政府對散亂污企業(yè)怎么治理(5篇)

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政府對散亂污企業(yè)怎么治理篇一

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣污染防治工作方案和相關(guān)決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋”的原則，依法規(guī)范持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治工作，著力實(shí)現(xiàn)“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整頓規(guī)范一批”的目標(biāo)，對“散亂污”企業(yè)按照“先停后搬”的原則實(shí)施分類整治，做到立即發(fā)現(xiàn)，立即上報，立即取締，保證我鎮(zhèn)范圍內(nèi)無“散亂污”企業(yè)。

二、“散亂污”企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）“散亂污”企業(yè)指標(biāo)解釋

“散亂污”企業(yè)是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理工信、發(fā)改、工商、國土、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)審批手續(xù)，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，重點(diǎn)為涉水、涉氣排污企業(yè)?！吧ⅰ笔侵覆环袭?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃布局的規(guī)模以下企業(yè)?！皝y”是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)辦而未辦理有關(guān)審批手續(xù)的企業(yè)，存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)、工業(yè)小作坊?！拔邸笔侵笩o污染治理設(shè)施或者污染防治設(shè)施不完備、不能對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集、無組織排放嚴(yán)重的企業(yè)，污染防治設(shè)施不具備達(dá)標(biāo)排放能力的企業(yè)，沒有治理價值的企業(yè)，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。

（二）“散亂污”企業(yè)整治重點(diǎn)范圍

“散亂污”排查整治工作重點(diǎn)范圍包括：建材生產(chǎn)及加工、廢塑料加工、水泥攪拌站、劣質(zhì)煤銷售點(diǎn)、磚瓦生產(chǎn)、洗砂場、石料破碎廠以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工類等行業(yè)“散亂污”情況集中進(jìn)行整治。按照“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整頓規(guī)范一批”的原則，分類建立“散亂污”企業(yè)排查整治清單。

三、分類處置原則

（一）關(guān)停取締類。有下列情形之一的，均列為依法關(guān)閉企業(yè)：不符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批，無行業(yè)許可證的企業(yè)；屬于違法違規(guī)排放、超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣的企業(yè)，通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)

準(zhǔn)的企業(yè)；存在安全隱患，通過整改無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

（二）整合搬遷類。通過對生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評估和審核，屬于“散亂污”企業(yè)的，要求限期搬遷。

（三）整頓規(guī)范類。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，應(yīng)辦而未辦理相關(guān)手續(xù)，未安裝污染治理設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的“散亂污”工業(yè)企業(yè)。

四、實(shí)施步驟

（一）全面排查（2020年7月22日至8月15日）。實(shí)行“屬地管理與行業(yè)主管相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰包聯(lián)，誰負(fù)責(zé)”的原則。各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)外的閑置土地上“散亂污”企業(yè)的排查清理工作；各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)的“散亂污”企業(yè)的排查清理工作；各企業(yè)網(wǎng)格負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的“散亂污”企業(yè)的排查清理工作。各責(zé)任主體開展無死角、地毯式排查，摸清鎮(zhèn)內(nèi)所有“散亂污”企業(yè)數(shù)量、位置、違法違規(guī)情形等情況，實(shí)行一企一檔，建立清單臺賬。

（二）綜合整治（2020年8月15日至9月15日）。對排查出的“散亂污”企業(yè)，按照“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整頓規(guī)范一批”處置分類原則進(jìn)行甄別確認(rèn)，及時確定其處置方式，組織實(shí)施。對關(guān)停取締類的“散亂污”企業(yè)，會同有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“兩斷三清”(斷水、斷電；清除廠房、設(shè)備、原料）；對整合搬遷類的企業(yè)，制定詳細(xì)工作

計劃

（三）督查核實(shí)（2020年9月15日至12月31日）。環(huán)保辦將會同鎮(zhèn)紀(jì)委對排查整治情況進(jìn)行督查核實(shí)，對不能按期完成工作任務(wù)的社區(qū)、主管部門、環(huán)保網(wǎng)格，實(shí)行問責(zé)機(jī)制，確保整治要求落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管。對所屬轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，開展日常巡查，對轄區(qū)內(nèi)新增“散亂污”企業(yè)做到立即發(fā)現(xiàn)，立即上報，立即取締或搬遷。

