx年工作計劃”,全面加強城區(qū)市容市貌的綜合整治,對各種有違城市管理規(guī)定的行為進行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。
(一)規(guī)范市場秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計:共規(guī)范經(jīng)營攤點1310個,取締占道經(jīng)營、騎門攤4390個次,查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場及其周邊秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重點突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款,共查處亂停亂放121臺次,有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢頭。二是嚴厲打擊“三車”亂載客,針對城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運載客的現(xiàn)象,我們對兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機動車119臺次,查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度,共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次,從源頭上凈化了城市環(huán)境。
(三)規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬),大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料,出動全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷,采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式,給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處,查處散發(fā)小廣告違法行為13起,沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”,南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象,為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環(huán)境,執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的`精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個,查處噪音擾民案件16件,拆除違章破舊廣告、店招1000余個,拆除違章條幅、橫幅廣告20條,查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
半年來大隊認真貫徹落實縣委“為民服務強黨建、解決問題在xx縣”的號召,一是認真辦理市民投訴,大隊值班室共接聽“投訴電話”170個,對群眾的投訴,大隊領導都及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,做到了事事有落實,件件有回音。二是認真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”,立案查處群眾反映的有關市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件,凡是反映的問題屬我大隊職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%;接待群眾來訪3起,群眾反映的問題均得到妥善解決,無一例訪問,辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強大隊各項基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級“平安單位”的基礎上,爭創(chuàng)市級“平安單位”。
回顧上半年的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務意識有待進一步加強。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁,為管好“半個xx州城”而繼續(xù)努力工作。
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