五、責(zé)任分工

（一)各社區(qū)、行業(yè)主管部門、責(zé)任網(wǎng)格是“散亂污”企業(yè)整治的主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)進(jìn)一步組織開展拉網(wǎng)式全面排查，并及時上報排查結(jié)果，責(zé)任到人；加大宣傳力度，推動“散亂污”企業(yè)整治工作深入開展，接受群眾監(jiān)督，營造良好的社會輿論氛圍。各社區(qū)、行業(yè)主管部門、責(zé)任網(wǎng)格確定一名專職信息員。

（二）鎮(zhèn)環(huán)保辦作為本次“散亂污”企業(yè)排查整治工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促開展全鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)排查整治工作，梳理排查整治中存在的困難和問題，及時將有關(guān)情況向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（三）鎮(zhèn)行政執(zhí)法所會同相關(guān)部門對企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行查處。

（四）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)按照有關(guān)部門提供的“散亂污”企業(yè)清單，依法依規(guī)實(shí)施斷電措施。

（五）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)依法打擊在“散亂污”企業(yè)專項整治行動中威脅、阻礙、危害行政執(zhí)法和抗法的行為；對私接搭電的違法行為進(jìn)行處置。

六、保障措施

（一）增強(qiáng)部門聯(lián)動。各社區(qū)、相關(guān)部門要嚴(yán)格按照本方案要求，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)格把握時間節(jié)點(diǎn)，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確?！吧y污”企業(yè)綜合整治到位。

（二）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用社區(qū)廣播、橫幅等媒體，多角度、多層次、全方位開展系列宣傳活動；鼓勵公眾監(jiān)督，形成嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，營造群眾擁護(hù)、企業(yè)支持的良好輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化考核問責(zé)。加強(qiáng)“散亂污”整治攻堅督查和巡查，對不履職、不盡責(zé)，或工作不認(rèn)真、走過場的，要予以通報；對不作為、未按要求完成整治任務(wù)的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

政府對散亂污企業(yè)怎么治理篇二

按照縣政府統(tǒng)一部署，為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，建設(shè)宜居宜住，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動環(huán)境質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特制訂本方案。

按照“居場排查整治、條線整治驗收、邀請上級執(zhí)法”的工作原則，夯實(shí)屬地居場責(zé)任，強(qiáng)化排查整改，嚴(yán)格責(zé)任追究，推動“散亂污”企業(yè)排查整治工作開展，實(shí)現(xiàn)全街道“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。

重點(diǎn)整治不符合產(chǎn)業(yè)政策，無排污設(shè)施或污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及相關(guān)手續(xù)不全等“散亂污”企業(yè)，主要特征是

（一）未取得生產(chǎn)經(jīng)營資格，無相關(guān)合法合規(guī)手續(xù)；

（二）企業(yè)未取得排污許可證（含登記），污染物非法排放、無組織排放；

（三）無污染防治設(shè)施、污染防治設(shè)施不完備，不能對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集處理，或污染防治設(shè)施不具備達(dá)標(biāo)排放能力，超標(biāo)排放；

（四）生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等臟亂差，廠區(qū)揚(yáng)塵、地面積塵嚴(yán)重，有害氣味嚴(yán)重，功能分區(qū)不合理，物料、成品、廢棄物等存放雜亂無章，嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量；

（五）有重大安全隱患，安全生產(chǎn)措施不到位；

（六）使用國家明令禁止的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)及裝備，違規(guī)生產(chǎn)國家禁止的產(chǎn)品；

（七）在居民集中區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，污染較重，嚴(yán)重影響居民生活，被群眾舉報，反映強(qiáng)烈；

（八）其他被認(rèn)定為“散亂污”的企業(yè)。

重點(diǎn)在倉庫、廠中廠、待拆遷廠房和其他易產(chǎn)生“散亂污”企業(yè)地方開展排查整治。

整治對象包括但不限于廢塑料加工、印刷、表面涂裝、家具、汽修、廢品回收加工等領(lǐng)域的小型制造加工企業(yè)，以及涉及使用切削液、涂料、油漆、油墨、膠粘劑有機(jī)溶劑等化工原料的小型企業(yè)或加工點(diǎn)。

（一）排查建檔（2021年2月5日至2月10日）。以村居為網(wǎng)格單位，開展“散亂污”企業(yè)排查，建立“散亂污”企業(yè)清單，先停后治。各居場于2月10日前將排查清單上報街道“散亂污”企業(yè)專項整治組。

（二）實(shí)施整治（2021年2月11日至3月10日）。對照整治清單，開展集中整治，3月1日前完成整治工作。實(shí)行對賬銷號制度，完成一件銷號一件，3月10日前，各居場完成排查整治驗收工作，并將整治驗收情況上街道“散亂污”企業(yè)專項整治組。

（三）集中檢查（2021年3月11日至3月21日）。對居場“散亂污”企業(yè)整治工作開展集中檢查，每個居場逐村逐廠全覆蓋檢查。

（一）街道初驗。街道“散亂污”企業(yè)專項整治組將于3月11日起，組織街道相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查清瞞報漏報、整治不到位企業(yè)情況進(jìn)行通報。

（二）邀請縣相關(guān)單位聯(lián)動執(zhí)法。邀請縣工信、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、市監(jiān)、住建、城管、交通等部門組成檢查組，對居場開展全覆蓋檢查，查清背景、原因。

（三）嚴(yán)肅問責(zé)。對督查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、瞞報漏報、推進(jìn)工作不力或監(jiān)管責(zé)任未落實(shí)以及逾期未完成整治任務(wù)的居場嚴(yán)肅問責(zé)處理，定期通報排查整治情況，曝光典型問題，并上報街道主要領(lǐng)導(dǎo)。

（一）夯實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。居場是“散亂污”企業(yè)集中整治工作責(zé)任主體，確保排查不遺漏，整治要徹底，上報的“散亂污”企業(yè)清單需經(jīng)居場書記簽字確認(rèn)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。街道“散亂污”企業(yè)專項整治組將匯總居場上報的清單，尤其是對居場無處理能力的企業(yè)進(jìn)行集中會辦，有必要將向上級執(zhí)法部門匯報，邀請縣相關(guān)單位協(xié)辦，確保應(yīng)治盡治。

（三）強(qiáng)化社會監(jiān)督。街道設(shè)立舉報電話，受理、處理整治“散亂污”企業(yè)舉報投訴，接受群眾監(jiān)督，形成嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)的社會監(jiān)督氛圍。

政府對散亂污企業(yè)怎么治理篇三

為更有力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)常態(tài)化整治，進(jìn)一步鞏固提升整治成效，制定了《德陽市2021年“散亂污”企業(yè)專項整治工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《關(guān)于開展“散亂污”企業(yè)專項整治行動的通知》，并分階段推動實(shí)施。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)對“散亂污”企業(yè)整治提出了工作要求，市政府領(lǐng)導(dǎo)組織各區(qū)（市、縣）、德陽經(jīng)開區(qū)、市級相關(guān)部門召開全市“散亂污”企業(yè)專項整治工作會，安排部署新一輪“散亂污”企業(yè)專項整治行動，對“散亂污”企業(yè)開展強(qiáng)力整治。

全市開展了一、二、三產(chǎn)業(yè)“散亂污”企業(yè)清理排查和專項整治，共摸排清理1579戶，發(fā)現(xiàn)疑似“散亂污”企業(yè)83戶，其中，一產(chǎn)0戶、二產(chǎn)59戶、三產(chǎn)24戶。截至目前，已完成整治65戶，已制定整治方案，正按進(jìn)度抓緊推進(jìn)18戶。

市領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各區(qū)（市、縣）“散亂污”整治工作開展情況多次進(jìn)行專項督導(dǎo)。經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等市級有關(guān)部門按照“專項負(fù)責(zé)”、“包片負(fù)責(zé)”的原則，采取“四不兩直”等方式，全力督促推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治進(jìn)度。

持續(xù)開展“六大專項行動”和“散亂污”企業(yè)整治“回頭看、回頭查”，加強(qiáng)部門協(xié)作配合和日常執(zhí)法監(jiān)管，完善“發(fā)現(xiàn)一起、整治一起”的長效機(jī)制，防止“散亂污”企業(yè)反彈和死灰復(fù)燃，確保動態(tài)“清零”。

政府對散亂污企業(yè)怎么治理篇四

為持續(xù)改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)大氣、水環(huán)境深度治理，著力解決影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾身體健康的環(huán)境問題，嚴(yán)厲打擊“小散亂污”企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為，做好“小散亂污”企業(yè)治理工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

鎮(zhèn)人民政府要對不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)實(shí)施專項整治。

（一）規(guī)范整治不符合產(chǎn)業(yè)政策的“小”（小非違）企業(yè)對涉及到的有色熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、碳素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料、石材加工以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機(jī)溶劑等使用的印制、家具等小型制造加工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整治，凡涉及到“不符合產(chǎn)業(yè)政策的”企業(yè)，堅決按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)依法予以取締。

（二）取締和整治不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的“散亂”企業(yè)嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營的“散亂”企業(yè)經(jīng)營行為，對不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和不在工業(yè)聚集區(qū)的“散亂”企業(yè)要明確整治要求，限期搬遷、整合。對逾期達(dá)不到整治要求的企業(yè)，要依法予以取締。

（三）嚴(yán)厲打擊整治超標(biāo)排“污”企業(yè)

1.嚴(yán)厲查處涉氣超標(biāo)排“污”企業(yè)環(huán)境違法行為。一是強(qiáng)化對重點(diǎn)排污單位大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)管，及時查處污染物排放超標(biāo)行為。二是對茶爐、經(jīng)營性小煤爐進(jìn)行排查，堅決杜絕鍋爐冒黑煙、粉塵無組織排放。三是對印刷、家具、汽車噴涂等小型制造加工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理情況進(jìn)行核查，嚴(yán)查手續(xù)不全、非法生產(chǎn)及不達(dá)標(biāo)排放行為。

2.嚴(yán)厲查處涉水超標(biāo)排“污”企業(yè)環(huán)境違法行為。按照“行業(yè)部門牽總，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，職能部門聯(lián)動”的原則，落實(shí)責(zé)任，明確管理機(jī)制，對非法傾倒、違法私設(shè)入河流排污口等行為實(shí)行監(jiān)管和打擊，保障河道生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。所有涉水企業(yè)確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，出水符合排放要求，凡是出水不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，一律實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)整治，對超標(biāo)排放的一律依法予以查處。??

（四）堅決打擊“兩個禁區(qū)、兩個保護(hù)區(qū)”內(nèi)的各類環(huán)境違法行為

1.嚴(yán)厲查處“兩個禁區(qū)”的違法行為。按照屬地管理原則，各地要強(qiáng)化畜禽禁養(yǎng)區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)的環(huán)境執(zhí)法管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。一是關(guān)停取締不符合要求或不能達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場（戶），加大規(guī)模養(yǎng)殖場污染整治力度，切實(shí)解決畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問題。二是按照高污染燃料禁燃區(qū)的劃分規(guī)定，強(qiáng)化高污染燃料源頭管理，嚴(yán)查高污染燃料焚燒行為。?

2.堅決打擊“兩個保護(hù)區(qū)”的環(huán)境違法行為。按照相關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)的管理工作。一是認(rèn)真履行自然保護(hù)區(qū)綜合監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管機(jī)制，加大保護(hù)區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查頻次，全面落實(shí)自然保護(hù)區(qū)條例及相關(guān)規(guī)定，堅決制止破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的各種違法違規(guī)行為。二是大力開展以飲用水源地保護(hù)區(qū)和加強(qiáng)沿江沿河廢水排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管等為重點(diǎn)的水環(huán)境專項整治工作，定期對飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，健全飲用水源地管理和應(yīng)急機(jī)制，確保人民群眾飲水安全。

（一）動員部署階段（201x年8月1日-15日)。各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際情況，制定“小散亂污”企業(yè)專項整治實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，完成動員部署。

（二）調(diào)查摸底階段（201x和排查情況匯總表（附件2）報鎮(zhèn)人民政府。

（三）整改實(shí)施階段（201x年8月19日-9月30日）。各村（社區(qū)）要依據(jù)摸底情況指導(dǎo)企業(yè)開展整改，按照“整頓規(guī)范一批、搬遷整合—批、關(guān)停取締一批”的要求，建立整改臺賬，分批分類因地制宜制定整改方案，明確整改時限，確保整改效果。并按照階段要求將“小散亂污”企業(yè)整治進(jìn)度表（附件3）報鎮(zhèn)人民政府。

（四）督導(dǎo)檢查階段（201x年10月1日-31日）。各村（社區(qū)）要對所轄范圍內(nèi)“小散亂污”企業(yè)整改完成情況進(jìn)行自查，對各階段實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、巡查、點(diǎn)評，確?！靶∩y污”企業(yè)整治取得實(shí)效。鎮(zhèn)人民政府會同有關(guān)部門隨機(jī)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對于不履職、不盡責(zé)，或工作不認(rèn)真、走過場的，予以通報。情節(jié)嚴(yán)重的，交由組織和紀(jì)檢部門依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府和各村（社區(qū)）要結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，精心安排部署“小散亂污”企業(yè)整改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓，推動污染防治各項政策措施的`真正落實(shí)。各職能部門要按照自身職責(zé)，制定切實(shí)可行的專項整治方案，認(rèn)真填報“小散亂污”企業(yè)整治情況。

（二）明確責(zé)任分工。鶴林鎮(zhèn)人民政府明確兩名“小散亂污”企業(yè)專項整治工作聯(lián)絡(luò)員：黃耘、周江，聯(lián)系電話：7666066。各村（社區(qū)）是負(fù)責(zé)落實(shí)“小散亂污”企業(yè)專項整治工作的屬地責(zé)任和主體責(zé)任單位。相關(guān)單位部門要分工開展工作，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保取得實(shí)效。

（三）加大宣傳力度。各村（社區(qū)）要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對環(huán)境保護(hù)工作的宣傳力度，增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識；加強(qiáng)信息公開，保障人民群眾對環(huán)境保護(hù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；暢通舉報渠道，鼓勵公眾監(jiān)督，積極引導(dǎo)社會各界參與環(huán)境保護(hù)工作，努力在全社會營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。?

政府對散亂污企業(yè)怎么治理篇五

牢固樹立并切實(shí)踐行綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)各級環(huán)境污染防治和落后產(chǎn)能退出等有關(guān)要求，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，著力解決“散亂污”企業(yè)數(shù)量多、能耗高、污染大、生產(chǎn)粗放等突出問題，組織發(fā)改、經(jīng)信、住建、環(huán)保、國土、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，在前期整治的基礎(chǔ)上，再次全面排查各類“散亂污”企業(yè)，摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理、不留死角，按照“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清除原料、吊銷執(zhí)照、恢復(fù)原貌”的工作標(biāo)準(zhǔn)，分類別類開展全州“散亂污”企業(yè)專項整治活動。對無證無照、證照不全、污染嚴(yán)重的小作坊、小加工廠，堅決取締；對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，但手續(xù)不齊全的企業(yè)，依法停產(chǎn)、限期整改；對拒不執(zhí)行停產(chǎn)、整改不到位的企業(yè)，要嚴(yán)格依法依規(guī)采取斷電等行政強(qiáng)制措施。整治工作完成后，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴(yán)防反彈。推進(jìn)全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)劃布局，提升生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色健康發(fā)展。

2020年12月前，全面排查摸底，建立全縣“散亂污”企業(yè)整治清單，按照“三個一批”的原則，依法依規(guī)進(jìn)行分類處置；通過排查后可以達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要按照“先停后治”的原則全部停產(chǎn)，細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)、明確整治時限和責(zé)任人，認(rèn)真制定實(shí)施方案并實(shí)施綜合治理。

2020年12月前，對不屬于依法關(guān)閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，完善相關(guān)手續(xù)后，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)定，可恢復(fù)正常生產(chǎn)，并納入日常監(jiān)管。對于整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)，2020年12月前堅決予以取締關(guān)停。

2020年12月前，對列入“依法關(guān)閉”的企業(yè)完成關(guān)閉。

本方案所稱“散亂污”企業(yè)，是指不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、排污超標(biāo)以及存在其他違法違規(guī)行為的工業(yè)企業(yè)。

“散”是指不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)。

“亂”是指不符合產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)辦而未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評價、生產(chǎn)許可證、排污許可證等相關(guān)審批手續(xù)、違法違規(guī)占用土地生產(chǎn)經(jīng)營、利用違法違規(guī)建筑和臨時建筑從事非法生產(chǎn)，存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)。

“污”是指無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備，污染物排放超標(biāo)或無組織排放嚴(yán)重的企業(yè)。

（一）依法關(guān)閉一批。不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市控制性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批的企業(yè)；屬于無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備，違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣，且通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；存在安全隱患，通過整改無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)。有上述情形之一的，均列為依法關(guān)閉類企業(yè)。

（二）整改規(guī)范一批。對不屬于依法關(guān)閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，經(jīng)整改驗收和完善相關(guān)手續(xù)后，由屬地政府認(rèn)定，可恢復(fù)正常生產(chǎn)，并納入日常監(jiān)管。

五

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)排查不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)；

經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)排查不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)；

規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)排查不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的企業(yè)；

環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)排查無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備、排污超標(biāo)、無環(huán)評審批手續(xù)、無排污許可證的企業(yè)；

國土資源部門負(fù)責(zé)排查不符合土地利用規(guī)劃的企業(yè)；

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)排查無生產(chǎn)許可證的企業(yè)；安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)排查存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)；

工商行政管理部門依法對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè)，辦理變更、注銷和吊銷營業(yè)執(zhí)照，依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》對無需取得許可但又未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者予以查處。

對排查出的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行匯總，建立“散亂污”企業(yè)清單。要實(shí)行動態(tài)排查更新機(jī)制，確保底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、企業(yè)信息全面完整。

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